时间：2022-12-17 17:56:07
一、指导思想
以科学发展观为指导，进一步做好农村公路建设质量管理工作，落实农村公路“又好又快”的发展理念，为我市农村公路可持续发展和农村经济社会发展提供保障。
二、工作目标
通过“回头看”活动，总结20xx年以来开展“质量年”活动取得的成效，在推广先进施工方法和管理经验的同时，查找差距，积极整改，弥补不足，迎头赶上。全面提高我市农村公路质量管理水平，为下一步的质量管理理清思路。确保既定的项目合格率达到100%、优良率每年上升一个百分点，三年内分别达到87%、88%和89%，主要质量指标（路基压实度、路面强度与厚度、混凝土强度）抽检合格率达95%以上的目标。
三、活动内容
（一）范围：20xx—20xx年以来农村公路新改建工程、危桥改造工程和渡改桥工程。
（二）参加单位和人员：市、县交通运输主管部门、农村公路管理机构、质量监督机构、各参建单位和人员，以及应聘参与农村公路质量监督的人员。
（三）时间安排：从20xx年5月20日开始至20xx年8月10日结束。其中：20xx年5月20日至6月15日为质量调查阶段，20xx年5月16日至20xx年7月5日为自查自纠阶段，20xx年7月6日至20xx年7月31日为整改提高阶段，20xx年8月1日至20xx年8月10日为汇总总结阶段。
四、职责分工
（一）市交通运输局负责组织开展全市农村公路建设质量“回头看”活动，并制订活动方案实施细则，对各县（区）质量年“回头看”活动的开展情况进行检查指导，对各县（区）的成功经验进行总结交流和推广，对成绩突出的单位予以通报表扬，对于活动中发现的突出问题予以督促整改，对各县区 “回头看”活动开展情况进行评估，对全市 “回头看”活动开展情况进行综合评价。
（二）各县（区）交通运输主管部门是本次“回头看”活动的实施主体，负责组织本县区农村公路建设质量“回头看”活动。组织农村公路行业管理部门和质量监督部门，有针对性地选择一部分有代表性的参建单位（不少于总体参建单位的30%），对20xx年以来的新建和改建工程进行实体质量调查，对好的经验与做法进行总结，对出现的问题拿出有效的整改措施并组织有关单位切实整改到位。
（三）各级建设管理单位要根据市县交通运输主管部门的安排，对落实质量管理规章制度，细化质量管理责任和工作目标等方面进行总结，并督促和汇总相关施工、设计、监理单位的“质量年”总结。施工单位从严格履行合同，加强施工质量，做好技术交底，加强重点部位和关键工序控制方面做出总结；监理单位根据建设单位安排，从履行监理职责，加强监理抽检，督促施工单位建立独立的质量保证体系方面进行总结；设计单位根据建设单位的安排，从进一步提高农村公路设计质量，根据农村公路建设实际情况，体现节约、环保、安全、实用设计原则方面做出总结。
五、各阶段活动安排
（一）质量调查阶段
为确保政风行风建设与单位业务工作“两促进、两不误”，“回头看”评议工作从9月开始，11月底结束，整个工作分两步进行：9月至10月，参评单位组织学习，集中自查整改；11月中下旬，总结评议。
二、评议内容
民主评议政风行风“回头看”的重点内容：开展“五查五看”即：一查依法履职，看就业的总量矛盾和结构性矛盾，高技能劳动者较少的问题是否得到有效的解决；社会保险统筹层次低、覆盖面窄、保障水平偏低、保险关系转移接续难的问题是否得到合理的解决；高风险行业农民工工伤、生育保险参保率是否提高；企业离退休人员社会化管理服务是否到位；劳动者权益维护机制是否得到完善；二查便民服务，看基层就业和社会保障公共服务平台建设是否有新的进展；个别办理事项程序繁琐的问题是否得到合理解决；个别经办机构服务设施不够完备，服务环境不同程度存在脏乱差的问题是否得到有效的治理；三查办事公开，看应该公开的事项由于受办公条件的限制，还未全面、真实、准确地向服务对象公开；办事公开的制度建设是否完善；四查作风建设，看干部职工队伍的思想政治素质、业务素质和职业道德素质是否提高；践行科学发展观为群众办实事、解难事是否有新的进步；五查党风廉政建设，看行政权力运行和业务经办工作的监督制约机制是否得到加强；工程建设、办公用品采购、窗口经办服务的监督制度是否完善，措施是否细化。各单位要结合整改情况，突出解决集中整改后没整改到位的问题及出现的新问题。
三、工作步骤
具体分为四个阶段：
第一阶段动员部署（9月20日—9月30日）。组织召开会议，对民主评议政风行风“回头看”活动进行动员部署。
第二阶段自查自纠（10月1日—10月30日）。认真开展“四查四看”活动。一是查整改情况，看2009年查摆出来的问题是否全部整改到位；二是查窗口单位，看是否存在违纪违规行为；三是查制度落实情况，看2009年民主评议政风行风活动期间所建规章制度是否落实到位；四是查来信来访情况，看人民群众对市直人力资源和社会保障系统干部队伍及各项工作有何意见和建议。
第三阶段整改建制（11月1日—11月15日）。整改建制是民主评议政风行风“回头看”活动的重点阶段。要对自查和梳理出来的问题，认真进行整改。同时狠抓制度建设，进一步健全各项规章制度，规范干部职工服务行为。
第四阶段检查考核（11月15日—11月30日）。对“回头看”活动进行自查和总结，迎接省厅、市纠风办的检查。
四、组织领导
为加强人力资源和社会保障系统政风行风“回头看”活动的组织领导和检查督促，成立局政风行风“回头看”活动领导小组，由局党委书记、局长成斌同志任组长，邓庆祥、杨勇、周彦虎、胥晓兵、蒋怀新为成员。领导小组下设办公室，由蒋怀新同志兼任办公室主任。局属各单位要成立相应的组织领导和办事机构，负责本单位“回头看”活动的组织、执行工作。
五、工作要求
（一）高度重视，认真组织做好“回头看”活动。民主评议政风行风“回头看”，是民主评议政风行风的一个重要组成部分，是民主评议政风行风的继续和深入。各单位要高度重视，自觉抓好“回头看”活动。要进一步提高对政风行风建设重要意义的认识，细化“回头看”的措施，要将民主评议政风行风“回头看”活动与创先争优作风建设活动相结合，与机关效能建设相结合，与加强党风廉政建设推进源头治腐相结合，与本部门业务工作相结合，克服厌战和无所谓的情绪，认真研究，精心组织，确保“回头看”收到实实在在的效果。要通过“回头看”活动的开展，进一步巩固和扩大行风评议工作成果，进一步提高干部职工队伍的整体素质，进一步建立健全政风行风建设的长效机制。
为加强和改进机关干部作风建设，抓班子、带中层，优队伍、树形象，领导干部带头落实、带头服务、带头协调，促进人口计生工作整体上水平，努力打造民生计生、阳光计生、高效计生，经局党组研究决定，5月份在全局开展“制度条规宣传月”活动。现制定实施方案如下：
一、指导思想。“制度条规宣传月”活动要紧紧围绕加强和改进机关干部作风建设的主要任务来开展，严格贯彻落实区委、区政府《关于进一步加强作风建设提高行政效能的意见》及相关配套制度，督促机关干部深入了解掌握、自觉贯彻执行作风建设各项制度规定，以制度促作风转变，以作风转变树立新时期计生干部的良好形象。紧紧围绕改革发展稳定大局，以服务全区中心工作，建设高效精干队伍，改进工作作风，提高工作效能为重点，统筹推进机关党风廉政建设和机关作风建设，努力建设一流机关，打造一流队伍，培养一流作风，创造一流业绩，树立一流形象，推进队伍建设全面上台阶。
二、活动方案。“制度条规宣传月”活动于5月份集中开展，总体分4个阶段：第一阶段（5月10日前），广泛发动、安排部署。召开“制度条规宣传月”活动动员部署会议，进行安排部署，搞好宣传发动，统一思想认识，积极投入到“制度条规宣传月”活动中来；第二阶段（5月11日至25日），集中学习宣传和查摆整改。①制定学习宣传计划，作出具体安排。其间，组织2次集体学习、1次专题讨论，主要领导围绕机关作风建设讲1次党课。②召开座谈会，向机关干部发放征求意见表，查找本单位制度不落实或者落实不到位的问题，有针对性地制定整改措施，加大作风整顿力度，切实提高制度执行力。③召开民主生活会，重点说明查摆问题、整改措施及落实情况。第三阶段（5月26日至31日），进行遵守制度条规承诺。结合我局工作实际，对机关干部参加“制度条规宣传月”活提出明确目标和具体要求，制定承诺书，全体机关干部签订承诺书。第四阶段（5月31日后），工作总结。结合半年工作总结，对“制度条规宣传月”活动进行全面总结。
