时间:2022-07-27 23:42:27
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇学院调研工作计划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

在2020年上学期的教学工作生活中,第二教研组以更新教育观念为前提,以优化课堂教学为重点,以提高师资整体素质为核心,以提高学生技能,培养学生创新精神和实践能力为目的,以务实、创新的工作作风,切实解决电工、电子教学尤其是实训教学中的新问题,努力开创我校电工、电子教育工作新局面。下面从下面几个方面进行分析总结。
一、加强理论学习,不断更新教学观念。
本学期一开始,全组老师认真学习学校本学期的教学工作计划。教研组及时制定了科学合理的工作计划、教学进度,并在实际工作中有计划有步骤地得到贯彻和落实。经常进行相关的理论学习,展开讨论,提高认识水平,并用以指导教学实践。组内老师自学研讨,并经常交流心得,更新教育教学观念、完善自身知识结构。每次教研活动有中心发言,对教育教学过程中出现的疑难、困惑或经验、建议,全组老师一起积极热烈探讨,对改进教学水平有很大程度发启示和帮助。
善学才能善研,善研才能善教,这已成为我们教研组教师的共识,不仅如此,我们还注意用教学理论指导教学实践,积极参加学院优质公开课、优秀教研论文活动。本学期,积极开展课题预研究工作,认真探讨课题研究的必要性和针对性。
二、加强教研组凝聚力,发扬团结协作精神。
我们每学期初教研活动有计划,学期末教研活动有总结。为了改革课堂结构和教学方法。提高教师的课堂教学水平。提高课堂教学效益。我们坚持开展听、评、说课活动。且把这个活动作为一个重要的教研活动。我组教师十分重视听评课活动,听课前认真备课,设计教案,互相切磋。听课后认真评课,如教学内容安排是否恰当,难点是否突破,教法是否得当,教学手段的使用,教学思想、方法的渗透,是否符合素质教育的要求,老师的教学基本功等方面进行中肯,全面的评论、探讨。听课评课活动促进了教学水平的提高。
本学期,根据开学初的工作计划,教研组每月份开展一次教学教研主题活动,组织各专业的学生进行电工、电子知识与技能展示竞赛活动,更好地促进了学生电工电子专业实践能力和综合素养的提高。本学期积极组织教师参加维修电工与机电一体化培训与技能比赛,以及公开课教学,均达到预期效果。
我组还认真落实常规教学的各项任务,各项常规工作有条不紊地进行:定期进行教学常规调研工作,及时获取了反馈信息,不断地改进教学;定期抽查教案、听课记录,检查作业批改情况;安排教师上好公开课。
三、反思与改进
通过对高职院校广告设计课程的教学现状及学生创作能力进行了解,本文对广告设计人才培养目标和课程标准提出了看法,以及笔者本人在教学工作中做出的方式方法的改变和效果。
关键词:
广告设计;人才培养目标;课程标准;授课方式
随着科学技术与社会经济的高速发展,广告设计也迎来了发展的黄金时期,商业的、公益的;国内的、海外的;传统的、现代的,各式广告让受众目不暇接,想要在海量信息中迅速引起受众的关注,完成商业目标,有效地传递信息显得愈发重要。在此浪潮中,学校如何应对,我们要做出及时的反应。近期指导学生的毕业设计,在此过程中深切感受到要培养出适应时展、满足社会需要的广告设计人才,我们的教学理念、教学模式需要做出及时的调整。
一高职广告设计教学现状与问题
从学生毕业设计和与兄弟院校老师交流的情况看,学生都能熟练使用Photoshop、Illustrator等常用的设计软件进行制作;手绘草图也能体现出素描、速写、色彩和平面构成、色彩构成、立体构成的所学,这类基础课程教学效果都很好。然而,设计的实际内容却不尽人意。广告主题的拟定、文案的编辑、设计元素的选择、版式的编排等影响广告设计效果的因素普遍存在明显的问题,所有问题都与教和学密切相关。因学制的限制,与广告活动有关的营销学、传播学、消费心理学很少写进教学计划;决定广告策略、广告定位的市场调查研究很少被执行;影响广告设计视觉传递效果的美学法则、版式设计缺少专门的训练。而实际情况是素描、色彩、速写等美术基础课程在高中阶段就已有所训练,学生已有相关基础,个人认为这部分课时不必占据一个学期,可将平面构成、色彩构成、立体构成、设计基础等往前调整,给出空间安排市场调查、广告文案等必须设置的专业课,还可设置营销、策划方向的选修课程,完善广告设计的课程体系。高职教育培养的是技能型人才,广告设计的应用性也极强,要培养出适应当代广告设计要求的人才,必须落实人才培养目标,调整教学模式与教学内容,重视教师队伍综合素质培养与行业发展的对接。
二围绕人才培养目标制定严谨的人才培养方案
高职艺术设计类专业不应片面强调“应用”、“技能”,否则多数学生会被塑造成“绘图软件的高手,设计的庸才”。我们培养的是能适应时展、满足企业需求,服务社会经济发展的具有较强综合职业能力的高素质技能型专门人才。在确定了应用型人才培养目标之后,需要解决的是如何将应用型人才培养的目标和应用型人才需要具备的能力联系起来,围绕着应用型人才所具备的能力,进行分析,加以分解[1]。这方面我们确实不够好,对能力的分解不够具体不够严谨,造成部分学生修完课程后,对所学专业还处于模糊状态,无法满足企业需求,在行业无法立足。在教学过程中发现学生们关注的是软件绘图技术的提高及作业是否美观,这显然是对广告设计缺乏系统学习与实践的表现,因为在我们的人才培养方案中只是描述培养的人才需要具备哪些能力,如:具备良好的设计需求理解能力、需求分析能力与清晰的沟通表达能力;具备平面设计方案风格与创意规划的设定能力;能熟练运Illustrator、Photoshop等相关设计软件,按设计制作规范及标准完成各类平面设计项目的能力。对于培养这些能力需要设置的课程安排却不系统。只有对能力进行合理的分析,将实现一系列能力需要开设的课程进行系统的安排,才可能实现培养目标。
三合理的课程标准、授课计划是关键
由于之前的教与学不到位,每一名学生的毕业设计都遇到了很多困难,虽然我对其一一分析并加以指导,学生也能做出及时的反应,对设计进行调整,但是工作量非常大。广告设计是一门系统的学问,学生经常遇到很多知识盲点,导致设计效果不佳,相信老师们都深有体会。其实,这与课程标准、授课计划的系统性、可行性密切相关。课程标准中每个教学模块的理论基础、实践任务以及考核与评价标准都应紧贴实现培养目标需要具备的能力,细致到广告活动的调研、策划、实施和评估等环节,不脱钩。如此,课程的脉络就延伸到了广告的具体环节,能让教师教得清晰,学生学得明白,教与学均得以良好实现。以我校的广告设计为例,前期基础课程为素描、色彩、三大构成、Photoshop和Illustrator,广告设计课程为7周56节,授课主要内容为图形、字体、色彩、版式的设计。直接结果是学生因部分环节的知识缺失,导致了对广告活动缺少系统认识。
四模拟实战的开放型授课方式
那种教师讲授理论知识后,学生在电脑上绘图再上交作业的课堂模式已经不适用于当今的设计人才培养。本学期的毕业设计指导工作,我们模拟实战,让学生了解广告活动的过程,通过实践改变了学生对广告设计最初的认识。任务是之前学生参加过的大学生广告设计大赛的选题,初衷是参赛时提交的设计太不成熟,希望通过毕业设计体验设计活动的全过程,缩短学校与社会、学生与职业设计师,转换环境、角色的适应过程。在与每位学生一起制定了工作计划后,开展了调研工作。根据不同的设计对象,分别制定不同的调研内容、调研方式,调研后撰写调研报告、确定广告策略(在此过程中还请教过专门的广告策划人员)。进入设计阶段后,根据广告主题设计不同的方案,讨论后选出最可行、最实用的方案进行优化设计,而后制作投放环境的场景,广泛征求意见,进行模拟评估直至定稿。按照这套工作计划执行,学生在每个步骤都投入了精力和热情,较往常常规的教学效果好很多。老师在每个环节布置具体任务并加以指导,学生在创作过程中的进步,调研、策划、创作能力明显提高。
五做好教师的继续教育工作
高职院校的教师队伍多数是从高校毕业就参加工作,没有在行业、企业的工作阅历,缺少广告设计的一线工作经验,授业是凭所学的理论知识,与职业院校教师所需的能力存在或大或小的差距,提高教师的专业能力就势在必行了。学校要给教师提供外出进修培训的机会,扩展他们的专业视野,使他们有机会感受到广告行业里的新知识、新技术、新的思维模式,并将这些作为教学资源渗透到课程教学中,使讲授的内容更有广度和深度,更有适应性、开放性和系统性。[2]目前很多教育主管单位与职院已经很重视这项工作,积极开展师培项目,学校与行业、企业的对接也在大规模的展开,越来越多的一线教师获得了提升自身能力的机会,有理由相信教师的继续教育会越办越好。中国经济与社会在高速发展,广告行业也在不断迎接挑战,对设计人才的要求不断提高,专精人才相对紧缺,培养能快速适应行业发展、满足企业需求的职业新兴力量也是我们必须迎接的挑战。人才培养目标需要接受市场的检验,人才培养模式需要得到行业的认可,学校的教学质量需要获得社会的认同,教与学就必须要适应专业与行业的发展步伐。
作者:童俊 单位:湖南信息职业技术学院
参考文献
一、分工负责制度:在学生会主席团及各部部长全面负责的前提下,院学生会全体成员均实行分工负责制度,做到分工明确,责任到人。
1.主席从总体上负责全面工作和办公室工作。2.副主席协助主席的日常工作,并具体分管各部的工作。3.在分工负责的同时,加强团结,加强各部成员之间的配合协作,做到分工不分家。4.各部部长负责本部及各系相关委员的工作,部门内部也实行具体分工负责制。
二、思想教育
在原有思想政治教育工作基础上,百尺竿头、更进一步,形成以理论为指导,精神为基础,能力为实践的符合新时代要求的精神取向,最终实现“全心全意为全校师生服务”的根本任务
1.积极配合学院的思想政治教育工作,使我院学生干部起到表率作用
2.举办富有我院特色的科技文华娱乐活动,为广大同学提供科技创新的实践舞台,培养广大同学积极探索、勇于求实的精神。3.加强学院与各系(院)之间的交流与合作,支持和帮助各系(院)开展各类活动丰富同学生活、富有教育意义的活动。
三、学风建设
在本学期,我们将充分发挥学生会的桥梁作用,开展切实可行的促进学风建设的活动,引导广大同学以良好的精神风貌取得优异的成绩,努力形成刻苦、勤奋、求实的学风
1.利用学生会各种宣传工具全方位、多层次地进行宣传发动,弘扬正气,努力营造浓厚的“学风建设”氛围
2.定期组织各种座谈会,有针对性的开展各种交流活动,解决同学们学习,生活等方面的问题。
3.围绕学风建设,积极开展科技文化活动和专业技能竞赛,提高学生综合能力
四、文体活动
通过丰富多彩的文体活动,丰富同学的课余文化生活,满足同学的精神文化要求,不断增强学院的凝聚力,提高全院师生的身体素质
1.组织开展校内活动,增强全院同学的素质
2.组织我院同学参加校运会,力争在上届基础上取得更好成绩
3.认真配合院里举行的大型文艺晚会。
五.生活方面,本学期学生会将联合各系(院)对学生住宿和学生饮食方面加强治理,根据学校现在存在的问题和实际情况,院学生会结合后勤处,以院学生会组织系学生会为主体,各系(院)认真配合的方法,对寝室和伙食进行检查和监督,让学生在学校有一种家的感觉
1.组织成立伙食委员会,不定期的对伙食进行检查和监督
2.组织成立宿舍治理委员会,对寝室的住宿和卫生进行综合考评。
六、精神文明建设,本学期学生会将加强各系间的联系,切实履行“全心全意为全校师生服务”的宗旨。通过各系创优工程提高全院同学的整体素质,加强我院的学风建设工作。
1.通过对宿舍成员思想、纪律、学习、卫生等方面考察,推出星级宿舍评选制度
2.展开学生调研工作,举办符合不同年级需要的、贴近同学生活的校园文化活动
3.探索新的学生治理机制,调动广大同学参与班级建设的积极性。
七、毕业生工作
针对各系(院)的实际情况,院学生会尽力为在校毕业生多提供就业信息和就业岗位,使XX届同学文明离校,并愉快地走上工作岗位
1、干部队伍建设
学生干部队伍是学生工作的重要部分。打造一支强有力的干部队伍是我院学生工作的重要环节。其中,分团委学生会队伍是核心部分。学生会队伍建设是个系统工程,关键是要充分发挥全院学生的积极性,让学生会队伍成为广大学生愿意加入的组织。
我院学生会干部队伍选拔实行全院竞选制度。竞选成员来自三部分:现任学生会干事、各班推荐适合进学生会干部队伍的学生(各班被推荐出来的学生,必须要参加竞选)、自愿报名参加竞选的学生。每名参加竞选的学生必须要填写竞选表,分团委备案。竞选的评委有两大部分:现任学生会主席团成员、各班推荐的2位代表。竞选时,要求各班班委必须列席。竞选成员每人5分钟的竞选演讲,现场投票,现场唱票。由此产生新一届学生会干部队伍。至于各部门的干事,交由各部门负责人完成。
为规范学生会干部队伍的活动,我院有一整套管理制度。如例会制度、活动策划制度、工作汇报制度、执委会制度等。其中,例会中,要求每位部门负责人必须要发言,并提交一份表格,表格分三部分:前段时间的工作、下一阶段工作计划、目前工作的建议与意见。执委会要求各班班长、书记与学生会主席团一起参加,并有每次会议记录表,商讨学院学生工作动态,听取班级基层工作意见。
更重要的是,我院对各班级干部有一套管理制度。学生会各部门分别对应班级各相应的班委。要求学生会部门制定班委考核条例,这样,保证学生会工作与班级工作的对接。
2、日常管理工作
日常工作是学生工作基础,没有扎实的日常工作,一切工作都是飘渺的。我院在日常管理工作中不断探索,力争让每位学生不虚度时光,过一个充实而有意义的大学。
日常管理中,最重要的一环是信息畅通。为了使全体同学及时得到各类信息,我院创造了班级学生干部每日签到制。具体做法是:每日10点整(此时是下课时间),各班一名干部到办公室的《学生工作日志》上签到,阅读每日事项,然后把信息带回到班级。同时,要求学生会各部门负责人也一起签到,这样便于工作的衔接。
