时间:2022-02-10 04:43:07
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇计生工作汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、健全制度,加强管理,细致认真地做好本单位计生基础工作
财政局机关和二级单位现有在职员工228人,已婚育龄妇女41人,其中:一孩41人(放环41人),二孩2人(女扎2人),多孩0人。
一是健全了办事机构。财政局领导充分认识到做好这项工作的重要性,建立健全了计划生育办事机构和各项规章制度。
二是做好基础性工作。每月及时上报各种表格、组织人员检查、发放各种学习资料和药具,督促已婚育龄夫妇全部签定计划生育合同。
三是加强培训。为提高全体干部职工对计生工作的理解与支持,逐渐熟悉计生工作业务,财政局内部常年坚持以会代训制度,每两个月还举办一期计划生育法律知识培训班,邀请计生和法律方面专业人才来局传经送宝。
四是落实独生子女保健费等政策。
二、发挥职能,统筹安排,为全市计生工作提供坚强的财力保障
一是把计生事业费纳入财政预算,使之走向制度化、规范化。每年初,将计生事业费列入财政预算,按照计生工作的有关规定,根据全市财政经济的发展水平,逐步提高人口与计划生育经费占财政收入的比重,使计划生育事业费增长幅度高于财政收入的增长幅度,完全达到了国家对这项工作的具体要求。对拨款进度随时进行检查,并联合审计、物价、计生等部门到基层单位检查计划生育经费落实情况,督促计生经费的全面落实和解决。
二是实行农村税费改革后,为保证乡镇场计划生育工作的正常运转,市财政局与各乡镇一同出主意、想方法,把乡级计划生育所需各项经费纳入乡级财政预算,切实保障了基层计划生育事业经费的必要投入。
三是对计生专项经费进行监督检查。督促乡级财政部门落实好上级有关计划生育经费的规定,加强对计生经费的管理和监督,指导乡级财政部门对计划生育工作开展较好的贫困村和农户优先安排贫困资金。为做到计划生育社会抚养费等计生经费的专款专用,市财政局与审计局、计生局开展联合检查,对计生经费的投入使用情况进行跟踪问效,全面检查,确保了专款专用,发挥了资金效益。计划年底再会同有关部门对全年经费到位和使用情况进行一次大检查。
三、严格把关,专款专用,确保计划生育经费取得实效
一是市级计划生育事业经费投入已达到上级规定的要求,并按照上级要求,切实做到专款专用。2010年,拨付专项计划生育事业费1507.6万元,人均13.45元;2011年计划生育事业费财政预算是1734万元(人均15.3元)。2011年1-9月份,已拨付专项计划生育事业费1225万元,其中:60万元用于奖励终生只要一个女孩的农村独女户家庭。除满足个人部分支出外,重点用于购置医疗器械设备、服务用车、办公自动化设备、网络建设等,“四术”达到全部免费,各项指标完全达到了上级要求。
一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特点:
总体讲,xxxx月xxxx日专题会之后,有动作、有变化、有效果,具体表现在:
一是党委重视,分管给力。xxxx月xxxx日专题会之后有xxxx个乡镇召开全乡计生工作专题会,4个乡镇召开党政联席会,听取了工作汇报,研究了工作对策,制定了具体的工作方案,分管领导首当其冲,主动出主意、想办法,主动冲锋陷阵,全县迅速掀起决战,工作势头良好。
二是立足实际,对症下药。各乡镇明确任务后,针对各自实际情况,采取了许多行之有效的措施。虹梯关、青羊镇、西沟乡党委书记亲自动员,亲自安排,并对重点村进行个别谈话,乡干部包片包村,村干部包户,任务到人,一天一汇报,一汇总。阳高乡采取分管总负责,全乡总动员,驻村入户开展工作的方法,效果明显。杏城、北耽车、龙溪、苗庄采取几大主干分片包干,计生人员分块负责的办法,限时落实任务;石城镇、中五井乡采取分组作业,分层负责,党委从人力、物力上予以保障。北社采用任务与村干部挂勾的办法,调动乡村两级的工作积极性,总之,各乡镇八仙过海,各显神通,有效地推进了工作。
三是突出重点、全面推进。xxxx月xxxx日之后,各乡镇以孕前优生健康检查为抓手,全面安排,整体推进各项工作,短短一周时间,取得明显成效,孕前优生健康检查一周完成1xxxx4对,相当于会前完成的总量。
二、下阶段工作的几点要求。
从xxxx月xxxx日到现在,不到10天时间,连续召开两次计生工作专题会,尽管参会对象不一样,但会议主题只有一个,这一方面说明计生工作时间短、任务重,到了刻不容缓的时候,另一方面表明县委、县政府不折不扣完成全年任务指标的明确态度和坚定决心,为此,要求大家以大决战的精神状态投入工作,确保打一场漂亮仗。
一是认识要再上高度。计生工作作为基本国策,要实行“一票否决”,免费孕前优生健康检查工作作为省市年终考核的一项主要内容,将实行单项工作“一票否决”,所以完不成任务,不仅关乎本乡镇的年终考核,并且关系县委、县政府的形象,因此,切实做好工作,全面完成任务,是大家做好本职工作的基本要求,也是对人民负责,对县委、政府负责的一种政治态度,在这个问题上不能讲条件,不能有含糊,不能打折扣,在座各位都是分管领导,是具体工作操作者,指标落不实、任务完不成,你们身上承担什么责任、承担多少压力,大家应该清楚,更应当清醒。
二是工作要再加力度。由于多种原因,截至目前,有些乡镇的多项指标差距还较大,而且乡镇之间工作很不平衡,短时间内要全面完成任务,必须采取非常规手段,否则,工作难以落实。为此,各位分管副乡镇长:首先要主动作为,借势发力,从刚才的工作汇报和本周任务完成情况看,有些乡镇在真抓真干,有的乡镇还在应付支差,用心不够、用力不足,所以动作小、进度慢,因此,要求各分管副职要在党委的领导支持下,主动想办法、出主意,主动做工作,像春季防火、夏季防汛一样,把计生工作当作现阶段的中心工作,形成氛围、形成合力。其次要找准病根,对症开方。要将本乡镇主要指标完成情况分类排队,看落后的有几项,原因在哪里,难点在哪里,想什么办法来解决等一一列出,落实责任人,制定时间表,针对不同村、不同对象还要研究具体的办法,直至问题解决、任务完成。第三要交流借鉴,取长补短。各乡镇之间通过今天的工作汇报,学习借鉴兄弟乡之间的好思路、好做法,取长补短,互相促进,互相提高。
三是指导追究要再加强度。越在工作关键时候,越要齐心协力,越要动真碰硬,在这个决战关键期,我提三点要求:
近日,****人口计生委召开了2010年上半年机关效能建设督查汇报会议,检查、总结上半年工作,安排部署下半年工作,确保全年效能建设目标任务顺利完成。会议由委党组书记、主任**主持,委领导班子成员出席会议。机关各处(室)、各直属单位负责人参加会议并汇报了2010年上半年效能建设各项目标任务落实和工作进展情况,互查了资料档案。