三、组织领导。为切实抓好“制度条规宣传月”活动的组织实施，我局成立活动领导小组，局长任组长，副局长任副组长，各科室站负责人任组员，切实担负起具体责任人的职责，投入足够精力，坚持深入实际，认真抓好落实，总结交流经验，研究解决问题。通过本次集中整治作风活动，查找在制度执行方面存在的漏洞和薄弱环节，针对我局机关干部作风方面存在的突出问题，健全完善配套制度规定，增强制度落实的针对性和长效性，以良好的作风促进全区计生工作扎实开展，为打造“首善、和谐计生”做出应有贡献。
结合当前工作需要，的会员“anquandai”为你整理了这篇总工会巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改情况报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
总工会巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改情况报告
凉工发〔2021〕25号
凉城县总工会关于对县委第三巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改情况报告
根据县委第三巡察组巡察“回头看”反馈意见要求，我会高度重视，认真分析原因，明确措施，研究制定整改方案，精心落实整改。现将整改情况报告如下：
一、整改工作开展情况
县委第三巡察组对我会反馈巡察“回头看”意见后，我会迅速召开专题会议，对整改工作做全面部署。及时成立了以党支部书记为组长的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。班子成员从自身做起，带好头做表率，按照各自分工对照问题，逐一进行研究分析，细化了整改措施。各部室按照职责要求，逐项抓好落实。全会上下共同努力，全力整改，确保巡察整改取得实效。
二、整改工作落实情况
这次第三巡察组巡察“回头看”反馈意见共指出了“聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，推动被巡察党组和党员干部践行党的初心使命做到“两个维护”方面、聚焦群众身边腐败问题和不正之风，切实增强群众获得感安全感方面、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，强化政治功能、打造坚强战斗堡垒方面、落实巡视巡察整改工作情况”四大方面，11个问题，整改情况如下:
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，推动被巡察党组和党员干部践行党的初心使命做到“两个维护”方面
1.学习贯彻新时代中国特色社会主义思想不及时。
整改情况：
4月份安排学习了《中华全国总工会关于探索走出工会理论研究新路子的意见》，结合“两学一做”常态化学习教育和党史学习教育，制定了学习计划，将集中学习和自学结合，对党史相关书籍进行学习，并及时跟进学习了最新讲话和关于对工人阶级和工会工作的重要论述。
2.落实关于“岱海湖保护”重要批示指示精神不够到位。
整改情况：
结合“投身岱海保护共建美丽家园”新时代文明实践志愿活动，扎实开展“我是共产党员，我帮你”志愿服务活动，从4月份开始每周进村入户开展一次政策宣传，开展清理卫生、清理旧地膜等志愿活动，发挥党员示范作用，引导村民形成良好的卫生习惯和生活方式，目前已在包联村元山行政村开展了5次志愿活动。
3.对意识形态工作重要性认识不足
整改情况：
强化主体责任意识，定期召开会议及时部署和推进意识形态工作，目前，召开部署推进会议1次，对意识形态工作分析研判1次，4月份制定了意识形态应急处置预案，并召开专题会议，对意识形态工作作出分工。
对“学习强国”平台全体职工积分情况实行周通报制度，对每周学习记录为“0”的职工，部门领导对其进行谈话提醒。
4.落实扫黑除恶专项斗争工作不够到位。
整改情况：
4月份召开专题会议部署扫黑除恶工作，制定工作方案，设置举报箱，公开举报邮箱、举报电话，将扫黑除恶知识列入到党员学习教育计划中，计划7月份前在包联村或者企业开展至少1次宣传活动。
5.帮扶救助金管理使用制度不健全。
整改情况：
规范帮扶救助档案管理和帮扶救助流程。按照基层工会先行审核、公示，县总工会最后审核把关的流程严格规范困难职工帮扶救助金的发放。严格审核困难救助上报资料，对审核通过的资料，及时整理归档，并制作和完善电子档案。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，切实增强群众获得感安全感方面
6.服务群众措施不够到位，与基层工会职工沟通少。
整改情况：
计划于今年夏季，深入环卫工人、快递员、保安等职工当中开展夏日“送清凉”活动，给职工送去党组织的关怀，拉近干群关系。年内在女职工较多的单位至少建设一处“妈咪小屋”或者完善已有的“妈咪小屋”设施设备。做好职工医疗互助保障工作，工作人员积极参加学习培训，提升办事效率，工作人员是党员的要佩戴党徽，提升自身形象。
7.财务制度执行不严格
整改情况：
加强财务工作，规范凭证和账目管理，做到一事项一凭证一账目；严格报销手续，报销须经领导审批，并附有明细和凭证；严格预算管理，杜绝不属于业务范围内的开支。
8.公务用车管理不规范。
整改情况：
4月份制定了公务用车管理制度。按照制度严格规范公务用车使用。公务用车加油一律使用公务卡，燃油费报销不得打入个人卡中。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，强化政治功能、打造坚强战斗堡垒方面
9.党内政治生活不够严肃
整改情况：
一是组织党员干部学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实加强党员干部对党支部工作的认识程度以及党员干部对党支部工作的重视。7月份开展有关党史学习教育专题组织生活会时，严格按照支部工作条例要求进行。二是制定了主题党日全年方案，安排每月第一个周五开展主题党日活动，安排专人做好记录，及时整理活动资料，并严格规范主题党日活动流程，将重温入党誓词、缴纳党费作为规定动作常态化坚持。三是将“两学一做”学习教育和党史学习教育结合，每周安排一次专题学习，7月1日建党100周年前，每半月开展一次专题研讨，并且安排工作人员做好记录，要求党员做好学习笔记、撰写心得体会，目前开展学习8次，研讨交流4次。注重学习成效转化，结合我为群众办实事活动，制定为民办实事清单，并开展保护岱海湖志愿服务活动，目前开展我帮你活动5次，2项为民办事项目正在推进。四是严格执行“三会一课”制度，每月召开1次党支部委员会，会前进行签到，安排工作人员做好会议记录，会后及时整理会议相关资料并且存档，截止目前，召开了5次党支部委员会。五是扎实开展“评星定级”工作。按设星、创星、评星程序,扎实推进工作。准确把握时间节点，第一季度完成报星、议星、审星工作，并报组织部审批，第二、三季度和第四季度前两个月创星、第四季度最后一个月集中评星。目前，报星、议星、审星工作已经进行完毕。六是扎实开展党员学习教育工作。督促党员按时参加支部组织的学习教育活动，做好学习笔记，并且撰写心得体会。
10.派驻纪检监察组职能发挥不充分
整改情况：
加强和纪检组的联系，重大事项主动报告，对纪检组反馈问题和意见，虚心接受，并认真整改。
（四）落实巡视巡察整改工作情况
11.巡视反馈意见整改责任落实不到位
整改情况：
根据县委办的通知，自治区第十二巡视组巡视反馈意见整改不涉及我单位。
三、下一步工作打算
总工会党支部将始终坚持问题导向，紧紧围绕县委巡察组反馈的问题持续抓好整改落实。对于已经整改完成的问题，建立长效机制，坚决防止类似问题再发生，对于需持续推进的，要扎实抓好整改落实工作，切实巩固整改成果。在以后的工作中，总工会将切实提高政治站位，加强思想建设、干部队伍建设和基层党组织建设，发挥好党的基层组织战斗堡垒作用，加强正风肃纪，把纪律和规矩挺在前面。
一、目标任务
以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题，深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神，牢固树立以人为本、执政为民的理念，积极开展“四级书记带头大走访”活动，充分发挥领导干部在联系和服务群众的带头和推动作用，进一步增强群众工作的自觉性和主动性，努力实现群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、人民群众得实惠的目标，凝聚起推进粮食产业经济发展的强大合力。
二、时间安排
活动从2011年9月开始,至2012年2月底结束,共半年时间.
