时间：2022-03-16 02:07:17
让医保扶贫更好惠及贫困群众
**县医疗保障局
2019年4月19日
近年来，**县认真贯彻落实“没有全民健康，就没有全民小康”重要指示精神，把医保扶贫作为主攻方向，从因病致贫、病贫叠加等突出问题入手，精准靶向施策，完善长效机制，扎实有效解决农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题，医保扶贫工作取得明显成效，有力推动了整县脱贫摘帽。我们的主要做法是：
全面覆盖奠基础。按照扶贫政策要求，贫困人口必须一个不少地全部参加新农合和大病保险。为了完成好这项任务，每年新农合筹资时，县合疗办及时与县脱贫办沟通衔接，摸清建档立卡贫困人口准确底数及详细名册，根据名册在新农合信息系统中逐人逐户进行比对核查。凡是在本县参合的贫困人口，全部在新农合信息系统中进行标注；异地参合参保的贫困人口，留存印证资料备查；未参合的贫困人口，立刻通知其所在镇办补办参合手续，实现了建卡贫困人口参加新农合和大病保险“全覆盖”，让医保扶贫各项优惠政策落实到每个人身上。
精准施策见成效。根据健康体检结果，将建档立卡贫困户中**名慢性病患者，纳入新农合慢病补助管理，贫困人口的慢性病申报实行“每月申报，次月生效”，并将限额提高20%，最低可报1800元、最高可报2.4万元。将全县筛查的**名重症精神病患者统一送往精神病院接受治疗，积极协调民政部门全额补助精神病患者住院医疗费、生活费。在市级定点精神病院开通门诊慢性病网上即时结算，有效减轻了需长期服药的精神病贫困患者就医负担。
六重保障解民忧。为切实减轻贫困人口医疗费用负担,及时出台了《贫困人口新农合报销政策》《贫困人口大病专项救治办法》《贫困人口补充医疗救助办法》等一系列医保扶贫政策，针对建档立卡贫困人口，打造了“新农合基本医疗+新农合大病保险+大病补充保险+民政医疗救助+贫困人口补充医疗救助”的医疗保障模式。2018年，在中央网信办的支持下，积极引入社会力量——中国扶贫基金会联合阿里巴巴公益和蚂蚁金服公益，推出“顶梁柱健康扶贫公益保险”项目，为全县18-60周岁的建档立卡脱贫户提供专属扶贫公益保险，形成了健康扶贫第六重保障，切实降低了贫困患者实际费用负担。
政策宣传重实效。从全县卫计系统抽调精干力量和各镇办、各部门单位包村干部120余人共同组成宣讲团，采取走村入户、“院坝说事会”、“社会爱心团队+贫困村”“多名志愿家庭+贫困户”等方式参与精准扶贫，开展政策宣讲，做到户户宣传、人人见面。在中小学开展“精准扶贫、快乐成长”手拉手活动；针对智力障碍等特殊人群政策理解难、办事能力差的实际，实行由村组长、中心户长、计生专干帮助办理医保手续的代办制度；编写了通俗易懂的《健康扶贫知识小手册》、贫困人口就医流程图等宣传资料印发全县所有农户、医院、卫生院、村卫生室；组织多场县级领导、包扶部门参与的医保扶贫知识宣讲会，局长、主任亲自讲解政策；开展县、镇干部政策掌握情况测试，督促帮助大家学政策、记政策，通过全方位的宣传，干部群众对医保扶贫政策知晓率进一步提高。
关键词：精准扶贫；档案管理；问题；对策
精准扶贫档案材料是各项扶贫工作开展的真实记录，也是今后工作查考、借鉴、利用的主要资料。扶贫档案是精准扶贫事业进程中形成的独特资源，也以独特的方式推动着扶贫事业的发展。基于此，本文结合笔者多年的工作经验，对如何提高精准扶贫档案管理水平进行简要探讨。
一、充分认识到精准扶贫档案管理的意义
档案是一个国家与民族记录历史文化，传承文明的重要载体。在精准扶贫工作中会产生很多文字、图片、音像资料，均是精准扶贫工作的真实记录与客观反映[1]。通过对精准扶贫材料进行建档，形成一套系统、规范的扶贫工作档案体系，对我们回顾历史，总结扶贫经验，指导后续扶贫工作都有着非常积极的意义。同时，扶贫档案还是对扶贫项目建设情况与扶贫经费使用情况的真实记录，能有效杜绝挪用、转移、贪污扶贫经费的问题。这也是有关部门单位或个人维护自身权益的重要依据。
二、农村精准扶贫档案管理存在的问题
（一）领导干部对精准扶贫档案管理工作的重视度不够
不少基层领导干部对精准扶贫工作中产生的档案认识不足，认为档案管理对扶贫工作并无太大意义，“重经济轻档案”的思想比较严重，因此，工作中极少重视对精准扶贫档案的收集与管理。有的村级干部没有将精准扶贫档案建档立卡，甚至也没有安排专业的档案管理人员。
（二）精准扶贫档案管理人员专业素养有待提高
由于对档案管理工作不够重视，加上农村条件有限，农村大部分地区还未配备专职的精准扶贫档案管理员。一般由其他人员兼职档案管理工作，这些档案员对档案管理不熟悉，也不了解精准扶贫档案的重要性，加上缺少系统的业务培训。档案人员对档案材料收集、整理、归档、装订等基本业务都不懂。对精准扶贫档案资料的分类不专业、不详细，根本不符合为精准扶贫工作提供标准、规范服务的要求。
（三）对精准扶贫档案材料搜集整理不及时
精准扶贫档案资料本应及时搜集整理，然后由 档案员建档立卡，分类保管。但不少春没有及时搜集、整理精准扶贫的会议文件、会议记录、相关表格与材料等。在搜集农村每家每户的就业状况、生活条件与居住环境后，对贫困户致贫原因与所需帮助等信息均要做好记录。在记录好上述扶贫信息后，很多村没有及时整理，建档立卡，导致档案资料遗失、缺漏[2]。这对后续的精准扶贫工作的开展造成了不利影响。
三、加强精准扶贫档案管理的对策
（一）高度重视，将扶贫建档工作纳入精准扶贫规划中
扶贫档案管理与精准扶贫事业有着密切的联系。扶贫档案规范化管理是精准扶贫工作中不可或缺的一部分。对扶贫档案实施规范化管理，既能让人们了解扶贫项目的由来、项目实施过程以及资金使用情况、项目查验结果等。同时，扶贫档案还能真实还原扶贫工作的历史原貌，对精准扶贫工作的规划制订有重要的参考借鉴价值。因此，扶贫干部领导以及村级干部都必须高度重视扶贫档案管理工作，充分认识到扶贫档案在推动精准扶贫事业中发挥的重要作用，将扶贫档案管理工作纳入年度计划，并给予财力、人力上的支持。此外，制定科学有效的档案管理办法，对档案人员实施绩效考核，保证档案管理工作落到实处。各扶贫单位也应将档案工作纳入扶贫工作年度检查验收评分内容，加强日常监督，及时搜集、整理、移交档案资料。
（二）加强档案资料的搜集整理，做好分类归档工作
在精准扶贫工作中必须重视对相关档案资料的积累、搜集与整理。在整理材料时时应按下列文件类型分类：（1）文件类：由各级政府制定的关于精准扶贫工作的文件、建档立卡的工作文件、需上交文件。（2）表格类：这主要是搜集扶贫信息的表格，包括贫困户申请书、入户调查表、精准扶贫户、困难户、贫困户、低保户的相关登记表等。（3）记录类：包括扶贫工作会议上的记录，村党支部会议上关于开展精准扶贫的决议、评议情况，也包括相关培训活动。（4）公示类：这是指向上级报送的贫困户、困难户的公示材料以及公示结果等[3]。将材料分类整理后装订成册，并及时归档。
（三）加教育培训，提高档案管理规范化水平
档案管理水平在很大程度上取决于档案人员的业务素质。因此，必须重视对档案管理队伍的建设。首先，要多为档案人员提供业务培训机会，组织他们学习档案理论知识与档案管理业务知识，要让档案人员充分认识到扶贫档案管理的开展意义。同时，让他们树立起扶贫档案管理意识，严格按流程开展档案管理，从档案接收、鉴定、整理到录入、保管、利用等每一环都必须专业、规范。此外，还可多鼓励档案人员参加各级机构举办的档案交流活动、档案征文、档案竞赛等活动，增强档案人员的学习意识，使其主动学习档案业务，提高自身的业务水平。
（四）加快推进档案信息化建设
随着扶贫工作的深入开展，所形成的扶贫档案不仅数量庞大，内容多、种类繁杂。其中，大部分为纸质文档，具有不易保存与查阅的缺点。对此，我们应充分借助信息化技术，加快推动档案信息化建设。通过引入档案管理系统，建立数据库，并运用数据压缩技术、高速扫描技术等，尽快将纸质文档转换为电子文档，并及时将其录入档案信息库[4]。这需要政府与相关主管部门的大力支持，为乡镇划拨一些经费，用于添置电子硬件设备，如扫描仪、电脑、录音笔、摄像机等。
总之，精准扶贫是一项利国利民，帮助群众脱贫致富的重要决策。精准扶贫档案是扶贫工作开展的真实记录，也是重要的决策依据。因此，必须加强精准扶贫档案管理，建立健全档案管理机制，进一步提高档案管理水平，确保农村精准扶贫档案管理工作质量有新的提升。
参考文献：
[1]王英新.农村精准扶贫开发档案管理存在的问题及对策[J].档案工作，2016，22（12）：98-98.
[2]田 丹.关于做好新时期 乡镇扶贫开发档案管理工作的重要性和必要性[J].科技咨询，2016，19（32）：16-16.
为深入贯彻落实中央、省委巡视工作整改要求，切实解决教育扶贫相关资金闲置、贫困生资助不精准等问题，黑龙江省教育厅、黑龙江省财政厅联合下发《关于开展教育扶贫资金使用管理情况专项检查的通知》（黑教联[2018]33号），我院学生工作处根据学校要求积极进行自查自纠工作，现将我院学生资助工作自查自纠情况汇报如下：
一、自查自检范围：
本学院2016—2018年学生资助补助管理情况开展全面自查。
二、自检自查工作主要内容：
（一）资助对象基础信息核查。重点核查享受奖助学金等资助对象的基本情况，认真排查是否符合省教育厅、省财政厅、省民政厅、省扶贫办印发的《关于进一步做好我省家庭经济困难学生认定及相关工作的指导意见》（黑教联[2016]30号）中所规定的6类家庭经济困难学生认定条件，是否按规定程序履行认定工作流程。具体内容为2016—2018年家庭经济困难学生认定工作开展情况：
1.认定依据：认真核查2016—2018年度家庭经济困难学生认定依据（家庭经济困难相关证明原件及复印件）是否齐全，是否按照困难等级排序装订存档；
2.认定标准：认真核查家庭经济困难学生证明材料与认定等级是否相符，是否存在认定不精准问题；
3.认定程序：认真核查家庭经济困难学生认定工作是否符合程序，认定结果是否按要求进行公示。
（二）学生资助补助评审工作开展情况。具体内容为2016—2018年学生奖助学金评定工作开展情况：
1.评定依据：认真核查奖助学金评定是否按照规定的条件进行，是否存在应助未助情况；
2.评定标准：认真核查学生资助补助等级是否与困难程度相符；
3.评定程序：认真核查学生奖助学金评定是否坚持公正、公平、公开的原则按程序进行，评定结果是否按要求进行公示。
三、自查自纠工作流程
学院成立以学生工作处主任赵东威老师为组长的自查自纠小组。学生工作处在老师的正确领导下，在部门成员的共同努力下，各年级负责人的积极协助下，自检自查工作顺利开展，有条不紊进行。我院认真核对2016—2018年学生贫困信息备案表以及相关照片档案；认真整理核查纸质版学生贫困材料，贫困材料是否具有实时性，所盖公章是否具有相关效力；认真统计各年级各专业同学2016-2017年所获国家奖学金，国家励志奖学金，哈尔滨师范大学奖学金，国家助学金情况并合计相关金额。后由学生工作处汇总。秉着公平，公正，公开的原则，我院致力将学生奖励资助工作做得更实，更细，更完善。
四、发现的问题及解决方案
1.由于时间问题，早前照片文件档案出现遗失。及时重新拍照，整理档案，妥善保管。
2.由于经验不足，在评选应善良助学金时，将受助同学贫困材料原件上交前，未留备份。将照片档案的照片打印后添加至纸质版档案中。
3.享受低保的同学不一定困难，父母双农的同学也不一定困难。加强关注学生的生活情况，将资助落实在更需要帮助的同学身上。
4.低保流水进账中未标明为“低保”的情况。通知同学上交由当地有关部门开具的此流水进账为低保金的相关证明。
尊敬的领导、同志们：
大家好!
