时间：2022-12-19 02:19:48
TWI项目管理的目标描述
TWI项目管理的理念或策略
TWI项目精益化管理强调“以终为始”“慎终如始”的理念，即在需求明确、方案策划时要系统性考虑培训目标与实现的可行性，强调从实际出发；在培训实施过程中将工作指导培训、工作方法培训、工作关系培训分解细化，渗透到工作中；在培训评估与总结过程中，要围绕项目目标和实际工作进行再分析，提出新的目标，形成循环。最终，将TWI项目精益化管理作为一种深刻的培训文化，长期加以实践，充分挖掘和发挥它的潜能。
TWI项目管理的范围和目标
范围：适用于所有现场培训项目，包括常规性岗位练兵、专项技能培训、应急事故处理培训、技能竞赛集中培训等。
目标：清晰项目目标，加强培训项目精益化管理，确保目标在实施过程得到落实，提高培训有效性和满意度。
TWI项目精益化管理的主要做法
基本流程
（1）每年2月前，按照国网公司统一格式，下达项目计划。
（2）在项目实施前2-3月，结合学员需求、公司发展要求、主办部门意见三方面，进行项目目标分析与要素确认。
（3）项目实施前1-2月，进行项目方案策划。
（4）项目实施前1月，由人资部主任或培训专责或主办部门负责人、专责进行项目方案审核。
（5）项目实施前20天-30天，下达项目实施计划。
（6）项目实施前15-30天，导师做好与学员的沟通，了解需求，做好教学备课，配合培训中心做好培训现场准备工作。
（7）项目实施前3-15天，学员做好培训前期准备工作，知晓培训时间、地点、内容与目标。
（8）项目实施前3-30天，培训中心、实训基地做好培训前期准备工作。
（9）项目实施前1-4天，项目实施前确认、演练。
（10）培训项目实施：工作指导培训（JI），导师指导学员如何正确地、安全的、尽责的开展工作，使学员能够快速地掌握工作要领。培训以导师为主，培训中心配合组织实施，控制好培训质量和效果。工作方法培训（JM），导师通过改善工作方法，教导学员通过利用现有人力、工具、材料，在更少的时间内，高质量、高效率的完成工作。培训项目实施：工作关系培训（JR），导师掌控学员情绪，以良好的师生关系完成培训任务。
（11）培训结束当天-3周内，办理培训项目结束评估、总结与费用结算手续。
（12）培训结束当天-2个月内，做好项目费用结算ERP系统流转完毕。
（13）培训结束后做好重点培训项目三级评估，撰写培训项目三级评估报告。
关键流程说明
（1）项目目标分析――分析培训需求，建构VISA目标
TWI项目目标分析基于培训需求调研报告，培训中心分别对培训对象、培训对象的直属上级、以及上级的上级进行项目需求调研。调研内容一要根据企业发展战略，企业当前重点工作和工作需求；二要研究、分析业务分管领导对该领域绩效提升的要求；三是掌握技能岗位员工当前能力与企业需要之间的差距。只有基于对培训需求透彻的分析，才会制定出贴合工作实际的VISA目标。
我们认为好的项目目标，应该达成以下效果，简称为 VISA目标：
V――开阔视野
I――更新知识
S――提升技能
A――调整思维、促使行动
即在项目目标落地时，要清楚，开阔学员哪方面的视野、学到哪些新的知识、提升哪些方面的技能、调整怎么样的思维、如何使他们在今后能够有所行动，学有所用。
（2）项目方案策划――以精益化管理的总策划思路，紧密关联培训效果的三个三分之一。
项目方案策划是一个项目计划工作，要对项目的范围进行说明，也是项目质量得以保证的重要因素。经过实践我们总结出影响培训效果的三个要素，既关联培训效果的三个三分之一。
表 关联培训效果的三个三分之一
第一个三分之一：好的导师，是培训的关键 第二个三分之一：培训组织有效 第三个三分之一：培训管理规范，培训服务周到
1）策划方案中能将培训目标分解到各门课程和各项训练上，即所有目标均须有相应的课程和操作任务来承担，目标可以重复分配，但不能有漏洞。 1）培训开始要有开班典礼、领导讲话环节。开班典礼营造培训氛围，学员了解此项培训在工作中的重要性，能更好融入、投入到项目当中。 1）自主管理、职责分明。培训班设立班委，职责分工不同，进行自主管理，接受导师统一领导。
2）选择敬业、负责、理论和实践能力强、有一定表达能力，熟悉该领域专业的导师。敬业负责的导师能根据学员情况精心准备。 2）培训中期要书面张贴阶段性成绩测试结果，而张贴效果起到看板作用，提升培训效果与学习氛围。 2）纪律严明、执行严肃。培训班要取得好效果需要有严明的纪律，而在执行过程要保持其严肃性。
3）导师的工作态度、工作方法、现场经验、工作要求对学员学习有很大的指导作用。 3）培训结束要有结业典礼或总结环节。总结环节一方面让学员代表谈收获，另一方面体现了组织者对学员的关注、鼓励。 3）管理有序、服务周到。培训组织应有序实施，流程控制到位。培训服务到位，对于学员反馈的后勤、学习等问题，落实后回复学员。
（3）培训中心、实训基地做好培训前期准备工作――“四个到位不可少”
前期准备工作是非常细致的工作，也是项目实施的开端，在这项工作当中，要做到“四个到位不可少”：计划分解到位不可少：各方沟通到位不可少：文档物品到位不可少：日程检查到位不可少。
（4）培训项目实施
1）工作指导培训（JI）。导师要做好工作指导培训准备，导师分步骤做好工做指导培训。步骤一：安排团队成员；步骤二：介绍操作，导师耐心讲述、解释和说明每一个重要的操作步骤，做第二遍以强调关键点，并能回答学员疑问；步骤三：尝试演示，让学员尝试完成操作并纠正其错误；学员再次操作时，向导师说明重要步骤及自己的理解；步骤四：跟进，让学员独立完成任务，并反复训练，导师应经常进行检查并提问。阶段性训练后，组织考试测验与评比。
2）工作方法培训（JM）。工作方法改善是工作创新的亮点所在，是工作效率提高的关键。如何改善工作方法，在导师指导下，分四步：分解工作；对每一个细节进行提问；开发新方法；应用新方法。向导师提交新方法提议，训练过程中在安全、工艺、质量、数量和成本等方面取得数据支持，并将新方法付诸工作实践。
3）工作关系培训（JR）。员工与企业良好的工作关系能促使员工树立正确的价值观，培养良好的职业道德和工作态度，实现与企业的共同发展。如何才能使员工“由于愿意工作”而进行工作？从现场培训角度，分四个方面说明建立良好工作关系的基础。让每个学员知道自身工作进展情况，导师要乐意指出学员工作改进的方法，让他知道导师及公司对他的期望；适当给予表扬，导师应能发现学员的不寻常表现，并在事情保持热度时表扬学员，给予其信心和鼓励；充分利用和发挥每个人的能力，挖掘学员没有被利用的能力，绝不阻止个人的发展；由导师向学员传递企业文化，如导师应告知学员电力企业发展方向，体制变革本质及目标，并与学员一起工作接受变革，传递正能量等。
确保流程正常运行的人力资源保证
（1）组织机构
要确保流程得到正常运行，需建立四级培训责任体系，即人力资源部、培训中心、实训基地、参训部门。
（2）各部门主要职责
1）人力资源部为TWI项目精益化管理的责任部门，负责培训项目计划的制定、审核与组织实施，负责培训期间的监督、检查、考核管理。
2）培训中心负责培训项目计划的具体组织与实施，包括项目分析、培训安排，导师选聘、培训场地、实施培训、三级评估，负责培训的总结鉴定并上报人力资源部。
3）实训基地按照培训中心下达的培训方案具体组织实施，落实导师、培训场地、安排学员食宿、考勤等。
4）参训部门按项目培训计划，负责安排参训学员，并做好学员外出学习期间的工作安排，配合开展评估评价。
保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制
（1）绩效评价指标与考核管理，公司成立以分管副总经理为组长，人力资源部、培训中心主要负责人、专责人为成员的绩效考核管理小组，负责对培训项目全周期培训情况进行绩效考核。
（2）人力资源部对培训项目各环节进行监督检查，在培训期间，可通过向学员、导师发放调查问卷、考试考核等形式，对集中培训情况进行考评；培训结束后，可通过对学员所在单位对学员进行现场跟进、跟踪调查、抽查考试等进行调查。绩效考核结果报绩效考核管理小组，人力资源部将评价结果纳入公司业绩考核。
评估与改进
评估方法
（1）评估目的
培训效果的评估，是指在培训项目实施之后，采用一定的形式，把培训的效果用定性或者定量的方式表示出来。良好的培训评估体系是在工作分析、岗位说明、绩效标准和管理以及培训要素之间的流程管理，这种流程管理的核心，就是通过培训不断提高业绩，并在提高业绩的基础上，逐渐提高绩效标准，进而使TWI项目精益化管理工作进入良性循环，真正服务于企业的发展。