其次,我院对涉及到学生日常学习与工作的事项都有具体的制度。比如周日晚点名制度、早操制度、听讲座制度、寝室卫生制度、包干区制度等。同时,为了让制度更好的发挥作用,我院各班要求有各类管理规定,规定要求全班大部分同学通过。这些制度中,关键在于落实。比如,我院周日晚点名制度中,为了规范晚点名,要求各班晚点名不得少于30分钟,并对迟到、未到、请假做了明确的规定。同时,要求各班在点名完成后必须要组织班会,纪检部对各班班会予以检查,打分,周一公布结果。同时,要求各班周一上交《晚点名记录表》表格中必须有班主任签字,便于掌握具体情况。这样的结果是:晚点名成为了班级全体学生交流与学习的舞台。关于这一点,曾经有许多学生与我激烈的辩论,我院也对此不断完善,但一直坚持了下来。
另外,对于各项制度,我院力争让其形成一个系统,不单独割裂看待每一项要求。比如,寝室检查排名,把班会集体活动未到者考虑进去,把听讲座未到者情况考虑进去,把平时检查于日常抽查考虑进去,把资助考虑进去,把入党考虑进去,这样,寝室卫生就成了一项综合性的工作,不再是走形式。这些要求的落实,是学院学风的保证。也正是因为如此,我院的寝室卫生、包干区卫生、团组织生活会等的学期综合排名,在全校一直是第一名。而我本人,一直是这些活动幕后的观察着,对各部门的工作予以足够的支持。
3、学生社团建设
我在北京大学的学生论坛里看到这样一句话:大学文化的繁荣,一定离不开学生社团的百花齐放。我很认同这个观点,因为学生社团是有相同爱好与追求的学生的组织,是他们成长的根据地。因此,我在学院成立一系列团队。
第一支团队是阳光学社。这个团队已经运行了3年,主要以服务于武汉市883城市社区建设计划,学社任务有三:学术科研、社会实践、志愿服务。该团队连续两次或获团省委表彰,去年还接受了声民政厅一项课题并成功结题。学社运转情况良好,目前的队员来自学校各个学院,并有一阵套比较成熟的运行机制。我相信,这群有志青年会不断的创造奇迹。
关键词 集团公司 预算管理 现状 措施
一、预算管理的作用分析
(1)预算能够有效促进企业计划工作的顺利开展,从而降低企业的经营风险。计划是预算最基础的内容,所以预算可以起到为管理人员提前制定工作计划的作用,防止企业走入发展的误区,避免不必要的风险。
(2)预算能够有效促进企业内部的合作和交流,降低矛盾和冲突发生的概率。预算能够让企业管理人员对企业的未来发展方向做综合考虑,确定各个部门之间责任,方便各个部门之间协调工作。
(3)预算是企业绩效考核的一个标准,方便进行考核和内部控制。上文中提到,预算是量化企业目标的一种工具,所以预算也是绩效考核的标准,各个部门进行绩效考核的量化,强化员工的激励作用。
二、集团公司预算管理现状
(1)预算欠缺长期的战略目标为指导。有的集团公司仅仅注重短期活动,久而久之忽略了企业的长期目标,使得短期预算目标和企业未来发展战略相冲突,各期编制预算之间无法衔接起来,短期预算实际上对于企业的长远发展益处不大,而使得预算管理无法发挥其真正的作用。
(2)企业预算管理和市场经济相冲突。集团公司预算管理中忽略了市场调研的过程,导致预算指标和外部市场环境相冲突,继而整个预算指标体系和市场经济规律相违背。同时,因为欠缺弹性预算和市场应变能力,导致企业的预算管理工作无法顺利开展。
(3)在脱离了企业实际情况的基础上制定预算。许多集团公司对预算指标进行制定均是以历史数据为前提,忽略了对未来经营活动进行评估的过程,也没有对企业发展中现金价值、社会环境影响等进行测算。
(4)预算体系有待完善。许多集团公司仅仅看重某一段时间的经营目标,或者是单一项预算管理目标,在企业预算体系方面有待完善。比如说,某分公司只注重集团公司下发的利润指标,所以放弃了生产预算、总体预算等,无法把生产经营的各个环节有机的组合在一起。
(5)执行预算涉及很多主观因素。预算管理必须要遵循客观、实际、科学的原则,才能让预算管理成为企业管理目标,但是一些集团公司制定预算仅仅是处于完成上级下发任务的心态,放弃了客观、科学的态度,执行时以上级目标为标准,所以预算管理发挥不了作用。
三、加强预算管理的对策研究
(1)树立预算管理的新理念。要想对预算管理现状进行改革,必须要树立预算管理新观念,具体包括以下几个方面的内容: 1)确定以企业长期发展战略目标为前提的理念,短期预算管理是企业长期战略目标最基础的内容,短期预算之间相互衔接,让企业预算管理有制度可依。同时做好市场调研工作,对集团公司最长远的战略目标进行确定,以此为前提开展企业预算管理。2)确定以市场为导向的理念。集团公司经营项目必须要以市场为导向,没有市场就不用谈经营,所以企业在对制定预算管理前进行市场调研工作,同时增加一定的弹性制度,为预算管理预留出一定的量,降低财务风险发生的概率。3)确定结合实际、客观管理的理念。换言之,就是结合企业实际,对企业预算管理进行客观编制。编制预算前对企业各个部门进行考察,分部门制定,然后结合在一起即为企业总体预算。4)确定完整预算体系的理念,让预算管理成为协调企业各个部门的剂,各个部门之间分清责任,部门之间互有联系,环环相扣,确保企业预算管理的作用得以充分发挥。5)制定预算管理必须要客观公正,抛开各种复杂的人际关系和个人利益,把企业利益和全体员工利益放在首位,在此前提下对预算管理进行编制。
(2)确定预算管理目标、预算编制程序。1)集团公司预算管理目标的制定要遵循科学、客观的原则,同时以预算和决策为前提,组织预算管理委员会对集团预算总体方针进行制定。一般来说,在对预算目标进行确定时有以下几个原则必须要遵循:首先,预算目标必须要和企业的战略性保持一致,预算目标要让企业集团在未来可持续发展中保持竞争优势。其次,预算目标的可行性,预算目标既要有先进性,同时也要经过努力奋斗可以实现。最后,预算目标的科学性,必须是要建立在大量可靠数据计算分析的前提下制定预算目标。2)预算编制是预算管理的重要阶段,所以预算编制质量会对预算执行及结果产生一定的影响。集团公司预算管理中对预算进行编制必须要符合“上下结合、横向协调”的原则,一是利用上下结合从而让预算理念可以有效沟通,避免出现上下级的信息不对称情况。二是利用上下结合,防止出现单纯自上而下、自下而上的缺点,既不能分权,也不能集权。这种编制程序能够让预算目标按照从上到下的顺序准确传达到位,确保最高决策层的战略思想理念可以被准确贯彻和执行,预算编制按照预算目标从下到上的顺序开展,调动了各层级的主观能动性,促进预算编制效率的提升。具体而言,集团公司预算编制可以按照以下顺序开展:
图1 集团公司企业预算编制程序
(3)其他注意事项。除此之外,集团公司预算管理一定要注意以下几个方面的问题: 1)预算目标的制定必须要切合集团公司以及各子公司的实际情况。2)提高预算的可行性、可操作性,预算编制工作一定要细化。3)预算管理最终要对员工考核,在此过程中要确保客观、公正、科学、合理、全面。
四、结语
集团公司预算管理是促进企业经营管理水平提升的重要手段,对于企业核心竞争力的提升有促进作用。集团公司在实践过程中,利用预算管理的手段,让集团公司的生产经营更具计划性和战略性,无论是事前控制,还是事中管理和事后评估,让各个部门之间的经营目标变得明确、清晰,企业管理变得精细可控,最终促进企业可持续发展。
(作者单位为江苏神舟车业集团有限公司)
参考文献
[1] 王秀志.浅析企业实行全面预算管理过程中存在的问题及对策[J].会计之友 (下旬刊),2006(06).
[关键词]高校图书馆;预算管理;问题;对策
随着服务理念与服务模式的发展变化,高校图书馆服务呈现多元化趋势。从藏书为中心向数字化和合作交流转型,线上线下齐头并进,实体图书馆进行大规模空间改造。伴随着业务多元化进程,图书馆资金投入逐年增加,资金用途也日渐多样,不再是以往以图书资料占绝对比重。同时,项目资金在管理与使用方面的要求更加规范严格,项目建设、资金支出不再是以往申请批准即可使用的模式,必须事先立项、申报预算,获批后按预算项目进行使用,而且项目预算执行进展、预算绩效也受到全程跟踪。《图书馆管理》一书的作者,美国图书馆学专家罗伯特.D.斯图亚特曾说过:“预算或许是衡量图书馆现存计划及其效果的最好、最重要的控制措施。”因此,对高校图书馆预算编制、执行过程进行认真分析,找出问题并寻求对策,对提高图书馆管理水平具有积极意义。
一、预算管理过程中存在的问题
预算管理过程包括预算编制与预算执行,本文将从这两个方面对高校图书馆预算管理工作中存在的问题进行梳理总结。
(一)预算编制过程存在问题
1.对预算编制工作重视不够
预算编制是预算管理的起点,是预算执行的来源和基础。高校预算管理日趋成熟,各业务部门已经逐步适应围绕预算管理开展经济活动与业务工作,但大多数中小规模的高校图书馆并不配备专业财务人员,馆内上下对财务制度的认识不足,实行预算管理行前项目经费使用不需预算、一事一申请的思维惯性还没有彻底扭转,对预算管理的严肃性认识不到位。主观上的不重视往往导致预算编制过程中不够严谨,随意性较大。
2.预算编制的质量有待提高
图书馆预算一般以业务部门预算汇总形成。因此,图书馆预算编制质量主要取决于各业务部门的预算编制水平。各业务部门忙于本部门业务工作,思想上对预算编制不重视,方法上对预算编制不精通,预算编制过程中主观臆测成份多,零基预算使用少,主要以往年基数为基础加上一个估算增加数。预算编制粗放,结果不够科学。此外,由于图书馆预算一般仅在业务部门预算基础上简单汇总,缺乏全局的协调机制。各业务部门编制预算过程中,如果遇到业务重叠或真空地带,往往产生部门本位主义,以我为主,最终容易造成预算不足影响项目进行或项目支出无法全部执行造成资金浪费。
3.预算编制与实际工作脱节
高校预算编制采用“二上二下”的方法,一般当年10月即要提交下一年度预算计划,而此时各业务部门下一年度的工作计划大都尚未最终确定。随着图书馆业务多元化发展,除文献资源建设之外的其他项目支出也日益增多,资金需求相对文献资源建设更为灵活,因此预算编制常常不能准确反映图书馆在下一年度全部工作计划,与实际工作脱节,为预算执行带来难度。
(二)预算执行过程存在问题
从目前高校图书馆工作来看,项目支出占比较大的主要是文献资源建设、信息化建设与空间改造,受业务性质影响,这几类预算执行一般均在年终进行结算,因此项目支出预算执行进度无法在年度内均匀推进,容易在预算执行管理中出现“虎头蛇尾”现象,具体执行的时候关注度不高。经常出现的情况是预算审批过后不能立即推进项目开展,不能按照事先确定的项目时间节点推进预算执行,不能对预算执行进行紧密跟踪,常常出现年初闲、年底忙,突击完成的现象。高校图书馆建设项目自身特性对预算执行存在一定影响。高校经费来源主要以财政资金为主,因此各类项目建设及其他经济活动,都要以《政府采购法》《招投标法》等法律法规为指导展开。项目支出只要达到一定标准必须采用招投标形式开展。但是,图书馆工作涉及的部分项目,具有一定的专业性、特殊性,对应的市场面也较为狭窄,通过招投标形式进行难以取得较好的效果。举例说明,在数字文献资源建设中,数字文献资源不同于纸质文献资源,同质化产品少,没有哪两个数字资源产品是完全相同的,这一特征为招投标工作带来一定难度;图书馆提供给读者使用的计算机不同于一般办公用机,对性能、配置具有一定的要求,个性化的配置要求无法通过政府采购形式得到满足;图书馆空间改造不同于一般的室内装饰装潢,具有一定专业性,而图书馆业务人员不具备设计能力。以上种种情况,或者是通过招投标方式得以实施,但实施过程中需要不断协调、调整,或者是通过招投标方式进行并最终流标,再和学校采购主管部门协调更换采购方式。这就容易造成在具体实施中耗费的时间较长,预算的执行被动的情况。
二、高校图书馆预算管理的有效对策
预算管理工作的核心就是“争取经费”和“用好经费”,二者是相辅相成的。前者是后者的源泉,后者又是前者的有力支持与保证。改进高校图书馆预算管理过程中存在的不足,进一步提高预算管理水平,必须围绕上述核心,抓住人与方法两个要素进行提高。
(一)预算管理要全员重视
从馆领导开始,要认真学习、贯彻执行财务制度、财经纪律,图书馆各项经济活动必须以当年预算为核心。做好对馆员,特别是各业务部门主要负责预算工作有关人员的培训工作,使馆员能够做到思想上重视、方法上掌握。
(二)预算编制要提前筹划
图书馆要将图书馆中长期发展规划、近期工作计划与预算管理相结合,以实现预算与实际工作的一致性。各部门工作业务发展有中长期计划,明确实施步骤,据此及早开展项目规划。项目调研要严密细致,充分论证,项目的各项支出认真细化,既不能盲目贪多,也不能过份追求精准而导致后期执行困难,预算编制要以执行能力为依据,确保预算数据的科学合理、全面完整。要争取尽量多的经费投入,就必须做好项目前期调研工作,高质量的调研报告、准确翔实的预算数据是预算项目获批的重要因素。
(三)预算执行要注重进度与质量
预算执行过程中既要关注执行进度,也要规范资金使用管理。预算执行管理中要关注执行进度,避免出现“虎头蛇尾”现象。图书馆预算主管部门要主动跟踪预算执行情况,及时将各项预算执行进度通报给馆领导及相关业务部门负责人。各业务部门对负责承建的项目要设置明确的时间节点,按照时间节点推进预算执行。复杂问题注意加强沟通协调,主动推进。抓资金管理,就是在执行中,不能为追求进度而忽视质量,更不能违规违法使用资金。图书馆负责人、项目负责人要依据法律法规、财务制度的要求,对各项预算支出把牢审核关。只有提高预算执行的质量,把现有项目执行好,才有利于今后争取更多的预算经费,推动事业进一步发展。
(四)建立预算管理绩效考核体制
建立分层分级的预算管理绩效考核体制,在预算编制、执行等环节分解任务、责任到人、量化考核。比如,通过学校层面的绩效考核体制对图书馆领导班子进行考核,关注预算编制的组织能力、预算执行的监控审核、中长期预算的规划水平等。图书馆也需要在馆内建立相关考核体制,重点关注部门负责人、项目负责人在预算编制与执行过程中的具体任务完成情况。预算管理的考核绩效应作为相关人员年终考核时的重要参考指标之一。
三、结语
预算管理水平在某种程度上体现图书馆管理水平,无论是对规范高校图书馆各项经济活动,还是促动高校图书馆做好发展规划都具有积极作用。通过以上分析研究,本文认为,处于发展转型时期的高校图书馆,一定要围绕预算管理“争取经费”“用好经费”这两个核心,采取有效措施克服预算管理过程中存在的问题,才能获得学校充足的资金投入,促进高校图书馆事业更好的发展。
参考文献:
[1]郑煜.图书馆预算编制问题及对策探析[J].财经界(学术版),2017(10):68.
