时间：2022-07-09 16:42:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇超市安全生产履职报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、加强组织领导，切实增强安全防范意识。
各相关单位要认真学习中央、省委、省政府、市委、市政府关于元旦、春节期间安全生产工作的部署和要求，切实贯彻落实《中华人民共和国特种设备安全法》和新修订的《中华人民共和国安全生产法》，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，提高认识，加强组织领导、精心组织、周密安排、抓好落实。各部门主要领导要亲自过问，相关负责同志要亲自参与、履职尽责，确保各项安全责任和措施落实到位。各特种设备相关企业要全面落实企业特种设备安全主体责任，建立健全内部特种设备安全管理制度，强化企业安全意识。企业主要负责人要亲自检查落实，确保各项特种设备安全管理制度落到实处。
二、强化监督检查，深入开展节日期间特种设备安全监察工作。
各级特种设备安全监察机构要结合当前开展的“今冬明春特种设备安全大检查”和特种设备“百日安全”活动，进一步深化和巩固“六打六治”打非治违专项行动的成果，重点加强元旦、春节期间的特种设备隐患排查力度，有计划、有重点地全面开展特种设备安全监察工作，尤其要加强对商场、超市、购物中心、公园、游乐场所等人员密集场所在用特种设备的安全监察。要精心组织，深入基层、现场、车间一线，有针对性地开展元旦、春节重要时段的特种设备安全大检查，重点检查：企业安全主体责任是否落实到位，安全管理制度和体系是否有效运行，在用特种设备是否符合安全技术规范的要求，特种设备作业人员是否持证上岗，特种设备使用、维护保养是否到位，是否建立应急预案并有效落实等。对检查中发现的安全隐患，要求相关单位立即采取有效措施进行整改，绝不允许带病运行；对检查中发现的违法行为，要依法严肃查处；对存在重大隐患和突出问题的，要及时向当地政府和相关部门报告。特种设备相关单位要全面落实企业特种设备安全主体责任，立即组织开展企业安全隐患自查自纠，进行企业内部特种设备安全隐患排查治理，建立健全特种设备安全管理体系和制度，强化安全教育和培训，落实安全考核措施，提高企业员工的特种设备安全意识，增强企业的特种设备安全保障能力。对人员密集场所的特种设备，使用单位在强化对特种设备安全管理的基础上，还需加强对现场人员的管理和疏导，制定相应的应急预案，严禁特种设备超负荷运行，以确保特种设备运行安全。
三、加强安全宣传，提高人民群众的安全意识。
各县（区）局和特种设备使用单位要通过各种渠道和形式，加强特种设备安全宣传工作。重点加强对电梯、自动扶梯、大型游乐设施和气瓶等特种设备安全知识的宣传，做好《中华人民共和国特种设备安全法》、新修订的《中华人民共和国安全生产法》的宣传普及工作，提高全民的特种设备安全风险和防范意识，同时加强对企业的宣传教育，切实增强特种设备使用单位的安全主体责任意识。各部门要提前安排好节日期间的特种设备安全值班工作，加强应急培训和演练，严格应急值守，提高应急处置能力，做好应急准备。对节日期间出现的重大情况，要按规定及时准确上报当地政府和市局。
2011年来，在委党组的正确领导下，作为班子成员，紧紧围绕市委市政府中心工作和单位年度重点工作，认真履行职责，既当好主要领导的参谋助手，又积极主动地做好节能降耗、煤炭安全、行政许可、金融服务等分管工作。根据市委办[2011]118号通知要求，现将本人2011年思想政治、履职与廉政建设等方面的情况汇报如下：
一、思想政治情况
一是加强政治理论学习。11月份，我在安徽省社会主义学院学习期间，认真学习了党的十七届六中全会公报、《科学发展观重要论述摘编》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等政治理论。二是加强业务知识学习。通过学习《安徽省节约能源条例》《金融理论与实务》等相关知识，进一步提高了业务水平。
二、述职情况
(一) 突出抓好节能工作，确保完成既定目标任务
节能目标任务：2011年，省市政府签订的节能目标任务为万元GDP综合能耗下降4%以上（碳排放目标与节能目标完成情况挂钩）、万元工业增加值水耗下降5%以上。
主抓的节能工作有四个方面：
1、做好全年节能工作部署。今年初，完成了县区和重点用能企业2010年节能目标考核工作；对全市19户重点用能企业摸底调查后，制定了2011年节能工作方案；根据省市政府签订的节能目标责任书，制定了县区和重点用能企业2011年及“十二五”节能和碳排放目标责任书。在8月12日和10月20日组织了两次高规格全市节能工作会议。9月份，制定了《***市“十二五”及2011年节能工作方案》，对全市节能工作总体要求、主要目标和重点任务作了具体明确。《方案》还以附件形式，明确了2011年市直各部门节能目标任务。
2、强化预警调控工作。9月份，对各县区1-6月份单位GDP能耗指标完成情况和重点企业1－8月份综合能源消费量进展情况进行了预警，并根据年度节能目标完成进度，重新测算能耗上涨空间，按照综合能耗总量包干原则，要求企业严格按照核定综合能耗量组织生产，并从9月份开始对全市9家重点用能企业实施了有效的节能调控措施，确保完成年度能源消耗量控制目标任务。
3、加快实施六项节能举措。一是严格执行节能评估审查。为从源头上遏制高耗能项目扩张，市内新上的固定资产投资项目都要实施节能评估和审查工作。未进行节能审查，或节能审查未获批准的固定资产投资项目，执行节能评估“一票否决”制度。二是积极探索运用合同能源管理新模式。6月份组织了11家企业（征集了13个项目）参加了全省合同能源管理项目对接会。三是加快淘汰落后产能。2011年实施节能与综合利用项目10项，完成投资5亿元。关闭落后产能的企业35户。四是继续开展节能技改工程。重点实施了毅远电光源年产100万只LED日光灯、富鑫钢铁有限公司煤气余压透平发电（TRT）工程、新亚星焦化有限公司焦炉煤气发电和蒸汽等节能和资源综合利用项目。五是对******、上峰水泥、富鑫钢铁、新亚星焦化4户企业开展了能效对标工作。六是委托省节能监察中心对泰山石膏、铜峰电子、全威铜业、超彩钛白4户企业进行了节能监察。
4、组织开展节能专项督查。11月29日至12月6日，组织落实了由市领导率队对县区政府和重点用能企业节能目标完成情况和节能措施落实情况的督查工作，并及时将督查情况进行了通报。
（二）以“安全生产年”为主线，抓好煤矿安全生产工作
1、深入持久开展隐患排查治理执法行动。今年先后8次带队深入煤矿企业进行安检，排查安全隐患，有效组织了元旦春节前后雨雪冰冻严寒、汛期台风强降雨等特殊时段安全生产专项行动和防范对策措施，平稳有序保障了“两节两会”、“五一”、党代会等重点时期安全形势平稳态势。
2、突出监管重点，改善安全生产保障条件。一是抓煤企主体责任落实，督促煤企配足配齐煤矿专业技术人员，加快矿井设施改造，严格执行煤矿领导干部下井带班制度，加快“六大系统”建设进度。二是开展煤矿安全质量标准化工作。组织制定了《***市煤矿安全质量标准化实施意见暨2011年度达标计化》并定期开展检查和考核。三是加强煤矿作业场所职业危害防治工作。