（2）评估内容和范围
1）问卷调查：向学员发放问卷调查表，了解培训后总体反应和感受情况，了解培训项目的设置是否合适，了解培训导师的培训情况，培训中心组织情况。
2）通过现场考问和考试考核，确定学员受训后的行为变化，以判断所学知识、技能、态度对工作的影响。
3）评估范围包括授课导师、培训中心、学员所在单位、学员。
（3）评估项目和标准，评估项目主要包括：
1）授课导师：主要有学员满意度、培训效果分析、任务完成情况、培训教学改革情况等。
2）学员：学员遵守纪律、完成任务、考试考核、团结协作等情况，以及实训基地、授课导师和其他学员的调查。
3）培训中心：主要有学员满意度、培训效果分析、计划执行情况、认真负责态度。
问卷调查，评估标准要达到所有问卷人95%以上。
（4）评估方法
评估方法主要包括问卷调查法、类比法和绩效考核法，通过问卷调查法和实施培训前后对比，了解培训的效果和质量。通过绩效考核法，掌握培训的实效，掌握实训基地、授课导师的负责态度和工作效率，提高培训质量和培训效果。
改进方向或对策
（1）加大教育培训投入，特别是要加强实训基地建设投入，全面整合优化县公司培训资源，建设高标准的实训基地。
一、总体思路和目标任务
(一)总体思路
以党的十精神为指导，深入贯彻落实中央和省委1号文件精神，围绕省、市、区实施的重大战略部署及农业农村经济发展的总体目标和中心任务，以农村一二三产业从业人员，特别是新型农业经营主体为培训对象，按照“政府推动、部门实施、机构培训、农民受益”的总体要求，组织开展培训，强化监督管理，提高培训针对性和实效性，着力提升农民科技文化素质、生产经营水平和就业创业能力，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型职业农民和农村实用人才，为促进农业增产、农民增收，推进农业现代化和美好乡村建设提供人才支撑和智力支持。
(二)目标任务
2014年，全区计划阳光工程农业职业技能培训240人，农业专项技术培训1700人。
二、实施内容
主要面向农业产前、产中和产后服务，以及从事农业经营管理和农村社会管理的农民，开展职业技能培训，其中突出培训植保员、畜禽水产养殖技术员、村级动物防疫员、农机手、农民合作社经营管理人员、沼气工等农业社会化专业化服务人员和新型农业经营主体。培训内容以农业生产、农产品贮藏加工、农机操作及维修、沼气建设及维护等技术及农业经营管理和农村社会管理知识等为重点，同时辅助开展以农业农村政策法规、农产品质量安全、科普知识等为主要内容引导性培训。
培训按照农业部制定的分类培训规范执行。采取理论教学与实践操作相结合方式，培训时间一般累计约4天。补助标准为人均约650元，其中：中央财政补助人均约600元（按2012年中央补助资金测算，具体额度待2014年中央补助资金下达后确定），市、县（区）配套每人50元。
三、实施步骤
(一)准备与部署（2014年1－2月）
1.摸清培训需求。通过认真调研、广泛征求意见，摸清培训需求。在此基础上，申报年度培训需求计划。
2.组织申报项目。根据省下达培训任务，组织开展项目申报工作。
3.认定培训机构。区农委和财政局根据培训需要，严格按照培训机构认定条件，公开招标、择优认定培训机构，经公示后与培训机构签订培训合同，明确责任、权利和义务。
4.制定实施方案。区农业部门会同财政部门研究制定年度实施方案，全面部署培训工作。
(二)实施与验收（2014年3－10月）
1.制定培训计划。培训机构根据培训合同和分类培训内容，结合我市主导产业发展和农民培训需求，制定培训实施方案，经区农委批复后实施，在此基础上制定每期培训班教学计划，针对性地安排培训内容。
2.确定培训对象。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传培训政策和进行招生，充分发挥乡镇和村“两委”的力量组织生源，引导和鼓励农民参训。
3.落实培训教师和教材。择优选聘培训教师，确保培训师资质量。根据培训需要，科学选用培训教材，确保受训农民人手一册省级以上统编教材和地方编印教材（讲义、明白纸）。
4.集中授课与实训实践。因地因时制宜，分类办班，组织教师进行集中授课。在开展理论培训的同时，安排学员到实训实践基地，进行实践操作，给予现场指导。
5.督查与验收。开展项目检查，加强培训全过程监管，及时研究解决培训中存在困难和问题。培训机构在完成培训班次培训任务后，适时向区农委提出验收申请，区农委会同财政局组织进行验收，对验收中发现问题立即整改，整改后再验收。验收结束后，对验收合格及时拨付培训补助资金。
健全培训档案，每期培训班要建立培训台账（台账后附学员身份证复印件）、学员签到簿、培训过程影像资料等。学员签到簿、项目验收表和档案目录等继续按照省农委《关于印发新型农民培训民生工程培训台账、验收表格和档案目录的通知》执行。
(三)总结与评价（2014年11－12月）
区农委在项目验收基础上，认真做好总结工作，并对年度项目实施情况进行自查自评，接受省农委年度评价。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各地要把培训作为推进现代农业发展和美好乡村建设重要举措，实行目标管理，建立职责明确、分级负责管理机制，逐级落实责任。完善议事协调制度，定期研究、统筹谋划培训工作，加强统筹协调，建立多部门协作、多方面参与、上下联动培训工作机制。严格落实目标责任合同、管培分离等各项管理制度，推动培训规范化、制度化实施。
(二注重能力建设。严格培训机构认定和管理，确保培训机构具备与培训内容相适应的培训条件。健全区级新型农民培训讲师团，增强师资力量。实行省级以上统编教材和地方编印教材（讲义、明白纸）相结合，提高教材质量。加强实训基地建设，培训机构要与现代农业示范区、农业产业化龙头企业、农民合作社、现代农业产业技术体系综合试验站和农业科技示范园等，协作共建培训实训基地，适应农民学习技术技能需要。
(三)创新培训工作。一是围绕需求培训。紧密围绕粮油棉高产创建、粮食生产三大行动、农民合作社发展、现代农业示范区建设和美好乡村建设等重点工作，结合地方主导产业、特色产业发展，组织开展培训。二是创新培训方法。实行培训与农时农事相结合、培训与指导服务结合，理论培训与实训实践相结合，增强培训针对性和实效性。三是强化跟踪服务。采取培训教师入户指导、建立电话咨询、手机短信和QQ群服务平台、在媒体开设专栏等形式，开展培训后跟踪服务，提高培训效果。
(四)强化项目监管。坚持实行第一堂课制度，上好每期培训班第一堂课，宣讲培训政策，督查培训机构组织开展培训工作情况，了解学员到课情况和参训要求等。建立满意度调查制度，每期培训班结业时，现场调查每位参训农民对培训的满意度。定期或不定期深入培训机构开展检查督查，发现问题，及时督促整改落实。严格项目验收程序，确保项目实施到位。完善项目绩效评价办法，创新评价机制，实行日常评价和阶段性评价相结合，根据省统一安排，全市重点组织开展中期和年终两次评价活动。改进培训效果回访制度，原则上采取随机走访方式回访学员，市级在中期和年终评价时采取按适当比例电话抽查的方式了解学员参训情况及效果。
一、探索适宜的培训管理模式
西部部级骨干教师培训规格高、时间短、任务重，这就要求项目组成员具有创新意识，积极探索新的培训管理制度和培训管理模式。
我们努力以先进的教育培训理论为指导，视培训为一个有机的整体、一个完整的过程，采用以学员实际为核心――多向交流――分省组合互动――启发体验感悟――共享教学经验的培训模式，利用各种技术和方法对培训活动进行全方位的整体设计，使培训不仅发生在课堂，而且贯串于培训的整个过程和各个环节之中。
二、实行培训项目责任制
在项目实施过程中，我们采用了系统的、整体的、内外驱动的任务管理模式，实行项目责任制(见44页图1)。
项目组成员的具体分工与责任如下：
1.项目总负责人
项目总负责人统揽培训工作全局，根据培训活动的具体要求，负责选派项目执行负责人、项目执行班主任、项目执行秘书以及项目团队管理服务成员，对培训项目进行统筹规划与管理，包括对需求调研、项目设计、计划制订、课程协调、师资选配、组织实施、后勤服务等各个环节的工作进行整体策划和协调，使各个环节相互呼应、有机联系，充分体现培训意图。西部部级骨干教师培训成功与否，在很大程度上取决于培训主管的综合素质和能力。
