时间：2022-11-19 15:17:53
各位领导、同志们：
今天召开全县医院管理年暨创建平安医院工作会议，这次会议的主要任务是贯彻落实国家卫生部2019年医院管理年暨全国医政工作和省政府 “构建和谐医患关系，创建平安医院”工作电视电话会议精神，回顾总结我县去年开展医院管理年活动情况，部署今年的医院管理年和创建平安医院工作及招商引资工作。出席今天会议的领导同志有：县卫生局周春华局长，张为林副局长，朱茂斌副局长。参加今天会议有各镇（中心）卫生院院长、分管院长；
县人民医院，县中医院，县二院院长、分管院长、医务科主任和护理部主任；
县三院院长、分管院长；
各民营医院院长、分管院长。
会 议 议 程
1、请朱局长就招商引资工作做部署。
2、请张局长全县医院管理年暨创建平安医院工作作部署，他讲话的题目是《提高质量，创新服务，强力推进我县和谐医患关系建设》。
3、周春华局长就全县医院管理年、创建平安医院和招商引资工作作重要讲话。他讲话的题目是《动真碰硬，严格监管，全面开创我县医院管理工作新局面》。
各位领导、同志们：
全县医院管理年暨创建平安医院工作会议就要结束了。这次会议，时间不长，但内容丰富,规格最高。会上，周局长作了十分重要的讲话，他从全局和战略的高度，对医院管理年暨创建平安医院工作和招商引资工作提出了新的更高的要求，他的讲话主题鲜明，既高屋建瓴，又符合我县卫生系统实际，提出了新任务、新措施和新方法，具有很强的针对性、指导性和可操作性。朱局长全面部署了今年的招商引资工作，任务明确。张局长的报告对去年医院管理年工作的总结实事求是，对今年工作的部署，重点突出、措施有力。这次会议既是一次统一思想、深化认识、明确任务的会议；
也是一次总结经验、分析问题、激励斗志的会议。认真学习贯彻这次会议精神，对于推动今年乃至今后一个时期我县医院管理、创建平安医院和招商引资不断取得新成效，具有重要意义。我们必须用求真务实的态度和真抓实干的作风，贯彻好这次会议的精神。好的工作思路，是抓落实的前提条件。大家回去以后，要及时传达这次会议精神。要认真学习周局长的重要讲话精神和张局长、朱局长的工作部署，要尽快把这次会议精神传达到各单位领导班子成员和广大干部职工，把思想统一到这次会议确定的有关工作指导思想上来。会后，各单位会议部署的有关工作进行一次认真的研究，在回顾总结经验的基础上，根据这次会议提出的工作任务和要求，结合本单位的实际，制定今年工作方案，并采取有力措施，创造性地加以贯彻执行，以确保今年各项工作落到实处，上新的层次。会议之后，各单位要在4月底前把贯彻会议的情况上报县卫生局。
本刊讯（通讯员 黄 琦）“现在部队官兵的思想政治工作开展起来真的挺难！关键是看领导干部是否言行一致，模范带头，当好榜样表率。其身正，不令而行;其身不正，虽令不从……”国防大学战略研究部教授徐焰少将近日在为公安边防部队总医院专题授课后与参训干部交流时说道。
5月5日，公安边防部队总医院学习贯彻三级政治工作会议精神干部培训班特邀请国防大学战略研究部教授徐焰少将进行专题授课，该医院全体现役干部参加了学习，3名机关干部代表分别作了交流发言。
授课中，徐焰教授以《从两次古田会议纵览我党我军政治工作的传统和现实启示》为题，围绕全军政治工作会议精神，从“我党全心全意为人民服务的宗旨决定了必须艰苦奋斗”“在革命战争环境中党形成了艰苦奋斗的优良作风”“执政掌权后如何保持优良传统面临新考验”“反腐倡廉既要继承好传统，更要健全机制”等4个方面为切入点，从建党、建军、建国的历史与现实、理论与实践的结合出发，系统阐述了我党我军政治工作的历史地位和重大意义，深入解析了政治工作的内在联系和发展变化。同时，对全军政治工作会议精神和主席系列讲话精神进行了深入的解读。
徐焰教授主要从事军事思想和军事历史研究，理论功底深厚，授课观点鲜明，内容丰富，形象生动，紧扣住了参训干部的思想脉搏及关注的热点焦点问题，具有很强的针对性和指导性，进一步增强了参训干部结合岗位实际开展好新形势下政治工作的信心和决心。
授课后，公安边防部队总医院医务部主任卢涛、政治部主任彭凯、护理部主任汪列兵等3名机关领导干部根据自己的职责和工作实际，结合授课内容，分别进行了交流发言，分享了个人学习感悟。他们表示，在下一步工作中一定要结合医院官兵和广大医护人员思想实际，结合部队医院政治工作的特点规律，结合年度主题教育和“三严三实”专题教育整顿等活动，把医院的政治工作谋到位、摆到位、抓到位。
据公安边防部队总医院李慎明政委介绍，该医院学习贯彻三级政治工作会议精神干部培训班于5月4日正式开班，为期6天，包括医院机关干部、专业技术干部等共约250人参加。开训第一天，公安部边防管理局政治部宣传文化处卢敏处长应邀出席并作开训动员，边防总医院张益谋院长作专题讲授党课。培训班授课教员有国防大学教授、广东省政府参事、深圳卫视特约评论员和广州边防指挥学校教授等;学习内容涵盖新古田会议精神、从“三严三实”看治国方略、从国际国内形势研判“中国梦、强军梦”、军队政治工作、党建党务、推进依法治国、反腐倡廉建设等多个方面。其间，该医院还将组织参训干部观看《古田会议铸军魂》《手莫伸》《让历史警示未来》等教育片，并安排交流发言等，分享个人学习感悟，确保学习教育效果。
去年8月份以来，我院认真贯彻省卫生厅《关于在全省卫生系统开展民主评议行风工作的通知》要求：在*市卫生局的领导下，坚持以病人为中心，让病人满意在我院为宗旨，紧紧围绕发扬“抗非”精神，当好“健康卫士”这一主题，扎扎实实地开展民主评议行风工作，通过民主评议行风工作，推进医院进一步更新服务理念，转变服务模式，改进服务流程，改善服务态度，优化服务环境，提高服务质量。使医院的行风建设，有了新的进展，取得了较为明显的成效。现将我院开展民主评议行风工作做如下汇报：
一、医院基本情况
*市第一人民医院（*医学院附属*市立医院、*市红十字医院、*市眼科医院、*医学院眼科教学医院）。创建于1935年。目前医院占地面积2.9万平方米，建筑面积4.6万平方米，编制床位700张；拥有1个省级重点专科，四个市级重点学科和五个院级重点专科。在职职工1*7人，其中高级技术职务196名，享受国家政府津贴的专家3名，研究生83名，江苏省“333”工程培养对象5名，*市优秀专家4名，*市拔尖人才5名。医院被命名为部级爱婴医院，江苏省医师进修基地，国际白内障复明基地，国际“微笑列车”定点唇腭裂手术医院；*市眼病防治研究所、*市脑血管病研究所和*市不孕症研究所皆设于本院。本院是一所集医疗、教学、科研为一体的三级综合医院，设置20个病区，24个临床科室，8个医技科室，3个研究室，10个科研室，承担着本市和苏鲁豫皖的主要医疗及抢救任务。20*年医院门诊总量36万人次，出院1.6万人次，总收入1.47亿元。
二、开展民主评议行风工作情况
去年8月份以来，我院根据省厅（20*）37号文件和*市卫生局（20*）41号文件精神，按照省市纠风办和卫生部门的统一部署，以“三个代表”重要思想为指导，以人民满意为标准，以塑造高素质职工队伍，创建文明单位为根本，紧紧围绕*市委、市政府实现富民强市，保持苏北领先，保持淮海经济区领先，争做江北“两个”率先领头羊的目标，积极开展民主评议行风工作，坚持“谁主管、谁负责”，“管医院必须管行风”的原则，坚持“评”、“纠”、“建”共举，标本兼治，综合治理。全面促进医院行风建设。
1、切实加强组织领导，院领导班子高度重视医院行风工作。20*年8月7日，市卫生局召开民主评议行风工作动员之后，我院多次召开党委和行政会议，研究落实开展民评工作的总体思路和工作计划，成立了由院长、党委书记蒋明伟同志为组长，院职能科室各基层总支书记和工会、团委参加的民主评议行风工作领导小组，利用职工大会、办公会、院周会、政治学习等各种方式广泛动员，大力宣传开展民主评议行风的重大意义、目标和举措。全院共印发学习材料1000余份，组织民主评议专题学习四次，在落实组织机构的基础上，院评议领导小组明确责任，落实分工，实行职能科室包片定点的方法，深入基层，组织学习，查找差距，积极整改。在宣传发动阶段，我们坚持强化思想教育，在内强素质上下功夫，筑强思想道德的防线。通过大力开展宣传教育活动，提高了全院职工在民主评议行风中的责任意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉实行全心全意为人民服务的宗旨。在全院形成了大力宏扬救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医的行业新风貌。
在大力宣传卫生民主评议行风重要意义的同时，我院先后召开了两次院外监督员会议，召开了48家乡镇指导医院院长座谈会和新闻单位座谈会，向社会公布民主评议行风的热线电话，公开承诺接受社会各界的监督，让人民群众了解我院卫生行业建设要着重解决哪些问题，准备采取哪些措施，以及工作目标等。通过兑现承诺，提升我们的服务水平，使广大群众切实感受到医院的行风新变化，提高社会满意度。
2、从严要求，抓好自查自纠。从去年8月下旬到9月，我院着重在民主评议行风的关键阶段－－自查自纠方面下功夫。对照评议标准，一是做好自我排查，先后召开领导班子民主生活会，印发住院、出院病人问卷调查表，召开座谈会，组织明查暗访等有效形式，逐级对医院行风建设的重点环节和突出问题进行排查。按照省市卫生系统民主评议行风工作考核方案的要求，从组织领导、服务承诺、自查整改、方便就医、规范服务、提高质量、合理收费、改善条件、药品招标和廉洁行医十个方面查找出需要改进的问题20余项，在查找问题的基础上，进行认真的梳理和分析，能改的立即整改，不能改的限期整改，暂时有困难做好宣传、解释工作。设立了一站式服务中心，结合门诊大厅改造，进一步方便就医，实行划价收费一次以及药房窗口柜台式服务，建立中心采血室，对各种检验、化验报告集中管理并提供药价查询，进一步完善医疗服务信息公示，针对病人看病等候时间较长的问题，实行分散挂号，分层收费，方便病人就诊，在规范服务提高质量方面，进一步推行病人选医生制度，实行医患沟通尊重病人知情同意权，同时严格执行各项诊疗技术规范和标准，医院考核委员会多次研究，印发了《*市第一人民医院医疗综合考核体系》逐月进行考核，奖惩兑现。
在合理收费方面，严格执行省市物价收费标准，实行收费项目和服务价格公示，药品价格查询制度，进一步细化门诊住院费用清单制，并在门诊大厅药房实行门诊药品清单制（超市化服务），使老百姓明白就医，放心消费。
