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（一）学习调研阶段
自*月28日州委开展深入学习实践科学发展观活动以来，我局及时安排，把学习实践活动作为党组的重要工作抓紧抓实，要求全局干部职工认真学习省委白恩培书记和州委邓先培书记等领导关于科学发展观的重要讲话精神，特别要求局领导要起带头学习的模范作用，认真领会讲话精神，扎实抓好学好。10月6日国庆收假后，我局党组结合实际，及时召开了党组会，专题研究我局开展深入学习实践科学发展观活动的相关工作，成立工作领导小组及其办公室，制定了我局开展深入学习实践科学发展观活动实施意见和方案。10月10日，州委召开动员大会以后，我局就及时召开全局干部职工大会进行动员，局党组书记卜德诚局长作了动员讲话，安排部署了每个阶段的工作，并结合劳动和社会保障工作实际，提出了学习实践科学发展观活动要解决的*个问题。动员大会之后，我局学习实践科学发展观活动严格按照实施方案的规定动作有条不紊地进行。
（二）分析检查阶段
11月21日我局学习实践活动转入分析检查阶段后，局党组严格按照州委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的安排和部署，及时制订了分析检查阶段工作日程表，科学把握好工作进度，努力解决好工学矛盾，合理安排好学习实践活动的各项内容，把分析和检查贯穿于第二阶段学习活动的始终，切实抓好落实，力求取得实效。11月26日至12月8日，我局向省劳动和社会保障厅、州级相关部门、10县市劳动和社会保障（人事劳动和社会保障）局、部分州人大代表和政协委员发放了学习实践科学发展观活动征求意见书60份，共收回意见、建议51份。12月*日，我局先召开全局党员及中层以上干部对局领导班子年度民主生活会暨学习实践科学发展观专题民主生活会会前征求意见会议，征求领导班子在学习实践科学发展观活动中以及班子成员在工作、生活、思想及廉洁自律等方面存在的不足和改进的意见建议；召开了局一般干部、退休人员、部分企业负责人、劳资人员以及参保对象座谈会，针对不同层面人员征求如何贯彻落实科学发展观意见建议。12月10日，局学习实践科学发展观领导小组办公室对所有征集的意见建议进行梳理，共梳理出领导班子意见建议23条，6名领导班子成员意见建议83条。通过广泛征求意见建议，初步找准影响和制约全州劳动和社会保障工作发展的突出问题、党性党风和党纪方面群众反映强烈的突出问题。12月11日，局学习实践科学发展观领导小组办公室把梳理好的意见建议反馈给各领导班子成员，班子成员在交心谈心的基础上，根据征求到的意见建议，针对自身存在的突出问题，紧密联系个人在学习实践科学发展观活动中以及思想和工作实际，写出书面发言提纲。12月13日，我局按照州纪委、州委组织部和州委学习实践科学发展观领导小组办公室的要求，以突出学习实践科学发展观这一主题，认真组织好领导班子召开了学习实践科学发展观专题民主生活会暨200*年度领导班子民主生活会，并邀请到了州委第十检查指导组张国舜组长和州纪委第三纪工委杨爱学书记到会作指导。局党组书记、局长卜德诚同志代表班子认真对照学习实践科学发展观的要求，客观实在的总结了党的十六大以来全州劳动保障事业取得的主要成效，认真分析了目前制约全州劳动保障事业科学发展的5对矛盾和5个突出问题，初步提出了整改意见并形成了分析检查报告的初稿，领导班子成员对照学习实践科学发展观活动开展专题民主生活会的相关要求，结合征求到的意见建议，开门见山，直奔主题，敞开思想，畅所欲言，从各自分管工作的角度，认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，提出了改进措施。
民主生活会召开以后，局党组认真对照科学发展观的要求，针对会前征求到的意见建议和对照检查反映出来的班子及班子成员的有关情况，一方面研究制订了4个方面13条整改措施，并印发了《**州劳动和社会保障局关于印发学习实践科学发展观专题民主生活会整改措施及责任分解的通知》（楚劳社党组发〔200*〕7号），将整改措施及时进行分解立项，进一步明确责任人责任，并要求限期进行整改，力求取得实效。另一方面形成了《**州劳动和社会保障局领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》初稿，报告集思广益，分析透彻，统一了领导班子成员的思想认识，提出了整改的初步意见，并为将来和今后一个时期劳动和社会保障工作向前推进明确了努力的方向。
（三）整改落实阶段
局党组高度重视整改落实阶段的工作，一是科学制定整改方案。针对群众反映比较集中的意见和查找出的突出问题，在深入研究分析检查报告的基础上，结合工作实际，制定了整改方案。并向省劳动保障厅、各县市劳动保障局、州级相关部门和局属各科室、中心范围内征求整改方案的建议，做到坚持边学边改、边查边改。二是集中解决突出问题。积极与应对金融危机紧密结合，班子成员认真开展“三走进、三破解”活动，在进一步找准影响和制约全州劳动保障科学发展突出问题的基础上，集中力量切实解决并办好3件广大人民群众迫切希望解决的实事。三是完善了体制机制。把解决问题、完善制度工作有机结合起来，做到既立足当前又着眼长远，在解决问题的同时紧扣工作实际，积极探索和建立完善各项长效机制。四是做好总结测评。制定了整改方案群众满意度测评表，召集系统内干部职工、部分参保人员及部分州人大代表和政协委员进行满意度测评，并在一定范围内公开了测评结果。共5页,当前第1页1
二、活动取得的主要成效
在州委的正确领导和州委第十指导检查组的精心指导下，在全局广大党员干部的共同努力下，我局的学习实践活动工作取得了初步成果，具体体现在以下五个方面：
（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识
通过认真学习和深入调研，我局广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识。大家更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深对科学发展观的理解，深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求，并付诸日常工作，具有重大意义。通过活动的开展，全局干部职工进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领全州劳动和社会保障工作的发展，紧紧围绕提高对科学发展观的理解力、执行力、凝聚力和创新力,进一步加强自身建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。
（二）取得了一批推进全州劳动和社会保障事业科学发展的调研成果
为解决好影响和制约全州劳动和社会保障工作科学发展的突出问题，学习活动期间，我局一是采取领导班子成员紧紧围绕影响和制约全州劳动和社会保障事业发展的热点和难点问题，组织科室、中心负责人深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动。对事关全州劳动和社会保障事业发展的重大课题进行了调查研究，摸清了情况，发现了问题，提出了诸多具有指导性的意见和建议；二是局属各部门结合自身工作和实际，针对本行业存在的一些热点和难点问题，选定了课题进行了专题调研，并形成了一批有较高价值的调研成果。如完善我州城镇居民基本医疗保险办法，帮助困难群体实现就业等。
（三）解决了人民群众迫切需要解决的实际问题
自活动开展以来，我局始终立足于工作的实际，着力在解决影响和制约劳动和社会保障事业科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，真正做到了取信于民，让群众得到了实实在在的实惠。
一是根据当前的形势和目前我州人力资源监督和管理的现状，结合山西省的黑砖窑事件和广东东莞的非法使用童工事件的启示，在充分对我州人力资源进行摸底调研的基础上，我局把制定我州人力资源监督理工作作为学习实践活动的一项重要内容，通过大量细致的工作，形成了《**彝族自治州人力资源监督管理暂行办法》（送审稿）。通过举行专家论证会议进行讨论修改后报十届州人民政府第15次常务会议进行审议通过，会议决定同意该办法，由州人民政府实施。
二是完善城镇居民基本医疗保险政策，让参保人员共享经济发展新成果。结合城镇居民基本医疗保险试点工作及资金的使用情况，我局把近年来我州城镇居民基本医疗保险最高报销额度1.6万元调整到2万元，及时制定**州城镇居民基本医疗大病补充保险管理办法，让广大群众和参保对象切实感受到社会发展带来的实惠。
三是结合城镇化的推进，被征地农民的社会保障问题日益凸显的实际，在充分调研、广泛听取意见建议的基础上，力争在200*年3月底前出台《**彝族自治州被征地农民社会保障暂行办法》，切实维护被征地农民的合法权益，维护社会和谐稳定。
（四）促进了全州劳动和社会保障事业又好又快发展
在深入学习实践科学发展观活动的强力推动下，200*年州劳动和社会保障局紧紧围绕建设活力**、构建和谐彝州，促进经济社会又好又快发展的要求，坚持以人为本，创新工作思路，加强领导，狠抓落实，全面完成或超额完成了上级下达的各项工作任务，劳动和社会保障工作取得成效，做到了学习实践活动与工作两不误、两促进。
1.就业再就业工作成绩显著。200*年全州新增就业2.01万人，完成全年任务的147.8%；下岗失业人员再就业0.*8万人，完成任务的144.1%，就业困难人员就业0.52万人，完成任务的148.6%。全州共支出再就业资金5100万元，累计办理小额担保贷款3253.5万元，完成任务的105.3％。全州开展农业富余劳动力技能培训2.52万人，完成计划的210%；组织农业富余劳动力转移就业12.*1万人，完成年度计划的143.4%，取得收入8.41亿元，其中组织劳务输出4.78万人，外出打工8.03万人，组织国际劳务输出1026人，有力促进了农业富余劳动力转移就业。
2.社会保险工作取得新进展。200*年全州参加企业职工基本养老保险7.45万人，当期扩面净增3808人，完成计划任务的100%；为33412名离退休人员按时足额发放养老金3.83亿元，确保发放率达100%，社会化发放率100%；全州企业工伤保险参保6.13万人，其中农民工4.03万人；当期扩面净增0.8万人，完成计划任务的100%；全州企业生育保险参保从业人员4.51万人，当期扩面净增704人，完成计划任务的100%；全州失业保险扩面净增5*1*人，完成计划任务的111.3%；当期共收缴失业保险金3400.27万元，征缴率106%；收回历年欠费50万元，完成任务的100%。参加基本医疗保险20.55万人，当期扩面净增5268人，完成计划任务的100%。城镇居民基本医疗保险参保登记、缴费人数达17.1万人，完成全年任务指标的108%。全州农村养老保险新增投保5000 人，新增保金1*0.64万元，新增领保2028人。共有参保人数28.44万人，有14340人领取养老金。共5页,当前第2页2
3.社会化管理服务水平不断提高。200*年全州累计共有431户企业的3.23万名退休（养）人员纳入各级退管中心（工作站）管理。当期接收20户1.45万人。全州企业退休人员移交乡镇、社区管理4.14万人，社区社会化管理率达*3.7%。
4.劳动关系保持和谐稳定。200*年全州累计完成劳动用工登记2340户，8.24万人，基本实现动态管理，通过劳动用工登记督促用人单位与劳动者补签劳动合同1700人。全州共用工10.16万人，其中城镇职工43871人，农民工5772*人；全州累计签订劳动合同80082人，其中城镇职工签订劳动合同4.3万人，劳动合同签订率*8%；农民工签订劳动合同3.7万人，劳动合同签订率64%；
5.职业技能培训得到加强。200*年组织职业学校学生、下岗失业职工、农业劳动力转移动及企业职工职业培训3.81万人，参加鉴定颁发初、中、高级职业资格证书3.17万本，技师职业资格证书188本，高级技师职业资格证书21本。**高级技工学校招生计划的全面完成，全年春季、秋季共招生5006人，在校生达到10.1万人。
三、主要做法和特点
自活动开展以来，我局广大党员干部始终按照省委和州委的要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与活动，扎扎实实完成各项规定动作，突出自选动作，学习活动圆满结束。归纳起来，有以下几个特点：
（一）注重思想发动，加强组织领导是搞好活动的前提条件
我局深入开展学习实践科学发展观活动，一是坚持加强组织领导。为加强对活动的组织领导，及时成立了活动领导小组，组建了办公室；二是坚持按照规定的三个步骤，有计划分步骤组织实施。根据州委活动方案的要求，结合劳动和社会保障工作实际情况，制定了深入学习实践科学发展观学习活动实施方案，在活动方案的每个阶段又及时制定具体工作方案和时间安排表，保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实进行。三是坚持思想发动。在每个阶段开始，我局都召开动员大会，进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致，确保活动顺利进行；每个阶段结束后，都召开总结大会，进行深入总结，及时发现问题，改正不足，为活动顺利进行奠定基础。同时在总结和部署会议上都邀请州委第十指导检查组到会作指导，
（二）注重领导带头，发挥表率作用是搞好活动的重要保证
我局班子成员在每一个学习活动环节中都做到了“三个带头”，率先垂范，有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。局领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务，先后组织了两次党组中心组理论学习，班子成员结合自身学习体会进行了发言。二是带头征求意见。班子成员一方面积极参与局里召开的座谈会征求意见，另一方面带头在市、县调研时，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。三是带头调研。结合全州劳动和社会保障工作实际，我局确定了*件事作为学习实践活动要解决的实事，局领导分别根据各自分管的工作多次率相关科室负责同志深入基层调研，广泛听取意见，扎实进行落实，并收到了实效。
（三）注重正面教育，加强理论武装是搞好活动的坚实基础
