时间：2023-01-12 19:40:01
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇退耕还林论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.1辽宁省自然条件概况辽宁省（38°43''''～43°26''''N，118°53''''～125°46''''E）地处我国东北地区南部，境内东西两侧为低山丘陵区，中部为辽河中下游平原区，南部邻黄渤二海，海岸线总长度2920km。研究区属温带大陆性季风气候，四季分明，雨热同季，东部地区雨量充沛，西部地区干旱少雨。全省位于长白、华北与蒙古植物区系交织地带，森林植物种类丰富[13]。
1.2辽宁省退耕还林工程资源概况辽宁省自2001年实施国家退耕还林工程以来，工程区由试点阶段的3市4县（彰武县、北票县、凌源县、建昌县）发展到15市74县，工程覆盖1115个乡县11517个自然村，涉及659592户农民。辽宁省林业厅将全省划分为3个模式类型22个模式组153个模式，同时采用聚类分析法确定了43个优选模式。针对辽西北、辽东山地及半岛丘陵区、辽中平原区三大地貌区分别选定了相应的造林模式和管护方法，以保证工程的建设成效。截止2013年末，辽宁省累计完成退耕还林工程建设任务113.57万hm2，其中退耕地还林面积约占总面积的21.72%，宜林荒山荒地造林占到62.66%，封山育林占15.61%；生态林占全部退耕还林工程林种类型面积的72.11%，经济林占22.81%，灌木林占5.08%[1]。
2研究方法
2.1退耕还林工程生态效益监测及测算评估指标体系辽宁省退耕还林工程各项生态效益监测方法参照包括《退耕还林工程生态效益监测评估技术标准与管理规范》（办退字[2013]16号）和《森林生态系统服务功能评估规范》（LY/T1721-2008）。测算评估指标体系共包括6个类别11个评估指标，分别为涵养水源（调节水量和净化水质）、保育土壤（固土和保肥）、固碳释氧（固碳和释氧）、积累营养物质（林木积累营养物质）、净化大气环境（提供负离子、吸收污染物和滞尘）和生物多样性保护（物种保育）。
2.2退耕还林工程生态效益分布式测算方法将辽宁省退耕还林工程按照县区划分为74个一级测算单元，每个一级测算单元按照不同退耕还林工程植被恢复类型分为退耕地还林、宜林荒山荒地造林和封山育林3个二级测算单元，再按照退耕还林林种类型将每个二级测算单元分为生态林、经济林和灌木林。最后结合不同立地条件的对比观测，最终确定666个相对均质化的生态效益评估单元。基于生态系统尺度的定位实测数据，运用遥感反演，模型模拟等技术手段，进行由点到面的数据尺度转换，将点上实测数据转换至面上测算数据，得到各生态效益评估单元的测算数据，以上均质化的单元数据累加的结果即为辽宁省退耕还林工程生态效益的测算结果。
2.3数据来源数据来源于辽宁省的3个退耕还林工程生态效益专项监测站和中国森林生态系统定位研究网络（CFERN）所属4个森林生态站、30多个辅助观测点以及300多块样地的退耕还林工程生态效益指标体系连续观测与清查数据。还包含辽宁省退耕还林工程中心开展的退耕地还林、宜林荒山荒地造林和封山育林3种植被恢复类型中各退耕还林树种面积、树龄等资源清查，以及权威机构公布的社会公共资源数据[1]。
3结果与分析
3.1辽宁省地市级退耕还林工程生态效益辽宁省各地市退耕还林工程生态效益物质量评估结果显示，退耕还林面积较大的朝阳市、大连市、葫芦岛市、沈阳市，生态效益各分项物质量均较高。辽宁省全省退耕还林工程每年生态效益总价值量为491.94亿元；朝阳市、大连市、葫芦岛市生态效益总价值量位于全省前3位；辽中平原地区，如辽阳市、营口市、盘锦市生态效益各项价值量均较小。辽宁省退耕还林工程生态效益各分项价值量评估结果表明，涵养水源和生物多样性保护功能生态效益价值量占总价值量的比例较高，分别为26.84%和26.30%；而林木积累营养物质仅占总价值量的2.96%（图1）。
3.2辽宁省退耕还林工程不同林种类型生态效益辽宁省退耕还林工程不同林种类型生态效益各分项物质量均为生态林最大，经济林次之，灌木林最小。辽宁省退耕还林工程不同林种类型生态效益各分项价值量亦均为生态林最大，经济林次之，灌木林最小（表4）。退耕还林工程生态林每年生态效益总价值量为372.9亿元，占生态效益总价值量的75.8%；经济林为98.1亿元，占19.94%；灌木林为20.94亿元，占4.26%（表4）。生态林生态效益各分项价值量中，生物多样性保护价值量占全省总价值量的比例最高，达到30.27%，涵养水源价值量占全省总价值量的19.07%（表4）。经济林生态效益各分项价值量中，涵养水源价值量占全省总价值量的比例最高，达到52.73%；经济林生物多样性较低，生物多样性保护价值占全省总价值量的13.79%（表4）。灌木林生态效益各分项价值量中，涵养水源价值量占全省总价值量的比例最高，达到43.84%。
4结论与讨论
关键词：县级；退耕还林；操作；程序
**县地处**主峰西侧，**省东部边陲，属**上的一个山区小县。全县辖**个乡镇，**个行政村，**万人口。总面积**万hm2。退耕还林从2002年开始在**县实施，全县有**个乡镇、**个行政村、**个农户参与了退耕还林工程建设，涉及面非常之广。实施3年来，累计承担退耕还林工程造林0.4752万hm2，其中，退耕地造林**万hm2,荒山荒地造林**万hm2，封山育林工程**万hm2。2003年春季接受了**省退耕办抽查验收、2003年秋季接受了国家退耕办实绩核查，成活率、保存率以及面积核实率均达到国家规定标准，上级退耕还林主管部门对**县退耕还林工作均给予了充分的肯定。
1深入广泛地开展退耕还林宣传发动工作
(1)成立退耕还工作领导组，召开宣传动员大会。2002年初。**县接到省、市退耕办下达的退耕还林任务后，立即成立了退耕还林工作领导组和领导组办公室。并及时组织县领导组成员单位、县退耕办成员和各乡镇的乡镇长、林业员、土地员、重点农户召开了宣传动员大会。同时邀请省、市专家搞了退耕还林专题培训。
(2)与此同时，各乡镇也相应成立了退耕还林组织机构，在本乡镇辖区内通过黑板、广播、宣传单等形式开展了大规模的政策宣传。
(3)通过宣传发动，做到家喻户晓。使**县每一位退耕农户都充分了解到了国家对退耕还林工程的钱粮补助政策，掌握了退耕还林工程的政策要求与技术标准，认识到了退耕还林工程的重要性。在广大农民自愿参与的基础上。形成了干群齐参与的建设氛围，**县100％的农户都是志愿报名实施退耕还林工程的，全县有5000余农户主动申请承担退耕还林工程，有力地保证了工程健康快速推进。
2逐级填写自愿退耕还林申请书
(1)农户填报“退耕还林农户申请卡”。按照国家退耕还林政策的有关规定，农户如果自愿将自己承包的耕地进行退耕还林，愿意按照国家、省、市、县等各级政府制定的退耕还林标准要求实施退耕还林工程，则填报“退耕还林农户申请卡”。内容包括乡、村、姓名，退耕地亩数、地点、土地证号，还林荒山亩数、地点、荒山使用证号等。填好后报村委会，村委会审核无误后加注意见，报所在乡镇政府。乡镇政府加注意见后报县通耕办。“退耕还林农户申请卡”一式4份，农户、村委会、乡镇政府、县通耕办各执l份。
(2)村委会填报“村民委员会退耕还林申请报告”。村委会根据农户填写的申请卡和本村的实际情况，按照相对集中的原则。确定退耕范围和地块，同时确定退耕农户，确定宜林荒山造林地块和还林形式等。村委会汇总并填写“村民委员会退耕还林申请报告”，内容包括本村户数、人口数、劳力数、总面积、退耕还林涉及户数、退耕面积、荒山造林面积。“村民委员会退耕还林申请报告”一式3份，村委会、所在乡镇政府、县退耕办各1份。
(3)乡镇府填报“乡镇退耕还林申请报告”。乡政府根据各村的申请报告，结合本乡的总体规划和布局，初步确定退耕还林工程的行政村。并填报“乡镇退耕还林申请报告”，内容包括本乡共有行政村数，农户数、人数、劳力数.全乡面积、参与退耕还林行政村、退耕地面积、荒山荒地还林面积。“乡镇退耕还林申请报告”一式两份，乡政府1份，县退耕办1份。
3县退耕办严格按退耕还林工程建设标准逐一审查各村申报农户
(1)立地条件调查。县退耕办根据乡、村、户的退耕还林申请报告和退耕还林的政策要求、技术标准进行逐一审查，组织技术人员深入到退耕地块进行小班立地条件调查。
(2)相关手续调查。审核农户退耕地的土地证，宜林荒山荒地的使用证，以及按退耕还林政策要求需要审核的其他内容。
(3)审核不合格的农户，该否定的则给予否定。
4县通耕办下达年度计划，科学规划设计
(1)编制年度退耕还林实施方案和作业设计。县退耕办根据审查核实结果，结合本县的实际情况，编制年度退耕还林实施方案和作业设计，经县退耕还林领导组审批后，逐级上报上级退耕办。
(2)经上级批准后，本年度计划以退耕还林领导组文件下发到各个乡镇。未经退耕办和计划部门批准，任何单位不得擅自调整。
5县退耕办和退耕农户签定退耕还林合同书
(1)明确各自的权利和义务，以及应承担的违约责任。县、乡、村、户四级在退耕还林工作中分别承担着不同的责任与义务，县、乡、村负责监督、管理和服务，农户负责造林与管护。
(2)签定“退耕还林合同书”。经乡、村、户逐级申请，经县退耕办审核合格后，在乡、村两级负责人的见证下，县退耕办和退耕农户签定“退耕还林合同书”。
6按照上级批准的“作业设计”以及“退耕还林合同书”规定的标准组织施工
(1)退耕还林实施农户必须严格按照上级批准的“作业设计”以及“退耕还林合同书”规定的标准进行施工作业。比如说地块不能移位，不能改变作业设计确定的栽植树种和栽植密度等。
(2)原则上要求“谁退耕、谁还林、谁管护、谁受益”。如果确实无力或无条件进行还林的，应委托他人进行还林，同时双方要签定“退耕还林委托协议书”。
(3)适时进行技术指导与服务。为了确保任务的完成，最大限度地提高造林成活率，农户应按照技术人员的指导分春、雨、秋及时实施栽植造林。农户、村庄需苗时，可向当地乡政府申请。或向县通耕办申请，由县退耕办或乡镇府统一购买苗木；也可由农户自行采购苗木。
7认真抚育、补植、管护
