时间：2023-01-24 03:23:02
关键词：建筑工程；竣工；资料编制与整理；探究
引言
随着科学技术的不断进步和发展，计算机操作系统逐步取代了人工抄写完成的大量数据和资料，计算机对资料的收集和整理不仅极大的减少了不必要的时间浪费，而且极大的提高了工作效率，但是由于建筑工程施工技术方面的资料编制以及相关的的整理工作工程量巨大，时间跨度也较大，涉及的范围较广，这就增加了建筑工程竣工的资料编制工作，特别是诸多施工单位会根据自己的相关经验制定各种工程施工技术资料，因此，一般会出现在工程最后竣工验收时候，才发现施工技术资料组卷不完整、不规范的情况，进而对施工过程以及施工过程中的质量控制加以合理的准确的反应和控制，影响建筑工程的竣工，由此可见，有效建立健全建筑工程竣工资料的编制和整理工作显得十分重要。以下，笔者简要就如何有效保障施工技术资料的完整性与规范性加以探究。
一、关于建筑工程竣工资料编制与整理重要性的分析
有效对建筑工程竣工材料加以合理的编制与整理，是科学对工程项目等级进行评定的重要依据之一，也是日后工程扩建和后期维护工作开张的重要指导资料。竣工资料编制在建筑工程项目的全过程中有着极为重要的意义和作用，其在建筑项目的重要作用主要体现在以下四个方面。
第一，建筑工程竣工资料的编制和整理可以对工程的进步加以及时的反应和回馈，有效制约和影响这工程检验工作的进行与发展；第二方面，建筑工程竣工资料的编制和整理工作可以科学的为工程质量评价工作提供依据，通过资料的记录、检查和比对，可以及时对建筑工程中存在的相关问题和不足以及时的反映，避免演变成为更坏、更糟的恶果；第三方面，建筑工程竣工资料的编制和整理的工作的完整性、规范性以及质量的高低可以间接反映出整个建筑企业在工程管理中的管理水平的高低，倘若编制与整理工作落实的很好，不仅可以找到施工管理以及资料管理的源头，积累相关的建筑方面的经验，更可以树立良好的企业形象，提高建筑企业的竞争力；第四方面，建筑工程竣工资料的编制和整理是对建筑工程的全程记录与肯定，倘若记录规范、科学，则势必会为日后承包的建筑工程中的难题解决和突破提供资料，对于设计方案的优化和设计有有着极为重要的作用。
二、建筑工程竣工资料规范化编制的规定与要求
（一）关于施工技术总结的规定与要求
建筑工程的施工技术总结，是极为重要的工程技术文献以及日后管理工作开展的重要参考，施工技术总结作为竣工资料的重要组成部分，必须由施工单位进行盖章确认。施工技术总结的主要内容主要包括工程概况介绍，施工的过程介绍，以及对其完成情况和施工质量等进行详细的论述，最后还要有关于此次工程竣工的经验与体会，这是施工技术总结的主体组成部分。此外，还需要有一些附表和附件。当进行施工技术总结时，在技术总结的目录之后，还要对附件以及原始资料的目录清单加以列举，使得所有的竣工材料以及主要的内容可以被很直观的展现出来。
（二）关于竣工图的规定与要求
竣工图可以有效的对工程施工的实际情况加以有效的反映，竣工图示竣工资料编制与整理的重要组成，因此必须在进行资料的整理中，尽量保证竣工图与实际的情况相符合，尽量保证图物相符合。建筑施工单位在施工过程中，必须要保证认真做好相关的施工记录、检测维修记录以及验收和签证工作等，其次要对设计单位变更的文件进行及时的跟进和更新，最后要进行竣工图的编制工作。对于竣工图的一个重要的要求就是所有完成的竣工图需要由施工单位盖上竣工图章，此外还要进行签字手续，只有保障这几项要求的达标以及公章的盖章，才能作为竣工图进行保存。
（三）关于施工照片的规定与要求
施工照片以及底片，是有效对项目过程进行反映的一项极为重要的声像材料，也是建筑工程档案的重要组成部分，对于照片的处理，需要划分为不同的种类，然后进行相关的整理工作，在对照片的保存中，需要用专用的相簿对其加以固定和保护，独立安放成册。对于照片的取材需要着重对工程施工前后的样貌加以记录（方便以后比对工作的进行），此外还要对关键部位以及隐蔽工程的验收情况加以侧重，在进行拍照之后，还要做好记录工作，借助详细的文字说明，标明拍摄日期等。
三、对建筑竣工资料编制和整理工作的合理建议
在建筑施工资料的编制与整理工作中，难免会遇到一些问题以及不规范之处。以下，笔者简要就各方面的经验成果，综合相关的提高竣工资料的编制的水平的相关经验，对其提出以下几点建议。
（一）明细分工，责任到人
在进行施工技术总结工作中，项目管理的技术部门一般分为总工室、工程部、质检部、安检部、合同计划部、实验室、测量队，这就要求对各部门的责任加以合理的分配，各部门要对技术总结报告中的涉及到自己职责范围领域的技术总结报告，需要本着实事求是的态度，认真开展总结报告的编写工作，组织人员按计划分工，将责任落实到个人。此外，还要有相应人员进行最终的审核与统筹工作。
（二）要做好充足的准备工作
在进行建筑竣工资料编制和整理工作时，需要做好充足的准备工作，首先要熟悉工程图纸，工程图纸是施工的基础，必须深入对施工图纸的了解，多角度的考虑和分析问题，保障施工资料的真实性。其次，还要注意填写施工时候必备的原料，对施工过程中所涉及到的表格，包括对安全性以及质量的评估加以严格的比对和审查，审核无误之后进行相应的签字和盖章程序。
结语
建筑工程竣工资料编制与整理工作的重要性不言而喻，因此必须要严格规范资料编制与整理工作。笔者衷心希望，以上关于对建筑工程竣工资料的编制与整理工作的探究能够被相关负责人合理的吸收和采纳，进而更好的指导建筑行业的进一步发展。
参考文献：
[1]尹相忠.对编制市政工程竣工资料的几点意见[J].市政技术，1988，03：22-25.
[2]史海峰，陈俊涛.建筑工程竣工资料管理问题及应采取的措施[J].山西建筑，2010，32：203-204.
[3]余毅.浅谈竣工资料的编制整理[J].水利水电施工，2006，02：58-59.
主题词：工程资料 编制 管理
中图分类号：C93文献标识码： A
工程资料是指建筑工程在建设过程中形成各种形式（书面如文件、表格、图纸等，电子，声像等）信息记录的统称。按主要类别可以分为施工资料、竣工图、工程竣工文件、声像资料等。资料管理指建筑工程资料的填写、编制、审核、审批、收集、整理、组卷、移交及归档工作的统称。
一、相关管理人员的职责
资料的编制与管理是一个系统工程，应进行全过程全员进行管理，对相关人员的职责定位如下：
1、公司技术负责人职责：为公司承建项目的资料管理第一责任人,负责直接领导、指导、督促各项目的资料编制与管理工作，审批竣工图、施工记录资料、变更索赔等商务工程资料；各项目部的外发文件、外来文件的审批管理工作；在建项目资料员、技术人员、施工员的资料编制与管理业务培训。
2、经营副总经理职责：负责领导、督促各承建项目计量支付、变更索赔及竣工结算等技术文件除外资料的编制与管理；领导、督促、审批各承建项目计量结算、变更索赔与竣工图、施工记录资料等商务工程资料的衔接、协调工作；领导、督促对外、对内合同文件的管理工作。
3、资料副经理职责：为公司承建项目的资料管理直接责任人,负责组织、统筹、指导、督办、检查、纠偏各项目部的资料编制与管理；协助总工程师培训公司资料员、技术人员、施工员的资料编制与管理业务；建档、保管公司以及承建项目的重要技术文件。
4、合同部经理职责：组织各承建项目计量支付、变更索赔及结算等技术文件除外资料的编制与管理；组织各承建项目的计量结算、变更索赔与竣工图、施工记录资料等商务工程资料的衔接、协调工作；组织对外、对内合同文件的管理工作。
5、项目经理职责：负责项目资料编制与管理领导工作；项目资料编制、签署与管理的内、外协调工作；按程序处理项目外发文件、外来文件。
6、项目总工职责：为项目资料编制与管理直接领导责任人，负责项目资料编制与管理的组织、指导与检查工作，以及编制竣工图、工程总结；组织建设与管理项目资料室；项目资料编制所使用规范、标准等技术要求的交底；协助项目经理处理项目资料编制、签署与管理的内、外协调工作。
7、项目资料主任职责：为项目资料管理直接责任人，负责项目资料编制与管理以及项目资料室的日常工作。编制《工程资料编制与管理办法》、建立资料管理台帐及验收管理台帐负责组织施工资料的编制、收集与组卷、归档与保管工作负责项目部收、发文工作。
8、造价工程师职责：负责项目部的计量支付、变更索赔及竣工结算等技术文件除外资料的编制与管理；负责项目部的计量结算、变更索赔与竣工图、施工记录资料等商务工程资料的衔接、协调工作
9、资料员及专业工程师职责：负责施工资料的编制、收集与组卷、归档与保管工作。
二.工程资料的编制与管理
1、工程资料分类
序号 资料名称 主要内容
1 施工资料 管理资料、技术资料、进度与造价资料、施工物资质保资料、施工记录、施工试验记录及检测报告、施工质量验收记录、竣工验收资料等8类
2 竣工图 竣工图纸
3 工程竣工文件 竣工验收文件、竣工结算文件#、竣工交档文件、竣工总结文件等
4 声像资料* 反映施工过程中的声像资料
2、工程资料管理流程
3工程资料管理流程
31、组建资料室：项目部应设置专门的资料室，供资料员办公和资料保管用；较大的项目应设置专门的档案室，专用于资料保管，编制与保管分离。资料室、档案室必须符合相关要求；资料室人员的配置，应根据项目的类型、规模、工期等要求配置；项目总工程师、资料负责人负责起草资料室管理制度，报公司审核、审批。
3.2、收集前期资料文件：前期资料文件主要有招标文件（含答疑、澄清函件）、投标文件、中标通知书、工程合同文件（含洽谈纪要等）、自中标以来的往来函件等。
33、单位、分部分项工程划分：分部分项编制根据不同工程分类和不同的项目要求，根据建设、公路等相关行业的《工程项目施工质量验收标准》或项目业主具体要求进行划分
3.4、编制《工程资料编制与管理办法》：《工程资料编制与管理办法》是项目部资料管理的纲领性文件，主要内容有：工程概况，项目部资料管理组织架构、分工、职责，工程划分，资料管理制度，资料分类及其表格或文件格式、编制要求，技术标准、规范的选用及要求。进场1个月内，结合隶属质量监督站、业主、监理工程师、隶属档案馆的要求，项目总工程师、资料主任负责编制完成《工程资料编制与管理办法》，报公司审核、审批。
3.5、建立台账、预编目与组卷：进场1个月内，资料主任负责建立资料管理台账及竣工验收管理台帐；为便于归档分类保管，根据资料分类，资料主任负责预编制资料卷内目录和案卷目录；所有文件均应及时收集，并及时分类建档保存（即对号入座，分类归档入盒）；为便于保管与查阅，必须建立案卷目录（即档案盒目录）和卷内目录，档案盒可根据类型名称暂题名，每盒首页必须存放卷内目录；案卷目录与卷内目录，实行书面即纸质版与电子版同步建立同步更新。
3.6、施工过程资料编制、收集、管理
（1）、工程资料编制：工程资料用表、编制应满足相关行业、地区、项目的资料或档案管理规定要求，所使用表格必须经隶属质量监督站、监理工程师同意。资料应与工程建设同步形成，并应真实反映工程项目的建设情况和实体质量，并保证内容完整性、数据真实性、时间及时性、用词规范性、关联（不同资料间的时间和数据）逻辑性、结论明确性、签字齐全性、整体美观性；工程资料填写、编制、审核、审批、签认应及时进行，其内容应符合相关规定（如规范、规程、验收标准等）；填写字迹工整，不得随意修改；当需修改时，应实行划改，并由划改人签署；文字、图表、印章应清晰。工程资料应为原件，当为复印件时，提供单位应在复印件上加盖章单位印章，并应有经办人签字及日期。
