时间：2022-04-02 06:54:05
现将一年来抓党建工作情况汇报如下：
一、履职情况
（一）聚焦党建领航、强化主责主业
一是通过认真学习宣传党的五中全会精神和新时代中国特色社会主义思想；把党的领导贯穿办学治院和教书育人全过程；提升党组织政治功能，营造风清气正的育人环境和干事创业环境等举措着力加强党的政治建设。
二是通过指导支部认真落实党内政治生活要求；巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果；指导支部开展疫情防控工作；提升党组织的执行力、凝聚力和战斗力等举措着力加强党的组织建设。
三是通过牢牢掌握意识形态工作领导权。加强阵地管理和社团管理，严管哲社类活动和课堂纪律，严把教材选用关；认真开展教职工政治理论学习、普法教育和师德师风教育；抓好宣传工作，严把信息审查关等举措着力加强党的思想建设。
四是通过抓好廉洁教育。扎实开展“以案四说”“以案四改”警示教育活动；开展廉政风险防控；认真落实中央八项规定精神和作风建设要求，持之以恒反对“四风”等举措着力加强党的作风建设和纪律建设。
（二）聚焦立德树人、深化思想引领
一是通过严、细、实的思想政治工作，引导学生养成良好习惯；实施“五级巡课”制度，加强学习纪律管理；开设“阅享课堂”，开展考研交流，营造良好学风等日常管理举措深化思想引领。
二是通过以师德师风建设为抓手，依托教学技能大赛，推动学风建设提质增效；以科技文化节为载体，举办专业技能竞赛，锻造素质教育品牌；以项目制为驱动，推动科技创新等素质培养活动深化思想引领。
三是通过依托社团阵地，组建学术性、技能型学生社团。依托党员服务站，使学生党建细胞化、有形化和生态化，营造勤学氛围、搭建会学平台、构建乐学格局等阵地建设举措深化思想引领。
四是通过建立和完善通报制度、健康信息日报制度、动态管理制度；开展心理疏导等疫情防控措施深化思想引领。
（三）聚焦政治把关、优化服务效能
一是通过加强政治引领，把握发展方向。坚决贯彻学校党委的决策部署，牢牢把握学院事业发展的政治方向；坚持党管人才，抓好队伍建设。注重抓好师资队伍、管理队伍和学生队伍建设，突出抓好党政班子建设等举措发挥政治核心作用。
二是通过强化师生观念，切实增强服务观念；强化“服务发展、服务师生、服务社会”工作理念；强化服务载体建设，开展“党员服务站”特色活动等举措发挥服务保障作用。
三是通过引导教师党员立足岗位，引导学生党员围绕素质培养，发挥先锋模范作用。
二、主要问题
（一）思想建设有待进一步强化
少数党员的角色意识不强，思想素质不高，理想信念不坚定；少数学生党员存在入党功利化倾向。
（二）制度建设有待进一步固化
制度的执行需要进一步规范，特别是教师支部的“三会一课”执行的效果并不理想。
（三）队伍建设有待进一步深化
党务干部队伍的整体素质还需进一步培养提升，一名领导干部受党纪政纪处分。学生党员入党后的教育和管理力度还需进一步加强。
长期以来致力探索实践，不断创新工作方式方法，以定期召开“党廉工作”、“举报动态”、“预防职务犯罪”分析会为有效手段，努力探索防范途径，做到监督关口前移，促进了党风廉政建设，收到了明显的效果。
一、定期召开党廉工作分析汇报会，促使工作切实落实。市局至少每半年召开一次全系统党风廉政建设工作分析汇报会，组织各单位集中汇报本单位前期开展党风廉政建设工作的情况。与会单位围绕市局统一部署的党风廉政建设重点工作推进情况进行总结汇报的同时，对本单位现阶段党风廉政建设遇到的问题和困难，以及在党风廉政建设方面存在的一些苗头性、倾向性的问题进行深入分析，提出针对措施和对策。各单位在总结分析党风廉政建设情况时，做到问题抓得准，措施定得细，反映较全面，使市局较系统掌握了全系统党风廉政建设的真实情况，为下阶段工作部署和决策提供了依据。党风廉政建设情况分析汇报会同时又是学习交流会。与会单位针对各自存在的问题进行分析，提出建议，共同研究制定相关措施和对策；对好的工作方法和先进经验进行相互交流和学习；同时对如何有效预防职务犯罪、如何构建惩防腐败体系、如何进一步加强全系统党风廉政建设等工作进行深入探讨，达到了学习交流的目的。市局根据分析汇报会中提出的共性和个性问题，组织逐个进行点评分析，并采取措施，切实解决。党廉工作分析汇报会取得了相互学习、相互促进、取长补短和发现问题、解决问题、促使进步的效果，进一步加强和改进了全系统党风廉政建设工作。
二、定期开展举报动态分析会，增强工作实效。**市工商局狠抓举报工作，坚持把举报渠道作为了解社情民意、改进监督工作的重要途径。首先，做好举报情况动态分析。该局纪检监察部门改变过去单纯“就办”的状况，近年来积极做好情况动态分析，坚持每季度进行一次动态分析，总结情况。用表格形式将举报投诉的受理情况、办理情况（包括办结数和办结率），被投诉单位（人）的被投诉次数等进行横向和纵向的对比和分类，充分比较每年在市场监管、机关作风、廉洁自律及其他方面的投诉举报总宗数的比率，比较分析当前投诉的热点、难点，为下一步工作决策提供参考。主要抓好以下三点：（1）对热点、难点问题和苗头性、突发性、群众性问题，及时梳理分析，通过进行定期综合分析，为领导决策提供依据，更好维护人民群众的合法权益。（2）注意从大量的举报中精心筛选和捕捉有价值的案源线索，通过分析，研究对策，及时警示，提高教育和防范的效果。（3）定期通报纪检监察情况，通过对这些信息进行定性、定量和综合分析，对构成、特点及其原因进行研究，提出下一步工作建议和措施，为领导和上级机关决策提供相关意见和建议。其次，完善规范举报制度建设。按照举报工作逐步实现规范化、程序化、制度化的要求，为规范举报案件查处工作，该局进一步完善了举报工作的受理登记、归纳分类、转办交办、办理时限、督查督办、办结反馈、综合分析等流程管理。建立完善了《**市工商系统定期分析举报制度》、《**市工商系统纪检监察案件查处工作程序》、《**市工商系统违纪违规案件备案制度》等长效机制，有力推动了工作的有效开展，进一步促进了党风廉政建设。