在开展学习实践活动过程中，我局始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与试点活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，认真学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》和《深入学习实践科学发展观活动县级以上领导干部学习文件篇目》等重要文献，还组织干部职工认真学习胡锦涛总书记在陕西安赛调研时的重要讲话、在视察云南时的重要讲话、党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神。学习过程中做到了“三结合”，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习，全局党员撰写了学习心得体会，中层以上干部还结合各自工作实际，撰写了理论调研文章，副处以上领导干部按照州委学习实践科学发展观要求，撰写高质量的调研文章。
（四）注重开门纳谏，走群众路线是搞好活动的有效手段
为把影响和制约劳动和社会保障科学发展的问题找准摸透，我局坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，并多形式、多途径征求社会各界的意见和建议，力求在“广”字上做文章。一是向全州各县市劳动保障部门和州级相关部门发了征求意见函，广泛征求我局在学习实践活动中的意见和建议；二是在劳动保障门户网站上设立意见箱，广纳群众意见；三是组织部分人大代表、政协委员、下岗失业人员和局里不同层面干部职工召开征求意见座谈会，征求学习实践科学发展观的意见建议。
（五）注重实践特色，创新活动载体是搞好活动的关键环节
学习实践活动一开始，我局就紧紧围绕劳动和社会保障工作实际，与解放思想大讨论取得的成果有机结合，明确了“做好劳动保障，促进科学发展，增强队伍活力，服务和谐彝州”这一主题，着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与推动劳动保障事业发展上台阶、上水平相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，认真做好规定动作，大胆创新自选动作，认真开展了“九个一”活动，创新活动载体，突出实践特色。共5页,当前第3页3
1.组织一次专题集中学习。10月24日至28日，我局在业务工作繁忙的情况下，合理安排5天时间召集全局党员干部进行集中专题学习。重点学习党的十七大、十七届三中全会精神及中央、省、州党委有关学习实践活动的重要文件和领导讲话精神，学习州委要求必读的“三本书”。通过深入学习，深刻领会科学发展观的精神实质和内涵，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2.组织一次专题发言。在科学发展观专题集中学习过程中，针对我局学习实践科学发展观提出*个要解决的问题，安排相关领导和科室、中心负责人针对找准的突出问题撰写了调研文章，进行专题交流发言，使干部职工进一步认清了形势，提高了思想认识，明确了工作方向。
3.开展好一次专题讲座。邀请州委党校副校长李志昌作了题为《深入学习科学发展观，切实贯彻落实科学发展观》的报告，使全局干部职工进一步加深了对学习实践科学发展观的重大意义以及科学发展观的根本要求、科学内涵和精神实质的理解。
4.开展好一次专题调研。紧紧围绕调研促工作的目的，组织全局实职副科以上干部深入省劳动和社会保障厅新农村建设联系点南华县龙川镇罗家屯村委会和火星办事处进行调研，向基层群众广泛征求做好劳动和社会保障工作的意见建议，了解掌握当地群众的生产生活情况，并结合两个村委会党员活动室、会议室简陋的实际，积极为每个村委会筹措了3万元资金，用于修缮党员活动室和购买办公家俱，切实帮助他们解决实际困难和问题。
5.开展好一次专题演讲活动。11月4日下午，我局进一步丰富活动形式，创新活动载体，以支部为单位组织开展了 “以科学发展观统领劳动和社会保障工作”为主题的演讲活动。在演讲过程中，选手们紧紧围绕“以科学发展观统领劳动和社会保障工作”主题，把学习科学发展观与劳动和社会保障工作相结合，畅谈自己的感受和体会。活动的开展，再次掀起了我局学习实践科学发展观的热潮。
6.开展好一次专题典型教育活动。结合劳动和社会保障工作实际，按照“依理说事，就事明理”的原则，全面总结我州近年来在农业富余劳动力转移就业、城镇居民基本医疗保险试点工作、企业退休人员社会化管理三个方面上取得的经验，按照科学发展观的要求，找准工作中存在的问题和困难，推动工作发展。同时把阳宗海砷污染事件和我州禄丰黄土破工作站工作人员挪用公款两个案例作反面教育。通过典型案例分析和反面教育，认真总结，深刻反思，举一反三，使全局党员干部进一步认清形势，把思想和行动统一到符合科学展观的要求上来。
7.认真开设好一个学习专栏。为进一步做好我局的学习实践工作，我局在 “**州劳动和社会保障网”上开设了 “学习实践科学发展观专栏”，及时把有关科学发展观的领导讲话、学习文献、个人心得体会文章作为学习交流资料上传到专栏上，在广泛宣传的同时也方便干部职工学习。
8.认真组织一次学习心得体会交流。以支部为单位，组织全体党员开展学习实践科学发展观专题组织生活会，会上，广大党员对各自学习心得体会进行了交流，通过交流，互相启发、共同提高，全体党员干部普遍感到收获很多，受益匪浅，效果比较好，进一步将我局学习实践活动引向深入。
*.开展了一次民情恳谈。200*年11月2*至30日，局党组书记、局长卜德诚率领全局副科以上干部35人深入挂钩扶贫点、新农村建设联系村开展民情恳谈，紧紧围绕学习实践科学发展观提出要解决的*个方面的问题和开展“三牢记五争先”主题实践活动提出的“双学六突破”的要求，广泛征求基层群众对劳动保障工作的意见和建议，进一步了解乡镇基层劳动保障平台建设的基本情况，找准学习实践科学发展过程中存在的问题，切实做好在统筹城乡就业再就业上求突破和在真扶贫、扶真贫上求突破，促进劳动和保障工作科学发展。
（六）注重边查边改，解决突出问题是搞好活动的最终目的
在活动开展过程中，我局始终把解决好影响和制约劳动和社会保障科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索相互联动解决问题的有效方式。
（七）注重统筹兼顾，做到两手抓两不误是评价活动成效的重要标准
深入学习实践科学发展观，目的在于以科学发展观为指导，推动当前劳动和社会保障工作。劳动和社会保障部门服务民生窗口比较多，群众关心的热点问题多，我局开展活动过程中，局党组始终坚持统筹兼顾，坚持“两手抓”，努力做到“两不误”，一手抓业务工作，一手抓学习实践科学发展观活动，采取了一系列措施加强我局就业、医保、社保、退管等对外服务窗口建设，切实为民服务，树立劳动保障良好的部门形象，努力做到用科学发展观指导工作全面协调发展。共5页,当前第4页4
四、存在问题和下步努力方向
我局深入学习实践科学发展观试点活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，但与州委的要求和广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：一是由于解放思想大讨论活动刚结束，部分职工有厌学情绪；二是统筹推进的力度不够，对如何学习、实践、建机立制有机结合起来研究得不深；三是查找问题还不够深入，强调客观原因较多，查找主观原因较少，群众参与程度还有一定差距。
下步工作中，我局将针对存在的问题，以这次试点活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到工作中，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。重点要在以下两个方面下功夫：
（一）在抓整改落实上下功夫，进一步巩固和发展活动成果
为确保活动试点取得实实在在的成效，我局将按照整改方案的要求，切实抓好整改落实工作，确保整改落实到位。一是进一步完善和落实相关制度。总结学习实践活动中的成功做法和经验，并以制度规范的形式固定下来，使之制度化，对已制定的整改制度，要进一步加大落实力度。二是认真抓好整改落实。要进一步落实整改方案中提出的要求，按照整改措施，对中长期要求整改的内容，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项整改内容逐一逐项落实到位。
（二）在抓自身建设上下功夫，着力提升做好劳动保障工作科学发展的能力
一是继续加强干部理论学习。要抓干部职工的学习不放松，大力开展干部学习培训工作，提高干部职工自身素质。二是加强干部管理。进一步强化干部管理规章制度建设，加大干部培训和轮岗的力度，真正把那些想事的、会干事并且能干成事的干部用到合适的岗位上来。三是加强干部党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，着力提高广大干部职工的廉洁自律意识。
根据县委统一部署，从今年3月份以来，我局认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动。5个多月来，在局党组的高度重视和全局干部职工的积极参与下，在县委学习实践活动指导检查组的有力指导下，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，我局有计划、按步骤地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作任务，并取得了较为显著的成效。
一、主要做法和特点
（一）领导重视、组织得力，学习实践活动推进有序。一是组织机构健全。为确保学习实践活动的顺利进行，局成立了以局党组书记、局长###为组长，副局长###为副组长，其他局领导及所属单位主要负责人为成员的学习实践活动领导小组，全面负责学习实践活动的组织领导、协调指导和督促检查等工作。领导小组下设办公室，负责学习实践活动日常工作。与此同时，局属各单位也成立了相应的组织机构，由各支部书记亲自挂帅，全面负责抓好本单位学习实践活动。二是工作制度完善。根据要求，印发了局学习实践活动实施方案和各阶段工作要点，明确了局学习实践活动领导小组统一领导、分管领导谋划推动、办公室协调推进、各单位具体落实的工作责任制，并建立了情况交流、工作例会、信息报送、资料归档等日常工作制度。三是督促检查严格。自学习实践活动开展以来，局学习实践活动办公室已组织召开工作例会10次，对各单位开展指导检查4次，确保各单位学习实践活动的每一个环节规定动作都能做到位、自选动作都能创特色。
（二）主题鲜明、重点突出，学习实践活动方向明确。一是科学设定实践载体。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“服务企业、改善民生、促进发展、构建和谐”为实践载体，努力打造人民满意服务型机关，切实提升机关服务品质。二是坚持突出活动重点。把局机关中层以上党员干部和局属单位班子成员作为学习实践活动的重点，充分发挥他们的带头示范作用。活动过程中，局党组班子成员和局属各单位班子成员带头撰写或牵头完成调研报告10篇，开展宣讲和上专题党课10余次。在领导干部的带动下，局系统党员干部职工共撰写学习心得140多篇、读书笔记120余万字。三是始终抓住关键问题。围绕影响和制约劳动保障科学发展的基础性、全局性、根本性问题，集中精力重点解决服务理念、服务效能、工作作风等方面存在的问题，着力破解难题、创新体制机制，努力推进劳动保障事业又好又快发展。
（三）注重引导、强化宣传，学习实践活动氛围浓厚。一是及时进行动员部署。自全县召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以后，我局及时召开局党组会议，对开展学习实践活动进行专题研究部署。3月30日，召开了县劳动保障系统深入学习实践科学发展观活动动员大会，对全局学习实践活动工作进行了整体安排和部置。会后，局属各单位结合各自工作实际，也相应制定了本单位学习实践活动工作方案，并及时召开各单位动员大会，从而确保了全局系统学习实践活动思想发动及时、全面、深入。二是全方位加强宣传。我局已累计制作了局学习实践活动宣传标语、站牌10条（块），编发学习实践活动宣传稿件140多篇，其中被县委学习实践活动办公室采用17篇，被三峡日报、三峡商报采用54篇，在##电视台6次报道了我局学习实践活动的经验做法。此外，在《中国社会保障》、《湖北社会保障》杂志上刊登5篇，有48篇宣传稿件被市级以上各级信息网站采用。
（四）紧贴实际、大胆创新，学习实践活动特色鲜明。对劳动保障部门来讲，学习实践科学发展观的最大特色就是提升机关服务品质，为企业、基层、群众提供更好的服务。为此，我们从五个方面入手：一是细化工作安排，推进活动开展。按照县学习实践活动《实施方案》的统一安排和部署，我局在学习实践活动中，对每一个环节的工作都进行细化分解，并对每周的活动提出了具体的时间、内容和活动要求，以指导学习实践活动的顺利开展。为确保学习实践活动出成果、见实效，局党组对关注民生的服务创业带动就业、全面落实劳动保障政策、指导乡镇社区劳动保障工作、行政审批流程再造等4个具体问题逐一建立了整改落实台帐。每个台帐均明确了整改问题、整改责任领导、整改责任人、整改完成时限、具体整改措施和整改目标。二是承诺办好“八件实事”。即结合本县实际出台农民参加基本养老保险办法、加大农民工培训转移和就业力度、创造良好的环境为企业排忧解难、进一步解决好城镇居民医保惠民问题、转变服务方式和工作作风、加大小额担保贷款工作力度、加强劳动仲裁调解和执法维权工作、积极对上争取更多的政策扶持和资金扶持。并将落实八件实事工作任务分解落实到责任单位和责任人。“八件实事”现已全部落实到位。三是建立重点规模企业联系制度。对26家重点规模企业，建立了劳动保障联系制度，明确联系工作职责。联系工作实行领导负责制，局班子成员及股室负责人、局所属单位班子成员等，每人联系1个规模企业，并将联系企业工作与机关效能建设挂钩，作为践行科学发展观的重要工作内容。切实为促进企业发展搞好服务。帮助企业创造良好的发展环境，为企业与员工构建和谐稳定劳动关系搭建良好的服务平台。四是开展行政审批服务流程再造。以“公正、便民、廉洁、高效”为基本要求，加强服务窗口建设，规范工作行为和服务标准，简化办事手续，优化办事流程，审批前移，服务下移，实行公开办公，交叉办公，联合办公，对局所有的行政审批事项进行了全面清理和服务流程再造。共清理23个行政审批事项，凡属县级审批的事项，办理时间在法律法规规定的时限范围内一律缩短60%以上，窗口直接办结率达到了90%以上。五是创新案件调处手段。在调解仲裁过程中，我们牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念，始终坚持以预防为主、基层为主、调解为主的“三为主”方针，建立健全劳动关系三方协商机制和劳资矛盾部门协调沟通机制，定期开展劳资矛盾排除活动，使劳资矛盾萌发在基层、处理在基层、消化在基层，对发现企业在劳资管理方面存在的突出问题，我们及时以建议书形式向企业作出提醒，尽可能减少对企业生产经营影响，努力为企业运行发展创造良好的外部环境。共5页,当前第1页1
