时间：2022-04-27 02:38:48
一、存在的主要问题
1、在落实巡视整改主体责任方面
政策理解还不够到位。对脱贫政策理论学习不全面，深度广度不够，对上级脱贫方针、要求、意图掌握的不深不透，似懂非懂，执行起来有时会出现偏差。
2、在落实整改监督责任方面
比较侧重于根据群众举报线索查找基层扶贫领域腐败问题，在脱贫攻坚领域的其他方面执纪力度和参与度不高，对扶贫项目、资金和基层扶贫队伍工作作风等开展经常性的监督力度不够。
3、在落实“两不愁三保障”方面突出问题整改方面
对排查的“两不愁三保障”方面脱贫基础薄弱对象，逐户制定的帮扶措施针对性不够强。
4、在政策落实方面
仍存在以文件落实文件、以会议贯彻会议的习惯。有时候忙于工作事务，没有静下心来认认真真学习脱贫攻坚知识和各项惠民政策。比如，在下乡扶贫过程中给群众宣传和讲解政策不到位，有时候存在一知半解、模棱两可的现象。
5、在驻村帮扶工作方面
下基层搞脱贫帮扶大多是通过看材料、访农户、问冷暖的方式完成，模式固化，形式单一，对帮扶村的发展思路、脱贫计划、致富举措和成果等掌握不够多，对贫困户的思想状况、致贫原因、脱贫举措等分析不够深入，脱贫工作没有完全切中要害，激发贫困群众内生动力不足。
6、在资金项目管理使用方面
部分扶贫项目选项、可行性论证等基础工作不够扎实，对资金使用缺乏有效监督。
二、原因剖析
深入剖析上述问题产生的原因，虽有客观因素，但主要还是需要从主观因素上深挖根源：
1、认识不够深，用新思想指导脱贫攻坚工作有差距。没有完全吃准吃透关于扶贫工作的重要论述，学习缺乏主动性，深度广度不够，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众不够深入。
2、站位不够高，用新使命推进脱贫攻坚工作有差距。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性 、形势的复杂性认识不全面、站位不够高，习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了，没有深刻领会脱贫攻坚工作给经济发展、民生改善 、社会治理带来的重大机遇，对新形势下脱贫攻坚的思路、方法研究不深，思想不够解放，有时还跳不出传统观念和思维定式。
3、纪律不够严，用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。在干部监督、干部履职等管理上有时紧有时松，把关不严，导致在工作落实环节上，推进、跟踪、督办力度不够。对执行政策缺乏刚性约束，随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在。
三、整改措施
1、提高思想认识。将中央、省、市、县脱贫工作的相关文件精神及政策再认真学习，始终做到从大局出发，不打折扣的执行上级决策部署，精准助力我县脱贫攻坚。
2、规范基础工作。自觉规范扶贫脱贫基础工作，对照上级要求，学习先进样板，确保扶贫脱贫各个流程符合程序，确保档案内容完整、数据真实、信息一致，夯实扶贫脱贫基础性工作。
党员干部要树立以贫困不除愧对历史的使命感，群众不富寝食难安的责任感，扑下身子“拔穷根”，精准施策“脱真贫”，凝神聚力“真脱贫”，坚决打赢这场输不起的攻坚战。下面是小编给大家带来的乡镇党委脱贫攻坚专题会议对照剖析材料。希望大家喜欢!
按照县委、县委组织部印发的《关于开好脱贫攻坚专题民主(组织)生活会的通知》文件要求，XX镇党委紧紧围绕脱贫攻坚这一主题，扎实做好专题民主生活会各项准备工作，精心制定民主生活会方案、严密组织学习、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话，重点对照省、市、县脱贫攻坚推进会指出的问题和整改要求，结合征求到的意见建议和工作实际，对XX镇领导班子存在的突出问题进行了深入查摆，并制定了初步整改措施。现就对照检查情况汇报如下：
存在的主要问题
(一)在贫困户脱贫退出方面
我镇个别脱贫户脱贫退出不牢，如XX村20XX年脱贫的X户X人，大部分只享受到扶贫优惠政策，无享受到户增收、企业带贫等产业类项目扶持，脱贫户收入来源主要靠家庭成员外出打零工来实现，增收渠道单一，存在脱贫不牢现象。
(二)在漏评、错退方面
脱贫攻坚开展到今天，贵在精准、重在精准，成败之举在于精准。但在扶贫对象精准识别方面，还存在一些问题：一是个别班子成员存在“谋事不实”的现象，还没有真正沉下身子去研究指导解决精准识别问题。例如，在入户更新《贫困户信息对照采集表》和核对建档立卡App信息时，对一些盯不准的问题存在畏难情绪，不能吃透相关政策去解决问题。二是个别班子成员不能带头入户，主动深入调查走访，习惯于安排，安排驻村队员、村两委干部开展工作，以至于对部分贫困户家庭情况不太了解。
(三)在群众认可度方面
非贫困户认可度不高。一是个别班子成员思想重视不够，认为脱贫攻坚只是一项针对贫困群众的工作，没有真正把脱贫攻坚工作当成一项政治任务来抓，没有把脱贫攻坚工作当成引领一切工作来做。二是个别班子成员在解决非贫困群众发映问题上，采取的方式方法不得当，没有真正做到“晓之以情、动之以理”。三是镇“十大暖心工程”开展不深入，个别村存在“走过场”现象，个别班子成员没有真正做到亲力亲为，俯下身子为群众办实事、解难题。
(四)在村容村貌、户容户貌方面
虽然镇里在改善农村人居环境方面下大力气，但是没有形成长效机制，集中整改时环境优美，整改后又变成垃圾遍地，造成部分村村容村貌较差、部分贫困户户容户貌较差的问题仍然存在。
(五)贫困户各项扶贫政策落实方面
一是对扶贫政策学习不够深入。个别班子成员不注重自身学习，对扶贫政策不能深入领会，未将脱贫政策宣传到位，对群众咨询的事情答复不到位。二是理解存在偏差。在走访贫困户后，针对致贫原因，不能切实制定行之有效的帮扶措施。例如，在因学致贫的贫困户家提出一条“帮助贫困学子申请‘两免一补’，缓解其家庭经济压力”的帮扶措施，贫困户问起如何申请“两免一补”，就解答不上来了。认为给贫困户送了些慰问金、米面等就开展了扶贫工作。三是个别班子成员未从思想上对贫困户进行帮扶。没有正确引导贫困户树立起自立自强、勤劳致富、脱贫光荣的思想，没有充分认识到“扶贫先扶智”，致使部分贫困户还停留在等、靠、要的思想层面，在测算收入时，贫困户尽可能隐瞒其家庭收入，脱贫的主动意识不强，久而久之，影响了脱贫致富的内生动力。
(六)贫困户识别、退出程序方面
一是工作作风不实。在开展贫困户建档立卡工作时，个别班子成员对扶贫政策掌握不全面，存在上级布置什么就干什么的问题，没有深入细致研究政策，真正投入到建档立卡工作中。二是个别班子成员在指导方面存在不到位现象，盲目指导开展贫困户档卡资料整理工作，造成贫困户档卡资料整理不规范，走了很多弯路，增加了许多不必要的工作量。三是工作还不深入、不细致，个别班子成员每次到分包村及贫困户，没有深入进去，发现更多问题，总认为驻村队员和帮扶责任人动起来了，就没有什么大问题，甚至存在盲目乐观思想。
(七)贫困户和边缘户户说明方面
户说明编制质量不高，作证资料不扎实。一是个别驻村队员疲于应付，存在只重数量、不重质量现象，没有真正按照高质量户说明标准来制作;二是个别村两委干部在户说明佐证材料收集方面存在应付现象，导致户说明质量差，说明不了问题，且个别户说明起到发作用;三是个别脱贫攻坚责任组长重视不够，在户说明审核工作中只“走过场”，没有深入进去。
在“四个不摘”方面
不摘责任上，一些班子成员对脱贫攻坚存在明显应付思想，工作推进缓慢，资料缺失，责任体系落实不到位;不摘政策上，在工作推进中虽然发现了一些行业部门对政策落实不研究、不安排，贫困群众应该享受的政策没有及时落实到位，但驻村工作队、包村领导在随后的跟进上不彻底，没有完全解决每一户的政策落实问题;不摘帮扶上，新调整的驻村队员仅仅是对接了，工作开展不深入，情况不熟悉，有些帮扶单位、帮扶责任人在摘帽后很少再开展实质性工作;不摘监管上，在2019年度全市核查中，产业项目带贫效果不佳，资金管理使用问题较多，有些村的脱贫资料严重缺失。
(九)在疫情期间工作落实方面
贫困家庭有三分之二的收入来自务工收入，受疫情影响，劳动力出不去，特别是县外就业困难，短期内收入就会减少。但是我们的干部大多停留在关心疫情防控工作上，对怎么帮助贫困户在疫情期间增收上思考不够、方法不多，直接影响了部分贫困户的年收入状况。
二、产生问题的原因剖析
(一)政治站位不高，指导思想不端正。一是政治站位不高。对脱贫攻坚是全面建成小康社会补短板的重要举措、也是一项政治任务认识不深刻。没有深切体会到中央、省、市、县全力以赴、决战决胜脱贫攻坚工作的强烈信号，没有意识到脱贫攻坚工作是各项工作的中心，没有真正把脱贫攻坚工作放到第一位来谋划、来细抓，以致于形不成强大合力，给脱贫攻坚工作造成被动。二是政治学习不够，理论功底薄弱。班子成员忙于分管口工作，疏于对中央、省、市、县脱贫攻坚相关政策的钻研领会，使自己在从事脱贫攻坚工作时显得方法不多，常常是为了学习而学习，不能准确把握形势。
(二)工作作风不扎实，担当精神欠缺。在扶贫开发工作中，一定程度上还欠缺以较真促认真，以碰硬求过硬，没有认真对标省、市、县脱贫攻坚推进会精神去沉下身心通过以上率下促进自身作风转变。此外，个别班子成员还在一定程度上存在畏难情绪、厌战情绪、麻痹情绪、侥幸心理，看见问题绕着走，发现矛盾就回避，“说得多、干得少”，工作停在嘴上，责任落在纸上，规划挂在墙上。在困难面前缺乏担当。