[2]郑煜.部门预算项目绩效评价在图书馆中的运用———以广西壮族自治区图书馆“购书经费”为例[J].图书馆界,2017(2):91-94.
[3]王微.高校图书馆预算编制问题研究[J].经济研究导刊,2016(3):118-119.
[4]程文志.高校图书馆经费的预算和使用分析[J].中国乡镇企业会计,2015(9):76-77.
[5]刘芳.高校图书馆预算编制与执行中的若干问题及对策[J].科技信息,2014(13):241.
包括老师们对阅读活动参与的主动性、阅读与学科教学的融合性、图书馆课程的有效实施性。为此,本学期图书馆计划从以下几点开展工作。以下是为大家整理的校园图书室计划制定资料,提供参考,欢迎你的阅读。
校园图书室计划制定一
20--年图书馆将紧紧围绕学校的总体发展目标和工作要点,以“深化改革年”为契机,结合党的群众路线教育实践活动的整改措施,为学校的人才培养、学术研究、学科建设等中心工作提供完善的文献信息保障与服务。主要做好以下工作:
一、继续加强和优化文献信息资源建设
1、认真做好年度纸质图书、电子图书及网络数据库资源的购置计划。科学使用好文献购置经费,组织好年度图书采购招标工作,保证数量增长的同时兼顾质量建设。
2、落实好中央财政专项资金所购及续购的各类网络数据库的安装使用及宣传推广工作,提高数据库的利用率。同时加快自建特色数据库建设,数据量增长10%左右。
3、根据纸质新书及电子图书出版状况,调整纸质图书采购品种及数量,增加新书品种,减少复本量,适量增加电子图书,进一步优化馆藏结构。
4、调整报刊收藏结构和品种,重点收藏与学校重点学科专业相关的核心期刊、重点期刊和其他利用率较高的期刊,确保博士点建设相关学科文献的购置,力争相关学科文献达到较好保障。
5、进一步调整馆藏布局,继续做好图书转库工作,力争完成5万册图书转密排书库工作。
6、积极挖掘网络免费资源,有效使用CALIS、CASHI以及协作院校图书馆的信息资源,提升图书馆文献资源保障能力和服务水平。
7、鉴于当前书籍价格上涨和数据库续费不断涨价等实际情况,努力争取学校更多的经费支持,尽力满足师生对文献信息的新需求。
二、强化服务意识和服务能力建设,提高服务质量和水平
1、积极倡导和树立良好的职业道德和敬业精神,深入开展优质服务教育工作,通过政治和业务学习,提高职工专业素质和服务意识,拓展服务方式,提升服务能力。继续实施图书馆和各部门业务学习制度,根据工作人员岗位职责要求,制定较为详细的学习内容和学习计划,每月进行业务学习不少于2次。
2、积极探索开展阅读推广工作,做好书目推荐、图书评论、导读等阅读指导,推进移动阅读、网络阅读方面的技术服务。
3、继续开展好“读者服务月”活动,深化优质服务工作,针对师生不同层面的服务要求,制定不同的活动计划,丰富活动内容,完善运行机制。
4、大力拓展深层次的信息咨询服务,开展与其他协作图书馆的联合建设与服务,发挥CALIS、CASHL和BALIS文献传递在共知共建共享方面的作用。
5、加强课题服务工作的力度,积极与科研处及申报、立项课题教师进行交流沟通,完成国家级、自治区级课题的跟踪服务不少于10项。建立学科馆员管理办法,探索和实践学科馆员深入教学科研一线开展深层次服务模式。
6、深入教学院部,积极开展文献信息资源宣传和推介,或采取与数据库商合作等多种方式,到院部进行使用介绍。继续制作电子版新书书目发送给相关学院,使教师能够及时了解和利用新资源。
7、加强与各学院之间的直接联系,积极做好新生入馆教育培训工作,举办10场以上专题培训讲座。按照需求,组织师生来馆培训,采用演示与实习操作相结合的讲座形式,广泛宣传图书馆资源和使用方法。
8、做好学生志愿者志愿服务的管理工作,调动和发挥志愿者的积极性,开展多形式的志愿活动。
9、维护好图书馆网络及设备,做好馆内的网络技术服务,保证图书馆自动化系统的稳定、安全运行,并为读者提供技术服务。
三、加强内部管理,做好各项管理工作
1、按照党的群众路线教育实践活动要求,转变工作作风,改正“”方面存在的问题,加强班子建设,切实落实整改措施;提高职工的政治理论素质,抓好每周的政治理论学习,利用各种有效的渠道和载体,积极开展思想政治工作。
2、认真组织学习贯彻党的十、十八届三中、四中全会精神,进一步加强图书馆文化建设活动,发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。加强防范宗教渗透校园工作。
3、加强常规服务工作的管理,认真履行好岗位职责,加强工作作风建设和劳动纪律管理。做好督导检查工作,形成科学化、制度化、规范化的管理模式。
4、进一步加强精神文明创建、民族团结工作,认真落实《新疆财经大学文明单位管理办法》,继续制定和完善图书馆创建校级文明单位工作实施方案,保持荣誉,力争获得校级文明单位。
5、按照党风廉政建设的要求,加强领导班子和领导干部的廉洁自律工作。注意发挥工会组织的作用,保障职工参与民主管理与监督。
6、加强队伍建设,积极争取学校支持,引进具有计算机、图书馆学科背景的硕士研究生,改善人员和学历结构。加强对职工的学习培训,多派出职工进行疆内馆际交流,参加学习班和会议交流。
7、认真开展调查研究工作。根据群众意见确定调查研究项目,重点做好有关职工工作生活方面的调研、文献信息资源利用情况的调研、读者服务调研和学科服务调研工作,通过调研及时改进工作。
8、继续修订和完善图书馆各项规章制度,完成制度修订后形成并印制新的《新疆财经大学图书馆制度汇编》,以制度建设促进和规范图书馆事业发展。
9、加强科研工作,制订相关措施,围绕图书馆工作和服务制定研究选题,积极引导和鼓励职工从事与图书馆专业、技能相关的研究工作,以工作带科研,以科研促工作。
10、加强综合治理工作,强化安全生产意识,严格遵守消防条例,积极做好防火、防盗、防尘的安全工作。做到经常盘点及巡视安全死角,确保图书馆财产的安全。力争获得学校综合治理先进单位。
11、切实做好工会、人口与计划生育等工作,开展丰富多彩的群众集体活动,全面促进图书馆和谐发展。
12、做好固定资产的使用和管理工作,积极争取学校支持,努力改善办公设施条件,争取更新部分工作用电脑,提高工作效率。
校园图书室计划制定二
图书管理工作是非常繁琐而又神圣的。管理的是图书,传播的是文化和思想。现将20--年学校图书馆工作计划如下:
一、指导思想:
图书馆工作自始自终强调读者第一、服务育人、文明规范、科学现代化的服务理念。师生是学校图书馆的主要服务对象,在服务过程中,通过图书馆提供的书刊对学生进行思想品德教育,拓宽学生的知识面,培养学生的创新精神和实践能力,在图书馆工作实践中,努力为师生营造一个文明、整洁、清新的馆容馆貌,学生阅览室为学生开拓视野、增长知识、培养学生个性和创造性造就良好的阅读场所;
二、工作目标:
1、加强阅读、宣传指导。定期开展“好书推荐”工作,使学生喜爱阅读,并在阅读中培养情感,陶冶情操。
2、坚持做好高一年级、高二年级集体阅读课活动;为了引导学生多读好书,会读好书。让学生品赏优美的诗歌、散文、小说等佳作,从中获得美的发现和感悟,提高学生的人文素养,激发学生课外阅读的积极性,提升他们的阅读品位。
3、做好全校各班图书角图书管理工作;
4、做好学校教材征订、发放工作,确保课本发放及时到位;
5、在图书馆业务水平提高方面,认真学习业务知识,不断进行思想教育,端正服务态度;
三、具体工作:
1、管好用好图书资料,为教育教学服务。
2、为高一新生和新来教师办发借书证。对调离学校的教师做好清退图书,注销其借书证的工作。
3、图书角图书发放工作;
4、教师阅览室做到每天报纸及时上架,每周学校宣传栏报纸更新及小管理员培训工作;定期向各教研组推荐各学科期刊。
5、科学管理各类书刊资料。利用电脑出色地完成图书和资料的借出与归还情况,并定期进行汇报。
6、利用现代化信息网络,及时宣传并推荐新书和图书馆各项活动信息;
7、利用学生阅览室,做好期刊阅读、整理工作;
8、培养优秀的管理队伍。对各班级图书管理员定期培训,建立他们的责任意识与服务精神,热心工作,规范图书馆与阅览室的借阅制度。
9、做好书籍的修补与整理。定期检查,整理好书报,杂志资料,及时修补损坏的书籍。月底、年底做好资料的整理和装订保管工作。
10、填写好各项登记表。为规范管理,便于查找;
11、认真贯彻落实《南京市中小学图书馆管理规范》的要求,接受上级部门的检查。
12、热情接待参观图书馆的来宾。
13、完成好学校安排的其他工作。
14、搞好图书馆各室的环境卫生,给读者一个干净、整洁、舒适的阅读氛围。
四、图书馆工作始终如一,以为教育教学服务、为广大师生服务的宗旨,管理要有章有序,有始有终,使图书馆所有图书资料最大限度的得到利用,让图书馆成为我校的文明窗口单位做出应有的贡献。
校园图书室计划制定三
我校图书馆已经成为学校的特色之,学生最喜欢的校园场所,然而这些远远没有达到最终的目标,在硬件和阅读活动不断开展的基础上,这学期图书馆重点工作主要是两大方面:一方面将阅读活动和学校的各项工作相结合,活动更入人心,更有特色,同时着力在老师中间推广阅读,包括老师们对阅读活动参与的主动性、阅读与学科教学的融合性、图书馆课程的有效实施性。为此,本学期图书馆计划从以下几点开展工作。
一、做好开馆准备,有序逐步放开
开学前两周处理丢卡、转学生办卡、召开“小管”会议强调本学期工作要求、培训三年级小管的工作、家长义工排班调整、入馆礼仪强化、班级图书角选书、班级挑选英文图书等等相关事宜。处理好开馆的准备工作,让图书馆有序逐步地开馆。
二、阅读活动和学校的各项工作相结合
本学期是非常忙碌的一学期,如爱心周、读书节、科技节、艺术节等等几个重要的全校性大活动,为了让阅读活动不增加师生额外负担,本学期阅读活动将与学校各项活动相结合进行,让阅读像日常常规一样深入人心。本学期重点是科技读书节,在上学年举办的全员参与性科技体验活动受到学生喜欢,本次科技读书节,将继续采用全员参与性方式,与创客合作,让学生体验更多的创新体验活动。另外,读书节期间还将举行各种科技类的主题活动。
三、阅读与学科教学的融合性
推广阅读本不该是语文老师一个人的事,而是每个学科老师的责任,以往只有个别学科的某些老师在尝试推广阅读,本学期希望借助智慧课堂评比的契机,让更多愿意尝试的老师也能渗透阅读内容进入学科课堂,这样既不增加学科教师的负担,也是一种新的课堂形式的挑战。
图书馆工作行事历:
二月份:
1、开馆准备;
2、部分新书录入、上架;
3、转学生、丢卡生补办图书证;
4、阅读课正常入馆;
5、学期初入馆礼仪的整顿;
6、阅读课量化表的发放;
7、挑选班级图书角图书(各班100本);
8、英文绘本入班登记;
9、寒假作业上交及展示;
10、召开“小管”会议;
11、制定新学期工作计划和行事历;
三月份:
1、第二轮“故事爸妈团”开讲;(储霞负责)
2、为儿童哲学教学研究提供资源支持;
3、故事哥哥姐姐讲故事的招募、培训、开展(午间);
4、与教导处商定如何将阅读融入智慧课堂评比中。
5、与大队部合作策划读书节活动。
四月份:
1、科技读书节启动仪式;
2、科技读书节全员体验活动;
3、第三届“小牛顿”班级科普知识初赛;
4、“小牛顿”科普知识擂台赛决赛;
5、“故事爸妈团”主题:科技主题;
6、组织各班开展科技主题的班级读书会;
7、更换挑选班级漂流图书;
8、结合学校森林课堂设计阅读活动;
10、主题展示:科技创造未来
11、世界读书日——校长为图书馆当一天义工;
五月份:
1、与大队部商定阅读与校园文化艺术节的融合方案;
2、带领学生、家长、老师挑选图书;
3、主题展示:有趣的职业介绍
4、“故事爸妈团”主题:有趣的职业介绍
六月份:
1、归还班级图书。
2、期末图书清点;
3、布置各年级段暑假阅读作业;
4、商定阅读之星、最优小管;
5带领优秀小管、家长前往书店挑选书籍作为奖励;