（五）精心设计、确保实效，学习实践活动载体丰富。一是开展学习实践科学发展观系列调研活动。利用一周的时间全面深入地开展一系列调研活动。由局班子成员和局所属单位主要负责人带队，局机关和所属单位党员干部参加，共分9个调研组，深入到5个村、16家企业和个体工商户及外地开展专题调研活动。采取走访、召开座谈会、问卷调查等形式，广泛征求意见和建议。每个调研组调查走访10个农户或10名员工，深入实际了解老百姓、农民工、企业员工和服务对象对劳动保障工作的意见和建议，掌握广大人民群众对劳动保障工作的需求和愿望，并形成有深度、有价值的调研报告。二是多形式广泛征求意见和建议。采取召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱、深入基层等形式，广泛征求“两代表一委员”、企业负责人、县委督察专员、部门行风监督员、退休老干部和个体工商户、以及服务对象对全县劳动保障工作的意见和建议。在征求群众对我局学习实践活动科学发展观满意度的测评中，群众满意度达到了100%。三是竭尽全力支持服务企业解困。劳动保障部门力排国际金融危机的影响，与企业抱团取暖，共克时艰，积极研究对策，采取稳岗、扶智、减负、问效、协作、便民等一系列扶持企业发展的具体措施，全面落实社保费降低费率政策，及新一轮促进就业、使用失业保险基金帮扶困难企业稳定就业岗位等一系列政策，为企业减负近600万元，帮组企业度过难关。四是开展“十佳创业之星”评选活动。广泛宣传全县城乡劳动者在转变就业观念、开拓就业之路、大胆创业过程中涌现出的先进典型，全面展示城乡劳动者奋发向上、自强不息、锐意进取的时代风采，引导全县求职者树立自谋职业、自主创业的就业观，引导和激励更多的劳动者走上创业之路，进一步做好创业带动就业工作，努力在全县形成支持、关心失业人员及再就业工作的浓厚氛围。五是开展“发展环境改造年”活动。结合部门工作实际，有针对性地采取“五查五改一清理”的工作措施，确保“发展环境改造年”活动取得实效。即查工作流程，改进办事环节；查行政审批，改进管理机制；查执法理念，改进服务方式；查节约意识，改进行管措施；查作风建设，改进部门形象。清理审批项目，力求不漏不错。
二、主要成效
通过开展深入学习实践科学发展观活动，我局广大干部职工的思想认识水平明显提高，影响制约劳动保障事业科学发展、涉及人民群众切实利益的突出问题得到有效解决，推动了劳动保障各项工作的深入开展。
（一）思想共识形成到位，理论水平得到提高。我局党员干部普遍加深了对科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解和认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不同程度转变了不适应、不符合科学发展要求的思想观念，对事关劳动保障工作发展全局的重大问题形成了基本共识。大家体会到，科学发展观不仅是我国经济社会发展的重要指导方针，也是新形势下加强和改进劳动保障工作必须坚持和贯彻的重要指导方针。劳动保障工作必须坚持以科学发展观为统领，依据科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，着力打造人民满意服务型机关，让科学发展观在广大党员干部的头脑中扎下根来，使之真正成为党员干部的指导思想、思维方式、从政准则和行为规范。具体要做到：按照第一要义是发展的要求，牢固树立服务企业、服务基层、服务群众的工作理念；按照核心是以人为本的要求，把宗旨意识、民本意识贯穿于劳动保障工作全过程；按照全面协调可持续的基本要求，超前谋划劳动保障事业，着力避免片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等倾向；按照根本方法是统筹兼顾的要求，正确认识和妥善处理劳动保障工作中的各种复杂关系；按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，进一步加强党员干部队伍建设，树立劳动保障部门良好社会形象。
（二）突出问题基本找准，整改落实已见成效。我局通过广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会，认真查找了不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，累计征求到各类意见建议18条次。经整理研究，共梳理出四个方面问题，并深刻剖析了这些问题产生的主客观原因特别是主观原因，落实了具体限期整改落实事项。尤其针对其中一些基层和群众反映强烈、在学习实践活动期间能够解决的突出问题，我局坚持边学边改、边查边改，取得了一批看得见、摸得着的实际成效。如为有效应对严峻的就业形势，及时推动出台了新一轮促进就业、使用失业保险基金帮扶困难企业稳定就业岗位、降低社保费率为企业减负、小额担保贷款推动创业等一系列政策；为提高城镇居民医保待遇，在不增加参保人员缴费支出的前提下，对城镇职工医保政策及时进行了调整，即提高报销比例，建立大额统筹和门诊个人账户制度等。
（三）发展思路切实清晰，体制机制得到完善。由局领导牵头，各有关业务股室、局属单位负责人参与，采取深入实际调研、召开座谈会、赴外地学习考察等形式，确保调研工作真正取得实效。在此基础上，形成了《关于我县劳务输出情况的调查报告》、《解决企业用工瓶颈问题的对策及建议》、《建立覆盖城乡居民社会保障体系的基本思路》、《对我县农村人口养老保障问题的几点思考》、《创新思路、妥善解决特殊人群老有所养问题》等一批调研成果，并分别被县践行科学发展观调研报告集《探索与思考》、县推动科学发展征文集《建言与献策》、县践行科学发展观典型案例集《实践与启示》收录。同时，对照科学发展观要求，认真撰写了《县劳动保障局党组贯彻落实科学发展观分析检查报告》，制定了《县劳动保障局学习实践科学发展观整改落实方案》，明确了我局贯彻落实科学发展观的总体思路、主要举措、工作事项、时限要求等整改内容。依据这些成果，推动出台了《关于印发全县“十佳创业之星”评选活动方案的通知》，研究拟订了《##县新型农村社会养老保险试点暂行办法》、《##县举报冒领骗领养老保险待遇奖励暂行办法》，参与拟订了《关于扶持创业扩大就业有关问题的通知》，出台了《##县“农民工帮扶行动”实施方案》、《局党组成员党风廉政建设责任制职责》、《关于建立重点规模企业联系制度的通知》、制定和完善了《机关管理制度》等，从而使得劳动保障体制机制进一步得到完善。此外，进一步完善了信访接待、督查考核、财务管理、学习培训等制度，促进了机关内部管理的制度化和规范化建设。共5页,当前第2页2
（四）工作效率显著增强，劳动保障事业发展迅速。在学习实践活动的强力推动下，县劳动保障局坚持以服务民生保障为主线，以改善民生结构为重点，以提高民生质量为目标，大力发展劳动保障事业。今年以来，按时完成或超进度完成了上级下达的各项工作任务，劳动保障工作取得明显成效，做到了学习实践活动与工作两不误、两促进。
1.就业再就业工作成绩显著。1至8月，全县完成城镇新增就业人员3350人，占计划3800人的88%；完成农村劳动力转移8110人，占计划8000人的101%；城镇下岗失业再就业人员1230人，占计划1500人的82%；城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增发放小额担保贷款73人346万元，实现新增创业210人， 带动840多人就业，创业带动就业工作取得明显效果。开展“##县十佳创业之星”评选活动，对评选推荐出的20名创业之星候选人在县电视台展播，并通过三峡##在线、##政府门户网、移动、联通和电信等平台进行全民投票。共组织各类招聘活动10场次，400家用人单位进入人力资源市场或委托招聘，提供岗位15000多个,促使8100多名农村劳动力转移就业，其中有2320名返乡农民工实现了县内再就业。支持9家企业解困资金达110多万元。为926人发放失业保险待遇182万元。组织在岗培训11期，培训企业在岗职工2055人。
2.社会保险工作取得新进展。一是社会保险扩面征缴有新突破。全县社会保险扩面9468人次，占年计划6200人次的153％，比上年同期8475人次增长11.7%。其中：养老保险5610人，占计划800人的701％，比上年同期1839人增长2.05倍。社会保险参保率达96％。全县累计征收社会保险费20500万元，占年计划10770万元的190％，比上年同期6341万元增长323%。社会保险基金滚存结余23808万元。二是妥善解决特殊人群老有所养问题。做好特殊群体基本养老保险参保工作，组成工作专班深入全县各个乡镇，对离任村干部、清退民办教师和机关事业单位临时工、离岗的地方聘用干部和乡镇企业人员、原农村社会养老保险人员等六类群体调查摸底、申报登记、审核审批参保，办理参保手续。近5000人特殊群体参保，征缴入库养老保险费8000余万元。城镇居民医保惠民政策进一步落实。三是出台了《城镇居民医疗保险门诊费管理暂行办法》和《城镇居民大额医疗保险管理办法》，提高了城镇居民的医疗保障层次。四是新型农村社会养老保险试点工作正式启动。积极开展调研、学习和借鉴外地先进经验，结合##实际，拟定了《##县新型农村社会养老保险试点暂行办法》，并于8月25日经县政府办公会议讨论议定，现已开始实施试点工作。
3.社会化管理服务水平不断提高。一是社会化管理服务示范社区创建工作稳步推进。我局以滨湖社区为试点，以退管场地建设服务品牌为抓手，重点围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”等内容全面开展退管服务工作，深入研究企业退休人员纳入社区管理后工作开展的瓶颈问题，努力做好市级示范社区创建工作。在社区退管活动中心，建有图书室、会议室、娱乐室、健身房、退管服务工作办公室等各类活动场所，各项管理制度逐步规范，有望年底达到市级示范社区的目标，将为##社会化管理服务工作探索出自己的路子。二是“双百”发放成果得到继续巩固。 1至8月共为企业、机关事业离退休人员发放基本养老金6969万元，均通过银行实现了社会化发放，按时足额和社会化发放率均保持百分之百。三是调待政策全面落实。根据省有关文件精神，为切实做好2009年企业退休人员基本养老金调整工作，广泛宣传调待政策，落实发放资金。全县共有4253名退休人员和16名退职人员，全部按规定调整了基本养老金待遇，其中，退休、退职人员月增加养老金总额50.36万元，人均月增加117.97元。人均月基本退休费将达到966.81元。
4.劳动关系保持和谐稳定。一是做好劳动争议调处工作。坚持以调解为主、调解裁决相结合，服务企业发展，维护职工权益，构建和谐劳动关系。1至8月受理劳动争议案件35件，处理结案30件，其中调解结案16件、裁定结案4件、裁决结案10件，为劳动者挽回经济损失60多万元；指导企业新签劳动合同10121份，续签劳动合同180份并予以鉴证，纠正不规范合同500份，帮助企业建立劳动合同管理台帐40份，劳动合同签订率98%。二是抓大案要案查处，积极化解群体矛盾，维护社会稳定。1至8月受理拖欠农民工工资案件10件，追讨被拖欠的农民工工资105.6万元，投诉举报结案率达100%。
5.职业技能培训得到加强。充分发挥县就业培训中心实训基地的作用，采取校企联合的形式，坚持以实用性为主，多形式地开展职业技能培训，帮助劳动者提高职业素养。为应对金融危机对我县部分企业的影响，我局及时采取相关措施，重点深入陷入停产半停产困境的企业，与企业联合开展在岗职工技能培训，提升职工素质，帮助企业稳定职工队伍。已完成职业技能培训8200人，占计划10000人的82%，其中培训企业在岗职工2055人。组织职业技能鉴定3254人，合格发证3246人，占计划2500人的130%。培养新技师114人，占计划150人的76%。
三、主要体会
我局学习实践活动之所以能够取得较明显的成效，得益于县委的科学决策和正确领导，得益于县委学习实践活动办公室和指导检查组的精心指导，得益于局党组的高度重视，得益于局系统全体党员干部的积极参与。在这次学习实践活动中，我们有以下几点体会：共5页,当前第3页3
（一）领导重视是关键，必须坚持领导带头示范。领导干部是这次学习实践活动的重点。领导干部的学习实践活动作用发挥如何，直接影响到整个活动开展的成效和水平。我局在学习实践活动中，局领导班子成员坚持身体力行、率先垂范，努力做到了“七个先行”，即深入学习先行、深入调研先行、指导基层先行、关注民生先行、完善体制先行、提升品质先行、整改落实先行。同时，局班子成员还主动深入局属各联系单位，积极做好指导督查工作，确保局属各联系单位各阶段、各个环节的规定动作做到位、自选动作创特色，有力推动了我局学习实践活动的深入开展。
（二）学习培训是基础，必须坚持正面教育贯穿始终。局党组坚持把深化学习、提高认识贯穿于整个活动的始终，把不断夯实科学发展理论基础作为学习实践活动的主线。在学习实践活动当中，始终不断深化学习内容，在创新学习载体、提高学习成效上下功夫，积极开展理论研讨和心得体会交流，不断营造浓厚的学习氛围，进一步加深党员干部职工对科学发展观的理解和把握，有力地促进了学习实践活动的深入开展；始终坚持自我教育、自我提高，引导广大党员干部职工按照科学发展观的要求，联系思想和工作实际，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评和自我批评，明确努力方向。查找和剖析问题既严格要求，又不搞人人过关，有效保护了党员干部职工的积极性。
