时间:2023-01-30 22:08:58
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇电影产业工作思路,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

××乡文化中心现位于××街原××乡政府驻所旁,日常工作业务仍在乡政府小礼堂开展(小礼堂已抵给隆阳区烟草公司),业务用房面积约400平方米,主要开展图书借阅、阅览、电脑培训、上网查阅资料等业务。文化站现有工作人员5人(包括广播站人员),其中1人为初中学历,2人为大专学历,2人为本科学历。2003年文化站建成了隆阳区第一个乡镇图书馆--邹盛椿健华图书馆,馆内现有图书5000余册,期刊3000余册,阅览桌4张,书架10张,凳子20个,档案柜两张;2009年文化站又配置了2台液晶电脑;2009年上级文化主管部门又为文化站配置了3万余元的文化资源信息共享工程设备,美国加州建华社又为乡图书馆配置了2万余元的图书,乡政府为文化站配置了1万余元的图书。
二、夯实基础、努力开创文化工作新局面
(一)明确目标,早计划、早安排,文化工作有序开展
我乡按照“着眼未来、长远规划、因地制宜、量力而行、大胆开拓、稳妥推进”的文化工作思路,年初认真分析研究全乡的实际情况,制定了文化中心工作计划,明确了全年的工作目标,即“基础设施建设进一步巩固加强,文体活动蓬勃开展,文化市场监管有力有序,公益文化事业、文化产业健康繁荣发展,社会效益成效明显”。文化中心工作人员根据全年工作计划和目标任务,进一步解放思想,扎实工作,不断丰富人民群众文化生活,努力提高人民群众科技文化素质,为××乡的经济社会各项事业又好又快发展作出了应有的贡献。
(二)加强领导,落实责任,严格依章依规管理
乡党委政府高度重视文化工作,把乡文化工作提上了议事日程并,确定一名分管领导主抓文化工作,由文化中心具体负责组织全乡的文化工作任务,形成了人员职责分工明确、层层有人抓的文化工作体系,。乡文化中心继制定了6项工作制度后,不断完善与社会发展要求不相适应的规章制度,根据文化中心工作人员的优点、长处,充分调动每一位工作人员的积极主动性,合理设置岗位,合理分配安排工作,部门领导身先士卒,率先垂范,严格依章依规管理。安排专人管理财务,严把财务开支,努力做到增收节支;安排专人从事图书馆的管理;统筹好全乡文体活动、文化市场管理、文物普查等各项工作,努力完成乡党委政府交办的各项工作。
(三)积极争取上级主管部门和乡党委政府的支持,抓好基础设施建设,努力整合文化资源
没有上级主管部门和乡党委政府的支持,要想繁荣××乡文化事业,发展××乡乡文化产业都将成为空谈。一年来,文化站始终把取得上级主管部门和乡党委政府的支持摆在十分重要的位置,积极主动向上级主管部门和乡党委政府请示汇报工作,争取项目、资金、人力、物力上的支持。
自2003年以来,我乡文化中心日常工作业务主要在乡政府小礼堂开展。由于小礼堂建设年代较早,长期以来主要用于电影放映活动和乡党委政府召开各种会议,闲置后被文化中心借用,但小礼堂现已抵押给隆阳区烟草公司,××乡文化中心很快面临无工作场所场地的状况。2009年10月我乡在永信集镇重新规划建设占地面积15.3亩的××乡文化中心建设项目。虽然完成了向区、市、省的项目申报工作,并已被列入2009年的建设项目,但由于种种原因2009年未能列项建设。
(四)力创隆阳区乡镇一流图书馆
加大图书馆的投入,建立健全图书馆各项规章制度,加强图书馆的管理,力创隆阳区乡镇一流图书馆。××乡邹胜椿健华图书馆位于原××乡政府小礼堂,共分二层,一层为阅览室,二层为藏书室。2009年文化中心共订阅了67种期刊和人民日报、云南日报、保山日报等报纸,订阅报刊杂志经费共计5000余元。目前,图书馆已拥有图书5000余册。文化站专门安排了2名工作人员从事日常管理,加强了对图书馆的日常监管,图书馆的环境整洁、图书摆放规范有序,对外借阅、阅览等业务正常开展。2009年共无偿对外借阅1890本图书,阅览人员达2598人次,借阅、阅览对象有普通群众、学生、教师及乡直各单位部门人员。图书馆工作业务的正常开展极大地丰富了人民群众的文化生活,提高了人民群众的科学文化素质。
(五)积极组织开展各种文体活动
今年十一恰逢建国60周年,为庆祝60周年,我乡各学校、各村老协开展了丰富多彩的文体活动,文化中心工作人员积极投入到此次庆典活动的组织、协调、指导工作中,庆典活动取得了圆满成功,对外宣传了××,塑造了××乡的良好形象。
此外,文化中心工作人员经常深入各村各单位、深入群众指导帮助各村老协、单位和学校积极开展元旦、五四、七一、敬老节等节日文体活动,全乡节日文体活动蓬勃开展,极大地调动了人民群众参与文体活动的积极性,丰富了人民群众节日文化生活,活跃了节日气氛。
(六)开辟宣传阵地,积极开展“欢乐乡村大家乐”文化创建活动
为提高乡村人民的综合素质和参与“欢乐乡村大家乐”全民健身活动的积极性,乡中心在乡政府宣传栏中设立了文化宣传栏。根据季节、气候、中心工作等客观实际,定期通过板报、宣传画等形式向乡群众宣传健康知识、文明知识、家庭教育、社会公德等。国家的大事、全乡的好事都能及时的出现在宣传栏上,使全乡人民群众能更好的了解国家、身边发生的大事、好人好事,既能调节身心、促进健康,又起到了宣传造势、舆论导向的作用,对于确保各时期中心任务的完成和文化活动的开展起了极大的推动作用。另外“欢乐乡村大家乐”全民健身活动也正在我乡的石龙老协、鲁图老协、老吴寨老协、吴山老协、大庄老协中有序的开展。
(七)认真开展了第三次全国文物普查及复查工作
2009年,根据我乡拟申报的文物项目,我乡又在24个村开展了文物普查查缺补漏工作。经查,我乡所有符合条件的文物点都已进行了申报,未发现漏报的情况。同时,积极协助区文普办进行了文物点的复查。另外,根据文普办的要求,我乡又在24个村开展了古树名木普查,并按时按质完成上交了古树名木普查表。
(八)村文化室建设
按照区文体工作目标的(七有七落实)的建设标准,“七有”完成四项以上,“七落实”完成五项以上,结合我乡实际,抓好已建村文化室的建设工作,统筹各种资源,积极新建村文化室,争取实现2009年35%以上行政村有文化室并配备村综合文化室专(兼)职管理人员,
(九)深入实施农村数字电影“2131”工程
为确保农村数字电影“2131”工程顺利实施,针对我乡有关人员变动的情况,我乡重新调整充实了领导小组,要求各村为电影放映提供好场地、电源、放映所需物资,并安排文化站人员与专门负责放映电影的工作人员一起维护好放映场所的安全。并严格按照隆政办电﹝2009﹞72号文件要求,强化放映质量,规范放映地点、时间和加大科教片放映力度,切实做好放映场次的统计验收工作和上报工作。全乡各村没有出现不支持农村数字电影“2131”工程实施的情况,放映活动得到了人民群众的普遍认可和好评。
(十)加强文化市场管理,文化市场繁荣健康有序发展
继续取得上级文化主管部门、乡党委政府和工商、公安部门的支持,坚持“打防并举”措施,采取日常与突击相结合的稽查方法,坚持严格执法,依法办事,加强对文化市场的监管,认真开展文化市场专项整治行动,严厉打击非法经营,做到管而不死,活而不乱,促进了市场健康有序发展。全乡现有老年活动室4户,ktv综合服务区1户,网吧1户。2009年共协同公安、工商部门对3户老年活动室、1户网吧进行了检查,全面加强了乡内文化市场日常监管,掌握文化市场况状,切实杜绝乡内“黑网吧”、“黑电子游戏室”的存在,确保全乡社会无热点形成,无重大案件或事故发生。
(十一)努力完成上级业务主管部门和乡党委政府交办的各项工作
文化站工作人员在努力完成本职工作的同时,积极主动完成乡党委政府安排的其他工作。充分发挥办公室的“智囊”和“上联下联”作用,协调与各村、各单位部门之间的关系,合理分解分配安排工作,认真办理文件传真,督办好有关工作,筹备召开好各种会议,完成好乡四套班子成员交办的工作。加强纪检监察业务学习,扎实工作,大力推进全乡纪检监察工作。全力完成了乡党委政府交办的村建、驻村任职等各项工作,完成了上级业务主管部门交办的工作。
(十二)加强自身建设,提高文化中心工作人员的综合素质和工作能力
一年来,文化站把加强工作人员的政治思想理论、政策、法律法规及业务知识的学习放在了十分重要的位置。主要通过从区、乡召开的各种会议中学习,从上级主管部门开展的业务培训中学,从报刊杂志、电视中学,从实践中学,向人民群众学,切实做到了学以致用。学习中,尤其是深入学习党的十七大、十七届四中全会精神和科学的发展观,用十七大、十七届四中全会精神和科学的发展观密切联系实际,指导好各项工作。需心地向同事、长辈学,同时利用外出参观和到各地
方的机会多看、多问、多思考,进一步解放了思想、开拓了视野,创新了工作思路方法,更加坚定了发展××、振兴××的信心。通过系统的学习,进一步提高了文化中心工作人员的政治思想觉悟、政治政策理论水平和业务工作能力。
三、成绩及经验
一年来,××乡文化中心切实立足××乡的实际,不断开拓和创新工作思路,积极争取并投入了大量资金,改善和加强了硬、软件建设,不断建立健全各项规章制度,加强了对工作人员的培训教育,提高了工作人员的综合素质和工作能力,增强了为人民服务能力,不断丰富人民的文化生活和提高了人民群众的科技文化知识,为××经济社会又好又快发展,构建“和谐××”奠定了坚实基础。这些成绩的取得,经验主要是:第一、上级业务主管部门和乡党委政府的大力支持;第二、经费的大量投入;第三、良好的人才队伍和工作人员的默默奉献、不懈努力的工作;第四、走出了繁荣××乡文化事业、繁荣文化产业之路;第五、健全完善的规章制度和严格的管理。
四、问题与差距
认真回顾总结××乡文化中心一年来的工作,工作中虽然取得了较为可喜的成绩,但还有很多的不足之处,与其他先进地方相比尚还有一定差距,主要表现在:第一、由于乡党委政府和各机关单位搬迁到永信集镇后,××乡文化中心已不位于××乡的中心集镇,争取各级的项目支持搬迁重建已成为当前亟需解决的问题;第二、图书馆的资金投入仍然偏少,藏书量仍然偏少,图书资料尚不够丰富,电子图书室尚未建成,适应不了经济社会发展的需求;第三、由于基础设施落后,很多问题一时难以解决,文化中心日常工作业务难以正常开展,而文化中心工作人员超编,不得不从事其它工作;第四、文化中心工作人员属于事业编制,政治、经济社会待遇偏低,多数时候不得不从事繁杂的工作,难以调动工作人员积极性;第五、工作人员接受正规业务培训教育的途径少,规范化管理程度不高;第六、文化中心工作人员身兼多职,具体工作中有的方面尚还不够深入,在很多细致入微的工作上没有精力花时间去完成。
五、2010年工作思路
(一)努力争取各级党委政府和上级业务主管部门的支持,超前谋划,量力而行,夯实基础,大力繁荣我乡文化事业,发展文化产业,丰富人民群众文化生活,努力提高人民群众科技文化素质,为全乡经济社会又好又快发展塑造良好的社会环境。
(二)加强文化中心工作人员党和国家的路线、方针政策、政治理论、法律法规、时事和工作业务等知识的学习,切实提高工作人员的综合素质和驾驭工作能力。
(三)加强对文化中心工作人员的培训、管理和考核奖惩力度,依章依规管理,充分调动每一位工作人员的积极性,根据每一位工作人员的特点、特长合理分解分配安排工作,确保上级主管部门、乡党委政府和文化中心各项工作任务的圆满完成。
