时间：2022-11-01 12:49:29
一、充分准备，保证作风建设开好局、起好步。
打牢思想基础是作风建设暨“作风整顿年”活动的主线，也是学习动员阶段的主要任务。为抓好动员学习工作，我局党委对作风建设暨“作风整顿年”做到了精心酝酿，充分准备。一是组织准备。3月1日，成立了××县公安局作风建设暨作风整顿年领导小组，由局长担任组长，成员由局党委委员组成。下设办公室在政工科，由副政委兼任办公室主任，政工科长兼任办公室副主任，具体负责作风建设暨“作风整顿年”活动日常工作。二是方案准备。为使作风建设暨作风整顿年扎实开展并取得实效，我局精心布置，周密安排，制定了工作思路清晰、方法步骤明确、措施要求具体的总体工作方案，编发了作风建设暨作风整顿年工作简报，至今已编发9期，其中省市公安机关作风建设工作简报采用《××县公安局作风建设突出“四化”实现“三多”》等经验介绍性文章8篇，作风建设宣传工作在全市名列前茅。同时，我局还详细制订了作风建设暨作风整顿年动员学习阶段的日程安排，从时间到内容，从方法到步骤都进一步予以了细化、量化，力求做到具有很强的可操作性。三是思想准备。3月14日，我局召开了作风建设暨作风整顿年工作动员大会，叶小华同志作了动员讲话，县委常委、政法委书记吴家勇同志作了重要讲话。通过动员，全体民警提高了思想认识，消除了厌烦情绪，增强了搞好作风建设暨作风整顿年的热情与信心，也营造了良好的氛围，使全体民警以良好的精神状态，[找材料到-网上服务最好的文秘资料站点！]积极投身到作风建设暨作风整顿年活动中去。
二、严格要求，保证作风建设高质量、高标准。
思想认识是否到位，决定着查摆整改是否到位。在学习动员阶段，我局为保证学习不图形式，不走过场，采取了一系列行之有效的方法和措施。下发了作风建设暨作风整顿年学习安排，明确要求了每位民警尤其是局党委班子成员，必须写出3篇以上质量较高的心得文章，必须有读书笔记。同时研究制定了一套切实可行、科学合理的学习方案，较好地解决了工学矛盾，确保了工作学习两不误。一是分期分批学。把全局民警分成两批，组织两期“作风整顿年”集中学习班，集中时间，集中人员，集中精力交替进行学习，始终保持了一半警力在工作岗位上。二是利用假日学。我局把两期集中学习班分别安排在3月30日、31日和4月6日、7日两次双休日，尽量不分散正常上班时间的警力，保证了各项工作照常运作。三是固定地点学。我局把办班地点设在县委党校，实行学习点名制度，严格学习纪律，既保证了集中学习不图形式、不走过场，又为民警营造了一个优雅的学习环境。四是聘请老师辅导。我局专门聘请了两名县委党校教师给民警授课辅导，既深化了民警对党的十五届六中全会精神的理解，又解决了学习时间短，影响学习效果的问题。5月10日下午，我局机关60余名民警汇集一堂召开了思想交流会，县委常委、政法委书记吴家勇亲临现场参加了思想交流，这次思想交流会，使民警对于作风建设的意义有了更深入的认识，也进一步巩固了所学的理论知识。辛勤的汗水换来了丰硕的成果，在5月13日作风建设暨“作风整顿年”考试中，我局民警取得了平均分93.6分的好成绩，再次鼓舞了全体民警开展好作风建设暨“作风整顿年”的信心和决心。
在作风建设和“作风整顿年”活动全过程中，查摆剖析是一个关键阶段，既是对动员学习成果的检验，又是整改建制的前提和基础。为开展好查摆工作，我局下发了《关于做好作风建设暨“作风整顿年”活动查摆阶段工作的通知》，从充分认识剖析阶段工作的重要性，到切实加强对查摆剖析阶段工作的领导，再到广泛征求群众意见、认真撰写剖析材料，都提出了明确具体的要求，使全体民警在查摆剖析工作中有章可循，有章必循。
6月1日至10日，我局各窗口单位及基层派出所召开了人大代表、政协委员、企业代表、辖区群众座谈会，同时发出了《作风建设暨“作风整顿年”征求意见表》共1800份，为找准抓住公安工作和队伍建设中的突出问题动真的来硬的。经统计梳理，在征求意见活动中，共征求到群众意见和建议共381条，群众对我县公安队伍的满意率为93.5%。对征求到的意见和建议，我局原汁原味地反馈到了有关部门，为全局深入查摆问题，认真撰写剖析材料工作打下了坚实的群众基础。
撰写剖析材料，是作风建设暨“作风整顿年”活动中一项重要内容。为使民警开展好这项工作，我局要求民警要对照中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求，“三比三看查五风”，即“纵向自己比，看经过三项教育，自己在解决作风问题方面是否改好，是否出现新的问题；横向左右比，看自己、本科室与身边同志、兄弟单位相比在作风建设方面还存在哪些差距；对照先进比，看自己与先进人物特别是身边的典型、先进的差距所在。重点查摆在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面存在的突出问题。由于查摆重点明确，剖析要求具体，全体民警利用业余时间认真扎实地撰写了剖析材料。个人定稿后，我局以支部为单位，召开了民主评议会和民主生活会，对剖析材料进行集体评议。为保证剖析工作不图形式、不走过场，我局还实行了严格的审核把关程序，即一般民警的剖析材料由中层领导审核，中层干部的剖析材料由分管局领导审核，领导班子及成员的剖析材料向全体民警通报，并由市局作风办审核，报县委政法委备案。查摆剖析阶段种种行之有效的做法，为下一阶段全面整改打下了良好的思想基础。
在查摆剖析阶段，我局还按照上级公安机关的要求，开展了作风建设调研工作，我局调研组撰写了《加强对机关党员干部监督刻不容缓》、《青年民警的教育管理之我见》等关于加强公安队伍作风建设的调研文章，推动了作风建设活动的深入开展。此外还组织开展了“做合格民警，让母亲放心”为主题的讨论活动以及现场接受群众投诉日活动，这些活动的开展，使我局民警对于加强作风建设有了更新更深入的认识。
分离培训民警是作风建设暨“作风整顿年”活动中的一项重要工作。对于民警分离培训，我局严格按照上级公安机关及县委政法委下发的分离培训标准执行。根据民警半年工作考评结果及民警平时表现，局党委集体研究确定了8名离岗培训民警，由县委政法委统一组织进行学习培训。
进入全面整改、建章立制阶段后，我局加大工作力度，认真研究查摆阶段找出来的突出问题，在各科所队建立明确具体的整改措施基础上，从制度上查找原因和漏洞，于7月20日下发了《××县公安局作风建设既“作风整顿年”活动整改方案》，方案针对整改的主要问题，从公安队伍建设、民警宗旨观念、工作作风、执法办案等四个方面作出了切实可行的整改措施，较为全面地建立健全了县局各项规章制度，使各单位和民警的行为有章可循、有章可依。
三、主要成效：
卓有成效的学习动员和认真扎实的查摆剖析、整改工作，使我局公安队伍发生了可喜的变化，全体民警把开展作风建设暨“作风整顿年”活动焕发出来的干劲和活力投入到公安工作中，既维护了社会稳定，又赢得了群众好评。具体表现在：
（一）群众测评满意率高了。在作风建设中，我们始终坚持把人民群众的满意程度作为检验作风建设和“作风整顿年”活动的根本标准来抓。切实增强了广大民警为民服务的主动性、自觉性和积极性。去年开展“三项教育”时，我局测评群众满意率为87.9%，而今年作风建设群众满意率为93.5%，整整上升了5.6个百分点。说明我局作风建设确保了效果，激励了警心民心，使人民群众感受到公安机关开展的教育活动是动真的，来硬的，警民关系进一步融洽。
（二）严格执法的多了。所有办案单位都能严格遵守办案单位负责人签字，法制科审核，再到局领导审批的三级把关制度，每个办案民警都能认真落实执法告知制度，处理决定送达制度。作风建设暨“作风整顿年”开展半年多来，全局未发生一起冤假错案。10月上旬，我局组织人员对2001年11月份以来我局查处的的169起刑事案件、522起行政案件以及232本执法台帐进行了全面检查，对检查出的问题进行了认真整改，市局检查组对我局的执法情况进行了充分肯定。
（三）热情服务的多了。无论哪个单位民警接待办事群众都能够做到“一见面问好，一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯热茶暖心、一句好话相送”，而且还有“首问民警”热情带路。门难进，脸难看、话难听、事难办、人难找的“五难”现象已经基本销声匿迹。3月29日，巡警大队廖智雄等民警在巡逻中发现一青年因骑摩托车不慎摔倒在地上，头破血流，昏迷不醒，立即将青年抬上警车送往医院抢救，医生说：“再迟五分钟，这青年就有生命危险了。”无独有偶，4月15日，桃江派出所曾梦雯等民警办案归途中遇上一七旬老人倒在路边，蓬头垢面，迅速将老人送到乡卫生院医治，事后了解到，该老人当天外出剃头，因高血压中风跌倒在地。因老人生活窘困，4月17日，派出所三名民警还自发捐款160元送到老人手中。6月9日凌晨1时左右，马古塘派出所接群众报告说有一个10岁左右男孩在“广昌饭店”门前倦成一团。接报后，何清雄、陈球新两民警立即赶往广昌饭店找到该男孩。原来这个男孩名叫廖振恒，昨天因贪玩逃课被其父母训了一通，一气之下，他离家出走，闻听此情，两民警感到责任重大，不顾疲惫，直到把男孩送到其父母的面前。为寻找儿子而心力憔悴的廖振恒父母感动地热泪盈眶，差一点跪在了地上。7月17日，阴雨连绵，武当派出所获悉一位10岁聋哑少年走迷了路倦缩在一农户屋檐下，立即将嘴唇发青、全身哆嗦的他接到派出所，民警一边为少年晾干衣服，一边煮好饭菜给少年充饥，但因其年龄小、聋哑的缘故，民警整整忙碌了一天，仍未联系到其家人消息，心急如焚的民警偶然从其晾干的衣服上找到一张皱巴巴的纸条，上有一个定南县的电话号码！真是“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，经过一阵紧急联系，晚上10时，该聋哑少年在派出所与亲人团聚。
（四）争先创优的多了。全体民警精神饱满，干劲倍增，谁都想争第一，当先进。在“严打”整治斗争中，刑警大队充分发挥主力军作用，面对穷凶极恶的歹徒临危不惧，给全局民警树立了榜样。7月16日下午，刑警大队民警刘光鸿与杨村派出所民警张维民、钟志龙等三同志到杨村车田村开展追逃工作。分头摸排中，刘光鸿独遇村民赖金林手里拿着“××彩码报”，当即对赖进行控制并现场盘问，心中有鬼又自恃水性好、身强力壮的赖金林突然扯住刘光鸿跳下一米多深的水塘，并将刘光鸿的头部死劲按入水中，刘光鸿为了不让赖脱逃，在水中与之展开殊死搏斗，约四分钟后，张、钟两位民警赶到，三民警不顾个人安危，最终将赖擒住带回派出所。基层派出所也不甘示弱，把主要精力放在了加大社会治安防范力度以及追逃大会战工作中，做出了成绩，创出了实效。4月4日凌晨2时，马古塘派出所沈邦明等民警在治安巡逻中，发现二名肩扛蛇皮袋男子行迹十分可疑，遂上前盘查，当场查获活鸡7只，但两男青年对鸡的来历解释得破绽百出。根据供述，民警经过一番周折，找到失主，将盗鸡全部归还，失主感激地说“没想到公安局连这点小案子也放在心里，你们真是人民的好警察！”里仁派出所通过“换位”思考，改变以前对犯罪嫌疑人家属冷漠、生硬的工作态度，寓热情服务于严格执法之中，使潜逃12年之久的抢劫犯钟光怀父亲深受感动，5月24日下午，钟父在××兴宁县将钟光怀找回，并陪同其来到里仁派出所投案自首。
（五）一些困挠公安队伍多年的突出问题解决了。一是解决了用人机制中存在的干部能上不能下的问题。我局大胆探索，通过细化、量化目标管理考评方案，将竞争机制引入干部人事制度改革中，今年4月份，有6名民警通过竞争升任了新的工作岗位。二是大错不犯、小错不断等错误思想得到了及时纠正。如10月份，局指挥中心话务员在电话通知各科所队参加一个电话会议时，将部分派出所遗漏通知，造成部分派出所不能及时参会。我局将此事在全局范围内进行了通报批评。此事的处理恰如一记警钟在全局敲响，民警工作责任心陡然增强。
实践证明，作风建设暨“作风整顿年”活动的开展，极大地促进了公安业务工作。今年以来，不论是在严打整治斗争“效果月”活动、百日破案大会战暨打击抢劫、抢夺等多发性犯罪专项斗争，还是在反盗窃专项斗争、破案追逃大会战等多个重要战役中，我局全体参战民警均能充分发扬不怕苦、不怕累、连续作战的敬业精神，奋不顾身，冲锋陷阵，斗争态势高潮迭起。截止10月31日，我局共破获各类刑事案件477起，抓获各类违法犯罪人员1138名，其中犯罪嫌疑人214名，逃犯77名，摧毁犯罪团伙28个99人，缴获赃款赃物价值109.15万元，得到了社会各界的广泛赞誉。
四、几点体会
这次作风建设暨“作风整顿年”是政法系统根据新形势、新任务提出的新要求，是为切实解决当前政法工作和政法队伍建设中存在的突出问题，巩固去年开展“三项教育”的工作成果，在加强政法队伍自身建设方面采取的一项重大举措。通过开展作风建设暨“作风整顿年”活动，我们的体会是：
（一）领导重视，是搞好作风建设暨“作风整顿年”活动的组织保证。作风建设暨“作风整顿年”活动时间安排达8个月，标准要求高，工作任务重，要达到学习教育的目标，不辜负各级领导和社会各界的厚望，就必须要有坚强的组织领导作保证。因此，我局在活动前期准备阶段，便及时将有关作风建设工作情况向分管政法的县领导、局主要领导汇报，主动争取领导重视、关心和支持。党委领导的重视关怀和亲自顾问，为我局作风建设暨“作风整顿年”活动的顺利开展提供了强有力的组织保障。
（二）不断进行思想发动，激发出民警的内在动力，是搞好作风建设暨“作风整顿年”活动的重要基础。作风建设暨“作风整顿年”的实质是民警自我教育、自我提高。教育中，民警没有积极性，是无法实现作风建设暨“作风整顿年”目标的。因此，从一开始我们就把调动民警参与教育活动的积极性作为重要环节来抓。通过不间断的思想发动，使民警真正提高思想认识，克服厌烦畏惧心理，从不自觉到自觉，从要我搞作风建设暨“作风整顿年”到我要搞作风建设暨“作风整顿年”，完成了作风建设暨“作风整顿年”活动的学习任务。
（三）深入调查研究，坚持“开门”搞教育。找准队伍中存在的突出问题，是搞好作风建设暨“作风整顿年”活动的前提。对于公安工作和公安队伍中存在的问题和不足，人民群众和社会各界是最清楚的，只有深入到群众中去，深入到社会各阶层中去，广泛进行调查研究，积极创造条件，营造宽松的环境，真诚“开门”纳谏，让人民群众和社会各界把心里话说出来，把真实情况反映出来，才能找准抓住队伍中存在的突出问题，更有针对性地制定和落实整改措施，确保作风建设暨“作风整顿年”活动取得实效。