(1)建立封禁标志，精心管护幼林。栽植完成后，要在工程的四周建立封禁标志，退耕户严格按要求对所造林地实施精心的管护和严格的封禁。建立县、乡、户三级管护网络。同时**县还专门出台了《**县林牧区域化发展规划》，规定在退耕还林工程区严格实行封山禁牧管理。加强森林资源保护，巩固绿化成果，确保退耕还林工程效果。确保苗木成活，早日体现生态治理效果。
(2)逐块进行工程的抚育、补植。春季造林结束后，要求农户在雨、秋季再进行一次全面的补植、补种，雨季进行一到两次穴面锄草和扩穴，促进幼苗快速生长。
8严格检查验收。并张榜公布验收兑现结果
(1)乡镇检查验收。年度造林完成后，以乡镇为单位，组织专人进行逐块检查，写出乡镇自查报告，向县退耕办写出验收申请。
(2)县退耕办检查验收。县退耕办接到乡镇验收申请后，组织技术人员进行逐村、逐块、分户全面检查验收。写出自查报告，分别上报市、省退耕办。
(3)张榜公布验收兑现结果。公开办事程序，把退耕还林检查验收到户面积，钱粮兑现数量纳入乡、村政务公开内容，实行张榜公布，公开接受群众监督。全部做到了“三见面”、“三相符”、“三公开”，即人地见面、人证见面、人款见面；地证相符、地书相符、地粮相符；造林农户公开、退耕面积公开、粮款补助公开。
(4)核发“验收合格证”。对验收合格且张榜公布没有疑义的退耕还林农户发给“验收合格证”。
9做好苗木费、粮食和现金补助兑现工作
(1)领取粮食和现金补助。农户凭县退耕办核发的“验收合格证”，领取相应的粮食和现金补助，并填写粮食、现金供应证。
(2)苗木造林费对户清算。年度退耕还林验收结束后，苗木造林费要对户清算。统—购买苗木的，扣除农户所栽苗木的费用后，剩余部分发给农户。农户自己购买苗木的，苗木造林费全部发给农户。
10及时确权发证
(1)确权发证。经检查验收合格后的退耕还林地，按照有关政策要求，及时办理土地使用变更手续，确权换发林权证，把退耕还林地纳入林地管理范围，做到树定根、林定权、人定心。确保“退得下、还得上、稳得住、能致富、不反弹”，巩固好退耕还林成果。
11严格责任奖惩
(1)严格退耕还林奖惩制度。坚持把好规划设计、栽植质量和检查验收几个关口。退耕还林年度实施结束后，县委、县政府将进行总结评比，对工程建设有突出贡献的单位和个人给予奖励：对不符合建设标准，没有完成建设任务的，追究有关单位和负责人的责任。对造林质量、作业设计、检查验收按省、市要求实行责任追究制，县纪委、监察局公布下发了《**县关于加强退耕还林纪律规定》o加强工程质量检查监督，认真处理解决问题，对一些带有普遍性问题和工程质量问题的工程，在新闻媒体进行公开曝光，情节严重的给予纪律处分。
榆林退耕还林工程始于1999年，2000—2001年经国家确定搞退耕还林试点工作，2002年开始在全市范围内大面积实施，十四年来国家共安排榆林退耕还林计划任务811．62万亩，截至2012年底，已全部完成。在推进退耕还林的过程中，榆林高度重视法律问题的研究和执行，严格执行造林质量追究制度，严肃退耕还林工作纪律，对违反规定的，将严格按照《陕西省退耕还林(草)检查验收责任追究(暂行)规定》，从严处理。目前，退耕还林在我国的西部地区普遍存在，退耕还林问题在西部各地区既有地域性的差别，也有大致相似的共性。榆林退耕还林还草中存在的法制问题研究的必要性就在于，能够深入分析榆林退耕还林过程中存在的一些复杂状况，进一步明确榆林退耕还林中对地方经济建设与环境建设的重要作用，从法制建设的角度增加社会对退耕还林还草问题的关注，特别是严格落实问题机制方面，让榆林退耕还林还草真正落到实处。目前，国内外对退耕还林还草中深入、系统地研究，在国内将成为一种必然的趋势。人们将通过进一步建立健全相关法律制度，加大对退耕还林还草的研究和关注。
二、退耕还林问责机制存在的主要问题分析
尽管近年来我国西部地区等的退耕还林工作取得了较大的工作成就，但是，在政策的执行过程中，也相应的出现了一些亟待解决的问题和缺陷。退耕还林问责机制存在的主要问题分析部分，重点探讨这些地区在实施退耕还林过程中，如何执行问责机制的，如何紧密结合法律法规执行的。
一是，退耕还林问责机制的责任有待于进一步明晰。有的地区在实施退耕还林问责机制过程中，存在职能部门职责分工交叉的问题，在一些职能的划分等方面不可避免的存在一定的职责划定不清楚等问题，直接就会导致了退耕还林问责机制责任主体的模糊。也就相应的导致了各个职能部门之间往往容易产生和出现相互推诿甚至是扯皮的问题和现象。在同一个行政执行部门的内部，由于存在不同的层次和层级之间的人也往往容易出现和产生一定的职能交叉，责任权利不明确和职责模糊等问题和现象，甚至会出现了“责任真空”的现象，在这样的情况下，退耕还林问责机制就无法得到很好的贯彻落实了。关于上述问题的解决，国家的《退耕还林条例》等都已经进行过明确的规定，对于各方面的责任和职责进行了一定的划分，但是，从实际的法律实务和操作的角度来说，退耕还林问责机制的落实仍然存在划分过于简单等现实的问题，特别是对于同一个职能部门的不同层级之间的权责利没有进行更加详细的规定。特别是在灌木的管理、种苗造林补助费、生活补助费等现实的问题没有进行详细的规定。
二是，退耕还林问责机制的力度有待于进一步加强。我国最早实行的问责机制可以追溯到2003年，并且在各地相继建立健全，但是，从目前退耕还林问责机制执行来说，仍然存在退耕还林问责机制执行不够严格，甚至是比较乏力的现实问题。退耕还林问责机制的行政问责主体往往是局限于同一个职能部门的上下层级之间的集体式的退耕还林问责机制。其中，又往往是以政府有关职能部门的退耕还林问责机制为主。这就相应的导致异体之间退耕还林问责机制的难度相对较大。而对于政府有关职能部门内部体制机制来说，退耕还林问责机制也是仅仅局限于政府有关职能部门的内部，从外部社会的角度来说，难以形成有效的监督和制约，因此，退耕还林问责机制其的公正性、可操作性还有待于进一步的考察。主要是因为政府职能部门的内部之间，存在着长期以来形成的较为复杂的人事关系，如何进行公正的退耕还林问责机制处理，相对的也显得比较困难。因此，会导致某些政府职能部门的退耕还林问责机制不能很好的落到实处，即使退耕还林问责机制启动了，有某些人已经受到责任的追究了，但是，更多的是“走个形式”，责任主体没有得到应有的实质性的处罚。
三是，退耕还林问责机制的法律有待于进一步完善。自国家实行退耕还林政策以来，各地方也纷纷的制定出台了有关退耕还林的制度、办法、规章等，但是，纵观各地方的政策性文件，对于退耕还林问责机制方面的规定相对比较薄弱，主要原因就是没有给予足够多的重视，没有相应的退耕还林问责机制程序法对于退耕还林过程中发生的失职渎职等一系列行为予以相应的处罚规定。目前实行的《退耕还林条例》由于法律层次相对较低，因此，在法律的执行强制性和规范性等方面仍然存在一定的缺陷，退耕还林问责机制程序执行等方面就会相应的存在一系列不规范的方面。与此同时，现行的有些关于退耕还林问责机制的规章制度的主要内容呈现出明显滞后的现行，没有能够做到定期修订完善，对于退耕还林问责机制出现的一系列的新问题、新情况和新现象规定不明确。因此，由于相对缺乏强有力的法律法规作为坚强的后盾和保障，退耕还林问责机制的无法顺利的实施，退耕还林问责机制中的随机性成分也相应的增大。
三、退耕还林问责机制的法律对策建议
本文试图以榆林的退耕还林工程中存在的法制问题为蓝本，进行更加深入细致的调查研究，为我国西部退耕还林工程法律研究，特别是退耕还林问责机制研究，提供更加方法的信息科研成果，进一步明确退耕还林工程对于区域环境建设的重要作用，力争进一步引发我国西部退耕还林还草中存在的法制问题的更深层次的研究，为相关领域的研究提供新信息。为此，提出如下对策建议:
一是，建议进一步健全完善退耕还林问责机制的法律法规。建议研究制定出台退耕还林问责机制法律法规，将退耕还林工程上升为战略性工程，充分认识到退耕还林问责机制在保护生态环境、维护生态平衡等方面所能够起到的重要作用，因此构建起退耕还林问责机制具有长期性、针对性、持久性的现实需要。伴随着退耕还林工程的纵深推进和进展，必须依托一部强有力的法律法规来规范退耕还林问责机制等问题，能够有利于进一步明确各方面的权利和义务，能够有利于进一步的巩固10多年来退耕还林工程的宝贵成果，能够针对退耕还林问责机制各个责任主体的行为，始终在国家法律法规的规定范围之内开展和进行，最大限度的提升退耕还林问责机制的执行力度，使得退耕还林问责机制更加趋于完善，更加具有较强的可操作性。同时，建议进一步健全完善退耕还林问责机制有关的法律法规，尽可能的详细规定出各方面的退耕还林问责机制职责，进一步明确各方的工作责任，尽可能的减少和降低相关法律法规与制度层面的矛盾和冲突，使得退耕还林问责机制相关的规定更加的统一、更加的一致。
二是，建议进一步明确理顺退耕还林问责机制的权利职责。重点进一步明确不同部门之间退耕还林问责机制职责，一定要将退耕还林问责机制划分清楚。如果退耕还林问责机制职责不分清楚，则会有可能导致退耕还林问责机制实行的困难。长期以来，个别职能管理部门中的退耕还林问责机制划分不清楚，经常导致出现各级领导机构在违背退耕还林问责机制的同时，越权管理一些社会性的事务，甚至插手到退耕还林工程的实施和管理过程中来，直接导致原本具有管理退耕还林的机构和工作人员相应的失去了管理权和决策权，一旦退耕还林的有些事务因为决策失误而造成一定的损失的话，那么，退耕还林问责机制的责任人的具体承担者则会不清楚，造成了退耕还林问责机制实施的困难。同时，建议进一步明确同一个职能部门上下级之间退耕还林问责机制职责，努力实现职能部门内部的上级与下级之间的关系更加的法制化、合理化、制度化。
【论文关键词】封山育林、退耕还林、重庆开县
开县位于渝东北平行岭谷区,米仓山的大巴山南麓,地貌呈“六山三丘一分坝”。从2000年开始,开县已实施退耕还林工程2.65万hm2,荒山造林4.83万hm2。由于各级政府重视,群众积极配合,技术措施得当,退耕还林工程已初具规模,多次受到国家和市政府的嘉奖,并广受专家好评。但也有不少地方由于立地条件和人为因素,退耕还林工程保存率存在一些问题,特别是荒山造林效果不好。为巩固退耕还林工程、荒山造林这部分成果,国家又在开县退耕还林工程中实施配套项目,对部分退耕还林实施封山育林,下面就开县退耕还林工程配套项目的封山育林技术探讨如下。
1封山育林的概念及其优越性
封山育林是一种群众性恢复森林的措施,是在有条件的山区,限制开荒、砍柴、放牧,禁止刀耕火种,利用森林天然更新的能力恢复森林,同时在封山区域开展育林活动。