2xx年，我们按照加强党员干部教育培训的有关要求，以理想信念教育为主线，以提高党员干部素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥好党组织和党员干部作用为目的，不断解放思想，开拓创新，积极开展形式多样的教育培训活动，公司党员干部教育培训工作，取得了较好的效果，总结如下：
一、坚持理论学习，提高思想认识。
我们把提高党员的政治业务素质，作为新时期党的建设的一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策，长久之计，在培训方式上，坚持政治理论学习，学习了邓小平理论、三个代表重要思想、党章、党风廉政建设有关文件精神、法律法规等。
二、坚持上好党课，创新教育培训管理机制。本年度，共进行了三次的教育。
三、健全各项制度，规范教育管理行为。
在加强党员教育管理工作中，我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度，坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理，组织关系转移、流动党员、不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范。同时，我们还就党内组织制度，党员定期学习制度，三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善，党支部能够坚持每月正常组织一次以上活动，一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。各项制度的建立健全，进一步规范了党员教育管理工作。
四、健全党建责任体系，强化培训教育职责。
我们把加强领导作为党员教育管理工作的关键，认真贯彻从严治党的方针，切实履行好党员教育管理工作责任、狠抓落实。一是落实党建及党员教育管理责任制。经常研究并督促检查，随时掌握党员思想状况，有针对性地做好思想政治工作，将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的现象;二是强化教育管理。在对党员教育管理中，严格制度，在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时，建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、争先创优等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了党员教育、管理、监督工作为做好党员教育培训工作提供了有力的保证。
五、存在问题与原因
总体上看，我公司党员培训工作，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育工作跃上了一个新台阶，提高到了一个新的水平，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。主要表现为学习材料比较少，获取资料的时间总是滞后。
六、下步工作打算
1、以三个代表重要思想为主线，全面加强党员培训教育工作。要进一步加强党员的理论教育，以三个代表重要思想为主线，用科学的理论武装广大党员的头脑，引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，使每个党员在思想和行动上解决能否代表、如何代表的问题。
2、要丰富党员干部教育培训形式，适应当前形势和发展的需要，准确掌握党员的思想动态，改进培训方式，利用丰富多彩、灵活多样的教育形式，加强党员教育的针对性，增强培训的实效性。
3、树立先进典型，发挥榜样力量。采取以点带面的方法，挖掘先进党员的典型，总结典型经验。同时加大宣传力度，宣传先进党组织和先进人物的典型事迹，使全体党员在典型的带动下奋发工作，锐意进取。
2016党员年终述职报告二
尊敬的各位领导、同志们：
20xx年，在局党组、行政及分管局长的领导下，在各委处室中心的支持下，在中心全体同志的共同努力下，本人较好履行了岗位职责，率领中心全体干部职工圆满完成了各项工作任务。现述职如下：
一、关于三项外资扶贫工作
(一)世行第六期扶贫项目。重点做了5个方面工作。一是牵头筹办世行在川召开的3个会议。1月中旬，在泸州召开的项目准备情况汇报会;3月中下旬，在成都召开的世行第六期项目文件准备会议;9月上旬，在成都召开的世行第六期项目设计框架及评审会议。
二是完成项目可研报告等相关报告。5月、8月，两次组织项目两市州6县相关部门力量，编制了项目可研报告以及《四川省世行第六期扶贫项目参考资料》等相关研究材料。与环保厅沟通、并委托成都科技大学环保科技研究所编制中国贫困片区产业扶贫试点示范项目(四川部分)环境影响评价报告，中心配合世行开展了项目社会影响评价工作。
三是对项目县开展现场指导。中心派出人员，分赴6个项目特别是凉山州的金阳、昭觉、布拖和美姑进行现场指导，使其对项目区的选择、产业确定、精准扶贫、合作社创新等，尽可能地符合世行要求和当地实际。四是派员参与世行项目的探索研讨。多批次派员参与国务院扶贫办外资中心和世行组织的在北京、甘肃、四川、贵州等地举办的财务采购和支付类别等各类研讨会议。五是接受世行技术准备团检查。6月14日至16日，世行第六期扶贫项目准备团一行15人赴叙永县就我省世行第六期扶贫项目准备工作情况进行了检查后，充分肯定四川在三省的项目中，已经走在最前列了。由此，我省项目准备免除了第二次技术检查，直接进入到预评估阶段。
(二)加强与国际扶贫中心的合作。一是加强国际减贫培训基地建设。2月17日，经省局与中国国际扶贫中心续签了第二期基地建设协议，中心承担所有工作。4月812日，组织承办由文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、泰国、越南等国代表，以及东盟秘书处代表约48人参加的东盟+3村官交流项目活动。5月2429日，组织承办尼日利亚政府扶贫相关部门3名官员参加的尼日利亚减贫战略研修班赴我省实地考查工作。同时，组织中心为中国国际扶贫中心撰写了两个基本教材和4个案例。二是参与了中国国际扶贫中心对坦桑尼亚的开发式扶贫工作，委派川农大到坦桑尼亚实地指导。
(三)开展国际扶贫领域合作。定期了解掌握英国四川农村发展组织在雅安、凉山扶贫情况，5月中旬该组织负责人罗斯艾柯克女士来华期间，与省局主要领导进行了会谈交流;继续与香港乐施会在阆中、剑阁、中江和南江开展灾后产业扶贫试点项目，完成投资318万元;与国际小母牛、国际美慈签定了2015年战略合作框架协议;与国际美慈在三台开展灾区防灾减灾产业扶贫和能力建设试点，完成投资164万元。
二、关于三项内资扶贫工作
(一)贫困村互助资金项目。全年中心加大了贫困村互助资金调研指导工作，同时也积极探索互助资金与农村金融创新模式及未来发展路径的研究。带队先后到屏山、渠县、通江等15县开展调研、指导、监管工作，本人撰写了《对高县贫困村互助资金机制创新的调查》、《对雅安市王家村、石坪村互助资金的对比调查》、《对邛崃市贫困村互助资金整体退出情况调查》。中心筹办了全省贫困村互助资金工作座谈会。代省局和财政厅起草了《四川省贫困村互助资金试点退出管理(暂行)办法》。1月，国务院扶贫办、财政部奖励四川省互助资金试点财政专项扶贫资金5万元。
(二)中央公益金项目。2015年底起，全省叙永、旺苍等8个革命老区县启动中央公益金扶贫项目。2015年，重点抓了项目的调研监管、检查指导，本人先后带队去了巴州、筠连等8县全面开展检查指导，积极探索中央公益金支持革命老区扶贫途径，创新资源整合、差异化扶贫和农户利益联结机制等。2015年，中央专项公益金新增的投资总额为725万元，在古蔺、南部等7县实施小型公益性项目。本人带队去了南江县鹿角垭村实地查看了项目启动实施现场，与基层干部一道商量项目实施从一开始就坚持按规划行事。中心召开了全省公益金扶贫项目总结及培训工作会议。
(三)全省扶贫开发工作考核。牵头及时总结对2015年扶贫考核工作的经验，修改完善我省扶贫考核实施办法。1月末，主持召开了2015年度扶贫考核培训会议;3月，组织完成了对资阳、绵阳等的实地核查。修改了《四川省2015年度扶贫考核自评报告》等。同时，参加了国务院扶贫办召开的扶贫开发工作考核工作总结会，并结合其他工作开展了改进扶贫开发工作考核方式的调研。2015年四川扶贫开发工作被国务院扶贫开发领导小组评为A级第二名。
三、关于四项活动
(一)主题教育活动。本人代中心起草了主题教育活动实施方案;多次主持召开全体干部职工会议，开展了集中学习、上党课、作辅导报告、集中讨论交流等;结合主题教育活动到雅安市与市扶贫移民局进行互动交流。个人撰写了《着力深化主题教育活动实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动的体会》，中心其他15名干部职工全部撰写了主题教育活动心得体会;印发了主题教育活动简报6期。
(二)群教实践活动。在群教实践活动中，本人起草了《四川省扶贫办外资项目管理中心党支部党的群众路线教育实践活动计划》、《外资中心党支部党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案》。同时，本人撰写的《党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料》在本人新浪实名博客公开，阅读量达31多万人次、评论16多条、收藏23次、转载79次。本着开门搞群教、现场搞整改的要求，7月中旬本人带队到大英县吊脚楼村、船山区唐春村开展了调研，听取基层干部群众对中心在四风方面存在问题的建议意见，并撰写了《对遂宁市财政专项扶贫资金变农民股金的调查》报告。对照四风的22种表现，支部组织党员干部职工深入查找中心主要存在学用脱节、调研不够、实效不够、落实不力、脱离群众、纪律松懈、不思进取等7个方面的问题。本人与每一名党员开展了交心谈心活动，在组织生活会上做了认真的自我批评与批评。通过活动，中心每党员同志理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、道德品行都有了进一步增强，受到局党组和省委第27督导组的肯定。
(三)走基层活动。11月中旬，省委提出开展走基层、解难题、办实事、惠民生的活动。12月7日，本人带队去到了通江最边远的空山乡五福村，入户走访、实地察看了两户贫困户，与张吉英、杨映富两户贫困群众进行了交流，收集社情民意，了解群众疾苦。12月12月1721日，本人带队到西昌、德昌、米易县走基层察看农民增收，走访村民13人、乡村干部队1余人。中心两位副主任也带队开展了此项活动。
(四)双报到活动。中心党支部积极落实省委组织部《关于机关党组织和在职党员到社区报到开展志愿服务的意见》，党支部和在职党员到社区报到，认领服务项目或服务岗位，为居民提供帮扶服务。
四、关于完成省局交办的工作
全年，中心完成了省局交办的十来项工作，本人重点完成的就有5项。一是完成对《四川省志扶贫开发志》中文件编号漏缺的补充等工作。《四川省志扶贫开发志》作为全国首部扶贫开发志于6月正式出版发行，并组织发送到全国相关省区和局干部职工及市县相关部门等。二是牵头开展全省扶贫开发工作暨总结表彰大会材料的相关准备工作，对所有材料进行认真修改把关。三是参与完成省领导课题扶贫部分的起草工作，其中本人提出的五大扶贫工程受到省委、省政府采纳。四是牵头开展全省扶贫系统工作会议材料起草修改等工作。五是到宜宾、达州等市开展了扶贫开发立法调研，修改了由本人代拟的《四川省农村扶贫开发条例》草稿;到遂宁船山区唐春就财政专项扶贫资金变农民股金、到巴中市南江县南鹰村就贫困农民廉租房作了专题总结调研。同时，本人担任省委省政府决策咨询委员会《深入推进四大片区扶贫攻坚》课题组长，完成了课题。
