时间：2022-05-09 01:29:51
“青工技能振兴计划”自*年4月启动实施，至今已经3年多了。3年来，团中央、劳动和社会保障部等活动主办单位先后召开了启动会议、现场推进会议，举办了“振兴杯”全国青年职业技能大赛、青年职业技能专场鉴定周等示范性的活动，推动工作扎实开展。各地区、各行业、各企业团组织认真贯彻落实团中央的要求，积极争取劳动保障等部门的支持，紧密结合实际，创造性地开展工作，取得了明显成效，推动工作实现了新发展。特别是去年上海现场推进会议之后，“青工技能振兴计划”又迈上了新台阶。主要表现在以下几个方面：
第一，“青工技能振兴计划”有机融入国家技能人才培养工作格局。青年技能人才是技能人才队伍的重要组成部分。我们在推进“青工技能振兴计划”的过程中，始终将工作放在国家技能人才队伍建设的大背景中去思考、去设计、去把握、去推进。充分利用国家高技能人才队伍建设司（局）际协调会议机制，将“青工技能振兴计划”列为“三年五十万新技师培养计划”子项目，将“振兴杯”全国青年职业技能大赛列为国家一级竞赛，争取到了青年专场职业技能鉴定、青年破格晋升职业技能等级等优惠政策，为“青工技能振兴计划”的实施创造了良好的政策环境。直接抓好400家重点联系企业，通过命名全国“青工技能振兴计划”培训或鉴定基地、深入企业调研指导等途径，将工作纳入企业人才培养工作格局。发挥大钢、汽车、开发区等行业团组织和青年社团的积极作用，通过开展业内经验交流、工作研讨等活动，既推动了青工战线团的建设，又扩大了“青工技能振兴计划”的覆盖面。各级团组织还适应我国产业结构优化升级的新形势，大力培养先进制造业、现代服务业青年技能人才，积极参与新职业、新工种职业技能鉴定工作，为国家技能人才队伍建设作出了积极贡献。
第二，不断完善青年技能人才培养措施。我们在推进“青工技能振兴计划”的过程中，针对青年特点，创新工作方式，不断强化培养措施。各地各企业团组织普遍把技能培训作为工作基础环节来抓，对青年技术工人进行了多层次、全方位的培训，其中“双证”培训、“学分制”培训、校企合作培训、青工网上技校培训等方式体现出鲜明的时代特点，创造了很多好的做法和经验。按照“层级推进、相互衔接、规范运作”的要求，层层抓好青年职业技能大赛，发挥了大赛在评价、认证技能人才等方面的特殊作用，为优秀青年技能人才的脱颖而出搭建了舞台。广泛开展主要面向青年的职业技能鉴定活动，突破了比例、资历、年龄、身份等限制，畅通了青年技能人才的成长通道。将促进青年技能人才合理配置作为一项重要工作来抓，树立了一批先进典型，组织青年高技能人才带徒传技，推荐青年技能人才走上重要工作岗位，开展同业技术交流，为青年技能人才发挥作用创造了良好条件。
第三，初步构建青年技能人才工作服务体系。构建服务体系，形成长效机制，是做好青年技能人才培养工作的内在要求。各地各企业团组织着眼于工作的可持续发展，加强统筹规划，积极探索创新，初步建立了推动工作的服务体系。一是培育了工作项目。在实施“青工技能振兴计划”的每个环节都培育了相应的工作项目，比如，在技能培训方面，有青工技能培训“学分制”；在技能竞赛方面，有“振兴杯”青年职业技能大赛；在技能鉴定方面，有“青年职业技能鉴定周”等活动；在典型培养方面，有“中国十大杰出青年技师”评选活动等。各个项目既独立存在，又服务了青年技能人才培养整体工作，形成了协同推进的工作态势。二是完善了评价机制。注重对青年技能人才进行较为全面、综合的评价，实现了团内评价和社会评价的有机结合。特别是有的企业团组织联合人力资源等部门，开发了一些企业急需的职业和工种标准，有力地服务了国家技能人才评价工作。三是强化了活动阵地。在沈阳建立了全国青年高技能人才培养示范基地，充分发挥了示范基地在青年技能人才培养中的辐射和带动作用。各地各企业积极加强活动阵地建设，统筹利用好团内培训阵地、企业培训阵地和社会培训阵地，为青年职工学习技能、成长发展提供了阵地依托。
“青工技能振兴计划”实施三年来取得的可喜成绩，凝结着各级团组织、劳动保障部门和其他有关方面同志们、朋友们的辛勤劳动。借此机会，我代表团中央书记处，向为推进“青工技能振兴计划”付出辛勤劳动、作出积极贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢！
下面，我就深入实施“青工技能振兴计划”、进一步做好企业共青团工作讲三点意见，供同志们参考。
一、对“青工技能振兴计划”地位作用的认识要有新高度
“青工技能振兴计划”的成功实践，为我们今后的工作提供了有益经验，打下了坚实基础。在新的形势下，深入做好这项工作，要求我们对其地位作用的认识有新的深化和提高。
第一，要着眼于经济社会的发展要求，不断深化对“青工技能振兴计划”地位作用的认识。大家知道，当前，我国已进入以科学发展观为指导，加快推进工业化、市场化、城镇化、国际化进程，构建社会主义和谐社会的新的发展阶段。发展社会生产力、促进产业结构优化升级、转变经济增长方式、增强我国核心竞争力和自主创新能力、建设创新型国家和资源节约型、环境友好型社会，都需要我们加强产业工人队伍建设，培养造就一支规模宏大、技能精湛、素质优良、结构合理的技能人才队伍，实现由“中国制造”向“中国创造”的转变。企业是市场经济的主体，是建设创新型国家的主力，是构建资源节约型、环境友好型社会的主战场。在决定企业发展及其竞争优势的各种要素中，人才资源发挥着决定性作用。尽管近些年来，在各方面的共同努力下，企业人力资源开发工作取得了长足发展，但与当前产业结构优化升级、经济增长方式转变和企业改革发展的需求相比，企业特别是工业企业的人才总量严重不足，素质水平亟待提高。作为企业价值重要组成部分的技能型劳动者素质偏低、高技能人才短缺会严重阻碍理论设计向实际产品的转化，严重影响我国承接国际产业转移的竞争能力。同时，我们要看到，在当前我国“黄金发展期”和“矛盾凸显期”相交织的关键转型时期，社会矛盾产生的最主要根源就在于贫富差距过大。美国经济学家舒尔茨在《穷人经济学》一书中指出，一个社会的消费者中穷人太多，富人太富，早晚要出问题。劳动者个体作为真正的经济动力之源，如果其生活质量能获得较大改善，能够拥有一个可以预期的良好发展前景，能够共享改革发展成果，就一定会增加和谐因素，形成建设和谐社会的强大合力。青年职工是企业职工的主体，不仅身处企业生产前沿，还承受着不断增加的发展压力。“青工技能振兴计划”是共青团组织正确把握我国改革发展的阶段性特征，贯彻落实科学发展观、参与经济建设和企业改革发展的正确决策、具体举措和生动实践。深入实施“青工技能振兴计划”，帮助青年技术工人提高思想道德素质、科学文化素质和技术技能素质，有效提升青年职工的效率价值，有利于更好地贯彻落实科学发展观，增强企业和国家的竞争力，为推动经济又好又快发展提供智力支持和人才保障；同时，可以帮助青年职工提高经济收入和参与社会生活的能力，获得新的发展机会和空间，促进社会公平正义的实现。
第二，要着眼于青年职工的发展要求，不断深化对“青工技能振兴计划”地位作用的认识。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的经济结构和社会结构都发生了深刻变化，呈现出一系列新的阶段性特征。经济社会生活的深刻变动，产业结构、行业结构、资本结构、技术结构和产品结构等方面的深刻调整，企业治理方式、生产方式、管理方式、竞争方式的深刻转变，都对企业的工种结构、岗位要求、人才标准产生着深刻的影响，包括青年技能人才在内的广大企业青年的成长需求和环境也发生了深刻的变化，呈现出一些鲜明的时代特征。比如，在价值取向上，青年职工在希望国家富强、社会稳定的同时，更加关注自身目标的实现，更加希望得到社会和企业的认可；在群体结构上，随着企业内部青年职工的日益分化和青年劳动力进城入企务工，不同层次、不同条件的青年职工分层明显，在发展预期、具体需求等方面的群体差异性显著增强；在活动选择上，青年职工更愿意选择符合其自身兴趣爱好、能够为他们提供服务或使他们有所收获的组织和活动，在工作之余，他们还往往根据兴趣、需要参加各种学习培训，想方设法提高自身职业适应能力、竞争能力和发展能力；在交往方式上，青年职工喜欢用网络、手机等现代通讯工具进行交流，获取信息和参与社会生活的渠道增多。这一切都给新形势下企业共青团工作带来了新的机遇和挑战。“青工技能振兴计划”作为企业共青团工作的支柱性项目，它的实施有助于帮助青年职工提升技能素质和水平，更好地适应工种和岗位要求，满足自身渴望发展、渴求成功的愿望，从而在企业生产经营活动中最大限度地发挥自身智慧和潜能，实现自身价值；有助于帮助青年职工增强自信心，对自己所处的环境形成良好的评价，形成一种开拓进取、奋发向上的积极人生态度，更好地融入经济社会生活；有助于在青年职工中消除分化和隔阂，形成主流化的社会价值观念和行为规范，促进和谐人际关系的建立，促进青年、企业和社会的和谐发展。
第三，要着眼于共青团事业的发展要求，不断深化对“青工技能振兴计划”地位作用的认识。社会分化是人类社会发展过程中难以完全避免的现象，但社会越是分化，越是需要整合。*总书记曾指出：“要有效整合社会关系，促进社会各种力量良性互动。”以人为本为核心的科学发展观带来的思维方式的转变，对我国政治经济文化和社会生活中各种关系以及当今我国社会的政治伦理观产生着深刻而深远的影响。在当前构建社会主义和谐社会的新形势下，能够“牵一发动全身”、具有决定意义的关系是党群关系。可以说，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会对处理党群关系提出了新要求，社会利益群体多元化格局对处理党群关系提出了新挑战，社会主义市场经济和民主政治发展对处理党群关系提出了新课题。构建符合时代要求、保持良性互动的党群关系对于扩大党的群众基础、巩固党的执政地位，意义重大。在党和群众之间，充分发挥社会团体的桥梁纽带作用，就显得尤为重要。共青团是党的助手和后备军，是国家政权的重要社会支柱，是党和政府联系青年的桥梁和纽带。共青团和党之间，没有自己的利益。充分发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的作用，把青年紧紧地团结凝聚在党的周围，为党作好青年群众工作，是共青团的应尽责任和价值基础。但我们要清醒地看到，在经济发展和社会转型的过程中，共青团的组织设置、动员方式、服务手段、运行机制等方面出现了一些不适应。比如说，一些企业团组织的组织设置模式不能有效地联系、覆盖青年，一些企业团组织的动员方式难以牵动青年的利益期望，一些企业团组织难以有效地提供适应企业发展要求和青年特点的工作产品和服务等等。如何在体制转轨和社会转型的过程中，获得青年的广泛认可、拥护和支持，提高青年职工对企业团组织的客观依存度和心理认同度，是企业共青团面临的严峻考验。“青工技能振兴计划”的提出和实施，充分考虑了新时期党团关系、团青关系的建设和发展，是企业共青团组织实现服务大局与服务青年有机统一的生动实践。三年来的实践表明，“青工技能振兴计划”作为企业共青团的一个工作产品，因其“量化、通用、受益面广”的优势，有效地突破了传统工作产品在青年中的“市场营销”瓶颈，有力地促进了青年的参与和对青年的服务，促进了团组织与青年的密切联系和良性互动，促进了团的自身建设和职能作用发挥，在一些企业扭转了团组织边缘化的趋势，为企业团组织做好党的青年群众工作提供了新的载体和平台。
二、对“青工技能振兴计划”工作规律的把握要有新水平
大家知道，规律是事物内部和事物之间的本质的必然的联系。认识规律、遵循规律、运用规律，是坚持求真务实的根本要求。只有把握规律、抓住本质，把“青工技能振兴计划”的“本质基因”和企业改革发展的“本质基因”有机结合，才能切实增强工作的前瞻性、科学性和针对性。回顾总结多年来共青团工作特别是实施“青工技能振兴计划”三年来的实践，我认为有以下四个方面问题值得我们认真对待和把握。
