时间：2022-08-23 15:09:51
我是06生态一班的xx，首先我承认我的家庭并非是最困难的，有许多比我还困难的同学也许更需要这笔励志奖学金。我申请这笔奖学金只是为了补助一下自己的家庭，尽一点孝心。四年美好的大学时光使我这个小城镇姑娘逐渐走向成熟。在这四年里我的思想和认识都发生了很大的转变。现在我想好好总结一下我走过的路，为自己的未来做好一些准备。
四年来我的思想变化是最大的，体现在我的人生观和价值观的转变。我出生在粤北山区的一个贫困的家庭。父亲是当地的一名普通劳动者，母亲没有工作，但他们从我小时候起就没让我感受贫困的压力，一直到我上了大学都是这样。所以我上大学的目的就是找到一份稳定的工作，等父母老了就好好照顾他们。所以我一上大学就很认真地学习，努力参加学生会，可是没有面试成功。这是我在上大学遇到的的第一个挫折，转而我加入了红十字会这个非权力组织，我发现自己加入红会完全是出自个人内心深处的同情与爱，想帮助那些需要帮助的有困难的人。我遇到了许多对我思想有冲击的好朋友，通过与他们的相处我的一些认识在慢慢地改变，这里很多同学都是来自农村贫困家庭的，他们从小就是一件衣服几个兄弟姐妹轮着穿，其中一些同学能上大学是因为他的兄弟姐妹都在打工为他攒学费和生活费，所以他就是整个家庭的希望。而我的父母从来没有给过我这种压力，慢慢地我认识到，很多事情都需要靠自己的努力一点一滴地改变。我从前看见别人穿潮流衣服，提名牌手袋，我很羡慕，喜欢和她们攀比，现在我不会这样了，我的衣服都是和老妈一起挑的，既质量好又实惠，最重要的是它含有人世间最纯洁的母爱，穿起来特别温暖。我明白了自己的使命和责任，知道自己应该追求些什么。
四年来我一直努力加入中国共产党，大一的我成绩考得不好失去了资格，大学二年级我经过自己的努力提高了自己的成绩，终于拿到了积极分子培训的资格，并且顺利地从党校结业了。在大学三年级我终于如愿地成为了一名中共预备党员。这无疑是肯定了我的努力，同时也是我的新起点。我对自己说过，将来无论在哪个岗位，都要对得起这个称号。人最重要的是问心无愧。这是我逐渐追求达到的境界。原来我很排斥与自己思想不同的人，总觉得他们想的东西很另类，慢慢地我打开自己的思想之门，接纳各种思想，因为我明白到思想的形成和转变很大程度上是受到生长环境和价值取向的影响的。因此我必须时刻检验自己的思想，保证它不会偏离轨道。同时感受别人的思想能令我重新认识很多现象，我会继续保持下去。追求党员之路令我爱上了读书看报，对我的思想提高起到很大的作用。
在大学期间还有一件令我觉得自豪的事——那就是我参加红十字会的工作。从大学一年级我加入红十字会成为一名普通的理事开始到最会被任命为学院分会会长。这个过程令我受益匪浅，从始至终我的初衷都没有改变过——为了帮助有需要的人。无论是理事也好，培训部部长也好，甚至是会长，我都是怀着这个意愿开展工作，工作中有酸甜苦辣，但一点一滴都成为了我经验海洋里的浪花，微小而重要。我也知道我还不是一个十分称职的决策者，我还缺乏这些能力，但我为自己敲开了这扇大门，我会勇敢地走下去。
谈到学习，大学一年级上学期我初来乍到没有很好地适应大学的教学模式，加上刚上大学感到很多事物都很新鲜，所以这对我来说是一个过渡期。从大一下学期开始我就一直没有松懈过，我深知我来到大学的初衷是求知，如果忘了初衷的话人会偏离轨道，会走弯路。我决定先要把专业知识牢牢地掌握好，大学二年级我认真上课，课后花很多时间复习，坚持要求自己做到多思多练多问，通过自己的努力我终于获得了三等奖学金。在大学三年级我又继续努力拿到了二等奖学金，为以后的继续深造打下了扎实的基础。活到老，学到老，尽管我的大学生涯渐渐走向尾声，但求学之路伴随我一生。我还经常学习课余知识，我比较对人体营养感兴趣，所以我在课余时间参加了公共营养师的培训，这既能增长我的见识，也对我及身边的人起到良好的营养指导作用。在寒暑假我很注重自己的实践，想把学到的知识应用到日常生活中来，真正帮助到又需要的人。在大三的暑假我以志愿者的身份参加了一个叫做“健康快车信息”团队的“营养入村”下乡活动。这个活动是为了帮助乡村人群认识营养的重要性和给以他们一些提高营养的指导意见。最后我们的团队取得了一定的成效，当然事情是不可能百分百完美的。
在生活上我保持乐观向上的积极态度。虽然我的家庭并不富裕，但我没有把注意力集中在这点上面，我知道很多东西是通过努力而获得的。所以乐观的生活态度很重要。我经常和同学们一起打球，这对我的团队意识的提高起到很大作用。在宿舍里我与舍友相处融洽，互相帮忙，我很珍惜大学的这些朋友，经常与她们一起分享喜怒哀乐。雷锋同志说过，对待同志要像春天般的温暖。
这四年我的转变很大，从浮夸到渐渐成熟，从思想狭隘到有自己的追求并且逐渐学会以平常心处事，我积累了一定的思想、学习和工作经验。但我明白，即将走出社会的我还会遇到更多的考验，不过我不会退缩，我已经做好了迎接挑战的准备。
· · · · · · · ·
【返回 栏目列表】
各学院：
为了贯彻党的教育方针，培养学生团结奋进的精神和集体主义观念，建设优良的校风、学风，营造良好的学习氛围和育人环境，引导学生刻苦学习，促进学生德、智、体全面发展，根据《武汉大学本、专科生先进班集体评选表彰办法》(武大学字[20__]43号)、《武汉大学本、专科学生先进个人评选表彰办法》(武大学字[20__]42号文件)，《武汉大学本科学生奖学金管理条例》(武大学字[20__]39号文件)的精神，学校决定进行20__-20__学年度先进班集体、先进班集体标兵、三好学生、三好学生标兵、优秀学生和奖学金的评选工作，现将具体事项通知如下：一、评选范围20__年9月1日至今具有武汉大学学籍并参加正常学习活动的普通本、专科学生（不含20__级新生），且具备评选资格者均可参加评选。二、先进集体的评选条件(一)先进班集体的评选条件1、全班同学热爱社会主义祖国，遵循宪法确定的四项基本原则，认真开展邓小平理论和三个代表重要思想等各种政治理论学习和思想教育活动，出勤率高，效果好；思想积极上进，要求进步的同学多。2、全班同学团结友爱，互相帮助，关系融洽；诚实谦虚，尊敬师长，文明礼貌；勤俭节约，爱护公物，讲究卫生，遵守公共道德。3、全班同学能自觉遵守国家法律、法规和校纪校规，无违法违纪行为，没有同学受到学校警告以上处分；能认真执行大学生行为准则，积极开展批评和自我批评，勇于同不良行为做斗争。4、班级学风严谨，同学学习态度端正，学习勤奋，全班同学必修课学习成绩优良达70以上，不及格率低。5、经常开展健康有益的课外活动，积极参加校、院组织的各种集体活动和文体比赛并取得较好成绩；同学自觉锻炼身体，体育达标率在90以上。6、班委、团支部组织健全，有健全有效的班级制度；学生干部能以身作则，团结协作，积极努力开展各项工作，在各方面能起到模范带头作用。（二）、先进班集体标兵评选条件：1、符合先进班集体的评选条件，并在各方面表现突出，能起到示范作用，受到公认和好评。2、前一学年度获得校级或校级以上先进班集体的荣誉称号。同时还需具备下列条件之一：（1）对国家和社会做出特殊贡献，并为学校赢得荣誉或产生积极的社会影响；（2）为学校的改革、建设和发展做出突出贡献；（3）专业学习和课外活动成绩优异。三、先进个人的评选条件（一）三好学生的评选条件：1、热爱社会主义祖国，遵循宪法确定的四项基本原则，坚持正确的政治方向，思想积极上进。2、自觉遵守国家法律、法规和校纪校规，模范执行大学生行为准则，尊敬师长，团结同学，文明礼貌，诚实谦虚，品行端正。3、学习态度端正，勤于思考，善于钻研，勇于创新，学风严谨，评选年度内考试考查科目全部合格，成绩优良；应当参加大学英语四级（CET-4级）的，考试成绩合格以上。4、积极参加集体活动和课外活动，讲究个人卫生和公共卫生；自觉锻炼身体，体育达到《大学生体育合格标准》；应当参加军训的，军训合格。5、评选年度获得乙等以上优秀学生奖学金或等同于乙等以上的专项奖学金，综合测评成绩优异，其中甲等奖学金获得者一般应为三好学生。（二）三好学生标兵的评选条件：三好学生标兵除符合三好学生评选条件中的1、2、3、4、条的规定外，还应具备以下条件：1、德、智、体诸方面全面发展且表现突出，获得公认与好评。2、学习成绩优秀，评选年度内平均成绩90分以上并获得甲等优秀学生奖学金或等同于甲等的专项奖学金。3、前一学年度获得校级或校级以上三好学生、三好学生标兵等荣誉称号。（三）、优秀学生的评选条件：1、符合三好学生评选条件中的1、2、3、4条的规定。2、评选年度内获得丙等以上优秀学生奖学金或等同于丙等以上的专项奖学金。四、奖学金评选条件（一）获得优秀学生奖学金的条件：1、遵循宪法确定的基本原则，热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线；认真学习马列主义、思想、邓小平理论和同?quot;三个代表重要思想，思想积极上进；自觉遵守国家法令，模范执行大学生行为准则和校纪校规，评奖年度无违法违纪行为；2、明礼诚信、团结友善、勤俭自强，道德品质优良；3、学习态度端正、勤奋刻苦，成绩优良，评奖年度无必修课不及格；4、积极参加社会工作和集体活动，自觉锻炼身体，达到《大学生体育合格标准》；5、综合考评优良，具有较好的群众基础。6、评奖年度有下列情况之一者，无资格获得奖学金。（1）保留入学资格的；（2）休学或保留学籍的；（3）退学试读的；（4）受警告（含警告）以上处分的；（5）必修课不及格的；（6）因违反法律、法规受到处罚的。（二）专项奖学金的评选：专项奖学金是由社会各界在我校捐资设立的用于奖励、资助品学兼优学生的奖学金，包括纪念奖学金、校友奖学金、企业奖学金、个人奖学金和其它奖励、资助学生学习的奖金、基金等。各专项奖学金的评定与优秀学生奖学金的评定同时进行。获得优秀学生奖学金的学生才有资格申报同等级专项奖学金，但不能重复获奖，只可获得较高一项奖金。(三)国家奖学金的评选获得优秀学生奖学金资格的学生才可申报国家毖Ы穑咛灏旆矶ā?br>五、先进班集体、先进个人和奖学金的评选比例（一）先进班集体、先进班集体标兵的评选比例：先进班集体的评选比例为参评学生班级总数的10，全校评选先进班集体标兵10个。（二）三好学生、三好学生标兵的评选比例：三好学生评选人数为参评学生总数的8；三好学生标兵全校评选30名，由学生所在学院依照评选条件和学校分配的名额差额提名推荐，学生人数1000人以下的学院限报1名，1000人以上的学院限报2名，经学生工作部审查和学校评审小组评审后，由学校批准；优秀学生的评选人数不超过参评学生总数的25。（三）优秀学生奖学金的评选比例1、优秀学生奖学金分为甲等奖学金、乙等奖学金、丙等奖学金，比例分别不超过学生总数的5、10、15，奖金分别为人民币20__元、1200元、700元。2、数学、物理学、化学、生物学、哲学、历史学（含世界历史、考古学）、经济学等基地班、人文科学试验班学生评选基础学科优秀学生奖学金。其中甲等、乙等、丙等的评选比例分别不超过该类学生总数的5、15、30，奖金分别为人民币20__元、1200元、700元。3、农业 水利工程专业、测绘工程专业等本科专业学生评选专业优秀学生奖学金。其中甲等、乙等、丙等的评选比例分别不超过该类学生总数的5、10、35，奖金分别为人民币20__元、1200元、700元。六、评审程序（一）先进班集体评选程序：由班级在总结自评的基础上向学院提出申请，学院根据评选条件进行初评，填写武汉大学20__-20__学年度先进班集体、先进班集体标兵评审表择优推荐报学生工作部审核后，由学校批准。（二）先进班集体标兵评选程序：由学院在先进班集体评选的基础上，从先进班集体中择优向学校推荐1个班级，准备详尽推荐材料并提供相应证明，填写武汉大学20__-20__学年度先进班集体、先进班集体标兵推荐表报学生工作部审核，经学校评审小组评审后，由学校批准。（三）先进个人、奖学金的评选程序：
