时间：2022-05-02 04:49:54
一、指导思想
我市此次换届工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神，遵循有关法律、章程和政策规定，以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，发展民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把领导班子建设成为坚定贯彻执行党的理论和路线方针政策，善于领导科学发展的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，为实现我市“十二五”时期的目标任务，全面建设小康社会，加快国际旅游岛和海南西部现代化热带滨海城市建设提供思想、政治和组织保证。
二、市党代会代表、市人大代表和市政协委员名额、构成的比例及分配原则
（一）我市第十二届党代会代表名额拟定为238名（与第十一届持平）。其中：各级领导干部代表占59%左右，各类专业技术人员占20%左右，各条战线先进模范人物代表占19%左右，、武警部队代表占2%左右；妇女代表所占比例不低于20%；少数民族代表所占比例不低于17.7%；45岁以下的代表所占比例不低于50%。上述比例除妇女、少数民族代表比例和45岁以下的代表比例外，其他均为指导性比例。代表名额分配拟参照上述各方面的比例要求，按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和经济、科学技术、文化教育等发展情况以及工作需要确定。要适当提高基层一线代表比例，党代会代表与人大代表、政协委员一般不交叉。代表候选人的差额比例按25%确定。各级领导干部当选党代表年龄一般应不满57岁。
（二）我市第十四届人民代表大会代表名额拟定为197名（与第十三届持平）。其中：基层代表特别一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升，妇女代表的比例要比上届有所上升，党政干部代表的比例要比上届有所降低。少数民族和归侨侨眷代表名额按照法律规定予以保证。保留一定数量的连任代表以保持人大工作的连续性和稳定性。非党人士比例不少于35%。代表中领导干部的人数不宜过多，鉴于工作需要，市委组织部长和乡镇党委书记应提名为市人大代表候选人，政府及其部门组成人员除因工作需要外，一般不宜提名为代表候选人。代表结构比例在提名代表候选人时要统筹考虑，并反复协商，多做工作，最后以选举结果为准。党政干部当选人大代表年龄一般应不满57岁。
（三）市政协第九届委员会委员名额拟定为144名（与第八届持平）。其中：党内委员所占比例不超过40%，派成员、无党派人士委员所占的比例不少于60%。委员人选的推荐，党内的由市委组织部提名，党外的由市委统战部提名。建议名单由市委统战部汇总，在征求市委组织部意见和市政协党组协商后报市委审定。委员界别设置原则上与上届大致相同，共设二十一个界别，即中共、民进、民革、民盟、台盟、无党派、青年团、总工会、妇女、工商联、科技、农业、文体、教育、卫生、少数民族、侨联、经贸、社会福利保险、宗教、特邀。党政干部当选政协委员年龄一般应不满57岁。
三、新一届市委、市纪委组成人员和市人大常委会、市政协常委会组成人员的名额、构成的比例以及产生原则
（一）第十二届委委员和候补委员总名额拟定为40名（与第十一届持平）。市委委员拟设33名，提名候选人37名；候补委员拟设7名，提名候选人8名（含落选的委员候选人4名）。市纪委委员拟设23名，提名候选人26名。
市委委员、候补委员候选人预备人选的产生原则是，除市委常委人选外，市政府、市人大、市政协中的党员领导干部和法院院长、检察院检察长均定为人选。其他人选主要从乡镇党委书记和市委工作部门、市政府工作部门、群团机关的主要负责人中产生。外驻企业和垂直双管单位的主要负责人可以有个别人选。少数民族和妇女要有一定比例。市纪委委员候选人预备人选的产生原则是，除市纪委常委人选外，主要在乡镇纪委书记和执纪执法部门的负责人中产生。其中少数民族和妇女也要有一定比例。
（二）我市第十四届人大常委会组成人员名额拟定为25名。其中：除正副主任5名外，配专职委员13名，兼职委员7名。在提名市人大常委会组成人员人选中，既要有实践经验丰富、具有较高政治理论水平和较强民主法制观念的领导干部，也要有熟悉经济、法律、教育、科技、文化等方面的专业人才，还要安排一定数量的非中共党员和妇女干部。同时，在年龄上要形成梯次结构，要有一定数量能连任满两届的年富力强的委员。
（三）市政协第九届委员会常委的名额拟定为29名。其中：正副主席5名，派成员、无党派人士所占的的比例不少于65%。
四、新一届市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导班子职数、任职和提名年龄及任期规定等要求
按照“明确方向、合理设置、统一规范、保持稳定”的要求，在班子职数、任职和提名年龄及任期规定等方面进行明确，巩固完善领导班子配备改革成果。
（一）领导班子职数。
1．市委领导班子职数。我市第十二届市委设常委10名，提名候选人11名；书记1名，副书记2名，其中1名兼任市政府市长，1名专职副书记兼任政法委书记。公安局局长由市委常委兼任。
2．市人大常委会领导班子职数。我市第十四届人大常委会设主任1名，副主任4名。其中，1名副主任兼任总工会主席。
3．市政府领导班子职数。市人民政府设市长1名，副市长6名。其中，1名副市长由市委常委兼任。
4．市政协领导班子职数。政协第九届委员会设主席1名，副主席4名。其中，1名政协副主席兼任市委统战部长，同时任政协党组副书记。
5．市纪委领导班子职数。市纪委设常委7名，提名候选人8名；设书记1名，副书记2名。
（二）任职年龄界限、提名界限和职务任期。
年龄的确定，以本人在年月日的实足年龄为依据。
1．任职年龄界限。市委、人大常委会、政府、政协、纪委领导班子成员和法院院长、检察院院长的任职年龄界限为60岁。
2．提名年龄界限。市新一届党委、政府领导班子，法院院长、检察院检察长及纪委副书记，原则上要能干满一届。
我市新一届人大常委会、政协领导班子成员，继续提名或从市党政领导班子成员及法检“两长”交流到人大常委会、政协领导班子的应不满57岁。新提拔的原则上要能干满一届。
3．职务任期。市党政领导干部职务任期，按照中央关于《党政领导干部职务任期暂行规定》执行。
（三）有关配备要求。
市党委、政府领导班子中要各配备1名女干部，交叉任职的不重复计算。市政府市长由黎族干部担任，政府班子要配备1名党外副职，市人大常委会副主任、政协副主席中要有党外干部。各班子的年龄结构、学历结构、民族结构和交流、回避等，均按琼发11号文的规定执行。
五、市党代会、市人代会、市政协会的主要议程
（一）我市第十二次党代会的主要议程。
1．听取和审查中共第十一届委员会的工作报告；
2．听取和审查中共纪律检查委员会的工作报告；
3．选举中共第十二届委员会；选举中共纪律检查委员会。在两委选举产生后，分别召开两委第一次全体会议，选举产生市委和市纪委领导班子；
4．选举出席省第六次党代会的代表。
（二）我市第十四届人民代表大会的主要议程。
1．听取和审议人民政府工作报告；
2．审议年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划草案的报告；
3．审议年财政预算执行情况和年财政预算草案的报告；
4．听取和审议人大常委会工作报告；
5．听取和审议人民法院工作报告；
6．听取和审议人民检察院工作报告；
7．选举十四届人大常委会主任、副主任、委员；
8．选举人民政府市长、副市长；
9．选举人民法院院长；
10．选举人民检察院检察长。
（三）我市第九届政协委员会议的主要议程。
1．听取并审议政协第八届委员会常务委员会工作报告；
2．听取并审议政协第八届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告；
3．列席第十四届人民代表大会第一次会议，听取和讨论市政府工作报告及会议其它报告；
4．选举政协第九届委员会主席、副主席、常务委员。
六、选举工作要求
（一）市党代会代表，市委委员、候补委员和市纪委委员，以及市委领导班子和市纪委领导班子的选举工作，依照《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定，制定具体的选举办法进行选举。
（二）市人大代表的选举工作，依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《海南省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的规定，制定具体的选举办法进行选举。市人大常委会正副主任、委员和市政府正副市长、市法院院长、市检察院检察长的选举工作，依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，制定具体的选举办法进行选举。
（三）市政协主席、副主席、常务委员依照《政协章程》的规定，制定选举办法进行选举。
七、工作任务和时间安排
换届工作要以深入贯彻落实科学发展观为主线，抓住选好配强领导班子这个核心内容，认真选拔善于领导科学发展的优秀干部。要严肃认真地做好党代表、人大代表的选举和政协委员的推荐提名工作，要突出重点，在选一个好的班子和作一个好的工作报告上下功夫，提出一个好的人事安排方案，周密组织好大会选举，全面实现省委的人事安排意图和市委的人事安排意图，努力取得作风建设和换届选举选举工作“双丰收”。
从市级领导班子换届工作的任务和时间考虑，整个换届工作分三个阶段进行。
第一阶段：筹备阶段。时间从年月日至年月初，主要任务是做好基础性工作和各个大会的筹备工作。
1．向市委常委会传达全省换届工作会议精神；制定全市换届工作总体方案报市委常委会讨论决定
2．成立市党代会、市人代会、市政协会的筹备领导小组和工作机构，并着手大会的各项准备工作；制定市委换届工作方案、市人大换届工作方案、市政协换届工作方案呈报市委常委会讨论决定，之后呈报省委
3．配合省委组织部做好市级领导班子换届考察工作
4．召开市委全委会，研究召开市党代表大会有关事宜，并就重要问题向省委请示（第一次请示）。市纪委委员名额要提前报省纪委审核
5．组织写作班子起草市党代会报告和其他重要报告
6．制定市人大代表和乡镇人大代表选举工作方案报市委审批，组织选民登记、组织人大代表的提名工作
7．印发市委的换届工作意见，酝酿提名市党代会代表候选人初步人选
8．组织乡镇党代会选举乡镇党委、纪委班子。同时选举出席市党代会的代表
9．市委研究市人大常委会委员候选人初步人选
10．协商、提名市政协委员初步人选并报市委审定
11．市委召开市委委员和纪委委员推荐会议，推荐“两委”组成人员初步人选
12．组织选举乡镇人大代表和市人大代表
13．市委就的换届人事安排方案向省委请示
14．确定市党代会、市人大、市政协召开大会具体时间并报省委。酝酿提名出席省第六届党代会代表候选人初步人选
15．召开乡镇人代会
16．市委协商提名推荐市政协常委候选人初步人选
17．全面检查落实新一届市党代会、人代会、政协委员会的各项筹备工作
第二阶段：召开大会选举
1．拟定年月日至日召开市党代会。
2．拟定年月日至日召开市人代会。
3．拟定年月日至日召开市政协会议。
第三阶段：总结阶段。主要工作任务是：
1．及时向省委报告各个大会的选举结果，以及新一届市委．市纪委的选举结果。
2．对领导班子换届工作进行总结。
3．做好领导班子换届后材料的整理和归档。
4．切实加强新班子的思想政治建设。做出加强新班子思想政治建设的决议。开好新班子的第一次民主生活会。进一步修订完善思想政治建设的有关制度。
八、组织领导
为切实做好我市领导班子换届的组织协调和领导工作，决定成立市换届工作协调领导小组和工作机构，并建立工作责任制。
（一）市换届工作领导协调小组。
组长由市委书记、人大常委会主任宋同志担任。副组长由市委副书记、市长吉同志，市委副书记、政法委书记张同志担任。成员由市政协主席文同志，市委常委、组织部长何同志，市人大常委会常务副主任裴同志，市政协副主席、统战部长黄同志组成。领导协调小组下设办公室，办公室设在市委组织部。办公室主任由何同志兼任，副主任由市纪委副书记符同志，市委办主任吴同志，市委组织部副部长郭同志、陈同志、黄同志，市人大常委会秘书长符同志，市政府办主任赵同志，市政协秘书长赵同志等担任。
（二）工作机构。
1．文件起草工作组。组长由市委书记、人大常委会主任宋同志担任，副组长由市委常委和市人大常委会、市政协主要负责人、法检“两长”担任。成员从各部门抽调。主要负责起草市委工作报告，指导各相关部门起草《市政府工作报告》、《市人大常委会工作报告》、《市人民法院工作报告》、《市人民检察院工作报告》、《市国民经济和社会发展执行情况报告》、《市财政预算与执行情况报告》，起草关于换届工作的有关领导讲话和有关决议、文件通知等。
2．人事安排工作组。组长由市委书记、人大常委会主任宋同志担任，副组长由市委副书记、政法委书记张同志，市委常委、组织部长何同志担任，成员从组织部抽调。主要负责配合省委考察组做好市级领导班子换届考察工作，组织指导乡镇领导班子换届考察工作，制定市级领导班子换届和乡镇领导班子换届人事安排方案。负责酝酿、推荐、提名、确定市党代会代表候选人初步人选，市人大代表候选人初步人选，市政协委员初步人选。准备各个大会换届选举有关人事方面的文件，组织选举工作。
3．代表选举工作组。组长由市委书记、人大常委会主任宋同志担任，副组长由市委副书记、政法委书记张同志、市政协主席文同志，市委常委、组织部长何同志，人大常委会常务副主任裴同志担任。成员从市委组织部、市人大、市委统战部抽调。负责组织指导市级人大代表和党代会代表、政协委员、乡镇人大代表和党代表的选举工作。负责市党代会、市人代会、市政协会议的组织工作。
4．宣传工作组。组长由市委常委、宣传部长符同志担任。成员从宣传系统抽调。负责制订全市换届宣传工作方案，编发宣传提纲，组织并检查各项宣传计划和内容，及时处理和解决舆论宣传工作中出现的问题，协调各新闻单位之间的关系。准确报道中央和省委关于换届工作的重要方针政策，及时宣传我市换届工作的重要部署和举措，营造风清气正的换届工作氛围。
5．会务和保卫工作组。组长由市委副书记、政法委书记张同志担任，副组长由市委常委、公安局长朱同志担任。成员从市委办、政府办、人大办、政协办和政法部门抽调。主要负责制定各个大会的会务安排计划。拟定换届工作期间的安全措施并组织实施，保证换届工作期间社会治安稳定。
（三）成立换届作风和纪律检查组。
组长由市委常委、纪委书记董德成担任，成员从市纪委和市委组织部抽调，主要负责换届期间换届纪律的宣传教育，对换届进展工作的监督检查，对违反换届纪律的情况举报和案件进行查办处理。
（四）建立换届领导工作责任制。
市领导班子换届工作由市委统一领导，市委书记、人大常委会主任宋同志是第一责任人，对换届工作负总责。有关领导和各工作机构的组长、副组长是换届工作的直接责任人，对换届工作分工负责。市委组织部、统战部、市人大办、市政协办等部门是市级领导班子换届工作的主要职能部门，承担主要工作责任。市委组织部、市人大办还要分别负责指导乡镇党委、人大的换届工作。
九、精心组织，确保换届工作顺利进行
这次换届，改革力度大，任务重，要求高。市委将按照省委的要求，把换届工作列入重要议事日程，切实加强领导。市委将支持人大、政府、政协履行好职责，调动各方面的积极性，共同做好工作。人大、政府、政协党组要在市委的统一领导下，积极主动地做好工作。组织、统战等有关部门要充分发挥职能作用，及早考虑，周密安排。
