时间：2023-01-10 03:22:39
第一条离休干部信息管理系统(以下简称“系统”)是老干部工作的一项基础性工程，是促使老干部管理工作科学化、现代化的有效手段。为规范系统的管理使其有章可循，特制定本办法。
第二条系统管理工作实行统一领导、分级负责的原则。
第三条本办法适用于各级老干部工作部门建立的系统。
第二章管理职责
第四条市委老干部局三级库在系统管理方面的主要职责是：
(一)贯彻落实中央组织部、省委老干部局对全国离休干部信息管理系统布置的各项任务；
(二)管理三级库，组织市属单位进行四级库的维护工作，指导、检查、考核市属单位完成四级库维护任务的情况；
(三)组织对市属四级库管理人员的业务培训；
(四)为市属四级库单位提供技术支持和信息服务。
第五条各市属单位老干部工作部门四级库在系统管理方面的主要职责是：
(一)贯彻落实市委老干部局对全市离休干部信息管理系统布置的各项任务，负责离休干部信息的更新、修改、完善工作，按时完成向三级库的上报任务；
(二)管理本单位、本系统四级库，经常对库内信息进行维护，指导、检查所属单位信息库建设维护任务；
(三)组织对下属单位管理人员的业务培训；
(四)为下属单位提供技术支持和信息服务。
第三章数据维护与使用
第六条系统实行定期、分级维护。四级库的维护每年不少于四次。
第七条三级库存储信息的变化情况，由全市各市属四级建库单位于每年12月5日前按要求以报表及软盘方式上报市委老干部局。
第八条各四级库建库单位要注意发挥系统的作用，利用系统为老干部工作提供决策依据，为领导和有关部门提供有效的服务。
第四章安全保密
第九条各四级库建库单位要确保系统安全和信息保密，不得擅自将老干部信息泄露给与工作无关的人员。
第十条建立数据查询制度，设立信息查询登记簿，对各有关部门查询、索取数据资料要按照干部档案管理、干部统计资料管理等规定做好审批工作，经主管领导同意签批，信息库管理人员登记后方可查询。
第十一条建立系统及数据备份制度，各四级库建库单位应具备两套信息备份软盘，以防止信息的意外损坏或丢失。
第十二条建立计算机病毒防范机制，备用杀毒软盘，定期检测、消除计算机病毒。
第五章考评及奖惩
第十三条市委老干部局要定期从数据的准确性、上报的及时性和对数据利用等方面对各四级库建库单位进行考评，考评结果作为老干部工作目标管理考核和有关人员工作业绩考核的一项重要指标，对成绩突出的及时给予表彰和奖励。
第十四条对于有下列行为之一的单位和个人，将给予批评或通报批评：
(一)拒报、迟报信息的；
(二)违反有关保密规定的；
(三)给工作造成损失的。
第六章附则
离退休干部局述职报告
按照局党委的工作部署，结合本处实际情况，围绕全局“服务年”活动的工作重点，全面落实“三个机制”、“两项待遇”，较好地完成了一年的工作任务，现述职汇报如下：
一、坚持学习，不断提高政治修养和业务水平
（一）坚持政治学习不放松。今年以来，我处党支部组织学习了政府工作报告、科学发展观、社会主义初级阶段我国对内对外政策、胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的讲话、全面振兴东北老工业基地规划和党的十七大报告等。特别是党的十七大召开以来，把贯彻落实党的十七大精神贯穿到实际工作中去，对老干部工作有了新的认识。
一是认真学报告原文。根据局党委的统一部署，在原原本本学习报告原文的基础上，结合当前和今后一个时期的工作重点，结合个人体会和处里讨论意见，起草了《五处党支部学习十七大报告心得体会》，被局推荐到委网站交流。
二是把以人为本落实到关心爱护老干部的具体工作中去。进一步落实好离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制的具体要求，帮助离休干部解决实际困难和问题。
三是充分体现亲情化、个性化、多样化服务。老干部工作既要继承过去好的优良传统，又要根据出现的新情况、新问题，在观念和机制上不断创新。结合我处老干部处于“双高期”的新情况，用创新的招法破解老干部工作难题，努力实现工作观念、工作方法、工作重点和管理服务方式的转变。
四是建议20xx年为全局“健康年”的设想。在开展明年全局工作重点大讨论中，结合对十七大报告中提出的“全面做好离退休干部工作”的体会和理解，在20xx年我局是实现“四个突破”年、20xx年是“服务年”，20xx年又是我国“奥运年”的启发下，提出了建议20xx年全局为“健康年”的设想。主要围绕增进老干部身心健康、身体健康、医疗保健，自救互救、饮食营养等主体内容，开展适合老干部身体条件的各类健康活动。这项建议经过全处同志的完善，并负责起草了《五处关于20xx年全局工作重点的讨论纪要》，后被局里采纳。
（二）不断提高业务水平。根据委党组的统一部署，积极参加了委统一安排的业务讲座，通过“五点一线”沿海经济带开发开放战略报告、创造能力开发、工业设计、“物权法”讲座、中国节能减排目标及政策、国家产业结构调整及优化升级报告的学习。使我明确了当前和今后一个时期我国和我省经济工作的重点和发展方向，开阔了“围绕中心、服务大局”，全面做好老干部工作的视野，积累了探索新时期做好老干部工作新思路的相关知识。
二、抓好处内基础工作建设
今年以来，我在抓好处内文秘工作中，从基础工作入手，借助计算机进行管理，形成标准化、系列化。
一是建立了专用文件夹，统一管理处内的所有材料。在计算机内，按文档内容的不同，分别建立了12个专业文件夹，使各类材料、报表按性质分类储存，实现了处内材料标准化管理。
二是实现了上报材料正规化。无论是什么材料或报表，都统一经过计算机处理，无论是谁起草的材料，我都能够认真的帮助他们去修改校核打字排版，确保主题突出，语言恰当简练，按标准要求打印上报。如：对外宣传报道稿件、局内老干部通讯稿件、处内同志的材料以及上报的各类请示汇报件等文字材料。
三是初步统计全年共完成各类复合文档58个，近万字。主要有：报道类材料14个、房补类材料5个、通讯类材料8个、简历类材料5个、总结请示类11个、各类名单表13个等。
四是实现了离休干部医药费分类管理、审核统计的计算机程序化管理。建立了离休干部医药费季度管理文件夹，使全处50多位离休干部的医药费的报销的明细情况都能在计算机内查找到。
三、围绕全局“服务年”活动，积极作好各项工作
今年是我局的“服务年”，围绕“服务年”工作的重点，在落实“三个机制”、“两个待遇”，我主要做了一下工作：
（一）积极完成各类纪念活动。积极参加协作区庆祝建军80周年老干部文艺汇演，我不仅积极参与，还帮助聘请了和平区文化馆的专业老师进行辅导，刻录伴奏光盘，组成了12名，有7位老同志参加的男生小合唱，演唱了歌颂人民军队题材的歌曲，在协作区老干部文艺汇演中获得了赞誉。我们4位在职人员又在全委工会组织的活动中成功的复演，为老干局集体争了光。
在协作区老干部文艺汇演中，我除圆满的完成了整个演出节目拉幕的服务工作外，还帮助有关同志编排并加班反复修改敲定《文艺演出座席图》，确保了在文艺汇演前发放到参演单位手中。
（二）为老红军刘国保重走长征路照片展编写图片说明。老红军刘国保老人挑选了60多张重走长征路照片，参加省老年集邮协会的建党80周年展览，找到我们给配图片文字说明。为了更好地完成这项工作，我结合每张图片的历史背景，利用公休时间，反复认真的为每张照片编写了说明。我带着老红军刘国保写下的“重走长征路是我一生最幸福的感受，也让全国人民有同样的感受和幸福”的深刻感想，为整个图片展起草了题为：“纪念中国人民解放军建军80周—地球上的红飘带”的结束语，受到了刘老的认可。
（三）作好老同志健康疗养和体检的服务工作。今年我参加共有29名离休干部和退休厅局长分两批参加局举办的健康疗养活动。为确保西柏坡红色健康疗养活动的顺利进行，我作了充分的准备。事前编排好老干部的住宿表，精心准备行程中需要的各类图表。在健康疗养的全过程中，我能够全程对行走不便的老专家张承武、老厅长李日升等老干部给与重点关照，帮助他们拿旅行包、搀扶上下车、关照上下楼和在山路上行走等。由于我和全处同志的热情周到的服务，感动了参加西柏坡健康疗养活动的老干部，老厅长李日升还代表五处参加健康疗养的老同志给委党组和局领导写封感谢信，充分表达了对委、局领导对老同志关心的感谢之情。
（四）积极解决行办遗留问题。原省轻工厅总工程师、造纸专家张承武同志，1992年开始享受补贴100元发至20xx年底。由于该补贴不在工资序列支出，20xx年机构改革时被取消。为此，与局主管领导去省人事厅核查、与处内其他同志多次去省档案馆查阅其原轻工业厅、轻工行办期间的人事劳资档案，多次说明其原因，得到局领导的支持，补发了20xx年、20xx年两年的补贴，从20xx年规范地方性补贴后予以取消。