(三)压力传导不到位，主动作为意识不强。在传达上级会议精神、安排部署工作时，未能将上级精神传达到机关干部和村组干部中，导致工作开展过程中走弯道情况时有发生。在开展具体工作时，面对脱贫攻坚进程中出现的困难和矛盾，主动作为意识不强，未能抓住主要矛盾想办法解决。与贫困户帮扶对接不能主动作为，而是等待上级统一安排，走访调查不能形成机制，贫困户动态无法第一时间掌握。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出来的问题，对照省、市、县脱贫攻坚推进会精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化及我镇实际，镇党委、政府认真梳理总结，深入研究，明确了各项问题的整改措施。
(一)提高政治站位，端正指导思想。一是深入学习，增强理论功底。今后，在镇村干部中，要全面学习贯彻中央、省、市、县关于脱贫攻坚的一系列决策部署，深入领会扶贫开发重要战略思想，为全镇做好脱贫攻坚工作注入强大的思想动力，提供行动指南和根本遵循。二是对标脱贫攻坚“六个一”、“三个零差错”、“三个明显提高”，为脱贫攻坚工作提供制度保障。
(二)聚焦重点难点，强化履职尽责。距离年底还有7个多月的时间，如期实现脱贫目标，时间紧、任务重，必须坚持问题导向，落实“精准”要求，着力抓重点、补短板、强弱项。要求全镇党员干部必须以滚石上山的坚强意志，鼓足破关夺隘的勇猛气魄，集中优势力量，挂图作战，迎难而上，一个问题一个问题去解决，一个村一个村去推进，坚决把“贫困”的山头攻下来。围绕X养殖、X种植等产业，进一步壮大产业发展规模，提升产业项目带贫力度;加大贫困群众技能培训和企业就业培训，增设村级公益岗位，引导更多贫困群众通过就业实现增收致富。不折不扣落实各项扶贫政策。做细做实教育、医疗、低保、住房等政策扶持，确保教育政策全部精准落实、确保残疾人办证不漏一人，确保实现危房清零目标，确保兜底保障应保尽保。
作为分管扶贫工作领导，我始终把帮助贫困群众脱贫作为荣耀的使命，贯彻落实上级党委、政府关于脱贫攻坚的方面的决策部署，通过联系工作实际，自我剖析，深刻反思问题，本人对自身脱贫攻坚领域作风方面存在的问题和不足，有了更加深入的了解和认识。下面，就这些问题，我向大家做深刻剖析，请同志们给予批评指正。
一、存在的问题和不足
（一）思想认识上有所松动
我从2016年提拔任副镇长就开始分管扶贫工作，现在已经两年多，从最开始激情满满、干劲十足，到现在被动消极没了创先争优意识，主要是思想认识上有了懈怠，觉得扶贫工作又苦又累，管的不好被追责的机会也大，做得越多也可能错得越多，在工作上开始追求“不求有功只求无过”。比如对待工作上遇到的难题，有时向主要领导和下属抱怨，而不是以积极的心态去克服，影响了其他工作人员的积极性。对2016年畔塘村易地搬迁的扫尾工作存在畏难情绪，一拖再拖，迟迟没有拿出方案得到解决，导致工程至今还没有验收。今年我镇没有拟退出村，县领导来镇里督导扶贫工作也没有去年频繁，于是我抓工作也抓得没那么紧了，导致我镇第一季度扶贫工作落实不到位，在全县各乡镇排名靠后。
（二）政策执行上有所偏差
虽然对每次上级安排部署的工作精神和文件内容我都会认真学习并及时传达至镇党委、政府和各村各工作队，但是在实际工作中，还是存在标准不严格，执行不到位的情况。对于一些村子对贫困人口识别标准上存在的疑虑，我没有好好进行指导和解答，将识别的责任交给村委和驻村干部，让他们在维护群众稳定的前提下根据本村实际情况自行选择判断标准。9月份，我所联系的岳溪村在省联点督导检查组检查过程中发现2例疑似漏评家庭。还有，对于上级的产业扶贫政策，我没有好好领会精髓，引导村委和农户发展特色产业，使村委和农户依然简单地委托合作社和公司间接帮扶。
（三）工作创新上有待加强
1、重安排部署轻督促落实。对脱贫攻坚工作虽然思想很重视，也经常进行安排强调，但督促跟踪不够，没有督紧督实，偶尔有时松时紧的现象。例如：今年我镇先后组织了4次村委干部大会、16次党政联席会、25次机关干部例会上专题安排精准脱贫工作，但全年组织业务人员下村组进行督查只有2次。
2、重听取汇报轻现场检查。在办公室听取专干工作汇报多，到村尤其是到贫困户家中查看少，工作上有不实不深的现象。今年我12次深入到我所帮扶的贫困户之中，但对其他干部所帮扶贫困户帮扶工作开展情况暗访抽查少，导致了工作落实情况不了解。
3、重提醒轻处罚。总是想镇、村干部工作辛苦、待遇不高，脱贫工作出现失误时，总是以提醒为主，有时甚至睁一只眼闭一只眼，导致工作进展不平衡。
4、重明确分工轻协调配合。虽然对扶贫组内的成员做好了分工，但是由于协调和调度不够，一些组员只管自己这一亩三分地，不与其他部门人员沟通配合，甚至推诿扯皮，不能围绕脱贫攻坚大局谋篇布局，形不成攻坚合力，这些问题的存在，我都负有一定的责任。
5、重一般帮扶轻因人施策。我镇还有贫困户表示对驻村工作队和帮扶责任人不满意；部分帮扶责任人未履行帮扶责任，帮扶措施不精准，缺乏针对性，入户走访只是为了完成走访次数。有的只注重当前能够脱贫越线的短、平、快的项目，缺乏真正长效脱贫的招数。对于这些问题，我为全镇脱贫攻坚工作的分管领导，虽然对帮扶工作如何做到精准也进行了经常性的思考，但还是与本镇、村、组、贫困结合不够，没有指导帮扶人员做到因户因人实策。
二、问题原因剖析
认真剖析问题产生的根源，虽然存在一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，具体表现在以下几点：
1、思想认识有偏差。没有完全从政治层面认清脱贫攻坚的极端重要性，对中央和省、市、县委相关文件和会议精神的学习不深入、不系统，政策掌握不透彻，情况掌握不准确。甚至片面认为脱贫任务仅靠政府兜底就能完成，在工作统筹、项目实施等方面，没有真正做到积极谋划、主动出击。
2、宗旨意识树得不牢。对贫困户的呼声、疾苦、困难了解不够，为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层听取村组干部汇报的多，直接联系贫困户群众的少，没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，造成服务贫困户群众的能力有所下降。因此，在研究解决一些矛盾和问题时，工作作风不够深入，没有从实际出发，没有从贫困户的所想、所需、所求出发。由工作中的问题反思思想作风方面存在的问题，一个深层次的原因，就是群众路线坚持得不够好，为人民服务宗旨观有所淡薄。
3、工作落实有所放松。主要表现在：把握标准不够精准，工作督促不够到位，政策执行不够落地，没有打通“最后一公里”;产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密，教育扶贫政策措施不够落实，健康扶贫配套措施不够健全，贫困农户危房改造工作推进缺乏统筹，易地扶贫搬迁后扶工作跟不上；部分村基础设施和公共服务建设进展缓慢；非贫困村的贫困户帮扶力量薄弱。
4、精力投入不够。由于分管工作较多，加上驻村和带组的压力，导致在精准脱贫上时间精力投入尚有差距，领导和工作力量倾斜不够。
按照县纪委、县委组织部《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视考核整改专题民主生活会的通知》要求，结合办公室脱贫攻坚工作实际，党组班子在认真学习研讨的基础上，严格对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、脱贫攻坚成效考核反馈意见，聚焦思想认识、责任落实、工作推进、纪律作风等方面，通过上级反馈、自身查找、征求意见、谈心谈话等方式，深刻查摆剖析存在问题，现对照检查如下：
一、总体情况
办公室党组班子成员深入学习贯彻关于扶贫工作和巡视工作的重要论述，特别是总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，在决战决胜脱贫攻坚座谈会上、听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神，通过深学细悟、常学常新，更加深刻感受到重要讲话所蕴含的政治担当、折射的为民情怀、饱含的殷切期望、明确的整改要求，进一步启迪了思想、明确了方向、找到了办法，统筹抓好“战疫”与“战贫”，在真学真信真用上更加坚定自觉。
通过全面对账、落实整改，更加深刻认识到，抓好巡视整改是践行“两个维护”的具体体现，从确保全面建成小康社会的高度进一步增强了使命感，从巩固提升脱贫攻坚成果面临的艰巨任务中进一步增强了责任感，从应对新冠肺炎疫情影响中进一步增强了紧迫感，在履职尽责、担当作为上更加坚定自觉。通过深入群众、扎实开展整改，更加深刻体悟到，脱贫攻坚最能体现党的初心和使命，是实现社会稳定和长治久安总目标的内在要求，进一步站稳了对党忠诚、对人民负责的政治立场，在如期兑现庄严承诺上更加坚定自觉。通过查摆问题、检视剖析，更加深刻认识到，全面从严治党是推进脱贫攻坚工作的重要政治保证，进一步增强了斗争精神和自我革命精神，在整治问题不手软、转变作风不懈怠上更加坚定自觉。
二、存在问题
（一）思想认识方面。一是学习时间投入不够。学习缺乏主动性，除组织单位集体学习外，班子成员和全体干部自学的时间和精力没有保证，没有挤出学习时间专门学习有关脱贫攻坚重要论述和脱贫攻坚相关政策文件。二是学习深度广度不够。虽然党组已将来陕考察重要讲话重要指示精神，以及关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和《扶贫开发论述摘编》列入中心理论组集体学习的重要内容，但班子成员和全体干部普遍缺乏钻研精神、学得不深不透，仅仅停留于“背要点”，没能从根本上理解掌握精神实质。三是学用结合做的不好。学习转化效果不明显，理论的指导作用发挥不到位，面对脱贫攻坚新形势新任务新问题深度思考和研究不透彻，把主要精力放在了落实上级脱贫攻坚巡视巡察反馈问题整改任务、完成考核阶段目标、推进重点工作上，不能很好地运用所学理论指导开展帮扶村产业发展实践，指导做好贫困群众增收任务完成。