三、活动步骤及内容安排
大走访活动内容,主要包括走访群众、集中民智、宣讲政策、化解矛盾和为民办事五个方面。具体安排为：
（一）动员部署阶段（2011年9月18日至9月20日）。成立领导组，研究制定活动方案，细化任务安排。
（二）调查摸底阶段（2011年9月21日至9月30日）。积极走访基层联系点的征迁户、上访户、困难户、老党员、老干部、老模范、城镇下岗失业人员和进城务工人员、农村致富带头人、外来投资者等，调查了解群众反映比较突出的矛盾隐患和热点难点问题。
（三）组织走访阶段（2011年10月至2012年1月）。
1、深入基层集中调研走访。活动期间，局领导班子成员在基层联系点（双桥办事处）走访不少于1个月，走访不少于40户，要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性的工作，认真解决调研走访中发现的问题，做到发现1件解决1件，切实让群众感受到新的变化。
2、开展开门接访、带案下访。局领导班子成员要按照领导分工开门接访不少于3次，积极开展主动约访、带案下访、上门走访。有政策支持的诉求，要“穷尽政策、穷尽办法”尽快解决；没有政策支持的，要讲清原因，取得群众的理解和支持。活动期间，要经常接待群众来访，认真落实领导包案和带案下访制度，带案下访量应占包案数的30%以上。
3、积极进行定点联系。局领导班子成员每人要联系帮扶1至2个困难户，结成帮扶对子，真心实意交朋友，热忱帮助群众解决合理诉求和实际困难。努力把联系点建成党建和联系群众的示范点
4、拓宽联系群众渠道。局主要负责人要通过公开电子邮箱、热线电话、书记信箱等方式，听取群众意见、建议。做到全力办理，“件件有着落”；及时反馈，“事事有回音”。要采取上门走访、民情恳谈等形式，收集群众意见。同时，要继续总结完善群众工作中行之有效的好方法，进一步巩固大走访活动成果。
5、广泛宣讲政策。采取政策宣讲、群众代表座谈、发放民意调查表、入户走访等形式，积极宣传政策法规，把党的声音传下去。重点宣传党的路线方针政策和省委省政府、市委市政府的重大决策部署，特别是要深入浅出地宣讲总书记的“七一”讲话精神和即将召开的党的十七届六中全会、省第九次党代会精神，认真宣传市第三次党代会决策部署，确保党的政策家喻户晓。
（四）组织开展“回头看”阶段（2012年2月1日至28日）。活动结束后，开展一次“回头看”活动，认真总结活动开展情况，总结推广活动中创造的好经验和有效做法，建立健全相关工作制度，形成长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。为扎实推进此项活动，确保取得实效，市局成立了由局党组书。领导班子成员要带头参加大走访活动，切实抓好活动开展。
(一)概述式开头 我
概述式开头，这是全面工作总结常用的一种写法。在开头处一般要概述基本情况，把要总结的工作的背景、时间、地点、经过及有关条件交代清楚，有时也要把主要成绩、经验、问题须要提出来，先给读者一个总的印象。
(二)论证式开头行政
论证式的开头，这是全面工作总结的另一种开头方法。在开头处不写基本情况，而是直裁了当提出上级指示精神，或有关方针政策，然后通过事例来论证这种指示、方针、政策的正确性。
(三)结论式开头媒介
结论式的开头，就是先作结论，后叙述概况。这种开头方法最为常见，而且多用于全面性的工作总结。其写法就是在开头处．以高度概括的笔法，说明工作是在什么情况下进行的，并对此项工作的结果，做出明确的结论，然后，用一过渡句，自然引出下文。例如．各单位财务工作总结的开头如下： 一年来，我们坚持勤俭建国，勤俭办企业的方针，坚持为生产服务，为群众服务，严格执行国家的规章制度，实行经济核算，加强财务管理，促进了生产的发展，发挥了财务工作的作用。我们在工作中的体会主要有以下几个方面：
这个开头．既写了背景、情由、依据，又点出了做过会么，结果怎么样(即结论)——“促进了生产的发展，发挥了财务工作的作用。”文字虽然不多，但它直接把总结的内容，显现在读者面前，使人一看便得到全文的要领，开头总述完了以后，接着用了—个过渡句，自然引出下文的详细叙述，这样的开头，条理清晰，概括性强，过渡自然，便于读者理解总结的内容。
(四)提问式开头信息
提问式的开头，是在开头处根据主旨的需要，先提出问题，然后引起下文；这种开头方法多用于专题经验性的总结。两年以来，我们得到了一些什么经验教训呢?
这样的开头，就是用简洁精练的文字，以提问的形式，直接点明了总结的重点。这种开篇设疑的写法，比较新颖、生动，很能引起人们的关注，具有一定的启发性和吸引力，既省笔墨，效果又好。
(五)对比式开头
对比式开头，是在开头处对有关情况：如过去与现在、后退与前进；错误与正确等等做一番概括交代与比较，在比较中表明所是与所非；这种开头方法多用于专题性的经验总结。
(六)提示式开头 法务
提示式开头，这是专题性经验总结的一种常用开头方法。在开头处对工作的主要内容做提示性的介绍，其目的就是引出对于所取得的经验的叙
从上述3个例子可以看出，这种提示式开头的写法好处在丁简洁明确、能引人注目。总之，总结开头的形式是多样的，但是不管怎样，外头应该是写明全文的主旨，给人以概括的印象，引起读者的注意，给人以启发，这是写解开头的关键所在。
让我们一步一个脚印地往前走。
不要想当然的做事情。
当今时代已经不是单兵作、战孤胆英雄的时代了，团队的配合也首先需要信息的共享，让别人帮你干活之前首先要告诉别人你工作的进展、进度、计划以及问题处理协调情况吧。4、问题的协调处理，外部资源的协调等都需要共享这些信息。如此种种都需要您的汇总分析总结。也让别人站到你的肩膀上面吧，以你的终点作为起点往前走。
我踩你的肩膀，你踩我的肩膀，大家互相踩踩，挺好的。一步一个脚印，大家一起就可以跳着走了。
虽然老板们都很忙，但我想任何老板都不会因为对员工不熟悉，就对他们的咨询置之不理。因为这也是老板工作的一部分，而且是很重要的一部分。我让大家写份总结，就是希望了解你们的所思、所想、所获，便于交流，目的是为了我们的工作有的放矢。
所学（学到什么，认识到什么）、所思（有哪些思考，想到了什么）、所感（感受了什么，有什么感想，有什么话需要跟老板交流），目的就是了解大家真实的想法、思考及意见反馈，以便今后改进与提高我们的工作效率。
一、两个用途，一个目的
年终总结的一个目的，就是回顾一年的工作，总结经验、教训，肯定成绩，找出差距，规划来年。总结有两个用途。一是作为出资人大会的工作报告，对一年来贯彻落实出资人大会决议的情况，有个较为详尽的汇报；二是向行业主管协会汇报年度工作。
二、内容要实际、具体，言之有物
总结以记录事实为主，要在“具体”二字上多用些功夫，尽量具体地叙述一年来所做的
工作。比如说，制定了哪些规章制度，其主要内容和效果是什么，不能只写一句“制定了一系列规章制度，使各项工作有章可循”。如谈到事务所的执业质量和服务态度好时，光说受到客户的好评，不能给人留下鲜明的印象，最好举一两个生动的例子，说明他们是怎样“评价”的，使人读了感到实实在在。应当避免笼统地、概念化的叙述。
三、思路清晰，有条不紊
思路清晰，是任何文章的基本要求，同时也是最高要求。
四、突出重点，简化结构
行政部的工作涉及方方面面。大的来说，一是风险管理，二是信息管理、三是综合服务。细分起来有风险控制、信息建设、流程建设、行政服务、成本控制、培训教育、文化建设等。应当根据本所的实际，把行政部当年工作的主要目标、特点，有重点地写出来。复印、扫描、传真、订餐、租花、发快件、印制名片、续订网站、订阅报刊杂志、车辆文件的保管、简单的计算机维护，大到结算、订房、订机票、办理员工报销、与装修公司就办公家具协商价格、协助领导为希望工程捐款、采购办公用品及对其领用情况进行备案??每一项工作的完成都是对责任心和工作能力的考验，如何化繁为简而又能保证万无一失，如何以最小的成本换得最高的效率，这已经不单纯是对现代企业从事业务工作人员的要求了，对行政工作人员也同时适用。
作为行政人事部的工作人员，我充分认识到自己既是一个管理者，更是一个执行者。正所谓“天下难事始于易，天下大事始于细”。要想协调好一个团队每一件琐碎的小事以保证业务的正常有序发展，首先要抱以一个正确的心态，踏踏实实、任劳任怨地完成上级交派的工作；其次，要不断提高自己、抓住每一次让自己学习和成长的机会，努力提高业务水平，在业余时间善于发现与工作有关的新事物新知识；最后，以主人翁的姿态发挥所长，为公司分担更多力所能及的工作。
2008年度工作总结
——行政部
当新年的脚步悄然而至，我们2008年的工作也宣告落幕了。为在2009年能更好的前进，我们有必要进行总结，汲取经验教训，以便扬长避短，力求公司在新的一年里更快、更强、更好的发展！根据公司现有情况，对2008年行政部工作总结如下：
1、人员招聘。2008年共入职50人，离职39人。参加网上招聘6次，并与部分职高学校取得了联系。分析：车间技术人员流动性强，
售后服务部的缺乏资深人才，往往要经过一个很长的周期才能成长起来，且稳定性不高，流失量大。销售部下半年部分人员调离、停职检查、病假、婚假等，后通过团队调整和网上招聘，更新了一些员工，现整体状况比较稳定。年后，正是人才流通量最大的时候，也是沭阳分公司和我们都需充实人员的时候，利用网络、人才市场设点及员工转介绍等手段，大量招聘销售、技术类人员，以满足人才储备的需求。
2、2008年举办了1次企业管理制度培训，1次安全生产的培训， 2次新员工培训等，通过考试成绩来看效果较理想。建议利用各种机会让公司全体员工经常聚一聚、沟通谈心，或许比理论的培训更能增加员工的向心力及融洽度，但必须选择好主题。针对2008年度售后满意度得分一值偏低，这时应该多做些售后服务部门的接待人员礼仪举止培训、接待过程礼貌用语培训、接听及回访电话礼仪及规范用语培训，以增强他们的服务意识及业务水平，作为人事行政部负责人，我没有及时开展团队精神培训及相关礼仪服务规范培训，这是我应该检讨的，力争在2009年度通过大家的努力配合售后前台把工作做精做细，严格按操作规范流程执行，把我们的弱分项变为我们的强分项。
3、人事考核方面。2008年度积极评出优秀员工3名、销售能手1名、技术能手1名、服务标兵1名、优秀经理/主管1名，共计7人已上报集团公司，但对中层管理人员的考核《管理人员民意测评表》并未实施，建议年终进行不记名民意测评。