2.项目执行负责人
项目执行负责人主要承担制订和实施项目培训计划、协调教学与管理工作、进行项目质量监控、组织成果展示与出版、撰写项目各项工作报告等工作。
3.项目执行班主任
项目执行班主任主要承担考勤、安排各项教学活动、组织外出观摩和互动交流等工作。
4.项目执行秘书
项目执行秘书主要协助项目执行负责人开展培训工作，负责撰写相关文件、收集培训学员的各种材料并建档、整理与打印培训专家的讲课文稿、协调各种关系。
5.项目团队管理服务成员
我们共组建了12个培训项目小组，分别承担相应的管理与服务工作。
培训项目责任制打破了传统的培训管理格局，变单的纵向管理为矩阵式管理结构，高效精干的培训组织团队保证了培训项目的有效实施和良好效果的实现。
培训项目总负责人对培训项目全面负责，使培训的各个环节更加有机地联系在一起。项目执行负责人、项目执行班主任、项目执行秘书、项目团队管理服务成员对项目总负责人负责，组员结构合理，分工明确，责权利清晰，确保了项目培训意图贯彻到底、落实到位。培训项目团队之间既合作又竞争，团队成员既有压力，亦有动力，大家都尽可能地发挥聪明才智，创造性地完成培训任务。
培训问卷调查结果显示(见图2)，97.1％的学员对此次培训的组织、管理与服务表示满意。
三、措施到位，确保实效
为确保培训有实效，我们采取了一些具体措施，精心组织、精细管理、严格监控，力图实现培训管理的制度化、规范化和专业化。
1.成立组织
北京教育学院、西北师范大学分别成立了西部部级骨干教师培训领导小组，行使培训设计、实施、研究和管理职能，以“三落实”督导工作：落实方案、落实人员、落实过程。
2.加强投入
一是人员的投入。在项目负责人精心组织的前提下，聘请有关专家、学者、特级教师和一线教师，参与培训方案的制订、课程设计和教学工作。二是物力、财力和精力的投入。在教育部的指导、北京教育学院和西北师范大学的支持下，加强物力、财力和精力的投入，积极寻求各职能部门的支持与协作。
3.落实要求
我们要求做到三个到位。一是时间到位。学员报到、上课、活动、参会等，都要准时到位。二是组织到位。要求项目负责人、项目秘书、班主任统筹协调，各负其责，团结合作。三是设备到位。项目组压缩其他开支，添置必要的设备。
目前许多高职院校都大力建设实验实训中心。但高职院校实验实训中心建设是一项综合性的系统工程，其项目规划时需要同时考虑众多因素，主要是教学需求和教师科研需求，特别是在当前各院校都实行二级管理的情况下，财政资源更是该建设项目不得不考虑的一个约束项。因此，探讨如何将项目管理的理论与方法应用于高职院核实验实训中心建设管理的实际工作中，充分发挥其独特的管理功能与效益，使实验实训中心建设在有限的经费资源下更具科学性、合理性，最大限度地提高投资效益和实验教学水平就具有了非常重要的现实意义。
1 高职院校实验实训中心建设中项目管理的基本内涵
项目管理[1]是20世纪50年代后期发展起来的一门管理科学的分支学科，在近几十年发展过程显现出独特功能与管理效益，其理论与方法不受行业界限约束，因此被广泛应用于各行业领域并发挥很好的效用。将高职院校实验实训中心建设视为一项工程项目，从项目管理的角度出发，将项目管理的理论及方法应用到其中：通过项目策划，制定项目的费用目标、进度目标和质量目标，项目正式开始，经过严格的过程控制到项目完成的过程，这一系列的过程管理得当，不仅可以节约开支，缩短工期，还可以提高自主开发研究能力，真正实现产、学、研的完美结合。实验实训中心建设项目[2-5]主要包括以下几个部分： 项目的申报、评审；项目的立项；设备的申购；项目的完成验收及考核评价。一个项目的全寿命周期包括以下几个阶段：决策阶段、实施阶段和使用阶段，其中实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。如图1所示。
对于图1所示的各个阶段，对应的管理人员角色主要有以下几个：具体子项目的负责人、实验实训中心负责人、实验实训中心管理员、二级学院自主评审委员会、二级学院党政领导小组、校级评审委员会。以上各角色对应的岗位职责如下：①具体项目负责人（相当于工程中的项目经理）：负责该子项目的策划及申报书面材料的准备，申报书需写明申请理由、该相关实验实训场所及设备的现状、即将建设的实验实训室的规划概要、经费预算、进度计划以及项目完成后实验实训室的预期利用率等；②实验实训中心负责人（相当于工程中的承包人）：负责组织所在的二级学院的相关申报工作，主要是筹建二级学院自主评审委员会并对申报项目进行评审；③实验实训中心管理员：负责二级学院自主评审委员会项目评审的工作准备，如会议安排，人员通知等，以及评审结束之后的相关资料整理工作，并将评审意见、论证报告及拟建项目申报书整理好报送学校，参加校级评审；④二级学院自主评审委员会： 按要求在规定时间内完成对申报项目的评估审核工作并做出书面评审报告；⑤二级学院党政领导小组（相当于工程中的总承包人）：依据二级学院自主评审委员会对项目做出的书面评审报告进行集中会议讨论并投票表决；⑥校级评审委员会：对于二级学院评审、表决通过并上报校级的项目，进行再评审，并做出书面评审报告。
2 实现建设项目管理的实施路径
项目管理的理念必须贯穿于项目整个过程中，严格按照质量管理体系的要求，从进度、成本、质量三个方面进行定期检查、评分，讨论项目执行过程中的问题和对策，以使项目顺利达到预期的目标。
2.1 项目的进度管理。在实验实训中心建设过程中[6]，对各个子项目实行实时的过程控制，定期检查进度是否按计划进行，控制的最终目标是在同等经费的条件下最短的时间内完成项目工程。一般在计划执行过程中会出现人为因素、资金因素及管理水平等这样或那样的影响进度的状况，因此有必要定期检查进度，实时监督，以便于实际进度与计划进度出现偏差及时纠正，这些工作需要角色岗位以及学校的相关职能部门之间相互配合、协调，所以每个阶段检查完成的情况不仅体现了该子项目组的工作情况，更体现了以上角色定位后的相互合作默契程度。
2.2 项目的成本管理。实验实训中心建设项目的成本主要是设备购置的成本，关于这方面的管理，其主要环节是设备的选型环节和招标采购环节。设备的选型应以该子项目立项的目的及教学实际需要为依据，参照其他高等院校类似项目的建设情况，结合市场行情的变化而确定。对于具体购买由学校招投标中心根据实验实训中心提请的申购设备型号，严格按照公开、公平、公正的原则进行统一招标采购，确保所购置仪器设备的品质。招标过程采用规定的合法方式，在采购过程中，财务、审计、监察需全程参与，以压缩成本，提高成本管理效率[7]。
2.3 项目的质量管理。项目质量管理首先要有明确的标准，这个标准的定立要以该项目策划阶段的规划目标为总体要求，以阶段目标及具体建设要求为依据，标准一经确立，在整个建设过程中都必须遵照执行。在项目执行的全过程，实时监控特定项目的进展以及成果，判断是否符合相关质量标准，若发现哪个环节存在质量问题，及时通报，查找问题原因，提出解决方法，消除此问题对后续工程质量的不良影响。
3 实验实训中心建设中项目管理的竣工验收、绩效考核及奖励
每个项目完成后，必须及时进行验收、评估[8-9]，即按照立项的目标和任务对已完成的项目从项目建设的目的、过程、效益、作用和影响等几个方面进行系统、客观的分析、评价并做出书面的评价报告。同时该项目负责人作为项目经理需提交一份关于该项目的结题报告（书面形式），内容包括项目的进度管理、成本管理、质量管理的总结情况以及该项目管理的特色等，总结项目的经验和教训，指出项目存在的问题和可能改进的途径以及在以后投入使用的阶段应当扩展的知识和提高的技能。绩效考核[10]是项目管理的重要一环，项目验收合格投入运行半年至一年期间进行效益评审。首先，由该项目负责人向学校提请绩效考核申请，再由学校组织实验教学及设备管理处、国有资产处、财务处、教务处、审计处等相关职能部门及专家组进行考核。
关键词：项目管理；规划方案；组织实施；科学评估
中图分类号：G451.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-01