（三）注重实效是根本，必须坚持突出实践特色。深入学习实践科学发展观，目的在于以科学发展观为指导，推动劳动保障工作纵深发展。劳动保障工作是构筑和谐社会的“安全网”与“减震阀”，每一项工作都与人民群众的切身利益息息相关，我们始终把维护和发展广大劳动者的根本利益作为劳动保障工作的根本出发点与落脚点,真心实意地为劳动者与企业做好事、办实事、解难事，多做一些促发展、保稳定的事，多做一些打基础、利长远的事，多做一些暖人心、得人心的事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。始终把开展学习实践活动与扎实做好就业稳岗、社保减负、和谐维权等工作相结合，与推进城乡一体化的劳动就业和全面落实社会保障政策相结合，与解决群众关心的热点难点问题相结合，把实践特色贯穿活动全过程。
（四）群众参与是前提，必须坚持走党的群众路线。贯彻群众路线是学习实践活动的一个重要原则。学习实践活动效果好不好，是否真正实现了预期目标，最终要靠群众来测评。因此，在学习实践活动中，充分发扬民主，吸收企业、服务对象和群众职工参与，主动求智于民、问计于民，认真听取群众的意见建议，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。只有这样，学习实践活动才能真正成为群众关心、支持的民心工程。
四、巩固和扩大学习实践活动成果的主要措施
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与上级要求相比，与人民群众的要求和期望相比，我局学习学习实践活动还存在一些薄弱环节，如存在的一些矛盾和问题还没有完全得到解决，创新体制机制的力度仍需要进一步加大；个别同志解放思想、开拓创新的意识和能力有待进一步提高等。对于这些问题，需要我们引起高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决，不断巩固和扩大学习实践活动成果。重点要在以下几方面下功夫：
（一）继续抓好整改落实工作。进一步明确责任，细化措施，在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，对具备整改条件的，立即整改；对经过努力能够解决的，限期整改；对难度较大或需要较长时间才能解决的，集中力量攻坚克难，努力争取逐个突破；对暂不具备条件的，进一步完善相关措施，争取分步解决；对已经解决的问题，做好巩固工作，防止出现反复。坚持尽力而行，量力而为，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，努力使整改落实工作经得起实践、群众和历史的检验。局党组将适时开展一次“回头看”，加强对整改落实情况的督促检查，确保整改落实工作真正取得实效。
（二）探索建立和完善长效机制。在学习实践活动期间，我们结合工作实际，制定了不少解决当前难题、促进长效发展的工作机制。这是此次学习实践活动的重大成果，也是今后落实科学发展观的关键所在。一方面，在今后执行过程中，要根据实际情况，对这些体制机制不断加以修订完善，真正使其成为劳动保障事业科学发展的助推器；另一方面，要善于立足新情况、新思路、解决新问题，努力使我们的思想观念跟上时代步伐、适应事业发展新需要、符合人民群众新期待，不断探索建立推动劳动保障事业科学发展的新机制。
（三）坚持解放思想和改革创新。继续深入开展解放思想大讨论，引导机关党员干部职工破除思维定势和传统习惯，对照先进找差距，拓宽思路谋发展，树立更高的目标追求，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态。坚持以科学发展观统领劳动保障工作的改革创新和发展，继续开展“走出去、请进来”活动，拓展视野、加强学习，深入探索适合我市劳动保障工作实际的新路子。深入开展爱岗敬业竞赛活动，积极创建服务型机关，不断提升机关服务品质。共5页,当前第4页4
劳动教育工作总结(学校)
落实党的教育方针，劳动教育必不可少，发展学生的德、智、体、美、劳动实践意义重大。为此，我校在县教体局和镇党委政府的关心支持下，把劳动课程纳入校本科研和教学改革的重要内容，以场地建设为载体，认真实施劳动教育，具体做法是：
一、多招并举，建立劳动实践场所
1、以校园土地资源为依托，搭建学生劳动平台。
近年来，我们对全镇各校的校园空地进行调查丈量并有效地整合，组织师生开垦利用，有的种起了蔬菜，有的种起了花生。有的栽种了果树，各个学校利用劳动课及课余时间进行实践，既丰富了学生的课余生活，又使学校创收增收，为学校办学起到积极的辅助作用。
2、以校外农业企业相联系，建立劳动合作关系。
为更好地拓展户外劳动场所，让广大学生有更好的劳动实践机会，我们通过镇政府搭桥牵线，与学校周边两大农业企业签订了合作协议，让企业生产基地成为我校师生劳动实践的场所。一是与张公镇生态葡萄园进行合作，定期组织学生为他们剪枝、打叶、扫地块、摘葡萄、打包包装。二是与红壤研究所的农业场进行合作，我们派师生学习他们企业的劳动技术，然后按照企业的要求和布置，为他们的茶场摘茶叶，洗茶叶;为桔场培土、摘桔、过秤、包装，为杨梅场除草、摘梅。
3、争取当地政府支持，开辟新型劳动场所。
近日里，我们通过努力争取，得到了镇党委及当地群众的大力支持，镇领导为发展学生劳动实践场所，从张庙学校围墙外划拨了三亩土地供我校师生建设蔬菜基地，指派了附近农民为我们作技术指导并帮助我们翻耕土地，这一项目的实施对增进我校师生的劳动实践，改善我校师生生活将有着重大意义。
二、以劳辅教，促进学生全面发展。
1、加强组织领导，健全工作机制。
为更好地增进学生的劳动实践效果，有效地发挥劳动实践的教育作用，使这一工作常态化，持续化，我校一方面成立了学校劳动实践工作领导小组，由校长任组长，副校长任副组长，下设劳动教研组和学科组，分班级依场地划出劳动片区，各片区指定责任人和指导老师。另一方面设立了劳动实践评价机制和实践经费保障机制，制订了《劳动奖惩办法》、《劳动安全制度》、《劳动课程岗位职责》，要求做到工作有计划，阶段有总结，过程有记载，活动有安排。
2、加强劳动教育，促进学生发展。
劳动课程是学校教育的重要组成部分，劳动课程的设计与管理，应以促进学生全面发展为目标，力求达到以劳育德，以劳启智，以劳健体，以劳取乐，以劳益美的综合教育效果。为此，我们要求每一位教师要以党的教育方针为指导，对每一次实践要精心设制，认真安排，严格实施。一是要着力培养学生的正确的劳动观念，让学生在劳动中欣赏劳动的成果，感悟劳动的伟大，认识谁知盘中餐，粒粒皆辛苦的真义，在劳动中培养勤奋，陶冶情操，感受光荣。二是要从教育为
农的高度出发，培养学生的实用技术，同时要结合其他课程的教学实践，启迪学生的灵感和智慧，增长学生的知识;三是要充分发挥劳动课的运动功能，把握劳逸结合，劳思结合的规律，达到让学生强身健体的效果;四是在劳动中培养学生的快乐情趣，让学生在劳动的成功中享受快乐，在劳动的果实里品尝喜悦;五是要在劳动实践中设计曲线美、形象美、节奏美、成功美的动态情形，从而增进学生美的认识。
只有把劳动实践活动与培养学生的德、智、体、美、乐有有机地结合，劳动实践才能真正发挥它的巨大教育功能。
建设劳动实践场所，有效地发挥劳动教育的功能作用，是一项意义巨大，任重道远的工作，从这个意义上讲，我校的工作还刚刚起步，但我们相信，有各级领导的关心支持，有当地群众的大力帮助，有我校师生的共同努力，我校的劳动实践教育工作一定能稳步推进、持续发展。
劳动教育工作总结(学校)
在全校师生的参与下，经过近一年的努力，我校的劳动实践活动取得了可喜的成绩。现将一年的情况作个小结。
一、劳动实践基地建立的缘起。
今天的小学生承载着明天的希望，担负着建设祖国的重任。然而，随着独生子女的增加，家长对孩子的宠爱之风日益盛行。四体不勤，五谷不分饭来张口，衣来伸手的学生比比皆是，甚至在我们农村也屡见不鲜。如此现象不能不引起我们教育工作者、家长和社会的高度警惕。虽然随着时代的发展，社会的进步，科学的发达，我们的下一代肯定不是每天都是脸朝黄土背朝天的旧式农民的翻版了，但是中华民族的吃苦耐劳的精神，坚韧不拔的品质，却是我们生活的精髓，不能随意丢弃。xx是著名的银杏之乡，银杏是xx的名片，是学生最熟悉的树种。为了抓好民族精神的教育和培养，真正将新课程的理念全面贯彻落实，让延续五千年的中华民族文明历史得以发扬光大。我校建立了以银杏园为劳动实践基地，以银杏的栽培为校本课程的劳动实践活动。
二、指导思想。
培养学生的劳动意识，让学生掌握一定的劳动知识和技能，最终让学生热爱劳动，感受劳动的快乐。是我校课外实践活动的指导思想。我们认为学生的素质不仅是基础文化素质，而且还应包括各种体力、能力和知识面，包括正确的人生观、世界观的树立，只有全面地进行教育教学行为，才会让学生形成坚韧不拔、吃苦耐劳、乐观向上、胜不骄败不馁的精神风貌，才会形成客观看世界主观去努力的良好人格。新课程的三维目标：知识与技能，方法与过程，情感态度价值观，三者之间相互沟联，缺一不可。知识与技能是骨架表皮，方法与过程是血脉筋络，情感态度价值观是灵魂思想，学生的知识与技能除了认真学习书面教材以外，更需要课外的社会资源的大量补充，才能有机地结合社会理解课文，理解社会，形成能力，造就人才。
三、组织管理及实施。
为了更好地领导开展学校劳动实践活动，开发课程资源，让学生有全面发展的机会，学校组织成立了以校长为组长的劳动实践基地领导小组。制定了详实可行的计划，并选派沈军、常勇、刘国兵三位老师担任劳动实践指导老师。老师学生一起干，全员参与，分工合作，老师教学生，学生教学生，互帮互学，教学相长，营造劳动实践氛围，让大家在劳动中快乐，在快乐中成长。。
四、收获和成果。
一、全面科学规划，逐项落实，逐步到位
农村学校有着它特有的优势，可以大力开发闲散土地，开辟蔬菜及农作物基地，劳动实践基地可以实行以班级为单位，学校领导牵头、班主任负责、任课老师配合的管理机制，不断加强基地管理和生产指导，做到上下联动，使小基地、大教育的工作落到实处而不走过场，确保学生综合素质的提高和为课改工作得到新的创新奠定良好的基础。
如把各班教室前后未硬化的土地作为“种植角”分到各教学班，开设四个区域。
区域1：菜畦分块，班级管理
区域2：集中栽培，统一管理
区域3：分块种植，自由管理
区域4：优种优育，试验管理
根据时令安排种植不同类植物，如黄瓜、豆角、西红柿、葱、南瓜、向日葵、玉米、大豆、白菜等农作物和蔬菜。按同种植物安排种植不同的品种，如春秋季的黄瓜有华南系黄瓜和华北系黄瓜 ；豆角有扁豆，四季豆，有上架的、有不上架的；白菜有北京青白、天津绿、秋绿78 等。通过不同品种农作物蔬菜栽培的生长过程可以让孩子们学会观察事物，在同一土壤、同一气候、同样的管理，对品种进行比较，看哪个品种更适合本地的生长。通过观察，因势利导，让孩子们把他们看到的、观察的记录下来，鼓励孩子们把实践结果告诉给家长，一方面起到社会效应，与此同时我们也收获了孩子动手、动脑、热爱劳动、热爱科学、爱校如家的品德，充分发挥了基地的活动、劳动、育人、服务的功能，真正使小基地发挥大教育，为使此项工作真正落到实处，应坚持每周不少于一课时的实践活动。
二、教材编写的依据和原则
1.热爱劳动、爱惜劳动成果与创新精神的培养。学生虽然生在农村，长在农村，但确有相当一部分人在家没有参加或很少参加过劳动，所以首先把热爱劳动，珍惜劳动成果的教育放在重要位置。同时，青少年正处在好奇心强、爱好思考的时期，因而要充分发掘他们的这种潜能，培养他们勤思索、好钻研的良好习性。 另外，他们在参加实践的过程中，没有束缚性，在操作中也可能会产生各种各样的想法，因而既要有基本的的实践途径，又要有实践活动的方法，鼓励创新，进行改革，使之将科学的态度，责任感与大胆创新结合起来，为孩子们将来的发展打下良好的基础。
2.掌握一定的科学理论，并在其指导下进行有目的实践。案例：某年级种植了北京青白、天津绿、秋绿78和玉田地方特色蔬菜——大白菜，在同一土壤、同一气候、同样的管理，对品种进行比较。孩子们通过观察、比较、实践，从而让孩子们爱科学、学科学、用科学，在科学理论的指导下不断实践创新与探索。
其步骤如下：
（1）选种——翻地——种植——观察——记录——比较——总结——上交报告
（2）具体操作流程表
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3.培养良好的动手实践能力。首先在做好安全教育工作的同时，培养学生的综合实践能力。要教给他们使用简单工具的方法，了解一些现代的农业技术，对一些传统的耕作方法，要了解原理并能操作。其次，要通过实践，更多的进行体验与操作，从而使孩子们能熟练的动手操作劳动，培养孩子们合作意识。一是在实践的技能方面能与他人合作实践，掌握方法。再就是，在实践中能与他人合作、改进和创新，提高实践的效率和效果。
4.编写教材要具有可读性，有科学的理论指导，要注意到学生的可接受程度，力求通俗易懂、实用、实效；使人喜欢、好用，情趣盎然，符合小学生的认知结构和年龄特点。
5.权力要下放，由各班自主经营，学校统一管理，无论是栽花种草还是种农作物由各班主任与孩子们商榷决定，八仙过海各显其能，学校除制定好学期前工作计划、创新能力机构及制度外，每学期要有组织评比、期末要有总结。
劳动教育教学工作总结
在劳动技能课堂教学中，继续培养学生日常行为习惯，教会学生动手操作、编织等劳动技能。如何才能把劳动课这门课程教好，使学生爱学、会学。 我采用灵活的教法，学生被动地学习，变为主动地学习;变机械地学习为有目的地学习。从创新、合作和成效三方面进行教学，收到了很好的成效。总结如下：
一、创新
在劳动技能课实践、动手操作过程中，充分利用学生已有生活经验和对劳动课动手操作过程的兴趣，来调动学生思考问题的积极性，拓宽学生的思路，让学生张开想象的翅膀，展开丰富的想象， 低年级培养学生行为习惯、自我服务和家务劳动的本领，掌握日常生活中的小常识，体会劳动课中的乐趣刷牙、打扫卫生、叠衣服、系红领巾等习惯的养成。
例如：
1、刷牙
在刷牙课上，让每个学生准备一个小杯子和一个小牙刷。我教会学生正确的方法，每次上课前，我总是要问每天刷牙时间，为什么要刷牙?让每个学生轮流表演，还运用儿歌让每个学生牢固掌握刷牙的方法，略差的学生，我手把手的指导，，教育学生养成早晚刷牙、漱口的卫生好习惯。
2、系红领巾
课堂上，我采用提问的方法，让学生明白自己是一名少先队员，每天来到学校要戴红领巾，红领巾是红旗的一角，我们要爱护红领巾，利用课件，让学生在老师的指导下分步骤练习系红领巾，采用一帮一教学模式，让每个学生都能学会带红领巾和洗红领巾、叠红领巾的正确方法，不会的，我在课外进行辅导，耐心的教育，收到了成效