第一，加强领导是重要前提。实施“青工技能振兴计划”，提高认识、加强领导是关键。各级领导是否重视，对这项工作的认识程度如何，在工作布局中把它放在一个什么样的位置，投入了多少资源，形成了什么导向，对于“青工技能振兴计划”的实施及成效有着十分重要的影响。“青工技能振兴计划”实施以来，在青工战线各级团组织和广大团干部的共同努力下，我们的工作得到了政府部门和企业党政领导的充分肯定，得到了青年职工的热烈欢迎，得到了社会各界的广泛好评，可以说是取得了可喜的成绩，积累了宝贵的经验。同时，工作实践再次表明，在大体相同的客观条件下，不同的主体，其认识程度和实践结果是不同的，这也是工作发展不平衡的原因之一。工作发展不平衡是客观存在的，任何时候任何事物的发展都是如此，我们对此有正确的认识和理解。但也有个别单位当面讲认识很深刻、很到位，回去以后要么不讲不干，要么敷衍了事地提一下。反过来，有了荣誉、称号等则当仁不让，能要多少就要多少，恨不得他一家包了圆。我们是一个组织，作出一个决策是很慎重的。我以前讲过，是否推出“青工技能振兴计划”，我们研究、论证了两年，在得出它具有“量化、通用、受益面广”的特点，能够有效提高青年职工的参与率和受益面，有效促进团青互动等结论后才下的决心。而实践证明，“青工技能振兴计划”是一个很好的载体，有很高的实践价值。我们不搞强迫命令，但对某些不良习气和作风是深恶痛绝和坚决反对的。同时，在认识还可以的情况下，还有执行力不强的问题。执行力问题现在越来越受到普遍关注。微软总裁比尔·盖茨说：“在未来十年内，我们面临的挑战就是执行力。”《执行》一书的作者拉里·博西迪泽指出：“不能执行的领导是不完整的，也是不合格的。”我认为，执行力问题归根结底是一个思想是否重视、认识是否到位的问题。所以，我希望包括在座诸位在内的做得好的绝大多数单位和同志百尺竿头、更进一步，暂时做得不够理想的单位能够加强领导、尽快整改。总之，希望青工战线广大团干部继承和发扬优良传统和作风，把“青工技能振兴计划”作为企业共青团工作的支柱性项目，始终摆上突出位置，切实把这一对国家有利、对企业有利、对青年有利、对共青团有利的实事办实、好事办好。
第二，广泛参与是重要基础。实施“青工技能振兴计划”，离不开广大青年职工的积极参与。当代青年职工有着强烈的参与诉求和发展愿望，是企业共青团的行为主体。他们既是“青工技能振兴计划”工作成果的享有者，也是工作实践的推动者。实施“青工技能振兴计划”需要企业、行业、职业院校的参与和支持，更需要充分尊重企业青年的主体地位，发挥青年职工的能动作用，而不能仅仅依靠“单向度”的行政手段，单一地借助外部效应或引入外生变量。因此，大力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重创造、尊重人才”的氛围，激发青年职工的主体意识，引导青年职工积极参与，集中他们的智慧和力量，使之与企业党政支持、社会力量帮扶相互促进，从而使“青工技能振兴计划”成为尊重、集聚青年职工智慧和愿望的“市场选择”，形成服务者与被服务者的良性互动，就显得尤为重要。可以说，青年职工普遍参与之日，就是我们的工作取得成功之时。
第三，政策支持是重要条件。政策，是“青工技能振兴计划”的生命线。在实施“青工技能振兴计划”的过程中，政策的受惠群体就是我们工作的利益依托和群众基础。政策的受益面越大，我们工作的群众基础就越广泛、越坚实。换句话讲，没有国家良好的宏观政策，没有劳动保障部门的大力支持，“青工技能振兴计划”绝不会有今天这样一个局面。在这方面，各地区、各企业团组织积极争取劳动保障部门支持，做了大量工作，优化了青年技能人才成长发展的政策环境。在当前全党全社会高度重视技能人才培养工作，宏观政策环境不断改善的大背景下，我们要通过积极努力，争取在微观层面上进一步形成具体政策和配套措施；同时，积极争取党政领导支持，在政策宣传咨询、协调落实等方面加大工作力度，使“青工技能振兴计划”和青年职工获得更好的发展条件，为工作开展提供相适应、可持续的政策保障。
第四，完善机制是重要保障。机制建设，是实施“青工技能振兴计划”的保障环节。着眼于工作的持续发展，在组织领导、动态管理、评价考核、激励约束等方面健全完善工作机制，意义重大。健全完善工作机制，发挥机制的保障功能和作用，首先要增强机制建设的系统性，加强机制建设的整体规划，使各个机制在空间上并存，在功能上互补。其次，要突出机制建设的针对性，针对薄弱环节，及时进行调整、补充和完善，起到“对症下药”的效果。最后，要力求机制建设的实效性，建立结构合理、作用明显的机制群，推动工作持续健康发展。“青工技能振兴计划”是一个系统工程。我想我们能否通过深入研究，建立起一种以“正反馈”机制为核心的系统动力学模式，激发各种工作要素的活力，使工作成为一个能动和谐、自主调节、自我发展的自组织系统，能够能动地离开原有状态，走向新的状态。在这方面，青年文明号活动就已经形成了类似机制，可以为我们的思考和研究提供借鉴。
三、对“青工技能振兴计划”深化推进的措施要有新发展
在过去三年的工作实践中，青工战线各级团组织采取有力措施推进工作，形成了很多好做法、好经验。下一步，要把那些行之有效的措施、做法坚持下去，同时，鼓励各地各企业团组织大胆创新，努力开创新的工作局面。下面，我再强调三个方面的问题。
第一，要在坚持统筹兼顾上下功夫。统筹兼顾，是科学发展观在工作方式方法上的具体体现。实施“青工技能振兴计划”涉及方方面面，需要我们更加自觉地以科学发展观为指导，坚持做到统筹兼顾。一是要在工作目标上坚持统筹兼顾，处理好规模和结构的关系。既要努力扩大培养规模，提高规模效益，让更多的青年职工参与进来，使更多的青年技术工人受益；同时，又要注重优化工作的供给结构和产出结构，一方面为青年职工提供多元化的产品和服务，另一方面使青年技能人才队伍的类型结构、等级结构、能力结构、人文结构和年龄结构得到优化，不断提升工作质量，实现较好的结构效益。二是要在工作领域上坚持统筹兼顾，处理好巩固和拓展的关系。既要抓好“青工技能振兴计划”在国有企业的深化和拓展，又要把更多的精力投向非公有制企业，实现青年技能人才培养工作在各类企业中的协调发展。同时，要积极探索与行业协会的合作机制，发挥行业协会的优势和作用，通过联合举办技能竞赛、进行职业鉴定等途径，推动工作向现代服务业和新兴行业拓展。三是要在工作对象上坚持统筹兼顾，处理好普及和提高的关系。既要帮助青年职工培育与产业、企业发展相适应的技能素质，切实提高自身的职业竞争力，又要加强青年农民工的技能训练，帮助他们尽快成为合格的产业工人，形成与城市文明和工业文明相适应的生产生活方式。既要抓好“蓝领”青年技能人才培养，又要在“灰领”、“白领”等职业领域探索工作路径和经验。既要遵循“累积效应”规律，注重加强普通青年技能人才队伍建设，更要注重青年高技能人才培养，为各类人才成长发展搭建平台。四是要在工作阵地上坚持统筹兼顾，处理好所有和所用的关系。既要充分利用团内教育培训阵地，又要积极整合资源，依托企业职工培训机构、职业院校和技工学校，建立一批青年技能实训基地和鉴定站（所），实现工作阵地资源的整合和共享。既要依托传统职业教育网络，又要积极应用各种先进手段，依托网上青年技能培训学校等虚拟阵地，开展远程培训等工作。既要建好、用好、管好全国青年高技能人才培养示范基地，加强指导协调和管理服务，又要适应区域经济发展要求，在其他区域探索建立新的示范基地，逐步实现示范基地在全国的合理布局。
第二，要在构建服务体系上下功夫。实施“青工技能振兴计划”，是个渐进的发展过程，具有时间上的延续性与空间上的并存性相统一的特点，需要我们付出艰苦的努力，逐步构建与国家职业教育体系相衔接、符合青年技能人才成长需求、具有共青团特色的服务体系。一是要做到机会均等，为企业青年都能有机会享有团组织的服务作出制度安排。“青工技能振兴计划”作为一个开放性的体系，理应为每一个参与其中的企业青年提供均等的成长机会；参与活动的青年职工，只要努力，最后的结果大体上是相等的；青年拥有自由选择权，自愿参加；同时，对入企务工的农村青年，也要一视同仁地提供培训、鉴定等服务。我想，这也是“青工技能振兴计划”的题中应有之意。这样，我们就可以不断完善以品德能力为本位的人才择优机制和向上流动机制，为企业青年成长创造公平、平等的环境和条件。二是要做到方式多样，为青年技能人才成长提供多元化、个性化、差异化的服务。在工作载体建设方面，团中央在推行技能培训“学分制”、举办“振兴杯”全国青年职业技能大赛、开展“青年职业技能鉴定周”等活动的基础上，今年又在部分企业试点推出了“青年技能服务卡”，力求进一步贴近青年、贴近实践，增进团组织与青年职工的联系和互动。这个载体非常好，易于了解掌握青工需求，易于密切团青关系，希望各地各企业团组织积极应用，并不断完善服务卡的功能，进一步畅通青年参与活动、成长成才的渠道。在培训实施方面，要继续把握“多层次、多渠道、多形式”的原则，开展“菜单式”、“应用式”、“研究式”、“体验式”、“拓展式”等多种培训，实现青年技能人才成长路径的多样性和开放性。在管理服务方面，要通过完善人才库、建立青年技师协会、开展同业交流活动等途径，切实加强对青年技能人才的动态管理和持续服务，促进青年技能人才素质能力的持续提升。同时，要处理好培养人才和使用人才的关系，促进青年技能人才的有效配置，特别是要注重发挥青年高技能人才在技术攻关和带徒传技等方面的作用，防止技能人才资源的浪费，形成良性循环。三是要做到流程优化，提高青年技能人才的成长效率。青年技能人才培养工作链条涉及培养、选拔、认证、配置、激励、管理等诸多环节，是整个服务体系的核心部分。下一步，我们要着眼于完善、优化工作流程，抓好流程上各个环节的效能发挥和有效衔接，畅通青年技能人才培养的“血管脉络”，使青年技能人才顺畅地、源源不断地涌现出来。四是要做到评价科学，逐步建立科学的评价考核机制。要结合目标管理，突出评价考核内容的科学性，提高评价考核指标的针对性，增强评价考核方式的可操作性，扩大评价考核主体的群众性，在青年技能人才选拔、认证、激励等方面切实加强制度化、规范化管理，坚持公开、公平、公正，严格程序，规范操作，确保质量。
关于实施“青工技能振兴计划”争当青年岗位能手的活动意见 为全面提高我矿青工队伍整体素质，深化集团公司“三创一争”主题活动，促进青工岗位学习、岗位成才、岗位奉献，为推进企业跨越式发展奠定雄厚的人才基础，根据上级团组织《关于实施“青工技能振兴计划”的意见》要求，为认真贯彻落实集团公司党委、集团公司《关于开展职工技能大赛活动的意见》文件精神，经矿团委研究，报矿党委同意，在全矿青工中广泛实施“青工技能振兴计划”、争当青年岗位能手活动。具体意见如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会会议精神，充分发挥共青团的组织优势和教育优势，以企业改革发展为中心，以“青工技能振兴计划”为统揽，以培养一批技术技能型、知识技能型、复合技能型青年人才为目标，以提高青年技术工人的职业道德修养、就业能力、技术能力、创新能力和知识产权意识为重点，以组织青工技能培训、开展技能竞赛为主要途径，以机制建设为保障，培养和造就一支政治坚定、技能过硬、规模宏大、结构合理的青年技能人才队伍，为我矿实现五年二十亿的奋斗目标奠定坚实的人才基础。 二、活动的目的意义 青年是企业振兴、发展的生力军与突击队。目前我矿35岁以下青工达5200余人，广大青工已成为企业生产经营的骨干力量，他们整体素质的高低关系到企业现在和未来的发展。大力提高广大青工的业务技术素质，培养和造就一批高技能、复合型的青年技术人才，对于提高企业经济效益、强化内部管理、促进安全生产，实现企业健康、稳定、和谐发展具有重要意义。 在广大青工中开展拜师学技、技能比武、争当青年岗位能手活动，是共青团适应市场经济要求，服务企业改革发展、服务青年成长成才的具体体现。它着眼于青工素质的提高，服务于企业中心工作，服务于青年根本利益，目的在于引导广大青工秉承“一代人有一代人的作为、一代人有一代人的贡献”的创业理念，立足本职岗位，提高职业技能，争创一流业绩，努力成为企业合格的劳动者和优秀岗位人才，推动企业发展进入到依靠科技进步和提高职工素质的轨道上来，从而使团的工作与企业的生产、经营、管理紧密结合，实现共青团的作用与企业行为的有机统一。 