（2）、商务工程资料管理：商务工程资料指涉及工程变更索赔、计量结算等工程资料如变更纪要、施工记录、现场签证、试验检测、竣工图等，是项目经济文件支持资料。公司合同部应根据结算的相关规定要求，提出商务工程资料的内容或名称及编制要求，公司总工程师组织落实。商务资料编制完成后必经公司预结算部、工程技术部审核，总经办审批方可归档管理或上报移交，原件应由公司合同预结算部保管；竣工图、竣工文件，项目部必须递送一份给公司工程技术部保管。
（3）、工程资料收集：资料主任应及时收集、保管外业资料。外来资料主要有参建各方的往来函件，工程物资（即材料、设备等）的质量证明文件、出厂合格证、质量检验报告等，委外或监理工程师批复的试验检测报告、功能性试验报告，生产或试验设备的标定证书等。
（4）、工程资料保管：自工程进场后，所有工程资料、来往信函文件的原件统一归口资料室分类保管，造册登记，未经项目经理许可，不得借阅、外传；借阅必须登记，规定时间送还。所有外来文件或资料经公司或项目经理批示后，由项目部资料室归档保管。
项目部资料室须分别建立收文、发文和文件借阅三个登记薄，所有接收和发生、借阅的文件必须适时登记。工程资料应采用信息化管理，纸质与电子文件（如.pdf格式）同步形成与保存。
（5）、声像资料的：以分部分项工程为单位，拍摄施工前中后过程的声像，并以单位工程分类存储。
3.7、竣工资料的编制、收集与管理
竣工资料包括自检资料（外观检测、实体检测、资料检查等内容）、竣工验收资料、竣工图纸、声像资料；自检资料的编制要求与自编制资料相同；竣工验收资料来源于业主、监理工程师和质监站，应及时收集。
竣工图的编制及审核应符合下列规定：a、满足国家现行行业的有关标准或项目、主管部门的有关规定，真实反映竣工工程的实际情况；b竣工图的专业类别应与施工图对应；c、竣工图应依据施工图、图纸会审纪录、设计变更通知单（服务函）、工程洽商记录等绘制d、当施工图没有变更时，可直接在施工图上加盖竣工图章形成竣工图；一般性变更，可在原图上“扛改”或“叉改”或“引线修改”在竣工图应上完善竣工图章及相关责任人签字，按相关行业规定折叠或装订。
3.8、组卷与移交
施工单位资料统一由项目部资料室收集、组卷（案卷暂用铅笔内部统一编码，便于查阅与保管）与保管，待工程完工后统一移交建设单位，由建设单位统一对案卷最终编码。项目应以建设单位管理、隶属档案馆要求为准。
卷内文件正反面不允许有与该内容无关的文字材料，卷内文件材料的制作和书写材料必须易于长期保存，不能有热敏纸（传真纸），不能有铅笔、圆珠笔、复写纸书写的字迹。
涉及计量结算、变更索赔资料如发文、施工记录、会议纪要、竣工图纸等编制完成后，经公司职能部门及相关主管领导审核后方可组卷；否则，一律不得组卷、移交。
工程资料移交，工程资料经审核、审批后，向业主或隶属档案馆移交，并取得移交证书；项目总工程师、资料主任负责移交工作，并将移交证书送公司工程技术部保管。
三、结语
工程资料的编制、收集和保管必须严格相关人员职责和工作流程，在实施过程中加强审核，并配以相关表格跟踪完善（如《工程资料管理台账》、《工程资料来源与保存一览表》、《外发/外来文件审批表》、《商务工程资料审核流程》、《竣工图审核流程》、《资料/图纸/文件借阅审批表》），在能保证工程资料的系统与完整，为工程项目和顺利移交、备案以及工程结算提供最有保证的基础。
【参考文献】
［1］《水利工程建设项目验收管理规定》（《中华人民共和国水利部令》第30号）
一、对结算送审资料的审核
(一）送审结算资料的要求
1．招投标阶段文件：
（1）招标文件（含补充资料、地质资料及交底、答疑纪要等）,属邀请招标和分散采购的项目应提交有关部门批准的文件；
（2）招标使用的施工图和图纸会审纪要、设计变更图纸、补充说明等，如竣工图是在施工图的基础上手工修改，并附设计变更通知单的，可不提供施工图；
（3）投标文件（含预算书、报价函、报价清单等）,如经过技术标评审的,还应提交技术标书；
（4）中标通知书；
（5）工程承包合同、协议、补充协议；
（6）最高报价值(最高限价)预算书或对外公布预算价的预算书,如果最高报价值(最高限价)预算书由我中心审核或编制的,可不提供。
2．施工阶段文件：
（1）竣（交）工验收证书,如暂未提交的,应要求建设单位在审核初稿发出前提交我中心；
（2）工程竣工图（应由监理单位签章确认）；
（3）经批准的施工组织设计方案；
（4）完整的桩基工程原始资料和桩基工程量汇总表，桩基工程原始资料应由监理单位签章确认，建设单位对桩基工程量汇总表签章确认；
（5）工程变更和签证单，具体包括：设计变更通知单、补充通知书、现场签证单、有关变更的会议纪要和往来文书等以及隐蔽工程变更项目应提供的相关施工资料。工程变更签证资料应做到审批签字手续齐全，附齐图纸、计算资料、现场照片及变更项目工程量清单，并由项目组、监理、设计单位、建设单位签字盖章确认，所有工程变更必须在竣工图上反映出来。
（6）工程结算书,具体包括：工程结算表、材料价差计算书、计费程序及编制说明、工程量计算表、钢筋抽料表、工程结算书的电子文件等。
（7）其它相关资料。
(二）送审结算资料的审核
1．项目负责人的工作:
项目负责人接到评审任务和评审资料后，应做好如下工作:
首先、核对资料清单与实际送审资料是否相符，结算资料是否完整,结算资料手续是否齐全,工程建设程序资料是否完整等。
第二、了解评审项目的总体情况,如:标段的划分、各标段的施工和结算情况，各标段之间的结算是否存在相互关联(如:交叉责任、重复招标、类似问题的处理、前期结(预)算的遗留问题等)等。
第三、根据项目的基本特点和评审内容，制定有指导性的评审方案，方案包括结算原则、计价方法、人员分工、审核要求、特殊事项的处理及各标段之间的结算存在的关联问题等内容。
2．评审人员的工作：
评审人员接到评审任务和评审资料后，应在三个工作日内对送审资料的完整性进行详细审查。对于不具备评审条件的结算项目,评审人员应及时报项目负责人处理,并按中心的规定要求被评审单位补充资料或退还评审资料；如评审资料基本可以满足评审要求，只是部分评审资料有缺陷的，评审人员必须在规定的评审时限内完成评审工作，在评审过程中记录好评审资料存在的问题。
在出具评审结果（征求意见稿）之前，评审人员不得擅自要求建设单位或施工单位对评审项目作任何答疑或补充资料。如确因工程送审资料十分不完整，以致不能开展评审工作的，经中心分管领导批准后，可发工作联系函要求建设单位补充相关资料，澄清有关问题。
二、对具体评审内容的审核
评审人员在开始具体的评审工作（如：工程量计算）前，应初步了解评审项目的结算资料的基本情况。对评审项目的结算资料进行审核后要达到以下要求：熟悉工程项目的基本情况,基本了解工程量清单的内容和招标文件及合同文件的约定条款，重点把握以下条款：招标方式是工程量清单招标还是非工程量清单招标，合同承包方式是固定总价承包还是固定单价承包，总价承包是图纸包干还是工程量清单包干，招标范围和合同承包范围，投标报价，结算调整范围和方式，一次包干的其它费用，补充条款或补遗书等。
(一）报价文件的审核：
1．采用工程量清单招标的项目，评审人员应复核工程量清单报价，具体计算方法为：复核的分部分项工程费=Σ清单工程量×工程量清单报价的综合单价，复核的含税投标总报价=复核的分部分项工程费+投标报价的措施项目费+投标报价的规费+投标报价的税金。
复核后，如发现投标报价出现清单工程量×工程量清单报价的综合单价不等于合价，或累计合价不等于分部分项工程费的报价，或分部分项工程费的报价+投标报价的措施项目费+投标报价的规费+投标报价的税金不等于投标报价总价的情况均视为计算错误，结算时，增减工程的综合单价均采用最高报价值的综合单价×（1-中标下浮率），中标下浮率=[1-中标价（不含安全文明施工单列费）÷不含安全文明施工单列费的最高报价值]×100%。
复核后，如没有上述计算错误，或中标价不等于投标报价总价的，结算时，变更增减工程的综合单价均采用投标报价的综合单价×（1-投标下浮率），投标下浮率=[1-含税投标总报价÷中标价（不含单列费）]×100%）。采用投标报价的综合单价结算时，应注意是否存在严重不平衡报价的情况，严重不平衡报价的定义按照《东莞市财政性资金投资基本建设项目工程价款管理暂行办法》（东府〔*〕118号）第二十六条执行。如出现严重不平衡报价的情形，结算时按招标文件或合同有关约定进行处理。
如果结算时变更工程在投标报价或最高报价值中无相应单价的，应按投标当月的人工、材料价格和相应定额重新组价确定综合单价，并按中标下浮率下浮。
2．采用非工程量清单招标的项目，评审人员应查阅招标预算书或最高报价值，核实预算范围和中标下浮率,其投标报价可不做审核,但合同另有约定的除外。
(二）工程签证及计量的审核：
1．评审时，评审人员可在被评审单位提供的工程量计算书（包括电子文件）上直接修改，修改内容应与原稿形成对比，以方便对数和复核。
2．审核签证时，首先应审查建设单位和监理单位的签证意见，再按照签证意见并依据合同约定判断该签证如何计取，最后根据施工图、设计变更单及其它资料复核签证工程量。计算签证增加工程量时，要特别注意计算签证资料未提及的对应的减少工程量。审核签证时，应注意对照前后签证资料或其它资料，发现它们之间的相互印证和互为补充关系，如出现前后矛盾的，暂按最不利施工单位的原则处理。签证资料手续不全的，应详细审核，在送复审的审核初稿中计算该部分的造价，发出评审结果（征求意见稿）时暂不计取。签证资料表达不清时，应对签证资料详细审核，分析签证资料的各种不同情形和可能引起的造价差异。对上述签证资料存在的问题，应在《项目评审手册》的相应表格内和审核情况说明书中详细说明签证资料存在的问题及处理意见。
3．对于图纸附有工程量表的，必须复核各构件或各分项工程是否计算准确和汇总是否正确。
4．对于固定单价承包合同，评审人员应详细复核所有施工图、设计变更、图纸会审记录、答疑记录、现场签证、现场测量记录等资料的工程量。对土石方工程、基础工程，应根据施工图，并结合原地面的测量记录、地质勘察报告等资料计算工程量。
(三）结算书的审核：
1．经股长书面批准,评审人员可要求被评审单位提供套价的电子文件，但不能在送审的套价电子文件上直接修改，必须自行重新套价，通过将套价后文件与送审套价文件对比，发现送审结算存在的问题及找出两者差异，并在《项目评审手册》的相应表格内及审核情况说明书中说明主要核减（增）原因和涉及的金额。
2．审核计价依据、计价方式、计费程序和费率是否符合省市建设工程造价管理部门的有关规定和合同约定。
3．审核重新组价的清单项目综合单价是否按中标下浮率下浮，定额套用是否准确，定额换算和自行补充子目是否恰当且与其它标段一致，选用的材料价格是否与招标时的价格水平一致等。
4．审核存在严重不平衡报价的综合单价是否已依据合同相关条款的约定进行处理。
5．审核工程施工质量达不到合同约定标准和工程施工工期延误的工程项目，建设单位是否已按合同约定进行处理。
(四）工程结算书的格式要求：
1．工程结算书应按《工程建设项目造价审定表》、《工程项目评审汇总对比表》、《建设工程结算审核书》（征求意见稿）的顺序装订，《建设工程结算审核书》（征求意见稿）按总封面、总编制说明、单项（位）工程分封面、单项（位）工程造价汇总表、编制说明、计费程序表、分部分项工程费表、措施项目费表、其它项目费表、主要材料价格表的顺序装订。所有表格应严格按中心规定的格式填写，其中《工程项目评审汇总对比表》内应含按单项（或单位）工程汇总的造价对比内容。
2．变更工程结算书编制格式：
