时间：2022-09-05 00:12:25
一、总体目标要求
分析检查阶段，是学习调研阶段的进一步深化，是搞好整改落实、解决问题和完善制度的基础，对确保学习实践活动取得实效，具有承前启后的重要作用。这一阶段，区妇联要紧紧围绕“共促科学发展、共建‘服务强区’、共创和美生活”这一实践载体，按照“发扬民主、共谋发展”的要求，广泛征求意见建议，精心召开领导班子专题民主生活会，着力形成高质量的领导班子分析检查报告，认真组织对分析检查报告的群众评议，切实找准存在问题、深入分析问题原因、理清科学发展思路、明确科学发展方向，为整改落实阶段作好充分准备，为整个活动取得实效奠定坚实的基础。分析检查阶段整体工作原则上在6月底前基本结束。
二、主要工作任务
这一阶段，要在巩固和扩大学习调研阶段成果的基础上，继续深化学习、深化调研，认真学习贯彻市第十三次妇代会精神，统筹抓好召开领导班子专题民主生活会,形成专题分析检查报告等工作。
（一）召开民主恳谈会，广泛征求意见建议
1、组织开好民主恳谈会。每位班子成员都要围绕实践载体，结合分工，确定民主恳谈的具体议题，并主持或参加一次以上民主恳谈会，面对面虚心听取妇女干部、不同层面妇女群众对本单位贯彻落实科学发展观和领导班子自身建设的意见和建议。
2、深入查找问题。结合第一阶段班子成员的学习调研情况和意见梳理结果，以徐立科同志的先进事迹为重要标杆，通过开展“问情于民知百家事”、“问计于民听百家言”、“问需于民解百家忧”三项行动，运用多种形式广泛征求各方面意见建议，全面落实“三问四权”，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，尤其是影响保增促调、“服务强区”建设、社会和谐稳定，制约妇女工作和妇女发展等方面存在的突出问题。要认真汇总梳理意见建议，逐条进行对照分析，以切实找准自身存在的突出问题。
（二）召开民主生活会，写好分析检查报告
3、广泛开展谈心交心活动。班子主要领导与成员之间、班子成员之间、班子成员与办公室同志之间要普遍进行谈心交心，征求意见、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。每个班子成员都要根据结合学习调研体会，对照收集的意见建议、查找出来的突出问题，认真撰写民主生活会发言材料。发言材料应包括对科学发展观的认识、存在的突出问题、问题的主客观原因剖析、今后努力方向和整改措施等方面的内容。前一阶段领导班子成员学习调研的内容可以作为专题民主生活会发言的基础材料。
4、组织开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕“五摆五查”深入分析检查，要坚持正面教育为主原则，重在分析问题、总结经验、明确方向，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，不搞人人过关。其他党员干部要以支部为单位，参加党支部专题组织生活会，重点围绕“三查三看”进行，分析查找自身的差距和不足，进一步明确努力方向。党员领导干部要参加双重组织生活。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，要邀请区纪委、区委组织部和指导检查组派人列席指导，以提高民主生活会质量。专题民主生活会在6月上旬召开。领导班子专题民主生活会的有关程序和材料格式等，可按照党员领导干部民主生活会的有关要求操作，会议总结、会议纪要等材料请在6月下旬前分别报区委学习实践活动办公室和区纪委、区委组织部。
5、认真起草分析检查报告。要从分析检查阶段工作一启动就组织力量起草分析检查报告。内容上要突出取得成效和存在问题、分析问题根源、理清科学发展思路、明确改进措施等重点，当前特别要紧密结合妇联实际，研究提出应对国际金融危机、推进“服务强区”建设、促进经济社会平稳较快发展、维护社会和谐稳定。促进妇女发展的有效举措，避免写成工作总结或工作报告。区妇联主要领导全程主持分析检查报告的撰写工作，班子成员结合工作分工，积极参与起草和修改完善工作。分析检查报告在起草过程中，要注意听取各方意见，充分吸收群众的意见建议，使分析检查报告的起草过程成为听取民意、集中民智的过程。