三、基本目标 今后五年的目标是，通过切实有效的工作，使80%以上参加计划的青年技术工人（35周岁以下）的技能水平在现有的基础上提升一个技术等级，培养青年中级工1000名，青年高级工500名，青年技师100名，青年高级技师50名（简称“1515工程”）。 四、主要措施 (一)组织青工技能培训和职业道德培训。技能培训是加强青年技术工人技术能力和创新能力建设的基础环节。各单位要从实际需要出发，制定分阶段、分层次、切实有效的培训计划，增强培训工作的针对性和实用性，根据不同培训对象和内容，采取个人自学与集中学习相结合、理论学习与实践学习相结合等方式，多层次、多渠道、多形式地开展培训工作，提高培训的效率，使青年技术工人不仅能够学到本岗位的知识，能够掌握灵活解决生产技术、工艺方面实际问题以及进行发明创新的实际本领，而且能够提高青年技术工人的职业道德修养，爱岗敬业、诚实守信，增强岗位责任意识，树立良好的职业形象，弘扬高度职业文明，为青年技能人才成长创造条件，为企业发展奠定基础。 （二）开展青工拜师学技活动。要积极帮助青工落实“一带一”、“一带二”师徒关系，特别是刚刚分配参加工作的团员青年，要通过召开“拜师大会”，举行拜师仪式，签订师徒合同，具体确定“学技”、“授艺”的方法和内容，通过制订学习计划、发放辅导材料等形式，使其尽快地掌握操作技能，更好地为企业改革发展服务。 （三）开展青工技能比武活动。结合职工岗位技能大赛活动有关内容，将5月份定为“青工技能活动月”，通过技能比拼、青工技能擂台赛、青工理论知识竞赛等技术比武活动，深入实施一人多岗、一人多技的“青工素质工程”，切实提高青工岗位理论知识水平和实际操作技能。 （四）继续做好青工“五小”创新竞赛活动。各级团组织要继续抓好本单位青工“五小”创新成果申报工作，坚持每月定期向矿团委申报制度；各单位每月申报“五小”创新项目至少1项，2005年度青工“五小”创新成果要于9月30日前报送完成。适时举办青工创新成果展示会、创新成果会，命名表彰等多种形式，大力挖掘青年人力资源，引导青工强化创新意识，提高创新能力，投身创新实践，为企业经济效益的提高和生产经营任务的完成做贡献。各单位上报《项目申报书》时，须填写清楚单位、专业及项目负责人姓名，将《项目申报书》一式两份，连同电子版原件一并报送矿团委。对青工申报“五小”创新成果获奖人员，集团公司将按不同奖项给予奖励，并评选出优秀组织奖（单位）若干。根据集团公司有关文件规定，在集团公司职工技能大赛活动中，对获得2004-2005年度“五小”创新项目的参赛个人，每有一个项目，在个人技能大赛总成绩上加2分，最多加6分。 五、评比表彰 矿团委将联合有关生产技术部门共同评选出青工“五小”创新一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名，由矿党委、矿行政联合颁发荣誉证书和奖金。奖励标准按**号文件有关规定执行，奖励费用从矿科学技术进步发展基金和矿优秀管理成果奖励基金列支。 六、活动要求 （一）提高认识，扩大宣传。实施“青工技能振兴计划”、争当青年岗位能手活动是共青团组织在市场经济条件下抓住企业发展这个根本，围绕企业中心工作，融入企业生产、经营、管理过程的一个切入点，是服务企业改革发展、服务青年成长成才的有效载体。各级领导和有关部门要站在培养企业发展后备军和生力军的高度，充分认识实施“青工技能振兴计划”、争当青年岗位能手活动的重要意义，把培养大批青年岗位能手作为推动企业跨越式发展的基础工作，放在突出位置常抓不懈。要大力宣传技术工人也是企业重要人才、也是重要生产力的新观念，不断激发广大青工参与活动的积极性，形成人人争当能手，个个立志成才的生动局面。 （二）科学规划，狠抓落实。实施“青工技能振兴计划”、争当青年岗位能手活动是一项长期工作，各单位要制定计划，统筹安排，结合本单位实际，制定出具体可行的活动方案和实施办法，使活动更具操作性，确保活动收到实效。要注意发现选树活动典型，坚持由点到面，不断把活动引向深入。 （三）加强领导，明确责任。为确保“青工技能振兴计划”、争当青年岗位能手活动的顺利实施，我矿成立活动领导小组，由**同志任组长，**同志任副组长，各专业副总及党群工作部、人力资源部、生产技术部、机电运营部等相关单位负责人为成员，下设活动办公室，团委书记**兼任办公室主任，具体负责活动的组织协调。各单位要形成由单位党政负责人牵头，技术负责人具体抓，团支部协调实施的基本运行规则。各单位要把这项活动纳入区队管理的重要内容，从各个方面为团组织提供必要的支持。各级团组织要把这项活动做为今年主要工作抓紧抓实抓好，通过这项活动逐步建立起与现代企业制度相适应的团的工作运行机制，推动我矿团的工作再上一个新台阶。
关键词：卓越计划；青年教师；工程素质
中图分类号：G451.2 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）31-0030-02
随着卓越工程师教育培养计划的逐步深入实施，作为重要推进力量的青年教师，其工程素质培养与提高已成为推动卓越工程师计划的关键问题之一。应用型本科院校更应该通过调查研究找到青年教师工程素质培养的新途径，培养与提升青年教师的工程素质，从而实现卓越计划的稳步实施和持续开展，最终实现高素质工程应用型人才的培养目标。
一、参与“卓越计划”的青年教师工程素质的现状
调查研究发现：新建应用型本科院校教师对于高素质工程应用型人才的培养目标还不够明确，很多青年老师自身都没有搞清楚应用型（工程型、技术型、技能型）人才与学术性人才的培养目标有何不同；教师绩效考核体系建设不成热，也不完善，没有调动专任教师从事实践教学工作的积极性和主动性；青年教师很少有机会到企业参加实践锻炼，即使有机会也是短期的“走过场”，失去了工程实践的真正意义；由于新建本科院校大多是省市共建高校，再加上学校为基础设施建设投入较大，使得学校在引进高层次工程实践类人才方面缺少经济动力支持，又缺乏政策导向，导致高层次的兼职教师难以引进；企业与地方高校共同培养高素质人才的原动力严重不足，企业在追求经济利润最大化的同时，只希望能够独享人力资源，而不愿意将优质人力资源向学校输出。以上客观原因严重制约了卓越计划的开展和实施。
二、“卓越计划”对青年教师工程素质的要求
1.加强人文素质教育，开阔工程教育视野。人文素质教育作为卓越工程师教育的重要组成部分，体现了工程教育中专业教育的价值导向。
2.提高创新意识。创新意识是创新素质的重要内涵，只有教师具备创新素质，才能培养出具有创新才能的学生。
3.加强工程实践能力、丰富实践经验。应用型本科院校培养创新型应用人才，突出教学与实践紧密结合，强调和重视理论、技术的掌握与运用，这就要求工科院校教师必须具备熟练的工程实践能力与丰富的工程实践经验。青年教师只有具备丰富的工程实践经验，才能将工程教育贯穿于理论教学和实践教学活动，有利于学生综合工程能力的培养和分析问题、解决问题能力的提高。
4.积极推进教育、教学方法改革。卓越计划参与教师应在理论和实践课程教学中积极推进教育、教学方法改革，充分激发学生的学习兴趣，调动学生的内在动力，真正做到学因教而有进，教因学而得益。切实结合企业的工程案例和工程项目等实际工程问题组织“亲临现场”的教与学。
5.加强知识储备，应对知识体系更新。当前科学技术突飞猛进，新技术、新工艺、新理论日新月异，知识体系信息化、网络化、国际化。因此，高校应根据不同专业学科的实际情况，有组织、有计划地安排青年教师到企业参观、实习或调研，通过校企深度合作，增加工程实践机会；应鼓励青年教师参与相关行业的短期培训或学术研讨会，了解行业发展的最前沿。
三、卓越计划背景下青年教师工程素质的培养途径
（一） 加强青年教师工程意识的培养
从目前我国高校实际情况来看，青年教师普遍都具有较高学历，过于注重理论创新和学术水平加强，工程实践意识淡薄，忽视工程实践能力的培养，在从教过程中没有意识提升自己的工程教育理念，更不可能自觉地参与到工程实践教育之中。学校应在思想上给他们灌输工程意识，从而使他们自觉地在理论与实践教学中融入工程教育理念，逐步加强青年教师工程意识的培养。
（二）理论与实践教学相融合，提升工程实践教学能力
高校制定相应的激励政策，鼓励青年教师将工程实践项目式教学引入课堂，通过理论与实践教学的融合，打破原理论教师只懂理论不懂实践的现状。
（三）创立高校和企业联合培养机制，实施“走出去，请进来”的计划
应用型本科院校人才培养定位为培养高素质应用型人才，更加注重具有丰富工程实践经历、满足工程技术人才培养要求的高水平专兼职教师队伍建设。一方面，高校要制定政策鼓励在职青年教师定期在实习基地或企业工程单位参加实实在在的培训和学习。另一方面，在教师脱产学习有难度的情况下，要通过多渠道大力引进具有丰富工程经历、经验的技术人才来校任教或兼职。推行校企联教模式，把企业具有丰富工程实践经验的高水平工程专家和管理人员，融入工程教学，以带动和促进在校青年教师的工程实践教学能力的提升。
1.在不影响学校正常教学的前提下，有计划地选送青年教师到企业参加半年左右的工程实践锻炼。主要从事技术岗位，了解企业实际生产技术、流程等，同时以助理的身份在生产等各方面协助企业整改，实现企业和个人的共赢。
2.有计划地选拔卓越计划参与青年教师参加“工程教育培训”，以及到同一类型卓越项目高校学习、取经。
3.聘请高级工程技术人员来校做该学科的最新动态、前沿信息的工程技术报告，以拓展青年教师知识面。
4.有计划地从与高校合作的企业中引进和聘请具有丰富工程实践经验的工程技术人员和管理人员担任专兼职教师，承担专业课程教学、毕业设计指导等教学任务。
（四）搭建、优化校内工程实践平台，提升青年教师工程素质
“卓越计划”实施以来，所参与的应用型本科院校都进行了校内工程实践教育中心的新建或改扩建。不仅要满足学生实践能力培养的需要，还要在校内工程中心实施青年教师的工程实践训练。充分利用校内工程实践平台和资源，通过“传帮带”的教学团队模式，使青年教师完成了部分工程实践环节的工程素质训练，能够独立完成校内外实习、实训等实践教学环节的指导教学工作。通过校内工程实践平台的工程实践训练，有效提高和强化了青年教师的工程素质教育。
（五）建立新型的“产学研”合作模式，教学、科研双促进
青年教师应该实现科研和教学并举，一方面注重将科研成果引入课堂，丰富教学内容；另一方面系统深入的教学积累也促进教师科研能力提高。在深入系统且结合学科发展前沿的讲授过程中，老师们常常会有新的体会和灵感，有时甚至能凝练出新的科研方向。反过来，高水平的科研实践也有效加深了教师对课程内涵的理解，青年教师受益最多。
（六）建立有效激励机制，激发教师提升工程素质的积极性
1.针对卓越计划参与的青年教师设立助推基金，鼓励青年教师提高教学科研水平。该助推基金以项目为引导的方式资助青年教师提升工程素质。青年教师发展基金项目主要包括“博、硕士学位提升项目”、“省内高校访问学者项目”、“青年骨干教师出国研修项目”、“青年教师岗前培训项目”等。
2.青年骨干教师分层次提升工程，根据各高校专业、学科建设和提高办学水平的发展目标要求，努力营造骨干教师快速成长、充分发挥所长的良好氛围，培养一支政治素质好、结构合理、水平高、实力强的教学科研学术群体，带动师资队伍整体水平和素质的提升，促进“卓越计划”的顺利实施。
3.学校的课程、教学改革倾向青年教师，科研设有青年专项优惠政策，扶持青年教师。学校制定的政策从支持对象方面，是面向青年教师的，对申请者的年龄有明确的限制。从支持方向上，它强调“教学”与“科研”并重的人才培养和奖励计划。从支持强度上，经费支持力度很大，极大地鼓励了青年教师积极性。
四、结语
实践证明，采取行之有效的途径和措施，有助于青年教师工程能力的培养与提高。青年教师工程素质的提高关系应用型本科院校能否顺利实施“卓越计划”，也是卓越计划参与教师队伍建设的一项长期的战略性工作任务。它是需要社会、企业、学校和教师协同作战的一个复杂系统工程，其培养途径和机制还需进一步深入研究。
参考文献：
[1]李永华，刘红，邓子玉，杜晓明.卓越工程师教育培养计划实施的教师素质要求[J].教育教学论坛，2014（9）：275-276.