（二）责任落实方面。一是脱贫责任压力传导不够。在落实包扶任务方面，注重于开会部署、组织下乡、应付检查，缺乏严督细考、追责问效的具体管用的招数，脱贫攻坚领域仍存在“上热下凉”现象，表现在班子重视一般干部轻视、驻村队员重视村班子轻视、党员干部重视贫困群众轻视等现象，大多干部下乡扶贫仅停留在村委会填资料，习惯于办公室干工作思维，入户走访、宣传教育、与群众促膝交谈不够，制定的脱贫措施、帮扶措施与实际切合不紧密、不精准。二是综合协调配合不够。班子成员缺乏“一盘棋”思想，虽在工作中各负其责、各司其职，但在包村扶贫方面，只关注自己所包的户，对村产业发展、扶志扶智、环境整治、村级资料整理、村基础设施建设关心少，充分调动办公室干部协作配合抓得不紧，单打独斗的多，组合拳出击的少，没有形成常态化帮扶机制和工作合力。三是补齐短板狠抓落实不够。大多数干部存在过关和侥幸的思想，催一下动一下，推一下去一次，认为所包村已经实现了整村脱贫，况且历次大的考核检查都没有被抽到，现在的工作任务应该轻一点了，不在狠抓补齐短板上下功夫、不在做好群众工作上下功夫，不在巩固提升上下功夫，存在水到渠成、顺其自然的心理。
（三）工作推进方面。一是扶贫与扶志、扶智相结合工作力度不够。具体表现为：贫困户内生动力激发办法不多、力度不够、效果不明显，指导帮扶村开展“两讲两评三提升”教育形式单一。没有充分利用 “脱贫光荣户”现身说法、文艺节目等群众喜闻乐见的形式组织，入脑入心的效果不明显。二是受自然条件等客观因素限制，对于帮扶村产业发展指导帮助不够。具体表现为：产业发展以农户分散式的庭院经济为主，近几年做成的帮扶村产业基地体量较小、带贫作用小，没有形成规模化发展，抵御风险能力差。三是帮扶措施和手段单一，帮贫困户落实政策、享受政策多，充分挖掘和发挥自身优势千方百计谋发展少，造血能力不足。具体表现为：帮助贫困户掌握发展技能做得不够，虽然也进行了各种培训，但没有做到量体裁衣，效果不明显；部分贫困户收入主要依靠务工所得，产业方面投入不够，稳定性、持续性差。
（四）纪律作风方面。一是监督管理不够严格。具体表现在：在干部监督、干部履职等管理上有时紧时松，把关不严，导致在工作落实环节上，推进、跟踪、督办力度不够。对部分包扶干部帮扶工作不扎实、驻村入户流于形式等现象只是蜻蜓点水指出问题，刚性约束抓的不严，存在上级抓得紧，下面才抓得严的现象，随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。二是督查追责不够主动。发挥督查追责问责“指挥棒”作用不够，没有形成长效脱贫攻坚监督、督查制度，存在重工作安排、轻包抓监管的情况，对办公室扶贫领域作风问题线索的收集和核查不够主动。
三、原因分析
上述存在问题，既反映在班子集体上，也体现在班子成员和一般干部身上。综合剖析，主要有以下几个方面的原因。
(一)认识不够深。没有吃准吃透关于扶贫工作的重要论述，学习缺乏主动性，深度广度不够，要求不严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众不够深入。部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面，对党员干部的教育、管理、监督不到位，没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神，致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。
(二)站位不够高。对脱贫攻坚工作的严峻性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高，个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫，习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了，少数干部片面地认为喊喊口号、蜻蜓点水就能过关交差，没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来抓。
(三)能力不够强。总揽全局、协调各方和识大势、抓大事的能力还不够强，在思想上、能力上、作风上，与党的提出的宏伟奋斗目标，与精准扶贫精准脱贫新定位新要求，与全县追赶超越发展、巩固脱贫摘帽成果、全面小康的形势要求相比，还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质，群众工作的本领、狠抓落实的本领与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应。
（四）规矩不够严。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。在脱贫攻坚工作推进中，办公室班子抓干部监督和管理时松时紧，落实上级脱贫攻坚安排部署方法不多，措施不硬，创新不够；个别班子成员还存在得过且过的思想，怕出力，怕碰硬，不敢担当，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性，在包村扶贫工作中重安排部署，推进、跟踪、督办力度不够。
四、整改措施
（一）着力在政治站位提高上抓好理论学习。坚持把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期的重要政治任务，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的安排部署和要求上来，采取理论学习中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员日”等形式，深学悟透来陕考察重要讲话重要指示精神和扶贫工作方面的重要论述，自觉提高政治站位，扛起政治责任，强化政治担当，用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法，紧紧盯住“两不愁三保障”目标标准，坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差，确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。
（二）着力在聚力担当作为上精准发力。牢固树立政府办公室班子在全县脱贫攻坚中的标杆思想，班子成员要切实担负起打赢脱贫攻坚战的政治责任，以上率下，示范带动办公室全体干部上下拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，汇聚成抓脱贫攻坚的强大合力。充分发挥政府办公室职能优势，积极谋划、细化安排、督促落实好包村扶贫各项工作。继续落实班子成员脱贫攻坚责任包抓制，各班子成员亲力亲为抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。要深入分管联系领域开展调研，定期听取工作汇报，下硬茬推进问题整改和各项措施落实，确保脱贫摘帽目标顺利实现和脱贫成果得到巩固提升。
按照市委统一安排，片区党总支班子认真反思，广泛调研，解剖麻雀，聚焦交叉检查通报问题，扎实开展细照深查，认真剖析问题成因，扎实研究整改措施，形成如下对照检查材料：
一、聚焦主官主责，查找突出问题我片区领导班子能坚决维护以同志为核心的党中央权威，始终在思想上、政治上、行动上同中央和自治区、地区、市委保持高度一致，始终坚持把讲政治、顾大局、向中央基准看齐作为根本原则和铁的纪律；在贯彻执行党的政治纪律、政治规矩和组织纪律上，旗帜鲜明、立场坚定，没有弄虚作假、欺骗上级等问题。但通过对反馈问题，深入学研和认真查摆，发现还存在以下突出问题：
（一）学习贯彻关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署方面。作为班子成员普遍存在思想认识有偏差，对精准扶贫工作没有深层次去思考，主要表现在：一是班子在一块专题研究的少，把脱贫攻坚工作当作常规工作去抓，缺乏壮士断腕，抓铁留痕的勇气和干劲；二是个别班子成员对脱贫工作精力投入不足，对分管工作与扶贫工作统筹安排不合理，认为精准扶贫过得去就行，重视程度有待于进一步加强；三是作为班子成员，对脱贫攻坚政策学习不主动。干部业务培训少，帮扶干部对脱贫攻坚政策不熟悉，对贫困户政策宣传不到位。例如，上级检查评估时贫困户扶持政策知晓率低，作为班子成员平时对帮扶干部开展检查督导少，问题发现不及时，通报问题少；四是抓党建促脱贫攻坚措施不力，村干部作用发挥不明显，班子成员普遍存在对村级班子建设思考的少，忽视了这支战斗力量，特别是面临换届，一些支部书记年龄偏大，后备干部培养乏力。
（二）落实脱贫攻坚政治责任方面。一是档案资料管理不规范，一些表问题逻辑关系不准确，部分帮扶干部填写的数据前矛后盾，缺项漏项；有些档案涂改严重，作为班子成员在表上签字时不检查、不审核、不把关、不负责任，这次通报问题足以说明情况；二是帮扶措施不精准，一些帮扶干部制定的帮扶措施没有针对性，与贫困户实际情况不符，有些措施假大空，班子成员平时不检查、不审核；三是扶贫政策落实不到位，特别是健康扶贫政策宣传不到位，贫困户对医疗救助、大病救助申报程序不清楚，对村级卫生室管理不到位。
（三）履行监督责任和监管责任方面。形式多于内容，对上级扶贫政策、资金等在帮扶村、帮扶对象的执行情况疏于监管，对工作没做问得多，做得好不好管的少，对资金投入多少问得多，效益高低管的少，导致发现的问题没有提早发现。抓监督监管不到位，工作突击式多，了解情况走马观花，指出问题蜻蜓点水，解决问题你退我靠，以会议代替落实，满足材料汇报，缺乏长期的韧劲，缺乏求真务实的作风，深入联系点次数少，除了调查摸底、节日走访慰问等规定动作外，自选动作较少。对扶贫工作政策缺乏刚性约束，存在上级检查抓得紧，上级检查一放松，进藏气氛就会消除，随大流、看风头、避风险、搞突击、打游击的心态依然存在。