4、于2008年6月份拟制了新的企业管理制度、员工手册自8月1日起执行。新制度较公司成立初期时细化明确补充了很多内容，推
行表单管理。但由于本人工作不到位，导致执行力度不够，在监管过程中存在这样或那样的问题。 “执行力”是人事行政部工作的重中之重，因为规章制度是公司管理的一个核心，年后需要各部门经理、主管的支持与配合，共同加强“5S管理”保障公司规章制度体系充分发挥作用，促进公司全方位发展。
6、2008年上半年及下半年分别二次对公司固定资产、车间工具、办公用品及低值易耗品进行盘点，并详细登记在案，使公司物品管理更加完善详细。
7、原外用的办公设备及耗材也经过市场考察，重新换了供应方，降低了维修保养费用。但部分物品（如原客户服务部多功能打印一体机、售后前台打印机）超负荷使用年限较高，损坏频率较大，同时也增加了办公成本。根据公司发展及工作需要，客户服务部需重新购置复印机一台，现已上报2009年请购计划。
当然，人事行政部的工作绝不止以上所提到的几点，它还有部分比较细微的地方，比如员工档案管理、社会保险办理、上传下达、来人来访接待、公务用车管理、户外车展巡展促销活动筹备、配合各部门工作协调、后勤服务保障以及文书工作等，工作中不足之处，恳请公司领导指导批评，2009年我们将更加努力，不断提高自己的业务水平和综合能力，为公司的发展尽绵薄之力。
行政部
2008年12月26日
严格按照公司要求，在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度，不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查，营造了良好的办公环境和秩序。
2.培训工作：为了能切实提高员工素质,以更好地适应市场竞争,我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。在“学习培训月”活动中，成功举办了管理学、营销学等近60课时的培训课，并把培训工作
的规划纳入部门整体的工作计划之中，大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训。
3.人力资源管理工作:根据各部门的人员需求，在确保人员编制完全控制在标准编制内，本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法，协助部门完成人员招聘工作。对于新员工，定期与其面谈，发现问题随时沟通，深入的了解，帮助他解决思想上的难题，通过制度培训、企业文化的培训等等手段，让员工喜欢公司的文化、了解企业的发展前景、设计员工的职业发展规划。通过考核，肯定优点，更不保留的指出欠失，使员工在企业中顺利的渡过实习期。完成公司人事档案信息的建立完善、公司员工劳动报酬的监督发放、公司人员进出的人事管理等工作；并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的上报工作。
五、存在的不足
过去的一年，在公司领导的重视和指导下，得到了各部门的大力协助下，行政部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处，主要表现在以下几个方面：一是由于行政部工作常常事无巨细，每项工作我们主观上都希望能完成得最好，但由于能力有限，不能把每件事情都做到尽善尽美。二是对公司各部门有些工作了解得不够深入，对存在的问题掌握真实情况不够全面，从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。三是抓制度落实不够，由于公司事物繁杂，基本检查不到位，因而存在一定的重制度建设，轻制度落实现象。四是对公司的宣传力度有待加强，加大对内对外的宣传力度，成立宣传小组，保障月刊和网站的上稿率。五是对公司其他专业业务学习抓得不够。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
六、行政部2009年工作纲要
2008年即将过去，新的一年将要到来。在新的一年里，我们将继续围绕公司中心工作，克服缺点，改进方法；深入调研，掌握实情；加强管理，改进服务；大胆探索行政部工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一个新台阶，为公司的健康快速发展作出更大的贡献！
下面根据本年度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政部计划从下几个方面开展2009年度的工作：
1、努力提高行政办公室人员的综合素质，加强理论学习、业务学习，强化服务与管理意识，制定相应的考核管理制度，明确分工，充分调动工作积极性，使公司后勤服务管理工作再上新台阶。
2、完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与绩效考核提供科学依据；
为深入贯彻落实党的十八届六中全会、自治区第十一次党代会和市第五次党代会精神，推动中央八项规定精神落地生根，把纠正“”往深里抓、实里做，防止“”问题反弹回潮，以优良作风推动海洋事业发展和海洋经济强市建设，以优异成绩迎接党的胜利召开。根据《中共xx市纪律检查委员会关于印发﹤xx市贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案﹥的通知》（钦市纪发﹝2017﹞8号）文件要求，经研究，决定从今年3月到7月，在全市海洋系统组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作。结合我局工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过对党的十以来全市海洋系统贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查，全面系统梳理2013年1月以来全系统贯彻执行中央八项规定精神、纠正“”工作中存在的问题，总结经验成效，坚持成功做法，健全完善制度机制，切实整改存在问题，深化标本兼治，持之以恒把纠正“”往深里抓、实里做，推动中央八项规定精神在本系统落地生根。
二、工作内容
（一）查安排部署，看主体责任是否落实到位
1.检查各单位领导班子是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“”作为全面从严治党的重要内容，常抓常议，长抓长管。（牵头单位：办公室，责任单位：监察室；各下属单位自行组织开展）
2.检查各单位领导班子是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育，严格干部职工队伍教育管理。（牵头单位：人事科，责任单位：监察室；各下属单位自行组织开展）
3.检查各单位领导班子是否重视对中央环保督查和市委巡察组反馈意见的整改，及时研究督查、巡察整改重大事项，整改落实是否到位。（牵头单位:办公室，责任单位：海环科；各下属单位自行组织开展）
4.检查各单位主要负责人是否重视对中央八项规定精神、市委实施细则以及市纪委纠正“”问题系列工作部署落实，在具体工作中是否将整治“”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。（牵头单位：监察室，责任单位：办公室；各下属单位自行组织开展）
（二）查制度建设，看纪律要求是否从严从紧
1.是否结合本单位实际，制定细化贯彻落实中央八项规定精神、市委实施细则及局党组部署要求的具体措施。（牵头单位：办公室，责任单位：监察室；各下属单位自行组织开展）
2.是否结合本单位实际，抓好中央、自治区、市委、市局有关制度承接配套，就规范“三公”经费管理、公务用车管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面制定具体配套制度。（牵头单位：办公室，责任单位：账务室；各下属单位自行组织开展）
3.是否结合近几年工作实际和形势变化，对本单位出台的落实中央八项规定精神相关政策和配套制度及时进行修订完善。（牵头单位：办公室，责任单位：监察室；各下属单位自行组织开展）
4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定，本单位有无以形式主义、方式对待党中央和自治区党委、市委、局党组的决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题。（牵头单位：办公室，责任单位：监察室；各下属单位自行组织开展）
5.是否违反自治区纪委“十个严禁”规定，特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养，私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。（牵头单位：监察室，责任单位：办公室、人事科、财务室；各下属单位自行组织开展）
（三）查监督检查，看“”整治是否严谨有效
1.是否建立健全监督渠道，充分利用来访、来电、举报信箱等方式，引导群众参与监督。（责任单位：监察室；各下属单位自行组织开展）
2.是否将遵守政治纪律和政治规矩、落实巡察整改意见、学习贯彻《若干准则》《问责条例》等党内法规列入日常监督检查内容，强化纪律规矩意识。（责任单位：监察室；各下属单位自行组织开展）
3.是否紧盯节假期，在重要时间节点、重要工作推进阶段，综合运用明察暗访、专项检查、核查等方式加大监督检查力度。（责任单位：监察室；各下属单位自行组织开展）
4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题，有针对性地开展集中整治，措施是否有力、成效是否明显。（牵头单位：监察室，责任单位:办公室；各下属单位自行组织开展）
5.是否存在在执法过程中吃拿卡要、利用职务之便收受“好处费”等影响公正执法的行为。（责任单位：海监支队；海监系统其他单位自行组织开展）
6.是否按要求对2016年下半年市督查调研组向我局反馈我局贯彻落实中央八项规定精神工作中存在的问题进行整改落实（尤其是2017年2月份对各单位2016年度财务工作情况进行专项检查反馈的问题）。（牵头单位：监察室，责任单位：办公室，财务室；各下属单位自行组织开展）