3、深化煤炭产业退出转型工作。根据市政府《关于深化煤矿整顿促进煤矿退出转型工作的意见》文件精神，排定了全市煤矿在“十二五”期间退出转型时间表。今年对梅冲煤矿、五松煤矿2家煤矿实施了关闭。召开了12次推进煤矿全面退出转型专题座谈会，拟订了《关于深化煤矿整顿关闭促进煤矿退出转型工作的补充意见》。
(三) 提升法规服务能力，发挥法规服务作用
一是认真做好规范行政执法示范工作总结和宣传。二是认真做好委驻政务中心窗口工作。三是认真梳理委行政职权项目并及时上报及进驻政务服务中心窗口受理前期工作。四是认真做好法治宣传月、“12·4”法制宣传日的有关法规宣传活动，悬挂宣传横幅2条，组织开展街头宣传2次。
(四) 强化金融服务意识，着重服务平台建设
1、金融超市平台建设进一步巩固和深化。一是进一步健全网络金融超市的管理与运行机制，适当降低了准入审核限制，提升了融资服务水平。二是在市政务服务中心设立了固定的金融超市窗口。2011年共举办金融超市7期，签订各类合作协议与贷款项目92个，金额17.7亿元。其中贷款协议84项，贷款金额9.9亿元；意向贷款协议3项，金额0.3亿元；合作框架协议5项，金额7.5亿元。
2、专场银企对接活动更具针对性。今年共举办银企专场推介对接活动3次，共向银行业金融机构推荐61户企业融资项目，据初步统计，今年下半年全市各金融机构共向其中的40户企业发放贷款9.06亿元，分别占融资需求企业总数与融资金额的65.57%和23.69%。
3、银政、银企合作平台继续拓展。今年我委、天洋投资公司、新城市建设投资公司等分别与一批银行业金融机构签订战略合作协议，拓展了金融服务平台。其中，我委与徽商银行***分行的融资服务获得全省“2011新起点，赢在中小”主题活动表彰。
4、担保机构运作和担保监管体系进一步完善。我委作为我市融资性担保机构监管部门的地位得到进一步明确。
三、述廉述险情况
严格遵守党员干部廉洁自律若干规定，规范了自己的从政行为。一年来，在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定，做到了廉洁奉公，忠于职守，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；没有私自从事营利活动的行为；遵守公共财物管理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为；遵守组织人事纪律、奉公守法，没有利用职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益；不搞大吃大喝和相互请吃，也本着一切从简原则，不搞形式主义，不搞铺张浪费，尽量把有限财力用于经济建设和社会事业的发展上。严格遵守“廉政建设若干规定”，规范了自己的从政行为。能够摆正位置当好助手，配合主要领导开展工作。
提高廉政风险防范意识，注重以廉促政。结合行政和业务工作实际查找岗位廉政风险，进一步规范了节能和资源综合利用项目、煤矿安全改造及水害防治工程项目、煤层气抽采利用项目申报程序，在物质利益面前，坚持克己奉公，做到不仁之事不做，不义之财不取，不正之风不沾，自觉过好权位、名利、金钱和人情关。
在新的一年刚刚起步，春节日益临近，中省市“两会”相继召开，安全生产工作步入一年最为关键的时期，县委、县政府决定召开这次安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实1月23日全国、全市安全生产工作电视电话会议精神，深入分析全县安全生产面临的严峻形势，进一步研究部署春节及中省“两会”期间安全生产工作，进一步强化措施，抓好落实，确保*年安全生产工作起好步、开好局。刚才，正策同志通报了近期安全生产工作情况，提出了*年安全生产工作的总体思路；交通局、交警大队、消防大队、药监局的负责同志分别就加强行业安全监管作了表态发言。下面，我就扎实做好春节及中省“两会”期间安全生产工作讲几点意见：
一、再认识，再落实，以认识和落实的到位，确保*年安全生产工作起好步、开好局
*年，我县各乡镇、各部门、各生产经营单位认真汲取教训，严格按照中省市县对安全生产工作的部署和要求，积极落实责任、依法强化监管、加强安全教育、狠抓隐患整改，全力扭转安全生产工作被动局面，五月份以后，安全生产总体形势基本稳定。全年共发生各类生产安全事故17起，同比减少5起，下降22.7%；死亡30人，超控制指标11人，上升67%；受伤11人，同比减少7人，下降39%；直接经济损失244.97万元，同比增加203.58万元，上升近5倍。具体情况是：非煤矿山企业发生事故5起，死亡21人，其大事故1起死亡17人，一般事故4起死亡4人；交通事故11起，死亡8人，受伤5人；移动通讯行业发生事故1起，死亡1人，其它领域均未发生安全生产事故。去年五月份之后，我县安全生产形势之所以能够有效控制大幅下滑的局面，是因为县委、县政府在关键时刻把握住了全局，作出了一系列正确决策的结果；是因为各乡镇、各部门汲取教训、深刻反思、强化监督监管、强化措施落实的结果；是因为各生产经营单位转变认识、加大投入、排除隐患、不断加强职工教育、强化现场管理的结果。在此，我代表县委、县政府对在座各位，并通过你们对全县安全生产工作第一线的同志们表示衷心地感谢！
对于安全生产工作，大家和我都有同样的感触：一是安全生产工作的不稳定性、反复性、长期性、复杂性，让我们始终心存余悸，要求我们必须不断强化措施，持之以恒地抓好安全生产工作；二是单一落后的监管手段、方法已不适应新形势下安全生产工作的要求，需要我们不断创新，用新思维、新理念、新措施、新机制来应对安全生产工作日益复杂的局面和形势，努力实现经济社会安全发展；三是少数企业主体责任意识不强，要求我们必须依法严管，促使企业尽快从被动履行安全主体责任向自觉履行安全主体责任转变，推进安全生产工作从被动防范向源头管理迈进。同时，对于我县当前安全生产工作中存在的问题，我也深感忧虑：一是认识和落实不够深入。近年来，全国大安全的形势，使大家对安全生产工作有了较为深刻的认识，但这种认识还在某种程度上停留在口头上、会议上、文件上，没有转化为实质、有效的行动，一些显而易见的隐患反复检查，反复出现，就是得不到有效整改；二是安全和效益关系处理不当。仍有少数企业没有把安全生产工作摆在企业发展和生存的首要位置，隐患整改投入少，自我安全管理乏力，对行业管理和安监部门下达的安全整改指令置若罔闻，违法违规屡纠不改，导致一些显而易见的隐患长期得不到整改、行之有效的安全措施得不到落实；三是安全教育严重滞后。多数企业不重视安全教育工作，虽在就地消化剩余劳动力上做出了积极贡献，但未经培训就上岗作业，导致冒险蛮干、违章作业的现象屡见不鲜，已成为引发各类安全事故的主要原因；四是乡镇和县级安全监管执法部门合力抓安全生产工作的机制尚未形成，安全监管效率不高；五是措施不力，严查严管不够。个别乡镇和部门在具体监管过程中，应对形势变化的新办法、新措施不多，工作前瞻性不强，对安全生产形势预测不足，源头管理、过程控制等环节十分薄弱。