四、做好离休干部医药费报销工作
离休干部医药费报销审核工作，是一项比较细致复杂的工作，每季度报销审核一次，有位老干部一个季度医药费票据90张，合计7517.30元，有的票据金额仅几角钱，统计起来费时费力。为确保离休干部医药费报销审核工作准确无误，我摸索总结了一套比较便捷的计算机自动处理的表格。只要输入每位老干部的医药费原始数据，就能按要求自动计算分类汇总，不但节省了人力，又确保了我处每季度上报的离休干部医药费报销信息的准确性，得到了局财务室的认可。
全年离休干部59人，共审核医疗费票据2215张，合计医疗费157.61万元。经省保健办年度审核（20xx年10月-20xx年9月），通过了省保健办的审查验收。
五、把为老同志服务工作落到实处
针对老干部的实际情况，开展以体现亲情化、人情化的个性化服务，把为老同志服务工作落到实处。
离休老厅长刘维鹤因病到医大看病需住院治疗，但几次联系住不上院。我和处内同志到医大干诊，找院长为其联系住院，使刘厅长当即就住上院，病情得到及时治疗。
对身体不好，年事已高的离休老同志，主动到家审核医药费收据，解决这些老同志的行走不便的困难。
受处长的委托，分别到医院、家庭走访慰问病号及行动不便的老干部20多人次。为3位老同志祝寿。参加处理老同志的后事。
利用到丹东开会的时间，代表局和处到东港看望离休干部陈平，使老同志激动得对街坊邻居说：“娘家来人看我来了……”。
一年来，不管老同志本人还是家里有什么事情，遇到什么困难，只要找到我，我能做到的，我都能全力以赴的帮助解决。
六、配合局和处内同志作好其他工作
一是积极参与局成立三周年成果展。为展现老干部新形象，新风采，我局举办了成立三周年成果展。这次展览我虽然不分管，但我能够积极为处长和其负责的同志当好参谋，为我处参展的作品校核稿件、打印材料等。
二是做好老同志住房货币化信息工作。我处共有159位老同志不同程度的缺少住房。其中70岁以上老同志117名（其中去世26名）做为第一批得到了应有的补偿。第二批还有37名符合条件老同志正在办理当中。住房货币化对老同志是件大事，由于办理的手续比较严格，需要填写的表格比较多，审核的项目比较细。虽然这项工作不是我分管，为了确保每个老同志的住房补贴信息准确无误，我主动帮助录制各类统计信息，建立了计算机住房补贴信息档案，和分管同志一起反复核对身份证号、缺房面积等上报的信息，确保了第一批符合条件的老同志及时拿到了住房补贴。
三是帮助作好原直属公司转制工作。加强直属单位的指导工作，对特困企业离休干部拖欠费用的清理工作以及对正在转制的省轻工设计院离休干部拖欠及转制后预留费用的确认，是当前我处工作重点之一。这项工作虽然不是我分管，只要需要我协办的事，我都能够尽心尽力的去帮助完成。
如最近为5个特困企业退休人员办理大病医保工作，是落实十七大“病有所医”的具体体现。原行办直属5个公司的退休人员共有94人，申报的材料需要按市医保部门固定的程序软件编制，且要求时间紧。由于处内分管此项工作的同志和部分企业负责人员对计算机程序软件不熟练，我主动多次帮助他们修改、录制相关信息，制成备份盘，按要求及时完成了上报任务。
四是配合局办公室完成了我处离退休人员增加生活补贴的劳资档案信息的录制工作。一是重新核实了无职务退休人员退休时的工资级别及无职务但有技术职称的退休人员。经过多次查阅档案，确认了王玉良等7位老同志，符合增加生活补贴档次的规定，并使这些老同志提高了补贴额。二是重新核实了离退休人员独生子女补贴费，界定初婚无子女老干部应享受的条件。经审核全处共有23人符合条件，享受了此待遇，其中新增1人是以前漏报的。
七、不足之处与今后努力方向
一是适应新时期为老干部服务的能力有待加强，创新和深入老干部调查研究不够。
二是没有系统地学习和掌握为老干部服务的工作技能和专业知识。
关键词：老干部的管理工作；重要性；现状；方法与途径
当前，随着我国人口老龄化的进程的不断加快，就更加突显出老干部的管理工作进行的必要性。但是，目前我国的老干部的管理工作上还存在着诸多问题，进而为我国社会经济发展和社会发展带来很大的影响，因此，我们要重视老干部的管理工作，建立规范的管理体制，创新老干部的管理方法，规范老干部的管理服务。
一、做好老干部的管理工作的重要性
1、老干部的管理工作的进行为我国社会的发展提供了重要动力
在我国建设和发展的各个时期，广大老干部充分发挥其骨干和中坚作用，为党的事业和我国的社会主义建设做出了巨大的贡献。正是由于这些老干部，才有我们今天的有中国特色社会主义事业。因此，我们要做好老干部的管理工作，记住过去，尊重老干部，尊重党的事业，向党和人民做出一个完美的交代，为我国社会的发展提供源源不断的动力，推进我国社会主义建设。
2、老干部的管理工作的进行为我国的社会主义现代化建设提供了根本条件
在我国改革开放和现代化建设的进程中，广大老干部贡献出了其毕生精力，而对于当前我国的社会的健康稳定发展也有着积极影响作用。
因此，做好老干部的管理工作，一方面可以使广大老干部的积极性充分发挥出来，另一方面，还可以鼓励广大老干部发挥其自身经验优势和政治优势，为我国的社会的稳定和社会主义现代化的建设做出贡献。
3、老干部的管理工作的进行为我国的社会主义精神文明建设提供重要的基础保障
老干部管理工作与我国的民族文化和民族感情有着重要的关系，还在很大程度上，体现了我国社会主义的优越性。因此，做好老干部的管理工作非常重要，一方面，可以有效地推动干部人事制度改革的进程，促进我国干部工作机制的形成和良性循环；另一方面，可以促进我国社会尊老敬老的良好风尚的形成，推进我国的精神文明建设。
二、当前老干部的管理工作的现状
1、缺乏对老干部工作的充分认识
当前，一些人对老干部的管理工作认识不到位，重视不够，错误地认为老干部不需要像在职那样，关心单位的工作，只需要在家安心地度过晚年，享受天伦之乐就可以了，另外，还有一些领导怕麻烦，根本不会考虑这项工作的重要性。具体要求表现在以下方面：首先，老干部的管理工作的人员配置严重不合理。由于老干部的不断老化以及管理工作的日益繁杂，造成了人员配置与服务管理的不协调。比如：某地区的86名干部职工，其平均年龄达到47，呈现严重的老龄化状态，而且缺乏对专门管理机构的设立，因此，一些管理老干部的工作人员并没有将精力放在工作上，甚至于一些工作人员还身兼数职，无法与老干部进行有效的沟通和交流，造成工作上的失职，不能够及时发现问题和解决问题。其次，缺乏对老干部的管理工作的调查研究。近年来，随着税收的精细化与科学化，再加上国家税务部门繁重的工作，因此，忽略了对老干部的管理工作的调研。特别是在当前这个新的时代背景下，工作上缺乏创新，难以适应社会发展的要求。
2、缺乏合理的管理制度，对管理工作人员的行为规范不到位
当前，虽然大力提倡工作方法的创新，但只是限于口头形式的创新，并没有进行实践性的创新发展，进而影响了管理工作的开展，其主要原因是就是缺乏合理的配套制度，致使对老干部的管理服务不到位，具体表现在以下方面：首先，老干部的管理工作人员的素质有待提高。一些工作人员严重缺乏事业心和责任心，工作态度上怠慢，工作作风上不能做到求真务实，没有较强的组织协调能力，业务水平也有待提高。其次，对老干部的管理服务不到位。一些工作人员缺乏与老干部的沟通，关心不及时，造成一些老干部心理上的失落感。
3、缺少丰富的社会活动，造成老干部思想上的孤独
老干部的生活过于枯燥，造成他们心灵上的空虚，与单位的隔阂越来越严重，造成这种现象的主要原因：一是由于老干部年老体衰，二是由于社会活动的过少。因此，他们迫切需要丰富多彩的活动来充实他们的生活，陶冶他们的生活情趣，填补他们的情感空虚。但是由于多方面的因素，他们的这种期待往往被忽略，进而影响到他们的精神生活。
4、缺乏对老干部信息工作的管理
随着当前新形势的发展和变化，老干部的信息管理工作也存在产生了一些新的问题，具体表现在以下方面：首先，缺乏足够的重视。一些单位对于老干部的信息管理工作的重要性没有充分的认识，甚至于片面地认为信息管理就是统计几个数字而已，观念陈旧，缺乏超前的思想意识，进而使得老干部的管理工作无法走上新台阶。其次，缺乏完善的设计和技术。一些单位对于老干部的信息数据统计情况，他们并没有应用计算机技术，而仍旧沿用传统的操作手段，比如传真机、打印机等设备，根本无法实现老干部的信息管理工作的动态管理，有些单位虽然有相应的设备，但就是个摆设而已。还有，缺乏与当前形势相适应的信息管理与处理方法。由于信息管理的方法不当，造成一些数据的统计不准确，不规范，工作效率低下，与当前形势的发展需要相违背。