五、关于加强中心自身建设
一是理论学习。继续认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，印发了学习十八大精神心得体会小册子;认真学习了全国和省两代会上的政府工作报告、省委十届三次全会精神等，特别是认真学习新一届中央关于扶贫的系列讲话精神。二是自身建设。本人参加了省委组织部、省纪委和省委党校举办的第一期省管新任职干部岗前培训班两位同志结束试用期正式晋升处长，一位同志申请加入中国共产党。加强了机关人事、财务、办文、办会、车辆、安全、卫生以及文件传阅、报刊收发、来信来访等管理工作，确保了正常运转。三是廉洁从政。落实了本人一岗双责和中心廉政建设责任制，严格执行中央八项、省委十项规定，下基层坚持五不准：不准打麻将、不准进歌舞厅、不准收受礼金、不准喝酒、不准浴足。全年，中心没有违反廉政纪律的人和事。全年，中心1名同志受到省委、省政府的表彰，3名同志受到省局表彰、2名同志被评为局的优秀党员，中心党支部被评为省局先进党支部。
六、关于21x年工作初步打算
重点有：一是精心准备、全力以世行第六期扶贫项目工作，力争启动项目先导工程。二是举办23期外国政府或国际组织在川培训及研修班工作。三继续加强与英国四川农村发展组织和国际小母牛等国际非政府组织的合作。四是按照《四川省贫困村互助资金试点退出管理(暂行)办法》做好退出工作，积极探索互助资金与农村金融创新模式。五是积极推进公益金项目创新，加强对2015年、2015年实施并竣工项目县的检查、验收和竣工报告编制工作。六是开展对21个市州扶贫开发工作考核，探索扶贫开发工作考核推进扶贫开发机制。七是做好事业单位的改革，建设学习、廉洁、高效型机关，为推进扶贫外资工作提供保障。
围绕完成2020年度脱贫攻坚各项任务，全局再动员再发动，按照精准扶贫、精准脱贫要求，紧扣最新脱贫标准和程序，在对象识别、资金投入、政策落实、精准帮扶、脱贫成效等方面持续发力。
（一）落实工作责任，确保脱贫攻坚工作效果。
1.压实单位包村任务，强化单位包村职能。
班子高度重视扶贫工作，严格按照县委、县政府相关文件精神开展工作，广泛收集村情民意，解决实际问题，制定包村工作制度、分年度实施帮扶计划。局领导班子成员与村干部召开座谈会，就如何发展村集体经济、如何加强村基础设施建设进行探讨。干部职工继续实行脱贫户一季度一走访未脱贫户每月一走访工作机制，深入贫困户家中了解他们的生产生活情况及脱贫设想，就如何帮助已脱贫户发展经济，未脱贫户如何脱贫共商计策。
2.落实干部职工包保任务，开展农村饮用水安全排查。
为切实解决帮扶工作单一化，要求所有结对帮扶责任人结合走访帮助贫困户做一些立竿见影的事情，建立互信互助的帮扶关系，随时掌握贫困户家庭信息变化情况,制定具体有效的帮扶措施。6月份，为全面贯彻落实在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，按照县扶贫开发小组要求，全面开展“两不愁、三保障”及饮用水安全突出问题大排查专项活动，进一步提升了群众们对包保工作的满意度。
3.深入推进抓党建促扶贫工作，打造一支“不走的扶贫工作队”。
上半年继续深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，协助帮扶村选配好村驻村扶贫工作队成员，培养农村致富带头人，打造一支“不走的扶贫工作队”。积极探索村集体经济发展路径，实施乡村振兴战略，引导贫困村积极开展“三变”改革，发展村集体产业，增加村集体收入，助力脱贫攻坚。
5.开展访贫慰问活动，以救助帮扶为辅助措施，进行思想扶贫
一方面以救助帮扶为辅助措施，切实解决贫困户困难。针对不同的类型，对造成贫困的对象落实各项救济措施，帮助其渡过难关。结合贫困户的实际情况，上半年开展“献爱心、送温暖”等活动，对包保村的贫困户进行慰问。由帮扶责任人自行捐助，为贫困户送去慰问金、米、油、春节对联大礼包，深得贫困户的好评。另一方面加强与贫困户沟通，进行思想扶持。发动群众，共同参与，确保扶贫工作见成效。上半年通过加大力度宣传教育，激发广大贫困户的热情与积极性。通过思想教育发动贫困人群积极投身于扶贫工作，通过与各村联合制定的脱贫计划，使更多的贫困户通过自身的劳动取得了“公益岗”岗位，稳定脱贫成果。下半年，将继续加大力度，将通过加强思想交流谈心，促使其增加脱贫信心与参与务工的热情，使其投入劳动来使自己脱贫。
（二）集中力量，全面开展专项整改活动
对照相关文件精神，开展《县脱贫攻坚“抓整改、补短板、强弱项、促攻坚”专项集中行动实施方案》脱贫攻坚工作专项整。自5月初针对扶贫领域突出问题，开展集中整治，通过开展全面、彻底的查找和逐村、逐户、逐项摸底排查，将查找出来的问题，建立问题台账，明确整改责任部门与责任人，限定整改时限逐一进行整改，确保全县脱贫质量持续稳定，脱贫成果巩固提升。
1.设立机制、专项排查。局领导班子按乡镇分小组对全县扶贫“十大工程”双基工作道路畅通工程建设情况进行督查，局综合规划股聘用专业技术人员对各乡镇交通扶贫项目实施进度、质量、内业等方面进行专项督查，局财务审计股对扶贫资金投入是否到位、扶贫资金拔付支出是否及时等方面要进行自查，确保扶贫资金拔付使用及时精准。
2.查找问题、限时整改。各小组到分包乡镇主要查看内业资料、实地查看扶贫项目工程整体推进情况及扶贫资金拔付使用情况，本着“实地查找、限时整改”的原则，对各小组查找出来的问题进行限时销号，整改到位。对排查出来的个性、共性问题都切实加以整改。
二、扶贫攻坚基础设施建设情况
今年上半年以来，在局党组的正确领导下，结合年初工作计划，扎实推进交通扶贫项目建设，助推脱贫攻坚。
（一）任务及进展情况：
2020年，县交通运输局计划投资2.76亿元，改造农村公路扩面延伸工程436.49公里。全县实际施工838条，长度436.49公里，涉及20个乡镇（阙店、开发区没有建设任务）。截止2020年6月7日，未招标道路9条28.850公里,占比6.61%;正在招标道路90条53.178公里,占比12.18%；招标完成739条354.462公里,占比81.21%;水泥混凝土路面在建118条71.075公里,占比16.28%;水泥混凝土路面完工512条207.167公里,占比47.46%。
（二）存在问题：
1.乡镇间进展不平衡，部分乡镇施工已接近尾声，部分乡镇仍在招标进度，无实质性开工。
2.程序资料报批不及时，完工道路施工资料与进度不同步等。
（三）经验做法与下半年计划
（1）压实目标、全力推进
紧紧围绕年度目标，提前制定工作计划，督促乡镇加快项目前期工作，在早、实、快上下功夫。
（2）强化监管、加强调度
为进一步加强质量、安全监管，确保每个项目在路基施工中、混凝土浇筑前、混凝土施工中都要有技术人员把关，发现问题及时反馈。实现每旬一调度，并将通报发送至县政府和乡镇主要负责人组成的“扶贫工作微信群”中。
（3）严控质量、督促整改
针对农村公路施工队伍良莠不齐、原材料质量不稳定、管理难度大的特点，从材料、施工质量管控抓起，从管理源头抓起，要求项目乡镇尽可能使用商品混凝土，减少质量风险环节。县交通局定期开展质量巡检，22个乡镇（开发区）全覆盖，针对巡检中发现的问题，对照问题，严格整改并反馈结果。
（4）奖优促后、突出考核
年中和年底，按照《县农村道路畅通工程考核办法》进行打分、排名，将畅通工程考核结果纳入县民生部门对乡镇的考核。对先进乡镇给予表彰和奖励，对后进乡镇给予通报批评，以此促进工作开展。
（三）下一步工作打算
我的一年来的工作情况总结如下：
一、完成户档、党建的档案整理工作
一年来，经过夜以继日的加班加点，对全村139户建档立卡户的户档按照户档清单分门别类来的进行了大整理，使得户档得以完善。党建也按星级化的要求，把党建按照工作思路、责任落实、组织建设、班子建设、队伍建设、制度建设、保障建设、活动开展、工作业绩、群众反映等十卷进行整理排放，使党建档案整理能够按时按量的完成。
二、产业验收
一年来，我与村委、包村组对申请产业验收的贫困户进行产业初验、核验工作全面协调，积极跟进，第一时间为贫困户验收,所有产业的请款工作，能落实发放，让贫困户收到产业补助款。
三、改厨改厕验收并完成户档
验收并收集改厨改厕相关相关材料，整理贫困户与非贫困户申请表、审批表、验收表等，截至12月底，已经完成112户改厕、14户改厨的验收和档案工作。
四、完成“双认定”工作
按上级要求、指示，严格按照相关流程，部署“双认定”工作，山贝村在11月份配合其他村开展此项工作，山贝村完成62户260人脱贫摘帽。目前贫困发生率为3.5%。
五、迎接“四合一”检查的相关工作
为做好年底迎接自治区“四合一”检查，全面围绕“两不愁三保障”、“十一有一低于”脱贫指标。有特色产业、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有安全饮水、有路通村屯、有电用、有基本公共服务等指标完成情况，分别部署工作，深入基层了解农户生产、生活情况，推进每一项工作，掌握建档立卡贫困户“八有一超”情况并做好档案归档工作。危房改造类作为重点工作，我们重点进行跟踪，督促改造进度以及请款、监督工程质量等。根据上级要求目录归档材料，配合村支书整理包括集体经济、党建等档案。与帮扶人一同整理户档要求的材料等。此外，按照镇里要求，山贝村与其他村完成交叉模拟自治区检查，及时发现不少问题并进行了整改。
另外，分别于2018年12月24日、26日到寿局、上洞村实战学习如何迎接自治区“四合一”检查工作。
六、推进异地搬迁户入住工作
山贝村经过调整，共计15户申请到异地搬迁名额，包括康欣、融城、长锌三个小区，在我们的催促和积极推进下，现已经全部完成入住。
七、推进危房改造户入住工作
经调整后，山贝村共有29户危房改造户，按照上级要求，我们工作队经过积极的入户催促，于12月底已经全部完成入住。
八、不足之处
由于刚考入公务员不久，首先是对新的工作尚缺乏经验，特别是在抓细节和抓重点方面缺乏正确的认识，做事马虎。其次，在人际交往方面也做得不到位，不敢开口去问去交流是一大缺陷。再次，思想高度尚待提高，政治面貌有待提高。
做法
格瑞特酒业是生产葡萄红酒的专业酒厂，几年来坚持“传承历史、品味文化、演绎未来”的发展宗旨，遵循“公司+农户+专业合作社+基地”的办厂方向，根据葡萄酒七分在原料，三分在工艺的特征，把原料葡萄基地作为公司的“第一车间”来打造。2011年，公司采取“土地流转”的方式，根据农业产业化标准要求，建立起3000亩自主经营的有机葡萄种植示范园，并委托中国西北农林科技大学葡萄酒学院进行规划设计，形成了“土地变绿色工厂，农民当产业工人”的格局。
目前，该公司已将园区划片承包给80余户农民管理，并按工量大小核准每亩地每年管理费1000元，每月造表按时发放，受到了当地群众和承包农户的一致好评。今年，他们坚持“农业产业化”、“工业旅游化”和“生产清洁化”为一体的指导思想，计划投资10亿元，以打造百年企业为目标，做到高标准规划、高标准设计、高标准建设、高标准管理，打造国际一流的集“葡萄种植―葡萄酒生产―葡萄剩余物加工利用―窑储―研发―产展―休闲娱乐”于一身、功能齐全的现代化葡萄酒庄。
大象山西农牧集团有限公司在闻喜设立的象丰农牧科技，采取公司+基地+农户的经营方式，投资约4.2亿元，新建年产24万吨饲料生产线1条，新建年宰杀3600万只肉鸡屠宰深加工生产线1条，修建5个标准化规模化肉鸡种鸡场和1个孵化场，建设10个标准化规模化商品肉鸡自养场，吸收2500余名贫困农民进厂打工就业。同东镇、礼元镇20多个村的3600户农户签定肉鸡养殖收购合同，垫资为养殖户供雏鸡、供饲料、供药品，免费提供技术服务，定期保价收购成鸡，建起了年养殖2600万只的肉鸡养殖基地。