（一）严格依法照章办事，精心做好换届有关工作。要严格按照《中华人民共和国宪法》、《中国共产程》等有关法律和章程办事，正确处理好加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事三者之间的关系，要精心做好党代表、人大代表的选举和政协委员的协商提名工作，严格把好代表、委员的政治素质关。要认真总结上次换届以来的工作，紧密结合我市实际，起草好工作报告。要提出-个具有广泛群众基础的换届人事安排方案，班子成员要同心同德地做好有关工作，确保省委人事安排大格局的实现。要切实加强领导，认真组织好大会选举，妥善解决选举中遇到的问题。
一、充分认识加强与人大代表、政协委员联系工作的重要意义
1、人民当家作主是我国社会主义民主政治的本质和核心，人民代表大会制度和政治协商制度是实现人民当家作主的重要形式，人大代表、政协委员对检察工作提出建议、批评和意见，是法律赋予的重要职责，集中反映了人民群众的意愿和呼声。自觉加强与人大代表、政协委员的联系，积极争取监督支持，既是检察机关坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度，推进社会主义民主政治的必然要求；也是检察机关密切同人民群众的联系，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，做好新形势下群众工作的必然要求；还是落实检察机关依法接受人大及其常委会监督的宪法原则，促进加强和改进检察工作，提高检察机关社会形象和执法公信力的客观需要。市县两级院要充分认识加强与人大代表、政协委员联系工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，积极争取代表、委员对检察工作的了解、关心和支持，依靠代表、委员的支持解决检察机关工作中遇到的困难和问题，更广泛、更直接地听取代表、委员对检察工作的意见和建议，有针对性地加强和改进工作，推动检察工作科学发展。
二、努力拓宽与人大代表、政协委员日常联系的渠道
2、邀请人大代表、政协委员参与检察机关重要决策。市县两级院在召开有关会议讨论重要问题特别是涉及群众切身利益、社会广泛关注事项时，应根据情况邀请部分人大代表、政协委员列席参加会议，通报有关决策背景、内容和程序，认真听取人大代表、政协委员的意见和建议；对人大代表、政协委员的法律调研成果，要高度重视、充分运用，提高检察工作决策的民主化、科学化水平。市县两级院和有关业务部门在出台检察业务规定时，要广泛征求人大代表、政协委员特别是代表、委员中的人民监督员、律师和其他从事法律工作人士的意见，接受监督、争取支持，使有关制度规定更加合理规范。
3、认真落实向人大报告工作和向政协通报重要情况制度。除按惯例在人代会上报告工作外，结合半年工作总结、年终述职述廉、开展重要活动等，每年至少2-3次向人大、政协汇报或通报检察工作情况。在日常工作中凡涉及全局的重大问题，人大及其常委会决议、决定的贯彻执行情况，人大常委会依法要求报告的有关工作，都要及时报告，接受审议。
4、邀请人大代表、政协委员参加检察机关重要会议活动。市院召开的全市检察工作会议和重大活动，应视情邀请人大、政协领导以及人大代表、政协委员参加，不能邀请参加的，要及时寄送会议文件，方便人大代表、政协委员及时了解检察工作形势、上级重要工作部署和其他事项。对检察文化建设中的重要活动，要主动邀请代表和委员参与，通过各种喜闻乐见的载体和形式加强沟通联系，宣传检察工作业绩和检察人员风貌。
5、加强院领导与人大代表、政协委员的直接联系沟通。要坚持院领导到基层调研、对下级院考核、检察机关重大活动必请人大代表、政协委员参加的“三必请”制度，本着摆正位置、态度诚恳、讲究实效的原则，通过采取座谈会、见面会、协商会或联谊会等形式邀请或走访人大代表、政协委员，认真征求和倾听有关意见和建议，妥善解决并及时回复。
6、向人大代表、政协委员赠阅有关资料。市县两级院要按照分工向各级人大代表赠送《检察日报》、《检察》、《预防工作通讯》及其它内部刊物，让代表、委员及时了解检察工作动态。
7、进一步深化检务公开。要认真落实省、市院关于推行“阳光检察”的意见，市县两级院每年至少举办1次“检察开放日”活动。认真抓好检察新闻会和新闻发言人、案件办理情况公开查询等制度的落实，自觉接受人大代表、政协委员和社会各界的监督。
8、充分利用信息化手段加强同人大代表、政协委员的经常性联系。市县两级院均要在门户网站设立人大代表、政协委员联系专栏，并及时更新内容。建立人大代表、政协委员信箱和手机短信、微博平台，每月向代表、委员简要通报检察机关的重大活动和重要工作情况，方便代表、委员对检察工作提出批评、意见和建议。
三、不断加强同人大代表、政协委员的专项联系
9、邀请人大代表、政协委员旁听办理重大案件。对重大申诉案件的公开听证会、重大群体性来访、职务犯罪大要案和重大刑事案件的开庭审理，可视情邀请人大代表、政协委员参加或旁听。同时，及时将检察机关提出的抗诉案件报同级人大常委会备案，使代表、委员能更深入地了解检察机关执法办案情况。
10、支持人大代表、政协委员依法履行职责。对各级人大组织的视察、调研和执法评议活动，要热情接待，认真负责地报告工作，提供相关执法资料。两级院要切实加强同当地人大内务司法委员会、政协社会法制和民族宗教委员会的沟通联系，每年至少2次邀请驻本地全国、省、市和本级人大代表、政协委员，就某项工作到检察机关视察、调研或开展执法评议。对人大代表、政协委员提出的批评、意见和建议，要认真归纳梳理，制定分工方案，提出改进意见，逐项抓好落实。
11、认真办理人大代表、政协委员转交的群众举报、控告、申诉和议案提案。要以对人大代表和政协委员高度负责的态度，参照高检院《关于检察机关办理全国人大代表转交案件的规定》，明确转交案件或议案提案的受理、办理、催办、审查和答复等程序，严格办理的标准和时限。收到转交案件和议案提案后，及时向代表（领衔代表）、委员（第一提案委员）反馈承办情况，便于代表、委员第一时间知道具体承办部门；办理过程中，承办部门要采取走访、调研、座谈、邮件、电话等方式同代表、委员沟通，让他们更多地了解检察机关办理转交案件和议案提案以及检察工作的开展情况，充分听取意见，增强办理的针对性，提高办理质量，必要时邀请代表、委员共同参与调查，共同探讨解决问题的办法；答复代表、委员后，及时征求代表、委员对答复的意见。对能够解决的问题，应当尽快解决并明确作出答复；对应当解决但条件暂不具备的问题，要说明原因和解决的计划；对因客观条件限制确实不能解决的问题，要耐心细致解释，取得代表、委员的谅解；对不属于检察机关管辖的事项，要先行接谈、说明情况，再及时移送有关部门处理。承办部门的答复意见经办公室审查，报分管领导审签后，按照省院、市人大、市政协有关规定上报或用统一格式向有关代表、委员答复。如发现对人大代表、政协委员转交案件和议案提案敷衍塞责、不负责任，或利用检察权进行打击报复的，要追究当事人和相关领导的责任。
四、加强对人大代表、政协委员联系工作的组织领导
12、市县两级院党组要高度重视同人大代表、政协委员联系工作，检察长要负总责，切实把人大代表、政协委员联系工作摆上党组议事日程，每季度专题听取1次工作情况汇报，强化措施，健全机制，解决问题，推动工作。各院各部门要全面落实加强联系工作的基本要求，坚持重在经常、贵在平时，进一步改进作风、提高效率，扎实做好人大代表、政协委员联系工作。
13、市县两级院要成立以检察长或分管办公室工作的领导为组长、办公室主任为副组长、有关人员为成员的联系工作领导小组。市院的联系工作由办公室负责，具体承办、指导和协调全市检察机关同人大代表、政协委员的联系工作，完成高检、省院交办的有关事项。各县市区院办公室要指定专人负责，并同市院办公室保持联系，选配1-2名政治素质高、业务能力强、工作作风细致的人员负责人大代表、政协委员联系工作，认真完成市院交办的事项，同时做好同级人大代表、政协委员的联系工作。
14、要认真落实人大代表、政协委员联系人制度，两级院领导、有关处（科）室局负责人为联系人，每位联系人要联系一定数量的人大代表、政协委员，并向代表、委员公布联系电话、通信地址及联系人姓名，每年同每位代表、委员的联系不少于2次。联系人大代表、政协委员实行分级负责制，即与全国人大代表、政协委员联系，由市院负责；与省人大代表、政协委员联系，由市院负责，县市区院协助；与市人大代表、政协委员联系，由市院和县市区院共同负责；与县市区人大代表、政协委员联系，由所在县市区院负责。
15、市县两级院办公室要建立联系人大代表、政协委员工作台帐，记录、收集、整理联系工作各类资料，并按档案管理要求归档。工作台帐要详细记录同代表、委员联系的人员、时间、地点，联系的主要内容，代表、委员提出的批评、意见、建议、转交案件和议案提案的办理反馈情况等。市院每年要组织检查评比并在全市检察机关进行通报。
提到中瑞西北科学考察团，首先要谈到斯文・赫定。斯文・赫定在我国西北地区的探险和游历共有八次，足迹遍及新疆、青海、甘肃、宁夏、、内蒙等地，多次深入我国西北地区人迹罕至的沙漠、荒原地带。他的许多著作，对研究我国新疆、等地的地理、考古、历史等学科方面的问题，是十分宝贵的资料。
1925年，当时世界著名飞机设计师容克邀请斯文・赫定访问德国，容克请他协助开辟从德国经由苏联飞抵北京的航线，并愿意提供飞机供斯文・赫定考察中亚之用，且承担一切经费。1926年，容克的公司财政困难，被德国政府接收，德国汉莎航空公司愿意资助赫定的考察计划，于是斯文・赫定着手筹建考察团。
1926年10月31日，赫定到达北京。1927年1月1日，中国外交部批准了探险报告，并同意每个团员可持长枪一支、短枪一支和800发子弹，考察团可以带七支猎枪。运输部门还特拨两节货车和一节客车供考察团从北京到包头旅行。
赫定与北洋军阀政府的不平等协议传出后，全国舆论大哗。3月5日晚，北京学术界集会，反对西方探险家到中国考察，呼吁禁止外国人进行考古发掘，掠夺珍贵文物，禁止外国人在中国领空飞行。并指出，中国的古生物、考古、地质等资料应由中国人自己研究，这些资料属中国财产，应由中国的博物馆收藏。为了得到全国民众的支持，许多报纸都报道了有关消息，从而赢得了全国舆论支持。与此同时，北京学术界发起签名活动，揭露西方探险家的目的是掠夺中国考古及其他学科的材料，应绝对禁止。
中国学术界为了加强团结，共同抗议政府的无能行为，北京大学考古学会、清华研究院、地质调查所等在京的十几个学术团体联合成立了“中国学术团体协会”。正是慑于学术团体协会的压力，北洋政府外交部次长王荫泰致函赫定说：假如学术团体协会极力反对，政府为维护自己的统治有可能收回1月1日签署的同意考察的文件。
经过40多天的多次会谈、磋商，双方于1927年4月26日在北京大学举行了签字仪式，与会者有赫定、周肇祥、马衡、黄文弼、刘半农、徐炳昶等。周肇祥、斯文・赫定分别代表中瑞双方在协议上签了字。至此，终于达成了一项包括19条内容的新协议：决定在“中国学术团体协会”的领导下组成“西北科学考察团”，考察团名称中谨慎地避开了“探险”字样；设中国及外国团长，参加的中外科学家各占一半；禁止将文物带到海外，采集品留在中国；凡直接或间接对于中国国防国权上有重要关系之事物，一概不得考察；不得以任何借口，毁损有关历史、美术等建筑物；本协议办法之解释，应以中文为准。
这个协议可以说是中国现代科学史上的第一个平等条约。协议的签订，使中国学术界异常振奋。有的学者认为成立“中国西北科学考察团”及签订这样一个协议，可以看成是中国学术界逐步达到成熟并形成一种社会力量的标志。对此人们奔走呼告，《大公报》和《世界日报》详细报道了事情的经过，并指出这是中国第一次用自己的力量防止文物被“巧取豪夺，潜运境外”。刘半农甚至以“翻过来的不平等条约”，“不平等条约了”的词句率直表达了自己的喜悦心情。事后《大公报》曾这样写道：“尤有一精采之处，即该协议之解释，须以中文为准，开我国与外国人订约之新纪元，当此高唱取消不平等条约之秋，望我外交当局一仿行之。”
这次中瑞西北科学考察，中国方面共有10人，由北大教务长徐炳昶教授任团长，欧洲方面共有17人（包括汉莎航空公司8人），由赫定任团长。1927年5月9日，考察队从北京出发，一个多月后捷报首次传来：我国年轻的地质学者丁道衡发现了白云鄂博大铁矿，我国的大型钢铁企业、稀土生产科研基地――“包钢”，就是在此基础上建立的。1928年10月，考察团的又一条消息轰动了全世界，袁复礼教授在新疆挖到七具完整的三迭纪爬行动物化石。西北科学考察团另一项震惊中外的考察成果是1万余枚居延汉简的发现，它为研究汉代历史提供了最有价值的资料。考察团还有一项成果，即黄文弼在新疆的考古活动。另外，考察团在德国专家赫德博士领导下的气象观测也取得了显著成就。
中瑞西北科学考察团，从其组织的初衷及主观愿望看，的确具有学术殖民主义的倾向，但在客观上却促进了中国学术的发展和对西北的开发。正是由于这次考察取得了举世瞩目的成就，遂使国际学术界对中国科学家刮目相看。我国地质学家袁复礼教授由于在古生物方面的卓越贡献，获得了瑞典皇家科学院颁发的“北极星奖章”；考察团中国团长徐炳昶教授，也因出色地组织领导工作获得了以瑞典国王名义颁发的勋章；中国政府为了表彰考察团的功绩，特为该团发行纪念邮票一套，这是我国为学术界发行的第一套纪念邮票。
2005年12月30日，按照县委的工作安排，县政协副主席、统战部部长**同志带领宣传部***、纪委***、组织部****等三位同志组成考察组，对县工商业联合会领导班子和班子成员进行了较为全面、深入、细致地考察。考察期间，召开了工商业联合会全体干职工参加的民主测评和民主推荐大会，找了全体干部职工共3位同志进行个别谈话，查阅了有关会议记录和文件等资料。现将考察情况汇报如下：
一、领导班子和科级干部基本概况
工商业联合会领导班子设会长、副会长各一名共2人组成，均为男性，其中会长为党外民主人士，副会长为中共正式党员，年龄最小的最大的，学历上一个中专一个。
二、对领导班子的总体评价
县工商业联合会领导班子思想政治素质较高，工作计划性较强，团结协调、勤政廉政，充分发挥了工商联统战性、经济性、民间性优势。具体表现在以下几个方面：
1、思想政治素质较强。能以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届三中、四中、五中全会精神和我县三级干部会议精神，深入开展“四问五比六看”活动，树立“服务立会、服务兴会”的工作理念，同时还积极开展“三增强、四热爱”教育、“扶贫济困送温暖献爱心”等活动，着力强化经济服务、法律服务、信息服务、融资服务和思想政治工作五种职能，积极推动我县非公有制经济健康、协调、快速发展。
2、工作责任感和事业心较强。加强行业商会建设，按省市工商联的要求，对会员重新登记梳理，同时加大了会员发展力度，今年新发展企业会员2个，个人会员7个，壮大了会员队伍。深入一线调查研究，积极为县域经济发民建言献策。一年来向县委县政府提交了《关于工业园区发展的调查报告》、《关于对**县非公有制经济发展状况的调查报告》、《**县非公有制经济人士创业情况的调查》和《**县非有公有制经济组织人才队伍状况调查》等四篇调研报告，同时，在年初召开的人大、政协两会上，还积极组织工商联界的人大代表和政协委员提交议案13件。
3、勤政廉洁，有较强的服务观念。加强了法律咨询服务，以“3.15”活动为契机，与消协一起组织法律顾问，现场解答会员及广大个体工商户提出的有关法律问题；强化了融资服务，通过各种渠道为会员企业融资300多万元，支持了会员企业的发展；加大了信息与技术服务，编发《经济信息》分发给会员，组织会员参加全县无公害脐橙种植培训班等；还采取分散和集中走访相结合的方法，经常深入会员中，了解他们的生产生活情况，及时为他们排忧解难，为会员出面协调解决实际问题8次。
4、团结协调，取得了较好的成绩。班子团结，在重大事情及一些较大的财务开支上能先通气先商量，在贯彻民主集中制方面做得较好，班子战斗力也较强。通过“致富思源、富而思进、义利兼顾、回馈社会”为内容的“双思”活动，积极引导非公有制经济人士参与光彩事业，热心回报社会，累计捐款近3万元，帮助贫困学生4名；积极加强对外联络，大力开展招商引资工作，今年引进项目3个，合同引资1100万元，目前这3个项目均已顺利投产；积极参与并抽调专人长期驻村负责新农村建设工作，另外，计划生育、社会综治等工作也开展的扎实有效。