三、创新老干部的管理工作的方法和途径
针对当前形势下老干部管理工作的现状，提出了推进老干部的管理工作进行的创新方法和途径，具体如下：
1、重视老干部的管理工作，充分认识老干部的管理工作的重要性
老干部作为国家的宝贵财富，对我国的社会主义建设事业有着极为重要影响。因此，需要我们站在政治的高度，发扬和继承中华民族的传统美德，重视老干部的管理工作，充分认识到其重要性，为维护我国的稳定发展提供重要的基础。另外，我们还需要工作人员加强与老干部的交流与沟通，时刻关心他们，激发他们对我国社会主义建设事业的积极性。
2、加强和完善老干部的信息管理工作
在当前这个形势下，要加强老干部的管理工作的信息化，就要从以下几点入手：首先，重视老干部的信息管理工作，并认识到其重要性，改变观念和方式，从而使得工作效益迈上新台阶，为各项工作的进行提供重要的依据；其次，要完善设备设施，加大经费的投入，引进新的信息管理平台，与时俱进，促进信息更新的自动化，提高工作的使用效率；然后，聘用具有专业技术的人才，加大人才的引进与使用，对于不能胜任工作岗位的人员，要进行定期培训，从而使老干部的信息管理工作适应新形势下的发展需要。
3、健全各项规章制度，做好自身建设
在老干部的管理工作当中，建立和完善各项规章制度，从自身建设做起，规范老干部的管理工作人员的工作行为。在实践工作当中，要根据相关的工作职责及其范围，制定相应合理的行为准则，发扬服务老干部、爱岗敬业的精神，做好老干部的调研反馈工作，落实老干部的生活问题和政治待遇问题，确保思想到位、政策到位以及服务到位，坚持与老干部进行交流和沟通，进而从根本上做好自身的建设，规范自身行为。
4、创新工作方法，注重文化建设
首先，加强活动中心的建设，丰富老干部的社会活动。统一规范老干部活动中心，为老干部营造一个优美洁净、轻松愉悦的活动环境，使得老干部乐于参加，并且还要加强统一管理，优化完善老干活动中心，提升老干部文化建设水平。其次，丰富文化活动的内涵，繁荣老干部文化。对于老干部来讲，其健康关键在于养德，而养德的关键在于修身养性，因此，就要结合老干部的生活特点，丰富文化活动的内涵，打造老干部文化，促进老干部快乐、健康、长寿，切实提高其生活质量，加强其精神建设。
5、加强管理，提高老干部的管理服务的质量水平
老干部的管理工作人员，要积极对老干部进行走访慰问、健康查体，尤其是在其生日祝寿或者是生病时，发挥其主导作用，带头走访慰问老干部，帮助他们解决实际困难；与此同时，还要建立完善的老干部的管理服务责任制，做好日常服务性工作，提升老干部的生活质量。
四、总结
总而言之，老干部的管理工作作为我国社会主义建设事业中的重要组成部分，贯彻落实了科学发展观，大力推进了我国的老干部的文化建设，构建了社会主义和谐社会，因此，我们要加强老干部的管理工作方法的创新，不断为老干部管理服务工作展开开拓新的局面。
参考文献：
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[关键词]干部管理 信息化 建议
干部工作的信息化建设是新时期电子党务建设的新要求,是组织建设基础工作的一项重要内容。要想使各项干部工作“快起来”、“不出错”,必须借助信息化来提高速度和准确性。当前,从干部工作的基本要求来看,无论干部选拔任用、监督管理、教育培训等,都需要加快信息化建设的步伐,掌握各项工作的主动权。
“信息化”的概念,最早是在20世纪60年代由日本学者根据社会经济结构的演进提出来的,随着时代的进步,其含义也在发生变化。现阶段,信息化是指培养、发展以计算机为主的智能化工具为代表的新生产力,并使之造福于社会的历史过程。所谓干部工作信息化,是指在组织工作建设整体规划下,运用信息科学,充分借助信息技术手段开展干部工作,从而不断提高干部工作质量和效果的动态过程。它是干部工作的自我完善和发展,其本质是通过现代信息科学和技术在干部工作中的广泛运用,提高信息的利用率,将信息最大限度地“物化”到干部工作的运行过程中,从而达到提高干部工作有效性和规范化的目的。简言之,就是干部工作领域的信息化。具体是指在干部工作活动中,现代信息技术及其成果不断渗透和物化到干部工作的选拔、考核、任用、交流、监督、培训等所有环节之中,促使干部工作在技术层面、制度层面和思想层面发生全方位深刻变革,干部工作质量和效率得到不断提高,最终使干部工作实现信息化的状态、过程和目标。
一、目前公司干部工作信息化现状
1.信息化应用工作已经起步,但是总体水平不高。目前,干部工作信息处理,还仅限于以Visual FoxPro设计建立的干部管理基本信息系统和以Oracle设计和建立的领导班子及成员考核评价系统。公司系统各单位应用水平大部分停留在Microsoft Word和Excel软件的使用上,只限于简单文档处理。这些软件的功能不够强大,信息量不足,没有系统性、超前性,也易出差错。一些表格的生成还要靠人工录入,不能自动生成,对数据的分析也限于简单化、宽泛化。
2.信息化系统软硬件还比较陈旧。目前我们使用的组织人事档案管理系统过于落后,功能简单,不具拓展空间,升级换代困难。且不具备智能化特点,对一些数据不能实现自动更新。对干部工作中的一些节点,如到龄转员、退休、离任审计、谈心谈话等,不能及时提醒提示。
3.干部工作信息化意识还较为薄弱。习惯用老眼光和老方法去认识工作对象,总是“你有千变万化,我有一定之规”,对现代网络技术的蓬勃发展以及由此带来的深刻影响不关心、不热情。思想较为保守,认为干部工作是保密的,做起来总要摭摭掩掩。有时候还有畏难情绪,怕增大工作量,给自己添麻烦。
4.信息化知识与技能还相对乏匮。组工干部队伍素质与工作网络信息化还不相适应,专业人员缺乏。一些同志还不能熟练操作计算机和运用相关软件。在信息网络技术面前,一些同志对网络信息化有关知识知之甚少,在一些基层组工干部中有的甚至是“网络盲”,给干部工作信息化推广带来困难。
二、干部工作信息化建设的现实意义
1.信息化是干部工作实现跨越式发展的必然选择。干部工作信息化是信息时代的内在要求,是电子党务建设的重要组成部分,电子党务建设必然包含干部工作信息化。要培养现代化的人才,必须先有现代化的干部工作。从一定意义上讲,干部工作信息化就是要把当前信息技术研究的成果运用到干部工作实践活动中来,努力实现干部工作的现代化,为公司建设一支高素质的干部队伍服务。从公司系统干部工作面临的现实情况来看,大力提高信息化建设水平既具有必要性和紧迫性,又具有现实性和可能性。
2.信息化有利于促进干部工作科学化、规范化。信息化使干部工作的方式手段发生了根本性变革,使干部工作的内容得到拓展,整体质量和效率得到极大提高。通过信息技术对信息流的控制,能从根本上控制整个干部工作涉及到的各种活动的运行轨迹,对干部工作各个环节、各种资源进行重新整合就具备了现实可能性。以往依靠人力对干部工作信息进行采集、分类、整理、存储,已越来越不能适应形势发展的需要。信息技术在采集、传递、处理信息方面所特有的优势,为干部工作提供了一个方便、快捷、准确的运作平台。
3.信息化有利于在干部工作中坚持群众路线。干部工作任何时候都必须坚持党的领导,要始终把党管干部和走群众路线结合起来。现代信息技术,特别是网络技术为干部工作走好群众路线提供了新的形式和途径。这是由网络平等与开放的天然特性决定的。网络能够“普遍赋权”,使每个人都享有平等的发言机会。在传统条件下,广大干部反映自己意见的渠道不够通畅,信息传递具有单向度的特点。而在信息化条件下,有形的技术网络寓示无形的信息管道,这种管道可以帮助广大干部及时、准确地向各级组织部门反馈自己的意见与需要。
三、对干部工作信息化建设的几点建议
一是通过学习不断更新观念提高信息素质。更新观念是变革事物做好各项工作的前提。要跟上历史潮流,认清信息化建设是干部工作现代化建设的大趋势,符合了现代化建设的要求和不断变化发展干部工作实际,才能发挥出自身的优势,推动各项干部工作有新的进展。要加强信息基本技能的学习培训。如计算机网络、联机数据库、电子出版、光盘数据、多媒体技术等。掌握了这些先进的信息技术,才能满足自身的信息需求,提高适应干部信息工作的素质与能力。
一、以学习贯彻落实党的十七大精神为重点,努力抓好各级重要会议和重要文件精神的学习，从政治上关心老干部，全面落实老干部政治待遇
1.县委老干部局坚持每月集中离休干部和县级退休干部，每季度集中县处级退休干部进行一次政策理论和时势学习,促进广大离退休干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，尤其是着力搞好科学发展观的学习。帮助广大离退休干部加深对党的十七大提出的重大理论观点，重大战略思想和重大工作部署的理解，把学习党的十七大、十七届四中全会精神，学书记“314”总体部署和国发3号文件与市委、县委的各项工作要求结合起来，进一步统一广大老同志的思想。