*年，是国务院提出的安全生产工作“落实年”和“攻坚年”的第一年，也是我县安全生产工作步入新起点的一年，更是我县奋力扭转安全生产工作被动局面关键性的一年。当前，春节日益临近，安全生产工作正值冬季和人流、物流聚增时期，诱发安全事故的各种不确定因素增多，加之，全国上下“两会”相继召开，安全生产工作既面临着严峻的形势，又承担着艰巨的政治任务。各乡镇、各部门、各生产经营单位务必要保持清醒的政治头脑和高度的政治觉悟，始终站在维护改革发展和稳定的大局、构建和谐社会的政治高度，充分认识搞好安全生产工作的重要性、长期性和艰巨性。要始终牢记安全生产工作只有起点、没有终点，只能加强，不可削弱，牢固树立“以人为本、科学发展”的理念，按照“专家查隐患、政府抓督查、行业抓监管、企业抓落实”的整体思路，切实把安全生产各项工作抓实、抓细、抓好，将措施落实到每个车间、每个岗位、每个细小环节，切实为*年安全生产工作开好局、起好步做出不懈努力。
二、抓重点，抓“两严”，以工作和措施的到位，确保春节及“两会”期间安全、稳定
进入秋冬季以来，县委、县政府先后三次召开全县安全生产工作会议，针对不同时期对安全生产工作进行了部署，但是死角死面依然存在。面对严峻的形势，仍需警钟常鸣，仍需加大力度、再添措施，抓住重点领域，突出严查严管和治乱治难，搞好大检查、大落实，确保春节及中省“两会”期间生产安全和社会大局稳定。
一要严防死守，确保道路交通安全。在近几次安全生产工作会上，我们都把交通安全摆在了首位，说明了交通安全形势十分严峻，这也是我县实际县情决定的。春节即将来临，一年一度的春运已经开始，各乡镇和县交警大队、交通局、运管所、农机监理站等部门和单位要在切实做好农用车的安全监管，继续强化路面执法检查、道路隐患治理、源头管理、安全例检例查、灾害性天气重特大交通事故预防等措施落实的同时，精心谋划好*年的春运工作，不能产生工作年年搞，年年都是老一套的麻痹松劲思想。公安交警、交通等部门要成立春运领导小组，明确分管领导，落实工作人员，在组织机构、值班制度、应急预案、车辆调度等方面进一步落实工作责任，以新思路、新措施确保春运安全，确保旅客安全出行和方便乘车。要组织客运企业对车辆安全状况进行一次全面检查，确保车辆安全技术状况良好，并有针对性地开展司乘人员安全教育，增强司乘人员安全意识和自律意识。交警大队要严格执行“谁查验，谁签字，谁负责”的工作责任制度，严格客运车辆检验和驾驶员资格审查，把好投入春运车辆安全关，要以查“三品”、查超速超载和疲劳驾驶为重点，把好途径镇安境内客运车辆的安全出入境关。安监部门要切实担负起安全监督职责，督促各相关部门抓好各项安全措施的落实。
二要杜绝漏洞，确保公共场所安全。公安消防、文体、商务等部门要进一步落实消防安全责任，督促各单位增强消防安全责任主体意识，规范和加强自身消防安全管理，提高自防自救能力。要按照职责认真组织开展对人员密集场所的排查和整治，重点加强对车站、超市、商场、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防设施和电力线路、取暖设施等火灾隐患进行全面排查整治。要控制好重点公聚场所的入进人数，杜绝拥挤、踩踏事故的发生。同时，对公共活动区域、集体宿舍外窗金属护栏和建筑物周围乱搭乱建影响火灾扑救和人员救援的违章设施进行一次全面清理和整改，进一步强化对公共安全的监管。公安部门对各单位春节期间举办的晚会、焰火等活动要严格审批把关，对已审批的大型庆祝活动，要准确掌握举办活动的时间、地点、参加人员情况，监督举办单位落实安全措施，必要时要组织警力维护现场秩序，以保障群众人身安全。
三要强化监管，确保非煤矿山安全。要结合贯彻落实省安监局《关于整顿和规范矿产资源开发秩序做好非煤矿山安全监管工作的通知》（陕安监管发〔*〕118号）精神，进一步强化非煤矿山安全监管工作，积极建立安全生产长效机制，推进安全生产标准化建设，推广安全实用技术，提高非煤矿山安全水平。各乡镇要切实负起监管责任，对应关未关、明停暗开的，要在第一时间报告矿山监管部门，依法坚决取缔；对“三证”齐全、依法生产的矿山，要督促企业严格按照爆破规程和开采规范要求进行作业，坚决杜绝违章行为，防止发生透水淹井、冒顶、炮烟中毒等事故。安监、国土、经贸、乡企等部门要继续加大对已取得《安全生产许可证》矿山企业的安全监管力度，监督企业持之以恒地抓好安全生产工作，并防止少数企业抢抓当前有利时机超能力、超负荷生产；对井下开采的矿山，要严格通风、通讯等规定和标准，严格控制作业面人数，坚决消除违法违规行为；对未按期申请和取得安全生产许可证的非煤矿山企业，该关闭的，要尽快提请县政府予以关闭；已关闭的，要按照“三不留一闭毁”的要求落实好永久性关闭措施，依法吊销各类证照，防止死灰复燃和私挖乱采；对各类采石场要继续加大监管力度，严格监督企业按设计方案规范开采，责令企业做好农民工岗前培训工作。另外，按照省市要求，以后非煤矿山探矿企业的安全监管主体责任在国土部门，采矿企业的安全监管主体仍是安监部门，县上将以文件形式予以明确。同时，国土部门在今后新批各类采矿、探矿手续时，要及时通报相关乡镇和有关部门，公安部门在办理探矿企业爆破材料手续时也要征求乡镇的意见，以便合力加强监管。
四要严格监管，确保危化物品安全。安监、公安、质监等部门要进一步加强对危险化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管工作，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点。公安部门要采取切实有效的措施，加强采石场、矿山等企业购买、储存、运输、使用民爆物品各个环节的监控，严防民爆物品流失，杜绝爆炸事件的发生。各危化品生产、使用、储存、运输企业要针对冬季生产的不利因素，认真落实各个环节的防冻保暖措施，防止因容器、管道冻裂、堵塞发生事故。公安、安监、供销、工商等部门要会同各乡镇进一步强化对烟花爆竹安全监管，严厉打击非法生产、销售行为，科学设置烟花爆竹经营销售网点，落实好从业人员的安全责任，做好从业人员的安全教育。质监部门要会同有关企业主管部门、各乡镇进一步加强对锅炉、压力容器和气瓶、电梯、起重机械等危险性较大设备的监控和管理。
五要齐抓共管，确保食品安全。各乡镇和食药监、工商、质监、工商、农业、水利、畜牧等部门要联合行动，针对春节即将来临，食品市场旺盛，安全监管难度大的实际，在全县范围内开展一次大规模、深入细致的食品安全检查工作。监督督促所有食品生产加工、销售经营单位，严格落实食品进货检查验收、进销货台帐、索证索票等各项管理制度，严把食品安全源头管理关。要汲取洛南县去年2.1食品中毒事故的教训，加强对熟食品加工作坊、摊点的安全监管，严把加工原料安全关口。畜牧、商务部门要加强定点屠宰管理和畜禽肉上市检疫工作，防止病死猪、泔水猪等通过定点屠宰厂披上合法外衣进入市场。要加强对食品批发户和送货下乡车辆的监督检查，从源头上防止假冒伪劣食品流入农村市场和各类食品零售商店、摊点。