**主任在听取各处(室)、各单位负责人的工作汇报后,做了总结讲话。她指出,2010年上半年,各处(室)、各直属单位认真按照委党组的统一部署,围绕统筹解决人口问题中心任务,紧盯《效能建设目标责任书》抓落实,工作亮点突出,工作成效明显,主要体现出“两个明显加大”的特点。
一方面,围绕落实效能建设目标任务,纵向的调研和指导基层工作的力度明显加大。政策法规、宣教、科技、财务奖扶、流动人口、纪检监察、生殖健康技术指导中心等处(室)和单位工作计划靠前、思路明确,同时深入组织开展了依法行政工作、“少生快富”工程扩面试点、流动人口计划生育服务管理等工作调研,指导基层扎实推进各项工作的举措和进展情况在《**人口动态》上都有重点的反映,抓工作扎实有力。
另一方面,围绕落实效能建设目标任务,横向沟通协调的工作力度明显加大。政策法规、宣教、科技、发展规划、财务奖扶等处(室)在人口计生养老保险机制建设、新闻媒体宣传、人口计生服务体系建设、“少生快富”工程、实施民生计划、全员人口信息化建设等工作的落实中,切实加大了与**相关厅局和部门的横向协调工作力度,最大限度地调动各部门和社会各界力量,在争取支持落实政策,整合资源加强协作等方面发挥了积极作用,确保了上半年各项工作的有效实施。
会上,**主任向全体与会人员通报并传达学习了**领导所做的重要批示精神。她强调,**领导的批示,是对全区近两年来人口计生工作的充分肯定。下半年,各处(室)、各单位要以贯彻落实好**领导的重要批示精神为动力,继续做好以上两方面的工作。要按照政府下达的《**人口计生委效能建设目标责任书》要求,对照《**人口计生委2010年效能目标任务细化分解要点》、《机关效能目标管理综合目标考核内容及实施细则》和处(室)单位《效能建设目标责任书》等,把工作做得比以往更加扎实、更有力度、更有实效。要创造性地落实好各项工作,全面完成全年的各项工作目标,努力争取2010年**效能考核成绩较2009年有新的提高。
镇的计生工作紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求,从2011年年初以来。针对全镇实际,强化责任,细化措施,狠抓落实。主要工作如下:
一、加强制度建设。建立党委会议计生制度。安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。利用网络。发放宣传资料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序。今年来。确保出生人口统计准确率达到100%对10月1日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效方法落实弥补措施。此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从10月1日至2011年3月31日,全镇共弥补计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位。今年以来。春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》签订《村民自治合同》建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”对流出人口集中地进行“外访”对在外遇上困难的人员进行“探访”对群众反映有疑点的人员进行“查访”三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务。确保“三查”服务质量,坚持做到三到位”一是组织保证到位,各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位,三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出,交由组长通知到人,说明普查时间和地点。三是结帐到位,全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务,坚持定期随访,计生专干和技术人员一道,把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”坚持“该上环的一律上环,该结扎的一律结扎”原则,确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动,既掌握和了解环孕情,又方便了群众,并且保证了育龄妇女的身体健康。
全面开展计划生育优质服务县创建活动
——认真贯彻全市人口和计划生育工作会议精神
全市人口和计划生育工作会议之后,嵩县县委、县政府高度重视,迅速行动,要求县计生委认真研究、扎实准备、积极筹备召开全县人口和计划生育工作暨春季集中服务活动动员会议。
一、召开四个层次会议,认真分析人口形势,研究工作目标和措施
月日,县计生委召开了党组会议,对当前人口形势和创建计划生育优质服务县工作进行了认真分析,讨论修改了××年度工作指导思想、目标任务、工作思路和具体措施。月日,针对研究的意见和建议,县计生委党组全体成员于集体向县委常委、副县长梁长平进行了专题汇报,进一步理清了工作思路和措施。月日,县委常委扩大会议专题听取了县计生委主任石小琳的工作汇报,对计划生育优质服务创建工作、需要重点解决的突出问题、准备采取的工作措施、拟定的会议材料一一进行研究、讨论,并形成了决定性意见。县委、县政府决定于××年月日召开全县人口和计划生育工作暨春季计划生育集中服务活动动员会议,全面总结××年度、安排部署××年度计生工作,对有关单位和个人进行奖惩。
二、强化目标,细化措施,全面动员,强力推进计划生育优质服务县创建活动
〈一〉重点解决四个突出问题,为计划生育优质服务创建活动创建良好的工作环境
一是解决齐抓共管、综合治理问题。为强化对计生工作的领导,县委决定重新调整计划生育领导小组,县委书记刘培中、县长吴宁军亲任组长,县委常委、副县长梁长平任常务副组长。县委、常委会议要求公安、工商部门要主动配合搞好流动人口管理,解决验证率低问题;司法部门对计生部门申请强制执行的计划生育非诉讼案件,要快审、快办、严办,营造声势,强化力度,解决社会抚养费征收率问题;卫生、药检部门要加大对医疗单位、个体诊所的管理力度,严禁非法开展计划生育手术和胎儿性别鉴定,一年两次开展专项综合治理,解决性别比偏高问题;广播、电视部门要开办专题栏目,加强对人口和计划生育工作的宣传;对计生部门查处计生案件不积极配合的,取消本单位当年一切评先、评优资格。县委书记刘培中要求以上决定意见要形成文件,进一步明确有关单位的计生工作职责,切实做到对计生工作齐抓共管、综合治理。