【关键词】 校企合作 体制机制建设 人才培养
高等职业教育的特点和规律决定了高等职业教育必须走“校企合作、工学结合”的办学道路,校企合作已经成为培养创新型高素质高级技能型专门人才的最有效模式,各高职院校都在进行积极的探索与实践。2010年教育部继续建设100所国家骨干高职院校,黑龙江职业学院作为国家骨干高职院校,将校企合作体制机制建设列为重点建设内容,积极探索形成人才共育、过程共管、成果共享和责任共担校企合作机制,搭建以共享型专业教学资源库为基础的校企合作信息平台,构建校企合作体制机制建设构架,是实现推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展,增强办学活力的关键,是提高我院软实力的有力保障。
1 校企合作成效显著
1.1 人才模式得到创新。根据建设行业特点,我院构建了各具专业特色的“2+0.5+0.5”培养模式,开展了订单培养、分段式教学、全真模拟实训和任务驱动等教学模式。如学院先后与哈尔滨九州电气股份、沈阳辉山乳业集团、哈尔滨汽车工业集团公司、大北农集团等企业密切合作,共同开办了“辉山班”、“大北农班”,实行订单培养,根据工期定学期,探索了分段式的教学组织模式。
1.2 专业改革与建设突出。在黑龙江职业学院领导的共同努力下,按照“面向市场设专业,依托行业建专业,校企合作强专业”的专业建设思路,学院与行业企业共同开展调研工作,大力加强专业建设,形成了自己的品牌专业。学院现开设专科专业及专业方向86个,其中,国家级重点专业9个,省级重点专业9个。
1.3 课程建设与改革初见成效。为提高学生的职业竞争力,在充分听取和吸收行业企业专家的意见,在对典型工作任务进行深入分析的基础上,我院确定了必备的职业核心能力、职业基本素质,从而确定了学习领域课程。同时,我们加强了课程开发与建设力度,与行业企业人员共同开展了精品课程建设,目前,国家级精品课程2门,省级精品课程18门。
1.4 实训基地建设多样化。为加强教师和学生实践能力的培养,学院本着建设主体多元化的原则,多渠道、多形式筹措资金,充分利用校外资源,整合校内资源,组建了多模式的校内外生产性实训基地和学习性实训基地,目前,建有国家级职业教育实训基地5个,省级重点实验室3个。
1.5 教师素质得到提高。利用校企合作平台,极大地丰富了教师的教学和科研素材,提高了教师的实践能力,初步建立起了一支职称、学历、双师、专兼结构合理,教学能力、专业能力、实践能力、职业教育研究能力等全面发展的“双师型”专业教学团队,我院现在有专任教师有642人,其中副教授以上356人,外聘企业行业兼职教师194人,“双师型”教师人数462人。
1.6 科研能力增强。近年来,黑龙江职业学院成功申请中国职教学会课题近20项;省教育厅课题100余项,省职教学会、省高教学会课题150余项,教师申请各类专利近50项,我院与行业企业人员共同制定了黑龙江省畜牧兽医行业的地方标准,从宏观、中观到微观领域,我院的科研能力得到增强,教师的科技创新能力得到提高,对国家骨干院的内涵建设作了理性思考与探索,保证了学院的发展与改革取得较好的成效。
2 校企合作存在的问题
当前校企合作面临的主要问题有如下两个方面:一是企业参与校企合作的积极性有待提高,企业积极性不高势必影响校企合作的人才培养模式的推广与实施。但是由于各地区情况不同,影响企业参与校企合作积极性的原因也会有多个方面。学院培养模式与企业生产还存在距离,学院开展校企合作的基本目的、能给企业带来的利润等因素,是影响企业参与校企合作积极性的主要原因。二是国家相关政策体系建设问题,近年来国家对于校企合作采取了大力倡导、积极扶持的政策,并已经初步形成了相关的法律、法规体系,但可操作性不强。目前,从政策管理角度看,重点应放在管理机制的进一步梳理、完善,以及对相关政策要求的监督、落实方面。
3 深化校企合作体制机制建设的思考
3.1 关于校企合作发展的思考。校企合作已经在高职院校的教学中逐渐成为一种主要模式,目前校企合作主要有基本模式、延伸模式和拓展模式三种运行模式,高职院校应该积极实践,并使三种模式不断完善,主要从以下两方面入手:①完善管理体系。应形成各级政府相关部门协调配合的校企合作管理体系,以强化对企业和学校落实相关法律、法规情况的监管力度,同时,通过监管和指导,应使学校能在校企合作中更多地以企业需要为出发点,考虑课程设置、教学方法等问题,满足更加贴近企业生产需要的要求。②形成工作机制。要过完善管理体系,形成政府、企业、学校各负其责、相互联通的工作机制。在这种工作机制中,各方的职责及相互关系如下:政府:负责制定相关政策,从政策法规的角度对校企合作工作予以监督和指导,保证校企合作的顺利推行。企业:企业应将校企合作培养高技能人才作为应尽的社会责任,把与之相关的工作列入企业发展规划和年度工作计划,并从职工培训经费中列支校企合作的相关费用。同时,企业应探索建立校企合作对外联系制度,安排专人负责与政府、学校和社会伙伴之间的信息沟通。学校:一是要将校企合作作为主要的办学模式,在设置专业、开发课程、配备师资、确定教学方法等方面都应与校企合作的教学模式相适应;二是也要建立与政府、企业和社会伙伴密切联系、沟通的对外联络制度,保证各方面信息的畅通;三是要主动与企业建立稳定的合作机制,形成相互融合的合作格局。
论文摘要:随着高校毕业生就业制度的改革,必须转变思想观念,重视对毕业生就业指导工作的研究,强化责任意识和服务意识,加强对毕业生的心理健康教育。实施人才需求分析和毕业生跟踪调查。以就业为导向,推动学校人才培养工作各个环节的改革,注重学生综合素质的提高,积极探索和创新人才培养模式,以培养造就社会需要的高素质的合格人才。
随着高校数量的增加和办学规模的不断扩大,高等教育逐渐从“精英教育”向“大众教育”的转变。与此相适应,高校毕业生就业制度从计划经济体制下的国家统一分配向社会主义市场经济体制下的“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”新型的就业制度转变。学生在接受高等教育的过程中,有了更多的机会,同时也有了更大的选择余地和自主权利。学生除了考虑就读学校名气、层次和自身的兴趣爱好因素外,也考虑到了不同专业的就业前景。所以高校毕业生就业工作不但关乎社会的稳定和各个学生的切身利益,同时也关系到学校的生存与发展。在高校毕业生就业形势日趋严峻的情况下,加强高校毕业生就业指导工作的力度,探索新形势下出现的新情况、新问题并寻求应对的办法,克服高校人才培养与社会需求严重脱节的弊端,就成为当今高校教育教学工作的一个重要方面。
一、转变思想观念,重视和加强高校毕业生就业指导工作
高校毕业生就业指导工作不单是学校哪几个部门、哪些教学院系的事情,而是学校所有部门、所有师生员工的责任。要把毕业生就业指导工作纳人学校的工作全局加以全盘考虑,统一布置,精心安排,动员、组织协调好所有部门、所有师生员工都参与到此项工作之中。要成立专门的工作机构,配备专门的工作人员,划拨专门的工作经费,制订专门的工作计划,确保高校毕业生就业指导工作的良好运行和有效开展,努力达到“全程化、全员化、信息化、专业化“的水平目标。
高校毕业生就业指导工作要树立责任意识和服务意识。要从贯彻落实和积极实践“三个代表”重要思想的政治高度来认识此项工作的重要性,要从学校改革发展的大局来理解此项工作的实际意义,要从与每一个专业、所有教职员工生存相关的角度看待此项工作的切身关系。高校毕业生就业指导工作要以为学生服务为宗旨,遵循以人为本、以学生为本的原则,强调并树立一切为学生着想、一切为学生就业服务的思想,在开展具体工作的过程中处处要体现人文关怀精神,并保证各项指导服务工作的针对性和有效性。
高校毕业生就业指导工作要加强毕业生的思想政治教育工作,帮助广大毕业生树立正确的世界观、人生观、价值观、择业观。树立根据社会需要就业、到基层建功立业、先就业后择业、先生存后发展的思想观念。改变完全依赖社会、缺乏自主创业精神的状况,培养通过自主创业来实现自我就业和帮助别人就业的远大抱负。打破只想捧“铁饭碗”,只愿到行政、事业单位就业的狭隘就业观,树立到企业特别是到民营企业施展才智、展现自我人生价值的新时代择业观。
高校毕业生就业指导工作要重视对毕业生的心理健康教育,培养学生积极向上、健康乐观、直面现实的择业心理。毕业生走向社会,要生存就必须实现就业,要就业或择业就会有竞争。就业形势严峻,就业竞争压力较大,这是不能躲避、也无法回避的现实。毕业生面对人生的十字路口,有各种各样的考虑,有不同的意愿和思想动向,这些都是正常的、可以理解的。学校教育工作者要帮助学生疏缓和减轻就业的心理压力.使之能够以正确的心态面对社会的选择,以积极的努力争取人生命运的改变。尽力帮助学生调节心理状态,缓解心理压力,解决心理困惑,端正就业心态,克服在择业过程中出现的不良心理和认知障碍。及早发现一些思想问题,及早采取有效措施,把各种问题隐患消除在萌芽之中。
毕业生就业指导工作安排要前移,工作重心要下移。从一年级开始、从新生入学时开始就要进行相应的思想教育,就开始设计未来的职业蓝图,规化人生的发展走向,从而学生能够自主构建自己的知识系统和能力素质结构,真正懂得学习的重要性,明白今天的学习是明天生存发展的基础,明天的成功有赖于今天的勤奋和努力。同时,毕业生就业指导工作的重心要下移到院、系、班级,充分发挥院、系、班主任和广大教师在毕业生就业指导工作中的能动作用,使每一位学生都能得到有针对性的指导和帮助,得到应有的服务和关心,感受到学校和老师的关爱和温暖。这样,毕业生就业指导工作才能体现个性化、个别化的服务要求,也才能真正落到实处。
二、建立毕业生跟踪调查制度.加强社会专业人才需求情况调研工作
实施毕业生跟踪调查,是学校掌握培养人才质量状况的一种有效途径,表明了学校对学生负责、对社会负责的鲜明态度。通过毕业生跟踪调查,既掌握了毕业生的就业状况,了解了就业市场的基本行情,而且根据其所反馈的信息,作为学校专业设置、专业结构调整和制定下一年度招生计划的重要参考依据。对毕业生跟踪调查过程中所反映出来的问题,进行深刻反思,认真对待,积极进行课程体系、人才培养模式、教学内容、教学方法的改革,使人才培养与社会需求、人才质量和社会需要有机的结合起来,克服高等教育中普遍存在的只管闭门造车、不顾人才培养与社会需要严重脱节的问题。
社会人才需求情况调研分析与毕业生跟踪调查是一个相互联系的有机体系。前者是事前的预测,后者是事后的验证。必要的预测和验证是相互联系、相辅相成的。符合实际情况的可行性预测,是进行科学决策的重要基础。一个专业有无市场、有无生命力、有无发展的活力,只有通过社会人才需求情况调研才能得出判断。但最终的结果与初始的判断是否相符,是由毕业生跟踪调查来加以验证的。所以新专业的设立、专业结构的调整、招生计划的制定与毕业生就业状况和社会人才需求情况预测,应该是相互联系、相互制约、相互促进的有机整体,处理好了二者的辩证关系,高校的人才培养目标才有针对性,人才培养质量才可以说是合格的,办学才会有活力,高等教育也才能呈现蓬勃生机。
三、转变和改革办学机制,以就业为导向,以毕业生就业为杠杆,推动学校人才培养过程中各个环节的改革.以培养造就高素质的合格人才为最终育人目标
高校毕业生除了掌握应该具备的基础知识、基本理论、基本技能之外,更应强调整体素质的提高,促进学生知识、能力、素质的全面发展、协调发展。在高等教育由“精英教育”走向“大众教育”之后,高等教育其实就是提升一个人基本素质的教育。高等教育与基础教育同样都以实施素质教育为根本要求。所以各专业课程体系、培养模式、教学内容、教学方法等的改革与创新,都以围绕着在培养学生专业能力的同时,注重综合素质的提高和全面协调发展,使学生具有发展的潜力和后劲,为学生今后的多向性发展和可持续发展打下坚实的基础。