（四）查纪律审查，看执纪问责是否持续有力
1.是否将违反中央八项规定精神和市委实施细则的问题列入纪律审要内容，成效如何，本单位是否存在违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点。（牵头单位：纪检组，责任单位：监察室）
2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题，有无压案不查、隐瞒不报等情形。（牵头单位：纪检组，责任单位：监察室）
3.是否及时查处对巡视、巡察整改落实不重视、不及时、不到位等问题，有无不查处、不纠正、不问责等情形。（牵头单位：纪检组，责任单位：监察室）
4.是否重视对重点问题线索的督办和曝光，对上级纪委转办、督办问题线索是否及时核实查处，对查出的典型案例是否定期点名道姓通报曝光。（牵头单位：纪检组，责任单位：监察室）
5.是否严格贯彻《问责条例》，对落实中央八项规定精神不力，作风建设流于形式，导致不正之风长期得不到有效治理的单位和班子进行严格问责，有无有责不问、问责不严的问题。（牵头单位：局党组，责任单位：纪检组、监察室）
三、工作步骤
开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，要充分结合“两学一做”学习教育，坚持问题导向，解决突出问题。“回头看”工作分三个阶段进行：
（一）动员部署，自查自纠（2017年3月下旬—4月中旬）
1．动员部署（2017年3月下旬—4月上旬）
局党组及时动员部署全系统开展“回头看”工作，局党组领导对“回头看”工作进行专题指导培训，突出目标、强调要求、改进措施，动员全系统上下进一步统一思想、提高站位，凝聚共识、形成合力，打造海洋系统作风建设新名片。各单位要及时传达学习市贯彻落实中央八项规定精神“回头看”动员会议及局相关部署会议精神，做到精神传达全覆盖、工作要求不打折。要按照本方案要求认真组织开展“回头看”工作，结合本单位实际制定工作方案，明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等，确保活动取得实效。要求各单位于4月12日前将本单位动员部署工作相关照片报局监察室。
2．自查自纠（2017年4月中旬）
各单位要紧紧围绕“回头看”工作内容，认真开展自查自纠，逐项梳理分析，查准、查实本单位突出问题，列出问题清单（填写附件2），形成自查报告（市局各科室除外），于4月17日前将附件2及自查报告报局监察室，局监察室汇总梳理后形成本系统自查报告于4月21日前报市“回头看”工作领导小组办公室。
（二）问题导向，重点检查（2017年4月下旬—6月中旬）
1．专项检查（2017年4月下旬—5月下旬）
各单位自查结束后，结合自查发现的问题，局监察室督促有关单位全面履行监管职责，就重点领域、突出问题进行专项检查。
检查内容：
（1）局监察室负责组织开展形式主义和检查，重点整治文山会海、照抄照转，上有政策、下有对策，工作不实、弄虚作假，不担当、不干事，玩风盛行、纵酒闹事等突出问题。
（2）局财务室负责组织开展私设“小金库”和违规发放津补贴等方面检查，重点检查违规收费、罚款及摊派，用资产处置、出租收入，虚列支出转出资金等方式设立“小金库”行为和公款支付应由个人承担的费用等突出问题；以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金，巧立名目、变相滥发各种津补贴和违规取酬等突出问题。
（3）局办公室负责组织开展违规使用办公用房检查，重点整治超标准使用办公用房、拒不整改落实违规使用办公用房等突出问题。
（4）前文“工作内容”的牵头单位组织人员对照“工作内容”对各二层单位落实情况逐项进行检查。
制定检查方案（2017年4月下旬）
牵头单位要认真研究，制定切实可行的检查方案，于4月28日前报局“回头看”工作领导小组办公室审核后实施检查。
实施检查（2017年5月上旬—中旬）
各牵头单位要坚持实事求是的原则，多渠道多形式检查局属各单位贯彻落实中央八项规定精神情况及纠正“”情况，对自查阶段发现问题少的单位要全面、深入进行检查。
撰写检查报告（2017年5月下旬）
检查结束后，各检查单位要客观、全面总结检查中发现的好经验、好做法及存在的问题，形成书面检查情况报告，填写附件7，于5月30日前报局“回头看”工作领导小组办公室，由局“回头看”工作领导小组办公室梳理汇总反馈给各单位。
2．交叉检查（6月中旬前，具体时限要求另行通知）
市委将组织市直各部门各单位开展落实中央八项规定精神和纠正“”交叉检查活动，届时由局监察室牵头、各有关单位配合做好迎检工作。
（三）整改落实，健全机制（2017年6月下旬—7月上旬）
1．整改落实（2017年6月下旬）
各单位针对本次“回头看”自查自纠和重点检查中发现的问题，坚持边查边改，及时梳理分析，提出整改方案，明确责任，限期整改，抓好落实。问题集中的由局“回头看”工作领导小组进行专项整治。
2．健全机制（2017年7月上旬）
各单位要以此次活动为契机，举一反三，针对存在问题及时修订完善相关制度规定，制度空缺的马上制定，制度不合时宜的及时修订，使各项工作开展有制度规范、按规定执行，推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。
活动结束后，各单位要将“回头看”工作开展和整改落实情况书面报告及附件2—附件6于7月13日前报局“回头看”工作领导小组办公室（须经各单位主要负责人签字），由局监察室汇总梳理形成本系统“回头看”工作开展和整改落实情况书面报告于7月21日前报市“回头看”工作领导小组办公室。
四、工作要求
（一）要加强组织领导。各单位领导班子要认真履行全面从严治党的主体责任，加强对“回头看”工作的组织领导，结合实际研究制定实施方案，部署好，落实好。发扬钉钉子精神，对“回头看”的各项内容一项一项查、一件一件做，主动发现问题，不折不扣地抓好落实。各单位负责人要带头抓落实，层层压实责任，以实际行动确保“回头看”工作各项任务要求落到实处。
关键词：地铁盾构施工调配优化思路
一、工程概况
福州市轨道交通1号线工程线路全长29.2公里，全部为地下线，共设车站24座。09标段工程包括三个车站和三段区间（黄山站～排下站区间、排下站、排下站～城门站区间、城门站、城门站～三角埕站区间、三角埕站），标段全长2.5km，工程原计划工期为973天，2010年12月31日工程开工，2013年8月30日全部工程竣工验收结束，32个月。其中，盾构区间要求在2013年2月贯通。采用2台盾构机施工。
【黄山站~排下站】区间隧道总长1857.762m，【排下站～城门站】区间隧道总长1316.992m，【城门站～三角埕站】区间隧道总长1736.636m；区间线路自三角埕站出发，沿着福峡路北行，到达黄山站。沿线两侧主要是居民小区及商业用地，沿道路两侧大部分为3~5层居民楼。盾构隧道所穿越的土层主要为③1淤泥、④粉质粘土、⑤1淤泥质粉质土、⑬a残积粉质粘土、⑭c全风化凝灰熔岩、⑭b全风化凝灰岩、⑮c散体状强风化凝灰熔岩、⑯c碎块状强风化凝灰熔岩等土层。
区间隧道覆土厚度约为12～15m。采用盾构法施工，单圆断面型式，错缝拼装、预制钢筋混凝土管片衬砌。盾构穿越土层，上部主要分布粘土，下部分布软岩、较硬岩、硬岩，盾构掘进面变化大，且部分区域盾构掘进面上软下硬，盾构掘进困难，地面沉降大。
二、盾构施工方案分析
根据现场环境条件、地质资料及施工工期安排等方面综合考虑，按照盾构机施工顺序及流向，以下列举四种方案：
1、按原设计顺序及流向进行施工。
即按原招标要求，投入两台盾构，由城门站北端头始发，向北掘进至排下站南端头井后，解体站外转场至北端头井，继续向北推进至黄山站；到（1）工期分析：
按原计划2台盾构设备分别于2011年9月和10月进场，单台盾构掘进2430延米，日掘进量6.5m，站外转场按2个月/台次计算，完成时间为2013年2月。工期可保证。
（盾构施工进度指标可见下表1）
（2）质量、安全分析：
采用复合式盾构机推进，可满足软土、粉质粘土、强、中风化岩层甚至弱风化岩石的掘进，对沿线穿越建构筑物及地面道路、地下管线的沉降、变形，可采取达黄山站后解体吊出，转场至城门站南端头井，向南掘进施工城门～三角埕区间。（见下图2）
调整土仓压力、螺旋机出土量、同步注浆、二次注浆等方式有效控制。质量、安全可保证。但其施工需六次安拆、四次站外转场运输，深基坑吊装、运输频繁，在机械设备深井吊装作业上需要严格按照安全规范执行，避免设备吊拆发生安全事故。
（3）场地布置：
2台盾构管片、出渣、注浆场地均布置在城门站，不需要额外增加，仅在站外转场时临时占用地面场地，施工不影响其他车站附属施工。
（4）成本分析：
盾构施工需十二次吊装、六次安拆、四次站外转场，按站外转场120万/台次（含盾构机安拆及运输）计算，需发生费用480万元，且转场工期长、二次始发速度慢，成本高、工效低。
2、调整施工顺序，黄山站和三角埕站采用站内调头。
调整现有盾构施工顺序及流向，1号盾构由城门站北端头井左线下井始发，向北推进至排下站南端头后，站外转场至北端头井继续向北掘进到达黄山站南端头井，站内调头至右线，向南二次始发，完成黄山～排下区间右线隧道，在排下站北端头井解体吊出。2号盾构由城门站南端头井左线下井始发，向南推进至三角埕站北端头后，站内调头至右线，向北推进完成城门～三角埕区间右线隧道，在城门站南端头井解体，站外转场至城门站北端头井，继续向北推进到达排下站南端头井后，解体吊出。（见下图3）
（1）工期分析：
按现有施工顺序，2台盾构设备同样于2011年9月和10月进场，10月和11月开始始发掘进，1号盾构掘进2730单延米，2号盾构掘进2130单延米，日掘进量6.5m，站外转场按2个月/台次，站内调头二次始发按1个月/台次计算，1号盾构完成时间为2013年2月，2号盾构完成时间为2012年12月。工期可满足要求。
（2）质量、安全分析：
同样采用复合式盾构机推进，可满足软土、粉质粘土、强、中风化岩层甚至弱风化岩石的掘进要求。同时，减少了两次站外转场和盾构设备的安拆，仅需要采用盾构站内调头解决，一方面提高了盾构施工转接工序作业效率，另外也降低了设备多次深井吊装的安全风险。