二是解决工作措施问题。县委、县政府重新修订了《人口和计划生育工作奖惩办法》,明确了具体奖励办法以及实施通报批评、重点管理、黄牌警告、一票否决的条件;县委要求各单位、各乡镇要教育党员干部职工自觉带头实行计划生育,凡发现计划外出生一例的扣减包干经费万元,计划外出生二例的实施黄牌警告,计划外出生三例以上的实施一票否决;为了解决干部职工非法收养问题,由县委组织部牵头,计生、公安、民政等部门联合拟定了《关于党员干部收(寄)养子女问题苦干规定》,决定以县委文件形式下发;为了综合治理计划生育后进村,县委决定在春季计划生育集中服务活动中实行计生领导小组成员单位分包后进村、分包四术任务,对完不成任务的成员单位每少一例引产罚元,流产、结扎罚元,从县财政直接划拨到有关乡镇。
三是解决优惠政策落实问题。为确保领证独生子女户元保健费和计划生育手术免费的落实,县委、县政府决定在原来的基础上为计生委划拨万元专项资金。为督促有关部门落实好对广大计划生育户的优先优惠政策,县政府进一步修订了《关于落实计划生育户优先优惠政策的意见》,要求各有关单位、涉农部门要按照县政府《意见》要求出台对计划生育户的优先优惠政策。为确保这些政策落到实处,要求由县计生委以县政府名义统一制定《计划生育户优先优惠政策明白卡》,选择合适时候召开协调会议在全县推开。
四是解决经费落实问题。为搞好计划生育优质服务县创建工作,县委要求县、乡政府必须按照省定的人均⒎元标准投入计生经费,严禁空转、挪用。同时,明确提出对以牺牲低生育水平为代价收钱放生的,发现一起查处一起,并坚决予以党政纪处分。
〈二〉会议拟出台有的关文件
县委、县政府出台、转发文件个:⑴《对××年度人口和计划生育工作中有关单位和个人的奖惩决定》;⑵《嵩县人口和计划生育工作考核奖惩办法》;⑶《关于干部职工收养子女问题的规定》;⑷县政府《关于印发嵩县农村计划生育户优惠政策暂行办法的通知》;⑸县委办公室、县政府办公室关于转发《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈河南省人口和计划生育工作新机制工作标准〉的通知》;⑹县政府《关于搞好计划生育队伍建设的意见》;⑺《党员干部违反计生政策案件调查处理规定》;⑻《关于进一步明确有关单位人口和计划生育工作职责的通知》。
计划生育领导小组出台文件四个:一是《××年春季计划生育集中服务活动实施方案》;二是关于转发省《出生人口性别比升高问题综合治理工作规范及基本要求的通知》;三是《关于对××年度乡镇人口和计划生育工作分类情况的通报》;四是《关于印发计划生育优质服务示范乡(镇)标准的通知》。
〈三〉拟奖惩的单位和个人
⒈对获市××年度人口和计划生育工作先进乡镇的个乡镇予以通报表扬,其党委书记、乡镇长、分管计划生育工作的副职领导、计生办主任各奖现金元。
⒉对获得县“人口和计划生育工作先进单位”的六个乡镇各颁发奖牌一个,其乡镇党委书记、乡镇长、分管计划生育工作的副职领导、计生办主任各奖现金元。
⒊对计划生育综合管理水平较高、计生领导小组成员单位职责履行较好的个县直单位授予“人口和计划生育工作先进单位”称号,其管理员授予“优秀计划生育管理员”称号,予以通报表扬,各奖现金元。
⒌对个行政村予以通报表扬,授予“人口和计划生育工作示范村”称号。
⒍对名村级计生管理员授予“优秀计划生育管理员”称号,予以通报表扬,各奖现金元。
⒍对计划生育综合管理水平较低的德亭乡予以通报批评,并实行“重点管理”。
镇计生委办公室工作总结
文章导读:开展优质服务,落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口,确保“三查”服务质量,坚持做到“三到位”。一是组织保障到位,各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班……
一、加强制度建设。建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。利用网络,设立咨询台,发放宣传材料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序。今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到100%,对10月1日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从 年 月1日 年3月 日,全镇共补救计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,在三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位。今年以来,我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位,春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》,签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”,对流出人口集中地进行“外访”,对在外遇上困难的人员进行“探访”,对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务,落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口,确保“三查”服务质量,坚持做到“三到位”。一是组织保障到位,各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位,“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出,交由组长通知到人,说明普查时间和地点。三是结帐到位,全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务,坚持定期随访,计生专干和技术人员一道,把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”,坚持“该上环的一律上环,该结扎的一律结扎”的原则,确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动,既掌握和了解环孕情,又方便了群众,并且保障了育龄妇女的身体健康。
六、落实奖扶政策,健全利益导向机制。一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果,通过奖励让群众少生优生,另一方面是通过健全社会保障制度,让群众从“多子多福”“养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来,做到老有所依,老有所养。全镇有新增农村奖励扶助对象138人,有新增特别扶助对象6人,有198名农村独女户享受高考加10分。对上述对象我们做到认真核实,严格资格确认,及时上报,无一例差错发生。
虽然上半年我镇计生工作取得了一些成绩,但也还存在违法生育增多,工作经费不足等一些问题和困难,但我们有信心和决心做好下半年的工作,为完成全年的工作目标任务而努力奋斗!