为了创造良好的就医环境，我院投资140余万元，改建扩建门诊大厅，装修了门诊输液室，调整了门诊用房，使病人就诊流程更加合理方便，为了给病人提供更优质的服务，我院为住院病人提供24小时就餐服务，在病区公布订餐电话，同时投入资金使住院病房的生活设施保持完好，基本解决了住院病人洗澡难、上厕所难的问题。
在廉洁行医、采购招标方面，我院坚持院务公开，对药品、器械和大中型医疗器械实行集中招标采购。同时大力加强职业道德教育和廉洁行医教育。去年一年来，医务人员共退红包价值1万余元，未发现收受红包等违规行为。
3、重视用民主评议的结果来推动医院行风建设。在民主评议阶段，我院先后接受了市纠风办和卫生局行风办组织的行风监督和测评工作，主动为评议人员提供热情、快捷、周到的服务，随时随地接受评议人员的检查和咨询。高度重视在评议过程中对我院提出的问题，认真查找原因及时进行整改，并将整改结果及时进行反馈。
4、抓好总结整改，巩固民评成果。在宣传发动自查自纠和民主评议阶段后，我院切实抓好总结阶段工作之后，针对卫生行风监督员及广大群众提出的问题、意见和建议，认真进行调查、核实和处理，针对卫生行风建设中存在的薄弱环节，进一步健全和完善了管理制度，制定了“员工手册”，修订了廉洁行医的有关规定并公示。加大监督制约和查处力度，使行风建设进一步制度化、规范化。我们在整改、总结过程中，还结合医院的实际情况，分级分阶段总结民评工作取得的成果，分析存在的差距，继续抓好各项承诺的落实。
三、开展民评工作的几点体会。
民主评议工作，是省市卫生行政主管部门为深入贯彻党的十六大精神，切实加强卫生行风建设，加快卫生事业改革与发展，更好地为人民健康服务所采取的一项重要举措。我们在半年的工作实践中深刻体会到：
1、组织健全、领导重视是搞好民主评议工作的基础。这次民主评议行风工作与以往工作相比，要求更高，操作更加规范，评议的范围更加广泛。搞好民主评议的关键前提是加强领导，纠正部门和行业不正之风，事关改革和发展、稳定的大局。医疗卫生行业关系广大人民群众的生命与健康，是社会主义精神文明建设的窗口。“民评”工作的开展，充分体现了党和人民政府对人民群众的关怀，对医疗卫生事业的重视。通过这次民主评议活动，能够进一步加强广大干部职工的教育，明确指出我们提倡什么，禁止什么，反对什么。对医疗工作中存在的突出问题，认真整改。切实树立卫生工作者服务人民、服务社会的崭新形象。
2、坚持依靠群众，开门整风，是民评取得良好成果的关键。我们在民主评议过程当中，清醒的认识到：民主评议行风实际就是开门整风，开门树新风。院党委、院各级职能部门，坚定地相信群众、依靠群众，虚心听取群众意见，自觉接受社会各界的监督。通过承诺公示、行风热线、院外监督员、问卷调查、座谈会等多种形式，广泛征集意见和建议，及时改进工作，对于群众反映的意见和建议，做到件件有着落，事事有回音。闻过则喜，虚心接受，认真改正，以评促纠，边评边改，使民评工作收到扎实的成果。
3、自查自纠，是保证民主评议成果的重要阶段。自查自纠工作的好与坏，直接关系到民主评议工作的实际效果。我们在民评过程中，按照省市卫生主管部门的要求，结合本院实际情况，切实做到“四查四找”：一查思想，在党性观念，群众观念，文明服务的意识上找差距；二查作风，在为群众服务措施效率上找问题；三查纪律，在执行纪律，规范服务，廉洁行医等情况上找不足；四查制度，在自身建设、制度建设和管理监督制约机制上找漏洞。通过“四查四找”，确保了整改阶段工作的深入扎实，使民评工作高标准，严要求，高质量。
关键词：备急千金方；千金翼方；信息计量；分析；建议
孙思邈的《备急千金要方》和《千金翼方》总结了唐代以前医学成就，这两部经典各30卷，内容互补，珠联璧合，被人们誉为我国第一部医学百科全 书[1]。进入21世纪以来，世界医学研究与发展正发生着深刻变革，伴随着中医基因组、循证医学、"系统生物医学"以及"生物信息与计量学"的兴起和发展，从宏观整体认识生命现象和个体化医疗愈来愈受到重视。在这种形势下，《备急千金要方》和《千金翼方》等历代方剂应用的领域越来越广泛、深入，这就迫切需要我们对该研究领域中存在的问题进行深入分析和研究。
1数据来源和方法
本文以中国生物医学文献数据库收录2004～2013年10年的中医药科技核心期刊及部分其它期刊共计1600余种期刊为数据源，进行《备急千金方》和《千金翼方》研究的信息计量学分析。作者以"千金and方"为检索表达式，检索入口选择"全文"，时间范围为2004～2013年，共检出文献1220篇。根据方剂学和信息计量学的特点及要求，作者选取与历代方剂研究相关学术论文共1062篇为研究对象，用信息计量学相关指标进行对比和分析，找出规律，为今后历代方剂研究工作提供参考依据。
2统计与分析
2.1论文的年度分布，见表1。
由表1可见，2004和2005年发表的论文相对较少，从2006年开始发文量明显增加，2006年达到99篇，是2005年的3倍，经调研发现，该期间中医药学术期刊不断扩容，发行周期逐渐缩短，使得论文数量大幅增加。2007～2012年6年发文量持续稳定增长，这说明历代方剂研究受到了越来越多学者的关注，并成为一个新的研究热点[2]。这期间与《备急千金方》和《千金翼方》相关研究不断发展，研究成果也随之增加，表明历代方剂研究工作仍具有较强活力。
2.2论文的主题分布 《备急千金方》和《千金翼方》相关学术论文涵盖中医学、中药学、心理学、伦理学等众多学科[4]，研究主题十分广泛，涉及面较宽。对我国历代方剂研究领域论文主题进行统计分析，有利于了解该领域研究的重点和方向及其研究的深度和广度，认清当前研究领域的特点和变化趋势，指导今后的研究[3]。作者在《备急千金方》与《千金翼方》相关论文中共提取关键词2931个，进行分析后归纳为1599个，其中频次超过10次的19个高频关键词分布，见表2。
对高频关键词进行归类发现，论文研究主题主要涉及中医妇科学、中西医结合、中医养生、中医医史文献以及《备急千金方》与《千金翼方》中传统方剂的临床应用等方面，尤以中医妇科学和中西医结合方面的研究居多。
2.3核心作者分析
2.3.1核心作者产出能力分析 在学术期刊上的发文量是衡量作者学术水平和科研能力的主要指标，核心作者是指那些在本学科领域研究中造诣较深，获得科研成果较多的学科带头人。根据罗特卡和普赖斯对科学家的生产率和活动规律的研究，为N篇以上的作者为该学科的杰出科学家，即核心作者。计算公式为：N=0.749■。该式中■为发文量最多的作者发表的论文数量[5]，见表3。
由表3，发文量最多的是北京中医药大学曾凤老师，共发文15篇。按赖普斯公式计算得出核心作者的发文量应为3篇。在1062篇论文中，第一作者明晰的有1046篇，作者共计943人，其中发表3篇以上论文作者共有7人，占作者总数0.74%，共43篇，占总发文量4.05%。这说明研究《备急千金方》和《千金翼方》等历代方剂的核心作者群产出率较低，与普赖斯教授提出的50%的结论相差很大，其原因主要是发表相关论文作者很分散，因此可能对结论有一定影响。
2.3.2核心作者的年龄分布 在表3中，我们找出了总数排前4位的作者7人并通过网络调查获取了他们的基本信息。他们大部分是中医文献学等研究领域资深学者。核心作者共发文43篇，人均6.14篇。从核心作者年龄分布上看：20～39岁的有1人，占总数的14.29%；40～49岁的有2人，占总数的28.57%；50～59 岁的有3人，占总数的42.85%；60岁以上的1人占总数的14.29%。可见，核心作者基本是40岁以上的中老年学者。
2.4论文的期刊分布 作者根据各中医药科技期刊和其他专业期刊发表《备急千金方》和《千金翼方》论文的发文量进行排序，并按照《2013年版中国科技期刊引证报告（核心期刊）》的数据，将发文量10篇以上的期刊的复合影响因子和总被引频次依次排列，见表4。
由表4可见，10年间我国《备急千金方》和《千金翼方》研究的1062篇论文分布在公开出版的253种期刊上，载文量处于前3位的期刊分别为《陕西中医》、《中医文献杂志》和《内蒙古中医药》，刊载文章多集中于中医医史文献和中医临床医学领域，占发文总量的6.40%，共68篇。这说明了在历代方剂研究及应用领域，此类期刊给予了相当重视。另一方面， 在253种载文期刊上， 以《北京中医药大学学报》为代表的祖国传统医学期刊占18种， 共295篇。这从一定程度上说明了祖国传统医学期刊为历代方剂的主要发表期刊[6]。还可看出，发表历代方剂研究高被引论文的期刊很集中[7]。《时珍国医国药》位居第一，其余发表高被引论文的期刊依次为《现代中西医结合杂志》、《新中医》、《陕西中医》、《中国中医基础医学杂志》、《四川中医》和《中国中医药信息杂志》。这7家期刊的总被引频次均高于2012年中国医学刊均被引频次：5263次[8]，具有较强科研实力。在发表相关论文比较集中的25种期刊中，只有《北京中医药大学学报》等4种学术期刊的复合影响因子高于2012年中国医学刊均影响因子：0.571。这说明相关论文的平均被引频次相对较低，学术影响力还有待于进一步提高。
3讨论和建议
3.1当前《备急千金方》和《千金翼方》等历代方剂研究领域存在的问题 本文对我国与《备急千金方》和《千金翼方》等历代方剂研究相关论文进行了计量分析，发现我国该学术领域存在以下一些问题。
3.1.1当前历代方剂研究领域学科交叉建设中存在的问题 由论文主题分布可见，19个高频关键词的频次总计790次，占出现关键词的26.95%，其他的关键词则出现频次很低，十分分散。这说明虽然《备急千金方》和《千金翼方》相关学术论文涵盖中医学、中药学、心理学、伦理学等众多学科，但是这些论文研究主题主要集中在中医妇科学、中西医结合、中医医史文献以及《备急千金方》与《千金翼方》中传统方剂的临床应用等有限几个方面，涉及其他学科的论文发文量较少。说明近期我国历代方剂研究领域与相关各个学科之间相互渗透、交叉程度没有加深，研究范围还相对较窄。
3.1.2该领域中医传承面临的问题 由表3可知，我国研究《备急千金方》和《千金翼方》等历代方剂论文的核心作者85.71%为40岁以上中老年作者。这也从另一个方面说明当前在我国历代方剂研究领域处于核心作者年龄趋于年龄老化、后继乏人的困境。