（四）敢于动真来硬，解决突出问题，是搞好作风建设暨“作风整顿年”的关键。人民群众看作风建设暨“作风整顿年”活动是否取得实效，主要是看存在的问题找出来没有，找准没有，改没有改，思路清晰不清晰，看关注的热点难点问题解决没有，成效怎样，队伍的整体素质提高没有，精神面貌怎样。因此，作风建设暨“作风整顿年”必须坚持高标准，严要求，立足公安工作实际，对人民群众反映强烈、队伍中普遍存在的突出问题，敢于动真来硬，坚决清除队伍中的害群之马，纠正消极腐败思想，才能达到学习教育的目的。实践证明，队伍中存在的突出问题能否切实得到解决，是衡量作风建设暨“作风整顿年”是否取得实效，有没有走过场的一个重要标志。
（五）广泛开展宣传，营造浓厚氛围，是搞好作风建设暨“作风整顿年”活动的必要形式。通过各种途径对作风建设暨“作风整顿年”活动进展情况取得的成效和存在的问题进行广泛的宣传报道，主动接受群众监督，让广大人民群众看到公安机关解决自身存在问题的信心和决心，从而更加理解公安工作，积极地支持、关心公安工作。同时，广泛地宣传报道，给公安民警自身产生了压力和紧迫感，迫使民警时时处处警醒自已，按作风建设暨“作风整顿年”活动标准严格要求、规范自已的言行，逐步潜移默化，提高队伍的整体素质。
（六）抓好学习教育，促进公安工作，是搞好教育的根本目的。把学习教育同做好各项工作相结合，收到了很好的效果。实践证明，开展作风建设暨“作风整顿年”活动十分及时，非常必要，不仅没有影响工作，而且促进了工作，保证了各项任务的完成。
五、存在的问题及今后工作打算
虽然我局作风建设暨“作风整顿年”活动取得了一定的成绩，但距离党和人民及上级公安机关的要求，距离当前形势的需要还有一定的差距，还存在着个别领导和一些民警认识不到位，工作发展不平衡，个别民警不能按时完成学习任务，整改措施贯彻不全面等问题，一些带有行业特点的不正之风还没有彻底根除，执法不严、违法办案、侵犯群众利益和伤害群众感情的事情在个别民警身上还不同程度地存在。今后，我们打算从以下几个方面做好工作：
（一）以作风建设暨“作风整顿年”活动为契机，进一步加强领导班子建设，增强队伍的凝聚力和战斗力。集中搞作风建设的时间毕竟是有限的，许多问题不可能在短期内得到全面解决，而且随着形势的发展，环境的变化，新问题还会不断出现，对各级公安机关的领导班子也会提出新的更高的要求。因此，要继续加强领导班子建设，使我局领导班子成员成为工作、学习、廉洁奉公、秉公执法和开拓进取的榜样，承担起建设一支政治合格、作风优良、纪律严明、业务精通，能担当起新世纪公安保卫任务的公安队伍的重任。
（二）抓好领导干部和全体民警的理论学习，不断强化思想政治工作，进一步提高全体民警的政治素质。要坚持“真抓、早抓、主动抓”的指导思想和“预防为主、教育为主、施教于先、执纪于后”的方针，结合新形势和新任务，积极开展理论学习活动，经常分析队伍现状，及时解决苗头性、倾向性问题，做到警钟长鸣，防患于未然。
（三）加大对违法违纪案件的查处力度。认真贯彻中纪委关于加大查处违法违纪案件力度的精神，坚持“依法治警、从严治警”的方针，在队伍的管理教育和纪律作风上从严要求，敢抓敢管，抓紧管严，严格执纪，赏罚分明。对极少数严重违法乱纪，以身试法，屡教不改者，不迁就，不护短，不遮丑，不手软，加大查办力度，及时严肃查处，惩一儆百，维护党纪、警纪的尊严。
（四）建立健全监督制约机制。一是建立警务监督网络，由局纪委、督察大队组织实施，社会各界和人民群众及广大民警参与，使警务监督工作制度化、规范化、经常化。二是加大内部督察监督力度，对民警遵守工作纪律、上岗执勤、警容风纪、执纪执法等工作开展现场督察、专项督察和多方位督察，发现问题及时纠正和通报批评，刹风肃纪，促进民警树立良好的执法形象、公仆形象和文明形象。三是完善和深化警务公开制度，继续加大警务公开宣传力度，扩大警务公开知情面，适时进行警风评议，广泛听取群众意见，自觉接受群众监督。
按照县委先进性教育活动领导小组的安排部署，我公司党总支自*年2月4日开始到*年6月18日，在县委先教办和督导组的关心指导和督促下，认真开展了保持共产党员先进性教育活动，经过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，全体党员的党性观念和服务意识不断增强，党的优良传统得到进一步发扬，党员和党组织在思想、组织作风等方面有了新的加强，真正达到了“提高党员素质、加强基础组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的和要求，做到了开展活动和业务工作“两不误、两促进”。现将整个活动情况总结如下：一、领导重视，周密安排，扎实开展先进性教育活动各个阶段工作
全县先进性教育活动动员大会以后，公司党总支高度重视，先后多次召开有关会议，安排部署先进性教育活动。以公司总支名义印发了实施方案，公布了公司党总支先进性教育领导小组成员名单和办公室成员，制定了各个阶段活动细则，明确了活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤和要解决的主要问题，并抽出专人负责办公室日常工作，加强与督导组的沟通和联系。
（一）召开动员会议，明确领导责任，提高学习效果。
公司党总支于*年2月4日召开先进性教育动员会议，县委督导组组长XXX同志参加了会议并作了重要讲话，会上，公司党总支书记XXX同志作了动员报告，总支成员XXX同志传达了实施方案和日程安排。按照县先进性教育领导小组的要求，党总支主要负责同志履行第一责任人的职责，领导班子成员落实了领导责任，每人建立了联系点，按规定以普通党员身份参加所在支部活动，带头学习，带头参加活动，带头讲党课，带头结合工作实际查摆问题，以此带动了全体党员参加先进性教育活动的自觉性和积极性。对不能参加集体学习的党员，我们采取送学上门，一对一帮学，等方法，确保学习覆盖面百分之百，提高了学习效果。在学习培训中，重点做好四个结合：
1、集中学习与自学相结合。学习培训中，共进行了五次大集中，集中进行辅导，集中交流，集中听党课，集中进行大讨论，集中进行回头看。各支部分别进行了4-5次小集中，边学习边思考，边讨论边交流，杜绝了一人念众人听，不注重学习效果的现象。自学强调针对性、灵活性和时效性，办公室印发了自学内容、篇目、时间及要求，提高了学习效果。
2、学习与集中辅导、上党课、相互交流、看录像相结合。公司领导为全体党员作辅导报告、上党课，还有6名党员同志在党总支大会上进行了学习交流，使全体党员认识上得到提高，思想上受到启迪，学习受到启发，境界上得到了升华，加大了学习深度，加深了学习体会，加强了学习实效，增强了学习的生动性、亲切感，达到了融会贯通的目的。
3、学习与主题实践活动相结合。2月14日总支组织全体党员到烈士陵园和博物馆参观学习，接受革命传统教育，找寻先烈足迹，缅怀先烈功绩，继承先烈遗志，并且重温了入党誓词。在烈士陵园向革命烈士敬献了花篮，并听取了讲解员讲解吴焕先等烈士们的英雄事迹和新县红城的革命史。吴焕先为了贫困大众，为了中国的解放事业，舍小家，为国家，一家牺牲了8口人。在他的身上，充分体现了一个共产党员的先进性。广大党员亲身感悟到革命前辈为人民、为祖国、为理想勇于吃苦和不畏牺牲的英雄气概，他的事迹深深感动着现场每一位听众。通过学习陶冶了革命情操，拓宽了工作视野，坚定了政治信仰，使广大党员干部能正确树立世界观、人生观和价值观；在认识上有新提高，加深了对革命老区的认识和理解；作风上有新改进，争做学习先进事迹、加强党性修养的模范，立足本职岗位、发挥表率作用的模范；更加坚定了党的信念，为加快XXXX持续发展增添新的动力。
4、学习与加强改进自身工作相结合。一是结合学习讨论制定了党员先进性具体要求。二是针对群众反映强烈的小灵通信号不好、服务不规范、不到位的问题，上门集中征求用户意见，出台了通信服务承诺。三是正确处理工学矛盾，采取措施，利用工余时间进行了学习、补课。学习活动中，全体党员都按要求完成了二万字的读书笔记、3000字的心得体会。
（二）周密安排，严格要求，认真开展分析评议阶段的工作。
1、讨论确定党员保持先进性具体要求。按照上级要求，紧密结合我公司实际，通过反复讨论修改，形成了反映通信系统岗位特点的党员先进性具体要求，并提交党员大会讨论通过。同时将“要求”和党员基本情况进行公示，接受职工评议和监督。
2、广泛征求职工意见，认真开展谈心活动。通过召开群众代表、政协委员参加的座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、设立监督电话、个别访谈，广泛征求对领导班子、党支部和党员的意见，对征求到的意见，认真进行梳理，如实反馈，本着能改的马上改，不能马上改的创造条件改，实在难办到的向其进行解释原因。在征求意见的基础上，认真开展了谈心活动。每位领导和党员都本着知无不言、言无不尽、有则改之、无则加勉的原则，开诚布公、不讲情面、无所顾忌，达到了谈心的宗旨和目的。
3、认真撰写党性分析材料。每位党员结合征求到的意见，紧密结合个人思想和工作实际认真撰写了党性分析材料，深入查找党的十六大以来党员个人在党性党风方面存在的突出问题。在督导组监督指导下，全体党员所撰写的党性分析材料，基本符合要求，对存在的问题，都有一个清醒的认识，并且找得准，符合本人实际，整改措施较具体，有可操作性。
4、认真开好专题组织生活会、民主生活会。按照县先教办要求，我公司于4月25日召开了领导班子成员专题民主生活会，各位领导成员结合自己的学习、思想和工作，采取“一人谈，众人帮”等形式，开展了批评与自我批评，做到了勇于揭短、敢于亮丑、查找根源、重在整改；各支部的专题组织生活会也按要求进行，党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。同时，吸收入党积极分子和群众代表参加。每个党员按照准备好的党性分析材料进行深刻的党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。
5、严肃认真地提出反馈评议意见。专题生活会后，各党支部召开支委会，根据党员个人批评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员表现，进行了综合分析，实事求是、客观公正、认真负责地提出对每个党员的评议意见，都以书面形式由党支部书记如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
6、认真开展回头看。按照日程安排，我公司党总支于4月26日召开由全体党员，入党积极分子和群众代表参加的会议，通报专题民主生活会的基本情况、领导班子存在的问题和整改的思路措施。县委督导组对我公司党总支开展活动情况进行了群众满意度测评，绝大部分党员和群众代表表示满意。
（三）突出重点，明确目标，切实抓好了各项整改措施的落实。
在整改提高阶段，我们突出实践“三个代表”重要思想这个主题，突出落实科学发展观这个要求，突出取得实效这个关键，针对存在的问题，制订了切合实际，可操作性强的整改目标和措施，并抓好了落实。
1、制定整改方案。每个党员对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，进一步修改完善了整改措施，切实做到了整改目标实事求是，整改措施切实可行。
2、明确整改重点。领导班子、各支部认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题；党风、政风、行风方面存在的问题；影响本单位改革、发展、稳定的突出问题；涉及群众利益的突出问题。尤其把群众意见最大，最不满意的事情，群众最希望办，当前能办好的事情，作为整改工作的重点，集中时间、集中力量，认真加以解决。对征求到的意见，我们认真进行了分析，梳理和汇总，一共有六个方面的问题，对每个问题都制定了整改措施，明确了责任单位，落实了责任人，提出了整改时限。
3、落实整改责任。每项整改措施都责任到部门、单位和个人。党组织书记对整改落实负全责，班子成员结合分管工作，认真抓好分管部门的整改。同时，明确整改时限，坚持有什么问题，就解决什么问题，什么问题突出，就重点解决什么问题，对具备条件整改的，马上整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决，但由于受客观条件限制，一时解决不了的问题，向群众说明情况，积极采取措施，逐步解决。
二、明确责任，扎实工作，先进性教育活动取得明显成效
按照县委先进性教育领导小组的安排部署，在县委督导组的指导督促下，我们明确责任，精心组织，周密安排，加强调度，狠抓落实，确保了每个阶段的工作质量和目标要求，圆满完成了先进性教育活动各个阶段的任务目标，取得了较为明显的成效。
（一）党员的思想觉悟、党性观念有了较大提高。在学习方面，由要你学，转变为我要学；由不重视学习，转变为自觉学习；由就学习而学习，转变为结合自身实际，认真查摆问题，撰写党性分析材料，深刻剖析存在的问题。认识问题的危害，分析问题根源，提出切实可行的解决问题的办法和措施，并下决心进行整改。大部分党员的整改措施切实可行，在实际工作中见到了实效。全体党员的宗旨观念，党性观念和党员意识有了新的增强，党组织的战斗力、向心力、凝聚力进一步加强，党员的先锋模范作用进一步发挥，有力推动了通信事业发展和服务意识、服务质量的提高。通过先进性教育活动，违章违纪的党员明显减少，主动干工作，提合理化建议的多了；主动学技术、学业务的多了；混天了日的少了，主动加班加点的多了；一心向钱看，讲报酬的少了；服务投诉明显减少，服务质量进一步提高。
（二）边学边改，边评边改，促进工作，真正达到了“两不误，两促进”。针对个别党员完不成年度发展任务，违反规章制度，迟到，早退，工作时间干私事问题，个别党员不发挥先锋模范作用问题。每个党员都以先进性党员具体标准为镜子，认真对照检查，并制定整改措施，认真加以整改，坚决杜绝上述问题的发生。通过教育，许多党员自觉按照先进党员的标准严格要求自己，正确处理工学矛盾，挤时间加强学习，既强化了学习效果，又提高了工作效率和服务质量。