创新实践管理的依据
“双师”型人才紧缺
电网规模的日益壮大，以及新技术、新装备、新工艺的广泛应用，对人才队伍建设提出了新的要求。近两年，国网河南省电力公司高度重视“双师”型人才的培养，把具备“双师”资格作为岗位晋升、评优评先、人才选拔的必要条件，而济源供电公司目前高层次人才匮乏，“双师”型人才比例低，导致公司在严格执行省公司各项政策开展相关工作时，无法达到预期效果。培养“双师”型人才已迫在眉睫。
青年员工成长的必然性
1998年公司上划以来，已通过大学生招聘接收110多名青年员工，青年员工成为公司发展的新鲜血液，为公司发展注入了新活力，青年员工工作热情饱满，学习积极性高，对“双师”型人才职业发展通道高度认可，是公司“双师”型人才培养的重点对象。公司历来十分重视青年人才的成长，为新进员工科学规划职业发展通道，加大培训，提高新员工的岗位胜任能力和综合素质，把青年员工“双师”型人才培养作为一项重要工作来抓。
信息渠道不畅
以往工作中，我们主要通过公告和公司内网途径宣传职称申报和技能鉴定工作，导致部分员工因出差、工作等原因未及时关注信息而错过申报时间；公司缺乏专业的信息管理工具用来监控职称、技能等级工作的申报、考试等情况，不能第一时间将信息通知到符合条件的每一个人，影响省公司下发的“双师”型人才培养计划顺利完成。针对这些问题，公司自发研制了职称信息管理软件，通过及时维护员工的职称、相关考试成绩等信息，随时按职称级别对未取得职称的人员进行分类统计汇总，为职称统计和申报提供数据支持。人力资源部可在第一时间通知相关部门和个人参加本年度职称及相关考试申报，大大提高了宣传力度和工作效率。
创新实践管理的主要做法
健全青年人才培养管理制度
结合省公司《关于“双师”型人才培养的若干意见》以及《河南省电力公司员工配置管理办法》有关要求，公司创新出台了《青年人才培养管理办法》，按照“一年认知、三年成长、五年拓展”的培养模式确定各个节点的培养目标，量身定制培养计划，量化考核细则，对各个节点目标完成情况进行考核，确保培养计划可控、能控、在控；采取“师带徒”等方式，明确培养目标、培养内容和考核办法，加强过程监督和效果评估，促进青年人才快速长才；建立青年员工技术档案，完善档案信息数据，连同考核结果作为岗位晋升、评优评先、职业发展的重要依据。
建立分层次分类别的培养考核体系
针对“1+3+5”三个阶段不同层次的培养对象，分类别设计不同培养方式。第一阶段为“认知期”，公司参照《新聘高校毕业生见习期管理办法》采取集中培训、岗前培训、轮岗见习相结合的方式对培养对象进行管理考核。第二阶段为“成长期”，通过师带徒方式，为培养对象制定师傅，签订《师徒合同》，一对一负责思想政治、业务技术上的指导，提升其专业技能、组织融合力和团队协作精神。合同期满，建立师徒连带考核机制，加大奖惩力度。第三阶段为“拓展期”，通过选派优秀培养对象参加公司各类竞赛调考、开展丰富多彩的青工业余文化生活、到先进单位参观学习等方式提升其岗位能力和综合素质，由所在部门负责人主动承担起职业导师职责，帮助培养对象岗位成才。该阶段不再实行年度考核，公司根据“双师”型人才培养目标时间节点对培养对象和所在部门进行考核。
全面推广职业能力培训规范
为提高“师带徒”培养的针对性和实效型，要求《师徒合同》的培养目标必须参照《国家电网公司生产技能人员职业能力培训规范》中Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级适用对象和培训内容制定并执行，杜绝新聘高校毕业生盲目追求两证（专业技术资格证书和职业技能证书），进一步转变“重理论、重证书”的培训观念，提高新聘高校毕业生业务技能水平和实际解决问题的能力。
自主开发信息管理系统
为完善人才信息化管理，提高人才信息统计效率，公司自主开发了涵盖人员学历、入局年限、职称、职称英语以及职称计算机等内容的信息管理系统，实时监控员工职称申报情况、职称计算机、职称英语考试情况，第一时间通知符合条件人员参加申报或考试，确保不遗漏一人，并对取得证书人员信息进行及时维护，为年度考核提供依据。
工作流程
公司“双师”型人才培养工作流程图见图1。
制定计划是基础
一是做好政策宣贯工作。结合省公司有关要求，通过召开会议、座谈会、公司内网等渠道向员工传达省公司涉及“双师”型人才的有关文件精神，尤其是在新聘高校毕业生座谈会中重点将人才培养、职业生涯规划等方面的政策解读到每一位大学生，鼓励大学生拓展职业发展通道，走“双师”型人才发展道路。
二是制定培养计划。公司结合新聘高校毕业生岗位、专业情况以及自身特点，为新聘高校毕业生量身制定培养目标，针对不同学历层次，按照“助理工程师”“高级工”“双师”三个梯次，利用4-9年的时间培养“双师”型人才，明确培养过程中各个时间节点的考核内容和要求。各部门根据公司总体培养目标及当年新分高校毕业生等情况，结合部门实际制定部门青年人才年度培养计划。
规范措施是关键
一是各部门严格按照人才培养工作实施程序逐步开展工作，做到专人负责、专业管理，将培养计划落实到每一名青年员工，及时传达公司关于人才培养、职业生涯规划等政策要求，督促青年员工积极参加各类资格评审和相关考试，确保部门培养计划顺利实施。
二是充分发挥现有专家人才的优势和作用，做好传帮带工作，让现有专家人才与青年员工签订师徒合同，明确师徒责任、目标和任务，实行部门、师傅、徒弟连带考核机制。
三是各部门为青年员工岗位成才提供各种便利。组织参加公司各类培训学习，增强综合知识水平；压担子、提要求，在工作中承担一定责任，适时选派优秀培养对象参加相关专业技能竞赛及调考，促其成才。为青年员工建立青年员工技术档案，收集学习培训、技术等级提升、奖惩等相关材料并及时入档，作为今后晋升、评优评先的重要依据。
四是人力资源部在每年的职称申报和技能鉴定工作开展前通过信息管理系统导出符合申报条件的人员名单，并通知到每个部门和个人，确保不遗漏一人；在证书发放时及时维护各类证书等信息，保证信息管理系统数据维护的及时性和完整性。
加强考核是手段
每年年底，各部门结合一年来人才培养工作落实情况开展自查，总结经验、查找不足、分析原因并制定出整改措施；合理修订部门下年度培养计划、严格明确责任，确保人才培养工作落实到位、执行到位。在此基础上，公司对各部门青年人才培养计划完成情况进行检查考核，对表现突出的部门和员工给予奖励和表彰，对未按时完成培养计划的部门给予通报批评。将考核结果与绩效挂钩，应用于年度公司评优评先、人才选拔、岗位晋升等工作中，激发各部门员工自主学习、自发成才的积极性。
总结提升是目的
公司年底对“双师”型人才计划完成情况进行分析总结，结合当年新聘高校毕业生定岗情况、各部门人才培养工作有关建议以及省公司“双师”型人才计划，合理制定下发下一年度“双师”型人才培养计划，为顺利开展青年人才培养工作奠定基础。
效果评估与改进
主要成效
一是通过制度和信息化平台的双重保障，2012年公司参加职称申报和考试、职业技能鉴定的人数和通过率明显多于往年（见图2）。二是青年员工学习积极性显著提高，由以往的被动报名转变为主动参与，由以前的拒绝申报转变为现在的主动作为，学知识、强素质、提技能的积极性得到空前提高，员工队伍综合素质得到不断提升。三是同业对标指标有所提升。人才当量密度、高技能人才比例以及技师、高级技师占生产人员比例等指标均得到较大提升，为公司同业对标工作取得新突破奠定了基础。
关键词：青年员工；职业生涯；人才发展
中图分类号：F272 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）018-000-01
职业生涯规划，又叫职业生涯设计，是指个人与组织相结合，在对一个人职业生涯的主客观条件进行测定、分析、总结的基础上，对自己的兴趣、爱好、能力、特点进行综合分析与权衡，结合时代特点，根据自己的职业倾向，确定其最佳的职业奋斗目标，并为实现这一目标做出行之有效的安排。近年来，公司不断积极探索，尤其是青年员工，青年员工处于职业发展的初期，面临各种职业困惑和诱惑，迫切需要组织的帮助和正确引导。若企业能适时的“传道”“解惑”，切实满足员工的职业发展需要，也许能更好地育人、留人、发展人，从而使企业获得长足进步。基于此，在企业中青年员工开展职业生涯管理非常必要，而针对性的研究则具有重要的现实指导意义。
但是随着公司发展，青年员工越来越多，综合素质有所提升，但是在职业生涯的认知中也存在一定的问题：
1.青年员工不够重视职业生涯规划。每次在新入职员工培训时，公司均讲解关于员工发展的知识，但部分员工均未引起足够重视，也不积极主动了解，只有到了关系到其切身利益发展的时候才开始关心，则为时已晚。
2.青年员工立足生产一线较难。一线工作又苦且累，部分青年员工适应能力较差，面对工作挫折、问题缺乏应对技巧，容易意志消沉；二是有些青年员工在工作中处处讲条件、讲利益，缺乏大局意识；三是有些青年员工思想上存在得过且过的思想，工作懒散，缺乏主动性，存在得过且过、混时间的想法。长此以往容易产生倦怠情绪，同时工作热情减退从而影响工作效率。
3.晋升时间长，消磨工作热情。受政策影响：新入职大学生在一线岗位工作满4年、7年和10年才能晋升管理岗位，青年员工在长期的坚持过程中，也会容易掉队，产生惰性。因此保持青年员工的持续战斗力也是工作中的重点内容。
为提高公司发展壮大的“领头人”的积极能动性，在企业生产实践中发挥其必要的带头和示范作用，提升企业的核心竞争力，公司制定了以下措施助力青年员工做好职业生涯规划：
一、开展职业生涯规划辅导，配备职业导师
在结合国网公司集训活动要求，组织开展《性格能力测评》的测评工作，根据测评结果引导员工正确认知自己；宣讲公司人才培养政策和职业发展通道，从如何设计个人职业生涯规划，从自我认知部分、职业认识和职业规划设计三个方面讲述了员工个人职业生涯规划书的编制，并提出明确要求：新入职员工结合所学知识，完成自己的个人职业生涯规划书，并由公司为其配备一名职业导师，进行为期一年的职业指导与培养，从源头上开始宣贯职业生涯规划的重要性。
二、开展员工职业生涯规划课程讲解，再次明确晋升通道
公司曾参与开发省公司《职业生涯发展规划》课程设计，根据课程内容，利用公司各类机会在公司范围内开展全员职业生涯规划课程讲解，全面普及职业生涯知识，并且再次明确四级四类人才发展晋升渠道，让每位员工能够基本了解相关内容。
三、个性定制，建立员工成长动态档案
近2年公司已逐步对员工进行动态管理，结合本年度的员工素质评价工作，公司对青年员工专业技术资格、职业技能资格、后续学历和人才管理工作进行了重新梳理，基本全部真实掌握员工资料，对每一位员工建立了一本成长业绩档案，记录了每一位员工自参加工作以来的各项业绩材料及成果，并为其他员工成长发展提供参考。同时在成长道路上，公司对每一位青年员工制定了不同的发展方向，针对其弱势项目或不满足条件设定取得期限，确保每位青年员工按时提升、不拖延晋升职称、职业资格等，并给予一定的支持与建议，帮助员工快速有效成长，在职业发展的道路上努力前行，为公司发展提供有力支撑。
四、实施青年人才盘点，建立青年员工人才信息储备库
结合省公司开展的员工素质评价工作，从基本素质、科技创新、专业研究、标准规范、授权专利、竞赛调考、传授技艺、表彰奖励、绩效考核九个方面客观、全面地对员工进行评价，全面完成人才盘点工作。其中，公司重点抽取了青年员工的信息资料进行单独管理。结合公司“精一会二懂三“人才队伍建设，重点关注青年员工资料，形成公司的青年员工人才信息储备库。通过开展员工培养、建立成长业绩档案和人才评价工作，加强了对青年员工的关注，激发员工成长成才动力，拓展了人才宽度，实现了人才储备、培养、使用多元化发展的创新性机制建设。
五、盘活人力资源，实现人岗的最优匹配
公司通过岗位轮换，挂岗锻炼等方式不断培训培养相关人才，挖掘可开发人才，实现人才综合发展。部分重点岗位可以实现AB角切换、互动。确保每人在岗位上都能发挥个体的最大潜力，岗位也能够带给个人工作满足感，人与岗位的匹配处在最优状态，从而获得最优绩效。
青年员工可以利用员工岗位交流平台，进行意向登记、与意向单位进行双向选择、竞聘上岗，通过岗位实践，培养员工第二岗位能力，激发员工的第二次工作热情，从而实现员工的多向发展。今年公司有4人到通过竞争到供电所进行挂岗锻炼，有效地激发了青年员工的再次工作热情。
而公司通过不断优化员工队伍结构、激活现有人力资源，才能提高公司的整体工作效能，有效激励员工全面发展，从而实现人员的最优配置。
六、结束语
课题开展以来，课题组做了大量的调研分析工作，在课题开展过程中，不仅青年员工信息进行了重新掌握，更对公司全员素质能力进行了全面梳理，对员工的职业生涯规划工作也有了新的突破，对今后的人才发展工作也有着重要的意义。通过青年员工的不断成长成才，公司人才优势将日益明显，并不断为公司提供智力支持与人才储备。
参考文献：
[1]姚裕群，曹大友.职业生涯管理[M].北京：东北财经大学出版社，2012.