3.1.3 《备急千金方》和《千金翼方》等历代方剂研究领域学术影响力的问题 如前所述，在发表相关论文比较集中的25种期刊中，只有《北京中医药大学学报》等4种学术期刊的复合影响因子高于2012年中国医学刊均影响因子：0.571。其余21种期刊的复合影响因子均低于平均水平。从某种意义上说明相关论文平均被引频次相对较低，我国《备急千金方》和《千金翼方》等历代方剂研究领域的学术影响力还有待于提升。
3.2对该领域学术建设提出参考性建议
3.2.1加快建设有利于交叉学科建设的运行机制 建议各中医药大学、中医研究院和中医院等相关单位、部门尽快完善并落实有利于交叉学科建设的运行机制，如学术组织建立与活动制度，鼓励学科开放的制度，吸引其他学科人才的灵活、优惠政策，跨学科研究项目组成员考核激励制度等，通过制度建设推动交叉学科的实践向纵深发展[9]。
3.2.2建议成立部级的孙思邈学术研究会 建议成立部级的孙思邈学术研究会，在研究会统一指导下，有目标、有重点地开展研究工作，并广泛进行多学科领域的学术交流。
3.2.3营造有利于中医传承的法治和政策环境 当前，随着《备急千金要方》和《千金翼方》等历代方剂的实际应用越来越广泛，这就迫切需要研究这一领域学者具有复合型的知识结构。笔者建议尽快健全该领域学术研究体系，营造有利于中医传承的法治和政策环境[10]，扭转该领域研究学者老龄化、青黄不接的现象。
3.2.4建议构建中医师承办班的人才培养机制 构建中医师承办班的人才培养机制中医师承办班实行"师承教育与院校教育相结合"的中医本科人才培养模式，构建"院校教育中包含师承，课程建设中着重经典，培养目标中突出临床"的人才培养机制，以培养中医信念坚定、中医基础理论扎实、中医临床优秀、技能精湛的中医继承型、应用型的卓越中医人才[11]。建议通过中医师承办班不断培养优秀的研究历代方剂领域的青年人才，使该领域研究队伍不断有青年学者的加入。
3.2.5珍视中医药传统经典，以各中医药大学图书馆为依托开展各类阅读活动。2003年11月份，在以"中医基础理论的构建与研究方法"为主题的第219次香山科学会议上，国内外近60位中医药专家共同探讨了中医发展的未来之路。会议上，邓铁涛教授认为，中医的理论是在早期中国古代哲学的影响下形成，然后形成理论与临床紧密结合的特点[12]。从历史经验看，中医学发展必须按照自身规律，以中医系统理论为主导，以临床实践为依据，多学科相结合以求发展。这就需要我们不断加强对于中医药经典的学习。作者建议，在各个中医药大学图书馆指导下，成立学生读书社团，并安排专门辅导教师，指导学生深入阅读中医药经典著作，把握传统中医药理论精髓，并应用于今后的科研和临床实践中。
参考文献：
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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党中央、国务院关于加强领导干部作风建设、推进政风行风建设的要求，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”和“纠建并举、标本兼治”的方针、原则，围绕党委和政府的中心工作，以“树立行业新风、优化发展环境”为主题，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为关键，以服务群众为重点，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以人民满意为标准，在各级党委、政府的领导下，依靠社会各界力量和广大人民群众的积极参与支持，有计划、有组织地对各部门、各行业的作风情况进行公开评议和监督，进一步促进各部门、各行业的政风行风建设，努力提升各部门、各行业在人民群众心目中的形象，为构建社会主义和谐社会，优化陕西投资发展环境做出积极贡献。
二、评议对象
按照国务院纠风办的要求，*年民主评议政风行风重点评议对象是学校和医院。
按照国务院纠风办重点评议和全面评议相结合的要求，在全省范围内继续对行政执法部门、经济管理部门和公共服务行业开展政风行风测评工作。
各市（区）在重点抓好学校和医院评议的同时，可结合当地实际，针对本地区政风行风问题比较突出的部门和行业，选择增加新的部门和行业作为重点评议的对象。
三、学校评议工作
（一）学校评议的范围。包括高等院校（含民办院校、大专和中专院校）、中小学校（含民办学校、企事业单位子校和附中、职业中学）。
（二）高等院校评议的主要内容。有无擅自设立国家规定以外的收费项目行为；有无提高或变相提高收费标准行为；有无搞“双轨”收费和降分高收费现象；有无强行向学生提供有偿服务，从中牟取利益的行为；落实《教育收费公示制度》和校务公开情况；学校执行“收支两条线”管理制度情况；学校依法治校和师德师风建设情况；民办学校落实“四独立一分离”政策情况；对群众投诉问题解决和答复情况等。
（三）中小学校评议的主要内容。义务教育阶段公办学校落实“一费制”收费政策情况；有无自立项目收费和超标准收费行为；有无强行收费为学生统一着装、办理保险，以勤工俭学名义向学生摊派钱物现象；有无搞“一校两制”、“校中校”，以改制为名高收费、与招生挂钩向学生乱收费现象；城镇公办高中执行招收择校生“三限”政策的情况；学校执行“收支两条线”管理制度情况；落实《教育收费公示制度》和校务公开情况；学校依法治校和师德师风建设情况；民办学校落实“四独立一分离”政策情况；对群众投诉问题解决和答复情况等。
（四）学校评议的方法。按照“动员部署、自查自纠、走访调查、集中评议、整改总结”五个阶段，采取全省统一、上下联动，属地管理、分级实施，全面评议、突出重点，自评为主、加强督导的方法进行。具体评议方法按照国务院纠风办《关于进一步深化和规范民主评议政风行风工作指导意见》的要求，由各级学校评议工作办公室研究制定。
（五）学校评议的要求。各级纠风办联合各级教育部门成立学校评议工作办公室，在各级政府政风行风评议工作领导小组领导下开展工作。按照“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的原则，学校评议工作在各级学校评议工作办公室的领导下，由各级教育主管部门组织实施。高等院校的评议由省教育厅组织实施，中小学校的评议按照“属地管理”的原则由各级教育部门组织实施。各级教育部门会同各级纠风办按照评议内容，参照*年《陕西省民主评议学校行业作风活动安排意见》（陕纠办发[*]13号），对所负责的评议学校制定评议实施方案，安排部署评议工作。学校评议工作集中在9-10月份进行，10月底以前完成。各市（区）将学校评议实施方案和学校评议总结报告分别报告省教育厅、省政府纠风办。
四、医院评议工作
（一）医院评议的范围。包括辖区内所有公办医疗机构（包括省直医疗机构和中央驻陕单位医疗机构、驻军和武警部队医疗机构）。
（二）医院评议的主要内容。药品价格、医疗收费是否符合国家收费标准并公示；是否存在乱收费问题；是否存在收受红包、回扣、开单提成问题，以及在医药购销中存在不正当交易行为；社会服务承诺是否兑现，违诺处罚是否到位；“住院费用一日清单”是否日清、价准、项目明、患者知；是否存在过度用药、过度检查问题；是否存在承包、出租科室问题；是否存在虚假医疗广告宣传误导患者的问题；是否按规定参加药品集中招标采购，以及按规定使用中标药品；能否坚持做到为患者提供人性化服务，便民利民措施如何；对患者的投诉是否认真受理，并能及时处理、反馈等。
（三）医院评议的方法。按照“动员部署、自查自纠、走访调查、集中评议、整改总结”五个阶段，采取全省统一、上下联动，属地管理、分级实施，全面评议、突出重点，自评为主、加强督导的方法进行。具体评议方法按照国务院纠风办《关于进一步深化和规范民主评议政风行风工作指导意见》的要求，由各级医院评议工作办公室研究制定。
（四）医院评议的要求。各级纠风办联合各级卫生部门成立医院评议工作办公室，在各级政府政风行风评议工作领导小组领导下开展工作。按照“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的原则，医院评议工作在各级医院评议工作办公室的领导下，由各级卫生主管部门组织实施。西安地区的省管医疗机构（包括省直医疗机构和中央驻陕单位医疗机构、驻军和武警部队医疗机构）由省卫生厅组织实施，各市范围内的所有二级以上医疗机构由各市卫生部门组织实施，西安地区以外的省管医疗机构参加所在市的评议，二级以下医疗机构包括地段医院和乡镇卫生院由各县（市、区）卫生部门组织实施。各级卫生部门会同各级纠风办按照评议内容，参照*年《陕西省民主评议医疗机构行业作风活动安排意见》（陕纠办发[*]9号），对所负责评议的医疗机构制定评议实施方案，安排部署评议工作。医院评议工作集中在6-7月份进行，7月底以前完成。各市（区）将医院评议实施方案和医院评议总结报告分别报告省卫生厅、省政府纠风办。
五、政风行风测评工作
按照省政府的要求，省政府纠风办将在全省范围内继续对行政执法部门、经济管理部门和公共服务行业开展政风行风测评工作。省政府纠风办将在调查研究、征求意见的基础上，对测评工作实施方案进行修改完善，使测评工作更加科学规范。测评工作全省统一安排、统一部署，在8月份集中进行，省政府纠风办将制定下发测评专项安排意见。各市（区）的测评工作按照省上的统一安排进行，不再另外测评。
六、为群众办实事办好事工作
围绕为群众办实事办好事，以“文明诚信、共建和谐”为主题，大力开展创建文明行业和人民满意的政府部门活动，推进文明诚信建设。为进一步增强服务意识，改进工作作风，提高为基层、为普通群众服务的能力，树立奉公守法、廉洁从业、诚实守信的良好形象，国务院纠风办将汇总中央国家机关各部门、各行业为群众办实事办好事的措施，于上半年分期分批向社会公布。按照国务院纠风办的要求，省级各部门、各行业也要立足职责职能，结合工作实际，面对群众需求，对应中央国家机关各部门、各行业的措施，研究制定具体可行的“为群众办实事办好事”方案，详细列出清单。8月份省政府纠风办将汇总各部门、各行业为群众办实事办好事的措施，分期分批向社会公布，接受群众监督。同时于适当时间召开省直机关、部门和行业座谈会，推动部门和行业加强作风建设。
各部门、各行业（包括《陕西省政风行风热线》所有上网部门和单位）将本部门、本行业为群众办实事办好事的措施、清单于6月底以前以文件形式报省政府纠风办（）。