在认真学习有关文件的基础上，按照《武汉大学本科学生素质综合测评试行办法》的规定进行评选，先由学生本人计算得分，填写武汉大学学生素质综合测评表，经导师、团支部和班委会干部、学生代表组成评审小组进行评议和核查，根据得分和奖励比例确定初选名单，由导师签名并经学院主管领导审核后，填写武汉大学学生先进个人审批表报学院评审小组评审，于10月14日前张榜公布初选名单，在广泛听取意见的基础上，确定正式名单，于10月20日前报学生工作部（奖学金管理委员会办公室）。
学生个人对奖学金评审结果有异议者，可在本单位初评结果公布之日起3日内（指工作日，下同）向所在学院奖学金评审小组提出申诉，评审小组应在3日内作出答复。如学生对所在学院奖学金评审小组答复仍有异议，可在评审小组答复后3日内向学校奖学金管理委员会办公室提出申诉，学校奖学金管理委员会办公室征求各方面意见并综合审查后，在10日内作出意见，通知学生本人及所在学院。
学校奖学金管理委员会办公室对各学院申报材料审核汇总后，报学校奖学金管理委员会审批。七、评选要求1、评奖评先工作是一项政策性很强的工作，各学院在评选过程中，一定要加强领导，做好动员工作和思想工作，组织学生认真学习学校的有关文件，明确学校各项评奖评先的要求和规定，指导学生对本学年度的学习、工作进行认真总结，坚持公平、公正、公开的原则和评选条件，严格评选程序，确保评选质量。2、评奖评先工作涉及面宽、时间紧、任务重，各学院要依照本通知精神统筹规划、精心组织，确保按时完成。3、要把评奖评先工作同校风学风建设紧密结合起来，通过评奖评先工作在学生中树立榜样，大力宣传先进典型，鼓励学生争取优秀、发展特长、开拓创新，引导学生德、智、体全面发展，建设优良的校风和学风。同时，要积极帮助后进学生分析落后的原因，指导他们克服不足之处，争取先进。4、各学院提名推荐先进班集体标兵、三好学生标兵，必须进行全面总结，提交详细的事迹材料（用A4纸打印并交软盘）。5、学习成绩班级前N名且具有奖学金评选资格者，必须获得奖学金。（N=班级人数×10，N若为小数，则小数点后四舍五入。如班级人数34人，N=34×10=3.4，则取N=3；班级人数35人，N=35×10=3.5，则取N=4）。
关键词评优评先 奖学金 激励作用
高校设立奖学金是为了通过评优评先、奖学金等外在因素的刺激，鼓励、调动学生内在的积极因素，通过对优秀者、先进者某种行为的肯定和奖励以及对优秀事迹的宣传，达到鼓励先进，鞭策后进，引导全体同学共同进步的目的。
1 结合专业特点，完善评优评先制度
每个学校、每个院系的评优评先制度都应该是有差异的，因为不同的学校、不同的院系、不同的专业都有其不同的特点，对于优秀的学生的定义和标准也不一样，那么评比的制度所涉及的因素及这个因素所占的比重也应该是不一样的。评优评先制度应该体现我们教育改革的方向，体现我们培养人才的目标，我们提倡、鼓励学生发展的方面就应该适当提高比重。例如我们音乐学院的学生相对于其它理科院系的学生来说，在评优评先的过程中就要更多的考虑学生参加文艺晚会或演出的次数，因为这更能体现一个艺术学生的能力，这也是专业对他们的要求。另外，评优评先的制度还与整个学校和院系倡导的理念有关，例如我们学校和我们院系都提倡感恩和助人为乐等优秀品质，那么在我们院系评优评先的过程中，就有相应的感恩和助人为乐等事例的加分项目。因此，在评优评先之前，一定要结合不同的专业特点充分的完善评优评先的制度，只有评优评先的制度完善了，才能评出真正优秀的学生，才能对学生起到激励作用，并树立正确的导向。
2 评优评先的过程要做到公平公正透明
当评优评先的制度制定好后，首先，应该在一学年的开始就向学生进行讲解和公示，学生如若有意见，应尽量收集并认真讨论、思考，在这个过程中完善制度；当评优评先制度正式确立后，应再次向学生公示，让学生知道并了解这个制度，从而在这一年中可以以此为标准来努力。这样一方面为学生树立了努力的方向，另一方面学生都了解了该制度，在学年结束评优评先的时候就不会有异议。其次，在评优评先的过程中要尽可能做到公平公正，设立评优评先领导小组和监督小组，严格按照评优评先的标准执行。最后，要将评优评先的结果向所有同学公示，接受公众的监督，如有异议的同学可以向辅导员反映，并认真进行核查，确保评优评先的公平公正透明。
3 评优评先的过程要做到提高效率，缩短时间
评优工作刚开始时，学生的关注度是很高的，都很期待尽快看到结果，因此评优评先的过程应尽可能提高效率，缩短时间，保证其及时性，以给学生带去最及时的心理激励。如果评优工作时间过长，学生可能在这个过程中丧失了积极性和期待，就会觉得这个结果无所谓了。因此，在评优结束后，要尽快的张贴评优结果，及时发放荣誉证书和物质奖励，该肯定的要及时肯定，该表扬的要及时表扬，使之能发挥到激励作用。
4 在评奖学金的过程中要做好学生的思想工作，让学生更加重视荣誉并懂得感恩
在评奖学金之前，首先，要和所有学生讲解清楚不同类别奖学金的发放原则，让他们自己思考是否符合这个原则，并明白自己以后努力的方向；其次，由于奖学金的评定是建立在评优评先的基础之上的，所以可以将获得荣誉的同学召集在一起开一个奖学金讨论会，这样就更有针对性，并借此机会向同学们重点说明评奖学金的原则，同时让这部分同学都参与进来，对某些类别的奖学金可以让同学们根据标准进行投票，这样同学们就会觉得奖学金的评比公平公正；最后，总会有一些同学因为各种因素而有点心理不平衡，可能会觉得为什么同是三好学生，别人获得的奖学金比自己多？这个时候，要告诉同学们荣誉远远比奖学金更重要，让同学们把精神奖励看得更重，并让他们知道奖学金是国家和学校出资设立的，目的是鼓励同学们更好的学习，以后报效祖国，既让同学们有了感恩之心，也发挥了奖学金的激励作用。
5 奖学金评比结束后辅导员要进行总结并广泛征求学生的意见，不断完善奖学金评比制度
奖学金的评比制度是否完善，影响到学校学风的建设情况，也影响到学生的切身利益。所以，学校和院系要建立或完善奖学金的制度都应该广泛地征求师生的意见和建议。处在学生工作一线的辅导员是实施奖学金评比、发放的具体人，他们的意见和建议最能反映奖学金制度的不足和缺陷，而学生则是奖学金评比的对象，他们能感受到奖学金制度对学生的影响，也能够了解大多数学生对奖学金制度的看法。因此，在每次奖学金评比结束后要广泛征求学生的意见，辅导员要结合学生的意见和自己的总结去不断地完善奖学金评比制度。
6 树立宣传典型，发挥评优评先与奖学金的激励作用
奖学金设立的一个目的是对品学兼优同时家庭又较贫困的同学进行资助，另一个重要的目的就是通过奖学金的发放来树立学生中的榜样，对榜样进行激励，让他们能做得更好，对其它同学也是一种鼓励，鼓励他们向榜样学习，增加他们的学习动机，明确他们的发展方向。因此，在评比结束之后，我们应该对获得奖学金的同学进行表扬和宣传，对特别突出的同学，如“三好学生标兵”“优秀学生干部”等国家奖学金获得者进行重点宣传，可以将其优秀事迹做成专栏进行宣传，并召开报告会，向其它同学讲解他们的学习方法等。从而在学生群体中形成一种“赶、比、拼”的学习氛围，让所有的同学向他们学习，从而向他们靠拢。榜样的力量是无穷的，而处于共同生活学习环境中的同龄人中的榜样也是最容易被接受和模仿的，我们树立的这些典型就是要让他们起到榜样的作用，对获得奖学金的学生而言是种肯定和鼓励，他们会因此而产生荣誉感和奋斗的动力；对尚未获得奖学金的学生来说就是种鞭策和触动，让他们可以通过与先进典型对比找差距，形成学习的动力，并不断提高。
总而言之，大学生的主要任务是学习，大部分的学生都是积极向上的，他们有明确的努力方向和奋斗目标，对自己的大学和人生都有一个规划，但还是有一部分同学学习积极性较低，没有压力，也没有动力。因此，要如何激发这一大学生特殊群体的成就动机和积极性，使他们能有动力去学习和培养多方面技能，就需要有较好的激励措施。评优评先和奖学金评选是对大学生在学习上取得的成绩的肯定，是对学生努力和付出的肯定，是激发大学生积极向上、不断追求进步的动力之一，同时可以刺激一小部分缺乏积极性和自觉性的学生群体，使他们能有一定的压力，从而努力地去学习和完善自己。因此，更好地发挥评优评先和奖学金的激励作用对于我国高校的人才培养有积极的意义。
参考文献
【关键词】美国；研究生奖助金体系；研究综述
近年来，美国研究生奖助金体系研究的文献主要从其体系的主要内容、所呈现的特点以及从中所得到的启示建议三方面对相关研究成果进行了阐述。
一、美国研究生奖助金体系研究现状
（一）奖助金体系的主要内容
有学者采用个案研究的方法，没有将研究生奖学金和研究生助学金进行明确的分类与界定，而是依据其是否具有报酬性特征分为报酬性奖学金和非报酬性奖学金。报酬性奖学金是指助教助研制度即大学向部分学生提供助教和助研的工作岗位，以报酬的形式向学生提供资助。非报酬性奖学金主要是研究生院、系所以及各种团体提供的奖学金，其中研究生院主要以四年资助包的形式提供，系所和团体则以特别奖学金的形式提供。此外，还包括“工读计划”中所提供的有偿资助金[1]。
有学者没有将奖学金和助学金分开，将其统称为奖学金，依据其提供来源将其分为校内奖学金和校外奖学金。校内奖学金通常包括助学金、奖学金、生活补贴、助教奖学金、助研奖学金、校内兼职、校内实践学习收入等，校外奖学金主要是由政府、非营利性组织、基金会、个人等提供的各种奖励[2]。
有学者则依据资助项目的不同，将研究生奖助金分为奖学金、助学金和研究生资助金。奖学金一般分为校内奖学金和校外奖学金两种，主要用于褒奖学业成绩优秀的研究生。助学金主要包括：补助金、助学金、生活补贴、旅差补贴金、助教津贴、助研津贴、助管津贴、实习津贴、校内兼职、校内实践学习收入等。研究生资助金主要是一些基金会、科研机构、行业协会或其它部门提供的，主要为申请人在从事研究工作或者在进修高级课程时所需的各种费用提供资助[3]。
（二）奖助金体系的主要特点
1.资助经费来源多元化
几乎所有的文献都提到了美国研究生奖助金的这一特点。资助经费的来源包括学校内部、联邦政府、州政府、地方政府、社会机构、企业以及个人提供的资助等。有人重点研究了其中政府资助的部分，指出政府资助方式主要包括联邦、州、地方三级。其中联邦政府主要是对私立高校提供资助，通过补助金、勤工俭学等项目，帮助学生上学，以尽可能扩大和保证“教育机会均等”。州和地方政府的资助对象主要是公立高校，主要是提供一定数量的学生助学金和奖学金[4]。
多数研究者则采用个案研究的方法，重点对美国某一个或某几个高校资助金的来源情况进行研究，主要是对奖助学金的重要来源——学校获得的研究收入、投资收入和学费收入等进行研究。例如，有人对麻省理工学院2007财政年度经费来源情况进行研究，其收入总额为21.80亿美元，各方面收入占总收入的来源比例依次为：研究收入占53%、投资收入占15%、学费收入占10%、捐赠收入占6%、辅助活动收入占4%、其他收入占12%[5]。
2.资助面广，资助金额大
在美国高校中，不仅对成绩优秀的研究生提供奖学金资助，对于那些成绩不很优秀的学生也进行积极的资助。其资助途径主要是提供各种助学金。在许多高校内部，通过对学生提供助研、助教、助管等职位，让其通过自己的劳动获得相应的助学金。通过对相关文献的研究可以总结出，这些校内助学金主要具有以下两方面特点：
（1）收益面广，获得相关职位的研究生比例较大。有人对美国加利福尼亚大学洛杉矶分校和华盛顿大学研究生三助情况进行了相关研究，美国加利福尼亚大学洛杉矶分校2000—2001年度获得助教和助研职位的学生占总研究生人数的49.15%，其中获得助教职位的人数占24.26%，获得助研职位的人数占24.89%[6]。而2001年华盛顿大学获得助教助研助管岗位的研究生数分别为1424人、2113人、194人，分别占研究生总数的15%、23%、2%，获得三助岗位的学生占研究生总数的40%[7]。两校获得三助岗位的研究生都占到学校研究生总数的近一半。