2011年是“十二五”规划的起步年,为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,确保全镇人口和计划生育目标的实现。半年来,我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求,针对全镇实际,强化责任,细化措施,狠抓落实。截止3月底,全镇共出生婴儿477人,其中一孩403人,二孩64人,多孩10人。计外出生二孩7人,符合政策生育率为97.9%,人口出生性别比为100:102,控制在正常值范围,无“两非”案件发生。主要工作如下:
一、加强制度建设。建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。利用网络,设立咨询台,发放宣传材料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序。今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到100%,对2008年10月1日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从2010年10月1日至2011年3月31日,全镇共补救计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,在三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位。今年以来,我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位,春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》,签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”,对流出人口集中地进行“外访”,对在外遇上困难的人员进行“探访”,对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务,落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口,确保“三查”服质量,坚持做到“三到位”。一是组织保障到位,各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位,“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出,交由组长通知到人,说明普查时间和地点。三是结帐到位,全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展-婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务,坚持定期随访,计生专干和技术人员一道,把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”,坚持“该上环的一律上环,该结扎的一律结扎”的原则,确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动,既掌握和了解环孕情,又方便了群众,并且保障了育龄妇女的身体健康。
六、落实奖扶政策,健全利益导向机制。一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果,通过奖励让群众少生优生,另一方面是通过健全社会保障制度,让群众从“多子多福”养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来,做到老有所依,老有所养。全镇有新增农村奖励扶助对象138人,有新增特别扶助对象6人,有198名农村独女户享受高考加10分。对上述对象我们做到认真核实,严格资格确认,及时上报,无一例差错发生。
虽然上半年我镇计生工作取得了一些成绩,但也还存在违法生育增多,工作经费不足等一些问题和困难,但我们有信心和决心做好下半年的工作,为完成全年的工作目标任务而努力奋斗。
认真落实单位(领导干部)联系点制度,履行包村帮扶责任,选派好指导员。一是召开专题会议,选好新农村建设指导员。选派好高素质的新农村建设指导员,是完成工作的基础。因此,经局党组会议研究决定,派出2名新农村建设指导员,周明、杨永强同志担任今年的新农村建设指导员。二是关心、支持指导员,在要求他们同村干、村民一起,全面做好今年的新农村建设工作的同时,对指导员下乡,局里安排车辆下乡,安排足够车辆用油,年内福利和单位干部相同,完成全年包村任务的,年底评优优先安排。
局班子年内召开三次专题会议,局长和其它班子成员认真听取新农村建设指导员的汇报工作,认真听取所包的村村支部书记汇报工作,认真研究反映的问题,及时解决问题。一是年内出动到村人数达150多人次。我局在年度安排工作时,把村的工作作为局的主要工作来抓,二是捐资金4000元,为村办实事、好事。三是局长带头到村指导工作,支持指导员工作,关心指导员的生活,为指导员和村解难事、办实事。
京龙村位于东龙镇东北部,距离圩镇2公里,209国道从村边蜿蜒而过,辖朝南屯、同昌屯、龙庆屯、大岭屯、田心屯、瓦窑屯等6个自然屯13个村民小组,人口3300人。朝南屯有1329多人,同昌屯有551多人,龙庆屯有675多人,大岭屯有225人,田心屯有240人,瓦窑屯235人。全村耕地面积2160亩。其中水田约1000亩,旱地约800亩。经济上该村“多元”养殖业活跃,走的是一条以养猪业、养兔、养鸽为主,其他养殖业全面发展的新路子。外出务工人口约500人,占全村人口的15%。
1、高度重视社会稳定工作,经常了解当地社会稳定情况,解决不良因素,排查各种纠纷多起,完成社会治安综合治理各项目标任务。
2、加强城乡清洁卫生,一是广泛宣传发动,提高村民的环境卫生意识。二是动员全村老少,每家每户把房前屋后打扫整理好。发动群众清理村中垃圾,大力整治村中脏、乱、差现象。三是通过制定村规村民约规范猪、牛粪堆放,村内及村周边一公里以内严禁露天堆放猪、牛粪。第四,要有吃苦耐劳精神;第五,要做好打持久战的心里准备,将此项活动长期进行下去。在此基础上,引导各家各户在屋前屋后及可种树的山坡种植果树、经济林,既绿化、美化村屯,又能在不久的将来增加农民群众的收入。
5.抓好计生工作。逐家逐户做好群众思想工作,掌握第一手材料落实计划生育政策,使年内计生工作取得很好成绩。
作为新农村建设指导员后盾单位,在听取指导员工作汇报后,我局投入资金4000元给东龙镇政府支持新农村建设,为村民多办实事、好事。