从森林经营的角度来看,是在具有一定数量萌芽、萌蘖更新能力的伐根和天然下种母树条件的次生林区、宜林荒山荒地或疏林地,通过不同形式的封禁,依靠自然力与乔灌植被天然更新能力,并辅以管理培育措施,来恢复和发展森林和灌木、草本植物的育林方法。因此,封山育林是一项多快好省的提高森林覆被率、发挥林分多种效益的特种经营方式,也是一项可以部分代替人工造林、种草的良好绿化方式,已被列为重要绿化措施之一[1]。
封山育林工作的显著特点是:用工省,成本低,收效快。实践证明,投入同样的劳动力进行封山育林可比经营人工造林面积多5～10倍。人工造林只能一块块来,速度慢,遇到不利自然条件成活还没有保证而封山育林,无论面积多大,几乎都可同时进行封育,大大加快绿化进度,其给较大面积林分尽快恢复带来的巨大效益是无法估算的。而且在实际工程中,可省去育苗、运输、假植、林地整理、幼苗管理等多项繁杂工序。因此,封山育林有着多方面的优越性,是可大力提倡的营林绿化方式,只要因地制宜,措施得当,就完全可以获得事半功倍之效。
2封山育林的对象和形式
2.1封山育林的对象
(1)郁闭度小于0.2的疏林(主指退耕还林)或散生针阔叶母树,具有天然下种更新条件的林地。
(2)具有天然根蘖萌生能力和伐桩萌生能力的阔叶树种的无林地、迹地、疏林地,如侧柏、山杨、橡栎、桦树、椴树、槭树、核桃楸、臭椿、白蜡等。
(3)具有天然更新幼树幼苗的针阔叶树种的杂灌丛,能封护培育成林者。
2.2封山育灌(育草)的理想林地
(1)中低山阴坡薄土型的荒山,植被覆盖率较低,目前人工造林有困难的无林地。
(2)地域边远,劳力不足,近期无力造林但又具有水土保护意义的荒山。开县退耕还林封山育林的主要树种有油松、日本落叶松、马尾松、本地杉、柏木、栾树、枫香树、香椿[2]。
(3)地形陡坡(坡度在36°以上),难于造林施工的荒山或混有针阔树种的杂灌丛。
2.3封山育林的形式
根据封育目的和当地自然条件与社会经济条件,从实际出发,封育形式一般可分为3种[3]:
(1)全封。全封亦称死封,是一种较长期性的封育措施,在封育期内禁止一切不利于林木生长繁育的人为活动,其封育期可根据郁闭成林的情况和所需年限加以确定。适用条件:适用于高山远山,江河上游的水源地区,水库附近,以及水土流失严重地区的水源涵养林和水土保持林。以开县马云林场石灰岩山地封山育林为例:①石山封山育林10年可形成阳性先锋树种能成的次生林,封育20年可使已消失的杂木林重新出现。②土壤有机质、氮和代换量分别由4.15%、0.17%、18.5me/100g土提高为8.1%、0.248%、24.65me/100g土。③封山育林5～10年石山上,年平均生长量为0.185m3,产值18.5元,④封育面积覆被率达50%以上的地区,其成林覆被率占24%以上,对农业连年稳产、保持水土可起一定的作用。
(2)半封。分季节性封和活封2种。季节性封是有封育期内,在不影响森林植被恢复的前提下,可在一定季节(一般在冬季休眠期)让群众有计划、有组织地进行樵牧和开展多种经营,同时加强管理,坚持只准砍柴割草,务必保护目的树种。活封就是只封禁目的树种,不封禁非目的树种,注意保护幼苗幼树。适用条件:适用于封育用材林整理。
(3)轮封。根据群众生产生活的需要,把具备封山育林条件的整个封育区划分片段,进行轮流封育。在不影响育林要求和水土保持的前提下,再逐段定期开放,实行轮封轮放。适用条件:适用于封育薪炭林。
3封育类型和成林标准
3.1封山育林的类型划分
(1)根据封育目的和林地类别,可分为:封山育林和封山育灌2大类型。
(2)根据封育树种和林地条件,可大致分为:阴坡薄山灌丛型、阳坡中厚土阔叶林型、阴坡中厚土阔叶林型、阳坡中厚土杂木林型,或者直接以封育主要树种的名称划分。
(3)按照封育技术措施主要实施内容,可分为:采伐利用型、抚育间伐型、幼林抚育型、抚育补植型、林分改造型、封山育林型、封山育灌育草型、封禁保护型。
3.2封育成林的标准
封育成林的合理株数与苗木质量标准,应根据不同封育树种、期限和类型有所不同[4]。根据要求封育成林的每公顷平均株树应达到单位面积上理论有效株数且合理分布的60%以上。即针叶树平均有效株数1800株/hm2以上,且分布均匀阔叶树(包括混交林)平均有效株数1650株/hm2以上,且分布均匀乔灌混交林平均有效株树2400株/hm2以上,且分布均匀,其中乔木占50%以上。
更新株数的查定方法是采取随机抽样的样方调查。乔木树每4m2内有苗算1株,灌木1m2内有苗算1株(丛)。苗木高度要求针叶树0.5m以上,阔叶树1.5m以上,灌丛1.0m以上。
4封山育林的工作内容与实施
4.1封山育林的工作内容
一是广泛宣传发动群众,制定乡规民约和护林防火制度,建立健全管护组织,确定承包岗位责任制。二是在封山区主要路口树立标示牌与护林牌,明示护林公约、奖惩规定、封山界线,面积、类型、期限及责任者等。三是因地制宜设立护林岗哨与巡逻员,易燃林地需设置自然或人工防火线,或隔离带及其他防火设施。四是加强对母树和幼树的管理及病虫害的防治工作等。五是根据林木生长情况,及时进行必要的抚育管护及有关营林措施。如封育初期,进行林间空地的断根促萌、补植补播、林分改造、平茬清林等促进更新措施初步成林后,进行抚育、定株、修枝、去萌、割灌、除去非目的树种、清除杂灌木等营林管理措施。
4.2封山育林工作的实施
一是各级政府部门应加强对封山育林工作的领导,林业主管部门要做好调查设计与技术指导工作。二是封山育林调查设计材料,以乡、镇、街道、国有林场为单位统计汇总,上报审批后,分2级鉴定合同,并颁发封山育林证,承包者要按调查规划设计要求实施。三是封育期间,要做好检查和指导工作,并做好封山育林检查验收和使用好封山育林补助费。四是各乡、镇、街道、国有林场要认真总结经验,做好奖惩兑现工作。五是调查设计材料要妥为保存,以便建立林业资源与经营技术档案,为科学营林、促进更大封育效果打好基础。
5封山育林的调查规划与检查验收
5.1封山育林的调查规划
在开展封山育林之前,应首先对育林区的自然条件进行了解,并参照过去调查规划的材料,科学确定是否具有封山育林的条件,并了解社会经济条件能否保证封育工作正常进行。
在规划封山育林地区时,首先要区划出封育区的适当范围,并根据需要选留出放牧地、樵柴和其他用途的山场,然后对封育区进行地域面积勾绘和小班调查,并设计出相应封育类别、类型、方式、期限、树种、成林标准及相应的技术措施等。然后在调查设计的基础上编制说明书、统计表、设计等文件和材料,以作为上报审批、指导施工和存档备查之用。
关键词:水土保持;“三农”问题;农民创收;解放劳动力;可持续发展??
党的十七大报告指出,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。针对如何选择最经济、最有效、并且最可行的“三农”问题突破口,专家学者在以下几个方面提出了切实可行的观点。论文百事通(1)农业产业化、农产品深加工、发展乡镇企业的农业发展经济策略;(2)发展县域经济与小城镇建设;(3)确保农民就业、发展劳务经济的富余劳动力转移策略;(4)增加农村投入、加大农村公共品的供给、税费改革等惠农政策;(5)以新农村为契机解决“三农”问题。
本研究认为中国“三农”问题的根本出路是城市化(城镇化),根据中国现有国情,这将是一个长远的过程,并可能将自始至终伴随着社会安定问题与生态环境的恶化问题。以往“三农”问题突破口的研究,要么考虑过远,要么一直在围绕着经济,却极少的考虑生态环境的问题。水土保持将可能成为山地丘陵区解决“三农”问题的最佳突破口,不仅能够发展农业现代化、解放富余劳动力、促进城市化进程,并且保护了山区农村的生态环境,实现中国经济可持续发展。
1“三农”问题
在生态脆弱的山地丘陵区,“贫穷”是“三农”问题解决的最大障碍。农民收入长期得不到提高,农业资本投入长期不足,农业技术停滞,造成了农民教育、技术和经济的“贫穷”,农民剩有的财富只有土地,为了解决温饱问题,提高生活水平,农民只有扩大开荒面积,增加劳动力,提高农业产量。然而,由于生产技术难以保障,土地贫瘠,人口压力大,造成严重的水土流失,土地愈加贫瘠,人民只得再次扩大生产面积,形成“广种薄收”的局面,导致“贫困-人口压力-水土流失-生态恶化-贫困加剧”的恶性循环。
2水土保持是中国山地丘陵区“三农”问题的突破口
2.1水土保持是中国必须长期坚持的一项基本国策??
由于中国特殊的自然气候和地理条件,水土流失十分严重,特别是人口的迅速增加,土地资源的过度开垦,草原的超载放牧,乱砍滥伐,森林锐减,以及开发建设过程中乱采滥挖,对地貌植被的破坏,人为加剧了水土流失。水土流失导致耕地减少,生态功能衰退;泥沙淤积江河,形成小洪水、高水位、多险情的局面,给防洪保安造成了极大的影响;水土流失已严重影响到人们的生产、生活和国家生态环境安全,严重制约了社会经济的可持续发展,已成为中国头号环境问题。
2.2水土保持提高农民收入
水土保持改善生态环境,从而增加人口环境容量,使群众有了生存与发展的基础条件,安居乐业有了基本的保障。政府非常重视水土保持工程,将水土保持项目建设成为“富民工程、生态工程、德政工程”。2006年8月,水利部对对2003-2005年农业综合开发水土保持项目进行了竣工验收。项目涉及山西、江西、湖南、重庆、四川、陕西、宁夏7省(自治区、直辖市)45个项目区、57个县。3年来,累计投入6亿多元,治理水土流失4783平方公里,治理区年均土壤侵蚀总量减少1227.99万吨,年粮食总产增长41747.4万公斤,累计减少贫困人口359877人。小流域水土保持综合治理是逐步实现“两改一变”(改广种薄收为少种高产多收,改单一农业经营为农林牧副业全面发展,变生态系统恶性循环为良性循环)的一项有效途径。有机结合生物、工程、农耕三大措施,山、水、田、林、路统筹规划,合理布局,因地制宜,综合治理,调整结构,提高效益,实现农田增产增收,经济持续发展。2002-2006年实施的黄河水保生态工程乌兰察布市项目,共完成水土流失治理面积7018.8hm??2。项目区累计治理程度达到54.09%,林草覆盖率达到39.58%,减沙效率为47.1%,保水效率为21.6%,水资源利用率40%,农民年人均纯收入达到2527元。
2.3水土保持解放劳动力,加速城市化进程??