六要加强教育，确保中小学生的安全。教育局要会同公安、消防、交警、交通、电力、卫生等部门和各乡镇加大对全县中小学校安全的监管，重点要加强对校园、教室、宿舍、食堂、礼堂、实验室等场所的监督检查，及时排除隐患，落实好学生上学、放学和集体活动时的安全责任、安全措施，坚决杜绝拥挤踩踏、食物中毒及校舍坍塌等事故的发生。同时，要在全县中小学生中组织开展一次防火、防煤气中毒和交通安全法律法规的教育，加强学生上学、返家和集体活动乘车出行的安全管理，要善于研究和发现中小学安全监管中存在的一些问题，做到防微杜渐，发现隐患及时整改治理，确保中小学生安全。
三、重履职，重整改，以责任和职责的到位，切实将安全工作成效体现在行动上
一是切实将责任履行到位。目前，各乡镇、各部门、各生产经营单位负责人对自己负有的安全责任虽已明确，但仍有少数人不知道如何履行责任、怎么履行责任，在工作中仍停留在开会布置和发文件上，不深入一线检查安全生产工作，不善于研究解决新形势下安全生产工作中出现的新问题，缺乏创新、进取意识。各位是安全生产工作的具体落实者，对各个行业安全生产中存在的难点、焦点问题的症结比较清楚，对症下药也最有发言权。因此，殷切期望我们的行政主要负责人、分管负责人以及企业负责人，要在身体力行抓好落实、积极研究解决安全生产工作中的难点问题中，履行好第一责任人和直接责任人责任，多“亲自”，少“指令”，切实将责任体现在落实和成效上。
二是切实将隐患整改到位。要在巩固冬季安全生产工作大检查成效的基础上，针对春节及“两会”期间安全生产工作的特点，继续做好安全生产大检查工作，重点检查隐患整改和措施落实情况，对未按期限、按标准整改到位的，该追究责任的要严格追究责任，该停产、该关闭的要依法予以停产、关闭，绝不能心慈手软，坚决消除少数人的麻痹侥幸心理。严管，是促使企业安全生产，对企业是效益而不是负担。希望各生产经营单位对此能够有一个正确的认识，切实加大投入，积极做好隐患整改工作，保证企业安全生产、安全发展。
三是切实形成工作合力。安全生产量大面广，头绪繁多。各乡镇、各部门、各单位要齐心协力，密切配合，合力推进。县乡安委会及其办公室要充分发挥综合协调职能，指导推动工作开展。安委会各成员单位要结合本行业、本部门实际，严格落实各项安全监管措施，切实解决制约安全生产的典型问题，推进工作顺利实施。同时，要采取多种形式加强安全教育工作，教育员工严格按照操作规程办事，极力消除违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象，努力形成人人都是安全员、人人自觉遵守安全规章的良好氛围。
2010年特种设备安全监察工作，紧紧围绕地方政府和省、市局的工作部署，以科学发展观为统领，消除事故隐患为根本，安全监察为主线，认真积极地履行安全监察职责，确保全县特种设备安全运行，为地方经济又好又快发展做出积极地贡献。
具体计划是：在局党组的正确领导下，按照地方政府安全生产的工作要求和2010年省、市局工作部署，结合县特种设备安全监察工作实际来开展工作，重点是全面摸清全县特种设备底数，和特检院密切配合，进一步完善特种设备数据库，做好特种设备动态监管工作。在充分做好特种设备现场监察和重点监控设备计划的前提下，扩大现场监察范围，把特种设备安全现场监察工作做牢、做实。排查消除事故隐患和省、市局部署的专项整治相结合，实现事故隐患完全闭环。认真做好全县特种设备使用管理标准化和木材加工企业分级分类监管试点工作，进一步推进特种设备使用单位自查自纠，落实特种设备使用单位安全主体责任，真正把安全主体责任落实到使用单位头上。加强特种设备使用单位安全管理人员和操作人员管理培训，举办1—3期培训班（含穆墩岛风景区和洪泽湖湿地保护区内旅游观光车驾驶员领证培训），切实提高全县特种设备使用单位安全管理人员和创造人员的安全意识。
质量科工作计划
一、完善全县工业企业质量档案，建立健全工业产品生产企业数据库。首先是完善工业产品生产许可证许可证企业档案、通过认证认可企业档案、名牌企业档案，其次要开展全县生产加工企业普查，分行业如服装、机械加工、电子电器、汽车配件等进行逐一建档，分区域如县园区、乡、镇进行登记，分运行情况如：正在运行企业、停产半停产倒闭企业、只有营业执照而未建设运行企业等进行动态掌控，以做到对全县生产加工企业底数清，档案建，动态明。
二、分门别类建立全县工业企业档案。对实行工业产品生产许可证的生产企业按照国家局、省、市局建档要求和建档模式进行建档；对未实行工业产品生产许可证的生产企业按照企业基本情况、产品检验情况、认证认可情况、品牌创建情况等内容进行建档。对全县工业产品生产企业数据库每半年进行一次数据更新，每年进行一次数据维护。
三、认真做好对获证的工业产品生产许可证企业进行巡查和年度自查的审查工作。巡查工作按月度进行，每月巡查3个企业（目前全县共有生产许可证获证企业33家，其中3个已停产倒闭。），巡查中要检查企业生产现场的质量控制情况和质量管理的各项记录完善情况。年审工作按季度进行，获证企业按规定在生产许可证发证日期的前一个月向我局质量科提交《生产许可证年度自查报告》，我们对有关企业进行逐一年审。年审工作要重点检查企业的年度产品监督抽查情况和企业执行《生产许可证审查细则》的情况。
四、认真宣贯《食品安全法》，做好食品企业的产品质量监督抽查工作。配合食品科组织食品生产企业学习《食品安全法》和国家局颁发的《产品质量监督抽查管理办法》，让每个食品企业都制定接受产品质量监督抽查的管理办法和工作流程，同时强化对食品企业产品质量的监督检查，特别是产品的出厂检验，以不断提高我县食品企业接受产品质量监督抽查的合格率。
五、重拳出击解决塑钢门窗、配装眼镜无证生产问题。
目前，我县生产许可证生产加工塑钢门窗企业有30余家，而获证的企业只有1家。无证企业，以劣质制作、低价倾销，严重损害了消费者的利益；我县无证生产加工配装眼镜的眼镜店有10余家，无证眼镜店无法保证其配装眼镜的质量，严重损害了我县青少年的用眼健康。我们将配合稽查大队对无证生产塑钢门窗和无证生产加工企配装眼镜的企业进行逐一查处。首先，责令无证生产企业停止生产，并予以经济处罚；其次，责令其限期申办工业产品生产许可证，对逾期未申办生产许可证的企业实行强制关闭，并加重经济处罚。
六、全面调查，突出重点，实施名牌战略。
2010年我们将对全县的规模以上企业进行全面调查摸底，然后遴选出2010年省、市名牌产品培育对象企业，工业产品企业和食品企业将在2009年全县纳税100强中选定，农副产品企业将在我县名特优新的产品如：西瓜、花生、山芋、辣椒、西红柿、百合、核桃、草鸡、黄颡鱼、鳜鱼、泥鳅、毛刀鱼、银鱼、菖蒲、莲子、茨实等中选定，2010年计划培育申报省名牌产品企业8家，市名牌产品培育申报企业20家。
七、加强联手联动，推动全局工作的开展。
在履行质量管理质量监督认证认可等方面行政管理职能的同时，强化与局各科、所、队的沟通协调，联手联动，以推动全局工作的开展。
1、开展全县工业产品企业普查建档工作需要全局各科所队共同采集信息，填写登记表。
2、通过普查，对生产纳证管理的产品而未取得生产许可证的企业，统一移交稽查大队依法查处。
3、对在国家、省、市产品质量监督抽查中不合格的企业，移交稽查大队查处。
4、对巡查和年审中存在问题，而又逾期不整改的企业移交稽查大队处理。