三、定期开展预防职务犯罪分析会，筑牢思想道德防线。为从源头上减少和消除职务犯罪的发生，市工商局与市检察部门逐级建立了“预防职务犯罪分析会”制度，发挥检察部门预防职务犯罪的优势，与检察部门定期召开预防工作联席会议，共同做好预防职务犯罪工作。一是加强对预防职务犯罪特点和规律的研究，携手做好预防职务犯罪的各项工作，探索当前腐败现象的特点规律，提高廉政建设和预防工作的主动性和针对性。二是在深入调查研究的基础上加强对新时期职务犯罪的预测性、前瞻性研究，把预防职务犯罪工作的关口前移，做好效果预防，加强对预防职务犯罪经验的探索和总结，逐步解决预防职务犯罪工作的深层次问题。三是健全完善各种制度，积极探索实施有效监督及制约的办法。除定期召开预防职务犯罪分析会外，不断加强与检察机关的沟通和联系，坚持和落实情况信息交流、案件协调和情况分析制度。并针对发生的个别案件中暴露出来的苗头性、潜在性问题和薄弱环节，分析、查找原因，健全制度，加强管理，堵塞漏洞，铲除职务犯罪滋生的土壤。四是加强宣传报道工作，大力开展法制宣传和教育，形成强有力的遏制、预防职务犯罪的舆论氛围。组织好预防职务犯罪知识讲座，定期邀请检察院领导和有关专家进行预防职务犯罪方面的授课，通过以案说法等，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。与检察部门定期召开预防职务犯罪分析会议，有效形成了预防职务犯罪的合力，推动了工作的深入开展，增强了工作的效果。
1、提高认识、明确思路。一是召开领导班子会议专题学习研究上级有关文件精神，总结了去年实施"万村千乡"市场工程建设的经验，分析了今年的形势和问题，进一步提高了搞好"市场拓展举措"的责任感和紧迫感。二是调整充实了工作机构和人员，县成立了以分管县长任组长的领导小组，县贸易服务局分工一名副局长负责，由办公室和企管科的2名骨干组成专项工作组，负责抓好"市场拓展举措"各项任务的落实。三是进一步明确了"以政府为主导、以企业为主体、以市场为导向、以效益为核心、以’万村千乡’市场工程建设为抓手"的工作思路，并制定了切实可行的工作方案。
2、明确任务、突出重点。一是根据市"十大行动"方案和市贸易服务局"市场拓展"行动方案的精神，确定我县"市场拓展举措"的任务目标是：改造建设县级日用品配送中心1处、乡镇级综合超市2处、"农家店"70个，并继续抓好对现有"农家店"的规范管理。二是慎重选择依托企业。按照上级要求，打破地域和所有制界限，在济南益康和3家县内骨干流通企业中，经认真考察、严格筛选，最终经商务部批准由——县百货大楼有限责任公司为依托企业。三是合理规划布局。和依托企业一道深入农村调查研究，了解社情民意，制定了具体的网点发展计划。四是建立了相应的工作制度，经常召开调度会、协调会，会同依托企业和有关部门及时分析研究解决工作中的问题，推动工作有效开展。
3、全面铺开、扎实推进。一是县级配送中心改造建设方案已经确定，县级配送中心已完成初级改造工作，其他工作正在紧锣密鼓地进行中。二是2个乡镇级综合超市的改造建设，依托企业已在东阿镇驻地与房产户签定了协议。三是农家店的改造建设，依托企业与业户进行座谈，加盟手续正在办理。四是——市场改造项目，在项目包装基础上，参加了市政府主办的贸易服务业项目招商推介会。目前已与3家开发商进行了洽谈。另就店子蔬菜市场规划建设项目与有关乡镇、办事处主要领导进行了商讨。
二、存在问题
1、"万村千乡"农家店建设难度大，主要原因一是山区村镇经营业户的房屋面积小，达不到国家商务部的标准要求。二是业户们对农家店的认识不高，存在着对规范化管理不习惯。
2、在县级配送中心和乡镇综合超市的改造建设中，依托企业资金投入不够，工作进展缓慢。
3、因土地和拆迁安置等原因，还没找到明确的开发主体。
三、下步打算
在下步工作中，要进一步加大工作力度，狠抓工作落实。
一是进一步提高思想认识，把各级领导、有关部门和单位的主要领导的认识真正统一到为加快社会主义新农村建设、构建和谐社会做贡献上来，增强工作的主动性、自觉性。
二是进一步加大督导力度，加强工作调度与协调，及时解决工作中存在的问题，提高工作效率。
三是进一步加大宣传教育力度，大力宣传"万村千乡"市场工程和"市场拓展行动"的重要意义。对农家店店主搞好教育培训，提高店主的整体素质。
四是进一步加大对农家店的监管力度，按照农家店建设和管理的规范，确保农家店的建设质量，提高农家店的管理水平，探索使农家店"建得成、立得住、效益好"的长效机制。
在市运动会组委会会议上的讲话
在市运动会组委会会议上的讲话
同志们：
晋江市第十届运动会将于××××年月至月举行。举办十运会是我市政治经济文化生活中的一件大事，市委、市政府对此高度重视，将做好十运会筹备工作作为一项重大任务来抓，全市发动、全民动员，精心组织、周密部署，努力提高十运会工作的组织领导水平。我们要借助举办此次活动，在人的精神风貌、城市市容市貌、组织工作上争创一流，高水平抓好竞赛组织工作，同时要紧紧抓住举办十运会的机遇，充分发挥大型体育赛事的多元功能，进一步加快我市改革开放和现代化建设步伐。通过广泛深入的宣传发动，使各级各部门和广大干部群众深刻认识到，圆满完成十运会各项比赛任务，是富民强市、加快“两个率先”的难得机遇和重要抓手，它将有力地推动晋江发展体育事业，提高全民体育意识和身体素质，加快城市化、工业化、现代化步伐，促进精神文明建设，提高全社会文明程度，从而自觉地做好举办十运会的各项工作。
现在离十运会开幕只有一个多月的时间，离第一个项目比赛只有二十多天，时间十分紧迫，任务相当艰巨。我们要以深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和开展保持共产党员先进性教育活动为强大动力，进一步增强紧迫感、责任感，紧紧围绕“四优”目标，全市动员，全力以赴，凝心聚力，扎实工作，不折不扣地完成各项筹备工作任务。根据会议安排，下面，我提几点要求：
一是进一步加强对筹备工作的组织协调。健全完善组委会工作机制，强化目标管理，加强综合协调，提高工作效率。确保人员到位、责任到位、工作到位。进一步明确工作重点、进度要求和责任分工，强化工作措施，加强力量整合，狠抓督查落实。根据筹备工作网络图，对各项筹备工作进行认真梳理，细排倒计时工作进度，实行挂图作战，确保按序时推进。