2.各单位为为离休干部、曾担任县级领导（含享受待遇）的退休干部订阅一份党报或党刊和一份老年期刊，为副处级退休干部订一份老年期刊。
3.县委老干局邀请县领导向老干部通报全县社会经济发展情况2次以上，各单位领导向本单位老干部通报情况1次以上。
4.按规定保证老干部参加重要会议，阅读重要文件，重大决策听取老干部的意见和建议。
5.县委老干部局集中全县老干部参观一次工农业生产，各单位要请老干部回单位了解工作和生产经营情况。
6.坚持和完善在职领导联系老干部制度，重新明确领导联系老干部的任务，开展一次在职领导联系老干部专项检查。元旦春节期间，各单位要普遍走访慰问老干部，对有特殊困难的老干部要本着特事特办的精神，解决他们的实际问题。老干部生病住院等重大情况，县委老干部局和单位领导要到医院或登门看望慰问。
二、继续抓好上级文件精神的贯彻落实，进一步加强新形势下离退休干部工作
1.本文来源：文秘站 集中老干部深入学习上级文件，对照文件要求，对新形式下如何进一步加强离退休干部工作进行调研，不断探索新情况，新问题，总结成功经验，并推广运用。
2.充分发挥离退休干部党支部的作用，组织引导离退休干部党员认真学习新，进一步增强遵守，维护的自觉性，深入开展“共产党员永不退休”主题教育活动和“我与科学发展观”读书活动，进一步巩固深入学习实践科学发展观的教育活动成果。
三、加强老干部党校和老年大学建设，创新老干部学习方式
1.县委老干部局完成县老干部党校新教室的装修和设备的购置，建成老干部党校多媒体教室，开展影视教学。
2.县老干部党校上半年和下半年分别集中老干部进行每期3天的集中教学活动。
3.成立县老年教育领导小组，搞好老年大学建设，支持和鼓励老干部参加老年大学学习。加强政治、艺术和关心教育下一代知识的学习，全面提高老干部素质。
4.认真办理老干部来信来访，做到人人、事事、件件有答复，能办理的立即办理，不能办理的做好解释工作，确保老干部无群访集访，无进市到京上访、群访，把矛盾解决在基层。
四、进一步巩固和完善离休干部“三个机制”，全面落实老干部生活待遇
`1.认真解决离休干部“三个机制”运行过程中的问题，实现离休干部医药费单独统筹的全员覆盖。
2.落实企业离休干部遗属生活困难补助，执行渝劳社发〔20__〕47号文件规定的新标准。
3.做好离休干部护理费的调整。按渝委组〔20__〕88号文件精神执行新标准，
4.做好市人民政府《关于处理原“三市九县”离退休干部问题》“半格工资”在贯彻实施过程中，向老干部做好宣传解释工作。
5.重视做好县处级以上退休干部管理服务，按照〔20__〕45号文件精神，继续将县处 级退休干部纳入老干部局管理。认真做好因升“半格”工资后而进入副处级老干部序列的收纳工作。
6.努力做好老干部分享改革发展成果的工作，从政策上落实，从工作上落实。
7.认真开展好老干部家庭的走访调查，对每个老干部至少走访一次，积极为老干部办好事、办实事。
8.组织好离休干部一年一次的健康休养活动。
五、积极开展文化健身活动，进一步提高老干部文化生活质量
1.加快老干部活动中心硬件施设的配备，各单位要加强老干部活动室（馆）建设，充分发挥原有老干部活动室（馆）的作用。
2.坚持开展好老干部经常性活动，举办老干部春季钓鱼比赛、门球比赛、和重阳节比赛。
六、围绕全县工作大局，充分发挥老干部作用
1.组织老干部学习贯彻县委县府重大战略部署，深刻理会科学发展观的内涵，深入基层调查了解发展现状，积极为实现“上档升位“献计献策。
2.团结和引领老干部为全县改革和稳定的大局服务，发挥他们联系群众广泛、号召力强、信息反应快捷的优势。积极组织引导离退休干部通过参与“五个綦江“、六个园城”“20个项目”和“谐村镇”等的建设，开展群众性思想政治工作，协助党委和政府协调各方利益关系，处理社会矛盾，促进社会和谐。
3.继续动员组织老干部参加关心下一代工作，健全基层关工委工作制度，推进关心下一代工作的经常化和广泛化。
4.引导老干部在构建和谐綦江中发挥作用，大力弘扬党的优良传统，促进先进性建设和执政能力建设。
七、加强老干部工作队伍建设，积极做好信息调研，宣传和统计工作
1.组织老干部工作人员学习政治理论，学习老干部工作方针和先进典型，牢固树立政治意识，全局意识。举办一期老干部工作专（兼）职人员培训，系统学习老干部工作政策，建设一支“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，老干部信得过”的工作队伍。
2.围绕加强老干部工作队伍思想政治建设,加强管理服务工作，发挥老干部在构建和谐社会中的作用等课题开展调研，形成一批有质量的调研成果。
在局党组的正确领导下，在全局各科室的支持 配合下，局办公室紧紧围绕一个目标(提高服务质量) ，突出 两个重点(办文、办事) ，增强三种意识(政治意识、大局意 识、责任意识) ，发挥四种作用(参谋、协调、服务、把关) ， 在管理事务、协调内务、搞好服务、参与政务方面尽心尽责， 务实创新，扎实工作，较好地发挥了参谋助手、协调服务、 监督把关、后勤保障的作用，圆满完成了各项工作任务和领 导交办的其他重要事务，特别在办文办事、信息工作、机关 制度建设、后勤保障方面取得了明显的进步。
(一)内部建设 今年以来，局办公室主管领导和工作人员都有所调整， 工作上需要一定时间的磨合。***同志兼管局办公室工作后， 在局党组的领导下，对人员分工重新进行了调整，强调各尽 其能、各负其责，同时密切相互之间的协作。在工作中充分 发扬民主，善于听取全体同志的意见和建议，努力调动办公 室全体同志的工作积极性、主动性。目前，局办公室的内部 工作关系已经理顺，工作效率明显提高，同志们之间既各负 其责、尽心工作，又团结和睦、精诚协作。局办公室正逐步 变成一个有凝聚力、有亲和力、有战斗力、积极进取、勇于 争先的科室。
(二)软、硬件建设 修改完善了原有的《信息报送和调研工作制度》 ;重新制 定了《岗位责任书》 《财务工作制度》 《议案提案办理工作 制度》等，对加强机关内部管理、理顺工作程序、明确分工 和责任、提高行政效率起到了重要作用。与此同时，进一步 加强了机关办公自动化、信息化建设，通过努力为全局更换 了办公家具，配备了部分办公设施和计算机设备，改善了办 公条件。
(三)服务工作 针对办公室外来办事人员多、电话多、领导临时交办的 任务多等特点，牢固树立全局一盘棋的思想，按照“工作要 细，落实要快，督办要勤”的要求，积极协调各方，及时处 理解决，确保了上下联系畅通和机关办文、办公等日常性工 作的正常运行。首先是做好为局领导的服务工作，对领导提 出的各项工作部署，能够及时向各科室及下属单位传达，并 抓好督促和落实;加强公文制发、传阅等环节的管理，严格 审核把关，不把问题上交，不给领导增添麻烦;做好局办公 会、局长碰头会、局党组会等各类会议的前期材料准备、会 期服务、会后材料整理等工作;实行车辆科室管理、统一调 度，妥善安排领导的出行，确保领导用车及时、安全。其次 是做好对各科、室、队、所的服务。对局系统各单位在工作 中遇到的困难和问题，能够及时予以指导、协调、帮助。
(四)公文办理 坚持高标准、严要求，做好公文的起草、审核和把关工 作。全局的绝大部分公文均由办公室来完成。同时，对于各 科室制发的部分公文也给予了指导。办公室还具体承担了大 量的汇报材料、交流材料的撰写任务。截止 6 月底，共完成 公文****份，其中由办公室起草的****份。总体来看，今年 我局公文处理进一步规范， 材料质量和水平有了较大的提高。
(五)会务和接待工作 今年来我局工作任务极为繁重，工作千头成绪。一是会 议多，既有我局召开的各类会议，也有上级部门来我局检查 和调研性的会议;二是接待任务重，既有上级部门的经常性 检查指导，也有兄弟单位来我局开展的考察。以上繁重的会 议和接待任务，大部分都由办公室来承担和落实。由于重视 和加强了会务和接待工作，提前做好会议安排、制定接待方 案，使会议和接待工作进一步规范，服务质量有了较大提高。(六)信息编报 今年以来，先后修订完善了我局信息报送与调研工作制 度，健全了信息报送网络，充实加强了信息工作队伍;抓好 信息员的培训与提高工作，多次召开局信息员座谈会，邀请 宣传部的同志开展专题讲座;不断强化各科室、局属各单位 领导和信息员办理信息的责任;加强指导，根据中心工作提 出我局近期信息工作要点;注重实效，督促及时上报保增长、 绿色通道工作等方面的重要信息;信息工作质量和水平大大 提高，有了质的飞跃：xx 年二季度共报送信息**条。