（1）对合同约定结算调整按《东莞市建设工程招标投标管理办法实施细则》第二十七条规定执行的工程项目，变更工程结算书应将每个单位工程的变更增加工程、减少工程分开编制结算，即增加工程和减少工程各做一份结算书，不能混在一起。结算书里的每一条子目必须在定额名称前注明对应的工程变更单编号。同一份签证单中，对增加和减少工程套用同一定额子目的，应相互抵消后按净增加（或净减少）工程量套取相关定额子目，纳入增加或减少工程。
（2）对采用工程量清单招标的项目，按投标报价或重新组价的清单项目，如有对应的投标下浮率或中标下浮率的，均应在综合单价内下浮，不应在总价内下浮，并在结算书内对应的清单项目下做出说明。每一个工程变更单的内容尽量编制在一起，以方便核对。同一份签证单的相同清单的增加和减少工程量应按相互抵消后的净增或净减工程量计算，且变更工程仅计算发生变更的相应部位的增加和减少工程量，不能将发生局部变更的整个构件或分项工程作为变更工程量。
三、审核程序和要求
(一）评审人员必须在规定的评审时限内完成评审工作，并按规定填写《项目评审手册》，记录有关事项，与评审结果（征求意见稿）经项目负责人校核后送复审监督股稽核。复审监督股在规定时限内稽核后，应在三个工作日内，由评审业务股股长或股长助理联系建设单位，组织评审人员进行现场查勘，根据现场查勘情况和复审意见修改评审结果（征求意见稿）并发出。评审结果（征求意见稿）必须依据现有送审资料进行分析、判断及计算，并在《项目评审手册》中的《变更工程签证审核情况表》和审核情况说明书中详细记录每份签证资料存在的问题及处理办法。
(二）在评审过程中,评审人员必须做到:一是严格按中心的现场查勘操作规程进行现场查勘，核实送审结算资料的真实性，确保结算资料与现场相符；二是在出具评审结果（征求意见稿）之前，评审人员现场查勘一般不得要求施工单位参加，如确有需要，必须经分管领导批准后，由股长或股长助理陪同进行现场查勘。发出评审结果（征求意见稿）后，若施工单位有异议，可组织施工单位、建设单位、监理单位共同进行第二次查勘。
(三）在评审过程中,如遇到重大问题或疑难时，评审人员应及时将其提交评审业务股股长组织股室内部讨论，或提请中心分管领导牵头组织会审，研究解决办法，并在《项目评审手册》中记录。如会审有不同意见，应按中心的有关规定提交评审专责小组讨论解决。
(四）发出评审结果（征求意见稿）征求意见时，评审人员应撰写《*项目工程结算审核情况说明》，详细说明每份签证资料的处理意见及理由；对于资料不清晰、手续不完备的结算资料，应说明暂定的处理办法、需要建设单位澄清的有关问题以及需要补充完善的相关手续等等。《*项目工程结算审核情况说明》必须与评审结果（征求意见稿）同时送至被评审单位征求意见。
(五）评审人员收到反馈意见后，应在3个工作日内提出与被评审单位对数、解释或澄清疑问，做出处理意见，对问题不清晰的地方，如有必要，还应再次现场核实。对数时要求中心、建设单位、施工单位相关人员三方共同参与，中心评审人员不得少于两人参与对数，不允许评审人员单独与施工单位进行对数。应做好对数人员签到表，在对数开始前，参与对数人员应签到；三方在对数过程中所达成的共识或存在的异议均应记录在对数备忘录中，参与对数人员应在对数备忘录中签名确认对数结果。对有些问题，如果评审人员无法解决或认为存在较大的结算风险，应及时提交中心会审或提交中心专责小组讨论，如涉及重大的、原则性的问题或对定额理解存在较大争议的，视情况还需要上报相关造价行政主管部门或上级主管部门请求协助解决。
（六）在针对被评审单位反馈意见的对数过程中，有些问题如需被评审单位提供补充资料的，应在对数备忘录中要求被评审单位在约定的时限内（通常为5个工作日）一次性补充资料，否则应由被评审单位承担相关责任，不能无限次无限时的提交资料。对资料的补充，评审人员应尽量做到一次性告知制。补充资料只能是对被评审单位前次提交的资料进行进一步的补充，使资料更具完整性，而不能对以前的资料进行实质性的否定。
四、各专业工程有关共性问题的处理：
（一）措施费（含技术措施费和其它措施费）
1.如招标文件已约定：“措施项目费：凡按省和我市的有关计价规定按系数计算的措施项目，在整个合同执行期间内，均不作调整；按定额子目据实计算的措施项目，在项目实施过程中有发生变化时，可按实进行调整，其单价按最高报价值中公布的单价执行。除单列的措施项目外，其他可调整的措施项目应结合投标报价中措施费的让利率进行确定。措施费让利率=（1-措施一般项目费投标报价值÷最高报价值公布的相应项目费用）×100%。”，设计变更或现场签证导致的增减工程应按其约定计算。
2.如招标文件没有上述约定，但已约定：“措施项目费[包括措施清单项目费和措施其他项目费(含临时措施费、赶工措施费、工程保修费等)]、其他项目费和规费(含社会保险费、住房公积金等)为合同价包干项目，在整个合同执行期间内数量、价格、费用均不作调整”，设计变更或现场签证导致的增减工程均按定额规定计算，并按中标下浮率下浮。其中：凡按省和我市有关计价规定按系数计算的措施项目，按相应规定计算；按定额子目据实计算的措施项目，减少项目的单价和工程量以最高报价值为计算基础，增加项目的单价以最高报价值为计算基础，最高报价值没有的单价按合同条款以及定额规定重新组价。
（二）规费
1.如招标文件未约定：“措施项目费[包括措施清单项目费和措施其他项目费(含临时措施费、赶工措施费、工程保修费等)]、其他项目费和规费(含社会保险费、住房公积金等)为合同价包干项目，在整个合同执行期间内数量、价格、费用均不作调整”，结算时增减工程均按定额规定的费率计算。
2.如招标文件已约定“措施项目费[包括措施清单项目费和措施其他项目费(含临时措施费、赶工措施费、工程保修费等)]、其他项目费和规费(含社会保险费、住房公积金等)为合同价包干项目，在整个合同执行期间内数量、价格、费用均不作调整”，除合同范围外增加的单位工程或单项工程按定额规定的费率计算外，其余均按招标文件约定不予调整。
（三）预算包干费
1.执行以下定额（*年土建定额、*年安装定额、*年市政定额、*年园建绿化定额）以前的工程，合同有约定的，按合同约定执行；合同无约定的，设计变更或签证导致的增减工程均不予计算。
2.执行以下定额（*年土建定额、*年安装定额、*年市政定额、*年园建绿化定额）以及以后年度定额的工程按照第（一）条措施费的规定处理。
（四）算术性差错
1．如投标清单报价出现算术性误差（包括：清单工程量乘以综合单价的合价出现计算错误的，计费程序中出现计算基数错误的，计费程序中基数乘以费率出现计算错误的，分部分项工程量清单报价合价累计再加上措施费、规费、税金等所得总价与报价总价不相等出现计算错误的），设计变更或签证导致的所有增减工程均按最高报价值（无最高报价值的按审定预算）的相应项目的综合单价乘以相应的中标下浮率计算。
2．如投标清单报价无算术性误差，只是出现投标误差（即中标价与清单报价总价不相等），其设计变更或签证导致的增减工程均按清单投标报价的综合单价乘以投标下浮率[投标下浮率=（1-清单报价总价÷中标价）×100%]计算。
（五）严重不平衡报价
如合同文件有约定的，按合同约定执行；无约定的由建设单位与施工单位协商处理办法，协商不成的由市建设工程造价管理站组织有关部门调解，但有算术性差错的按第（四）条处理。
（六）安全生产、文明施工措施单列费
出现增减单位工程或加层、减层的，按有关规定调整单列费，其增减费用以招标时不含单列费的最高限价（或最高报价值）加上新增项目的预算造价（按最高限价或最高报价值的单价）形成的总价款对应的单列费率计算，再扣减最高限价（或最高报价值）已计算的单列费；其他变更增减工程不作调整。
五、主观差错率的认定
评审人员的审核差错及差错率由复审人员根据复审结果，在《项目评审手册》中作出质量与进度评价意见，经评审人员及所在股股长核对确认后，由复审监督股进度组报中心分管领导审核后再报中心办公会议审定，并送交综合财务股登记备案；或由中心成立的质量稽查小组审核后报中心办公会议审定。复审人员差错率由审计机关、工程造价行政主管部门或上级财政部门审查确定；或通过内部检查，由中心成立的稽查小组审核后报中心办公会议确定。
以下情况按主观差错处理：
(一)图纸或签证资料不清晰或互相矛盾的地方未经核实，以签证工程量或送审工程量计算而引起的偏差；
(二)错套定额或计费程序错误；
(三)重复计价，如：多计招标文件和合同约定包干的项目、重复计算工程量清单或定额子目包含的工作内容或项目、多计重复的签证、变更工程等；
(四)工程量计算错误导致的工程量偏差超过5%；
(五)材料价格未按招标文件、合同要求计价或未通过询价而自行估价引起的偏差超过5%；
(六)无定额可套且未对工艺进行核实而自行估价导致的工程造价偏差超过10%；
(七)已计算签证或变更增加工程，但未扣减对应的减少工程（无论须扣减的对应减少工程有无签证）；
(八)送审资料与实际施工不符，且现场查勘明显可以发现的减少工程造价项目而未扣减的；
(九)其它计算错误，如：点错小数点、汇总错误等。
五、审核各方的主观差错责任划分：
（一）评审人员：评审人员对自身评审范围内的结算负全面责任,对以下事项负主要责任:
1．工程量的计算;
2．定额套用和计费程序;
3．招标文件和合同文件内容;
4．重复计价;
5．材料设备价格;
6．现场查勘;
7．其它明显属于评审人员责任的事项。
（二）项目负责人：项目负责人对以下事项负主要责任:
1．各标段之间的结算存在的相互关联问题;
2．建设程序的合法合规性;
3．计价原则（如：定额、计费文件、计价时点等）的口径统一性。
（三）复审人员：复审人员对上述评审事项(评审人员、项目负责人)存在的差错承担连带责任,并对以下事项负主要责任:
1．计价原则（如：定额、计费文件、计价时点等）的具体内容的口径统一性;
2．签证内容是否真实、合理的判定;
3．检查《项目评审手册》相关内容的完整性;
4．其它属于复审人员责任的事项。
（四）评审、复审股股长对以下事项负主要责任:
1．评、复审行为和程序的合法合规性;
关键字：铁路工程；内业资料；管理
中图分类号：U216文献标识码： A 文章编号：
一、引言
铁路工程的内业资料是对组织建设、管理、过程控制、竣工验收等工作的写实同时也是工程安全质量追溯的主要依据，工程竣工资料的重要组成部分。目前由于铁路工程建设项目较多，出现了不少管理问题。现就对于内业资料的管理工作的相关情况进行以下分析总结，供技术人员参考。
二、当前铁路工程业内资料主要文件分类及内容
目前来说，铁路T程的内业资料涉及门类庞杂、涉猎范围也较广、门类极多、整体难度也大。本文从其中分出最为主要的几点进行归类：管理性资料、工程测绘类技术文件、板材质检类文件、实体工程隐蔽检核验收类资料、质量检验类文件等5个类别。
1、管理性资料
这类资料文件包括T程的开工和复工的报告、进程停工报告、复工前的重要既要、相应管理规章制度、施工技术资料、施工组织设计方案、技术交底类文件、自控体系文件以及相关签证文件等。
2、测绘类技术文件
这类文件中包含测茸设备的签订证书，控制网测量成效与其审核、复审建议，研究物得定位、放线及其测量笔录与审查、复审记录，基础设施的预埋件、模板放线以及安装偏差的测量笔录与审查、复审记录，还包括一些原始性的测量、测绘的记录数据等；
3、板材质检类文件
这类的文件包含了工程项目施工的原材料与半成品的相关出厂报告、进收场的签证、出厂合格证件，工程实体的板材的相应质量检查报告，相关施工工艺的板材抽样资料，混凝搅拌衡量指标签证书等；
4、实体工程隐蔽检核验收类文件