二是抓紧部署竞赛组织工作。竞赛组织是十运会筹备工作的中心任务。按照分级管理、分级负责、指挥顺畅的原则，进一步明确各赛区筹委会和各项目竞委会工作职责，实行目标管理，确保各项工作落到实处。各赛区筹委会和项目竞委会要在近期召开会议，全面研究部署竞赛组织工作。
三是推动舆论宣传不断升温。结合十运会筹备工作重大活动，进行集中报道，加大十运会宣传力度。采取有效措施，。坚持集中宣传和经常性宣传相结合，新闻宣传和社会宣传、环境宣传相结合，宣传十运会与宣传晋江、宣传体育相结合，形成较为浓厚的舆论氛围。抓紧落实开幕式、闭幕式及重点赛事广播电视直播事宜。
四是切实做好安全保卫工作。安全保卫部门要针对十运会场馆和接待宾馆、饭店点多、面广、线长的特点，周密制订安全保卫方案，认真落实各项安全保卫措施，为十运会营造安全稳定的社会环境。制定完善安全保卫方案，认真、周密做好安全保卫工作，落实各项措施，制定应急预案，确保万无一失。
五是认真筹划各类大型活动和群体活动。按照把十运会办成“体育的盛会，人民的节日”的要求及“精彩、热烈、节俭、高效”的原则，认真做好十运会大型活动和群众体育活动的筹备工作，精心做好开幕式、闭幕式的各项工作。
同志们，举办十运会任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要进一步统一思想认识，加强组织领导，落实工作措施，全力以赴完成各项筹备工作任务，努力使十运会办得精彩、热烈、圆满、成功。
同志们：
市第十届运动会将于年月至月举行。举办十运会是本市政治经济文化生活中的一件大事,全市发动、全民动员，精心组织、周密部署，努力提高十运会工作的组织领导水平。
我们要借助举办此次活动，在人的精神风貌、城市市容市貌、组织工作上争创一流，高水平抓好竞赛组织工作，同时要紧紧抓住举办十运会的机遇，充分发挥大型体育赛事的多元功能，进一步加快我市改革开放和现代化建设步伐。通过广泛深入的宣传发动，使各级各部门和广大干部群众深刻认识到，圆满完成十运会各项比赛任务，是富民强市、加快“两个率先”的难得机遇和重要抓手，它将有力地推动发展体育事业，提高全民体育意识和身体素质，加快城市化、工业化、现代化步伐，促进精神文明建设，提高全社会文明程度，从而自觉地做好举办十运会的各项工作。
现在离十运会开幕只有一个多月的时间，离第一个项目比赛只有二十多天，时间十分紧迫，任务相当艰巨。我们要以深入学习贯彻党的届四中全会精神和开展保持共产党员先进性教育活动为强大动力，进一步增强紧迫感、责任感，紧紧围绕“四优”目标，全市动员，全力以赴，凝心聚力，扎实工作，不折不扣地完成各项筹备工作任务。根据会议安排，下面，我提几点要求：
一是进一步加强对筹备工作的组织协调。健全完善组委会工作机制，强化目标管理，加强综合协调，提高工作效率。确保人员到位、责任到位、工作到位。进一步明确工作重点、进度要求和责任分工，强化工作措施，加强力量整合，狠抓督查落实。根据筹备工作网络图，对各项筹备工作进行认真梳理，细排倒计时工作进度，实行挂图作战，确保按序时推进。
二是抓紧部署竞赛组织工作。竞赛组织是十运会筹备工作的中心任务。按照分级管理、分级负责、指挥顺畅的原则，进一步明确各赛区筹委会和各项目竞委会工作职责，实行目标管理，确保各项工作落到实处。各赛区筹委会和项目竞委会要在近期召开会议，全面研究部署竞赛组织工作。
三是推动舆论宣传不断升温。结合十运会筹备工作重大活动，进行集中报道，加大十运会宣传力度。采取有效措施，。坚持集中宣传和经常性宣传相结合，新闻宣传和社会宣传、环境宣传相结合，宣传十运会与宣传、宣传体育相结合，形成较为浓厚的舆论氛围。抓紧落实开幕式、闭幕式及重点赛事广播电视直播事宜。
四是切实做好安全保卫工作。安全保卫部门要针对十运会场馆和接待宾馆、饭店点多、面广、线长的特点，周密制订安全保卫方案，认真落实各项安全保卫措施，为十运会营造安全稳定的社会环境。制定完善安全保卫方案，认真、周密做好安全保卫工作，落实各项措施，制定应急预案，确保万无一失。
五是认真筹划各类大型活动和群体活动。按照把十运会办成“体育的盛会，人民的节日”的要求及“精彩、热烈、节俭、高效”的原则，认真做好十运会大型活动和群众体育活动的筹备工作，精心做好开幕式、闭幕式的各项工作。
同志们，举办十运会任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要进一步统一思想认识，加强组织领导，落实工作措施，全力以赴完成各项筹备工作任务，努力使十运会办得精彩、热烈、圆满、成功。
各基层党委、党总支、直属党支部；各学院、各单位：
上学期，我校完成了解放思想大讨论活动第一阶段和第二阶段的任务。从开学后到3月底，将进行解放思想大讨论第三阶段的活动。根据省委办公厅《进一步在全省推进解放思想大讨论活动的通知》精神，为确保活动取得实实在在的效果，经学校党委研究，特作如下通知：
第一，要进一步提高思想认识。进一步解放思想，是贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的重大举措，是十分重要又必须长期坚持的一项重大战略任务。深入开展大讨论活动，是破解发展难题、推动各项事业又好又快发展的强大动力。各学院、各单位领导班子特别是主要负责同志，要进一步深化对大讨论活动重大意义的认识，增强责任感、使命感和紧迫感，把这项工作作为一项重要的政治任务，一抓到底，务求取得实效。
第二，要进一步完善整改措施。在上学期的讨论中，各学院、各单位在广泛征求、吸收各方面意见和建议的基础上，结合各自实际，层层查摆问题，逐步深入讨论，针对存在的关键问题分别提出了新的思路，制定了具体的整改措施，为这项活动向深度和广度发展打下了坚实基础。解放思想大讨论第三阶段活动要在丰富完善整改措施上下功夫，要通过组织有关人员进一步研讨查漏补缺，努力增强整改措施的针对性、实效性和可操作性，使整改措施更能推动工作、促进发展。第三阶段要巩固和扩大解放思想大讨论的成果，对新的工作思路、新的整改措施要认真整理，有的要写入新学期工作计划、有的要用于修订本学院、本单位的发展规划，有的应该纳入管理制度，有的要形成长效机制，并在今后的工作中狠抓落实。