（3）场地布置：
2台盾构管片、出渣、注浆场地同样仍布置在城门站，不需要额外增加，但需黄山站和三角埕站站内端头井提供盾构机调头和二次始发作业所需空间，同时车站端头井根据盾构机调头要求，需要将端头井部位底板上翻梁修改为下翻梁型式。
（4）成本分析：
按此方案实施盾构施工，仅需二次站外转场，二次站内调头即可满足盾构机施工需要。按站外转场120万/台次、站内调头40万/台次计算，发生费用为320万元，且站内调头时间短、速度快，盾构机不需再次组装，二次始发方便，相对成本较低。
3、调整变更，将排下站、城门站负二层净空抬高1.65m，采用盾构过站方式进行施工。
区间盾构改从三角埕站北端头始发，一直向北推进至黄山站，调整排下站和城门站车站结构高度，将结构加深或抬高1.65m，将原设计负二层净空6.1m改为7.75m，盾构采用站内过站型式通过两个车站。（见下图5）
（1）工期分析：
2台盾构设备同样于2011年9月和10月进场，10月和11月开始始发掘进，单台盾构掘进2430延米，日掘进量6.5m，站内过站按1个月/台次计算，盾构完成时间为2013年1月。工期可满足原施工要求，并可提前1个月完成。
（2）质量、安全分析：
采用站内过站方式，将站外转场全部取消，提高了盾构施工转接工序作业效率，降低了设备多次深井吊装的安全风险；但是车站结构从围护桩深度、基坑开挖、结构层高等各方面都需要进行大范围的调整，方案变更较大，需对车站覆土埋深、结构板受力、抗浮力等进行检算，技术设计工作量较大。另外，将结构加深1.65m，将增加基坑开挖支护的施工安全风险，将结构抬高1.65m，又需要考虑车站埋深覆土小于1.5m时的结构质量隐患，质量、安全风险较大。
（3）场地布置：
2台盾构管片、出渣、注浆场地均布置在三角埕站，其他车站不需要提供盾构施工用地。
（4）成本分析：
按此方案实施，仅需四次站内过站即可满足盾构机施工需要。按盾构过站估算25万/台次计算，发生费用仅为100万元左右，且过站时间短，盾构机不需再次组装，盾构发生成本最低。
但是，在成本分析中，需要考虑到因改为盾构过站，引起的排下站和城门站两个车站的结构变更造价费用影响，如采用车站结构加深1.65m方案，初步估算需增加造价280万元/站，总造价需560万元以上；如采用车站结构抬高1.65m方案，也需增加总造价260万元左右，且不考虑车站抗浮增加费用。
4、综合前三个方案，由排下站进行始发、城门站改为盾构过站、黄山站和三角埕站站内调头。
综合前三个方案，将盾构始发场地改为排下站，城门站进行结构变更以满足盾构过站需要，黄山站和三角埕站端头提供站内调头；1号盾构由排下站北端头始发，施工黄山～排下区间隧道；2号盾构由排下站南端头始发，施工排下～城门～三角埕两个区间隧道，盾构机在城门站过站，三角埕站北端头井调头。（见下图7）
图7方案4盾构施工流向顺序示意图
（1）工期分析：
2台盾构设备同样于2011年9月和10月进场，10月和11月开始始发掘进，1号盾构掘进1860延米，2号盾构掘进3000延米，按日掘进量6.5m，盾构过站及站内调头均按1个月/台次计算，2号盾构需18个月方可完成，盾构完成时间为2013年3月。工期不能满足原施工要求，需滞后1个月。
（2）质量、安全分析：
采用了站内调头和过站相结合的方式，将站外转场全部取消，提高了盾构施工转接工序作业效率，降低了设备多次深井吊装的安全风险；但是车站结构变更的风险仍存在。
（3）场地布置：
2台盾构管片、出渣、注浆场地均布置在排下站，另外黄山站和三角埕站还需提供站内调头条件，占用车站内部分场地。
（4）成本分析：
按此方案实施，需二次盾构过站、二次站内调头施工。按盾构过站估算25万/台次、站内调头40万/台次计算，发生费用为130万元左右，盾构发生成本较低。
但是，在成本分析中，仍需要考虑到因改为盾构过站，引起的城门站车站主体的结构变更造价费用影响，估算可能将增加工程总造价130～280万元之间（费用根据结构抬高或加深估算而浮动较大）。
三、各方案综合比选
通过以上四个方案的列举，从工期安排、施工技术可行性、质量安全的风险控制、经济投资和成本投入比较等多方面的讨论，通过下表2综合对比方案优劣。
四、结论
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，学习贯彻总书记“七一’’重要讲话精神，坚持群众路线，健全联系群众制度，创新联系群众方式，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
（二）工作目标。通过广泛开展“三级书记带头大走访’’活动，充分发挥领导干部在联系和服务群众中的带头和推动作用，进一步提高各我局领导干部的思想认识，增强密切联系群众的自觉性和坚定性；进一步拓宽社情民意反映渠道，切实维护群众利益，形成推动科学发展、促进社会和谐稳定的长效机制。
二、对象范围
区统计局主要负责人。
三、活动步骤
（一）总体时间安排：2011年9月至2012年2月底。
（二）分阶段组织实施
1、组织动员阶段：
时间安排：2011年9月26日至9月30日。
工作重点：结合我区实际，制定“三级书记带头大走访”活动具体的实施方案；召开相关会议，并抓好贯彻落实。
2、集中走访阶段：
时间安排：2011年10月1日至2012年2月15日。
工作重点：区统计局主要负责人带头，局领导班子和广大党员干部积极参与，集中开展进农村、进企业、进社区、进学校走访活动，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，努力实现群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、人民群众得实惠的目标，凝聚推动经济社会发展的强大合力。
3、汇总总结阶段：
时间安排：2012年2月16日至2月20日。
工作重点：对在走访活动中发现的典型和经验，及时总结推广；对存在的矛盾和问题，制定整改方案和措施，建立长效机制。
四、活动内容
1、走访群众。带头走村（社区）入户，统计调查对象全面掌握基层情况，重点走访上访户、困难户、老党员、老干部、老模范、城镇下岗失业人员和进城务工人员、农村致富带头人等，深入了解基层群众生产生活中的实际困难问题。及时掌握在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题，进一步促进机关作风转变，为各级党委、政府定政策、作决策、抓工作提供依据。
2、集中民智。拜人民为师，问计于民，集中民智，凝聚民力，加快发展，既是各级党委、政府的现实选择，也是领导干部虚怀若谷、求贤若渴、尊重民意、民主执政的具体体现，更是“群众是真正的英雄’’、发展为了人民、发展依靠人民的唯物史观的生动实践。领导干部要带着问题下去，带着思路上来，坚持解决问题的方案到群众中去订，办法到群众中找，在群众的集体建议中发现破解难题的方法，寻求解决问题的“金点子”，在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路和对策。
3、宣讲政策。大力宣传党的路线方针政策和省市区的重大决策部署。特别是要深入浅出地宣讲总书记的“七一”讲话精神，确保党的政策家喻户晓。重点加大对新出台的土地征收法规、新人口与计划生育条例、条例、土地承包法、城市规划法、劳动合同法、物权法和统计法等涉及人民生产、生活，适用的法律法规宣传，同时注重宣讲各种民生工程的相关政策。
4、化解矛盾。要把解决群众反映的突出问题作为大走访活动的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度减少社会不和谐因素。一是深入开展领导包案化解矛盾。二是带着问题“沉下去’’走访。本次活动局主要负责人带头，局领导班子和机关干部参与，带着问题开展针对性的走访，做到“进得了门，谈得上心，交得了友，攀得上亲”，真正与群众打成一片，真诚与群众沟通，真心为群众解决问题。三是在走访中发现矛盾并化解矛盾。走到群众中，关键是勤于思考，善于梳理，抽丝剥茧，发现矛盾，并利用群众所创造的经验，探索和寻求解决矛盾的方法和措施。四是深入研究探讨化解突出问题的规律。有针对性地探索解决突出性问题的办法和措施，把握操作流程，找出内在规律，加大从政策层面上化解矛盾的力度。五是突出重点，化解疑难复杂问题。采取有力措施，集中解决。六是在走访群众中注重发现好的典型和经验，并及时总结并加以推广。
5、为民办事。重点是围绕开展的民生工程，以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，帮助群众解决教育、劳动就业等实际困难，开展走访活动，把党的政策、方针、送到千家万户。重大节日期间要组织开展送温暖活动。重点对象是基层老党员和困难群众，要进一步完善结对帮扶制度，入户谈心、实地谈话、想办法、出主意等有效方式，帮助群众改善生产生活条件。
五、走访形式
1、集中深入基层调研走访。活动期间，局主要负责人及班子成员下基层调研，在统计系统走访每月不少于1周。
2、拓宽联系群众的渠道。区局主要负责人及领导班子成员，要通过公开电子信箱，完善网上留言办理、在线交流、热线电话等方式，听取群众意见、建议，及时办理和回复。同时各级要继续完善好群众工作中行之有效的好方法，进一步巩固大走访活动成果。
六、工作要求
1、加强组织领导。要把深入开展三级书记带头大走访活动作为一项重要任务，列入局议事日程，成立组织，加强领导，确保大走访取得实效。
2、营造舆论氛围。要充分利用统计信息网络等媒体，加强对活动的动态、有影响的活动事项进行报道，努力营造有利于活动开展的良好舆论氛围，确保调研走访活动取得成效。
3、注重活动时效。统筹安排走访的地点和时间，活动结束后要开展一次回头看活动，做好考评工作，作为年终考核的重要内容。
4、把握走访程序。大走访活动要抓好“看、听、问、理、析”五个方面。看：上门入户，深入厂房车间、田间地头实地察看，掌握基本情况；听：召开座谈会、民情沟通会、民主恳谈会，倾听民声、掌握民情、了解民意；问：选择不同层面、不同对象征求意见，进一步掌握重点情况；理：梳理汇总意见建议；析：组织召开民情分析会，专题分析研究收集到的社情民意。