中国城市化是解决“三农”问题的根本出路,城市化的过程,农民变市民的过程,就是农村变城市的过程,亦即农业现代化过程。象中国这样一个拥有8亿农民的发展中大国,将农民从土地上解放出来是一个长期缓慢的过程。从20世纪70年代开始,安定人民与酷劣的自然环境作斗争,战严寒,修梯田,积累了丰富的梯田建设经验。截至2006年底,全区累计建成高标准梯田10.26万hm2,农村人均0.26hm2,基本农田达到12万hm2,累计总投资约6.3亿元(国家投资1.2亿元,群众投劳折资和自筹资金5.1亿元),投工1.23亿个,移动土石方6亿m3,使昔日跑水、跑土、跑肥的“三跑田”变成了保水、保土、保肥的“三保田”,基本上实现了大旱不减产,小旱保丰收。梯田建设促进了马铃薯、畜草、劳务三大产业的发展,农民年人均从马铃薯种植中直接收入1200元,解放劳动力7.8万人,年人均实现劳务收入780元。
退耕还林工程是林业重点生态工程中涉及面最广、投资额度最大、政策性最强的一项生态建设工程,主要是解决重点地区的水土流失问题,在保证粮食生产的前提下,力争25°以上坡耕地和严重沙化耕地全部退耕还林。对宁夏南部山区退耕还林还草农户家庭调查显示,2002年从事种植业的劳动力比刚实施退耕还林还草政策的2000年减少了13.7%,从事种植业的劳动力的比重也从原来的80%下降到69%,农业中减少的劳动力主要流向建筑业,贸易、餐饮业,交通运输业等非农行业。1998年以及2003年数据对比,与退耕前相比,全县总人口增加了0.76%,农业人口减少了0.16%,农林牧渔业从业人员中的农业劳动力下降了20.67%,这说明退耕还林对人口资源的分布产生了明显影响。
参考文献
[1]刘丽明,赵敏.农业产业化是解决“三农”问题的有效途径[J].湖北大学学报(哲学社会科学版),2002,29(5):4245.??
[2]宋亚平.三农问题的根本出路在于现代化[J].江汉论坛,2000,(8):10??12.??
论文摘要：甘肃省东乡南阳渠灌溉工程是一项跨流域的调水工程，是建国以来甘肃省在少数民族地区建成的最大的水利工程。它对辐射的三县一市(和政县、东乡县、广河县、临夏市)特别是东乡族自治县的经济可持续发展、改善人民生活水平产生巨大作用，在振兴地方区域经济中具有重大战略意义，初步分析对南阳渠工程促进地方区域经济的综合效益。
甘肃省东乡南阳渠工程位于甘肃省中部，临夏回族自治洲的东北部，工程涉及临夏和政、东乡、临夏三县，在处大夏河及洮河下游。南阳渠灌溉工程是为解决东乡、和政、临夏三市县生态、生活用水并兼有农业灌溉的跨流域调水工程。该工程主要由枢纽工程、输配水工程和田间配套工程三部分组成。工程对促进民族地区脱贫致富、加快经济发展、改善当地生态环境具有十分重要的社会意义。它将从根本上改变工程辐射的三县一市特别是东乡县各族人民的生存、生产条件，大幅度提高该地区人民生活水平，为该地区经济社会可持续发展注入活力和生机，保证该地区经济社会可持续发展奠定坚实基础，并产生积极深远的影响。
1 对三县一市的社会效益和生态效益
南阳渠工程每年将向东乡、和政、临夏三县调水4640万m3，可以解决和改善14万人和32万头牲畜的饮水困难，发展灌溉面积8137.40万m2，改善灌溉面积733.70万m2。除此之外，它还能在城市用水和生态建设等方面发挥积极作用。虽然南阳渠工程规划时并没有考虑城镇供水的问题，但根据2010年的需水量分析，临夏地区的城镇供水将出现大量缺口，可以考虑在条件成熟时将节约下来的富裕水量供给周边城镇。在这方面南阳渠工程有两个优势：一是牙塘水库的水源没有任何的工业污染和生活污染，可以保证生活用水的质量；二是工程距周边城镇距离较近。南阳渠工程总干渠直接送水到东乡县城，总干渠最近处距临夏市25km，距广河县城15km，距最远的三甲集也只有35km，而且这两个方向均设计有输水渠道，加以利用可进一步减少输水成本，增加供水的收入。与此同时，南阳渠工程规划有90万m3的生态用水，可在水量综合平衡的前提下增加生态用水量，结合退耕还林(草)工程，种植经济林果和优质牧草，淤地坝可以有益拦截泥沙、淤地种粮，可以巩固退耕还林还草成果，为生态修复工程的实施创造条件。东乡县水土流失严重，淤地坝是治理水土流失的理想工程措施。利用雨水集蓄和淤地坝拾遗补漏，改变当地干旱少雨的气候条件和植被稀疏的生态环境。
2 节水灌溉配套工程对当地农业产业结构调整的影响
牙塘水库每年供水能力4640 m3，向东乡供水3920m3，全灌区共有适灌面积3.20km2，净灌面积有2万km2，工程灌溉面积0.80万km2。根据南阳渠工程设计拟定的灌溉制度，农作物每年灌水3次左右，综合净灌溉定额为3120 m3／hm2，毛灌溉定额为4800 m/hm2，这足在限制供水条件下拟定的，根据当地气候条件，这个定额偏低，不能满足农作物生长需要。要解决其中的矛盾就必须发展节水农业，实行节水灌溉。因此，南阳渠工程灌溉必须选择的是规划渠灌、自压管灌、自压喷灌、滴灌等节水灌溉工程，这就必然带来灌区农业产业的调整，由传统农业向高效节灌农业产业发展，当前正在实施退耕还林、林牧还草工程，进行农业产业结构调整，在坡度大的山地种植一些用水少、见效快、有经济效益、有市场前景的经济林果，在坡度小的山地种植紫花苜蓿等优质牧草，开展养羊、养牛等舍饲畜养业。通过调整农业种植结构、实施节水灌溉等综合措施发展节水农业，把毛灌溉定额降到3000 m3/hm2，南阳渠工程可以满足近1.40万km2灌溉面积的用水需求，这样既可节约用水量，又可以减少农民的水费负担，还可以较快地增加农民收入，促进农业效益发展。
3 依托南阳渠工程迅速发展的特色经济效益
发挥水库渔业养殖、灌溉、发电的综合效益。牙塘水库工程蓄水后可以形成接近1km的水面，可以考虑通过承包经营的方式，发展淡水渔业养殖，库区内没有任何形式的工业污染和生活污染，而且海拔较高，水质清洁，一定能生产出高质量的绿色食品来。
利用水库风景区发展特色旅游。牙塘水库蓄水后出现高峡平湖的景象，而且库区内森林茂密、植被丰富，有一定的原生生态，还有海拔4800m的太子山雪峰，夏天气候凉爽宜人，是旅游避暑的好地方。可以建成将自然风光和水利工程融为一体的水利风景区，利用和政县城的服务功能，把牙塘水库和松鸣岩等风景区串连起来，组成旅游线路，发展特色旅游，也会产生很好的经济产效益。
[关 键 词] 新造幼林地 鼠害 防治 工作 初探
1．林业概况及鼠危害情况
1.1林业概况
洛川县地处陕北黄土高原，位于延安市南部，全县总土地面积268.66万亩,林业用地面积174.88万亩,其中有林地87.94万亩,疏林地2.03万亩,灌木林地15.31万亩,未成林造林地15.84万亩,苗圃用地0.04万亩,宜林荒山荒坡53.72万亩,森林覆盖率32.70%。自1999年以来共实施“三北”、天保、退耕还林等重点工程66.43万亩,其中 “三北”防护林四期工程9.3万亩，包括人工造林4.7万亩,封山育林4.6万亩；天保工程43.34万亩，包括人工造林1.8万亩,封山育林6.4万亩,飞播造林35.14万亩；退耕还林13.79万亩, 包括人工造林12.59万亩,封山育林1.2万亩。新造幼林地面积的不断扩大成了中华鼢鼠、甘肃鼢鼠等其它地下鼠活动的又一场所。在对近几年林业重点工程检查验收中，我们发现鼠害危害新造幼林、未成林造林地相当普遍，分布面积广，种群密度大，尤其是退耕地造林中危害非常严重，经常出现植株大片枯死，直接威胁各项林业重点工程建设的成果。
1.2 鼢鼠危害情况
鼢鼠（m.gospalaxtingi）群众通称“瞎狯”或“瞎老鼠”，在我县南北均有分布，它常年栖居地下，打洞潜土，食性杂，食量大，严重危害树木的地下部分及树木的根系。
鼢鼠危害多种树种，如油松、落叶松、杨属、榆属树木及刺槐、沙棘、果树等。但对油松危害特别严重。它不但危害新造幼林、也危害已郁闭的人工林。成片幼树常因噬断根部倒斜而死亡，使成活率和保存率逐年下降。
根据我县森林病虫防治检疫站调查汇总情况看，全县每年发生鼠害面积约为5万亩，约占近几年人工造林19.09万亩的26.2 %，其中重度危害0.07万亩;中度危害2.4万亩;轻度危害2.53万亩;鼠害种群密度平均8—17只/公顷,高出4.5只/公顷的允许水平,平均受害株率37.9%,被害死亡率10.6%，严重影响了我县造林成果。
2.采取的防治措施
2.1 营林技术措施控制
利用林业技术控制林区鼢鼠，就是在不改变经营目的和降低林木保存率及生长量的前提下，改变人力所能够改变的因素，对林业生态系统有计划的合理调整，使其朝着不利于鼢鼠生存的发展方向，把鼢鼠种群密度维持在经济、危害程度允许水平以下。林业技术措施在所有管理措施中最接近自然，对生态系统干预最小，使对自然生态控制措施的有力补充，应大力提倡。
2.1.1 加大造林密度
根据调查研究，林地害鼠数量与林地郁闭度呈正相关。合理密植，促进林分提早郁闭是控制林木鼠害行之有效的林业生态措施。加大造林密度，提高人工林郁闭度，使害鼠数量减少。在黄连河林区，造林密度为6600株/hm2的油松人工林内，郁闭后，郁闭度在0.8以上时，害鼠数量很低，林木被害率在12.9%左右，而造林密度小于4400株/hm2、郁闭度在0.5以下时，害鼠数量明显高于造林密度大的造林地，林木被害率在28%以上。
2.1.2 营造混交林
实践证明，造多树种的混交人工林比造单一树种的人工林的危害较轻；造不同目的的树种混交林，林分组成以目的树种为主，非目的树种应起到易被害鼠啃食、作为害鼠食物的提供者，同时还应兼有辅助目的的树种生长作用。如刺槐和油松混交，能抑制林地害鼠的发生蔓延，减少其危害程度，提高林木保存率。
2.1.3 适地适树
造林时，适当调整各树种布局，尽量按照适地适树的原则，把各树种营造在易于生存免受鼢鼠危害的宜林地上。在二荒地、退耕地、农林耕作地周围营造抗鼠性强的树种，如刺槐、沙棘等；在生荒地、石质山地等的宜林荒地首次宜造侧柏树种。
2.2 生物控制预防措施
在某些新造退耕林地内套种荏子和蓖麻。有资料分析，荏子（紫苏Perilla frutesens britt）和蓖麻对鼢鼠有很强的驱避作用。据试验，树木行间套种荏子、蓖麻，其覆盖度达80%以上时，可使林木免受鼢鼠的危害。在果园及其它经济林中可推广套种荏子，可有效地降低鼠口密度，减少鼢鼠对林木的危害，又可增加经济效益，一举两得。
2.3 物理机械控制技术
物理机械控制技术一般指人工机械防治措施。是指采用物理的方法消灭鼢鼠或改变其物理环境，创造一种有害的或阻隔其侵入的方法。