这类文件包括r铁路项目工程的施丁阶段的质量控制审核复检记录、报告，施工阶段事故处理报告及其解决方案，交接验收文件等。
5、质量检验类文件
这类文件包括了工程项目的质{活动记录、质量会议记录、质量文件传达记录等。质量活动记录主要要求制动活动安排。要有活动内容、检查记录以及整改措施等的活动总结；质量会议记录则是指每个月份要至少开展一次质量管理的有关会议，对质量管理情况所展开的阶段性的回忆与总结；质量文件传达记录主要指活动项日、活动内容以及活动结果的概述总结，把其作为质量管理的参照依据。
三、如何做好铁路工程内业资料管理 资料员的主要工作职责是将有保存价值的工程施工的重要活动、主要过程和现状的各种载体的信息收集、整理、汇总和造册归档。资料工作是一项服务性、辅、基础性的工作，资料工作的重要性决不次于施工现场工作。内业资料的建立是我们日常工作的一项重要内容，是贯标完整程序的基本要求，需要按程序、按部就班地去整理、分类、健全、归档，是一个循序渐进、日积月累的完善过程，来不得半点麻痹大意。以下是本人在平时的内业资料管理工作完善和各级领导在检查内业资料中提出一些建设性意见后，整理成一些注意的小细节与大家交流，以达到共同提高内业资料的管理水平，以应对铁路系统信誉评价和目前业主内业资料检查频率高、要求高的需要。
1、对施工资料进行合理分类
内业资料宜按管理责任、资料性质、形成阶段等进行分类。主类：共分5 类，以英文大写字母表示其代号。建设管理资料（A 类）、勘察设计资料（B 类）、施工资料（C 类）、监理资料（D类）和竣工验收资料（E 类）。
子类：每一主类中的资料可划分为不同的子类。在所属主类代号后以阿拉伯数字表示其代号。
次子类：每一子类中的资料可划分为不同的次子类。在所属子类代号后以横线和阿拉伯数字表示。
2、合理筛选，提取有用资料资料不是越多越好，能反映施工现场、施工过程，施工结果等现实情况的资料才是有用的，才能对项目形象、效益等产生作用。如原材料的随车材质书上不仅要有生产厂家的公章，还要有供应商的公章，这样当材质出现质量问题时，才可凭借材质书追究其责任，追溯生产厂家的产品质量，从而保证项目利益不会受损；再如，及时收集项目各类活动的文字、声音、图片及视频等资料，并提取能反映项目企业文化、良好形象的资料。
3、施工资料的整理
1）施工技术资料
施工技术资料主要包括施工图现场核对资料、施工技术交底资料、施工作业指导书。施工单位由组织技术人员结合现场实际核对施工图，对重点、难点工程进行会审，汇总发现的问题形成书面图纸会审资料，按照单位工程和会审时间先后顺序排放在一起。施工技术交底资料分为总施工技术交底、工点施工技术交
底和施工作业技术交底等。将各种技术交底书面资料及交底双方签字手续进行检查，按照不同类别存放。施工作业指导书是施工单位针对特殊过程、关键工序向操作人员交待作业程序、方法以及注意事项而制定的指导性文件，应将施工作业指导书按照具体施工内容进行整理汇总。
2）施工记录资料
施工记录资料包括各种施工记录表及施工日志。在整理施工记录表时，无需考虑施工时间先后顺序，在检查各方签字齐全后，按照施工记录反应的结构部位进行分类整理。同一单位工程中同一结构的同类施工记录表按照结构和工序进行排序保存。施工日志应按照单位工程划分，按照施工日志记录的时间先后顺序排册，同一单位工程的施工日志按照排册序号由小到大存放在一起。
3）施工试验资料
需整理的施工试验资料主要包括工程试验记录、工程试验报告。主要是对所用原材料、构配件、成品、半成品设备以及工程实体进行的试验检测记录和报告。
外购原材料的出厂合格证及试验报告应一起存放，各种材料按照品种、规格、所使用部位、先后时间顺序进行排列整理。对于工程实体的试验记录应认真检查记录内容是否全面，所出试验报告内容是否与记录内容相符，按照试验的部位及试验记录、报告的时间进行排序。
4、施工内业资料的保存和归档施工内业资料是施工单位计量和获得支付的主要依据，也是交工验收的主要内容，有些项目建设工期较长须跨年度施工，有些工程结构复杂分项工程多资料多，因此很多单位在开工之日起都配备专人妥善整理，分类保存，为竣工交档打下良好基础。根据铁道部《铁路建设项目竣工验收交接办法》的要求，对所搜集的资料按照如下顺序进行组卷装订：开、竣工报告及批复文件工程施工小结竣工工程数量表定位测量、设计交接桩记录及复测记录表图纸会审记录、变更设计通知单建交表各种检查证原材料进厂复试检测报告、施工试验检测报告，混凝土工程检测报告、灌注记录，路基填土夯实度试验报告，电气、设备测试报告等各种复试检测报告各种原材料、成品出厂合格证各种动力机械图纸、出厂合格证、说明书检验批质量验收记录分项工程质量验收记录分部工程质量验收记录单位工程质量验收记录(含质量控制资料核查、安全和功能检验资料核查及主要功能抽查、观感质量检查记录表竣工验收报告其他报表和文字材料工程日志竣工图(按专业、图号排列)。其中检验批和检查证要将同一表格编号的放在一起按照结构层次排放。以上各项内容如单位工程较小需要组在同一卷内时，保管期限应从长。 资料在装订之前先把破损的页面进行裱糊，可用胶水不可用糨糊，以免日后纸张发生霉变。装订前还应将所有金属物（订书针、曲别针）去掉，以防因金属生锈而损害资料影响其寿命。 四、结束语
铁路工程内业资料的收集整理是一项需要充分耐心和细致的工作，作为铁路工程内业资料管理人员要不断加强学习，并及时归纳总结，更进一步地提高自己的业务水平，适应新时期的铁路发展趋势。
参考文献：
[1]张发雨．浅谈铁路工程内业资料管理的现状及其发展展望[J]．科技促进发展，2009(12)．
关键词：竣工文件、归档、总结、要点分析
Abstract: the completion filing is every project completion will do data work, for each project areas, the different owners and supervision to file the documents require different completion, various projects are completed filing general frame similar, but specific to each project is slightly different. This paper mainly introduces the company in the shanxi-beijing second line Beijing 58 underground storage gas reservoir group operation project completion filing method and quantitative analysis.
Keywords: as-built documents, filing, the summary, the quantitative analysis
中图分类号：B025.4文献标识码：A文章编号：
工程简介
2009年3月至2011年4月我公司承建的陕京二线京58地下储气库群工程，由CPE华北分公司设计，北京兴油监理公司监督建成。该工程施工点多面广，监理部将此工程划分为15个单位工程，我单位涉及11个单位工程，具体细分我单位负责的区块（工艺管道、设备安装、构筑物工程）又分为24个分部工程，施工资料、材料合格证、按照分部工程组卷，管理、通用、HSE按照单位工程组卷。按照北京兴油监理部竣工文件归档整理细则的要求，竣工文件厚度超过30mm的另组一册，我单位负责的区块总计组卷250册，其中工艺管道、设备安装及构筑物工程施工资料42册、管理资料21册、通用资料12册、合格证资料38册、HSE资料11册、图纸95册、相册19册、总结11册、企业资质1册。如此大的工作量，如何能够又快又好、保质保量的完成竣工文件的归档工作显得尤为重要，本文将竣工文件归档过程、文件归档的方法及对应的要点分析做详细介绍。
2 竣工文件整理的内容及对应的要点分析、总结
2.1 施工资料的整理
2.1.1施工资料整理的内容
施工资料是记录施工现场发生的过程资料，要最大限度的反应施工现场的实际情况。施工资料整理的内容按照施工工程对应的标准及业主监理要求的竣工文件清单依次排序放置，超过规定厚度的另组一册。
原始资料的收集工作需要工号技术员在施工的各个环节完工后的第一时间收集存放，在整个工程完工后竣工资料整理时统一整理。
2.1.2施工资料整理过程的要点分析
施工资料的表格、格式、页边距及字体要统一，填写的单位工程、分部工程名称及项目编号要一致，内容要前后一致、与现场一致，不能出现重复、错位等原则性错位，签字要齐全、签字字迹要统一。
总结：施工过程资料使用的表格应与竣工文件要求的表格统一，需要在工程开工初期技术负责人与监理、业主确定使用统一的表格，并由技术负责人向工号技术员交底。施工用表格式一经确定，无特殊情况，尽量不要修改。
2.2管理资料的整理
2.2.1管理资料整理的内容
本工程管理资料内容为：项目成员一览表、项目主要管理成员资质证书、工程技术文件报审表、施工方案会审记录、焊接工艺评定、专项施工方案、施工组织设计。
2.2.2管理资料整理过程的要点分析
项目主要管理人员在施工过程中发生变更的，需要将施工过程中办理的《主要管理人员变更申请表》添加入管理资料；工程技术文件报审表内签字及盖章要齐全；施工方案会审记录由业主及监理出具，内容及日期要与工程技术文件报审表一一对应；管理资料为副本的，需要在卷内备考表中注明正本留存的部位；专项施工方案为施工过程中针对现场实际情况上报的各项方案，在管理资料卷中所列的专项施工方案需要与工程技术文件报审表、施工方案会审记录中的内容及顺序依次对应。
总结：施工过程中向监理及业主上报的各种专项施工方案、工程技术文件报审、管理文件报审以及监理及业主反馈的方案会审记录等文件，需要工号技术员及时放项目专职文控处存档，为竣工文档备用。
2.3通用资料的整理
2.3.1通用资料整理的内容
本工程通用资料内容为：工程说明、工程交工证书、开工报告、竣工报告、施工现场质量管理检查记录、单位工程质量交工验收申请报告、单位工程质量验收记录、分部工程质量验收记录、分项工程质量验收记录、工程质量控制资料核查资料、单位工程无损检测统计表、交工主要实物量表、交工主要设备汇总表、主要设备及备品备件交接清单、主要设备说明书及合格证交接清单、遗留工程项目一览表、图纸会审记录、设计技术交底记录、设计变更通知单明细表、设计变更通知单。
2.3.2通用资料整理过程的要点分析
工程说明包括工程概况、施工特点等描述；工程开工报告为项目开工初期办理，竣工报告、工程交工证书为工程竣工验收交接完毕后办理，工程开工报告、竣工报告、交工证书为结算时必要的结算依据，一般办理时需要一式八份，除了入通用资料的一份外，其它的要妥善保存；《分部工程质量验收记录》表格中的质量控制资料数据要与后面《工程质量控制资料核查资料》表格中填写的数据对应；《单位工程无损检测统计表》由检测单位提供，表内填写的日期应与施工资料依次对应；《设计变更通知单》由设计单位提供，通知单内所有设定的签字项须签字齐全、盖章清晰齐全，通常资料的装订为A4大小，设计变更通知单内有附A3甚至更大图纸的，需要将图纸折叠，图纸上侧及右侧边需要距离A4纸上侧及右侧边5～8mm以上，以防资料装订裁切的时候将图纸切断。
2.4合格证资料的整理
2.4.1合格证资料整理的内容