5、对无能力进行产品出厂自行检验的企业，而我局质检所又能承检该产品，建议其委托我局质检所进行产品查处委托检验。
6、对计量器具未定期检定的企业，通知其向计量所申报检定。
7、对生产产品无执行标准、代码、条码过期的企业通知其向我局标计科申报办理。
8、对生产纳证管理食品而无证生产的食品企业，通知其向我局食品科申报办理。
9、对在用特种设备无证使用、无证操作、未定期检验的企业，通知其向我局特设科申报办理。
食品科工作思路
在严格执行并确保完成市局部署的各项工作基础上，结合自身实际，做好下列工作：
一是落实《食品安全法》规定的食品企业必须执行的6项规章制度，在全市率先完成对食品企业的制度建立、制度培训、记录规范、统一建档等工作。计划分四批，第一批：小麦粉（4月份）、第二批：白酒（5月份）、第三批：大米（6月份）、第四批：肉制品、饼干、纯净水等（8月份），进行分步实施。
二是进一步开展打击非食用物质和滥用食品添加剂整治工作，充分发挥食品快速检测设备优势，对重点产品（包括：白酒、小麦粉、糕点、饼干等），重点环节（如：违法添加非食用物质、滥用食品添加剂、使用标签不规范食品添加剂、添加剂使用管理不到位等）进行整治。
三是协助市局开展产品风险监测工作，对容易出现质量问题的白酒中糖精钠、安赛蜜，小麦粉中过氧化苯甲酰等食品添加剂进行重点监测。
四是全面实施食品企业分类分级分等监管工作。完成对全县高风险食品、中风险食品、低风险食品的分类，确定全县高风险食品、中风险食品、低风险食品企业具体数量，并根据企业生产条件、管理水平、监督检查和监督抽查等情况，对全县企业进行分级，由此将全县食品企业分为红橙黄蓝绿五等，对绿色（Ⅴ等企业），监督检查≥2次。对蓝色（Ⅳ等企业），每年监督检查≥1次。对黄色（Ⅲ等企业），每年监督检查1-2次。对橙色（Ⅱ等企业），每年监督检查2-3次。对红色（Ⅰ等企业），每年监督检查3-4次。
五是继续深化与两所一队合作，着重做好“四审”和“四查”。与两所联手注重“四审”，即企业上报材料审查、现场核查中不合格项整改审查、日常巡查问题落实情况审查、年度报告规范性和完整性审查。与稽查大队联手注重“四查”，即通过日常巡查、领导督查和问题核查中发现的企业违法违规行为，与稽查大队形成联动，依法查处，突出刚性履职，提高监管工作有效性。
标计科工作计划
一、计量工作
1、计划全年完成“C”标志企业4家。
2、联合大队对冒用和超期使用“C”标志的厂商实施行政处罚；联合计量所完善全县强检计量器具台帐，继续完成新年度“两免费”检定工作。
7、重点对2家重点耗能企业开展相关系列工作。
8、拟创建1家省级计量诚信集贸市场；1家计量诚信超市；1家计量诚信眼镜店。
二、标准化工作
1、为大队提供标准方面的违法线索10条以上，并组织查处，进一步巩固我县消灭无标生产成果。
2、计划企业标准备案30家，复审32家
3、计划创建1个国家农业标准化示范区，1个省级农业标准化示范区，申报2个农业产品地方标准生产技术规程。
4、计划新办条码20家以上，续展20家。完成组织机构代码800家以上。和大队协作请省条中心支持对我县的大中型超市使用的条码情况开展一次拉网式执法检查。
5、计划采标8家。
6、重点对2家服务性企业开展服务化试点工作。
稽查大队工作计划
(一)、主动打击工作
一是打击生产销售假冒本地及其他知名产品违法行为。如双沟、洋河酒，假冒的化妆品等；
二是打击涉及影响人体健康安全产品。如：滥用食品添加剂，食品卫生指标不合格，假冒伪劣电器等。
三是打击影响农业生产安全的产品。要加大宣传力度，让农民多投诉。要对农资生产企业加大监督频次和力度，确保我县农资生产企业不出问题如假冒伪劣农资产品，农业机械等。
四是打击假冒伪劣建筑材料。如：建筑用钢材、水泥、电线电缆、红砖等。
五是根据专项整治文件或上级交办等要求，打击在行政区域内查处影响全县经济发展的涉及质量、计量、标准化、特种设备安全监察、无生产许可证、安全认证等其他严重违法的案件。
全年主动打击查处的案件不低于30起。其中计量9起，质量18起，标准化3起。
（二）、合作查处工作。
一是和上级稽查机构合作，对区域内重大案件实施联合查处，并确保年联合查处案件不低于3起。
二是和质量科、食品科、质监所开展合作，根据其需要，对企业违反《质量法》《标准化法》《许可证条例》中的无证生产、生产不合格产品、企业不严格执行出厂检验规定、进销货验收登记、使用不合格原料生产产品等行为通过局领导移交的案件，必须及时迅速做到100%查处到位，并确保达到科所移交的目的。全年主动配合案件不低于6起。
三是计量所、标计科合作，根据其需要，对企业违反《计量法》《标准化法》中的计量不合格或计量管理不合国家规定、滥用和冒用认证认可标志、对市场超市药店等伪造或冒用条码、不严格按标准组织生产或无标生产、标识标注虚假或不符合规定，特别是对目前反映比较强烈的大米、面粉、水泥、电线以及市场种子农药等计量不合格等行为通过局领导移交或主动联合查处的案件，必须及时迅速做到100%查处到位，并确保达到科所移交的目的。全年主动配合案件不低于9起。
四是在安全科需要的情况下，协助派驻大队实施安全案件的查处工作。
五是对上级交办或消费者投诉举报案件做到，事事有落实，件件有回音，做到满意率90%以上。
（三）工作措施及制度
一是将全县分为若干区域，分别由一个副大队长负责该区域打假职责。并对辖区内打假工作负总责，其他成员为共同责任人。对区域内出现的属于稽查职能范围的工作，依法实施查处。对不履行稽查职能或推诿、拖延履职的人员，实行责任追究。包括罚款、扣罚奖金福利、在队内进行检查，必要时建议局党组给予纪律处分。
二是实施案件查处通报合作机制。
在查处案件中，不得仅限于专项整治或交办、投诉内容。必须对企业全方位检查，包括计量管理、标准化管理、执行出厂检验规定执行情况、标识标注、认证认可等，只要发现其他管理部门或技术机构有服务或管理不到位的情况，应及时将查处情况通过分管领导通报相关责任部门，以便及时开展服务和管理，保证本系统各部门工作都能到边到位。
对科室没有移交的，如有怀疑相关企业有不规范的情况，应及时向科室建议，必要时可共同参与检查。
所有案件查处后，只要是涉及生产企业的，必须将查处情况通报相关监管科室，以便职能科室进行监管。
对违反规定的按上述方案实施责任追究。
三是实施每周例会制度。每周一开大队例会，主要包括：1、由大队人员轮流按既定方案进行业务学习，提高业务能力；2、各区域负责人汇报上周工作；3、对立案案件通报查处情况，并讨论、提出处理意见，叫案审会研究。4、提出本周工作方案。使全体人员都能了解全队每个人都在干什么。
四是严格将严格执行大队出台的《案件查处管理制度》，确保每个环节、每个文书使用都符合规定。对违反规定的按上述方案实施责任追究。
五是配备专职后勤人员，对案件从案源管理到结案的全过程登记流程备案制度，不管最终是否形成案件，只要实施检查，均要归档备查。对违反规定的按上述方案实施责任追究。
六是是建议局发挥局案审办的作用。对所有交案审会研究的案件均要通过法制人员审核后才能提交审理。对违反规定的按上述方案实施责任追究。
七是实施案件查处透明机制。所有案件必须在全体稽查人员或大队长会议上提出处理建议，并将研究意见记录在案。