（四）坚持实事求是，评议客观公正。开展批评和评议党员坚持实事求是，分清一时一事表现和长期一贯表现，主观原因和客观原因，个人原因和组织原因，不以偏盖全，不以个别错误否认整体素质。在评议阶段，确实也存在工作干得越多，提的评议和建议越多的现象，特别是和广大群众打交道多的单位，有些党员对此又有想法，我们帮助他们认真分析原因，正确对待，使他们打消了顾虑，理顺了情绪，增强了继续干好工作的信心，从而推动了整个活动的健康发展。
三、先进性教育活动取得的基本经验
1、切实加强领导，确保活动质量。工作好不好，关键在领导。活动中，党总支主要领导把先进性教育活动作为当前的一项重大政治任务，思想上高度重视，精力上充分保证，措施上扎实有力。领导干部发挥了带头和表率作用，领导带头参加学习讨论，带头进行剖析问题，带头开展批评与自我批评，带头进行整改，带头公开承诺，从而推动了整个活动健康、有序、有效开展。
2、严格活动纪律，确保教育效果。领导小组制定了学习制度和纪律，以书面形式发给每位党员，并严格考核，如实记录每位党员的活动状况。由于措施得力，方式方法灵活，能参加的党员100％参加活动，其他学习、剖析、整改要求也都顺利完成。
3、坚持边学，边剖析，边整改，落实承诺制，体现教育效果。
4、虚实结合，稳步推进。原原本本学原著，认认真真搞剖析，扎扎实实搞整改，堂堂正正搞承诺，学习中不以辅导材料、领导讲话、工作安排代替学原著，不用学习业务知识代替学习政治理论；剖析中对照十六大精神和要求，认真查找组织、党员存在的突出问题，以三个代表重要思想为标准，结合自身和工作实际，肯定成绩，剖析问题，查找根源，认清危害，明确整改措施，不泛泛而谈，不搞空对空，不以小掩大，不怕揭丑亮短；整改中，结合归纳梳理的问题、意见和建议，有针对性地提出改正措施，态度要诚恳，措施要有力，成果要明显。通过活动开展，真正达到组织得到加强，党员受到教育，工作得到推动，员工得到实惠。
四、存在的主要问题和不足
（一）创新意识、竞争意识和服务意识还有待进一步强化。墨守成规、独家经营思想在一部分党员中还根深蒂固。因此，服务态度不好，服务不优、不到位，被服务对象很有意见，在今后的工作中，要下大力气，尽快扭转，包括采取行政的、经济的、教育的手段切实加以解决。
（二）个别党员学习浮躁，不能真正入心入脑。个别同志认为先进性教育是党员领导干部的事，与己关系不大，记笔记不够认真，学习心得深度不够，结合自身实际差，剖析材料不够深刻，整改措施力度不够。
（三）极少数党员先锋模范作用发挥不好。不能以严格要求自己，先进性教育活动对其触动不大，把自己混同于一般老百姓、普通老百姓，这些问题今后将采取更加有力的措施，包括思想教育，上党课、评先树优、严格纪律制度等促其思想觉悟的提高，使其真正发挥党员作用。
五、明确目标，加大措施，巩固提高先进性教育活动成果
1、加强学习教育，努力提高班子的整体素质和领导水平。坚持周四学习制度，把理论学习与业务培训紧密结合，妥善处理工学矛盾，切实解决班子成员中存在的管理能力强，业务技术能力弱的问题。
1 材料与方法
试材采自云南省昌宁县漭水镇，选取翠柏分布较为集中的区域，从中选取树干通直，生长正常，态势均一的样木 5 株，树龄 52 年生。采集时间 2009年 7 月，采集方法依据中华人民共和国国家标准木材物理力学性质试验方法( GB1927—91)［16］中所述方法进行。样木选定后，标出南北向后进行砍伐，伐倒后即在每株的胸径处截取1 个30 mm 厚圆盘运回实验室放置风干后待用，每个圆盘沿东西方向截取宽 4 cm 的中心试条，沿着径向按每 5 生长轮( 共取测样点 10 个) 由髓心向外取样，取出的样品进行解剖性质、化学性质和结晶度测定。
解剖性质试验: 在伐倒后的木材树干 1． 3 m 处向上连续截取两个厚约 2 cm 的圆盘，其中一个圆盘按南北方向过髓心取 1． 5 cm 宽的中心木条，用于测定解剖参数，利用常规方法切片、离析与测定［17］，微纤丝角测量采用碘结晶法。
结晶度试验: 另外一个圆盘按上述方法取下木条后，按生长年轮从髓心到树皮方向分别取下各个生长年轮木材，每株树中每生长轮中取 4 个试样测定木材结晶度。测定前将试样磨成木粉，取 80 ～100 目颗粒的木粉。采用 D / MAX2200VPC 型 X 射线衍射仪，日本理学制造，X 光管为铜靶，管电压为40 kV，管电流为 35 mA，扫描步距为 0． 02°，扫描范围为 10° ～40°，扫描速度为 4°/min，木粉压片后进行扫描，采用 Segal 法计算结晶度［18］。
化学性质试验: 在每根原木梢部、中部和基部分别截取 3 个 10 cm 厚的圆盘，剥皮并去除有缺陷部分，切成小薄片，采用四分法充分混合均匀后磨成木粉，过筛，取通过 40 目而留于 60 目的部分作为化学成分含量分析试样。化学成分的测定按照 GB/T2677． 2 －5—93 及 GB / T2677． 6 －9—94［19］所规定的方法进行，其中纤维素质量分数的测定采用硝酸―乙醇法［20］，木材 pH 值的测试方法按照 GB6043－85［21］中所规定的方法。使用 Excel2003、SPSS16． 0 对所得数据进行处理、分析和模型建立。
2 结果与分析
2． 1 解剖性质和结晶度的径向变异模式和变异
2． 1． 1 管胞形态的径向变异模式
翠柏木材每 5 生长轮的管胞形态特征值的径向变异曲线如图 1 和图 2 所示。管胞长度、宽度和壁厚的径向变化趋势基本一致，从髓心向外增加，木材生长 20 a 以前增加趋势十分明显，20 a 之后增加趋势减缓，说明 20 ～25 a 翠柏木材尚处于树木生长的旺盛期，形成层细胞分裂活动能力较强，反映到管胞形态上就是各形态特征值迅速增大。当翠柏木材进入成熟期后，形成层细胞分生能力趋于稳定，反映在管胞形态的变异曲线上就是各管胞形态特征值的变异趋势也趋于稳定。翠柏木材的管胞长度从 1 886μm 增加到 3 370 μm，与 Panshin［22］等关于针叶材管胞长度的径向变化曲线的论述一致，为 PanshinⅡ型曲线。纤维宽度从 11 μm 增到 20 μm，管胞壁厚的变化范围是 3． 1 ～ 9． 3 μm。其中，管胞长度的变异曲线波动较大，宽度和壁厚的变异曲线略平缓，各生长轮间管胞形态差异非常明显。采用对数模型建立管胞长度、宽度及壁厚径向变异回归模型。其中，管胞长度的回归模型是 y=679． 9lnx+1 961，管胞宽度的回归模型是 y=4． 484lnx+9． 77，管胞壁厚的回归模型是 y=2．364lnx+4． 124，R2分别是 0． 885 5、0． 973 3和 0． 865 7，相关性非常显著。
2． 1． 2 组织比量的径向变异模式
木材组织比量是组成木材不同细胞组织所占木材的比例，主要表征木材显微组织构造的体积量特征。木材组织比量是决定木材物理力学性质的因素之一，与木材性质、木材的机械和化学加工性能以及利用密切相关，同时也为定向培育和材质预测提供重要的依据。翠柏木材各组织比量的径向变异曲线见图2 和图3，可见，管胞比量的变化范围为 89． 23% ～9 0 ． 57 % ，变幅为1 ． 34 % ; 射线比量的变化范围是8． 92% ～ 10． 51% ，变幅是 1． 59% ; 薄壁组织比量的变化范围是 0． 85% ～ 1． 21%，变幅为 0． 36%，差异明显。各生长轮间组织比量的变异没有明显规律，首先采用对数模型建立生长轮龄和各组织比量间的回归模型，无法建立合适的变异趋势模型，然后采用三阶移动平均模型对各组织比量进行平滑处理得到的组织比量序列仍无法建立合适的变异趋势模型，说明木材组织比量径向变异生长趋势较小。
2． 1． 3 微纤丝角和胞壁率的径向变异模式
胞壁率是指木材结构中除去细胞腔部分，组成木材实质部分所占的百分率，胞壁率对木材的力学性质有很大影响。翠柏木材各生长轮间胞壁率和微纤丝角的径向变异曲线如图 4 所示，胞壁率的变化范围是 40． 58% ～62． 34%，变幅为 21． 76%，变异极为显著; 变异趋势和管胞形态的变异趋势基本相似，木材生长 20 a 之前变异较大，随后趋于稳定。翠柏木材微纤丝角的径向变化趋势是随着生长轮的增加而减小。大量研究已经表明，木材微纤丝角径向的变异一般模式为: 在幼龄材区域由内向外降低，变异幅度一般在 10°左右［23］，本研究的结论和他们一致。微纤丝角的大小从根本上决定木材强度，微纤丝角越大，木材强度相对较低; 反之，木材的强度就越高。该木材的微纤丝角平均值为 14． 21°，变化范围为18． 35° ～ 11． 62°，变幅是 6． 73°，差异非常显著。用对数模型分别对木材胞壁率、纤丝角和生长轮龄进行回归分析，胞壁率与生长轮龄间的回归模型是 y=8． 44ln( x) +44． 58，纤丝角和生长轮龄间的回归模型是 y=－2． 623ln( x) +18． 17，R2值分别为 0． 874 2和 0． 928，相关性极其显著。
2． 1． 4 结晶度的径向变异模式
木材结晶度是指木材中纤维素构成的结晶区占纤维素整体的百分数，与木材的生长特性、组织结构和化学性质有着密切关系，同时对木材尺寸稳定性、密度和硬度等具有重要的影响［24］，一定程度上可以反映木材纤维的物理和化学性质。因此，研究木材的结晶度对于从组织构造和化学组成上分析木材材性具有指导意义。目前，常用来测定木材结晶度的方法就是 X 射线衍射法，简称为 XRD。图 5 是翠柏木材的 XRD 图，可以看出，在 2θ=22． 8°附近的衍射峰最富于变化，这反映了该处衍射峰的大小与木材结晶度的大小变化具有一定的规律性，同时说明此晶格衍射峰与木材结晶度直接相关。木材各生长轮间结晶度的径向变异趋势见图6。可以看出，各生长轮间木材结晶度的变化趋势和管胞形态及纤丝角和胞壁率的类似，木材生长 20 a之前显著增加，之后变缓。各生长轮间木材的结晶度变化范围为 25． 3% ～ 45． 7%，变幅为 20． 4%，差异非常显著。使用对数模型对结晶度与生长轮龄进行回归分析，回归模型是 y=9． 381lnx+25． 96，R2值为 0． 946，相关性非常显著。研究结果为利用木材结晶度随生长轮变化的趋势建立对木材结晶度预测模型提供了理论基础，这样不但可为及时调整林木培育和遗传改良措施提供参考，也可为人工林木材的高效利用提供科学依据。
2． 2 各解剖参数和结晶度的相关性
2． 2． 1 结晶度与各解剖参数间相关性
木材各解剖参数和结晶度的相关分析结果见表1。木材结晶度与解剖参数间相关分析在石雷课题组［25］对印度黄檀( Dalbergia sissoo) 的研究中有报道。笔者对翠柏木材结晶度与各解剖参数间的相关性进行探索性研究，以期为将来他们之间的相关性分析积累一些基础数据。对他们相关性的分析可为进一步了解木材性质和用少量的材料来研究木材性质打下一定的基础。从表 1 可以看出，木材的结晶度并不是与所有的解剖参数呈现相关性，说明并不是所有的解剖构造因子会对木材的结晶度产生影响，该研究结果和石雷课题组［25］相一致。结晶度与管胞长度、宽度、厚度和胞壁率均呈 0． 01 水平显著正相关，与各组织比量无相关性，这也与上述对各组织比量的分析结果相一致，本研究中的翠柏木材的组织比量没有明显的变异规律。木材结晶度与纤丝角呈0． 01 水平显著负相关，说明木材的纤丝角随结晶度的增加而降低，与上述研究结果一致。
2． 2． 2 各解剖参数间的相关性
表 1 同时也对各解剖参数间的相关性进行了分析。可知，管胞各形态值间存在 0． 01 水平上的显著正相关，胞壁率与管胞各形态值间呈 0． 01 水平显著正相关，组织比量间及其与其它解剖参数间无任何相关性，纤丝角除与组织比量间无相关性外，与其它各解剖参数呈 0． 01 水平上的显著负相关，说明大部分解剖参数都或多或少地对木材微纤丝角产生一定的影响; 同时这些研究结果与上文中分析的木材各解剖参数的径向变异规律相符合。总之，通过对各解剖参数间相关性的分析可对各木材解剖性质及各解剖参数间复杂的关系有更深的了解，同时也为如何利用少量的解剖因子特征来分析其他解剖参数提供一定的基础数据。
2． 3 结晶度与解剖参数( 除组织比量外) 变异模型的建立与预测
由于木材结晶度各解剖参数间存在着或正或负的显著相关，所以可对利用结晶度预测木材其它解剖参数进行探讨。模型的建立对木材材性的预测和减少试验样本使用量有着重要的意义。分析数据，使用 Matlab 语言编程，对产生的曲线进行拟合，最终建立木材解剖参数和结晶度间预测模型如表 2 所示。可以看出相关系数 R2均在 0． 9 以上，故此模型可用于本研究中的翠柏木材的解剖参数的评价、预测和验证，但如何建立更为广泛适用的预测模型仍需进行深入探讨。
2． 4 化学性质
木材的主要化学成分有灰分、冷热水抽提物、1% NaOH 抽提物、苯醇抽提物、半纤维素( 阔叶材中以多戊聚糖为主) 、木质素和纤维素等。纤维素是木材细胞壁的骨架物质，与木材性能、纸浆得率及纸浆质量关系密切。综纤维素是指除去半纤维素后剩余纤维素和木质素质量分数的总和，影响着木材的价值和使用范围。木质素除赋予木材强度外，还给予木材一定的尺寸稳定性。木材化学成分中抽出物质量分数影响着木材天然耐久性、材色和木材的加工利用。木材的 pH 值对制定木材应用范围和加工工艺具有重要意义，与木材胶合、木材变色、金属腐蚀和胶接性能等有密切关系。表 3 列出了翠柏木材各化学 组分，可以为翠柏木材最佳利用提供基础数据。
3 结论与讨论
一、认真总结，深入开展转段动员工作。
在全市先进性教育活动转段动员会后，市教育局组织参加第一批先进性教育活动的党员召开了转段动员会议，动员会首先传达了楼书记讲话精神，明确当前先进性教育活动的重点已正式转入分析评议阶段。并对学习动员阶段工作进行了认真总结回顾。在部署分析评议活动时，明确分析评议阶段的工作重点是思想发动、征求意见、交流谈心、党性分析和民主评议。为保证几项活动的顺利开展，教育局党委要求各支部、党员端正态度，放下包袱，深入基层，真心诚意的听取群众和身边同事的意见建议，真心开展谈心活动，潜心搞好党性分析，精心组织民主评议。特别是在征求群众意见时，要向求学校教师征求意见，要向教育系统特聘的行风监督员征求意见，要向相关部门单位征求意见，要通过多方面征求意见，发现问题，寻找差距，改进不足，整改提高，切实开展好先进性分析评议活动。