主要是缺少经费投入。我们的工作距离农民群众要求还很远,没有更多资金投入到桥、路、农田水利和人畜饮水工程建设中,对农民的生产帮扶力度也还不够大。
一、发展教育方面:“两基”迎国检是当前我市教育工作的一项重要工作,我市各级政府及各部门正在努力抓紧抓好此项工作,改善学校的办学条件。
二、制定新农村建设规划:在通过大量的调查研究的基础上,结合本村的实际,与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。
三、乡风文明建设方面:深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法。
四、村基础设施建设方面:配合有关部门督促村委干部建好村办公用房;配合有关部门实施大石山区大会战工程,修建好进村的四级公路。拟建村务公开宣传栏。完善自来水进农户的收尾工程。
为了给计生优质服务工作创造良好的条件,20__年我镇党委、政府投资60余万元,新建了一处集办公、服务、学习、生殖健康、娱乐为一体的高标准计生服务楼,达到了阵地一流,设备完善,科室齐全的标准。内设女性门诊、检验室等十四科室,配有B型超声、心电图、乳腺诊断仪、微波治疗仪、显微镜等诊疗设备,融技术、药具、宣传、培训四大功能为一体的综合体系。
我站现有工作人员8名,其中中级职称1名,初级职称6名。具备医学专业学历的7名,其中大专3名,中专4名,每年我站都要推荐部分技术人员到各大医疗机构和上级业务部门学习。同时强化技能培训,精心组织全体计生服务站工作人员学习国家计划生育有关政策法规,进一步提高了工作人员对计划生育工作的重要性和必要性的认识,增强了做好计划生育工作的自觉性。在每个村都配备了1名计生服务员,全程为群众服务,并从生产、生育、生活等方面给予指导和帮助,提高育龄群众“自我教育、自我管理、自我服务”的能力。
20__年,我站经济南市计生委审核后获得执业资格,根据许可证要求开展了8项服务项目,即:放取宫内节育器及相关医学检查;一二胎、病残儿优生监护;避孕药具管理与发放;各类计生知识培训;生殖卫生保健服务;各种咨询、指导、随访服务;“711”优质服务;生殖道感染干预监测。高素质的医疗队伍,设施一流的服务环境,为计划生育优质服务工作夯实了基础,各项工作开展的有声有色,深受广大育龄群众的欢迎和信任,目前我站日门诊接待量近百人次,通过回访反馈,群众满意率达到100。
二、健全制度,规范管理,努力推动计生优质服务工作顺利开展
俗语说“没有规矩,不成方圆”,计生优质服务工作具有长期性、综合性的特点,为更好地做好服务工作,避免短期行为和流于形式,我们从健全规章制度、明确分工职责入手,抓好内部管理,强化全体工作人员的服务意识,力求服务态度好,服务质量高,服务方法新。
规范工作制度。根据工作需要,结合行业特点,我站规范了技术服务职业道德规范、技术服务管理制度、技术人员职责标准、常用计划生育技术常规等制度,进一步完善了各科室管理工作制度并制版上墙,使工作人员做好有章可循,有规可依。
规范监督制度。对站内工作人员进行评议,并由群众监督。一是制定岗位责任制,从日常行为、业务工作两方面量化考核,计入全年岗位责任考评,并与个人工资奖金挂钩;二是由村计生专干和部分群众代表分上、下半年对服务站技术人员从德、能、勤、绩四方面评议,作为年终评先树优的主要依据。三是设立监督台、检举箱,对技术人员的日常行为(包括服务态度、服务质量等)进行监督。
规范信息管理制度。首先坚持科学性、及时性、真实性,做好规范统计工作。坚持定期例会制度,交流汇报服务情况,及时填好计生服务工作簿。其次,以人为本,实行服务承诺制。
健全完善的制度,对于增强工作人员的服务意识,提高自身素质,树立部门良好形象起到了积极地推动作用。
三、强化服务,拓宽领域,努力提高计划生育优质服务水平
(一)加强宣传,因势利导,上好“两堂课”。一是上好婚前政策法规课。我们组织申请结婚登记的青年进行集中培训,宣传讲解晚婚晚育、优生优育等婚育知识,让广大青年了解计划生育政策、生殖保健、优生优育等知识,自觉做到晚婚晚育,积极实行计划生育。二是上好孕前孕期保健课。结合发放《服务手册》和《生育证》,组织申请生育子女的夫妇上好孕前教育课,学习优生优育、优教、孕期保健等知识,详细介绍导致出生婴儿缺陷的原因及对家庭的影响与危害,如何做到科学预防等等,并签订《优生监护知情同意书》,让育龄夫妇充分认识到,怀孕前进行健康查体的重要性.同时,教育广大育龄群众树立生男生女都一样的思想,严禁出生胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠,确保出生性别比平衡。
(二)高质量实施“711”优质服务工作。高质量实施“711”优质服务工作。自20__年以来,我镇共接收热线760人次,出动服务车450次,仅免费接送孕产妇生产一项,就为育龄妇女节省资金6.75万元。方便、快捷的服务使“711”优质服务工程,真正成了一项合民心、顺民意的民心工程。
(三)以“三大工程”为抓手,开展全方位优质服务。一是全面推行了避孕方法知情选择工程。让群众对个人身体状况、避孕节育方法等做到知情,向避孕节育人员提出最适宜选择的避孕方法,并指导帮助落实,同时做好随访服务,提高避孕节育服务质量,使全镇避孕节育措施随访率达到了100。二是实施出生缺陷干预工程。对已婚申请生育的夫妇集中进行“优生四项检测” 和遗传病筛查,做好病残儿家庭生育二孩和遗传病高危家庭生育子女的建档监护工作。对符合政策需要生育的夫妇,积极搞好孕前教育、孕期保健、产后随访和母婴保健等服务。三是实施生殖道感染干预工程。组织技术服务人员对育龄妇女生殖道感染进行普查普治,了解发病率,采取有效的干预措施。在全镇建立了育龄妇女生殖健康档案,建档率达到100。
(四)强化内部管理,提高服务水平。一是开展随访服务工作,每月按照随访表的名单,定期上门对各类育龄妇女进行随访。二是定期定点到村对广大育龄妇女进行查环查孕。三是充分利用服务站的现有设备对广大育龄妇女进行免费放、取环及生殖道感染防治。通过一家一户、一人一事,面对面的服务、交流和沟通,融洽了计生工作者与广大育龄群众的关系,树立了新时期计生工作者的新形象,赢得广大群众的认可。目前全镇已婚育龄妇女基本上都能主动到计生服务站来放环、取环、查环、查孕、查病、治病,把我们的卫技人员当着贴心人。
今天这次全县争创全省计划生育优质服务先进县大会是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,关系2008年全县计生工作目标的实现,涉及今后一个时期计生工作的健康发展,是一次适应新形势、迎接新挑战、实现新跨越的动员誓师会。为了开好这次会议,县委、政府多次听取人口计生部门工作汇报,对如何实现创省优目标进行了专门研究,这些都充分表明了县委、县政府抓创省优的态度、信心和决心。刚才,凤鸣副县长做了很全面、很具体、很客观的动员讲话,对2007年人口计生考核先进单位和个人进行了表彰奖励,我完全同意。最后,我着重对如何做好创省优工作讲三方面意见:
一、计生创省优是一项严肃的政治任务,我们必须高度重视,认真对待
在稳定低生育水平的新形势下,坚持以人为本,以人的全面发展为中心,深入开展计划生育优质服务,努力提高育龄群众满意率,是计划生育工作的主旋律。全省计划生育优质服务先进县,是衡量一个地方是否能够适应计生工作新形势、计生整体工作水平高低的很重要的一个标准,也是继计划生育“三为主”县之后,计生工作在全省的最高荣誉。近年来,特别是去年以来,我县认真贯彻落实各项政策,不断强化领导,扎实工作,积极探索计划生育优质服务的新路子、新途径,取得了明显成效。低生育水平得到稳定,服务阵地、流动人口管理等基础工作得到规范和加强,优质服务工作得到扎实开展。特别是经过去年的努力,我们积累了丰富的经验,在市里树立了良好的形象,这些都为我县今年创优工作提供了便利条件。虽然我们取得了一定的成绩,对照《省级优质服务先进县评估方案》的标准和市委、市政府的要求,审视我们实际工作中的差距和问题,形势十分严峻,任务相当繁重,时间非常紧迫。我们必须以时不我待、奋力拼搏的精神,以一鼓作气、锐意进取的勇气,以通力协作、齐抓共管的方式,奋战一年,争取创成全省计划生育优质服务先进县。首先,要增强责任感。市委、市政府明确提出,昔阳县要立足全市找位次,面向全省争名次,对我县寄予了很大的期望。各级务必有一个清醒的认识,必须统一思想,提高认识,把争创省优作为义不容辞的工作任务,义无反顾地抓出成效。其次,要增强压力感。今年省、市对计生工作的考核与往年相比,无论在评估范围、评估内容、评估标准和评估程序上,要求更高了,标准更严了。这样的评估方式,对我县无疑是一次严峻的考验,没有坚实的工作基础做保障,是绝对不能过关的。因此,我们不能有丝毫懈怠,扎扎实实做好工作,确保创建成功。再次,要增强紧迫感。反观我县的工作实际,我们在很多方面与市里的要求、与创省优的要求不相适应:部分乡镇和部门领导同志思想认识仍然不够到位,重视程度不够,对本乡镇、本单位计生工作中存在的问题不了解、不掌握,工作思路不清晰,工作措施不得力;部分计划生育工作人员思想观念、工作理念没有转变,对新形势下计生优质服务工作认识不到位,很大程度上影响了工作的开展;综合治理计生工作还有待于加强等等,上述这些问题如果得不到很好的解决,势必影响创省优目标的实现。
创省优是省、市的要求,是落实科学发展观的要求,是我们自身加快发展的要求,我们要真正高度重视起来,立即行动起来,迅速掀起争创全省计划生育优质服务先进县活动新。
二、创省优是一项艰巨的攻坚战役,必须咬定目标,全力攻坚
任何工作最终的结果在于落实。明确目标之后,强化措施,落实责任,严格考核,是推进工作的关键。各级各部门一定要把“创省优”作为当前人口和计生工作的第一要务,攻坚克难,奋力争先。
首先,要坚决实行“一票否决”,以严格的奖惩推动攻坚。为切实加强对创优工作的领导,县委成立了由孟书记任组长,我任常务副组长的创优工作领导组,并把创优工作列入县委、县政府专项督查、考核范围,最终情况将作为各级各部门年终考核,干部任免调配的一项重要依据。我们在会后将要签订2008年人口计生目标管理责任书及综合治理目标责任书,对各乡镇的目标任务有具体的、明确的要求。为此,各级各部门要从构建实力昔阳、生态昔阳、文化昔阳、和谐昔阳的高度,把创省优工作放在心中,抓在手上,建立严格的创优工作责任制,周密部署,狠抓落实。对认识不到位、工作不积极、措施不得力,造成创优被动及失误的单位负责人,我们将按照领导干部问责制、行政不作为和过错责任追究制等有关规定予以严肃追究。特别是要严格落实人口计生工作“一票否决”制度,严肃处理因失职、渎职和违反计划生育政策的党员干部。加大城镇违法生育专项治理力度,对于超生的人,不论其身份地位,均要依法惩处,绝不姑息,并不得提名为政协委员、人大代表,让触红线者经济上受损失、社会上受谴责,有效维护社会的公平与正义。
第二,要切实加强干部队伍建设,以良好的作风开展攻坚。当前,我县的“创省优”工作已进入实施阶段,能不能成功实现“创省优”的目标,关键取决于各级干部队伍的精神状态和工作作风。从总体上看,我县各级干部队伍的整体素质是高的,作风是过硬的,是一支可以拉得出、用得上、打得赢的好队伍。围绕创省优,县委、县政府在抓队伍的作风建设上,将采取重大措施,对那些热爱本职工作,敢于负责,敢打敢拼,真抓实干的干部,那些素质优良、作风过硬的干部选拔到计生岗位任职,并且要公开招聘有资质的医学院校毕业的大学生充实计生技术服务队伍。同时,针对部分村级专干软、瘫、散的状况,我们要加强管理,提高素质,优化队伍结构,通过考试、考核,双考定岗,择优聘用,确保优秀人才服务于创优一线。
第三,要充分完善利益导向机制,以足够的投入确保攻坚。奖励少生,处罚多生是我国人口计生政策进入新阶段的重要标志。各级各部门要认真落实国家、省、市对计划生育家庭的各项奖励扶助政策,不断探索完善适应新形势的计划生育利益导向机制,把利益导向机制贯穿于创省优工作的全过程,积极出台有利于开展“创省优”工作并与创省优工作相互协调、配套、衔接的社会经济政策,使利益导向更加切合部门实际,更加具有可操作性。各级各部门要充分认识创省优的重要意义,加大对创省优工作的经费投入,确保农村“四术”经费、信息化建设、流动人口管理服务资金、村级计生服务员工资、奖励扶助等资金的落实。对今年的创优工作,县政府将确保人口计生事业财政投入增长幅度高于经常性财政收入,2008年人均计生经费按照责任书指标要达到13.04元,在创建工作的财力上给予充分保障。各级各部门也要千方百计,开源节流,充实创优经费,保证创优工作顺利开展。
三、创省优是一项复杂的系统工程,必须齐抓共管,综合施治
“创省优”工作要求标准高、涉及面广,需要全社会的力量齐抓共管,综合施治。各级各部门要切实履行综合治理计划生育的既定职责,尤其是综治成员单位要加强协调配合,充分发挥职能作用。宣传、新闻等部门要坚持正确的舆论导向,全方位、大力度、多层面地宣传报道创优工作,积极引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念,营造创优工作的良好氛围;纪检、监察等部门要认真查处党员、干部违法生育及计划生育工作中的违法违纪行为,做到“预防有为,查处有力”;计生、卫生、药监、质监、工商、公安等部门要密切配合,深入开展打击“两非”及“城市违法生育专项治理”活动,严厉查处滥用B超及富人、名人违法生育问题,做到“发现一例,打击一例”;公检法司等部门要为创省优工作保驾护航,对严重违法行为要依法果断坚决处理,做到“处置有力,保障到位”;财政、扶贫、民政、劳保、农业、城建、煤管等部门要充分发挥行业优势,整合人、财、物资源,围绕群众的生产、生活和生育问题,对计划生育家庭实行资金倾斜、项目引导、科技扶持等优先优惠政策,并确保各项政策落实到位。计生卫生等部门要积极探索计卫联手,优势互补,资源共享,社会和经济效益双赢的最佳途径,有效地为育龄群众提供各种优质服务。工会、共青团、妇联和计生协等群团组织要充分发挥其位置超脱,联系广泛,渠道畅通的优势,积极发动群众自觉参与,调动一切积极因素,团结一切积极力量,把各方面的智慧和力量,都集中到“创省优”这一“兴昔惠民”的伟大工程中来。