5、存在不足：工作点多面广，某些工作难以落实到位，和实际要求有一定的距离；创优创特方面也有等提高。
三、对领导班子成员的个人评价
1、***：
该同志政治理论和业务水平较高，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决执行上级指示和决定，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。能坚持理论联系实际，学以致用，在保持共产党员先进性教育活动中将学习同改造思想，转变作风，指导实践紧密结合，在单位小待遇低的情况下能耐得住清贫，做工作不讲条件不讲待遇，只要分配交待的事情会认真去办好，同时协助会长抓好工商联年初制定的各项工作任务，以及招商引资、计划生育、社会综治等各项中心工作。文字功底好，经常深入基层搞调研，今年向县委县政府提交了《关于工业园区发展的调查报告》等4篇调研报告。坚持群众路线，作风深入，在法律咨询、融资、信息等方面做了大量工作，真心为会员排忧解难。
廉洁自律方面做的较好，考察期间没有这方面的不良反映。
不足之处：工作中存在畏难情绪，有时工作信心不足，上进心不强。
民主测评情况：3人参加测评，其综合评价优秀1票，称职2票，无基本称职和不称职票。
四、科级后备干部考察情况
五、主要领导对干部进退流转意见
六、考察组意见
近日，国家林业局主要领导作出批示，同意2010年上半年在武汉市举办第七届中国城市森林论坛。这意味着我市具备了国家森林城市条件，明年将承办第七届中国城市森林论坛，实现国家森林城市的创建目标。今天市委、市政府召开创森工作会议，主要是总结前段创森工作，通报考察评估意见，全面部署第七届中国城市森林论坛筹备工作。等一会，涂书记、张市长还要作重要指示，提具体要求。根据会议安排，我先就前段全市创森工作情况、落实考察评估意见及全力做好第七届中国城市森林论坛筹备工作做个简要汇报。
一、回顾前段创森工作，充分肯定创建成效
全市创建国家森林城市工作，在市委、市政府的正确领导下，各区、各部门高度重视，精心制定方案，强化工作责任，注重宣传发动，扎实有效推进，取得了显著成效。剔除水面后，我市森林覆盖率达到35.56%，城市森林建设38项指标全部达到或超过“国家森林城市”标准。
(一)组织领导坚强有力。自2008年初全市创森动员会议后，各区、市直各相关部门高度重视，强力推进。一是全面动员发动。按照市委、市政府统一部署和要求，各区、各部门及时召开常委会、办公会和动员大会，成立领导小组，组建工作专班，制定实施方案，层层动员部署。二是责任目标落实。市目标办将全市创森工作纳入各级政府绩效目标管理，制定了目标责任状，确保了创森工作责任落实。三是保障措施到位。市委办公厅、市政府办公厅加大综合协调和检查督办力度，确保了创森目标任务的顺利推进。市发改委、市财政局加大生态建设资金预算，多次协调解决创森规划、建设资金以及工作经费等问题，全力支持创建活动。
(二)三镇绿岛景观提升。中心城区按照见逢插针、增加绿量、完善层次、丰富景观的要求，加大公共休闲绿地和小森林建设。建成区绿化覆盖率达到37.42%，人均公共绿地面积达到9.21平方米。一是城镇绿量质量提高。市园林局大力实施“三小”绿地建设，改造提升道路和社区绿化，开展了送万盆鲜花进社区活动。汉阳区充分利用新区建设和旧城改造契机，加大拆迁建绿力度。青山区调动辖区单位参与绿化建设，提高绿化档次和规模。二是立体绿化加快推进。江岸、江汉、硚口、武昌等区大力开展立交桥、屋顶、墙面、阳台等立体绿化，目前完成垂直绿化1万米长，屋顶绿化近3万平方米。三是湿地水网建设加强。市水务局大力实施江河堤防绿化，提升江滩绿化档次，着力构建生态水网，水岸绿化率达85%。市政府已将《武汉市湿地自然保护区条例(草案)》提请市人大审议，年内有望颁布实施。
(三)城乡绿化整体推进。远城区以森林生态、林业产业、绿色通道和绿色家园工程建设为载体，大力实施植树造林，有力推动了城乡绿化建设。一是生态工程全面完成。结合实施退耕还林、长江防护林、碳汇造林、低产林改造等国家、省重点生态项目，共完成人工造林12.8万亩。蔡甸、洪山等区完成山体复绿面积约100万平方米。二是绿色家园稳步推进。全面完成2008年度500个建制村村湾绿化任务，植树460多万株。江夏区积极发展花卉苗木产业，重点实施以107国道沿线村湾庭院绿化建设。三是林业产业发展迅猛。全市新建林果茶产业基地5.62万亩，完成低产林改造工程任务3万亩。四是绿色通道进展顺利。已完成绿色通道绿化里程121.1公里，完成主要国省干线行道树的绿化补植长度195公里。
(四)生态文化丰富繁荣。近年来，围绕“创森为了人民、创森依靠人民、创森成果人民共享”的指导思想，广泛深入开展生态文化活动。一是广泛开展义务植树。全市共开辟了17个义务植树点，近400万人参加全民义务植树活动。江岸区组织开展市民“三自”形式的义务植树活动，认建认养树木和绿地。硚口区组织全省500名“1+8”城市圈共青团干部和青年，种植“城市圈青年友谊林”。二是大力弘扬生态文化。武昌区在辖区范围内开展花园家庭、森林单位、生态社区评选等丰富多彩的生态文化活动。蔡甸区结合义务植树，启动创建国家森林城市纪念公园建设。东西湖区联合武汉晚报在四季吉祥景区，举办“读者林”义务植树活动，在湖北经济电视台制作播放题为《打造生态人文社区，创建国家森林城市》的专题片。三是深入开展科普教育。全市建立森林或湿地生态科普教育基地15处，开展了“茶文化节”、“梅花节”、“爱鸟周”等生态科普活动62场，参与活动人数14.3万人次，调动了广大市民参与创森的热情。团市委积极组建“绿色志愿者服务队”，开展创森知识竞赛等活动。市气象局启动实施负氧离子监测工作。市科协在市科普馆组织开展生态文化图片展览。市创森办组织开展摄影大赛、征集创森主题歌曲等活动，生态文化不断得到繁荣发展。
(五)宣传造势氛围浓厚。各区、各部门通过广泛宣传发动，营造了全社会参与创森的浓厚氛围。一是宣传组织有力。市委宣传部成立了创森宣传领导小组，专项制定细化宣传方案，组织市属媒体开辟创森专栏，在武汉电视台播放公益广告，制作播放创森专题片等。二是社会宣传到位。市城管局积极协调户外广告宣传，落实市容环境保洁措施。市教育局以生态文化教育为重点，在中小学广泛开展爱绿植绿护绿宣传活动。市创森办在市交委支持下启动了1.5万台出租车电子显示屏播发创森公益广告。东湖生态旅游风景区、江汉、武昌、东西湖、江夏、黄陂、新洲等区在重要路段安装了一批大型户外公益广告牌，营造了浓厚的创建氛围。三是媒体宣传深入。省、市新闻媒体在总体规划评审、专家考察评估等活动期间，对我市创森工作作了大量深度报道，有效扩大了创森社会影响，提高了创森知晓率和支持率。
二、全面落实评估意见，纵深推进创森工作
全市上下按照市委、市政府动员会议要求，认真做好创建国家森林城市专家考评组的评估工作，考评工作进展顺利。
(一)考察评估情况。6月9日至12日，国家林业局派出综合考察组对我市举办第七届中国城市论坛的综合条件和国家森林城市创建工作进行了全面考察评估。考察组一行先后听取了市政府的工作汇报，实地抽查了我市湖泊湿地及其沿岸绿化、河流水岸整治与绿化、透绿建绿、森林公园建设、通道绿化，以及城市街道、居民小区、郊区农村的绿化情况，查阅了相关文件、图片、数据资料，对市民进行了抽样问卷调查。考察组各位专家对我市创建国家森林城市工作给予了充分肯定，对我市大手笔建设森林生态工程，推进城乡绿化一体化建设等给予了高度评价，并希望武汉市成为我国森林城市建设的一个样板。考察期间，考察沿线的东湖生态旅游风景区、武汉经济技术开发区、江汉、武昌、汉阳、东西湖区以及市公安局、市城管局、市文化局、市旅游局、市卫生局、市接待办等单位为顺利完成考察评估工作做了大量细致而卓有成效的工作。
(二)落实评估意见。考察组在充分肯定我市创森工作成效的同时，对下步创森工作提出了具体建议。各区、各部门要结合实际，抓好整改落实。
一是要进一步加强城市森林的健康经营。要按照近自然理念来经营道路林带，对已建成的188公里环城林带，在树种选择、配置上，不仅要考虑人的需求，还要考虑鸟类等动物的需求，鸟类及各种生物的丰富，更能体现森林的健康程度。同时还要提前考虑间伐更新的问题，提高森林质量。
二是要进一步注重城市森林生态服务功能。增加建设更多的森林廊道，满足市民休闲、出行的需要，让森林更好的为市民服务;在六湖连通等湿地水网和湿地公园建设过程中要注意防止血吸虫问题，避免血吸虫进入湖区;对道路林带的树种组成、空间配置要兼顾考虑行车安全和景观效果。
三是要进一步加强对乡村绿化的指导和提高投资比重。要加强对乡村、镇的绿化规划，进一步加大乡村绿化投入，大力推进村湾绿化。同时要多发展林业与果、菜、瓜、药等混作的，具有多种价值的树种。
四是要进一步加强城市水体、山体治理。要加大水岸绿化力度，多应用去污能力强的树种，提高水岸林带质量，充分发挥森林对水质的净化作用。同时要加强市域范围内山体森林资源的保护与恢复，特别是采石场和公路沿线的第一重山体保护和复绿。
五是要进一步加强部门联动，协调城乡绿化管理。森林城市创建不仅仅是一个部门的工作，而是全社会的共同责任。林业、环保、城建、园林、水务、交通、旅游、农业等多部门要充分发挥各自职能作用，密切配合，协作推动。同时，要从管理机构、绿化规划上进行统筹，改变城乡绿化建设的二元结构，推进城乡绿化一体化建设。
(三)考察评估结果。考察评估结束后，考察组在向国家林业局的专题汇报中，明确表示：武汉市具备承办第七届中国城市森林论坛的条件，城市森林建设各项指标均达到“国家森林城市”的标准，建议在今年底前正式复函，同意湖北省人民政府的申请，2010年上半年在武汉市举办第七届中国城市森林论坛，并授予武汉市“国家森林城市”称号。7月15日，国家林业局主要领导在“武汉市创建‘国家森林城市’考察报告”上作出明确批示：“同意2010年上半年武汉市承办第七届中国城市森林论坛，同时授予国家森林城市称号”。近日，阮成发市长、涂勇副书记、张学忙常委副市长均作出重要批示，充分肯定创森工作，要求继续做好跟踪落实。
三、全力筹备森林论坛，体现特色办出水平
今天市委、市政府创森工作会议的召开，标志着我市创森工作重点已经从前期创建阶段转移到论坛筹备阶段，标志着第七届中国城市森林论坛筹备工作正式启动。举办好论坛既是对我市创森成果的一次检验，也是充分展示武汉形象的机会。按照市领导举办一届高水平、有特色的中国城市森林论坛的要求，现就论坛前期筹备有关工作简要汇报如下：
(一)确立论坛主题。目前结合我市实际，经多方征求意见，初步拟定了5个备选论坛主题，即：
1、城市森林•两型社会;
2、森林•城市•湿地;
3、城市森林•城市综合竞争力;
4、城市森林•生态文明•科学发展;
5、水乡林城•统筹城乡。
下一步，我们将根据市委、市政府确定的意见，商国家林业局正式确定论坛主题。
(二)论坛时间地点。拟定于2010年4月下旬在香格里拉大酒店举办论坛。
(三)拟邀参会人员。按照国家林业局的要求，参照历届论坛惯例，论坛参会人员总规模约500人。拟邀参会人员有：国家领导人和主办、承办单位领导;各省(区、市)林业厅(局)长与代表;国内外城市市长及专家、学者代表;企业家、绿色志愿者和市民代表;中央、省、市新闻媒体记者。
(四)论坛组织机构。成立第七届中国城市森林论坛组织委员会和组委会执行委员会。组委会执行委员会下设办公室，在市林业局办公，内设综合协调组、接待组、会务组、材料组、宣传组、线路组、外事组和安全保卫组。各组办公地点设在组长所在单位，每组成员由相关部门人员组成。
(五)论坛日程安排。初步拟定日程安排如下：第一天，参会代表报到，下午召开论坛新闻会。第二天，上午第七届中国城市森林论坛开幕式，下午实地参观考察。第三天，上午召开市长论坛，下午召开专家论坛和闭幕式。第四天，外地代表离汉。
(六)工作进度安排。按照“抓早、抓细、抓实”的要求，我们初步列出了筹备工作时间表，具体进度安排如下：
1、2009年7月份：下旬召开全市论坛筹备工作第一次会议，部署启动论坛筹备工作，讨论、修改论坛工作方案。
2、2009年8月份：制定《第七届中国城市森林论坛总体工作方案》，商国家林业局确定第七届城市森林论坛主题。
3、2009年9月份：《第七届中国城市森林论坛总体工作方案》报市委、市政府及国家、省相关部门审批。
4、2009年10月份：召开论坛筹备工作第二次会议，成立综合协调、接待、会务、材料、宣传、线路、外事、安全保卫等8个工作专班，开始运行。
5、2009年11月份：市主要领导在《人民日报》或中央电视台相关栏目发表森林城市建设方面的理论与实践文章或主题节目。编制2010年论坛专项资金预算。
6、2009年12月份：协调国家林业局对省人民政府正式复函，在武汉承办第七届中国森林论坛活动。召开论坛筹备工作第三次会议，全面部署启动论坛会务筹备工作。
7、2010年1至2月：召开论坛筹备工作第四次会议，全面启动论坛对口接待及培训工作。按照一个成员单位对口接待一个省代表团的原则，落实对口接待工作。
8、2010年3月：国家林业局和市政府在京召开第七届中国城市森林论坛新闻会，启动论坛宣传工作。
9、2010年4月：论坛期间在中央主要媒体对我市创建国家森林城市工作进行大篇幅深度报道。
(七)责任分工建议。为了切实做好论坛筹备工作，按照市领导的要求，结合各区、各部门职能，现就有关责任分工提出如下初步建议：
一是关于会务工作安排。由会务组负责。市委办公厅、市政府办公厅负责综合协调，具体负责审定市领导论坛讲话稿、演讲稿、致辞等，组织召开协调会，督促协调论坛各项筹备工作。市财政局负责论坛专项经费落实。
二是关于参会人员的邀请。由综合协调组和外事组负责邀请落实。其中国家领导人、国家部委领导，省领导、省直有关部门负责人，相关省、副省级城市林业部门主要领导由国家、省林业局负责邀请。市领导、直辖市、省会城市、副省级城市、相关地级市、武汉城市圈城市市长由市政府办公厅负责邀请。市民代表由市林业局负责邀请。有关国外城市市长、领事馆官员、国际组织和国外专家代表由市外事办负责邀请。
三是关于参观活动安排。由线路组负责。市交委负责论坛参观考察用车。市建委负责相关地段市政基础设施维修、临街建筑立面整治等工作。市城管局负责论坛期间夜景灯光照明和户外广告协调等工作。市水务局负责参会代表游览江滩公园的接待等工作。市环保局负责论坛期间环境质量监测和噪音、尾气等污染源的管理。市旅游局负责落实参观讲解员及培训工作，联系接洽与会代表会后参观考察。市园林局负责城区绿化改造、补植等工作。
四是关于会务接待工作。由接待组负责。市卫生局负责卫生防疫、医疗保障工作。市外事办负责落实同声传译和翻译人员等相关外事工作。市文化局负责论坛期间文化活动的组织落实。团市委负责落实绿色志愿者，参与论坛志愿服务工作。
五是关于宣传报道工作。由宣传组和材料组负责。市委宣传部负责宣传报道工作，做好市主要领导在中央媒体有关文章的发表。负责做好论坛新闻会，邀请落实省市新闻媒体，落实中央媒体记者在汉活动。市广电局负责电视新闻宣传工作，滚动播放电视公益广告，录制、播放创森专题片。
为深入贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，推进县政协委员参加活动，履行职责的制度化、规范化、程序化建设，更好地发挥委员在政协工作中的主体作用，根据《中国人民政治协商会议章程》和有关文件精神，结合县政协工作实际，制定本规定。
一、加强学习，提高素质。县政协委员应大力弘扬理论联系实际的学风，适应新形势、新任务的要求，认真学习邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的十七大精神，深入学习实践科学发展观；学习中国特色社会主义理论体系，学习宪法和法律法规、统一战线和人民政协理论及政协章程等有关知识；注重对我县经济社会发展的新形势和新任务的了解和学习，明确全县工作的大局和重点。积极参加县政协组织的各类报告会、情况通报会和学习培训活动，不断增强自身素质，提高履行职责的能力和水平。