在高校转型发展的关键时期，我校培训工作同样要进行思考，如何做强职后培训工作，为企业和地方经济发展提供人力资源培养服务，是我们要继续深入研究和探索的问题。我校职后培训工作经过近几年的发展，已取得长足进步，形成了以基层组织建设、班组长管理、企业内训师教学能力提升、海外市场开发人员外语培训为核心的特色培训项目。怎样使特色变优势形成精品，需要我们培训组织者在培训过程中进一步完善项目管理，提高培训质量，注重实效。
实施项目管理可以使责任目标更加清晰，内部管理愈加规范，有利于保证培训机构可持续发展，有利于增强培训机构主动适应的能力，有利于满足企业和社会对培训需求不断增长的需要。项目管理是一个较大的系统科学管理过程，根据近几年实际工作感悟，我们认为应重视和完善以下一些环节。
一、总体统筹规划项目方案
规划项目方案实际就是项目开发工作，做好项目开发，能够增强培训机构主动适应、主动服务、主动转变的能力。
1.要有切合实际的项目需求调研。我们正在打造适合油田发展的基层组织建设、班组长管理培训精品项目，在油田党委全力推进三基工作实施方案后，我们进一步加大力度广泛进行培训需求调研。首先针对全油田基层组织管理人员基本能力素质需求设计了一个调查问卷，通过对收集到的反馈信息分析，掌握了接受培训者的能力现状和需求方向，结合油田党委的目标要求，我们形成了一个比较准确的调研报告。为了使培训需求更加贴近实际，我们又组织基层组织建设抓得比较好的先进集体和优秀员工开座谈会，让他们对我们的需求分析提出建议。通过这样的沟通协调，我们把好的建议和实际工作中的经验及做法融入到分析报告中，并将准确的需求信息通报给承担教学任务人员，要求他们在教学中注重接受培训者的需求，为后续教学安排、组织实施打下了必要的基础。
2.要围绕培训目标合理安排培训计划。确定培训目标会给培训计划提供明确的方向，有了培训目标，才能确定培训具体内容，并在培训之后对照此目标进行效果评估。确定了总体培训目标，再把培训目标进行细化，就成了各层次的具体目标。目标越具体越具有可操作性，越有利于总体目标的实现。培训目标的确立是在充分调研论证项目需求的基础上实现的，通过对培训需求的调研分析，将培训的一般需求转变为企业培训的总体目标，例如我们举办的油田科技人员、财务人员、审计人员、质量管理人员、工程造价人员及班组长、基层队长书记等培训，就是通过对各类人员的培训来实现企业新技术推广、新标准实施和提高管理水平。
培训计划是培训项目组织实施指南，是保证项目实施的基础工作。培训计划的设计要紧紧围绕培训目标，培训内容要联系学员实际工作，兼顾不同层次学员的需求，并充分考虑人才培养的超前性及培训结果的不确定性。一般来说，培训内容包括三个层次，即知识培训、技能培训和素质培训。知识培训是企业培训中的基础。员工听一次讲座或者看一本书，就可能获得相应的知识。知识培训有利于理解概念，增强对新环境的适应能力。技能培训是企业培训中的第二个层次。招进新员工、采用新设备、引进新工艺、新技术等都要求进行技能培训，因为抽象的知识培训不可能立即适应具体的操作。素质培训是企业培训中的最高层次。素质高的员工即使在短期内缺乏知识和技能，也会为实现目标有效、主动地进行学习。究竟选择哪个层次的培训内容，是由不同受训者的具体情况决定的。一般来说，管理者偏向于知识培训和素质培训，一般职员偏向于知识培训和技能培训。
二、高效组织实施项目方案
1.要有精细化的管理手段。实施项目管理可以较好的落实统筹管理和细节管理，达到精细化管理目标。培训工作中引入项目管理机制可以较好的减少中间环节，简化工作流程，提高工作效率。项目管理采取项目负责人制，由项目负责人制定项目策划方案，组建小组，总体设计，组织实施并做好各方面的沟通协调。项目负责人可以统筹协调培训资源，打破以往传统的组织管理模式，可以直接协调项目组内不同部门人员，管理层级减少，运行效率大大提高，实施项目管理可以充分调动人的积极性和主观能动性。项目负责人对培训工作要有全面的了解，熟悉成人教育培训规律与培训方法，能够根据培训对象的特点和需求，制定切合实际的培训项目方案。在实施项目方案过程中，要理清管理思路，合理安排每一个人的工作，由谁进行前期培训需求的调研论证，由谁负责培训计划的设计，由谁负责培训管理与服务协调等等，这些都需要项目负责人统筹规划、精细实施。
2.要不断创新教学组织与管理方法。教学管理的组织与实施是对培训教学过程的有效管控，是对培训师资配置、培训课堂教学方式方法等环节的有效组织。培训师资的选配是一个培训项目是否达到预期效果的重要因素，项目管理者要依据培训计划中的课程内容选取合适的教师。培训教学方式方法形式多样，要符合成人学习特点，要依据教学内容恰当选择。要理论教学与实践教学相结合，要充分体现传授知识与素质能力提升相结合。理论教学多采用讲授法、案例分析法、多媒体教学法，实践教学多采用现场培训、实操培训、仿真模拟培训等方法。另外，还要结合拓展训练、头脑风暴、角色互换、游戏启发、互动体验等多种形式来激发学员的兴趣达到培训教学目的。
三、科学评估项目方案
关键词：项目管理成熟度模型；OPM3
中图分类号：F224 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）20-0063-06
1 企业项目管理现状分析
1.1 现代项目管理理论发展介绍
从20世纪90年代开始，项目管理理论经过前期的发展与应用，逐步进入了一个崭新的时代。这一进步，促进项目管理的理念和方法也有了新的发展。近年来，我国企业在项目管理方面的应用与推广越来越广泛。
经过多年的研究和探索，项目管理理论越发成熟，并逐步演化为下列四代项目管理思想。项目管理、群体项目管理、项目组合管理及变更管理。如图1所示。
1.2 企业项目管理现状分析
1.2.1 企业项目管理发展历史
企业项目管理发展历史如表1所示。
1.2.2 我国国有企业项目管理的组织结构
我国国有企业一般为项目驱动型企业，多采用强矩阵式项目组织机构。
其中，企业中的生产管理部多为企业的生产指挥中心，负责企业项目的管理与协调，由生产管理部总经理向公司主管领导报告工作。在项目运行过程中，公司相关职能部门服从生产管理部的指挥和协调，并提供满足公司生产活动要求的功能服务和支持；各分（子）公司或部门服从生产管理部的管理与协调；在生产活动中，各项目组服从生产管理部对项目管理工作的检查、监督和协调。生产管理部对项目的计划、成本、后勤支持和综合协调实行功能管理并提供支持服务，负责分（子）公司或部门之间、各分（子）公司或部门与项目组之间及项目重大问题的协调。在职能方面，生产管理部类似于项目组合管理中所定义的项目管理办公室。
但是任何一种管理模式、组织机构都有它的优点和缺点，矩阵式项目组织机构也不例外。
其主要优点为：在企业快速发展情况下，能够充分利用人力及物力资源，很好的满足企业人力资源与实际工作量不匹配的现状，并利于组织内部的及时沟通。但其组织成员可能面对双重领导的指令，致使组织成员不易管理。
但作为快速发展、成长的企业，面对工作量快速增长、人力资源紧张的现状，采用矩阵式组织机构是一个较好的选择。
1.2.3 我国国有企业在项目管理方面与国际水平的差距
由于我国国有企业的快速发展，业务量的急速提升，大多数企业在优胜劣汰中，项目管理水平均有快速地提高。但与国际项目管理水平相比，我国企业还有一定的差距，主要表现于以下几方面：
①过程记录少，不利于系统的总结。业务量的快速增长，员工年轻化，而前期项目管理工作中大部分企业在项目管理与运转的过程记录文件偏少，不利于项目后期的系统总结。例如，在项目的运行过程中，企业管理者往往是遇到问题才分析问题、解决问题。虽然问题得到了解决，但是将出现的问题进行系统记录、分析的情况就很少。也有一种情况就是往往在企业出现的大问题、大困难时才会形成总结并存档，但管理过程中的一些小事情往往就忽略不计了。但有时候就是这些被忽略的小事，一个小小备忘录的跟踪与落实的记录没有得到记录或者统计，可能就会出现同一问题反复的出现，而我们却不能及时洞察到它的存在，最坏的可能就是一个小小的问题由于重视程度不够最终导致大问题的出现，我们才后悔不及。在高速发展的企业业务链的同时，我国国有企业在项目管理的过程中逐步重视到过程管理的重要性，并针对项目管理过程中出现的各类问题逐步的有计划性的进行分类统计及汇总，以便在项目完工后进行系统的全面的总结，为后续项目提供有利的项目管理经验，为项目的良好运转提供了保证，以避免同一问题在各个项目中重复出现。例如一些国有企业建立了项目经验教训案例库，将项目运行过程中出现的各类问题进行汇总并分享给各个项目进行学习。