按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，全面贯彻落实中央、省、和市七届一次党代会提出的基层党建工作各项任务，以解决基层党组织建设中的突出问题为重点，以增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为核心，以健全基层党组织建设的体制机制为关键，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，有序推进“基层组织建设年”的各项活动，以优异成绩迎接党的十的胜利召开。
二、重点任务和主要措施
1、扎实开展“公开承诺”活动。在全校党员中普遍推行公开承诺制度，按照领岗承诺、定岗践诺、对岗评诺三个步骤要求，抓实党员提诺、组织审诺、会议定诺、公开亮诺、扎实践诺、相互比诺、季度述诺、半年督诺、年终评诺九个关键环节。
2、开展“喜迎十、再创新业绩、奋力冲百强”主题实践活动。以迎接党的十、学习贯彻党的十精神为主线，认真贯彻落实市七届一次党代会精神，认真贯彻落实《中国共产党党校工作条例》和《2010-2020年干部教育培训改革纲要》，立足本职，创新工作，积极、务实、高效地开展干部教育培训。实施“科研精品工程”、“决策服务工程”、“资源整合工程”、“竞争性培训工程”、“优质保障工程”、“文化凝聚工程”及“队伍建设工程”等七大工程，为全市经济社会发展提供重要的人才保证和智力支撑，努力争创一流县级党校。
3、开展争做先进基层党组织活动。进一步加强“五个基本”建设，完善“七个体系”，落实“五个一”，做到“五个好”，力争在全市基层党组织“分类定级、对标进位”活动中取得好成绩。“五个一”即：有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。“五个好”即：一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。
4、深入开展“三满意”创建活动。在全校深入开展“治庸问责”工作，切实改进工作作风，提升工作水平，再造环境优势，全力打造“效能党校”。一是争创“学员满意教师”。重点解决我校教师缺乏敬业精神，教学教研活动参与度不够，工作量不饱和，教学质量差，工作业绩平庸等问题。二是争创“服务满意员工”。重点解决我校财务及后勤等员工工作热情不够等问题。三是争创“群众满意党员”。重点解决我校党员缺乏党性修养，思想境界较低，带头作用不强等问题。积极争当优秀共产党员，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。三是带头服务群众。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。
5、深入开展“万名干部进万村入万户”活动。坚持“三进”，即党员干部进农家、进企业、进社区，面对面、零距离地听取基层干部群众的意见和建议，深入了解群众所思、所想、所盼；落实“三同”，即党员干部和群众同学习、同劳动、同生活，深入基层一线了解生产生活情况，一起参与社会活动；开展“三送”，为基层送资金、项目、技术，真正解决农村、社区、企业最关心、最直接、最现实的困难。
6、精心组织庆祝建党91周年系列活动。以“忆党史、铭党恩，强党性、促党建，肃党纪、正党风”为重点，开展党史教育、创先争优活动座谈、庆祝建党91周年大会等活动，创新活动方式，丰富实践载体，引导党员增进爱党之情、常怀忧党之心、恪尽兴党之责，评选表彰模范党员，把创先争优活动推向高潮。
7、开展以“践行雷锋精神、弘扬时代新风”为主题的系列实践活动。通过动员全体教职工，紧紧围绕了解雷锋生平、学习雷锋事迹、感悟雷锋价值、传承雷锋精神、争做雷锋传人等方面，组织开展“感悟雷锋”、“宣扬雷锋”、“与雷锋同行”及“学雷锋献爱心”等活动，努力彰显全校员工良好的精神道德风貌，促进社会文明，助力和谐发展。
8、继续推进学习型党组织建设活动。深化干部理论学习教育活动，切实提高党总支的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，努力将党总支建设成为学习型党组织。建立健全党员个人自学制度，深化“周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技”的“四个一”学习活动，激发个人自学的内在动力。
9、深入开展“三个一”主题创建活动。一是组织开展“一个班子一个龙头”主题创建活动。做到“五带头”：即带头学习实践、带头解放思想、带头调查研究、带头宣讲理论、带头撰写文章。二是组织开展“一个党组织一个营地”主题实践活动。把学校党组织建设成为全体党员教师开展组织生活的重要营地。三是组织开展“一名党员一面旗帜”主题实践活动。组织和引导广大党员教师外树形象、内强素质，充分发挥党员的先锋模范作用。开展好“五比五看”活动，即：比党性意识，看理想信念是否坚定；比奉献精神，看服务意识是否增强；比业务水平，看工作效率是否提高；比工作业绩，看育人质量是否出色；比社会评价，看参学对象是否满意。通过“五比五看”，使党员教师在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作出表率。
10、开展“五共”争先主题创建活动。五共”争先即：学习型组织共建，树立一批学习“标杆”；新闻宣传共进，推出一批先进典型；思想道德素质共育，表彰一批道德楷模；精神文明共创，培育一批创建品牌；文化资源共享，形成一批文化成果。培养典型，树立标杆，着力营造“学习高尚、学习必需、学习光荣”的浓厚氛围，形成每个领导班子、每名党员教师都积极踊跃参与创建的工作格局。
三、工作步骤
我校基层组织建设年活动分动员部署、调查研究、深入实施、总结验收四个阶段进行，做到有计划、有组织、分步骤推进活动开展。
（一）动员部署阶段（2012年4月上旬）
在认真准备的基础上，制定学校基层组织建设年实施方案，召开动员部署大会，明确开展基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，切实让党支部行动起来，每个党员都参与进来。
（二）调查研究阶段（2012年4月底）
根据本校统一要求和部署，开展调查研究，听取意见建议。在深入调研基础上，召开专题会议研究具体措施，有针对性地提出解决突出问题的具体办法。
（三）深入实施阶段（2012年5月至11月）
在调查研究基础上，进一步明确责任分工，实行项目细化管理，扎实有序地抓好各项工作任务落实，确保基层组织建设年取得实效。
（四）总结验收阶段（2012年11至12月）
结合基层党建工作年度目标考评和专项述职，认真总结基层组织建设年好做法好经验，建立务实管用的制度，形成长效机制。学校基层组织建设年活动领导小组对开展基层组织建设年情况进行考核考评。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。成立基层组织建设年活动领导小组，学校党总支书记同志任组长，其他领导班子成员为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由机关支部书记兼任，全面负责基层组织建设年活动的日常事务。成立“进位升级”领导小组，确保机关党总支进位目标的实现。
为深入学习贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想，加快改革开放，推动高质量发展，落实市委书记刘志宏在长三角地区高质量发展学习考察报告会上的讲话精神，激励广大干部新时代新担当新作为，凝聚起招商引资、项目建设、转型发展的强大合力，全力打造区域经济发展新引擎。根据市委在全市开展“以思想再解放大讨论、改革再出发大实践、开放再扩大大学习”为主要内容的“大讨论大实践大学习”活动决定，现制定财政金融部工作方案如下。
一、指导思想
以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻市委“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”总要求，以“加快改革开放，推动高质量发展”为主题，以解放思想为先导，以深化改革为动力，以扩大开放为举措，以推动工作落实为主线，围绕思想再解放开展大讨论，围绕改革再出发开展大实践，围绕开放再扩大开展大学习，教育引导广大党员干部，进一步提高狠抓落实的自觉性，进一步加大改革创新的力度，进一步增强担当敬业的精神，在建设“新兴产业集聚区、先行先试试验田、对外开放桥头堡、创新驱动主引擎、绿色发展先行区和全面小康加速器”的实践中，再掀解放思想的高潮，迈大改革开放的步子，奋力谱写新时代中国特色社会主义的开发区篇章。
二、基本原则
——坚持领导带头、分类指导的原则。以各科室为重点，抓住关键问题，班子成员和科室负责人带头参加大讨论，带头学习调研，带头查找差距，带头广泛征求社会各界的意见和建议，带头整改提高，带动和引导广大党员干部拓展解放思想、更新观念的广度和深度。
——坚持结合实际、破解难题的原则。坚持把新时代中国特色社会主义思想和中央省市决策部署，与本单位、本科室的工作思路、体制机制和落实举措等实际情况结合起来，把发现、分析、解决影响思想解放、改革开放、创新创业、转型升级和高质量发展的关键问题作为解放思想的出发点和落脚点，组织开展各具特色、有针对性、形式多样的讨论活动，不怕亮丑，不怕揭短，有的放矢，务求实效。
——坚持推动工作、注重实效的原则。把“思想再解放大讨
论、改革再出发大实践、开放再扩大大学习”活动，与“大学习、大培训、大提升”活动、“三基建设”、重点项目建设、践行重点工作承诺、实现“四办”目标，打造“六最”营商环境等紧密结合起来，聚焦重点工作，完善思路举措，推动工作落实；突出纪律刚性约束，推动全面从严治党向纵深发展，树立正确选人用人导向，坚决把“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”总要求落实在工作实践中。
三、活动目标
1、增强创新意识。创新的理念要在财政金融部深入人心，关注形势、超前思考、深入调研、主动研究新情况、解决新问题形成风气，体制机制创新等方面取得新突破，建设创新型机关迈出新步伐。