今天是我分管社会事业工作以来,召开的第一次工作推进会,这次会议的主要任务是贯彻落实全区经济工作推进会会议精神,回顾前三季度社会事业工作的开展情况,认真分析当前主要工作形势,扎实安排部署四季度工作,进一步增强工作的责任感与主动性,强化措施,夯实责任,力争出色完成全年社会事业各项工作的目标任务。刚才,各部门对各自工作的基本情况、主要亮点、存在问题以及当前主要工作进行了汇报,总体觉得各部门能紧贴工作实际,抓重点、强措施,有力有效地推动了各项工作的顺利开展。
一、前三季度工作开展情况
前三季度,全区社会事业工作在区委、区政府的领导下,紧紧围绕全区经济社会发展大局,结合各自经济目标任务,真抓实干、开拓进取,高效率、高质量的推动了社会事业工作的健康发展。教育工作能突出“双高普九”这个工作重点,细化工作任务,强化工作措施,积极抓好督查落实,为“双高普九”创建合格区作了大量工作和不懈努力,有力地推动了教育工作的发展;卫生工作能以深化医药卫生体制改革为主线,突出重点、统筹兼顾,抓好医药“三统一”、乡镇卫生院建设等重点工作,工作成绩明显;人口和计生工作能进一步巩固省级计划生育优质服务县区创建成果,创新工作思路与方法,不断克服流动人口管理和社会抚养金征收等工作难点,强化工作考核,有力地落实了计划生育的优惠政策,经济目标任务完成较好;文物旅游工作开展思路清,不推不让,发展意识强,跑规划、抓项目,尽心尽力做好了以陈炉古镇为重点的资源保护与环境开发工作,进一步提高陈炉古镇的知名度;“三创”工作能够加强组织、强化责任,积极克服工作难点,工作抓得实、抓得细、抓得严,开局良好;文体、广电、科技等工作能够围绕各自重点,工作主动性强,措施到位、推进扎实,工作成绩显著。总体看,社会事业口的各项工作开展有声有色,丰富多彩,既有好的形势,又有扎实的内容,社会效果十分明显。这些成绩,凝聚着同志们的心血和智慧,充分展示了我们社会事业口广大干部职工充满活力、敢于创先的精神风貌和求真务实、攻坚克难、不懈努力的工作作风,请大家以后能继续发扬优良传统,保持饱满热情和我一起努力工作,增强信心,再鼓干劲,再添措施,以勇当首位的精神全面抓好各项工作。
二、当前几项重点工作
㈠全力以赴抓好“双高普九”迎验工作
为顺利通过“双高普九”迎验工作,全区上下不惜财力物力,付出了艰辛的努力,区教育局有时放弃休息时间加班加点,做了大量的工作,我们必须打赢“双高普九”这场攻坚战,要严格按照“双高普九”的各项创建标准认真进行查漏补缺,进一步细化工作任务,积极整改我区在“双高普九”工作中督查出的仪器使用率低、幼儿园安保设施不到位等问题,严把迎验工作的各个环节,尽我们最大的努力把工作做细、做实,展现我们在创建工作中的亮点,把这块金字招牌抱回来。
㈡着力抓好计生工作
计划生育工作实行一票否决制,在全区经济社会发展中具有重要地位,我区计划生育工作在历年全市考核中名列前茅。今年必须进一步巩固工作成果,切实加强乡镇、村(社区)人口目标责任的考核,不断改进和完善考核评估机制,强化基层工作,加强流动人口管理与人口信息化建设,加大社会抚养费征收力度,认真落实好各项计生优惠政策和人口质量指标,力争在全年考核中名列全市第一。
㈢积极推进医药卫生体制改革
为了有效解决人民群众看病贵、看病难的问题,中央启动医药卫生体制改革工作。我们要抓住这个难得的机遇,围绕省市“保基本、强基层、建机制”的总体要求,不断健全我区基本医疗保障制度和基本药物补偿机制。切实加强全区乡镇卫生院和村卫生室的管理,推进基本公共卫生服务的均等化,不断扩大药品“三统一”配送范围,逐步实现全区范围内药品目录、价格、质量、采购、配送的统一。要按照区政府办公室《关于做好2011年全区新型农村合作医疗筹资工作的通知》精神,积极做好新农合筹资工作,确保全区参合率达到92%以上,努力实现人民群众病有所医,人人享有基本医疗卫生服务的目标。
㈣稳步推进“三创”工作
“三创”工作对于提升城市品位,改善人居生活环境具有重要意义。开展“三创”工作,不能就“三创”工作论“三创”,要把“三创”工作与我区的城市经营理念、“城市北扩”战略相结合,主动积极的将“三创”工作融入到全区社会进步,经济发展的大局中去,以“三大战役,四项重点工作,五大专项整治,”为抓手,切实加强市区联动,部门协作,抓好重点,突破难点,进一步加大“三创”工作宣传力度,建立健全自觉化、常态化、制度化的长效机制,把“三创”工作提到一个更高的层次,使“三创”工作深入人心,通过“三创”工作的开展,为我区“城市北扩”战略奠定基础,为城市发展提供思路,全面提升区的城市管理水平。
㈤切实抓好文物旅游工作
文物旅游工作是我区三大战略工作之一,我们要以陈炉古镇的开发为重点,客观的对陈炉古镇旅游开发进行评判和定位,找出发展中存在的“症结”,有针对性的提出发展思路,正确处理好保护和开发的关系,围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游因素,着力打造多元化的旅游文化产品。近期,重点加快陈炉古镇旅游发展总体规划编制工作进度,在充分调研分析的基础上,尽快就陈炉古镇能够健康持续快速发展,探索建立一个科学、实际、高效、精干的工作运作机制。细致周密安排好上海同志来考察接待工作,保证他们一行带着富有成效的考察成果回到上海,为做好规划夯实基础。努力使陈炉古瓷镇的“金字招牌”更亮、更响,带动全区旅游工作全面发展。
㈥其它工作稳步推进
关于文体工作:要进一步加快文化站、文化馆修复、农民体育健身工程等重点项目的建设步伐,积极参加第二届文化艺术节,组织举办好2011年元旦和春节期间系列文化体育活动;关于广电工作:要紧紧围绕区政府中心工作,特别是对延区长讲话中“一条主线,两个大局,三个重点,四项改革,五项措施”的落实进行全方面、多层次的宣传报到,努力营造求真务实的工作氛围,实现对外宣传方面的新突破;关于科技工作:要创新思路、主动出击、振奋精神,加大科技项目争取工作力度,切实抓好周陵星火技术密集区项目建设,积极围绕苹果产业,抓好“以一带十”长效科技培训等工作,创造我区科技工作新天地,为全区经济发展提供科技支撑。
㈦安全工作常抓不懈