②项目管理人员由于工作量大，缺乏时间进行系统的培训。由于有些工程企业项目数量多，优秀项目管理人员数量有限，又面临大部分项目管理人员年轻化的问题，而经验积累是需要时间和项目的沉淀，所以当前项目管理工作人员的工作量大，缺乏时间进行系统的培训。而提升项目管理水平的最有效的措施就是参加系统的项目管理培训课程，并将理论知识也实际项目相结合。有一些重视员工素质培养和企业文化培养的企业，在员工培训方面做了很多工作，如每年都会为员工提供培训机会，并对员工参加培训学习采取了各种激励措施。但由于项目管理方面系统的培训需要大量的时间，公司内部组织的培训课程只是针对项目管理浅层次的培训，目前大部分企业的基层项目管理人员并未接受过系统且全面的培训课程。同时，还有一种情况存在，企业安排项目管理人员参加相关培训，但是由于工作量大，工期要求严格，部分项目管理人员只好放弃培训机会。
③项目运行过程中过于关注进度，忽略了“效益”。我国一些工程企业由于快速发展，面对项目多、工作量大、工期短的项目特点，以及主要业务来自于内部关系网络，使企业在做项目的时候，往往过度关注项目是不是能够按期保质保量完成。过度关注结果导致我们在企业经营效益方面的关注不足，而“效益”，也是就“盈利”是一个企业发展的最为重要的目标，没有效益就意味着企业无法发展与生存。效果、效率、效益的共同提高才能保证效益方面得到快速的提高。
一、指导思想
大目湾工程建设“提质提升”活动，确立“以项目建设带动新城开发建设大局”的思路，以“增强企业自身履约能力，加强工程监管，提高工程质量；增强职工培训，提升能力素质”为主线，全面推进大目湾新城基础设施建设。
二、目标任务
开展工程建设“提质提升”活动，加快推进各类工程建设，做到工作目标明确、形象素质提升、建设速度加快，全面掀起大目湾新城基础设施建设新高潮，为完成“滨海新城提升行动”三年建设任务打下坚实基础。
（一）开展工程质量、安全生产大检查行动。
按照“滨海新城提升行动”三年计划，2011年～2013年，大目湾新城工程建设主要任务是完成二期区域为重点的落户项目“七通一平”，以及内湾、服务中心等工程建设，总投资12亿。目前，新城基础设施工程已累计开工15个建设项目。
重点对在建项目开展工程质量、安全生产大检查。以工程科、城管中队为主，纪检组配合，重点对内湾、新城综合服务中心大楼、迎海路和场平等工程，开展以质量和安全生产为主要内容的大检查。
（二）加强和完善工程建设监管制度。
1、实施《政府性投资项目施工现场关键岗位人员指纹考勤管理暂行办法》。对大目湾重点和规模较大的在建工程项目实施指纹考勤管理办法，明确各方职责，确保管委会工程管理人员、工程项目负责人、技术负责人，及专职安全员、工程监理单位等重点岗位人员按合同规定到岗到位。
2、出台《政府性投资项目施工企业履约评价办法》。推进大目湾工程信用体系建设，建立承包责任约束机制，规范施工企业行为，明确其责、权、利，提高施工企业和项目负责人履约。
3、设立《工程项目专用资金帐户》。工程承建签约后，管委会、工程承建方和银行三方签订专项建设资金帐户合同，设立项目资金帐户，确保工程款专款专用。
4、完善《工程管理科、城管中队工作职责制度》。进一步明确工程管理科、城管中队职工工作职责，全面践行“一线工作法”。相关科室人员深入工程施工现场，采用组长负责制，按照工程设计及相关规范要求，加强督促协调和现场指导，严格把关，强化监管，确保工程质量。
（三）加强工程管理人员业务培训。
结合大目湾管委会“职工素质提升工程”系列培训活动，有针对地分期、分类对工程管理科、城管中队人员开展有关工程建设、城市管理等方面的业务培训，努力提高其素质能力，促进项目建设管理的持续性，使工程建设做到科学管理、规范运做。
（四）保持廉政防范高压态势。
工程建设是腐败易发高发领域，要始终保持廉政建设的高压态势，联合纪检组时刻做好预防和提醒工作，确保干部职工的职务安全、岗位安全和人身安全。
三、工作步骤
大目湾工程建设“提质提升”活动自10月初开始至12月底结束，具体分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动、制订方案阶段（10月初至10月中旬）。主要任务是：宣传发动，摸清情况，制订方案。具体要求：统一思想，明确任务；全面开始调查摸底，确定工作内容和重点。
第二阶段：组织实施阶段（10月下旬至12月中旬）。主要任务是：落实各项制度，确保干部职工工作责任心进一步加强，在建工程项目质量明显好转，重大项目建设进度明显加快。具体要求：切实加强协调，及时解决项目实施中遇到的问题，提出解决方案，落实解决措施。科室人员要履行好各自职责，加强责任，明确任务，确保工程建设保质、安全，按期完成。
第三阶段：总结提高阶段（12月下旬）。主要任务是：总结经验，提高工作成效。具体要求：相关科室、人员对工程建设“提质提升”活动进行全面总结，分析成效和不足；进一步完善有关制度，建立长效机制。
四、组织领导
为推进工程建设“提质提升”活动的有序进行，落实工作责任，建立由蒋全明同志为总责任人，陈立卫、徐宏良同志为责任人的领导机构。具体活动由陈立卫、徐宏良同志负责开展。
五、工作要求
（一）科学安排，合理计划。要对工程建设项目进行逐个分析，制定切实可行的项目推进工作计划。对在建项目，要保持推进力度；对准备新开工的项目，要做好沟通、协调，争取早开工；对计划竣工项目，要进一步加大推进、督查、协调力度，促其早日验收。
一、目标任务
2011年至2020年期间，在装备制造、信息、生物技术、新材料、海洋、金融财会、生态环境保护、能源资源、防灾减灾、现代交通运输、农业科技、社会工作等12个重点领域和现代物流、电子商务、法律、咨询、会计、工业设计、知识产权、食品安全、旅游等9个现代服务业领域，每年培养培训高层次急需紧缺专业技术人才80万名。大力开展以提升岗位适应能力和职业发展能力为重点的岗位培训，每年培训具有中高级职称的骨干专业技术人才19万人。
二、组织实施
（一）项目实施实行统一领导、分工负责、分类指导、分级组织的原则，采取年度项目计划管理的方式进行。
（二）国家专业技术人才知识更新工程指导协调小组根据国家人才发展规划纲要中确定的工程重点领域急需紧缺专门人才开发一览表和实际情况，制订各领域急需紧缺人才培养培训项目和岗位培训项目年度实施计划。
（三）各领域牵头部门，负责本领域两个项目的总体规划、专业指导、技术引领、行业动员。根据本领域急需紧缺人才培养培训和岗位培训任务，将培训指标分解到省级牵头部门，由省级牵头部门提出落实方案报省级人力资源社会保障部门。
（四）省级人力资源社会保障部门对省内各部门的落实方案进行总体平衡调整，确认本地区急需紧缺人才培养培训和岗位培训项目总体指标，报国家工程指导协调小组审核后组织实施。
（五）中央垂直管理的部门、中央企业和部级重点行业协会等涉及急需紧缺人才培养培训和岗位培训需求较多的单位，可直接向工程指导协调小组申报培训指标，并按工程指导协调小组批准的计划组织实施。
（六）中国继续工程教育协会及各地各部门继续工程教育协会、行业性协会学会要充分发挥职能作用，积极配合相关领域牵头部门，主动承担工程培训任务。
（七）每年年底，由各省级牵头部门汇总本地区本领域培训情况，同时报省级人力资源社会保障部门和上级牵头部门。省级人力资源社会保障部门对本地区工程各领域培训情况进行汇总，报国家工程指导协调小组；中央层面各领域牵头部门对本领域培训情况进行汇总并报国家工程指导协调小组。
三、培训要求
（一）急需紧缺人才培养培训和岗位培训主要依托部级专业技术人员继续教育基地和有关培训机构，开展集中培训、高级研修、岗位轮训、实地考察、案例研讨、在线学习等活动，也可根据实际情况和行业特色采取灵活多样的培养培训方式。
（二）急需紧缺人才培养培训要紧贴实际需要不断创新，根据急需紧缺人才的职业发展需求，以更新知识、掌握先进技术、提升专业技术水平为主要内容。对专业性强且需要持续深化的相关领域，可采取跟踪培养方式进行。
（三）岗位培训要结合工作岗位的专业特点，针对专业技术人才职业发展和工作需要，开展人才理念更新、知识更新拓展、科学精神和职业道德养成、实践能力提升、团队合作、技术适应、创新创业等能力提升训练，重在完善知识结构，增强综合素质，提升岗位适应、职业发展能力。
（四）急需紧缺人才培养培训时间每人每年不少于72学时，岗位培训每人每年不少于36学时。