二、狠抓落实，以行促效
1、出台制度，保证评议活动有序开展。
搞好分析评议工作，是确保先进性教育活动取得实效的关键。这一阶段的工作成效如何，决定着整个先进性教育活动的实效，决定着先进性教育活动的成败。把这一阶段工作做好，就为搞好整改提高打下坚实的基础。市教育局党委充分认识搞好这一阶段工作的重要性，根据市先进性教育办公室的安排，结合教育系统实际，细心谋划，认真制订了《市教育系统第一批先进性教育活动分析评议阶段工作计划》，计划就开展分析评议工作的重要性、具体措施、工作要求、组织领导和日程安排作了详细的规定，把分析评议工作分为征求反馈意见、开展谈心、撰写党性分析材料、专题生活会、提出和反馈评议意见、通报评议等六个环节。工作计划的出台，保证了教育系统分析评议工作顺利有序的开展。
同时在广泛讨论的基础上，制定了教育系统党员先进标准。即“治学严谨，实事求是，争当博学多才之楷模；情倾教育，心系百姓，争当立德育人之楷模；锐意进取，开拓勤勉，争当实干创新之楷模；廉洁自律，率先垂范，争当无私奉献之楷模。”要求教育系统全体党员对照标准，结合工作实际，认真开展自我剖析，评议整改，使教育系统先进性教育活动始终走在全市前列，使教育系统党员的先进性始终走在全市前列。
2、广开言路，广泛征求意见。
为找准教育系统党员队伍中存在的突出问题，增强党员先进性教育活动的针对性和有效性，教育局先进性教育活动办公室围绕“存在问题和意见”，特制定了《xx市教育局先进性教育活动征求意见和建议表》，向机关单位、乡镇街道、下属单位、广大师生、行风监督员以及社会各界共发放了***多份意见和建议征求表，广泛征求社会各界对教育局党委及党委成员、党员干部、不符合先进性要求的事例等。目前已收回**份，经初步统计，其中对市教育系统广大党员干部的意见和建议无、满意、无异议等**份，有各种意见建议的**份。归纳主要有带生、减负、加强师德建设和教师培训、关心基层和教师、加强管理监督、促进教育均衡、关心退休教师等几大问题。同时在局机关办公楼设立了意见箱，在xx教育网设立了局长信箱，接受广大师生群众的意见建议，先进性办公室对各种问题及时进行答复。
在此基础上，局党委还上门邀请全市离退休教师代表召开专题意见征求座谈会，认真听取离退休老同志对教育局班子成员、局机关及全市教育工作存在的问题和建议。真正听取各方面多层次对教育工作的意见建议。
3、交流思想，促膝谈心。
从*月*日开始，教育系统各支部党员开展了谈心交流活动，党员们敞开心扉，畅谈在先进性教育活动中的感悟和体会。特别是局党委领导班子成员，率先垂范，主动找其他党员谈心，充分发挥表率作用。四位局领导不仅在班子成员间进行谈心，还与各分管处室负责人谈心，与所在党支部的党员谈心。同时市教育局党委党员干部谈心人数次数做出明确规定，要求局级党员干部谈心不得少于**人，科室负责人少于**人，一般党员之间不少于**次。科室负责人不仅与本科室党员谈心，还与其他科室负责人进行了谈心。在谈心活动中，党员们敞开思想，坦诚相见，互相帮助，互相提醒，增进了解，形成共识，用自己的真心实意换对方的真情厚意。通过谈心活动，党员们增进了友谊，加强了团结，消除了隔阂，解决了突出问题。通过谈心交流活动，全面掌握了教育局机关党员的思想动态，听取心得体会，收集了各总支、支部对开展先进性教育活动的意见和建议，为下一步撰写党性分析材料和召开专题民主生活会打下了坚实的基础。
4、对照检查，认真剖析，积极撰写党性分析材料。
在积极开展谈心活动的同时，认真做好撰写党性分析材料的辅导工作。局领导就写作的方法、内容、要求等多次在会议上做了辅导，指出要通过撰写党性分析材料，认真剖析，寻找差距，为以后整改提高活动打下扎实的基础。要求党性分析材料要把握主线、紧扣主题、找准问题、实事求是、明确方向，防止写成工作总结、书面检查。要按照定“一”，摆“三”，分“四”，改“二”的比例来撰写，即在党性分析中，肯定成绩的内容占10%，查摆问题的内容占30%，分析产生问题根源的内容占40%，整改的内容占20%。要通过撰写党性分析材料，认真剖析，寻找差距，为整改提高活动打下扎实的基础。共2页,当前第1页1
根据上述要求和对照教育系统制定的先进性标准要求，教育系统参加第一批先进性教育活动的每位党员根据自身实际和工作情况，在深刻反思和对照检查的基础上，撰写了党性分析材料，要求每位党员分析材料字数在3000以上，局班子领导在3500字以上，同时根据分级负责的原则，局主要领导对其他班子成员，局分管领导对联系科室同志的党性分析材料，认真开展了审阅工作。
5、召开专题生活会，民主评议，分析整改。
根据征求意见反馈意见和党性分析材料所体现的问题和不足，市教育局党委及时组织召开了专题组织生活会和领导班子民主生活会。在*月**日召开的领导班子民主生活会上，专门邀请了市政协主席**同志，市委先进性教育活动督导组成员，局机关各科室负责人参加生活会。会上局班子几位领导对照《党章》和教育系统党员先进性标准，对照省委市委保持共产党员先进性的具体要求，紧密结合班子和个人的思想实际，着重从前一阶段学习情况及体会、存在的问题、问题的根源、今后努力的方向等四个方面查摆问题，深刻进行党性分析，明确整改方向和重点。各科室负责人分别对班子成员和全市教育工作提出了意见和建设，万关华同志也充分肯定了教育局班子民主生活会质量，并提出了局班子需要注意和解决的几个问题。局党委在专题民主生活会上严肃、认真、求实的态度为全市教育系统做出了表率和榜样。
随后局班子领导分批参加了其他两个支部及机关支部各党小组的专题组织生活会中，对支部及党小组的专题组织生活会进行认真指导和分析评议。
领导班子民主生活会和专题组织生活会后，召开了专题通报会，对两次生活的基本情况、领导班子存在的突出问题及整改措施、党员存在突出问题和整改意见以及今后努力方面、党支部的评议结果进行了通报。
通过专题民主生活会和组织生活会，广大党员干部认真查摆问题和开展批评与自我批评，真正做到自我批评到事，相互批评到人，切实触及了思想，触及了灵魂。广大党员干部普遍反映，此次专题民主生活会触及深、收获大、效果好，是一次难得的党性洗礼，是党内政治生活中一次难忘的记忆。
6、积极开展“回头看”活动，做到边议边改。
近一个月的分析评议阶段成效如何？教育系统还存在哪些不足？广大党员有什么改进？这些问题是广大党员和关注教育系统先进性教育活动的社会各界十分关注的问题。为此在分析评议后阶段，根据市先进性教育活动办公室的安排和教育系统先进性教育活动的进程，开展了“回头看”活动：一是自查为主，确保七个环节不折不扣。为提高分析评议活动实效，在分析评议后阶段，市教育局党委向每位党员发出了“回头看”的通知，，要求各有关党支部认真回顾分析评议阶段的各项工作。二是督查配合，确保分析评议工作质量。在积极开展自查的基础上，局党委对各党支部开展了督查活动，按照“存在问题要真找，党性分析要深刻，努力方向要明确，整改措施要可行”的要求，制定了《市教育局先进性教育活动分析评议督查反馈表》，对各党支部的工作计划、问卷调查、谈心活动、党性分析材料、生活会情况、通报情况、总结等七个环节的工作进行质量，开展督查活动。三是开展“补课”，为整改工作夯实基础。针对在自查和督查中出现工作不到位的情况，在局党委的监督下进行一次“补课”，重点抓好资料短缺，党性分析材料不够深刻等情况。通过自查、督查、“补课”等有效措施，及时补缺漏、促平衡、保质量，为下阶段开展整改工作夯实基础，做足了准备。
同时为确保先进性教育活动真正成为群众满意工程，专题民主生活会后，根据会上的评议结果和整改意见，坚持立改立行、边议边改。以通过实际行动，切实让群众感受到了党员和党员领导干部在先进性教育活动中产生的新变化。
三、工学结合，以学促工，以工补学
开展先进性教育活动的最终目的是为了提高服务水平，促进各项工作，为此，市教育系统始终把先进性教育活动与当前开展“减负”工作、高考中考准备等教育工作紧密结合起来，提出“三保证一关系”，真正做到两不误、两促进。
“三保证”是：保证时间、保证纪律、保证人员。即在分析评议阶段，要给党员充分的自我剖析时间，保证分析深刻，认识到位。要求党员严格遵守制定的工作计划和制度，根据工作计划深入有序的开展分析评议活动，保证活动不走过场，不搞形式。要求每位党员都投入到分析评议活动，保证不掉课，不遗漏。
本人通过学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100 周年大会上的重要讲话及会前认真学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和党中央指定的4本学习材料等，进行深入党性分析，明确了整改措施，现作如下检视剖析：
一、学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100 周年大会上的重要讲话情况；
通过与全院同志一同收听收看庆祝中国共产党成立100 周年大会，反复研读学习习近平总书记在大会上的重要讲话，感觉深受鼓舞、倍感振奋，特别是在重点学习总书记以史为鉴、开创未来的“九个必须”要求的过程中，感到越学越有收获、越学越感振奋、越学越有动力，总书记的重要讲话以深远的历史眼光、深刻的思想内涵、深厚的政治智慧、深沉的精神力量，全面回顾了我们党的百年历史进程，总书记的重要讲话精辟深刻、震撼人心，我将坚持以总书记重要讲话精神为指引，不忘初心、继续前进，强化责任意识和担当精神，坚定正确方向，主动担当。
二、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料情况；
通过扎实学习、领悟实践，我获益匪浅、备受鼓舞，更加深切的体会到中国共产党走过的一百年历程，是勇气、智慧和力量成就的百年，更是艰苦创业、砥砺前行的百年。作为一名共产党员，我将以史为镜、以史明志，始终从党史的学习中汲取思想的力量、信仰的力量、道德的力量、实践的力量，不断强化政治定力，提高工作本领。在自己的岗位上，坚定理想信念，认真踏实、担当实干，用实际行动为党的建设贡献自己的力量。
三、对照党史学习教育目标要求，自身存在的差距和不足；
（1）在坚定理想信念方面。对坚定理想信念重视的不够，缺少持之以恒的劲头，增强理想信念的主动性、规划性、系统性不足，经常是党组织组织了就学一学，上级有要求了就补一补，自觉提升做得还不够好。比如，日常学习多是靠集中组织、强制要求，很少有个人主动静下心来学习充电的机会，一定程度上影响了理想信念的提升。
（2）在增强历史自觉方面。理解的深度不够，虽然能够积极参与党史学习教育，但是在深入理解方面做得还不够好，满足于学习、看了，在如何结合实际推动当下工作方面考虑不多，缺少行之有效的办法。
（3）在弘扬优良传统方面。对一些老一辈优良传统继承和发扬不够，虽然对老一辈革命家很敬重，也能够认真学习他们身上的优良品质，但是学习的还不够扎实，印象不深、难以复述党史人物事迹，主观上还是对学习重视的不够。
四、党员先锋模范作用发挥怎么样；
作为一名党员干部，我始终认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，注重发挥党员先锋模范作用，在过去两年的工作中，通过扶贫工作，深入走访困难户105户，共计210人，深刻了解到人民的疾苦和需求，为人民解决、协调所需和所求，同时协调院里包保责任人到包保对象家中慰问及送生活必需品，得到了广大群众的认可，为院里赢得一定的口碑。但深入对照党员干部初心使命，对照党史学习教育“我为群众办实事”的要求，仍有一些差距和不足，在自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章、按党章规定办事上做得不够好。工作中存在求稳怕乱思想。不愿得罪人、背包袱，缺乏冲劲、闯劲和韧劲。
五、今后的努力方向和改进措施；
针对个人剖析的问题和不足，我将从自身做起，认真抓好问题整改落实，切实加强自身建设，更好的履行岗位职责，重点在以下三个方面改进提高。
（1）加强理论学习，坚定政治立场。进一步端正学习态度，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习《中国共产党简史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书目内容，增强理论功底，用理论知识武装头脑、用专业知识提升能力，增强政治敏锐性。同时注重拓展理论层面、优化知识结构，更好地将学习成效体现在具体工作当中，确保学有所用、学以致用。加强意识形态工作指导，守好意识形态阵地，着力在学用结合上下功夫，提高意识形态工作水平。
原油价格居高不下，传统电价成本也节节升高，随着日、韩等国政府，持续加码太阳能光电补助，以及近百家业者投入晶硅原料制造，太阳能发电成本可望降低，并成为下一波重要替代能源。
薄膜太阳能技术持续发烧
根据iSuppli 推估，到2012年全球太阳能电池市场的市值将从2007年的96亿美元增长到221亿美元。其中，薄膜太阳能电池的市占率将从2007年的5%增长攀升至20%以上，复合增长率高达70%。包括夏普、三洋、三菱电机，以及台湾的益通、绿能、茂迪、联相光电等公司都已相继投入薄膜技术领域。广大的商机也让相关的设备业者摩拳擦掌，希望进入这个新兆元产业。
PV Power Expo Taiwan 2008特别邀请夏普、三菱重工、联相光电和三洋电机等企业代表，从薄膜单晶硅之应用，以及CIS、CdTe、II-VI…等不同薄膜电池材料的应用，深入剖析最新薄膜电池的发展趋势。
多晶硅原料短缺问题可望舒缓
工研院太电中心主任蓝崇文指出: “随着全球越来越多业者投入多晶硅原料制造，例如韩国DC Chemical以及日本M.Setek投入量产，预估未来约有20家可成功量产，缺料问题可望获得解决，市场也会因为多晶硅原料成本下降，启动另一波更大的增长。”