综合素质的一个重要方面,就是人文素质的丰富和完善。高等教育要体现以人为本、以学生为本的教育理念,就必须关注学生的全面发展和协调发展。丰富、深厚的人文社会科学知识是一个人文化素质的主要内容和基本内涵。学会做人、学会做事是建立在一定的文化素养基础之上的。高等教育应该就是一个让人们学会学习、学会思考、学会生活、学会独立、学会做人、学会做事的人生社会化过程,它是人类文明传承的一个重要环节,它以基本的人文知识为基础,构建个人知识能力的基本框架,勾画出个人潜力的大致发展方向。所以我们要鼓励、支持学生不同的兴趣爱好,承认并尊重学生的个性差异,在帮助他们掌握专业知识、提高专业能力的同时,引导他们构建自身的知识能力结构,夯实文化知识和人文素养的基石,这不但可以促进他们对专业知识的学习,还有利于今后的长远发展。
四、与时俱进,积极探索和创新人才培养模式
上半年完成情况:香港城市大学(与康奈尔大学合作)对香港城市大学动物医学院(__)建设方案基本完成了修订,并将方案提交到市教育局。__中医药大学校长将到访澳大利亚皇家墨尔本大学,进行合作办学的洽谈。
2.全年目标:加快智慧教育建设。
上半年完成情况:聘请__市华伦投资咨询有限公司组织编制了《__区数字教育项目(三期)可行性研究报告》,递交区科技创新局进行评审;同时我局下发了《__区教育局关于申报第三期数字教育项目实验学校的通知》,组织完成了数字教育三期项目学校的选定工作。
3.全年目标:推进__实验小学等政府资助学校试点改革,推进基础教育市级试点实验区建设,进一步探索以办学体制、评价机制为重点的现代学校管理制度。
上半年完成情况:1.已完成区政府与__教育发展基金会关于承办__区__学校、__区__小学的承办协议的签署。2.两所学校已完成百万校长、优秀教师的招聘,现正积极做好学校办学理念、管理架构等开学准备工作。
4.全年目标:公办学校正编教师占比提高2个百分点。
上半年完成情况:2015年5月面向社会公招教师职员206名,已完成笔试、资格审查工作。现已向编办提交预合编制,正编、临聘教师比例调整为86:14。
5.全年目标:加快与华南师范大学等知名教育机构合作办学,引进一批高端教育人才。
上半年完成情况:1.积极引进华南师范大学参与我区政府资助学校试点改革,已完成区政府与华南师范大学合作战略合作协议及具体办学协议的签署。2.已邀请省、市、区教育、人力资源及心理测试专家组成评审组进行面试评审,按评审成绩由高到低排序确定20名拟聘人员、5名递补人员,区教育局于5月召开领导班子会议,评审结果并报请区人才工作领导小组审定。
6.全年目标:办好3所新开公办幼儿园。
上半年完成情况:我局于4月8日取得概算批复,总投资887万元;并于5月13日完成施工招标工作,由南通建工集团股份有限公司中标,目前在紧张施工中,按计划进行。
7.全年目标:扶持民办教育发展,实施“民办学校质量提升”工程。
上半年完成情况:1.积极督促4所民办学校上市一级评估。6月,市政府教育督导室专家组分别到旱塘学校、塘坑学校、联邦学校、康桥外国语学校完成了市一级学校评估工作。2.5月-6月,对68所民办学校进行了年度检查,完成了2014年民办学校年度检查工作。3.本季度,起草了《__区民办教育提升三年行动计划》,并组织专家多次进行论证。
8.全年目标:研究规划建设国际学校,满足高端教育需求。
上半年完成情况:5月3日与立腾国际学校,6月1日、8日分别与耀华实验学校、京师大教育及美国星腾科教育集团洽谈,了解双方国际学校办学意向,洽谈办学事宜。5月21日参加发改局项目和经费专家评审会,并通过国际学校规划设计项目评审。6月17日,成立__区教育局国际学校建设工作小组。6月25日,梳理国际学校建设情况,形成《我区国际学校规划建设方案》(初稿)。
1.全年目标:扩大学前教育资源,加大幼儿园学位供给,新增幼儿园学位2700个。
上半年完成情况:上半年完成审批6个幼儿园,增加学位1860个,有效解决了部分片区幼儿的入园问题。
2.全年目标:大力推进普惠性幼儿园建设,新增30所普惠性幼儿园。
上半年完成情况:完成完善年度普惠园申报认定指标体系,制定《__市__区普惠性幼儿园申报认定量化评分表》。
3.全年目标:向5.2万名3-6岁在园儿童发放健康成长补贴。
上半年完成情况:发放2014-2015学年成长补贴,全区共有58290名在园儿童享受到健康成长补贴。
4.全年目标:向3000名左右幼儿园保教人员发放长期从教津贴。
上半年完成情况:对符合条件3601名幼儿园保教人员发放2014-2015学年第二学期从教津贴,共计12,378,600元。
5.全年目标:增加义务教育学位7600个,新建__实验小学、__科技城外国语学校、__九年一贯制学校、新横岗中学,扩建__小学;高中学位2400个,扩建__第二职业技术学校,完成实训楼建设。
上半年完成情况:__区__实验小学:已完成立项、可研、用地规划许可、方案审核、施工图设计及审图、人防,施工中。__小学扩建工程:已完成可研、用地规划许可、方案审批、施工图、概算批复、
消防审核、施工招标,施工中。__街道__科技城外国语学校、__街道__九年一贯制学校:已完成用地规划许可、可研、方案、施工图设计及审图、消防审核,施工中。横岗中学现址扩建职业高中部:已完成可研、用地规划许可、方案设计、施工图、概算批复、消防审核、施工招标,施工单位已进场,并进行土方外运。我局多次与街道办沟通,督促尽快完成土地合宗。横岗中学扩建工程:已完成可研、用地规划许可、土地合同、方案审批、施工图、概算批复、消防审核、施工招标,施工单位已进场,并进行土方外运。受地上果树青苗补偿影响,虽已进场,但施工进度较缓慢。6.全年目标:2015年春季学期向民办学校购买义务教育阶段学位3.5万个以上,缓解公办学校学位压力。全年向4500名以上民办中小学教师发放长期从教津贴,支持民办学校发展。
上半年完成情况:1.已审核通过46402名符合学位补贴的学生,共计118,238,600元。2.已对符合条件的教师发放长期从教津贴,共计19,312,200元。
7.全年目标:符合开放条件的公办学校运动设施面向公众合理开放。
上半年完成情况:联合区文体旅游局制定了《__区学校体育设施向社会开放管理办法(试行)》,在原计划增加开放7所学校运动设施的基础上继续扩大开放范围,目前实际开放运动设施的学校已达到43所。
开展“三严三实”专题教育活动。召开全区教育系统“三严三实”专题教育会,局党委书记上“三严三实”专题教育党课。下发《关于在__区教育系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》,要求系统党员领导干部深入开展“三严三实”专题教育,加强党性修养、改进工作作风。制定责任清单推动“两个责任”落实。出台了落实“两个责任”领导班子成员职责分工,明确了局班子、主要负责人、分管领导以及局纪委的具体责任,并制定了专题部署、专项调研等“十个一”具体行动责任清单,推动“两个责任”的落实。成立四个专项工作领导小组。成立了局招生、财经、招标、人事工作专项领导小组,统筹系统的招生、财经、招标、人事工作,局领导带头自觉把权力关进制度的笼子,集体决策、科学决策,在全系统做出表率,发挥引领示范作用。推进“‘党员+’志愿服务促和谐”书记项目。制订了书记项目实施方案,明确了项目目标、实施步骤、责任要求。要求各学校结合自身优势、办学层级、地理位置等,从安全、德育、教学、后勤服务、校园文化建设、家校合作、家长学校、社区服务、结对帮扶等方面精选服务项目。
推动名校集聚。__北理莫斯科大学已进入实质性筹备阶段,过渡校区确定选址市体育运动学校;__吉大昆士兰大学稳步推进;__国际科技太空学院取得突破,项目建议书已获市政府批准;华南理工大学已完成初步选址,并与美国罗格斯大学签署了《合作备忘录》;同济大学与区政府签署了《合作备忘录》;香港城市大学对动物医学院(__)建设方案基本完成了修订;__中医药大学前往澳大利亚与皇家墨尔本理工大学进一步商议合作事项。完善工作机制。出台《关于建立特色学院建设暨驻区高校服务联席会议制度的通知》,定期召开联席会议;跟踪各高校进展情况,实行ABC分类管理及“每周一报”制度;推动我区与高校之间建立起信息沟通的长效机制,目前已经建立起“__信息学院”“华南理工大学”“同济大学”等多个微信群;建立了港中大(__)定期专访制度,每半个月定期要到港中大实地“蹲点”了解需求。开展国际学校规划。全面梳理了国际学校相关政策及各地国际学校办学情况,确定我区国际学校类型;考察全区教育用地情况,初步确定国际学校用地;与多家国际知名办学机构洽谈国际学校办学;向发改局申报国际学校规划设计项目,并成立区教育局国际学校规划建设工作小组,全面推动国际学校规划建设。
政府资助学校取得重大突破。__集团成立__教育发展基金会,与区政府签署了《__市__区人民政府__市__教育发展基金会政府资助学校承办协议》,参与__区__小学、__区__学校的试点改革,两校将于今年9月正式开学,现百万校长及优秀教师的遴选工作已顺利完成;区委区政府与华南师范大学签署《__市__区人民政府华南师范大学政府资助学校承办协议》,启动华南师大附属__大运学校和华南师大附属乐城小学的改革试点。福田区副区长率队赴__学习政府资助学校改革先进经验。探索现代学校管理架构。__区__
小学、__区__学校已经完成了去行政化的教师绩效工资方案的制定。两所学校办学理事会已召开三次会议,审定了办学理事会章程、校长人选、教师人选的名单,校长在理事会的领导下完了对学校的人员管理架构、学校办学理念及课程设计、教师绩效工资方案等的一系列学校开学准备工作。编制教育发展“十三五”规划。通过编制规划大纲、逐科室访谈、原始资料收集、专家参与等多种方式,初步确定规划的目标、重点,对基础教育普惠优质发展、民办教育质量提升、教育改革创新、教育国际化水平提升等方面进行深入细致研究,完成《__区教育发展“十三五”规划(初稿)》,正在广泛征求意见。起草《__区民办教育提升三年行动计划》。为进一步提高民办学校办学水平,激发社会力量办学活力,成立__区民办教育提升三年行动计划研究工作小组,经过多方研究、论证,形成《__区民办教育提升三年行动计划(送审稿)》。加强学校章程建设。为全面推进依法治教、依法治校进程,出台《__区加强学校章程建设推进依法治校工作方案》;举办5场培训并深入__小学等20多所学校进行现场调研和指导;成立了办学宗旨、治理结构、教育教学管理、师生员工管理、校产及财务等5个审核专业小组;目前已完成“样本”学校章程审核,正在进行龙城高级中学等24所__市依法治校示范学校的章程审核工作。加快特殊学校前期建设工作。根据《广东省落实特殊教育提升计划责任书》要求,摸清我区特殊教育现状,学习外区特殊教育学校建设先进经验,认真做好我区特殊学校建设前期调研工作,完成《__区特殊教育提升计划(2015-2016年)(征求意见稿)》。加快教育评价体系建设。创新学业质量监测评价,进一步完善《__区小学学业质量监测、评价与报告实施方案》,实行小学学业质量等级评价制,对学校和学生的学业质量采用增值评价或进步评价;探索建立区域绿色指标体系,完成《__区教育质量监测体系的建设与实施工作设想和需求》编制,加强与华中师范大学合作,加快开发具有我区特色的教育质量评价指标体系。创新招生入学便民机制。创造性地制作了“学区网路地图”、“招生指南动漫光盘”;为各学校添置高速影像拍摄仪,减少家长复印招生资料,2015年我区小一公办学校录取16429人,民办学校同步招生录取7550人,保证符合条件的申请人均“有书读”。一是全区重点、本科和省专各批次上线人数和上线率再创新高。重点本科首次突破千人大关,上线人数达1055人;本科上线2681人,省专上线5149人,再次分别突破2500人和5000人大关;重点、本科和省专上线率均较去年大幅提升;公办高中各批次上线率均再超全市平均水平。二是全区文化类、艺体类、高职类齐头并进,全面飘红。全区文化类考生重点、本科上线率增幅达13.9%、6.6%;艺术体育类考生重点、省专上线率增幅达20.9%、9.5%;高职类省专上线率再次达到100%,位居全省第一,3位考生以数学满分的成绩荣获省单科状元。三是高分人数显著增长。理科总分680分以上2人、670分以上4人,分别较去年增2人和3人;8人达到清华、北大录取线,其中文化类考生2人。2人获得南方科技大学校长实名推荐资格,以超过重点线80分的成绩有望被录取;82人获得港中大综合评价(面试)录取资格。四是民办高中教育质量大幅提升,协同优质发展成效显著。民办高中重点本科上线126人,首次突破百人大关;本科上线首次突破300人,省专上线首次突破1000人,重点、本科和省大专上线率均大幅提升。五是教育国际化成绩斐然,入读国际名校人数直线飙升。龙城高级中学有5人首次获国家公派俄罗斯留学资格(广东省仅有5名),建文中学廖惠灵同学获国家公派欧洲名校留学资格(广东省仅3名),另有23位同学分别被美国华盛顿大学、美国纽约州立大学、俄罗斯圣彼得堡大学、澳大利亚昆兰士、纽卡斯尔大学等世界名校录取。