二、积极参加各种会议。县政协委员、政协常委应按通知要求出席县政协全体委员会议、常务委员会会议和其他有关会议。因特殊原因不能出席会议的，委员、常委本人应在会前以书面形式，说明原因，向县政协请假，经县政协秘书长批准并正式答复后方有效。全体委员会议期间，委员因故不能参加某次会议或分组讨论的，须向召集人请假，时间超过一天的，应提前向大会秘书处书面请假，并经大会秘书长批准有效。其他会议不能出席的，应提前向会议承办机构负责人请假。对既不到会也不请假的，视为无故缺席。每届任期内，委员累计无故缺席全体委员会议2次，视为自动放弃委员资格；常委累计无故缺席常务委员会议3次，视为自动放弃常委资格；按照政协章程第二十八条规定和有关程序，劝其辞去委员、常委职务。
三、主动撰写提案。县政协委员应根据《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》的规定，密切与所代表的党派、团体和界别群众的联系，深入了解民情，充分体察民意，广泛集中民智，积极反映社情民意，主动撰写提案。应在深入调查研究的基础上，届内至少单独或联名提出3份以上有价值的提案。
四、认真参加调研视察活动。调研视察是人民政协在全体会议闭会期间，组织委员深入基层、掌握实情、研究问题、了解民意的重要途径。县政协委员应按照县政协有关通知要求，积极参加各项调研、视察等活动，并认真撰写调研报告和议政材料。委员每年至少参加一次视察考察、调研，积极参加专委会、镇（街道）政协工作室组织的活动。
五、珍惜荣誉，发挥作用。县政协委员要自觉遵守《政协章程》和县政协各项决议，认真履行委员职责。主动深入基层、深入实际，发挥自身优势和特长，积极调查研究，议政建言；要正确处理好发挥委员作用和做好本职工作的关系，切实发挥好在本职工作中的模范作用和界别群众中的代表作用，自觉维护政协委员的良好形象；要及时告知通讯地址、联系电话和工作岗位、职务等变动情况，以便县政协更好地为委员参加活动、履行职责提供服务。
六、对委员参加会议活动、履行职责情况进行通报。内容主要包括：委员出席全体委员会议、常委出席常务委员会会议的情况；委员参加调研、视察、专题协商会和学习培训等活动的情况；委员提交提案、反映社情民意的情况等。委员活动工作室负责对委员出席全体委员会议、常委出席常务委员会会议情况和委员参加调研、视察、提交提案、反映社情民意信息及其他会议活动等情况进行统计。每年年底，由委员活动工作室汇总有关情况并在一定范围内进行通报。
七、不断提高机关服务水平。县政协机关要科学、高效地组织好各类会议和活动。召开政协全体委员会议、常务委员会会议等会议或活动应分别提前下发通知或预备通知，以便委员能事先安排好工作，按时参加政协的有关会议和活动。要通过寄发学习材料等形式，使委员知情明政。认真做好委员意见建议、来信来访的受理督办工作。要进一步提高县政协会议的组织、视察调研的协调等各项服务保障工作。
八、开展创先评优活动。县政协适时开展优秀政协委员评选活动，对评选出的优秀政协委员在县政协全体委员会议上进行表彰，颁发证书，并将表彰情况以书面形式送达有关部门（单位），对优秀政协委员的事迹，通过新闻媒体进行宣传报道。根据县政协《关于对各镇（街道）及机关各工作室工作考核的办法（试行）》，每年进行优秀提案、优秀政协工作室评选，并视情在一定范围内进行通报、表彰。
九、维护政协委员的合法权益。各级政协组织及委员所在单位，要在政治上关心委员，帮助其解决工作生活中的困难和问题，依据《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共桓台县委关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见》等文件规定，积极创造条件，支持其参加政协活动，落实其应有待遇。县政协委员因履行委员职责遇到不公正待遇、合法权益受到侵害时，要依照法律和《政协章程》予以保护。
十、本规定经县政协常务委员会会议通过后实施，由县政协常务委员会负责解释。
在全市上下掀起学习、宣传、贯彻、落实市第三次党代会精神的热潮中，今天我们在这里欢聚一堂，共庆中华人民共和国成立57周年和中国人民的传统节日——中秋节。我代表政协**市委员会，向全市各族人民，向各民主党派、工商联、人民团体、各界人士，向“三胞”及其眷属致以节日的祝福和诚挚的问候!
刚才，市委副书记、市长董诗强同志通报了我市今年上半年经济社会发展情况及市第三次党代会精神，使我们深受鼓舞。我们对市第三次党代会取得圆满成功表示热烈的祝贺，对二届中共市委团结和带领全市人民，战胜重重困难完成历史性转变任务取得的胜利表示由衷的敬佩!
继去年中共中央下发《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发[20xx]5号)，省、市委召开政协工作会议，市委下发《中共**市委关于进一步加强和改善对政协工作领导的意见》等重要文件之后。今年初，中共中央政治局又召开会议，研究加强人民政协工作，会后颁发了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(中发[20xx]5号)，充分体现了中共中央对人民政协事业的高度重视，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件，为不断开创政协工作新局面提供了强大的精神动力，极大地增强了政协委员和政协工作者的光荣感和自豪感，增强了各级政协组织的责任感和使命感。今年以来，市政协在中共**市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，突出团结民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府的工作中心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作取得了明显成效。切实发挥了政协组织在全市经济社会发展中的促进作用，建设社会主义民主政治中的推动作用和构建社会主义和谐社会中的协调作用。
深入调研视察，积极献计出力。市政协重视加强学习，提高自身素质，增强履职能力。按照“精、深、细、实”的要求，紧紧围绕市委提出的发展战略和思路，组织委员深入调研视察，积极献计出力，认真履行政协职能。一是重点围绕全面落实科学发展观，转变经济增长方式，发展循环经济，建设节约型社会，加快生态市建设进行了调研。二是围绕大力发展县区特色经济，建设社会主义新农村，整村推进标准化综合扶贫，促进农民增收等问题进行了调研。三是围绕经济社会统筹协调发展和市委提出三年打好文化翻身仗的要求，对深化文化体制改革、促进文化产业发展进行了调研，民主评议了市文化局的工作。同时对推进重点工程建设、县区烤烟种植、保护民营企业职工合法权益等进行了调研视察。四是配合省政协完成了对我市生态城市建设，民族宗教工作，青少年法制宣传教育，中心城区垃圾处理厂项目建设，云南省废物、废弃物减量化、无害化处理和资源化利用等方面的调研视察。《关于对我市中心城区部分景区和道路建设情况的视察报告》，市委孔书记作了批示：“政协委员的七条建议很好，望市政府、红塔区和有关部门高度重视，并将处理情况向委员反馈”。五是认真督办提案。市政协二届四次会议以来，共审查立案202件，确定了3件重点提案，常委会加大督办力度，坚持重要提案重点办，紧急提案抓紧办，热点提案追踪办，难点提案协助办的原则，现已办复160件。关于加快实施**大河综合整治的建议，市委孔书记作了批示，市政协领导亲自督办，市政府积极采纳，列入**中心城区生态建设重点项目。
发挥委员主体作用，工作活力明显增强。二届市政协以来，我们牢固树立委员是政协工作主体的观念，把充分发挥委员作用和界别优势作为一项带根本性的工作任务来抓，制定了一系列与委员和界别联系的制度和工作运行机制，使政协各项工作步入了良性有序的状态。市政协领导和专委会加强了与委员的联系，通过组织开展多种形式的学习培训、调研视察、座谈会、协商会，委员参与活动面已达85，履行职能的积极性热情高潮，履职水平不断提高。先后在市政协二届四次全会大会交流发言、民主党派界别联组会、政府工作报告协商会、“十一五”规划方案协商会，市委二届四次全会工作报告协商会、市第三次党代会工作报告协商会以及各种调研视察中，共提出协商意见建议300余条。提交提案200余件。这些意见建议大多被市委、市政府和有关部门采纳。
广泛联谊，凝聚力量，为维护社会稳定和促进对外开放服务。团结和民主是政协工作的两大主题。凝聚力量，争取人心是人民政协的主要工作任务。市政协紧紧把握政治方向，围绕市委工作目标，促进大团结大联合，主动加强同民主党派、工商联、人民团体和各界人士的联系与沟通，为民主党派搞好参政议政和开展社会服务活动搭建平台。积极创造民主团结、宽松和谐的环境，畅通民主渠道，反映社情民意，协助党委政府和有关部门做好协调关系，理顺情绪，化解矛盾的工作，自觉维护安定团结的政治局面。采用多种形式加强同海外“三胞”及眷属的联系，市政协在中秋、国庆、元旦、春节等节日采用寄赠贺年卡、挂历、走访慰问、召开茶话会、座谈会、广泛与“三胞”及眷属联谊。市海外联谊会召开了一届二次理事会，先后组团对老挝磨丁黄金城、泰国、柬埔寨、越南进行商务考察，拜访了泰国云南会馆、TCC集团，柬华理事总会，考察了泰国三发冷冻有限公司、达叻泰蔬菜批发市场、越南德江化工与洗涤股份有限公司、越南铁路物资设备进出口公司，看望了我市部分在东南亚投资兴办的企业。市海联会牵线，香港轩辕教育基金会向通海县杨广镇落凤小学捐资20万元兴建的教学楼已于9月10日举行了落成庆典。
全力做好市委交办的重要工作。按照市委的安排，市政协领导直接参与了对全市重大项目的调研、论证和决策工作。承担并做好华宁矿电产业发展领导小组、红塔大道延长线建设项目组织领导、烟草薄片项目和磷化工产业发展、全市农村劳动力培训转移的组织领导工作。主席、副主席分别负责联系一个市级新农村建设试点村，市政协领导进村入户、深入调研，拟定规划、明确思路，争取资金、组织实施，有力地推进了新农村建设试点工作。同时，市政协还与民主党派合作，成功主办了“书画名家赞**”暨“生态立市看**”书画摄影作品展。举办了“聂耳杯·大家看**”征文活动，结集出版报告文学卷和散文卷两部征文作品集，向市第三次党代会献礼。
市政协工作取得的这些成绩，是在中共**市委的高度重视和正确领导下，全市各级党委政府及各部门支持配合，各级政协组织、各民主党派、人民团体、广大政协委员、各族各界人士同心协力，奋力拼搏，献计出力的结果。在此，我代表政协**市委员会向关心、支持政协工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
新的形势和任务对政协工作提出了更新更高的要求。今年后三个月，我们要以贯彻落实市第三次党代会精神为重点，全面推进政协工作。
统一思想认识，形成发展合力。前不久召开的市第三次党代会，孔祥庚书记代表二届市委作了《沿着科学发展轨道全面建设小康社会》的报告。《报告》实事求是地总结了二届市委的工作，客观分析了新形势下面临的困难和问题，明确提出了今后五年的奋斗目标和主要任务，是加快我市经济社会发展的指导性文件。振奋人心，催人奋进。认真传达学习，贯彻落实市第三次党代会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，也是**当前工作的大局。全市各级政协组织、政协各组成单位和全体政协委员要更加自觉地坚持和服从党的领导，维护党的权威，保证党的路线方针政策和工作部署在政协工作中全面贯彻落实。要充分发挥政协联系广泛的优势，最大限度地把各党各派、各族各界的思想认识统一到中共**市第三次党代会确定的发展思路上来，把智慧和力量凝聚到实现党代会确定的目标任务上来，团结一心，共同形成加快**发展的合力。
坚持以科学发展观为指导，把促进发展作为政协履行职能的第一要务。加快经济发展步伐，实现**全面建设小康社会目标，是市委、市政府的中心任务。各级政协组织要紧紧围绕党委政府的中心工作，从实践“三个代表”重要思想的要求出发，进一步增强为发展服务的意识，自觉把服从和服务于党的中心任务作为政协履行职能的出发点、着力点和落脚点，把贯彻落实科学发展观贯穿于政协履行职能的全过程。充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势，注重选择一些具有综合性、战略性、前瞻性，又是党委政府迫切需要研究的重大问题深入开展调研视察，为党委政府民主科学决策提供有价值、高质量的意见和建议。
突出团结民主两大主题，为构建社会主义和谐社会献计出力。人民政协是大团结大联合的政治组织，在政治上具有最大的包容性，在组织上具有最广泛的代表性，有利于团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为构建和谐**作贡献。要认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，促进执政党和参政党以及人民群众之间关系的和谐，不断发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明。认真贯彻党的民族宗教政策，发挥民族宗教界委员的作用，致力于巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。坚持团结民主两大主题，做好凝聚人心的工作，全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断巩固社会主义劳动者之间的团结。加强海外联谊，做好台港澳同胞和海外侨胞的联谊工作，团结联合更多的人士关心支持**经济社会事业发展。坚持人民利益高于一切的原则，深入实际、深入基层、深入群众，了解百姓疾苦，反映群众诉求，保持社情民意渠道的畅通，积极主动地宣传党和国家的方针政策，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，保证人民群众共享改革发展的成果，切实维护改革发展稳定的大局，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。
切实转变工作作风，提高履职整体水平。以转变工作作风为突破口，加强政协自身建设，是适应新形势新任务的要求。要以创建学习型政协组织为目标，把思想理论建设摆在人民政协各项建设的首要位置，认真学习宪法、政协章程和公务员法，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。按照“政治协商要有新思路、民主监督要有新举措、参政议政要有新拓展”的要求，深入贯彻中央、省、市关于进一步加强和改善对政协工作领导的意见，推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设。加强政协机关作风建设，大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，提高机关工作人员素质，提高服务质量和工作效率。
一、填空题(20道)
1.全国两会指中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称。
2.2020年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议。
3.全国政协十三届三次会议于2020年5月21日在北京召开。
4.十三届全国人大三次会议于2020年5月22日在北京召开，
5.中国人民政治协商会议章程规定，政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。
6.在全国人民代表大会闭会期间行使职权的常设机关是全国人大常务委员会。