不得私自做出决定。对违反规定的按上述方案实施责任追究。
八是对大队的经费开支实行公开透明。由后勤人员对每笔开支进行登记，每季度公布一次开支情况。
九是实行党风廉政责任追究制度。哪个案件出党风廉政问题、哪个区域出问题，追究哪个队责任。
质检所工作计划
（一）目标：1、预算目标：110万；2、综合目标：提升能力、加强考核、拓展空间、规范行为。
（二）措施：
1、提升能力：（1）争取监督检验资质；（2）为2011年新上七个实验室扩项项目做好准备工作(炒货食品及坚果制品、蛋制品、膨化食品、罐头食品、蔬菜制品、粉丝、复合肥等)；（3）围绕服务食品安全监管、行政执法提升检验能力。如白酒中糖精钠、面粉中增白剂等的检验；（4）对现有设备进行新生资源性开发；（5）加大与之配套的技术人员的能力提升。（尤其是对能够满足工作需要的新进大学生的培养）
2、加强考核：（1）预算目标考核：沿用2009质检所目标考核办法，不作原则上的改变；（2）学习质量考核：外派学习合格费用报销，不合格费用自理；所内组织学习，一月一考，考核结果与考核奖挂钩；（3）检验质量考核：重点考核工作时效性、结果准确性；（4）服务工作质量考核：重点考核工作时效性、企业满意度、档案完整性等；（5）工作人员工作作风及行风廉正建设考核：重点考核日常作息制度执行情况、部门禁令及规章制度的执行情况、投诉举报情况、个人承诺的执行情况等。
3、规范行为：探索流程图式的工作管理方式，以流程图形式明确各项业务和管理工作操作流程，明确各岗位工作职责。制定所需流转单、审批单等。做到事事有依据，环环有人管。
4、拓展空间：（1）争取食品检验计划与经费；（2）在09年与食品科合作的基础上，在扩展服务能力、增加检验手段等方面策应食品科监管工作；（3）争取与工商在市场食品质量监管中的合作，走以技术换资源之路；（4）争取稽查部门在执行监督检验计划和培植服务资源上的支持与配合；（5）选择性的与市所加强合作，进一步解放思想，（凡企业需求即为所服务内容，所内技术能力解决不了的，利用外部资源加以解决）走以资源换技术之路。
计量所工作计划
2010年按照局党组的工作部署，结合本所实际工作，落实各项计量工作，着重做好以下几方面工作：
1、进一步加强内部管理，以提高工作责任心、工作效率、工作质量为目标的内部管理制度和考核机制。打造职责清晰、分工明确、权责统一、目标一致的制度体系。
2、积极开拓新的检定检测领域，继续加大设备的投入，不断地满足我县经济发展的需要，提高我所检定检测服务水平和服务大众的能力。准备新增出租车计价器、多点温度测试仪、酒精计、气相色谱仪、生化分析仪、血细胞分析仪等计量标准，我们将做好准备工作，确保在计量标准考核中全部通过。新建计量标准准备在7月份前上报考核，计量标准的到期复查在12月份前完成上报复查考核。
3、加快人员的培训步伐，随着业务量的增加和检测项目的增多，培养检定人员的工作已经迫在眉睫，特别是对新近大学生素质教育、业务培训尤其重要。从计量从计量事业发展的长远看，提高计量人员的技术水平的任务已迫在眉睫，一刻也不能放松。面对新形势，新任务，新要求，要履行好工作职责，关键是要加强队伍建设，不断增强队伍凝聚力，战斗力和创造力，提高人员的理论水平和实践技能。实行走出去引进来，通过内培外学，制定有效的学习考核机制，鼓励促进人员学习，学以致用。从而提高人员的专业技术和实践操作技能。
（1）积极参加省里计量专业的各项培训，特别是年轻同志和新进人员有培训计划的全部外送学习培训。
（2）对重点岗位人员以提高实际技能为主，联系到相应所进行专项学习培训。如医疗器械、天平、砝码、加油机、酒精计。
（3）根据企业所需和设备状况，联系设备生产企业进厂学习培训维护修理技能，提高为企业服务水平。如气相色谱仪。
（4）请专业人员到所里进行专项培训，提升技能。如压力表。
4、抓好民生计量工作，根据省局文件分别在上、下半年开展生产领域和流通领域定量包装商品的监督检查，检查和抽查批次按省市局要求完成任务，开展加油机计量检定检查，继续着重开展好乡镇医院、社区服务站、村级卫生室和全县集贸市场在用计量器具“两免费”检定工作，食品企业化验室在用计量器具强制检定工作。两免费检定工作在09年工作基数上不减少，保证检定率和检定数量，在上半年全部完成结束。覆盖所有工作领域计量器具强检率达到95%。
5、加强横向联系合作，突破老观念、老思想，要有新的思维和理念，对内加强协调和沟通，促进工作的开展。积极与外界合作，互利共赢，创造出一条有自己特色的新路子。
对内：与稽查队协作，推动强检工作的开展，促进依法履职，加大监督检查力度，促使使用单位增强法制计量观念，依法履行义务；与食品科、质检所协作，通过食品生产企业换发证工作，提高企业强检意识带动强检工作开展；与质量科协作，提高工业产品生产企业在用强检计量器具的检定率，工作能进一步得到拓展；与安全科协作，带动压力表、安全阀安全附件的强制检定、校验工作；与计量科协调配合，配合做好计量确认、“C”标志确认、计量诚信体系创建、计量监督行政检查等工作中计量技术性工作。对外：与邻近的市、县所合作，拓宽工作领域，对所不能开展而又有合作条件的项目共同开展，互惠互利。
6、加强计量工作的宣传力度，多宣传多报导，强化考核。
7、进一步抓好行风作风建设，常提醒常教育，紧绷一根弦。强化工作纪律，保证能干事、干成事、不出事。确保全年无一起违法违纪事件。
衡器站工作计划与职责
为了提高部门工作效率，服务部各自都能找准自己的位置，正确履行岗位职责，积极发挥自己的主观能动性，特拟定以下工作制度和工作计划，请各位领导督查：
一、从二〇一〇年元月份起，从月工资中提取300元作为考勤工资，对无故旷工者一次扣100元，每月连续三次旷工者上报主管局长处理，对迟到、早退者每次扣除10元，直到每月300元扣完为止。
二、为做好财务收支工作，二〇一〇年聘丁金民同志为现金会计，负责服务部的财务工作，其有权利、有义务对开出的资金催缴入账，任何人不得推诿拒绝。对门市销售的物资、货款一律由丁金民收存，实物由陈玉娟负责，如出现差错由两人共同承担责任，每月做一次销售报表。二〇一〇年销售盈利不低于4万元，由于经营工作有其特殊性，丁金民、陈玉娟两人于周六、周日分别值班，值班一天补助20元/人，对无故缺岗的扣除50元，当月兑现。
三、本人配合李继民同志做好全县的衡器检定、维修工作，二〇一〇年保证完成预算收入16万元，和计量所票据收入3万元，服务部维修票据3万元，并保质保量的完成农贸市场的免费检定工作，保证检出合格率100%。
四、按照江华平副局长意见为今后更好开展检定工作，拟将2009年度省财政补助的1.5万元检定费用用来购置3吨标准砝码，并将于二〇一〇年底尽最大可能将原有的旧砝码都置换成新砝码。
五、到企业检定时应由两人同去同回，绝不单人私下企业收费，在企业工作时，绝不收受红包和贵重礼品，绝不吃拿卡要，绝不把别人的业务揽为自己或把业务介绍给外面做。
六、对上级交办、督办的事项，保证在规定时间内完成，绝不找理由推诿延办。
七、加强政治学习，增强防范意识，和自我保护意识，严格执行局里制定的“六个严禁”和各项规章制度。
立足发展，倾力抓落实，2012年工作卓有成效