各市（区）也要对本级各部门、各行业为群众办实事办好事的措施进行搜集整理，并向社会公布。
七、几点要求
（一）提高思想认识。各市（区）、各部门、各行业要从加强党的执政能力建设，全面推进依法行政、建设法治政府，维护社会稳定、构建和谐社会，纠正损害群众利益的不正之风、维护群众合法权益的政治高度，充分认识加强政风行风建设的重要性，统一思想，提高认识，增强工作的主动性和自觉性。要把政风行风建设融入到业务工作中去，同业务工作同安排、同检查、同考核，以良好的政风行风迎接政风行风评议。
一、指导思想
我院坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照公用事业单位公开工作的总体要求，以强化医院管理为着力点，以解决患者看病难、看病贵问题为出发点和落脚点，通过实行院务公开，进一步坚持和完善职工代表大会制度，加强民主管理，民主参与和民主监督，落实患者和职工的知情权、审议权、通过权、决定权、评议监督权，全面提高医院的服务效率和服务质量，为广大患者提供安全、公平、低廉、便捷的医疗卫生服务，建立和谐医患关系，推进和谐医院建设。
二、基本原则
（一）依法公开原则。严格按照法律、法规和大庆市卫生系统院务公开实施方案执行。
（二）全面公开原则。除涉及医院商业秘密和个人隐私外，都予以公开，最大限度地拓展广度和深度，使院务公开不断向医院的医疗经营领域延伸。
（三）及时便民原则。按照规定的制度和程序，对应该公开的事项，采取方便快捷的方式及时公开。
（四）便于监督原则上。畅通民为时已晚反映渠道，保障各方面监督权力的实现。
（五）突出重点原则。对关系人民群众切身利益和社会普遍关注的看病难、看病贵等问题要坚决予以公开。
（六）密切结合原则。把实行院务公开与医院党的建设、领导班子建设、职工队伍建设结合起来，与建立和完善现代化医院制度结合起来，规范医疗行为。
三、公开内容
（一）医疗服务质量公开。
（1）定期对我院医疗质量监控情况公开。
（2）将行业协会、学术团体等社会中介组织对部分医疗服务质量监控评价情况公开。
（3）医疗机构质量检查情况公开。
（4）药品合理使用情况公开。
（二）药品价格公开。
（1）药品通用名、商品名、剂型、规格、计价单位、价格、生产厂家，主要中药饮片产地等情况公开。
（2）对实行政府定价的药品，最高零售价格及实际执行价格公开。
（3）药品的数量公开。尽可能将院内所有药物品种公开。
（4）对骨科内固定器材、心脏起搏器、血管内导管、支架等植入性或介入性的医疗器械，其生产厂家等情况公开。
（三）医疗服务信息公开。
（1）通过各种渠道向社会公布医院医疗质量、人均门诊和住院费用。
（2）公开10种常见病的单病种收费最高限额，并明确每个具体病种所需检查项目和住院天数。
（3）按规定为病人提供门诊、住院收费清单，清单包括医疗服务项目和药品名称、计价单位、价格等。
（4）在本院范围内公开大金额病例、专科用药前几位的药品和前几名医生的分析结果。
（四）医患沟通公开。
（1）建立完善医疗咨询制度。
（2）实行病人选医院、选医生、选药制。
（3）推行医患谈话制包括患者或家属参加重大疑难手术术前讨论、咨询、出院前谈话。
（4）实行疾病诊断、治疗方案、治疗风险、治疗费用公开。
（五）药品、医疗器械和一次性医疗用品等物资招标采购公开。
（1）招标采购的品种目录、招标要求、投标资格、评标标准、定标方法、中标价格、采购数量、合同条款和监督办法九公开。
（2）医院药事管理规定和执行情况公开。
（六）行风评议情况公开。
（1）行风评议实施方案和评议办法公开。
（2）涉及病人、群众切身利益的突出问题和处理意见通过召开行风评议大会，广泛吸纳群众意见和建议后进行公开。
（3）行风评议结果公开。
（七）涉及职工切身利益事项公开。
（1）职工工资、奖金分配办法公开。
（2）职务晋升、评先评优、民主测评考核结果公开。
（3）重要岗位人员的选聘、任用、轮岗和交流公开。
（八）突发公共卫生事件应急救治措施公开。
（1）经上级卫生政主管部门和市政府批准实施疫情公开。
（2）防治知识、监控方法、卫生处理和防护措施公开。
（九）重大决策过和的决策依据、民主参与和决策结果公开。
（1）医院的中、长期事业改革发展规划和工作计划公开。
（2）大额度资金使用、购置大型仪器设备、基建项目公开。
（3）重点学科建设、学术带头人和药品招标采购公开。
（十）违纪处理情况公开。
（1）违法违纪违规职工处理公开。
（2）对违法违规的药品供应商停止采购其药品情况进行公开。
（十一）诊疗服务流程公开。
（1）门诊、急诊和病房管理、病人出院、转院管理公开。
（2）医疗事故处理程序、手术安排、病房空床、医院科室设置、布局、专家姓名、职称、专业、门诊及会诊时间等公开。
（3）医院环境、基顾设施维修改造期间，要公布临时就诊通道、就诊流程、就诊时间和地点等，方便患者就医。
（十二）各种制度公开。
（1）医院服务承诺制、限时办结制、首诊负责制等公开。
（2）医德规范、医务人员行为准则、服务用语、服务规范、服务标准、服务承诺等公开。
（十三）其他需要对外公开的事项。
四、公开范围
对于所有应该公开的事项，在全体职工、社会监督员、社会群众等各层次公开。
五、公开形式
经常性的工作要定期公开，阶段性工作要分段公开，临时性工作要随时公开。
（一）通过职代会、院长办公会、职工大会等，将职工关心的事项进行公开。
（二）利用公示栏和一日清单制，将各科室简介，就诊须知、药品和医疗服务项目收费价格等向患者公开。
（三）聘请监督员、设立举报箱、举报电话广泛征求意见和建议，建立和谐医患关系。
（四）定期开展质量内审工作，对收集的信息进行归纳，、汇总，对好的经验和做法以及需要解决和己经落实的问题及时反馈给职工和患者。
六、工作实施步骤
（一）动员宣传、整体推进阶段召开院务公开宣传动员会议，学习宣传国家、省、市有关院务公开文件精神。按照院务公开的内容，形式全面启动我院的院务公开工作。
（二）督促整改、完善提高阶段针对院务公开工作中存在的问题，进行分类梳理，建立整改台帐，认真制定整改措施，切实做到整改标准明确，责任明确、措施明确、时限明确，狠抓落实。
（三）总结经验，全面验收
全面总结院务公开工作，应接市卫生局对我院院务公开工作进行检查验收。
七、工作要求
（一）加强组织领导
院务公开是一项政策性强、涉及面广的工作，要在医院党总支的统一领导下有计划、有步骤地推行，形成党政共同负责、齐抓共管，全院职工全员参与的工作格局。成立了以党总支书记刘子祥同志为组长，其他班子成员及有关科室主任为成员的院务公开领导小组。办公室设在医院办公室，负责院务公开的监督协调工作。
（二）健全完善制度
1、实行院务公开工作责任制。建立落实院务公开工作责任制，明确目标，落实责任，把院务公开工作情况纳入领导班子、领导干部廉政建设考核的一项重要内容，作为领导干部任务、奖惩和评先评优的一个重要依据。:
同志们：
我院2009年政研管理学术研讨会议就要结束了。会议围绕“继续解放思想，实践科学发展观，争当推动胸科医院科学发展的排头兵”的主题进行学习交流。会议准备充分，交流活跃，效果很好。在此，我代表院党委和院领导对会议的成功举办表示热烈的祝贺，对积极撰写论文、参与研讨、为医院建设发展出谋献策的同志们表示衷心的感谢！
这次学术研讨会议共收到论文46篇，领导专题讲座稿5篇，经领导评议评选出优秀论文10篇，文章全部收集在《论文汇编》中供大家交流学习，汇编总字数超过12万字。内容涉及理论研究、组织人事、群团工作、行政管理、医政管理、经济管理等多个领域。总结本次会议，我觉得主要有三个特点：
第一个特点是“围绕中心，突出主题”。今年上半年院党委科学提出了“团结与发展”是我院未来发展的两大主题，并组织实施了“继续解放思想，践行科学发展观，争当推动胸科医院科学发展排头兵”的主题活动。本次会议论文内容基本上是围绕我院“解放思想、科学发展、加强团结”的中心任务展开的，可以说是对我院开展的“解放思想学讨论”活动成果的检阅。回顾论文交流内容，正如杨建春同志提出“思路决定出路，观念决定财富；认真就是水平，落实就是能力”的思想；李惠芬同志提出“技术是一个平台，服务是一个过程，竞争是一种动力，文化才是一种源泉”的看法；谢育红同志提出“高峰不是顶峰，发展才会成功；院有重点，科有特色，人有专长”的建议；程邦容同志提出“团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出创造力”论断；叶敏涛同志文中说到“解放思想就是要抢抓机遇，寻求发展；解放思想就是要打破习惯思维和主观偏见”的观念；这些都真实地体现了以各位作者为代表的广大职工观念更新了，认识到位了，思想解放了。在本次研讨会上，不少同志都能结合本职工作去调研、去思考，提出了很多有意义的观点和意见。为医院科学发展打下了坚实的思想基础。
第二个特点是“党政结合，上下联动”。本次研讨会是我院第一次把政研与管理结合，在一起召开的学术研讨会，同时院领导与中层干部、一线工作的职工、团员青年共同参与，上下联动，各抒已见，初步形成了一种生动活泼的学术风气，如陈旸同志调研了近年我院人才流失的现状后，提出了“人才管理中不同阶段采取不同的人才策略”的观点；团委邬丽娟同志在做了大量调研工作后，提出“创新志愿者活动，让之成为教育和带领青年的阵地和空间”；医务科伍小英同志调查分析了6年来我院共152例医疗投诉的原因是发现“医疗质量和服务意识是医疗投诉发生的两大原因”并提出“建立健全各项规章制度和诊疗操作规范，加强“三基三严”训练等对策；高飞同志所做的今年第二季度我院的病人满意度调查结果显示：总体上看，病人对临床科室的满意度评价比对辅助部门的满意度高，所反映的问题集中表现在看病药费贵、看病等候时间长、就医环境等方面；冼翠萍同志通过调研，提出了“病人痰菌复查率低是我院较突出的问题，抓好病人的痰菌复查，提高病人的管治质量，对全市结核病控制工作具有非常重大的意义”的观点。调研类文章能理论联系实际，既有对实践工作的统计、分析、总结，又有对理性认识的提炼、疏理并形成正确的思路。这样的文章越多越好，能提高认识，提高工作水平。