7.人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。
8.政府工作报告指出，脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务。
9.政府工作报告指出，保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。
10.政府工作报告指出，要加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业。
11.政府工作报告指出，加强重大风险防控，坚决守住不发生系统性风险底线。
12.政府工作报告提出，要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。
13.政府工作报告指出，我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计，今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，涉及就业的行政事业性收费全部取消。
14.政府工作报告指出，以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。
15.政府工作报告指出，今年要编制好“十四五”规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。
16.政府工作报告指出，坚持党对人民军队的绝对领导，严格落实 军委主席负责制 。
17.政府工作报告指出，做好2020年政府工作，要在以同志为核心的党中央坚强领导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，
18.政府工作报告指出，我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，落实特区政府的宪制责任。
19.在看望全国政协十三届三次会议经济界委员时强调，要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局，发挥我国作为世界最大市场的潜力和作用。
20.参加内蒙古代表团审议时强调，必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。
二、单选题(15道)
21.政府工作报告中指出，2020年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约 亿元。
A. 3000 B. 4000 C. 5000 D. 6000
22.政府工作报告中指出，城镇新增就业 人以上，城镇调查失业率 左右，城镇登记失业率 左右。
A. 900万 7% 5.5% B. 900万 6% 5.5%
C. 1000万 7% 6.5% D. 1000万 6% 6.5%
23.政府工作报告中指出，居民消费价格涨幅 左右。
A. 2.5% B. 3.5% C. 4.5% D. 4%
24.政府工作报告中指出，2020年赤字率拟按 以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元。
A. 3.4% B. 3.5% C. 3.6% D. 3.7%
25.政府工作报告中指出，2020年将发行 万亿元抗疫特别国债，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，
A. 1 B. 1.2 C. 2 D. 2.1
26.今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约 亿元。
A. 3000 B. 4000 C. 5000 D. 6000
27.政府工作报告中指出，为企业新增减负超过 万亿元;要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。
A. 2 B. 2.5 C. 3 D. 3.5
28.政府工作报告中指出，降低工商业电价 政策延长到今年年底。
A. 3.5% B. 4% C. 5% D. 5.5%
29.政府工作报告中指出，宽带和专线平均资费降低 。
A. 14% B. 15% C. 16% D. 17%
30.政府工作报告中指出，中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至2021年 月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。
A. 1 B. 2 C. 3 D. 5
31.政府工作报告中指出，大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于 。
A. 25% B. 30% C. 35% D. 40%
32.政府工作报告中指出，资助以训稳岗，今明两年职业技能培训 万人次以上，高职院校扩招 万人，要使更多劳动者长技能、好就业。
A. 3500 200 B. 3500 300
C. 4500 300 D. 4500 200
33.政府工作报告中指出，今年拟安排地方政府专项债券 万亿元，比去年增加 万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例，中央预算内投资安排6000亿元。
A. 3.65 1.6 B. 3.75 1.6
C. 3.65 1.7 D. 3.75 1.7
34.政府工作报告强调，惩处违法违规侵占耕地行为，新建高标准农田 万亩。
A.5000 B.6000 C.7000 D. 8000
35.政府工作报告中指出，压实“ ”省长负责制和“ ”市长负责制。
A.米袋子 菜篮子 B.米袋子 菜筐子
C.粮袋子 菜篮子 D.粮袋子 菜筐子
三、多选题(15道)
36.以下，属于2019国家建设发展成果的是：
A.隆重庆祝中华人民共和国成立70周年
B.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
C.举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛
D.隆重庆祝改革开放40周年
37.政府工作报告指出，这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的 、 、 的公共卫生事件。
A.传播速度最快 B.历时时间最长
C.感染范围最广 D.防控难度最大
38.在疫情防控中，我们按照 、 、 、 的总要求，抓紧抓实抓细各项工作。
A.坚定信心 B.同舟共济 C.科学防治 D.精准施策
39.政府工作报告指出，去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是 的结果，是 的结果，是 的结果。
A.以同志为核心的党中央坚强领导
B.新时代中国特色社会主义思想科学指引
C.党中央、国务院和地方各级党委政府依法治理
D.全党全军全国各族人民团结奋斗
40.政府工作报告指出，要打好 、 、 保卫战，实现污染防治攻坚战阶段性目标。
A. 蓝天 B. 碧水 C. 净土 D. 环境
41.政府工作报告中指出，当前和今后一个时期，我国发展面临风险挑战前所未有，但我们有 、 、 ， 。
A.独特政治和制度优势 B.雄厚经济基础
C.巨大市场潜力 D.亿万人民勤劳智慧
42.政府工作报告中的“两新一重”指的是分别是 、
和交通、水利等重大工程建设;其意义是既促消费惠民生又调结构增后劲。
A.新型基础设施建设 B.新型城镇化建设
C.新型民生设施建设 D.新型文化设施建设
43.政府工作报告中指出，去年以来，国防和军队建设取得重要进展，人民军队在疫情防控中展示了 、 、 的优良作风。
A. 听党指挥 B. 能打胜仗 C.闻令而动 D.勇挑重担
44.政府工作报告中指出，国防和军队建设要坚持政治建军、改革强军、 、 、依法治军。
A.科技强军 B.人才强军 C.知识强军 D.文化强军
45.政府工作报告中指出，人民军队要坚定维护国家 、 、 利益。
A.人权 B.主权 C.安全 D.发展
46.政府工作报告中指出，加快落实区域发展战略。继续推动西部大开发、 、 、 。
A.南部地区振兴 B. 东北全面振兴
C.中部地区崛起 D. 东部率先发展
47.政府工作报告中指出，深入推进京津冀协同发展、 、 。
A.粤港澳大湾区建设 B.港澳沿海地区建设
C.长三角整体化发展 D.长三角一体化发展
48.政府工作报告中指出，培育和践行社会主义核心价值观，发展 、 、 、 等事业。
A.哲学社会科学 B.新闻出版
C.广播影视 D.文物
49.政府工作人员要自觉接受 、 和 监督。
A.法律 B.监察 C.人民 D.舆论
50.政府工作报告中提到的“三大攻坚战”，指的是 、 、 。
A.防范化解重大风险 B.精准脱贫
C.污染防治 D.疫情常态化防控
四、判断题(10道)
51.政府工作报告中指出，2020年居民医保人均财政补助标准增加40元，开展门诊费用跨省直接结算试点。(×)
正确答案：30元。
52.筹办好第四届进博会，积极扩大进口，发展更高水平面向世界的大市场。(×)
正确答案：三。
53.2020年，将开展第六次全国人口普查。(×)
正确答案：七。
54.政府工作报告中指出，中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上。(√)
55.政府工作报告中指出，要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受同级纪委监督。(×)
正确答案：社会和舆论。
56.政府工作报告中指出，深化新一轮全面创新改革试验，新建一批双创示范基地，坚持包容审慎监管，发展平台经济、共享经济，更大激发社会创造力。(√)
57.政府工作报告中指出，坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥市场主体作用，开展互惠互利合作。(×)
正确答案：企业。
58.政府工作报告中指出，赋予自贸试验区更大改革开放自主权，加快海南自由贸易港建设，在东部地区增设自贸试验区、综合保税区，增加服务业扩大开放综合试点。(×)
正确答案：中西部。
59.政府工作报告中指出，接续推进产业扶贫与异地搬迁扶贫有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。(×)
正确答案：脱贫、乡村振兴。
60.政府工作报告中指出，2019年农村贫困人口减少1109万，贫困发生率降至0.6%，脱贫攻坚取得决定性成就。(√)
五、问答题
61.召开全国两会的意义是什么?
参考答案：全国两会召开的意义在于将两会代表和委员从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。
62.为什么要设立全国人大常务委员会?
参考答案：由于全国人民代表大会代表人数较多，不便于经常举行会议，行使职权。所以全国人大设立了常务委员会，作为最高国家权力机关的常设机关。
63.全国人民代表大会的主要职权是什么?
参考答案：(一)修改宪法;(二)监督宪法的实施;(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和他的基本法律;(四)选举中华人民共和国主席、副主席;(五)根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;(六)选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选;(七)选举最高人民法院院长;(八)选举最高人民检察院检察长;(九)审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;(十)审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;(十一)改变或者撤销全国人大常委会不适当的决定;(十二)批准省、自治区和直辖市的建置;(十三)决定特别行政区的设立及其制度;(十四)决定战争和和平的问题;(十五)应当由最高国家权力机关行使的其他职权。
64.议案和提案之间的区别是?
参考答案：议案是人大的专用词，在投票通过之后才会有法律的约束力;提案是由政协委员向人大或政府提出的，其针对的是大政方针、社会生活等重大问题，主要体现的是政协的参政。
65.中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议议程是什么?
参考答案：一、听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告;二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届二次会议以来提案工作情况的报告;三、列席第十三届全国人民代表大会第三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论民法典草案;四、审议通过政协第十三届全国委员会第三次会议政治决议;五、审议通过政协第十三届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议;六、审议通过政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届三次会议提案审查情况的报告;七、补选政协第十三届全国委员会秘书长。
66.第十三届全国人民代表大会第三次会议议程是什么?
参考答案：一、审议政府工作报告;二、审查2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、2020年国民经济和社会发展计划草案;三、审查2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告、2020年中央和地方预算草案;四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法典(草案)》的议案;五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》的议案;六、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;七、审议最高人民法院工作报告;八、审议最高人民检察院工作报告;九、其他。
67.政府工作报告指出，我们面临的困难有哪些?
参考答案：受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡。国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大，企业特别是中小微企业困难凸显，金融等领域风险有所积聚，基层财政收支矛盾加剧。
68.政府工作报告指出，我们面临的问题有哪些?
参考答案：政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍较突出，少数干部不作为、不会为。一些领域腐败问题多发。在疫情防控中，公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节，群众还有一些意见和建议应予重视。
69.政府工作报告中提到的“六稳”指的是?
参考答案：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
70.政府工作报告中提到的“六保”指的是什么?