四、考核监管
（一）工程项目承办单位对学员学习情况进行考核，合格者颁发统一印制的《专业技术人才知识更新工程培训证书》，相关情况记入专业技术人员继续教育证书，并记录相应学时。
（二）建立急需紧缺人才培养培训项目和岗位培训项目的课程备案公示、证书登记统计制度，依托国家专业技术人才知识更新工程管理网站和工程各重点领域相关网站进行。
（三）各级人力资源社会保障部门要充分发挥职能作用，不定期对本地区各领域培养培训的课程设置、师资力量、组织管理和实施效果等进行抽查，提出考核意见，记录考核结果。
（四）国家工程指导协调小组要加强指导和监督，通过督导检查、监测统计、情况通报、专家评估等办法，加强对工程组织实施工作的监管。
五、经费支持
（一）按照分税制财政体制要求，各级政府承担的工程项目任务，由同级财政予以保障；各部门承担的具体工程项目任务，按照部门预算管理规定，向同级财政申请经费支持。
（二）政府财政专项经费主要发挥对工程项目经费的支持和引导作用，用于培养培训的选题论证、专家授课、教材及课件开发等费用。
一、强化领导，明确责任
为组织实施好本次培训，我县成立了项目领导组和项目管理办公室。县教育局局长担任领导组组长，县教育局分管师训的党委副书记和进修学校校长、副校长担任领导组副组长，成员为县教育局师训、电教、教研室负责人和进修学校有关处室负责人。项目管理办公室分管理组、业务组、技术组，具体负责培训期间的组织管理、业务指导和技术支持服务等工作。
全县各培训点成立相应的组织机构，实行“一把手”为培训点第一责任人制度。各培训班的班主任由各培训点在乡镇中心小学、初中的分管校长、教导主任、教研组长和骨干教师等中确定。绝大多数培训点的负责人和中小学校长，人在现场，既是管理者，又是参训者，有力地保障了培训的组织管理和业务指导。
二、准备充分，保障有力
在接到省教育厅通知之后，县教育局和教师进修学校快速行动起来。首先，按省教育厅教师范函【2010】16号文件要求对“农远工程”设备进行了抽检。县教育局刘春生副书记带领电教馆人员不顾天气炎热，奔赴各培训点进行“农远工程”设备大检查，发现问题立即拿出维修方案。县教师进修学校为了做好培训课程资源下载，添置了一套卫星接受设备，并专程至合肥购置“九州”卫星接收卡和高频头，提供给高频头损坏的培训点。
同时，县教育局精心谋划及时印发了《关于组织参加2010年暑期教育部中西部农村义务教育学校教师部级远程培训的通知》（无教职成【2010】481号）、《2010年暑期中西部农村义务教育学校教师部级远程培训有关工作的通知》（无教职成【2010】506号）两个文件，指导全县各培训点的规范运作各项培训工作。
暑假期间，我县供电紧张，为应对设备故障、停电等原因导致无法收看教育电视台课程的问题，教师进修学校一方面提前下载课程并刻录成光盘供应非“农远工程”学校的培训点，一方面通过“无为教师教育网”的专题培训平台提供课程下载。此举得到省中小学教师继续教育中心的肯定。
各培训点因地制宜，充分做好后勤服务工作。无城的杏花泉小学、北城小学等学校将培训地点设在空调教室，并提供矿泉水等。赫店中心校、土桥中心校等培训点为本次培训特地添置了立柜式空调。
三、加强管理，保证效果
本次培训，我县参训教师人数多、培训点多、培训班多，唯有加强管理，才能保证培训效果。为此，县项目管理办公室于培训开始前，印发了《无为县2010年暑期中西部农村义务教育学校教师部级远程培训检查指导工作计划》，明确了检查指导的主要内容。7月25日——30日，县项目领导组分成两组，冒酷暑、战高温，每天早出晚归，牺牲休息时间，赴全县40多个培训点进行巡回检查。实地查看，座谈，问卷调查，发现问题及时给予指导。
培训期间，我们根据省教育厅《关于认真做好教育部2010年暑期中西部农村义务教育学校教师部级远程培训工作的通知》（教师范函【2010】18号）要求，印发了《无为县2010年暑期中西部农村义务教育学校教师部级远程培训后期工作的通知》，从培训考核、成绩上报、工作总结和档案建设等方面提出要求。各培训点按照《通知》要求，严格执行省定考核标准，认真组织培训考核，并按时完成了合格教师名单和工作总结上报工作等。
由于天气炎热，为了保证培训效果，各培训点合理安排培训时间，一些培训点增加集中学习地点，将观看课程视频、光盘的时间提前到上午7时。人数多的无城、白茆、泥汊等中心校，采用分校集中学习的方式。
四、有效引导，确保质量
引导参训教师突破地域限制，通过网络参与跨地域的研讨交流，确保培训质量。一方面，我们引导教师在“项目网站”注册、自主学习、发表文章、互动交流等。另一方面，无为县教师进修学校在 “无为教师教育网”（wwjx.org）开辟“2010中西部部级远程培训”（wwjx.org/?action-goods）专题研讨区，分设“快讯”“简报”“课程”“视频”“交流”五个栏目，提供教育部、省、县有关文件，报道各培训点培训情况，提供课程下载等。尽管时值假期，又是集中活动，教师使用学校计算机机会少。但是，到培训结束时，共“快讯”25条，“简报”19篇，“交流”文章157个主题，5000人次参与交流，点击数超万次。
襄川小学培训点，210名小学教师参加培训，他们克服高温路远、农活缠身等困难，积极踊跃参加活动，聚精会神听报告，边听边看边做笔记，撰写反思报告，提交作业，在研讨会上积极发表意见，发言踊跃，气氛热烈。
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土桥中心小学的黄光汉老师虽然年近花甲，即将退休，但他仍然坚持每天到校参加培训，认真做笔记，积极参与研讨。
参训教师在交流中写道：“远程培训我爱你，就像老鼠爱大米”“听了专家们的示范课和报告，受益匪浅”“深有启发。牢固树立了以生为本的教学理念”“理论水平业务水平有了大大的提高。感谢‘培训’”。
参训教师，尤其是老教师的学习状态，参训教师的感言，都充分说明了本次培训取得了一定的效果。
但是，我们通过巡回检查指导和培训点上报的总结发现，本次培训还存在一些问题，如，培训课程内容适应性不强，不符合农村学校（特别是村小）的实际；专家引领、跟进指导不足，针对性、实效性不高；集中在天气炎热的假期，影响教师的休息和其他学习需求（如，学历进修）的实现，等等。
无为县项目管理办公室
二??八年八月十二日
【2】
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2019年4月14日成立技术质量部，根据公司安排部门主要职责是技术管理、质量管理、技术创新管理、BIM管理、公司投标技术标编制五部分，部门职责根据人员配置进行了划分。我部门根据现有人员和公司整体的管理要求，对部门的工作职责进行了细化，并对部门人员岗位进行了划分和定位，力争完善部门的系统工作，努力提升职能部门的监管力度和服务意识。现将2019年度上半年工作总结及下半年工作计划安排如下。
一、上半年工作总结
1、上半年主要完成工作
1）上报企业级工法5个，2019年研发立项3项，2018年结转立项3项。
2）修订了技术质量部管理工作制度。
3）修订了相关管理办法和细则7项：《XX公司技术质量奖惩办法》《XX公司工程质量事故管理实施细则》《XX公司技术管理实施细则》《XX公司技术研究与开发管理实施细则》《XX公司质量创优管理实施细则》《XX公司质量管理实施细则》《XX公司分包质量细则》。
4）落实集团公司运营检查制度，结合公司的项目综合考评管理办法，第一季度对在建项目进行全覆盖的检查。分别对XX项目、XX北项目、XX项目X进行检查并形成检查简报。
5）完成“XX项目总承包工程”和“XX施工总承包工程”两个标段技术标编制。
6）项目创优：和XX项目部一起完成收集和编制该项目冶优报奖资料，并上交集团公司，等待确定冶优的等级后上报。
7）质量管理工作：按照质量检查内容结合运营检查，对在建项目进行质量考核，同时将分包质量管理要求纳入质量管理体系。实行“样板引路”，编制“样板引路”方案。
8）宣贯培训：
组织人员参加集团公司组织的BIM培训。编制了公司2019年上半年适用技术标准清单并下发到公司各部门和各项目部。
2、上半年存在的不足
1）技术质量系统人员不足，业务能力有待提高，需要进一步提高培训频次，并增加培训内容。
2）技术标编制人员的不固定性会造成技术标编制质量的不稳定性；
3）对本系统人员在技术研发方面培训的力度有待加强；