（四）抓问题整改方面。主观能动性匮乏，真抓实干劲头不足，表现在工作思路陈旧，创新意识不高，缺乏探索精神，对整改工作层次思考、研究不够。对扶贫方式考虑不周全，方法不多路子不广。再者对地区群众工作督导小组推送的问题没有高度重视，有时候认为上级推送的问题没有真正的涉及到我们片区，不能够积极的对照反馈问题进行认领和认真的举一反三，查找自身在脱贫攻坚任务重存在的不足和缺陷。
（五）利用名贵特产类特殊资源方面。经过认真仔细的自查自纠行动，未发现我片区机关领导干部存在“违规公款购买名贵特产、违规收受赠送名贵特产、违规将名贵特产占为己有、本人或特定关系人违规参与经营名贵特产类特殊资源”等问题。
二、产生问题的原因分析深刻剖析上述问题产生的根源，虽然有一定客观因素，但主要还是班子成员主观努力不够造成的，归根结底还是“四个意识”不强，政治站位不高，认识定位不准，思想感情不深，作风不严不实，对全面打赢脱贫攻坚战缺乏使命感和责任感。 归纳起来有以下四个方面：
1.看齐意识不强。班子成员普遍放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造，理想信念缺失，缺乏看齐意识，对中央提出的脱贫攻坚决策部署认识不够，对脱贫攻坚工作目标定位低，没有充分认识脱贫攻坚的严肃性，任务的艰巨性，形势的严峻性，没有真正把脱贫攻坚作为一项政治任务，班子成员奋发向上、肯硬骨头、埋头苦干、敢于担当、求真务实的精神减弱，虚荣心强，政绩观错位，责任心缺失。
2.宗旨意识不牢固。班子成员没有真正理解人民公仆的内涵，没有真正把贫困户当亲人，当朋友，没有从根本上解决好“扶持谁，谁来扶，怎么扶”的问题。在实际行动中没有做到时刻把贫困户的冷暖挂在心上，主观上不同程度淡化了对贫困户的感情。对待贫困户上访，存在情绪化，语言生硬。对贫困户反映的生产生活困难问题，不能及时解决，服务群众“最后一公里”的问题比较突出。泡在具体事务的时间多，深入实际、联系贫困户的机会少，尽管内心是真心想为贫困户多办些实事好事，但在实践中贯彻执行扶贫政策还不够彻底全面，在考虑工作时站在贫困户的角度、体察贫困户的感受还不够深切，设身处地解决贫困户的困难做得还不够自觉，履职为民的思想树得还不够牢固。
3.担当意识不强。一是班子整体在工作上缺乏明确的方向和持续的动力，致使班子普遍存在“怕得罪人”“怕担责任”的思想，特别是在脱贫攻坚领域怕担责，遇到矛盾问题总想着向上交或向下压，缺乏啃硬骨头的勇气和精神。村（社区）干部经不起批评，对领导的批评认识不到位、态度不端正，偶有抗辩、撂挑子的行为。如在贫困户建档立卡精准识别时，一些村（社区）程序不到位，班子成员没有及时批评，要求整改。又如，在处理贫困户上访等问题上，不积极、不主动，畏首畏尾，致使思路受限、被动应付。二是部分班子成员存在作风漂浮、工作不实的问题。如：对待工作满足于完成任务，甚至有“时间到任务完”的说辞，导致帮扶不严不实，任务完成标准不高，甚至应付上级。
4.创新意识不强。一是压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，缺乏创新还停留在学习、领会和传达阶段 。如：认为抓经济发展看得见、摸得着，短时间内易出成绩，抓脱贫工作看上级，等钱等物就行了，一时难以看出效果; 因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对脱贫工作谋划少、抓得少、帮扶少。二是落实主体责任方法途径单一。习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。 三是责任追究失之于宽失之于软。有时追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。责任追究存在庸俗化、泛化情形。如:一些帮扶干部脱贫计划假大空，“巧算”收入账，班子成员发现只是口头批评，考虑到其他部门领导面子没有追责通报。
三、努力方向及整改措施深刻领会扶贫开发战略思想，按照党中央、国务院决策部署，对标自治区、地区和市反馈意见，坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，坚决贯彻自治区“十项铁规”，以提高“四率一度”为重点，坚持领导带头，亲力亲为抓整改，坚持问题导向，深刻反思，举一反三，全面查摆苗头性、倾向性问题，彻底深挖潜在性，沉淀性问题，分类施策、靶向治疗、补齐短板、整体提升，主要从以下几个方面整改：
1.强化领导责任，全面抓好整改。以本次专题民主生活会为契机，提高政治站位，强化班子责任意识，碰到矛盾不回避，遇到难题不退让。
2.全面提高思想认识。认真学习系列讲话和自治区、地区和市扶贫精神，用最大的热情和精力读懂扶贫政策，提高自身工作能力。
3.加强脱贫攻坚政策学习。不断加强帮扶工作的理论指导和管理，认真学习，提高认识，始终做到从大局出发，掌握政策，成为精准扶贫脱贫攻坚工作的行家里手。
4.提高认识吃透精神。进一步增强帮扶干部对脱贫攻坚工作的的责任心、使命感。深刻领会讲话精神，做到行动上自觉，措施上明确，确保扶真贫，真扶贫。
5.严格把握脱贫攻坚政策程序、充分发挥脱贫攻坚工作中的帮扶作用。着力查清致贫原因，对症下药，精准发力，积极创新，找准脱贫路子，积极学习典型，在实干中总结经验，纠正自身存在的实际问题，尽最大能力全力以赴打赢脱贫攻坚战。
按照会议安排，现将本人在脱贫攻坚工作中存在的不足和问题剖析如下：
一、存在问题
一是思想认识不够到位。
对于脱贫攻坚，从思想重视上看，虽然能够主动学习了解脱贫攻坚相关政策，但主要是为了应付帮扶工作，认识不高不全，对政策理解不深不透，导致工作行动不积极。特别是对自己所帮扶的两户，都没能完成一次脱贫攻坚各项政策的完整讲解，对其他户宣传的就更少，大量存在死角死面。
二是投入精力不够到位。
对自己的帮扶对象投入的时间和精力不够，每次只是按照部里的整体工作安排才到户上去，上户主要是让贫困户一定要认识我，还没有帮助其解决一些实际困难和问题;别是在他们生产经营关键时刻，需要有人帮忙、出主意的时刻，我都因工作忙而推脱，没能及时到场帮助其协调解决，就是到了户上去，不是找他们签字，就是找他们盖章，多数见面找他们都是解决我自己的事。
三是政策学习不够到位。
工作不认真，政策学习不到位，存在侥幸心理，导致到上户开展工作存在敷衍了事的现象，填写《帮扶手册》不够精准，出现很多逻辑错误。
二、产生问题的原因分析
一是宗旨意识有所弱化。
工作中没有做到时刻把贫困户的冷暖挂在心上，主观上不同程度淡化了对贫困户的感情。深入实际、联系贫
困户的时间少，尽管内心是真心想为贫困户多办些实事好事，但在考虑工作时站在贫困户的角度、体察贫困户的感受还不够，设身处地解决贫困户的困难做得还不够。
二是缺乏进取精神和责任意识。
对工作的热情有所减退，缺乏干劲、只求过得去，不求过得硬，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。学习有所放松，要求有所降低。
三、下步努力方向和改进措施
根据中央、省、市、区最新脱贫攻坚精神，对存在问题认真反思、找准症结、突出重点、抓紧解决。
一是认真学习，提高思想认识。
坚持从大局出发，认真学习，提高认识，强化自我党性意识，反复学习省市区近期有关脱贫攻坚的领导重要讲话，深刻领会精神实质;反复学习领会精准脱贫各项政策，掌握精准脱贫政策，成为工作的行家里手。
二是端正脱贫攻坚工作态度。
以良好的心态对待脱贫工作，以饱满的热情开展脱贫工作，端正好工作态度，建立真切的干群关系，把帮扶对象当成亲人，做到行动上自觉，措施上明确，切实解决数据信息不精准等问题，力争把扶贫工作做得更精准。
根据县纪检委、县组织部《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知》（府组发[2020]38号）文件精神，结合《府谷县脱贫攻坚问题排查整改工作方案》要求，局领导班子深入学习领会了在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神，以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，紧密结合交通运输局扶贫工作实际，以实事求是的态度全面查摆在脱贫攻坚专项巡视整改中存在的问题，深入分析产生问题的根源，进一步明确整改措施和努力方向，形成脱贫攻坚专题民主生活会领导班子对照检查材料。现将对照检查情况报告如下：
一、本次民主生活会的准备情况
会前，局领导班子重点学习了中省市县央扶贫工作要求、《扶贫论述摘编》理论著作，深刻领会平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神，以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神重要讲话精神，并通过谈话进一步统一思想，消除隔阂，形成共识，增进了团结，化解了矛盾，取得了良好成效，营造开好专题民主生活会的良好氛围。
二、扶贫专项巡视整改工作进展情况
认真贯彻落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、脱贫攻坚成效考核反馈问题和脱贫攻坚查摆问题，根据有关要求，结合我局实际情况，对存在问题的进行剖析，制定整改措施，切实抓好交通脱贫攻坚整改工作。
三、存在的主要问题
对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、脱贫攻坚成效考核反馈问题和脱贫攻坚查摆问题，征求广大党员群众和扶贫干部的意见建议，普遍开展谈心谈话，结合工作实际，发现主要存在以下几方面问题：