本工程合格证资料内容为：质量证明书/合格证汇总表、设备、防腐管材、焊材、补口材料、阀门、其他材料、原材料检验报告、钢材复验报告、水泥/砂子/石子试验报告单。
2.4.2合格证资料整理过程的要点分析
一册合格证资料需要对应单独的质量证明书/合格证汇总表，相同类别的合格证要按照规格型号等依次排放；需要粘贴在合格证粘贴单上的合格证，为正反页的，需要将合格证从中分开，正反页各粘贴一遍，无法分开的合格证，需要复印其中一页与另一页一同粘贴，粘贴为保证质量一般要求用强力胶水，不提倡用双面胶。在卷内目录中对应的责任者应填写产品合格证的生产厂家。合格证原件不在正本中的，需要的备考表中说明合格证原件存放的位置。
2.5 HSE资料的整理
2.5.1HSE资料整理的内容
本工程HSE资料的内容为：HSE管理成员一览表、工程技术文件报审表、HSE管理体系会审记录、HSE作业计划书、HSE作业指导书、HSE应急预案。
2.5.2HSE资料整理过程的要点分析
需要根据各个单位工程的不同情况在作业计划书及指导书中提出并分析作业过程中可能存在的各种风险因素，并在HSE应急预案中制定出相应的方案以备应急之用。
2.6图纸资料的整理
2.6.1图纸资料整理的内容
本工程图纸资料的内容为：图纸目录、材料表、图纸
2.6.2图纸资料整理过程的要点分析
本工程要求在图纸目录、材料表首页及每页图纸加盖竣工图章，填写编制单位、编制人、审核人、编制日期、监理单位、监理人，竣工图章要加盖完整、每个字都清晰可见。在图纸组卷前期，我单位多次与监理单位沟通确认：图纸按照图纸号每个编号组一卷，我单位组卷竣工图正本（集、消、水、热）88册、结图92册、制图102册，交由中石油北京档案馆审理过程中提出相同图集不同编号的图纸可合并组卷一册，例如：DL1-0106制00～09编号的可同组一册，由此图纸资料由原来组卷的282册缩减为95册。
2.7相册资料的整理
2.7.1相册资料整理的内容
本工程相册资料的内容：每个分部工程对应的各个工序的施工照片
2.7.2相册资料整理过程的要点分析
本工程照片要求用photoshop软件编辑：序号、工程名称、施工内容、施工日期，照片统一调整为5寸宽、3.5寸高，编辑的内容距离下宽7mm，距离左右各8mm，字体为宋体12号。备注：照片要求合格的照片（有不带防护帽、不穿工鞋、现场摆放杂乱等均属不合格照片），并且需要将照片原有的日期去除。每个相册制做相册简介、相册目录及照片提名卡（每张照片对应1张提名卡），制作完毕后用裁纸刀裁切相册简介、目录及提名卡粘贴至相册。
3竣工文件的组卷及装订
3.1竣工文件的组卷
按照竣工文件清单顺序将施工记录、管理、通用、HSE、合格证等资料排序摆放完毕后，需要给每册资料制作卷外封皮、内封皮、卷内目录及备考表。
卷外封皮需要填写的内容：案卷题名、编制单位、编制日期、保管期限及密级。容易出错的是编制日期的填写：需要填写卷内施工记录资料最早及最晚的日期。
卷内封皮的填写内容：单位工程、分部工程名称，编制单位编制人、负责人签名、编制单位盖章；监理单位审核人、负责人签字、监理单位盖章；建设单位审核人、负责人签字、建设单位盖章；编制单位、监理单位、建设单位均填写日期。盖红章的卷内封皮及卷内资料所有加盖公章的页次均需要在最终电子版内放入对应扫描件。
卷内目录填写的内容：文件编号、责任者、文件材料题名、日期、页号。容易出错的为页号的填写，通过对本工程竣工资料的整理，总结出最好的避免出错的方法为在资料页面的左下角用铅笔给资料写页号，然后根据编号填写页次，在整册资料审核完毕后也可参照此编号打印页码。
组卷完毕的每一册资料需要录入进一个word文档中，所有签字的地方需要录入电子版签字，加盖公章的地方录入扫描件，每页纸板资料要与电子版资料一一对应。word文档整理完毕后向中石油档案录入系统中一一录入。
3.2竣工文件的装订
【关键词】工程资料管理；存在问题；解决对策
在进行建筑工程施工过程中，工程资料的管理对施工管理起到非常重要的基础作用，同时也是工程进行检查、改建以及管理维护的重要依据。建筑工程材料在一定程度上反映了施工单位的管理水平。因此，本文首先分析了建筑工程材料管理的主要内容，同时分析其中存在的问题，最后讨论了解决措施和对策。
一、建筑工程资料管理的内容
在通常情况下，建筑工程资料主要包括计划任务书、施工现场地质、水文、气象等文件资料；征地和拆迁等文件；整个工程方案及初步设计文件等材料；工程施工规划、消防以及环保等政府的审批材料和资料；中标文件、双方签订的合同、协议书等；工程竣工验收及质量鉴定文件资料；工程竣工结算及其审计报告等文件资料，有关工程施工、组织和竣工等的照片、录像等。还包括建筑工程的开工和竣工报告、设计变更和技术交底等。整个工程的组织设计，监理的规划和细节等，各种材料实验和检测的记录登记；关键和隐蔽工程的验收检查记录、安全事故记录以及在工程施工完成后技术总结等。最后还包括平面布置、管线布置、装饰和结构、给排水管工程、通风空调等工程的竣工图。资料管理在建筑工程发挥着重要作用，可以为工程施工提供重要依据。
二、当前建筑工程资料管理过程中存在的问题
在建筑工程施工过程中，受到很多方面因素的影响，导致工程资料种类繁多，相关的技术材料包括很多内容，稍有疏忽，就会出现问题，影响到建筑工程材料的管理。下面就工程资料管理过程中存在的问题展开论述。
在有的工程建设完成后，相关的工程资料不完整，存在缺项的问题。就目前而言，有的施工单位项目归档率比较低，甚至在工程竣工后，不能拿到工程资料，配套的工程材料严重缺乏。有的工程材料资料填写不完整和不规范，对于工程量、质量以及偏差存在着遗漏的情况。另外，在装订过程中，出现混装的情况。
三、解决建筑工程资料管理问题的措施
建筑工程材料存在的问题，在一定程度上对工程施工造成不利影响。因此，要做好建筑工程资料的管理工作，为建筑工程提供必要的帮助。下面就如何做好建筑工程资料管理展开论述。
（一）做好相应的准备工作
工程资料管理人员首先要熟悉施工图纸，要针对施工图纸提出适当的疑问，不断完善施工设计图，做好施工图纸的会审工作。同时要认真填写准备工程开工必备的资料，具体包括整个工程开工条件和文明施工开工条件验评表、建筑工程质量保证审查表、工程施工开工报告、材料取样表以及工程整体安全施工组织设计，在所有资料准备齐全后，然后办理相关的手续。在搜集好材料后，要做好相应的分类和整理，为以后竣工材料的整理做好准备。就目前而言，工程资料一般分为施工技术管理、工程质量保证、工程质量检验评定和竣工图四部分。在建筑工程施工过程中，资料收集就按照标准的顺序进行及时的分类归档；同时要整理工程监理的资料，对于在施工过程中的表格，进行适当的分编号，保证便于使用。
（二）施工过程中施工材料检验记录管理
在施工过程中，要加强对工程原材料的检测和实验。对于工程原材料必须送到检测中心进行必要的检验，保证具有很强的代表性。在质检过程中，应注意严把质量关，保证检测合格的材料才能进入到施工现场。同时还要做好资料的收集工作。将整个工程的概预算、测量情况、图纸会审和技术交底记录，与其他设计报告许可证一起进行整理归档。
（三）在搜集资料需要注意的问题
首先，在实际施工过程中，要注意收集材料质量证明文件，具体包括施工材料合格证和有效的检测报告，同时还要注意材料的出厂时间、数量及品种规格必须与材料进场的时间相符，特别是水泥经过一定强度检验后，才能进入到施工现场；同时作为重要材料钢材的规格、数量满足设计要求和施工标准。
其次，要认真填报相关的资料。在进行填报过程中，要保证规范用表，要求书写规范，要避免出现涂改的情况，保证材料的耐久性。按照规范标准的相应工序验收内容填写表格，要按照不同的监理标准制定不同的资料管理要求，填写报验资料进行及时有效地沟通，保证前后一致和内容一致。
最后，收集试验报告。各种试验报告是工程资料的主要来源，能够有效保证工程质量，自检、见证取样报告，同时要在每个分享工程和每道工序施工前后都有必要的试验，资料管理人员需要熟悉各种试验，做好实验的记录，保证内容收集完整，使与具体施工的桩号记录、混凝土浇注记录、施工记录等相符，保证工程中的大多数资料都相互联系和相符，避免出现不必要的差错。
（四）要做好竣工资料整理工作
在建筑工程施工完成后，要进行最后资料的汇总。具体检查材料中是否出现报漏或者错误等情况；同时要对全部的施工工序评定表进行点数汇总，并精确计算和填写工序质量、部位质量以及单位工程质量，保证建筑工程工序、部位和单位工程的合格率能真实客观的真实客观的反映出来，再最终完成后，要由监理及业主方的签字进行确认。将所有工程涉及的施工技术、质量管理和竣工图等资料清单按照一定顺序，进行合理的整理和汇总，进行归档。在整体建筑工程竣工后，要及时有效收集竣工报告、交工验收证书以及施工质量保修书，保证最后的所有手续完备。
四、要建立相应的工程资料管理制度
在建筑工程施工过程中，要建立建筑工程资料管理制度，从而为各项的材料搜集和管理工作提供必要的依据。同时要根据建筑 工程的特点，对各个分部和分项和子工程的基本情况进行汇总，避免出现一些不必要的遗漏。还要明确施工资料岗位的责任，保证专门有人进行资料的搜集和整理，保证与建筑工程能够同步；要不断对资料管理职责进行细化管理，落实到位和个人。还要建立完善的奖惩机制，同时进行必要的定期考核，提高资料管理的效率。最后，要加强对工程资料的检查，保证工程施工材料的真实、客观与准确，对于在管理过程中出现的错误与问题，要进行及时的纠正，避免造成恶劣影响。同时，要明去人质监站等相关机构的职责，不断对相应措施进行完善，做好相关的管理工作。
【关键词】水利工程 建设监理 档案管理
1 做好监理档案管理的重要意义
建设工程监理资料是项目监理机构对工程项目实施监理过程中形成的信息，详细记录了工程建设从监理进场、工程开工前准备、开工建设到竣工验收等全过程，以文字、图表、声像等形式的历史记录真实全面地反映工程建设过程中质量、安全、技术和管理等情况，是建设工程信息管理的重要组成部分。工程监理资料是项目监理机构、监理人员履职情况的可追溯依据，是工程质量评定、项目结算、竣工验收、运行管理和维护的直接依据。工程监理资料的管理水映了工程项目监理机构的管理水平、人员素质和项目监理工作质量。
2 做好监理档案管理采取的措施
2.1 制定档案管理规章制度
项目监理部应明确档案管理责任制，分工明确，专职专责。监理机构的总监是监理档案管理的责任主体。为保证监理档案管理工作的顺利进行，切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作，总监应对整个监理档案的管理目标要求提出指导性意见，在实施过程中随时督促、检查和指导监理档案的收集、整理、归档工作，确保档案管理责任制落到实处。
2.2 严格执行文件收发制度，借阅档案要按规定办理登记手续
严格按照《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）要求制定“监理收（发）文月统计表”，内外部往来文件应清晰地记录在“监理收（发）文月统计表”中。工作过程中要严格履行文件签收手续，避免发生文件收发错漏的纠纷。利用计算机、照相机、摄像机等现代化设备，实现档案管理与利用现代化。建立有效的电子网络档案，将各类档案合理分类，及时录入，运用计算机技术对档案进行系统管理，做到档案分类清楚，存放有序，管理规范，实现档案管理数据化和网络化。
任何人借阅监理资料应履行借阅手续，重要资料须经总监或副总监批准才能借阅。并要求借阅人员做到阅后资料及时归还、放回原位。