在“土地变工厂，农民变工人”以及集中和分散经营相结合的基础上，两个企业又采取以合作社为依托，以定单收购为保证，以提供技术、资金，服务为前提，把不便于集中在连片基地的农户联合起来，采取农户分散经营为主，企业提供服务，定单收购产品的方式，把基地建在贫困地区和贫困农户。格瑞特酒业与夏县水头镇三贤庄村、坡底村和禹王乡史庄村三村葡萄专业合作社签订了长期合作协议，对葡萄农户实行供肥、供药、保浇和技术指导一条龙服务，发展葡萄基地1500余亩。象丰农牧科技扶持20个养鸡合作社，把1500余户分散养鸡户联合起来，合作社提供技术、饲料、防疫、治病等服务，养鸡达1000万只以上。
效果
由于两个企业建基地的做法适合当地贫困地区实际，有利于增加农民收入和企业生产经营，收到了明显的经济效益和带动辐射效果。
格瑞特酒业的葡萄酒庄园区建成后，葡萄种植基地达2.5万亩，年生产葡萄酒2万吨，有5000余户2万人参与，葡萄成为夏县的一个主导产业。象丰农牧科技年收购肉鸡4000万只，向社会提供肉鸡产品60922吨，发展肉鸡养殖户4000户，解决了5万户农民的玉米销售问题，实现转化增值。解决就近村部分贫困农民就业问题，为300余户运输户提供运输货物，还带动了造纸、印刷、销售等相关产业发展。
葡萄基地的建设，亩均收入4000元以上，年可为果农增收1亿元，农民人均增收3000元，加之相关产业可为25000个贫困人口人均年增收2000元以上。肉鸡基地建设，每个养鸡户年增收2万元以上，相关产业参与人数达4万人左右，人均年增收2500余元。
原料基地和养殖基地的建设，使企业原材料不仅来源有保证，而且达到了质量高、品种纯，提高了企业产品的质量，增加了企业经济效益。格瑞特酒业的酒庄园区建成后，企业可实现年销售收入20亿元，上交税金4亿元。真正实现“园区带动、基地拉动、企业联动”的产业格局，成为带动贫困地区经济发展的龙头企业。象丰农牧科技产值达8亿元，实现利税5000万元，成为当地最大的肉鸡生产加工企业，为贫困地区经济发展，特别是养殖业的发展起到了龙头带动作用。
启示
两个企业建基地的实践，也带出了以下几点启示：
第一，因地制宜是建基地的前提条件。格瑞特酒业把葡萄基地建在国际公认的“黄土层深厚、昼夜温差大、矿物质含量高、日照时间长、无霜期天数多、有效积温高、年降雨适量”的葡萄酒原材料生产黄金地带――夏县鸣条岗，而且这一带群众有种植酿酒葡萄的传统经验，不仅使葡萄种植经济效益提高，而且为企业提供了优质原材料，达到了“双提高”的目的。象丰农牧科技把养鸡基地建在玉米连片种植20万亩以上的地域，使企业和农户养殖的饲料原材料充足，降低了各项费用，有利于提高养殖效益。
第二，改变传统方式是建基地的又一亮点。以前企业建基地大多采用“农户生产、企业收购、供需分离”的做法，不利于规范操作和提高原材料质量。格瑞特酒业采取的“土地变工厂、农民变工人”的做法，规范了葡萄种植操作技术，不但提高了原料质量，而且使园区建设达到了现代化农业的标准。
第三，提供优质服务是建基地的可靠保证。建立原材料基地，生产操作过程中的主体是农民，规范操作规程是关键环节，企业只有通过优质服务，把生产过程中所需要的技术、资金、物质等有效提供到位，才能保证产品质量和单位产量。象丰农牧科技垫资为养殖户提供雏鸡、饲料、药品，上门进行技术指导，保价收购成品鸡的做法，为养殖户解决了雏鸡品种不纯、饲料参假、无固定客户、价格没保证的难题，极大地提高了农户、特别是贫困农户的养鸡积极性。
第四，实现群众和企业“双赢”是建基地的最终目标。企业帮扶的目的是带领贫困群众脱贫致富，建立原材料基地的目标则是实现增加贫困群众收入和提高企业经济效益的目标。两个企业在建基地的过程中，采取多种方式，千方百计提高群众的种植和养殖效益，增加企业的利税收入，为企业帮扶找到了有效途径。
帮困扶贫协议书范文一
甲方：榆林市第一幼儿园 学校
乙方：红石桥中心幼儿园 学校
根据《榆阳区教育局“结对帮扶”工作方案》，甲、乙双方学校建立结对帮扶关系，特订立结对帮扶协议如下：
1.乙方幼儿园的保教主任到甲方幼儿园挂职锻炼半个月。甲方幼儿园的保教主任到乙方幼儿园顶岗挂职半个月。
2、甲乙双方园长每学年做一次交流。3、相互参考规章制度、考核体系、档案材料等管理体系。
4、每学期共同开展一次教学研讨，做专项研究和案例交流。
5、每学期互相听课不少于二次。
6、甲乙双方骨干教师“结对子”，通过网络共同备课，共享教育资源。
7、甲乙双方互相开展教育教学工作交流。
8、甲乙双方相互参与园本培训活动。
9、甲方幼儿园每学期组织多次专题讲座。
10、选代表参加双方幼儿园的大型活动。
11、为保障结对子活动的顺利进行双方确定专人负责此项工作。
12、结对帮扶时间为三年。自2012年3月-2014年2月。
本协议自双方盖章、代表签字之日起生效。本协议一式两份，双方各执一份。
如有未尽事宜另行协商。
甲方： 乙方：
代表： 代表：
年 月 日
帮困扶贫协议书范文二
为进一步贯彻落实科学发展观，建立健全城乡结对帮扶机制，提升经济薄弱村的自我发展能力，推动城乡一体化建设进程，根据南通市《关于在市级机关开展部门单位帮村党员干部帮户活动的实施意见》(通办发[20XX]42)文件要求，南通市XXX(以下简称甲方)与XXX村(社区)(以下简称乙方)结为共建单位，经共同协商，现达成如下共建协议：
一、甲方义务
1、指导和帮助村级组织理清发展思路。指导帮助联系村制定村级发展规划，理清发展思路，落实发展措施，完善新农村建设规划。
2、指导和帮助村党组织建设。重点帮助建立健全以村党组织为核心的村级配套组织，完善各项管理制度，帮助加强党员管理，指导和帮助开展科学发展观学习实践活动，选派机关年轻党员干部驻村进行短期挂职锻炼。
3、组织机关党员干部联系帮扶困难党员群众。组织机关党员干部与贫困农户、农村贫困学生等结对帮扶。通过捐款捐物等方式，为他们献爱心、办实事。
4.帮助农民致富和发展村级集体经济。主要项目和举措是：(各单位将具体内容条目化)
(1)
(2)
(3)
……
5、指导和帮助改善农村生产生活环境。主要项目和举措是：(各单位将具体内容条目化)
(1)
(2)
(3)
……
二、乙方义务
1、坚持“以我为主”的原则，充分尊重机关的意愿，积极为对口机关(单位)开展帮扶工作提供方便，确保共建资源实现最佳整合。
2、以结对共建为契机，致力在共建过程中提高村干部的队伍素质和工作水平，切实加强与机关(单位)的联系，定期走访，邀请结对机关(单位)参与村管理工作。
3、组织村党员干部、种养殖大户和企业负责人等代表到结对机关考察交流。为加强机关作风建设，改进机关工作，提出合理化建议。选派村党员干部到结对机关短期跟踪学习。
4.其他内容：(请结对村将具体化内容条目化)
(1)
(2)
(3)
……
本协议未尽事宜，双方另行协商确定。本协议一式两份，双方各执一份，自签订之日起生效。
×××单位 ×××村
代表(签字)：
代表(签字)：
二0xx年四月三日
帮困扶贫协议书范文三
甲方(支援学校)： ______________ 乙方(受援学校)： ______________
为进一步扩大优质教育资源，促进教育公平，充分发挥优质学校的示范引领作用，提高薄弱学校办学水平和教育教学质量。根据县教体局的有关要求，结合两校的实际情况，进一步加强校际之间合作，实现开放办学，对口交流的目标，经双方协商决定开展结对共建活动。
一、共建目标 1、通过交流活动的开展，提高乙方办学水平和教育教学质量。 2、通过教师结对帮扶，提高乙方学校教师的业务素质。3、建立起良好的校际合作机制，以合作促发展。
二、双方协作内容及方式： 1、双方定期到结对的学校了解情况，及时提供相关活动信息，积极开展共建工作学习交流活动，帮助策划、总结、指导教育教学工作。 2、甲方学校每学期定期到乙方学校开展送课下乡、经验交流、专题报告、听评课、校本课程等教研活动。3、乙方学校每学期定期选派教师去甲方学校听课、观摩、学习、参加教研活动等。4、建立起相关的结对工作制度 (1)会商制度。成立共建活动领导小组，定期召开会议，共同协商解决共建活动中存在的突出问题，研究部署工作。 (2)定期交流制度。双方定期开展教育教学工作交流、学习观摩、组织活动，共同举办培训班和研讨会。 (3)资料共享制度。双方分别结合本学校的实际，协商学校共建活动的内容和方式，每次活动的相关资料双方共享。
三、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。
四、其他未尽事宜，双方协商补充。
五、此协议经双方单位盖章签字生效。
甲方(盖章)：乙方(盖章)：
负责人(签字)：负责人(签字)：
__________年______月_______日
帮困扶贫协议书相关文章：
1.贫困户帮扶协议书
2.帮扶贫困村协议书
3.帮扶协议书模板
4.扶贫帮扶协议书
为打好扶贫攻坚战，实现精准扶贫，帮助村民早日脱贫。需结合实际制定相应的计划。亲爱的读者，下面是小编给大家分享的《单位定点帮扶工作计划》，供大家参考，阅读。希望大家能够喜欢!
单位定点帮扶工作计划
为了认真贯彻十x大精神，进一步加强基层党组织的战斗力、凝聚力，确保城乡基层党组织，结对共建，统筹发展活动取得实效。现就我们档案局与阳峪镇南岭村结对共建统筹发展活动提出以下。
一.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七届全会精神，突出加强党员干部思想，工作作风建设，着力用科学发展观武装干部党员思想，切实提高党员干部贯彻落实科学发展观的能力和水平。
二.在帮扶中“按照文件精神”开好“两会”;一是民主生活会，在民主生活会上主要解决领导班子及其成员在贯彻落实执行党的路线、方针、政策和决议的情况，加强领导班子的建设、实行民主集中制的情况，艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况，坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众的情况。通过民主生活会进行批评与自我批评，以达到发挥班子整体功能的加强为目标。针对班子中存在的突出问题制定整改方案、措施、认真进行整改。二是开好组织生活会，检查支部党员在贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委的决定，贯彻民主集中制原则，在思想工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众。组织党员以交流思想、经验，开展批评与自我批评为中心的组织活动。以达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结、增强党的组织、凝聚力，战斗力。
三.组织好该村党组织，理清经济发展思路，调整产业结构，拓宽增收渠道、提高农民收入、竭力解决好农民卖果难的问题，利用一切信息渠道，广泛发动一切力量，想方设法，把农民今年的果子卖一个好价钱，让农民实实在在的得实惠。同时在产业结构调整上依据当地自然资源优势，配合村支部制定出切实可行科学的产业调整规划。
四.加强农村精神文明建设，传播先进理念，树立健康、文明积极向上的社会主义新风尚。用健康、文明、积极向上的新风尚排除封建迷信等活动。引导农民特别是组织农民学习科普文化知识，关心国家大事。
五.加强农民的法律意识，协助好基层党组织，开展普法宣传教育，增强广大群众的法制意识。使广大群众学法、知法、懂法、守法、用法，减少不必要的信访案件，加强村上，治保、调解工作作用，建立好村风民约，成立村民议事会。大力推进农村精神文明建设，积极开展和谐家庭，和谐村组活动，提倡健康文明新风尚，成立红、白事理事会，提倡新事、新办、俭办，重点抓好农村维稳工作。
单位定点帮扶工作计划
一、指导思想