第三，要进一步解决实际问题。解决实际问题不仅是解放思想的落脚点，也是解放思想过程的继续和深化。本学期深入推进大讨论活动的主要任务，就是更好地解决教学科研、行政管理、学生工作、后勤保障以及党建和思想政治工作等实际问题，更好地解决事关广大师生员工切身利益的实际问题。对已经查摆出来的问题和制定的措施要进行再梳理、再提炼，根据轻重缓急逐一落实，解决好影响发展的热点问题、难点问题，推出又好又快发展的新思路、新举措、新办法。
为确保解决问题的思路和措施落到实处，取得实效，各学院、各单位要建立整改台账，将整改问题、整改办法和整改措施向群众公布，以便于接受师生监督，学校将按照整改台账进行督导。要避免整改方案多，具体行动少，要通过对整改问题的解决，创新发展理念，创新发展思路，创新发展举措，创新领导方法，实实在在地办好事、办实事，让广大师生真正感受到大讨论活动带来的新变化。
第四，要进一步加强督导检查。督导检查始终是推动大讨论活动顺利开展、取得实效的重要保障。上学期，学校领导深入各自联系单位参加大讨论，指导督查，学校解放思想大讨论办公室的同志们经常深入基层调研，总结推广好的经验和做法，充分发挥了督导检查的推动作用。开学后，要紧紧抓住落实整改措施、解决实际问题这个重点任务，进一步开展督导工作。要加大宣传引导的力度，充分反映各学院、各单位开展活动的新成效新进展，为大讨论活动深入开展提供持续有力的舆论支持。
各学院、各单位要注意总结开展这次活动的经验和整改的成果，并于3月25日之前将总结材料报解放思想大讨论活动办公室（党委组织部）。
同志们：
今天的会开得很好。刚才，部分单位和部分人大代表、政协委员从不同侧面、不同角度就进一步解放思想，加强和改进各项工作了很好的意见和建议，对推动区发展具有很好的启发、促进和推动作用。区委、区政府历来重视听取群众意见建议，把虚心向群众求教问计作为加强和改进工作的一项重要任务常抓不懈，这已经成为我区的一个优良传统。特别是在解放思想大讨论活动中，全区广泛开展了征集意见建议活动。区级领导带头，各级领导深入一线、深入基层，通过多种形式广泛听取各方面意见建议。广大党员干部群众积极建言献策，在5个月的大讨论活动中，共合理化建议1900多条，给干事创业、加快发展带来巨大动力与活力，希望各有关单位认真研究梳理，抓紧吸纳落实。
“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动，已经开展了三个多月。各单位、各部门高度重视，深入落实总书记对天津工作，书记对工作重要要求的具体行动，坚持科学发展这个主题，把握重在实效这个关键，紧密联系思想和工作实际，边学习讨论、边整改提高，行动快，认识深，措施实，效果好，广大党员干部群众的思想观念发生了明显变化，有力地促进了改革发展稳定各项工作，经济社会发展呈现出可喜的态势，形成了团结和谐稳定、风清气正心齐、肯干会干干好的良好氛围，为实现又好又快发展提供了强大动力。
开展大讨论活动，解放思想是前提，干事创业是关键，科学发展是目的。大讨论的成效归根到底要以科学发展的实践来检验，用科学发展的成果来衡量。各级领导干部要树立强烈的“机遇意识、创新意识、实干意识”，做到“用心把握、用心工作、用心落实”。当前，全区上下正以大讨论为契机，一手抓支援抗震救灾工作，一手抓经济社会发展，全力推进各项重点工作，努力推动经济社会又好又快发展。各单位要再接再厉，继续发扬求真务实的精神，更加注重结合实际，更加注重解决问题，更加注重见到实效，巩固和发展大讨论活动成果。要开阔视野、开阔胸襟、开阔思路，把思想解放体现到各项工作中，紧密联系实际，找准各自的着力点，着力解决发展中的问题。特别是在涉及全区重点工作、重点项目和难点问题上，与广大干部群众一起研究破解难题的思路和招法，制定切实有效的措施，使今年的各项重点工作和重大项目实现新突破，取得新成效。下面，我讲四点意见：
一、要坚持科学发展，在深化认识中进一步解放思想，加深对科学发展观的理解，不断破除与科学发展观不相符合的观念、做法和体制机制，真正把经济社会发展纳入科学发展的轨道。要以大讨论为契机，深刻认识面临的新形势，进一步增强解放思想干事创业的紧迫感，增强加快发展的危机感使命感，把大讨论与实际工作结合起来，进一步解放思想、更新观念，冲破阻碍科学发展的思维定势，打破阻碍科学发展的利益格局，克服阻碍科学发展的思想作风，着力解决影响改革和发展的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平，以及城区环境、公共秩序、社会风尚等方面存在的突出问题，通过新一轮思想大解放，促进经济社会各项事业的大发展。
二、要坚持深入群众，在凝聚力量中进一步解放思想，要虚心向群众求教问计，真诚听取群众的意见和建议，有针对性地加强和改进工作，使广大群众切身感受到大讨论活动带来的新变化和新进步。要不断巩固、扩大大讨论的成果，针对大讨论活动中的意见建议，边学习、边讨论、边整改，明确思路，制定赶超的目标和措施，建立长效机制，加强督查落实，力求在重点领域、关键环节上寻求突破，把大讨论的成果转化为改进工作、破解难题的实际举措；转化为推动“135工程”、“六个十”重点项目、迎奥运市容环境综合整治等重点工程、重点工作的实际举措；转化为改善民生、为民服务的实际举措；转化为加强领导班子和干部队伍建设的实际举措；转化为规划当前、谋划长远工作的实际举措，转化为促进经济社会发展的实际行动。
三、要坚持“三个善于”，在比学先进中进一步解放思想，主动适应新形势新要求新期待，主动面对新机遇新挑战新考验，开阔视野，海纳百川，勇攀高峰，不断增强走在全市前列、成为排头兵的紧迫感、责任感和使命感。要不断拓展解放思想的深度和广度，增强解放思想的针对性、实效性，切实转变思想观念，创新发展理念，认真查找工作中的差距和不足，总结发扬好做法，学习借鉴好经验，主动应对挑战、自加压力、比学先进，更好地适应新形势、新任务的要求。当前，各地区竞相发展、竞争激烈，区面临前有标兵、后有追兵，逆水行舟、不进则退的严峻形势。我们必须认清形势、正视差距，以思想观念上的大突破，去谋取事业的大发展，切实赶超标兵，甩开追兵。只有这样，才能不负市委的重托，不负人民的期待。