在过去的一年，我们按照省、市局“四增一保”的要求和县委、县政府的工作部署，全面履职，狠抓落实，预算目标实现历史最大突破。为推动经济社会和质监事业又好又快发展作出了积极贡献。
（一）服务发展保增长
1、强化质量监管，确保质量安全。一是深入推进质量强县工作。从2009年起4年来，我县质量兴县由起步到完善，由局部到全局，由兴县到强县的目标逐步实现迈进，得到了持续发展。今年来，进一步强化了质量强县工作领导机制、推进机制和考核机制建设。向县政府主要领导专题汇报了质量强县工作，请示成立了质量强县领导小组、名牌战略推进领导小组。起草了《县质量强县实施方案》，经县政府同意后下发实施并纳入到乡镇、单位、村企考核体系；二是大力实施名牌战略。制定名牌培育计划，加强名牌企业培育工作，培育省名牌5家，市名牌8家。组织申报省名牌2家，市名牌6家。为顺利完成全年目标任务奠定扎实基础；三是做好质量基础体系建设，倾力打造“诚信”品牌形象。与县环保、经贸等有关部门密切配合，鼓励企业积极参与质量体系认证，通过排定计划，重点扶持，促使全县新获得ISO9000质量管理体系认证企业达12家，环境管理体系认证5家，圆满完成了全年目标任务。坚持开展工业质量信用评价，组织了5家名牌获证企业开展工业质量信用评价自评与初评，并申报工业质量信用A级；四是加强获证企业证后监管。通过日常巡查、回访，年度报告等一系列环节督促获证企业提高产品质量水平，共巡查53家，下达责令改正通知书9份。同时积极做好对3C认证企业、ISO9000质量管理体系获证企业、有机产品、农产品认证获证企业的巡查工作，全年巡查7家3C认证企业、30家ISO9000质量管理体系获证企业，成效良好；五是开展好专项监督抽查。积极配合省、市局对全县工业产品生产许可证获证产品进行专项监督抽查，监督抽查合格率达95%以上；六是加大实验室资质认定力度。配合公安对机动车安全技术检测机构开展了联合执法检查，有效提高了实验室检测质量与管理水平。
2、保障民生计量、突出能源计量。一是全面完成“两免费”检定工作。共对7家集贸市场的743台件衡器进行了检定，并加贴统一监督举报标识。对全县18个乡镇25家乡镇卫生院和463家村级卫生室的1143台件的医用计量器具实施了免费检定；二是围绕燃油加油机、出租车计价器、医用三源、眼镜配制用计量器具、市场超市在用衡器等强检器具开展监督检查。完成安全类在用计量器具强检建档工作，并将有关的检定数据上传CQS系统，共检定压力表1500多台件。并对全县140余家企业实验室在用4000多台件计量器具进行了检定。还联系市计量所对全县42家眼镜店在用的60台件计量器具进行了检定。组织对全县56家加油站（含加油点）在用的139台件加油机进行了检定，受检率和合格率均达到100%，统一加贴了新的强检标识；三是强化企业计量基础工作，帮助企业完善计量体系，年内帮助21家企业通过计量合格确认。四是加大定量包装商品的监管。开展了春耕农资类定量包装商品计量监督专项抽查，共抽查8家经销商，检查检验34个批次。开展了节前食品计量专项检查，中秋节前共抽5家经销商，52个批次，其净含量检验的合格率和净含量标注的合格率均为100%。开展了电能表的抽检工作，共抽检电能表200只，首检率100%，完成了抽查年度安装电表总量10%的任务；五是做好能源计量工作。在深入宣传的同时加大耗能企业能源计量管理和制度体系建设帮扶力度，为全县150家企业检定各类衡器400余台件。其中，重点对新海石化、协鑫环保生物质热电有限公司等10家年耗5000吨标煤以上企业，在用的能源计量器具进行了检定,有力地促进了企业的节能减排；六是持续推进诚信计量商场（店）推广创建活动，选择了2家卫生院、1家加油站、2家眼镜店申报省级诚信计量示范单位，1家集贸市场，1家超市申报市级诚信计量示范单位。
3、夯实标准化基础，打造标准化亮点。一是做好企业产品标准的查询、登记、备案工作。共审查办理企业产品执行标准证书330家，备案企业标准17项。同时，做好行政权力网上公开透明运行工作，确保网下、网上办理同步；二是会同县农业委员会、海洋渔业局做好农业标准化示范区、省地方标准的申报工作。申报了2个省级农业标准化示范区（门河生态循环农业示范园综合标准化示范区、丘陵山区环大吴山高效生态农业标准化示范区）、《大鳞副泥鳅健康养殖技术规范》等4项省级地方标准。其中，《海参池塘养殖技术规范》、《魁蚶筏式吊笼养殖技术规范》两项省级地方标准获批立项，使得由我县负责起草制订的省级农业地方标准达18项；三是做好循环经济、自主创新、高新技术、新兴产业标准化试点工作。组织新海石化有限公司申报2013年度循环经济标准化试点，神舟新能源有限公司申报新兴产业标准化试点，佳宇资源利用股份有限公司申报高新技术标准化试点。金茂源生物化工有限责任公司被国家标准委、国家发改委确定为国家循环经济标准化试点单位。成为全市首家获批的国家循环经济标准化试点建设单位；四是积极推进企业标准化良好行为创建和服务业标准化工作，新申报神舟新能源有限公司等5家企业参加标准化良好行为试点。对县行政服务中心标准化试点单位加大指导力度，目前已完成试点工作任务，正申请省局验收；五是加大企业采标工作。重点推进县内规模以上企业、品牌培育企业的采标工作，县金明标准件制造有限公司等5家企业共6个产品采用国际标准备案；六是做好两码工作，共发行（换发）代码证书2516套，办理IC卡410张，年检证书2780家。条码用户新注册8家，续展用户26家。
4、坚持依法行政，推进阳光执法。一是加强日常巡查执法，全年立案查处各类违法行为案件89起，移送工商部门2起，其中涉及到特种设备安全22起，食品安全类17起。涉案金额1013.4万元，罚没款到位数292余万元，案件办结率100%；二是出重拳开展食品、建材、农资、液化石油气、儿童玩具等重点产品专项执法检查14次，同时针对人民群众反映强烈的食品、小化工、纤维制品等产品，适时开展各级行业性、区域性、季节性专项整治，集中时间和力量解决了一批假冒伪劣突出问题；三是强化法治执法，普遍推行说理执法、说理式文书制度，规范行使自由裁量权；坚持执行“首违不罚”制度，调整办案重点，案件结构逐步优化，生产领域案件查处占到全部案件的90%以上；四是加强执法保障能力建设。加强装备建设，建立健全稽查装备建设档案，有计划地配备执法装备。完善待遇保障，在落实全省稽查执法人员定编定岗工作的基础上，根据全省要求，对在编事业人员实施绩效工资制度。同时充分发挥外资机构、协会、学会和技术机构的作用，扩大执法案源。进一步建立健全了公、检、法、司、人大、政协等执法专家库，充分发挥其在开门审案等方面的作用。另外，注重强化了区域打假协作,加强周边区域协作，加强省市县案件联查联办。加强12365体系建设工作，建立12365举报登记台帐，实行网上批转办理投诉举报13起，做到件件有落实，事事有回音。
（二）严控风险促和谐