洛川县群众在50万亩苹果建设中用于捕杀瞎老鼠的工具种类很多，主要有丁字弓、弓形夹、地弓、踏板压箭等。这些不同的捕鼠工具和方法，在控制鼢鼠中都发挥了一定的作用。通过对常见的十余种捕鼠工具的系统比较，我县群众使用的丁字形弓箭和踏板压箭是一种制作容易、成本低、使用方便、适用范围较广、捕鼠效果好的捕鼠器械，它综合了各种工具的优点，宜于在生产上推广使用。
2.4 利用天敌防治
利用捕食性天敌防治鼠害。据研究，中华鼢鼠的天敌共26种。新栽幼林地上的活立木可招引猛禽类天敌栖息、停留，它们对控制害鼠种群数量增长具有明显的作用，因此，应注意对天敌的保护和招引，大力发挥生物控制作用，逐步实现森林鼠害的可持续控灾。
[关键词] 贺兰山自然保护区；封育； 生长状况；自然更新；
1 研究内容与研究方法
1.1主要研究内容
封山育林对乔木树种的影响：
（1）封山育林对乔木高生长的影响；（2）封山育林对乔木蓄积量的影响；
（3）封山育林对幼林自然更新复壮的影响
1.2 研究方法
将每年调查的数据主要来源于固定样地调查。固定样地分别设置在香池子、大殿沟、狭子沟、哈拉乌北沟、天池湾、乱柴沟六条沟谷中，共设置40m×40m样地100块。通过对100块样地调查数据的分析对比，说明封育成果。
天然次生林天然更新复壮的调查
（1）对于乔木树种，设置100块20 m×20 m样方，样方内进行每木调查，和天然更新苗木数量、多度盖度等定位监测。
（2）同时设置50块20 m×20 m固定样方，主要调查油松天然更新苗。
（3）在山杨集中分布区设置30块20 m×20 m固定样方，进行天然更新调查 [65] 。
2 研究结果与分析
2.1退牧还林对乔木树种生长状况的影响
我们把项目实施的前一年2000年视为对照（CK），根据2001至2012年封育区天然青海云杉林青海云杉调查每年五个标准地的高生长量和林分郁闭度平均值，并利用SAS计算机分析程序进行方差分析，结果如表1、表2
3结论
利用从2000年至2012年时间序列上，调查区域内乔木植物群落更新、生长的连续变化状况及演化趋势，说明封山育林措施是贺兰山自然保护区植被恢复的有效途径之一。同时验证了封育措施在时间序列上的前期效应明显。
封育后，贺兰山自然保护区天然林（建群种为油松、青海云山、山杨）自然更新状况良好，证明封育措施可以促使天然林正向演替进程，加快其恢复速率，同时从天然更新的速率和群落稳定性综合考虑，青海云杉林自然更新好于油松林和山杨林。到2011年末植被覆盖度达80%左右。
封山育林措施是解决贺兰山天然林生态退化，恢复定级群落的有效途径之一。没有实施封育之前，由于人畜的危害，致使天然更新幼苗大量死亡，幼苗无法保存下来。大量更新幼苗的死亡，导致群落结构不完整，衰老株、病枯株多，幼苗和幼树数量少。长期发展势必导致整个林分衰退。封山育林后，群落内的幼苗、幼树大量繁殖，群落趋于稳定。到2004年，青海云杉林的天然更新幼苗和幼树大量出现，出现幼苗、幼树的样方达到90以上。到2012年时，则分别为100%、92%、66.7% 。与2004年相比变化不大，特别是青海云杉和油松，天然更新状况处于顶级状态下的自然平稳更新类型，而山杨则因自然演替规律作用，天然更新处于下降状态。
参 考 文 献
[1]马万里，罗菊春.贺兰山森林生态系统的脆弱性及其生物多样性的保护[J].北京林业大学学报 2000.
[2]张学权.植被生态恢复与退耕还林的植被建设探讨[J].《热带林业》.2004.
[3]张勤敏（导师：常金宝）.贺兰山西坡封育区内植被恢复与多样性的研究[J].内蒙古农业大学硕士论文. 2010.
[4]赵登海，徐建国等.退牧还林对贺兰山保护区森林植被及生态环境的影响[J].内蒙古林业.2007.3：22-23.
[5]赵玉山，孙萍等.封山育林对贺兰山生态环境的作用[J].内蒙古林业调查设计.2004.27（4）：7-9.
作 者 简 介
论文关键词：陕北,不同品种,红枣,抗裂性比较
红枣是黄土高原的特色产品，营养价值、药用价值极高，栽培意义重大，特别是1999年以来我国退耕还林后形成了大面积山地红枣林，仅陕西榆林地区的红枣面积就达到160万亩以上，红枣已成为陕北地区的农业支柱产业。但由于每年自然降雨多集中在8～9月份，特别是9月份连阴雨对枣树果实裂果影响极大，每年因多雨造成枣树裂果自然灾害减产达15-30%，2007年多雨自然灾害造成陕北红枣绝收，给榆林枣树生产带来数亿元的经济损失，所以红枣裂果已经成为当地政府和枣农及科技人员的重大难题。研究防治红枣裂果的技术，寻找防治红枣裂果的途径无疑对红枣产业的发展和当地生态建设都具有十分积极的意义。
l材料与方法
1.1试验地区概况
试验在米脂县银州镇孟岔村山地微灌枣树示范基地进行，该区域属中温带半干旱性气候区，全年雨量不足，气候干燥，冬长夏短，四季分明，春季多风，昼夜温差大，日照丰富，适宜枣树生长，年平均气温8.5℃，极端最高气温38.2℃，极端最低气温-25.5℃，无霜期162d。年平均降水量451.6mm，主要集中在7～9月。最大年降水量704.8mm，最小年降水量186.1mm。
1.2试验材料
试验供试材料取自米脂县银州镇孟岔村山地微灌枣树示范基地。以具有不同抗裂能力的；灵宝枣、滩枣、晋枣、赞皇大枣、骏枣、梨枣、马牙枣、长枣、狗头枣、小木枣、米枣（为审定暂定名）共11个品种为试材。
1.3试验方法
自然条件下红枣裂果调查：从2009年8月28日到2009年9月29日通过对田间10个红枣品种进行调查。在此期间降雨达13天，最大日降水量19.2m（见表1）。
浸泡条件下红枣裂果调查：取自本地脆熟期的10个品种，从每品种同一植株上摘取成熟度、果个大小均一的果实30个，枣果保留果柄，带回实验室。将每个品种的30个果装入尼龙网带中，把口扎紧，浸没于自来水中，冷水浸泡共172h，记录浸水0h、12h、24h、48h、72h、96h、120h、148h、172h的果实裂果个数、果实重量、计算果实的裂果率、裂果指数、吸水率来比较裂果程度。
吸水率=（浸水后重量-浸水前重量）/浸水前重量×100%
裂果率=裂果数/浸泡果数×100%
施肥条件下红枣裂果调查：梨枣在施用N、PK和未施肥处理后裂果率的比较。
品质测定：主要分析不同品种成熟期的果实可溶性固形物含量的测定，包括对还原糖、总糖和可溶性固形物含量的测定。采用DNS法(3,5-二硝基水杨酸比色法)测定还原糖和总糖含量，折光计法测定可溶性固形物的含量。
2结果与分析
2.1自然条件下红枣裂果性比较
降水日期
8-28
8-29
9-3
9-4
9-5
9-6
9-7
9-8
9-9
9-10
9-18
9-19
9-30
降水总量(mm)
降水量(mm)
3.2
3.3
4.7
2.9
6.3
19.2
12.3
14.9
1.3
5.1
1.8
5
论文关键词:生态屏障；建设思路；保障条件
同志l999年视察内蒙古时指出：“内蒙古是我国北方的一道天然生态屏障。这里的生态环境如何，不仅关系内蒙古各族群众的生存与发展，也关系华北、东北、西北生态环境的保护和改善，意义和作用十分重大，因此一定要搞好”。由此可见，加快内蒙古生态环境建设和保护，是遏制生态环境继续恶化的当务之急，关系到内蒙古及其毗邻地区生存与发展的大计，是利在当代、功及未来、惠及子孙的千秋伟业。
1内蒙古生态环境建设成就和存在的问题
1．1内蒙古生态建设的成就
1．1．1制定了一系列的政策及法规
自1995年人大常委会做出《关于加强资源和环境保护的决定》以来，内蒙古生态保护力度加大。《自然保护区实施办法》等有关的政策法规相继出台，增强了生态环境建设的宏观调控，使生态环境建设步入法律化、制度化管理轨道。
1．1．2生态环境污染防治取得重大成果
①全区大中型建设项目环境影响评价制度和“三同时”的执行率达到10o％。②“一控双达标”取得了阶段性的成果，内蒙古实现“一控双达标”的企业已达88％。③内蒙古环保“321工程”实施已取得了可喜成绩。④取缔和关闭了污染和破坏生态环境的“十五”小企业3462家。
1．1．3生态环境建设成绩突出
(1)启动了一批绿色工程项目。从1996年开始，历时l5年，分三期实施，每期5年，项目内容包括呼、包、乌海3市煤烟污染治理；黄河干支流、辽河、永定河支流、珧儿河的污染治理；自然保护区建设、生物多样性保护和生态示范工程，生态环境恢复与保护项目；生活垃圾处置和工业固体废物综合利用。
(2)退耕还林还牧，实施草畜平衡，加强水土流失防治，推进生态农业建设。
(3)完成生态环境保护规划近期目标。在生态环境较脆弱地区建立10个特殊生态环境保护区，面积达23万，约占自治区国土面积的20％。
(4)生态示范区建设取得喜人成就。现在全区有87个各级各类生态示范区，生态示范区从乡镇发展到旗县，从旗县发展到盟市。
(5)实施阴山北麓特殊功能生态保护区的建设规划。
1．2内蒙古生态环境存在的问题
长期以来，由于过度放牧、不适当的开垦和耕作、森林过度采伐以及水资源的不合理利用等原因，致使内蒙古的资源与环境在开发工程中遭到严重破坏，生态环境的承载能力越来越低，突出的生态环境问题也越来越多，生态环境恶化的趋势明显加剧。
(1)土地退化问题。由于土地资源自身构成和所处自然环境限制以及开发利用不合理造成土地盐渍化、水土流失、荒漠化现象非常严重，已成为全区生态环境恶化的核心问题。
(2)草原生态退化问题。目前草场退化非常严重，放牧半径0．5km范围内几乎成为裸地，放牧半径2．5km内的草原植被被牲畜不喜食的杂草类或有毒有害草占据优势。现在，全区不同程度的退化草场已达2500多万hm2，占可利用草场的39．37％。
(3)森林生态问题。“重采轻育”、“集中过伐”，迹地更新和中幼林抚育速度慢。森林火灾、森林病虫鼠害得不到有效控制，造成原始森林面积锐减，林区植被遭到破坏，引发了许多环境问题，导致洪水泛滥、水土流失，失去阻滞风沙危害的生态屏障作用，威胁内蒙古甚至整个中国的生态环境，影响我国经济的可持续发展。
(4)农田生态问题。内蒙古人均耕地面积远远高于全国水平，但是贫瘠土壤的比例很高。目前，全区有84O万hm(12600万亩)农田，其中213是中低产田，并且大多数是坡耕地。长期以来，农田生态环境质量也呈下降趋势。
(5)矿产资源开发引起的生态问题。截至1996年，内蒙古已建成国有矿山569个，乡镇集体矿山3907个，个体矿山2298个，在矿业经济迅速发展的同时也给生态环境造成很大的压力。矿山用地中近91％的占地面积受到破坏，小型矿山企业对土地和矿山生态破坏更为严重。
(6)野生动植物资源濒临危机。内蒙古具有森林、草原、湖泊、沙漠等不同生物环境类型，是许多野生动植物生长繁衍的地方，有的地区是珍贵稀缺动植物的生息地。但是由于人类的活动，对生态环境破坏严重，致使很多野生植物面临生存危机。