3月1日，本市在市行政许可服务中心召开信息化建设现场推动会。市委副书记、市长黄兴国讲话。
是日，本市召开2012年科技工作会议。市委常委、市委教育工委书记、市人大常委会副主任苟利军出席。副市长王治平讲话。
是日，天津市国际投资促进会成立。
是日―2日，中国建设银行2012年计财工作会议在滨海新区召开。1日，市委书记张高丽，市委副书记、市长黄兴国在迎宾馆会见中国建设银行行长张建国一行。
是日―2日，中国―非洲经贸合作区发展研讨会在津举行。
2日，市文明委召开全市精神文明建设工作表彰大会。计有856个单位、148个社区、90个村镇、150名个人受到表彰。市委书记张高丽，市委副书记、市长黄兴国，市委副书记何立峰接见获奖代表。
是日，中央综治委社会管理创新调研组来津调研。市委书记张高丽在迎宾馆会见全国社会管理创新典型培育联系调研指导组第六组组长，中央综治委委员，全国妇联党组书记、副主席宋秀岩。市委副书记何立峰在滨海新区会见客人并陪同考察。
是日，中国银联与天津城市一卡通公司签署全面战略合作协议。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰会见中国银联总公司助理总裁胡莹一行。
是日―3日，宁波市党政代表团在津参观考察。市委书记张高丽，市委副书记、市长黄兴国在迎宾馆会见宁波市委书记、市人大常委会主任王辉忠。市委副书记何立峰陪同考察。
3日，市委副书记、市长黄兴国在京与国土资源部部长、中国矿业联合会会长徐绍史会谈。本市与中国矿业联合会签署合作备忘录。
是日，云南省昆明市党政代表团在滨海新区参观考察。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰，云南省委常委、昆明市委书记张田欣出席座谈会并讲话。
5日，市委副书记、市长黄兴国与国家电网公司总经理刘振亚举行会谈。
是日―16日，中国妇女儿童十年发展成就展在国家博物馆举办。市妇联荣获此次展览最高奖项――最佳策划设计制作奖和优秀组织奖。
7日，中共中央政治局常委、国务院总理参加在人民大会堂天津厅举行的第十一届全国人民代表大会第五次会议天津市代表团全体会议，一起审议《政府工作报告》。市委书记张高丽主持会议并简要汇报讨论《政府工作报告》等情况。市委副书记、市长黄兴国发言，市人大常委会主任肖怀远参加。中国人民银行行长周小川，国家发改委副主任朱之鑫，国务院研究室主任谢伏瞻，国务院副秘书长项兆伦，商务部副部长李金早，科技部副部长王志刚，国务院研究室副主任田学斌参加。
是日，本市与教育部、农业部、中国气象局在京举行签约仪式。市委书记张高丽，市委副书记、市长黄兴国，市人大常委会主任肖怀远，教育部部长袁贵仁，农业部部长韩长赋，中国气象局局长郑国光出席。
8日，天津市与中国科学院院市合作工作座谈会在北京举行。市委书记张高丽，中科院院长白春礼，市委副书记、市长黄兴国，市人大常委会主任肖怀远出席。
9日，市委书记张高丽，全国政协副主席董建华、郑万通，全国政协副秘书长孙怀山，全国人大常委会预算工作委员会主任廖晓军，交通部部长李盛霖，海南省委书记罗保铭，中国证监会主席、党委书记郭树清，全国社会保障基金理事会理事长戴相龙，市委副书记、市长黄兴国，市人大常委会主任肖怀远，市政协主席邢元敏在全国政协礼堂看望出席全国政协十一届五次会议的住津全国政协委员及在天津工作、生活过的全国政协委员。
是日，广东省云浮市党政代表团在滨海新区参观考察。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰会见云浮市委书记、市人大常委会主任黄强一行。
是日，滨海高新区管委会与突破电气有限公司签署合作协议。该公司全国研发总部及产业化基地落户滨海高新区。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰出席并会见该公司董事长林海青一行。
10日，出席十一届全国人大五次会议的天津代表团在人民大会堂天津厅举行全体会议，审议全国人大常委会委员长吴邦国所作的全国人大常委会工作报告。人民日报、新华社等78家境内外媒体采访天津团会议。市委书记张高丽、市长黄兴国集中回答记者们的提问。
12日，商务部与天津市人民政府共建国家会展项目合作框架协议签字仪式在北京举行。市委书记张高丽，市委副书记、市长黄兴国会见商务部部长陈德铭，并共同出席签字仪式。
13日，出席全国政协十一届五次会议的住津全国政协委员，圆满完成大会的各项任务返津。市委副书记何立峰，市委常委、常务副市长杨栋梁，市委常委、市委秘书长段春华等在天津大礼堂迎接。
14日，出席十一届全国人大五次会议的天津代表，圆满完成大会的各项任务返津。市委副书记何立峰，市委常委、常务副市长杨栋梁，市委常委、市委秘书长段春华等在天津大礼堂迎接。期间，天津代表团代表共向大会提交议案和建议100件。
是日，市委副书记、滨海新区区委书记何立峰会见日本安川电机株式会社董事长津田纯嗣、日本驻华大使馆公使堂之上武夫一行。
15日，市委召开常委扩大会议，传达学习贯彻十一届全国人大五次会议和全国政协十一届五次会议精神。市委书记张高丽主持会议并讲话。市委副书记、市长黄兴国，市人大常委会主任肖怀远，市政协主席邢元敏，市委副书记何立峰出席。
是日，本市今年首批500部公交新车投放运营。市委副书记、市长黄兴国出席投放运营仪式。
16日，市委书记张高丽，市委副书记、市长黄兴国分别会见国家发改委副主任彭森一行。
17日，本市在市工商联召开民营企业座谈会。市委副书记、市长黄兴国讲话。
是日，北塘经济区管委会与融创中国控股有限公司签署融创北塘二期项目投资协议。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰会见该公司董事长孙宏斌一行。
19日，市委书记张高丽，市委副书记、市长黄兴国在迎宾馆会见中国银监会主席尚福林。市委副书记何立峰在滨海新区会见其一行。
20日，中共中央政治局委员、市委书记张高丽在迎宾馆会见美国前国防部长、科恩集团董事长兼首席执行官威廉・科恩一行。
是日，市委副书记、滨海新区区委书记何立峰会见摩托罗拉移动公司高级副总裁、全球政府事务部总裁戴尔・斯通一行。
是日―22日，中央综治委社会管理创新调研组在津调研。22日，市委书记张高丽，市委副书记、市长黄兴国在迎宾馆会见全国社会管理创新典型培育联系调研指导组第六组组长，中央综治委委员，全国妇联党组书记、副主席宋秀岩。
21日，天津市深入开展保持党的纯洁性教育动员会在天津礼堂召开。市委书记张高丽讲话。市委副书记、市长黄兴国主持会议，市人大常委会主任肖怀远，市政协主席邢元敏，市委副书记何立峰出席。市委常委、市纪委书记臧献甫部署工作。
是日，临港经济区管委会与天津科技大学签署合作协议，共建创业基地。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰，市政协副主席、天津科技大学校长曹小红出席。
23日，天津市新任区县领导干部任职培训班开班仪式在市委党校举行。市委书记张高丽讲话。
是日，全市侨务工作会议在天津礼堂召开。市委书记张高丽，市委副书记、市长黄兴国作批示。
是日，瑞典伟伦万特（天津）公司在滨海新区揭牌，新区农业部门、立达集团分别与其签署推广高新农业合作意向协议和循环水养殖系统建设协议。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰会见瑞典驻华大使馆公使衔参赞吴思、瑞典伟伦万特公司总裁艾克・托克一行。
是日，第十二届中国北方国际自行车电动车展览会在天津梅江国际会展中心和天津国展中心举办。
24日，中兴能源有限公司与滨海高新区签署合作协议，中兴能源光能业务总部项目落户滨海高新区。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰会见该公司总经理于涌一行。
25日，2012年全国女足足协杯赛在昆明海埂训练基地落幕。天津女足在决赛中以1：0战胜江苏队，获得冠军。
26日，市长黄兴国主持召开市政府第86次常务会议，听取“调结构、惠民生、上水平”活动进展情况汇报，研究部署当前重点工作。
是日，国务院召开第五次廉政工作会议，市委副书记、市长黄兴国在天津分会场讲话。
是日，中新天津生态城低碳体验中心开工建设。市委副书记、市长黄兴国，市委副书记、滨海新区区委书记何立峰分别会见新津理事会新方副主席、新加坡贸易工业部兼国家发展部政务部长李奕贤一行。新加坡驻华大使罗家良一同来津。
27日，滨海新区全国示范性劳动竞赛总结表彰暨推动大会举行。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰出席，中华全国总工会党组纪检组组长、书记处书记王瑞生讲话。
28日，市委书记张高丽在迎宾馆会见红星美凯龙集团董事长车建新。
是日，市委副书记、市长黄兴国主持召开座谈会，总结分析一季度经济运行情况，研究部署二季度经济工作。市委常委、常务副市长杨栋梁，市委常委、副市长崔津渡等出席。
是日，市委副书记、滨海新区区委书记何立峰会见台湾关贸网路股份有限公司董事长何鸿荣一行。
是日，市十五届人大常委会举行第三十一次会议。市人大常委会主任肖怀远主持会议并讲话。通过《天津市控制吸烟条例》等。
是日―31日，中央第四企业金融巡视组在天津电信分公司巡视调研。29日，市委书记张高丽在迎宾馆会见巡视组组长吴定富一行。
29日，市委理论学习中心组进行集体学习。主题为始终保持党的纯洁性、扎实做好改革发展稳定工作、切实肩负起执政兴国的历史使命。市委书记张高丽主持并讲话。中央党校党建专业博士生导师甄小英教授作讲解。市委副书记、市长黄兴国，市人大常委会主任肖怀远，市政协主席邢元敏，市委副书记何立峰出席。
是日，法国法华工商联合会经贸考察团来津考察。
是日，全国海关监管工作会议在津举行。海关总署署长于广州、副市长任学锋讲话。海关总署副署长鲁培军主持会议。
30日―4月1日，全国人大教科文卫委调研组在津就中医药立法进行调研。市人大常委会主任肖怀远会见全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会副主任委员程津培一行。
4月1日，本市在梅江会展中心举办民营经济发展论坛。市委副书记、市长黄兴国讲话。
是日，市政协举办人民政协基本知识报告会。全国政协文史和学习委员会驻会副主任卞晋平、中国人民政协理论研究会秘书长原冬平应邀作辅导报告。3月31日，市政协主席邢元敏在市政协俱乐部会见卞晋平、原冬平一行。
是日，中国国际商会与滨海新区政府签署合作备忘录，中国国际商会租赁专业委员会在滨海新区挂牌成立。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰会见中国贸促会副会长、中国国际商会副会长张伟一行。
3日，中沙（天津）石化有限公司年产26万吨聚碳酸酯项目开工奠基仪式举行。市委书记张高丽会见中外嘉宾并宣布开工。市委副书记、市长黄兴国，中石化集团公司董事长傅成玉，沙特基础工业公司董事长萨乌德亲王、副董事长兼首席执行官阿尔―马迪，市委副书记何立峰出席奠基仪式。中石化集团公司总经理王天普主持仪式。
5日，国家开发银行与市政府开发性金融高层联席会议在迎宾馆举行。市委书记张高丽会见该银行党委书记、董事长陈元一行。市委副书记、市长黄兴国主持会议。该银行与本市两企业签署合作协议贷款合同。
是日，市委副书记、市长黄兴国在迎宾馆会见中国民生银行行长洪崎一行。市委常委、副市长崔津渡参加会见。
是日，滨海新区与北京银行股份有限公司、鑫桥联合融资租赁有限公司签署战略合作框架协议。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰会见北京银行董事长闫冰竹，鑫桥租赁公司执行董事、首席执行官施锦珊一行。
9日，市长黄兴国主持召开市政府第87次常务会议，研究大气污染治理、天津国家会展项目规划建设工作等。
是日，爱信AW株式会社与开发区管委会举行《投资合作协议书》签字仪式，注册成立爱达（天津）汽车零部件有限公司。市委副书记、市长黄兴国、市委副书记何立峰在迎宾馆会见该株式会社社长川本睦一行。
是日，天津市与蒙古国乌兰巴托市结为友好城市20周年系列庆祝活动启动仪式在津湾大剧院举行。8日，市政协主席邢元敏在迎宾馆会见以津蒙经贸合作工作组副组长、乌兰巴托市副市长孟克巴特尔率领的乌兰巴托市政府代表团。
是日，本市召开事业单位分类改革领导小组会，市委常委、常务副市长杨栋梁主持。
是日―11日，中国共产党天津警备区第九次代表大会召开。研究确定今后五年的目标和任务，选举产生新一届警备区党委、纪委和出席、天津市第十次党代会的代表。市委书记、警备区党委第一书记张高丽出席闭幕式并讲话。
10日，2012年环保部华北地区环保厅（局）长座谈会在津举行。9日，市委副书记、市长黄兴国在迎宾馆会见国家环保部副部长张力军一行。
11日，市政府在天津礼堂召开第五次廉政工作会议。市委副书记、市长黄兴国讲话。
是日，东疆保税港区管委会与南车投资租赁有限公司签署战略合作协议，该公司在滨海新区正式落户。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰会见中国南车股份有限公司总裁郑昌泓一行。
是日，久益环球大型采矿机械项目在空港经济区开工建设。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰会见美国久益环球公司全球执行副总裁、久益采矿设备公司全球首席执行官兼总裁特德多尼一行。
是日，“慈善光明行”白内障复明援助行动捐赠仪式在市政协俱乐部举行。市政协主席、市慈善协会名誉会长邢元敏讲话。
12日，市委召开常委扩大会议，听取一季度经济运行情况汇报，深入分析经济形势，研究部署当前经济工作。市委书记张高丽主持并讲话。市委副书记、市长黄兴国讲话。市人大常委会主任肖怀远，市政协主席邢元敏，市委副书记何立峰出席。
是日，天津市党风廉政建设工作会议在天津礼堂召开。市委书记张高丽，市委副书记、市长黄兴国会见中央纪委副书记吴玉良。
是日，市政府与中国医药集团总公司战略合作框架协议签约暨国药集团（天津）医疗器械有限公司揭牌仪式在迎宾馆举行。市委书记张高丽会见来宾。市委副书记、市长黄兴国，中国医药集团总公司董事长宋志平、总经理佘鲁林出席。
是日，中央党校第51期省部班“转方式”研究专题班一行30多人在津参观考察。市委书记张高丽、市人大常委会主任肖怀远会见其一行。
是日，国防大学军职以上领导干部政治理论轮训班和第十四期武警军师职领导干部培训班一行130人在津参观考察。市委书记张高丽会见国防大学副校长王西欣。
是日，著名物理学家、教育家，中国科学院院士，发展中国家科学院院士，中国光学学会原理事长，天津市科协原主席，南开大学原校长母国光教授因病医治无效，在津逝世，享年81岁。
13日，市委副书记、滨海新区区委书记何立峰会见韩国三星集团大中华区总裁张元基一行。
16日，由市政府新闻办公室与中国日报社创办的“感知天津”英文网站正式开通。市委书记张高丽在迎宾馆会见中国日报社总编辑朱灵。
17日，市长黄兴国在迎宾馆会见日本住友商事株式会社董事长冈素之一行。
是日，台湾工业银行天津代表处开业。16日，市长黄兴国在迎宾馆会见台湾工业银行董事长骆锦明一行。
18日，印尼春金集团天津临港棕榈油加工项目开工动建。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰会见春金集团董事长林益建一行。
是日，《经济日报》头版头条刊发通讯，报道本市抓大项目、好项目，自主创新推动产业升级的举措。
市委副书记、滨海新区区委书记何立峰会见台湾工业银行董事长骆锦明一行。
19日，本市召开金融业发展工作座谈会。市委书记张高丽讲话。市委副书记、市长黄兴国，市委常委、市委秘书长段春华，市政府秘书长袁桐利出席。市委常委、副市长崔津渡主持。
是日，泰国总理英拉・钦那瓦率团来津访问。中共中央政治局委员、市委书记张高丽，市委副书记、市长黄兴国在迎宾馆会见客人。
是日，市委副书记、市长黄兴国在迎宾馆会见浙江省副省长、温州市委书记陈德荣率领的温州市代表团。
《天津日报》记者张俊兰荣获第七届中华慈善奖――最具爱心慈善楷模。
20日，泰安道五大院商业街区开业。
23日，市委书记张高丽在迎宾馆会见中组部副部长李智勇一行。
中共天津市委召开各派、工商联、无党派人士和有关人民团体座谈会，征求对中共天津市第十次党代会报告稿的意见和建议。市委书记张高丽主持并讲话。市委常委、市委秘书长段春华，市委常委、市委统战部部长刘长喜出席。
24―25日，第四次直辖市人大常委会主任座谈会在津召开。市委书记张高丽，市委副书记、市长黄兴国在迎宾馆会见来宾。北京市人大常委会主任杜德印、上海市人大常委会主任刘云耕、重庆市人大常委会主任陈存根出席。市人大常委会主任肖怀远主持会议。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰陪同考察。
25日，市委书记张高丽在迎宾馆会见新华社副总编辑兼参编部主任夏林。
是日，市长黄兴国在迎宾馆会见美国通用电气公司全球副总裁、通用电气医疗集团大中华区总裁兼首席执行官段小缨女士一行。
是日，市人大常委会主任肖怀远在迎宾馆会见丹麦桑德堡市市长艾斯・尼加尔一行。
是日―27日，全国政协教科文卫体委员会在津调研“特殊教育发展中的问题与对策”，并召开研讨会。25日，市委书记张高丽在迎宾馆会见全国政协副主席郑万通一行。市政协主席邢元敏出席。
26日，市委理论学习中心组进行集体学习，主题为：两岸关系和平发展新形势与对台工作方针政策。市委书记张高丽主持并讲话。中央台办、国台办主任作报告。市委副书记、市长黄兴国，市人大常委会主任肖怀远，市政协主席邢元敏，市委副书记何立峰出席。
是日，卡梅隆―佩斯集团中国总部落户天津签约仪式在迎宾馆举行。市委书记张高丽会见该集团共同主席詹姆斯・卡梅隆。
是日，市政协主席邢元敏在政协俱乐部会见由全国政协常委、全国政协副秘书长、中央综治委委员蒋作君率领的全国政协调研组一行。
是日，市委副书记、滨海新区区委书记何立峰会见新加坡国家发展部副常任秘书郑锦宝一行。
是日，市委副书记、滨海新区区委书记何立峰会见韩国三星泰科株式会社社长金哲教一行。
是日―28日，河北省委书记、省人大常委会主任张庆黎，省委副书记、省长张庆伟率党政代表团在津考察，并举行两省市交流合作座谈会。市委书记张高丽，市委副书记、市长黄兴国，市人大常委会主任肖怀远，市委副书记何立峰出席并陪同考察。市政协主席邢元敏出席座谈会。
27日，天津市庆祝“五一”国际劳动节大会在天津礼堂举行。26日，市委书记张高丽，市委副书记、市长黄兴国，市人大常委会主任肖怀远，市政协主席邢元敏，市委副书记何立峰接见荣获全国和本市“五一”劳动奖章、奖状先进个人和集体以及全国“工人先锋号”代表。
是日，太重（天津）滨海重型装备研制基地一期项目在临港经济区竣工并试生产，二期工程同时开工。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰出席并察看生产车间。
28日，北塘经济区管委会与阳光红岩投资事业集团签署合作框架协议，共同在北塘建设中国坞环球影视服务总部基地项目。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰会见该集团主席吴征一行。
29日，滨海新区北塘古镇试开街，“50万市民游滨海”活动正式启动。市委副书记、滨海新区区委书记何立峰出席。
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xxxx年3月1日我来到了大洼县人民检察院实习，在实习期间,得到了检察院各级领导和同事的热心指导，学到了一些实践经验。同时我也学到了很多东西，懂得了实践的重要，学到了做人、处事、生活的道理，进一步深入了解了社会。在实习期间，我做到了遵守实习所在地的纪律，严格要求自己，到了大家对我的认可
这次实习我被分配到侦查监督科。侦查监督科主要负责对犯罪嫌疑人的批捕工作，这是公安机关向检察院移交检察院的第一步。侦查监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法所进行的法律监督;是宪法和法律赋予检察机关的一项重要职能;也是刑事诉讼法中检察机关与侦查机关在诉讼活动中分工负责，互相配合、互相制约的具体体现。
进入侦查监督科，科长简单的介绍了侦查监督科工作的情况，使我对侦查监督科有了一定的了解。
我在侦查监督科主要从事的是一些协助性质的工作，提审、送卷和帮助科室成员打印有关案卷的材料等。在实习期间，我开始接触到具体案件，并同科长一起去提审，这是最让我觉得兴奋而又感兴趣的，因为通过提审犯罪嫌疑人，能更加了解案件的始末，从而对适用相关法律法规有了更明确的认识。在讯问中，科长以义正严词的语气和循循善诱的讯问方式，使犯罪嫌疑人都能认识到自己的罪行，积极与检察官配合，如实交代自己的犯罪事实，表示出悔过自新的态度。这使
我深刻感到作为一名检察官，能够代表正义与公平维护社会秩序、惩恶扬善、对犯罪分子进行教育令其悔改，是无比神圣而又光荣的。
三个多月的实习生活下来，我的收获很多，感触也确实不少。从具体工作来看，首先，要有认真负责的工作态度，无论是同事还是领导交办的任务我们都要认真对待，力求做到最佳。其次，在工作中要注重沟通、协调，与他人建立良好的人际关系。最后，通过科长对我的谆谆教诲，我从她那里了解了她对生活的态度，对社会的看法，以及人生的感悟，我想这些都是够我一辈子慢慢体会的。
在实习的日子里，我逐渐认识到自己在学习和工作上还有许多地方不足，也认识到与人相处适应社会的必要。在工作的过程中，我时刻严格的要求自己，遵守实习单位的规章制度，尽我所能的帮助各位科室成员工作。或许军旅生活中的的片段随着岁月的流逝难免被遗忘，但这段实习的日子相信仍是会记忆深刻，它作为我们走向社会的第一步，承载了即将面对现实和挑战的心情，必将难忘。在此，谢谢大洼县人民检察院给我提供这个实习机会，还有谢谢这三个月来一直关照我的各位领导、科长、以及科室成员，谢谢!