坚持以党的十x大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省、市、县关于扶贫开发的各项方针政策及要求，坚持“大扶贫”工作理念及开发式扶贫方针，强化新一轮整村推进实施“1119”帮扶工程的责任和机制，着力在发展主导产业、改善基础设施、提升劳动力素质上下功夫，用实实在在的行动改变天鹅村的面貌，不断提高扶贫实效，奋力开创结对帮扶工作的新局面。
二、工作思路
20__年，我局将继续紧紧围绕县委、县政府提出的县直单位结对帮扶工作要求，以尽早帮助贫困人口脱贫致富为基本点，以帮助杨林桥镇天鹅村发展农业产业化为重点，以牲猪、蔬菜、魔芋产业为依托，突出公路基础设施建设，着力实施广播电视“村村通”建设等文化扶贫工程，努力改善贫困村和贫困群众生产生活条件，着力增加贫困群众收入，不断壮大村集体经济实力，为推进天鹅村新农村建设而不懈努力。
三、工作重点
一是继续抓好扶贫解困民生工程。按照县委、县政府的工作部署，把工作重点转向深化、巩固、提高和扩大上;树立“大扶贫”理念，不断创新扶贫工作方式方法，积极探索帮扶途径，积极帮助天鹅村争取政策、项目、资金，努力改善贫困群众的生产生活条件，提高农村社会事业服务水平，努力发展支柱产业，建立起困难群众增收致富的长效机制，促使天鹅村人民群众增产增收。
二是大力实施扶贫开发项目。要大力组织发展牲猪、蔬菜、魔芋等产业项目，努力培育贫困村群众增收致富的主导产业。继续鼓励该村富余劳动力外出务工，发展劳务收入。协助抓好村道扶贫、沼气扶贫等其他项目的实施。
三是进一步向上争取项目支持。要通过积极主动的工作汇报，帮助该村争取产业扶贫、信贷扶贫项目及其他项目，以争取更多的项目和资金用于天鹅村的建设和发展。
四是大力实施文化惠民工程“村村通”工程建设。局扶持3万元资金建设村广播室，使全村七个组均能收听广播，为天鹅村宣传政策、教育引导人民群众、统一干部群众的思想提供支持。按照统一规划，在该村人群集中的地方，积极创造条件发展有线电视，力争入户率达到40%。同时，积极争取20户以下通电自然村广播电视“村村通”项目扶持，为该村偏远地带人民群众安装直播卫星接收设施，不断丰富人民群众精神文化生活。
五是支持村基础设施建设。动员组织我局干部职工开展结对帮扶工作，多方筹资2万元，支持天鹅村公路建设，改善村容村貌。
四、帮扶工作要求
1、注重结合。要把结对帮扶工作与学习实践科学发展观活动和“三服务”活动结合起来，深入开展蹲点调研活动，围绕低收入农户最关心、最直接、最现实的利益问题，千方百计为低收入农户排忧解难。按照科学发展观的要求，帮助联系村进一步理清发展思路，完善新农村建设规划，调整产业结构，推动新农村建设。
2、加强领导。局帮扶领导小组要切实加强对全年帮扶工作的组织领导，并加强督查、协调。进一步落实责任，按照本计划的要求，积极开展干部职工结对帮扶活动，力争所帮扶户早日脱贫致富。
3、及时总结。要及时做好结对帮扶工作台账、信息和先进经验的收集上报工作。年终对帮扶资金落实情况，结对帮扶的措施及工作成效及时总结。
单位定点帮扶工作计划
为进一步提高我镇学校帮扶结对工作的实效性，促进学校间均衡、和谐发展，本着共享资源，共同提高的双赢原则，特制订201x年学校帮扶结对工作计划。
一.指导思想
以师资队伍建设为抓手，以优化教育资源配置和优化课堂教学过程为载体;以资源共享、互助互动、优势互补为途径;以相互促进、共同提高、优质办学为目的，开展校际间的互助合作活动，不断提高教育质量和办学效益。
二.具体措施
1.加强组织领导
成立结对帮扶工作领导小组，由张道仓校长任组长曹光生副校长为副组长，办公室主任吴明亮、教研员李玉杰、葛俊鹏为组员，制订帮扶结对计划，落实帮扶结对措施。校际间联络和各项活动的组织安排由吴明亮具体负责。
每学期定期召开帮扶结对学校领导联席会议不少于两次，共同研究和探讨学校管理、发展和教育教学等方面问题，及时掌握各校教育教学活动情况，加强信息交流，了解学校需求，以便有针对性地开展结队帮扶活动。
2.校际资源共享
学校工作计划、工作总结、专题、各类评估试卷等材料结对学校做到及时学习交流。确定郭河中心小学为基地学校,组织开展各类活动,并且全方位展示学校办学理念、办学特色和成功经验，以利于相互学习和借鉴。在郭河中心小学网站增设“结对互助”板块，为结对学校教师之间互动创建一个快捷平台。
3.师徒结对帮扶
郭河中心小学要根据结对学校要求，安排每位教师与结对学校的教师一一对应结成对子，采取上示范课、做讲座、听课评课等手段，在教育管理、教学理念、教学方法、教育科研、教学评价等多方面互相切磋，相互促进、共同提高。同时，每学年安排不少于2名教师到结对学校支教。
4.灵活开展活动
原则上每月一次开展活动，主要进行集中教研活动、专题讲座、课题指导、师徒结对、学术沙龙、业务竞赛等活动，以活动为载体，形成“学习、研究、实践、探讨”为一体的教研氛围。加强在文艺、体育、科技教育活动等方面的交流。结对双方学校通过在校园科技艺术节、体育节等活动中互派教师、学生参与等形式，开阔师生视野，提高素质。
这次参加视频会议的是，全省人社各设区人社局的负责同志和全省168个县人社局的负责同志，应该说我们就业扶贫工作是各设区、市人社局和168个县人社局共同承担的一项光荣任务。我们大家都知道，今年的就业扶贫工作力度之大前所未有，我们做一个盘点，那么重视程度力度之大，前所未有。政策的含金量力度之大，前所未有。调度力度之大，前所未有。那么这一次会议的主要任务是，学习贯彻全省推进就业扶贫提高劳务化劳务组织化程度座谈会议精神，对就业扶贫工作进行再动员、再部署、再推动。同时就贯彻省政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见，也就是说冀政发的二零一八二十一号文件提出总体要求，确保全省就业大局总体稳定。刚才小波处长尹冰处长就业的相关政策，也就是说就业扶贫政策本就业政策做了很好的解读我都赞同。那么小波处长就资金的支付工作进行了个特别强调，希望大家要快马加鞭，狠抓落实并且落实到位。下面就做好工作，我讲几点意见：
一，提高战略，切实增强就业扶贫责任感、紧迫感、使命感。
今年以来，全省人社系统积极响应党中央国务院省委省政府的号召，在就业扶贫方面做了大量的工作，取得了积极的成效。我们大家都知道，当前国家脱贫攻坚成效考核即将全面启动，23个问题督导组已经在各地开展了工作。那么认真抓好问题的整改，全力做好迎接国考准备，称为当前就业扶贫工作的重中之重。12月8日，省委副书记赵一德同志在全省扶贫成效考核反馈问题整改电视电话会议上强调，要扎实抓好国家考核反馈意见问题和省级考核发现问题的整改，坚决打好脱贫攻坚翻身仗。
12月11日，人社部副部长张义珍同志在全国推进就业扶贫，提高劳务组织化程度座谈会上，对切实提高劳务组织化程度，全力推进就业扶贫提出了明确要求，那么这次会议厅党组高度重视，利民厅长对这次会议的方案进行了亲自审定，并做好迎接国考作出了重要的提示。居民厅长的批示是一定要认真准备，结合国际考核和省际交叉考核细则要求和存在的实际问题再整改，再计划，再提出要求，抓紧了补短板扎实做好迎考的各项工作。我们大家一定要深刻对做到内化于心，外化于行，全力以赴抓好落实。
一要充分认识就业扶贫在脱贫攻坚中的重要地位和作用。因一是要充分认识就业扶贫在脱贫攻坚中的重要地位和作用。指出，就业是最大的民生，是最大的民生工程民心工程根基工程。这三个工程，民生工程，民心工程，根基工程，一人就业，全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式，长期坚持，还可以有效解决贫困代替的传递问题，一个健康向上的民族就应该鼓励劳动，鼓励就业，鼓励靠自己的努力，养活家庭，服务社会，贡献国家。
总书记的重要论述，充分阐述了就业扶贫在脱贫攻坚中的基础性战略性地位和作用，指明了就业扶贫是最积极的脱贫方式，是开发式扶贫的重要内容，更是提高脱贫质量，建立脱贫长效机制的根本途径。有一句话叫做劳动是财富之父，土地是财富之母。那么我们的贫困劳动力主要的增收渠道体现在三金上，这也是我在考核当中请大家体验出来的，一个是靠租地收的是租金，那么二是靠入股，这个得的是股金，三是靠我们就业挣的是薪金，所以我们就业扶贫是不可替代的作用。
二要准确把握就业扶贫的目标任务。指出，对有劳动能力的，要通过产业扶贫转移就业等办法实现脱贫，通过转移就业解决1000万人脱贫。这1000万人是国家的目标任务，我们省是通过18万人的就业，带动50万人的脱贫。要支持贫困地区农民在本地和外地务工创业，促进转移就业，鼓励救济就近就业。总书记的重要论述，从实际出发，因地制宜，立足基本国情和社会发展的阶段性特征，明确了就业扶贫的总体目标和基本任务。
突出强调了就业扶贫的总攻方向，指明了夯实贫困人员稳定脱贫基础的底线要求，充分体现了鲜明的目标导向。我们要深刻领会总书记的重要论述，坚定不移地把促进更多贫困劳动力，通过转移就业，脱贫增收作为目标，压实工作责任，保持战略定力，咬定目标加油干，确保如期完成就业扶贫各项任务。当前我们省就业扶贫目标已经下达，那么并分解到每年，各地市也对目标进行了一个分解，并且分解到各县，从总体任务来看，均已完成总体目标。全省三年目标的任务是促进18万贫困劳动力实现就业，其中通过劳务协作、创业带动就业、扶贫车间吸纳、公益性岗位安置自渠道促进就业的是6万人。 这四条渠道也就是劳务组织化程度的提高，主要是通过劳务协作，创业带动就业，扶贫车间吸纳，公益性岗位安置四条渠道促进就业，我们是6万人次渠道，稳定就业率达到60%以上。应该说目标任务已经明确，号角已经吹响，我们大家都知道，开弓没有回头箭，就业扶贫要迈开大步向前走，不完成目标绝不收兵。三要准确把握就业扶贫的工作路径和方法。指出，抓工作要有雄心壮志，更要有科学的态度。总书记讲抓工作要有雄心壮志，更要有科学的态度，坚持精准扶贫，精准脱贫，攻坚战，就要用攻坚战的办法打，关键在准、实两个字，坚持从严要求，促进真抓实干。 要明确任务，尽锐出战，狠抓实效。对于就业扶贫的具体工作路径，强调指出，就业扶贫要解决劳务组织化程度低的问题，要改进工作方法，还行，多采用生产奖补劳务补贴以工代赈等机制，教育引导广大群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。对于劳务协作，指出，劳务输出地政府和输入地政府对贫困人口外出务工要多想办法，多做实事，帮扶双方建立完善劳务输出对接机制，提高劳务输出脱贫的组织化程度。那么书记要摸清礼数，准确掌握贫困人口中有就业意愿和能力的未就业人员，以及已在外地就业人员的基本情况。 这一段话大家要记住，我们是输出地，输出地要摸清底数，准确掌握贫困劳动力中，总书记说的是贫困人口中有就业意愿和能力的未就业人员，以及在外地就业人员的基本情况。因人因需提供就业服务，有组织劳务输出，这是输出地。那么输入地要把解决这些贫困人口就业问题作为帮扶的重要内容。组织技能培训，动员企业参与，实现人岗对接，保障稳定就业。总书记的重要论述，深刻阐述了就业扶贫的工作规律，深刻指明了就业扶贫的工作重点和工作方法。 突出强调了政府在就业扶贫中的责任义务，具有很强的针对性和操作性，充分体现了求真务实的思想作风和问题导向的工作方法。我们要深刻领会总书记的重要论述，进一步明晰工作思路，加强政策协同，创新工作举措，抓牢工作关键，突破工作难点，精准发力靶向时刻，切实把就业扶贫工作抓实、抓细、抓好，抓出成效。二认清形势任务，充分肯定就业扶贫取得的积极进展。今年以来，各地坚决贯彻脱贫攻坚的决策部署，勇于担当，勇于创新，采取有效措施加以推进。再要总结主要表现在以下几个方面。一是全省就业扶贫目标任务超额完成。截止11月30号，全省建档立卡贫困劳动力30.84万人，实现就业是20.7万人。其中通过扶贫车间有组织劳务输出公益岗安置创业带动就业是5.45万人。