2.3 配备专职资料员负责监理档案管理
监理人员进场时就应安排专职资料员负责本项目监理部的档案管理。日常工作包括文件收发、传阅、上报、下发、归档、回收处理无效文件等。总监或副总监负责监督检查资料员日常工作完成情况，及时发现存在问题，纠正资料员工作中的失误，促进高效率、高质量完成监理档案管理日常工作。
2.4 加强档案管理人员职业培训
监理资料员要定期参加专业理论学习，提高业务素质和工作能力。应具有认真严谨的工作态度，有良好的职业道德，严格遵守《档案法》、《保密法》及《科学技术档案管理暂行规定》等有关法律法规，严格执行对档案资料的收集、立档、管理、利用及安全保密等方面的规定，做到对监理档案管理工作负责。 如遇工作变动，须先交清原岗位应归档的文件材料。
3 监理档案管理归档
3.1 档案文件预审
监理资料员能够熟悉监理档案的类型和传阅途径，保证文件在各个参建单位及时上传下达。资料员在接收文件时，要仔细审阅文件（尤其是施工单位提交的资料）。对发现的表格使用不符合规范、资料份数、文件上报时效性、签章不规范等细节问题要及时汇报总监，并要求施工单位纠正。
3.2 水利工程建设监理档案文件分类
资料员要及时对监理工作过程中形成的文件M行核查登记，分类暂存于档案盒内，做到资料不丢失、不遗漏。
3.2.1 监理管理体系文件
（1）监理单位资质文件：企业法人营业执照，企业资质等级证书复印件。
（2）监理人员资格文件：项目监理部人员配置表、调整表，上岗人员岗位证书、总监理工程师任命书、总监代表授权书及监理员授权书、分工责任书等。
（3）项目部管理制度：组织机构表、监理工作目标、管理制度、工作职责、工作流程、员工培训记录。
3.2.2 依据性文件
（1）规范标准文件：技术标准基本配置清单。
（2）监理合同文件：中标通知书、监理委托合同及补充协议。
（3）其他文件：施工总承包合同、借贷合同、分包合同、中标通知书。
（4）施工图纸及说明文件：施工图纸及登记目录清单。
（5）图纸会审及设计交底文件：图纸会审及交底会议纪要。
（6）变更设计文件：变更设计，技术核定资料及登记目录清单。
（7）政府批准文件：规划许可证，施工许可证、施工图审批意见书、质安监督书。
（8）监理规划：监理规划、内部交底记录。
（9）监理实施细则：质量监理细则，细则清单，内部交底记录。
3.2.3 监理工作控制文件
（1）会议纪要：工程例会纪要、专题会议纪要、其他会议纪要、内部会议纪要、及会签来往函件。
（2）收文、发文汇总记录：文件清单、公司及业主、政府发文及文件、发文记录。
（3）工作总结：阶段性总作总结（年度、月度、专题等）。
（4）预控性文件：对工程建设行为安全、质量等方面提出的监理预控性意见。
（5）监理计划：单位工程中分部（子分部）、单元工程项目划分表、隐蔽工程质量验收计划与记录清单、监理旁站工作计划、监理平行检验工作计划、质量抽检记录计划、工程结构安全和功能项试验计划于记录清单。
（6）监理报审：开工、停工报审审核表、总分包单位报审表、施工组织设计（方案）报审表。
（7）监理报告：钻孔桩、承台、墩台（质量）安全评估报告、有关监理工作专题报告、质量、安全事故报告与处理。
（8）监理指令：监理通知、回复单、监理工作联系单、开工（暂停）令。
3.2.4 监理质量控制文件
（1）监理记录：各类监理旁站记录表、各类监理平行检验记录。
（2）监理（施工）验收：单元工程报验及质量验收记录，分部工程报验及质量验收记录，单位工程质量报验及质量验收记录、单位工程质量控制资料检查记录、单位工程安全和功能检验资料检查及主要工程抽查记录、隐蔽工程验收报验及其记录、施工测量报验及成果记录。
（3）监理见证：见证取样送检台账、见证取样和送检人员备案表。
（4）其他影像资料：开工前原貌、施工阶段、竣工新貌照片、工程建设过程的录音、录像文件。
3.2.5 监理安全检查监督记录文件
（1）联系单：监理工作联系单。
（2）指令及回复：监理工程师通知单、监理工程师通知回复单、工程暂停令，安全报审表。
（3）会议纪要：各类安全会议纪要及会签，包括监理定期检查例会纪要。
（4）书面报告：向主要部门，建设单位及上级单位的报告。
（5）安全检查、考核：安全监理巡视检查记录，施工现场安全质量标准化工地考核评分记录。
（6）承包方安全生产规章制度：备案登记表，后附安全生产责任制、安保体系认证证书等八项管理制度。
（7）安全防护文明施工措施费用使用计划和签证：措施费使用计划报审表、措施费使用支付申请表。
3.2.6 工期管理控制文件
工程开工报审表、工程复工报审表、施工进度计划报审表、施工进度计划人机料动态表、工程延期申请表。
3.2.7 投资管理控制文件
工程价款支付申请证书、工程变更费用报审表、费用索赔申请表、审批表、工程量现场签证单等。
4 监理档案管理存在问题及应对措施
4.1 资料员能力存在个性差异
由于监理部资料员素质良莠不齐，个别人员对行业规范不熟悉，专业知识不全面，缺少工作责任心，对资料如何进行分类、传阅、整编、归档、保管等环节不清楚，存在资料分类混乱、保管不当等现象，容易造成资料的缺失。
选用专职技术人员负责监理档案管理，要求能熟知行业规范。加强对监理资料员的业务培训，提高档案管理人员的管理意识和专业素质能力，促进档案管理的科学化、规范化。
4.2 n案资料与工程建设进度不同步
工程开工初期，迫于施工合同工期要求，开工前准备资料不能及时上报，报审资料存在上报不及时、不齐全现象。
相关监理人员要及时督促施工单位补充完善上报资料，做到监理资料闭合。
4.3 做好现场监理资料记录
驻地监理人员汇总的监理资料是第一手资料，它直接影响工程的计量、结算工作。监理人员由于白天盯工地现场，可能存在资料记录滞后现象。
要求监理日记、旁站记录等资料及时汇总、记录，记录内容要清晰、准确、符合规范和事实，为日后工程量计量、结算等提供真实可靠依据。
4.4 签证、评定资料存在滞后现象
施工生产过程中，施工单位不能及时上报签证、评定资料，往往是先施工后补资料。开盘鉴定单、开仓报审表、单元工程质量评定表等不及时找监理人员签字盖章，迟迟拖延。这样可能会出现为应付报验程序而凑资料的现象，造成原始数据、填写日期不真实、不准确。
监理人员应严格执行监理规范要求，未经监理人员验收签字，施工单位不得进行下一工序施工。要督促施工单位及时上报相关签证、报验资料，做到工程资料和施工进度同步开展。
关键词：工程总承包竣工资料管理
中图分类号： C66 文献标识码： A
1 引言
工程总承包即交钥匙，根据我公司EPC体系文件，工程总承包项目包括启动、策划、设计、采购、施工、试运行与验收、收尾七个过程，而竣工资料的整理、归档、移交位于最后一个环节，对项目实施过程具有可追溯性，对整个工程的全部移交起到了重要作用。
工程总承包项目竣工验收包括工程实体的验收和竣工资料的验收，这两者是同步的，缺一不可。在玉门20万方生产运行原油储备库工程中，竣工资料没有移交或移交不符合要求是不能通过竣工验收的，建设单位也不会进行工程结算，这将直接影响我公司的经济效益和社会效益。
所以，如何提高工程总承包项目竣工资料管理水平，把各种影响因素控制到最小，使竣工资料能够及时、顺利通过验收并移交，是摆在我们面前的一个问题，值得我们去思考、研究、总结。
2 工程总承包项目竣工资料管理体会
1）我们在进行分包招标时，招标书中竣工资料方面除了建设单位的要求要全部写明外，还要特别注明资料提交与工程进度款同步，施工资料未能按时按要求提交齐全，工程进度款不予支付。同时，在分包合同中也要注明此项条款，用经济手段来保证资料的及时、完整、正确。针对玉门20万方生产运行原油储备库工程，业主还要求应用工程建设管理系统（PCM）进行数字化录入，所以我们应在合同中就要求各分包单位数据录入工作与工程进度同步，否则不予支付进度款。
2）在工程开工前要做好前期策划，编制《项目划分手册》，根据工程特点及范围按照单项、单位、分部、分项工程进行划分，越详细越好，并进行统一编号。这个过程很重要，必须要认真策划，尽可能考虑全面，否则，竣工资料会因为策划不到位而反复修改，甚至重做。在玉门20万方生产运行原油储备库工程中，我们没有策划好，没有根据工程特点及范围划分清晰，修改补充后编号就出现了错误，导致各分包单位在后期多次重新做施工资料，浪费了大量的时间、人力、物力、财力。
3）项目一旦中标后，我们就要开始考虑竣工资料移交的有关事宜，提前想在前面，仔细阅读招投标文件、合同等文件中业主关于竣工资料方面的要求，确定采用哪些标准、规范，在开工前一定要及时和监理、业主沟通，把各类资料表格收集齐全，然后下发各分包单位，开工后按照要求去做，防止各分包单位所做资料不统一。
4）在我们编制项目WBS时，要按照单项工程、单位工程、分部工程、分项工程这样的结构模式去编制，因为主要竣工资料是由这四部分组成的，分项工程组成分部工程，分部工程组成单位工程，单位工程组成单项工程。同时，根据项目WBS，在进行施工分包时，最好将一个或几个单位工程分包给一家施工单位，而不要将一个单位工程分包给一家或几家施工单位。在玉门20万方生产运行原油储备库工程中，我们划分了14个单位工程，其中有6个单位工程是由多家施工单位施工的，分部工程中有两家或三家施工单位施工，甚至存在一个分项工程由两家单位施工的情况，这就给后期竣工资料整理、汇总、移交带来了很大麻烦。最后，我们只能抽调出专人和时间来做这项工作。如果前期分包时就策划好，我们可以大大节约管理成本。
5）随着工程施工进展需要，从工程开工前的施工方案编制、图纸会审、技术交底到施工过程中的设备就位、管网安装、焊接、隐蔽工程、接地等等形成书面的测量、检验记录，按国家行业标准规定要求进行每道工序、每个停检点、每个分项、分部办理验收、签字手续。其次是及时收集整理现场材料的合格证、质量证明书。而在实际施工中只知道一味的干活，忽视掉一个工程最起码的管理工作，造成最后交工中储多的质量问题的暴露，致使交工难、结算难。一个合格的工程不仅仅是干出来的，更是管理出来的，所以，我们应该从竣工资料的完善着手，强化有进度就有工序验收，有工序验收就有记录文件，加强项目管理人员的专业知识学习，掌握工程质量验收程序、验收标准、质量评定等施工管理。
6）工程竣工资料贯穿于每个环节，要杜绝竣工后他人代替编制竣工资料。竣工资料管理工作是工程建设的一部分，从工程项目立项开始就要负责工程项目竣工资料的收集、整理和归档管理工作，负责工程项目阶段验收管理工作。实行竣工资料编制工作“三同步”管理制度，即工程立项开工与竣工资料收集同步，工程施工过程与竣工资料形成同步，工程完工验收与合同竣工资料验收同步。所以，如指定竣工资料编制人，资料编制人要始终直接参与整个工程的建设和竣工验收全过程。
7）针对玉门20万方生产运行原油储备库工程，PMC下发的《EPC归档目录清单》的“第二卷EPC施工文件”中包括“材料设备合格证（第三册）”，这部分资料容易出现问题。该项目大部分设备材料都是由我们EPC采购，剩余是由各分包单位采购，所以各分包单位只做自己采购的设备材料方面的资料，EPC采购部要做自己采购设备材料方面资料。而本册资料交叉点很多，一些原材料检验报告、试验报告等等是由各分包单位去做，委托实验室提供，这就要求EPC采购部和各分包单位一定要及时进行有效沟通，互相及时提供资料，避免相互推诿现象。由于本册资料划分到“第二卷EPC施工文件”中，所以也涉及到与施工部资料的结合，很容易出现矛盾，这时就需要控制部的总文控工程师出面及时协调采购部、施工部、各分包单位，使本册资料与工程进度同步。从整体考虑，在实际工作中一定要明确这一册资料全部由EPC采购部负责，对分包单位进行管理，全部完成后移交到EPC控制部汇总。同样道理，“第二卷EPC施工文件”中“HSE管理文件（第五册）”，应由HSE部负责，全部完成后移交到EPC控制部汇总。