一、为推进科学民主决策提供制度保证
党的十八大指出：“要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多展、制度化发展。”这一精确判断、高层建筑、涵盖了协商民主的制度建设、工作机制、范围、层次等诸多内容，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。各级政协组织要以丰富政治协商形式、完善民主监督机制、规范参政议政行为、建立协商民主制度为目标，以更加清晰的思路和更加务实的举措，把推进协商民主制度建设摆在工作的突出位置，作为当前工作的首要任务。进一步就协商什么、怎么协商、与谁协商等具体事项进行深入研究，积极探讨，不断推进协商民主广泛、多层、制度化发展。近年来，德江县政协在积极开展协商民主的实践中，制定出台了《政协德江县委员会党组关于全县重大决策部署和重大事项提请政协协商的暂行办法》、《政协德江县委员会民主评议政府部门工作暂行办法》和《政协德江县委员会班子成员联系乡镇》、《县政协主席、副主席联系政协常委》、《县政协常委联系政协委员》、《县政协委员联系各界别群众》、《政协委员列席政协常委会议》等系列规章制度，这些规章制度的建立为德江县政协履行职能提供了有制可依、有规可守、有序可循，为发展协商民主积累了鲜活的宝贵经验。各级政协组织要以党的十八大精神为指导，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，勇于担当起发展协商民主的重要任务，积极探索和深入研究选举民主与协商民主的结合点、切入点，使两种民主形式更好地实现人民当家做主。地方各级党委和政府要按照中央关于把政治协商纳入党委和政府决策程序的要求，支持政协组织积极开展协商议政活动，及时研究政协组织报送的请示、报告、方案、暂行办法和规章制度，并以党委名义行文批复，为政协组织开展协商议政提供坚强的组织保障，为推进科学民主决策提供完备的制度保证。
二、为促进科学民主决策规范协商程序
党的十八大报告指出，“把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，增强民主协商实效性。深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展基层民主协商。”协商民主的实质就是要实现公民有序参与政治生活，关键是提高协商民主质量，核心是促进协商成果转化。主动研究和积极探讨新形势下协商民主的程序、途径、方法是各级政协组织当前和今后一个时期的重要课题。各级政协组织要按照“把握正确方向，聚焦民生大事”的要求，唱响主旋律、打好主动仗，坚持“制定经济和社会发展中长期规划要先协商后决策，对重大人事安排和关于人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要地方性政府法规要先协商后通过”和”重大决策要协商在党委决策之前，人大通过之前，政府实施之前”的原则，主动走出去，广纳民意、广求良策、广谋善举。热情请进来，充分利用政协全会、常委会、主席会、专委会、对口协商会、专题协商会、委员约谈会、政情通报会等协商平台，进行广泛协商、反复论证、归纳提炼、达成共识，并以调研报告、视察报告、考察报告、建议案、《社情民意》、《委员之声》、《建议与意见》、《决策参考》、《建言献策》等形式，把党和政府听不到的声音、看不到的实情全面、客观、公正、准确、及时地向党委、政府提出合理化的对策建议，努力达到专题协商不白说、意见建议有回音的效果。政协组织是实施协商民主制度化、规范化、程序化的组织机构，要围绕党委、政府的重大决策部署，依照程序、深入调研、主动协商、强化监督，致力于规范协商民主的方法、程序、途径，为推进科学民主决策搜集来更加广泛、真实、快捷的意见建议，使协商民主走上更加和谐有序、更加充满活力的制度化、规范化、程序化轨道。
三、为推进科学民主决策提供组织保障
党的十八大指出，要“通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力”。建立健全协商民主体制机制就是要在构建民主决策、民主管理和民主监督新体制的同时，将协商对话、民主讨论、沟通交流、增进了解、维护团结规范在正式决策之前，以更新的体制机制推进科学民主决策。政协组织既是协商的主要场所，又是广泛了解、快速反映社情民意的重要平台。
要按照增强协商意识、丰富协商内容、拓宽协商渠道、注重协商实效、提高协商质量的要求，充分利用全会、主席会、常委会、专委会、联席会、联谊会、委员约谈会、发展论坛会、各种研讨会和对口协商、界别协商、提案办理协商，民主评议等协商载体，组织各党派和各族各界别人士积极开展多渠道、多形式、多内容的协商议政、民主监督活动。与此同时，为推进协商民主向纵深发展，畅通基层协商民主渠道。人民政协中的中共党组要在积极探讨、深入调研的基础上，主动争取、先行先试，为服务地方经济社会发展，适应协商民主体制需要，理顺体制、建立机制，在条件成熟的乡镇、街道设立政协联络组机构，为促进协商民主向基层延伸提供组织保证。政协组织具有最广泛的代表性和最大的包容性特点，要充分发挥政协委员直接联系各族界别群众的优势，把各族界别群众的思想和行动统一到党的十八大精神上来，智慧和力量凝聚到全面建成小康社会的目标上来，紧紧围绕创新发展方式、推动产业升级、构建和谐社会等重要工作，紧紧围绕上学难、就医难、行路难、就业难等人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，紧紧围绕安全生产、全民创业、社会养老、公共文化、科技创新等社会建设中的重点问题，紧紧围绕百姓思想认识困惑点、利益关系交织点、社会矛盾易发点，按照走出去调查研究、请进来协商论证的程序和方法，深入基层农村、深入机关学校、深入工矿企业，多调查研究、多思考谋划、切实做好政策宣传、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾工作，为推动和改进党的领导方式和执政方式，实现党委、政府科学民主决策，努力提出更多更好、更具有针对性和可行性的意见建议。
四、为推动科学民主决策实施有效监督
协商民主既有深厚的历史文化背景，又有鲜明的时代特色。党的十八大更是赋予了协商民主新的时代内涵。协商民主的重要功能在于通过利益表达和意见整合而达成社会共识，重要作用在于用协商民主的方法集中各方达成的共识。这是人民政协协调关系、凝聚力量的重要体现。没有充分的协商民主，就没有更好的决策。调查研究是协商民主的基础，是知情参政的前提。调查研究服务于协商民主，而协商民主的成果在于转化和利用，在于得到组织和领导的重视采纳。协商民主是各级党委、政府实行科学民主决策的重要环节，是政协履行职能的一项重要内容。党的十八大指出：“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。”站在新的历史起点上，各级政协组织要以“为党政分忧、为群众履职”为己任，秉承“到位不越位、帮忙不添乱、献策不决策”的工作准则。按照“更加注重协商民主的时效性、更加注重分析问题的客观性、更加重视协商成果的可行性”要求，把推动科学发展、全面建成小康社会、促进社会和谐稳定作为政治协商的目标，把协商民主的成果转化作为实施民主监督的重点，把维护最广大人民群众的根本利益作为参政议政的目的，把了解和反映广大群众的强烈愿望作为建言献策的依据。围绕事关改革发展稳定大局的重大课题和群众最关心、最直接、最现实的民生问题，以最实的作风深入调查研究、最活的方式开展协商议政、最精的作品展示协商成果、最快的速度反映社情民意、最大的力度加强民主监督。2012年以来，德江县政协在围绕党代会工作报告、政府工作报告、殡葬改革、撤县建市、撤乡建镇、建设城北70米大道等重大问题开展专题调研，取得了《关于加快白酒产业发展的调研报告》、《关于对桶井等乡镇移民搬迂工作视察情况的报告》、《关于赴云南省祥云县学习考察大型水源性工程建设情况的报告》、《关于德江县水利扶贫规划执行和水源重点工程项目建设情况的视察报告》、《关于尽快修通长丰至堕坪断头路、及早架起致富桥的主席建议案》等一批丰硕的研究成果。这些通过认真研究、深入分析、协商论证取得的成果，由于选题准、调研实、论证深，报告中的不少意见建议被县委科学决策采纳。协商民主坚持民主的多数与少数相统一，既反映多数人的普遍愿望，又吸纳少数人的合理主张，既听取支持的、一致的意见，又听取批评的、不同的声音，通过协商、达成共识，最大限度地包容和吸纳了各种利益诉求，充分展现了协商民主凝聚各方力量，集中各界智慧的无穷魅力。各级政协组织要把《决策参考》、《委员之声》、《建议与意见》，《社情民意》、《建言献策》等内部刊物办成交流协商民主的平台，反映社情民意的载体，促进决策科学民主的途径。只有这样，才能创新协商民主形式、才能提升协商民主质量、才能增强协商民主实效、才能促进协商成果转化，才能把维护广大人民群众根本利益的声音放大，才能为促进科学民主决策实施有效监督。
刚才，书记就我区党委换届和组织工作讲了重要意见，对做好今年的工作具有重要的指导意义，我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我对年组织工作进行简要总结，并对我区党委换届工作和年组织工作进行安排部署。
年，我区组织工作在区委和上级党委的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局、突出重点、强化措施，各项工作取得了显著成效。
第一，深入开展创先争优活动，党组织和党员干部的作用进一步发挥。以“深入学习实践科学发展观，打造生态、文明、幸福”为主题，以“一抓四创”为载体，结合四个领域党组织实际，确定了四条活动主线，实施分类指导。通过细化公开承诺、领导点评、群众评议、典型引路四个环节工作，创先争优活动扎实推进。活动开展以来，常委会、全委会及各常委、委员率先做出承诺，全区各级党组织和党员共做出承诺21448项，兑现承诺21303项。积极发挥典型示范带动作用，在农村、社区、机关、企业等基层一线，选树了业绩实、口碑好、有特色、便于学的典型党组织45个、党员117名，在中国共产党新闻网推出了3个先进基层党组织和3名优秀共产党员，在全区形成学先进、比先进、争先进的良好氛围。
第二，强化干部教育管理，领导班子和干部队伍建设水平进一步提高。认真学习贯彻四项监督制度，落实干部选拔任用“一报告两评议”制度。完善考核评价体系，创建了“领导班子考核评价管理系统”，对实绩考核完成情况实行网上监控，使考核评价进一步科学合理。充分发挥党校和远程教育“主阵地”作用，先后举办了党组织书记抓党建、区直机关在职党员轮训、后备干部培训等各类专题培训班16期，培训干部3000多人。采取走出去方式，选派267名专业干部和重点培养干部到北京、上海、青岛等地进行异地脱产培训。出台了《干部实践锻炼实施意见》，选调600多名优秀年轻干部到棚户区改造、创城创卫、等基层一线和发达地区锻炼，为干部增长见识、提升本领、建功立业提供舞台。
第三，优化人才工作环境，人才引进和培养力度进一步加大。以落实《区引进培养使用人才办法》和《区关于进一步加强人才工作的实施意见》为重点，以增强人才队伍活力为目标，制定了《关于引进高端人才和创新机构的实施意见》，设立引进高端人才和扶持企业发展专项资金。优化引进人才环境，不断加强人才引进和储备工作，编制了紧缺人才需求目录，统筹抓好“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”等工作。年，共引进和招聘各类人才近千人。
第四，坚持分类推进，基层组织建设成效进一步凸显。认真贯彻落实全市基层党建“73215”工作部署，全面实施了基层党组织建设“一抓四创”工程。以统筹城乡党建资源为突破口，着力构建与城乡统筹发展相适应的党组织体系，重点打造罕台城乡统筹示范区和补拉塔农村社区党建工作示范点，初步实现了城乡党员共管、活动共搞、阵地共享、人才共育、服务共联、帮扶共助的城乡党建一体化新格局。以“三有一化”为重点，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城镇区域化党建新格局。年，我区被中组部、自治区党委组织部确定为街道社区区域化党建工作联系点。以创“五优”企业为抓手，重点开展非公有制企业党组织规范化建设活动，通过联建、挂建等形式提高党组织组建率，扩大党组织覆盖面和党的工作覆盖面。以创“四型”机关为载体，创造性的开展了“双进双促”活动，丰富机关党建活动内容，全面提高机关党建水平。在基层党委普遍推行了党代会常任制和党代表任期制工作，深入开展了“双承诺双监督”和“两代表一委员”系列活动，扎实推进党内基层民主建设。加快推进村社区民主自治建设步伐，在农村推行了“四权四制”运行机制，在社区推行了“三化两评议”制度，不断提高村社区管理水平。
第五，注重自身建设，组织部门形象进一步提升。深入开展“讲党性、重品行、作表率”和“组工干部下基层”活动，加强对组工干部的教育培训和实践锻炼，促进组工干部能力素质和工作水平不断提升。加大组织工作信息宣传力度，创办了党建专刊和组工信息，改版升级了党建网，制作了内蒙古党建北疆长廊民族风专刊，为我区组织工作改革创新营造了良好的社会舆论氛围。年，区委组织部被人民网评为全国基层党建宣传示范单位。
在客观总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区组织工作还存在一些不足。主要是党员干部教育管理还需进一步加强；干部人事制度改革力度需要进一步加大；非公有制经济组织和社会组织规范化建设水平有待进一步提高。这些问题，需要我们采取强有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。
年是中国共产党成立周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是省市县乡党委集中换届之年，全面推进组织工作具有不同寻常的意义。今年组织工作的总体思路是：全面贯彻落实自治区、市两级党委换届暨组织工作会议精神和区第六次党代会第六次年会的决策部署，突出一个重点，推进一项活动，做好五项工作，为实施“十二五”规划开好局、起好步，为建设“双百”城市和打造生态和谐、宜居宜业的现代化中心城市，提供强大的精神动力、坚实的组织保证和广泛的力量支持。