那么分别完成国家三年目标任务的172.5%，136.25%。同时对有培训意愿的实现培训全覆盖，全省共培训是完成了10.62万人的培训。已经就业人员的稳定就业率达到了72.23%。高出了考核的标准是12.23%，各项目标任务都超额完成。 从全省的整体情况是超额完成的，那么不排除有些县个别的县，还有一些个别的项目，个别的指标还没有完成，刚才晓波处长说了，还有十天的时间，这十天的时间，一方面没有完成的，抓紧完成目标任务完成的进行回头看，特别是资金没有支出到位的，抓好支出的工作落实。二是协同推进的工作机制已经建立，省市县乡村全力以赴抓落实的工作扶贫组织体系已经确立，人社财政两部门将就业扶贫的任务和成效纳入就业补助资金的分配因素，并且这个比例占的应该说是很大的，明年再继续加大因素分配的比例。 就业扶贫工作考核的评估体系初步形成，我们前一段时间全省对我们就业扶贫工作进行了专项考核，主要是两项任务，一项是省扶贫办的考核任务的完成，另一个方面是我们全省就业扶贫督导评估的一个工作情况，那么这项工作应该说已经完成了，同时把问题都反馈到各县，可以说点对点一对一的问题都进行了反馈。那么在这个方面我们也就是说协调调度和督导的机制都已经形成了。并且全省就业扶贫信息系统，我们经过半年的运行，上下应用，可以说也进行了一个动态的管理机制，那么人社扶贫两部门信息定期衔接，定期调度，推动工作机制也有效地运行。 在这我再说明一下。据调研反映，有的县提出来就业扶贫这个系统是两个系统，一个是人社部的一个事，我们省扶贫办给的这两个系统可以说都在运维当中，这下一步我们也要跟扶贫办和人社部进行一个沟通，最好形成一个系统，目前我们用的是这30.4万人是我们省扶贫办下发的的人员数，那么在推进的过程中，大家对人社部的系统数还停留在了59点多万人的系统运营中，那个系统是体现的是脱贫不脱政策的，也那些人员包含在其中，所以的工作任务就是把没有就业的我们抓紧促进就业，应用的是省扶贫办给的系统，这次考核应该说是省扶贫办的系统跟国考的系统是一致的，抽数抽人都从这个系统里抽，大家要运维好，把这个系统使用好，三是全面精准的政策体系日臻完善。我们会同财政扶贫办等部门，今年出台了1+9这样的就业扶贫政策体系。 总的看有三个突出的特点，一是渠道广覆盖，各项政策涵盖了就业扶贫工作涉及到的各类对象和贫困劳动力就业创业的各个环节。二是重点更加突出，在现有更加积极的政策基础上，更加聚焦贫困劳动力聚焦扶智扶志，聚焦调动市场各方面的力量。刚才尹冰处长对26号文又进行了一次强调和解读，应该说对聚焦扶智扶志，聚焦调动市场各方面的力量，在政策中都有体现，所以我们一定要抓好落实。三是扶贫的力度更大，与其他劳动力相比，贫困劳动力就业创业可享受的补贴项目更多，补贴的标准也更高。 这些政策在扶贫帮扶中发挥了促进就业的作用，也是对积极就业政策的丰富和补充。四是行之有效的措施，做法不断丰富。各地因地制宜，围绕贫困劳动力就业需求，探索实践许多新思路新方法和新举措。在思路上，从原有的以引导外出务工为主，转向多渠道就业创业并重，并更加注重就近就地转移就业。18年我们在思路上有了一个调整，也就是说从原有的以引导外出务工为主，转向了多渠道就业创业并重，并更加注重就近就地转移就业，这是符合贫困劳动力需求的，也符合我省贫困劳动力实际的。 所以我记得在回答一个问题的时候，有一个问题是这样的，就是说外出务工不到三个月就贫困劳动力就回来了，我们是什么样的举措？我就用这一条来进行了一个回答。在方法上从原有的以大规模招聘为主转向以精准识别精准施策为基础的个性化服务。在举措上，创建一批扶贫车间，鼓励创业带动就业，培育一批家庭的工厂，促进劳务输出转移就业，开发专岗兜底，安置就业，对贫困劳动力，广开了就业渠道。明确了培训专岗单位，吸纳劳务输出，创业交通食宿，租金失业保险基金发项补贴，这些举措贴近贫困劳动力的需要，受到了贫困劳动力的欢迎，那么也取得了较好的脱贫效果。 我们今年无论从思路上方法上举措上，我们都拿出了真打实干的硬招好招，可以说各地也在推动中体现出了一个明显的就业扶贫这么一个很好的成效。虽然取得了一定成绩，但是我们还有一些问题不可忽视。比如说我们贫困劳动力就业的内生动力还不足，在调研中我们也发现，贫困劳动力进行技能培训，外出就业或是转移就业的动力不足，但是经过耐心的引导性政策，他们在这方面还是也就是认可的，也是在这个方面也表现出了积极作为的。比方说还有各地的工作进展情况还不够平衡，从目标的完成情况来看，有的县有的地市在10月底就超额完成了全年目标任务，那么极个别的县到现在有一些目标还没有完成，在这儿我不点名了，我想每个县每个地市都很清楚，因为我们的信息管理是实名制的，我想大家在这个方面一定要做到心中有数，我再次强调没有完成任务的强力推动上来，抓紧赶上来，也要把目标任务完成好。 还有的就业扶贫帮扶的举措，还有待进一步增强一些，行之有效的办法需要还不够多，那么落实政策和提供服务的针对性还不够精准，这些问题我们大家一定要加以解决。三树立目标导向，全力推动就业扶贫工作落实。当前脱贫攻坚已经进入了关键阶段，党中央国务院省委省政府在脱贫攻坚决策部署中，对就业扶贫提出了更高的要求，人社部明确要求就业扶贫是人社扶贫的主战场，这一次在四川梁山会议上，人社部明确要求，人社也就是说就业扶贫是人设扶贫的主战场，我们必须借瑞出击，为就业扶贫作出新的贡献。 总的要求是，以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和省委打赢脱贫攻坚战的部署安排，以提高劳务组织化程度为目标，以扩大四个渠道就业规模，提高就业质量为主线，进一步提高政治站位，增强责任感使命感。紧迫感全力以赴做好就业扶贫工作，坚决打好就业扶贫攻坚战。总的思路是，坚持扩大就业总量和提升就业质量相结合，比如说把握好与量和质的问题，再尽最大努力扩大贫困劳动力就业规模的同时，把提高就业质量，增强脱贫成效放在重要位置。
建立稳定脱贫，防止返贫有效机制的坚持政府推动与市场主导相结合，重中之重是发挥政府组织引导的作用，提高劳务组织化程度，既要强化政府的责任，政策措施保障，也要充分运用市场化的手段和方法。这一条坚持政府推动与市场主导相结合，坚持完善政策和强化服务相结合，要因地制宜，因人施策提高政策的精准度，更为关键的是抓好服务落实，着力解决最后一公里的问题，提升政策服务的实效。坚持提高就业服务能力水平，与激发贫困劳动力内生动力相结合，进行坚持提高就业创业能力水平，与激发贫困劳动力内生动力相结合，在职业指导职业培训等工作中，紧密围绕扶智扶志，激发贫困劳动群众的内生动力，调动他们劳动脱贫的主动性和坚持极端性空间与建立长效机制相结合。
这五个结合，在集中力量打好攻坚战的同时，着眼长远，科学谋划，总结经验，完善政策，强化多渠道开发岗位，打造多功能的就业扶贫载体，建立促进贫困地区贫困劳动力就业创业工作的长效机制。这五个结合，我们要把握好总的目标，全面贯彻党中央国务院和省委省政府打赢脱贫攻坚战决策部署和关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见，全力推进就业扶贫，提高劳务组织化程度和就业脱贫的覆盖面，全力完成2018到2020年就业扶贫目标任务，着力帮助18万贫困劳动力就业，那么其中通过四渠道完成的任务要达到6万人。
主要措施是，一要着力提高劳务组织化程度，我说的这些主要措施是针对国考来的，大家把精力动起笔来认真的记一记，我想我们考核的意见已印发给大家了，那么在这儿我要特别强调国考的内容，就业扶贫是有四项内容，加一项劳务输出，也就是劳务协作，也就是说4+1，那么再加上我们人社部门的人才交流情况，应该说我们人社部门是就业扶贫的是4+1，再加上人才交流的是重点内容是这些，那么我一是落实劳务输出组织服务政策要求情况，第一项就是落实劳务输出组织服务政策要求情况，主要涉及贫困劳动力的信息管理，劳务输出供需精准对接等方面的内容。
那么贫困劳动力的信息管理系统我们运行这半年多来，可以说稳定的运行，形成了一个实名制的管理。所以这一项内容主要核查贫困劳动力信息管理，劳务输出供需精准对接等方面的内容。这块你们要回头看一看，在这些方面我们台上见的全部全任务完成了没有？大家要对标对表这项工作的完成情况。二是创造公益性岗位情况，主要考核是否落实了工作要求和是否真正惠及贫困劳动力，公益性岗位，这项要也是考核的内容。公益性岗位这项工作也是考核的内容。
公益性岗位，我们一个方面是政府在推动的落实的公益性岗位，还有我们人社部门认定的扶贫专等，我们把底数一定要清，是我们政府推动的，包括其他部门的数是多少数，那么我们人社部门认定的扶贫专岗，我们人社部门是扶贫专岗，其他部门叫公益性岗位，把底数一定要搞清楚，不能混为一谈。三是发展扶贫车间的情况，主要考核支持扶贫车间政策落实情况和扶贫车间带动贫困劳动力的效果。扶贫车间，在这儿大家一定要把扶贫车间这项工作做实了。
扶贫车间我们系统包括的是30.4万人，这是我们促进作业，促进就业的一个信息系统。那么在扶贫车间的吸纳上，一个方面是我们脱贫不脱政策的人员，二是是我们人社部系统所属的人员，第三是我们扶贫办系统当中所属的人员，扶贫车间吸纳的人员是这三方面的人员都涵盖了其中，那么还像扶贫专岗那样，把这几个方面的人员的人数一定要搞清楚，并且把我们人社部门认定的扶贫车间要对标26号文的条件和要求落实到位。我们部门认定的扶贫车间一定要把握好这个台账，要建好底数要清楚，这是考核的内容。
从第一次他们提供给我的数据来看，有的地市认定的扶贫车间，吸纳那一个人零包括零的数都有。这样我让他们对局对这个数又进行了甄别和推销，不符合的要寄出去。我们各地用扶贫车间的认定再进行一次回头看，千万别在这个数上出问题。这项工作各地一定要严格按条件来，按要求说，特别是扶贫车间带动贫困劳动力的效果要作为重中之重。扶贫车间是认定了，但它吸纳贫困劳动力多少人，这是关键。我们大家一定要突出效果性。绷紧效果前不能说明车间是不少，但是带动的人数很少，这就说不过去了。没有突出明明显的效果，可以说这项工作就没有做到位，我们的目的不是为建车间而建车间，挂的是扶贫车间，扶贫车间就要吸纳一定的贫困劳动力。我们人社部门认定百分之十百分至三十个人，这两个条件要把握准了，再对一对比一比在这不能有展示。要进一步加大政策落实力度，加强组织推动和服务措施跟进，努力扩大贫困劳动力在四个渠道上就业规模。在发展扶贫车间等就业载体上，要结合产业基础，因地制宜的搞建设，创新运营模式，提高使用效率，促进其可持续发展，避免闲置浪费。
扶贫车间的建设，其他省也出现问题了，建了车间在那闲置着，在督导和大督查的时候，对这个问题也提出来了，所以我们一定要汲取教训，让一个扶贫车间就发挥一个扶贫车间的作用。为什么我们在制定26号文的时候，有一个人数和比例的规定，就是考虑到扶贫车间的目的就是最大限度地吸纳贫困劳动力到平车间来就业。在返乡创业带动上要讲支持鼓励贫困劳动力创业与培养选拔带头人相结合，加大政策支持力度，强化创业能力培养和创业载体建设，营造良好的环境。在返乡创业带动上，我们各地的数据应该说还没有精准反映上来，只是反映的是是创业多少人返乡创业的人数，而没有体现创业带动就业的人数。在这个方面，还有几天的时间，各地在返乡创业带动就业上再加大力度，都加大力度把这件事做实做好，不要理解为在整数的时候，返乡创业的人数不是返乡创业的人数，是返乡创业带动就业的人数，在这，我们一定要把握好这个点。好，那么在劳务协作上，国家考核中西部地区的内容。
张洪宝三个地区，那么需要你们在这些方面在强力推进上次会议我对这个工作进行了具体的部署，在这我再强调一遍。一是组织贫困人口到省外就业人数，到省外就业人数，是指通过建立机制，宣传发动协调对接，开展培训，提供就业服务等，帮助贫困劳动力到本省行政区域区域的内外就业并工作三个月以上。指标的解释下来，各地都有，我们再把它让处理，把他们把它梳理，形成文字再发给大家，需要提供组织方式和就业人员的名单，这个名单就含着姓名身份证号联系的方式，就业单位及岗位工作时间年收入等。