(四)加大对文化基础设施建设的投入力度,力争早日完成××乡文化中心的长远规划和征地工作,争取乡党委政府承担文化中心建设用地的征地等相关费用,申请区委政府减免划拨文化中心建设用地费用,使各级有限的项目资金能够全部投入文化中心建设,确保2010年××乡文化中心建设项目顺利开工建设。××乡文化中心建设项目计划总占地面积5亩以上,初步完成文化中心的综合业务用房建设,实现文化中心工作业务全部搬迁转移至永信集镇。初步建成文化中心业务用房后,将进一步争取省市区项目资金,在永信集镇逐步建成集广场、舞台、看台、篮球场、图书馆、小型看片室(教育、会议多用)、宣传教育设施、体育设施、休闲娱乐设施等于一体的××乡文化中心。
(五)积极争取资金加大图书馆的投入,加强文化市场管理,有效实施农村数字电影“2131”工程,努力繁荣××乡文化事业,发展××乡特色文化产业,促进文化与旅游的结合,大力发展××乡文化旅游产业。
(六)继续发扬文艺汇演所取得的成功经验,克服不足,再接再厉,努力使2010年举办的文艺演出、文艺汇演更上新的台阶。
(七)继续抓好已建村文化室的建设工作,统筹各种资源,积极新建村文化室。
(八)切实实施好文化信息资源共享工程。
(九)扩大“欢乐乡村大家乐”全民健身活动范围,促进“欢乐乡村大家乐”活动深入开展。
一、2009年工作回顾
(一)群众文化异彩纷呈
全县文化工作者坚持“弘扬主旋律,提倡多样化”,从群众的实际需要出发,把群众对文化生活的需求作为第一工作目标,大力繁荣群众文化。一是繁荣文艺创作,实施文艺创作精品工程。2009年共生产各类艺术作品221件,其中摄影97件,文学曲艺37件,美术46件,音乐、舞蹈43件。**渔鼓已成功申报为省级非物质文化遗产项目。由于在渔鼓这一民间艺术的传承和发展上的杰出表现,我县被评为全国曲艺之乡。二是广泛开展文化活动,打造文化品牌工程。我县群众文化活动坚持面向基层,面向群众,做到内容丰富多彩,形式灵活多样。特别是在丰富全县人民文化生活的普及活动——欢乐广场月月演已成为我县群众文化的一项经典活动。今年的广场活动一共举办了7场,分别是:①元月1日举办的**县迎新年大型广场文艺晚会;②4月30日在人民广场举办的庆五一大众激情演唱会;③6月20日在体育广场举办“湖南省步步高升商业广场大型文艺晚会;④6月26日在体育广场举办禁毒宣传及有奖征文颁奖晚会;⑤6月30日在体育广场举办迎七一大型文艺晚会;⑥10月15日在人民广场举行万人就业招聘文艺演唱会;⑦11月22日在鼎山广场举办纪念改革开放30周年文艺晚会。县城文化活动有声有色,农村文化也不甘落后,为丰富广大农民群众文化生活,各乡镇文化站以各种节假日为契机,利用自身文化阵地和艺术队伍,开展了多种形式的群众文化活动,营造欢乐喜庆的节日氛围。局里也精心组建送文化下乡演出团,在全县各乡镇开展巡回免费送文化活动,今年共下乡演出20场。三是加大投入,夯实农村文化基础设施建设。加强农村公共文化服务体系建设,是落实党的十七大精神,改善民生,维护农村群众基本文化权益的重要内容。我局围绕贯彻落实中央、省有关文件精神,重点抓好乡镇综合文化站建设和农家书屋建设。目前,蒋家桥镇综合文化建设已进入收尾阶段,另有15个乡镇综合文化站建设项目申报工作已全部完成;今年计划建设的74家农家书屋,各项准备工作已全部就绪。
(二)祁剧事业走向辉煌
在全国戏剧事业普遍滑波的大背景下,县祁剧团全体员工上下齐心协力,迎难而上,一边抓演出,一边抓剧目创作,祁剧事业焕发出新的生机。今年挖掘移植优秀剧目5台,
并组织创作《乞丐状元》参加全市专业剧团新剧巡回汇演,得到了专家的一致好评。剧团全年共演出239场,观众达20万人次,演出收入25.6万元,演出质量、收入、演出场次均列全市各专业剧团首位。
(三)电影市场进一步拓展
县电影公司创新举措,开辟影源,拓展生存空间。一是狠抓农村(社区)公益电影放映。今年共放映电影10416场,观众人数达324万人次,覆盖全县所有行政村。新丰电影队被评为全国先进放映单位,公司经理王平被评为全国先进个人。二是采取影企联姻,上门服务,抓好红白喜事电影放映,共放映商业性电影400余场;三是积极引进外地剧团来院演出,接纳外地剧团近20个演出60余场。创造了14万余元收入。通过以上多种形式的经营,较好地改善了公司的生存环境。
(四)图书工作跃上新台阶
一是加大硬件设施的升级改造。积极争取各级领导重视,共投入72万余元的全国文化信息资源共享工程县级分中心建设已基本完工。与此同时,投资近8万元对馆舍进行全面改造;二是提高公共文化的服务水平。今年新办、续办借书证130个,接待读者5万人次,信息咨询550条,读者满意率达90%以上;三是大力推进文献资源建设。今年共收集了5种地方特色文献,5种音频资料,并上报文化共享工程省中心;四是积极参加全省少年儿童读书竞赛活动,取得了可喜成绩:获省级团体银奖1个,个人银奖5个,市级团体金奖1个,个人金奖5个,市十佳选手6人。
(五)文物工作健康发展
县文物所本着“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的原则,完善各种规章制度,尤其是文物库房通宵值班制度,确保馆藏文物安全。同时,对全县所有文保单位进行全面安全隐患大检查,对存在问题及时整改,实现了又一个文物安全年;完成了对县城至归阳高速公路连接线旁的几座东汉残墓的清理工作,共清理出10余件文物;征集了近三十件反映改革开放30年成果的代表性文物,丰富了馆藏文物种类。
(六)市场管理规范有序
我县文化市场工作贯彻一手抓管理,一手抓繁荣的方针,努力为全县人民提供丰富多彩、健康有益的文化产品。一年来,针对全社会反映的突出问题和热点问题,适时开展了“扫黄”、“打非”、网吧接纳未成年人、校园周边文化环境、盗版教辅教材、印刷企业等集中行动或专项整治工作,有力地打击了各类违规违法经营活动,净化了社会文化环境。据统计,今年共组织“零点行动”25次,出动车辆105辆(次),出动人员11980人(次),受理群众举报8起;查处违规网吧167家次,行政立案80起,结案80起,查处违规电游16家,查处无证照书摊店5个,没收非法出版物1050册,收缴盗版光碟5400余张。 共2页,当前第1页1
二、存在的问题
过去的一年,我局各项工作虽然取得了较大成绩,但也存在一些问题,主要表现在以下方面:公共文化服务体系还不够完善,基层文化建设仍然薄弱,广大农民群众的文化生活相对贫乏;文化市场的管理有待规范,市场的监管手段和能力有待提高;文化产业发展相对缓慢,自主创新能力不强,知名品牌不多;文化遗产保护的形势比较严峻,执法工作有待加强。以上种种问题,都有待于我们在今后的工作中加以改进。
三、2009年主要工作思路
一是抓好农村文化。要乘着“建设社会主义新农村”这股东风,把农村文化建设作为局各项工作的重中之重来抓,下决心抓出成效。加强农村文化基础设施建设,争取资金,在2009年内完成5个文化站的建设工作,并在全县每个乡镇扶持一户热心文化的农户组建一个以上藏书规范上档次的农家书屋。
二是狠抓产业文化,促进经济发展。我们应以“时不我待”“与时俱进”的精神,充分利用国家给予文化部门的优惠政策,挖掘文化替力,发挥自有优势,加强对外联系,千方百计开辟创收门路,推动文化产业发展,弥补文化经费不足,盘活文化资产,提高经济效益。
三是开展丰富多彩的文化活动。采取文企联姻或其它方式,举办内容健康、质量较高、影响良好、群众欢迎的文艺活动,以先进文化占领文化阵地。
四是从重整治文化市场。一是整治网吧和电游;二是整顿演出市场;三是整治印刷书刊市场。杜绝违法违规行为滋生,巩固和深化专项整治成果,弘扬社会正气,塑造美好的**文化形象。
关键词:影视文化业;产学研一体;可行性
近几年,根据国家政策的推动,影视文化行业蒸蒸日上,诸多传统电视台、影视公司、大型网站、广告公司、传媒公司等都在向数字影视产业靠拢。这就致使影视媒体成为当前最为大众化,最具影响力的媒体形式。从广电总局的《中国广播电影电视发展报告(2015)》蓝皮书中可以得知:2014年电影票房达到296.39亿元,同比增长36.15%,再创新高。其中,国产电影票房收入161.55亿元,占总票房收入的54.51%,继续保持过半份额。
我国影视文化行业的发展急需高校培养出影视专业人才。随着影视文化行业的蓬勃发展,民办高等院校开设的影视专业如雨后春笋般出现。民办高等院校推行产学研一体化的教学模式是在政策指引下产生的。党的十七大报告要求“加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。”产学研合作教育为培养影视专业人才开辟了一条新路。2009 年召开的“2009 中国产学研合作教育峰会”一致通过了“合作育人、合作就业、合作办学、合作发展”的新理念、新目标、新任务。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》也明确指出:“高校要牢固树立主动为社会服务的意识,全方位开展服务。推进产学研用结合,加快科技成果转化,规范校办产业发展。”可见,产学研合作一体化的教育模式是中国影视艺术教育与市场接轨的一个有效途径。
产学研一体化教学模式有其独特性,此种模式培养集“访、摄、录、编”为一体的专业人才,包括既有扎实的文学功底、较强的写作能力,又有实际操作能力。此种模式以学生参与社会实践、科研训练、科研项目为切入点,以实践性教育为主要特征。因此,影视类专业产学研一体化教学模式成为培养影视类专业实践创新人才的大势所趋。
民办高等院校对影视类专业推行产学研一体化的教学模式,不容乐观。因为影视剧的制作需要较大的投入成本,资金投入潜伏着一定市场风险,再加上我国影视剧市场和文化创意产业还不够成熟。但是,并非民办高等院校影视类专业推行产学研一体化的教学模式不可行,可从以下三个方面入手来解决影视类专业产学研一体化实施难的问题。
第一,调整与优化课程设置。传统课程设置以基础理论课为主,忽视实践课的重要性。同时,跨专业的交叉学科也没有在课程设置中体现出来。影视类专业产学研一体化的实施以新的课程设置为基础,尤其要加大实践课的比重。影视类专业需要培养集“访、摄、录、编”为一体的专业人才。因此,课程设置上,应体现综合性、交叉性。新的课程体系要不断满足社会经济发展的要求以及人才成长的需要。
第二,加大资金投入与加强规范管理。针对影视类专业的特殊性 ,产学研一体化教学模式的推行需要一定的资金储备,包括人力、物力、硬件设施等等的投入。而且,影视剧的更新速度之快,影视剧的资金回笼面临风险,如果没有大量的资金保障,深入开展产学一体化的教学模式只能是纸上谈兵。另一方面,产学研一体教学模式涉及到学校、影视公司、科研机构三者的各种权益,因此,规范管理是很有必要的。主要体现在以学生为中心,做好学生的实践管理、科研项目管理、就业去向管理等工作。通过产学研一体化的教学模式,为社会输入高素质、高水平的影视人才。
第三,加强师资队伍建设。按照“走出去、引进来”的工作思路和“引培并举,紧缺先行,扶持重点,整体考核”的工作原则,进一步加强产学研一体化创新团队建设。引进文艺顾问、客座教授、人才租赁、项目合作等,引进创新团队领军人物。鼓励领军人物发扬甘为人梯的精神,发挥“传、帮、带”作用,让青年教师成长起来。推行“送一线实践、送名校访学”的“双送”培养政策,有计划、有步骤地选派骨干教师到影视公司、科研单位一线挂职,到国内外名校进修和访学,通过此种途径,提高青年教师的专业能力和职业素养。
参考文献:
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[3]王禹,周严.推进校外实践教学基地产学研一体化的思考[J].长春:参花,2013(1).