8）EPC施工部应设置土建、工艺、消防、给排水、电气、仪表、通信等各专业质量工程师，对施工过程中的资料分专业进行严格审查并签字确认，避免再次出现玉门20万方生产运行原油储备库工程中所有报验资料均由一个人审查、签字的现象，用专业水准严把质量关。在竣工验收阶段，EPC项目部要有专人对项目运行中形成的的竣工图、文字资料、施工报告进行认真审查，着重检查隐蔽工程验收记录的真实性和工程设计变更单的落实情况，认真审查竣工图及施工记录、测量记录、试验记录等文字资料是否完整、准确，签证是否完备，签字是否齐全，使其竣工资料在工程项目合同结算时，真正发挥凭证作用，达到竣工资料的目的。
3 结论
1.做好图纸会审工作。图纸会审前项目部需要勘察现场,将图纸工程量全部复核一遍,及时发现与投标工程量不一致地方,图纸会审中将图纸表述不明确的、与现场不符的、材料以大代小等问题提出,请设计、业主明确,以免施工中造成不必要的损失。2.随时随地同业主单位、监理单位进行沟通,清楚了解项目编制流程与工程变更结算,准确把握施工的关键点,以免出现突发状况。当然,对于不同的业主但闻,其企业管理模式也有差别,编制流程也很难完全一样,因此,在工程施工以前及时沟通监理与业主单位,明确资料编制方法,可以很好地加强施工工作效率,最终达到事半功倍的良好效果。3.明确结算方式、变更项目计价办法。在投标报价时,投标部门往往由于时间紧、现场勘察不细,且部分投标的人没有实践经验,所以他们计算的工程量未必准确,报价难免有偏差。除个别小项目外通常不采用总价包干合同,结算方式有两种,一是合同内总价包干,二是包综合单价量据实结算。在实际施工时,项目部必须做至小臼中有数,并提出对利于自己的结算方式。如果以合同内总价包干,那就将合同价累加设计变更及签证的量就行了;如果按综合单价据实结算,那竣工图就要更加严谨,所有的数据都要在图纸上体现,所有变更及签证都能找到依据。总之,明确结算方式十分必要。
严把施工质量关,教育、监督施工人员树立“质量是企业生命线”的思想,各道工序均按规范操作,达到质量标准要求,不发生因材料供应质量、施工工艺质量等问题造成返工而引起投资增加现象。项目经理、施工员、资料员要有较强的专业素质,熟悉施工流程,掌握一定的施工、预结算知识,以便在施工过程中加强现场管理,及时、准确地记录现场发生的设计变更、现场签证等与投资有关的资料,以便为竣工结算提供依据。所述的设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准、状态进行改变和修改;现场签证工作除了包括合同、施工图以及概预算等工作外,还包括了施工阶段由工程需要而调整的人工、材料、机械和其它工程费用,这些工程量通常都很难在竣工图中准确表达,而是通过施工单位进行详细记录,再由现场监理人员、项目管理人员签证,以此作为编制竣工结算,计算工程费的依据;项目管理单位应严格审核施工单位提出的现场变更和签证,多思路地解决现场问题,控制投资的增加。
二、项目完工及时申请竣工验收同时整理竣工资料
1.及时确认竣工资料
竣工资料是施工过程的详细记录,是设计图与设计变更、现场签证的集合,是竣工结算的依据。竣工后,要认真编制审核竣工资料,确保竣工图、安装记录等现场资料全面、准确,无漏项、无错误,保证所有资料的一致性及符合性,并及时经监理、业主签证、盖章确认。
2.及时进行竣工验收也是结算的关键
项目竣工验收合格是工程完成的标志。一般合同中都有关于工期的要求,且均注明通过竣工验收的时间才算竣工时间,且从通过竣工验收之日起计保修期。一个项目完工后未能及时进行竣工验收,一会按拖延工期进行处罚,二会增加看场成本,三会使整个工程无法进行结算,因此,应及时进行验收申请,以尽快通过业主验收。
三、做好施工过程投资控制
做好施工组织措施和技术措施方案,通过控制材料二次倒运费的增加、控制为赶工期而盲目增加施工人员和设备、控制消耗性材料的有效使用等手段,合理安排施工人员、施工机械,不发生因人员、机械调配不当造成窝工或临时增加人员、机械而引起投资增加现象。
四、做好其他与结算息息相关的资料保管工作
因此，在这09岁末、结构封顶之际，对本工程资料工作进行总结，对于汲取教训、总结经验，更好地开展未来工作实为必要。
工程伊始，为保证本工程资料工作有条不紊、标准规范地进行，本工程编制了《资料目标设计》、《资料编制统一标准》以及《施工及资料管理流程》。《资料目标设计》明确了本工程资料的整理编制目标（结构长城杯）以及收集、整理、编制范围还有各个资料编制的具体要求；《资料编制统一标准》对本工程中各个资料的字体、间距、方案的封面和内部审批表、交底的格式等等格式都进行了统一规定；《施工及资料管理流程》明确了施工过程中工程资料的编制、收集整理等各个资料各个环节的责任人，由项目经理签发，是工程资料工作顺利有效进行地强有力保证。
说易，做难。虽然在工程初做了充足地准备，但由于各个资料相关人员工作经验、水平参差不齐，不管是资料的编制填写还是流程地执行上都或多或少地出现了些问题。主要问题如下：
一、流程中个别环节执行不力，造成上下环节脱节。如混凝土拆模报告有时不能及时从试验室取回，影响了拆模申请，继而又延误了现浇结构外观尺寸检验批验收。
二、工程资料的编制填写不够严谨。如试验报告中个别代表数量缺失；检验批中个别检查项目数据过于虚伪，一看即假；个别资料附图不够详细、清晰。
针对如上问题，工程过程中采取以下四个措施应对：
一、明确责任分工，督促流程执行。
二、及时收集整理，及时问题反馈。
三、定期资料整改，再次资料核查。
四、目录及时跟进，完美资料归档。
通过以上措施，及时发现了问题，并在第一时间进行了整改，坎坷而又圆满地通过了一次次检查。
对于各个资料的填写要求，资料规程及长城杯指南中都有详细要求，在此不一一重复。现仅通过本工程地探索归纳，对各类资料需要重点注意的几个方面概述如下。
一、施工技术资料严格受控。
施工技术资料是指导正确、规范、科学施工的文件，以及工程变
更情况的正式文件，而且变更、洽商、图纸会审要经过设计、建设单位签字，施组、方案要经过公司级审批，交底要施工队签认。一旦遇到工程纠纷或其它特殊情况，此类情况是解决纠纷的最基本、最重要的资料，因此，对此类资料要严加管理，一般不外借，谨防丢失，不得不借时，执行严格的借阅登记制度。
另外，本工程边设计边施工，工程变动频繁，设计变更、工程洽商多。设计变更、工程洽商直接影响到施工进展、工程结算。如果因为变更、洽商传不及时而造成经济损失，那么整个项目部的辛苦工作便失去了意义。因此，一定要及时把变更、洽商发放到项目部相关人员手中，并由技术人员在第一时间内以交底形式传达到施工最前线的施工队。
二、施工测量记录要图示详尽。
施工测量记录是确保工程定位、尺寸、标高、位置等的资料。“失之毫厘，谬之千里”，由于放线的疏忽给后续施工带来麻烦的例子屡见不鲜。因此，测量资料一定要有详尽的图示以确保测量施工的准确。如楼层平面的放线记录，洞口放线要画剖面简图，注明放线的标高尺寸，应有平面简图，若是平面放线要求注轴线尺寸，说明墙柱断面尺寸、门窗口位置尺寸，轴线控制线和墙柱边线尺寸，若是外墙、门窗洞口放线要画剖面简图，注明放线的标高尺寸。
三、施工物资资料要齐全有效，有可追溯性。
工程中物资种类繁多，且来自不同厂家，把好物资质量关，便为
整个工程质量奠定了一个坚实的基础。各种物资进场均要提品合格证、检验报告等质量证明文件。因为这些物资全部来自外单位，因此，此类资料的可追溯性尤为重要，鉴于此，资料质量证明文件要尽量使用原件，当不得不使用复印件时，要清晰、齐全、有效，并且加盖原件存放单位公章，注明原件存放处，并有经办人签字和时间，并注明进场时间及使用部位。
四、施工记录内容要详细具体。
施工记录是施工过程中形成的，确保工程质量、安全的各种检查、记录等。记录中的内容要详细具体，不可泛泛而言，并要与技术交底保持一致，如钢筋绑扎隐检，要写清钢筋的品种、规格、数量、位置、锚固和接头位置、搭接长度、保护层厚度、钢筋及垫块绑扎和钢筋除锈等情况。当出现数据时，要计算出具体数值，避免使用规范性语言。当发生变更、洽商时还要写清变动内容并注明其编号。
五、施工试验记录要及时、齐全。
施工试验合格是检验批（分项\分部）工程验收的前提条件。如钢
筋连接试验报告是钢筋安装检验批验收的前提，混凝土试验报告是混凝土施工检验批验收的前提。所以施工试验记录要按部就班的进行，以免遗漏，影响后续施工。
六、检验批验收记录检查项目要填写齐全。
检验批是工程验收的最小单位是分项工程乃至整个建筑工程质量验收的基础。因此检验批中各项评定合格与否直接影响到分项工程乃至整个建筑工程质量验收。检验批中各个应检项目不应漏填。如有预埋件部位的钢筋安装检验批中的预埋件项，有施工缝部位的混凝土施工检验批中的施工缝项。
在资料收集整理过程中，对资料员来说，将收到的各种资料分门别类归档，编制分项目录是很繁琐的一个过程。在本工程中采取以下两个措施应对，大大提高了工作效率，确保了工作质量。
一、编制动态资料总目录，便于资料检索。
资料总目录以规程中的类资料分类，具体到盒内每册资料。资料总目录随施工进度、资料的增加，不断更新，并在总目录中每册资料后设备注栏，标明每册资料中发现的问题。通过总目录，对所有资料情况一目了然。
二、分项目录采用Excel编制。
一般人都用Word编制目录，但与Excel相比其效率及功用就望尘莫及了，Excel编制目录的优势主要如下。
1、操作简便快捷。首先其同一窗口中多工作薄模式就为统一分类管理资料提供不少便捷，另外其单元格自动填充、自定义数据格式功能更使其快捷操作如虎填翼。如输入“2007年11月15日”，自定义数据后只需输入“9-11-15”即可显示“2009年11月15日”。
2、协助统计汇总。利用其“筛选”功能，能按条件进行数据筛选汇总。如要查询钢筋连接试验报告见证批次是否够，只要在筛选条件中选“见证”，Excel便将所有见证试验报告列出来，用见证试验报告数除以总报告数，便钢筋连接试验见证百分数。或者要对工程中C40砼进行强度统计评定，只要在筛选条件中选“C40”，所有C40试验报告便一一列出了，包括成型日期、施工部位、强度等报告内容。
3、智能纠错功能。在Excel中，可以对单元格中数据的取值范围进行限定，当超出范围时，弹出提示对话框。如钢筋原材试验报告中的试验结果“屈标比σs实/σs标”合格值应≤1.3，在Excel中设定后，当输入值＞1.3时，系统即弹出“不合格”提示，避免了输入错误或协助发现不合格资料。
2013年即将过去，新的一年即将到来之际，总结在过去的半年中，自己所做的本职工作，从接手整理资料方面上，均有了不同程度的熟悉和提高。
2013年7月我担任了航天中心医院食堂资料员，从前任资料员接手了食堂资料整理工作，在施工阶段对食堂资料的形成、积累、组卷和归档进行整理、检查，使施工资料达到完整性、准确性，符合相关规范要求。
9月工程资料顺利通过了航天中心医院预验收和验收达到了合格标准，而且也通过了电检、消检及消防局验收。资料的顺利验收给工程顺利竣工验收奠定了基础。资料的顺利通过是由各个分包单位及监理单位的全力配合，才取得一定的成绩，但其中也存在一些不足。