这些提供的材料要的是很细的，二是组织贫困人口在省内就业人数需要提供的材料，同上，刚才我说的那材料跟省内外提供的人员名单是一样的。那么第三，组织贫困学生到省外就读职业院校及实现就业情况，到职业院校就读，涉及到我们两个厅，一个是教育厅，一个是人社厅，人社厅组织的是学校行动技工院校就读的事儿，所以把这个底数我们一定要掌握清楚。组织贫困学生到省外就读，并实现就业的情况，是指通过1+2、2+1等方式组织建档立卡贫困学生，到我们是到北京和天津就读职业院校的情况。推荐就业是指帮助贫困毕业生，帮助学生毕业后贫困家庭的学生毕业后在北京天津或其他地方实现就业的情况，需要提供招收和已就业学生名单，主要包括身份证和联系方式，就这些情况会后把这些我们再给大家发一下，应该说各地都把这个方案给了我们了，我们要一一的比对。
要摸清组织贫困人口到省外就业人数，贫困人口在省内就业人数，贫困学生到省外就读职业院校及实验就业情况，做好跟踪图，这几点要把握住，重点围绕双方劳务输出，只原地在授业地开发产业项目的吸纳就业情况，支援地发出受援地多渠道促进就业情况，还有劳务输出。我们劳务协作就业情况主要体现在三个途径，上一次对27个问题线，应该说我也在这方面进行了强调，家乡组织动员做实需求清单供给清单责任清单效果清单，及时公布推送就业扶贫基地和信息岗位，培育劳务品牌，提高劳务协作的针对性和实效性。要加强贫困劳动力整建制的外出就业的组织安排，解决好吃住行工作场所适应等问题，要提高综服务和帮助保障他们的就业权益，提高就业质量，劳务输出劳务协作这一块应该说考核的三个方面的问题要一定要精准把握好。
在公益岗位开发上要坚持适度和多渠道相结合，公益性岗位开发要坚持适度和多渠道相结合，适度就是贫困地区新增合成出的公益性岗位，优先安置贫困劳动力，同时要考虑需要与可能建立稳定有效可持续的托底帮扶机制。多渠道就是支持相关部门利用多元化的资金来源，多渠道开发养路护林护草生态保护等各方面的公益性岗位。公益性岗位的开发应该说体现在适度和多渠道上，这一点我们大家一定要把握好。在人才交流上，国考的内容主要要求考核选派党政挂职干部和专业技术人才交流学习的人数，为挂职干部和专业技术人才提供必要的保障条件和挂职干部分管扶贫工作的情况，要积极选派挂职干部和专业技术人才交流学习，并为他们提供保障的条件。
这一块这块这项工作人才交流这块，前两天我们市场部也发了一个推动工作的通知，在原有的基础上，我们再加大力度查漏补缺，应该说各地都在积极的开展，进行推进中，我们在材料上档案的组建上一定要落实到位。二要着力提高就业培训覆盖面，就业培训覆盖面也是搞国考的内容。那么国考内容国考要求就是要求的内容是组织实施职业教育和就业技能培训情况，重点核查培训对象的精准性，培训项目的针对性，培训方式的有效性，这三性。就业培训覆盖面考核的是三性两方面的内容，一方面是实施职业教育和就业职业培训，这三性上应该说我们26号文都作出了明确的规定。
比如说为了提高有效性，我们开展了扶智扶志的要求，也就是说开展了全院引导性的培训，把扶智扶志贯穿培训全过程，把转变就业观念，提高就业意愿的引导性培训纳入了公共课程课程，还不低于八个标准学时。实施上分类的，也就是说分类实施了针对性的培训，要求各地要有针对性的培训，在这儿体现这么三个针对，一个是对贫困户通的两后生组织参加劳动预备制的培训，看看落实到位了没有，二是对40岁以下的有就业愿望的贫困劳动力，采取岗位加技能加评分力的培训模式，重点开展适合市场需求的技能培训，做到全覆盖。
这是26号文的要求。三是对40岁以上的拓宽培训领域，鼓励和引导从事一产中的二三产业，积极开展公共服务家政服务家庭手工业建筑等就业技能培训。同时结合当地的种养殖产品，特色产业等还要开展的培训，并且要求广泛开展电子商务培训，实现银座就业，这些都是我们分类实施针对性培训提出的要求。看看各地对三方面提出的针对性都做到位了没有？要归档材料要完备。两后生我们组织了多少？几乎这个组织了多少？40岁以下的采取岗位加技能加贫困劳动力的培训，还有40岁以上的培训，针对性是很强的。
看看我们都是否做到位了。这就是考核要求的针对性。并且在公开优选培训机构方面，我们也打破思路，原有的选培训机构的模式，也就是说打破定点培训机构的限制。就业扶贫培训面向所有具备资质培训机构开放享受培训补贴，这是我们在举措上提出的，这也是我们三年行动计划提出来的，这也是国家的要求。四是实施灵活培训，就业技能培训，包括国家职业资格目录清单，已内外内外的工作培训，在这针对我们河北省存在的问题，对工种目录和工种和目录之外的有执业资格认定这一块，目录外的我们也放开了，所以在这有明确的表述。那么采取长期和短期集中大班或分散小班等灵活多样的培训形式，并且进村入户，一对一的个性化培训，提高培训就业的劳动能力就业能力。在这也是实施灵活的培训方式上，我们也提出了明确的要求，可以说政策点上都给大家提出了针对性有效性失效性的培训都提出了明确要求。
我们大家特别是在培训上要认真的盘点，要认真的盘点查漏补缺，比方说公益性岗位这些人员，他们可能在网上遇到这样或那样的困难，我们就可以不论是我们部门组织的公益扶贫专岗，还是公益性岗位人员，我们都可以跟他对他们实施培训，进行针对性的培训，护林的进行扶贫扶林的培训养护进行养护的培训，都是针对性是好多三要着力做好迎接国考的各项准备工作。按照国务院的相关部署，明年1月份我们将迎来国家脱贫攻坚的成效考核，各地也在紧锣密鼓地开展迎接考核的准备工作。对迎接国考，我再强调四点，一要全力抓好问题的整改。
2017年国家考核反馈问题，中央巡视反馈问题，中央巡也就是说中央巡视国务院扶贫办问题和国家脱贫攻坚巡查反反馈的问题，以及2018年扶贫成效考核反馈的问题，我们都要认真抓好整改。对于点对点的问题，就是省级交叉考核，2017年省级交叉考核，发现我们的问题，两个县点对点的问题，这两个县要再进行一个全面的排查，看看哪些环节还没有到位。在我们这两个县考核发现的问题是职业技能培训重视程度不够，力度不大，培训覆盖率低，通过培训实现就业率不高等问题，我们这两个县点对点的要整改到位，这是这一次考核首先要看的第一个问题，就是整改是否到位。
那么我们全省针对两个县发现的问题，举一反三，全面整改。看看他们发现的这些问题，在我们这儿还存在过，看有没有这种现象，所以要举一反三，全面整改，如果说没有点对点的问题，看面上的问题，是不是整改落实到位，在整改方面要切实做到有方案有清单，有举措有结果，整改完了要有整改报告，整改初期要有整改方案，整改推动要有整改清单和举措，这些环节缺一步不可。这些都是考核要看的一些归档的材料。二要汇报好总体情况，要写好汇报材料，在汇报材料当中，我们的数据一定要真实可靠，要有支撑。
数据我们这个数据一定要跟你县委县政府汇报的材料要吻合，要一致，不可以县里汇报一个数据，我们人社部门说一个数据，这是绝不允许的，一定要对接好。汇报材料干什么，写什么说什么，千万不能夸大其词，做到什么程度，说到什么程度，实事求是，确保在材料上别出问题。我这次也是带队进行了一个到某个事进行了考核，往往是在汇报材料当中找问题挖问题，汇报材料一定要精磨细答，一定要精雕细刻，看一看每说出每一部分点到某一个事儿的时候，是不是有材料支撑，要采取撰写和挖掘的思维来撰写材料，千万别一算，干不到底，儿到半空就说不清了，这就出问题了，汇报材料一定要写好，把握好。
我们还要强调的材料的逻辑性要相吻合，文字上要认真的把关，三是要整理好归档材料，对于考核要求提供的材料要分门别类，按规范要求进行整理归档，没要求提供的材料另经存放，不要与考核材料混为一体，要什么给什么？需要说明什么说什么，一定要把握好，好秩序要跟踪，要做好跟踪服务考核，跟踪考核工作，我们考核的内容，就业扶贫考核的内容大家已经明确了，下来我们就围绕这些考核内容，点对点一对一的进行全面的整理，做好充分的准备。
那么在考核当中，哪个地方哪个环节，如果说发现没有说清的问题，我们要及时跟踪，我们要解释到位，说明到位，这样把问题化解在基层，也就是说十不是问题的问题要消耗。但是提出问题来，一定要有针对性，当你反驳这个问题的时候，一定要有针对性，准确性，确实不存在这个问题，你再进行说明，发现新医改！最后我再强调一下，关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见，就贯彻落实我再强调这么几点。有两个点，刚才徐辉处长金辉局长也说了，小波处长也讲了，那么有两个点，一个是文件，你们制定文件的实施点，一个是文件文件的落实推动时间点，落实文件是在本月内是吧，各市要制定出符合实际的弱质性的文件，那么这个文件的实施点从19年1月1日这两个点一定要把握好。把握重大调整，确保政策理解到位，实施意见重点突出了本着力加强了促提出本企业本岗位强培训促就业，重服务兜底线等政策，准确把握内容是确保落实的关键。
要拿准吃透四项创新政策，四项拓展政策，创新政策方面，将稳岗补贴调整为失业保险费返还，并提高困难企业返还的标准，允许就业资金适当支持困难企业在岗位培在岗培训，实施失业登记常住地的服务，将失业人员纳入当地扶持范围，基于生活困难下岗失业人员临时生活补贴拓展政策方面，两个人创业担保贷款最高的额度提高到了15万元，小微企业提高到了300万元，将就业见习补贴拓展到了16到24岁的失业青年，将培训期间生活费的补贴拓展到了就业困难人员和零就业家庭成员讲职业技术技能，医生补贴由补贴的条件由参保三年放宽到了一年，此外，实施意见提出由各市县确定享受政府困难企业的范围，各地要充分考虑当地的就业形势工作实际和财力水平，综合评估企业困难原因困难程度，发展前景，对就业影响等因素，合理确定标准和范围。
二是把握实名管理，确保政策知晓到位。实施意见将本轮实实名制的管理服务由传统的大面积排查调整为政策服务公告加政策对象，主动申领加实名制管理服务。对此各地要亮出政策和服务清单，向社会公布政策内容，申办流程补贴补贴补助标准，服务机构及联系方式，监督投诉电话要实施精准推荐，对重点企业和困难人员主动近期入户宣讲政策，印发服务联系卡，确保重点对象专人联系跟踪服务，要做好实名制管理服务系统信息系统的管理，及时记载提供服务，落实政策情况，确保政策精准落实，资金规范使用情况实时掌握，要持续加强航空建设，优化办理流程，简正正经点证明材料，推行马上办网上办限时办，实行最多跑一次问责制，一站式审批等服务改革最大程度便利政策的享受。
三把握责任要求，确保政策实施到位。实施意见起草和审议过程中，省领导也反复的强调要压实各方的责任，其中关键是落实地方的主体责任，就业系统我们责无旁贷，必须履职尽责，要促进就业责任扛在肩上，要依托就业工作协调机制，更好争取党委政府重视和部门的支持。要强化考核评估，层层传导压力，压实责任，要采取部署推动跟踪指导激励问效等措施，引导劳务输出地尽可能将稳就业责任落在当地，引导劳务输出地区拓展就业就近就业的空间，要重视舆论引导，挖掘宣传就业创业的经验典型，指导企业履行社会责任，引导劳动者树立正确的就业观，形成促进就业的合力。也就是说我们输出地也好，输入地也好，要把我们劳动力稳在当地。
如果说当地稳不住的，我们输出地回来的劳动力也要接得住。中美贸易摩擦复杂多变单，这个就是美国制裁，我省我国发展的根本意图还没有改变，贸易摩擦仍是最大的不确定因素。各地要树立忧患意识和底线思维，紧盯形势变化，持续做好统计监测工作，重点强化设备企业办月报制度，农民工返乡这个月报制度，要进一步加强探索创新，在求实务实扎实上很下功夫，想问件落实到实际行动中，提升劳动者的获得感。在这我在刚才我强调了，我在这儿我再强调一下，这个时间两个时间节点一定要把握好。
我是县统计局和调查队2014年10月份沠驻到村工作的，驻村工作已3年零3个月。现在我把驻村三年工作情况汇报如下，不足之处，敬请批评指正！