[4]李焱焱,叶冰,杜鹃,肖引,桑建平.产学研合作模式分类及其选择思路[J].武汉:科技进步与对策,2004(10).
一、以构建公共文化服务体系为主导,在加强城乡文化基础设施投入上上台阶,群众基本文化权益得到有效保障
1、建立稳定递增的文化投入机制
我县历届党委、政府始终对文化建设高度重视,从提高全民素质的高度全力以赴推动文化工作的进一步发展,并在领导、机构、制度、设施、经费、管理等几个方面予以重点保证和扶持,先后制定下发各类文件、方案、实施意见二十余份,为文化事业发展奠定了良好的资金和物质基础。在实际工作中,我们能够切实解决制约文化事业发展的关键问题,着重抓好文化经费、文化阵地、资源共享工程三个重点。20__、20__、20__年县财政对文化事业的投入经费分别为141.1万元、355.7万元、1037.4万元;三年来,县政府纳入财政预算的专项经费分别是:乡镇文化站建设经费每年100万元,图书购置经费每年10万元,新剧目排演经费每年10万元,消夏文化艺术节和两节文化活动每年各5万元,文物看护经费每年5万元,专业剧团补贴经费每年3万元。同时,投资2300余万元,新建了县文化艺术中心、投资20__多万元进行天下都城隍景区改造。文化事业经费的增长大于当年财政收入的增长率,人均文化事业费高于山西省平均水平。
2、构建覆盖城乡的文化阵地网络
近年来,我县从繁荣城乡群众文化生活、提高农民综合素质入手,大力加强了城乡文化基础设施建设。三年间,全县城乡文化建设总投资近5亿元,先后在县城建成大型综合场馆3处、文化公园一处、大型文化广场4处,县图书馆和文化馆达到了国家三级标准。在农村兴建11个高标准的乡镇综合文化站,建起省级标准化村级文化活动室 150多个,建起各类农民文化大院120所,开发修建各类历史文化景点20多处,并公开招聘17名专职文化员,充实到了各乡镇文化站。全县基本形成了以县城大型文化场馆为龙头,以11个乡镇文化站为主体,以星罗棋布的农民文化大院和村级文化活动室为基础,以遍布城乡的历史文化景点为点缀的群众性文化阵地网络,使全县文化阵地建设迈上了一个新的台阶。
3、打造共建共享的文化资源平台
我县从20__年实施文化信息资源共享工程建设以来,按照“总体规划、分布实施、逐步推广”的方针,坚持社会效益和公益性原则,较好地解决了基层群众文化贫乏的难题,促进了农村文化的现代化建设步伐。20__年,我县投资306.4万元(包括省财政补助6.4万元),建成了覆盖全县的文化信息资源共享网络。其中县支中心投入35.4万元,建成资源共享机房、电子阅览室,安装计算机30台、服务器4台,并配备了投影仪、幕布、音响、扫描仪、打印机等信息共享设备。同年7月,在全县11个乡镇254个行政村全部建立了基层服务站点,并全部实现卫星接收,有的村已接入互联网,建成了覆盖全县的基层工作站点。与此同时,我县还在县文化艺术中心建成了图书阅览室、少儿阅览室、报刊阅览室、琴房、练声房、排练室、舞蹈室、演艺厅等多个文化活动场所,并免费对外开放,实现与群众的共建共享。
二、以繁荣群众精神文化生活为目标,在创新文化活动形式上作文章,群众文化活动开展异彩纷呈
近年来,我县积极探索开展群众文化活动的新路子,本着“文化搭台、群众唱戏、市场运作”的办法,逐步由过去的政府办文化转为政府、集体、个人和社会办文化,形成了以县城文化带动村镇文化、企业文化、校园文化、社区文化和家庭文化同步发展、共同繁荣的局面。
1、依托各类协会组织,积极开展日常群众文化活动
我县现有音乐家协会、舞蹈家协会、曲艺家协会、广播电视艺术协会、工艺美术协会、朗诵家协会等众多文艺协会组织。依托这些协会,充分利用他们协调群众、便于组织的特点,广泛开展书画展览、文体比赛、诗歌朗诵等各种日常群众文化活动。在具体活动组织中,我县立足当地的历史、文化、风俗特点,从彰显地域的文化个性,增强文化的动感和色彩出发,将高雅艺术和民俗文化、传统艺术和现代文化有机结合起来,使艺术、审美寓于娱乐休闲之中。先后举办了“鼓书展演”、“交谊舞大赛”、“秧歌会”、“八音会大赛”、“青年歌手大奖赛”等不同形式的群众文化活动,形成了处处有看头、长年不断线的一道靓丽的文化风景线。特别是连续九届的消夏文化艺术节,共举办晚会200余场次,吸引观众50余万人次,现已成为县城群众盛夏之夜必不可少的一道文化大餐。
2、依托文化阵地平台,全力办好主题群众文化活动
作为中华文明的发祥地之一,__县历史悠久、民俗多样,流传盛行着多种特色鲜明的民间文化活动。在每年的春节 、元宵节、五四青年节、六一儿童节、国庆节、重阳节以及各村庙会期间,我县充分利用各村的文化广场、文化舞台、文化大院等农村文化阵地,引导群众积极举办各种主题突出、别具特色的庆祝活动。届时,唱大戏、说鼓书、耍狮子、舞龙灯,村村流光溢彩,处处锣鼓喧天,使群众尽享节日文化的盛宴。特别是依托我县最大的文化活动场所的黎都公园,精心举办一年一度的“黎都灯会”,将各种各样的传统花灯、组合电子灯、机械灯置于公园内,并以旺火点缀、彩门装饰,吸引了邻郊近乡数十万人前来观看。使“黎都灯会”、“黎都旺火”、“黎都社火”成为上党地区三个响当当的群众文化品牌。近年来,我县还成功组织了中央电视台《一年又一年》栏目在南宋乡的拍摄、山西电视台《走进大戏台》栏目在我县的演出,以及各种形式不同的大型活动15次。在各种纪念日和重大节日庆典活动中,已先后组织机关干部、企业工人、乡村农民、团员青年、中小学生大型歌咏比赛60余场,举办各类专场文艺晚会40余场,有力带动了群众文化活动的开展。
3、依托专业文化团体,积极开展文化“三下乡”活动
为进一步解决偏远山区农民看书难、看戏难、看电影难的问题,大力繁荣山区群众的精神文化生活。我县依托县红专剧团、红旗剧团、说唱艺术团、电影公司等专业文艺团体,定期进行送书、送戏、送电影下乡活动,成为群众日常文化活动的有益补充。在活动具体开展过程中,本着实际实效、形式多样的原则,把“文化三下乡”活动办成了一个服务群本文来源:文秘站 众、教育群众、影响群众的大舞台。特别是县电影公司的流动电影大篷,把一些农业实用型、科技普及型、知识教育型的影片送到了农村,受到农民朋友的热烈欢迎。文化馆精心创作的专题晚会“煤矿工人是人间的太阳”在全县各煤矿演出40余场,既提高了矿工的安全意识,又增强了他们投身经济建设的豪情。近年来,我县借着市委、市政府“文化低保”工程、“文化三下乡”活动的东风,已先后送图书下乡8000余册,送戏20__余场,电影下乡800余场,下乡工作人员累计达5000余人。
三、以提升县域文化软实力为主线,在加强文化遗产保护和实施文艺精品创作上下功夫,优秀文化产品层出不穷
繁荣群众精神文化生活,提升县域文化软实力,必须有优秀的文化产品为支撑。近年来,我县从继承优秀传统文化和创作现代精品文化入手,有力提升了优秀文化产品的生产率。
1、深挖历史底蕴,全面加强了文化遗产的保护传承
__县历史悠久,源远流长,境内山川雄胜,景物多奇。几千年来,勤劳质朴的__县人民,在这里留下了众多内涵丰富的人文景观和文化遗迹,创造了缤纷灿烂,风情迥异的民间民俗文化,并且至今保持着极其丰富的历史记忆和根脉。为使这些物质和非物质文化遗产得到有效保护和传承,我县进行了细致的调研排查,加强拯救挖掘,并积极申报国家和省、市保护。在非物质文化遗产保护上,我县的“潞安大鼓”被列入国家首批非物质文化遗产保护名录,“上党八音会细乐”、“干板秧歌”被列入首批省级非物质文化遗产保护名录,“黎都旺火”、“黎都社火”被列入首批市级非物质文化遗产保护名录,同时有31项非物质文化遗产列入了县级文化遗产保护名录。在物质文化遗产保护上,我县结合实际,通过制定相关制度,进一步明确了物质文化遗产保护范围,建立了保护名录和濒危名单,建立健全县文博馆、乡文化站、村文管所三级责任体系,进一步加大了对破坏和盗窃文物的打击力度,使我县物质文化遗产保护走上法制化、规范化轨道。全县现有各级文物保护单位32处,其中国家重点文物保护单位2处,省级文物保护单位6处,市级文物保护单位2处,县级文物保护单位22处。20__年,我县被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。目前我县已建成了文化遗产保护基地,保护基地内设非物质文化遗产和物质文化遗产展厅,并配有专人管理。
2、紧扣时代脉搏,积极实施文艺精品的编排创作
近年来,我县积极动员和支持广大文艺工作者,准确把握时代脉搏和社会发展的潮流,足踏山乡采风,紧扣时代创新,创作了一大批优秀的文艺作品,给人民群众带来更多思想上的启迪、身心上的愉悦、审美上的享受。继《小城变奏曲》、《哼哼艺术团》、《进城》、《如诗如画我上党》、《声声赞叹唱不尽》、《不了情在歌声里》等多部潞安大鼓曲目获得全国和省市大奖后,上党八音会节目《潞安鼓乐》荣获全国第五届“四进社区”文化展演金奖、《醉了太行》荣获全国第十四届“群星奖”表演奖,去年我县创作编排的潞安大鼓《山西是个博物馆》、《依依发廊情》又在第五届中国曲艺牡丹奖大赛中获奖。截止目前,我县文艺工作者创作的作品已获得10次国家级大奖,6次省级大奖,23次市级大奖。同时,我们还紧紧围绕全县经济社会发展实际,积极创作为老百姓所喜闻乐道的乡土曲目,20__年围绕第八届村民换届选举和县情发展实际创作编排的上党梆子戏《呼唤》和《我的家乡__县》等,都受到了群众的高度好评。从而使我县的公共文化产品内容更加丰富、门类更加齐全,影响更加深刻。
四、以加快文化产业发展为抓手,在推进文化体制改革上下功夫,文化市场竞争力明显提升
1、依托文化资源优势,打造支柱文化产业
加快文化领域体制改革,是推动文化资源优势向产业优势转型的有效途径。近年来,我县以县级文艺团体的改制重组为突破口,在保证人员不散、队伍不乱的情况下,通过转企改制,竞聘上岗,使其成为在政策扶持下,自负盈亏、良性运作的文化产业实体,有力推动了全县文艺演出业的繁荣发展。以此为起点,我县通过全面整合文化资源,着力打造了三大支柱文化产业。一是以县红专剧团、红旗剧团、说唱艺术团为主体、以各级各类民间文艺团体为辅助的演艺文化产业;二是以天下都城隍、五凤楼、慈溪故里、黎都公园等名胜景点为主的旅游文化产业;三是以遍布城乡的文化娱乐、网络经营、音像专卖、图书 销售为主的服务文化产业。在支柱性文化产业的带动下,我县的民间工艺也逐步走向产业化发展道路, “五谷画”、 “蝶翅画”先后取得了国家专利,年创造利润20余万元。进一步激发了我县文化产业的发展活力,成为全县经济建设一支新的生力军。