针对硅材料发展，SEMI台湾地区太阳光电产业促进会主席暨益通光能股份有限公司蔡进耀将主持“太阳能多晶硅材料论坛”，与日、韩两大硅晶圆材料制造商--东洋制铁化学资深副总李宇铉及M .Setek总裁Ritsuo Matsumiya，共同讨论未来多晶硅材料发展、应用，及技术研发。
降低成本、营销国际―标准与认证刻不容缓
SEMI全球总裁暨执行长Stanley Myers表示:“尽管用于硅晶圆生产的SEMI M6标准已经被应用在太阳能电池的生产上，太阳光电产业仍需加快发展国际技术标准的脚步，来降低生产成本并加速研发投资。”因此，“太阳光电及平面显示器产业工安环保技术研讨会”中，SEMI将与主要设备业者共同探讨如何运用SEMI的标准活动协助PV产业降低成本。
取得国际认证为太阳能模块和电池业者成功打入国际市场的关键，SEMI邀请美国UL、德国abakus Solar AG、台湾地区工研院太电中心，以及 DuPont等企业组织代表，从模块设计和制造技术及可靠度技术验证的角度，说明性能测试、安全测试、可靠度测试，以及电与热性能测试等验证重点。
“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，这是党的群众路线教育实践活动的总要求。个人对照检查就是“照镜子”，给自己画像。只有照好“镜子”画好像，才能正好衣冠、洗好澡、治好病。
我去年“照镜子”时，“自画像”得到了上级组织、机关干部和基层群众的认可，为后来“正衣冠”和“洗澡治病”打好了基础。在机关的民主评议中，干部群众给我投的“好”票占到了98%。在领导干部年度考核民主测评中，我的优秀率为94.94%，比上年度提升了21.45个百分点。我的团队省人口计生委在省直60个单位第二次民意调查中，满意率排第27位，比第一次前移了12位。我的作法是“五照”：
一是大胆照。党中央要求全体党员干部对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，发现自己在理想信念、宗旨观念、工作作风、廉洁自律等方面的问题，用延安整风的精神来剖析和解决这些问题，目的是帮人不是整人，是益人不是损人。因此，我在学习阶段打消了许多思虑，比如担心问题自查多了、剖析深了，可能会丢失组织的信任票、同事的支持票和下属的赞成票，等等。在“照镜子”的过程中，我调整心态，直面“镜子”，基本上照出了一个比较真实的我。事实证明，顾虑是多余的，结果不仅没有丢失“票”，反而增加了“票”，因为群众更喜欢直率、真实的我。
二是聚焦照。按照中央和省委的要求，我把“照镜子”找问题的焦点，对准了遵守党的政治纪律和沾染“四风”情况，由散光到聚光，由虚光到实光，由弱光到强光，真把自己身上的尘垢给照出来了。我的对照检查材料写了3个月，共8稿。第1-4稿，我曾用较大篇幅写了自我评价，诸如思想作风比较正、治学作风比较严、工作作风比较实、生活作风比较纯等，说白了，就是先给自己贴点金，设一道防火墙。从第5稿开始，我直奔主题，不加掩饰，把自己的“四风”表现，包括群众提的，自己找的，上级点的，互相帮的，集体议的，共27条，分门别类，摆上台面，曝光无遗。
三是透视照。聚焦照，只能看到表象，必须由表及里，来个透视，分析原因。我自省了六个原因，在剖析沾染“四风”时写道：在公务接待活动中，有时认为不大方一点，降低了规格会得罪领导和客人;在接受接待中，有时认为要求太严格了会弄得基层和朋友没有面子。正是这种虚荣心态作怪，所以就一次次地参与超标准，接受超标准，享受超标准，一步一步地向形式主义、享乐主义和奢靡之风走近。
四是对标照。“照镜子”以后要有“自画像”，这是规定动作。虽然对照检查材料不统一格式，但自查内容和质量要求是统一的，必须按“标准照”的要求画一张特别的“像”，即凸显斑点，不显靓点，并且注明“斑点”的“病因”，开出“祛斑”的“药方”。也就是说，在个人对照检查材料中，突出问题的表现、问题产生的原因、努力方向及改进措施，一个方面都不能少，少了就是“不全照”。同时，也要坚持符合标准要求的文风，即要讲直话，不迂回绕圈;要短话，不拖泥带水;要实话，不妙笔生花;要新话，不照抄照搬。
五是经常照。密切联系群众、反“四风”防腐败是执政党永恒的课题，只有进行时，没有完成时。唐太宗李世民曾说：“夫以铜为镜，可以正衣冠;以古为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失。朕常保此三镜，以防己过。”古代君王尚且如此“照镜子”，更何况当代共产党人。教育实践活动阶段性总结后，我没有把“镜子”束之高搁，而是经常看一看自查材料，照一照“四面镜子”。特别是按照第二批教育实践活动中xx总书记提出的“三严三实”要求以及两次在兰考指导时的重要讲话精神，以焦裕禄同志为“镜子”，发现自己仍有衣冠不正之时和肌肤不洁之处，仍需“吾日三省吾身”，努力保持纯洁性。
交警党性分析材料一
自我剖析、集中整改阶段，公安分局着力在抓深化、求实效上下功夫，针对执法中存在的突出问题，认真剖析根源，有针对性地采取整改措施，突出活、实、严，有力地推动了大讨论活动向纵深方向发展。
一、查漏补缺，突出一个活字
针对部分民警对创新服务、加快发展大讨论活动认识不高，学习态度不端正，不善于学用结合，没有形成良好的学习习惯和学习风气等现象，分局采取两补措施，通过民警自我剖析和整改，使民警达到四知(知目的意义，知目标任务，知阶段步骤，知工作要求)、四有(有学习笔记，有心得体会，有自我剖析，有整改措施)和三提高(目的认识提高，参学意识提高，实践积极性提高)。
集中补，民警因公办案，未能参加集中学习，分局组织缺学人员集中补课，达到教育学习目的。结对补对组织纪律散漫以及素质较低的重点民警，分局采取一对一结合辅导方式，由所在队领导监督补课，力求提高其政治思想素质和工作能力。
二、对照检查，突出一个实字
分局采取多种措施，出实招，认真查找执法中存在的突出问题和不足，一是互动查。分局采取自己查、组织评、群众提、相互帮等形式，对照六查六看，深刻剖析和深挖问题根源。每名民警结合自身实际，写出了剖析材料。二是开会查。分局先后召开组织生活会和全体人员会议，在逐人剖析根源的基础上，局领导进行点评，深刻分析思想根源，明确努力方向。
三、边查边改，突出一个严字
针对暴露出来的问题，分局采取三条措施，及时、严格、迅速地进行了整改。一是改进管理模式。分局进一步完善和落实了领导分工负责制，对部门领导进行捆绑考核。二是改进管理机制。分局实行绩效考核机制，建立了民警学习档案和执法档案，明确了民警各项工作任务、考评标准和范围，把民警的绩效考核作为评优受奖和干部提拔任用的参考依据。三是完善监督机制。分局进一步完善执法监督员、警风警纪监督员制度，公开举报电话，24小时接受群众的控警、投诉，广泛接受社会各界的监督。
交警党性分析材料二
作为党组织的组成元素共产党员，从加入党的组织那天起，就立下铮铮誓言，全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。无论是在炮火连天、硝烟弥漫的战场，还是在社会主义革命和建设时期，我们党的广大党员，都坚持和发扬了这种优良传统。
自我们学校开展党员先进性教育活动以来，我按规定认真学习《努力实践三个代表全面建设小康社会》、《保持党员先进性教育读本》等有关文件及其他必读内容，并展开讨论。我围绕保持共产党员先进性教育具体内容的学习，认真对照自己平时的实际工作及思想动态，查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、为人民服务宗旨、实事求是方面存在的问题，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以便更好地开展工作。
一、存在的主要问题：
⒈政治思想意识不够强。
对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面。对政治学习走过场，停于形式，敷衍了事，平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。
⒉宗旨观念不够牢固。
我有时对待学生和自己的同事不能始终保持热情的态度，尤其当手头工作稍多，稍忙时，存有事不关己，高高挂起的思想，以至自己为学生服务、为同事服务的公仆意识淡化，没切实做到为群众所想，为群众所急。总觉得自己是一个基层的普通党员也干不了什么大事，没有深刻理解全心全意为人民服务的宗旨以至于为群众服务意识的淡薄一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的实质表明坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，而我却忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。一切为了群众是要求我们真正做到全心全意为人民服务，拿出百分之百的热情对待每一个学生，每一位同事，做到树立党员一面旗的良好形象
⒊业务知识不够钻研。
对待工作不够主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑筋，常常等待领导的指示，说一步走一步。对业务知识的掌握不够重视，缺乏一种敬业精神，认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了，在工作中遇到繁琐、复杂的事情，会抱有可拖就拖的心态，今天不行，就等明天再说，对问题采取逃避的方法，认为船到桥头自然直，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用：一方面，自认为是专业院校毕业，又念了这么多年的本专业，用起专业知识来会措措有余，一种自傲的情绪，不愿更深入地去钻研;另一方面，缺乏敬业精神，在实际工作中常常得过且过，在业务方面存有依赖性，认为领导会有具体的示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好，反而招来非议。自己没有一整套学习业务知识的计划，所以在工作、学习中比较盲目还有一方面，缺乏创新精神。对已经成为一种传统的教学模式很依顺，不太动脑筋去创新尝试，不够大胆，害怕失败。
⒋工作作风不够扎实。。
工作时间久了，没有新鲜事物出现，会有一种厌倦的情绪产生，对待工作有时抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力可以把事情做好。有时除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。
做事情只安于表面处理方法比较简单，有没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时还会把工作作为负担，却没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
二、改进措施：
⒈进一步加强政治思想观念，增强公仆意识。
加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观;重要的实践在于认清职责，立足本职，老老实实、本本分分为群众做实实在在的事情，真正把本职当作党赋予每个党员的任务和使命，按照党员的先进性要求来实践。正如邓小平同志说的那样：人民，是看实践。我们一定要看到自己的责任，要时刻关注人民群众对党充满期待和信赖的眼睛，严格要求自己，用自己的一言一行、一举一动去自觉实践三个代表这一重要思想，真正体现出共产党员的先进性。
⒉加强自我改造，提高综合素质。
文化修养是人们为掌握和运用文化艺术及一般知识所进行的努力学习，以及所达到的一定素养或水平。我们要努力刻苦地学习科学文化知识和专业知识，使自己成为工作中的内行专家目前对我而言，最大的问题是要加强业务学习，学习有利于提高我们的知识水平，增强做好工作的本领。只有狠下决心，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。同时我要加强文化艺术修养，使自己更全面地发展提高创造力和审美能力，培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。为广大师生做出表率，切实做好教书育人工作
⒊剖析自己，虚心接受，更快进步。
我知道严于剖析自己，需要一些勇气和信心，但它是对自己高度负责的一种表现，剖析自己的过程是正确认识自己、深刻认识问题的过程，是自重、自省、自警、自励的具体行动，也是对自己的实际考验。我也知道正确认识自己特别是正确认识自己的缺点错误是很不容易的。诚如邓小平所指出的：认识自己不是一件容易的事，人们常常是夸大自己好的一面，对于自己的弱点总是原谅的，还往往把弱点看成优点。我觉得我不能就滞留于现状，我要做到真正剖析自己，要为自己定好位。我不能把自己降低为普通老百姓，不能仅仅按老百姓的标准来要求自己，而必须牢牢把握党员就是一面旗帜这个定义。正确地对待群众提出的各种意见，从群众意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足，虚心接受群众的意见和建议，解决问题，只有这样，我才能使自己更快地进步。
交警党性分析材料三
通过参加保持共产党员先进性教育的学习，尤其是通过认真的查摆剖析，进一步深刻地认识到自身在宗旨意识、求实作风和公正执法以及其他工作中存在的突出问题，认清了存在问题的严重危害性，剖析了存在问题的原因，明确了今后的努力方向。
一、存在的突出问题及其具体表现
(一)宗旨意识淡薄，特权思想严重
我是xxxx年调任派出所所长的，xxxx年以来，随着派出所各项工作逐步进行正轨，自己思想上也逐渐滋生了骄傲自满的情绪。工作中，在坚持和实践全心全意为人民服务的根本宗旨方面也产生了各种各样的问题，具体表现为：
一是警察角色观念错位，未能确立公仆的位置和意识。执行职务行为时淡化了全心全意为人民服务这一人民警察的根本宗旨，日常生活中又不适宜地强化了警察的管人者角色，存在摆威风、耍特权的现象。