二、合作
在劳动实践操作中，以小组活动为基本形式，建立合理的竞争机制，激励全体学生之间互相合作。小组之间开展竞争，使每一名学生的个性得以发展，特长得以锻炼，素质得以提高，最终走向成功。追求学生人人进步为最终目标，以合作学习小组为运行载体，以全员激动为操作手段，以小组团体成绩评价为导向，激发竞争活力，强化合作意识。
在劳动技能教学中，我总是将学生分为几组，最后，评一评哪组做的最好，激励学生在动手做的过程中，强调学生个体心理品质的训练、健康心理素质的养成、互助协作的团队精神的形成，使学生不以自我为中心，而从集体的利益出发，让他们明白成功的作品属于自己，也属于集体。
例如：
1、穿、系鞋带
能充分发展学生手指协调活动能力，养成独立完成事情的好习惯。我采取穿好的鞋，让大家轮流欣赏老师的作品，引出今天的课题。提问同学们，你们的鞋带是自己系的吗?谁来帮助老师完成系鞋带全过程，只有两名同学能独立完成，其余学生在老师的辅导下，才能勉强的完成。通过今天学习，希望同学们以后自己独立完成，不要在让父母为你们操心了。
接着，我讲鞋带系好的好处和不系好的坏处。然后利用自己穿带鞋带的鞋子，进行分布练习，教师辅导，纠正不足。最后，分组练习，组长负责把每个学生都教会。老师并利用游戏比赛的方法，比比那一组的学生以最快完、系的最好完成任务，及时颁发奖品。
2、炒酸辣白菜
记得学生炒酸辣白菜的时候，我就亲自示范切炒，并讲述方法，逐个辅导学生刀法。手把手的教，个别不够熟练的，丝切的不均匀的，就耐心的讲解，遇到问题，及时解决。让每个学生把菜切完，进行评讲，哪个地方不到位，哪个地方做的好都给与很好的评价。要求学生掌握正确的炒菜要领和方法，才能做好一顿可口的饭菜。对示范中不认真听讲的学生，严厉批评教育，课下个别谈心。老师完整的示范后，优秀的练习，充分发挥的小组长的聪明才智，由组长负责完成本组的任务，老师巡视每个学生操作的过程，及时找不足，改正。
三、成效
我在劳动技能课教学中，尽力满足学生的需要，帮助学生树立自信心，依靠自身的努力达到成功和从知识的获益中得到满足，让他们体验成功的快乐，在劳动教学过程中总是能保持浓厚的学习兴趣，激发学生内在的学习需求，促使每一个学生学会学习，达到愿学、乐学、会学、善学。课堂上，不管学生最后的作品做的怎样，我总能肯定学生的作品，总是能肯定学生为作品付出的一切劳动。并且当众表扬一些成绩平平的学生，使他终生受益。
作为一名教师，只有不断加强观察实践的力度，让学生亲自动手去研究、去体味，才能使学生学好劳动技术，掌握劳动技能，进而激发学生的创造力。
劳动教育教学工作总结
经过一个学期的劳动教学，三年级的学生也能掌握一些基本的劳动技能，做力所能及的事情。现在对本学期的劳动教学小结如下：
一、在本学期的劳动教学中能组织学生积极开展劳动活动，积发了学生劳动兴趣，培养积极的劳动情感。
小学生最初参加劳动实践时，劳动兴趣带有暂时性，易受意外的偶然因素的影响。他们比较感兴趣的是整个劳动活动，并不是劳动的具体内容。因此在组织本班进行劳动实践时，我的教育具有集体活动的色彩，将不同的集体活动形式同具体的劳动内容很好的结合起来、稳定学生的劳动兴趣，不断提高学生的劳动自觉性。但是由于劳动条件和内容的不同，集体活动的形式也要有所不同。同时，在劳动的过程中让不同的学生担任不同的劳动角色，并经常进行互换，让学生时时对劳动都充满了期待。
二、尽自己所能让学生在实践中发展。
劳动课是以一门实践性、综合性很强的学科。本学期我让本班学生积极的投入实践劳动，将他们所有有限的知识转化为能力，他们也十分的乐于运用与相互教导，从而培养学生的主动、乐观、创新的意识。这对他们劳动技能的掌握、自理能力的提高、劳动习惯的养成都有极大的帮助。
三、在劳动的教学中，大部分学生懂得了自我检查以及帮助他人。
在自己做完了本部分的劳动任务后，学生都知道要先把自己的劳动任务检查一下，看能否通过自己的检查，如果通过了，他们就会对我说，让我去评分。在得到优分后，他们会相互帮助，直到任务完成，接受学校的检查。
四、在热烈的劳动氛围中，大部分学生都能自觉地参与其中，但是个别学生会钻点小空子，不愿参与。
__镇中学始建于1912年，是一所农村半寄宿制学校，占地57.5亩，学校建筑面积13242平方米。现有学生1331人，27个教学班，专任教师140人。学校坚持“德?得”的育人理念，让每个学生因德而得，快乐成长；让每位教师因德而得，幸福从教；让学校因德而得，全面发展。
一直以来，__区教育局高度重视学校的劳动实践基地建设，不仅从政策上对学校进行鼓励、支持和引导，还在资金和技术上给与支持，区教育局领导多次到学校亲临指导，给与很多建设性的意见。在前几年大力投入的基础上，去年，教育局又对我校劳动实践基地投资3万余元，用于基础性建设和土地改良等，使我们的劳动基地逐步走向科学、规范，在学校的教育教学中发挥了更大的作用。
我校的劳动实践基地建于20__年暑假，分为三个区域：（1）绿瀑区：靠东墙种植藤蔓类植物如：葡萄、丝瓜、观赏性南瓜、吊瓜、葫芦、瓠子、豇豆等。（2）东篱园：依傍在“绿瀑”之下，按照植物的食用部位分为根、茎、叶、花、果实、种子六个区，并赋予每一个区域一个标新立异的名称——追根溯源、攀茎求实、寻枝摘叶、品花识香、春华秋果、收缘结籽。这样既可以体现明显的层次感，又可以有效的结合生物教学，让学生认识各种植物，并能够准确的区分我们所食用的是植物体的那个器官。在东篱园的南面，堆一座小山，并立石一块，书“南山”。应陶渊明先生的一句诗：“采菊东篱下，悠然见南山”。（3）桃李园：在桃李园原有桃树、李树、枣树的基础上，增种柿子树、石榴树、樱桃树、苹果树、山楂树等每种四棵。实现“阳春桃花开，金秋果满园”。
过去的一年，我们继续按照“一个依托、两个结合”的思路（即以劳动实践基地为依托，将劳动基地与学科教学和校园文化建设相结合）扎扎实实深化和创新劳动基地建设，充分发挥基地的德育功能、智育效应，将基地作为培养学生良好习惯，提升学生道德品质的重要平台。
一、直面基地问题，引导探索实践
如何利用劳动实践基地开展综合实践活动，培养学生劳动观念，提高学生综合素质、动手实践能力和创新精神，是我们创建劳动实践基地的初衷，也是我们永恒的追求。基地建成三年来，我们一直为学生搭建平台，引导学生发现基地中的问题，并带领学生探索实践。
（一）兔子粪的奇迹
基地建成一年的时间里，学生志愿者在老师的带领下辛勤劳作，种植了30多种作物，结果不是不出苗，就是出苗后夭折，能有所收获的物种寥寥无几。看着自己辛勤的付出化成了泡影，孩子们很困惑，很伤心。这时，老师告诉他们：不为失败找借口，要为成功找出路。不放弃！于是，农民的孩子回家问父母，能上网的孩子在网上查询答案，有个宋禾麻庄的孩子竟然把有多年种菜经验的爷爷带到了学校现场勘查。各个小组把查找的原因分析汇总，逐一排除，终于，他们锁定了目标：是土壤板结导致营养匮乏，致使植物不能生长。改良土壤，势在必行！通过查阅资料和多方询问，他们知道了施加粪便是改良土壤的好方法。可是，鸡粪和牛粪造价太高，有人大胆建议：用兔子粪！学校对面就有个小型养兔场！“对，用我们的劳动去换兔子粪”“对，咱们利用综实课帮他们打扫兔窝，帮他们干活，换兔子粪”孩子们异常的兴奋，校领导出面协商成功后，他们分小组行动，将每天用劳动换回的兔子粪撒在东篱园，再深翻土地进行改良。第二年，孩子们种植的作物都喜获丰收，成功了！
兔子粪创造了奇迹，而在这一过程中，我们志愿小组的同学感受挫折，在挫折面前不抛弃、不放弃，努力实践寻找解决问题的方法，在潜移默化中锻炼了他们的意志品质。同时，用自己的劳动换取自己的所需，体验付出终有回报。在解决问题的过程中，孩子们的实践能力和创新精神都得到了提升。
（二）“姜老头”的奥秘
由于土壤得到改良，大多数作物都喜获丰收，可是姜还是老样子，同学沮丧的说“期盼收获姜宝宝，谁知又是姜老头”，这是怎么回事呢？老师鼓励大家自主探究，同学们分小组行动，去小庄子走访种姜专业户，查阅书刊，上网搜索，一周后，同学们的答案汇总上来，得出的结论是：同一园内反复栽种相同的作物不利于生长，也就是怕重茬。于是，第二年我们尝试倒茶种植，根区和叶区互换，茎区和花区互换，果区和种子区互换。终于，在金秋时节，姜老头变成了姜宝宝，孩子们实践探究又获得了成功，他们的发现问题，分析问题，解决问题的能力又得到了提升，合作意识、探索精神也在他们心里扎根。
（三）宝葫芦的传说
秋天，劳动实践基地的绿瀑上结满了漂亮的葫芦，在“葫芦采摘节”上，孩子们欣喜的抚摸着可爱的葫芦，有人说，要把葫芦做成瓢，用来舀米舀面，有人说，我喜欢葫芦烫画！这个提议立即得到了响应，也得到了综合实践老师的支持。孩子们通过查阅资料，在网上学习葫芦烫画教程，初步掌握了相关知识，并开始行动。第一步：收藏保养。避免强日光照射，在室内摆放并经常用手或棉布擦拭把玩，让葫芦上浆。第二步：“葫芦选美秀”，因为要选择皮质较好的葫芦进行烙画。葫芦要经过一年的风干、日晒、把玩以后，颜色纯正，水分干透，适合烙画上色，烙出深浅层次来。第三步：创意设计。在葫芦上烙画要有美术功底，美术小组的同学依据葫芦的形状创意构图，描绘出一个个生动的形象或故事。第四步：巧手烫画：依照创意设计出来的图案，孩子们开始用烫画机有模有样的烫画，虽然他们的作品还有些稚嫩，但这是他们亲自设计、亲自实践的成果，烫出来的作品是他们眼中的“宝葫芦”，而宝葫芦诞生的过程则记录了孩子们自主创意、能力提升的足迹 。
二、利用基地资源，服务学科教学
劳动实践基地建设与学科教学相结合是我们坚持的重要原则。在实践过程中，我们充分利用劳动实践基地这一平台，服务于学科教学。
在东篱园，各个志愿区域总在悄悄的竞争。孩子们隔三差五的就会去测量，用他们学到的数学统计知识制作成长记录表、统计表，分析数据，查找原因，既了解了作物生长的规律，又实践了数学理论。
生活英语是英语教学的重要内容，英语教师带领兴趣小组的同学来到东篱园，他们用英语为各种作物命名，用英语翻译作物的特点、习性，并别出心裁的用英语为各种作物制作了“名片”。
“爱心义卖”活动我们已经坚持了一年，孩子们亲自参与这样的活动，更体会到劳动成果的来之不易，培养了他们的珍惜劳动成果、勤俭节约的良好品质。爱心义卖提高了他们的社会实践能力，增强了他们的爱心和责任感，有效的实现了劳动实践基地与思想品德学科教学的结合。现在，我们又把这一活动与语文教学相结合，参加义卖的同学要写心得文章，要参加“播种爱心，收获快乐”演讲比赛，同学们描绘劳动的场景，体验劳动的快乐，书写劳动的感悟，文学素养也在潜移默化中得到提升。
在劳动基地服务于生物教学方面，今年我们又有了新的举措。一是引进新品种试验。我们与__成人学校联手，引进了上海农科院的养心菜、三叶香苗菜药材等。生物小组的同学用所学的生物知识分类归区，总结习性，掌握生长规律。目前，这些作物已经收获一茬并分载移植成功，长势良好。二是种植大棚蔬菜。生物教材中“种子萌发的外界条件”和“光合作用”的教学内容中都讲述了大棚蔬菜，东篱园就为孩子们提供了实践这一知识的平台。今年春天，我们开始进行全园错季栽培。在孩子们悉心的耕种和呵护下，我们的地膜水萝卜，小棚圆心菜、养心菜、西葫、青椒，还有中棚菜花等都喜获丰收。课本上学到的种子萌发和光和作用的知识在参与劳动的过程中得到了实践和验证。
三、依托爱心超市，内化良好习惯
“爱心捐建，志愿分管，热情积攒，快乐兑换”，这是我们爱心超市的主题词，也是我们构建自主体验的德育教育的新形式。劳动实践基地为爱心超市提供了丰富的“货源”，孩子们可以到爱心超市去购买各种劳动基地收获的各种蔬菜、瓜果，但不是用钱购买，而是用而是用优秀的表现换来的特殊卡：爱心卡：为班级、学校、社会义务做好人好事，得到大家的认可与表扬的同学，可以得到爱心卡；（此卡由德卫处统一发放。）进步卡：在学习上勤奋好学，进步较大的同学可以得到进步卡；劳动卡：积极热衷于劳动，为学校无私服务的同学可以得到劳动卡；守纪卡：在学校纪律良好，无违纪行为，可以得到守纪卡；朴素卡：生活上勤俭朴素，不乱花钱的同学可以得到朴素卡；（以上卡片德育处发给各班主任由各班主任发放。）靓语卡：在课堂上积极回答问题，符合学校关于回答问题好习惯标准的同学可以得到奖励卡。（此卡由任课老师发放。）同学们可以用以上各种卡片到爱心超市“购物”。那么，如果有“相中”商品的同学，就得积极努力得到特殊的卡片，才能从学生志愿者的销售处“购买”商品，以此来鼓励学生在各个方面积极进取，养成良好的习惯。孩子们们对此很热衷，家长也非常认可，孩子拿回家的哪怕是一捆韭菜，不是用钱购买的，而是孩子优秀的表现，都会让家长欣慰，孩子自豪，对孩子的成长起到很好的激励作用。
【成效】
实践活动真正体现了陶行知先生“劳力上劳心”的教育思想，促进了学生多种好习惯的形成，在劳动基地参加实践活动的学生能深刻感到劳动光荣，懒惰可耻，更加尊重别人的劳动，珍惜劳动果实。此外，在劳动过程中，培养了团结协作的集体主义精神、乐于助人的精神。通过生产劳动，学生原有的课间追打，浪费饭菜，违纪违规等现象没有了，文明礼貌，求知好学，助人为乐的良好品质开始形成。学习先进、争当先进蔚然成风，20__年窦梦迪同学被评为唐山市十佳中学生。
教师也在参与劳动实践基地的活动中收获自己的感悟和进步，在与学生共同劳动和体验中，形成了平等、民主、尊重、和谐的良好师生关系。20__年11月，我校王福会、郭震生二位教师参加了在南京举行的陶行知研究会第11届年会课堂教学大赛，获得特等奖。20__年10月，我校乔柏成和宋秀华二位教师参加全国第九届全国中小学信息技术与课程整合优质课大赛，分获二等奖和三等奖。20__年2月，杨树红老师在河北省地理学科优质课评比中获得一等奖。在__区职工技能大赛中，我校有2位教师获得业务技术能手称号。
基地实践活动的成功开展和师生的成长促进了良好校风、学风的形成，增强了学校的凝聚力。学校多次被授予区目标管理先进单位，市控辍保学先进单位，唐山市骨干校长培训班成员和迁西、玉田、滦县、唐海、滦南、乐亭等多个县区领导多次到校参观。中考成绩一直在全区名列前茅，连续5年被评为中考工作先进单位。20__年，学校被评为唐山市德育先进单位。20__年5月30日，在唐山师范学院社会科学系教研室主任马千喜教授的带领下，参加唐山市20__年思想品德学科脱职培训的40余名教师和部分唐山师范学院的本科生来到我校进行观摩学习，对于学校劳动实践基地建设的思路和做法给与高度评价。20__年11月，省教育厅杨勇副厅长到学校视察工作，并欣然题词“学真知，作真人”，这都给了我们莫大的鼓舞。
一、劳动价值理论