2、加强文化市场整治,净化文化发展环境
党的十七届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局的战略高度,对深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣作出了研究部署,提出了文化强国的总体目标,确立了文化建设在中国特色社会主义事业中的战略定位,令人鼓舞,催我奋进。
全会确定的中国特色社会主义文化建设的重要方针,强调以科学发展为主题,以建立社会主义核心价值体系为根本任务,以满足人们精神文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,发展面向现代化,面向世界,面向未来的、民族的、大众的科学的社
其次要始终坚持正确导向不动摇。广播影视是党的重要宣传思想文化阵地,处在意识形态领域最前沿,对此,作为广播影视宣传工作者要有强烈的忧患意识,大局意识,切实增强政治责任感,始终坚持社会主义文化前进方向,始终坚持把正确导向放在第一位,人民的知情权、参与权、表达权、监督权,在及时、公开、透明中更好地宣传党的主张,通达社情民意,引导社会热点,发挥好舆论监督积极正面的作用。结合三项学习教育活动和走改转活动的深入开展,引导广播电视新闻工作秉持社会责任和职业道德,真实准确地传播信息,坚决杜绝虚假新闻,坚守新闻真实的生命线。
四要以超常的思维指导和策划内外宣传。坚持三贴近、三深入原则,准确领会社会主义文化发展的指导思想、方针政策、总体要求、目标任务,路径措施,把广播影视宣传工作更加主动、全面有效地融入到巴中经济社会发展的大局中,围绕“城乡统筹,追赶跨越,加快发展和两地两区一中心,与全省同步实现小康”的战略目标和发展定位,紧扣巴中“五大建设”主题,突出巴中地域特色营造良好舆论氛围,推动巴中经济社会跨越发展,促进巴中广播影视大发展大繁荣。
五要增强广播影视的传播力和影响力。要推动传统文化和当代文化精品传播,推进文化传播的科技创新和运用。一是加强内容生产,打造广播影视主流媒体的核心竞争力。提高节目创作制作能力,丰富声频荧屏,推进节目创新,切实增强节目的针对性、实效性和亲和力、吸引力、感召力,真正使广播电视节目入耳入脑人心,为广大人民群众喜闻乐见,使广播电视真正成为受众的知心朋友。二是增强传播能力,构建功能完善、传输先进、覆盖城乡的广播电视网络传输体系和公共服务体系。坚持局里提出的总体工作思路,努力实现广播电视村村通”、“户户通”,广播“村村响”、电影“月月看”的发展目标,推动“三网融合”,推进互联网、手持电视新业态,占领新兴媒体制高点,不断提高广播影视的传播力和影响力。
传承和发扬五千年中华优秀传统文化,推动社会主义现代化文化大发展大繁荣,是我们广播电视工作者神圣的职责和光荣使命。要立足本职,转变作风,扎实工作,坚持深入学习,激发工作热情,提升工作信心,更加自觉、更加主动、更加积极踊跃地争做社会主义先进文化的推动者、引领者和传播者,为巴中广播影视事业产业的大发展大繁荣贡献力量,为建设社会主义文化大国强国作贡献。
“这个转型升级过程,不是简单的物理空间拓展,而是围绕文化创意产业提质增效升级发展,不断完善产业链、服务链、供应链的过程。”朝阳区文化产业相关负责人介绍说。
记者了解到,作为全国首个、也是目前唯一的国家文化产业创新实验区,其在非首都功能疏解、构建“高精尖”经济结构、推动京津冀文化产业协同发展、服务首都全国文化中心建设等方面发挥了越来越重要的积极作用。
据了解,目前文创实验区已聚集文化创意企业超过2万家,2015年预计规模以上文化创意企业实现营业收入将突破2000亿元。在文创实验区辐射带动下,朝阳区成为首都文化创意产业创新发展的核心承载区,预计2015年全区规模以上文化创意企业营业收入将突破2900亿元,约占北京市的1/4,预计全年形成区级财政收入近百亿元。
2014年7月,围绕首都“政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的城市战略定位,文化部和北京市采取部市战略合作的方式,以“北京CBD-定福庄国际传媒产业走廊”一带为核心承载区,共同推动建设全国首个、也是目前唯一的国家文化产业创新实验区。文创实验区以制度创新为着力点,围绕文化产业体制机制、政策环境、市场体系、金融服务、人才培养、发展模式等领域进行改革创新,重点发展创意设计、文化传媒、数字文化、文化贸易等高端文化产业。
朝阳区相关部门负责人介绍说:“文创实验区坚持产业高端化发展战略,聚焦高端产业、高端环节、高端功能,严格产业准入。一年多来,积极引导传统产业转型升级,品牌影响力持续提升,特色文化产业园区分别通过老旧工业厂房、传统商业设施、有形市场改造升级和农村集体产业项目选择高端产业等四种方式,成功转型升级文化创意产业,不仅没有新增产业用地,而且还实现了非首都功能疏解、构建高精尖经济结构的目标,成效显著。”
升级模式一
老旧工业厂房焕发新生机
从双桥东路向西400多米,整齐矗立着46座高达12米的筒仓,旁边还有两排厂房,厂房边的铁轨上停靠着一节旧车厢,看似一处工业区,但是厂区里是花园景观,厂房内是高挑开敞的空间、现代时尚的装修……这里原来是胜利混凝土建材厂,如今已经成为北京塞隆国际文化创意园。
塞隆文创园负责人介绍,园区前身胜利混凝土建材厂始建于1984年,陆续建成了46个存放水泥的筒仓,当年为了运输方便,有铁路专用线进入厂区。近年来,借助朝阳区经济转型“高精尖”,混凝土建材厂转型为文创园,以浓厚的工业遗存气息为优势,主攻文化产业。如今,园区主要围绕“互联网+”,打造集文化和科技、新媒体等业态为一体的文化生态圈,目前已有华奥传媒、星座影视、盛世麒麟等50多家涉及影视创意、影视+互联网、特效3D动画制作方面的企业入驻。
朝阳区最早开创了旧工业厂房转型发展文化创意产业的先河,并逐渐形成了旧工业遗存资源转型为文化创意产业园区的发展模式,如798艺术区、751北京时尚设计广场、朝阳规划艺术馆等等,都是在保留原有工业文化遗产的前提下,运用现代设计理念打造出的文化创意精品园区和基地,这种模式在文创实验区继续得以推广。
“齿轮场品牌创业文化园”位于朝阳区定福庄,原为北京齿轮总厂,占地面积6.6万平方米。按照非首都功能疏解和京津冀协同发展战略要求,北汽集团提前谋划,主动加强与河北地区的资源对接和产业联动,将生产环节全部外迁到河北黄骅,对保留下来的厂房进行整体改造,即将建成包括传媒影视、创客空间、时尚秀场、时尚办公等于一体的全要素、多功能品牌文化创意产业园,2016年底投入使用后,将新增产值100亿元以上。
从一般性传统制造业到承载文化、实现梦想的文化创意产业,“齿轮厂”实现了向“齿轮场”的华丽转变。而在朝阳文创产业实验区,这样的例子还有很多。有业界专家认为,立足北京城市功能定位,在传统制造企业外迁和非首都功能疏解的背景下,机器轰鸣、乌烟瘴气、人声嘈杂的工厂已成为历史,未来的文创园将发展成为“文化+”创业者圆梦的地方,成为生机勃勃、颇具独创性的经济和文化城市地标。
转型升级模式二
传统商业设施改行文化产业
利用传统商业设施改造升级,成功转型发展文化创意产业的例子也开始在文创产业实验区大量涌现,北影影视文化创新园即是一例。
北影文创园位于朝阳区东五环平房路,建筑面积3万平米,是北京电影学院在全国设立的首家文化创意产业园,园区空间改造升级前主要经营餐饮休闲业,利用存量空间资源转型发展文化创意产业后,目前已吸引30余家企业入驻。
今年底,位于北影文创园一期的i working创客空间将正式开放,将提供独立办公空间以及可按小时出租的工位,还有按小时出租使用的会议室,以及咖啡厅、书吧、餐吧、台球、体感游戏等休闲娱乐设施。
“I working可以说为新创企业提供了一个孵化的空间,它通过灵活的出租和付费方式,为创客们提供了一个时间和空间均可高效利用的办公场所。”相关负责人说。“比如一个剧组,从建组、筹划剧本到拍摄、后期制作,人员的伸缩性非常大,我们首创的按小时收费的方式,能够为他们节省很大一部分不必要的成本,创客们利用手机app即可预订工位,非常便捷。”
除硬件设施外,园区还将依靠北京电影学院自身优势,整合影视行业资源,为影视媒体人、移动互联创客、设计精英,自由创意人,时尚跨界玩家等,提供从产品到平台再到市场的一站式服务,助力创业者将梦想变为现实。
转型升级模式三
一、深入学习贯彻党的十精神
将学习贯彻十精神作为一项长期工作任务,把十报告提出的“发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用”这一目标落实到年度重点工作之中,成为指导工作的科学思路和破解难题的发展良策。
(一)认真学习领会党的十精神。把学习党的十精神作为理论学习的中心内容,结合工作实际,研究制定学习贯彻的具体意见和措施。每周抽出一个下午为专题学习时间,每天班前会组织进行交流讨论,并将设立学习园地和学习档案,力求通过学习使单位工作成效和人员精神面貌得到进一步提高。
(二)加强社会主义核心价值体系建设。深入开展社会主义核心价值体系学习教育,借助文化的力量,引领社会思潮、凝聚社会共识。坚持把社会主义核心价值体系贯穿于文化建设的全过程,着力发展社会主义先进文化,采取有力措施推动我区文化大发展大繁荣。
(三)全面提高公民道德素质。推进公民道德建设工程,把公民道德教育融入到群众性文化活动的全过程。广泛开展志愿服务,推动学雷锋、学习道德模范活动常态化,营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
二、丰富群众文化,迎接十艺节
(一)抓好基层公共文化设施建设,完善公共文化服务水平。目前我区农村文化大院已经基本实现全覆盖,街道文化站建设情况良好,主要是在各个社区中的社区文化中心欠缺较多。特别是和白马山两个办事处,由于既非农村又非城区,所以公共文化设施建程度设相对落后。下一步需要办事处主动靠上抓,部门给予资金和设施的扶持,希望能将这部分经费列入明年部门预算,为基层公共文化建设发展提供有力保障。