(7)水资源短缺，水体质量恶化。近年来，由于经济的发展，水资源需求量大，水资源供需矛盾越来越突出。特别是京包铁路以北地区人畜饮水极为困难，大范围的地下水下降，导致地面沉降日趋严重。
水体恶化是内蒙古水资源又一个非常严重的问题。内蒙古水污染源主要是工业废水排放、生活污水排放及农药、化肥使用等，污染的结果造成水体含盐量增加，消耗水生生物所需的溶解氧、水体高营养化、破坏水生生态平衡。
2内蒙古生态屏障工程的概念和建设思路
2．1内蒙古生态屏障工程的概念
从生态经济学的角度，我们认为，生态屏障工程是立足区域资源、环境和经济的现状，运用生态工程的基本原理，从系统论的观点出发，由众多类型的生态工程项目构成的一个复合带状生态系统，该系统可以保障区域乃至更大范围的生态安全，促进本区域及更大范围的经济可持续发展。
内蒙古地处祖国北疆，幅员辽阔，东西狭长，地跨“三北”(东北、华北、西北)，构建生态屏障工程的自然条件优越。我们认为，在东起大兴安岭东麓、西至内蒙古阿拉善盟的广阔区域内，随着生态条件的改变，可以建立起包括天然保护林工程建设、草原保护、水土流失沙化与风蚀治理、退耕还林还草、沙漠化控制在内的类型多样的生态工程，从而形成一道地跨“三北”、横贯内蒙古全境的绿色生态屏障。我们把关于内蒙古生态环境建设的一系列生态工程项目总称为内蒙古生态屏障工程。也可以把该工程理解为通过生态改善促进内蒙古及毗邻地区经济可持续发展的生态防线。
2．2内蒙古生态屏障工程的建设思路
围绕建设中国北方绿色生态屏障总体目标，从夯实基础、推进可持续发展、实现环境绿化战略高度出发，坚持突出重点、梯度实施、防治结合、注重实效的基本原则，以区域建设战略重点为核心轴、八类生态建设区为外延面、十大重点生态工程为依托点。轴面结合、工程支撑，以优先重点建设的核心轴为突破口，向外分期逐步扩大生态建设区域范围，保证内蒙古生态屏障工程最终全方位覆盖全区，从而构建成中国北方东西2400Km长绿色生态屏障。
(1)核心轴。六大内蒙古生态屏障工程建设战略重点：大兴安岭森林保护区；科尔沁草原沙地主体区；浑善达克草原沙地极脆弱区；阴山北麓风蚀沙化农牧交错区；黄河中上游(内蒙古区段)风水侵蚀区；阿盟三洲两带封育治理区。六大内蒙古生态屏障工程建设战略重点是内蒙古生态环境最脆弱和最具有特殊生态保护功能的区域。空间上东西延伸分布，构成内蒙古绿色生态屏障优先重点建设的核心轴，这对整个生态屏障建设最终全方位覆盖全区将起到积极的带动作用。
(2)外延面。八类内蒙古生态屏障工程重点生态建设区：以保护天然林资源为主的大兴安岭林区；以保护草甸草原为主的呼伦贝尔沙地；以保护和治理典型草原退化、沙化，恢复草原生态为主的科尔沁沙地；以治理半荒漠草原退化、沙化，增加草原植被为主的浑善达克沙地；以治理风蚀、水蚀，防止荒漠化为主的阴山南北麓地区；以治理水土流失，减少人黄泥沙量为主的黄河中上游地区；以保护现有旱生植被、控制荒漠化为主的阿拉善地区；环保重点治理区。八类生态建设区是根据自然气候条件、地理条件、地表植被条件和保护治理模式划分的，基本上涵盖了内蒙古从东到西不同的生态类型区和旗县行政区，具有全覆盖性质。这对于从整体上建立全区性的生态屏障系统，促进内蒙古经济社会可持续发展具有长远的战略意义。
(3)依托点。十大内蒙古生态屏障工程重点建设工程：以减少采伐，保护天然林资源为重点的天然林资源保护工程；以合理规划利用天然草场为主的天然草场保护工程；以坡耕地退耕，退化、沙化草场退牧，还林还草为重点的退耕还林(草)工程；以重点旗县为建设单位的生态综合治理工程；以治理京津周边地区沙源为重点的防沙、治沙工程；以防护林体系建设为重点的生态防护林工程；以治理河流流域水土流失为重点的水土保持工程；以城镇、流域环境保护为重点的环保工程；以环境综合整治、土地复垦为重点的工程破坏区恢复工程；以自然保护区管护为重点的自然保护区工程。十大内蒙古生态屏障工程重点建设工程是根据国家现行投资重点项目和利用外资项目在内蒙古的建设分布而提出的。它们是绿色生态屏障建设的重要支持依托条件。
内蒙古经济实力较弱，生态环境保护建设又是跨时间、跨地域、以社会公益性基础设施建设为主，因此，要保证十大工程顺利落实，必须借助国家投资和外资的支持，并结合自身的努力，完成生态屏障建设的艰巨任务。
3内蒙古生态屏障工程建设的保障条件
内蒙古生态屏障工程的构建是一个全方位的综合的系统工程，它的形成必须有全方位保障条件来支持，是生态安全和经济、社会、生态三效益统一的具体体现。
3．1内蒙古生态屏障工程的政策法制保障体系
(1)加大现有关于生态建设、环境保护方面的政策、法规的实施力度，重视立法工作。以改善和保护生态环境的基本国策为先导，落实现有法律、政策，认真贯彻执行国家和自治区关于生态建设的方针政策、法律、法规。除已出台的环境保护方面、生态建设方面的政策、法律、法规以外，还要根据内蒙古生态屏障工程规划实施过程中出现的各种问题急需制定各项政策和法律、法规。
(2)加大执法力度，依法行政。生态屏障工程规划管理主体必须按照法律、法规进行监督管理，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。健全生态屏障工程建设执法体系，提高执法人员素质，按照国家和地方有关环保、生态建设法律法规，加强对破坏和污染环境、阻碍生态建设等行为的处罚，用法律准则来规范人们行为。
(3)推进有关生态屏障工程规划、政策、法律、法规教育的社会化，唤醒公众法律意识。围绕西部大开发战略、内蒙古生态屏障工程规划，充分利用广播、电视、报刊等宣传媒体进行大力宣传，让全区群众了解相关政策、法律、法规，唤醒公众的法律意识。
3．2内蒙古生态屏障工程的管理保障
3．2．1．采用多种组织管理手段
(1)行政管理手段。实施“政府主导型”战略，以各级政府行政管理手段为主，统抓统管，使规划在各个地区垂直落实，与各级地方政府职能部门的管理工作结合起来。
(2)协调管理手段。生态屏障建设的实施要从投资、政策、法规、技术、组织等许多方面得到保证，它不仅是环保部门和企业的事，而且也是各级政府以至全社会的事，各级政府部门的支持和协调至关重要，是实现规划的重要组织保证。
(3)监督管理手段。首先，要形成法律监督管理子系统，其次，形成政府行政监督管理子系统，第三，形成大众监督管理子系统，包括群众监督管理，大众传播媒介的舆论监督管理。
3．2．2实行多种形式的目标管理
(1)建立完善的组织机构。由于内蒙古生态屏障工程的复杂性和综合性，需要建立相应的生态屏障工程管理机构。通过立法形式规定这种机构的体制、分工、职责、权限和工作程序。
(2)采用目标责任制和承包制，实行目标管理。明确各级政府的责任，鼓励企事业单位集体承包生态屏障工程建设项目，允许和吸纳科技人员承包项目，增大科技含量，为生态屏障工程的实施提供科技支持。同时，允许、鼓励、指导个人家庭以劳力、资金、技术等为股份进行多种形式的合作或承包，充分发挥群众的积极性。
关键词：水源涵养林规划；水源保护区；昆明
中图分类号：TU986文献标识码： A
1.相关概念
水源涵养林是在水源区，通过植树种草，恢复森林植被，从而能更好的滞留降水，保土保水的一项生态建设工程。其实质是恢复森林植被，其目标是促进水源地生态环境平衡(佘方忠，2000)。水源涵养林的建设必须遵循林学的基础理论。
水源区水源涵养林规划是对退化或受损的植被系统的恢复或重建过程。包括：重建，即去除干扰因素并使生态系统回复到原有的利用方式；改进，即对原有受损系统进行改进，提高某方面的结构与功能；修补，即修复部分受损结构；再植，指恢复生态系统的部分结构和功能 [1]。
2.水源区概况
云龙水库水源保护区位于昆明市北部的禄劝彝族苗族自治县云龙乡，距县城58km，坐落于云龙河与掌鸠河交汇口以下580m处。水库设计总库容4.84亿m3，正常储水量3.97亿m3，年供水量2.5亿m3，水库面积9km2。保护区的径流面积包括云龙水库、石板河、老木河、水城河及其支流的径流区，总面积745km2，有林地覆盖率约有30%，但林份结构不合理，分布结构不均匀，特别是上游支流保护区内，还有大量农耕地，存在点源和面源污染的隐忧。水源区水质为Ⅰ-Ⅱ类水质,是较理想的饮用水源。水源保护区范围涉及禄劝县6个乡镇的31个村民委员会、315个村民小组共5万多人 [2]。
3.水源涵养林规划基本原则
（1）以“全面绿化、全面整治、全面截污、全面禁养”为规划的基本内容。
（2）坚持以人为本、保护为主、综合防治、兼顾发展的原则。
（3）全面统筹，科学规划、可持续发展的原则。
4.水源涵养林生态系统建设规划
目前，云龙水库水源区内仍有53951人居住在径流区域内，村中有林，林中有村，破坏森林资源的现象时有发生；二是群众的生产、生活燃料消耗较大，目前仍有50多各村没有进行农网改造，无力承担电价和煤价；三是群众对现有森林资源和权属期望值较高；四是护林防火和病虫害防治，“有烟”火灾和“无烟”火灾，没有人力、物力、财力保障。
依据水源区现状条件，水源涵养林规划中将生态建设类型区划为环湖路生态隔离带、退农还林生态林、主要入库河流水源涵养林、环湖生态防护林带、入库河流与环湖生态湿地5种建设类型。重点建设区域为环湖路生态隔离带、入库河流与环湖生态湿地建设、入库河流水源涵养林，该区域的退农还林工程在短期能较快形成隔离污染源、涵养水源的生态效果，道路交通、建设条件相对较好；其次将退农还林生态林、环湖生态防护林作为一般建设区域，该区域涉及现有农作物的收割周期、土地租用、移民搬迁等相关问题，待条件成熟进行大面积的生态林建设。根据云龙水库一级核心区退农还林的特殊性，生态林造林以混交林为主，规划目标如下（见表1）。
表1森林覆盖率指标规划
Table 4The indicators of forest cover planning
指标名称 规划水平年 规划期（近、中、远）
2007 2008―2010 2011―2015 2016―2020
森林覆盖率（%） 64.7 67 70 75
水源涵养林比例（占森林面积%） 70 80 90
4.1一级、二级保护区生态隔离带规划
（1）一级保护核心区的范围
云龙水库水源保护总面积745km2，一级保护核心区以环云龙水库公路以内的区域为主范围，总面积近69.6 km2。由于生态隔离带面积大且靠近云龙水库水源保护区中心，大面积绿化将成为保护区的“肺”。它不但提供大量氧气，吸纳有害气体，降低尘土，而且可以把水库周边环境的自然气流导进保护区，使保护区与自然达到融合。因此，在各级保护区之间建设绿化隔离带，是改善保护区生态和风貌的重要手段。成片成网的生态隔离林带，其环境、生态效益是其它任何形式都无法比拟的，因此，建立生态隔离林带网络系统，是恢复和保护云龙水库水源保护区生态环境质量和美化保护区的根本途径。另外，结合河道治理，加快河流水体沿岸生态隔离林带建设，一方面可以涵养水源、净化水质、固堤护岸；另一方面能够维护水源生态环境和景观格局的连续性。