（2）资助金额大，可以帮助解决研究生的部分学费。有人对普林斯顿大学相关资助金额研究发现，其研究生从事“三助”的收入，可以解决相当一部分学费，如2006～2007年度，担任助教的研究生如果未通过资格考试可获得20700美元的报酬，如果通过了则可获得22350美元的报酬；担任助研的研究生，未通过资格考试可获得19300美元的报酬，通过者则获得20300美元的报酬。而该年度普林斯顿大学研究生学费为34000美元[8]。可见美国高校对研究生的资助有效地缓解了其学费压力，提高了他们接受研究生教育的机会，有利于实现教育机会的均等，维护研究生教育的公平。
3.关注对研究生科研的资助
美国高校同样对研究生从事科研工作提供相关资助，有学者对研究生科研资助的经费来源进行了相关研究，总的来说，资助资金来源主要有三方面：
（1）高校内部提供的相关资助，主要是以奖学金形式资助高年级研究生的论文写作，其目的在于提高学生的科学研究水平和论文写作能力。
（2）教师科研经费中用于支付助研费用的部分，主要是高校为研究生提供助研职位，协助教师从事某项课题研究中文献资料的收集，外出考察调研等工作的资助。助研的费用是由老师直接提供给相关学生。
（3）相关基金会、科研机构提供的资助。这类资助的对象大多是正在攻读博士学位的研究生。如美国国家科学基金会对研究生提供的资助包括：直接支持研究生的科研论文活动，提供研究津贴或者奖学金，提供研究生研究的国际奖学金等[9]。还有些机构对于接受资助的研究生的研究方向或研究场所有一定要求，如美国布鲁金斯学会提供的“经济学科研究奖学金”，要求研究生的研究课题和学会的研究计划相吻合，美国赫德森研究所设立的“卡恩教育学研究生岗位奖学金计划”，对资助学生的研究场所和研究方向都有一定的要求[10]。
（三）对完善我国研究生奖助金体系的启示与建议
1.拓宽奖助金经费来源
对于拓宽我国研究生奖助金经费来源的主要途径，学者们的建议主要有两方面：第一，调动各级政府的积极性。有学者通过研究发现美国各级政府对高校研究生的资助占到了高校资助总额中的相当大份额，大约为三分之一到三分之四，认为应充分调动我国各级地方政府的积极性，鼓励其对本地区高校研究生进行资助[11]。第二，积极争取社会资助。应动员全社会的力量，尤其是一些有经济实力的机构团体、企事业单位在高校内设立各种奖学金、资助金[12]。
2.完善现有研究生奖助金体系
对于当前研究生奖助金体系的完善措施，学者们认为应从以下几个方面着手：第一，通过深化校内管理体制改革，提供更多的“三助”岗位，从政策上鼓励支持研究生参与“三助”工作，并适当提高报酬，使担任“三助”工作成为研究生获取经济资助的重要来源[13]。第二，针对每个研究生的不同情况，加大资助的针对性和力度。如针对优秀研究生设置优秀奖学金，针对不同专业的学生设置专项奖学金等，最大限度地设立各种奖学金来扩大受益人群。同时还需提高研究生奖助学金资助力度，对品学兼优的优秀研究生实行高额资助，避免资助平均化；实行不同学科专业的资助金额分等制，即对社会回报高而个人回报小的专业提高资助额度。对于个人回报高而社会回报小的专业减少资助[14]。第三，根据学校的定位和类型，建立不同的资助体系。如研究型大学主要应该以各种奖学金（如三助奖学金）、科研津贴、科研奖励为主，而教学型大学主要应以建立“三助”奖学金、勤工俭学、校内兼职等资助类型为主。要尽可能把这些资助类型统筹起来，形成完整的资助体系[15]。
3.加强对研究生科研的资助
有学者参照美国研究生培养的资助模式，对我国加强对研究生科研资助提出了以下建议：第一，设立专门资金对研究生毕业论文进行资助。第二，提供更多的奖学金机会，为研究生的研究工作提供必要的经费支持。第三，资助研究生参与更多的实践活动，通过采取研讨会、兼职、助教的形式让研究生了解和从事专业的科研工作[16]。
二、研究述评
对于美国研究生奖助金体系的主要内容、特点、以及其对我国完善现有研究生奖助金体系的启示和建议，现有文献已经进行了相关阐述，为我国完善现有研究生奖助金体系提供了一些值得借鉴的经验。但目前的研究还存在一些不足，主要体现在以下几个方面：
第一，关于美国研究生奖助金体系的主要内容研究视野比较狭窄。多数文献只是停留在对美国现行研究生奖助金体系内容的介绍上，没有探索该体系的发展演变历程，预测其未来发展的趋势。
第二，对于美国研究生奖助金体系所具有特点的形成原因没有进行相关分析。也就是为何其资助经费来源具有多元化的特征，为何资助面广，资助金额大，为何关注对研究生科研的资助，对这些特点形成的原因没有进行相关探索，没有结合美国的国情、美国民众所形成的文化和美国社会所具有的价值观等方面进行相关研究。
第三，关于对我国完善现有研究生奖助金体系的启示和建议研究缺乏争鸣。对美国研究生奖助金体系进行研究的相关文献较少，对于完善我国现有研究生奖助金体系的启示和建议内容相对集中，缺乏必要的争鸣。因此，应该在充分了解和比较中美两国国情的基础上，结合中国的经济、社会以及教育发展的最新形势，对美国研究生奖助金体系的内容进行相关分析，吸收其先进经验，为我国研究生奖助金体系的进一步完善提供合理和有益借鉴。
对于以上研究存在不足的方面，在下面的研究中可以进行相关方面的探索，以丰富和完善现有的研究，从而对整个美国研究生奖助金体系形成更加全面的理解和把握，借鉴其成功经验，为进一步完善我国现有研究生奖助金体系提供相关参考。
参考文献：
[1][6][7]蒋盛楠，贾莉莉.美国研究生奖助金制度的个案研究及其启示[J].天津市教科院学报，2005，10：63-65.
[2][15]陈超.美国高校研究生学费及资助政策新探[J].中国高教研究，2005，8：34-37.
[3]夏茂林.美国研究生教育成本分担及资助特点对我国的启示[J].外国教育研究，2009，3：
72-76.
[4]朱浩，杨汉麟.美国私立高等教育办学经费多元化得成因及筹措渠道研究[J].教育与经济，2008，4：60-66.
[5][8][14]高展，缪园.美国研究生奖助学金资助体系及其启示[J].高教发展与评估，2008，6：
86-94.
[9][16]李大鹏，刘云.美国研究生培养的资助模式及对我国的启示[J].科学学与科学技术管理，2004，9：86-89.
[10][12]方展画.美国高校研究生的学费及资助[J].学位与研究生教育，1999，1：67-70. [11][13]郑艳秋.美国高校研究生资助及启示[J].教育研究，2007，11：55-58.
作者简介：
【关键词】医学院校；奖学金；管理
2007年5月，国务院出台《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号），高等学校家庭经济困难学生资助政策体系得到了较大完善。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》颁布实施后，国家密集出台了一系列高校学生资助政策和措施，高等学校家庭经济困难学生资助政策体系得以进一步完善，在制度上保障了高校家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。笔者作为医学院校学生管理部门的一名工作人员，长期从事学生奖助学金管理工作，结合所在学校奖学金管理及发放办法的实践，提出高校在奖学金管理中应该注意的一些问题。
1.明确奖学金设置的目的
奖学金设置的目的是为奖励先进、树立典型，激励学生刻苦学习、奋发成才，以培养和造就德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。奖学金评定工作应遵循公开、公正、公平的原则，坚持品行端正、学习优秀的标准，注重促进学生思想道德素质、文化素质、专业素质、身体心理素质的全面发展，引导学生自觉将学习专业知识与加强思想修养统一起来，坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗统一起来。
2.奖学金管理和发放的组织机构
根据目前高校实施奖学金管理的情况来看，一般都是学生管理部门为奖学金评审工作的组织管理、政策制定部门。学生所在各院系具体负责奖学金评定工作的实施。
3.奖学金主要来源
目前，国家在高等教育阶段建立起国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款（包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款）、师范生免费教育、退役士兵教育资助、学费补偿助学贷款代偿、新生入学资助项目、勤工助学、学费减免等多种形式有机结合的高校家庭经济困难学生资助政策体系。此外国家还积极引导和鼓励社会团体、企业和个人面向高校设立奖学金、助学金，共同帮助家庭经济困难学生顺利入学并完成学业。
根据国家资助政策要求，一般高校每年划拨专款用于奖学金评定。奖学金等级、金额主要分为：
一等奖，占获奖人数30%；二等奖，占获奖人数70%。奖学金名额分配由学生管理部门根据每年实际情况向各院系分配指标。
4.奖学金参评对象及参评资格
4.1奖学金参评对象
为高校在校全日制普通本科学生（毕业年级不参评）。但是有下列情况之一者，不得参加奖学金评定：因违反校纪校规受到纪律处分（包括党、团及行政处分）者；有不良诚信记录者；在评奖学年中有考查、考试课不及格者；虽未受到纪律处分，但纪律散漫，屡教不改者。
4.2奖学金参评基本条件
主要是侧重于学生的思想政治素质和学习成绩。高校在制定参评基本条件时主要规定：坚持四项基本原则，模范遵守法律和学校、院系各项规章制度；品行良好，尊师爱校，团结同学，积极参加各项有益的集体活动；刻苦学习，综合测评成绩优良。
5.奖学金评定依据
奖学金评定以每学年学生综合测评结果为依据。综合测评是以政治表现、学习成绩为主，德、智、体等方面全面考核，量化打分，比较客观的反映一个学生全面素质的一种方式。并与学生的“评先”“评奖”自然挂钩。综合测评内容包括思想道德表现、学业表现和文体等表现三个方面。综合测评成绩的计算方法为各方面的素质分别考核测算，三个方面在总成绩中占的百分比为20%、70%和10%，各方面的分数累加为综合测评总成绩（总成绩最高分数一百分，最低零分）。学业表现满分70分。评定内容包括教学大纲规定的所有理论性环节和实践性环节（除体育成绩单独考核外）的成绩。
6.奖学金评审程序
奖学金每学年评定一次，每年9月份完成评审工作。各院系根据学生管理部门下达的评奖指标，具体负责本院系的奖学金评审工作，初评结果应向全校师生公示，时间不得少于一周。在下达指标后一月内按有关要求报学生管理部门，经学生管理部门汇总并审议批准后名单生效。
学生个人对奖学金初评结果有异议者，可在公示期内向院系提出申诉，院系应在接受申诉后3个工作日内作出答复。如学生对答复仍有异议，可在院系答复后3个工作日内向学生管理部门提起申诉，学生管理部门应在3个工作日内征求各方面意见，综合审查后做出处理意见，书面通知学生本人及所在院系。
7.奖学金管理和发放中的其他问题
为切实保障讲学金发放的公平公正，很多高校都规定，已经获得奖学金的学生，如发现奖学金是通过弄虚作假、欺骗等不正当行为获得，学校有权撤销并追回奖学金和证书。违者不得参与下一学年度评奖，情节严重者按学校有关规定给予相应的纪律处分。
同时，未缴纳学费的学生按规定应参加奖学金评定，但所获奖学金暂不发放，直至缴纳学费后补发。各院系在评定时需注明其未缴纳学费。
参考文献：
[1]孙德占.大学生德育工作的现状与革新策略[J].山西高等学校社会科学学报，2006.1.