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[3]刘平青.职业生涯与自我管理[M].北京：清华大学出版社，2011.
2016 年，特区政府积极推进《高等教育制度》法律的立法进程，并跟进各项配套法规的拟订工作，同时制定了高等教育中、长期发展规划的初步方案，完成了高等教育评鉴制度“课程认证”先导计划，为高教体制的持续完善奠定良好基础。
完成大专学生学习用品津贴的登记和发放工作，对奖、助、贷学金专题网页进行了优化，并持续与公共部门合作筹建有关服务平台。开通微信帐号，优化“澳门大专学生部落”讯息平台，加强高教资讯和相关讯息的，持续完善各项高教指标及数据，为学生确立升学路向提供丰富资讯。
继续透过举办多元活动促进学生全面发展；协助院校提升学生辅导及危机应对领域的专业能力，继续提供支持以鼓励院校完善设施和提升教学素质，并增设“澳门高等院校中葡人才培训及教研合作专项资助”计划，逐步达致打造本澳成为中葡双语人才培养基地的目标。
各院校已陆续开展修章工作，并继续致力提升教育素质，当中包括取得了国际评鉴机构或专业组织的认证，同时持续发挥旅游及语言等领域的教学优势，配合本澳的发展定位积极培育高素质人才。
2017 年，特区政府将继续贯彻“教育兴澳”“人才建澳”的指导方针，配合《高等教育制度》法律的立法进程，有序地开展各项配套法规的立法工作，并就有关内容进行宣传和推广；同时积极为高等教育评鉴制度的顺利推行做好各项准备；开展高等教育中、长期发展规划的意见搜集工作，以确立具体方案。
协助首届“澳门四高校联合入学考试（语言科及数学科）”顺利举行； 推出“大学毕业生语言培训利息补助计划”，继续发放“大专学生学习用品津贴”，创设各公共部门奖、助、贷学金共同使用的服务平台；持续丰富和完善“高等教育人才资料库”的内容，并定期更新高教领域的各项指标和数据；继续加强对学生的关顾和联系，提供丰富的升学与就业资讯，并持续透过多元方式丰富学生的学习经历，为学生的成长与发展创设有利条件。
支持和协助院校优化教学与科研环境，促进教研人员的专业发展。继续透过专项资助计划，推动本澳院校间及对外的葡语教育交流和合作，进一步推M“中葡双语人才培养基地”的构建工作。
各院校配合《高等教育制度》法律的立法进程，持续跟进其章程和其他规章的修订工作，同时继续发挥各自优势，因应社会发展需要培育更多优秀人才。
在非高等教育方面，2016 年完成了《非高等教育发展十年规划（2011-2020 年）》（以下简称《十年规划》）的中期评估工作，检视了非高等教育的制度与发展。稳步加大教育资源的投入，适度调升了免费教育津贴、学费津贴及其他津贴的金额，并增加了大专助学金的名额。完善教育发展基金的章程，调整资助方式和资助重点；构建项目管理的电子平台。进一步落实《粤澳合作框架协议》中有关在粤就读澳门学生学费津贴的规定，将广州市和佛山市纳入该政策的覆盖范围。
在完善非高等教育系统和建设方面，全力实施“蓝天工程”计划，成功协助三所裙楼学校迁往新校舍，同时与其他的相关办学实体及学校协商落实计划方案。
加强品德与公民教育，开展国情教育培训与交流，增强学生对国家和澳门的责任感与使命感。重视优秀人才的培养，调整各类大专助学金的名额，将覆盖范围扩展到全部有需要的高中毕业生；尤其将特别助学金的名额提升了56%，并依澳门发展的需要重点支持学生修读护理课程。
课程改革踏入新阶段，推出小学教育阶段的“基本学力要求”和主要科目的课程指引，并在小学一至三年级全面实施。积极开发本地教材，修订并出版小学《品德与公民》教材，完成小学一至四年级私立学校葡语教材的编写，并委托专业组织展开小学《常识》教材的编写工作。
加强教师普通话能力的培训，组织教师参加“港澳中文教师普通话能力提升专项培训”。重视葡语教师及语言人才的培养，学生赴葡进修的受资助课程新增了“葡语（作为外语）教育专业”，以便更贴合澳门葡语教育的需求。
致力关注学生发展的个别需要，实施融合教育资助新模式，开展特殊教育课程指引的编制工作，透过跨部门合作设立儿童综合评估中心，并完成小学及中学教育阶段创造思维测验量表的编制和培训工作。
持续优化职业技术教育，调升资助金额，并推出职业技术教育制度法规的修订方案并进行公开咨询，广泛吸纳各界的意见。完成第二阶段“持续进修发展计划”，规划第三阶段的计划，并为两个阶段的无缝衔接做好准备。
提高学生的阅读能力，首次参加“全球学生阅读能力进展研究”（PIRLS），并完成2016年的测试。优化学校的招生工作，成功推出“幼儿首次入学中央登记措施”，利用信息科技手段减轻家长报名的负担，得到市民的普遍认可。
在青年事务方面，积极实施《澳门青年政策（2012-2020）》（以下简称《澳门青年政策》）的措施，落实政策中期检视工作。为各界别青年与政府官员和社会人士提供不同形式的沟通和意见交流渠道。推动青年参与社会和政策事务，完成青年事务委员会的换届工作，吸纳更多不同界别的青年参与，积极发挥委员会的咨询与平台作用。
有效推进各项有助于青年深入认识国家“一带一路”倡议的措施，培育青年创新创业精神。优化青年设施并拓展多元服务，重视青年体质健康，完成建构澳门中小学生健康数据库。
加大力度让青年和学生认识中华优秀传统文化，开展爱国爱澳教育。发挥跨部门协作的力量，帮助青少年认识法律，引导他们遵守法治；透过各项工作支持青年健康成长，发挥个人潜能，弘扬正向能量。
举办多场“与青年有约”的双向沟通活动，包括组织本澳青年学生与国家奥运精英运动员的交流和分享活动，为各领域青年与政府官员和社会人士提供沟通和交流的平台。
与相关部门和社团合作，首次推出“青年创业创新培育计划”，为青年创新、创业提供新的学习和交流平台。成功开展“携手同行・共建未来”青年社团结盟计划，支持澳T青年社团与“一带一路”沿线青年组织缔结民间合作关系。
2017 年将继续秉持“教育兴澳”“人才建澳”的施政理念，落实“五年发展规划”和《十年规划》所确定的目标。采取措施进一步扩大免费教育学校和学生的覆盖率。全力推进职业技术教育法规、特殊教育法规和私立学校通则的修订工作。
适度增加各项资源的投放，进一步落实“蓝天工程”计划，做好裙楼学校搬迁的配套工作，并努力推进石排湾CN6a地段教育设施的建设工程。为给青少年成长提供更多的活动空间，将透过与相关部门的合作筹建“塔石青少年文康活动中心”。在保障教育公平的同时，努力创造更多条件，让受教育者都有接受高质量教育的机会。
因应信息科技的快速发展，在教育资源中心筹设“教育与‘互联网+’”创新信息平台，并筹划信息科技教育专项评鉴，以提升教育对信息科技的运用水平。
全面落实小学教育课程改革，颁布并开始实施初中和高中教育阶段的 “基本学力要求”，并协助教师、家长、学生等理解和配合新课程的实施，共同成为落实课改的重要伙伴。推进小学《常识》教材的编写，按计划修订初中和高中《品德与公民》教材。积极构建品德与公民教育长效机制，加强国情教育和中国历史与传统文化教育，促进学生的全面发展。
加强公立学校的师资队伍建设，有效推进教学人员专业发展制度和专业准则的订定工作，继续组织教师参加内地和本澳专业机构举办的普通话专项培训。与相关部门保持紧密联系，推动学校实施各项卫生和预防传染病的措施。
启动第三阶段“持续进修发展计划”（2017-2019 年），推动学习型社会的建设。大幅增加修读葡语研究、葡萄牙语、葡萄牙语言及文化、中葡翻译等高等教育课程的特别助学金名额，与葡萄牙相关大学探讨为澳门学生开拓免试升读的渠道，以便为澳门的可持续发展提供人才保障。
在青年工作领域，2017 年将完成并公布《澳门青年政策》中期检视报告，有效执行政策确立的各项措施，强化跨部门工作协同效应。活化青年活动空间环境，深化与民间机构和青年工作者的伙伴关系，加大力度支援青年社团多元发展。
与内地青年工作的专责部门合作，加强中学阶段学生会成员的领袖才能培育，推动青年认识“一带一路”倡议，支持缔结各类民间合作关系。继续与相关部门和民间机构合作举办“青年创业创新培育计划”，致力培育创新型人才。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，深入实施就业优先政策和人才强市战略，适应产业转型升级和劳动者就业创业需要，建设知识型、技能型、创新型青年劳动者队伍，为全面建设“一谷一城”，加快绿色转型全面振兴高质量发展提供人才支持。
二、工作内容
1.实施服务实体经济职业技能提升计划
将各类青年职工培训作为职业技能培训工作的重点，引导企业结合生产经营和创新需要制定青年职工培养规划和培训制度，采取岗前培训、学徒培训、在岗培训、脱产培训、业务研修、岗位练兵、技术比武、技能竞赛等方式，大幅提升企业青年职工技能水平。
2.实施助推脱贫攻坚职业技能提升计划
强化到户到人精准帮扶举措，面向符合条件的农村低保家庭、困难职工家庭和残疾青年，开展技能脱贫攻坚行动，实施培养贫困村致富带头人计划，全面提升贫困劳动力劳动技能。开展扶志扶智技能培训，让有意愿接受培训的贫困青年劳动力技能培训覆盖率达到100％，让贫困青年劳动力掌握一技之长。对有创业意愿的贫困青年劳动力开展创业培训。
3.实施助推乡村振兴职业技能提升计划
全面建立职业青年农民制度，实施新型职业青年农民培育工程。大力培育农业企业、农民专业合作社，大力开展农业生产技能培训、致富带头人培训、农村转移劳动力技能培训，加快构建一支有文化、懂技术、会管理的新型青年农民队伍。
4.实施重点群体就业职业技能提升计划
持续开展高校毕业生技能就业行动，增强高校毕业生适应产业发展、岗位需求、基层就业工作和创业能力。实施失业人员和转岗职工特别职业培训计划，增强其再就业能力。对未继续升学的初、高中毕业生开展劳动预备制培训。对服刑人员、社区矫正人员、刑满释放人员开展以顺利回归社会为目的的就业技能培训。
5.实施促进创业创新职业技能提升计划
依托职业培训机构、创业孵化基地、众创空间等，组织有创业意愿的各类青年参加创业意识教育、创新素质培训、创业项目指导、开业指导、企业经营管理等培训。建立健全各级各类创业导师队伍。实施职业院校毕业年度毕业生创业培训全覆盖和在校期间开展“试创业”实践活动。健全以政策支持、项目指导、孵化实训、科技金融、创业服务为主要内容的创业创新支持体系。
三、具体措施
1.新型青年农民培训行动。结合“一谷一城”建设，每年举办至少2次绿色特色农业培训、种养殖培训、农村电商培训等各类培训项目，在全市培育11名农村致富带头人，以此提升农村特色产品的市场化、现代化程度，推动传统农业向现代农业转变。
2.青年职业见习行动。积极动员和争取在各类企事业单位和社会组织中广泛建立“青年就业见习基地”，每年建设不少于70家各级见习基地。依托见习基地，面向在校大中专学生、离校2年未就业大中专毕业生和16-24岁失业青年，开展就业见习。以此帮助青年学生加强岗位锻炼、积累工作经验、提升就业能力，为用人单位选人搭建平台，形成有利于促进青年就业的长效机制。
3.青少年事务社工提升行动。依托市职业技能中心，聘请省级专业青少年社会事务工作专业团队及域外学习调研的形式，培训我市200名青少年事务社会工作专业人才，推进我市青少年事务社会专业组织建设。