（一）思想认识方面
一是对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、复杂性认识不清。局领导班子通过党组会、党组中心组、扶贫领导小组专题会多次组织理论学习，每次行政例会反复强调脱贫攻坚工作的重要性，但个别同志仍在一定程度上存在“重分管工作、轻脱贫整改工作”的错误倾向，未能将脱贫攻坚工作与业务工作同部署、同落实。
二是虽然局里有专门的扶贫分管领导、扶贫专干，还设立了扶贫办，但是相互之间沟通协调沟通较少，未能形成扶贫合力。总而言之，还是对扶贫工作重视程度不够，理论学习不够深，对上级的政策制度理解不到位，认识不到位。
（二）攻坚责任方面
当前扶贫政策已经有了较大变化，有很多新政策、新措施、新办法，班子成员在学习扶贫政策的时候，思想上存在先入为主的认识，学习新政策不够深入，思想转变不够彻底，脱贫攻坚领导小组统筹谋划不够，抓党建促脱贫攻坚力度也不够好，导致有些工作推动按照老套路，没有跟上新形势。
（三）工作措施方面
一是改革创新意识不强。工作中能够全力落实整改工作要求但仅限于上级部署什么，就完成什么，不能以开拓精神，发散创新思维做好整改工作。
二是工作韧劲还不够足。虽然始终认真履行整改工作职责，但有时会认为，只要按照既定的工作程序和职责分工按部就班地推进，各项工作任务都能有序有效完成，因此在抓具体工作落实的过程中，缺乏“一竿子插到底”的韧劲和“钉钉子”的钻劲，没能做到紧抓不放、一抓到底，导致个别工作没有落实落细，个别问题也没有及时完成整改。
三是对“两不愁三保障”标准、“两个确保”目标认识存在偏差。“十三五”脱贫攻坚的总体目标是“两不愁三保障”“两个确保”，两不愁（不愁吃、不愁穿）相对容易，但三保障（保障其义务教育、保障其基本医疗、保障其住房）相对较难，交通等基础实施就显得尤为重要，我们工作开展的还不够扎实，如个别贫困村至今未通水泥路，贫困户出行不便，还有些已修好的道路养护的不好，水毁严重。
（四）工作作风方面
面对巡视整改工作，我局虽然没有在中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核反馈和脱贫攻坚查摆中发现突出问题，但也存在一些类似的共性问题。如对一些问题缺乏全面系统梳理，停留在召开会议，印发文件提要求上，问题还是问题，整改流于形式，还有领导工作标准不高，跟踪督办不紧，一定程度上存在“跑粗”现象。
（五）纪律作风方面
在贯彻落实上级要求仅以会议和文件落实上级部署，措施不细化、不具体，未按照党中央和各级党委打赢脱贫攻坚战三年行动的文件要求细化实化具体贯彻措施，或制定的措施不符合基层实际，不具操作性。存在直接转发上级文件的现象，造成有些文件下发不够切合实际，存在“会议落实会议，文件落实文件”的严重形式主义和官僚主义问题。
四、剖析原因
深入剖析上述问题产生的原因，虽然有客观原因，但主要还是需要从主观原因上深挖根源，问题出在表面，根子生在思想。主要体现在这几点：
（一）政治意识树得不牢。自脱贫攻坚专项巡视整改工作开展以来，分管扶贫领导能够自觉从讲政治高度认识脱贫攻坚工作，但落实到具体行动上还是不够坚决有力。工作中，缺少“钉钉子”的韧劲，也没下足“绣花”功夫， 使得巡视整改工作出现了一些疏忽和纰漏。这实质上就是政治意识不牢固的表现，没真正将政治意识根植内心、嵌入脑海 。
（二）理论学习不够到位。在加强理论学习方面还与上级要求存在一定差距，学习理论知识具有片面性，对脱贫攻坚方面的理论知识还不够充足，知识构架不够完整，学习的自觉性和系统性还不够强，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为理论学习是“软指标”，导致未能做到准确把握政策方针，推动所有政策措施落地。
（三）责任意识担当意识还不够强。没有时刻站在巩固党的执政地位，实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党和脱贫攻坚的重大意义，对脱贫攻坚的紧迫性、严峻性，艰巨性，复杂性认识不深刻，主业意识、主体责任意识、“一岗双责”意识需要强化，真管真严，敢管敢严，长管长严的主观自觉仍有差距，对新形势下管党治党和脱贫攻坚的思路、方法研究不深，思想不够解放，创新精神不强，开拓意识不足，有时还跳不出传统观念和思维定式，工作的主动性自觉性有待进一步增强。
（四）纪律规矩意识还有松懈。对党章党规党纪学习掌握运用不到位，脱贫攻坚工作的纪律规矩没有内化于心、外化于行，脱贫攻坚工作的红线底线意识还要强化，以抓党风廉政建设促进脱贫攻坚工作的态度还要更加坚定。
五、今后努力方向和整改措施
（一）深化学习，提升政治站位。
一是加强理论学习。认真抓好《扶贫论述摘编》和各级领导关于脱贫攻坚指示精神以及有关会议精神，深刻领会平总书记在听取中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核情况汇报时的重要讲话精神，以及在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神重要讲话精神，突出思想武装，强化“四个意识”，学深学透中央、省委、市委和县委扶贫政策，熟悉政策、把握政策、用好政策，向老百姓宣传政策，让老百姓依靠政策脱贫致富。
（二）转变工作作风，推动工作落实。
当今必须把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务和最大的民生工程，作为当前压倒一切的重点工作抓好抓实。明确工作目标，细化工作措施，制定切实可行的实施方案，逐项抓好工作落实。对县脱贫攻坚问题大排查基础设施问题交办核查清单中所列通村通组道路未硬化、水毁路段、破损严重路段等问题由张建忠牵头负责，协调乡镇，尽快拿出解决方案。
按照市纪委、组织部安排，今天，我们在这里召开脱贫攻坚专题民主生活会，紧紧围绕聚焦中央脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核反馈问题和脱贫攻坚查摆问题，结合自身实际共查摆出问题镇村户 XX大类XX条，其中立行立改问题XX条，阶段性整改问题XX条。对问题进行了深刻剖析，结合此次民主生活会开展批评和自我批评，切实增强思想自觉，强化责任担当和务实作风。会前，全体党委班子成员深入开展学习研讨，认真学习了关于扶贫工作、巡视工作重要论述和六次座谈会上的重要讲话精神，深入学习了中央关于脱贫攻坚工作的决策部署、政策要求和中央第四巡视组脱贫攻坚专项巡视、脱贫攻坚成效考核反馈意见等内容，进一步增强了推进脱贫攻坚、做好整改落实的责任感、紧迫感和使命感。班子成员之间进行了谈心谈话，切实增强了脱贫攻坚工作的政治责任和整改提高的思想自觉，为开好专题民主生活会打牢了思想基础。
下面，我代表XX镇党委班子就脱贫攻坚工作对照检查如下：
一、存在的突出问题
（一）思想认识方面。对学习不够重视，党委班子成员学习贯彻党中央脱贫攻坚方针政策不深入、不透彻，特别是对有关重要讲话学习领会不深入，没有做到全面学、系统学、持久学、主动学。镇村两级干部对脱贫攻坚工作认识不到位。对脱贫攻坚工作的政治性、长期性、艰巨性、复杂性、全局性、持久性认识不足。在脱贫攻坚工作中党员领导干部普遍存在“应付”心态，存在重视不够、政策不明、底子不清的问题，在历次问题整改中，同一类问题屡改屡犯。
（二）攻坚责任方面。党委政府主体责任落实不到位。抓党建促脱贫工作推进力度不够，个别村党支部“战斗堡垒”作用发挥不明显；对四支队伍管理不严、不实、不细；村干部轮流坐班值班和村干部80%的工资与脱贫攻坚考核挂钩等制度执行不严格；对上级部门帮扶责任人督促监管不力；党委班子成员对包抓村脱贫攻坚工作督促指导不实，成效不明显。XX市第三巡查组在对我镇进行巡查时发现贫困户饮水保障方面、机关带班值班方面、公益岗位监管方面3条问题。
（三）工作措施方面。对精准方略把握不到位，对“两不愁三保障”标准、“两个确保”目标认识存在偏差，没有把工作重心完全聚焦贫困人口，有时未因户因人施策。在脱贫攻坚问题排查中，我镇依然存在XX类XX条问题。一是涉及“三保障”方面问题，个别易地搬迁户和危房改造户未入住；部分贫困群众未办理慢保，签约医生个性化服务不到位；个别智障儿童送学上门服务不到位。二是其他问题，例如饮水安全落实不到位，部分贫困户安装了净水器，但并未使用；产业扶贫监管不力，部分贫困户将引种的畜种、农机具变卖；技能培训与就业“两张皮”；部分贫困户扶贫小额贷款用途不符，存在还款风险；落实兜底保障政策有偏差，个别贫困户分类施保落实不到位；生态扶贫中个别贫困户公益林补助资金未发放到位；扶贫扶智工作推进不力，村规民约照搬照抄、流于形式，道德评议、道德讲堂未按期开展，爱心超市管理不规范等问题。
（四）任务推进方面。工作质量不高，任务落实不到位。比如存在产业扶贫存在发展产业项目系统谋划不够、项目推动滞后等问题；与企业对接不够，个别低收入村企业帮扶工作推进缓慢；扶贫项目前期研究准备不足，扶贫资金支出进度较慢。由于2018年大部分贫困户脱贫退出、2个贫困村出列，认识上出现了偏差，以为扶贫工作会更加轻松，导致2019年上半年工作有所松懈。
（五）纪律作风方面。有些镇村领导干部工作不细不实、作风漂浮，落实措施不到位。镇纪委在扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作开展的广度和深度还不够，检查督查资料不全，线索不多、案件较少，对扶贫干部管理教育不够，进村入户和对到岗情况检查少。
二、原因剖析
（一）思想认识不足，政治站位不高。虽然脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的一项政治任务和“一号民生工程”，但部分党员领导干部政治站位不高、思想认识不够，缺乏对关于扶贫工作重要论述的深入学习和研究，没有将脱贫攻坚工作上升到政治任务的高度，没有切实担负起脱贫攻坚政治责任。