一、年终奖金个人所得税涉及的主要政策
（一）全年一次性奖金计税方法根据《国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》（国税〔2005〕9号），纳税人取得全年一次性奖金，按照如下办法计税：将雇员当月取得的全年一次性奖金，除以12个月，按照其商数确定适用税率和速算扣除数。1.如果雇员当月工资薪金所得高于或等于税法规定的费用扣除额的，适用公式为：应纳税额=雇员当月取得全年一次性奖金×适用税率-速算扣除数
2.如果雇员当月工资薪金所得低于税法规定的费用扣除额的，适用公式为：应纳税额＝（雇员当月取得全年一次性奖金-雇员当月工资薪金所得与费用扣除额的差额）×适用税率-速算扣除数在一个纳税年度内，对每一个纳税人，该计税办法只允许采用一次。
（二）个税起征点及税率表按照国税总局2011年9月1日起实施生效的个人所得税法，个税起征点调整至3500元，税率调整为七级超额累进税率。
二、线性规划相关理论
线性规划（Linearprogramming，简称LP）是运筹学中研究较早、发展较快、应用广泛、方法较成熟的一个重要分支，它是辅助人们进行科学管理的一种数学方法。研究线性约束条件下线性目标函数的极值问题的数学理论和方法。它是运筹学的一个重要分支，广泛应用于军事作战、经济分析、经营管理和工程技术等方面。为合理地利用有限的人力、物力、财力等资源作出的最优决策，提供科学的依据。利用线性规划理论解决实际问题一般分成建立线性规划数据模型和求解线性规划模型两个步骤。
（一）建立模型从实际问题到建立数学模型又可以分为以下三个步骤：1.根据影响所要达到目的的因素找到决策变量；2.由决策变量和所在达到目的之间的函数关系确定目标函数；3.由决策变量所受的限制条件确定决策变量所要满足的约束条件。建立的线性规划数学模型一般具有以下特点：1.每个模型都有若干个决策变量（x1，x2，x3……，xn），其中n为决策变量个数。决策变量的一组值表示一种方案，同时决策变量一般是非负的。2.目标函数是决策变量的线性函数，根据具体问题可以是最大化（max）或最小化（min），二者统称为最优化（opt）。3.约束条件也是决策变量的线性函数。
（二）求解模型求解线性规划模型的基本方法是单纯形法，目前已有单纯形法的标准软件，可在电子计算机上求解约束条件和决策变量数达10000个以上的线性规划问题，本文主要利用Excel的自带功能对建立的年终奖金个税筹划线性规划模型进行求解。
三、年终奖金无效区间
出现“多发一元或多缴千元个税”状况主要是因为个人所得税实行的超额累进税率计税。纳税人的应税所得额超过某一级数时，超过部分就要按照高一档的税率计税。年终奖金计税是按照除以12的商作为确定使用税率和速算扣除数的依据。如果该商数刚刚超过个人所得税的某一计税级数时，就要按高一档的税率全额计税，这样就有可能导致年终奖金的增长速度低于税收的增长速度，导致个人税后收入反而下降。假设年终奖金为x元，当x∈(18000,54000]时，如果要使年终奖金x税后收入低于年终奖金18000元税后收入，也即x-(10%x-105)≤18000-(18000*3%)则x≤19283.33，由此可推出(18000,19283)为无效区间；当x∈(54000,108000]时，如果要使年终奖金x税后收入低于年终奖金54000元的税后收入，也即x-(20%x-555)≤54000-(54000*10%-105)则x≤60187.5,由此可推出(54000,60188)为无效区间，同理可推出其他几个无效区间，分别是(108000,114600),(420000,447500),(660000,706538),(960000,1120000)。
四、年终奖金个税筹划的新思路
在明确了年终奖金的无效区间后，就要做好年终奖金的税收筹划。所谓纳税筹划是指纳税人利用税法规定的各种优惠政策以及税法所不禁止的行为，合法的最大限度地减轻税收负担和实现税收零风险的目的，获取财务利益最大化，它应依据合法性、超前性、目的性、谨慎性的原则，在税法规则允许的范围内进行的合法合理的筹划，可以减少纳税支出，取得节税利益。那么如何进行年终奖金的纳税筹划，常规的做法有两种，一种做法，年初预计全年收入情况，测算出每月发放月工资和年终奖金的最佳组合。由于多数企业有现成薪酬体系，月工资并不适合任意调整，且年终奖金与企业效益和个人业绩挂钩，年初往往无法准确预测全年收入区间，因此此种办法在实际工作过程中并不好操作，另外一种是采取少发奖金的方式来避开无效区间，这样税后奖金就不会减少，但这么做会影响员工全年收入的统计，从而影响员工的次年社保及住房公积金的缴存基数，员工的实际利益也受到了损害。如何能做到有效避开无效区间，又不影响员工全年收入的统计呢？笔者的做法是将年终奖金中超过无效区间的部分与当月工资合并计税，剩余部分作为全年一次性奖金进行计税。下文将据此借助线性规划理论建立年终奖金个人所得税模型并对模型进行求解。
（一）建立年终奖金个人所得税模型首先设定如下变量、常量和函数：常量a为工资计税基数，等于月应发工资扣除五险一金个人缴费部分后再扣除薪金个人所得税起征点3500元；变量x为与当月工资合并计税的奖金额，变量y为按照全年一次性奖金计税方法计税的奖金额，常量t为年终奖金总额。根据税法规定，月工资计税函数f(x)及全年一次性奖金计税函数g(x)可以表示为。1.本文暂不考虑从当月固定发放的工资a中调整一部分与年终奖金合并后按照全年一次性奖金办法计税。2.手工计算年终奖金所得税时，如果员工当月工资、薪金所得(a+x)低于税法规定的费用扣除标准3500元，应将全年一次性奖金计税方法y中扣除“当月工资、薪金所得与费用扣除标准的差额（也是就是3500-(a+x)）”后的余额，按以上办法确定此时的使用税率。由于本文求解的最优解，当y>0时，求解出来的结果a+x必然大于3500元，因此函数g(y)不必考虑扣除（a+x）小于3500元的情况。
（二）使用Excel规划求解功能进行求解1.加载规划求解功能由于规划求解功能不是Excel的默认安装项，因此在使用该功能前，需要先加载“规划求解”工具：第一步：首先要进入Excel主界面。单击主界面左上角的“office按钮”，单击下拉菜单中右下角的“Excel选项”。第二步：这时会弹出“Excel选项”对话框，在对话框中单击“加载项”。在对话框中的“管理”下拉列表中选择“Excel加载项”（一般默认情况下不用选择），然后再点击“转到”命令。第三步：这时会弹出“加载宏”对话框，在对话框中勾选“规划求解加载项”，再单击“确定”。第四步：“规划求解”工具便加载完成了，这时在“数据”选项卡中就会出现“规划求解”。（加载后在每次启动Excel2010时，都会自动加载该工具。）2.建立数据区如图1所示图1中单元格H1为当月工资计税基数，计算公式为“=B2-SUM(C2:G2)-3500”，单元格J2中输入要发放的年终奖金总额目标，单元格K2、L2为需要求解的变量，分别为“与工资合并计税的奖金金额”和“按照全年一次性奖金计税金额”，单元格M2为约束条件，计算公式为“=K2+L2”，单元格O2为按月工资计税的税款。3.设置规划求解参数。数据区建立完成后，点击“数据”选项卡，点击“规划求解”，在弹出的“规划求解参数”窗口中，设置相应的求解参数与条件:该模型的设计目标是让当月税款合计最小，也就是让单元格Q2的数值最小，因此，目标单元格设定为Q2，其值选择为最小值。在模型中，假定与工资合并计税的奖金金额是可变的，而按照年终奖金计税的奖金金额相应发生变化，因此，可变单元格设为K2，L2。与工资合并计税的奖金金额不能为负数（K2≥0），按照全年一次性奖金计税的奖金金额不能为负数（L2≥0），且二者之和为奖金目标额（M2=J2），这三个要素构成约束条件。至此，整个规划模型设立完毕。单击“求解”，系统将显示“规划求解结果”对话框，点击“确定”，Excel将显示规划求解计算结果，如图1所示。
（三）使用Excelvba自定义函数求解由于Excel规划求解功能不便于批量操作，如果逐一测算每个人年终奖金与工资合并计税的金额的话，工作量太大且容易出错。笔者经研究后发现，通过ExcelVba自定义函数功能来求解能轻松的实现批量操作。1.将Excel文件保存为“Excel启用宏的工作簿”类型后，在开发工具中点击“VisualBasic”打开excel宏编辑器，在编辑器中点击插入菜单中的模块菜单项，然后将以下VBA代码复制到插入的模块代码窗口中。2.在Excel中可调用上述函数MinTax()，如图2所示图2中单元格H2为当月工资计税基数，计算公式为“=B2-SUM(C2:G2)-3500”,单元格J2中输入要发放的年终奖金金总额目标，单元格K2为与工资合并计税的奖金金额，是要求解的变量，计算公式为“=mintax(H2,J2)”，单元格L2是奖金总额中减去与工资合并的奖金额后按照全年一次性奖金计税的金额，计算公式为“=J2-K2”，单元格N2是按月工资计税规则计算出来的税款，计算公式为“=MonthTax(H2+K2)”，单元格O2是按照全年一次性奖金计税规则计算出的税款，计算公式为“=YearTax(L2)”，单元格P2是当月应缴纳的税款合计，计算公式为“=N2+O2”。
（四）实证分析假设张三月工资标准为8000元，五险一金个人缴费部分共计2801元，年终奖金总额为18500元。方案一：不筹划，月工资税款=(8000-2801-3500)×10%-105=64.9，年终奖金18500元的税款为=18500×10%-105=1745元，税款合计为1809.9元；方案二：利用Excel规划求解功能求解，如图1所示，将年终奖金18500中500.25元与当月工资合并计税，此部分税款为114.91元，剩余的17999.75元作为全年一次性奖金计税，此部分税款为540元，税款合计为654.91元；方案三：使用Excelvba自定义函数求解如图2所示，将年终奖金18500中500元与当月工资合并计税，此部分税款为114.9元，剩余的18000元作为全年一次性奖金计税，此部分税款为540元，税款合计为654.90元；方案二和方案三节税效果明显，且方案三只需将上文中的ExcelVba代码复制到宏编辑器中，即可象使用excel内置函数一样，轻松实现批量操作。
五、结论
中国纺织工业联合会会长王天凯，中国纺织工业联合会名誉会长林乃基，中国纺织工业联合会副会长高勇、孙瑞哲、张延恺，中国纺织工业联合会副会长、纺织之光科技教育基金会理事长陈树津，中国纺织工业联合会副会长张莉，中国纺织工业联合会纪委书记王久新，中国纺织工业联合会顾问杨东辉等中国纺织工业联合会各部门、各专业协会领导，以及会议重点表彰的科技工作者、企业家、院校教师与学生获奖代表及众多媒体嘉宾出席了本次表彰大会。