4.青年创业行动。依托吉青家园，每年组织200名有创业意愿的失业青年参观创业园区、众创空间，开展创业创新培训，为符合条件的失业青年提供创业担保贷款、一次性创业补贴，通过“创青春”创业大赛，引导青年参与其中。
5.青年职业技能比武行动。组织全市技能型人才每年开展一次职业技能比赛，考试采取理论知识和操作技能结合的方式进行，以此促进全市青年技能人才交流经验、切磋技艺，进而达到提高技能，选拔优秀人才的目的。
6.青年职业风采展示行动。以青年文明号为展示主体，开展青年文明号开放周活动，通过故事分享、交流座谈、典型访谈、集体展演等活动，展现全市青年职业风貌，引导动员广大青年职工投身岗位建功。
7.青年工匠培养行动。按照组织推荐与个人推荐的方式，推荐一批产业骨干、业务精英、能工巧匠、技能达人，全市每年至少选树培养10名青年工匠，以此引导广大青年积极投身创新创业实践，大力弘扬劳模精神和工匠精神，进一步激发青年创新潜能、创造活力和工匠精神。
8.大学生职业生涯导航行动。每年毕业季前夕，邀请培训老师及各行业优秀人才走进校园，为即将毕业的大学生进行就业指导培训，通过指导培训进一步增强大学生的职业规划意识、了解自身的个性倾向，引导大学生规划出科学、合理的职业生涯，促推市大学生就业创业工作高质量发展。
9.“名师带徒”技能提升行动。以各单位的高技能人才以及具有专技特艺或特殊技能，并能解决关键性技术难题等的技能人才为名师主体，在关键、重点、技木含量较高且已公布国家职业标准的职业(工种)范围内，选拔、推荐“名师”与“徒弟”结成师徒对子，开展师带徒、帮学活动，不断壮大技术技能型职工队伍。
10.青年就业启航行动。每年组织50名有培训意愿的失业青年，根据其能力水平和就业意向，有针对性的提供培训项目，使之掌握一种专项技能，结合青年特点每年探索开展职业训练营、就业训练工厂等多种形式培训。对希望接受技能教育的，推荐就业职业学校进行学习，对缺乏工作经历的，提供就业见习机会。
四、工作要求
一是加强组织领导。各基层团组织要把职业技能提升行动作为年度重点工作安排部署，结合实际细化分解工作任务。
关键词：卓越工程师教育；青年教师；教学能力
中图分类号：G645 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）17-0016-02
教育部2010年6月开始组织实施“卓越工程师教育培养计划”（简称“卓越计划”）重大项目，2011年1月教育部出台了关于实施“卓越计划”的若干意见，对实施“卓越计划”做出全面部署。“卓越计划”的核心就是培养学生的工程实践能力和创新能力。“卓越计划”具有三个特点：行业企业深度参与培养过程；学校按通用标准和行业标准培养工程人才；强化培养学生的工程能力和创新能力。在“卓越计划”背景下，要培养卓越工程师，首先应使教师成为卓越的大学教师和建设一支卓越的教师队伍。一支卓越的教师队伍必须包括一批教学能力优秀的教师，而教学能力优秀的教师不仅要具有坚实的理论基础更要具备较强的实践教学能力，后者甚至比前者更重要。青年教师工程实践能力高低直接影响高校培养人才的实践能力和创新能力。只有青年教师本身具有较强的工程实践意识和能力，才能顺应当今时代需要大量具有综合实践能力的创造性人才、复合性人才的发展要求。为适应“卓越计划”的要求，青年教师需在实践教学能力方面不断改善与提高。因此，积极探索一整套切实可行、高效的青年教师实践教学能力培养方式就显得相当重要。
一、青年教师实践教学能力存在的主要问题
对照“卓越计划”对教师实践教学能力提出的要求，目前我国高校青年教师实践教学能力还存在较大差距整体实践教学水平不高，究其原因，主要有以下四个方面。
1.重理论、轻实践。当前，很多青年教师不仅在思想还是行动上重理论、轻实践现象比较严重，大多数都是在，“重理论轻实践”的传统教育模式下熏陶出来的，工程实践经历少，工程实践意识淡薄，工程实践能力偏弱，青年教师的实践教学能力没有得到有效的锻炼和提高，难以适应“卓越划”对实践教学的要求。
2.青年教师的岗位培训内容单一，缺乏相关实践教学环节培训内容。青年教师在岗前培训中缺少必要的实践技能培训，在职中培训中实践教学的培训又没有得到有效的保障，使青年教师在岗位培训中没有得到应有的实践技能锻炼，实践教学能力培训没有落到实处。
3.青年教师工程实践与教学相脱离。大多数青年教师一方面理论课教学压力较大，无更多精力顾及实践教学能力的提升；另一方面深入到企业一线挂职实践锻炼的机会不能得到有效的保证，严重缺少实践教学能力提升的场所和机会，使青年教师的课堂教学与工程实践严重脱节，因此难以培养出具有较强工程实践能力和创新能力的学生，更何谈卓越工程师的培养。
4.由于缺乏有效的实践教学能力提升的政策支
撑，实践教学的考核制度又不健全，对教师的实践教学水平既没有明确的考核指标，又没有作为职称晋升的重要依据，教师主动参与实践教学活动的积极性不高，造成青年教师的实践教学能力无法逐步得到提高。
二、提高青年教师实践教学能力的办法和措施
近年来我校从以下几方面着手，切实提高青年教师的实践教学能力，以培养出适合行业发展需要的应用型人才和卓越工程师。
1.更新和转变教育观念，不断提高青年教师提升自身实践教学能力的主动性和积极性。通过各种新闻媒体，加强对“卓越计划”有关内容的宣传，使青年教师认识到在“卓越计划”背景下不断提升自身的实践教学能力的重要性和紧迫性，积极主动去提升自身的实践教学能力。
2.改革和完善青年教师岗位培训方案，着重加强青年教师实践教学能力的培训。在岗前培训中除安排一些必要的与教育学有关的基础理论知识培训外，还安排了一些与行业等相关的认知实践培训；在职中培训中结合专业实际安排了必要的实践教学能力培训内容。规定青年教师每工作五年必须主动进修学习或接受培训一次，在评聘高一级教师职务之前，必须具有不少于三个月的国内外实践培训经历。
3.加强和改进教学团队建设，注重实践教学能力的提高。有组织地将不同来源、不同年龄、不同知识结构、不同技能特长和教学特点的成员凝聚在一起，组成教学团队，通过取长补短、老教师的“传、帮、带”作用，促进青年教师实践教学能力的有效提高。
4.建立校企合作平台，提高青年教师应用能力培养的实效性。建立了教师到企业工作制度，有计划地安排专职教师到企业工程岗位顶岗和挂职锻炼。要求青年教师必须具有3―6个月以上下企业实践的经历。学校还建立了相应的实习厂或模拟实训室，对新教师，学校先派他们到实习厂或模拟实训室进行一段时间的实践训练，然后组织新教师直接参与指导学生实习。
5.加大“卓越计划”所需要的专门人才的引进力度。制定特殊政策，引进优秀企业技术人员使之真正成为专业教学团队的重要成员和稳定的兼职教师，形成一支校内专职教师与企业兼职教师相结合的高水平工程教育教师队伍，保证“卓越计划”的顺利实施。
6.制定面向卓越工程师培养的教学考评激励政策，提高青年教师主动提升实践教学能力的积极性。在岗位设置、职称评聘、工作量计算、课时津贴、到企业挂职和顶岗工作等方面予以倾斜，在职称评定等方面，把实践能力作为评审的条件之一，激发青年教师主动提升自身实践能力的积极性。
三、初步尝试及取得的研究成果
1.建立了深层次的校企合作关系，为青年教师提高实践教学能力搭建了广阔平台。学校与10多家大型石化企业签订了产学研全面合作协议，建成了抚顺石化公司等112个稳定的实习基地。辽宁省人民政府与中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司四方共同签订了共建辽宁石油化工大学协议，以联合培养卓越工程师为共同目标，共同签订了“卓越计划”校企合作协议，为实施“卓越计划”打下了坚实的基础。目前基地承担着每年指导约2000余名大学生和青年教师的实习、实训、工程训练、毕业设计任务。
2.年青博士走进企业挂职锻炼，校企合作办学取得新突破。近期学校出台了《教授、博士服务地方工作实施办法》。目前已有69名优秀青年博士教师与地方企（事）业单位成功对接，走进企（事）业单位挂职锻炼，青年教师经过深入企业，已经成长为技术专家。目前已有3名教师被命名为抚顺市石油化工技术专家，2名教师为省级石油化工专业带头人。
3.青年教师的工程实践能力、教学科研水平得到显著提高。通过有计划地安排青年教师到工厂和企业挂职锻炼，了解和掌握了与自身专业相关的生产过程、生产现状以及新方法、新技术和新工艺的应用情况，在课堂教学中将收集到的实践案列融入其中，使课堂教学更接“地气”，教学过程深受学生欢迎。校企合作办学大大促进了产学结合，校企双方合作的科研项目范围和数量都有了大幅度增加，教师发表的论文、出版主编、参编教材都凝结了产学合作教育的成果。
4.建立了一支高水平的以青年教师为主体的实践教学师资队伍。学校聘请抚顺石化分公司100名工程实际经验丰富、掌握先进技术和管理能力的技术专家与具有较高理论水平和学科发展把握能力、常年从事应用性课题研究的校内教师共同组成实践教学指导教师队伍。
5.学校已对部分实验机构和实验室进行了必要的整合，成立了实验中心，实现了大型仪器的开方，为青年教师提升实践教学能力搭建了有效平台。
在“卓越计划”背景下，培养和提高我国高校青年教师实践教学能力是一项长期师资培训工程，也是一项教学质量提升的系统工程，培训工作永远在路上。青年教师实践教学能力水平如何，事关我国“卓越计划”能否顺利实施，事关能否培养出我国急需的卓越工程师。因此高校教育工作者要不断探索实践提升我国高校青年教师实践教学能力的办法和措施，以适应“卓越计划”的需要。
参考文献：
一、以思想调研为重点，抓好共青团主题教育
院团委一方面将在年初深入基层、深入青年，针对团员思想的现状、问题、对策等方面积极开展思想调研，通过调查问卷、个案访谈等方式及时掌握青年思想动态，并找准团支部、团员存在的突出问题和主要问题，制定切实可行的活动方案，逐步建立一套切实可行的团员长期受教育的长效机制；另一方面要结合清明节、五四青年节、建团88周年等契机，有针对性地开展增强团员意识的主题教育活动，如：“团旗飘飘，我心永随”主题团日活动、“先进、先锋、先行”主题实践活动等，不断增强团员的归属感和组织观念，进一步增强团组织的凝聚力。
二、以医疗工作为中心，抓好共青团品牌活动
1、深入开展志愿者行动，形成品牌工程
院团委将在已有的“青春关爱夕阳”志愿服务队的基础上，成立首都医科大学宣武医院志愿者协会，以团支部为单位下设志愿服务队，建立导医信息项目管理部和卫生宣传项目管理部，在全院青年职工和学生中广泛招募志愿者作为会员，颁发会员证、记录志愿服务的内容和时间，统一注册、统一认证。志愿者协会将逐步建立一套完整的管理制度、服务规范、表彰奖励办法，团结带领广大青年争做闪光的宣医青年，发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，一方面继续深化“北京健康使者火炬行动”志愿服务行动，另一方面积极推进志愿服务进医院活动，在实践中不断增强志愿者的服务意识、完善服务制度，丰富服务形式，深化服务内容，形成服务品牌。
2、加强“青年文明号”的创建和管理，提升品牌效应。