4）技术研发任务完成情况不是很理想。
三、下半年工作计划
1、7月份召开公司上半年技术质量及科技创新工作会议，总结上半年工作，安排下半年技术质量及科技创新工作。
2、组织公司9月份“质量月”活动。
3、继续开展二、三、四季度的在建项目运营检查工作。
4、落实培训工作，继续组织系统内的管理文件宣贯培训及ERP培训工作。
5、督促需报奖项目的申报工作。
6、编制本系统工作指导手册，对本系统今年新进公司员工进行培训。
7、根据集团公司编制的施工组织设计和专项方案模板，补充完善公司可能涉及的方案模板，加快项目部编制和公司各部门审批的速度。
8、推动分公司BIM工作的开展，重点推进BIM工作在临颍项目的实施。
计算机专业项目综合实训课程，是在每个学期学完本学期课程内容后的综合运用所学知识进行项目实践的一个重要的教学环节。在计算机专业的培养方案中，它起到了与企业岗位相衔接的作用。在这门课程中，学生可以学习到企业岗位所需及基本技能。本文分析项目综合实训课程管理的现状，并提出借用企业项目管理的方式，对其进行精细的过程管理，以期提升教学效果。
二、项目综合实训课程管理的现状及原因
目前高职院校对于理论课程的教学有着比较严格的规定和管理，比如需要提交教学计划、教学教案、课程PPT、课程考勤、考试试卷等资料。一个比较传统的教学环境，严格完备的制度，使得理论课程的教学相对比较好管理。但课程教学结束后，所实施的项目综合实训的教学过程，由于本身的教学特点，管理往往难以进行，效果也不可控。产生高职院校出现项目综合实训管理现状的原因主要有以下几个方面。
（一）认识不到位，任务目标管理优于过程管理
多数老师认为在课程教学过程中，由于已经对知识进行了详尽的讲解，在项目综合实训课程过程就应该“放手”让学生凭借自己的智慧、发挥其聪明才智，去解决项目综合实训。这种认识的直接结果是，优秀的学生可以通过努力解决项目，但对于资质较差的学生，这就是一种煎熬。
（二）学校重视程度不够、管理不到位
相对于理论课程的教学，综合项目实训课程，由于实训内容、实训环境、实训时间比较灵活。学校对于理论课程的监管不适合于综合实训课程，由于管理复杂，综合实训课程的管理处于真空状态，仅由教师单方面决定。
（三）过程管理操作复杂，增加教师、学生的工作量
由于综合实训项目所涉及的知识众多，学生前期学习效果不一，知识综合能力也不一样。教师通常的做法是，布置任务然后等待学生的问题，通过与学生一起解决问题的形式，逐步完成综合实训项目。这个过程要能够很好的开展，需要学生学习的主动性，在一定程度上也培养了学生的自我管理能力。但所有这些都需要学生有一个良好的学习习惯和自我管理的能力。对于高职学生在这个方面的能力往往不足。由于管理不善，分组后的综合实训项目，往往只有组长一人在做事，其他人在小组中的职责不明确、贡献不清晰。
三、项目综合实训课程过程管理的必要性
过程管理是ISO9000质量管理体系的核心，质量管理的重点由“产品(结果)”转向“过程”，通过每个过程细节的控制管理，从而达到全面质量管理[1]。项目综合实训课程的地位和作用决定了其实施过程管理的必要性。项目综合实训是一种基于学生以往已学知识，参考职业岗位素质需求、密切联系工程项目开发实际环境，实现学生专业能力和综合职业能力一体化培养的活动。这个活动是多目标的，不能只通过是否完成了项目来衡量，需要通过对学生完成项目的过程进行评价[2]。只有改进过程，才能改善结果。比如学生遇到技术难题时的解决过程，是职业岗位所必须具备的一项基本的核心素质。这核心素质在传统目标管理中是无法考量的。通过项目过程管理实现管理精细化，有助于发现学生存在的各种不足之处，化解项目实施过程中的风险，使得更多的学生能够在这个过程中，增进知识、掌握技能、体会岗位对员工职业素质的需求。
四、项目综合实训课程过程管理的实践
（一）转变观念，强调过程胜过结果
改变原有认为综合实训项目课程是一个知识检验、自我探索、总结提升的教学过程。树立项目综合实训课程是培养学生职业能力、综合运用已有知识能力等多目标的教学实践活动。除了关注学生最后是否完成项目，达到项目的功能、性能需求之外，还需要对其完成项目的过程进行监控，及时纠正过程中的不足之处。综合考查学生的团队合作、沟通协调、知识运用、危机管理等能力。
（二）使用信息技术辅助过程管理
对综合项目实训课程进行过程管理，较原先的目标管理需要分析更多的过程数据、考查更多的指标，必然会增加教师、学生的工作量，使用传统管理方法是无法实现的。信息化管理模式是一种可行的过程控制机制。具体可以从以下几个方面入手：1.进行思想教育，明确过程管理重要性。对学生进行项目综合实训过程管理教育，明确过程在整个项目综合实训中的地位和作用，明确过程管理要求学生进行的具体操作。2.日志管理实现以天为单位的精细管理。许多企业在管理中使用这一手段，要求员工每个工作日都提交详细的工作情况，和第二天或者下一阶段的工作计划，便于管理者了解员工工作状态。对于员工而言，日志也是一种自我回顾和总结的过程，并且也是自我业绩的证明。将日志管理引入综合项目实训课程过程管理中，便于学生对自己所做的事情有一个清晰的认知，教师能够动态跟踪学生的过程，及时发现学生存在的问题。同时日志的填写也是一种职业训练，提升学生的职业素养。3.实施文档管理，明确小组成员所做的主要工作。综合项目实训一般通过小组形式完成项目。小组形式有利于团队协作能力的培养，也是规模较大项目的一种必然要求。但其中小组成员的分工、以及对小组贡献的衡量就是一个比较复杂的过程。通过项目版本控制软件，为小组每一位同学建立一个账号，小组成员对软件项目文档、代码的签入和签出进行动态记录，与日志管理进行对照就可以清晰地看到成员为项目所做的贡献。版本控制软件也是企业进行项目管理的基本工具之一，对该软件的应用同样也可以培养学生职业素养。4.对过程进行监控、反馈，注重元认知能力的培养。教师需要通过对过程的监控，对每一位进度异常，项目文件异常的学生进行沟通，及时解决存在的问题，使得项目顺利开展。在解决问题的过程中，深入分析原因，提高学生学习能力，解决问题的能力。
五、结语
关键词：水电工程 项目总控 管理信息系统 组织实施
1 引言
目前，我国大型水电工程建设已普遍采用项目法人责任制、工程招投标制、建设工程监理制和合同管理制度。工程建设实施阶段，工程建设公司作为业主代表和工程项目管理的中心同勘察设计单位、监理公司、工程施工承包单位及材料和设备供货单位共同完成水电站这个特殊产品的生产。由于这个“产品”的特殊性，在建设实施过程中如何快速、有效的建设好工程管理信息系统并成功的组织与实施，已得到了业主单位的高度重视。文章介绍了建设工程管理的项目总控模式，并合我国大型水电工程管理信息系统应用情况，提出了快速、成功实施大型水电工程管理信息系统的应用模式和保障措施。
2 项目总控模式与管理信息系统
2．1 项目总控模式
建设工程业主需求的不断变化和建设工程管理专业化的发展，产生了多种适应不同工程条件的项目管理模式。项目总控模式就是适应大型和特大型建设工程业主高层管理人员决策需要而产生的，它在20世纪90年代中期在德国首次出现并形成相应的理论，并将其成功应用于德国统一后的铁路改造和慕尼黑新国际机场等大型建设工程。
大型建设工程的实施过程中，一方面形成工程的物质流，另一方面，在建设工程参入各方之间形成信息传递关系，即工程的信息流。通过信息流可以反映工程物质流的状况。建设工程业主方的管理人员对工程目标的控制实际上就是通过及时掌握信息流来了解工程物质流的状况，从而进行多方面策划和控制决策，使工程的物质流按照预定的计划进展，最终实现建设工程的总体目标。基于这种流程分析，大型和特大型工程项目管理在组织上可分为两层：项目管理信息处理及目标控制层和具体项目管理执行层。项目总控模式的总控机构处于项目管理信息处理及目标控制层，其工作核心就是进行工程信息处理并以处理结果指导和控制项目管理的具体执行。
项目总控模式有两种类型。
（1） 单平面组织模式
业主方只有一个管理平面（独立的功能齐全的管理机构），一般只设一个项目总控机构（简称PC机构），称为单平面项目总控模式。
在单平面组织模式中，PC机构方的任务就是向项目总负责管理机构提供决策支持服务。其工作内容首先是协调和确定整个项目的信息组织，确定项目总负责管理机构对信息的需求；在项目实施过程中，收集、分析和处理信息，并把信息处理结果提供给项目总负责管理机构，以使其掌握项目总体进展情况和趋势，作出正确的决策。