此届“纺织之光”科技教育奖励大会重点颁发了中国纺织工业联合会科学技术进步奖、中国纺织工业联合会纺织教育教学成果奖及2013年度“纺织之光”教师奖、学生奖、全国纺织行业技术能手奖、全国纺织行业技能人才培育突出贡献奖以及中国纺织工业联合会针织内衣创新奖。其中，2013年度中国纺织工业联合会科学技术进步奖授奖项目共130项：一等奖项目有14项、二等奖项目有42项、三等奖项目有74项。中国纺织工业联合会纺织教育教学成果奖为149项，中国纺织工业联合会“纺织之光”优秀教师奖15名， 1名教师获得“纺织之光”教师特别奖，“纺织之光”学生奖127名2名学生获得“纺织之光”学生特别奖。全国纺织行业技术能手26名、全国纺织行业技能人才培育突出贡献奖单位5个、全国纺织行业技能人才培育突出贡献奖个人5名。另有12个项目获得“纺织之光”中国纺织工业联合会针织内衣创新贡献奖。
十年科技奖励 塑造新优势
表彰大会上，中国纺织工业联合会副会长孙瑞哲从科技创新的支撑引领作用、人才作为第一资源的基础作用、把握大势塑造新优势三个方面作了主题报告。他提到，本世纪以来，特别是“十一五”和“十二五”前半程，全行业围绕纺织强国建设中心工作，落实《纺织工业科技进步发展纲要》“28+10”和《纺织工业“十二五”科技进步纲要》“50+110”各项任务，加大科技投入强度和创新队伍建设，行业自主创新能力明显提高，科技进步明显，核心竞争力提到明显提升。行业关键共性技术取得一系列突破，大批科技成果进行产业化，产品差异化、产业信息化、企业管理现代化等取得显著成效，整体工艺技术和装备水平快速提升。产学研结合，上下游以先进技术为纽带的产业创新联盟逐步兴起。近年来建设纺织科技强国的实践表明，自主创新发挥了不可替代的支撑引领作用，有力地促进了产业转型升级和战略性新兴产业发展。根据我国全面建设小康社会的总体任务，中纺联提出了到2020年建成纺织强国的宏伟目标，并在2012年了《建设纺织强国纲要（2011-2020年）》，提出了建设纺织科技、品牌、可持续发展和人才强国四大战略目标。《纲要》明确了建设纺织科技强国的“361”目标，实现这一目标，必须实施科教兴国战略，把科技创新和人才培养摆在行业发展全局的核心位置，使科技创新真正成为行业发展的内生动力。
孙瑞哲表示，人才作为第一资源，为纺织行业自主创新能力建设与产业结构优化升级，提供了强大动力和坚实基础。近年来纺织行业把培育开发人才资源作为实践“科学技术是第一生产力”战略思想的新突破口，全行业已形成共识，把人才作为第一资源是加快纺织经济发展方式转变的必然要求，高度重视人才资源特别是科技创新人才资源的培养、开发、选拔、举荐、使用和管理。
他进一步表示，中国纺织工业联合会科技奖励工作已整整十个年头，迄今已奖励了1234项科技成果，2008年“纺织之光”基金会成立以后，加大了对奖励工作的支持力度，奖励了针织内衣创新贡献奖44项，教育教学成果422项，优秀教师和学生783人，技术能手38人，技能人才培育突出贡献个人7位，单位10个，充分发挥了奖励工作的激励和导向作用。
孙瑞哲最后指出，世界经济竞争格局发生了深刻变化，当前和今后一段时期纺织科技创新与人才培养面临新的机遇与挑战，全行业需要满怀信心，把握大势，塑造纺织科技创新与人才培养新优势。
各奖项众望所归
会上，中国纺织工业联合会高勇副会长宣布了2013年度中国纺织工业联合会科学技术奖获奖名单；中国纺织工业联合会张莉副会长宣布了2013年度纺织教育教学成果奖及2013年度“纺织之光”教师奖、学生获奖名单；中国纺织工业联合会纪委书记王久新宣布了“纺织之光”2013年度全国纺织行业技术能手获得者和全国纺织行业技能人才培育突出贡献奖获奖单位和获奖个人名单；中国纺织工业联合会副会长张延恺宣布了2013年度中国纺织工业联合会针织内衣创新贡献奖获奖名单；中国纺织工业联合会副会长高勇宣布了全国纺织科技创新领军人才和纺织技术创新示范企业名单。
“纺织之光”科技奖等获奖项目在一定程度上可以反映出中国纺织科技创新的发展方向。据介绍，本年度的获奖项目呈现五个特点：第一，产学研联合提升企业自主创新能力。今年获奖项目中产学研联合有58项，占获奖项目总数的43%，特别值得一提的是，产学研结合项目分别占一等奖、二等奖获奖项目的71.4%和53.5%。第二，跨学科、跨领域成果日益增多。第三，高性能纤维材料开发及应用依然是行业关注的重点领域。在今年14项一等奖获奖项目中，高性能新纤维新材料开发及应用项目有6项，占42.3%。第四，节能减排技术持续发展。节能减排印染新工艺新技术及其加工设备一直成为行业关注的焦点，今年印染领域获奖项目25项，其中涉及节能减排技术项目11项，占印染获奖项目的44%。第五，高端纺织装备进一步发展。
本届科技教育奖励大会颁发了“纺织之光”教师奖和学生奖。该奖项由纺织之光科技教育基金会出资设立，在行业内院校中具备较高影响力。本届教学成果奖经过严格的初评、网评和会议评审，申报层次与覆盖面逐渐扩大，并有针对性地向一线教师倾斜。最终，北京服装学院李从举同志获得“纺织之光”教师特别奖，苏州大学顾冰菲同学和武汉纺织大学陈思同学获得纺织之光学生特别奖。
本届科技教育奖励大会颁发了“全国纺织行业技术能手”和“全国纺织行业技能人才培育突出贡献奖”。其中，山东省9人，其次江苏省5人。多年来，山东省和江苏省在一直非常重视技能人才的培养，特别是山东省，技术工人的技能水平较高，在全行业举办的多项技能竞赛中取得了良好成绩，对全行业技术工人技能水平的提高起到较好的带动作用。
本届科技教育奖励大会同时颁发了“纺织之光”中国纺织工业联合会针织内衣创新贡献奖。该获奖项目集中代表了针织内衣行业在内衣部件设计、新原料应用、针织织造及染整技术、功能性面料开发、基础性研究等方面的创新成果。内衣创新奖项目对针织内衣行业的自主创新起到了示范和导向作用，有力地推动了针织产品的调整升级和行业的技术进步。此次大会还首次表彰了在纺织科技工作中做出突出贡献和取得创新成就的优秀领军人才。经专家评审、联合会批准，授予王华平等10名同志“全国纺织科技创新领军人才”、丁彩玲等5名同志“全国纺织青年科技创新领军人才”、朱鹏等3名同志“全国纺织科技创新创业人才”荣誉称号。这些同志是行业科技人才的先进代表，是科技创新中的核心和骨干，是各专业领域的领军人才。
会议最后，中国纺织工业联合会副会长、纺织之光科技教育基金会理事长陈树津宣读了2012～2013年度纺织之光科技教育基金会捐赠单位名单，并为中国恒天集团有限公司、中国纺织机械和技术进出口有限公司、中国化纤总公司、恒天重工股份有限公司、山东康平纳集团有限公司、吴文宏先生、桐昆集团股份有限公司、泉州海天材料科技股份有限公司、中国化学纤维工业协会、中国纺织建设规划院十家捐赠单位和个人授牌。并为两次向钱之光希望小学捐赠校服的江苏圣华盾服饰有限公司颁发证书。
链接
纺织之光科技教育基金会第二届第二次理事会召开
2013年11月1日上午，纺织之光科技教育基金会第二届第二次理事会在爱慕大厦总部召开。中国纺织工业联合会名誉会长、纺织之光科技教育基金会名誉会长林乃基，中国纺织工业联合会副会长、纺织之光科技教育基金会理事长陈树津，中国纺织工业联合会顾问、纺织之光科技教育基金会顾问李少苓，中国纺织工业联合会财务部主任、中纺联副秘书长叶志民，中国纺织工业联合会人事部副主任、纺织之光科技教育基金会监事孙晓音，中国纺织工业联合会会长助理、中国针织工业协会会长、纺织之光科技教育基金会理事杨世滨，中国纺织服装教育学会会长、纺织之光科技教育基金会副理事长倪阳生等中纺联和基金会领导，以及基金会理事和主席代表出席了会议。
会上听取了中国纺织工业联合会科技发展部孙锡敏处长对2013年度科技奖评选工作及评选结果、基础研究项目和成果推广情况的通报；倪阳生对2013年度教学成果奖、教师奖、学生奖评选工作及评选结果的通报；孙晓音对2013年度全国纺织行业技术能手和全国纺织行业技能人才培育突出贡献奖评选工作及评选结果的通报；杨世滨对2013年度针织内衣创新贡献奖评选工作及评选结果的通报。
据介绍，2013年度评审出“纺织之光”中国纺织工业联合会科学技术一等奖14项，每项奖金5万元；二等奖42项，每项奖金1万元；三等奖74项。2013年度基础性科研项目5项，并继续资助2012年基础科研项目2项，共计经费200万元。技术成果推广项目2项，共计经费80万元。
2013年度评审出“纺织之光”中国纺织工业联合会优秀教学成果一等奖19项，每项奖金1万元；二等奖36项、三等奖94项。获奖教师15名，每人奖金1万元；教师特别奖1名，奖金2万元；获奖学生127名，每人奖金6000元；学生特别奖2人，每人奖金1万元。2013年度评选出“全国纺织行业技术能手”26名，每人奖励5000元；“全国纺织行业技能人才培育突出贡献奖”单位5家，颁发荣誉证书和奖牌。2013年度评审出针织内衣贡献奖12项，每项奖金3万元。
陈树津在会上对基金会近半年工作进行总结，在对基金会的捐赠方面，今年又有新的收获，浙江省杭州市吴文宏先生、浙江省桐乡市桐昆集团、福建省泉州海天集团、中国化学纤维工业协会、中国纺织建设规划院等几家单位先后与基金会签订捐赠了共1000万元捐赠资金和协议。在2012年末，基金会的捐赠资金已经超过1亿元，今年末净资产也将超过1亿元。捐赠资金的逐步增加，保证了基金会开展公益活动的资金逐步增长。2013年，江苏省圣华盾服饰有限公司先后两次向钱之光希望小学捐赠校服。
关键词：税收 优惠 个人所得税 全年一次性奖金
由于市场经济不断的规范和法治化的完善，纳税人的纳税意识在不断提高，纳税人为了维护自身利益，进行科学、合法的纳税筹划来谋求企业规范和长久的健康发展。由此可见，纳税筹划是纳税人在市场经济竞争和发展的必经之路。
一、个人所得税年终奖纳税筹划的政策依据
以国家税务总局《关于调整个人获得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》（国税发[2005]9号）文件的规定作为个人所得税年终奖纳税筹划的政策依据。从2005年1月1日起，国家税务总局对关于个人获得全年一次性奖金进行了整调，纳税人获得全年一次性奖金（以下简称年终奖）应单独作为一个月工资薪金所得计算并缴纳税款，由扣缴义务人发放时代扣代缴。年终奖必须单独作为一个月工资薪金所得计算个人所得税，该计税办法只允许纳税人在一个纳税年度内采用一次。
二、个人所得税年终奖的筹划方法和思路
2011年9月1日起，新《个人所得税法》在我国全面实施，工资、薪金所得执行七级累进超额税率。企业个人所得税年终奖的筹划方法和思路如下：
（一）纳税筹划方法
筹划方法具体有以下两种情况：
先将员工当月内获得的年终奖，按12个月平均划分，计算出所得的商数来确定适用的税率和速算扣除数。
（1）如果员工当月工资薪金所得大于（或等于）税法规定的费用扣除额（3500元）的，适用公式为：
应纳税额=当月获得的年终奖×适用税率?速算扣除数
（2）如果员工当月工资薪金所得小于税法规定的费用扣除额（3500元）的，适用公式为：
应纳税额=（当月获得的年终奖?当月工资薪金所得+费用扣除额）×适用税率?速算扣除数
（二）纳税筹划思路