(七)党建工作 积极配合局党组、总支做好党建工作，认真贯彻落实党 建目标管理责任制。在坚持各种政治学习的基础上，今年又 组织举办了局机关干部夜校。通过组织观看电教片、座谈讨 论等形式，开展了对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论 和“xxxx”重要思想的学习教育活动。抓住自治区开展 第六个党风廉政教育月活动的契机，不断深化对全系统广大 干部职工的教育。
(八)议案、提案办理 议案、 xx 年我局办理市区两级人大政协建议、提案共**件： 其中办理市政府人大建议**件(主办*件、会办*件) ，协助区 发改委会办市政府政协提案*件。办理区政府人大建议**件 (均为我局主办) ，办理区政府政协提案**件(主办*件、会 办*件) 。 按照要求，及时将办件按内容分到各科办理，明确提出 了办理时限等要求;加强督办工作，并对上报区政府的送审 件进行全面把关。由于今年我局议案、提案办理工作迅速， 办理程序规范，办理质量较高，受到区有关部门的好评。
(九)信访和法制工作 信访和法制工作 法制 今年，办公室安排专门人员负责信访督办和法制工作， 同时为相关科室和行政执法人员提供法规和政策咨询业务， 解答行政执法中遇到的问题。 xx 年，共收到群众来信和转办信件**件，接待群众来 访**批**人次，其中集体访**批**人次。依法登记立案**件， 已答复**件，按期结案率 100%。网上答复市长信箱**件，政 风行风在线**条。对重点矛盾纠纷建立台帐，实行挂帐督办， 确保及时得到化解稳控。对历史积案本着实事求是的原则， 协调相关部门，完成了帐上**件积案的化解工作(其中主办 **件，会办**件) 。 xx 年，共受理行政诉讼**件、行政复议*件。关于信息 公开诉讼案件，在应诉过程中，积极向法制局学习请教，在 庭下做好充足准备，做到在审理过程中有理有据，最终原告 当庭撤诉。
(十)档案管理 按照区级机关文书、档案目标管理标准，从去年底开始， 共整理装订各门类档案****卷，档案管理工作进一步规范。 认真开展了档案行政执法规范化管理，通过了区政府档案管 理工作检查验收。
(十一)老干部工作 认真落实老干部的政治待遇，定期为老干部提供市区有 关部门下发的有关文件。同时主动掌握老干部的身体健康和 文化生活情况，春节前夕组织老干部参加春节全局会餐，5 月份组织老干部踏青采摘活动。为迎接建党 90 周年，6 月下 旬由局领导带队，对老干部进行了慰问走访。 为丰富老干部文化生活，*月*日，组织本系统离退休干 部、职工到**采摘活动。*月*日，组织局系统全体离退休老 干部、老职工到医院进行了全面的健康检查。七一前夕，会 同局党总支、工会看望了部分离退休老党员和生活困难老干 部。同时，坚持有专人负责老干部工作，时刻对老同志的身 体、生活、学习等情况进行了了解，及时将局里的各项工作 向老干部做通报，广泛征求了他们的意见和建议;按时为老 干部报销。(十二)财务工作 在做好基础性财务工作的同时，加强了对财务工作的管 理：重新制定了我局《财务工作制度》 。完成了局机关的国有 资产清产核资的复查工作;配合监察局、财政局完成了单位 车辆使用情况调查，按要求进行了各车辆的年度费用明细支 出情况统计; 配合审计局完成了 xx 年度对我局下属事业单 位的审计工作;不定期地为领导进行财务情况分析和说明， 使领导了解和掌握单位的财务状况和存在的问题; 积极筹措、 协调、收取了各专项工作经费和各建设项目资金;积极筹措 资金，保证了工作的正常进行和各项费用的发放。 按照区财政局相关要求，参照**局财务制度，重新梳理 制订了我局《财务会计制度汇编》 。按照会计制度规定，加强 本局的预算管理，强化会计监管，及时准确填写会计凭证、 帐薄、各类报表，积极主动提出财务工作建议。将每月财务 报表报送各领导审核。 做好办公用品购置、修理及更换工作，落实办公用品领 取使用登记制度。xx 年，通过政府采购，更换了我局办公 家具桌椅，为**个科室分别配备了打印机和笔记本电脑，更 换购置了**台液晶显示器、*个台式机和*个照相机。 对局属资产进行严格管理，按照《房屋租赁合同》要求， 定期收缴房租，督促承租单位做好治安消防工作。 同时，办公室还在后勤和物业管理、社会治安综合治理、 计划生育等方面做了大量的工作。 总之，一年来，办公室认真履行各项职能，圆满完成了 任务，取得了一定的成绩。虽然办公室的工作取得了一些成 绩，但从更高的标准来看，仍存在一些问题和不足： 一是办公室应付具体事务过多，工作主动性、超前性不 够，存在被动应付的状态;二是与各科沟通不够，参与业务 工作少，对全局工作掌握不够，影响服务协调水平的提高; 三是物业管理工作有待进一步加强，支出结构需要理顺; 四 是在宣传、办公自动化方面的硬件建设还有待加强，目前办 公室仅有一部旧数码相机，没有摄像机。希望能够配备一台 较专业照相机及摄像机。 对于以上问题，我们一方面要积极努力解决自身存在的 问题，同时争取局领导对我们给予更大的支持，把办公室工 作提高到一个新水平。
这次全市老干部工作部门调研信息工作创新会议的主要任务是，总结回顾去年的工作，研究部署今年调研信息任务，用创新的思维做好调研信息工作，解决新形势下的问题。刚才,有3个单位从不同侧面交流了经验,其余的单位以书面形式做了交流，这些对我们有较强的启发性，值得大家学习借鉴。下面，根据局里研究的意见，讲三个方面的问题。
一、简要回顾去年以来全市老干部部门调研信息工作
2007年,全市深入贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导,按照“靠调研信息知实情、作决策、做沟通、树典型、出特色”的工作思路，围绕中心,服务大局,健全机制,探索创新,认真做好老干部工作部门调研信息工作,市局连续第五年被省委老干部局评为调研信息工作先进单位，数十篇调研报告被省委老干部局和*市委组织部评为优秀调研工作成果。全市调研信息工作呈现以下几个突出特点：
一是注重加强领导，调研力度进一步加大。市委老干部局对调研信息工作高度重视。完善了《全市老干部工作部门调研信息工作考核办法》，维护好《*老干部工作网》，搞好日常信息报送、领导讲话、调查研究工作，在经费较为紧张的情况下，为调研信息科室配备了录像机、录音笔、传真机和数码照相机等设备，有力保证了调研信息宣传工作的顺利开展。各级老干部工作部门对调研信息工作的认识进一步提高，主要负责同志都十分重视和关心这项工作，用目标和办法去激励大家，用亲历亲为去带动大家，为调研信息工作的大发展付出了很大努力和心血。全员参与、齐心协力抓调研信息工作的氛围更加浓厚，形成了争先恐后、你追我赶的工作局面。
二是注重调研方法，信息质量有了新提高。2007年，全市各级老干部工作部门，通过多种方式积极组织精干力量深入实际、深入基层调查研究，提炼、总结和形成了一批有思想、有价值、有水平的调研报告和工作信息，为各级领导决策老干部工作和各有关部门研究制定老干部工作政策，提供了重要依据，有效提升了全市老干部工作整体水平。15篇调研报告被评为全市老干部工作部门优秀调研报告。寿光、临朐、高密、诸城、坊子、昌乐、市老干部活动中心被评为全市老干部工作部门调研信息工作先进单位。
三是注重培训提高，调研队伍建设力度有新加强。全市老干部工作部门把搞好调研信息工作作为提高老干部工作队伍素质的重要途径，把加强调研信息人员的选配与加强全员调研信息业务培训结合起来，采取举办培训班、专题辅导、跟班学习等多种形式，开展学习培训，加强具体指导，对提高队伍素质起到了较好的作用。从事调研信息工作的同志爱岗敬业，肯于吃苦，自觉奉献，全身心地投入工作，经常加班加点，牺牲了大量休息时间，展现出了奋发进取、勇争一流的良好精神风貌。正是有了这样一支好的队伍，我市的调研信息工作才不断登上新台阶。一年来，涌现出一大批优秀调研人才，其中范文友、李光升等9名同志分别受到省、市委老干部局的表彰。
在肯定成绩的同时应该看到，我们的工作中仍然存在不少问题和不足：一是工作发展不平衡的问题比较突出。有的单位长期落后，个别单位还出现了滑坡现象。二是少数单位存在就调研信息抓调研信息的现象，与业务工作的结合不够密切。三是工作方式方法需要进一步改进。有的没有形成有效的激励约束机制，工作时紧时松，影响了工作成效；有的不注意研究工作规律，费力不小，收效不大。四是在提高稿件质量上需要狠下功夫。从报送的材料看，比较突出的是调研不深入，挖掘、提炼和推敲不够，存在内容不厚实、结构不严谨、表现手法单一、立意上不去等问题。对上述这些问题，我们要正确认识，高度重视，认真研究解决。