（二）责任意识不强，监督管理不够。部分党员领导干部工作责任意识不强、履行职责不到位。沉不下身子，不下真功夫，对扶贫工作不主动，不积极，深入调研不够，入户走访过少，对贫困群众情况摸底了解不深。对贫困户享受“八个一批”政策成效缺乏常态化监管。与帮扶责任人联络不够、沟通较少。
（三）宗旨意识弱化，担当作为不够。部分党员领导干部宗旨意识有所弱化，在实际行动中没有做到时刻把贫困群众的冷暖挂在心上，深入联系群众不够，主观上淡化了对贫困群众的感情，履职为民的思想树立的不牢固。有些党员领导干部担当作为不够，缺乏务实精神和工作主动性，在完成上级部署的工作任务上打折扣、搞变通。创造性的开展工作有所欠缺，上级安排什么就干什么，不敢先行先试，攻坚克难的动力不强。
三、整改措施
（一）提高政治站位，切实扛起脱贫攻坚政治责任。加强镇党委班子自身建设，提高班子的脱贫攻坚理论水平。严格遵守党委理论学习中心组学习制度，加强党委班子成员政治理论水平，坚持每月最低2次集中学习关于扶贫工作重要论述，在深入学习的同时积极进行研讨交流，在学懂悟透的基础上，充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性，切实扛起脱贫攻坚政治责任。加强镇村干部政治思想教育，提升对脱贫攻坚工作的认识水平，将思想和行动统一到中省、市相关工作会议精神上来，统一到关于脱贫攻坚的重要指示上来。
（二）强化责任意识，切实提高脱贫攻坚工作效率。进一步细化工作任务，夯实脱贫责任。重点加强抓党建促脱贫责任意识，强化基层党组织建设，严格执行《四支队伍考核管理办法》、周二坐班值班制度和《村干部绩效考核办法》。积极贯彻落实榆林市委《关于深化问题整改全面提升脱贫质量的通知》中的问责细则，进一步强化“三项机制”在扶贫领域运用力度，最大限度激励干部积极作为，不断强化镇村两级干部在脱贫攻坚工作中的责任意识。用制度的刚性约束，切实提高脱贫攻坚工作效率；加强脱贫攻坚政策培训力度，定期对镇村干部的政策知晓率和村情民意的掌握程度进行抽查，制定出台相关的奖罚机制。
（三）深化问题整改，全面提升帮扶工作成效。积极对接各行业部门，对照“两不愁、三保障”和“八个一批”政策、因户施策精准落实各项扶贫政策。深入开展问题整改工作，发扬钉钉子精神，深刻反思，从严从实抓好问题整改，坚决克服搞形式、走过场。针对全镇排查出的XX条问题，建立立行立改台账和问题整改台账。对XX条立行立改的问题于5月27日前整改完成，对对需要阶段性逐步解决的XX条上报问题明确整改目标，研究制定整改方案和台账，明确整改责任人、责任单位和整改时限。一是三保障方面，查清易地搬迁户和危房改造户未入住原因，因户施策，改善基础设施和入住条件，积极落实健康扶贫政策，为未办理慢保的贫困户及时补办慢保，督促镇卫生院积极开展签约医生个性化服务；提升智障儿童送学上门服务质量。二是其他问题方面，加强饮水安全保障，对接市水务局尽快为水质不达标贫困户安装净水器，并配套排废水设施；加大产业扶贫监管力度，制定处罚措施，坚决杜绝变卖畜种和农机具的行为；加强技能培训与就业衔接，通过招聘、自主创业等渠道为参加技能培训的贫困劳力提供就业创业平台；与金融机构对接，追回与贷款用途不符的扶贫小额贷款；落实低保分类施保实施办法，对分类施保不到位的进行纠正；对接市林业局，落实遗漏贫困户公益林补助资金；全力推进新民风建设，结合各村实际重新完善村规民约，确保“一约四会”成为新民风建设的有力抓手。按期开展道德讲堂、道德评议等活动，引导教育群众尊崇文明积极向上、勤劳致富的社会正能量。规范爱心超市管理，确定专人负责“爱心超市”的管理运营、爱心积分卡管理发放和积分的评定工作，充分发挥“爱心超市”扶贫扶志、引领风尚、弘扬正气的作用。
（四）聚焦工作落实，扎实推进脱贫攻坚任务。积极推动工作落实，确保脱贫攻坚任务顺利推进。科学谋划扶贫项目，研判项目风险。制定扶贫项目跟踪问效机制，加大对扶贫项目建设进度的督促检查力度，确保项目按时完工。按进度及时兑现扶贫项目资金，加强督促检查，确保财政专项扶贫资金及时发挥效益，确保扶贫项目高效、有序、规范实施；加强与帮扶企业的沟通联系，因村施策制定企业帮扶计划，确保企业帮扶取得实效。深化对当前脱贫攻坚严峻形势的认识，切实增强完成各项脱贫攻坚任务的紧迫感和使命感，坚决杜绝脱贫摘帽后工作松懈的状态。
（2020年5月25日）
按照《关于认真开好脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会的通知》，我聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、脱贫攻坚成效考核反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题和自查发现问题，认真学习了关于扶贫工作、巡视工作的重要论述，在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神及听取中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神，深入学习了来陕考察重要讲话精神，国务院扶贫开发领导小组脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”发现问题整改工作电视电话会议精神，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题和脱贫攻坚成效考核反馈意见，联系形势任务，结合自身实际，深刻进行了自我反思和剖析，现对照检查如下。
一、存在问题
1.思想认识方面。
（1）学习贯彻新时代中国特色社会主义思想不够系统，体会不深刻。一是学习态度不太端正。思想上不够重视，轻视理论学习，缺乏主动性和自主性，总感觉自己是老党员了，且经常看报纸杂志、听新闻广播，理论水平还可以，集体学习时有时满不在乎，被动参加，缺乏热情；二是学习深度广度不够。对党的精神特别是新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统，存在一知半解、浅尝辄止的情况。
（2）学习贯彻关于扶贫工作的重要论述不深入，政治站位不够高，对脱贫攻坚的艰巨性、紧迫性认识不到位。学习存在实用主义倾向，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学甚至不学，遇到问题才翻理论、寻政策，碰到需要才找依据、查资料。比如我所包的圪绺咀村是非贫困村，扶贫项目相对少，脱贫攻坚任务不重，所以对好多不涉及圪绺咀的扶贫政策就没有认真去学，掌握的也不全面。政治敏锐性和洞察力有所欠缺，不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题，缺少时不我待的使命感和危机感，在谋划工作时，有时认为把份内工作做好就尽到了责任，对不分管的工作发表意见、积极出谋划策少，一盘棋思想树立得不够牢。
2.责任落实方面。
整改压力传导不够到位，直面问题意识不强，整改责任没有落细落实。这几年各类整改比较多，但总认为自己平时的工作也扎实，认领的整改任务只是按要求按文件开会安排给片上驻村干部和村干部，觉得他们能靠得上，自己亲力亲为深入调研、解决实际问题少，把落实工作变成层层压担子，工作抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底”的实干精神还不够强，抓落实的力度还不够大。
3. 工作推进方面。
产业就业扶贫带贫成效不够明显，产业扶贫覆盖面不够，带贫益贫机制不健全。我所包的圪绺咀村民情较差，原村主任兼集体经济合作社懂事长，2018年因换届落选与新班子产生矛盾，导致村集体经济合作社一直运行不畅，直至今年3月份才进行了村集体经济合作社法人更换，各项制度还不完善，所以圪绺咀村的产业发展比较滞后。虽然制定了《抓产业发展稳增收带贫益贫长效机制》，但不一定科学、合理、有效，还需要进一步探索、调研，产业就业扶贫带贫成效在短时间内难以凸显。
4. 纪律作风方面。
工作作风不扎实，存在过关心态，重短期效应、轻持续长效，重脱贫退出、轻巩固提升等问题。一是工作上创新精神不足，存在惯性思维。执行上级决定照本宣科、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，身边其他同志怎么做我们就怎么做，联系实际不够；只是为了完成上级交办的任务，没有从根本上寻求一些解决产业长足发展的对策。二是服务基层意识欠缺。只盯着脱贫任务，注重“两不愁三保障”等硬性指标，有时对群众的服务需求和困难解决的不及时，入户走访不深入、不细致，存在走马观花的现象。了解面上工作和一般情况多、蹲点少，与干部交流多、与群众面对面交流少，导致了解和掌握处理问题不够全面。
二、原因分析
1.坚定理想信念的自觉性不够强。对新时代中国特色社会主义思想的认识还缺乏宏大的理论视野和高度的政治自觉。面对新形势新变化，缺少更加坚定的理论自信，导致理想信念出现松懈，进而放松了对自身建设的要求，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
2.勇于担当作为的积极性不够强。面对新形势、新挑战，执着不够，担当精神弱化，工作中存在抓细了怕越位，抓多了怕越权的心理。缺乏攻坚克难的敬业精神，一竿子插到底的实干精神还不够强，工作主动性和创造性不足。
3.为民服务的主动性不够强。对改造自己的世界观、人生观、价值观的重要性认识不足，没有真正在思想上、认识上、行动上树立起全心全意为人民服务的意识，为群众想的少，做的少，服务群众缺乏真功夫。在处理日常工作和群众纠纷时有急躁情绪，该硬的力度不够，该软的调解欠缺。