在日常工作中，由于宗旨意识淡化，在接受群众的报案和求助时，对于非管辖范围的案件或事情往往一推了之，未能很好地发挥人民警察的职能作用，在群众中造成了不好的影响。有些甚至引起了较为严重的后果。去年5月间发生的一起由于片面强调不属管辖范围推托了事而造成的故意伤害致人重伤案件就是一个很值得吸取教训的典型。当时在接处这宗劳务中介纠纷时，由于我们片面强调劳务中介纠纷属劳动行政管理部门管辖的案件，因而将来到派出所报案的外省民工拒之门外。该民工在感到投诉无门的情况下，纠集了几个同乡到该劳动中介服务所吵闹，被中介服务所的人员殴打致残。虽然案发后派出所民警迅速出动，将犯罪嫌疑人全部抓获，但是已造成了很坏的影响，损害了人民警察的形象。一些外地民工指着我们挂在派出所外面的有困难找警察的牌子嘲笑地说：这句话该倒过来念，念做找警察有困难。辖区的很多群众也因此对派出所的工作颇有微词。从这起案件中充分反映了本人在执行职务行为时全心全意为人民服务的根本宗旨意识淡化的问题，这也是本人应该认真汲取的一个深刻教训。
在日常生活中，又错误地强化自身的管人者角色，摆威风，耍警察特权的现象偶有发生。如驾驶机动车冲红灯、闯禁行，有时在一些公共场所不服从工作人员的管理，这些都是警察意识错位的具体表现。
二是不能正确处理好做好公安业务工作与服务群众、方便群众两者的关系，公仆意识淡化。
突出地表现在加强外来流动人口的管理工作上。我们派出所辖区地处城乡结合部，外来流动人口多，建筑工地多，加强建筑工地的外来流动人口是我们派出所的一项重要工作，在开展此项工作中，由于本人头脑里少了服务群众、方便群众这根弦，因此未能在组织民警开展细致的服务工作上下功夫。对于没有办理外来流动人口暂住手续的工地，往往采取简单粗暴的拉网式大清查的方法，将工地里的外来民工统统带到派出所审查。个别民警甚至对一些经多次动员不办理暂住手续的工地采取突然袭击，乘工地正在浇灌楼面天花板的时候将所有民工带到派出所进行审查，给企业造成了严重的损失，引起了群众的强烈不满。虽然事后本人及时采取措施予以补救，但已是时过境迁，对公安机关形象的严重损害已无法挽回。
三是文明服务表面化、形式化的问题仍然存在。
主要表现为未能广泛深入地加强对全体民警的全心全意为人民服务宗旨意识教育，建立健全各项规章制度，尤其是在抓好各项文明服务规章制度的落实上缺乏持之以恒的韧劲和认真细致的作风。总是等到上级有布置才匆匆忙忙去组织开展活动。因而表现为：表面文章多，实际内容少;短期行为多，长效措施少;工作被动，效果较差。
(二)作风不够扎实，缺乏实事求是开展各项公安工作的勇气
一是对队伍的状况，缺乏从实际出发，大胆揭摆问题的勇气，存在遮遮掩掩、做表面文章的现象。如对派出所领导班子沟心通气欠缺，工作中存有芥蒂;个别民警政治思想素质差，工作推诿拖拉，不遵守值班制度;有的八小时以外涉足娱乐场所等等存在问题。尤其是对一些各方面工作都不错的骨干民警存在的问题，本人只停留在口头批评，没有及时向上级反映汇报，怕暴露问题影响了队伍的形象和士气，自己脸上无光，同时也得罪了具体人。存在着得过且过，不出乱子就好的错误思想。
二是工作中存在着漂浮作风，好大喜功。有时工作没有真正落到实处，但为了追求宣传效果，就着力在表面文章上下功夫，形式化较为严重。如开展工业集中服务活动。活动中，派出所制订了加强辖区治安防范的三位一体巡逻制度，在活动月开展的过程中，就大张旗鼓的进行，还得到了领导的赞扬和群众的称赞。但随着时间的推移，这项工作就逐渐淡化。究其原因，本人对此项工作的检查督促不力，是一个重要的因素。这也反映了本人在工作中存在漂浮作风的问题
三是工作中对上报的数字存在虚报、漏报、统计不实的现象，对上级布置的任务有时存在马虎应付的错误思想。例如对如实立案的问题，由于本人怕案件立多了，破又破不了，影响整个单位的成绩，因此没有足够的重视，在工作中检查督促也就不足，因而就出现了一些案件该立而没有立的情况。在上报辖区的出租屋、外来人员数字上，只上报有办证的数字，而隐瞒没有办证人员的数字，工作中有时存在弄虚作假的现象。另外，未能针对当前辖区复杂的治安形势，进行综合的研究、分析，提出具有较强针对性的工作思路，采取切实有效措施，维护辖区社会治安稳定。这也是本人未能始终坚持实事求是思想路线中存在问题的一个重要表现。
(三)执法办案中存在受经济利益驱动的现象，与严格、公正、文明执法的要求仍存在一定的差距。
一、“回头看”的主要做法
根据省委先进性教育活动领导小组[2006]*号电传通知要求，**党委在认真学习、全面领会“通知”精神的基础上，制定下发了《关于对第一批先进性教育活动分析评议阶段工作进行“回头看”的通知》，对“回头看”要重点把握的原则、要求和时间安排等提出了明确要求。具体做法是：
（一）明确重点，疏而不漏。根据分析评议阶段环节多，内容多的特点，**党委要求在“回头看”中重点把握八个方面内容，一是对曾庆红同志在***省的重要讲话精神是否贯彻落实到位，分析评议工作是否符合曾庆红同志的重要讲话要求。二是征求意见的面广不广，谈心的效果好不好，党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地区本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面的突出问题等找得准不准。三是党员的党性分析材料结合个人实际紧不紧，针对存在的突出问题剖析思想根源是否到位，今后的努力方向是否明确。对党员领导干部还要把握是否从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行党性分析。四是党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会开得好不好。党支部专题组织生活会是否对党员逐个进行了评议，是否组织党员开展认真的批评和自我批评。领导班子专题民主生活会是否按照中央纪委、中央组织部《关于开好2006年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求召开。五是党支部委员会是否按要求对每个党员提出评议意见，并以书面形式向党员本人反馈。六是党支部民主评议党员情况、领导班子专题民主生活会的情况是否按要求在一定范围内进行通报，群众的认可度怎么样。七是是否坚持边议边改，对查找出的问题，具备整改条件的是否已经整改或者着手整改。八是党组织是否对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，区别情况，提出教育转化措施，落实工作责任。
（二）自查为主，抽查为辅。为检验分析评议阶段工作的实效，我们采取党支部（总支）自查与党委重点抽查相结合的方式，对各支部分析评议工作进行全面了解和掌握，在各支部自查的基础上，**直属机关党委、**分局党委共抽查了45个党支部，抽查面达37.5%，有力防止了简单化和走形式等问题的发生。
（三）开展群众满意度测评。为充分了解广大党员、群众对分析评议阶段工作的意见和建议，**机关党委和**分局党委分别通过召开座谈会、设置意见箱和专线电话、在适当范围内发放测评票等方式，征求广大党员、群众意见，了解、掌握群众对分析评议工作的满意程度。**统一设计了“分析评议阶段工作群众满意度测评表”，就分析评议阶段的总体评价、主要环节工作情况和边议边改情况等6个问题开展测评，共发放测评表1606份，收回1238份。从测评结果看，对总局分析评议阶段工作的总体评价感到满意的达81%，基本满意的达19%，二者合计为百分之百，未发现不满意的测评卷。
二、对分析评议阶段的基本估价
1、征求意见比较广泛，问题找的比较准。根据**和**分局的具体情况确定了征求意见的范围，采取各种形式广泛征求对党员和党组织的意见。一是书面征求意见。共发出调查问卷9186份，收回有效问卷7882份。进入分析评议阶段后，又发出征求意见函2166份，收回1243份。二是“走下去”征求意见。共走访企事业单位37个，个别访谈197人。三是“请上来”征求意见。利用召开各种会议的机会，认真听取基层对**党委及班子成员的意见和建议。四是“走出去”征求意见。**党委成员利用进京到省开会的时机，先后征求了农业部、发改委、开发银行和省委、省政府有关部门的意见，特别是多次认真听取了省委、省政府驻**调研组的意见。五是召开座谈会征求意见。**和**分局先后召开了有离退休干部、派、龙头企业、机关部门负责同志、普通党员、非党群众等各层面人士参加的13个座谈会。在此基础上，对征集上来的意见和建议进行了认真梳理。这些问题主要集中在经济发展和决策、体制机制和改革管理、干部队伍建设、党风廉政建设和工作作风、职工群众生活五个方面共22条。
2、开展谈心活动比较认真，讲真话、讲心里话，形成了理解、谅解、团结和鼓劲的氛围。按照分析评议阶段的要求，**领导班子从4个层面开展“谈心”，即**党委主要领导与党委成员之间谈心、**党委成员之间谈心、**党委成员与所分管的部门和单位负责人谈心、**党委主要领导与所在支部党员谈心。**党委第一责任人在与**领导班子其他成员谈心时，推心置腹，坦诚相见，积极开展批评和自我批评，在思想、工作、作风等方面认真听取意见和建议，进一步沟通了思想，增进了团结，找准了问题，形成了共识。据统计，仅**党委领导成员谈心人数就达200余人次。****局党支部的**、***两名党员在谈心中敞开思想，真诚交心，消除了多年的思想隔阂，流下了激动的泪水。*****局、*****局等人员较多的单位，要求每位党员谈心人数必须达到15人以上。为保证谈心活动落到实处，他们在个人申报的基础上，把局领导班子成员之间，局领导班子与党员和非党群众之间，以及党员与党员之间、党员与群众之间的谈心时间、谈话对象列成表格，一式三份，发给谈心者双方，谈心之后双方签字。党支部指定专人每天按表核对谈心情况，发现“不达标”的及时提醒和督促，保证了谈心活动的顺利开展。
3、认真撰写党性分析材料，不抄袭，不攀比，严肃深刻地剖析自己，保证了剖析材料的质量。在深入征求意见、广泛谈心的基础上，各党总支、支部组织党员对照《中国共产程》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照省委提出的增强党员意识、执政意识、先进意识、服务意识，发挥好党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的要求，结合征求到的意见，认真撰写个人党性分析材料，深刻检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。各级领班子成员和党员领导干部还从坚持科学发展观和正确的政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行了分析。**党委主要领导对党委其他成员的党性分析材料认真审阅，严格把关，提出了中肯的修改意见。**党委副书记、副局长***、副局长***同志对分管支部第一责任人的分析材料认真审阅，对问题找的不准、剖析不深刻的材料责令重写。审阅党性分析材料过程中，共有389份材料被退回修改，修改面达25.04%。
4、专题组织生活会和民主生活会准备充分，出现了多年少有的敞开思想，认真开展批评与自我批评的局面。**党委领导班子成员在所在支部的专题组织生活会上，带头进行党性分析，开展批评与自我批评。与会的普通党员对领导班子成员面对面地提出批评意见，使党委班子成员从思想深处受到触动。**党委民主生活会于4月15日召开。省委督导组对会议质量给予充分肯定，认为达到了“六好”，即：（1）紧扣主题，准备工作好。（2）突出个性化，党性分析材料写得好。（3）严于律己，自我批评好。（4）相互开展批评真，生活会气氛好。（5）班长带头，表率作用好。（6）达到了预期目的，生活会效果好，对进一步加强领导班子的自身建设，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，起到了重要促进作用。
5、实事求是地提出评议意见。一是在专题组织生活会后，各党支部及时召开支委会，对党员逐一提出分析评议的初步意见。二是由支部书记将初步评议意见与评议对象见面，听取本人意见。三是支委会作出对党员的书面评议意见。对党支部书记、行政领导的评议意见报上一组党组织审阅。对行政领导的评议意见报单位分管领导审阅。对**领导班子成员的评议意见，经其所在党支部的上一级党组织审阅后报领导班子主要负责同志审阅。
6、认真反馈评议意见和通报评议情况。对党员的评议意见，各党支部以书面形式如实进行反馈，既肯定成绩，又指出问题，并提出希望。**机关党委统一设计、制作了“党员评议表”，表中设有“优点与成绩”、“存在问题”、“整改措施和建议”等栏目，要求各党支部认真填写，经支部书记、机关党委、**分管领导审阅后，与每名党员见面。对**领导班子集体和党委主要领导的评议意见，由省委督导组组长***同志与省委先进性教育活动办公室沟通后进行了反馈；对**领导班子其他成员的评议意见，**党委书记**同志在征求省委督导组意见后，逐人进行了反馈。
各基层党组织在民主评议结束后，及时向所在单位的党员、群众通报了专题组织生活会情况，通报采取会议和书面两种方式，主要内容包括：专题组织生活会的基本情况、党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。**领导班子民主生活会情况，向**机关、**直属单位和**个分局党委主要负责人进行了通报，并分别上报了省纪委、省委组织部和省委先进性教育活动办公室。
三、分析评议阶段的几点体会
总的看，通过“回头看”工作，我们有以下几点体会：
1、搞好分析评议工作，必须紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。在分析评议动员阶段，**党委继续把学习摆在首位，组织党员深入学习和总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，深入学习、邓小平、同志关于认真开展批评与自我批评的论述,使广大党员深刻认识搞好分析评议的重要性和必要性，提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，为主动征求意见，正确开展批评与自我批评，认真搞好整改奠定了坚实的思想基础。