二、今年调研信息工作的总体要求和主要任务
近期，中组部、人力资源和社会保障部下发的《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（中组发[2008]10号，以下简称《意见》），对如何在新的起点上全面做好老干部工作，提出了一系列的要求。今天会议召开之前，市局已经通过电子邮箱将意见的原文发到各县市区委，各级老干部工作部门要深入学习贯彻《意见》精神，围绕贯彻落实《意见》中的难点、热点和工作创新点，深入开展调查研究，及时报送价值含量高、时效性强的信息，不断开创我市调研信息工作的新局面。
2008年调研信息工作总体要求和主要任务：以党的十七大、省第九次和市十次党代会精神为指导，根据“分类指导、典型带动、强化服务、整体推进”的总体思路，重点贯彻落实中组发[2008]10号文件，以今年全市老干部局长会议工作要点为主线，扎实做好当前和今后一个时期调研和信息宣传工作。要吃透中央精神，强化对《意见》的学习和研究，理清当前调研工作的思路，重点围绕“如何完善老干部领导责任制，形成各部门齐抓共管、社会各方面积极参与的工作格局”、“如何保障离退休干部党员对党内事务的知情权、参与权和监督权”、“关于进一步加强退休干部服务管理问题研究”、“关于建立困难离休干部帮扶机制问题研究”、“关于依托社区资源深化离退休干部服务管理工作问题研究”等课题，开展调查研究，形成具有可操作性的贯彻落实方案。近期，省委老干部局将组成调研组，就贯彻落实好《意见》精神开展集中调研，希望各县市区委做好迎接调研的准备工作。
三、研究布署今年调研信息工作的五项措施
面对新形势、新任务，搞好调研信息工作，必须紧紧抓住加强领导这个关键，着力做好基础性工作，打牢工作根基。
第一，思想认识要到位。各县市区老干部工作部门的领导同志要真正把调查研究作为谋事之基，把调研信息作为了解和掌握全局工作的显示屏、情报部、晴雨表、警报器，坚持“一手抓业务，一手抓调研”的工作思路，切实把调研信息工作摆上重要位置。分管局长要高度重视调研信息工作，要经常给调研科的同志出题目、出路子、出点子，亲自参与研究、把关定向。继续提倡各县市区委老干部局到上级业务部门汇报工作，争取更多的指导与支持。
第二，网络沟通要到位。一要面向上级部门建立上承网。加强与上级业务部门的联系，主动争取他们的指导，实现“同频共振”。二要面向基层建立下行网。各县市区要配备1～2名专职信息员，根据实际建立多个信息直报点，搭建网上信息报送平台，保证下情及时上达。三要面向同级部门建立平行网。要加强与县市区委办公室、组织、宣传等相关部门的联系，定期交流信息情况，互相借鉴学习，共同开发调研信息成果。四要面向县市区外建立外延网。对各地党建报刊、杂志和互联网资源及时进行整理，学习借鉴他们的好经验、好做法，推动调研信息工作上水平。
第三，改进工作方法要到位。一是深入搞好调研。要写出高质量的调研信息稿件，必须深入基层、深入群众进行深入调研，多掌握一些原汁原味的素材。二是注意“适销对路”。去年以来市局又增加了《情况反映》刊物，我们要适应这一调整变化，采取积极的应对措施，提高稿件的“命中率”。三是做好结合文章。开展调研信息工作要紧紧围绕区域特点、行业特点，更好地与日常业务工作紧密结合起来，突出自己的特色。四是在出精品上下功夫。从事调研信息工作，需要我们强化质量意识、精品意识，做到质量不过关不出手。五是要配备完善必要的办公设备，如照相机、摄像机、录音笔等，为搞好信息报送工作提供必要的条件。
第四，健全制度要到位。搞好调研信息工作，必须有制度作保证。下一步，要继续完善落实以下几方面制度：一是调研信息工作目标管理责任制。从了解的情况看，目前，大多数县市区已将全年的任务目标分解到了科室和个人，同时，兑现了考核奖惩，工作抓得比较主动。二是定期评稿制度。市委老干部局决定定期召开调研信息工作评稿会，加强交流指导，达到相互学习、共同提高的目的。各县市区也可以参考这个做法，自行进行评稿会。三是考核奖惩制度。现在各个县市区都实行了一定的奖励措施，这是必要的，要采取积极有效的措施，将每个同志参与调研信息工作的积极性调动起来。
[实践任务]
对计算机在人事管理方面的应用进行归纳总结，并查阅资料为毕业设计作准备.
[实践内容]
计算机在人事管理中的应用
随着社会的发展，科技的进步，作为信息载体的计算机日益显露出其举足轻重的地位。当今社会已步入了信息社会，知识经济将成为新世纪的主导产业。伴随计算机的逐步推广和使用，计算机已在科研、生产、商业、服务等许多方面创造了提高效率的途径，与此同时，单位技术成本也逐年有了明显的下降，然而办公室里的人事费用却不断增加。在国外，花费在专业、管理和行政人员上的成本占了办公室总成本的2/3—4/5，这一现象使人们对办公室自动化的要求与日俱增。我们必须在进行机构改革的同时，尽快使用现代化管理设备、管理手段、管理方法。
计算机在人事部门的广泛使用，改进了统计手段，改革了统计方法，提高了统计工计算机在人事部门的广泛应用，将为我国的人事管理工作，提供现代化的管理手段和科学的管理方法，并将为开创人事管理工作的新局面创造条件。
目前，计算机在我国的人事管理工作中，主要可用来进行报表处理，档案管理，文书编辑，信息查询，综合分析。干部统计作为人事管理的一个重要组成部分，是通过对干部情况的调查，整理和分析，了解干部队伍的发展趋势，为各级领导机关制定干部工作的方针，政策，加强干部管理，改革干部制度提供准确数字的依据。其工作除涉及到干部的基本情况统计之外，还包括干部的工资统计，干部编制情况统计，干部奖惩情况统计，军转干部安置情况统计，老干部情况统计等方面，其涉及的面之广，数据量之大可想而知，若利用手工进行干部的统计工作，大致要经过干部统计调查，干部统计资料的整理，干部统计分析三个过程，但这种手工统计过程，存在着几个明显的问题，比如说统计资料缺乏准确性，及时性，需要花费大量的人力，物力，财力等。
手工方法所表现出来的种种劣势，使人们慢慢意识到管理现代化已成为当代社会发展的一股不可抗拒的洪流。在管理现代化的浪潮中，人事管理现代化也势在必行。实现人事管理现代化是一个复杂的系统工程，需要采取科学的管理方法和先进的科技手段。科学的管理方法在管理中一般是指数学方法、系统方法、信息方法、控制论方法、社会学方法、心理学方法等科学方法，而先进的科技手段主要是运用当代最新科学技术之一的电子计算机来为人事管理现代化服务。
电子计算机作为数据处理系统，已逐渐成为人事管理现代化的重要工具，在人事管理中正在发挥着重要的作用。在我国，已经开始运用电子计算机进行人员工资管理、人事统计和查询、干部考评和人事档案管理以及人才预测和规划等。
管理现代化是汉代社会发展的一股不可抗拒的洪流。近几十年来社会化大生产的发展规模越来越大，综合性越来越强，生产专业化分工越来越细，行业有部门之间的相互联系、相互依存和相互作用更不密切。组织管理日趋复杂;而现代化科学技术也正以史无前例的速度不断分化，不断综合，全方位地向高又立体的微观、宏观方向进军。这些，要求管理工作对实际问题的反映和决策必须迅速及时，对信息系统的完善程度越来越高，传统的手工业式的管理理论、方法、体制已远远不能适应当代社会的发展和四化建设的需要。改革、创新，实现管理现代化势在必行。
范文二
【关键词】老干部；管理现状；服务措施；
老干部的管理工作不仅影响着老干部队伍的稳定，也影响着国家与社会的稳定，一直以来，我党与政府都十分的重视老干部的管理与服务工作，也制定了一系列的法律法规与方针措施，通过多年来的努力，我国老干部管理服务工作也取得了突破性的进展。但是随着社会的发展，人们的思想发生了深刻的变化，老干部管理服务工作中也出现了一些新的问题与情况，为了适应新形势的发展，必须要扭转思路，创新管理方式与服务措施，下面就针对我国现阶段老干部管理工作的现状进行分析，并制定出针对性的服务措施。
一、加强老干部管理与服务工作的重要性
在我国建设的各个时期，老干部发挥了重要的中坚与骨干作用，为社会主义的建设与党的事业做出了极大的贡献，正是由于这些前辈的努力，才创造了我们现在的中国特色社会主义事业，因此，做好老干部的管理与服务工作，不仅是党对人民的一个交代，也是稳定社会的重要举措。此外，老干部在现代化建设与改革开放的过程之中，献出了其毕生的精力，他们有知识、有经验，做好老干部管理与服务工作能够将老干部的工作余热发挥出来，也能够鼓励 他们发挥出固有的政治优势与经验优势，这样便可以为我国社会主义现代化事业的建设和社会的稳定做出贡献。