对企业员工的工资、薪金所得要做到具体问题具体分析，不能一成不变，生搬硬套。目前，有关年终奖的筹划方法所得出的各项论断并不一定适用于所有的情况，但纳税筹划总的筹划原则是：在月收入适用税率小于年终奖金适用税率条件下，只要能不使年终奖金的适用税率调高一个档次，就应尽量将各种奖金都放入年终奖金一起发放。但如果月收入适用税率本身就已经小于年终奖金适用税率，可以将奖金调换成工资收入。因此，月收入适用税率与年终奖金的适用税率相等其主要的临界点及敏感区间是进行纳税筹划的关键点，灵活运用临界点及敏感区间对企业纳税筹划起到很大的帮助。
三、个人所得税年终奖纳税筹划的案例分析
以M企业员工李某为例：2015年12月M企业给员工李某一次性发放年终奖金20000元，李某当月工资薪金为5500元，请对李某全年工资薪金所得进行纳税筹划。
（一）筹划前的正常计税情况
对员工李某年终奖案例进行分析：李某在2015年12月工资5500元，同时领到2015年的年终奖20000元，根据个人所得税工资、薪金所得税率表，则其当月所需缴纳的个人工资所得税为：
（二）利用临界点和敏感区间进行纳税筹划后的计税情况
案例同上，以下是结合表1.进行的纳税筹划，分析在纳税筹划下李某2015年全年应缴纳的个人所得税。
（三）对比分析后的结论
通过以上对比分析可以看出，在纳税筹划前2015年李某在公司全年要上缴的个人所得税为3035元，而纳税筹划后的个人所得税为1880.04元，两者相比较纳税筹划减少纳税：3035?1880.04=1154.96元。在本案例中，根据表1可知，李某年终奖的临界点是18000元，敏感区间落在 [0，18000]和（18000，54000]之间。如果不进行纳税筹划，则李某按照全年一次奖金的个人所得税计算方式来算，则其应按照税率10%，年终奖应缴个人所得税为1895元（即20000×10%?105）。但是在调整年终奖金分配之后，对其进行纳税筹划，避开了敏感区，则其应缴年终奖金个人所得税实际为540元（即18000*3%），两种情况相比较可知，利用临界点和敏感区间对于企业年终奖的个税缴纳产生着重要的影响。因此，做好员工年终奖的纳税筹划，对全年所缴纳的个人所得税会有不同程度的降低，对企业员工的积极性是一个较大的鼓励。
四、个人所得税年终奖纳税筹划的建议
（一）合理筹划年终奖数额
为了减轻税负，在条件允许的情况下，合理分配月工资和年终奖，目的在于降低员工月工资和年终奖适用税率。因此，对于企业年终奖和月工资的分配，可以按照以下方式进行发放：若年终奖适用税率小于工资薪金所得适用税率时，在年终奖的适用税率档次不提升的前提下，应尽量将收入放到年终奖中。若年终奖适用税率大于月工资薪金所得适用税率时，则尽可能将年终奖金分摊到月工资中。根据这种调整，按照现行的企业薪酬管理体系，结合国家规定的工资和年终奖金最优分配表，本文总结了员工李某的工资和年终奖分配方案：月工资调整为5666.7元，年终奖调整为18000元对李某更为有利，达到少交税的目的，以减轻员工负担。
（二）多发少得避开缩水区
为了让员工真正享受到在奖金上得到的实处，企业发放年终奖时应对缩水期间进行综合考量，尽量避开多发少得的“缩水区”。根据表1可以看出，目前纳税筹划的“缩水区”可以分为：（18001，19283.33]元；（54001，60187.50]元；（108001，114600]元；（420001，447500]元；（660001，706538.46]元；（960001，1120000]元这6个区间。例如：在本文案例中，李某月工资5500元，年终奖为20000元，适用税率为10%，年终奖应缴个人所得税为3035元。而经过纳税筹划调整后李某年终奖为18 000元，适用税率为3%，年终奖应缴个人所得税为1880.04元。由此可见，多发2000元奖金，个人所得税却多缴1154.96元，税后实际收入反而减少1155.36元。所以我们得出的结论是，关键在于临界点附近有多发不如少发的现象，即为了提高员工的实际收入水平，建议公司在发放年终奖时应尽量避开（18000，54000]这个区间。
（三）合理计算预支金额
利用合理的预支金额来作为辅助方法，换句话说就是在利用我国税收优惠政策的前提下，不违背税收相关法律法规，员工可以提前预支自己的工资薪金。这样做的目的就是对年终奖金的合理利用和纳税筹划的布局，用来避免出现高奖金、低收入的情况出现。因此，企业在进行年终奖纳税筹划时，可以从两个方面进行合理的支付奖金金额：一是企业要按月均衡发放，企业应全面预算员工收入合理预计全年所得，尤其是合理测定年终发放数额与按月发放数额，尽量降低年终奖金适用的税率。与此同时，每月发放金额均匀分摊，这样就能在一定范围内到达少缴纳个人所得税的目的。二是企业可以适当将部分奖金转为福利以及费用等。当收入处于税率临界点附近时，将部分收入变成员工福利或者员工报销费用等，适当减少当月现金收入，从而将其降到适用的较低税率，达到降低个人在工资和年终奖方面的税负的目的。
参考文献：
[1]张亮.企业集团如何进行合理的纳税筹划[J].企业研究，2012（14）
[2]方虹；王艳；李志立.基于因素分析的高校科研有效税务筹划研究[N].杭州电子科技大学学报（社会科学版），2015（02）
关键词： 高校奖学金 绩效考核 考核方式 考核指标
一、目前高校奖学金的现状
《现代汉语词典》把奖学金解释为：“学校、团体或个人给予的学生的奖金。”这也是高校奖学金制度的理论基石。目前我国高校奖学金的设置没有统一标准，各高校自己设置奖学金，并制定相关评定程序及制度。以促进学生全面发展为出发点，很多高校对奖学金进行了改革，把过去对“优良学习”的鼓励扩展为对“优良学生”的奖励，使奖学金的概念及属性发生了观念性的变革。有了概念扩展作为基础，奖学金从综合测评的单一模式到以专业奖学金为主、单项奖学金并进的全面激励模式。目前各高校奖学金的主要种类有专业奖学金、单项奖学金、国家奖学金、还有社会企事业单位及个人设置的奖学金等，在单项奖学金中设有学习进步奖、考研特别奖、新生特别奖、技能竞赛奖、论文作品奖、文体竞赛奖、发明创造奖、实践技能奖、学生干部奖、志愿服务奖、社会活动奖等各种单项奖，打破了以“成绩论英雄”的单一模式，走出了“成绩好，一好百好”的怪圈，在很大程度上促进了学生的全面发展。①
二、绩效考核
绩效考核发展到今天已不仅仅是人力资源管理的一个工具，通过与企业及其他管理环节的结合发展，绩效考核已突破原有的功能进而发展成为绩效管理，是企事业单位、政府部门、公益组织等普遍推行的一种管理模式，并得到了充分的认可和肯定。为什么绩效考核能够发展得如此迅速呢，这要归结于绩效考核的特点，即考核体系中考核目标、考核方式、考核指标等充满科学性的设计。
（一）考核目标
在确立考核目标时必须保证其客观公正性，才能保证激励的作用。目前从高校奖学金的发展趋势分析，各高校已从过去对“优良学习”的鼓励发展到对“优良学生”的奖励，考核目标已具有全面性和客观性，其公正性的实现必须依赖管理者和科学的考核方式。本文对奖学金的界定侧重于“奖学”而不是“助学”，不允许奖学金评定时对家庭经济困难的学生给予政策倾斜等特殊照顾，只有坚持这一点才能在制度制定、评定程序等过程中不偏不倚，做到公开、公平、公正，实现考核目标的客观公正性。
（二）考核方式
目前各高校主要通过学习成绩、技能竞赛、社会实践、科研创新等方面对学生进行考核。根据分设的专业奖学金、技能竞赛奖、社会实践奖等奖项来评定。
现有的考核方式总体上具有激励作用是毋庸置疑的，但是也存在以下几个方面的问题：
1.考核指标设置。
就对学生进行绩效考核而言，必须进行归因找出关键绩效指标。在确定有效的关键绩效指标时需要遵循SMART原则，即关键绩效指标必须是具体的（Specific）、切中目标的、随环境变化的；必须是可测量的（Measurable）、量化或行为化的、数据是可获得的；必须是可实现的（Attainable）、只要付出努力就能达到的；必须是现实的（Realisitic）、可观察、而不是假设的；还必须是有时限的（Time-bounded）。因此在指标设置时必须考虑以下几个方面：
一是指标量化。找出该量化而没有量化的考核指标。在现有考核指标中学生成绩是通过分数来量化的，但是其他方面的考核能否量化，应由考核组成员集体决定。二是量化的指标是否合理，也需相关人员研究决定。对于奖学金评定中学生成绩的测算方法大概有三种，①求均法，即对学生的学期或学年成绩求平均分，即成绩=∑所有课程总分/课程门数。②学分成绩法，即成绩=∑（课程成绩×课程学分）/总学分；③平均学分绩点即GPA，平均学分绩点（GPA）=∑（课程学分×课程绩点）/修读课程的学分总数。各高校对绩点的折算方法也不尽相同，例如：对于同一分数85分，有的高校按绩点3来算，而有的高校按照2.7来算。因此要是从横向比较的话平均学分绩点是有缺陷的。
2.学生学习状况发生改变，学分制渗透到新的管理模式中。
目前我国高等教育正在积极推进学分制管理，在新的管理模式下学生的学习状况已发生了改变。学生在选课时因为课程难度不同，教师要求及评分标准不同对学生的成绩也产生了影响。因此在奖学金评定时是否要把所有成绩都纳入到考核体系中，大家意见不一。另外针对学分制的管理新模式对奖学金评选方法和程序也产生了影响，打破了原来以班级建制的考核模式，另外对学生的课堂出勤、活动参与、宿舍管理等方面都提出了新挑战。
3.与时俱进，更新完善指标进出。
由于各高校奖学金制度及评定程序不同，其考核指标也不尽相同，因此管理者必须不断思考、改进和完善考核指标体系。在素质教育和学分制的推动下，很多新指标必须纳入考核体系，才能对学生进行全面的绩效考核，这是时展的要求，更是学校发展的要求。比如科技创新能力、社会实践能力、志愿服务意识等，这些指标在社会飞速发展的背景下也要及时更新内容，特别是在学分制的管理模式下更要进一步思考考核指标的进出问题。
表 1 表 2
三、建议
（一）针对成绩的考核指标的量化
前面提到的三种计算方法，求均法虽然是公平的，但是没有体现出专业核心课程学分的优势。课程设置一般分专业必修课、专业限选课、公共必修课、公共选修课四大类，其中专业必修课每门课程的学分要普遍高于其他课程学分，如果是按平均分的算法就无法充分体现专业课程的优势。对于平均学分绩点GPA，虽然计算方法基本一样，但是各高校都自行制定折算办法，同一分数有可能绩点不同，因此不利于横向比较。而对于第二种学分成绩法刚好弥补了以上二种量化方法的缺陷，我认为第二种量化方法是最佳选择，特别是在横向比较上有明显优势。
（二）建议奖学金评定时不把所有成绩都纳入考核体系
特别是公共选修课，学生选课时趋利性很强，课程难易程度及教师考核标准不同往往使成绩悬殊较大。因此不必把公共选修课的成绩纳入到考核体系中。上表（表1和表2）是对同一个班级的33位同学在奖学金评定中的对比。表1的成绩是该班一学年所有课程利用学分成绩法算出的排名。表2是剔除公共选修课后的一学年成绩同样利用学分成绩法得出的结果。
从上表（表1和表2）可以看出，成绩选择不同对学生的成绩和排名都有很大的影响。Name8同学在表1中排名第8位，在表2中排名第12位；而Name12同学在表1中排名第12位；在表2中排名第4位；Name16、Name17等多位同学的成绩和排名都有变化。建议各高校根据自身学校的性质及特点，对成绩做分类处理。
注释：
①曹同艳.新时期高校奖学金激励机制研究.学理论，2011，12.