院团委要进一步加强对各级青年文明号的建设，一方面要通过与兄弟医院举办“青年文明号”交流推进会，加强各青年文明号之间的学习交流力度，进一步提高青年文明号的创建水平；另一方面要选送优秀青年文明号集体的负责人参加全国青年文明号工作研讨培训班，通过系统学习、实践观摩，不断提高理论水平和综合能力，更好地带领各青年文明号集体开展争先创优活动，发挥好典型示范作用，带动和影响全院的青年集体向着 “一流的管理、一流的质量、一流的服务、一流的效益”的工作目标而努力，不断提升青年文明号的品牌效应，提高团组织在服务医院发展建设大局中的贡献率。
三、以夯实基础管理为目标，抓好共青团组织建设
1、加强团支部建设。
院团委要始终坚持“眼睛向下、重心下移”，尽最大力量把各种资源向团支部倾斜，毫不放松、毫不动摇地支持和推动团支部。一是建立委员定点联系制度，坚持深入基层调研指导，团委委员每人负责联系两个团支部，团支部支委每人负责联系1-2个团小组，定期参加团支部和团小组活动，经常性指导工作，协调解决工作中遇到的困难和问题；二是建立支部经费申请制度，坚持把有限的经费投向团支部，鼓励团支部创新工作，围绕科室发展、青年成长成才等内容开展形式多样的主题团日活动，院团委按季度考核团支部工作，对于有特色的活动要给予一定的物质奖励和精神奖励，充分发挥团员参与设计团活动的能动性和创造性，调动团员参加团活动的主动性和积极性。
2、加强团干部队伍建设。
院团委要在年初完成好各个团支部的换届选举工作，按照忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的要求，建设一支高素质的团干部队伍。上半年要针对团干部开展分层级、分类别教育培训，对老团干部，以提高政治素质、动员能力、群众工作本领为重点，围绕党的重要理论和决策进行专题学习，针对青年热点和青年工作中的难点课题进行深入研讨；对新任职团干部，以加强从事共青团工作必需的知识培训为重点，提高敬业精神和履行职责的能力。通过各种培训，教育广大团干部弘扬求真务实之风，做到真抓实干，不搞花架子，不做表面文章，敢于直面困难，勇于在创新中求得突破；弘扬密切联系群众之风，深入团员一线、关心团员的工作和生活，健全服务团员的制度，充分发挥团干部的带头、推动、督促、保证作用，真正把青年满意作为第一标准，不断提高共青团工作的实效性。
3、加强网络信息建设
院团委要在团委博客和短信平台的基础上，进一步完善和发展信息网络建设，建立bbs青年论坛，利用网上舆论宣传引导，加强思想道德建设；利用沟通交流平台，为团员提供专业技术和休闲娱乐信息，每位团委委员轮流管理，发掘有能力的团员协助管理，不断建立和完善广大团员青年畅所欲言，交流工作，推广经验的有效载体，使团的工作更丰富，更有特色。
4、做好“推优入党、推优荐才”的“双推工作”。
院团委要完善青年推优机制，积极营造鼓励团员青年想做事、能做事、做好事的良好氛围。院团委要担负起为医院发现、培养和输送优秀青年人才的职责，要深入到每一个团支部、团小组，积极开展推荐优秀青年入党、推荐青年人才入选的双“推优”工作，为党的组织和医院发展源源不断地输送新鲜血液；积极构架青年成长成才的通道，形成青年人才信息库，及时发现在工作实践中涌现出的优秀青年人才，为想干、能干、干好的团员青年提供机会，为医院可持续性发展贡献力量。
四、以服务青年为根本，抓好共青团文化建设。 （1）
与本篇 【2011年医院团委工作计划】 内容有关的：
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1、与工会联合，组织新入院团员青年联欢活动，让每一个加入宣医的青年都感受到团组织的温暖，增强对宣医的热爱。
2、继续以支部为单位，为每位团员送上生日的温馨祝福。
3、在元旦、春节、五四青年节等节日时，为团员提供休闲娱乐等庆祝活动，丰富青年人的业余生活，培育团员青年积极健康的个人修养。
4、继续为离团青年举办简单仪式，鼓励离团青年继续发挥先锋模范作用。
5、加强与各级团组织的联系，拓展视野，为我院团员多渠道争取发展机会。
6、根据青年需求，鼓励各支部开展丰富多彩的文体活动，与工会联合举办青年联谊等活动。
新的一年，院团委将紧密结合医院中心工作，积极开展具有青年特点的活动，把团员青年的思想和行动统一到医院的总体工作思路上来，在医院党委的领导下，开拓创新，求真务实，充分发挥团员青年的聪明才智，为医院的发展做出新的贡献。
（2）
与本篇 【2011年医院团委工作计划】 内容有关的：
司法局团总支工作计划
2010—2011学年团支部工作计划
中央企业共青团工作计划
2011年中学团委工作计划
2011年全团青年志愿者工作要点
2011年共青团工作计划
公司团委工作要点
基金项目：1、安徽省高校优秀青年人才基金项目《安徽省民办高校教师激励机制构建与实证研究》（2012SQRW218）；2、安徽新华学院校本研究课题《民办高校青年教师成长研究》（2014xb03）。
摘要：青年教师是教师队伍的重要组成部分，也是民办发展的重要力量。当前民办高校青年教师的培养培训还存在很多问题和不足。本文以安徽新华学院为例，对民办高校青年教师的培养现状和问题进行阐述，提出青年教师培养培训的六大计划，希望能给同类型高校一些有益启示。
关键词 ：民办高校 青年教师 培训
教师是学校最核心、最宝贵的资源，教师素质的高低影响并决定着高校的发展前途和命运。以青年教师为主的民办高校，必须加大人力、物力、财力的投入，制定青年教师培养培训的计划，才能适应其持续发展需要。
一、民办高校青年教师培养现状
当前民办高校的教师主要由四个部分组成，一是应届硕士、博士毕业生；二是招聘的有一定工作经验的社会人士；三是来自公办高校的兼职教师、退休教师；四是来自企事业单位的兼职教师。其中，应届硕士、博士毕业生是民办高校引进教师的主要来源，民办高校普遍存在教师年轻化的特点。民办高校对青年教师的培养培训还不到位，缺乏系统规划。
二、民办高校青年教师培养过程中存在的问题
1.学校管理层重视不够。民办高校的成立时间相对较短，管理相对不完善，因此学校管理层对培训工作缺乏更多的关注。受限于学校规模和发展阶段，在学校资金的支持方面，还没有向教师培训过多倾斜。
2.培训制度建设不完善。在制度建设方面，民办高校对青年教师的培养培训还缺乏有效的指导，制度发展落后于现实需要。
3.培训活动和形式单一化。针对民办高校青年教师的培养培训，主要集中在教师资格证岗前培训阶段，上岗后依托院系进行管理。培训活动数量难以满足青年教师需求，以讲座为主的培训形式，难以吸引青年教师目光，培训内容和形式亟待转变。
4.教师主动学习意识不强。受限于民办高校的发展阶段，以教学为主体的大环境下，青年教师对培训的兴趣不够浓厚，主动学习的意识不强。此外，青年教师生活压力非常明显，在一定程度上降低了对职业的认同感。
三、青年教师培养培训的六大计划
加强青年教师的培养培训是民办高校发展的长久之计。安徽新华学院高度重视师资队伍建设，尤其重视自有青年教师的培养与培训，设立教师培养培训专项经费，大力实施青年教师培养培训六大计划，取得了显著效果。
1.教师师德师风建设。教师的职业道德与修养是其最基本的素质，学校将提高教师师德水平和思想政治素质作为青年教师队伍建设的根本，建立完善青年教师师德考核制度、奖惩制度，引导教师自觉养成良好学术道德和学术风气。
2.教师培训进修计划。学校设立教师培训专项经费，实施“硕士化工程”和“博士团队工程”，改善教师队伍的知识能力结构，提高应用型人才培养能力。根据青年教师成长需要，每年对新进教师开展两轮岗前培训，培训内容涉及教学业务、管理制度、教学技术与艺术等多方面培训。
3.教学能力提升计划。学校在实施教师培训进修基础上，着重在提升教师教学能力上下功夫，重点帮扶新进青年教师和评教排名靠后教师。积极开展青年教师课堂教学大赛、课件制作大赛、教案讲稿比赛，开展学生网络评教，教学督导、教师同行、管理人员听课评价，教学满意度调查等，通过评比，找出差距。
4.双能师资培养计划。企业是提升教师实践教学能力的重要平台，能够为教师提供宝贵的实践资源。学校鼓励和组织教师深入企业考察参观、顶岗锻炼，鼓励教师参加行业资格证书考试，引导教师开展产学研合作。学校积极邀请企业的高级人才作为兼职教师定期来学校举办讲座，协助学校教师开展研究，培养双师型教师。
5.骨干教师培养计划。学校设立专项津贴，加大对青年骨干教师的培养和考核力度，在对外考察、交流学习、在职提升学历等方面提供资助，帮助有潜力的青年教师加快成长。
6.教学团队培育计划。个人的发展离不开团队，为鼓励教师抱团学习，取长补短，共同研究相关课题，学校充分发挥骨干教师的示范引领作用，经常性地开展团队研讨活动。在教学团队教科研项目、质量工程项目立项上优先资助，在教学团队外出考察、进修深造、学术交流等方面给予政策倾斜，促进青年教师提升研究能力。
青年教师是支撑民办高校发展的重要力量。民办高校要密切关注教师发展研究，努力整合资源，加大投入，健全和完善人力资源保障体系，营造有利于青年教师健康成长的环境，着力打造一支高水平高素质的青年人才队伍，为民办高校的可持续发展提供强有力的人才保障。
参考文献
[1]刘洋,范文霞,李林.关于高校青年教师队伍建设的思考[J].中国高校师资研究,2013(1):25-29
（福州大学人事处，福建福州，350108）
[摘要] 高校青年教师作为高校师资队伍的新生力量和主力军，对高校的可持续发展起着至关重要的作用。目前高校青年教师专业化发展现状存在不容忽视的问题，为不断提升高校整体师资水平，满足人才发展战略，对高校青年教师专业化发展的培养机制进行探析迫在眉睫。培养机制探析应从加强高校青年教师师德建设、建立长效的系统的培养规划机制、建立完善的人才考核评价与激励机制、健全人才选拔和储备机制、建立青年教师职业自我发展机制五个方面入手，探索加强青年教师队伍建设的新途径、新方法，以进一步提升我国高校青年教师队伍建设水平和教育质量。
[
关键词] 高校；青年教师；专业化；培养机制
[中图分类号] G40-058 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X(2015)04?0146?03
随着高等教育规模不断扩大，青年教师成为高校未来发展的战略资源和关键基石，作为高校教学科研的新生力量和主力军，青年教师队伍专业素质的高低在很大程度上影响着高等教育质量和成败。对高校青年教师进行专业化培养是提升高校整体教育质量和水平的必要手段，是高校师资队伍可持续发展的活力保障，也是各高校面临的重大课题。因此，对高校青年教师专业化发展培养机制的研究具有重要意义。
一、高校青年教师专业化发展的含义
教师专业化发展是国际教育改革的一个重要发展方向和发展趋势。1996 年第45 届国际教育大会强调：“在提高教师地位的整体策略中，专业化是最有前途的中长期策略”。所谓教师专业化即教师这个专门的职业需要通过长期严格的培养和训练,不断持续的学习和提升,不断深入的实践和反思,从而达到专业学科知识、教育学科知识、普通文化知识的不断提高和发展,进而在专业知识、专业能力和专业态度三方面成为一名合格的专业教育工作者的过程[1]，即从专业新手到专家型教师的过程。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中指出：“要以中青年教师和创新团队为重点，建设高素质的高校教师队伍”。《国务院关于加强教师队伍建设的意见》国发[2012]高41 号）明确要求：“高等学校教师队伍建设要以中青年教师和创新团队为重点，优化中青年教师成长发展、脱颖而出的制度环境”。因此，如何通过对高校青年教师个体专业化水平的培养提高，造就一支学术思想活跃、创新能力强、德才兼备、教学教研能力突出的青年教师骨干队伍，是高校急需解决的问题[2]。