延区长在全区经济工作推进会上指出:抓好两个大局,发展是第一要务,安全是第一责任。各部门要始终坚持安全工作常抓不懈,一定绷紧安全工作这根弦,对本系统、本部门的安全工作进行细致深入的排查,消除安全隐患,特别是对校园安全、食品、药品等方面的安全工作常抓不懈,举办大型活动要超前思维、靠前指挥,确保安全。全面加强医疗机构管理,加大医务人员的培训力度,建立健全医疗安全责任追究制,坚决堵绝医疗事故的发生。保证我们这个口不能出现任何安全问题,为全区经济社会发展和谐稳定做出贡献。
三、采取果断措施,强化落实观念,保证完成全年目标任务
㈠强化责任,进一步增强工作主动性
区政府对我们社会事业口工作高度重视,给予大力支持,寄予厚望。各部门必须认真对照各自经济目标任务,查漏补缺,坚持高标准,高质量,正确定位各自工作,同时提前考虑明年工作,早日着手安排。进一步增强工作的主动性和创造性,勤奋工作、真抓实干,强化措施,着力破解工作中的难题,不断使自身工作上台阶,上水平,为全区经济社会发展大局服务。
㈡理清思路,全面强化工作措施
各部门要以全区经济工作推进会议精神为动力,站在全区经济社会发展大局的高度,结合部门实际情况,认真分析研究工作开展中的“症结”,创新工作思路,制定具有操作性、实效性强的工作措施,在重点难点上求突破,薄弱环节求超越,抓重点、抓亮点,始终要以更大的勇气,更足的信心,更强的魄力去创造性地开展工作,努力开创工作新局面,使我们社会事业口的工作成为全区经济社会发展中的亮点。
㈢转变作风,全面提升工作水平
我分管的工作原则上每年安排两次部门工作汇报会(特殊情况下另做安排),部门汇报要抓住重点,简明扼要汇报,字数控制在1500字内(可附详尽资料)。工作中要及时沟通信息,该请示汇报的一定要请示汇报,能够独立通过决策的事情也不要拘泥于形式,贻误战机。请同志们把握。紧急突发事件在第一时间报区政府办公室的同时也要报告给我。在很多时候,工作推不动,不是因为工作水平和能力的问题,而是领导干部的责任问题、作风问题,所以我们一定要扑下身子,坚持领导在一线指挥,干部在一线工作,问题在一线解决,必须发扬求真务实的作风,弘扬艰苦奋斗的精神,创造性地开展工作。
㈣紧扣中心,认真抓好工作落实
各部门要认真落实目标责任制,对各项工作目标和任务,都要落实到人到岗,排出时间表,夯实工作责任;领导要定期召开部门工作推进会,集中研究分析工作中存在的问题,想尽一切办法抓好工作的落实。工作中要以实绩论人,把工作成绩作为衡量干部的重要指标,努力建设一支真抓实干的队伍。
㈤强化“一岗双责”制度,抓好干部队伍建设
[关键词]档案;信息化;现状;对策
随着全球化、信息化进程的加快,信息技术的不断创新为我们的工作提供了极大的便利。对于计生档案管理者来说,档案管理信息化将成为今后档案管理工作的趋势。但目前计生档案管理信息化建设的现状不容乐观,普遍存在自身管理水平不高、档案信息化建设进程缓慢等问题。作为一名计生部门档案管理工作者,通过近几年对计生档案管理信息化建设的现状了解,并结合工作实际,对计生档案管理信息化建设的现状加以分析并就如何做信息化建设提出相应对策。
一、现状分析
1.领导缺乏应有的重视。就目前计生档案管理现状看,大部分计生部门领导对于档案管理信息化建设工作缺乏应有的重视和长远的发展规划,没有从战略高度去认识档案管理信息化建设的重要意义和作用。一些计生部门领导只把精力和眼光投入到计生工作管理上,对计生档案管理工作关心甚少,支持不够,从而导致计生档案管理工作出现经费奇缺,领导不重视,从而导致档案管理者对档案管理松懈,信息化管理无从谈起。
2.档案信息化建设认识不足。由于计生部门领导没有正确认识档案信息化建设的重要意义,片面的以为信息化就是单纯的数字化,以为只要用计算机实现目录管理就是实现了档案管理信息化,对档案管理信息化建设到底要解决什么问题、怎么解决问题却不知从何下手,不知所以然,从而使档案信息化建设得不到领导的理解和支持。
3.档案信息化基础薄,底子差。要以往的档案管理以收集纸质文件为主,对电子档案的管理还处于初级阶段,甚至不知要存什么,收集什么,待需要存档时有的电子文件已丢失;即便收集了电子文件,但由于保存的方式落后,只维持档案日常的简单管理,没有使用专用档案管理系统软件,查阅起来十分不方便;目录数据库不健全,大多计生部门只存有单一的文书档案目录数据,对其他表册数据不在存档范围,导致一些重要数据丢失严重。
4.档案管理信息化人员素质有待提高。档案管理信息化飞速发展,必然对档案工作人员提出更高的要求。然而目前大部分计生部门在档案管理信息化人才队伍的建设上力度不够。在人才结构上,既具备专业的档案管理知识,又能够熟练掌握计算机应用基础知识、网络技术知识、现代管理技术的综合型人才所占比例偏低。在档案管理人员配置上,没有规范的章程和标准,缺少专门的档案管理人员,大部分是由从事其他工作的人员兼管,往往力不从心。
二、几点对策
1.加强重视和领导,理顺管理体制。计生部门领导应把档案信息化建设纳入计生部门现代化建设的整体规划中,加大对档案信息化建设的投入,尽可能地创造条件,推进档案信息化建设的发展。健全领导体制,从组织上保证档案工作顺利开展。明确专兼职档案人员,定期听取档案工作汇报,帮助解决实际问题。同时应将档案人员的培训以及系统的维护费用列入到相应项目的预算中,使得档案信息化建设正常运转。还应建立相应的考核制度,把档案信息化工作纳入到相关人员的考核中。
2.提高认识,转变观念。新时期的计生部门档案管理人员必须树立“业务精通,爱档如珍,维护历史,兢兢业业,服务现实”的理念,积极参加档案业务培训,努力提高自己的业务能力,了解和把握信息化发展对档案事业的影响和要求,充分认识档案信息化在计生部门现代化管理中的地位和作用,拓展档案信息资源开发利用和管理的工作思路,提升档案工作能力和服务水平。同时,档案人员也要加强宣传,争取领导支持和提高社会对档案信息化工作的认识。
3.加强档案信息化基础业务建设。具体措施为:(1)制定规章制度和操作规范。应建立一个完善的规章制度体系,对文件的产生到永久保存(或销毁)的整个过程都要进行全程管理,制定系统运行安全管理和电子文件管理制度,规范重要场所(如机房、库房等)的出入规则等。(2)加强电子档案管理。电子档案的收集整理,首先应面对计生部门工作实际,拓宽收集内容,严格执行归档制度和操作规程,从业务流程上加以梳理。其次应对电子文件的形成、收集、积累、鉴定、归档实行全过程监督指导。(3)加强办公自动化建设,提高档案管理工作的质量。利用计算机进行档案管理,其优点是:以“件”为单位的立卷方法便于文书档案的立卷、接收、鉴定;在档案的保管期限进行调整时,可以利用计算机进行检索工具的调整、删改;具有遗漏文件的补漏增缺、保持文件的历史原貌和利用档案资料检索简便、准确率高、文档贮存保密等优点。(4)结合实际,做好档案信息资源建设。信息资源是档案信息化建设的物质基础,因此,档案工作人员不但要加大档案编研力度,满足社会对档案信息的需求,同时要深化档案信息化的建设,丰富室藏资源。