第三个特点是“群策群言，百家争鸣”。继续解放思想，深入学习实践科学发展观，推动医院事业又好又快发展，构建和谐医院是本次会议主题。大家能以主人翁的精神，以高度的责任感对医院的发展提了很多建设性的建议和观点。医院要和谐发展，必须制定科学的发展规划，这是局党委的要求，更是我院自身发展的客观要求。温文沛同志引入现代医院管理新理论，提出了“遵循战略管理原理，规划医院发展蓝图”的具体思路；在医院信息化建设方面，林志忠同志提出了“以建立门诊医生工作站为中心，优化门诊业务流程，减少门诊病人排队时间”的思路；范培珉同志同时提出了“增强完善经济管理系统支持，促进我院的管理水平”的观点；邝浩斌同志提出了“活跃我院网上‘医院论坛’这个栏目”的建议；
在业务管理方面，徐琦同志提出“门诊服务逐步向预防、医疗、保健、康复等多功能服务延伸”的思路；曾华志同志提出“在护理工作中实施人本管理”的理念；陈汝强同志表示“坚持以人为本，做到真诚关心职工”；梁国添同志经研究提出“优秀医师的心理特质和行为习惯不是自然形成的，而是长期人文医学继续教育的结果，一名好医师应树立正确的职业观念，提高医师的医学人文素质，逐步培养和形成良好的现代医师职业人格”；邝小佳同志在谈到医院人才发展时，提出“医院人才培养应有规划性和目标性；医院人才培养应面向病人，面向临床，培养大批能解决临床实际问题的技术服务型人才、临床医学型人才”等意见。
在群团工作方面，工会毛尽丽同志在文中论述了“医院要发展，没有一个民主氛围不行；没有一支团结、甘于为之奉献的职工队伍也不行”的观点；青年文明号负责人姚艳秋同志在文中表达了如何成功地将青年文明号活动与岗位工作相结合，探索癌症病人的护理措施；物价监督员胡健伟同志提出了“根据不同时期出现问题的特点，抓重点进行整改；推行‘物价协管工作季度小结’，加强临床科室对住院病人病历进行费用复核的操作培训，真正做到医疗收费复核工作前移”的工作设想。
在谈到医院经济管理时，财务科何顺爱同志提出成本管理的观点认为：控制并考核卫生材料的消耗；减少药库的库存，增强药品的周转率减少药品报废率；通过各种途径控制好医保超额费用。陈明科长提出：医疗设备购置前一定要进行设备购置的论证，特别是大型贵重的医疗设备；对医疗设备进行效益分析，能及时、动态的反映出该设备的使用情况等观点。
总的看来，本次研讨会重点突出、主题鲜明，集中反映了今年院党委提出的解放思想，实践科学发展观学习讨论活动的成果，提出了许多很好的观点和意见，对今后的发展建设具有极其重要的指导作用。会议达到预期的目的，为巩固和发展本次研讨会取得的成果，我讲三点意见供大家参考：
一是要理论结合实际，思想指导行动
本次学术研讨会议上，同志们结合我院的实际，解放思想，认真思考，提出了许多很好的观点和意见，对于我院的建设与发展具有极其重要的指导意义。我们院领导、职能部门和各基层科（所），都要结合实际，把研讨会的成果落实到实际工作中，用科学的理论和先进的管理思想指导我们的行动，在医院的实际工作中巩固、落实、发展本次学术研讨会的成果。
二是要突出工作重点，狠抓工作落实
当前医院的工作千头万绪，我们要保持清醒的头脑，理清工作思路，明确工作重点，综合同志们在各自论文中提出的思想观点，结合实际，我认为，当前医院的工作重点是认真研究制订好医院的科学发展规划；加强医院的信息化建设；加快推进医院的经济管理和成本核算；努力提高医疗服务质量，积极预防和减少医疗纠纷，确保医院的安全和稳定，这些工作就是我们医院当前乃至今后一个时期的工作重点，希望各有关职能科室、中层干部和全院职工都能统一思想，各负其责，突出重点，抓好落实，认真贯彻落实院党委提出的医院发展战略和工作目标，坚决完成院党委提出的各项工作任务。
为深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，大力推进廉政文化建设和医德医风建设，根据南川市卫生局[2005]72号文件精神，文秘部落结合我院实际，制定2005年我院民主评议政风行风工作实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建惩治和预防腐败体系的要求，紧密结合保持共产党员先进性教育活动以及卫生部在全国开展的“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，抓住“五个点”，以卫生形象建设为切入点，以规范内部管理为着力点，以解决损害群众利益的不正之风为重点，以提供优质医疗卫生服务作为闪光点，以构建和谐医患关系、和谐社会为落脚点：强化“四治理”，继续治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费；搞好“三争创”，深入开展争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“人民满意的健康卫士”教育活动；设好“两个岗”，“共产党员示范岗”、“廉洁行医、诚信服务监督岗”，大力推进廉政文化建设和医德医风建设，打造一支廉洁自律、无私奉献的医疗队伍。 二、内容 1、贯彻“一把手负总责，分管领导各负其责”、“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，落实好纠风工作责任制；把政风行风评议与医院管理年活动结合起来，与推进廉政文化建设和医院文化建设结合起来，与专项治理工作结合起来，与临床工作结合起来。 2、治理医药购销和医疗服务中收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等医疗不正之风。 3、争创“医德医风示范医院”、“白求恩式医务工作者”、“做人民满意的健康卫士”，医院向社会公开承诺服务，医患沟通、病人选医生，始终贯彻“以病人为中心”的服务理念；严格要求我院医务技术人员高级职称晋升前到乡镇卫生院服务制度。 4、贯彻执行《全国医疗服务价格项目规范》和《重庆市医疗服务收费价格（试行）》；严格执行医疗服务项目和主要药品价格住处公示和收费透明，做到公正、公开、公平、通明；落实一切收支由财务科统一管理。 5、建立建全内部监督机制，制定和修订内部财务管理办法以及“多支笔审查一支笔审签”等财务规章制度。 三、方法和步骤 总体分四个阶段：宣传动员、自查自纠和征集意见、集中整改、综合评估。 （一）宣传动员阶段（4月下旬—5月下旬） 1、医院成立民主评议政风行风工作小组。 2、由支部书记汪力同志作动员报告，传达市卫生局关于民主评议政风行风工作实施方案和工作安排。 3、普法学习：每周星期二、四下午进行普法学习，除当天值班人员外，所有医务人员不得缺席，所有学习实行签到制，必须作好学习记录，以备医疗督查小组抽查。 《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》
主讲人：汪 力
地点：三楼会议室 《执业医师法》 主讲人：赖朝凤 地点：三楼会议室 《药品管理法》 主讲人：余小容 地点：三楼会议室 《医疗机构管理条例》 主讲人：周 胜 地点：三楼会议室 《医院管理评价指南（试行）》 主讲人：张志杰 地点：三楼会议室 （二）自查自纠和征集意见阶段（6月上旬—6月下旬） 1、以开座谈会的形式将全院中层干部和各科室的医生、护士代表召集在一起，围绕政风行风评议内容，查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，认真查找我院和个人在医德医风方面存在的突出问题。 2、在药物购销方面，医院始终坚持药事管理制，成立了药事领导小组，先由药房提出购药计划，经药事管理领导小组审批同意后，报分管院长进行药品品种、药品价格的审核，再由专人负责购进，药房负责人验收药品后入药房，杜绝了伪劣药品进入我院，严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。 3、在医疗仪器设备、医院环境改造方面，医院成立了院务会，由科室根据临床需要提出购销医疗仪器设备（或环境改造）计划，经中层干部讨论通过，再由院务会研究决定后，由院办公室向市卫生局提出购置医疗设备（或环境改造）的请示，经市卫生局批复同意后，再由院办公室向市行政审批中心提出需购医疗仪器（或环境改造）的各种参数，由市行政审批中心统一采购。 4、医院成立了医疗质量督导小组，实行流动负责制，每月不定期的对医院各科室的工作进行检查，包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。 5、医院对各分院、诊所在财务上实行“统收统支”即：各分院、诊所的一切收入统一存入医院专用账号，所有支出由财务科统一划分支配，杜绝了各分院、诊所私设小金库的行为；在人事召聘上，医院（包括各分院、诊所）招聘的临床医务人员经医务科、护理部统一考核合格后，报市卫生局人事科，经市卫生局医政科注册后，方可录用。 6、医院专门制定了本院职工及退休职工在外私设诊所的惩罚制度，坚决禁止本院在职或退休职工在外私设诊所，并开通了举报电话：023-71990039，一经发现立即向卫生监督所举报。 7、医院不定期的召开院务会传达上级精神，共同决策医院重大事件处理的方式方法；每月29号定期召开中干会议，各科室对本月工作进行梳理、总结，查找问题；针对查找的问题，大家共同商讨提出解决的方法，再由各科室主任对下一月的工作作出计划安排；科室间相互沟通、交流。 8、在医院醒目位置——中药房处设立意见箱，对全院的医护人员进行医德医风的监督。 9、向社会发放政风行风征求意见表，广泛征求社会多方意见和建议。 （三）集中整改阶段（7月上旬—9月上旬） 1、根据征集到的意见，认真梳理，针对存在的突出问题，加强政风行风问题整改工作，实行领导干部分工包项责任制，加强监督检查，确保政风行风整改工作落到实处 2、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”，开通24小时监督电话：023-71990039；023-71990187 3、组织全院职工学习“拒收‘红包’，自觉抵制不正之风”倡仪书，提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质，扎实稳步地搞好集中整改。 四、综合评估总结阶段（9月中旬—10月中旬） 根据前三个阶段的情况实事求是的写出综合自评报告，报市卫生局行评办。
医院民主评议政风行风工作实施方案一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!
――卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强
南都帝乡，五圣名扬。
有着数千年厚重历史的河南邓州自是文化灿烂、名人辈出。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的千古名句便是范仲淹在邓州任职时的责任写照；惠及千秋的《伤寒杂病论》更见证了医圣张仲景在华夏文明史中的杰出成就。如今，全国著名中医学专家唐祖宣的名字早已深植中医药界，他的翘楚地位，很少有人比及。
今天，记者对面，就是这位来自医圣故里、著书36部计3600万字的基层全国人大代表，宽厚与慈祥的他，再一次肩负起责任，走进万众瞩目的人民大会堂参议国是。
医圣故里的中医翘楚
时光回溯到1956年。小学毕业即开始人生磨砺的唐祖宣在本地的一家印刷厂打工时，经常到临近的诊所打杂，渐渐地，医生看他对诊所比较用心，就安排他当了药房的调剂师。
自此，在这片积淀着中医文化的土地上，唐祖宣以他的热爱和执著，走上了漫漫的中医之路。
在接受记者的采访时，年逾古稀的五届全国人大代表，河南省邓州市中医院院长唐祖宣谦虚地说：“当时生活条件很差，心想当大夫有饭吃，就一门心思地想做医生。”
诊所并入邓县（现为邓州市）城关卫生院后，唐祖宣结识了河南省名老中医周连三，并被周收为徒弟。当时，“周连三孤身一人，我就承担了为他铺床叠被、洗衣送饭等一切杂务，我们相依为命、情同父子。”唐祖宣回忆说。
在周连三的引导下，唐祖宣逐渐树立了当“大医生”的宏大理想。他从周连三老师处不仅学到了做人的真谛，还奠定了他“学医不单单是为了混口饭吃，而是要普救众生，造福人类”的人生理想。
从此，唐祖宣熟背了孙思邈的《备急千金要方总论》，研读了《伤寒杂病论》《金匮要略》等中医经典，还遍览《黄氏八种》《脾胃论》等中医名著。
1963年，在河南省中医学徒毕业考试中，唐祖宣以优异成绩考试18门过关，他完成了从工人到调剂、从调剂到正式中医学徒的提升。1965年，《中医杂志》第一期上发表了他的论文《茯苓四逆汤的运用经验》。
当时，在邓州中医界，活跃着经方、时方等多种医学门派。得周连三真传的唐祖宣便成了邓州经方的传承者、发展者、创新者。特别是师徒二人“茯苓四逆汤”对“脱疽”的临床施治，使许多患者脱离痛苦、重新站立起来的医疗奇迹，更使二人在湖北、河南等地声名鹊起。
国务院参事、中国中医研究院资深研究员路志正称赞唐祖宣说：“在探讨经方新用方面，采用温阳法治疗脱疽，可以说得心应手，在科学界独树一帜，深得大家赞赏。”
1977年，唐祖宣“中西医结合治疗血栓性脉管炎”的研究成果获南阳地区科技成果奖。
上个世纪70年代末，在河南省召开名老中医座谈会上，围绕“整体观念，辩证施治”这一中医学的精髓，唐祖宣阐述了自己的学术观点：“中医学强调辩证施治，一个人是一个整体，人与人之间都有一定差异，一人一方是最好的方法。只有固定方剂，因人加减，才能使服务的领域更广阔，推广的可能性更大。”
固定方剂，分类施治，确定纳入标准，认真观察记录每一例病人，这是唐祖宣的大胆创举。
创新无止境。在原有分类施治的基础上，唐祖宣又将血栓闭塞性脉管炎最终分为四个类型，这与晚后一年的全国中西医结合治疗血栓闭塞性脉管炎制定的临床分型完全一致。
时光进入80年代，唐祖宣组建了科研团队，开始对血栓闭塞性脉管炎、静脉血栓形成、糖尿病性坏疽、红斑性肢腿疼症等周围血管病，以及冠心病等心脑血管病的研究。对此，河南省中医药管理局非常重视，将温阳法治疗血栓闭塞性脉管炎列为河南省科技攻关项目，时任邓州市中医院院长的唐祖宣作为主研人挑起了这一研究项目的大梁。经过128例的治疗和详细观察，新研制的通脉一号疗效良好。
1985年，药物治疗血栓闭塞性脉管炎“脉络通冲剂”经过国家新药评审委员会的专家的严格评审后，作为国家的三类新药J顷利通过。
1998年，他研制的“脉络通颗粒”获得卫生部颁发的新药证书。
2007年，有着诸多桂冠的唐祖宣被国家中医药管理局命名为全国老中医药专家学术继承工作优秀指导教师。
50余年的探索与创新，100余篇论文的发表，新药的研制开发，临床科研的逐步精深和突破，为唐祖宣的人生赋予了令人仰视的高度。
时刻都要扛起民生责任
一个初春的上午，记者来到我国豫西南中原腹地、医圣故里、全国中医药文化宣传教育基地的河南南阳见到唐祖宣时，他正要赴乡村调研。他说，全国两会马上就要召开了，作为十二届全国人大代表的他要把基层的声音和重托带到两会上去，这是自己的责任。
从1981年至今，唐祖宣连续担任县、市、省和七届、九届、十届、十一届、十二届全国人大代表，30多年来，他把履行代表职责看作是法律赋予人民代表的光荣使命，是促进人民监督的重要渠道，是反映人民群众热点难点问题的重要途径。
他谦虚地说：“在党和人民群众的大力支持下，我依法认真履行职责，积极提写议案和建议，做了我应做的一点工作。”
2010年1月23日，唐祖宣在中南海第一会议室受到国务院总理的接见，并参加了总理主持召开的《政府工作报告》征求意见座谈会。
201 1年，已达70高龄的唐祖宣参加了13次视察、调研、执法检查等活动，涉足四川、广东、广西、宁夏、福建、甘肃、青海、重庆、浙江、安徽、河南、湖北等地，内容涵盖农村医保、中医药、转变农业发展方式和全国农民运动会等多个领域。
30多年来，唐祖宣共提写议案建议735件，向国家和中央领导致信54封，仅十一届全国人大期间，就提出议案和建议104件。所提议案和建议涉及工业、农业、卫生、教育、军事、法律等民计、民生问题，为中央决策提供了翔实的事实依据。
在接受本刊记者采访时，唐祖宣说：“履职实践使我认识到，人大代表的荣誉是人民给予的，权力是法律赋予的，渗透着党和人民的信任和重托。因此，只有把及时反映民意、积极履行职责作为自己义不容辞的责任，才能做一个让党放心、人民满意的人大代表。”
在一次赴安徽视察过程中，他看到当地种植中草药基地毁坏严重，不法开发商为了谋一己之利，将中草药大片砍伐，致使当地药农受损严重。唐祖宣不但在人代会上提出加强中草药生产基地管理的建议，还利用新闻媒体发出“救救中医药”的呼吁，引起中央领导和社会各界的高度重视。
唐祖宣曾经多次在报刊杂志、电台、电视上呼唤社会各界关注“三农”，关爱农民，也曾深入农村，走进农舍，为患病的贫困农民兄弟诊病送药，捐钱捐物。在30余年的人大代表履职生涯中，仅“三农”问题的议案建议就提出了100多条。
作为一名中医大夫，中医药是他的本职领域。30余年来，唐祖宣领衔提出有关中医药事业的议案建议348件，中医药的机构高位截瘫、中医药分家、中医药立法、中西医并重、加大中医药投入，以及保护中医药资源等问题，都是他提建议所涉及的范围。2009年，唐祖宣就医改中如何发挥中医药作用问题，致信温总理、副总理，得到批复，他的建议随后被纳入国务院出台的22号文件。
在工作之余，浸透着唐祖宣心血和汗水的《情系三农》《关注社会》《我当代表三十年》《难忘的时刻》《我当代表为人民》等著作的完成，就是他民生责任担当的见证。
“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君。”唐祖宣说：“我是人民选出来的，就要代表人民说话，这份责任时刻都要扛起来。”
为振兴弱势中医鼓与呼
作为国粹的中医中药未来如何？
作为一名中医探索者，从1988年全国中医工作厅局长会议的特邀代表，到2008年中国社科院组织的国家中医药发展战略国情调研座谈会的邀请嘉宾，唐祖宣对中医药事业的执著精神彪炳史册。
1988年，《人民日报》以《两个议案的产生》为题，报道了唐祖宣等中医界人士关于成立国家中医药管理局及进一步完善中医管理体制的呼吁。
接着，唐祖宣针对建立健全中医药管理机构问题先后向大会提交12件议案和建议，得到国务院有关部门高度重视。结果是，中医管理局和中药管理局合并成立国家中医药管理局。从此，中医药工作者有了自己的领导机构。另外，他提出的“关于扶持中医药事业”和“建议国务院出台促进中医药事业文件”两份建议，国家中医药管理局答复采纳外，国务院又公布了一些文件，使中医药事业迎来了发展的大好时机。
1999年，2000年，2001年……唐祖宣联名代表提交了相关议案和建议，建议国家出台《中医条例》，制订《传统中医药法》，敦促国家有关部门加快中医药立法步伐，2003年4月2日，《中华人民共和国中医药条例》经国务院第3次常务会议通过后正式颁布实施。
2006年，全国人大科教文卫委员会邀请唐祖宣参加制定中医药法议案领衔人座谈会，同年，他致信总理和全国人大常委会领导，阐释自己对中医药立法等问题的意见。
2007年1月，王兆国副委员长对唐祖宣的信件作出批阅，3月，吴毅副总理也作出批示。
2008年年底，唐祖宣致信总理，呼吁在医改中应当充分发挥中医药的作用，走一条低成本可持续的发展之路。该信得到温总理的重视，随后批转到国家有关部门并得到落实。时任卫生部部长陈竺批示：特别是他关于在深化医药卫生体制改革中更好更多地发挥中医药等作用系统建议值得我们认真研究；时任卫生部党组书记高强批示：唐祖宣对目前存在问题的分析切中时弊，有些建议也颇具可操作性，请参考用于补充医改配套文件。
日后，我国中医药事业步入健康有序法制轨道，唐祖宣功不可没。
为中医药的发展奔走呼吁，并数十年不间断，唐祖宣用他的实际行动，履行着一个中医药工作者的睿智和责任。
浩瀚书系写人生
2012年12月，注定是一个收获的季节。
《唐祖宣医书集成》出版发行，这是唐祖宣与他的诸多弟子，历50年笔耕苦耘的医学结晶，至此，唐祖宣的36部、计3600余万字的医学书系辉煌集成。