二、高校青年教师现状
（一）优势
（1）学历层次较高，除部分特殊学科外，近几年绝大多数“985”“211”高校新聘教师97%以上具有博士学位，相当部分有海外学习或博士后研究经历；
（2）了解高等教育国际化特征与水准，知识积累、学识见地、学术研究、技能训练都有较高水准，且有独到的见解和开拓进取精神；
（3）与大学生年龄差距小，容易产生共同语言，且专业理论基础知识厚实、思维活跃、知识结构更新快，接受新事物能力强，便于与学生之间的交流与沟通。
（二）劣势
（1）工作时间短，缺乏在教学和科研方面的工作经验。作为学校教学与科研的新生主力军，青年教师往往承担着较多教学和科研工作。由于经验不足，使得他们很难将自己的才能完全发挥出来。
（2）缺乏学科领军人才。青年骨干教师储备不足、竞争力偏弱，在冲击国家高层次杰出人才项目时竞争力不足；高层次拔尖人才相对匮乏，杰出青年人才尤其是具有国际学术影响力的青年人才偏少；一些学科甚至出现学科带头人断层的现象。
（3）师德修养相对欠缺。政治思想观念和爱岗敬业精神较淡薄，由于受社会转型、市场经济的影响，使青年教师队伍的世界观、人生观、价值观发生了深刻的变化，部分青年教师过分关注自身的工作环境和生活待遇，抱负虽高，却急功近利，情绪浮躁，缺乏责任心和敬业精神[3]。
三、高校青年教师专业化发展培养存在的问题（一）缺乏有效的青年教师师德培训运行机制高校对青年教师培养工作缺乏正确的认识，忽视对青年教师师德的培训，多数高校主要采用以教学能力提高为核心的高校青年教师培训模式，针对师德培训工作开展和研究得较少。体现在多数高校尚未建立起有效的青年教师师德培训运行机制和职业道德评价体系，新进教师岗前培训虽有相关模块，但培训内容多流于形式，变成脱离实际、流于空泛的道德说教，对于社会转型期出现的新情况、新问题，缺乏深入的研究和有效的手段，青年教师队伍的道德状况出现了滑坡。
（二）缺乏系统性、长效性的培养规划机制
高校在青年教师培训工作中基本建立了各自的培训模式，但缺乏系统性、长效性的培养机制，在内部培训体系构建上，对于阶段性的发展目标和规划不明确，精细化管理的目的和方式不健全，对青年教师长期职业生涯规划方面缺乏有针对性的指导，年轻教师对其职业发展前景感到迷茫，未能从学校培训中获得动力和支持，导致个人职业发展目标与学校整体发展目标脱离。
（三）缺乏有效的培养激励机制
多数高校都未能将青年教师的培养与教师的考核、晋升很好地结合，未能充分调动青年教师培训的积极性和主动性，缺乏有效的激励机制促进青年教师再学再成长；激励方式仍向资深和级别高教师倾斜，而急需扶持的青年教师在资源分配格局中处于相对劣势，影响了青年教师在专业化水平发展道路上前进的脚步[4]。
四、高校青年教师专业化发展培养机制对策与建议
（一）加强高校青年教师师德建设
师德是教师素养的一部分，高校青年教师作为素质教育的推动者和品德教育的示范者，其自身的素质和修养极其重要。高校应把青年教师师德师风建设与道德实践有机地结合起来，使之形成一种互动机制。具体做法如下：① 将师德教育列入青年教师岗前培训的重要组成部分。② 加大在优秀青年教师中发展党员工作的力度；完善选聘优秀青年教师班主任制度，鼓励青年教师参与学生思想政治工作。③ 建立青年教师职业道德评价体系，通过完善青年教师师德考核和奖惩制度，通过机制保证师德考核工作的落实，将师德建设贯穿于青年教师成长的全过程。④ 引导青年教师树立正确的人生观和价值观，才能真正使其将外在的师德规范要求最终转化为自身的自觉行为，最终实现青年教师的师德自律。⑤ 通过树立师德优秀典型示范方式，形成师德建设的激励机制和示范效应，激励青年教师爱岗敬业。
（二）建立长效的、系统的培养规划机制
青年教师是教师发展的起始阶段，科学分析专业发展的阶段性和发展目标，建立长效、系统的培训规划机制，是提高青年教师的专业素养的重要途径。高校应将青年教师的培养与发展作为教师队伍建设的根本性任务来抓，将青年教师培训内容和方式与学校发展的战略目标紧密联系起来，将青年教师培养的工作重心从普适性的“职业资格”培训、基本技能培训和提高学历层次，转入以大力提高青年教师学术创新能力为导向的“专业发展”培训[5]。首先，树立科学的管理理念。学会运用现代人力资源管理的科学方法对青年教师的培养工作进行合理规划。其次，通过建立专门的教师培训管理研究部门，规范教师培训管理，完善培训体系，同时探索师资培训的新途径。第三，要将青年教师的培养与高校的教学、科研紧密结合。最后，制定完善的管理制度，建立健全青年教师培养管理工作的保障机制。
（三）建立完善的人才考核评价与激励机制
一、指导思想与工作目标
1，指导思想：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十六届四中全会和团的十五届三中全会精神精神，贯彻落实学校关于青年和共青团工作的部署，围绕学校中心工作，竭诚为青年学生的成长成才服务，不断加强团的能力建设，承前启后、锐意创新，求真务实、开拓进取，团结带领全校青年为加快创建一流农业大学和全面建设小康社会而努力奋斗！
2、工作目标：以“三个代表”重要思想为指导，以学生活动为载体，依托各级团组织与学生组织，充分拓展“第二课堂”育人功能，在思想品德教育、文化艺术熏陶、科学技术创新、社会实践锻炼等多方面塑造青年，把青年培养为具有创新精神和实践能力综合型高素质人才.
二、坚持思想育人，大力提高团员青年的思想政治素质
1，深入贯彻《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、胡锦涛在“全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议“上的讲话和两会工作报告，以理想信念为核心，以爱国主义为重点，以本道德规范为基础，以全面发展为目标，通过团支部政治理论学习、主题团会、团课观摩、报告会、知识竞赛、征文、理论之光实践教育等形式牢固构筑青年一代的强大精神支柱。以一二·九运动70周年、抗日战争胜利60周年、五·四、十·一等重大节庆日为契机，开展丰富多彩的校园文化活动。
2，以加强共青团能力建设为契机，开展团员先进性教育，努力加强共青团的思想建设。从围绕加强党的执政能力建设、巩固和扩大党执政的青年群众基础的高度来认识加强团的能力建设的战略意义。保持团员先进性，就是要增强团员的时代先锋意识，使团员成为广大青年的优秀代表。在日常工作和学习中努力上进，成为大家学习的模范。
3，充分发挥学生骨干、理论社团、网络阵地的作用，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神，帮助团员青年正确认识各种社会问题和热点、焦点事件，坚决同一切分裂祖国的言行作斗争；增强团结互助精神和社会责任意识，引导团员青年自觉养成与社会主义市场经济相适应的新型道德观念和行为规范。
4，在全校启动大学生基础文明修身计划，深化“文明生活、健康成才”主题活动，认真引导青年学生坚定信仰、立志成才、提高素质、完善自我，以文明的生活方式、合理的求学计划和昂扬的精神风貌在新时代展现新风采。
5，开展大学生思想状况调查，不断增强思想政治工作的针对性、科学性和实效性。贴近实际、贴近生活、贴近学生，积极探索新形势下青年思想政治工作的规律，创新思想政治教育的方式方法，
三、坚持实践育人，引领青年健康成才
6，开展与学生的健康成长和成才密切相关的应用性、综合性、导向性的实践活动，扩大暑期社会实践规模，组织学生到国家发展需要的地方进行学习、考察，走千家、访万户，受教育、长才干、作贡献。
7，鼓励团员青年积极参与“大学生志愿服务西部计划”、“大学生志愿服务辽西北计划”，教育大学生胸怀祖国、服务人民，到西部、到基层、到祖国最需要的地方去锻炼成长。引导青年艰苦创业，促进青年建功成才。
8，通过勤工俭学、家教、助研、助管，从事服务性工作，培养劳动观念，增强自食其力的荣誉感和自豪感。
9，以青年志愿者服务队为统领，通过助残、助困、助孤等公益性活动使学生体验服务社会的乐趣受到良好的思想道德教育。
四、坚持服务育人，完善具有沈农特色、共青团特点的服务体系
10，为青年学生学习服务。各级团组织努力创建学习型组织，帮助广大学生树立终身学习的观念，搞好学业进程设计。通过新世纪读书计划、读书俱乐部、学习经验交流、学习状元评比等有效载体引导学生树立学习是第一要务，勤奋学习最重要，学习优秀最光荣的观念，推动我校优良学风、考风的建设。
11，为学生就业、创业服务。在新生入学教育过程中，要重视引导他们确立新的人生目标，开展首届大学生人生规划与职业生涯设计大赛；针对毕业生，通过邀请优秀校友作报告、举办模拟招聘大赛等方式帮助大学生树立正确的择业观念。
12，为青年优秀人才脱颖而出服务。今年五四期间学校将评选表彰团内“两先两优”，评选校园文化、社会实践、青年志愿者等方面的先进集体、先进个人，评选表彰十佳青年教职工、十佳大学生、研究生学术十杰，通过选树先进典型为青年优秀人才脱颖而出创造条件。
13，为特困生等特殊群体服务。开展扶贫帮困送温暖活动，协助有关部门做好助学贷款工作，挖掘校内外资源谋求助学岗位，资助经济困难学生。关心理健康特殊对象、受处分学生。
14，为学生生活服务。争取设立校领导接待日制度，使校领导广泛听取意见，多层面地保持同学与学校沟通渠道的畅通，维护和增进同学们的根本权益，促进校园稳定。
15，深化大学生素质拓展计划的实施，为大学生成长成才服务。以科学发展观为统领，以学生全面发展为目标，开展素质拓展训练，规范素质拓展证书的认证与使用，在社会认可环节上狠下功夫。
五、坚持党建带团建，以改革的精神推进团组织的自身建设
16，充分发挥学生会、研究生会和学生社团联合会等组织广泛联系青年学生的作用。把全校青年学生更加紧密地团结在党的周围，努力把共青团建设成为团结教育青年的坚强核心。团组织要努力成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。健全学生骨干培养体系，改进推优入党工作。
17，制定《沈阳农业大学学生社团管理办法》，规范管理学校各级各类社团活动，使社团这一以共同兴趣爱好为纽带学生组织健康发展，大力推进社团建团的试点，对团员青年实行多重覆盖，组织社团文化节、社团巡礼活动，重点建设几个品牌社团。
18，配合有关部门进行广播站设备及线路的更新改造，巩固以各类团属刊物和网络为载体的理论研究阵地、思想教育阵地和舆论宣传阵地，发挥阵地建设的优势，以正确的舆论引导人。
19，制定《沈阳农业大学分团委评比考核办法》、《沈阳农业大学团支部等级考核办法》，建立健全科学规范的团干部选拔任用机制、教育培训机制、监督防范机制和评价考核机制，激励团干部刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献，做党放心、青年满意的团干部。
20，筹备沈阳农业大学第十一次团代会和2005年学代会。