一、突出抓好党委换届工作
党委换届是今年组织工作的中心任务，是重中之重。按照市委的要求，镇党委在4月底前、区委在5月底前自下而上完成换届。我区各镇党委要在4月20日前选出党代表，4月30日前召开党员代表大会，选举产生“两委”班子成员和出席区党代会代表。时间紧，任务重，要求高，各基层党委要把换届工作摆上重要议事日程，切实加强领导，统筹考虑，精心组织，确保换届工作有序健康平稳。
（一）严格标准，选出好班子。各镇党委要高度重视，确保选出来的干部组织放心、党员信任、群众满意、社会认可。一是规范换届人选提名。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评，对新提名人选进行差额考察。合理确定参加民主推荐、民主测评人员的范围，科学分析和运用推荐测评结果，综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素，既尊重民意，又防止简单以票取人。现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数，或在民主测评中不称职票超过三分之一，经组织考察不宜继续担任原职务的，不再提名。二是严格领导班子职数。根据市委的有关要求，我区各镇设党委委员9名，其中书记1名，副书记2名（包括政府主要领导），其他委员可根据工作需要吸纳镇党员领导干部进入党委班子。设纪委委员5名，其中纪委书记1名。三是优化领导班子结构。坚持领导班子年龄结构合理配备，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，形成老中青梯次配备，防止领导干部任职年龄层层递减。换届时提名为镇党委委员的人选，原则上要能干满一届。其中新提拔进班子的人选，至少要能干满一届。推进干部交流，在同一职位任职满10年的必须交流;在同一职位任职5年以上的，要有计划地进行交流。换届时要进一步改善领导班子知识、专业和工作经历结构，加大对优秀年轻干部、女干部、少数民族干部的选拔力度。四是改进干部考察工作。注意从政治品质和道德品行等方面考察干部的“德”，注意从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的“德”。完善差额考察、延伸考察，扩大考察谈话范围，增加考察准确性。要注意把换届考察与经常性考察相结合，综合运用平时考核、年度考核以及审计等专项考核结果，全面准确地评价干部。完善考察预告、考察对象公示等制度，扩大预告、公示范围，丰富公示内容，改进公示方式。
（二）严谨求实，形成好报告。起草和讨论好党代会报告，对于充分激发广大干部群众的积极性、主动性和创造性，同心协力开创科学发展新局面具有十分重要的意义。各镇党委书记要亲自主持起草报告，党委班子要认真讨论修改报告，并广泛征求各方面意见，组织党代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，使起草和审议报告的过程，成为明确思路、形成共识、凝聚力量的过程。报告既要充分体现科学发展观的要求，又要体现创新思路和保持工作连续。要通过形成一个好报告把干部、党员、群众的心思和精力统一到抓住机遇、干事创业上来，统一到中央、自治区党委、市委和区委的决策部署上来，统一到报告提出的各项奋斗目标上来，推动经济社会又好又快发展。
（三）严密组织，选出好代表。按照党代表任期制的要求，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。着力改善代表结构，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物。基层一线代表比例应在上次党代会的基础上适当提高。党代表与人大代表、政协委员一般不交叉。扩大代表候选人推荐和考察过程中的民主，代表产生要充分听取广大党员群众、基层党组织和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示，公示时间不少于3天。街道党工委、区直属机关党工委、区直部门党委、经济开发区党工委、装备制造基地党工委和区属企业党委，要按照换届选举工作的要求，在4月30日前与镇党委同步选举产生出席区党代会代。
（四）严明纪律，形成好氛围。要切实把严肃换届纪律摆在换届工作突出位置，不折不扣落实上级党委关于换届工作的纪律规定，坚持教育在先、警示在先、预防在先。具体要做到3个100%，即换届前要将“5个严禁、17个不准和5个一律”送达每一位领导干部学习，做到100%知晓（我区已印制中纪委、中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”学习手册10000册，会后将分发到各党委、总支、支部）；纪检和组织部门要与本级管理主要领导和后备干部进行换届纪律专题谈话，做到100%覆盖；换届启动前，各级领导干部都要填写遵守换届纪律承诺书，做到100%承诺。民主推荐前，要把严肃换届纪律的相关文件送达每一位参加推荐的人员学习，并填写回执，统一留存。民主推荐时，要组织参会人员进行问卷调查，重点了解“5个严禁、17个不准”的知晓率，对知晓率低的，要进行通报。干部考察期间，要将是否有违反换届纪律的行为列为考察公示的一项内容。在考察中，要认真了解考察对象遵守换届纪律的情况，并记录在案。在下发党代会通知时，要将严肃换届纪律的文件规定一并送达代表学习。换届选举时，要组织代表对换届风气进行测评。区换届工作指导检查组，负责对基层党委换届选举工作进行“一对一”指导检查。各镇党委书记要切实履行第一责任人职责，及时掌握换届动态，认真分析和研究换届中可能出现的问题，提前做好预案。要严格监督，把换届风气列为今年整治用人不正之风、落实党风廉政建设责任制的考核指标，进行量化排名、专项通报。对查处不力、换届风气不好的，要追究有关负责人的责任，真正做到严明纪律、严肃教育、严格要求、严厉查处，用铁的纪律保证换届风清气正。
二、深入推进创先争优活动
今年是创先争优活动承前启后、深入推进的关键一年。全区各级党组织要结合促进经济社会发展、推进“十二五”规划实施、两级党委换届、保障和改善民生、加强党的基层组织建设等方面，推进创先争优活动向纵深开展。各级党组织书记要切实履行好创先争优活动第一责任人的职责，进行再动员再部署。抓实抓细推进环节，各级党组织和广大党员要结合年初工作安排，根据群众需求和组织要求，按照提诺、审诺、亮诺、践诺、评诺五个步骤,作好年度承诺和即时承诺，认真组织履诺践诺。在3月份集中开展一次领导点评，“七一”前，开展第三次领导点评和群众评议。深入开展“四个一批”活动，丰富创先争优活动内容。办理一批惠民实事。通过党组织和党员的公开承诺，带动号召社会各界广泛开展承诺、践诺活动，形成全民承诺、全民争创的良好局面，切实为群众办实事，解决实际问题，使创先争优活动成果惠及广大人民群众。树立一批先进典型。注重在各个领域、各个层面选树先进典型，围绕城市建设、城乡统筹、社区服务管理、创城创卫、棚户区改造、普惠民生、构建城市大党建格局等方面，搜集素材、挖掘典型，对先进典型进行广泛的宣传。推广一批经验做法。通过召开工作推进会、现场观摩会、开设党组织书记访谈栏目等形式，总结、提炼、推广一批开展创先争优活动的好做法、好经验。同时，积极协调中国共产党新闻网，开设“创先争优活动走进”栏目，对我区工作情况进行全方位报道。开展一批主题实践活动。继续深化市委“千名领导干部下基层、保增长、惠民生活动”和区委“四个联系”机制，组织开展“党员挂牌上岗”、“立足岗位比作为，创先争优当先锋”、“创先争优——职工、青年、妇女在行动”等活动，激发广大基层党组织和党员参与创先争优的内在动力。
三、统筹做好五项工作
（一）推进干部人事制度改革。深入贯彻落实市委《关于进一步加强苏木乡镇党政领导班子建设的实施意见》，推进镇领导班子建设。加大竞争性选拔和从基层选拔干部的力度，采取一推双考方式，选拔一批优秀年轻干部到基层领导岗位。探索推行“公推竞职”五步法（即第一步，结合年度考核，根据领导班子实际情况和职位空缺数，进行非定向民主推荐；第二步，按照不低于缺额职位1:3的比例，分类建立年内可提拔备用人选库，一年内有效；第三步，年内需要配干部时，根据岗位需求，按照1:3的比例直接从人选库中差额提出参考人选；第四步，组织参考人选竞职演讲并进行民主测评；第五步，将推荐、测评等情况反馈给人选所在单位，由人选所在单位征求分管领导意见后，集体研究确定考察对象），完善干部选拔任用工作程序，形成科学规范、配套衔接的选人用人机制。更加关心和注重基层，加大对基层条件艰苦、工作困难等一线干部的选拔力度，进一步建立有利于各类人才脱颖而出的选人用人机制，切实提高选人用人公信度。积极探索领导班子和领导干部差异化考核，科学设置考核内容和指标，细化领导班子考核项目，实行分类考核，根据不同层次、不同部门的工作性质，采取分类、归口的办法进行考核，全面准确地考核评价领导班子。
（二）强化干部监督教育管理。建立健全从严管理干部的制度和措施，强化监督管理，对执法执纪审批、管人管钱管物等岗位的干部，加大交流轮岗力度。出台《区干部选拔任用工作全程记实暂行办法》，全程详细记录干部任用工作每一环节、每一事项，为进行责任追究提供依据。明确干部教育培训的目标，创新培训方式方法，根据我区经济社会发展需要，以突出特色、服务重点为出发点，抓好城市建设与管理、创新社会管理等专题培训。加强对干部学习培训的考核管理，建立干部学习培训情况登记管理制度，运用干部教育培训登记管理系统，实现科级干部学时电子登记。强化对各类班次跟班管理，对学习态度不端正、学习纪律松散、违反培训纪律的领导干部，要进行通报批评和组织约谈。
（三）营造良好的人才环境。围绕贯彻落实《国家人才发展规划纲要》和自治区“草原英才”工程，协调相关部门进一步完善和落实人才引留政策，切实发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的作用，加强对人才工作的宏观管理、统筹规划、综合协调。依托我区产业优势，搭建区属企业集团和高层次人才对接交流平台，积极发挥科教园区创业服务中心引才作用，吸引高层次人才来我区创业，今年计划引进高端人才50名。同时，要抓好党政人才、企业经营管理人才、社会管理人才、农村实用乡土人才队伍建设，为我区科学发展、转型发展提供人才保障。
（四）夯实基层组织建设。继续实施“一抓四创”工程，强化党组织书记抓党建工作的责任，统筹推进街道社区、非公有制经济组织和社会组织、镇村、机关四个领域的党建工作，全面构建城市大党建格局。探索在街道党工委设立同级党代会，完善党的基层组织，进一步扩大党内民主。出台《区加快推进社区建设的实施意见》，继续加强社区阵地建设，新建7处社区综合服务中心和22处社区活动阵地，进一步完善阵地功能，按照“六个好”标准，全力打造“四型社区”。以加强社区党组织建设为核心，以深化居民自治为基础，深入推进“三化两评议”工作制度，健全社区居民代表大会、议事委员会、监督委员会等组织，鼓励、支持居民党员积极竞选居民代表、居民小组长和楼栋长。不断丰富便民服务内容，增加服务项目，完善服务功能，实现广大居民困有所助、难有所帮、需有所应。进一步完善小区物业管理，全力构建由社区党组织牵头领导，以社区居委会、业主委员会、物业服务机构和相关职能部门参与的“1+4”物业管理服务模式，全面整合社区资源，提升物业管理水平，着力打造一批精品物业管理服务小区，不断提高居民幸福指数。切实加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，选齐配强非公有制经济组织和社会组织党工委委员，成立非公有制经济组织和社会组织扩面工作组，加大在商贸流通企业、商务楼宇、集贸市场、行业协会建立党组织和发展党员力度，全面推进“五优”非公有制企业党组织规范化建设。充分发挥镇村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，按照加强和创新社会管理的新要求，在强化社会管理、服务群众职能和解决问题、化解基层矛盾两个方面取得突破、见到实效。制定出台《区机关党建规范化建设实施方案》，加强机关党组织领导班子和党员队伍建设。动员机关党员干部积极支持和参与棚户区改造、创城创卫等工作，积极开展“三比两服务”和“双进双促”活动，促进机关党组织与农村、社区、企业党组织相互融合、优势互补、协调发展。加强党员管理，加大在工人、农民、高知识分子等重点群体中发展党员工作力度。用好党员干部现代远程教育网络，抓好教学组织和管理，深化学用工作，更好地服务基层党员干部和群众。扎实做好党内激励关怀帮扶工作，形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员的生动局面。
以迎接建党周年为契机，以“学党史、铭党恩、强党性、促党建”为重点，组织开展一批主题实践活动。要创新活动方式，丰富实践载体，通过重温党的光辉历史、歌颂党的伟大业绩、学习党的科学理论，总结党建工作经验、提炼党建工作成果、研究党建工作规律，表彰宣传先进基层党组织和优秀共产党员，展示我区党的建设成果，激励各级党组织和广大党员以一流业绩向党的生日献礼。
(五)加强组织部门自身建设。深入开展组工干部理想信念教育，扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。严格执行组工干部“十严禁”的纪律规定，带头遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，强化组工干部的自我约束和自律意识。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力做到调查研究到基层、谈心谈话到基层、接待到基层、结对帮扶到基层，切实在服务基层中改进工作、转变作风、提升形象。