1、创新监管方式，严控食品风险。一是深化三分监管，严格实施食品安全市场准入。先后指导80余家企业开展新办、换证工作的同时，对全县所有食品获证企业实施“食品分类、企业分级、监管分等”监管方式并进行动态调整，促使企业主动提升生产条件和质量安全管理水平。目前，全县已获证食品生产企业174家，相关产品21家，食品添加剂4家（其中A类企业7家，B类企业97家，C类企业70家）；二是开展“打非治滥”，提高企业质量安全与诚信意识，规范企业使用和管理食品添加剂。期间，先后出动执法人员700余人次，检查食品生产加工企业200余家、小作坊25家，下达责令改正通知书20份。并在全县范围内积极开展好食品安全快速检测工作，先后抽样检查79家企业79批次产品，有力地提高了食品安全监管工作的有效性；三是强化高风险食品的专项治理，对肉制品、食用油、水产品、酱腌菜、炖汤料、地沟油等实施重点监控，落实索证索票、每月申报、台帐登记、预警约谈、监督抽查等质量溯源和质量控制措施，坚决防范行业和区域性风险，重点检查高风险食品获证企业25家，下达责令改正通知书4份；四是积极推行“三位一体”监管模式。制定《质监局食品质量安全“三位一体”综合监管实施方案》，进一步整合优化质监系统内部资源，形成有效合力，在工作中逐步实施完善食品监管（监督）、稽查执法、检验检测三位一体综合监管模式，确保食品生产监管职能全面履行到位，收到明显成效；五是不断创新监管举措，提升监管实效。通过坚持实施食品检验员备案制度和建立完善食品生产监管网络群等综合举措，着力打造食品安全教育沟通信息平台，强化食品企业从业人员教育培训，有效落实企业社会责任、诚信责任、法律责任等主体责任。今年以来，已对179家企业检验员实施备案，对56家企业106人进行相关知识培训与考核。
2、坚持预防为主，抓好特种设备安全监察。一是充分运用监察预警系统，深入开展隐患排查。出动执法人员95人次，检查相关企业38家，发现及整改严重隐患2条，一般隐患整改44家，重大隐患督促整改率100%，未发生重特大事故；二是开展专项整治，打击特种设备违法。开展了气瓶非法充装检验行为专项行动，检查气瓶充装单位11家，立案2起；开展了“元旦、春节”及“中秋、国庆”节日特种设备安全大检查，对全县20余家重点单位，60余台特种设备进行了安全检查，下达了监察指令书4份；开展了浴室锅炉专项检查，出动执法人员140余人次，检查学校锅炉11家，浴室锅炉35家，医院锅炉2家，查封未定期检验锅炉3台，下达特种设备安全监察指令书9份，有力规范了锅炉的使用行为；开展了电梯维保安全专项整治。检查电梯使用单位14家34台。并组织全县59家电梯使用单位及19家电梯维保单位召开了相关会议，签订了安全责任书。进一步明确了电梯使用单位、维保单位的工作职责，强化了企业安全主体责任，夯实了电梯安全使用的工作基础；三是推进三化监管，全力推进特设标准化：新推广“三化”管理使用单位11家。目前，我县248家特种设备使用单位，已累计落实标准化管理223家；全面实施特种设备分类分级监管：通过对照细则要求进一步细化考核标准，严格企业特种设备管理考核，检查指导帮扶9家企业由C级上升为B级；四是开展节能技术改造，服务经济发展。继续开展了1T以上锅炉房节能安全双达标活动。在对全县69台1T以上锅炉进行普查建档的基础上，对今年新上1T以上锅炉房开展节能安全双达标活动，帮扶企业建立健全节能与安全管理制度体系，协调解决在达标活动中遇到的困难。帮助3家企业进行了节能安全双达标。并组织对全县42名司炉工及416名特设操作员进行了节能及相关培训。
（三）提升能力促发展
1、加强技术能力建设，强化技术支撑。一是针对我县建材、化工企业较多，经过调研论证及产生经济效益的前景，果断新上丙酮、乙酸乙酯、工业锅炉水，钢筋等项目，在业务创收、设备投入和新项目建设、科技创新等方面取得了新成效，有力地促进了实验室改造和内部管理，确保了质量体系管理高质量平稳运行。二是加强队伍能力建设，提升服务意识。以省市局开展的学习培训为依托，通过请进来、送出去，集中学、自学相结合的方式，对技术人员进行质量体系及业务技能等系统培训，有效促进其业务知识水平与技术服务能力、意识的整体提升。
2、认真做好委检及技术服务工作。全年共开展各类检验600多批次，其中食品类400批次、轻工100批次、建材80余批次，其中带*号项目委检占了100多批次，相比以往有了较大增长。对40家干制水产品生产企业进行抽查，产品合格率为100%。另外，通过开展内部科室合作，帮助企业开展化验员培训，共培训化验员150余人次，为企业把好质量关提供了技术支撑。
3、全力做好质检中心的建设工作。质监中心建设工作是近两年来我局一项重点工作，也是今后质监事业发展的一个转折点。中心占地24亩，位于县新城区县行政中心北侧，盛世路西、徐福路北交叉处，计划建设面积14000平方米，首期建设综合检验检测楼一幢，9层约8000平方米，计划2013年6月建成投入使用。截至目前，质检中心已已相继完成了建设用地选址、建设用地规划许可证申报、土地回填、临时围墙建设、规划方案设计、园林设计、初步设计、施工设计、施工图纸审核及临时用水、用电管线的铺设、供地赔偿、桩基试桩、土建招标等所有相关事宜，只待确定中标单位，开始土建动工。
（四）带好队伍争一流
1、以做好精品局建设为载体，打造创新型机关。一是落实“做就要做得最好，干就要干出成绩”的总体要求，围绕“创先争优”、“四城同创”、“创建优质服务科室”等中心工作，克服人少事多的实际，不断创新工作思路，努力构建和谐质监、效率质监、服务质监，全力打造政府满意、企业欢迎、群众信赖的基层精品局。二是健全党的建设、机关建设、廉政建设、干部管理、绩效考核、业务学习、后勤保障等工作制度，推进“六型机关”建设。三是不断推进质监文化建设。借助各种载体，经常性地开展质监系列文化活动，并积极参与县委、县政府组织举办的文化广场活动。持续美化、亮化办公场所，组织质监志愿者积极参与上街清扫、交通维护、社区共建等各项活动，深挖质监文化、廉政文化、精神文化、地域文化内涵，营造适应发展的团队文化精神。
2、以提高工作执行力为核心，建设效能型机关。一是推进行政效能建设和效能监察，严格落实人员出勤、值班等规章制度、完善干部窗口值班制度、开展工作作风巡查制度、兑现服务承诺制度等。二是实施依法行政，推行阳光执法，重点落实案件初审、依法说理、自由裁量、案件回访、开门审案等环节，提高透明度，保证公平性。同时，坚持实施完善首违不罚制度，打造软环境建设“亮点”；三是整合为民、便民行政资源，在机关大厅进一步健全完善了政务咨询、服务办理窗口，提高工作效能，我局质监窗口被县行政效能服务中心评为年度优质服务窗口；四是认真查找自身机关作风和软环境建设的薄弱环节，积极参与做好“点述”，积极参与“县政风行风面对面”行风上线节目，勇于查找存在问题与不足，深入剖析原因，制定整改方案，扎实进行整改，树立了良好质监形象；五是领导工作率先垂范，做好帮扶工作。党组领导分别带队，深入基层一线，全面做好“三解三促”工作，深入包干的海头镇海脐村、大官庄村、龙南村、海前村等村镇实施全面帮扶，受到地方政府、企业及群众的高度赞誉。
3、以行风政风建设为抓手，树立廉洁型机关。一是认真落实党风廉政建设责任制，强化重点部门和重点岗位的教育和警示，杜绝吃、拿、卡、要的不良作风和的不法行为。二是为丰富警示教育内容，邀请政法机关为干部职工开设廉政专题讲座，筑牢思想防线。三是组织干部职工开展读书思廉、学先进讲心得、下基层调研撰写征文等活动，树立科学施政、依法行政、廉洁从政的新形象。