四、要坚持学干结合，在干事创业中进一步解放思想，紧紧围绕中心任务，大力改进工作作风，用心用心再用心，落实落实再落实，把大讨论的成果体现在推动科学发展、促进社会和谐、改善民计民生上。近一段时间，全区各单位、各部门认真贯彻市、区委的决策部署，全力推进迎奥运市容环境综合整治工程，发扬了“五加二”“白加黑”的精神，积累了城市规划建设管理的新经验，锻炼了一支团结协作、敢打必胜的队伍，综合整治工作取得了重要进展。同时认真落实区委、区政府的一系列决策部署，大力推进各项重点工作。我们要继续坚持真抓实干，推动重点工程。一要继续推进重大项目的规划实施，推进区“六个十”工程；二要紧紧抓住迎接和协办奥运会重大历史机遇，继续推进迎奥运市容环境综合整治工作，全面完成市容环境整治“135工程”，高度重视细节，认真研究细节，精心抓好细节，做到精益求精；三要继续推进文化建设再上新台阶，在全区营造浓厚的迎庆奥运氛围；四要推进区域经济快速发展，加大选商引资力度，推进扶贫助困工作深入开展，努力把大讨论的成果体现在狠抓工作落实上，体现在潜心干事创业上，体现在推动科学发展上。要坚持学干结合、以学促干，在干事创业、解决问题、推动工作上下功夫。以符合区情的新思路、新举措、好办法，开辟新思路，创建新体制，培育新优势，破解新难题，寻找新突破。要多方协调，形成合力。上下紧密配合，通力协作，团结奋斗，形成强大的战斗力。特别是对区委、区政府确定的迎奥运重点工作和重大项目，全区各部门要全力支持，主动配合，集中力量打歼灭战，确保目标任务落到实处。
同志们，实践发展无止境，解放思想也永无止境。当前，区的发展正处在一个关键时期。市委对的发展寄予殷切期望。我们必须保持清醒头脑，按照市、区委的部署，进一步解放思想，更新观念，开阔思维，巩固发展大讨论成果，乘势而上，加大力度，扎实推进，在更广范围、更深程度、更高层次上推进发展，以更高的标准、更加扎实的工作举措和显著的工作成效，高标准、高水平干好各项工作，以思想大解放推动事业大发展，确保上半年时间过半，完成任务过半，为实现全年目标奠定良好基础，把各项工作不断提高到新水平。
初查，是指检察机关反贪污贿赂部门、反渎职侵权部门在对职务犯罪立案前，对自己发现或受理的控告、举报等案件线索材料进行分析、鉴别，并对该线索进行的秘 密调查活动。在我国，初查是检察机关对职务犯罪进行立案前的必要准备工作，在初查阶段，检察机关一般秘密进行，并不得采取限制人身自由、扣押财产等强制措 施。
检察机关初查工作的法律依据是《中华人民共和国刑事诉讼法》第86条，人民检察院对于报案、控告、举报和自首的材料，应迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应立案侦查。
职务犯罪初查制度是检察机关长期与犯罪斗争实践的产物，但是现实中的初查存在几个问题容易引发争议：一是其性质没有在刑事诉讼法中予以明确，诉讼地位模糊；二是其运行机制随意性较大，缺乏制度规范；三是其运行过程神秘色彩浓厚，监督不完善。
笔者通过回顾初查制度历史，比较初查与立案、侦查的关系，分析其不完善之处，提出合理化建议 二、加强初查工作的建议
鉴于当前初查工作存在的问题，有必要对初查工作从加强线索评估、增强初查谋略、严明初查纪律、强化证据意识、提高人员素质 等多方面进一步规范，提高初查质量，确保检察机关职务犯罪侦查工作健康、平稳地深入发展。
（一）明确法律规定，完善初查制度
《刑事诉讼法》再修改工作已列入本届人大立法议程。笔者建议从诉讼这一法律层面上对初查作明确的规定，为检察机关对 管辖的职务犯罪案件进行初查提供法律依据，并予以明确定位和规范，以利于司法的遵循。鉴于初查是立案的准备阶段，因此建议在《刑事诉讼法》有关立案章节中 增加初查的规定：“人民检察院对于直接受理的线索，认为需要初步调查以判明是否有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当报检察长或者检察委员会决定开展初查。 初查中，可以进行一般的常规调查，不得对被查对象采取强制措施，不得采取限制人身、财产权利的强制措施。”对于初查的实施原则、内部授权、报批程序、文书 备案、终结处理、监督救济及证据材料的效力等，可以司法解释或工作规则的形式加以规定。这样的分级规定设计，以充分发挥初查工作在认真筛选、甄别受理案件 线索方面的积极作用，达到去粗取精、去伪存真的目的，从而正确区分案件性质，保障立案质量，为侦查打下良好的基础。
（二）加强线索筛选评估，提高成案率
初查人员在接到案件线索后，应对案件线索进行细致地研究。首先，根据举报人的情况和被举报人的情况以及二者 的关系，分析、判断举报线索的可靠性。一般地说，署名举报、联名举报和出于义愤心理而举报的，可靠性较强，而以假名、匿名举报或出于报复泄愤而举报的，可 靠性相对较弱，应冷静分析，慎重查处。其次，根据线索材料中反映的情况，运用法律知识和办案经验，初步判断举报线索的可查性。对举报线索来源真实性大的， 如虽属匿名举报，但知晓详情，对作案的时间、地点、手段、数额、知情人等反映较详细的，应优先查处；对能找到相关人证、书证、物证、涉及范围小、调查时间 短，有利于保密的，也要优先查处。只有对线索进行认真透彻的分析，评估掌握线索的可靠性和可查性，才能够较好避免初查工作的盲目性，为初查奠定良好的基 础。
参照法国、意大利对初查的规定，在我国《刑事诉讼法》中明确规定初查，把初查的任务明确为“对控告、检举、自首和发现的犯罪线索进行初步的调查， 以判断是否有犯罪事实发生”。把是否追究刑事责任不作为初查的任务，而作为是否应该立案的条件。取消“立案”的独立阶段，把“立案”放在侦查程序中。在 《刑事诉讼法》中明确规定初查可以使用“侦查”中的一些强制措施，但这些侦查措施的使用应严格按照《刑事诉讼法》规定的事实条件和法律条件，严格审批手 续。这样既可以合法地使用侦查措施，也可以保障当事人的合法权益不受侵犯。至于初查到什么程度就可以“立案”，即转为正式侦查。建议在刑事诉讼法中明确规 定初查终结的条件。
（三）制订周密计划，讲究初查技巧，注重初查谋略