二、现阶段老干部服役工作现状分析
（一）未意识到老干部服务工作的重要性。就现阶段来看，很多单位与组织均未意识到老干部服务工作的重要性，错误的认为对于老干部只需要让他们安度晚年就可以了，并不需要进行特别的关心，还有部分领导由于分身乏力，将老干部服务工作抛之脑后，他们更不会考虑老干部和管理人员的配置问题，导致老干部服务工作 难以适应社会的发展，也无法满足老干部的需求。还有一些地区未成立好专门的老干部管理机构，无法与老干部进 行及时有效的沟通和交流，也忽略了老干部服务工作的调研，导致服务工作困难重重，令广大的老干部颇有怨言。
（二）管理制度不健全，行为规范不到位。虽然我国的老干部服务工作已经得到了一定程度的发展，也不断的提倡服务方式的创新，但是却未得到实质性的发展，究其根本原因，就是由于管理制度的不健全与管理队伍的素质参差不齐。由于管理制度的限制，很多服务人员在工作的过程中缺乏应有的责任心与事业心，工作态度傲慢，协调能力较差，专业技能水平也有待提升，一些服务人员在工作的过程中也不懂得相关的沟通方式，这就会导致一些老干部心理上出现一些失落感。
（三）信息工作管理缺失。在社会的发展下，老干部信息管理工作也出现了一些新的问题，这表现在几个方面：首先，有关单位对于信息管理工作的重视程度不足， 他们片面的认为信息管理工作仅仅是简单数据的统计，这就导致老干部信息管理工作难以得到发展。
其次，部分单位虽然开展了信息管理工作，但是并未将先进的信息技术应用在其中，依然沿用着传统的管理方式，这就难以实现信息工作的动态管理，此外，一些单位的 信息管理方式不科学，对于数据的统计也并不准确，难以 适应社会的发展。
（四）社会活动不丰富，难以疏解老干部的不良情绪离退休老干部他们大多担任过单位的领导，自尊心较强，在退休之后，他们也渴望得到社会与家庭的尊重，如果在退休后他们的生活过于枯燥，无法发挥出自己的余热， 就会与社会产生一定的隔阂，为了防止这种情况的发生， 必须要定期举行相应的社会活动，这样不仅能够充实离退休老干部的生活，也能够陶冶他们的情趣，填补他们生活的空虚。但是由于各种因素的影响，离退休老干部的需求常常被忽略，这就难以及时的疏解他们的不良情绪。
三、加强老干部服务工作的方法
针对现阶段下老干部服务工作的不足，在未来阶段下，可以采取以下的方式来加强老干部管理服务工作：
（一）加强认识，意识到老干部服务工作的重要性。老干部为国家的建设作出了难以磨灭的贡献，因此，他们是国家与社会的宝贵财富，对于我国社会主义的建设 起着极为重要的作用，因此，各级单位与组织必须要站在政治的高度上，发扬中华民族尊老敬老的传统美德，充分的意识到老干部管理工作的重要性，重视离退休老干部的管理工作，加强与他们的沟通和交流，关心他们、爱护他们，让他们能够发挥出余热，为社会的建设继续做出贡献。
（二）做好离退休老干部的信息管理工作。除了要加强对老干部管理工作的认识以外，还要做好离退休老干部的信息管理工作，转变传统的管理观念与方式，完善相关的设备与设施，适当增加资金的投入，建立好完善的信息管理平台，促进信息的自动化更新，并积极的引进新型信息管理平台，促进信息的自动化更新，提升信息管理工作的工作效率。此外，还要聘请技术性强的专业技能人才，加强对现有从业人员的培训工作，保证离退休 老干部的信息管理工作可以适应社会的发展。
（三）建立管理制度，做好服务工作 为了创新老干部管理工作的发展，必须要完善现阶段的管理制度，规范老干部服务工作人员的工作态度与工作行为，让他们能够在日常工作过程中根据相关的职责与工作范围加强与离退休老干部的沟通与交流工作，并充分的发扬出老干部的敬业精神，及时的将老干部反馈的问题传递至上级部门，落实好老干部的政治待遇与生活待遇问题，从根本上提升管理工作的成效。
（四）加强思想沟通，学会换位思考老干部服务工作人员在日常的工作过程中要加强与离退休老干部及其家属的沟通工作，学会换位思考，注意到身体状况、家庭因素对老干部思想状况的影响，关注他们情绪的变化，如果发现老干部情绪出现问题，就要进行 针对性的沟通，耐心倾听他们的想法，了解他们情绪变化的缘由，并针对他们的实际情况及时的进行排忧解难，这不仅能够稳定老干部群体的思想状况，也能够增进服务工作人员与老干部之间的情感，方便后续管理工作的开展。
此外，一些老干部权益未得到保障，常会出现一些不满情绪，在管理过程中也容易产生误会，为了保证管理工作可以得到顺利的开展，工作人员必须要学会换位思考，学会从老干部的角度来思考问题，尽量的满足他们的要求，让离退休老干部能够感到舒心、安心和顺心。
（五）开展丰富多彩的文娱活动 为了丰富离退休老干部的生活，在未来阶段下，需要加强老干部活动中心的建设，为他们营造出一个轻松愉悦、优美洁净的活动环境，鼓励老干部们参与到活动中来，此外，还要丰富活动的内涵，结合老干部的兴趣爱好与生 活特点丰富文化活动的形式，切实的提升他们的生活质 量，及时的舒缓他们的不良情绪。
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须贯彻和坚持的重大战略思想。认真学习贯彻党的*精神，就必须把科学发展观贯穿在各项统计工作始终，充分发挥自身的特点和优势，为推动经济、政治、文化、社会全面协调可持续发展做出新的贡献。统计部门应如何践行科学发展观，把科学发展观贯穿于统计工作始终，我觉得应做到以下几点：
一、加强学习，坚持不懈地创新统计工作思路。加强学习，解放思想，推陈出新，是统计事业不断发展的动力源泉和工作法宝。近年来，随着市场经济的快速发展、新老体制的加速交替，统计工作中原有的方法制度、指标体系、调查手段越来越不能适应经济社会发展的现实要求，不能满足党政领导和社会各界的信息需求。统计实践要发展，统计事业要前进，迫切需要我们在理论上扩展新视野，在实践中做出新探索，着力推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，积极破解统计改革与建设中的各种矛盾和问题。要不断加强对经济社会科学知识、统计理论方法和现代科学技术的学习，努力提高推进统计改革创新的本领。要进一步增强做好统计工作的责任感和使命感，努力冲破传统的统计思维定势，创新统计观念、统计组织、统计制度、统计方法和统计手段，使我们的政治思想和专业知识与时代进步的要求相一致，使统计部门服务发展、服务人民的本领得到进一步提高，使统计工作与时俱进、开拓创新的能力得到进一步增强。
二、大胆实践，积极务实地推进统计改革。近年来，加强党的执政能力建设、落实科学发展观、树立正确政绩观、构建和谐社会的提出，对统计工作提出了新的更高的要求。我们要按照时代负于统计部门的新要求，进一步理顺统计工作关系，完善统计监督机制，改革统计调查制度，拓展统计服务领域，改进统计调查方法，更好地发挥统计信息的评估、引导和监督作用，提高统计的效能和公信力。从而为各级党委政府、各类经济体和广大社会公众提供科学、准确、及时的统计信息。
三、拓展统计服务领域，改进统计服务方式，不断提高统计服务水平。统计部门作为经济信息主体部门，统计数据、信息资料的真与假、虚与实，直接关系着老百姓的福祉安康，统计监测、信息的快与慢、多与少，直接影响着老百姓的投资与消费行为。因此，我们必须牢固树立统计产品是公共产品的理念，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨，把服务领域不断拓展，服务方式不断改进，要在本职工作中更加紧密地结合人民群众的利益和愿望，更多地思考如何为社会公众提供科学、系统、准确的统计公共产品，充分发挥统计资源的社会效益。要密切监测经济运行和社会发展情况，及时反映经济和社会发展的趋势和存在的问题，充分利用网络、电视、广播、报刊、咨询服务电话等多种渠道和提供统计资料，加强对统计数据的诠释，使统计成果惠及全社会。要围绕人民群众关心的热点问题，积极开展与普通市民密切相关的专项调查，在调查中倾听群众呼声，了解群众意愿，树立统计部门和统计人员良好的形象，真正做到服务于基层群众，服务于普通市民。
四、加强各项统计建设，努力提高统计能力。首先，必须加强统计干部队伍建设，抓好干部队伍的学习、培训以及统计职业道德的教育和修炼，强化爱岗敬业意识，提高坚持原则、实事求是、不出假数的自觉性，努力建设一支政治过硬、作风优良、纪律严明、业务精湛、诚实守信的统计干部队伍。同时还要着力加强基层基础建设，积极推进基层基础工作规范化，切实改善基层统计工作人员的工作条件和生活待遇，稳定基层队伍。其次，要着力推进统计信息化建设，完善国家统计信息工程基础设施，建立全国统一的统计业务工作平台，健全国家统计信息安全保障体系，努力实现统计工作从方案设计到数据采集、传输、处理、管理、等全过程的网络化、信息化。再次，要严格贯彻执行《统计法》，加大对统计数据质量的综合治理力度，大力推进统计法制建设、统计诚信教育、统计普法宣传，加大统计执法检查力度，搞准每一个数据，做好每一张报表，审查好每一个数据，坚决惩处统计违法行为，逐步建立完善的统计法律制度和执法监督机制，提高统计数据的准确性，树立统计数据的权威性，确保统计数据可靠、可信、可用。