下半年工作计划
结合市“两会”及市党代会最新要求,我们确定了今后一段时间的发展思路:以市委市政府“两区三市”和区委区政府“两高两创”战略为指导;坚持“民生”“高端”“质量”三个重点,把握“高等教育集聚化、基础教育优质化、职业教育多元化、学前教育与特殊教育公益化”四大趋势,敢于担当,攻坚克难,全力打造国际国内一流、惠及全民的高端优质“教育之区”,为建设更高质量的民生幸福城市贡献力量。下一阶段重点推进以下六项工作:
一是转作风,营造敢于担当、真抓实干的工作风貌。全面开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动,认真贯彻“三严三实”要求,持续改进系统工作作风,塑造一支“直面问题、马上就办、敢于担当、攻坚克难”的高素质教师干部队伍。
二是促改革,在教育重点领域和关键环节取得突破。稳步推进政府资助学校试点改革,探索建立管办评分离的现代学校治理体系;完成《__教育发展“十三五”规划》制定;制定《__区加强学校章程建设推进依法治校工作方案》,推进“一校一章程”建设,全面落实依法治国要求;探索开展学生专项素质检测,构建具有__特色的教育质量健康指数体系;完善责任督学挂牌督导制度,构建具有__特色的学校经常性督导检查模式,为__市创建国家级教育综合改革实验区提供借鉴经验。
三是强保障,多管齐下加快推进学位建设。科学梳理各片区学位需求,创建全区学位预警电子地图,挖掘改扩建学校的潜力,加快学校建设进度,吸引社会资本捐资建校,整体研究、系统解决公办教育资源紧缺问题。新建一所特殊教育学校,促进特殊教育质量的提升和发展。
四是聚高端,全力打造__教育升级版。集聚高端院校,加快建设__国际大学园;集聚高端教育品牌,引进名校办名校;集聚高端教育人才,引进名师办名校;集聚高新教育资源,全力推进__数字教育、智慧校园工程;集聚国际优质教育资源,积极推进1-2所国际学校的选址工作。
一、多元化设施农业技术专业校企合作机制探究
1.校企合作机制。成熟的校企合作机制的建立与发展是实现多元化农业技术的前提,也是促进校企合作整体效率的重要保障。通过多年的探索,宁夏葡萄酒与防沙治沙职业技术学院(以下简称“我校”)也逐渐形成了“联合培育、双向选择、双向考核”的校企合作培育机制,其内部的原理就是根据当前我国的社会就业形势以及企业对于人才的基本需求作为切入点来培养人才。对于人才的培养,特别是高职院校的学生的培养而言,这个阶段的学生由于对于自己的职业规划往往缺乏主张,对未来的就业环境以及就业形势的了解程度往往不足,导致在学校的学习中经常会出现“想当然”的情况,教师经常忽视教学的实践性,会影响学生对其职业特点的判断,不利于学生养成良好的就业、择业观念,也无法顺利实现从学校到企业的转变,无法适应就业环境,从而不利于学生未来的发展。通过学校与企业共同制订校企合作制度的方式,不但可以实现双方共同的学生培养目的,而且能够凸显出不同的侧重点。2.基地培养模式。作为高职院校的专业中的一员,与其他的高职院校专业类似,设施农业技术专业的校企合作也必须以体现技能为核心、以知识框架为支持的职业素养,这样才能够通过将多个教学内容分解为不同的教学项目来逐个实现。尽管设施农业技术的教学课程内容较多,难度也不尽相同,但是近些年来我国高职院校逐渐开始发展基地培养的新模式,与多个不同特点的企业形成校企合作的形式来进行教学,所以在很大程度上对这个问题进行了补充甚至解决。在实际校企合作环节中,针对不同的专业课程特点,我校找到了相应的企业,按照校企合作的基本流程实现了学生的双向选择以及资源共享,并逐步建立起多个中大型校内实训基地以及校外实训基地,这些基地的建设不但实现了产、学、研的综合发展,而且实现了技术先进的教学实训效果以及多样性的系统结合,为促进职业院校的发展、提升教学水平奠定了基础与保障。除此之外,基地培养模式具有较强的地域性特征,这与设施农业技术专业的专业特点不谋而合,在当地多个企业建立校外实训基地的同时也为当地的农业基础行业输送了大量的人才,为实现当地农业经济的全面发展做出了突出的贡献[1]。3.工学结合模式。工学结合的主体是学生,而高职院校教学的导向是市场与企业需求,所以在进行校企合作的教学培训环节中,高职院校必须实现以工学结合为具体教学目标的教学管理体系。由于企业本身具有一定的经济实力以及设备管理经验,内部还有大量熟悉操作以及行业的市场发展形势的人才,所以高职院校实现与企业的良好对接不但能够最大限度地实现教学质量水平的提升,还可以帮助企业增强科研力量以及人才储备,从而实现校企之间的资源共享,实现工学结合的良好合作模式。4.校企共融模式。高职院校教师具有较强的理论知识教学能力,对农业技术专业的相关理论知识框架把握得比较清晰,教学过程中可以对学生进行相关原理的教授,提升学生对专业的认识水平。为了提升高职院校教师的教学能力,高职院校教师可以通过定期去企业内部进行顶岗进修的方式了解当前企业的技术发展特点与现状,促进自身教学综合水平的提升。同时,作为技术类专业,农业技术专业的理论知识是学生适应工作的基础,也是实现学生综合素质规划的核心,所以高职院校的培养目的除了重视学生的职业教学,还要突出培养学生农业技术理论知识水平的特点。企业中具有一部分实践经验丰富的专家,他们不但理论知识十分丰富,而且具有较强的理论联系实际的能力。学校通过聘请这部分专家来学校现身说法,进行一线教学的方式来帮助学生养成良好的择业观念,树立良好的就业习惯,从而使学生对未来进行精准职业规划,实现人生价值。除此之外,企业由于具有较多的实习实践机会,可以帮助学生提升自己的综合技术水平以及专业素质,为学生实现一定程度上的双向选择,帮助学生实现高质量就业。5.校政企合作模式。校企合作要具有一定的针对性,就目前我国的高职院校与企业合作的模式来看,一般都是由学校牵头,由学校进行支持并鼓励,形成专业与企业以及学校与企业的对接,在提升就业针对性以及实训针对性的前提下还逐渐开发了课程培训、实训基地培训、顶岗实习培训以及师资力量培训等多个环节,为实现双方共同发展奠定了理论前提与资金上的保障。
二、我国设施农业技术专业校企合作体制机制建设存在的问题
1.合作范围应当扩大。当前我国许多地区在校企合作的体制与机制建设上还处于一个相对初级的阶段,由于缺乏机制的建设,对校企合作模式不熟悉,出现了许多障碍。为了突破这部分障碍,学校还应该加强校政合作、校企合作以及校校合作等模式上的开拓,同时也要拓展合作企业的种类与覆盖面,不再局限于本地的企业实训,而是逐渐提升合作的层次,实现校企合办工厂、综合农业技术开发等方面的合作,从而扩大合作的范围。2.合作机制有待进一步完善。由于缺乏合作经验,当前校企合作过程中存在着较为严重的交叉管理的问题,不但降低了合作的效率与标准,而且出现了工作重复、职责不明确的问题,甚至一些校企合作还会由于校企经济效益分配不均匀而出现纠纷,不利于实现长期有效的校企双赢。3.合作奖励机制有待进一步完善。从校企合作的经济效益分配以及奖励机制的建设现状来看,其虽然取得了一定的效果,但是依然没有实现充分调动教师创造性以及主观能动性的目的,依然需要继续完善机制的建设,在实现学校教学目标的同时也要实现教职工自身的价值,为其职业的规划以及经济利益提供良好的保障。
三、完善我国设施农业技术专业校企合作体制机制建设的策略
1.建立校企合作的长效机制。校企合作的长效机制的建立是促进校企合作效果、促进校企共同发展的重要前提。建立校企合作的长效机制需要企业与高职院校做好良好的沟通,以国家相关职业资格的技术标准为基础来进行通力合作,实现促进教改、确定合作模式、形成良好的人才培养的社会办学力量的合作体系。其实现的过程需要通过以下几个模式来进行:其一,建立对于企业员工的知识能力的要求,实现动态调研与分析。作为校企合作的重要环节,企业员工的技术水平、实践现状的调查、分析以及数据的整理对于提升高职院校教学质量,实现以企业化制度要求学生具有重要的指导作用。而作为企业自身而言,通过校企合作和员工专业技术水平的调查分析和整理,发现实际工作中存在的问题并予以克服和解决,对于提升企业的整体竞争力也具有一定的帮助[2]。其二,建立考核的标准化、操作技能的实训化。高职院校的教学的首要目的是帮助学生实现高质量就业以及较为完整的职业规划,同时还要为社会输送大量综合素质较强的技能型人才,而实现考核的标准化以及实训化不但能够帮助学生树立良好的择业观念,而且能够通过标准化考核来提升学生对职业的良好认知。设施农业技术专业的学生在实际工作中往往要经常去田间地头进行设备的维修、调研工作,对于学生吃苦耐劳的品格要求较高。而一些学生由于在学校期间对职业了解不透彻、规划不清晰,出现就业后反差较大、无法适应工作甚至躲避就业的现象,给家庭和社会造成了许多困扰,也不利于学生自身的发展。其三,突出实际操作的重点、难点,实现理论与实践的对接。校企合作最为重要的特点就是理论与实践的对接,而一些高职院校与企业在进行合作时,过分注重实践的形式化,忽略了理论知识在实践活动中的具体表现,从而造成了学生在进行实践活动时没有与理论知识形成良好对接,只是“为了实践而实践”,脱离了理论知识体系框架,也不利于学生养成良好的创新思维习惯以及提升工作的主动性,逐渐被实践的传统环节束缚,对我国农业设备的技术开发、研制以及推广形成了一定的阻碍因素。为了解决这个问题,在实现校企合作的基础之上,还应该由教师进行系统的理论知识梳理,帮助学生建立起理论知识与操作实践之间的联系,针对重点、难点进行讲解,让学生真正了解其所学内容的精髓,为后期创新性的工作提供基本条件[3]。2.建立校企合作人才共同培养机制。校企合作的人才共同培养机制的建立需要双方良好沟通与协作才能够逐步实现,其具体的内容应该包括以下几个方面:其一,根据学校学生的具体学习情况以及企业的正常工作流程来实现共同制订培训班的管理办法,包括制订具体的项目质量管理手册以及具有较强针对性的企业员工培训手册等。除此之外,还要根据学校的要求以及企业的基本需求设定相应的教学评价标准,从而实现校企合作办班办学的整体实效性,确保培训的质量[4]。其二,制订相对完善的顶岗实习生的学习、实习管理办法,这方面的内容要根据不同专业的特点进行设定。比如,设施农业技术专业的学生就需要具有一定的技术水平,在顶岗实习过程中要严格遵守企业的相关管理规定,从基本的穿着、行为举止甚至到技术规范性都要按照企业的基本流程,同时也要建立一套针对学生的绩效管理制度,从而在调动学生实习积极性的同时促进其提升自己的专业技能掌握水平,从而实现良好的实习效果。其三,学校与企业共同制订人才培养方案,并严格执行。对于校企合作的人才培养的方案,无论是顶岗实习还是企业员工教学等活动的开展,都必须以学校为主导,参考企业的规章制度规范以及具体要求来进行设定。