2、搞好分析评议工作，必须紧紧扣住加快发展这个主题。发展是硬道理，保持共产党员先进性必须体现在加快发展上。从为全省“********”多做贡献、做大贡献的高度，**党委以贯彻落实曾庆红同志视察我省的重要讲话为动力，组织各级党组织和广大党员干部开展了“***********”为内容的主题实践活动。在主题实践活动中，重点抓了三个结合：一是要把先进性教育与贯彻落实党中央、国务院“******”的战略部署和总理关于*********的要求相结合；二是要把先进性教育与贯彻落实省委、省政府“*************”的战略部署和省委省政府关于***要发挥“*****作用”的要求相结合；三是要把先进性教育与贯彻落实***党委提出的**********的战略部署相结合。目前这一主题实践活动已在*****全面展开，成为新形势下凝聚人心、鼓舞士气、加快发展的强大动力和有效载体，得到了各方面的热烈反应和积极评价。*月*日，*****日报在头版以“**********”为题，报道了***开展“********”主题实践活动的情况。
3、搞好分析评议工作，必须坚持领导带头，发挥表率作用。领导带头，是搞好分析评议，把工作引向深入的关键。分析评议阶段启动后，从***“第一责任人”开始自觉以普通党员的身份，带头征求群众意见、带头开展谈心活动、带头认真撰写剖析材料、带头认真审阅分管部门负责人的剖析材料、带头在支部专题组织生活会中发言和开展批评与自我批评，从而给机关和基层党组织负责人做出了样子，有力推动了分析评议工作的顺利进行。
根据市委安排，全市第一批参加党员先进性教育的79个单位整体转段，也就是从学习培训阶段转入到分析评议阶段。为深入推进机关党员先进性教育，现在我代表党组，就前一阶段的工作做简单的总结，对分析评议阶段的工作进行部署。
一、关于学习培训阶段工作回顾
根据市委部署，我们教育局机关全面开展了保持共产党员先进性教育活动，党组、局长室直接负责，领导班子成员带头参与，各支部认真组织，全体党员积极投入，教育活动做到了组织落实、制度健全、措施扎实、台帐完整，比较顺利地完成了第一阶段的学习教育工作，开局良好，进展顺利，并且取得了较好的成效。具体体现在以下三个方面：
一、明确目标，高起点启动。全市保持共产党员先进性教育动员会议召开后，我们于当天召开了专题党组会议，传达会议精神，研究教育局机关党员先进性教育活动的具体措施，决定立即启动党员先进性教育活动，并就活动的开展明确四个目标：一是确保在规定期限内完成各个环节的工作。根据市委的统一部署进行，学习教育活动做到超前谋划、超前安排，确保在规定期限内完成各个环节的工作；二是确保机关党员参加学习教育率达百分之百。成立专门的领导小组和工作班子，广泛宣传发动，领导班子成员带头，全体党员参与率达百分之百,确保党员综合素质得到提高；三是确保学教活动高质量完成。坚持时间服从质量，坚持工作学习两不误，制订详细的活动方案，明确日程安排，精心组织动员、集中学习、专题党课、交流研讨等各类活动，保证教育活动的实际效果，确保党组织建设和机关建设得到加强；四是确保促进全市教育事业的发展。教育系统保持共产党员先进性教育活动，一定要紧密结合教育系统的实际，特别是要更深刻地排找问题和不足，更清楚地明白奋斗的总体目标，更扎实地推进各项工作，努力实现全市教育发展再上新台阶，努力为群众提供更优质的教育服务。为确保学习教育活动的顺利开展，在学习教育活动中，我们坚持做到了“三齐全一带头”：一是学习资料齐全。通过从新华书店购买读本、网上下载学习资料、收集报刊杂志等各种途径和方法，准备了充足的学习资料，有针对性地发放到每个支部和党员手中，同时为每位党员配发了一本专门的学习笔记，确保所有党员能够按时完成学习；二是工作班子齐全。我们成立了先进性教育领导小组，抽调了7名人员，成立了先进性教育办公室，安排了专门的办公地点，并且明确了各自的工作职责；三是制度齐全。进一步明确了集中学习制度、讨论交流制度、信息报送以及宣传工作制度，各种组织网络以及工作制度全部张贴上墙，以便对照检查；四是领导带头。在学习教育活动中，7名领导班子成员，带头学习，带头记笔记、写心得，带头上党课，带头参加讨论，带头联系群众，带头排查和整改问题，为其他党员干部树榜样、做表率。
二、创新机制，高力度推进。保持共产党员先进性教育活动开展以来，我们从全市教育发展的大局出发，自我加压，明确提出先进性教育活动要先于、高于、优于其他单位（部门）。为确保这一目标的实现，我们除认真落实市委统一部署外，还充分利用自身优势，创新先进性教育活动的方式。一是开辟专题板报。在办公楼显著位置开辟专题板报，专人负责，定期更新，宣传教育内容，反映工作动态，交流工作经验，营造学习教育活动的良好氛围；二是开辟专题网页。充分利用网络优势，在“*教育”网站开辟“党员先进性教育”专题网页，相关文件、工作动态等各类信息；三是组织学习宣讲。为确保学习的效果，在每个支部中各抽调1人，分四个专题进行精心准备，各支部学习时一人宣讲、大家参与；四是多层次开展教育活动。鉴于学习教育活动期间正是教育系统的秋学期结束和春学期开学阶段，各项工作千头万绪，为做到工作、学习两不误，我们采取全体党员集中上党课、分支部专题学习、按党小组研讨交流等多种形式，确保完成规定的学时和学习篇目。
三、联系实际，高质量开展。根据“规定动作一样不少、自选动作富有特色”的要求，在规定动作方面，全部完成了40个学时的学习时间和规定的学习篇目，每人还自学了3-5篇文章，每人都撰写了1-2篇学习心得；共上集体党课8次，其中教育局党组成员亲自带头上了2次，请市委党校教员上了1次，组织收看扬州市委和*市委领导上党课5次，每次党课结束后，各支部都组织了专题讨论；局机关党员走访群众100余户，收集有价值的意见、建议10余条，为困难群众提供经济资助10000多元；共讨论10次，在省、市各类媒体上发表信息近10篇。从2月22日到3月2日，我们组织了各个支部和机关全体党员进行心得体会交流。通过广泛的学习讨论，我们进一步明确了学习教育活动的具体目标，每位党员也结合实际提炼了自己的教育目标。先进性教育办公室3名同志代表宣传口组队参加市先进性教育电视知识竞赛，放弃春节休假和晚间休息时间，勤学苦练，经过顽强拼搏，获得了集体一等奖的好成绩。学习教育阶段的后期，我们认真对照“回头看十对照”、“十二有”的要求，主动查漏补缺，共收集整理各类档案8大类18本，较全面地反映了我局开展先进性教育活动以来的全部过程和工作成效，成为宣传口的样板。在自选动作方面，我们根据全市教育发展的总体方向，进一步明确了建设教育强市的奋斗目标，制订了工作方案，明确了工作步骤，同时根据市委市政府领导的要求，制订了《全市职业教育资源整合方案》，为全市建设教育强市动员大会的召开做了大量前期准备工作。3月6日，又分别召开党组、机关全体党员专门会议，学习省教育厅文件以及扬州市委季书记理论文章，进行了“三在”主题教育，要求机关全体党员切实做到“三走进”、“三服务”，即：走进基层、走进校园、走进社区，服务发展、服务学校、服务学生，同时向机关百名工作人员发出倡议，每人联系一个困难家庭，每人帮扶一名困难学生，并且要认真实践“三走进”、“三服务”。根据市委“走门串户、联系群众”和“我为群众办一件实事”的要求，3月7日，机关在职党员每人明确了一名帮扶对象，制订了活动的方案，并于3月14日组织了一对一见面帮扶活动启动仪式，机关党员每人资助贫困学生200—300元，机关全体党员还向教育系统全体党员干部发出了扶贫助学、关爱困难学生的倡议，*电视台、扬州日报等新闻媒体作了专题报道。
二、关于分析评议阶段的工作部署
一、认真学书记视察贵州时的重要讲话，充分认识做好分析评议阶段工作的重要性
2月7日至11日，总书记利用春节长假深入到贵州省少数民族村寨、田间地头、城市社区、建设工地，亲切看望各族干部群众，实地了解当地经济社会发展情况。考察期间，同志发表了重要讲话。讲话中，他从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，对搞好先进性教育活动进一步提出了明确要求。强调开展先进性教育活动，关键是要取得实效。要提高认识、端正高度，摆正位置、自觉投入、找准问题、认真整改，完善制度，健全机制，切实把广大党员的思想和行动统一到中央的决策和要求上来，真正在解决实际问题上有新进展，努力使这次先进性教育活动取得的成效长期发挥作用，不断把改革发展稳定的各项工作做得更好。学习同志的重要讲话，要牢牢把握“关键是要取得实效”的要求。要把取得实效贯穿整个先进性教育活动的始终。学习动员阶段取得实效，就是要紧密结合实际，真正统一思想、提高认识；分析评议阶段取得实效，就是要真正找准突出问题，边议边改；整改提高阶段取得实效，就是要解决突出问题，加强制度建设，特别是建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。在分析评议阶段，要注意下功夫解决好六个方面的共性问题：一是坚定理想信念，引导党员坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗，努力成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。二是牢固树立和认真落实科学发展观，引导党员用科学发展观来统一思想，按照科学发展观来查找问题，围绕科学发展观来建章立制。三是坚持党的根本宗旨，引导党员牢固树立立党为公、执政为民的思想，心里始终装着人民群众，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四是引导党员立足本职岗位，提高本领，尽职尽责地勤奋工作，兢兢业业地创造一流业绩。五是遵守党的纪律，引导党员身体力行地维护党的团结统一，自觉与以同志为总书记的党中央保持高度一致。六是坚持“两个务必”，引导党员发扬党的优良传统和作风，求真务实，廉洁自律，永葆共产党人的政治本色。
认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。这一阶段，机关全体党员和各支部要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；每个党支部都要采取有效方式广泛征求群众意见，党支部要提出对每个党员的评议意见。这一阶段的每个环节都会触动党员的思想，政策性强，党员关心，群众关注。全体党员和各支部一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，增强做好分析评议工作的自觉性和责任感，进一步把思想统一到市委的工作部署上来，统一到做好分析评议阶段工作的具体要求上来，切实加强组织领导，准确把握政策，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实、抓出成效。
二、落实责任，认真抓好七个环节的工作
各支部和机关全体党员要按照市委的要求，在确保分析评议达到预期目的上下功夫，做到查找问题要准，听取意见要广，撰写党性分析材料要实，批评和自我批评要深。要抓好以下七个环节的工作：
1、广泛征求意见。教育局党组和各个支部，要充分发扬民主，坚持走群众路线，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈、网上寄语等形式，广泛征求对党员和党组、支部的意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见。领导班子成员还要主动征求科室的意见；教育局机关要主动征求基层学校、学生以及学生家长的意见。党组对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组和领导班子的意见。对党员的意见，由党支部书记反馈。对党支部及支部书记的意见，由党组成员负责反馈。对领导班子集体和主要负责同志的意见，由市委督导组组长反馈；对领导班子其他成员的意见，由党组书记反馈。
2、开展谈心活动。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管科室负责人之间，党员和党员之间、党员与群众之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
3、撰写党性分析材料。全体党员对照《》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和教育局机关保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党组成员还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。
4、开好专题组织生活会、民主生活会。各党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会前，要组织党员重温入党誓词、学习《》关于党员权利义务的规定，为做好分析评议工作打好基础。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。党组成员既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。全体党员要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。
5、提出评议意见。专题组织生活会后，各支部要召开支委会，根据民主评议情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，各党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