一、人事档案信息化管理的内涵和历史沿革
人事档案信息化是在组织人事部门的统一规划和组织下，在人事档案管理活动中应用现代信息技术，对人事档案信息资源进行组织、管理和提供利用，做好人才信息基础保障工作，是运用现代信息技术管理人事档案的过程。对高校干部人事档案实行计算机辅助管理，利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术，将档案资料整理输入计算机，以实现高校干部人事档案纸质与数据格式的并存，根据需要实现纸质与屏幕的人事档案查阅，进而完全实现高校干部人事档案管理的科学化、信息化和网络化。
在人事档案信息化发展过程中，大致经历了以下几个阶段：
第一阶段是单机检索。20世纪80年代，一些企业和事业单位开始利用计算机管理本部门的职工信息，建立起一个个以单机为处理工具的人事档案信息检索系统。大多采用dBASE、BASIC、C、FoxPro等语言作为编程工具，在DOS操作系统下运行。这一时期的信息管理系统管理的数据简单，没有统一的格式，检索内容单一，数据处理能力有限，通用性差，但推进人事档案管理软件的普及应用积累了宝贵的经验。
第二阶段是20世纪末期，单机与局域网相结合的管理系统。系统开发工具主要有Visul Foxpro、PowerBuilder和大型数据库管理系统Oracle、Sybase等，操作系统平台为Windows、Unix、Linux等，并建立了统一的数据格式标准和其它技术标准，为后来人事档案信息数据的交换和管理软件的共享奠定了坚实的基础。由于网络技术的推广，推动了人事档案信息管理系统服务范围和服务水平的提高。
第三阶段是20世纪末至今。由于档案信息化的推动，各单位和机构开始开发和应用人事档案信息管理系统来管理人事档案。从当前主要应用来看，人事档案信息管理系统，采用基于B/S模式的全文数据库居多，这使得人事档案管理信息系统的开放性、扩展性、集成性、人性化等都有更大的改善。但是，如何利用Internet技术进行CA认证并提供远程服务以及人事档案信息管理系统的共享方面还有大量工作要做。
纵观近年来国内应用较多的人事档案信息管理系统，越来越符合当代人事档案信息化管理的需求，其功能也越来越完善，这不仅提高了管理效率，而且优化了人力资源配置。
二、人事档案信息管理中需要协调的几组关系
改善干部人事档案管理的方式，主要应从两个方面入手，一是针对干部人事档案管理的流程进行重新的界定，以确保干部人事档案管理的流程化、制度化；另一方面则是针对干部人事档案管理，应将先进的管理技术引入到其中，以提高干部人事档案管理的效率。人事档案信息化为人事档案管理提供了新的途径和方法，对提高人事档案管理效率大有裨益。当然，信息化过程对人事档案管理也存在着潜在的风险。如何将现代化的信息技术应用于人事档案管理，必须协调好以下几对关系：
1.实用性与规范性
实用性是指在人事档案管理信息化过程中注重切实解决客观存在的问题，并能在实践中产生积极效果。一方面要在引入信息管理系统后，人事档案的管理效率得以大大提高，另一方面要保证人事档案信息的安全性，考虑到人事档案的隐私权。人事档案信息系统设计要在实用性基础上，引进IT行业的人才和技术，结合本单位财力与技术基础，采取合作开发或引进方式，避免低水平重复建设。
规范性是指人事档案信息化建设所建立的系统需要符合行业规范。以《全国组织干部人事管理信息系统》、《信息结构体系》为例，它是为实现干部信息的规范化及全国范围内的信息共享，按照人员管理及机构管理中科学的信息流程制定的，不仅具有较高的标准化、规范化程度，而且具有总揽全局的权威性。在信息化过程中，文本文件、图像文件、扫描文件、声音文件等的采集与管理都应遵循《电子文件归档与管理规范》（GB/T，8894-2002）所规定的格式，以减少转换与重新制定的难度，同时也是人事档案信息化规范性的客观要求。
2.安全性与开放性
为了防止将人事档案信息泄露给无关用户，必然要对人事档案中的隐私信息加以严密保护。在信息化过程中，加强对人事档案方面的电子文件的管理与审核，通过技术手段来达到保密的目的。同时，还要确保网络的安全性，做到人事档案信息管理系统与互联网对公共信息网实行物理隔离，涉密及隐私档案信息不能存储在与公共信息网相连的信息设备上，更不能储存在公共信息网的服务器上，能够建立人事档案专网则是最理想的选择。
建立人事档案信息管理系统，很大程度上是为了科学管理和优质服务，这就决定了人事档案信息开放的必然性。长期以来，人们一直习惯地认为人事档案属于保密内容，除了负责收集和保管人事档案的管理者能接触到人事档案外，其他人包括档案当事人是不能接触到人事档案的。在当代条件下，人事劳动关系由行政隶属关系转变为平等的契约关系，人事档案的管理权、处置权也从完全交给用人单位转变为用人单位和个人共同管理。
人事档案作为当事人“德、能、勤、绩、廉”的客观记录，部分信息也变得公开透明，信息开放已成为时代的必然趋势，尤其是对高校专业技术人员而言，他们在专业上的学术水平、学术成就、个人简介等基本信息都已完全公开，对用人单位和各级部门做到“知人善任”起到了至关重要的作用。当然，这种档案信息的开放并不是对所有人都无限制的开放，是在保证当事人隐私不被泄露的条件下的有限开放。
三、人事档案信息管理系统的需求分析与设计
1.需求分析
人事档案信息管理系统功能需求是指人事档案管理系统在面向实际应用时所应具备的各种功能。开发一套人事档案管理系统并非一朝一夕之事，如果功能设计存在缺陷，将浪费大量人力、物力和财力。因此，和其它软件产品一样，人事档案管理系统的功能需求分析是第一位的，是人事管理信息系统的核心，也是解决用户客观问题的关键。人事管理系统的功能一般分为基本功能和拓展功能，基本功能是人事档案管理系统中必备的功能，拓展功能则是人事档案管理信息系统设计过程中，根据实际需要添加的功能，以辅助人事档案信息的管理。
2.功能设计
一般而言，定制开发一套人事档案管理系统的初衷是基于互联网平台，将学校的日常管理、人员管理、人员考核、信息统计等工作集于一体，将教职工人事档案中的基本信息、工作履历、职称评审、职务晋升、年度考核、奖惩管理等信息进行电子化，并上传到网络管理系统，避免每次查询纸质人事档案这种低级重复的体力劳动，这将极大地提高管理部门服务师生的效率。设计的系统一般应有两种不同权限的用户，分别为管理员和普通用户。管理员（人事部门工作人员）具有全局信息审核和修改的权限，普通用户（教职工）只具有修改个人信息的权限。系统所有用户都从统一界面登录，普通用户可以用个人身份证号码作为用户名，初始密码由系统统一设置为身份证号码最后六位，首次登录后要求自行修改初始密码。如图1所示：
登录系统后，应该将系统的主要功能清晰地呈现在教职工面前。根据用户需求设计出来的系统，一般来说，主要功能应包含机构管理、岗位设置、人员管理、人员变动、职称评审、培训进修、年度考核、合同管理、请假管理、档案管理、文件管理、信息统计、报表管理等模块，如图2所示：
党建办全名党建工作办公室，专门针对党建工作的机构，在党委、有关部门党委的直接领导下和县委组织部的具体指导下，主要承担党建工作研究谋划、具体任务落实、党员队伍管理、基层工作督查等工作职责。党建办工作职责包括：1、全镇党员党费收缴管理、党员信息采集、整理和统计党员组织关系转接、整理等工作；2、机关企事业单位及农村党员干部的培训、检查、考核方案的拟定；3、村级干部和村级后备干部的考核、考察、培养和培训的资料收集和档案整理；4、负责入党积极分子的考察、培养、培训、本镇发展党员规划的落实；5、负责镇机关、站所及学校党组织建设和党员民主评议工作；6、负责党务系统资料的录入、维护、更新等工作；7、负责召开党建例会，落实会议通知、材料准备等工作；8、负责村干部工资报酬的审批和监督；9、负责起草党建工作计划、总结，汇总党建每周工作完成情况及下周工作安排；10、农村党员干部现代远程教育平台的使用、维护及汇报工作；11、老龄、老干部信息采集、整理和相关信息的上传下达。
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