（2）云龙水库环库公路林带
环库公路林带是云龙水库水源保护区的“绿色项链”，它不但可以为云龙水库水源保护区提供大量防护绿地，也将对防止云龙水库水源保护区周边乡镇无节制的扩展起到重要作用，形成进入云龙水库的绿色生态走廊。林带具置是在环库公路两侧各控制20-200米用地进行环库公路林带建设，涉及面积1017.5hm2。其布局形式采用乔、灌、草相结合的方式，乔木选择滇杨、垂柳、大叶柳、水杉、孔雀杉、华山松、云南松、旱冬瓜等，灌木选择可以形成防护作用的火棘、构骨、蔷薇、云南含笑、野八角等。在公路沿线用地条件较好的地方可适当放宽至50米以内，规划以乔木为主的封闭性复合林带。环库公路林带宽度总体可规划控制在20米至50米之间。
（3）石板河、老木河、水城河河道两侧生态隔离林带
规划石板河、老木河、水城河河道两侧水平外延水线以上30-50m区域为生态隔离带。同时，重点保护三条主要入库河道两侧10米用地以内的自然地形和植被以及河道两侧山体第一层山脊线以内的自然森林植被。在河道两侧区域内以乔木、灌木和草本植物合理配植的方式构成一道复合型的生态屏障。这种生态屏障的功能主要有3方面：①阻拦陆地上的固体废物进入水体；②通过植物根系，尤其是高大乔木的深根系保土固岸，减少水土流失和一定程度防止滑坡等地质灾害；③通过植物和土壤微生物的生长代谢，消耗、转移氮、磷等农业面源性污染物，滞留、富集重金属离子和农药等，减少进入水体的污染总量。
（4）书西河、迷乐河、三合小河、高安河、芝兰小河河道两侧生态隔离林带
规划书西河、迷乐河、三合小河、高安河、芝兰小河主要河道两侧水平外延20-50米的生态隔离带，种植滇杨、垂柳、大叶柳、水杉、孔雀杉、华山松、云南松、旱冬瓜、火棘、构骨、蔷薇、云南含笑、野八角等植物，形成生态隔离林带，阻止人们堆放垃圾、倾倒污水，有效地改善河道两岸环境，控制水土流失，有效过滤污染物，减轻河道水体污染。
（5）双化水库环库林带
规划建立20-50米宽双化水库环库生态隔离林带，以加强双化水库区域森林保护和林地改造，同时起到补充地下水，涵养水源的作用。在有条件的地区，积极退耕还林、还草，以逐步实现双化水库区域全面的禁耕、禁牧和保护，同时加强水库湿地的建设与保护。采用人工营建的方法，建设水库湿地，对于有效治理污染，为野生动植物繁殖、生长提供良好的环境条件具有重要意义。在水库浅水地带和库滨地带，大量种植适合当地的芦苇、蒲草等水生植物，形成水生植物的生态隔离保护带，使库滨带充分发挥其生态功能，消耗水中富营养物质，净化水库水体，为云龙水库的后备水源提供保障。
4.2造林典型设计
通过对项目区的详细调查，结合造林地立地条件、树种的生物学特性、有关造林技术规程和当地多年来的造林经验，合理选择造林适生树种、林种。按整地方式、规格、造林密度、造林方法等编制造林模式表，共编制了三种造林类型。
第一种类型是一级核心区环水库道路两边20-100米和一级核心区范围径流河道两边100m的范围，体现树林的立体保水效果和林木对栽种地的适应性，设计为隔离带水源涵养林，主要有模式I-1 香樟+栾树 、I-2黄槐+石楠 、I-3滇朴+火棘 、I-4藏柏＋旱冬瓜 、I-5华山松＋藏柏，详见附图-小班作业平面图。
第二种类型是水库周边20-50米及入库河流两侧200米范围内，考虑到充分体现树林的立体保水效果和林木对栽种地的适应性，采用乔灌搭配，设计为防护林带水源涵养林，主要有模式II-1杜鹃+桤木 、II-2慈竹 、II-3垂柳+杜鹃 、II-4柳树 、II-5头状四照花，详见附图-小班作业平面图。
第三种类型是一级核心区西北部和高海拔低区该地区植被主以云南松纯林为主和西北部和高海拔低区该地区植被主以砾类和云南松混交林为主，充分体现树林的立体保水效果和林木对栽种地的适应性，主要采用乔灌搭配，设计为退农还林水源涵养林，主要造林模式有III-1麻栎+华山松 、III-2滇杨+马桑 、III-3栓皮栎+车桑子 、III-4云南松＋旱冬瓜 、III-5华山松＋桤木 、III-6华山松＋旱冬瓜，详见附图-小班作业平面图。
4.3主要工程技术措施规划
（1）林种结构与布局
从水源区的实际出发，确定其林种结构与布局情况是：水源涵养林、水土保持林以针阔混交叶林为主；经济林以优良速生，有市场前景的种为主，薪炭林以能萌生、生长快的树种为主。以上林种是根据国民经济的需要和森林的不同效益来划分的。云龙水库水源区森林植被的主要生态功能是水源涵养和水土保持，所以70%以上的森林应区划为水源涵养林和水土保持林，水源涵养林主要布局在河流及水库的源头，水系分水岭及库区分水岭的上部，水土保持林主要布局在水系两侧面山及库区面山的Ⅲ级水源保护区内。从水源区的实际出发，在Ⅲ级保护区内安排一定比例的用材林、薪炭林，经济林主要以林粮间作的形式开展，主要安排在现有农耕旱作坡地实施。
（2）工程造林技术
工程造林规划在宜林荒山荒地、退耕还林地及发展经济林的地块实施。工程造林就是要经过造林作业设计，应用较高标准的整地、施肥、良种壮苗和栽培技术，按节令进行植树造林，造林成活后，必须经过检查验收，保存率达不到95%以上的必须补植补种，并记入档案管理。
工程造林必须坚持适地适树的原则。适地适树就是要使造林树种的特性和造林地条件相适应，以充分发挥其林地的生产潜力，达到该立地在当前经济技术条件下较好的产量水平。为达到这一目的，可以综合为三个办法。一是选树适地。就是选择在生物学、生态学特性方面与立地条件相适应的树种或类型造林，以充分发挥造林地和造林树种的生产潜力；二是改树适地。即通过选种、引种、育种等方法改变树种的某些特性，使其逐渐适合于在原不相适应的立地条件下的生长；三是改地适树。即通过整地、施肥、灌溉、混交、土壤管理等措施改变造林地的立地条件，使其适合于原来不适应的树种生长。
造林作业设计：造林作业设计要求以乡（镇）为单元开展造林地区划、立地条件类型划分、造林模型包括：造林整地、规格及排列、造林密度、造林树种选择、施肥种类及数量、管理抚育等措施。还要有检查验收的组织领导和质量标准，建立档案管理的可操作办法。造林作业设计应由有资质的林业规划、科研单位承担，当地林业行政主管部门组织实施。
主要造林树种有：华山松、云南松、铁松、云南油松、杉木、旱冬瓜、青冈栎、黄栎、白栎、麻栎、滇朴、黄连木、清香木、元宝枫、云南樟、刺槐、圣诞树、金竹、老鸦泡、杜鹃类、火棘、山茶、化香树、野八角、棠梨、山皮条、野皂角、密油枝、优良种的经济林树种桃、梨、柿、苹果、花红、板栗、花椒、山楂、金银花等。
（3）森林经营措施
云龙水库水源区内的67.5万亩现有林（包括人工林和天然林），既是云龙水库水源区防护林体系建设的生态、物质基础，也是本项目建设的重点。为了提高现有森林的水源涵养、水土保持潜力，充分发挥森林生态系统的综合效益，在现有森林资源统计和补充调查的基础上，设计开展以下现有林森林经营措施：
① 幼林幼育：人工造林保存率达不到90%以上的幼林或天然更新达不到造林密度的林分，设计每年抚育1-2次，主要措施是除草、施肥、补植补造及病虫害防治；
② 中幼林抚育间伐：郁闭度在0.8以上的人工林，0.7以上的天然林设计开展中幼林抚育间伐，使郁闭度控制在0.6-0.65之间。抚育间伐强度是关键技术，从现在林分的状况出发，可伐除林分平均胸径以下的被压木，病虫害木及非目的树种的林木，幼林可开展透光伐；病虫害严重的则进行专项的卫生伐。继续加大植树造林力度，推进云龙水库水源区重点生态工程建设，每年义务植树5万株、新植核桃5000亩，大力开展以中幼林抚育、巩固退耕还林成果为主要内容的绿化造林工作。
③ 次生林封山育林：采取封育为主,借助人力干扰，定向恢复和自然力促进其自然生长、更新、繁殖、演替,从而达到恢复和改善森林生态系统,改善生态环境的目的。对于林相层次差的次生林地采取保留原植被、补植乔木树种的措施。同时,对植被稀疏、水土流失严重的劣性沟道采用营造挂淤水土保持林,修建土谷坊、生物栅栏等水土保持工程措施进行治理。其中,侵蚀沟坡水分、土质条件较差,选用极耐干旱、耐瘠薄、根系发达的树种,如木荷、山乌桕、银合欢、山毛豆等;侵蚀沟道水分较充沛,时有积水,选择根系发达,且较耐水湿的树种,如水杉、旱冬瓜、鸭脚木,乔、灌、草结合进行造林。
④ 防护林经营措施：为充分发挥水源涵养林、水土保持林、护岸护堤林的防护效能，应根据不同的防护效能，采用相应的经营措施，包括生物措施、工程措施在内。在III级保护区内，主要采用生物措施，包括林分疏伐后在林下种草，培育灌木层等措施在内。
⑤ 经济林经营措施：通过林地补阔措施,丰富林分树种组成,增加地表覆盖度。首先解决林权归属问题,由水库管理部门取得林权后实施退果还林,逐渐抚育成水源涵养林。对现有果树进行保留,严禁按果园中耕、除草、施肥管理;株间空隙地,混交乡土阔叶树种,形成多层次、多树种的森林植物群落。在树种选择上,根据立地条件,自山顶至山脚选择不同特性的树种进行造林。主要选择树种有华山松、云南松、旱冬瓜、青冈栎、麻栎等。在造林方式上,采用 “一坡三带”式造林,分山顶、山腰、山脚三带造林;采用株间混交方式,在同一种植行内隔1株种植两种以上的乔木树种。乔木间隙补植本地灌木树种。同时加种一些地被植物。
⑥ 低效林分改造措施：按经营目的林种、树种、结构的要求，对达不到目的林种、树种的低价值林分和疏林地、灌木林地进行全面改造、局部改造和分步改造，林分改造前要开展严格的工程作业设计，设计经过申请并获批准后方能组织实施。林分改造要分清权属关系，提高木材的综合利用价值。林分改造后的迹地，必须当年进行清理，并用工程造林的方法，营造乔、灌、草结合的混交林、阔叶林，提高林分的生态效益和保护功能。
5结语
云龙水库水源区水源涵养林规划中以生态水文学为理论基础，将适地适树、混交林技术运用到水源涵养林规划中，结合云龙水库水源区的具体情况，把水源涵养林体系划分为环湖路生态隔离带、退农还林生态林、主要入库河流水源涵养林、环湖生态防护林带、入库河流与环湖生态湿地5种建设类型。在集中式水源区生态环境面临的严峻形势下，通过水源保护区水源涵养林的规划与建设，从微观层面找出合理的水源区水源涵养林的布局结构、水源涵养林层次结构与树种种类，才能有效保障水源区的水量与水质。
参考文献
[1] 史晓新、朱党生、张建永，现代水资源保护规划[M].北京.化学工业出版社,2005.