作为马克思主义政治经济学基本原理之一，劳动价值论是一种科学的劳动价值理论，是其他经济学原理的基础。这体现在两个方面：第一，劳动价值理论是马克思主义经济学理论与其他经济学理论相区别的基本标志。除了马克思主义政治经济学理论外，还有其他的一些经济学理论，这些经济学理论之所以没有成为马克思主义政治经济学理论的基本原理，主要是因为建立的价值理论基础不同。劳动价值理论是马克思主义政治经济学基本原理之一，否认马克思主义政治经济学的价值理论，自然也否认劳动价值理论。第二，劳动价值论阐述了价值相关的一系列问题，只有弄清楚价值方面的问题，才能比较科学合理的研究其他的经济学问题。也就是说，马克思主义政治经济学是在劳动价值理论基础上展开的，劳动价值理论的基础地位得以体现。
通过对劳动价值理论的研究分析，能够引申出另外两个原理，分别为价值原理、劳动价值运动规律原理。价值原理主要包括价值形成、价值实体、价值本质、价值形式、价值量等内容，这些构成了劳动价值论基本内容体系。其中，最核心观点是“活劳动是新价值的唯一源泉。”价值运动规律的原理也是商品经济运动规律的原理，对其进行研究，可以清楚了解现实经济在竞争、价格、供求等因素综合作用下的运动变化，并从中总结客观经济规律，明白如何遵循和运用客观经济规律进行经济活动。因此，必须加强劳动价值理论研究，并对其有一个正确认识，只有这样才能把握好马克思主义政治经济学理论。
二、社会主义经济理论
社会主义经济理论是马克思主义政治经济学基本原理之一。从马克思个人研究层面上看，他对资本主义经济的研究要深于社会主义经济，因为他本人没有经历过社会主义的真实实践，提出的相关理论还不完整、系统，现有的社会主义经济理论都是后来的马克思主义者在实践中发展起来的。因此，可以说社会主义经济理论马克思主义政治经济学理论发展的主要成果。社会主义经济理论在实践中总结，在总结中发展，来源于实践，又指导着实践，形成了理论与实践互动发展的一种模式。在现实实践中，社会主义经济理论具体化，不再抽象化。
社会主义经济理论是马克思主义政治经济理论的基本原理之一，主要体现在两个方面；第一，社会主义经济理论是马克思主义理论发展的主要成果，没有了社会主义经济理论，马克思主义政治经济学理论是不完整的；第二，当今世界有社会主义和资本主义两大体制，若社会主义经济学理论不是马克思主义理论的一部分，就无法指导社会主义经济实践。
在马克思主义理论中，关于社会主义经济理论的内容主要包括三个方面：第一，经济形式。社会主义经济形式基本原理研究的是社会主义基本制度与市场经济相结合、不发达社会主义采用何种经济形式等内容；第二，所有制。社会主义所有制基本理论研究的是不发达社会主义生产关系，包括不同所有制之间的关系、公有制应当采用怎样的实现形式、所有制结构特征等内容；第三，分配。社会主义分配的基本原理研究的是不发达的社会主义分配关系问题，如分配方方式的性质、特征、基本结构及不同分配方式之间的关系处理等。
与其他基本理论相比，社会主义经济理论有两个鲜明特点：第一，马克思社会主义经济理论不是单纯的以马克思、恩格斯的论述为依据形成的，结合了当代实践发展的具体情况。其他基本理论没有结合当代实践；第二，社会主义经济理论以中国实践和理论创新发展成果为基本内容，其他基本理论不是结合中国实践与相关的理论成果。从以上两个方面能够看出来，社会主义经济理论结合了具体实践，是一种中国化的马克思主义基础理论，在实践中不断的发展。
三、剩余价值理论
剩余价值理论是马克思另外一个重大发现，是马克思毕生研究的成果。在马克思主义政治经济学中，剩余价值理论处于主体地位，所以把其看作是马克思主义政治经济学的基本原理之一，主要体现在以下几个方面：
第一，剩余价值理论对资本主义基本经济规律进行了揭示，全面阐述了资本主义生产的总过程。特别是对于资产主义经济的生产、分配、流通等内容阐述都是围绕剩余价值展开研究的。剩余价值理论是完整、成熟的理论，要想正确把握马克思主义经济学理论，就要准确认识剩余价值理论。
第二，剩余价值理论是分析资本主义经济运动与商品经济条件下经济运动的一个基本理论，足见它具有很大的普遍适用性。对当代社会主义经济理论进行分析，也要以剩余价值理论为基础。
基于剩余价值理论还可以延伸出其他的原理，主要包括：第一，剩余价值生产原理，研究的是剩余价值生产问题，如剩余价值生产方法、劳动力商品特殊性、资本的再生产等；第二，资本流通原理，研究的是剩余价值实现问题，如资本周转、资本形态循坏等；第三，资本主义生产总过程原理，主要研究的是剩余价值分配问题，此外还包括资本主义经济危机、收入来源等。
将剩余价值理论当成是马克思主义政治经济基本原理研究的重点内容，这一点是没有任何争议的，但是把剩余价值这一基础理论具体化为基本理论，并与社会主义当代实践发展结合起来，则需要进一步的深入研究。因为剩余价值理论揭示的主要是资本主义经济运动的基本规律，提出资本主义经济运动的基本条件是社会化大生产、市场经济等。社会主义经济运行虽然也以社会化大生产、市场经济为基本条件，但还要符合另外一个条件，即在社会主义制度下运行。为此，应当加深研究不同社会制度下，相同经济条件中的剩余价值理论，特别是社会主义制度背景的剩余价值理论，这样可以积极促进马克思主义政治经济学基本原理发展。在社会主义背景下研究剩余价值理论，既要搞清楚剩余价值理论的内容，也要充分结合实践发展，只有这样才能实现马克思主义政治经济学发展，然而现实中作到这一点是非常难的。
一、主要做法
区总深入学习实践科学发展观活动从2009年3月正式启动，经过认真开展“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”3个阶段的各项活动，目前已基本结束。区总班子严格落实区委关于学习实践活动的部署要求，在各个步骤环节中紧密结合工作实际，创造性地开展活动，取得了明显成效。
（一）制定方案，成立组织，召开动员大会。全区学习实践科学发展观活动动员大会以后，区总成立了以黄尚征主席为组长的学习实践活动领导小组。制定了活动实施意见。并于3月17日召开了党支部扩大会议，进行全体动员。动员大会通过统一思想、明确目标、细化责任、落实任务，为活动奠定了坚实的基础。
（二）抓好学习培训，统一思想，提高认识。以区总领导班子和党员干部为重点，组织开展“科学发展，理论武装”专题培训。形式上采取个人自学、集中学习、集体研讨、网络教育等多种形式，认真学习了教学读本和规定篇目。区总主要领导作专题辅导，邀请市总工会领导作形势专题报告。共集中学习4次、支部集中讨论交流2次、个人自学不少于20小时。各位党员结合工作和思想实际，合理安排学习时间，处理好工学矛盾，确保学深学透。
（三）结合工会工作，突出实践特色开展调研。针对近年来工会工作中存在的不足，重点组织好工会法贯彻落实情况、充分运用党委、政府赋予的资源和手段创新工会工作、加强新形势下的工会组织建设、加强工会维权帮扶工作、企业文化凝聚职工促发展等方面的专题调研。
（四）广泛发动，积极行动，掀起解放思想大讨论高潮。区总积极组织党员干部参与解放思想大讨论。组织区总党员干部畅谈“××工会科学发展之我见”，征集“××工会科学发展金点子”。开展“解放思想见实效”活动。将解放思想大讨论成果，转化为工会科学发展的思路、措施和行动。
（五）认真召开领导班子专题民主生活会。2009年6月5日,区总召开了领导班子专题民主生活会暨党员干部专题组织生活会。按照加强领导班子思想政治建设的要求,班子成员认真查找个人和班子存在的问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评,统一了思想认识,对下一步如何开展好工会工作的整改措施作了热烈的讨论。民主生活会准备充分，主题突出，领导班子成员达成共识，会议取得了有效的成果。
（六）认真组织撰写领导班子分析检查报告。区总领导班子在认真分析研究的基础上提出了报告提纲和具体思路，并多次参与指导初稿的修改。征求意见稿形成后，经过层层评议，听取意见，作了进一步的完善和修改，最终形成一份联系实际紧密、问题查摆认真、原因分析深刻、整改思路科学、文件格式规范，落实措施可行的分析检查报告。
（七）认真制定整改落实方案。区总召开专题会议研究整改落实方案的制定，围绕“解放思想、加快发展”的主题，根据分析检查报告提出的整改思路和措施，结合群众意见建议，逐项审定整改内容。明确整改落实的事项、措施、责任、时限，同时以文件形式印发，做到了向群众公开承诺。
（八）集中解决突出问题。区总坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，针对制定出台了一系列制度措施。整改落实方案中明确的近、中期整改事项，已在有序落实和解决中，整改态度积极行动快，成效明显。
（九）突出抓好完善体制机制。在学习实践活动中，区总深刻认识到完善制度是解决问题的根本途径，整改落实行动没有停留在对表面问题的解决，而是深挖细剖，狠抓制度的突破从根本上解决问题。紧紧围绕推动科学发展的新实践,着力构建六大新机制,即激励职工创业创新机制、职工素质提升机制、和谐企业创建长效机制、社会化职工维权帮扶和服务职工机制、工会组织作用发挥机制、工会机关效能建设机制。紧紧围绕“外树形象、内聚合力、争创一流”的新要求，着力弘扬以“敬业奉献”为主要特征的新时代工会精神,推动××工会工作创新发展。
（十）做好群众满意度测评。根据要求，结合实际工作与学习实践活动的具体内容，研究制定了群众满意度测评方案，确定了对“提高思想上是否有新进展、解决问题上是否有新进展、创新体制机制上是否有新突破、促进科学发展上是否有新成效”四个方面内容。组织区总领导班子、普通党员群众代表，基层工会干部代表参加了满意度评测。通过细化测评标准和内容、拓宽测评参与范围，保证测评的真实性和客观性，推动区总进一步做好各项工作。
二、实际成效
学习实践活动开展以来，三个阶段的活动扎实推进，区总立足××经济社会发展实际,围绕中心、服务大局,紧紧抓住“创业创新、维权维和、基层基础、文化文明”四大建设,解放思想、开拓创新,在推进××经济社会又好又快发展中发挥了重要作用。我们总体感到收获丰厚、成效明显，具体体现在以下五个方面：
（一）服务科学发展作出积极贡献。广泛开展职工劳动竟赛和窗口服务行业“创三优一满意”竞赛,建立劳动竞赛工作机制,形成了市场经济条件下开展社会主义劳动竞赛的新特色。针对国际金融危机的影响,全区工会认真贯彻中央和省市区委系列决策部署,开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛,组织“企业有困难、职工怎么办”大讨论,在职工中开展职业“忠诚与诚信”教育,实施企业与职工“共同约定行动”,开展勇克时艰杰出职工评选表彰,引导广大职工与企业共度时艰、共谋发展。积极发挥工会“大学校”作用,实施百万职工素质提升工程,深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,举办多种形式的技术比武、岗位练兵、培育了一批首席工人、技术能手、职业技能带头人和工人先锋号。不断深化职工技术创新活动,开展节能减排专项劳动竞赛，激发了广大职工创新创造的积极性。大力弘扬劳模精神,评选出新一轮的区级劳模，广泛宣传劳模的先进事迹,推动了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围的进一步形成。
（二）和谐企业创建取得显著成效。着力把创建劳动关系和谐企业与创建和谐企业作为“和谐××”建设的重要内容来抓，做到组织领导、研究部署、协调推进、考核验收“四统一”。在区委、区政府领导直接关心下，成立了领导小组，专门设立办公室，区委办公室、区府办公室先后下发了试点和全面推进两个实施意见，制定了考核办法和激励措施。和谐企业创建领导小组适时召开专题会议对创建活动进行了全面部署。各级基层工会积极开展各种宣传和发动，在企业职工中营造“领导重视、企业接受、职工参与”的创建工作氛围。目前，共有15家企业被授予市、区两级“和谐企业”创建先进单位。认真贯彻《劳动合同法》,指导基层工会帮助职工依法签订劳动合同,提高了劳动合同的签订率和履约率。深入推进企业工资集体协商制度，促进企业建立正常的工资增长机制。加强基层民主建设和民主管理,积极扩大职代会和厂务公开建制面,企事业单位职代会、厂务公开建制率都有大幅度提高,职工代表巡视制度也逐步推开。工会参与劳动安全卫生工作更加深入,积极开展“安康杯”竞赛，有力促进了企业安全生产。
（三）职工维权帮扶形成社会化格局。加强与区劳动保障局、区局、区法院等司法部门的联系与协作,建立沟通联动工作机制,增强了工会维权的实效性和时效性;完善劳动关系三方会议运行机制,有效发挥了三方会议在协调劳动关系中的重要作用。加强职工维权帮扶中心规范化建设,工会多层洙、广覆盖的困难职工帮扶网络基本形成。组织开展“百名律师服务千家企业”活动,受到企业和职工的欢迎。坚持开展帮困送温暖活动,助困、助学、助医成效明显。建立职工医疗互助保障制度,积极落实区政府加强外来务工人员服务与管理政策措施,促进外来务工人员的权益保障,营造了新老宁波人共建共享和谐宁波的良好氛圊。
（四）工会基层基础建设加强。坚持党建带工建工作思路,深入开展工会“三级联创”活动”涌现出一批先进乡镇(街道)和基层工会组织。不断创新工会组建形式和职工入会方式,在进一步推进社区工会、楼宇工会组建的同时，集中精力，分类指导，重点突破行业性工会、区域性工会及外资企业工会的组建工作。积极推进天一商圈工会联合会组建工作，已取得实质性进展。加强出租企业工会组建工作，力争做到全覆盖。“夏慧星文明车队”工会已成为宁波市工会工作的新品牌。街道总工会建设已取得全面突破。全区8个街道已全部建立总工会，并又有4个街道总工会配备了专职工会主席，我区街道工会体制转换步伐已走在全市的前列。
（五）企业文化和职工文化实现新繁荣。全力推进企业文化“五个一工程”,开展标准化职工中心和职工书屋建设,培育了一批制度健全、设施配套、活动经常、职工满意的企业文化阵地。开展“书香宁波?读书励志”全区职工读书活动和“百千百”职工文化进企业活动。建立完善区总工会宣传信息报送机制，在报刊、广播电视、网站等新闻媒体上形成了工会的宣传特色,进一步扩大了工会的社会影响。密切与区委宣传部及新闻单位的联系和合作,形成了多层次、全方位的工会新闻宣传格局。
（六）工会机关自身建设迈上新台阶。区总按照市总“强能力、强素质，提升工会机关干部新形象”的要求，认真查找思想和工作作风中存在的问题，注重深化认识，注重解决突出问题，注重建章立制，注重统筹兼顾，注重领导带头，以此推动其它各项工作的深化，在新一轮民主评议机关中，区总工会向前移动3位，实现向前移位目标。区总班子将增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力的推动了作风建设。广大党员干部在学习活动中深刻认识到，权力不是体现身份地位的法码，而是服务社会的责任，树立起“我是公仆，我为职工群众服务”的宗旨意识，树立了工会干部的良好形象。