(二)抓好群众文化活动和艺术创作,提升文化品味。进一步完善广场文化活动的组织形式,加大广场、广场等主广场的规模效应,重点办好“喜迎十艺节”系列广场文化活动和“区社区文化艺术节”等大型演出活动。以点带面、点面互动,做到“月月有活动、周周有演出”,确保组织完成100场演出任务。做好“群星奖”创编作品选拨工作,对优秀作品进入社区巡演,举办区书画展、摄影展等艺术作品展览,为“十艺节”召开营造良好氛围。
(三)抓好公益性文化事业,保障人民群众基本文化权益。深入开展公益性演出活动,文艺部将组织送演出进社区、进农村、进学校。美术摄影部将组织开展送书画下乡活动,全年不少于10次。推进农村公益电影放映工作,确保完成全年924场放映任务,扩大放映员队伍,逐步改善观影条件,维护好群众基本文化权益。发挥农家书屋效能,对农家书屋管理员开展梯次培训,开展读书征文等多种活动。争取维护和发展资金,按比例更新农家书屋出版物,保持农家书屋的持续健康发展势头。
(四)抓好区级博物馆建设,鼓励社会民间资本进入文化领域。我市已经提出“建设百家博物馆”的口号,将在5年内打造100座各类博物馆、纪念馆、艺术馆,现市局正在制订实施规划,对新建博物馆将给予50-100万元的经费扶持。我区目前仅有博物馆、赏石博物馆等几家民营博物馆,馆藏内容单一、影响力较小。下一步,应在专题与特色上做文章,充分利用民间资本,鼓励行业、企业、社会组织和个人投资建设博物馆,除市里的奖励资金以外,我区也应配套给予一定资金和政策的扶持。
三、加强市场管理,助推产业发展
(一)加大市场监管力度,优化文化发展环境。针对文化市场管理,继续坚持“一手抓严格执法,一手抓促进繁荣”,坚持“扫黄打非”,加快推进文化市场综合执法改革工作,计划组织“春雷行动”、“清风行动”等多个专项整治行动,营造健康有序的文化环境。建立文化经营单位一户一档式管理制度,提升执法效能和服务水平。
(二)实施项目带动战略,引导文化产业快速发展。对在建和新建的重点项目,在引导扶持上抓服务,建立跟踪服务机制,保障项目顺利推进。一是新世界珠宝古玩城项目。该项目投资逾亿元,对原新世界商城和黄金珠宝古玩城进行升级改造,项目完成后将有营业面积六万平方米,经营业户三千多家,预计年销售额达六亿元以上,解决就业岗位上万人。二是书城项目。主要包括编辑出版综合业务、动漫创意产业,以及实体书店、3D影城和数字生活体验馆等文化休闲娱乐功能。该项目预计于2014年完工,届时将成为我区又一重要的地标性文化建筑,为居民文化休闲提供好去处。三是兴隆泛旅游综合体项目。该项目依托南部山区山水生态资源优势,打造主题游乐、商业、生态公园、酒店会议、人文居住五大功能板块,将配备文化公园、机械风暴大冒险乐园、水公园、光电迷城主题公园、郊野公园等5大公园。目前项目已经开工建设。四是大庙屯文化创意产业基地项目。该项目重点发展文化创意产业经济,规划设计了“梦想舞台”影视基地、“泉城光谷”创意基地等十大文化产业项目。现前期招商策划工作顺利展开,已有凤凰传媒、星光影视城等多家著名文化企业表示了合作意向。五是汽车主题文化产业园。该项目占地120亩,利用市变压器厂老厂房,主要发展以汽车俱乐部、汽车仓储和新车推广为主的新型文化业态。
(三)积极开展招商引资,设立文化产业奖励资金。进一步加强招商引资工作,吸引更多大型文化企业来我区投资经营,鼓励新兴创意产业来我区安家落户。十报告中提出:“文化产业要成为国民经济支柱性产业,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。”因此,我们计划开展年度“十佳文化企业”评定工作,对于那些经济效益好、社会知名度高、为建设作出了突出贡献的优秀文化企业进行奖励。历下区已经从2009年开始了此项工作,评定标准参考文化企业的区级纳税数额,对十佳企业每家奖励10万元。
四、做好“两馆”迁入和提升工作
目前位于大众广场文体中心的“两馆”新馆的装修改造工程和内部安装已全部完工。原图书馆已封馆,正分批整理打包馆内的图书和设施。今年年底前完成区图书馆、区文化馆的搬迁工作。明年的工作重点是进一步提升“两馆”的硬件和软件,力求新馆新面貌,服务再上新水平,成为我区公共文化服务体系的龙头项目。其中,区图书馆新馆建筑面积4000m2,馆藏图书将达40万册,我们将按照国家一级图书馆的要求,科学规划各区域的功能和服务,内设大型书库、各种阅览室、多媒体视听室、少儿动漫体验室等几大部分。区文化馆现为国家二级馆,迁入文体中心后将进行全面改造和提升,新设舞蹈排练厅、乐器演奏厅、美术作品展示厅、多功能厅等,为申报国家一级馆做好准备。届时将需要大量资金,希望区里能够给予我们经费扶持。
五、促进人才队伍建设,推动文化繁荣发展
推动文化大发展大繁荣,队伍是基础,人才是关键。今后,我局将进一步拓展人才工作思路,通过多种渠道积极做好文化人才工作。
(一)积极引进高素质人才。今年,利用我区招聘公益岗的难得机会,我局从中选拔了四名高素质人才,其中有“海归”文学博士、电影学硕士和两名钢琴学本科毕业生,大大缓解了我局文艺专业人才缺口的问题。希望,下一步能够建立更加灵活的选人用人机制,允许我们面向社会公开选拔专业人才,或在区内调用有文艺特长的同志,参与我区文化改革发展。
近日,文化部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会下发《关于进一步加强农民工文化工作的意见》。这个《意见》是建国以来,国家专门针对农民工这个文化群体、文化建设的第一个文件。在党的十七届六中全会提出推进社会主义文化大发展、大繁荣的大背景下,在全国人民积极构建和谐社会的伟大进程中,农民工文化建设理应成为全社会高度关注的一项重要工作。就本人所处的工作岗位和与农民工的接触,以建筑企业为例,拟对企业在农民工文化建设方面的重要性、发挥的作用和途径谈几点意见:
一、充分认识企业在加强农民工文化建设的重要性
第一、加强农民工文化建设,有利于企业应尽的社会责任的实现。自20世纪80年代末,随着以联产承包责任制为主要内容的农村改革的发展,大量农村剩余劳动力涌向城镇,在我国社会逐渐出现和形成了一个新型社会群体——农民工。据2011年末的统计,全国农民工总量已达2.42亿。而许多专家预计在未来的5到10年中,这个数字将再增加4亿。由于种种原因,这一巨大的人群离开了农村,离开了土地,却又无法融入城市。他们在创造城市繁华的同时,也品尝了城市给他们带来的寂寞。他们的精神文化生活的缺失,引起了人们广泛的关注,是影响社会和谐稳定的一大不利因素。有人做过农民工业余生活状态的调查,发现10年没有看过电影的农民工占到60%以上,有位40多岁的四川籍农民工甚至18年没看过电影。一项调查显示,我国逾八成农民工主要靠睡觉、闲聊打发工余时光;近六成农民工对文化生活状况表示“不满意”或“很不满意”;超过四成的受访农民工没有一本书,喝酒、聊天、逛街、打扑克,几乎成为农民工文化生活的全部。调研表明,新生代农民工远离父母、工作压力大、对未来感觉迷惘,普遍面临“想交友没时间、想恋爱没人选、想倾诉没对象、想提高文化技能没渠道”的困境,存在心理问题的现象比较普遍。用工企业是他们生存的基础,对此负有不可推卸的企业社会责任。这也是社会的期待。根据目前国际上普遍认同CSR(企业社会责任)理念:企业在创造利润、对股东利益负责的同时,还要承担对员工、对社会和环境的社会责任,包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、节约资源等。企业承担社会责任并非只是一种负担,只要把握得好,完全可以转化为一种企业发展的机会。一个勇于承担社会责任的企业还可以提升自己的形象,增加无形资产。加强农民工的文化建设,完全可以把问题转化为机会,有利于企业的形象和发展。
第二、加强农民工文化建设,有利于促进农民工的劳动自信心、工作热情,增强企业的凝聚力和向心力。农民工的用工企业大部分在制造业、建筑业和餐饮服务业。如今,年龄在四五十岁以上的老一代农民工大多返乡,代替他们的是更加年轻的“农二代”,这些新生代农民工与其父辈相比,一个最大的不同特点是,无论是其行为取向还是心理意识都是城市化的,他们希望过上城市人一样的生活,他们不愿意回到农村社会,所以他们拼命地从农村社会关系网络中抽身、逃离出来;同时,又由于城乡之间的二元制度樊篱还没有根本拆除、城市社会排斥依然或多或少存在,更为重要的是自身的物质条件也不允许他们在城市安身立命,因此,他们很难有效融入城市社会,而不得不“漂浮”于城乡社会之间。作为企业,加强农民工文化建设,服务农民工、繁荣和活跃农民工精神文化工作,扩大精神文化活动在农民工中的影响,就可以让他们树立劳动者的自信,唤醒他们的文化热情,使他们在企业感受到“家”的感觉,就可以大大调动他们的工作积极性,增强企业的凝聚力和向心力,按时按质完成企业的生产任务,创造经济效益,很有好处。
第三、加强农民工文化建设,有利于企业农民工队伍的稳定和素质提高,为企业进一步发展夯实基础。解决农民工的精神文化生活问题,直接关系到队伍的稳定,以致社会的稳定。有学者指出:“农民工虽然工资普遍不高,但多数比原来在家务农的收入要好一些,因而已有一定条件来改善自己的物质文化生活,提高自身的生活质量。面对农民工由于生活方式转变必然带来的文化需求不断增长的客观趋势,如果他们的文化需要长期得不到满足,极有可能引发他们的不满,发生冲突。”确实,加强农民工文化建设,满足农民工的精神文化需求,既是文化和谐发展的需要,也是构建和谐社会的不可或缺的环节;既是全社会关注农民工生存状态的重要举措,也是彰显公平,缩小城乡差距的有力措施。科学的人性化管理、良好的生产安全保障机制和物质条件、融洽和谐健康向上的企业文化氛围,能够使农民工真正视企业如家,既调动农民工的生产积极性,极大地增强企业的凝聚力和生产力,又有益于农民工的身心健康,有助于企业的可持续发展,为企业进一步发展夯实基础。
二、企业在农民工文化建设所发挥的作用
文化部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会发出的《意见》提出了“政府主导,企业共建,社会参与”这样一个农民工文化工作思路。“企业共建”强调的是企业的主体责任。作为建筑企业,在农民工文化建设中能发挥什么作用呢?