设定的内容也要全面覆盖学生的考核学习成绩的方式方法、管理学生实训教学内容以及共同评价的教学质量体系,等等,在进行人才培训制度建设过程中,尤为重要的内容就是要突出企业的制度性以及规范性,这也是未来学生进入社会后必须遵守的制度与规范。这样一来学生就可以实现从学校到企业的无缝对接,有利于学生迅速融入企业,与企业员工打成一片,尽快完善自己的职业技能,实现良好就业的目标。3.提升校企合作体制机制运行工作效率。校企合作体制机制运行效率的提升是保障校企合作效果、实现双方共赢的重要保障。就目前来看,我国的大多数校企合作虽然取得了一定的成果,但是由于缺乏系统的沟通与了解,特别是学校在与企业进行联合人才培训的项目开设上,往往缺乏理论指导,没有形成一套完整的流程化的管理体系,从而降低了校企合作体制的运行效率,不利于实现长期有效的校企合作。为了实现工作效率的提升,笔者认为应该从以下几个方面着手进行:其一,实现多种分配制度并存的校企合作项目奖励办法。从本质上来看,企业发展的目标主体是经济效益,而学校发展的目标主体是综合办学能力以及影响力,所以两者之间的关系的建立必须具有一定的联系性才可以保持相对的稳定。就目前来看,校企合作的最为重要的因素就是技术的开发、研制以及人才的定向输送。学校为企业提供了大量的技术支持以及人才储备,同时还能够实现一定的培训机会,提升企业的综合竞争力。而学校则是通过企业来帮助解决学生的就业问题,扩大院校的影响力,同时还能够通过企业来了解社会经济发展的方向与动态,有利于提升教学的实践性效果。其二,建立双师制度,建立成果共享制度。成果共享是校企合作的前提,也是优化学校教学资源、促进企业经济效益的必要途径。通过在高职院校内部建立双师制度,企业帮助高校建立信息基础平台,由双方共享基础平台的建设成果,共同制订和修改人才培养的方案。同时,高职院校可以为企业员工提供再教育机会,企业为高职院校提供实践培训的场所与机会,从而实现学生综合职业技能水平的提升。
综上所述,校企合作作为当前我国设施农业技术专业的重要发展途径与方向,对于提升学生的综合专业技术水平以及就业能力都具有重要的指导性作用。而对于企业和高职院校而言,由于校企合作在机制上逐渐成熟,不但实现了学生的双向选择,促进了学生的综合发展,而且在一定程度上提升了企业的人才招聘效率,实现了快速发展,同时还为高职院校教师熟悉实训实践环境、了解企业发展状态、提升自身教学水平提供了机会。综合我国的设施农业技术专业的建设现状来看,其运行机制也应该通过以学院董事会的相关决议为标准,实现建立校企合作办公室的规程、制度,提升校企双向管理的效果与水平,同时还要根据实际发展情况制订相应的年度工作计划,做到奖惩兼顾,从而提升校企合作的效率,实现良好的约束与激励条件,促进专业的发展。
参考文献:
[1]徐艳玲.设施农业技术专业校企合作体制机制建设探究[J].农技服务,2015(6):214-215.
[2]刘勇,王敏军.校企合作专业建设模式研究——以江西交通职业技术学院为例[J].高教发展与评估,2015(4):27-31,106.
[3]徐艳玲,祁连弟,袁晓霞,等.设施农业技术专业校企合作机制初探[J].现代农业,2016(1):112.
一、认真贯彻落实总书记讲话精神,进一步增强做好水利工作的责任感和紧迫感
20*年1月,总书记在我省考察期间,视察了淮河、长江治理工程,并对水利工作作出重要指示,特别嘱咐“防范水患任何时候都不能松懈,兴修水利任何时候都不能松劲”。按照省委、省政府的部署,厅党组精心组织,周密安排,切实把全厅干部职工思想统一到总书记讲话精神上来,领会精神实质学习好,结合实际贯彻好,真抓实干落实好。迅速制定《省水利厅学习宣传贯彻总书记在*考察工作时的重要讲话的总体安排方案》和《省水利厅20*年工作要点》,对各项重点工作明确牵头责任领导、落实责任部门和协同配合部门。加强全系统内调度,落实重点项目,并抓好跟踪督查;加强厅机关调度,制订月工作计划,抓好定期督办;加强重点工程调度,加快推进和落实总书记关注的重点水利工作,确保完成年度建设目标。
二、深入开展学习实践科学发展观活动,进一步理清水利科学发展的思路
一是按照省委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署,在省第九指导检查组的有力指导下,厅党组坚持标准,严格要求,精心组织,较好地完成了学习调研和分析检查两个阶段的任务。及时召开全厅动员大会,成立领导小组及办公室,制定全厅实施方案及厅党组班子实施方案,确定“加快水利科学发展、服务*奋力崛起”的实践活动主题。厅党组多次召开中心组学习会、学习扩大会,集中学习有关文件和会议精神,分两期对180多名处以上干部进行集中培训。二是抓好课题调研工作,确定以“贯彻*三中全会精神,加快推进农村水利建设”为厅党组班子调研课题。每位厅党组成员结合分工,确定了水利队伍建设、体制改革等6个方面的调研课题,派出调研人员40多人次,完成38篇调研报告。三是确定“锐意进取、创新思路、创新机制、创新工作”的解放思想大讨论主题,进一步深化解放思想大讨论活动。四是通过发放征求意见函、网上问卷调查等方式,多渠道寻求加快水利发展之策,对征集意见梳理归纳后共4类30条,制定整改方案,落实整改责任人和部门,明确整改时限。厅党组召开了专题民主生活会,形成分析检查报告,征求有关单位意见,为整改落实阶段打下基础。学习实践活动受到了省督导组的充分肯定。
三、积极贯彻落实省委、省政府文件精神,进一步加快全省水利建设和改革
厅党组紧紧把握全省经济社会发展的新趋势,系统总结近年来*治水经验和教训,深入开展专题研究,并积极向省委、省政府汇报。20*年5月,省委、省政府正式出台《关于进一步加快全省水利建设和改革的意见》,对进一步加快全省水利发展作出了全面部署,是我省今后一个时期水利建设和改革的纲领性文件。我厅及时将《意见》转发至各市水利(水务)局和厅直各单位,要求认真组织学习宣传,深刻领会精神实质,切实抓好贯彻落实。目前,全省各地市都结合实际,研究制定了相应的具体贯彻实施意见和措施。全省水利系统以学习贯彻《意见》为契机,进一步明确水利工作思路,切实加强水行业管理,完善水利规划体系,加大前期工作力度,加快实施防洪除涝工程、民生水利和水生态文明建设,不断提高防洪保障、为民服务和水生态保护能力,确保了《意见》的贯彻落实。
1、以完成14项治淮骨干工程为标志,防洪保安建设实现新突破
一是如期实现国务院确定的近期治淮工作目标。全年完成已批治淮投资15亿多元,累计完成治淮骨干工程投资208.3亿元,至此,**年国务院治淮会议确定的14项治淮骨干工程全面建成。临淮岗洪水控制工程、汾泉河治理、怀洪新河续建、包浍河治理、高邮湖大堤加固、洪汝河治理、奎濉河治理、淮干整治已批单项工程、湖洼地及支流治理等9项工程全部完成;涡河治理、淮北大堤加固、沙颍河治理、行蓄洪区安全建设、白莲崖水库等5项工程进入扫尾阶段。工程完成后,进一步改善了我省淮河流域防洪体系,提高了流域总体防洪标准。20*年灾后重建项目第一批工程已全面建成。移民迁建项目已完成三分之二。
二是病险水库除险加固工程全面展开并被列为民生工程。省委、省政府高度重视水库除险加固工作,确定自2009年起列入民生工程,并列入市、县政府目标考核内容。截至年底,大中型水库加固中,20*年前安排的34座已验收或基本完成27座,20*年安排的18座已开工建设。小型水库加固中,列入20*年计划的已开工459座,其中列入国家计划的73座全面开工。除险加固后的水库解除了自身安全隐患,在防洪、灌溉、发电、供水、养殖等方面取得了良好的综合效益。
三是全面实施大型排涝泵站更新改造。我省被列入中部四省大型排涝泵站更新改造项目33处,总投资10.15亿元。前期工作已经全部完成,全年下达投资计划7.97亿元。大公圩、上桥、十三连圩等21处泵站开工建设,累计完成投资3亿多元。改造工程完成后,恢复和改善了农村排涝设施,为粮食增产增收奠定了基础条件。
四是第四季度新增水利投资开局良好。20*年第四季度,我厅抢抓国家政策机遇,中央追加安排我省水利投资15.6亿元,涵盖农村饮水安全、病险水库加固、大型灌区、大型泵站等项目,投资额度在全国位居第6位。按照中央和省里部署,我厅积极行动,明确目标,落实责任,加快工作节奏,提高工作效率,强力推进新增投资项目建设。截至20*年底,投资计划全部下达,前期工作基本完成,已顺利完成新增投资1.1亿元。
2、以服务民生解决饮水安全为重点,农村水利建设创造新业绩
一是解决300万农村人口饮水安全问题。进一步规范建设管理,开展典型工程调研,及时分析解决问题,加强监督检查,推动工程建设。全年完成投资11.7亿元,建成1400多处供水工程,解决300万人饮水安全问题,如期实现既定目标,显著改善了农民的生产和生活条件。
二是持续推进6大灌区续建配套与节水改造。持续抓好淠史杭、驷马山、花凉亭、女山湖、茨淮新河、青弋江等6个大型灌区续建配套与节水改造,全年争取中央投资3.04亿元,安排单项工程建设项目58个,完成16个项目验收。灌区续建配套与节水改造取得了明显成效,提高了用水效率,改善了灌区末端的用水困难。
三是农田水利基本建设实现预期目标。完善“以奖代补”制度和“民办公助”措施,督促各地抓好小型农田水利工程建设,开展县级农田水利建设规划编制工作。20*年冬至20*年春,各地深入开展以水毁修复为重点的农田水利建设,完成土石方2.45亿立方米。20*年入秋后,通过出台农田水利建设工作意见、组织召开全省电视电话会议、现场会等措施,推动各地迅速掀起农田水利建设热潮,至年底,全省共投入各类兴修资金35.7亿元,完成土石方2.4亿立方米,投入劳动工日2060万个,出动机械164万台班。全年新增有效灌溉面积20万亩,旱涝保收面积20万亩,除涝面积25万亩,节水灌溉面积20万亩,治理水土流失面积250平方公里,农田水利基础设施条件得到进一步改善。
3、以水管体制改革为抓手,基层水利服务体系建设取得新成效
一是基本完成水管体制改革任务。全省98个有改革任务的市县中,89个基本完成了改革任务,有15个市整体通过省级验收。全省定性纯公益性单位286个、准公益性单位280个,落实人员经费5.1亿元、维修养护经费2.23亿元。通过改革,初步建立起体制顺畅、机制灵活、人员精干、运行高效的管理体制和运行机制。
二是加快水价改革步伐。经省物价局、省财政厅批准,水利工程水费由行政事业性收费转为经营服务性收费,进一步明确了水的商品属性,有力地推动了水价改革步伐。开展典型水管单位农业供水成本测算,在省驷马山提水灌区和花凉亭自流灌区开展调研。认真推进水价改革试点工作,对淠史杭金安木南支渠等8个试点地区,完成农民用水协会规范化建设试点、大型灌区末级渠系节水改造试点、农业水价改革试点等规划的申报工作,目前各试点地区项目已经全面展开。
三是提速厅直各企事业单位改革。省长江、淮河河道管理系统上划单位机构编制方案经省编办批准,由财政差额供给变为全额供给。省水利基建局实现参照公务员管理,与省治淮重点局合署办公。完成物资总站转企改制任务,成立水利物资股份有限公司。佛子岭、磨子潭、白莲崖三座大型水库实现统一管理。省水电职业技术学院顺利入驻合肥龙塘新校区,并被国家人力资源和劳动保障部确认为第二批国家高技能人才培养示范基地。
四、全力战胜滁河流域大洪水,进一步强化防汛抗旱应急管理能力建设
1、精心做好防汛工作。坚持以人为本、安全至上,强化责任制落实、预案体系建设和应急保障能力,精心调度、科学防控,有效防御了皖南暴雨洪水,成功防御“海鸥”、“凤凰”等超强台风,确保淮河四次洪峰安全过境,特别是成功战胜滁河流域特大洪水,确保了滁河及主要支流安全,确保了各类水库安全,确保了重点堤坝和重要圩口无一溃破,确保了在防汛与转移过程中无人员伤亡。通过水利工程发挥效益和防洪除涝措施,全省共减少淹没耕地115万亩,减少受灾人口约140万人,防洪减灾经济效益约82亿元。