三、基本经验
（一）充分准备、深入发动是搞好学习实践活动的前提。学习实践活动，是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大决策。必须在吃透中央精神的基础上，认真分析现状，制定切实可行的工作计划和保证措施。只有通过广泛深入的动员，使每个党员干部在思想上明确认识这次学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求，才能充分激发广大党员干部的参与热情，确保活动顺利开展、扎实推进。
（二）落实制度、强化检查是搞好学习实践活动的保证。不图形式，不走过场，扎扎实实，务求实效，是区总开展学习实践活动自始至终坚持的基本要求。学习活动实践活动领导小组通过精心制定的各种学习活动制度，规范了学习任务的落实，为各个阶段、各个环节的顺利进行提供了保障，确保了学习实践活动的实效性。
（三）创新方式、抓好学习是搞好学习实践活动的基础。集中学习文件材料等“规定动作”夯实了基础理论的学习，针对工作的实际问题、利用现代化网络平台则激发了自主学习的兴趣。丰富多样的活动载体避免了学习实践活动沦为枯燥乏味“照本宣科”，多种形式的穿插、学习方式的创新，是广大党员干部始终保持高昂热情的关键，使学习实践活动得到了持续深入。
（四）领导带头、以身作则是搞好学习实践活动的关键。区总领导班子成员真学、真讲、真评、真改，以普通党员的身份带头参加各项学教活动，充分发挥带头作用，积极开展讨论、撰写心得体会、开展批评与自我批评、开展谈心活动，研究解决学习实践活动中的具体问题，极大地鼓舞了广大党员学习热情，增强了学习的自觉性和工作的主动性，使学习实践活动保持了良好的势头。
（五）突出实践、体现特色是搞好学习实践活动的助力。科学发展观作为中国特色社会主义理论的发展新成果，在一定程度上针对目前工会组织面临的新形势新任务实现新转型，有具体的指导意义。结合工作实践，体现工会特色，从亲身体会中感受科学发展观的时代意义，使学习实践活动得到了不断升华。
（六）剖析问题、创新制度是搞好学习实践活动的途径。学习实践活动不是针对眼前的、表象的问题，而是要通过思想认识的转变，为未来的发展铺平道路。只有深入剖析，从制度变革的层面落实科学发展观，才能真正解决根本的、长远的、潜在的问题，才能保证学习实践活动的成果切实服务于××职工利益与××科学发展。
四、存在不足区总学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在逐多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程，需要坚持不懈地长期抓下去。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是机关队伍建设有待于进一步加强。
五、下步要求
学习实践活动已经接近尾声，但对科学发展观的学习实践才刚刚开始。区总在以后的工作中，要继续坚持以科学发展观为统领，不断巩固和提高党员干部的思想认识与工作能力。重点抓好以下三项工作：
一、做好新学期开学准备工作，对学校卫生工作进行全面检查。重点检查学校食堂及校内其它餐饮，学校的自备水和饮用水设施，确保不留死角，全面消除卫生安全隐患。鉴于当前的形势，学校传染性防控要以甲型H1N1流感的防控为重点，加强领导，切实落实规定的各项防控措施。
二、召开全体教职员工大会，布置学校甲型H1N1流感防控工作，使全体教职员工明确形势任务，知晓防控措施，落实工作职责，重点做好学生晨检、因病缺课报告和教室定期开窗通风等工作；开学后第一堂课统一对学生开展卫生健康教育，把有关甲型H1N1流感等呼吸道传染病的防控知识宣传到位，增强学生的防护意识。利用开学典礼对全校师生进行防控宣传。加强与学校家长的沟通，争取学生和家长配合学校落实防控措施。科学合理安排学校集体活动。
三、加强与上级教育、卫生、疾控等部门的沟通和协作。学校的各项防控工作，由卫生老师负责，班主任积极协助，保持24小时通信畅通。争取得到上级有关部门的支持，并做好相关培训工作。
四、成立学校防控甲型H1N1流感工作领导小组。学校甲流防控小组人员组成：
组长：
副组长：
成员：各行政、各位班主任老师
主要职责：负责学校甲流防控工作的制定，检查指导师生甲流防控工作情况，积极与上级各部门的沟通与协调，提出相关整改意见并落实。
五、其他要求：
1．晨检：把好两道关（校门口和教室门口），值日教师、值日行政及卫生老师按时到达校门，班主任老师在教室内，询问、观察学生有无出现发烧、咽痛、咳嗽等流感样症状。如学生有相关症状，应劝其及时就医，病愈后复课，并做好相关记录，及时报卫生室。对与流感样病人有密切接触史的学生，应劝其居家隔离医学观察7天。学生隔离医学观察期结束后，如未出现发热、咳嗽等流感样症状，则可以正常到学校上课；如果一旦出现上述症状，则应到医疗机构就诊或采取居家隔离治疗。对班级感冒发烧情况严重的班级，要做好消毒等防控工作。
2．上报：各班主任每天上午8：30前，将有关学生因病未到的学生名单上报卫生室庞老师处。一旦出现三人及以上流感情况，应把情况及时上报到上级有关部门（区教育科和区防疫站）。对学生因病缺课，要求班主任和卫生老师学生生病医治的情况，做到心中有数。
3．防护：近期一般不组织大型的集会或到人群集聚区的活动。增强学生自我防护意识和能力，争取学生积极配合学校防控措施落实。要教育学生尽量避免到校内、外人群聚集性场所，注意日常个人卫生，养成良好的卫生习惯；一旦出现异常症状，应及时报告班主任或班级卫生员。
4．宣传：甲型H1N1流感可防可治，通过多种形式加强与学生家长的沟通，积极争取学生家长支持，主动配合学校做好学生的日常健康观察。一旦学生出现异常情况，应及时就医，并向学校报告。
贯彻落实科学发展观的情况，认真查找存在的突出问题，深入分析主客观原因尤其是主观原因，总结经验教训，形成今后我市劳动保障科学发展和加强领导班子自身建设的思路和措施。局主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。局领导班子分析检查报告初稿形成后，以适当方式听取各方面的意见，召开各科室、二级机构主要负责人参加的局党组扩大会议，对报告进行充分讨论，继续修改完善。党员领导干部要写出各自的分析检查报告。其他党员的分析检查报告在局各科室、单位采取一定形式进行讨论交流。
3、组织群众评议。局领导班子分析检查报告形成后，组织局内干部职工、系统内基层干部职工、相关部门和服务对象等方面的代表，进行评议。评议的主要内容有：局领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等。对群众评议中提出的意见建议进行认真梳理分析研究，并将正确意见和合理建议吸纳到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开，并报市委学习实践活动领导小组办公室。
第三阶段：整改落实。从2009年7月中旬开始，到8月底基本结束，时间一个半月左右。主要任务是研究问题，制定措施，明确目标，落实责任，扎实整改。重点抓好三个环节：
1、制定整改落实方案。整改落实方案要以局领导班子分析检查报告为依据，大胆探索，勇于实践，注重针对性和实效性，努力出成效。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、责任部门的责任。全体党员要围绕制定落实整改落实方案，积极建言献策，努力转变作风，改进工作。局领导班子和党员领导干部要按照促进劳动保障事业科学发展的要求，积极提出服务*崛起大局、破解劳动保障科学发展难题、解决基层和群众反映强烈的突出问题、加强机关全面建设的具体思路和对策建议。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，接受群众监督。党员领导干部也要针对梳理出来的问题制定整改措施。
2、集中解决突出问题。选准突破口和切入点，集中时间、集中力量解决查找出来的、群众愿望最迫切的、通过努力能够解决的突出问题。对一些需要有关部门配合才能解决的问题，要切实加强交流沟通，积极协调有关单位，争取尽快解决。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。在解决突出问题过程中，要结合分工和从职责职能出发，明确领导班子和各科室、单位主要负责人的责任，切实抓好落实。要采取适当方式，把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。根据已经掌握的基本情况和我局工作实际，着力在解决突出问题、保障群众切身利益上下功夫，使群众看到变化、得到实惠、感到满意。
3、完善体制机制。从促进劳动保障科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成促进劳动保障科学发展的制度体系。结合反腐倡廉制度建设推进年活动，切实做好制度的废、改、立工作，加快建立职责明确、规范高效的内部管理和运行机制。充分运用调研和讨论成果，加快推进我市劳动保障法律法规的立法和政策的制定完善进程，扎实做好与国家劳动保障政策的有效衔接，尽快形成具有*特色的劳动保障科学发展的政策体系。
学习实践活动基本完成时，要做好活动的总结工作，并采取适当形式向党员、群众通报。在此基础上，由市委指导检查组对学习实践活动进行满意度测评。根据测评结果，进一步完善整改措施。各科室、单位要向局学习实践活动领导小组办公室报送开展活动的总结报告。局学习实践活动领导小组办公室组织专门力量，对我局开展活动情况进行提炼总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告，报市委学习实践活动领导小组。召开学习实践活动总结大会，进一步巩固和发展学习实践活动成果，确保整改落实方案和整改措施落到实处。
六、保障措施
（一）强化组织领导，明确工作职责。学习实践活动是一项重大的政治任务，必须摆在突出位置，切实加强组织领导。局成立由局党组书记、局长汝天彬任组长，其他局领导任副组长，各科室、单位主要负责人为成员的学习实践活动领导小组，组织领导全局学习实践活动。领导小组下设办公室，内设材料组、宣传组、督察组，负责日常工作。局党组对学习实践活动负总责，局主要负责人为第一责任人；各科室、单位主要负责人为直接责任人，对本单位学习实践活动负全责。各责任人要切实负起责任，做到一级对一级负责、层层抓落实，做到高标准启动、严要求推进、高质量落实。各科室、单位要根据实践活动安排，尽快拟定开展调研、采取行动和办好实事的具体实施计划，确保在规定时间内完成实践任务。
（二）领导干部带头，发挥表率作用。建立领导干部联系点制度，局领导班子成员结合各自分管工作，分别建立联系点，经常深系点进行调查研究、指导检查工作，及时帮助解决实际问题，发挥以点带面的示范作用。领导干部要积极参加领导班子和所在支部的活动，做到带头学习宣讲、带头调查研究、带头查找问题、带头解决问题、带头检查指导、带头开展实践、带头撰写报告、带头落实整改，发挥领导带头的表率作用。
（三）加大宣传引导，营造浓厚氛围。充分运用电视、广播、网络等宣传媒介，精心策划，周密安排，及时报道和反映我局开展学习实践活动情况，集中组织宣传我局开展活动的创新做法、典型经验和取得的成效，营造良好舆论氛围。在局域网和《颍州晚报》上开辟专栏，及时有关信息，开展征文、知识竞赛、征求意见和评议等活动。编印《学习实践活动工作简报》，通报工作进展情况，宣传交流开展活动的经验和做法，引导学习实践活动健康发展。各科室、单位要结合各自实际，创新方式方法，丰富活动内容，提高活动效果，及时向局领导小组办公室报送活动信息。
（四）坚持统筹兼顾，做到有机结合。正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项劳动保障工作的关系，既不能脱离劳动保障工作孤立地搞学习实践活动，也不能因工作繁忙而忽视学习实践活动，要保证有足够的时间和精力投入学习实践，把学习实践活动的成效体现到解决劳动保障工作推进中存在的突出问题、开创劳动保障工作新局面上来，用劳动保障工作的实际成效来衡量和检验学习实践活动的成效，真正做到学习实践活动和促进当前工作“两不误、两促进”。要统筹安排好学习实践活动各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接。同时抓好局机关效能建设、反腐倡廉制度建设推进年活动、政风建设及各项劳动保障任务的推进和落实。
（一）加强劳动实践场所建设是课程改革的需要
开展劳动实践技术教育是课程改革提出的新理念。开设劳动实践课程既能丰富课堂教学内容，又能开阔学生视野，提高学生社会综合实践能力。特别是农村中学，通过劳动实践活动，可以充分发挥课程为当地社会经济发展服务的作用。不同地区根据现代农业发展和农村产业结构的调整，因地制宜地设置符合当地需要的实践课程，既可以深化农科教结合，也可以让学生在校期间得到基本技能培训，为他们走向社会提供一技之长。
从课程本身看，由于地区情况不同、教育水平不同、自然环境不同，所以国家没有推出统一的课程标准和教材，很多的教材都要通过校本研究来实现。通过开展劳动实践教育，能够有效提高教师队伍的整体素质，使广大教师从“书本知识”型向“一专多能”型发展。
（二）加强劳动实践场所建设是普九的需要
开展劳动实践活动有利于普及九年义务教育，提高有利于初中学校学生巩固率和毕业率。众所周知，初中毕业生不可能都升入普通高中，其中一部分要就读于职业高中和中等专业学校。开设劳动实践课有利于中学生创新意识和实践能力的培养，适应将来接受职业教育的需要，进而适应经济和社会发展的需要。
劳动实践课程的主要内容是商业经营、企业管理、手工技术、农业技术等等。把这些鲜活的内容纳入教学体系，成为基础教育课程结构的组成部分，本身就是改革的结果。通过开展劳动实践教育，让学生在校除了接受正规义务教育外，还学到了初步的生产技术。城市学生将来可以为职业教育打基础，农村学生回乡后可以凭科学技术致富。劳动实践课本身可以激发学生的学习兴趣，让那些学科知识学习成绩不理想的学生找到新的兴奋点，同时可以转变家长观念，支持孩子参加劳动实践，学到一定的适用技能。