在对案件线索进行细致地分析研究后，我们应该制订周密的初查计划，明确初查的方向和范围、安排 初查的步骤和方法、分析可能出现的情况并作好应对的准备。只有在周密的计划指导下，初查才能有条不紊，减少阻力，顺利开展，有效保证初查目的的实现。在制 订初查计划中，应涵盖初查的基本内容包括：初查对象的主体身份及其基本情况；初查内容涉及的人和事及事实发生的时间、地点、过程、情节等；其它需要查明的 事项。对于渎职侵权案件，初查的内容还应当包括：初查对象所在单位、行业的规章制度及相关的法律法规；被查对象单位的相关业务知识、操作流程等业务情况。 在制订初查计划时，应选准初查的主攻方向。根据案件线索的不同情况，选取事实比较清楚、取证把握较大、牵涉范围较小，取证时间较短的环节进行重点突破。一 般地，对于被举报人身为领导干部的，应当选择证人、下属和其亲属等关键证人为突破口，以牵制被举报人；对于被举报人属内外勾结、共同作案的，应选择作案处 于从属辅助地位或知情人、证人为突破口，先初查从犯的作案事实，在获取证据后，再转而查处主犯；对举报线索中提供有书证、物证的，应选查帐、封帐或查财物 为突破口，顺藤摸瓜，锁定犯罪嫌疑人；对于举报线索中含有多起涉嫌犯罪内容的，选择内容较为具体详实的举报内容为突破口，从点到面，步步深入，去粗取精， 去伪存真，为查明事实奠定良好基础。
在执行初查计划时，应根据实际情况随机应变，及时进行分析判断，正确预测初查对象、线索的发展趋势和结果，不失时 机地调整初查的方向和目的。要灵活运用初查对策，在尽可能不惊动被查对象的情况下，及时获取有力的证据，增强突破案件的能力和机率。要适时采用技侦手段， 尽量采用技术手段形成牢固稳定的证据，为将来出示有力证据以突破嫌疑人心理防线打下坚实的基础。同时，要因案制宜，善于发现和利用涉案人员之间的矛盾，分 化瓦解，突破案件。
（四）强化初查纪律，确保办案效果
一般地，初查应当遵守下列规定：1.初查以访谈审查、书面审查为主，可以采取询问、查询、勘验、鉴定、调取证据材料 等调查措施，没有证据一般不得接触被举报人，初次与初查对象谈话，需经主管领导批准。2.初查阶段不得限制被举报人的人身自由，不得扣押、冻结、查封被举 报人的财产。3.向被调查人了解情况，可以在被调查人所在单位、住所进行，也可以在征得对方同意情况下，到检察院或约定的其它地点进行，在约定的地方谈 话，应当经侦查部门批准。4.初查工作应当秘密进行。对线索来源、初查对象、初查内容和意图，以及结论意见等，任何人不得向无关单位、部门和个人泄露。
（五）强化证据意识，严把初查质量关
1.收集证据要及时。在许多案件中，随着案件的动态发展，有些证据因自身特点特性很容易散失、损灭，造成失去收集 证据的最佳时机。另外，初查时间拖得越长，泄密的可能性就越大，也容易给初查对象反侦查、毁证、灭证造成机会。因此，初查人员应及时收集证据，快速初查。
2.收集证据要合法。初查必须在法律规定的范围内进行，不得对初查对象采取强制措施和查封、扣押、冻结被查对象的财产。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、 欺骗以及其他非法方法收集证据。必要时，对主要证据要以多种形式予以固定，除记录清楚、准确外，还要同时采取录音、录象的形式录取视听资料证据予以固定， 杜绝被举报人辨称逼供、诱供和程序不合法的机会和借口。
3.收集证据要全面、细致。调查取证的内容既要以举报材料为基础，又不能完全受其限制。要对有 罪证据和无罪证据、直接证据和间接证据、原始证据和传来证据都应当努力收集完备，形成相互印证、环环相扣的证据锁链。要特别注意收集赃款的来源、去向证 据，犯罪嫌疑人在案发后的串供、毁证、建立攻守同盟等反侦查行为证据。对被举报人的合理辩解，要迅速进行核查，以尽快完善、固定证据，堵塞其串供、翻供的 后路，避免错过固定证据的最佳时机，造成不可避免的损失。
一、围绕转变政府职能，重点推进5条改革举措
1、进一步取消和承接一批行政审批事项。结合中央、省、市取消和下放的审批事项，进一步减少经济领域的审批事项。
2、全面清理取消非行政许可审批事项。
3、建立和完善权力清单制度。建立行政审批目录管理制度，行政审批事项一律以清单形式向社会公开。
4、制定出台政府向社会力量购买服务的实施意见，开展县直部门试点。
5、配合省、市相关部门开展省、市、县行政审批事项网上“并联式”审批。
二、围绕完善现代市场体系建设，重点推进6条改革举措
6、清理和废除地区封锁和打破行业垄断的各种规定。
7、推进工商登记由“先证后照”改为“先照后证”。
8、研究制定出台全面深化投资体制改革的意见。
9、制定出台进一步深化价格体制改革的意见。
10、整合现有地方金融资产，做实县级金融平台。
11、配合省市相关部门研究制定全县实施科技创新驱动发展实施意见。
三、围绕完善基本经济制度，重点推进2条改革措施
12、配合省市相关部门开展私营企业建立现代企业制度示范。
13、配合省市相关部门研究制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。
四、围绕深化财税体制改革，重点推进4条改革举措
14、制定出善预算管理制度的意见。
15、配合省市相关部门开展税收征管改革试点。
16、配合省市相关部门制定出台进一步健全财政管理体制的意见。
17、配合省市相关部门制定出台建立政府债务管理及风险预警机制的意见。
五、围绕推动城镇化发展创新，重点推进3条改革举措
18、研究制定户籍、社保、教育、医疗、保障性住房等城镇化配套措施。
19、配合省市相关部门争取国家支持开展中小城市综合改革试点，积极争取我县列入国家试点范围。
20、配合省市相关部门制定出善城镇化发展体制机制、提高城镇化发展质量的意见。
六、围绕社会事业改革创新，重点推进13条改革举措
21、配合省市相关部门制定出台深化教育领域综合改革的实施意见。
22、配合省市相关部门出台并实施义务教育免试就近入学工作实施意见，试行学区制和九年一贯制对口招生。
23、配合相关部门研究制定加快发展现代职业教育的实施意见和现代职业教育体系建设规划。
24、进一步推进公立医院改革试点。
25、深化医保支付方式改革，全面推进城乡居民大病保险。
26、配合省市相关部门制定出台加快推进公共就业人才服务体系和人力资源市场改革的实施意见。
27、完善小额担保贷款扶持创业的政策措施。
28、配合省市相关部门在县以下机关实行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。