该书系含《脱疽》《唐祖宣医学文集》《唐祖宣医学六书》《唐祖宣医书集成》《我为中医五十年》《为了中医药事业》《中国式养生》《唐祖宣谈中国古今名人养生》等。实际上，书系中的很多成果已经转化为生产力，为临床服务提供了价值参照。
中共中央政治局原常委李长春赞其“浩瀚巨著”。
全国人大常委会副委员长韩启德不但给予高度评价，还亲自写序以示鼓励。
河南省委原书记卢展工赞誉：“编著如此巨著，这种精神就值得学习。”
卫生部副部长兼国家中医药管理局局长王国强说：“唐祖宣先生是全国老中医药专家学术继承工作指导老师，多年来辛勤工作在临床一线，悉心救治病患，深受患者欢迎。他坚持临床带教，言传身教，提携后进，培养了一批人才。他同时也是全国人大代表，多年来认真履行职责，为发展中医药事业积极建言献策，其敬业奉献的精神令人感动。特别是在繁忙的工作之余，将自己的学术思想、临床经验和有关议案建议整理成书。近三年来，又笔耕不辍，著成《灵枢阐微》《素问阐微》《难经阐微》《温病学阐微》《新编祖国医学史》等医学书系。其著作具有很好的学术与应用价值，值得广大中医药工作者参考借鉴，必会为启迪后学，繁荣学术，推进继承与创新发挥应有的作用。”
学经典、做临床，是历史赋予中医工作者的神圣使命。在50余年的临床与科研实践中，唐祖宣博览群书，秉承师教，搜集古人遗籍，广集先贤珍本，细致入微校正，甚至字斟句酌，遂成《唐祖宣医学六书》《唐祖宣医书集成》等鸿篇巨著，为世人后学奉献系统完整的经典资料，为净化中医药市场提供有益的精神食粮。
中国社会科学院副院长李慎明赞叹道：“唐祖宣是我见到的一位特殊的人才，虽然身处基层，但多次参加高层会议。在浩瀚的唐祖宣医学书系中，字字句句渗透着他为中医药事业的振兴所付出的心血和汗水，心血所至，体力所及，令人赞叹。”
原卫生部副部长兼国家中医药管理局局长余靖说：“对仲景学说有深入研究，尤其对经方的运用有独到的阐发，用药严谨。他师古不泥古，创新不离宗，把辩证和辨病有机地结合起来，使仲景学说在临床实践中发扬光大。他通过长期临床实践，参阅大量文献，并吸取现代科学技术，集五十年之经验，撰写如此之医学巨著，为中医药宝库植入了新的血液，为临床和教学提供了翔实的资料和借鉴。”
曾被河南省中医药界誉为“南唐（唐祖宣）北郑”的郑启仲说，唐祖宣是“大学问、大手笔，兼政治家、社会活动家，可谓功成名就”。
中国工程院院士、中华医学会会长钟南山，看了唐祖宣医学书系之《中国式养生》卷，撰文说：“余遍览全书，见其言简意赅，深入浅出，通俗易懂，囊括了情志、运动、饮食、方药等一系列养生要旨，是中医的核心理念和指导思想在养生保健领域的具体运用，具有较高的学术水平和使用价值。”
在记者结束采访时，唐祖宣说，“我的著作从来没有推销过一本，我不是为了钱而写书的。”河南省南阳市中医药管理局局长桂延耀如是评价：这些著作的作用是，免费赠给中医人才学员、进行学术交流和中医文化交流、赠送给院校图书馆及地方图书馆收藏，供借阅学习，因此可以说，这些著作的价值是，不但丰富了中医药宝库，还服务了社会，惠及了后人。
关于在社区卫生服务中更好发挥中医药作用的建议
在中华民族几千年历史中，中华医药不仅是一门医学，还是我们民族传统文化中最优秀的组成部分，是中华民族的国粹和瑰宝。西医引进我国不过二三百年的历史，而在此之前长达近五千年的岁月里，维系着百姓健康的一直是中医的传统诊疗。作为经验医学，同样在为人民的健康服务，为人类解除病痛和疾苦。
国家号召大力开展社区卫生服务工作，新的医改政策中也着重强调了开展社区卫生服务工作的重要性。而开展中医药治疗，针灸、养生保健等特色服务，大力发展中医药进入社区，是开展好社区卫生工作、方便百姓就医的良好举措。中医药具有简洁、方便、廉价、效验的特点和优势。对社区中百姓许多常见病、多发病和慢性病具有独特和不可替代的作用。中医药在社区卫生服务中的作用与优势是显而易见的，
“简、便、廉、验”的中医药契合社区卫生服务的实际需要，其治疗手段多样化如中药、针灸、推拿、拔火罐、敷贴、膏药、刮痧、熏洗等，用于治疗社区百姓的常见病、多发病，实践证明效果较好。中医药在人群健康的预防保健领域，有悠久、丰富和疗效卓越的经验、理论和技术方法。中医独特的养生康复保健医疗对于老年人、残疾人和慢性病的康复期患者都有较为理想的疗效。而且中医“治未病”理论对于目前社区出现的越来越多的不良生活方式病和亚健康等，也有很好的预防指导作用。如果中医药的特色和优势能够在社区卫生真正和充分地发挥，对于百姓常见病、多发病的治疗，缓解人民群众看病难、看病贵等就医难题具有十分积极的意义。
社区卫生服务，就是让一些慢性病人、亚健康人群或是一些轻病人就医方便的地方。这里不用住院，手续简单，最多也就是点滴一两天的事。正好适合中医药的特点，“简、便、廉、验”。
目前我国的社区卫生服务中心缺少经过系统中医药理论专门培训的医护人员，有极少部分人员虽经过全科中医理论培训，但现有的知识远不能适应卫生服务岗位的需求，人才缺乏。中医诊疗水平滞后已成为制约中医药融入社区卫生服务的阻力。我国的社区卫生服务中心半数以上均无中医门诊，设有中医门诊的社区中心，亦无与之配套的中医医疗设备、设施等，无法向居民提供中医的“简、便、廉、验”等服务。
总之，首先是社区缺少真正的中医人员，其次是中医人员的业务素质问题，再次是缺少社会保障。
建议：
1、在我国各社区卫生服务中心成立标准化的中医科、药房、煎药室，配备中医药专业医护人员。配备必要的中医诊疗器具，为群众提供基本的中医服务。明确中医药的社区卫生服，务范围和功能定位。重点围绕预防、保健、医疗、护理、康复、健康教育等方面充实中医药综合服务内容，尤其重视针灸、推拿、正骨、药膳、贴敷、火罐、膏药、刮痧、熏洗等中医药适宜技术的应用，方便快捷地向社区居民提供医疗保健服务。
2、加大宣传力度。进一步强化在社区居民中对中医药的宣传工作，使广大群众认识中医药，相信中医药，愿意以中医药为重要的诊疗手段。要继续组织各类中医药专家进行社区义诊活动，进行多渠道的宣传，包括媒体、板报、网络。真正形成社会各界支持、关心和推动中医药参与社区卫生服务的良好氛围。同时，加强健康教育，开展科普研究，提高中医药社区服务率。除聘请全国知名中医专家，还要充分利用当地名老中医专家资源，让他们定期走进社区，边义诊、边讲座。建议县以上中医院的名医定期到社区坐诊，宣讲中医文化，面对面地交流。社区应积极配合工作，加强活动宣传，预先告知宣讲人、时间、地点等，让广大社区居民了解基本的中医药保健知识，更好地扩大中医影响，让中医药更好地走进社区。
3、按照《全国中医药特色社区卫生服务示范区建设标准》，贯彻落实社区卫生服务财政补助的政策，市、区政府在安排相关经费补助时，统筹考虑社区中医药服务，保证对社区卫生服务机构开展中医药服务所需的基本设施设备和人员培训等中医药服务工作的投入。在社区卫生服务中，坚持中西医并举的原则，保证中医药的连续性和稳定性，使中医药成为社区医疗卫生服务特别的重要方式。因此，要进一步制定有效措施，出台优惠政策，建立人员和机构保障制度，将中医药优先纳入医保报销和综合考核体系等。使得中医药的独特优势得以充分发挥。加大政府支持力度和财政投入。切实解决中医药融入社区卫生服务的政策保障问题，落实中医药融入社区卫生服务的配套经费，完善社区中医药医疗服务项目，增加中医药医疗器械的投入，为中医药融入社区卫生服务创造良好的物质条件和宽松的外部环境。
会议邀请函格式
一、寄信人地址、日期。二、收信人及其地址。
三、尊称：Dear X X X。
四、正文：发出邀请，要真诚而渴望。说明邀请的目的及有关信息，有相关的资料随信寄出。
学术会议邀请函格式范文五、落款。
学术会议邀请函适用范围
这是对知名的学者、教授发出的邀请其前来参加学术会议的信函。信中一定要写明邀请参加学术会议的时间、会议内容，需要与会者做的工作，以便对方有备而来。另外，参加学术会议期间的食宿、交通等费用问题如何解决也应交待清楚，一般都会有专门的参会指南，不要忘记附上。
学术会议邀请函惯用例句
(1)The Academic Contbrence on British a nd American Literature sponsored by Beijing University will be held in Beijing on 2nd July 2001.
我们定于2001年7月2日在北京大学举行英美文学学术会议。
(2)I am writing today to invite you to our university next summer between May to June to take part in a meeting.
我写信正式邀请您在明年5、6月间来我校参加一次会晤。
(3)If you have any paper or.toples on which you would like to give talks，please inform us as soon as possible for the program is being finalized soon.
如果您有要宣读的论文或发言的论题，请尽早来函告知，因为会务准备工作不久将结束。
(4)We will pay your hotel accommodation a nd meals，but you will be responsable for your airfare.