第一,在树立正确人生价值观和强化精神文明建设中发挥引路人作用。农民工从淳朴的民风、封闭的山村初到城市,面对城市的“灯红酒绿”、“花花世界”,不免眼花缭乱、诱惑重重。近年来,黄、赌、毒、封建迷信活动、地下等不同程度和范围在进城务工农民工中蔓延,打架斗殴的现象时有发生,使得一些农民工的精神颓废、诱发一些过激行为,甚至是违法犯罪,后果不堪设想。企业作为用工单位,是农民工的新家。因此,企业要在农民工走入城市时,给予他们更多的关爱,及时发挥引路人作用,针对农民工自身特点,有的放矢,对症下药,加强农民工的精神文明建设,引导好他们的思想行为,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,防止他们在诱惑中犯错误、摔跟斗,使新一代农民工受到他人尊重和社会认可。而农民工也会感激企业的用心引导,必然会以更出色的工作来回报企业,一旦形成了良性循环,企业才会有更大的发展后劲。如广州市建筑集团将加强农民工职业素质教育培训纳入工地项目管理的重要内容,要求工地定期组织农民工进行职业理想、职业道德等教育培训,引导他们树立正确的社会主义荣辱观和人生、职业价值观念,改变他们自身的一些陋习与不足,帮助了农民工尽快适应城市生活,实现向文明市民和现代产业工人的转变。
城市和农村不均衡的发展,是始终困扰国家的恒久难题。到上世纪末,历经20年改革开放,我国仍有国家级贫困县592个,3209万绝对贫困人口和6213万低收入人口,他们中的绝大部分,都在农村。
“三下乡”这个词汇,正是在这样一个宏大的时代背景中,跃入发展的视野。
作为一个农业大省,河北省有超过60%的人口生活在农村,城乡之间差异明显,呈现出典型的二元结构特征。如何将城市发展的成果反哺经济落后的农村地区,如何减小城乡之间的差距,实现统筹发展,是河北省委、省政府一直密切关注和思考的问题。
1995年初,河北省委宣传部、省文化厅在全国率先提出了“文化下乡”的工作构想,组织开展了“十下乡十进村”活动,拉开了全国文化科技卫生“三下乡”活动的序幕。1995年11月26日,、文化部、农业部等中央八部委开始联合组织文化下乡,到1996年,又增加了科技、卫生的内容,把文化下乡拓展为文化科技卫生“三下乡”,从此,这项活动就像一根血管,将城市和农村紧紧连在了一起。
十五年来,难以计数的图书、报刊、药品等有形的物质,以及电影、电视、戏曲、卫生知识、科普知识等无形的信息,由涓涓细流,逐渐汇成扶贫济困的海洋,对解决农民的实际困难,化解农村的各种矛盾,改变农村的社会风气,提高农民的科学文化素质和生活水平,发挥着越来越大的作用;无数的文化演出队、卫生医疗队、科技小分队,活跃在田间地头,向广大乡村传播先进文化,普及科技知识,倡导文明生活,给贫困地区送去急需的文化、科技、医疗服务,为改变那里的落后面貌做出了巨大贡献;各党政机关、企事业单位,在发展中不断创新活动形式,把党的方针政策,党对农村、农民、农业的关心送到了亿万农民的心中,使他们切切实实感受到党的温暖……
十五年来,河北省先后投入“三下乡”资金10多亿元,下乡队伍700多万人次,建立了1100多个宣传文化示范村,9600多个宣传文化点,150个乡镇宣传文化站,64个县宣传文化中心,13000多个农村科技进村服务站,48000多个农村卫生室,342所城市医疗机构对口支援543所中心卫生院,为农村培训了一大批文化、科技、卫生骨干,建设了一批深受农民欢迎的三下乡基地,留下了一支不走的“三下乡”队伍。以“三下乡”为桥梁和纽带,有效整合了农村急需的人力、财力、物力和智力资源,激发了农村经济社会发展的内在活力。
十五年来,整合社会资源,壮大物质依托,拓展活动领域,符合农民愿望、满足农民需求的文化科技卫生“三下乡”活动在河北省广大农村结出了累累硕果,受到广大农民群众的普遍欢迎,已初步形成了顺应时代潮流、适应工作需要和响应农民呼声的社会化工作平台和各级党委、政府执政为民、联系群众的有效渠道。
一面闪亮的旗帜
河北的“三下乡”工作,不仅是全国“三下乡”工作的源头和起点,更是全国“三下乡”工作一面闪亮的旗帜。
十五年来,河北省先后5次在全国有关会议上介绍经验。2000年,将衡水市作为“三下乡”工作重大典型推向全国,树立为全国“三下乡”活动的一面旗帜。2005年,文化、科技、卫生“三下乡”活动十周年之际,等十四部委联合在衡水市召开工作座谈会,进一步对河北省“三下乡”工作给予了充分肯定。
实践表明,河北省的“三下乡”活动,始终坚持以服务“三农”为核心、以“送建结合”为主导、以改进创新为动力、以协调联动为重点、以项目运作为支撑、以机制建设为保障的工作模式,符合农村的具体实际,受到了广大农民群众的普遍欢迎,得到了社会各界的广泛认可,已经和正在成为加强党的执政能力建设的连心工程、新农村建设的实事工程、构建和谐社会的民心工程和人才强国战略的示范工程。
在实践中成长
河北省“三下乡”工作独具特色的运作模式,是在实践中不断发展、完善的。注重一切从农村的生产、生活实际出发,提高“三下乡”活动的实际效果,是河北省“三下乡”工作创新和发展的关键所在。
早在1997年,河北省就提出了“送建结合、以送带建”的工作思路,在大力促进知识、人才、技术、物资向农村流动的同时,积极帮助农村改善文化科技卫生基础条件,大力帮助农村培养文化科技卫生及农村需要的各方面人才。
据不完全统计,十五年来,河北省共组织大型集中活动700余场次,全省各级文化工作者共下乡420.2万人次,送图书下乡4613.6万册,送戏、送晚会下乡35.73万场,送电影下乡390.1万场;科技人员共下乡268.46万人次,送科技资料9880.9万份;卫生、医疗单位组织下乡医疗队7.2万支,诊治农民患者2131.53万人次。
在“送”的同时,河北省还重点抓了农村文化科技卫生基础设施建设。在“读书兴农”活动中,各级各有关部门仅1998年就捐书120多万册,充实建立了藏书5000册以上的农村图书室151个;2000年到2004年组织实施的“宣传文化示范工程”,建设省、市级“宣传文化示范村”1100个。
建立“三下乡”的长效机制
河北省在工作实践中充分认识到,文化科技卫生“三下乡”,不是权宜之计,也不是应景之作,而是一项长期的任务,伴随着社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的全过程。要实现“三下乡”活动的健康运转、深入推进和持久生效,就必须形成一套行之有效的工作机制。只有用机制来协调各方、整合资源,用机制来催生项目、转化成果,用机制来激励先进、推广经验,才能实现“三下乡”工作的经常化、制度化和规范化。
正是在这样的思想基础上,2008年河北省专门印发《关于加强文化科技卫生“三下乡”活动长效机制建设的意见》,先后建立完善了“三下乡”工作经常性工作机制、激励约束机制以及对口帮扶机制,在全国第一个建立起“三下乡”工作的长效机制,变“三下乡”为“常下乡”,在农村留下了一支不走的“三下乡”队伍。据统计,全省491个“宣传文化示范村”都建立了锣鼓队和文艺宣传队,配备了专、兼职农村广播员和图书管理员;文化、科技、卫生等部门,采取定向培养、在职进修、义务培训、专家讲座等形式,为农村培养了一大批文化、科技、卫生骨干,使他们成为农村不走的“三下乡”队伍。十五年来,河北省共培训农村文化骨干66.22万名;办科技培训班9.66万次,培训农民780.5万人;办医务人员培训班2.83万次,培训医务人员125.29万名。
在探索中创新
十五年来,河北省的“三下乡”工作不断走向深入,队伍不断扩大,活动内容、工作形式不断创新发展。十五年前播下的那粒种子,今天已经成为植根燕赵乡土,服务“三农”、惠及民生的参天大树。
十五年来,“三下乡”成员单位从1997年的18个省直单位,扩大到现在的46个,资金投入从最初的每年几百万元到今天的数亿元……工作内容、工作领域也得到不断的充实和拓宽――文化下乡从最初的送书、送戏、送电影,发展到建文化设施、挖掘拯救地方文化、打造地方文化品牌;科技下乡,从最初的送科技资料、传授实用技术,发展到培养科技带头人、开发致富新项目;卫生部门,也在尝试和探索新的服务方式……
河北省“三下乡”工作的成功实践,同时也是一部与时俱进、不断创新的光辉篇章。十年来,在认真搞好集中示范活动的同时,河北省先后组织实施了宣传文化示范工程、太行山革命老区宣传文化工程、万名医师支援农村卫生工程、农业科技进村服务站建设工程、生态家园富民工程以及专业技术人员进万村兴百业等“六大工程”,组织开展了读书兴农、科技大王进农家、婚育新风进万家和农村党员“双强”培训基地创建等一系列活动,内容不断丰富,形式不断创新,效果不断增强,走出了一条帮扶农民、支持农村、服务农业的“三下乡”活动新路。
进万村兴百业:崭新的创举,崭新的平台
今天,面向全省贫困农村地区的“三下”工作,早已超越“扶贫”的概念,成为知识和财富的崭新摇篮。
抚宁县农牧水产局水产技术推广站站长夏雪岭深入农村,两年时间先后主持举办池塘养鱼、网箱养鱼、扇贝养殖等新品种的养殖技术、鱼病防治等水产技术培训班120余期,培训人员超过2000人次。通过培训指导,培养出一批有文化、懂技术、有头脑、信息灵、掌握一技之长的“土专家”,大大提高了渔民的养殖技术,取得显著经济效益。
关键词:统计;信息;广播影视
随着文化体制改革的进一步深入和数字技术、网络技术的迅猛发展,各种媒体互相渗透、竞争,给广播影视带来前所未有的深刻变革。各级广电部门抓住机遇,迎接挑战,在坚持社会效益第一的前提下,努力探索市场经济体制下具有中国特色的,符合中国广播影视发展实际的广播影视发展新模式。而统计工作在广播影视改革、发展、管理中起着重要的基础性作用。然而目前广电部门统计信息工作的现状却不尽如意,存在“统计人员专业素质低,分析能力差,重视不够”等多方面的不足,具体表现在:
一、统计人员专业素质低
纵观各级广电部门的统计队伍,其人员大多都是从其他岗位上抽调而来或是兼职,他们对统计专业基础知识知之甚少,因而对大量基础统计资料的分析能力较弱,报表上报数据质量差,错误时有发生。
二、统计工作手段相对落后
统计工作的重点在基层,难点也在基层,只有广大基层部门和单位的统计工作做好了,数据准确了,报送及时了,统计工作才能发挥出应有的作用。但目前广大县级部门统计工作基础薄弱,中、西部地区大部分县级广电部门还没有配备统计专用计算机,不适应统计信息化管理的要求。有的县级广电部门虽然已采用计算机处理统计资料,但由于有些统计人员对计算机操作应用能力差,一些统计的常规工作如制表、绘图只能用手工完成,而无法在计算机上操作,更不用说是运用先进的分析手段进行数据分析了,导致统计工作停留在初级加工的水平。
三、统计信息反馈速度慢
正是由于上述原因,导致了各级广电部门信息反馈速度慢,统计人员所能提供的只是一些基本的、简单的汇总数据,而不能及时地进行较深层次的分析,大量的资料未被开发利用,不能给领导及有关部门提供决策参考依据。
四、对统计工作认识不足、重视不够
出现上述问题的根本原因,归根结底在于单位和领导对统计工作认识不足、重视不够。 他们都把经济效益摆在第一位,把大部分精力都花在了硬件设施建设上,而把统计信息工作放在了可有可无的点缀位置。具体表现在:(1)统计人员不稳定,甚至缺位,即使是兼职的统计人员也经常变动,调动是不交接,工作衔接不上,无法完成工作任务。(2)数据质量不高,报表虽然有部门、单位领导签字,但数据层层未经过审核,错误时有发生。(3)报表报送不及时,迟报、错报、漏报现象还经常发生。