（三）加强劳动实践场所建设，发展学校特色
培育办学特色是近年来学校发展的重要目标之一。开展劳动实践活动是贯彻党的教育方针，培养学生实践能力和创新精神的重要渠道，也是打造学校办学特色的亮点。加强实践场所建设，让学生在社会实践过程中得到锻炼，使初中学校成为为上级高中输送合格人才、为地区经济发展培养人才的基地，正是学校特色发展的重要载体。
开展劳动实践活动是一项计划性、目的性很强的工作，学校在实施活动过程中可以积累丰富的经验。同时，劳动实践又是一门科学性很强的学科，可以通过课题研究将经验上升到理论层面，形成学校的特色。实践证明，开展劳动实践教育研究有利于发挥“科研兴校”的作用，有利于提高学校知名度。课程改革中，许多学校由于深入开发劳动实践课程，开展实践活动，理论上深入探索、实践上大胆尝试，使劳动技术教育成为学校办学的一个特色。
（四）加强劳动实践场所建设，为地方经济发展服务
地方经济发展需要大量的各级各类人才，特别是实用型技术人才。社会发展对人才的需求层次不同，初中学校是学生知识学习和职业能力培养分流的第一个节点，每所初中学校都应该面对这个事实，不应把升入重点普通高中作为学生的唯一出路，而要引导学生正确评价自己，选择适合个人发展的道路。加强劳动实践场所建设，为学生提供参加实践活动的空间，符合地方经济发展的要求。城市里有充足的工业、手工业、商业和服务业资源，农村有充足的自然资源，种植业、养殖业、林产品采集与加工业等。充分利用这些资源建设劳动实践场所，既可以培养学生职业意识，又能形成初步的职能能力，为他们将来接受职业教育打好基础，是直接促进地方经济建设的最佳途径。
（五）加强劳动实践场所建设，提高学生素质
值得我们深思的是，中学毕业生中的一部分将直接参加社会生产实践，成为建设家乡的主力军。这些学生的综合素质和职业能力水平将决定为经济发展做贡献的水平，从这个意义上讲，单纯的知识学习是满足不了经济建设需要的。改变重知识教育轻实践能力培养的观念，形成综合素质培养的教育观念很有必要。通过开设劳动实践课程，引导学生积极参与实践活动，在生产实践中感受劳动的快乐，学习一些初步的劳动生产知识，是形成综合素质的必由之路。
调查表明，多数中学生毕业后想靠自己的双手劳动致富，但由于在校期间没有学会基本的劳动技术，缺少管理学知识，往往是有创业热情，缺少创业本领，有的农村学生还没有掌握科学种植、养殖、管理技术，一定程度上影响了科学致富的进程。学校开展劳动实践技术课程，有针对性地引导学生学习先进的实用技术和掌握科学的种植、养殖技术，正是他们未来成长所需要的综合能力。
二、加强劳动实践场所建设的主要渠道
（一）加强领导，形成保障机制
学校和地方联手，成立劳动实践场所，建设和管理的双重组织机构，将劳动实践场所建设工作纳入学校规划之中。实行一把手负责制，充分调动教学、后勤等多方面积极性，形成合力。广大教师要统一思想，明确任务，严格按照教学计划，分期分批组织学生参加劳动实践活动，并确保学生安全。
建立健全各项规章制度，用制度来规范劳动实践行为。重点建立《劳动实践场所管理制度》、《学生劳动实践课备课上课制度》、《劳动实践课专业教师聘用制度》，保证劳动实践场所建设要求得到落实，管理人员得到保证。劳技课教师可以采用本校培养和外聘专业技术人员相结合的方法解决。
加大资金投入，保障劳动实践场所建设所需资金。根据学校实际情况可以采取与当地政府、企业、乡村联合开发共同使用，互利互惠。场所建设应以技术含量高、规模适当的原则，避免重投入、轻产出的情况发生。
（二）挖掘资源，丰富活动载体
结合当地资源情况，综合开发劳动实践场所建设项目。
挖掘校内资源。部分学校原来有校办工厂的，可以通过增加设备，提高技术水平的方法，直接用于劳动实践活动基地。职业教育中心的实习实训基地可以与基础教育共享，对中学生开放，定期组织中学生参与实践，让他们有锻炼技能的机会。
依托企业资源。一般学校的周边企业资源和自然资源很多，需要我们去开发与利用。如，农村的生态保护区、家禽饲养场、农作物深加工等，城市的各种企业和商业网点以及服务行业都可以成为学生的实践基地，也可以与这些单位签订实践合同，将其确定为学校的劳动实践场所。
在加强基地建设的同时，还要加强师资队伍建设，培养“双师型”教师，解决教育人才问题。可以通过有计划、有步骤地组织管理人员和教师参加管理教学和专业技术培训，选派素质好、懂技术的教师到劳动实践场所从事管理和教学工作，让这些教师在职务评聘、工资、福利等方面享受与其他教师同等待遇。特殊实践活动可以聘请有丰富经验的技术人员做兼职教师和管理人员，为学生提供优质服务。
（三）精心组织，保证教育效果
学校要把学生劳动实践场所建设与实施素质教育紧密结合起来，有计划、有目标地实施劳动实践教育，努力培养学生综合素质，为形成职业意识和职业能力打好基础。
保证实践课程学时。学校要按有关规定，在各年级开足劳动技术课，为实践课开辟专用学时。教师要认真备课，深入挖掘实践资源，全面测试学生实践能力。学校教学检查要将劳动技术课的备课、上课、测试等列为必查内容。
合理安排实践课内容。按照地方特点，不同年级安排不同内容，共同课程可以选取环境教育、生态教育、管理技术科学、经营技术。专业课程方面，农村学校可以重点选择农业技术教育内容，如种植技术、养殖技术、农产品加工技术等，定期组织学生到实习场所进行劳动实践。城市学校可以选择手工业技术、信息技术、网络工程技术、商业经营管理等内容，聘请工程师和专业技术人员担任实习指导教师。
开展劳动实践理论研究。学校要有计划地利用教育科研手段，加强对劳动实践课程的研究，不断总结经验，积极撰写实践课程教育教学论文。有条件的学校还可以结合课题研究编写校本教材，作为学校的校本课程使用。
（四）科学管理，提升“三个效益”
发挥劳动实践场所作用的关键在于加强管理。实践场所要发挥好作用在于实现“三个效益”，即育人效益、社会效益和经济效益。从育人方面讲，劳动实践场所本身就是教育基地，管理得当，使用得当，其育人效益是不言而喻的。从社会效益看，发挥劳动实践场所作用，培育经济发展所需人才，既为地方经济服务，也提高学校声誉，带来可观的办学效益。从经济效益看，劳动实践场所建设和作用，可以直接为学校带来经济收入，解决办学经费问题，促进学校发展。劳动实践课程的开设可以开阔学生视野，增强学生的动手能力和创新能力，提高综合素质。
三、加强劳动实践场所建设的保障措施
一．学校领导高度重视，带队教师认真负责
本学期开学初接到劳动实践任务时，学校就非常重视，专门召开校中层以上干部会议，决定成立以王荣华校长为组长的领导小组进行了前期准备。罗俊贵书记多次询问准备工作进展情况，并亲自召开全体带队教师会，给予具体指导。在基地的每一天我校领导都有一个跟班，两位校长带来了慰问品，每位校领导在基地地住上一晚，甚至两晚。领导的关心及榜样的示范作用，极大的鼓舞了基地的全体师生，增强我校基地师生克服困难的信心。
我们全体带队老师严格按照校领导的要求，处处注意自己的师表，育人先严已。七天中我们老师不请假、不掉队，与全体同学们同吃住，共同劳动，同拉练，自始至终，从早到晚，每天一次总结会，精心策化，老师们全身心投入，即是老师又是父母更是朋友。在实践活动中，我们四个辅导员表现突出，他们即要安排同学们一切活动，更多的还要关心同学们的日常生活、身体状况、思想状况，白天活动结束，他们要一个个地找同学们谈心，了解情况，当同学们犯错误时，他们那句严厉的话语后面包含着一片苦心。晚上同学们就寝，他们要一个个房间检查，同学们被子掉了，是他们一个个的盖好，夜深人静时，同学们进入梦乡，我们辅导员老师还在考虑，第二天的工作安排。
二．基地管理有序，活动安排合理
我们十六中初二实践营自3月13日进驻基地后，七天来，不论是劳动，还是训练，还是饮食起居方面的安排，基地领导都给予我们极大的关心和帮助，从而使我们在基地各项活动都能顺利开展，并且取得了很好效果。室内外军训活动中，基地两位教官耐心示范，认真指导，使每位营员都掌握了基本要领。另外活动处两位吴主任对我校营员各项活动进行精心安排指导，在学生饮食方面，后勤处要求食堂每天不断变换花色品种，同时保证师生及时洗澡用水方便。在七天的劳动实践活动中，基地的曹主任始终参与策划，各处室积极配合，基地各位领导及时协助，做到管理严格，制度健全，使学生各项活动开展井然有序。
三．活动内容丰富，活动形式，使学生身心素质得到全面健康发展。
首先对学生进行爱国主义教育，环境保护教育，国防知识等教育，3月13日下午一到达基地，我校学生就开始自己打扫卫生、整理内务，3月14日和3月16日两天劳动军训，3月15日全天开展环保系列活动，一是捐废旧电池，二是参观亚洲最大的次生林东方红水库范塘次生林，三是听一场环保知识讲座，四是晚上观看环保录相，五是参观植物园。3月18日上午，全体营员赴卜塘烈士陵园祭扫烈士墓，并向烈士碑献花圈，烈士碑下新团员宣誓，刘一鸿烈士亭下听老师讲烈士生前事迹。
其次，组织学生参加劳动实践培养同学们的劳动习惯和意识。在七天的实践活动中，同学们先后参加锄地、抬土、浇水、电器安装、手工制作、帮厨等活动，并且做到自己的事自己干，洗衣、整理内务，打地、打水、洗澡等一系列的活动。掌握一些简单的劳动技能和制作能力，体会了劳动者的艰辛，培养学生热爱劳动人民的优良品德。
第三．我们在基地七天里，还开展各种竞赛活动，如叠被子比赛，内务卫生评比比赛，主题班会评比、军训会操评比，文艺汇演评比，先进班的评比，先进个人的评比等等。开展写一份家书活动，举办心得体会征文。这些活动开展，增强了学生集体主义荣誉感和各排的凝聚力，给学生提供了自我完善，自我表现的舞台，全面提高了学生的身心素质。
四．教师团结协作，学生互帮互助，好人好事层出不穷。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中指出：“在新的历史条件下，要深化对劳动和劳动价值理论的认识。”同志《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中对这一问题有了进一步的创新和发展。主要表现在以下几个方面：[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]
1、以更大的视角、更高的眼光看侍劳动和劳动价值理论。《建议》是在论述改善城乡人民生活时，强调随着生产力的发展，科学技术工作和经营管理作为劳动的重要形式，在社会生产中起着越来越重要的作用，因而提出要深化对劳动和劳动价值理论的认识。这里突出的是科学技术工作和经营管理工作是劳动要素。同志在（讲话＞中不仅强调了科学技术工作和经营管理要素在劳动中的地位与作用在新的历史条件下的变化，石且更多地强调了我们现在是社会主义市场经济，与马克思主义创始人当时所面对和研究的情况有很大不同．“应该结合新的实际”深化对社会主义社会劳动和劳动价值理论的研究和认识。也就是说，既要重视技犬进步引起的经济活动内容、关系、过程、结果等方面的重大变化，也要重视制度变革和社会发展对经济活动本身及其社会相关性的影响。其别是在新的万史条件下，随着劳动范畴内涵和外延的变化，显然，劳动者、劳动阶级等概念的内涵和外延也在发生新的变化：正是有了这一理论创新，《讲话》中对我国的社会阶层构成发生的新变化作出了科学的分析，并得出了不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准的科学结论。这里，从宏观角度深化对社会主义社会劳动和劳动价值理论的研究和认识，不仅有利于开阔研究与认识的视野，而且有利于提高我们认识、解决实践中出现的新问题。2、第一次提出社会主义劳动和劳动价值理论。十五届五中全会通过的《决议》中只笼统地讲“要深化对劳动和劳动价值理论的认识”，江总书记“七一”讲话，强调了“深化对社会主义社会劳动和劳动价值理论的研究和认识”，这本身就是对劳动价值理论认识的深化。这也告诉我们，要从社会主义社会的条件下去认识、研究这个问题。很显然，与马克思主义的劳动价值理论相比，社会主义的劳动价值理论至少有三个重大变化：一是社会主义社会的经济关系是在以公有制为主体的基础上建立和发展的；二是杜会主义市场经济是一种新型的市场经济；三是社会主义的根本目的是解放生产力、发展生产力，实现人民共同富裕。为此，我们在研究和认识社会主义社会劳动和劳动价值理论时，应该结合这些变化了的“新的实际”，才能从价值理论的角度对社会主义社会的劳动和社会主义市场经济的本质与规律进行科学分析，把握时代特点，不断深化对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识，不断吸取一切科学的新经验、新思想、新成果，研究新情况、解决新问题。
3、对劳动价值理论研究出发点的新突破。劳动价值理论是对市场经济的本质与规律的深刻分析与科学概括。马克思的劳动价值理论是在资本主义市场经济条件下创立的，它是为剩余价值理论服务的。剩余价值理论是社会主义取代资本主义的夺取政权的重要理论依据。社会主义劳动价值理论是在我国确立了以建立社会主义市场经济体制为改革目标，而且已经进行了二十多年的以发展社会主义市场经济为目的改革实践的基础上创立的，很显然，它不是为社会主义社会的剩余价值理论服务的，而是为了社会主义市场经济能够更加协调有序地运行和发展。因此，社会主义社会的劳动价值理论，必须为社会主义社会的分配制度与分配政策提供基本的理论支持。比如把按劳分配与按生产要素分配结合起来，不能简单地把财产当作判断人们政治态度的标准，对我国社会阶层构成发生的新变化的认识等等问题，我们以社会主义社会劳动价值理论加以认识，便能迎刃而解，这显然有非常重要的实践意义和理论意义。
4．对劳动和劳动价值理论的认识提出了新的要求。江总书记在《讲话》中要求我们“应该结合新的实际，深化对社会主义社会劳动和劳动价值理论的研究和认识。”这本身不仅体现了马克思主义与时俱进的理论品质，而且还告诉我们，社会主义社会劳动和劳动价值理论的研究和认识，不能停留在对传统的劳动价值理论的突破上，还应当把新的认识建立在深人研究的基础上。一方面，对我们提出了新的要求，要在实践中去深化认识，在实践中发展社会主义社会劳动和劳动价值理论。另一方面，也开阔了理论研究的视野。我们现在面对和研究的新情况与马克思主义创始人当时的情况有很大的不同，而我们对此所做的工作显然是很不够的。我们只有坚持马克思主义的科学原理和科学精神，善于把握客观情况的变化，善于总结人民群众在实践中创造的新鲜经验，才能对社会主义社会劳动和劳动价值理论形成全面科学深刻的认识。因此，建立、丰富和发展社会主义社会的劳动价值理论，针对新情况深化研究十分重要而紧迫。