会议免费安排食宿，往返机票自理。
学术会议邀请函范文
由中华医学会航空航天医学分会暨空军飞行人员健康鉴定专业委员会主办的全国首届飞行人员健康鉴定学术会议暨空军飞行人员健康鉴定研讨会定于2003年10月16日至18日在贵阳市召开。会议期间，将举办全国飞行人员健康鉴定研讨班(部级继续医学教育项目，编号：2003-16-01 012)。中华医学会航空航天医学分会委员会和《中华航空航天医学杂志》编辑委员会委员工作会议也将同期举行。来自总后勤部、总装备部、陆海空三军、民航总局及各航空公司的科研院所、大学、医院、基层航医室的从事飞行人员/航天员选拔体检与健康鉴定的航空航天临床医学工作者和医学管理者的代表将参加这次全国性的临床航空航天医学界的学术盛会。会议特邀 作为协办单位参会。会议的主办单位将向与会的单位和代表推介国内外有关医药企业，促进科技学术界与企业界的交流与合作，共同为发展我国载人航天和航空事业贡献力量。本次会议诚征医药企业参会交流并作为协办单位提供资助经费，将为企业提品推介宣传合作项目如下：
一、合作项目
1. 为挂名协办企业代表提供开幕式或闭幕式10分钟发言。
2. 会议宾馆门前或宴会厅悬挂祝贺布标。
3. 会议优秀论文及专题报告奖1项冠名。
4. 会议论文摘要集刊登企业及相关产品宣传资料(宣传资料印刷成本费由企业承担)。
5. 企业派1名代表免费参会(会议提供食宿费)。
6. 本次会议将向资助企业颁发资助证书。
二、资助经费额度及相应项目
1. 资助3万元人民币的企业可获得合作项目1～6的推介宣传商机。
2. 资助1.5万元人民币的企业可获得合作项目3～6的推介宣传商机。
3. 资助5000元的企业可获得合作项目4的推介宣传商机。
我院20*年政研管理学术研讨会议就要结束了。会议围绕“继续解放思想，实践科学发展观，争当推动胸科医院科学发展的排头兵”的主题进行学习交流。会议准备充分，交流活跃，效果很好。在此，我代表院党委和院领导对会议的成功举办表示热烈的祝贺，对积极撰写论文、参与研讨、为医院建设发展出谋献策的同志们表示衷心的感谢！
这次学术研讨会议共收到论文46篇，领导专题讲座稿5篇，经领导评议评选出优秀论文10篇，文章全部收集在《论文汇编》中供大家交流学习，汇编总字数超过12万字。内容涉及理论研究、组织人事、群团工作、行政管理、医政管理、经济管理等多个领域。总结本次会议，我觉得主要有三个特点：
第一个特点是“围绕中心，突出主题”。今年上半年院党委科学提出了“团结与发展”是我院未来发展的两大主题，并组织实施了“继续解放思想，践行科学发展观，争当推动胸科医院科学发展排头兵”的主题活动。本次会议论文内容基本上是围绕我院“解放思想、科学发展、加强团结”的中心任务展开的，可以说是对我院开展的“解放思想学讨论”活动成果的检阅。回顾论文交流内容，正如杨建春同志提出“思路决定出路，观念决定财富；认真就是水平，落实就是能力”的思想；李惠芬同志提出“技术是一个平台，服务是一个过程，竞争是一种动力，文化才是一种源泉”的看法；谢育红同志提出“高峰不是顶峰，发展才会成功；院有重点，科有特色，人有专长”的建议；程邦容同志提出“团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出创造力”论断；叶敏涛同志文中说到“解放思想就是要抢抓机遇，寻求发展；解放思想就是要打破习惯思维和主观偏见”的观念；这些都真实地体现了以各位作者为代表的广大职工观念更新了，认识到位了，思想解放了。在本次研讨会上，不少同志都能结合本职工作去调研、去思考，提出了很多有意义的观点和意见。为医院科学发展打下了坚实的思想基础。
第二个特点是“党政结合，上下联动”。本次研讨会是我院第一次把政研与管理结合，在一起召开的学术研讨会，同时院领导与中层干部、一线工作的职工、团员青年共同参与，上下联动，各抒已见，初步形成了一种生动活泼的学术风气，如陈旸同志调研了近年我院人才流失的现状后，提出了“人才管理中不同阶段采取不同的人才策略”的观点；团委邬丽娟同志在做了大量调研工作后，提出“创新志愿者活动，让之成为教育和带领青年的阵地和空间”；医务科伍小英同志调查分析了6年来我院共152例医疗投诉的原因是发现“医疗质量和服务意识是医疗投诉发生的两大原因”并提出“建立健全各项规章制度和诊疗操作规范，加强“三基三严”训练等对策；高飞同志所做的今年第二季度我院的病人满意度调查结果显示：总体上看，病人对临床科室的满意度评价比对辅助部门的满意度高，所反映的问题集中表现在看病药费贵、看病等候时间长、就医环境等方面；冼翠萍同志通过调研，提出了“病人痰菌复查率低是我院较突出的问题，抓好病人的痰菌复查，提高病人的管治质量，对全市结核病控制工作具有非常重大的意义”的观点。调研类文章能理论联系实际，既有对实践工作的统计、分析、总结，又有对理性认识的提炼、疏理并形成正确的思路。这样的文章越多越好，能提高认识，提高工作水平。
第三个特点是“群策群言，百家争鸣”。继续解放思想，深入学习实践科学发展观，推动医院事业又好又快发展，构建和谐医院是本次会议主题。大家能以主人翁的精神，以高度的责任感对医院的发展提了很多建设性的建议和观点。医院要和谐发展，必须制定科学的发展规划，这是局党委的要求，更是我院自身发展的客观要求。温文沛同志引入现代医院管理新理论，提出了“遵循战略管理原理，规划医院发展蓝图”的具体思路；在医院信息化建设方面，林志忠同志提出了“以建立门诊医生工作站为中心，优化门诊业务流程，减少门诊病人排队时间”的思路；范培珉同志同时提出了“增强完善经济管理系统支持，促进我院的管理水平”的观点；邝浩斌同志提出了“活跃我院网上‘医院论坛’这个栏目”的建议；
在业务管理方面，徐琦同志提出“门诊服务逐步向预防、医疗、保健、康复等多功能服务延伸”的思路；曾华志同志提出“在护理工作中实施人本管理”的理念；陈汝强同志表示“坚持以人为本，做到真诚关心职工”；梁国添同志经研究提出“优秀医师的心理特质和行为习惯不是自然形成的，而是长期人文医学继续教育的结果，一名好医师应树立正确的职业观念，提高医师的医学人文素质，逐步培养和形成良好的现代医师职业人格”；邝小佳同志在谈到医院人才发展时，提出“医院人才培养应有规划性和目标性；医院人才培养应面向病人，面向临床，培养大批能解决临床实际问题的技术服务型人才、临床医学型人才”等意见。
在群团工作方面，工会毛尽丽同志在文中论述了“医院要发展，没有一个民主氛围不行；没有一支团结、甘于为之奉献的职工队伍也不行”的观点；青年文明号负责人姚艳秋同志在文中表达了如何成功地将青年文明号活动与岗位工作相结合，探索癌症病人的护理措施；物价监督员胡健伟同志提出了“根据不同时期出现问题的特点，抓重点进行整改；推行‘物价协管工作季度小结’，加强临床科室对住院病人病历进行费用复核的操作培训，真正做到医疗收费复核工作前移”的工作设想。
在谈到医院经济管理时，财务科何顺爱同志提出成本管理的观点认为：控制并考核卫生材料的消耗；减少药库的库存，增强药品的周转率减少药品报废率；通过各种途径控制好医保超额费用。陈明科长提出：医疗设备购置前一定要进行设备购置的论证，特别是大型贵重的医疗设备；对医疗设备进行效益分析，能及时、动态的反映出该设备的使用情况等观点。
总的看来，本次研讨会重点突出、主题鲜明，集中反映了今年院党委提出的解放思想，实践科学发展观学习讨论活动的成果，提出了许多很好的观点和意见，对今后的发展建设具有极其重要的指导作用。会议达到预期的目的，为巩固和发展本次研讨会取得的成果，我讲三点意见供大家参考：
一是要理论结合实际，思想指导行动
本次学术研讨会议上，同志们结合我院的实际，解放思想，认真思考，提出了许多很好的观点和意见，对于我院的建设与发展具有极其重要的指导意义。我们院领导、职能部门和各基层科（所），都要结合实际，把研讨会的成果落实到实际工作中，用科学的理论和先进的管理思想指导我们的行动，在医院的实际工作中巩固、落实、发展本次学术研讨会的成果。
二是要突出工作重点，狠抓工作落实
当前医院的工作千头万绪，我们要保持清醒的头脑，理清工作思路，明确工作重点，综合同志们在各自论文中提出的思想观点，结合实际，我认为，当前医院的工作重点是认真研究制订好医院的科学发展规划；加强医院的信息化建设；加快推进医院的经济管理和成本核算；努力提高医疗服务质量，积极预防和减少医疗纠纷，确保医院的安全和稳定，这些工作就是我们医院当前乃至今后一个时期的工作重点，希望各有关职能科室、中层干部和全院职工都能统一思想，各负其责，突出重点，抓好落实，认真贯彻落实院党委提出的医院发展战略和工作目标，坚决完成院党委提出的各项工作任务。
三是积极践行科学发展观，人人争当推动医院科学发展的排头兵
医院办公室是医院行政领导的办事机构，在医院党政领导下履行下列职责：
一、按照党和国家的方针、政策，贯彻执行上级党政机关和学院党政领导的指示、决定、决议等。
二、负责组织草拟医院行政公文、信函、规章制度、各行政单位职责分工，以医院名义有关事项的公告、通告、通知等。
三、负责医院各种行政会议的组织和记录，负责会议相关文件、报告、计划、总结等文字材料的起草，负责会议纪要、决议的印发，对会议决议、决定及领导指示的贯彻执行有催办、查办的责任。
四、做好行政类文件的收发、登记、编号、传阅、收回、整理、立卷存档及保管工作，执行保密制度。针对文件内容，提出拟办意见，对上级机关和有关单位的通知及时汇报有关领导，并请示办理意见。负责机要公文的打印、复印。
五、协助院长处理日常行政事务工作，负责了解和掌握医院行政工作进程，做好职能科室之间的联系与沟通，负责行政部门、单位之间的综合协调工作。围绕学院中心工作收集信息，抓好信息工作，与党办联合编写《信息》及年报。
六、负责掌握学院印信和院长印章的使用；对外开据行政介绍信、证明信；负责审定行政部门、单位印章的刻制。
七、负责上级和兄弟单位领导同志来院时的接待，按照外事工作的规定做好外宾的接待工作，做到安排周密、妥当、热情。
八、负责学院行政方面来信来访的接待、转办、催办工作。及时处理信访，做到有登记，有结果，不积压，不拖延，重大问题及时向领导报告。
九、搞好对档案室、资料室、收发室、汽车班的管理，适时安排医院总值班工作。负责节假日院领导安排。