2、提高服务水平。把“大讨论大实践大学习”活动的要求转化为谋划财政事业发展的正确思路、促进开发区赶超发展的有效措施、保障科学发展的实际能力，服务经济社会可持续发展的重要举措，切实提高执行能力，提高服务水平。
3、推动科学发展。把开展活动作为提升科学发展水平的重要契机，作为推动各项工作的强大动力，努力实现在资源管理方式上实现新突破，在保障科学发展上取得新成就，在财政工作上迈出新步伐，在维护群众权益上取得新进展，在干部队伍建设和党风廉政建设上见到新成效。
4、争创一流成绩。财政金融部形成争先创优的浓厚氛围，涌现出一批在开发区叫响、全市领先的先进典型、先进经验、先进做法，各科室要在此次活动中形成争先创优的目标。
四、总体安排
这次活动从2018年6月1日开始，到2018年8月底结束，集中三个月时间，分三个阶段进行。
第一阶段（2018年6月1日—6月7日）为传达学习、动员部署阶段
6月4日召开开发区赴长三角地区高质量发展学习考察报告会，下发“思想再解放大讨论、改革再出发大实践、开放再扩大大学习”活动方案，明确任务、责任、时限和要求。各科室要进行动员部署，全面系统学习5月17日刘志宏同志在“凤还巢”计划（长三角区域）座谈会讲话、市委长三角地区高质量发展学习考察报告会、开发区长三角地区高质量发展学习考察报告会精神和运办发[2018]20号文件精神，准确领会活动的重大意义、指导思想和目标要求。各科室要开展多层次、多形式的宣传，并及时上报工作动态，切实把“思想再解放大讨论、改革再出发大实践、开放再扩大大学习”活动引向深入。
第二阶段（2018年6月8日—8月15日）为多措并举、狠抓落实阶段
（一）深入开展“思想再解放大讨论”
组织党员干部，围绕“走进新时代，建设大运城”，以“发挥开发区对外开放窗口作用，着力培育扩大开放新优势，提升开发区对外开放新水平”为主题，进行交流研讨，谋划改革思路，推出改革举措，优化营商环境。发挥各级领导干部的示范导向作用，推动“思想再解放大讨论、改革再出发大实践、开放再扩大大学习”活动向纵深发展。
一是要推动宣传教育在开发区全覆盖。班子成员要深入分管科室督导，科室负责人要组织本科室进行宣讲学习，切实把5月17日刘志宏同志在“凤还巢”计划（长三角区域）座谈会上的讲话、5月25日市委长三角地区学习考察报告会和5月29日开发区长三角地区学习考察报告会精神传达到每位干部职工。
二是积极与市财政局沟通,努力申请土地储备专项债权和海关商检大楼建设新增债券,争取完成土地储备专项债权10000万元,海关商检大楼新增债券5000万元;
牵头科室：预算国库科
三是探索设立开发区政策性融资担保公司，增强实体经济融资能力，盘活存量资金，提升企业发展活力，为“三个发展计划”融资提供担保服务；
牵头科室：金融办
四是力争设立信贷融资风险补偿基金1000万元，撬动金融资本1亿元，强力助推“三个发展计划”，积极协调金融机构做好银企对接，通过发展多种融资方式，破解中小企业融资难题。
牵头科室：金融办
（二）深入开展“改革再出发大实践”
财政金融部各科室一定要认真学习上海自贸区、苏州工业园区等先进经验，全面深化“三化”改革。各科室要对标对表，围绕中心、服务大局，立足本职，对照承诺，全力践诺，重点抓好以下几方面。
1、掌握税源、挖掘税源、引进税源、壮大财源，确保全区一般公共预算达到25643万元，完成财政非税收入4778万元、政府性基金完成1亿元。
牵头科室：非税收入管理中心
完成时限：2018年12月底
2、推行财政票据电子化管理改革，为各单位开设10个票据电子化端口。
牵头科室：非税收入管理中心
完成时限：2018年12月底
3、协调推进包联项目建设，全力保障投资2000万元的大昌红旗体验中心项目建成运营。
牵头科室：金融办
完成时限：2018年7月底
4、协调推进包联项目建设，投资2.1亿元的葛洲坝集团光伏发电项目完工并网发电。
牵头科室：经济建设科
完成时限：2018年12月底
5、推动公共服务领域政府职能转变，对道路清扫保洁等公共服务项目采取政府购买服务，提高财政资金使用效率和公共服务水平。
牵头科室：政府采购管理办公室
完成时限：2018年12月底
（三）深入开展“开放再扩大大学习”
一是要全面加强对新时代中国特色社会主义开放思想的学习。全面吃透在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲精神，准确把握“大幅度放宽市场准入，创造更有吸引力的投资环境，加强知识产权保护,主动扩大进口”四大举措，深刻领会其中的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求，进一步武装思想、统一思想、解放思想。
二是组织召开开发区各部、局、办，各派驻单位固定资产管理员关于政府采购网上商城相关业务培训。
牵头科室：政府采购管理办公室
完成时限：2018年6月底
三是组织财政金融部全体人员、开发区各单位会计、出纳、报账员对会计基础及行政事业单位内控制度进行学习。
牵头科室：会计管理服务中心
完成时限：2018年7月底
第三阶段（2018年8月15日—8月31日）为总结汇报、验收阶段
对行动开展情况及时向综合科送达。各科室要形成活动开展情况报告，8月底召开总结报告大会，进行回顾总结，提炼开发区“三化三制”、招商引资、项目建设、改革开放、人才战略、高质量发展和党的建设等方面的经验做法和创新性举措，建立长效机制，巩固工作成效。
牵头科室：综合科
五、工作要求
这次“大讨论大实践大学习”活动为期三个月，从6月份开始至8月底结束。各科室要按照财政金融部统一部署，按照方案要求，坚持边讨论、边实践、边学习，结合各自实际，精心设计载体，认真组织实施，确保活动取得实效。
一是要强化组织领导，坚持以上率下。财政金融部成立“思想再解放大讨论、改革再出发大实践、开放再扩大大学习”活动领导小组，由黄卫红部长任组长，杜建勇副部长、赵香芳副部长、李鹏瑞副部长任副组长，成员包括：董纪翠（综合科科长）、张丽萍（预算国库科科长）、李小伟（金融办主任）、张侠（经济建设科科长）、梁晓庆（国库支付中心主任）、邵雷（政府采购管理办公室主任）、李娜（会计管理服务中心主任）、石丽娜（审计中心主任）、王晓芳（非税收入管理中心主任）。领导小组下设办公室，办公室设在综合科，具体负责统筹安排、综合协调、督促检查、情况汇总等工作。
以“深化‘法律七进’，推进法治建设”为主题，通过深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区活动，大力推进“六五”普法规划的全面实施，进一步扩大法制宣传教育的覆盖面，提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，培育社会主义法治文化，弘扬社会主义法治精神，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围，促进法治建设，为加速建设首善之区营造良好的法治环境。
二、主要内容
活动的主要内容是：围绕《百部重点普法目录》，突出抓好宪法的学习宣传；深入开展中国特色社会主义法律体系和国家基本法律的学习宣传；深入开展与经济社会发展和人民生产生活密切相关法律法规的学习宣传；深入开展与维护社会稳定相关的法律法规学习宣传；积极推进社会主义法治文化建设。
三、工作措施
（一）精心设计活动载体。在全区普遍开展“七个一”活动，即：法律进机关（牵头单位：区直工委），举办一场机关法制讲座；法律进乡村（牵头单位：区农委），组织一场农村普法大集；法律进社区（牵头单位：区民政局），举办一场社区法制文艺演出；法律进学校（牵头单位：区教育局），举办一次法制主题班会；法律进企业（牵头单位：区经信委），举办一场法律知识竞赛；法律进单位（牵头单位：区总工会），举办一场法律宣讲活动；法律进景区（牵头单位：区旅游委），举办一次法制宣传活动。各地各部门各单位要结合实际，在组织好“七个一”活动的同时，精心设计有本地区本部门本单位特色的活动，推进主题活动不断深入。
（二）加大工作指导力度。各地各部门各单位结合自身特点，确定主题活动每一“进”的内容、途径和方法。法律进机关按照职责分工，落实每一“进”的责任单位，明确职责，量化指标，完善标准，推进主题活动顺利进行。要结合中期督查，加强对主题活动的监督检查和考评，推进“法律七进”工作制度化、规范化。认真总结推广好的经验，探索建立“法律七进”活动示范点，以点带面，全面推进。
（三）扩大覆盖面和渗透力。坚持从群众需要出发，深入基层、深入群众，调动各方面的积极性和主动性，动员和吸引广大群众参与，不断扩大主题活动的覆盖画和渗透力。大力开展群众喜闻乐见的法制宣传教育活动，推动主题活动向基层延伸，尤其是向偏远乡村、新建社区、城乡接边、集贸区场、流动人口聚居区等区域延伸，使主题活动覆盖基层社会的各个方面。
四、时间安排
（一）启动阶段（4月）
4月中旬前，区司法局、区依法治区领导小组办公室制定活动方案，进行部署。4月底前，各地各部门各单位结合实际制定本地区、本部门、本单位实施方案，进行再动员。
（二）实施阶段（5-10月）
1．各地各部门各单位结合实际，采取多种方式开展“深化‘法律七进’，推进法治建设”法制宣传教育主题活动。区依法治区办会同区直“法律七进”牵头部门开展“法律七进”现场活动。
2．组织法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者深入基层开展法制宣传教育活动。
3．开展“法律七进”活动示范点创建活动。
4．出台全区“法律七进”工作制度。
5．利用普法网、政府网开设专栏、设置专题开展网上主题教育活动。
（三）总结阶段（11月）
各地各部门对“深化‘法律七进’，推进法治建设”法制宣传教育主题活动进行总结，写出书面材料报区依法治区办，区依法治区办结合“六五”普法中期督查总结，对主题活动进行全面总结。
五、工作要求
（一）加强领导，明确职责。开展“深化‘法律七进’推进法治建设”法制宣传教育主题活动，是推进“六五”普法规划全面实施的一项重要举措，全区各地各部门各单位要结合实际，加强领导，明确职责，制定活动方案，落实各项保障措施，确保活动顺利进行。普法依法治理工作机构要切实履行职责，加强与“法律七进”牵头单位的协作，做好动员发动、组织指导、跟踪督导工作，推动主题活动不断取得新成效。