29、制定出台城乡居民基本养老保险实施办法。
30、配合省市相关部门制定出台统筹城乡居民基本医疗保险制度的意见。
31、制定出台加快发展养老服务业的实施意见。
32、制定出台促进健康服务业发展的实施意见。
33、制定出台鼓励社会资本进入公共服务领域的意见。
七、围绕生态文明制度建设，重点推进3条改革举措
34、配合省市相关部门启动河流、护坡、水库等水域岸线、等自然生态资源使用权确权登记试点。
35、配合省市相关部门开展碳排放权、排污权等交易试点。
同志们：
一、高度重视
按照中央的统一部署，从今年开始到明年上半年，全国省、市、县、乡党委将进行集中换届。换届涉及领导干部个人职位的进退留转，能不能正确对待名、权、位，真正做到以党和人民利益为重，是对领导干部党性观念和纪律观念的一次重要考验。我们相信，绝大多数领导干部能够经受住这个考验，讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排。但是，对换届中可能出现的种种问题，我们要十分重视，高度警惕，严加防范。
二、切实抓好
我市“12380”专用举报电话开通两年多来，认真受理群众举报，有效发挥了在整治用人上不正之风的特殊作用。下一步，要注意突出举报受理工作的重点：
三要综合利用举报信息。信息是干部监督工作的生命，举报是干部监督信息的重要来源。对此，要进一步拓宽信息渠道，加强与干部监督联席会议成员单位和有关部门的联系，及时交流信息、沟通情况，全面掌握有关信息资源。要严格执行干部监督重要信息报送制度，对换届工作中违反组织人事纪律的行为及查处情况，对换届工作中出现的苗头性、倾向性、突发性事件等，要及时报告。要切实加强举报信息的综合分析，研究和提出有效防范和治理用人上不正之风的措施，增强干部监督工作的前瞻性和预见性。按照省委组织部的有关要求，今天我们同时召开用人问题案例分析会，目的在于通过对近年来用人问题典型案例及领导干部犯错误的情况进行集中分析、解剖，从中把握干部选拔任用工作的薄弱环节，探寻带规律性的问题，有针对性地研究治本措施，为换届工作顺利进行营造良好环境。
三、严肃纪律
各地要按照“分级负责、属地管理和谁主管、谁负责”原则，把反映换届工作中违反《党政领导干部选拔任用工作条例》、《四川省乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用工作办法》、中组部《关于切实解决干部选拔任用工作中的几个突出问题的意见》的“11条”措施和省委组织部《关于切实加强对干部选拔任用工作监督的十条规定》等问题作为查处的重点，对群众举报“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”、换届前突击提拔干部的问题，认真进行调查。对线索清楚、内容具体的，要一查到底。要严格遵守保密工作纪律，切实保护举报人的合法权益，努力营造宽松的举报环境。同时，对利用举报破坏换届选举，侮辱、诽谤和诬陷他人的行为，要认真调查，严肃处理，保证广大干部有一个干事创业的良好氛围。最近，中央和省、市有关部门都相继制发了进一步严肃组织人事纪律，保证换届工作顺利进行的通知，对换届期间的组织人事纪律提出了明确要求，各地要抓好贯彻落实。市委组织部将适时派出专项检查组，对各地情况进行监督检查，发现问题及时纠正，为选贤任能和促进干部健康成长提供有力保证。
谢谢大家!
一、指导思惟
以邓小平理论、“三个代表”重要思惟和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届中全会精神，紧扣发展和为民两大主题，全面落实2012年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项步履的要求，深入整治重点行业重金属污染问题，严肃打击环境违法行为，防止重金属污染事件发生，切实保障人民群众身体健康。
二、工作原则
（一）属地化原则。按照属地化管治原则，由区环保局牵头发展区内涉重金属污染企业的专治工作，各乡镇人民政府（街办）负责本辖区内涉重金属污染企业的专治工作。
（二）全笼盖原则。对全区所有涉重金属污染企业发展专项排查整治，不得漏掉。
（三）全过程原则。对涉重金属污染企业的每个生产工艺环节、产污工序、环保处理举措措施、污染物种类和排放情况等必需排查到位，不得缺项。
（四）突出重点原则。结合本地实际，重点对钒制品、电镀涉铬、电镀、危废涉重金属等重点行业企业发展专项排查整治。
（五）从严从紧原则。对涉重金属污染企业存在的环境问题必需排查到位、整改到位，处罚到位。
（六）公然透明原则。在新闻媒体公然涉重金属污染企业存在的环境问题、整治情况、环境违法的惩处情况，接受社会监视。
三、工作目标
全面排查涉铬、铅、镉、汞和类金属砷企业，摸清企业重金属污染物排放、存在的环境风险情况，严厉查处违法建设、超标排放等违法行为，深入整治涉重金属污染问题，防止重金属污染事件的发生，促进企业可持续发展，努力改善环境质量，保证社会和谐不乱。
四、工作重点
涉重金属企业是指原辅材料、中间产品、产品及废水、废气、固体废弃物中含有铅、镉、汞、铬和类金属砷物质，在生产、贮存、处置和运输等环节可能造成环境污染或者超过污染物排放尺度的企业。重点对涉铬的钒制品生产企业、涉重金属有尾矿库的洗选企业和涉砷的硫铁矿制酸企业进行全面深入的专项排查整治。
（一）涉铬：钒制品、铬盐、电镀企业；
（二）类金属砷：硫磷化工、有色金属矿采选及冶炼、砷化物生产企业；
（三）涉铅：铅锌矿（含伴生矿）采选、铅冶炼及加工和蓄电池企业；
（四）涉镉：铅锌矿（含伴生矿）采选及冶炼、电镀和以镉化合物为原料企业；
（五）涉汞：有色金属矿采选及冶炼、化工企业；
（六）危险废料：涉铅、镉、汞、铬和类金属砷的危险废料产生及处置利用类企业。
五、检查内容
（一）相关手续，查手续是否齐全。企业建设项目执行环境影响评价、环保“三同时”轨制的相关资料、批复文件是否齐全；危废产生企业异地处置危废是否办理转运联单；危废处理单位是否有处置资质；排污费是否按时足额缴纳。