当今社会是信息社会,而统计信息是信息的主体,因而可以这样说经济越发展,市场化程度越高,统计工作就越加重要。通过大量原始资料的对比分析,从中可以找出许多重要信息,这对增强竞争能力具有十分重要的意义和作用。因此,必须从现在做起,抓好统计信息工作,使之发挥应有的作用。
1.加大宣传力度,提高认识,确保统计工作正常开展
各级广电部门要加大各类统计法规的宣传、贯彻力度,进一步提高对广播影视统计工作重要性的认识,从组织机构上、人员配备上和各项经费等方面保障统计工作的正常开展。要规范开展统计工作,加大基础数据审核力度,建立初审、复审制度,切实从源头上确保数据的真实、准确,提高数据质量。每一位统计人员都应该树立“数据把关第一责任人”思想,真正把好数据质量第一关。在统计工作遇到人员变动等情况,各级广电部门要主动适应广播影视改革发展变化的要求,做好统计工作的衔接工作,创新工作思路,改进工作方法,采取积极有效的措施,保证统计工作正常开展。
2.建立和完善统计信息网络,发挥统计信息功能
广播影视统计工作信息化管理的目标是要实现所有统计调查单位的网上直报,建立具有智能化的纠错功能因特网直报信息统计系统,以减少统计报表报送层级和环节,提高统计报表报送的时效性。这就要求各级广电部门建立和完善计算机统计网络系统,用现代化的手段对统计基础资料进行采集、整理、加工、汇总,进而进行数据分析,以获取有价值的信息,及时反馈给各级领导及有关部门。同时也可以通过统计信息网络对外来资料进行对比分析,找出差距与不足,提供解决办法与措施,充分发挥统计信息的功能。
3.强化业务培训,提高统计人员素质
当前广播影视体制机制改革正在深入进行,事业产业繁荣发展,与此同时新知识、新业务推动着广播影视的进一步发展。统计工作要真实反映广播影视发展新动向、新趋势,就必须了解数字技术、网络技术给广播影视带来的新变化,掌握计算机网络等基础知识。统计人员必须适应广播影视发展对统计工作提出的新任务、新要求,不断加强学习。各级广电部门要定期举办统计培训,使统计人员除了具备专业知识外,能了解广播影视工作的基本常识、掌握计算机网络技术和统计信息系统软件的操作使用。
总之,只有努力提高统计服务质量,为广播影视改革和事业、产业发展,为各级政府和社会提供更加快捷、准确、全面好的统计信息服务,才能适应广播影视改革的需要,推动文化产业的发展。
一、城市型大学的内涵研究
城市型大学的内涵和发展可以从美国社区学院的办学模式得到借鉴。美国的社区学院创建于1896年,由芝加哥大学校长W.R.哈珀首先创办,距今已有100多年的历史。目前,社区学院不但已经形成了自身的特点,而且在美国的教育体系中占据了非常重要的位置。
在其一百多年的发展历程中,社区学院始终坚持为所在社区服务的办学宗旨,成了美国经济社会发展不可缺少的人才培养基地。美国社区学院兼有学士转学教育、生计教育、劳动力教育、成人继续教育和国际教育等多重功能,其灵活的教学管理制度、多样化的学习方式、低廉的学费和毕业生的高就业率,使其深受美国普通百姓的喜爱。
高等教育的职能集中表现在培养人才、发展科技、服务社会,对于大多数高校来说培养人才是其首要的职能。高等教育在人才培养上可以归结为两大方面的问题:“培养什么样的人”和“怎么样培养”,即人才培养模式问题,高等教育的人才培养模式与高校的类型有密切的联系。
不同类型的高校应根据国家和经济社会发展对人才的不同需求,以及各高校的自身条件,在履行高校职能中找准自己的办学定位、发展目标、办学性质和服务方向,确定人才培养的目标和规格。不同类型高校的人才培养模式不尽相同,但是人才素质的基本结构是相同的。我们必须以通识教育为平台,构建学生的综合能力和宽泛的知识基础,为学生的可持续发展提供条件;以社会职业技能标准为插件,构建学生应用性知识和技术解决实际问题的实践能力。高等学校的职能客观上要求学校培养出的人才,应当具备理论知识广、实践能力强、综合素质高的人才规格特质,尤其是要具备较强的实战能力和应用技术开发创新的能力。
我们提出的城市型大学的内涵包括:在行政隶属关系上,隶属于成都市,具有城市属地性质;在专业设置和课程设置上,学科专业紧扣成都区域经济中长期发展目标设置,课程紧密结合成都产业结构布局需要设置;在人才培养模式上,培养生产一线的工程师、技术员等各类具有职业能力的应用型中端人才:在教育管理模式上,突出个性化发展,个性与社会相协调的教学管理:在高等教育属性上,讲求学历教育与非学历教育并重、职前教育与职后教育并重、阶段教育与终生教育并重;在科学研究上,以紧密结合生产实际的产品革新、技术发明等领域为主线,注重应用型科学技术研究。
城市型大学的主要特点是:根据区域经济社会文化发展需要和地方特色,通过形成办学特色、走差异化错位发展的道路,突出办学定位的地方性、人才培养与科学研究的应用性和服务地方的主动性。
二、构建城市型大学的探索与实践
2005年,我们提出了要将成都大学建设成为在国内有一定影响力的城市型大学的新构想,经过教育专家的论证,对此构想给予了充分肯定。城市型大学办学理念的本质,就是要充分发挥大学的城市属性,紧扣城市经济社会文化发展需求,培养一大批既具有一定专业理论知识,又具有职业实战经验的中端应用型人才。今后,成都大学将重点把学科专业建设目标放在办出特色和提高培养质量上来,探索出一条具有城市属性的、特色鲜明的人才培养模式,为成都市实现城乡一体化发展战略服务。
成都市地处中国西部,市委、市政府提出“把成都建设成为中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市”的发展目标,和“以科学发展观统领经济社会发展全局,统筹城乡经济社会发展,深入推进城乡一体化,实现工业新跨越、争创服务业新优势、开创农业新局面,全面推进社会主义经济、政治、文化、社会和党的建设,努力构建和谐成都”的工作思路。我们根据成都市的产业发展战略和区域定位,在发挥人才培养和开展科研的同时,着重体现服务地方区域经济社会文化发展的高等教育功能,加大学科专业的调整,着力为成都乃至西部地区培养实践能力强的应用型专门人才。
我们遵循城市型大学办学理念,以实践性教学为中心,以应用性科研为引领,积极探索与实践城市型大学办学的新模式。在实践性教学改革中,我们首先引入“平台+插件”的人才培养模式,与成都市软件企业培训机构联合,成立了“成都大学国信安软件产业学院”。该“学院”不同于一般院校设置的软件工程学院,它突出的就是“产业”两字,完全适应区域经济中长期发展战略需求。采用“平台+插件”式课程设置,就是以学校基础能力训练为平台,以IT企业标准为插件,随时引进行业新标准、新成果,在成都市高新区的IT企业都将作为“学院”的成员单位,逐步扩大“学院”的办学主体,调动企业参与人才培养的积极性,缩短产学距离。这样培养出来的学生,与市场前沿的联系才会最紧密。学校还与东软集团(成都)有限公司建立高校实习实训基地、天光科技公司、维纳科技有限公司、中兴软件技术(南昌)有限公司等多家企业建立实习(实训)基地。
成都大学美术学院则以产业项目的形式,建立了数字动漫原创中心,同时与北京和深圳的公司共建三创公司、三昧火公司,使学生动漫制作的实训工作前置化,实现学生实习与就业的无缝对接。动画系正在打造成都市第一部4D电影,在已列入开发计划的4D电影中将会出现大熊猫、宽窄巷子等成都元素。
在应用型科研方面,我们成立了城乡协调发展研究中心和地方服务与合作处,在学校科技处的主导下,通过创造性地开展工作,与市级各部门和区(市)县建立了良好的合作与服务关系。近年来,我校初步完成了“成都市农民集中居住意愿调查”,为成都市委市政府研究决策推进城乡一体化、建设社会主义新农村工作提供了重要的参考依据;承担了由成都市委办公厅、市政府办公厅下达的成都市目标绩效考核课题研究项目,该研究成果将积极促进地方规范型服务型政府建设的深入推进:我校还主动为地方经济、科技、旅游、食品、制药等领域的发展提供教育和智力支撑;围绕成都文化事业发展积极开展社会科学研究,为成都和谐社会建设发挥了助推作用,并取得了一批有影响的研究成果。我校作为四川省生物医药和生物农业产业发展指导小组成员单位之一,主动参与生物农业中农产品精深加工与贮运保鲜,农副产品综合利用等重大产业化研究开发项目的拟定和组织实施。
三、结束语
为了认真贯彻落实全县上半年重点工作督察总结座谈会精神,经请示县委、县政府分管领导同意,今天下午,我们召开上半年工作总结大会,主要是对上半年的工作进行全面的回顾,总结经验,寻找差距,分析原因,明确努力方向,并对下半年的各项工作进行安排部署。县委宣传部齐部长在百忙之中,莅临指导会议,这充分说明县委、县政府对我们文体广电工作的关心、关怀和高度重视,让我们再次以热烈的掌声表示欢迎和谢意!今天的会议,是文体广电局组建以后的第一次全体干部职工大会,应该说既是一次工作总结会、合心动员会、任务安排会、又是一次问题分析会、目标落实会、更是一次加油鼓劲会、促进推进会。通过这次会议达到进一步统一思想、提高认识、准确定位、明确任务,把干部职工的积极性、主动性和创新性凝聚到促进工作,推进落实,推动发展上来,努力开创各项工作的新局面。刚才,各下属单位汇报了上半年的工作进展情况并分析了存在的问题,提出了下半年的工作任务,下面,我结合昨天全县上半年重点工作督查总结座谈会精神和刚才各单位的汇报,就上半年文体广电工作情况及下半年的工作任务先讲四个方面的意见,最后,齐部长还要作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。
一、上半年工作的简要回顾
上半年,全县文体广电工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下,紧紧围绕全市“四三二一”战略和全县“三二一一”发展思路,以实施“一五十”工作计划和加快广播影视事业发展为目标,全体干部职工进一步解放思想、改进作风,切实履行各自职能,着力提升工作水平,各项工作任务得到了较好的落实,文化体育、广播影视事业保持了良好的发展势头,取得了一定成绩,主要表现在:
一是年度考核和年初安排认真扎实。全面总结了2009年工作,对下属单位进行了年终工作督查,考核了班子,审计了财务;制定了2010年全县文化体育及广播影视工作要点,和下属单位签订了目标责任书,分解了工作任务,制定了全年重点工作行事历及日常工作行事历,编制了《2010年工作手册》,明确了目标,落实了责任。
二是节庆、文体活动有声有色。春节期间,牵头实施了县城街道灯饰亮化工程,开展“四进基层”、“文化科技卫生”三下乡、专场秦腔演唱会、“和谐之韵”书画展、精品文物展、广场文化活动和义务书写春联等活动30多场(次),丰富和活跃了城乡春节文化活动;举办了“庆五一·促和谐”职工运动会、文艺汇演、书画展和讲解比赛、免费体检等活动;承办了为期5天的庆祝建党89周年“唱红歌·颂党情”万人歌咏比赛。通过各类活动的开展,干部职工精神文化生活进一步丰富,向心力、凝聚力进一步增强,体现出了奋发有为,干事创业的良好的精神状态。
三是项目建设进展顺利。城北体育场完成了施工图纸设计,即将开工建设;投资220万元的南石窟寺岩体加固和投资158万元的城隍庙维修工程完成了设计方案的评审及批复,目前进入招投标阶段;第四批中央扩大内需项目的8个乡镇综合文化站已完成了2层主体建设,七月底前全面竣工;影剧院和博物馆灾后重建项目进入招投标阶段;为215个行政村配发文化信息资源共享工程设备4大类1000多台(件),总价值84万多元;在进一步完善已建农家书屋的基础上,确定了剩余53个村农家书屋的人员、场地、设施,年内可实现农家书屋全覆盖的目标。