[2] 云龙水库水源保护区总体规划前期环境现状调查及评价报告.昆明市重点水源区保护委员会办公室，2007.11.
[3] 国家城市供水水质监测网昆明监测站检测报告（地表水云龙水库）.昆明市掌鸠河引水供水工程建设管理局，2004-2007.
[4] 国家环境保护总局.全国饮用水水源地环境保护规划编制技术大纲[S].北京: 2006.5.
论文摘要：贵州具有发展山区型生态农业经济的综合条件。山区型生态农业经济的发展，应重点实施农田生态工程、林果生态工程、养殖生态工程、生态能源建设工程、环境生态工程，做好管理、资金、技术、营销、生态治理机制、利益机制等方面的保障。
1基本思路
贵州山地面积大，山地资源丰富，森林植被覆盖度大，动植物资源种类繁多，气候温和，无霜期长，雨量充沛，且农业劳动力充裕、劳动力成本低廉，适于发展山区型立体生态农业。全省生态农业试点县建设已进行了几年，在特色农业产业方面取得了初步成效。但是，生态农业的发展也面临一些问题，如：人地矛盾突出，资源利用率低，农产品加工层次低，农业整体效益还较低；资金、人才、技术紧缺，严重制约农产品加工业的发展；市场服务体系亟待健全，利益关系亟待调整等问题。贵州山区型生态农业经济的发展，应按照生态农业发展的客观要求，以市场需求为导向，以优势资源为依托，以三大效益（经济效益、生态效益、社会效益）为中心，以企业公司为龙头，以科技进步为动力，以名牌产品为重点，最大限度地转化自然资源，合理利用再生资源，促进生态系统与经济系统的良性循环，努力实现生产布局合理、经济结构优化、服务体系健全、运行机制适应、可持续发展的现代生态农业经济体系。
2生态农业经济的发展重点
2.1农田生态工程
即按照推广农田优化模式，适应市场变化需求，积极调整结构，稳定粮田面积，强化用养轮作，因地制宜发展特色产品，增加物质投入，努力提高单产，扩大复种面积，推广高产高效种植模式，适当增加经济作物种植面积，保持生态、经济系统的动态平衡。具体来看，其一，调整作物布局。实行因地制宜，分类指导，逐步形成作物种植区域化、专业化、商品化；在经济作物的集中产区和城镇郊区适当调减粮食面积，增加蔬菜、瓜果生产面积；逐步将不宜种粮或经济作物的土地，退耕还林、还牧、还渔，对坡度在25度以上的耕地坚决停止耕作。其二，调整作物结构。在稳定粮产前提下，扩大适销对路的经济作物种植面积，逐步改变单一、僵化的种植模式，提高耕地复种指数，提高经济作物和饲料粮面积在种植业面积中的比重，使种植业与养殖业、加工业衔接配套，协调发展。其三，调整品种结构。推广优良品种，提高种植业作物单产和品质，提高经济效益。农田生态工程的重点是实施中低产田良工程和小流域综合治理工程。
2.2林果生态工程
这是改善农业生态环境，治理水土流失的重点工程，以实现经济效益与生态效益、长期利益与近期利益的结合。实施林果生态工程，其一要完善山林承包责任制，加强技术服务，提高林农生产积极性。其二要调整林业布局，根据适地适树的原则，大力发展以集体林场为主的商品林生产基地。其三是在林果生态系统中，除抓好林果的品种改良和标准化栽培外，还要搞好畜禽养殖配套，形成林果立体种养生态系统，以增加效益，改善环境，提高品质。林果生态工程的重点是实施天然林保护工程、退耕还林还草工程、石漠化治理工程、自然保护区建设等四大建设项目。
2.3养殖生态工程
养殖生态工程就是要突破原有的单一养殖传统模式，将畜、禽、渔等养殖有机地结合起来，实行多物种搭配，连接种植业，配套沼气，巧用食物链，循环利用，提高能量利用率，提高产品质量，提高经济效益。并且，通过调整优化草山草坡草场畜牧业产业结构，发展培育支柱产业和主导产品创立名牌，经过商品化、专业化和现代经转变，逐步建设区域性重要畜产品生产基地。根据“宜种则种、宜养则养、宜副则副、宜工则工”的原则，适合山区型养殖生态工程的发展模式主要有“种养加”、“共生型”、“立体型”、“庭院型”、“节能型”、“微生物再生模式”等几种类型。
2.4生态能源建设工程
在农村能源建设中遵循“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”和“节约与开发并重”的方针，解决农村能源短缺，促进和保护生态平衡，改善农业生态环境，实现种植业与养殖业相结合，是一项经济、社会、生态效益显著的建设工程。在贵州山区，生态能源建设工程主要是普及沼气池。应以点带面的形式，以沼气为纽带，与种养相结合，抓规模化推广与抓综合利用技术推广相结合，工程技术实施与组织管理措施相结合的办法建立多种模式，推广扩大示范成果，寓生态环境建设于农业增效和农民增收之中，推动山区农村以沼气为纽带的生态农业的发展。另外，科学利用秸秆，也是山区型生态能源利用的有效方式。
2.5环境生态工程
充分利用天然资源优势，大力改善人居生态环境，突出生态特色。在山区，重点实施四大环境生态建设项目。一是城市生态形象塑造工程。运用现代园艺技术对城镇进行规划实施，重点突出“特色”与“园林”，绿化率达到人居环境指标，改变脏、乱、差现象，对街道、楼群院落、屋顶、墙面等城市绿化体系进行生态建设。二是生态家园建设工程。每个县重点抓好几个生态家园示范点建设，每个乡镇分别抓好一个村的生态家园示范点建设，生态家园示范村要实现农田林网化、水渠洁净化、村庄花园化、庭院立体化的目标。三是生态走廊建设工程。发展带状生态经济，沿主要公路、主要河流建设生态经济走廊。四是生态观光农业工程。广泛利用农村空间、农业自然资源和人文资源，以市场经济为主导，现代科学为支撑，金融资本为基础，通过合理规划、设计、施工，建立具有农业生产、生态、生活合一的区域，在实现高科技、高效益、集约化、市场化的现代经营活动的同时，达到美化景观，保护环境，提供观光旅游。
3保障措施
3.1建立统一高效的管理体系
成立生态农业发展的领导机构，制定实施详规，办好试点，强化目标责任制，全面促进生态农业建设。
3.2建立多渠道的融资体系
一是山区农业县应立足优势，积极申报国家级生态农业县、农业综合开发县，争取专项资金、技术支持及政策保证。二是把生态农业建设与发展优质高效农业、农业综合开发、农田水利建设、农村能源开发、农业产业化、小城镇建设等项目结合起来，形成投入合力。三是大力开展非耕地拍卖和招商引资，集中拍卖资金投入生态农业建设。四是加大招商引资力度，采取引进、联营、集资入股、盘活存量资产等多种途径解决资金短缺问题。
3.3建立技术服务体系
一是建立健全生态农业技术服务体系，即生态农业技术推广体系、农业技术培训体系、良种繁育推广体系和生态环境监测体系。二是建立健全农产品加工业技术服务体系，积极采用先进技术、关键技术改造传统的农产品加工业，提高企业的技术创新能力和综合利用水平。三是加强队伍建设,引进和培养生态农业建设的专门人才,形成一批懂得贸易知识、市场经济和科技知识的干部职工队伍。超级秘书网
3.4建立高效有序的营销网络
建立畅通的信息体系，通过抓营销、造舆论、做广告等方式，将农副产品推向全国，积极开拓国内国际市场。
3.5形成生态治理机制
其一，明确生态环境治理目标，进一步建立和规范管理森林、湿地、农田和自然野生动物保护区，严格执法，依法治山治林、治水治田，形成有利于区域生态农业建设的行为规范、经营约束、成果保护机制。其二，建立制度，防治土壤和水源污染，保护森林资源和草场、渔业生态，关停、禁办和严禁引进严重污染环境、破坏资源的“十五小”、“新五小”企业，加强生态环境治理。其三，严格农副加工产品的清洁管理，加强对农产品加工、农产品进出口、农产品销售等环节的监督检查，确保产品生产和消费的安全。
3.6建立合理的利益机制
建立以合同制、合作制、股份制等为主要形式的合理的利益机制，切实维护生产者、经营者的合法权益。
参考文献
[1]董岚.生态产业系统构建的理论与实证研究[D].武汉理工大学,2006.