永昌村位于利辛县西北巩店镇境内，是全县90个重点扶贫村之一，国土面积4.8平方公里，耕地5368亩，辖14个自然村，1162户，人口3998人。2014年脱贫10户，53人， 年末贫困发生率13.3%；2015年脱贫81户，149人，年末贫困发生率9.0%；2016年脱贫153户，270人，年末贫困发生率2.5%；2017年未脱贫35户，73人；2017年未脱贫人口21，35人，贫困发生率为0.8%。2014年以来，我们主要做了三件事：党建、扶贫、产业发展。
一、抓班子、带队伍、全力抓好党建工作
抓好党建是抓好一切工作的牛鼻子。自从2014年底驻村扶贫工作以来，我坚持以问题为导向，认真抓好党建工作。首先了解全村党建工作存在一些问题，开展党性教育，抓好“两学一做”，凝聚村班子思想；二是要强化责任担当，明确各自职责任务，把职责范围内的事情处理好；三是经常开展批评与自我批评，通过红红脸、出出汗这种教育方式，使大家认识到自己的不足，促使班子内部多交流，为了村级工作，多想些公事，少想些私事，把精力主要用在工作中;四是做好党风廉政工作，确保扶贫款阳光操作，真正用于扶贫。三年来，我村党建工作在上级党委的领导下，党建工作扎实有效，村班子空前团结，战斗力显著增强。今年8月中旬，省、市、县组织部门领导亲临永昌村调研村基层组织标准化建设工作，永昌村党建工作受到上级领导的重视和肯定。
二、精准统筹，做好贫困户脱贫工作
1、精准识别。严格执行“一申请、两评议、两公示、一公告”制度。即：贫困户申请；自然庄和村两评议；村、乡镇两公示；县公告。我们在户申请之后，在公示环节增加一道程序—公示建立在各自然庄上，从而最大限度地满足了老百姓的知情权和参与权，从而做到了对贫困户的精准识别工作。
2、精准施策和精准帮扶。
一是产业是经济发展的依托。积极发展经济，村内经济蓬勃发展。目前，村内企业22家，较2014年驻工作队驻村前增加了10家；
二是产业发展将带动更多的人自主创业和自主就业，加快脱贫致富步伐。目前，村内企业提供就业岗位500余人，企业发展带动了相关产业及个体户地发展，其中带动62户（人）贫困户自主就业。
三是产业扶贫扎实有效推进。产业扶贫（养羊）53户，89人。其中：2016年产业扶贫31户，人口51人；2017年产业扶贫22户，人口38人；“四员一工”就业扶贫92人（户）。其中：2016年“四员一工”就业73人（护林员39人、保洁员25人、护路员9人）；2017年“四员一工”就业19人（保洁员16人、护路员3人）。
四是光伏扶贫。2015年户用光伏扶贫35户，84人；2016年阚疃大集中虚拟到户光伏扶贫25户44人；2016年和2017年光伏虚拟到户扶贫96户。
五是教育扶贫得到有效落实。实行“资、补、兜、贴、贷”，实现从幼儿园到大学资助全覆盖。2016年建档立卡贫困有24户，32人落实教育扶贫。其中专科生1名（王子玲之女王淑勤），本科生1名（杨恒青之女杨睛）；
六、健康扶贫。“三免二付一提高一兜底”的实施，极大的减轻了贫困户的经济负担。目前全村建档立卡有瘫痪卧床12人，精神疾病8人，均有落实护理补助1000元。
七是政策兜底58户，83人。其中：五保21户（人）（2016年居住在永昌养老院的9户（人）已脱贫，2017年预脱贫12户（人）；低保37户，62人。
在永昌村，无论是2016年已脱贫户，还是2017年预脱贫户，做到确保每户均2项以上有效的脱贫措施，从而确保他们稳定脱贫。对有就业能力的贫困户，通过落实上述措施，确保“一人就业，全家脱贫”得到有效实施。
3、帮扶成效。三年来，经过我和镇包村干部以及全体村干部的共同努力下，我们通过实施精准识别、精准施策和精准帮扶，实现了脱贫预期。
三、特色产业发展取得突破性进展，产业发展带动贫困户稳定脱贫
2014年以来，我和镇包村干部马召、丁飞以及全村干群一心一意谋发展。经过近年来年地不断努力，全村发展取得突破性进展。年末果园面积从2014年的120亩，发展现在的近1000亩；板材加工业从2014年产值不足500万元，发展到现在的4000千万元以上。村内企业蓬勃发展，经济活力明显增强。
1、支持梨园产业发展。田少华梨园因项目发展，存在资金瓶颈，村两委班子已为该企业联系建档立卡贫困户，并且符合县农商行评级授信标准的户12户，每户最高贷款额度5万元，共计60万元用于企业的产业发展。这12户贫困户每年入股分红收益3500元。田少华带动该村罗庄和田庄等18户建档立卡的贫困户到梨园打工，带动该村建档立卡的贫困户的脱贫工作。田少华梨园面积由2014年的120亩扩大到现在的410亩。
巩彬果园产业迅猛。2015年到目前，巩彬先后在我村种植梨树等果木400亩，种植构树苗20亩，带动刘前、杨寨等庄15户贫困户到果园打工。李良成樱桃园种植车厘子200亩，明年将结果，将迎来收获的季节。
镇党委为支持梨园产业发展，对新村周围的耕地鼓励发展梨树种植，每亩每年给予补贴1000元，连续补助5年直到梨树进入盛果期。
2、支持板材加工产业。2年来，张庄张少林、汝西营汝国庆等10家木材加工企业先后成立，每个企业年加工产值均在1000万元以上。带动本村就业人口200人，其中带动贫困户20户就业。
四、村级资料管理规范化，提升扶贫工作质量
村级资料做到：1、齐全。从2014年至目前，每个年度都分为文件类、记录类、表格类、公示公告类；2、详实。2014年县派驻扶贫队以来，每一项工作做到工作有痕迹，有图片和文字资料等；3、整理规范。按照上级档案化管理的要求整理归档。
户级资料做到：1、对四个清单进行标识提醒。用绿色、蓝色、红色和黄色圆点分别表示已脱贫户、政策兜底户、重点贫户和巩固期贫困户，一目明了；2、户级资料管理清单化。脱贫户和未脱贫户分别设置了扶贫资料清单，通过清单就知道那些资料缺失，需要进一步完善；3、资料索引按户主姓名首字母顺序排序便于查找。
近期，县扶贫局、县档案局将永昌村列为全县扶贫档案工作示范村，对永昌村扶贫档案资料按照上级标准重新进行了归类整理，2017年9月20日，利辛西北六乡镇组织200余人对永昌村档案资料进行了参观学习。
五、认真抓好村集体经济、基础设施和公共服务建设工作
按照“一率一收入”、“一业一基服”的要求，认真开展村级扶贫工作，2016年村顺利出列。
1、贫困发生率控制规定范围以内，达到村出列要求。
2、村集体经济收入达到5万元以上。建设村级光伏电站新建187千瓦村级光伏电站两座、村养鸭场一个，村集体经济年收入在50万元以上。2015年底，县统计局为支持村集体经济发展，将省统计局拨付的10万元帮扶资金用于村光伏电站建设。这些举措实施之后有力促进，使永昌村集体经济从无到有，对于统筹村内经济发展和精准扶贫工作提供有力地支持。
3、村内水、电、路、网等均在2016年度实施完毕。
4、新建村公共服务中心。新规划村室、卫生室五位一体的公共服务中心。
六、做好领导调研和扶贫宣传报道工作
今年以来，永昌村扶贫工作受到各级领导的重视和关怀。省扶贫办主任江洪、市委书记汪一光、县委书记程修略、县长程莉等几大班子领导到永昌村调研扶贫工作10多次；金寨、望江、灵壁、宿州等多地领导到永昌村参观学习近10次，全市、全县扶贫现场会在永昌村召开3次等；乡镇及以下到永昌村参观学习10多次。
积极撰写分析、信息资料，及时反映永昌村扶贫工作动态和扶贫工作成果，向省、市、县、乡镇报送。目前，有关材料已被省、市、县各级采用，较好地宣传了我村的扶贫工作。2016年3月，由我撰写的《依托产业发展 加快脱贫致富》被省统计局采用；2016年10月，亳州新报采访永昌村《多方给力共摘贫困帽》，报道永昌村扶贫工作事迹；今年以来，人民日报、经济日报、安徽日报、亳州电视台等多家媒体先后5次到村采访扶贫工作先进经验和做法。另外，我还经常撰写关于永昌村扶贫的点点滴滴，较好地宣传了全村扶贫工作开展情况。
七、存在的问题
1、金融扶贫项目推进不顺畅。2016年初，我县农商行开通了产业链模式金融扶贫工作，每户最高贷款额度为5万元，如何把金融的优惠政策帮助建档立卡贫困户脱贫致富本是一件好事，但在实际工作当中，较难推动。有的贫困户担忧企业产业一旦发展失败，怕还不上贷款受到牵连等出现不愿意贷款的现象。此项工作经过多方不懈努力，直到8月份才算完成。
2、土地流转不畅。目前，土地经营权分散在千家万户，大户想承包一块面积较大的耕地，尽管大多数村民同意，如果有个别户不愿流转土地，使整个工作陷于停滞。
3、老百姓有争戴“贫困帽”的现象。当前，扶贫工作是全社会以及各级领导关心、关注的大事。随着扶贫各项政策、措施的到位，如：医疗扶贫、教育扶贫、危房改造、金融扶贫等，建档立卡贫困户的经济负担明显减轻，收入增加且顺利达到脱贫标准。部分群众及贫困户心态发生变化：部分非贫困户想加入贫困户，驻村干部及村“两委”人员要向他们讲政策、讲建档立卡贫困户的标准，作耐心细致地思想政治工作；个别建档立卡贫困户存在不愿脱贫的思想，驻村干部及村“两委”人员要向他们讲政策，如：脱贫不脱政策等。群众利益无小事，通过解决老百姓身边发生的利益诉求的思想认识问题，化解矛盾，为扶贫、脱贫工作顺利进行地保障。
八、建议
1、增强激励机制，充分调动基层干部的积极性。当前，扶贫工作任务艰巨、责任重大，各级党委、政府要建章立制，严格考核，奖优罚劣。把在基层一线扶贫工作中表现优秀的人员予以提拔重用，以调动驻村干部、镇包村干部以及村干部的工作积极性；对扶贫工作中不努力尽职尽责的人员予以处罚并调整到扶贫岗位以外的其他岗位。
一、种植业
以种植合作社为依托大力发展种植业，全镇共办理35个党建带贫合作社，合作社由村委成员控股。以俊鹏种植合作社，百盛种植合作社带动，采用“合作社+基地+贫困户”的模式，经营以资金入股、土地入股、农机具入股、提供就业岗位等形式，为贫困户实现稳定增收保驾护航。坚持打造“一村一品”，以歇马营村为中心发展大棚香瓜，西瓜500多亩，亩均增效10000元；以高寨村为中心种植小米椒，线椒、色彩鲜艳，辣味十足直接供货郑州各大超市，亩均增收20000元，以高庙村为中心发展优质大蒜，种植面积5000余亩，每亩增收8000元。主要引导贫困户跟种，高价回收农产品，促进贫困户增收。
二、养殖业
以中原皓月集团为依托带动周边肉牛的饲养，以希腾牧业有限公司和乡源养殖专业合作社为载体带动生猪养殖。以华英集团肉鸭养殖基地，利用跟养，代养托管模式，户均增收3000元，带动97户贫困户脱贫。郑一村春振养殖专业合作社，以种鹅养殖促进贫困户跟进跟养，带贫5户，户均年增收80000元；千钟粟有限公司蛋白桑肉羊养殖基地，公司带动贫困户增收的主要模式有五种：一是土地流转。贫困户把土地流转给合作社，每亩地每年1000元，企业结合产业规划和产品定位，统一作业、统一管理、统一收购和销售，让贫困户具有一定的收入保障。二是土地托管。针对没有劳动能力和不能干重活的贫困户，可以把土地交给合作社，由合作社负责管理，所得利润五五分成。三是入园务工。合作社提供蛋白桑管理、制茶分级、后勤服务等岗位，吸纳有一定劳动能力的贫困户进园务工，每天工资80元。四是贫困户跟种。由贫困户和合作社签订协议，种植蛋白桑，合作社免费提供种苗、滴管、包销等服务。五是扶持创业。针对想创业的贫困户，公司通过共享农场、蔬菜大棚、育肥羊项目和桑叶茶厂等项目，为贫困户提供技术、设备、资金支持，帮助253户贫困户走上致富路。
三、扶贫车间
郑一、郑二、王家村三个扶贫车间，王家村扶贫车间入驻企业是尉氏县盛鸿制衣厂，以服装加工，生产表演服饰为主，郑一村扶贫车间入驻企业尉氏县盈丰塑胶加工厂，以生产鱼鳞塑料包装袋为主。郑二村扶贫车间入驻企业河南省立灿实业有限公司，主要生产建筑装饰材料。均以吸收贫困户进场务工，带动21户贫困户脱贫。
四、带贫企业
尉氏县添乐儿童用品厂，汇福建材厂，河南省宏宇木雕厂，弘智幕墙门窗加工厂，富农机械加工厂，吸收103名贫困人员灵活居家就业，就近进场务工，促进贫困户脱贫增收。
五、存在问题
1、产业规模小、亮点不足。
2、龙头企业带动乏力。
3、产业链不强，缺乏深加工。