4.严守纪律规矩的坚决性不够强。能够时刻坚定地维护党中央权威，认真贯彻执行党中央的各项方针政策，在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是政治敏锐性和政治鉴别力不够。在执行单位的一些规章制度不够坚定、不够到位。
三、整改措施
1.坚定理想信念，强化理论学习。持续强化思想理论武装，按照学懂、弄通、做实的要求，每天抽出1小时时间，通过学习强国、原著读本、报刊杂志等往深里学，往实里学。紧密联系实际，活学活用，统筹谋划，坚持把理论学习与自己的思想工作实际紧密结合，围绕解决问题，最大程度地把所学的知识运用到实际工作中去，防止出现学习与实践“两张皮”的现象。
2.坚持敬业奉献，勇于担当作为。在今后的工作中，一是提高工作标准，严格要求自己，努力做到立足本职，敬业奉献；二是刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，自觉地超越过去、超越自我，开创工作新局面；三是敢于想大事、抓正事、解难事。要立足于镇党委、政府关注的工作重点进行思考和谋划，当好班子的助手和参谋，认真研究和解决一些重点、难点问题，真正为镇党委、政府分忧。
根据县委组织部和省县纪委的要求和部署，对照中央巡视组”回头看”反馈问题、“不忘初心、牢记使命”检视问题、成效考核指出的问题，认真查找了自身存在的差距和不足，深入剖析了问题产生的根源，明确了今后的努力方向和改进措施，现将对照检查情况报告如下:
一、存在问题
1、履行脱贫攻坚政治责任不够。对所在帮扶村xx村脱贫攻坚工作指导不够，自己把主要精力放在自已结帮扶6个贫困户身上，对村总体的脱贫攻坚工作关心不多，有时候就是去的时候顺便了解一下，没有专题研究，更没有对有关问题进行专题探讨，提出指导意见和明确要求。
2、对分管领域脱贫攻坚责任压力传导不够。我作为xxx负责人，虽然脱贫攻坚工作总体上是不错的，但是还是有产生“过关”心态，对巩固提升脱贫攻坚成效思考不多，满足于现状，容易出现松劲现象，自己在这方面没有严格加强督促，严格传导压力。
3、对帮扶对象思想动态关注不够。我帮扶贫困户在党和政府的帮助以及他自己的努力下，全部实现了脱贫。在经济上他脱贫了，但是较少关注他思想方面的情况。
4、对分管领域扶贫干部关心不够。在帮扶工作过程中，自己也了解到有些帮扶干部有可能会出现自己贴钱帮扶的现象，比如开自己的私车下乡帮扶，对于二十几公里之外的乡村，经常下乡是一笔不小的开支。还帮扶干部为了解决贫困户品相问题，购买了一些贫困户日常用品，回去之后，贫困户又不给钱，帮扶干部就只能自己掏这个钱了。对于这类问题自己也没有拿出很好的解决办法。
二、原因分析
针对存在的问题，联系学习和工作实际，通过认真查找根源，存在问题的原因有一下几个方面：
（一）学习系统性不强，思想认识高度不够。对中国特色社会主义理论体系的学习与中国当今经济社会发展实际结合不够，对党的十八大以来的全会精神的学习与农发行履职实际结合不够。没有处理好工学矛盾，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，对业务制度学习满足于读一读、看一看，深入思考和指导实践不够。没有经常性的开展脱贫攻坚理论学习，对脱贫攻坚工作思考不够深入，没有把相关政策落到实处。
（二）工作坚定性不够，没有遵循科学方法。在工作中存在求稳怕乱思想，只求过得去，不求过得硬，常常认为做好自己的事、管好自己的“一亩三分地”就是对党的最大忠诚，就是对上级组织最忠实的负责。日常，虽然有走近贴近群众、联系服务群众的想法，但由于事务缠身，思想上自觉不自觉地产生了距离，没有很好地遵循从群众中来、到群众中去的工作方法。在推进脱贫攻坚中，突破思维定式少，敢想敢干、大胆创新意识不强，一定程度上影响了主观能动性的发挥。
（三）攻坚执行力较弱，工作要求标准不高。日常对工作主动思考谋划不够，落实主体责任不到位，压力传导不实，对一些突出问题不能坚持一抓到底、跟踪问效，导致扶贫信贷业务发展推进慢。在脱贫攻坚工作中不能经常对照检查自己的思想、工作、作风、纪律、生活等方方面面存在的不足，在求真务实、担当作为、知难而进、服务群众、勤政为民、敬业奉献、艰苦奋斗、勤俭节约等方方面面经常性对照检查不够，有时甚至不能以共产党员的标准严格要求自己。
三、整改措施
针对以上查摆出来的问题和问题产生的原因分析，在今后的工作中以脱贫攻坚专项巡视整改为契机，落实好中央脱贫攻坚工作的有关要求，结合工作实际，逐项认真抓好整改落实。
根据市纪委、市委组织部关于召开巡视整改专题民主生活会的通知文件精神，按照巡视整改工作要求，会前我深入学习领会党的精神和新时代中国特色社会主义思想，重点学习了关于巡视工作和调研指导河南时的的重要讲话精神，认真学习了中央巡视组反馈意见整改动员会精神、王国生书记调研濮阳时的重要讲话精神和省委巡视反馈意见，对照《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规定，联系个人思想和工作实际进行了深刻剖析反思。现将对照检查情况报告如下。
一、存在问题
对照巡视整改工作要求和中央、省委、市委指出的突出问题，经过认真梳理分析，查找出的问题有：
（一）政治站位还不够高。虽然我能够积极主动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的精神,坚决维护在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。但是，存在贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神重形式轻落实，学习表面化程式化，系统深入学习、领会精神不够，对新形势新情况不敏感，对新常态新决策不适应，思维定势、路径依赖，缺乏开拓创新的活力，贯彻执行中央、省委、市委重大决策部署上未落细落实等问题。如，对深化医改的科学性、前瞻性不够强，想法多、办法少，文件多、进展慢，叫得响、有特色的改革举措不多。
（二）“四个意识”还不够强。作为一名受党教育培养多年党员干部，对党感情深，党性观念强，能够切实遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉贯彻执行党的路线方针政策。但还存在政治纪律和政治规矩意识淡薄，对违反政治纪律政治规矩问题态度不鲜明。比如在茶余饭后、同事、朋友或家人的交流过程中，对一些损害党的形象、诋毁党的声誉的言行和社会上、网络上出现的错误言论，不能做到正面反击。有时候碍于情面，有参加同学间的小范围聚会、会议结束较晚或运动锻炼后有和同事、朋友一起吃饭现象。
（三）干部队伍建设力度不够。对照检查，本人在选人用人方面基本能够做到出于公心，出于事业发展需求选人用人，同时注重民主程序，既看工作表现，也广泛征求各方意见，没有出现违规提拔、违规用人问题。但是也存在选人用人规矩、程序、标准意识不强，选人用人上存在注重业务素质而轻党性修养道德品质的倾向，对年轻干部的培养锻炼不够，选拔干部有论资排辈思想，大胆使用素质高、能干事、会干事的干部不够。
（四）党内政治生活不严肃。虽然我平时能够认真执行党内政治生活制度，按要求参加党员领导干部民主生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会，但是存在参加双重组织生活会不积极，民主生活会辣味不足，谈成绩浓墨重彩、褒奖有加，说问题避重就轻，有好人主义思想，谁也不去得罪，与提出的兰考标准相去甚远。
（五）脱贫攻坚工作落实还不到位。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市脱贫攻坚工作取得较大成效。作为卫计委一把手，能够把脱贫攻坚放在工作的优先位置谋划推进，健康扶贫作为脱贫攻坚的基础性工作，在对脱贫攻坚中发挥了重要作用，我市的健康扶贫工作多次受到省政府、省卫计委表扬，在8月召开的全省健康扶贫三化建设现场会上，我市作了典型发言。但是，自我剖析，还存在脱贫攻坚政治意识和全局意识不够强，对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不到位，习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了，有数字脱贫、资料脱贫现象。健康扶贫工作精准度不够，对执行政策缺乏刚性约束，存在上级抓得紧，下面就抓得严，上级检查一放松，下面紧张气氛就消除的现象，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。如贫困人口就医一站式结算问题，协调落实不够，截止目前仍然有部分基层医疗机构未能实现。
（六）履行全面从严治党主体责任和一岗双责与上级要求相比有差距。市卫计委成立以来，围绕全市卫生计生事业发展的大局，尤其是在机构合并、健康扶贫、公立医院改革、疾病预防控制、健康产业招商、重点项目建设等业务工作中投入了大量精力，在履行行政职能方面做了大量工作，但全面从严治党主体责任和“一岗双责”履行不到位，在工作中，对班子成员和各单位负责人，业务工作要求多，党建讲的少，党风廉政要求不够，有时碍于情面提醒不够。
（七）执行中央八项规定精神不彻底，不严格。中央八项规定及省市细则实施以来，本人坚决拥护并严格执行中央八项规定和省市细则相关要求。但是在公务接待中、上级领导检查指导工作和地市同仁来我市交流学习中，有时碍于面子，有把接待标准提高一点，打点“擦边球”的思想；有时在基层检查工作时，遇到超标准接待，态度不够坚决，制止不够到位；在调查研究方面，方式方法不科学，调研效果不佳，问卷调研、蹲点调研运用少，基层问题没有吃透；文风会风改进不够，起草、把关修改文件与实际结合不紧密，操作性不强，有应付现象。