（2） 多平面组织模式
当项目规模大，业主方设置多个管理平面时，PC机构方也设置多个平面与之对应，如图1。
此时，总PC机构对外服务于业主项目总负责管理机构；对内则确定整个项目的信息规划，指导、规范并检查分PC机构的工作，同时承担信息的集中处理。分PC机构则服务于业主各子项目负责管理机构，且必须按照总PC机构所确定的信息规则进行信息处理。
PC机构有两类人员：一类是具有丰富的建设项目管理理论知识和实践经验人员，另一类是掌握信息技术且有很强的实际工作能力的人员。他们不仅能科学的分析和处理建设工程实施过程中产生的各种信息，而且能组织开发适应特定业主要求的建设工程管理信息系统，从而可以大大提高信息处理的效率和效果，为业主管理人员提供更好的决策支持。
项目总控模式为我们建设水电工程管理信息系统明确了目标，提供了一种较好的信息系统实施组织结构。22．2 建设工程管理信息系统
管理信息系统是一个有人、计算机及其他设备组成的以进行信息的收集、传递、存储、加工和使用的系统。分析工程管理信息流，可知建设工程管理信息系统不同于一般的企业管理信息系统，企业管理信息系统针对企业中的人、财、物等，是服务于企业管理系统的；建设工程管理信息系统主要针对的是工程项目中投资、进度、质量目标的规划和控制，是以建设工程系统为辅助工作对象，涉及参与工程建设各单位。目前，我国大型水电工程管理信息系统是由建设公司组织建设和实施，其内容和功能已拓展并包含了公司办公自动化等公司管理信息系统。 3 我国大型水电工程建设管理信息系统应用情况
同国内其他行业企业管理信息系统的应用一样，早期的水电工程管理信息系统基本都是独立自主开发，真正成功地全面投入应用的较少。近两年，随着计算机及其网络技术的发展，硬件、软件及开发工具和应用平台的标准化，以及长期的水电工程管理信息系统建设实践，产生了一些应用较为成功的水电工程管理信息系统，同时一些国外常用的项目管理软件也在我国水电工程建设管理中得到应用。
3．1 三峡工程管理信息系统及原型应用
三峡工程管理信息系统(TGPMS)是由三峡总公司与加拿大AMI公司合作开发的大型集成化工程项目管理系统，1995年10月启动，1999年4月正式上线运行。该系统是在项目管理知识体系（PMBOK）的基础上、结合三峡工程建设的实际情况，对AMI公司MPMS系统原型进行再造与开发而形成。系统经过多年坚持不懈地组织实施，在三峡工程建设中得到了较为成功的应用。TGPMS以数据为核心，功能包括编码结构管理、岗位管理、资金与成本控制、计划与进度管理、合同管理、质量管理、工程设计管理、物资与设备管理、工程财务与会计管理、坝区管理、文档管理等13个子系统。支持各项工程管理业务，为工程各阶段决策服务。
TGPMS在项目管理领域具有一定程度的通用性和较强的拓展性，系统可以集成办公自动化和P3等专业软件。作为一个原型系统，目前已在新疆的吉林台、贵州的洪家渡、清江水布垭等水电工程建设中得到较好应用。
3．2 公伯峡工程管理信息系统
公伯峡工程管理信息系统是基于现代工程建设管理的基本原则和公伯峡水电站工程建设的管理模式，以工程管理为基础，以投资控制为核心，以合同管理为纽带开发实施的。系统分计划合同、工程管理、施工管理、企业辅助管理（企业网站、视景仿真、工程多媒体）、办公自动化等五个子系统共三十四个功能模块。
公伯峡工程管理系统开发工作从2001年8月开始，于2002年3月开发出原型系统， 2002年7月份部分模块逐步开始试用，目前系统已全面投入运行。
3．3 常用的项目管理软件
常用的专业项目管理软件主要有综合进度控制管理和合同及费用控制管理软件两大类。
综合进度控制管理软件有：Primavera公司P3和P3e、Microsoft Project、Welcom公司Open Plan 等等。P3 在大型和特大型建设工程中应用最多，国内一些大型发电集团已要求其工程承包单位必须采用P3进行工程施工的进度计划管理。
合同及费用控制专业软件主要国内自主开发，如水电工程概预算、合同管理、财务软件等等。
4 大型水电工程管理信息系统的应用模式和实施
建设工程一次性的特点又决定了水电工程管理信息系统的应用必须及时有效。为快速、成功地组织实施，应重点落实以下几个方面的工作。
4．1 确定管理信息系统建设模式
工程管理信息系统的实现和应用有三种模式：自主开发专用系统的开发应用模式、购买标准商业软件使用模式和引进较成熟的工程项目管理系统（原型）与开发相结合的实施模式。
自主开发系统首先要建立起基于数据处理、工作流程和岗位责任的信息结构和管理模型，建模工作需要各级领导、业务人员与信息技术人员经过长期的调研、讨论和需求分析才能完成，加上软件的设计实现、开发、修改、稳定、成熟等工作阶段，这种方式需要众多的人力资源配合和较长的开发周期。
目前国内外流行的商业管理软件大都只局限于某一个特定的领域，如：财务软件、工程进度管理软件、人事管理、工商业进销存管理等，它们不是水电建设工程管理专业系统，不能从整体上满足水电工程项目管理中涉及到的业务和数据处理需求，在不同的专业部门之间，无法形成完整统一的数据操作标准和数据共享关系，不能达成协同工作和管理的要求。
引进较成熟的工程项目管理系统（原型）与开发相结合模式是一种很好的选择。三峡等工程管理信息系统以及由其构成的原型成功的应用为采用这种模式提供了可能。系统原型的建设人员通过长期水电工程管理信息系统建设实践，已是掌握信息技术又有工程项目管理理论知识和经验的人员，他们不仅能科学的分析和处理建设工程实施过程中产生的各种信息，而且能根据工程管理实际情况适时组织开发适应业主要求特定功能子系统。
4．2 建立合理的水电工程管理信息系统实施的组织体系
建立合理有效的组织是实现水电工程管理信息系统目标的重要保障。我国大型水电工程的建设管理是由业主方建设公司和多个专业监理公司组成的多平面管理，其管理信息系统建设是以建设公司为主体并成立信息中心或类似机构负责组织实施。在建立实施机构、明确目标、确定职责和人员中应将其提高到工程管理项目总控模式的作用来考虑，并进行：
（1） 确定实施组织内人员组成是业主管理人员、系统开发和实施人员、工程参建单位专业人员；落实对组织内人员的任务和职能分工；明确有关人员在数据收集和处理过程中的职责。
（2） 合理组织工作流程和信息流程，建立信息管理制度。
（3） 建立统一的工程信息编码体系，在参建各单位中强制使用。
4．3 建好互联网络平台
现代大型水电建设工程管理信息系统的应用是系统内不同子系统应用的集成，在实现进度、质量、投资目标控制和合同管理等主要功能过程中强调了工作流管理与项目的沟通管理。因此大型水电建设工程管理信息系统的运行需要建立统一的覆盖工程现场参建各单位并能接入INTERNET的互联网络平台，而互联网技术的发展又可进一步促进建设工程在线项目管理、工程多媒体信息交互以及电子采购和电子招投标等电子商务功能的应用。
4．4 进行交互式培训
培训是保证管理信息系统实施成功一个重要步骤，应在提交系统原型后进行。培训方式采取交互式，培训的对象分三个层次：决策层、执行层和操作层。
（1） 决策层的培训
对决策层的培训内容主要是信息系统能做什么，提供的信息能否满足决策者的需要；系统对工作流程定义是否符合实际工程管理组织模式，管理思想能否符合或被接受；提出系统实施难点和实施方案，以获得领导者的支持。
（2） 执行层的培训
对执行层的培训应按功能子系统分组进行，主要讲授本功能子系统对工程项目的专业管理是怎么做的，看是否符合或满足业务处理的需要；认真听取工程管理人员建议，不断增加和完善系统功能。
（3） 操作层的培训
工程管理信息系统的应用是全员的，对操作层的培训是在系统操作使用层面上对全员进行培训，培训内容主要是信息管理制度、计算机软硬件基础知识、相关功能子系统操作使用等。另外还要及时对系统管理员进行系统安全、数据备份等系统管理和维护方面的培训，确保系统稳定运行。
未来建设工程管理信息系统的发展方向是专业化、集成化和网络化。随着三峡等水电工程管理信息系统原型的不断完善和商品化以及由其原型系统应用的成功，以后我国大型水电工程管理信息系统的建设将会主要采用由原型系统组织实施的方式。因此快速、成功地组织实施尤显重要。
参考文献
[1] 中国建设监理协会组织编写. 建设工程监理概论. 北京: 知识产权出版社， 2003.