在项目部的半年时间里，无论是从监督、检查各分包单位的施工，还是做好施工资料我做到了尽职尽责。作为资料员我的主要工作如下：
1、配合监理工程师对工程资料作好严格把关。因为工程资料是真实反映工程项目施工的结果，资料就是在工程建设过程中形成各种形式的信息记录，只有和监理工程师、我项目部技术人员全力配合才能完成并做好这项工作。
2、负责施工资料的治理工作，并对施工资料进行收集、整理和归档。施工资料是工程建设过程中，进行监控的真实记录，是一项系统工程。它牵涉到勘察单位、建设单位、监理单位、施工单位、设计单位等工程参建单位的实质性工作。施工资料反映施工单位工作水平，是衡量、评定
施工单位工作的重要依据。
3、按照合同约定，在勘察、设计阶段，对勘察、设计文件的形成、积累、组卷和归档。
4、按照资料管理规程将列入城建档案馆接收范围的施工资料移交城建档案馆或建设单位档案馆。只有前期各个环节都做好了，才能顺利的移交档案馆。
以上工作的完成也存在着很多不足之处：
(1)、首先对于工程资料的报验有一定的松懈，往往在施工完毕之后才将工程资料上报监理部。工程资料应随工程进度同步收集、整理并按规定报验。
(2)、对于整理工程资料，使工程资料真实、有效、完整也存着在不足之处，其中施工物资进场，物资资料没有同步到场，虽多次督促供应商，效果甚微，致使施工物资资料没有及时向监理报验，使资料无法统一管理。
以上是我半年来在项目部工作中所碰到的难题也正是工作中所存在的不足之处，做为一个专业资料员是在长期工作实践中日积月累中锻炼出来的，不管是对施工资料、试验资料都能做到娴熟整理，而我虽然从着手资料整理已有六年之久，虽对各个不同阶层资料整理有一定经验。但是做到一个专业资料员还有一定的差距。面临新的一年即将开始，我将全力认真做好每一项资料整理工作。
在此我也给公司提一点小小的建议，工程开工进场，项目部主管领导应督促材料供应商，施工物资进场，物资资料应该同步到场，使施工物资资料能够及时向监理报验
，使资料统一管理。对控制工程建设质量有着相当重要的的作用。
在这半年中我作为资料员，工作中还存在许多的不足之处，在新的一年里我会更加严格的要求自己，努力的钻研业务，不断更新和补充新的专业知识，提高业务水平和工作能力，总结经验，更好的完成自己工作。
一、工程部门职责
负责本工程的施工技术工作。编制实施性施工组织设计和施工方案。负责对设计图纸进行核对、技术交底、过程监控，解决施工技术疑难问题。负责编制竣工资料和进行技术总结，组织实施工程竣工后保修和后期服务。组织推广应用“四新”技术，开发新成果。按照合同规定，与业主协作配合，协调各作业队做好与其他各承包单位、前后专业工序之间的联系与配合。
二、工程部人员基本情况一览表 序号 姓名 性别 职务 职责 1 男 部长 主管工程部全面工作 2 专业工程师 负责工程部技术、方案的编制等工作 3 专业工程师 三工区 4 现场工程师 四工区 5 现场工程师 四工区 6 现场工程师 二工区 7 现场工程师 一工区 8 专业工程师 梁场 9 现场工程师 梁场 10 现场工程师 梁场 11 现场工程师 梁场 12 工程部内业 内业资料管理 三、管理制度
（一）、施工方案的编制
工程部根据本工程的特点，结合施工图纸、规范和规程的有关技术规定、质量标准和安全环境要求，编写施工方案。
1、施工方案的编制内容包括施工进度计划，详细的施工方法、顺序、时间，材料、设备、人员进场计划、资源的安排，项目管理组织机构设置及人员的分工，施工安排和方法说明，质量控制方法、手段以及安全、环保等具体要求。
2、施工方案的制定必须结合施工作业队的生产能力、组织能力、资源配置情况进行，不能脱离施工实际，并确保方案满足项目整体目标的要求，同时在施工中不断修正和完善。
3、工程部将编制的施工方案初稿报总工审核，同时将进度计划安排和安全保证措施等报生产副经理审核。测量队队长、试验室主任、物设部部长、安质部部长结合各自业务范围情况，审核施工方案能否满足指导施工，并对易出现质量的地方提出预防措施和指导施工的建议。
4、工程部根据会审意见最后修改，项目总工程师最后定稿。
5、工程部按有关程序上报监理。工程部部长结合监理组的批复意见最终确定施工方案，并下发各相关部门和各工区。
（二）、编制作业指导书。
1、作业指导书由工程部结合施工图纸、规范和规程的有关技术规定、质量标准和安全环境要求以及现场采集数据进行编写。
2、作业指导书的编制内容包括引用的施工规范、施工图纸，采用的施工方法，详细的施工工艺流程、各个工序的施工内容及施工方法，质量控制要点、质量控制方法、手段、机具配套组合情况以及安全、环保、文明施工保证措施的具体要求等。
3、工程部负责根据会审意见对作业指导书进行最后定稿，并下发各相关部门和施工作业队。
（三）、技术交底制度
1、施工技术交底要求
（1）、技术交底应按不同层次、不同要求和不同方式进行，应使所有参与施工的人员掌握所从事工作的内容、操作方法和技术要求。未经技术交底不得施工。
（2）、进行技术交底时，应组织有关人员认真讨论，弄清交底内容。使到会人员充分发表意见，然后加以归纳集中，对内容作必要的补充修改，使其更加完善。涉及已经批准的方案计划的变动，应按有关制度报请上级批准。
（3）、施工工期较长的施工项目除开工前交底外，施工中还应分批、分时间段进行交底。 「 1
（4）、技术交底必须要有交底记录。 参加施工技术交底人员（ 交底人和被交底人） 必须签字。未参加施工技术交底人员必须补充交底。
（5）、施工人员应按交底要求施工，不得擅自变更施工方法。有必要更改时应取得交底人同意并签字认可。技术交底人、技术人员、工程和质检部门发现施工人员不按交底要求施工可能造成不良后果时应立即劝止，劝止无效时有权停止其施工，同时报上级处理。
2、施工交底内容
（1）、工程总体交底——项目部级技术交底
在工程开工前，工程项目部总工程师组织有关技术管理部门依据设计文件、设备说明书、施工组织总设计等资料，对项目部职能部门和主要施工负责人及各工区技术骨干，管理骨干进行交底。内容包括施工组织设计，施工方案、特殊工序、施工工艺、安全保证措施及要素控制、施工计划及网络关键节点控制等施工技术。
（2）、专业交底 ——工区级技术交底
在分部分项工程开工前，工程部门根据专业设计文件、设备说明书、已批准的分部分项工程施工组织设计和上级交底内容等资料拟定技术交底大纲，对本专业范围的各职能部门、技术管理人员、施工班组长及其骨干人员进行技术交底。交底内容包括：技术标准、工程特点、设计图纸、施工方案、进度安排、施工顺序、施工控制环节、特殊工艺、机械设备及物资供应安排、安全质量措施、内部质量管理体系等
（3）、分专业交底 ——班组级技术交底
施工项目作业前，各工点技术负责人向作业班组分批、分时间段进行分项工程施工技术交底，贯彻在整个施工过程中，内容包括分项工程工程量、施工特点、施工方法、资源配备、作业流程、作业标准、安全注意事项、环保注意事项，并形成文件予以存档。
（四）、施工图纸会审制度
1、图纸会审步骤
（1）、初审：初审是指在熟悉图纸的基础上，在某专业内部组织有关人员对本专业施工图的所有细节进行审查。
（2）、内部会审：是指施工企业内部各专业工种间对施工图的会同审查，其任务是对各专业，各工种间相关的交接部分，如设计标高、尺寸、施工程序配合、交接等有无矛盾；施工中协作配合作业等事宜作仔细会审。
（3）、综合会审：由项目部总工程师主持，各级技术负责人和技术管理部门人员参加，邀请建设、设计、监理、质检等有关单位负责技术人员和有关人员参加。对公司承建的工程主要系统施工图纸、各专业间结合部的有关问题进行会审。
2、图纸会审的主要内容
在各阶段会审工作中，抓住施工图的主要内容，与现行的国家技术标准及经济政策对照进行会审。会审的主要内容如下：
（1）、施工图是否符合国家现行的有关标准、经济政策的有关规定；
（2）、施工的技术设备条件是否满足设计要求；当采取特殊的施工技术措施时，现有的技术力量及现场条件有无困难，能保证工程质量和安全施工的要求；
（3）、有关特殊技术或新材料的要求，其品种、规格、数量能否满足需要及工艺规定要求；
（4）、各专业之间设计是否协调（如设备外形尺寸与基础尺寸、结构物预留孔洞及埋件与安装图纸要求等）；
（5）、图纸的分数及说明是否齐全、清楚、明确，图纸上标注的尺寸、坐标、标高及地上地下工程和道路交汇点等有无遗漏和矛盾。 〖2〗
3、图纸会审记录
图纸经过会审后，会审组织者，应将会审中提出的有关设计问题，需及时解决的建议，做好详细的记录。图纸会审记录上应填写单位工程名称、设计单位、建设单位和主持单位及参加审核人员名单等。对会审提出的问题，凡是设计单位变更修改的，应在会审记录“解决意见”栏内填写清楚，尽快的请设计部门发“设计变更通知单”，施工时按“设计变更通知单”执行。
（五）、技术资料工作制度
1、工程施工技术资料必须真实地反映工程的实际情况，保证齐全、准确、真实、字迹清晰、签字齐全，必须由各级施工技术负责人审核。
2、施工技术资料的收集必须随施工进度同步进行，并在规定周期内完成整理和编撰工作；竣工文件、技术总结、分部管理总结、分部评价、责任成本管理总结等资料完成和上报时间按相关规定执行。
3、所有资料都必须分类建档按顺序装盒装柜管理，建立总目录、分目录和盒内目录，每月进行一次梳理，数量较大的每半月一次。
4、所有资料（含图纸）必须建立及时有效的收、发登记，并由收、发人双方进行签字确认。
5、进入竣工文件的资料，在资料收集时，资料管理人员必须按竣工文件规定的质量要求和份数进行收集、整理、归档。
6、所有施工技术资料必须采用碳素墨水书写，严禁采用圆珠笔记录和签字；当采用打印机打印时，应采用符合归档规定的打印机打印。
7、妥善保管所有的施工技术资料，采取有效措施防止资料丢失、霉潮、虫蛀、鼠啃等；对涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等玩忽职守造成资料不合格的，追究相关人员责任。
（六）、竣工文件管理制度
1、竣工文件是工程的直接记录，是工程移交、维修、改建、扩建的依据，是工程验收、评优的依据，是办理工程结算的重要组成部分。
2、竣工文件数据必须齐全、完整、真实、准确。
3、竣工文件的主要内容；
（1）完工后的工程竣工图；（2）征地拆迁资料；（3）各种施工记录、施工测量数据、工程日志；（4）开（复）工报告，各种施工检查证、材料合格证、试验报告单，半成品、成品质量合格证、检查试验等数据；（5）有价值的技术音像数据；（6）施工组织设计、工程技术总结；（7）承包合同或业主所规定要求的其它竣工数据。（8）铁路工程竣工文件的编制应符合《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》。
4、竣工文件的编制
（1）项目部负责组织竣工文件的编制工作；
（2）工程技术部门负责本单位的竣工文件编制工作，有关部门负责提供相关资料。
（3）各作业队在整个施工过程中应及时收集、整理竣工资料。
（4）工程正式验交前，应按有关规定和业主的要求完成竣工文件的编制。
（5）编制竣工文件要贯彻“谁施工谁编制”和“领导重视，责任到人，随完随编，集中文整”的原则，保证全部竣工文件规格统一，数据齐全。
（6）竣工文件的编制办法、份数、文整等要求按业主、档案馆及有关规定办。
（七）、施工技术总结制度 1、技术总结的主要内容
工程概况、技术难度、施工方案、主要技术措施、“四新”应用情况、qc成果、出现的技术问题及处理措施、安全技术措施实施、技术管理制度、技术档案管理、技术经济效益分析。