（八）个人有关情况的说明。对照检查，本人是坚定的共产主义者，不存在信仰宗教、搞封建迷信情况；本人八小时之外陪家人、散步、锻炼身体多，不存在组织参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等情况；在干部选拔任用中，严格遵守组织纪律和政治纪律，不存在跑风漏气、说情打招呼现象；严格执行八项规定精神，不存在违反规定题词题字现象。
二、原因剖析
问题反映在面上，但根源在思想上。通过深入反思，我认为主要原因在以下四个方面。
（一）理想信念有所淡化。一是对学习的重要性认识不到位，没有真正把政治理论学习上升到坚定理想信念、保持共产党员政治本色的高度来认识，没有把学习作为一种精神追求。二是理论修养还比较浅薄，自觉改造主观世界的积极性不高。缺乏批评和自我批评的勇气，不能经常改造自己的思想，反思自己的行为。无私奉献的精神有所削弱，不怕问题迎难而上的勇气有所减退，有时容易受社会大气候影响，随大流而不以为然。三是正确的世界观、人生观、价值观树得不牢，在责任心上存在差距，一定程度上存在安于现状、消极守成的情绪，没有一股强烈的责任意识和神圣的使命感。
（二）党性修养有待进一步锤炼。加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，缺少争先创优的劲头，精神状态不够振奋，奋斗意识有所弱化。有时候觉着自己年龄大，党龄长，对党性修养、党性锻炼的要求降低了，慢慢把自己等同于一般党员，不能及时检查和反思自身在遵守党纪、履职尽责、干事创业方面的问题，没有真正发挥好党员干部的模范带头作用。在工作和生活中，存在用具体工作代替政治锻炼、党性锻炼的问题。
（三）宗旨意识有所淡化。群众观念树立的不牢固，宗旨意识弱化，对群众路线和群众观点的真正内涵理解得不深刻，对坚持群众观点的重要性认识不足，群众立场不稳，没有从思想深处搞明白“我是谁、为了谁、依靠谁”，官本位思想依然存在。在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众不够，没有以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感主动解决好涉及群众利益的突出问题。
(四)自我要求还不够严格。工作标准有所放松，随着年龄的增长，政治身份和政治责任有所淡化，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，不知不觉中降低了对自己的要求。制度执行不严格，有时在执行制度上采取实用主义态度，有利的就执行，不利的就变通，抓落实的原则性不够坚定。有时对需要长期坚持的制度执行起来会变松，有时在执行上先紧后松、时紧时松，缺乏一贯性。
三、努力方向和整改措施
针对以上存在的突出问题及其产生的原因，我将结合自身实际，突出问题导向，把巡视整改落实作为重大政治任务来抓，带头整改、全面整改、彻底整改，确保问题整改不留尾巴、任务落实不走过场、作风建设取得实效。
（一）筑牢思想根基，以高度政治自觉抓整改。深入学习关于巡视工作重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央巡视要求上来，统一到省委、市委巡视整改工作精神上来，牢固树立“四个意识”，提高政治站位，使整改落实的过程成为纠正政治偏差、强化政治担当、历练政治能力的过程，不折不扣地贯彻好中央精神、省委和市委决策部署，以实际行动维护中央权威，以整改成效诠释政治忠诚。
(二)强化政治担当，以强烈责任意识抓整改。认真履行全面整改第一责任人责任，即知即改、立行立改，推动新问题和老问题、共性问题和个性问题一并解决。特别是卫计系统承担的扶贫民生领域损害群众利益的不正之风和腐败问题依然普遍、滥发奖金、收受礼品礼金、公款报销额外医药费用等重点整改任务，作为下半年工作重中之重，综合施策、落实责任、强力推进，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任领导、责任科室、责任人，确保当下能够解决的立行立改、立竿见影，能够短期见效的设定时限、抓紧推进，需要长期坚持的健全台账、持续发力。
一、指导思想
以系列重要讲话精神为引领，认真落实中、省、市、区关于精准扶贫的工作部署，以“四个切实”（切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织）为基本要求，以“六个精准”（精准扶持对象、精准项目安排、精准资金使用、精准措施到户、精准因村派人、精准脱贫成效）为努力方向，以“五个一批”（产业培养扶持一批、能力提升就业一批、社会保障兜底一批、医疗救助扶持一批、重大项目带动一批）为重点内容，整合资金资源，扎实推进贫困村交通、水利、电力、通讯、环保、卫生等各项基础设施建设，积极引导农户创新创业，加快贫困村全面小康建设步伐。
二、工作内容
（一）完成剩余脱贫任务。坚持“不漏一户、不落一人”的脱贫攻坚目标，制定剩余贫困人口脱贫销号工作方案，坚持“两不愁三保障”标准，整合资源力量，补齐达标短板，确保如期完成剩贫困人口脱贫目标。
（二）加强脱贫监测预警。对脱贫监测户和户边缘户适时开展监测，逐户制定巩固脱贫成果方案，定期分析情况，落实各项措施，加大帮扶（助）力度，确保稳定脱贫。定期对脱贫不稳定人口进行监测预警，每月摸排并建立监测台账，切实提高脱贫的稳定性、可持续性。常态化开展发生贫困人口和贫困边缘户摸底工作，将新发生贫困人口纳入帮扶对象，将贫困边缘户纳入帮助对象。
（三）扎实推进专项扶贫。深入贯彻落实区委、区政府打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见，科学规划道路建设项目，根据退出村实际情况，分类别、分区域对脱贫人口、退出村开展差异化、精准化扶持。
（四）抓好住房安全保障。通过集中培训、集中组织的方式，对所有建档立卡贫困户住房安全情况开展拉网式排查，全面摸清住房安全保障突出问题，对存在安全鉴定不准确、危房改造不彻底、住房功能不完善、偏房质量不安全、改造意愿不稳定等问题逐户制定措施，今年6月底全部完成整改销号。
（五）抓好饮用水安全保障。全覆盖排查建档立卡贫困户安全饮用水保障情况，重点排查建档立卡贫困户饮水量、水质是否达标，用水方便程度和供水保证率是否符合相关要求。对存在季节性缺水、水质不达标和已解决安全饮水问题的贫困人口又出现饮水困难的逐户制定措施，今年6月底全部完成整改销号工作。
（六）抓好脱贫攻坚政策落实。加强排查贫困户各类政策落实情况，整合资源力量，及时对标整改。教育扶贫政策方面。继续落实控辍保学“六长责任制”，对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女，全面落实送教上门政策，确保贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。落实省外就读学生资助、义务教育“三免一补”、贫困中高学生“雨露计划”等各类教育资助政策体系，学生资助实现应助尽助。健康扶贫政策方面。继续落实贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政补贴政策，全面落实贫困人口“十免四补助”和县域内定点医疗机构住院治疗先诊疗后付费政策，确保县域内住院自付费用占比不超过10％。持续开展慢病认定，提高慢病政策知晓度，确保县域内慢病门诊个人自付费用占比不超过10％。完善贫困群众健康档案，推进家庭医生签约服务。
（七）抓好数据质量核实核准。按照全国扶贫开发信息系统录入要求，开展部分村数据质量剖析，抓好培训，采取大排查的组织方式和录入方式，全面摸清建档立卡和项目库建设数据不真实、不完整、不准确的问题，核实核准整改到位。加强数据统计监测，确系统数据、帮扶手册、明白卡与扶贫对象实际情况“四个一致”，做到“账实相符”“账账相符”。根据中、省安排部署，组织开展脱贫攻坚普查，重点围绕建档立卡贫困户“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶、参与扶贫项目情况，村级基础设施、基本公共服务、产业发展、社会保障、精准帮扶、资料归档等内容做好普查准备，做到脱贫攻坚过程清楚、结果真实，确保脱贫攻坚全面普查过关过硬。
（八）抓好项目建设和资金管理。按照镇村申报需求、部门踏勘规划、会议集中审定程序，统筹安排扶贫道路建设项目。对扶贫道路项目顺排工序、倒排工期，坚持每月调度，落实主管部门一线指挥督战、实施单位一线主战推进机制，全面加快项目进度，严把项目质量。优化资金拨付和报账流程，健项目评审、竣工验收、财务决算机制，确保年度支出进度达到95%以上。
（九）抓好各类问题整改。抓好落实“两不愁三保障”回头看。大排查和“三落实”“三精准”“三保障”回头看发现问题彻底整改，抓好脱贫攻坚年度成效考核、巡视巡察督查、审计监察、绩效评价等各级反馈各类问题整改，梳理台账，落实措施，明确时限，逐条验收销号。
(十)严格驻村和结对帮扶管理。加强第一书记、驻村工作队管理，对能力不能胜任、履职不合格及时调整召回，同时加强干部结对帮扶的动态管理，根据人员变化及时调整更新，确保所有贫困户帮扶责任人全覆盖。
三、工作保障
(一)加强组织领导。局成立了精准扶贫领导小组，由局党组书记任组长，局班子成员任副组长，局属各单位、机关各股室相关负责人为成员的精准扶贫领导小组，领导小组下设办公室,负责统筹协调精准扶贫日常事务。
（二）强化责任落实。落实精准扶贫工作的领导责任，建立片为重点、工作到村、扶贫到户、精准到人的工作机制，形成主要领导负总责，分管领导协调抓，联系领导具体抓，驻村工作队一线抓，帮扶成员结对抓的工作格局。