四是遗产保护成绩显著。坚守岗位,加强安全防范,落实文物安全管理责任制,严格执行交接班制度,按时记录值班日志,定期进行夜间巡查,确保了文物安全无事故;对县博物馆文物展厅正在进行档次提升,升级改造文物库房,并对文物进行归类整理,使之规范运行;认真完成了文物普查阶段性工作任务、“非遗”研究与保护及“西王母信俗”的保护与传承工作;加大了对进入各级“非遗”名录项目的保护与传承,并积极实施“民间艺术之乡”创建命名工作。
五是广播电视新闻宣传工作成绩斐然。制播泾川新闻94期,播出新闻稿件1051条,制播《乡村季风》、《家庭·人口·社会》、《泾川果业》等固定电视栏目12期;制播《解放思想优化环境促进发展》、《时代先锋》等各类临时栏目44期。实况录播三干会、文艺演出等大型活动11场次,录制精神文明建设专题片6部,其他专题片5部,较好地宣传了全县各级各部门扎实推动“六个集中突破”取得的经验和成绩。对外宣传方面取得突破性进展,上送省电视台新闻9条,播出4条,上送市电视台新闻200多条,播出182条,外宣条数持续保持全市前列。
六是广播电视村村通工程扎实推进。对去年实施的1200个自然村22084户广播电视村村通工程进行补充完善,建立了内容详实的用户管理档案和电子资料。加强维护管理,确定专人对损坏的村村通设备及时进行维修,至目前共维修设备53台(次)。认真调研编制了《泾川县20户以下已通电自然村广播电视“村村通”工程建设方案》,共确定20户以下自然村工程建设点2103个盲村、39105户,为我县十二五期间广播电视村村通工程的实施奠定了基础。
七是农村数字电影放映工程初见成效。组织全县11个电影放映队深入农村开展数字电影放映工作,至目前,共放映电影1200多场(次),较好地完成了省市下达的放映任务,进一步丰富了农村群众的精神文化生活。
八是文化产业及文艺创作得到了社会的好评。文化产业协会已得到批复,即将成立。开发特色产品,使文化产业在泾川经济发展中所占比重得到提升;筹办了各类书画展、摄影展,创作出了具有地域文化特色的文学艺术精品;积极编好戏、出好书、作好诗、排好舞,至目前完成书画创作30余幅,其中5幅书法作品获得市上奖励。发表文学、文艺作品17篇,新编排舞蹈3部,出版发行了《圣地泾川》3部;郝栓福、张森林、李延福出版印发了个人摄影集;退休干部胡生洲创作修编了五部剧本,已上报省文化厅审定。以上这些工作都为群众提供了高品位的精神食粮,取得了良好的社会效益,受到了社会的好评。
九是文化市场管理井然有序。进一步健全了“扫黄打非”工作机构和执法队伍,推行“属地管理,一票否决”的管理制度,开展文化市场“天天查”活动,到目前为止,暂扣网吧服务器3台,对2家网吧提出了警告,并责令2个违规经营网吧停业整顿,与电信局联合为网吧安装了监控设备,对网吧实施全天监控,确保无未成年人进入;出动检查人员100多人次,检查各类文化经营场所100多家,收缴非法出版物263册,盗版光碟192张(盒),处罚违规经营户5家,取得了阶段性成果;5月初到6月中旬,配合公安、工商、教育等部门进行了为期20天的校园周边环境整治,确保了校园周边环境的安全稳定。
十是体育活动及体育彩票销售工作有序开展。一是举办“迎新春·庆元旦”职工拔河比赛和象棋比赛;二是为平凉市第一届运动会选拔了运动员80人,教练员20人;三是协助举办了县委、县政府机关体育运动会,文体系统第二届运动会;四是积极扶持体育彩票销售,配合省、市相关部门对我县13个销售网点进行检查指导,分解了销售任务,确保完成年度销售任务,目前在全市排名位列第四。
十一是人才队伍建设进一步加强。创新载体,积极实施名角培养、名戏打造、名剧团建设“三名”工程及“五个百”工程培训、评选、命名任务;评选上报先进基层文化工作者、农村文化能人20名,推荐上报了全省群体工作先进单位和先进个人;结合建设全省戏剧大省的要求,创作申报了《村官》、《王母情》等5个剧本参加省文化厅评审;组织专业、业余秦腔爱好者10名参加全市秦腔大讲赛,分获优秀组织奖和个人优胜奖。
十二是综合性工作落实有力。制定了2010年党建、安全生产、禁毒、计划生育等工作要点、方案;及时进行“中国·泾川”门户网站文体局子站信息添加、管理,上报信息12篇(条);根据县委、政府关于政府机构改革的实施意见,精心制定了《泾川县文体广电局职能设置、内设机构和人员编制方案》,初步完成了机构整合的工作任务。重新制定了重点工作行事历,确保了机构改革和当前工作两不误、两促进。
二、存在的主要问题
上半年我们的各项工作齐头并进、蓬勃发展,取得了一些成绩,这些成绩的取得,是县委、县政府的正确领导的结果,也是广大干部职工尽职尽责、扎实苦干、创新快干的结果,在肯定成绩的同时,我们也应清醒的看到工作中存在着一些不容忽视的问题,主要有:
一是思想解放不够。对加快全县文化体育及广播影视事业发展的重要性和紧迫性认识不清,理念不新,视野不宽,定位不准,认为机构改革,单位合并,去向不定,存在干不干一个样的思想,有的单位负责人不敬业、不尽责,把自己混同于普通老百姓,没形象、没实绩。
二是工作作风不实。部分干部职工的精神状态,工作作风不能完全适应当前工作需要,谋划工作重点不突出,计划不周密,措施不具体,工作缺乏主动性,对所从事的工作心中无数、推天度日、天马行空、我行我素、有令不行、有禁不止。
三是精神状态不佳。不少干部职工存在等待观望的侥幸心理和怨天尤人、畏难发愁等消极情绪,对工作的紧迫性认识不清,行动不快,成效不大,对有些细节问题甚至置若罔闻,不予理睬,想来就来,想走就走,目无组织纪律,个人利益至上,搞小圈子、小团体,落实工作有小动作,唯恐天下不乱。
四是项目建设进度缓慢。今年我们共实施的是南石窟寺岩体加固、城隍庙维修、乡镇综合文化站建设、农家书屋建设、文化信息资源共享工程、体育场建设及灾后重建等项目,在全县处于后进位次。各单位争资金、跑项目的决心不大、行动不快、落实不力。
五是工作进展不平衡。单位与单位之间,单位内部工作不平衡的问题仍然比较突出,影响整体工作推进。
对于这些问题,我们要高度重视,在下半年的工作中,切实采取有效措施,加以解决。
三、下半年工作的主要任务
下半年文体广电工作要继续以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持正确的舆论导向,以丰富城乡群众文化生活的目的,以和谐文化建设为主题,以推动文化事业大发展、大繁荣为目标,以保障人民群众的基本文化体育权益为重点,按照“一五十”的工作定位,进一步优化工作思路,细化工作措施,靠实工作责任,重点做好以下几个方面的工作。
一是持续加大项目建设力度。加快隍庙维修工程和南石窟寺岩体加固工程的前期准备工作进度,争取早日开工,力争年年内完成,确保文化遗产的安全和申报;积极争取13个乡镇综合文化站配套设施尽快到位,加快新建的8个乡镇综合文化站扫尾工程,充分发挥文化站的作用;千方百计争取保护资金,对国家级非物质文化遗产“西王母信俗”项目落实保护措施,实施保护;开建城北田径场和球类场,力争在年内安装配套设施,投入使用;同时,要尽快争取实施文化信息资源共享工程,发展基层服务网络,延伸服务。
二是持续加大文艺创作的力度。在国庆和元旦期间,积极筹办个种书画展、摄影展,创作具有地域文化特色的文学艺术精品,保证年内在市级以上刊物发表作品45篇(幅)以上;落实“五个一”工程;编印《泾川文物精华》;创编新剧目,积极参加省、市组织的各项活动,力争有5项以上活动(节目、作品)获奖。
三是持续加大遗产保护力度。认真实施“文物安全年”活动,警钟长鸣,加强安全防范,落实文物安全管理责任制,确保下半年文物安全无事故;认真完成下半年文物普查工作任务,完成“非遗”研究与保护,顺利通过国家非物质文化遗产名录项目的验收;加大对进入各级“非遗”名录项目的保护与传承,做好第三批省级、国家级项目的申报工作,创建命名“民间艺术之乡”。
四是持续加大文化产业开发力度。成立并充分发挥文化产业协会的作用,编制文化产业发展规划,启动特色文化产业园区(街区)建设,开发特色文化产品1件,编印《泾川市民手册》、《文化经典》折页,积极参加各类文化产品展销活动,宣传泾川特色文化产品,提高泾川对外影响力和知名度,提升文化产业在泾川经济发展中的比重。
五是持续加大文化市场管理力度。加大执法力度,保证管理和行政审批公开、透明,进一步健全“扫黄打非”工作机构;规范管理文化娱乐场所,杜绝一切事故隐患,确保娱乐场所的健康、安全、规范、无事故、无投诉,网吧无未成年人进入;继续深入开展文化市场“天天查”活动,开展各类专项整治活动5次以上,确保群众满意度和市场良好率在90%以上,推动文化市场平安建设。
六是继续抓好节庆文体活动。做好春节、元旦、国庆等节庆文体活动,排新戏好戏,参加省、市文艺调研和汇演,充分发挥各级文化服务设施的作用,开展“文化活动年”活动,举办秦腔大奖赛,双拥晚会,精神文明建设先进县汇报演出,活跃群众文化体育活动,提升活动的质量和水平。
七是继续抓好体育工作。要以全民健身为重点,抓指导,促训练,积极组队参加省、市组织的各类赛事,积极辅导机关、学校、社区开展各项体育活动;做到月月有赛事、有活动。举办8月8日全民健身日活动;继续加大体育彩票销售的扶持力度,确保完成全年销售任务340万元的任务。
八是继续抓好新闻宣传工作。在办好新闻栏目的同时,要对电视台的栏目进行整合、改版、扩容,开办集教育性、娱乐性于一体的栏目;要开通泾川人民广播电台,营造健康向上的舆论氛围,把全县干部群众的思想和行动统一到贯彻县委、县政府的决策上来,统一到专抓实干上来,统一到加快发展上来。
九是持续加大广播电视网络建设力度。在对原有用户搞好维护和服务的基础上,全力抓好城北网络延伸,省网连通等工作,延伸网络,扩大覆盖面,提升广播电视的传输质量。
四、下半年工作的保证措施
这次机构改革,为促进全县文化体育和广播影视事业快速发展提供了良好的机遇,但也面临着前所未有的挑战,我们要抓住机构改革的契机,进一步解放思想,振奋精神,转变作风,真抓实干,以作风的大转变,促进工作的大发展。
1、要加强学习。要树立终身学习的理念,要结合县上开展的“三项学习”讨论活动,学理念、学业务、学法规,解决对学习的重要性认识不够深刻,沉不下心,钻不进去,没有真正把学习作为一种政治责任和精神追求,缺乏学习的自觉性和主动性的问题,在真懂、真学、真用上下功夫,通过学习,使干部职工成为业务工作的行家里手。
2、要振奋精神。精神是一种状态、一种追求、一种境界,有什么样的精神状态,就会有什么样的工作气魄、什么样的工作行为、什么样的工作成效,要把目标定的更高一些,把眼界放得更宽一些,把劲头鼓得更足一些,少一些四平八稳、慢慢腾腾的暮气,多一些只争朝夕、敢为人先的朝气,以奋发有为、只争朝夕的精神状态,促进工作,推动发展。
3、要有大局观念。局属各单位要有大局意识,多一些配合,少一些掣肘,多一些协作,少一些推诿;干部职工要明确岗位职责,讲大局,讲奉献,多一些补台,少一些拆台,多沟通,多交流,做到聚焦不散光,帮忙不添乱,干事不倒事、做事不坏事,在分工中加强协作,在全局要形成目标同向,工作同步,上下同心,齐心协力干事创业的氛围。
4、要真抓实干。把实干作为一种信念来追求,作为一种纪律来要求,作为一种习惯来培养,让实干成为干部职工的硬功夫,要树立抓而不紧等于不抓的观念,倡导真抓实干,求真务实的工作作风,干部职工要牢固树立落实为主,实干为先的理念,把心思和精力集中到踏踏实实做工作、抓落实上,切实解决心浮气躁,作风漂浮,只图安逸,不谋干事,工作拖沓,应付差事,满足现状,不求上进,盲目乐观,质量不高等问题,形成看实绩、看作为、比贡献、比奉献的作风。