参考文献：
[1]曹同艳.新时期高校奖学金激励机制研究[J].学理论，2011，12.
[2]吴莉、范广.地方师范院校奖学金评定量化办法的探索[J].新西部，2009，24.
【关键词】 纳税筹划 工资薪金 年终奖 回避区间
1 工资薪金纳税方法的有关法律规定
《新个税法》及《国税局关于调整取得个人全年一次性奖金等如何计算征收个人所得税问题的通知》中有如下规定：
工资、薪金所得税税率范围为3%-45%，采用七级超额累进税率，以工资、薪金为应税所得额，从应税所得额中扣除纳税人应缴纳的“三险一金”费用（四者合并的缴纳比例为个人工资、薪金收入总额的23%），再按照规定以工资、薪金所得额扣除3500元确定计税基数。需注意的是，事实上个人月工资收入在4545元以下的都不需缴纳个人所得税。这一优惠政策的实施，形成了“高收入者多纳税，中等收入者少纳税，低收入者不纳税”的新局面。
国家规定把个人取得的一次性全年奖金或个人取得的年终加薪作为当月工资、薪金所得单独计算应纳税额，以年终奖或年终加薪的1/12确定适用税率和对应的速算扣除数，进而得出个人应缴税额；此外，国家规定除年终奖金和年末加薪所得外，其他各式奖金一律按各月工资、薪金所得缴纳个人所得税。对于年终奖或年终加薪所得此类一次性奖金的纳税优惠政策，国家税务总局明确规定每人每年只能申报一次。若高校教师想减少税收负担，高校应尽可能的减少各种奖金在平时的发放次数，而应等到年末与年终奖一次性发放。据此，高校教师全年得到的税后奖金收入不但不会减少，反而会有所增加。
1.2 工资薪金筹划的必要性
工资薪金作为高校教师收入的主要来源，是高校教师合法劳动所得，工资薪金的高低关乎高校教师切身利益以及他们对工作的投入程度。高校教师工薪收入的不断增加，个税缴纳额也不断随之上升，尤其在新个税法实施后，个税起征点由先前的2000元提高到3500元，为了增加教师个人实际收入，推行更好、更合理的工资和薪金的规划方法迫在眉睫。从长远来看，不仅增加了国家税收收入总量，更是国家税收与高校教师个人所得税筹划的一种“双赢”行为，意义重大。
2 高校教师工资薪金纳税筹划的具体路径选撵
纳税筹划是指在国家法律允许的范围内经专业人士制定的，运用国家税收优惠政策对需缴税项目进行纳税筹划的方案，主要的纳税筹划路径选择有如下几种：
2.1 工资、薪酬成本福利化
工资、薪酬成本福利化是指学校采用实物或某种社会福利代替教师工资、薪酬的一部分。如用健身器材、办公桌、电脑、家具家电、打印机、汽车等实物根据教师个人需要转换为工资抵消现金；间接以福利支出形式实报实销或限额报销教师外出差旅费、外出培训费、通讯费等；用教师工资支付其个人房租、购房款、房贷以及教师差旅费、培训费用的一部分，或为教师安排外出学习考察或公派留学机会，鼓励教师考取博士生，由高校承担相关费用。减小计税基数，增加个人收入。
2.2 收入费用化
这里的收入主要包括岗位工资（根据高校经济水平以及教龄等确定）、薪级工资、上课的课酬（课时费）、科研项目奖励、校外讲座、出书等额外报酬。对这里的收入进行筹划一种方法是合理转化科研奖励。即将科研奖励金用以报销科研过程中直接发生在采集资料、审理稿件、出版刊物等阶段的相关费用，余下的以现金再补差额；另一种是劳务报酬、稿酬费用化。即校外讲座、出书等常会发生的交通费、食宿费、通讯费等开支，由对方以劳务报酬或稿酬等形式相抵消支付，提高实际收入。
2.3 均衡发放工资薪金
超额累进税率的使用，高校可根据不同政策决定本校奖金以何种形式发放，是按月、季度、半年还是全年一次发放。若工资薪金收入较高月份采用较高税率，收入较低月份采用较低税率，最终将导致实际的工薪收入不但没有增加反而减少。当然，“平衡”不是让每个月工资必须相等，而是尽可能让每个月的收入总额适用最合理的个人所得税税率，减小税负。
2.4 按最高比例缴存“三险一金”
高校教师享受的“三险一金”为：基本医疗保险、失业保险、基本养老保险以及住房公积金。根据《财税[2006]10号》文件精神指示，各地按省级以上人民政府规定的比例缴存的基本医疗保险、基本养老保险、住房公积金、失业保险，不包括在当前个人收入内，工资和薪金可以免征个人所得税。国家明确规定，“三险一金”缴存比例个人或单位均不得超过职工本人上一年度月均工资薪金的12%，超过部分则需要交税。所以，高校应尽可能利用与“三险一金”相关的优惠政策，在高校经济条件允许的基础上，按照最高缴存比例12%进行缴存，一方面使教职工感受到学校的好福利而更加认真、负责的工作，一方面能减轻高校教师的纳税负担。
2.5 劳务报酬个人所得税筹划
从1980年-2014年，个人所得税起征点先后四次调整，从最初的800元上升至3500元，而劳务报酬个人所得税起征点从1980年-2014年依然维持在800元，34年未作调整。同样是3500元工资，所交个税为O，劳务报酬个人所得税却要缴纳[（3500-800）×20%-0]=540元，相差甚大。对纳税人而言，可采取分次领取劳务报酬的方式，获得节税效益。一方面可采用费用抵减法。即高校教师在外劳动取得劳务报酬时与用人单位协商以劳务报酬支付自己付出劳务时所花费各项费用支出，如差旅费、通信费、交通费、用餐费等，减少应纳税所得额。另一方面可均衡分摊劳务报酬收入。即高校教师在取得劳务报酬时，在可能的情况下可利用税收优惠政策将劳务报酬均衡分摊到各个月的工资薪金中，便于节税。
2.6 稿酬的个人所得税筹划
稿酬是高校教师收入来源之一，为了更好地保证教师收益，应尽量出版系列丛书，将著作分解成几个部分，或采用将一本著作由一个人创作改为由多人合作创作的方法。这两种方法都以费用扣除次数为出发点，通过增加费用扣除次数灵活的将收入均衡分为几部分，即减少名义收入使税负降低。
3 全年一次性奖金的税收筹划技巧和方法
新个税法中具体规定了全年一次性奖金即年终奖应作为一个月工资所得，将该月所取得的全年一次性奖金的数额除以一年所有月份，即12个月，然后根据商数决定速算扣除数和适用税率。由于计税方法不同，使得全年的工资、薪金所得、全年一次性奖金与月度工资在收入分配金额上有所差异，为此可将年薪、全年一次性奖金分为月薪，按月发放，使其适用较低税率减少纳税额。
3.1 全年一次性奖金的回避区间
由于新个税方案下年终奖金个人所得税存在“误区”，即多一块钱年终奖有可能要多交数千元的个税，这是年终奖征税的“不合理地方”，也可以说是“漏洞，”这是由于其适用税率不同所造成的。因此，高校在发放年终奖时应注意避开“不合理地方”，否则会无形中减少自己的实际收益。首先“不合理地方”体现在年终奖适用税率从3%上升到10%时这个区间段内。假设A为年终奖增加后的实际数，18000为最初年终奖，105是税率为10%的速算扣除数，根据公式，则：
18000-18000×3%
得A
由此可知年终奖的第一个发放误区为：18000元
3.2 合理设计月薪及全年一次性奖金组合
3.2.1 问题分析
在全年工资、薪金收入一定的情况下，高校应根据每位教师的实际收入调整预算，对产生的差额，如果当年年终奖时的调整不会让调整后的年终奖金落入“发放误区”中，则保持原来的状态；否则明年调整差异。
本文考虑将年终奖与本年度第12月工资进行组合，即把年终奖一次性并入到第12个月工资中，并设定公式，通过MATLAB模型，找出第12个月工资与年终奖的最佳结合点，减少应纳税额。
3.2.2 建立模型
设应纳税额为Y1，第12个月工资应纳税所得额为a，应纳税额记作YI=YI （a），即Y1是a的函数。通过查找个税税率表，具体表示为如下分段函数：
应纳税额Y2和年终一次性奖金收入b两者的函数关系可通过分段函数表示为：
设年终奖与第12个月工资的应纳税所得额为X，记纳税总额为Y。具体的纳税筹划模型可表示为：Y=YI（a）+Y2 （b），O≤a≤X， O≤b≤X
3.2.3 模型求解
假设全年一次性奖金及当年第12月工资的应纳税所得额为X，而第12月工资的应税总额为Y1。由上节4.2.2中式（1）及式（2）可计算出第12月工资应税总额及全年一次性奖金的应税总额，两者相加得出纳税总额。从中筛选出最小纳税总额所分别对应的不同分配方式，即是上节4.2.2中提到的模型（3）的解。
为寻找出最优的纳税分配方案，这里考虑将第12月工资与年终奖进行组合发放，降低税负。本论文以MATLAB软件为依托建立数学模型，假定在MATLAB软件模型中输入全年一次性奖金及第12月工资的应税总额X时，通过MATLAB模型能自动计算出最优的纳税分配方案。
4 高校教师薪金筹划路径选择过程中应注意的问题
工资薪金纳税筹划不能盲目进行，必须遵循一定思路，充分考虑应纳税额的影响。即税收筹划第一须合法，筹划时不能盲目操作，不能与现行税收法律、法规相抵触，否则很有可能掉进偷税、漏税陷阱。第二，税收筹划须抓住结合点，在掌握相应法律、法规基础上，与恰当的税收筹划方法、会计知识相结合，避免可能产生的税收风险。第三，税收筹划须具备自我保护意识，在税收筹划过程中发生不利问题时，会利用法律手段来维护自己的合法权益。第四，税收筹划须建立有效的风险预警机制，即国家、政府、各部门把工作落到实处，同时纳税人要主动学习风险防范知识。第五，与税务部门保持沟通，考虑地方政府出台的其他相关规定，不时地向税务机关咨询是否有新的适合高校教师工资薪金筹划的税收优惠政策。规避可能出现的问题，力保税收筹划的顺利进行。
一、题目中含有一个等量关系的方程，能够通过认真读题，分析题目，并根据题意找出等量关系，设未知数，列方程求解
1.一元一次方程问题
例1：把一些图书分给某班学生阅读，如果每人分3本，则剩余20本，如果每人分4本，则还缺25本，这个班有多少学生？
分析：班级学生数是未知数，为了便于表示数量关系，我们先设这个班有x名学生，根据题意：每人分3本，共分出3x本，加上剩余的20本，这批书共（3x+20）本；每人分4本，需要4x本，减去缺的25本，这批书共（4x－25）本；这批书的总数是一个定值，表示它的两个式子应相等。根据这一相等关系列方程：3x+20=4x－25
2.分式方程问题