2、统筹抓好抗旱工作。坚持防汛抗旱两手抓,妥善处理防洪、抗旱、防污的关系,加强蓄水保水,科学调配水源,积极组织城市供水,保证工农业生产、城乡居民生活、生态供水安全。全省累计发动33万人,投入抗旱经费0.42亿元,农业抗旱供水52亿立方米。据测算,农业抗旱减灾效益达17.9亿元,其中挽回粮食损失82.2万吨,减少经济作物损失6.05亿元。
3、做好抗震救灾和对口援建工作。汶川特大地震发生后,全省水利系统干部职工通过自发捐款和交纳“特殊党费”,共向灾区捐款700余万元。厅领导多次赴灾区检查指导灾后重建,并派出一名处级干部参加省援建办,先后有8批60多人次赴松潘,实地了解水毁情况,考察援建项目,指导恢复重建。援建工作克服高原气候、雨雪频繁、地质条件等恶劣环境的影响,积极组织实施农村饮水、农田灌溉和防洪护岸工程等。已解决了3万人饮水问题;完成农田灌溉和水毁修复工程;岷江川主寺镇段河道生态护岸工程已经完成初步设计,开春天气晴好即可开工建设。
4、积极参加抗雪救灾工作。针对20*年初发生的雨雪冰冻灾害,紧急部署水利建设工地,采取措施确保工程施工和人员安全。认真落实省政府部署,紧急调配机械设备150台套,参加合肥、安庆等地破冰除雪行动。紧急协调调运抗灾物资,支援其他行业抗雪救灾工作。多方争取雪灾恢复资金,修复供水和水文等设施,将灾害损失降到最低。
五、抢抓中央加快基础设施建设机遇,进一步加快前期工作进度
1、规划基础工作取得重要成果。水资源综合规划基本完成,长江、淮河流域综合规划修编取得阶段性成果。淮河行蓄洪区和滩地移民迁建规划、城市水源地保障规划基本完成。水利血防工程、国家水土保持重点工程等规划编制结束。民生水利实施方案编制完成。全面启动中小河道治理建设规划、全省抗旱规划编制工作。
2、重点工程前期工作进展加快。一是行蓄洪区安全建设实施方案水利部已批复。二是治淮新三项工程前期工作积极推进,洼地治理外资项目国家发改委已批准项目建议书,可研报告水利部已报国家发改委,已通过世界银行的评估;西淝河等洼地治理应急工程可研报告水利部已审查,即将转报国家发改委;淮河干流董峰湖、香浮段、方邱湖、临北段行洪区调整与改造工程可研报告已完成,并上报水利部;淮河一般堤防加固工程可研已完成并报淮委,高邮湖大堤加固可研报告水利部已审查。三是大型水库建设和项目前期工作加快推进,下浒山水库项目建议书国家发改委已完成评估,月潭水库项目建议书水利部已转报国家发改委。国家规划内的病险水库除险加固前期工作全部完成,大中型水库除险加固可研、初步设计已通过审查审批,具备安排投资和开工建设条件;小型水库除险加固前期工作也全部完成。四是长江治理项目前期工作进展顺利,青弋江分洪道项目建议书国家发改委已完成评估,即将审批;水阳江中下游河道防洪治理工程可研报告已通过水利部审查,即将转报国家发改委;滁河治理20*年应急工程实施方案水利部已批复,并安排投资开工建设;滁河近期治理可研报告已完成,即将上报水利部。
六、各项水利管理向纵深拓展,进一步提升水利公共服务水平
1、加强水资源管理保护工作。完善建设项目水资源论证制度,集中换发取水许可证3000余份,进一步摸清全省取水许可情况,为制订水量分配方案提供参考依据。以水资源综合规划、水功能区管理为抓手,推进水资源保护工作。及时调整和充实水文观测站网,编制水功能区水资源状况通报。加大巢湖、淮河两流域水污染防治力度,建立淮干及其主要支流污染联防和闸坝防污调度机制,保障沿淮重要城市供水水源安全。积极推进节水型社会建设工作,淮北市节水型社会建设工作通过水利部中期验收与评估工作,合肥市已被水利部批准为新一批节水型社会试点市。
2、提高水利工程管护水平。完成全省1.6万多座水闸的注册登记、2058座水闸安全分类和57座大中型病险水闸安全鉴定,为列入国家水闸除险加固规划做好基础工作。加强工程管理,新增11个省级水利工程管理单位。全面勘查长江*段崩岸情况,研究治理措施。组织编制长江、淮河干流河道岸线利用规划,形成优化整合利用的初步成果。加强涉河建设项目管理,严格执行信息通报、定期巡查、防洪影响处理工程同时实施和责任追究等“四同时”制度。与省旅游局签订发展合作框架纲领性文件,积极打造水利旅游精品,新增1个国家水利风景区。
3、规范水利基本建设管理,全面启动施工企业信用评价。加强对重点工程的稽查、检查力度,确保工程质量,荆山湖进退洪闸工程荣获我国水利工程最高奖项大禹奖。严格执行基建“四制”,加大对参建单位合同履行情况的检查,全面启动并完成89家施工企业信用评价工作。加强工程造价管理,完成水利定额修编,培育健康的水利基本建设市场。强化安全管理,开展施工安全监督工作。全省水利系统初步建立农民工工资支付保障制度。
4、提升水利多种经营实力。成立水规费稽征办公室,加强政策研究,加大征收力度,开展部分水规费直收试点。拓展水利多种经营,全省水利系统利用水土资源和技术优势,开展供水、旅游、技术咨询、工程设计等服务,厅直单位创收突破5亿元,行业经济实力不断增强。
5、拓宽科技和信息化应用领域。成立水利厅科学技术委员会,推动水利科学技术创新。全年共有5个重大项目列入省部级计划,3个项目荣获省科学技术进步奖,其中1项被评为二等奖。加强科技交流活动,积极组织参加中国水博览会、水利新产品应用成果交流会等。全面完成淮干骨干通信工程,基本完成国家防汛抗旱指挥系统水情分中心建设。加强防汛抗旱通信和网络使用管理。加强电子政务建设,建成厅机关协同办公系统,提高办公自动化水平。
七、水法规体系建设进一步健全完善,依法执政能力不断增强
1、建立健全地方性水法规体系。《*省取水许可与水资源费征收管理实施办法》自20*年10月1日起实施,为促进水资源的节约与合理开发利用提供了法律依据。完成《*省河道采砂管理办法》调研论证工作,为加强河道采砂管理,保障防洪及涉河工程安全提供法律依据。举办丰富多彩的“水法宣传月”活动,有效扩大了水法规的影响力。
2、不断提高水利执法水平。一是加强执法能力培训。开展水行政执法人员资格认证工作,全省5300余名水政监察人员参加考试。认真办理水行政复议答复案件。积极支持基层水利部门依法维权。二是重点加强长江河道采砂管理。按照水利部长江河道采砂管理“严打年”部署,全年组织“清江行动”和明查暗访活动380余次,查获非法大中型船只42艘次,实现了长江*段河势稳定、防洪和通航安全目标。三是全面加强淮河及中小河流采砂管理。贯彻落实省政府关于淮河*段实行禁止采砂的通知要求,研究具体禁采措施,加强豫皖边界采砂管理,签订边界采砂管理协议,开展打击非法采砂行动。共巡查打击716次,查获采砂船只854条。
3、深入推进依法行政。编制政府信息公开指南和公开目录,制定依申请公开信息工作流程,及时向社会公开各类信息。全年各类信息1450条,涉及基建、计划、财务、人事等,受到省政务公开办的充分肯定。强化水利政务窗口管理,充分发挥“一站式”服务功能,增加现场办结项目,新增网上申报渠道,全年按时办结各类办件1531件。
八、加强行业自身建设,保障水利事业可持续发展
1、切实加强党风廉政建设。贯彻省纪委八届三次全会精神,认真开展“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动。组织开展反腐倡廉制度建设推进年活动,厅机关和厅直各单位共清理制度1778项,修改完善486项,新制定261项。认真落实党风廉政建设责任制,加强源头治理,强化廉政监督,保证重点工程建设的顺利进行。
2、积极推进精神文明创建工作。继20*年之后,我厅再次被省委、省政府授予“*省文明单位”称号。厅机关、省水电学院、省驷马山引江工程管理处、省水文局、省水利水电基本建设管理局荣获省直“三优”文明单位称号。积极开展迎奥运“全民健身”活动,营造积极向上的良好氛围。
3、不断改进机关作风。组织开展解放思想大讨论活动,进一步推动全厅解放思想、更新观念,形成促进水利改革与发展的良好氛围。深入推进机关效能建设活动,努力探索建立效能建设长效机制。加强与代表和委员的联系,听取对水利工作的意见建议,按时办结45件人大建议、19件政协提案。坚持领导干部开门接访、厅长接待日等制度,妥善处理来信来访,帮助群众排忧解难。做好定点帮扶工作,坚持开展送温暖活动。积极配合有关部门做好江淮分水岭综合治理等工作。省政府政风评议组对我厅政风建设给予充分肯定。
4、加强干部队伍建设。认真贯彻执行《干部选拔任用条例》,加强领导班子和干部队伍建设。组织开展14个单位(处室)领导班子和干部调整补充考察工作,选拔任用处级干部23人,交流轮岗6人。加强人才引进与培养工作,全厅系统录用各类人才76人。加强理论学习培训,举办专业人员继续教育等培训班20多个,受训2200多人次。
当前和今后一个时期,全省水利发展的思路和目标任务:坚持一个方向,把握两个原则,打造四个水利,实现一个目标。即:坚持可持续发展的科学理念,加快由传统水利向现代水利推进这一方向。把握全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理和以人为本、人与自然和谐相处的原则,实现水利可持续发展。继续建设工程水利,积极推进资源水利,倾心构筑民生水利,同步打造生态水利。建立与社会主义市场经济体制相适应的水管理体制和运行机制,构建和完善保障经济社会又好又快发展的防洪抗灾减灾体系、水资源可持续利用体系、水生态环境保护支撑体系、水工程运行管理体系,努力建成与全面小康社会基本相适应的现代水利。
2009年,全省水利工作将坚持以党的*和*三中全会精神为指导,继续贯彻省委、省政府《关于进一步加快全省水利建设和改革的意见》精神,立足科学发展观新实践,遵循新时期治水新思路,抢抓扩大内需促进经济发展的新机遇,加快水利基础设施建设步伐,全力推进水利可持续发展,为加快奋力崛起、构建和谐*提供强有力的支撑和保障。
一是建设重大水利基础工程,增强防洪保安能力
完成治淮骨干工程扫尾验收工作,全面展开淮干整治补充工程建设。加大治淮新三项工程前期工作力度,启动治淮新三项工程建设。按时完成20*年第四季度中央新增项目建设任务。积极推进长江干流河道整治及主要支流治理等重点水利设施建设。
二是分步实施两大民生工程,提高保障民生水平
加快农村饮水安全工程建设,解决316.41万人饮水不安全问题。完成20*年安排的488座水库除险加固主体工程,按计划开工建设300座小型水库除险加固。
三是加强灌排工程建设,改善农业基础条件
扎实推进骨干灌排工程建设,继续加大6个大型灌区续建配套与节水改造项目实施力度,提速大型排涝泵站更新改造进度。加快完善以农田水利为重点的农业基础设施,创新农田水利建设新机制,推进节水灌溉、水土保持等工程建设。组织沿淮淮北地区大力开展恢复性除涝治理工程建设,为增强粮食生产能力提供水利基础设施保障。
四是做好防汛抗旱工作,发挥抗灾减灾效益
深入落实防汛抗旱责任制,坚持兴利与除害结合,防汛与抗旱并举,工程措施与非工程措施并重,充分发挥已建工程防洪减灾作用。深入推进由控制洪水向洪水管理转变、由单一抗旱向全面抗旱转变,保障防洪和供水安全,最大限度减轻水旱灾害损失。
五是健全建设管理体制,促进行业健康发展
进一步建立完善以公共财政为主的投融资机制,实现水利投资稳定增长。巩固水管体制改革成果,提高水利工程管护水平。全面推进水价改革,建立健全合理的水价形成机制。
六是优化配置水资源,努力建设节水型社会
加快《*河道采砂管理办法》等重点水法规立法进程,不断健全完善全省水法规体系。加大水资源管理保护力度,积极推进引江济巢工程,加快推进节水型社会试点建设。
七是加强基层水利工作,夯实水利发展基础
注重解决基层水利发展中存在的突出困难和问题,结合水管体制改革和农业技术服务体系改革,加强基层水利服务体系建设,明确乡镇水利站的公益性质,落实人员、运行经费和社会保障政策。积极引导基层水利单位,立足优势资源,积极开展多种经营,不断壮大经济实力。