7、通报评议情况。民主评议告一段落后，各支部要采取适当方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基础情况，党员对存在问题的认识和今后努力方向，党支部的评议结果等。领导班子专题民主生活会后，党组要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施。
三、明确要求，扎实推进
在分析评议阶段，要全面贯彻江发[2005]1号文件提出的开展先进性教育活动的六个明显成效的指导原则，特别要注意把握好以下几个问题：
1、巩固第一阶段成果，将学习贯穿始终。在前一阶段学习动员的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习和总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要深化先进性具体要求大讨论活动，运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议。要坚持理论联系实际，继续开展“走在群众中，干在群众前，享受在群众后”和“我为群众办一事”主题实践活动，继续执行“走门串户，联系群众”制度，继续改进思想作风、工作作风，深化教育改革，推进教育发展，让人民群众不断得到实实在在的利益，进一步密切党群、干群关系。
2、找准存在的突出问题，在求真务实上下功夫。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准突出问题和群众反映强烈的党风、政风、行风方面的问题，影响教育系统改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层学校，服务学生，服务学生家长。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。
3、紧紧依靠群众，正确开展批评与自我批评。在分析评议阶段，要紧密依靠群众，开展广泛的批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。领导班子成员要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为普通党员做出表率。
【关键词】经济发展;建筑行业;高层建筑;土建施工技术
0引言
高层建筑是历史前进过程中的一个阶段性产物，成功缓解我国愈来愈紧缺的土地资源问题。与正常高度的楼房相比，其面临着更加复杂的设计结构、更大难度地施工要求。由此可见，高层建筑的兴起，促进了与建筑行业沾边的其他业务的进步，作为关键技术的土建施工技术，拥有了丰富的晋升余地。
1高层建筑的施工
不一样的国家和地区对高层建筑所制定的要求并不相同，中国规定凡是高于十层的房屋以及高于二十四米的其他民用房屋都列为高层建筑。相比普通建筑物，高层建筑的不同之处体现在以下几方面，第一其楼层数目居多，整体房屋的高度较大，设计结构特别复杂，损耗的建筑材料较多。对施工的难度和技术工艺具有较大难度和挑战。第二全部施工的周期相比一般工程持续时间久，工作的流程繁琐，各个环节紧紧相扣，联系紧密。第三高层建筑整体庞大，自重很大，此外某些特高层的建筑还要考虑所在地域的环境因素，例如土壤流失、季节性风力等。不难看出土建施工技术相较于高层建筑来说，其含金量更多，所达到的指标系数要求更高。安全系数是对高层建筑提出的另一个挑战，比其他建筑严格很多。
2运用在高层建筑里面的土建施工技术
2.1科学设计土建施工
合理的设计所要施工的高层建筑是非常重要的，我们要事先明确建筑质量的技术指标，该建筑服务的对象群体;此外，对整个工程的预算也要做整体把握。所以我们要有计划的进行施工前期的工作部署，首先根据施工的地域特征对将要建造的高层建筑进行功能和质量的剖析。好好留意现场的地理状况，周围其他大型房屋物体的分布特征，当地的天气条件。根据调研报告，针对适用人群的特殊需求，开始设计高层建筑整体构造;合理安排整个施工周期，安排好每一时期工作内容，对每个时期的对应技术做到了如指掌。高层建筑对土建施工技术有着较高执行标准，要一丝不苟地按照事前拟定的合同来操作。
2.2保证土建施工材料的质量
用于建造房屋的材料质量，关系到整个施工项目的工作。施工之前需要购买建筑的基本建材，我们要根据建筑设计要求购买对应等级的钢筋、混凝土、木材等材料;并将设置材料方案在有国家质量验证的建筑实验机构进行验证，确保购买的建筑材料是完全符合施工建造标准。一系列的工程案例和理论分析显示，混凝土里各种物质彼此之间的作用非常大，砂子所占百分比每降低百分之一，那么混凝土强度就降低约百分之七，石子砂土的配比作用和水泥含量作用约百分之四到十八。工程建筑过程中严格执行事先级配方案十分有意义。
2.3严格监测施工过程中的建筑形变
建筑裂缝是我们即将面对的新挑战，怎样控制或是预防裂缝的产生是现在建筑行业里研究热点。相比普通建筑，裂缝更容易出现在高层建筑。原因是其的高度高，房屋构造繁琐，地底根基特别深，使得整个建筑物承受很大重量。不同类型的裂缝能够采用不同的解决措施，像运动型裂缝，或是闭合裂缝，一般能够使用抗放方式。与此同时，实时监测裂缝的产生十分重要，对新增的裂缝还要给出合理解释。工程项目过程里，我们要极力避开继续使用已经有裂缝产生的水泥材料，改用混合了混凝土外加剂使得水泥含量降低。这是为了便于选用大小合适的砾石颗粒，因为水泥用量的多少与砾石大小有着密不可分的关系。振动会影响施工的工艺效果，诱发裂缝产生，要尽可能的避免其发生。振动源头的清除、混凝土里面的空气的消散，对控制裂缝的产生有积极意义。除了降低水泥量，消除振动源和气泡，对建筑物中混凝土养护也是一种可靠方法。刚开始进行施工的时候，由于混凝土的收缩导致裂缝的产生，应对措施是好好养护混凝土。掌握好建筑物的潮湿程度，放慢刚建好混凝土房屋的表面水分挥发速度，这样就可以有效解决因水分飞快挥发而产生的墙体表面收缩，裂缝问题也就迎刃而解。针对高层建筑上大面积混凝土，可以适当采取一些应对技巧，如掩埋散热孔或是浇水降温，此外在施工完的三到五天仍然有对混凝土的表层、中间部位和底层实施温度监控的必要。当温度差特别大的时候，进行通水散热，是防止混凝土表面出现裂缝的最好措施。
2.4选择恰当技术用于高层建筑的构造
受压力和其他条件的限制，高层建筑的整体高度以及内部构造，在实际土建施工过程里要进行详细剖析。我们将高层建筑均分为两个部分，上半部分和下半部分。其上半部分楼体能够承受重量压力很小，却能承受很大风力，而下半部分楼体与之相反。由此可见，施工的时候要在底层打下扎实的根基，使其结构具有较大刚度，多用承重墙和承重柱。针对上半部分楼体，就要适当缩小墙体以及称重柱的数目，使得建筑空间得到最大化使用。对于一个建筑而言，其功能和结构是一对矛盾，实际生活里常常期望下层的空间尽可能宽敞，上层空间窄一点，那么就应在房屋结构变换的楼层科学地设计对应功能来达到这个目的。拥有剪刀型墙体造型的上半部分房屋和具有转换层功能的下半部分房屋，其高度对建筑物的有效排震有着重大意义。
2.5土建施工中的其他技术问题
高层建筑的土建施工关系到方方面面，其中之一就是打地基。打好地基对于高层建筑具有至关重要的意义，它是地面房屋的根基。要建一座安全系数高，性能稳定的高层建筑物，就要把握好它一开始的地基建造。目前整体浇筑的作业方式在工程施工中非常普遍，此工作形式不仅可以确保建筑物的质量，而且可以有效缩小工程造价成本。其二就是如何降低对建筑工地周边环境和人们生活带来的困扰。考虑到高层建筑的楼高很高，施工的过程中很容易对周围的环境产生影响，如剩余建筑材料污染、光污染等，造成周围生活的居民的困扰，如正常工作会产生噪声污染等。这些都是土建施工中不容忽视的问题。
3相关技术提议
3.1现在的不足之处
我国建筑业具有非常大的发展潜力，高层建筑更是一马当先，引领着建筑行业蒸蒸日上。其虽然具有很多优点，但是也存在不少不足，限制了建筑业特别是高层建筑继续前进的步伐。接下来，就开始详细研究。
3.2土建施工中的技术建议
中国境内的高层建筑土建施工里具有大大小小技术问题，已经受到广泛关注，我们应当竭尽所能去攻关一些技术性难题。我们可以将施工过程里碰到的疑难杂症针对性解决，同时梳理成册，做成类似教科书或是说明书那样的版本，于全国范围内进行宣传，可有效规避施工过程里常见难题。此外，在选用高层建筑技术的过程中，要认清那些是成熟的技术，那些技术还有不稳定因素，使用起来有风险。对于同类型的成功案例要进行深入剖析和学习，取其精华，然后结合实际进行参考。除了选用关键技术外，还要对工地上的工人有安全监管措施。加强建筑工人安全意识教育，时刻掌握施工进度，以便早发现早纠正。
4结束语
土建施工技术虽然有可圈可点的地方，但是并不能满足更高层建筑的需求。要解决土地资源紧缺，又要住的安全、舒服，这是对建筑行业提出的新要求。为了使得我国建筑业的绵延不断，我们要依照现有的土建施工标准进行工作，此外改善技术不足之处也不能止步。
【参考文献】
[1]章阿毛.对高层房屋建筑施工技术的分析与思考[J].经营管理者，2012（10）.
关键词：电动自行车；着火；规避和防止。
引言
随着社会经济和交通事业的发展，电动自行车以其经济、便捷、高效的特点，已成为老百姓近距离出行的首选交通工具。据统计，目前电动自行车社会保有量超过2亿辆，而且每年仍以2000～3000万辆的速度递增。但是，电动自行车在给人们带来便利的同时，却也伴随着较高的火灾危险性。
近年来，因电动自行车引起的燃烧、自燃事故频有发生，造成了人员伤亡和财产损失，电动自行车电气安全问题已成为多方关注的焦点。现就电动自行车的电气结构及功能进行综合分析，剖析其燃烧、自燃原因，提出规避和防止电动车着火事故的发生的措施。
1.电动自行车存在着火隐患的问题剖析
电动自行车电气安全问题造成的安全故障，主要表现为：电池爆炸、起火燃烧、刹车不断电、自身电气线路短路断路、接触不良等。而这些故障的发生与电动自行车电器件密切相关。
电动自行车的电器部件由电机、控制器、电池与充电器四大件，另外还包括调速把、刹车把、显示板、开关、线束及灯具等组成，当然还应该包含各电器件之间的装配连接。
电动自行车与其他电器产品显著差别特征之一是其自身配置36V或48V甚至更高电压的蓄电池，电气安全事故的发生与之息息相关。电动车在静放、充电或行驶时可能发生起火事故，主要原因是电气线路过负荷、短路、绝缘电阻下降产生大电流引燃绝缘或其他易燃可燃材料所致。
电动车在静放时为什么会自燃起火呢？通过分析电动车本身的各部件结构和电气状态，我们可以找到其中原因。大多数情况电动车在静放时，其蓄电池放置在车体内，虽然此时门锁触点处于断开状态，但是此时电动车本身某些部位仍然处于“有电压状态”，比如：门锁触点之间，充电口电极之间，直流转化器内部、控制器内部、接插件电极之间等，倘若这些部位电极之间绝缘材料绝缘电阻降低，则必然发生极间放电，经过一定时间积累的效应，电极间绝缘电阻会越来越小，放电电流将越来越大，电极部位热效应越来越严重，一方面可引发易燃可燃材料的自燃着火事故发生，另一方面逐渐可造成电极间短路，触发大电流产生，在相关电气回路部位引发自燃着火事故发生。
电动车在充电过程发生火灾事件，一方面是电动车本身携带的蓄电池在充电时严重发热造成短路、串电事故的发生引发着火；另一方面是充电器选择不合适，无过流过压保护功能、无充电饱和断电功能等，造成大电流充电、过度充电而引发着火事故。
电动车在行驶时自燃起火又是如何发生的呢？在电动车行驶过程中启动时会短时出现大电流产生、过载时或爬坡时也会出现大电流通过，另外接插件或连接件接触松动以及电气线路和器件选配不合理等因素，可能会因为大电流或短路电流引燃绝缘或其他易燃可燃材料。
2.有效规避和防止电动车着火事故发生的措施
2.1首先应从生产企业生产的产品源头开始引起充分的重视，严格控制产品质量
（1）充分认识电动车整车电路结构，了解关键电路接点，采用绝缘良好的电气端子。从电动车整车电路分析：蓄电池接点、充电口接点、电池间线路接口、控制器线路接口、电门锁开关电路接口、直流转换器电路等全电压各地接口，其中选用的材料不仅要求常温状态下绝缘性能良好，还要求经过耐久、耐潮湿、耐湿热等条件后保持良好绝缘。
（2）合理选配关键电器件：接插件、连接导线线径以及载流量的选择、连接件的选择、过流保护器件以及参数的选择，确保整车工作可靠。
（3）重视设计和工艺控制：对于整车参数的预判和选定、安全部位的设计控制与隔离、安装部位的综合考虑、严格的装配工艺控制、有效的试验检验验证等措施，保证产品的安全性能落到实处。
2.2严格售后维修管理，规范维修配件选用，强化维修责任
电动自行车作为交通工具，日常维护必不可少，而不合适、不规范的维修可能会带来更大的安全隐患。承担电动车维修的单位或个人应充分认识维修工作的重要性，要担当维修责任。特别是维修配件中与全电压相关的电器件，要求选择原厂合格配件或者经原厂确认的同等质量配件。对于具有过流保护功能的保险丝以及过流空气保护开关故障维修更应高度重视，要详细找到故障原因，并予以排除恢复到原来状态，绝不能轻易短路处理。
2.3消费者重视日常保养，重视安全防范
面对电动自行车可能存在的安全问题，消费者个人应从选购、使用、充电、维护等方面加以注意重视防范。
（1）首先，在买车时，要注意选择具有生产许可证、合格证、市场知名度较高、知名品牌的正规电动自行车，整车配置齐全，具备欠压、过流保护功能和短路保护功能；
（2）其次要勤检查、勤保养，避免日晒、雨淋，不使用时切断空气开关；
（3）在充电时，应将充电器放置在比较容易散热处，附近不要堆放易燃易爆物品；应避免在晚上充电，充电过程最好有监控；充电时间不宜过长，一般应控制在8小时之内，应选用具有过充电、过电流保护装置的充电器，蓄电池充满之后应转入断流或涓流充电模式。此外对存车棚内的充电设施应加以关注，要确保安全。多辆电动车同时长时间充电时，如果充电线路选用导线线径过小、未安装短路和过载保护装置，易造成充电线路过载、发热或短路，从而引起火灾。
（4）电动车发生故障后，不要私自拆卸，应选择专业的机构或人员进行维修，关键配件如充电器、控制器、电机、蓄电池应选择与电动车相配套的正规厂家产品，检查接线应牢固可靠。