例2：一艘轮船在静水中的最大航速为20千米/小时，它沿江以最大航速顺流航行100千米所用时间，与以最大航速逆流航行60千米所用时间相等，江水的流速为多少？
分析：设江水的流速为V千米/小时，逆流航行的速度为（20－V）千米/小时，顺流航行的速度为（20+V）千米/小时，根据“两次航行所用的时间相等”这一等量关系，可以列方程：
■=■
二、在学习中，有时还会遇到方程中有两个等量关系式。对于这类问题，学生要恰当选择等量关系，设未知数，列方程
1.一元一次方程问题
例3：把1400元奖学金按照两种奖项奖给22名学生，其中一等奖每人200元，二等奖每人50元，获得一等奖学金的学生有多少？
分析：根据题目，我们可以找到两个等量关系，一等奖学金学生数+二等奖学金学生数=获得奖学金总人数……①一等奖学金总金额+二等奖学金总金额=奖学金总金额……②。这样，我们在解这类方程式时，就会有两种不同方法。
解法1：设获一等奖学金学生数为x人，则获二等奖学金学生数为（22－x）人，根据题意得：200x＋50（22－x）=1400
解法2：设一等奖学金总金额为x元，则二等奖学金总金额为（1400－x）元,根据题意得：■+■=22
2.分式方程问题
例4：八年级学生去距学校10千米的博物馆参观，一部分学生骑自行车先走，过了20分钟，其余学生乘汽车出发，结果他们同时到达，已知汽车的速度是骑自行车学生速度的2倍，求骑车学生的速度？
分析：汽车的速度=自行车学生速度的2倍……①
骑自行车所用时间－■=乘汽车所用时间……②
解法1：设骑自行车学生的速度为x千米/小时，则汽车的速度为2x千米/小时
根据题意得：■-■=■
解法2：设骑自行车所用时间为x小时，则乘汽车所用时间为（x-■)小时
根据题意得：■=■×2
3.一元二次方程问题
例5：把100cm长的铁丝折成一面积为525cm2的长方形，则长方形的长为多少cm？宽为多少cm？
解法1：设长方形的长为xcm，则宽为（50－x）cm,根据题意得：x×（50－x）=525
解法2：设长方形的长为xcm，则宽为■cm,根据题意得：（x＋■）=100
三、解应用题的过程中，出现多个等量关系式的解答方法
例6：甲、乙、丙三人共节约用电990度，已知甲、乙二人节约用电度数之比为2∶3，而乙、丙二人节约用电度数之比为1∶3，求甲、乙、丙各节约用电多少度？
分析：通过读题，我们可以发现题目中的等量关系,甲节约用电度数∶乙节约用电度数＝2∶3……①；乙节约用电度数∶丙节约用电度数＝1∶3……②；甲节约用电度数＋乙节约用电度数＋丙节约用电度数＝节约总度数（990）……③。
解法1：利用①②两个等量关系设未知数，等量关系③来列方程,设甲节约用电x度，则乙节约用电■x度，丙节约用电■x度,根据题意得：x＋■x＋■x＝990
解法2：利用①③两个等量关系设未知数，等量关系②来列方程,设甲节约用电x度，则乙节约用电■x度，丙节约用电（990－x－■x）度,根据题意得：■=■
关键词激励机制奖学金
奖学金制度作为我国“奖、贷、助、补、减”资助体系中的重要组成部分，其激励作用的充分发挥对调动学生学习积极性，充分发展自己有着重要的意义。激励是指一个组织系统中的管理者通过合理地运用各种管理资源，激发被管理者工作动力以实现组织目标的管理活动的总称。也可以说是激发人的动机，使人有一种内在的趋力，朝着所期望的目标前进的心理活动过程。它包括需要激励、目标激励、榜样激励等，其形式有工作激励、物质报酬激励、精神激励等。而机制，按照系统论的观点是指保证系统运动有序的程序和力量的总和。
1我国高校奖学金制度中存在的主要问题
1.1设置中的主要问题
从局部上说，国家奖学金的资助功能不够，而专业奖学金的激励功能没有得到很好的发挥。国家奖学金金额较大，但受奖面有限，很难起到激励广大贫困生努力学习的作用。相对而言，专业奖学金与其他奖学金相比金额“不够多”。另外，大多学生对从自1987年就沿袭下来的覆盖所有师范生的三等专业奖学金的激励功能持否定态度，不认为其能起到激励作用。
1.2评定中的主要问题
为了保证奖学金评定工作的公正与高效，目前各院校普遍采用“校系两级”的奖学金评定方法，即学校根据奖学金提供者的要求下发总的评定标准，各院系在此基础上，根据自己的具体情况，制订一些可操作的评定规则，再以班级或年级为单位进行评选。而院系一级的评选制度中存在着许多问题：首先，院系的评选程序过于简单，有的甚至没有成文的评定规则，有的院系没有制定成文的评选规则，沿用过去的简单粗糙的“规矩”，仅侧重某方面的指标。要么“惟成绩主义”，走进“成绩好，一好百好”的怪圈；要么过于倚重民主评议的结果，使得本来严肃的民主评议成了同学走后门、拉关系的舞台，助长了不良的学风和校风。缺少成文规定的另一个结果就是当粗糙的评选结果出现问题时，主管老师就不得不站出来进行协调和平衡，并确定最终的结果。造成奖学金评定过程充满了主观色彩，缺乏科学性，达不到激励的目的。在评选执行过程中，民主表决的公正性遭到质疑。民主评议一直以来就是我国奖学金评选的重要方式，但由于民主表决过程过于简单，同学在事前对各种奖学金的评选标准并不了解。由此带来同学们对所进行的民主表决态度并不认真。因此，一些院系在制定了相关的评定标准后，都取消了民主表决过程。在访谈中这些院系的同学也对这种做法表示理解，因为他们认为“民主表决起不到评优的目的，很不科学”。
1.3发放中的主要问题
奖学金的发放制度是奖学金制度中必不可少的一个组成部分，其完善与否也直接影响到奖学金激励功能的实现。但在实际操作中，各师范院校往往忽视对这一部分制度的规范和实施。各院校对奖学金获得者的宣传不够有效，从而导致了未获奖者对获奖者的冷眼旁观，难以激发其上进心。同时，学生对获奖同学的态度也不容乐观，这表明奖学金并没有很好的起到激励和导向的作用。
2如何利用激励与约束机制来完善奖学金制度
2.1适当调整奖学金的金额和受奖面
1964年，美国心理学家弗罗姆在他的《工作与激励》一书中提出，激励水平取决于期望值和效价的乘积。所谓效价是指人们对某一目标（奖酬）的重视程度与评价高低，即人们在主观上认为奖酬的价值大小。1998年全国高校普遍扩大招生规模，高等师范院校的在校生人数急速的增长，但奖学金的数额却并没有同比的增长。从而导致了如今奖学金在大学生教育经费来源中处于尴尬的地位。许多学生宁可做兼职，也不愿努力学习争取奖学金。也就是说奖学金的数额对于当今大学生来说价值不高，不能引起他们对目标的重视，从而影响了奖学金激励功能的发挥。因此，我们说力度不够是目前高等师范院校奖学金制度中的关键问题。
2.2重新审视各项奖学金的价值导向，对不同种类的奖学金进行准确的定位
美国行为科学家亚当斯在1956年提出了著名的公平理论，他认为激励的程度不仅受到自己所得效价绝对额的影响，而且受到效价相对比较的影响。也就是说，效价的高低虽然是影响积极性的重要因素，但分配是否公平合理有时起着更大的作用。在群体中，任何一个群体成员都会经常将自己的“付出”和“所得”与群体中其他成员进行比较，以衡量自己是否得到了公正的待遇。一旦他感到自己受到了不公平的待遇，其心理上就可能产生不安和不平衡，从而使其积极性受到挫伤。奖学金的设置应该拉开差距、分开档次，使真正优秀的学生脱颖而出，使学生的“付出”与“回报”相一致，而不应该搞大锅饭“旱涝保收”，使懒惰型大学生继续得过且过，而优秀大学生得不到应有的奖励。目前高等师范院校中存在着各种各样的奖学金，种类上的多样化必然导致了其评定标准及其背后所反映的价值导向的多样化。在对某些评选制度已经比较成熟的奖项中，可以考虑缩小受奖面，加大对优秀学生的奖励力度，更好的发挥奖学金的激励功能。将奖学金和助学金严格的区分开来，对师范生三等专业奖学金根据实际情况进行适当的调整和改革,以适应师范院校不断走向开放的趋势。
2.3制定统一规范的综合测评制度，并在实践中不断完善
要做到公平合理就必须有一套完善的工作绩效评估系统。该系统不仅具有合理的评估指标体系和评价标准，还有行之有效的监督措施与策评方法（如学生间相互监督与互评），从而使每个人的成绩都能得到客观、合理、较为准确的评估。这样就可以基本上做到分配上的公平合理。院系两级的评选制度虽然有其更贴近被评者，效率高的优点，但目前许多奖学金制度的问题也正产生于此。目前高等师范院校中大都采用综合测评的方法对学生的优异程度进行鉴定。而各院系自行制定的、不受学校制约的规则很难保证其评定结果的科学性。目前，高等师范院校的奖学金制度进行改革时，既要把握奖学金制度激励先进、鞭策后进的大方向，又要把握不同种类的奖学金所奖励“先进分子”的独特属性，使在某些方面有特长或突出表现的学生能得到相应的奖励。
从宏观上说，我国师范院校正不断从定向走向非定向、从封闭走向开放，由此必然带来的是我国师范院校对所培养人才要求的变化。奖学金制度中所倡导的价值取向是学校办学理念的最好阐述，这种阐述毫无疑问的要根据情况的变化而发生变化。从微观上讲，学校每年招生的来源、数量和构成都会有所不同，各种评选的细则也应该根据当年的实际情况进行一定的补充和修改。正因为这样，我们要用发展的眼光来看待现存的奖学金制度问题，不断审定和完善它的各项评选规则。
2.4将发放工作与宣传教育工作、制度建设有机的结合起来
无论在工作中还是生活中，人们往往会主动寻找自己的崇拜偶像或榜样，来进行自我激励。一个良好的典型就是一面旗帜，但并非树立了榜样就一定能达到较好的激励效果。这是因为学生只有对“榜样”心服口服，且认为自己应学、可学时，榜样的激励作用才能较好地得到发挥。以往奖学金发放工作的问题主要在于很多奖学金制度的制定和执行者还没有认识到,奖学金的发放是奖学金发挥功能的一个重要环节。因此，为了更好的发挥奖学金的导向和激励功能，我们应该将奖学金的发放与宣传教育工作结合起来，把奖学金的发放当作教育学生的一个重要手段。为了更好的发挥奖学金的导向和激励功能，我们还应该将奖学金发放工作的宣传制度化，选定一个固定发放奖学金的时间，并且科学的对获奖者进行实事求是地宣传。这样不仅有利于良好学风的形成，还方便了同学们的监督，评定中存在的问题也更容易被及时发现。
参考文献
1唐丽珍.奖学金评定工作中的激励理论效应浅探[J].宁波大学学报(教育科学版),2003（4）