（二）达标排放，查排放是否达标。对环保举措措施、排污口设置，在线监控举措措施安装等进行排查，环保能力上是否与生产能力相匹配；对企业的污染物排放情况发展全面监测，确定是否能够做到达标排放；加大现场监察，保证无偷漏排等违法排污情况。
（三）隐患排查，查隐患是否存在。企业的每个生产工艺环节、环保处理举措措施，环境应急等是否存在环境安全隐患。
（四）产污核查，查物料是否平衡。对原料、产品、排污进行环保审计、核查，查清重金属的去向。
（五）管治排查，查管治是否到位。企业是否有规范的环保管治轨制，岗位操纵章程、举措措施运行台账，应急预案、并核查是否落实。
六、工作措施及要求
（一）进步熟悉。区属各部分、各乡镇要充分熟悉发展专项检查的重要性，将涉重金属企业专治作为当前环保专项步履的首要工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）增强措施。各乡镇人民政府（街办）要切实加强组织领导，制定工作方案，细化工作责任，明确工作工作，采取有效措施，保证检查到位、查处到位、整改到位。要认真梳理重金属污染环境问题的案件，进一步加大案件查办力度，宣布查办结果，及时化解污染纠纷。要积极准确引导群众来访、复议或诉讼。
（三）加强监测。紧密联系监测部分对涉重金属企业污染物的排放情况进行监测，对必要的涉重金属企业的原料、产品、污染物发展化验分析，为确认污染物排放情况和环保审计提供科学依据。
（四）五个“到位”。一是排查到位，全笼盖。要在年对重金属排放企业排查整治的基础上，再次对全区所有涉重金属的企业发展深入的排查整治，不得漏掉任何一家涉重金属的企业；二是发现到位，全过程。排查过程中严禁走过场，必需查清涉重金属企业每个生产工艺环节、产物工序、环保处理举措措施、污染物种类和排放情况；三是整改到位，全方面。对涉重金属企业存在的环境问题，必需做出切实可行的整改要求，落实责任，明确完成期限；四是考核到位，全责任。发展后督察，保证问题整改落实，企业主体责任落到实处。发展环保工作稽察查察，进行责任追究。五是公然到位，全透明。对涉重金属企业存在的环境问题、整改要求，督察责任部分在新闻媒体长进行公示，接受社会监视。
（五）五个“一律”。一是对饮用水水源一级、二级保护区内的重金属排放企业，一律报经区政府予以取缔封闭；二是对建设项目没有环境影响评价审批文件的，一律不得同意开工建设，对已经建成并投入生产环保“三同时”验收分歧格的，一律责成休止生产；三是对没有管治举措措施或管治举措措施运行不正常导致超标排放的，一律停产整治，整治后仍不能达到要求的，予以封闭；四是对将危险废料提供或委托给无经营许可证的单位从事经营流动的，一律责令休止违法行为，限期改正，依法给予高限处罚；五是对存在重大环境污染问题，严厉影响群众健康的，一律挂牌督办。
（六）五个“必需”。一是结合当地企业实际制定《检查记实表》，检查职员在表上签字核实，必需做到责任包干、落实；二是对被依法封闭的企业，必需通报相关职能单位，落实断电措施，及时注销或吊销营业执照，拆除生产设备；三是对被停产整治的企业，必需督促企业制订整改方案，明确整改目标和时限要求，未经验收不得恢复生产；四是建设项目周边环境状况变化较大或建设项目对周边环境影响变化较大的，必需责令发展环境影响后评价；五是现场检查过程中发现可能存在安全等问题，必需通报相关监管部分，防止次生环境污染事件的发生。
七、详细安排
（一）工作布置阶段：2012年4月15前，制定并下发《区重金属污染企业专治工作方案》，明确工作原则、工作内容、工作措施、工作职责和要求。
2014年上半年，镇民生工作本着“群众急需、量力而行、尽力而为、兑现承诺”的原则，始终将民生建设作为工作的重点来抓，多渠道筹措资金，加大民生投入，着力解决群众最关心、最直接、最紧迫的利益问题，切实改善民生，促进社会和谐，努力提高人民群众的生活质量和幸福指数，民生建设成效显著、亮点纷呈。
一、农村和农业基础设施项目、产业发展项目建设规模空前。完成投资3136.7万元，新建、维修、实施各类工程41个。共硬化道路24公里；新建堤防工程1600延长米，排水边沟7342延长米，农桥3座，分水口8处，维修拦河坝3座；为6个行政村实施环境连片整治项目（包括新建水源地防护栏720米，垃圾分类站6座，新设垃圾箱100个，购置垃圾运输车6辆，四轮车11辆，铲车6辆)；为5个行政村发展矩形钢架大棚80栋，面积43200平方米；为6个行政村发展大棚基地电路建设、温室蔬菜大棚、食用菌种植、养殖项目；为2个行政村建设了休闲文化广场，为2个行政村安装了太阳能路灯。正在运作实施的项目3个，分别是岛安、水东村食用菌种植项目，龙林村机耕路建设项目。拟争取项目19个。基础设施建设项目、产业发展项目在投资额度、建设规模、惠及范围上，均创镇历史新高。
二、教育、文化、卫生等社会各项事业齐头并进。一是教育事业发展明显加快。投资35万元，开展校园绿化、购置教学设备，进一步配强了学校的硬件设施。二是加快农家书屋和农民健身广场建设，开展送电影下乡工程、送文化下乡工程；为3个行政村配置了健身活动器材，为40个行政村发放、补充文化科技图书8000余册。三是公共卫生服务体系逐步完善。加强镇村卫生机构建设，开展“大篷车”无偿查体活动；抓好新型农村合作医疗保障工作，今年以来新参加新农合15979人，新农合报销医疗费达500余万元。四是社会保障能力明显提升。加强城乡居民养老保险办理，共收缴养老保险金5400元，参保人员170人；帮助2名下岗及脱岗人员再就业。五是扶贫救弱力度不断加大。共界定农村低保户1047户、1498人，城镇低保户218户，352人，均按标准及时足额发放了低保金；六是财政投入扶持力度加大。发放粮食直补款568.4万元，涉及农户3884户；加大财政投入，完成危房改造214户。
三、下步工作举措
一是进一步细化工作举措，针对目标任务完成有困难的项目，镇党委、政府将进一步研究细化工作举措，真正做到项目实施思路清，措施有力。
二是加强督促指导，具体分管此项工作的领导应定期不定期检查工作进度，查看项目完成情况，对进度慢、效率低的责任部门应加强督促，提升工作人员的工作责任感和紧迫感，确保按时高质高效完成目标任务。
三是认真收集整理项目实施过程中的图片及相关软件资料，按要求做好资料归档工作。