6、修改完善分析检查报告。领导班子分析检查报告初稿形成后，要召开支部扩大会议，讨论修改分析检查报告。会前，要将分析检查报告初稿提前分发给参会人员，确保参会人员有充裕时间进行了解研究；会议期间要组织充分讨论，确保参会人员能够充分发表意见；会后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题，要专题研究，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。
（三）召开民主评议会，认真组织群众评议
7、认真组织做好评议工作。组织区妇联机关党员群众，邀请部分基层妇联干部和妇女代表，通过适当有效的方式，着重从对科学发展观的认识深不深、建设“服务强区”的意识强不强、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对领导班子分析检查报告进行评议。要尊重群众的评议结果，使群众评议过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。
8、采取适当方式进行通报。分析检查报告和群众评议的结果，要根据实际情况，通过适当的方式进行通报。要把群众评议中提出的正确意见充分体现到修改后的分析检查报告中。最后修改完善的分析检查报告，请于6月底前报区委学习实践活动办公室备案。
三、具体要求
（一）坚持加强领导，注重舆论宣传。切实加强组织领导，精心制定分析检查阶段工作方案，并在5月15日前进行转段动员。领导班子要充分发挥表率作用，带头分析检查存在问题，带头开展批评与自我批评，确保各项工作落到实处。要注意搞好宣传策划，突出重点和特色，及时总结提炼，着力宣传推广，努力形成良好的舆论氛围。
一、主要特点和做法
(一)领导高度重视，精心组织实施。县妇联党组始终把深入学习实践科学发展观活动作为当前政治生活中的头等大事，摆上重要议事日程。县委深入开展学习实践科学发展观活动动员大会一结束，妇联党组就及时召开班子成员会，研究部署学习实践活动的各项具体工作。制定了《石门县妇女联合会深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，成立了领导小组，组长由县妇联主席覃道仙同志担任，副主席刘苏华同志担任副组长，廖辉云与熊晓莉为组员，并明确办公室主任由刘苏华兼任。同时，对学习实践活动三个阶段六个环节的具体工作进行了细化和量化，制定了相应的工作制度，下拨了专门的工作经费。同时，为抓好活动监督评议，我们还邀请乡镇妇联主席、战线妇委会主任、人大代表和政协委员、私营业主代表共20人组成了党员群众咨询评议团。确保学习实践活动取得实效。
(二)领导率先垂范，带头学习实践。活动开展以来，县妇联班子成员充分发挥“三个带头”作用，带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实。在整个学习实践活动过程中，县妇联一共组织集中学习14次，计56个课时。所有参学对象撰写笔记都在一万字以上，学习心得体会二篇以上。在组织大家集中学习的同时，坚持集中学习与个人自学相结合，学习文件与撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合，严格按照学习计划完成了学习任务，确保了学习时间，学习内容，保证了学习质量和学习效果。
(三)坚持“三结合”原则，确保调研质量。4月份，学习实践活动进入调研环节，为确保调研质量，县妇联对调研工作坚持“三结合”原则，即：调研课题与本职工作相结合;本地调研和外出调研相结合;深入调研与反复论证相结合。根据这一原则，我们确定了对农村妇女维权问题、我县女干部队伍建设、市级以上“三八红旗手”生存状况、市场经济中女性道德等四个方面的调查课题。课题确定后，相关人员不但下到乡镇、县直相关单位和部门进行调研，同时，为了拓宽视野，我们有针对性地到先进地区长沙市芙蓉区妇联、天心区妇联进行学习考察，通过比较找差距，借鉴经验，取长补短，使提出的意见、建议更具有前瞻性、全面性和可操作性。在调研过程中，我们注重从三个方面加强调研和论证。一是搜集资料，熟悉情况。尽可能更全面、更广泛地搜集与调研题目有关的资料;二是真正“沉”下去，深入基层，深入群众，采取各种有效方式，了解真实情况，抓住关键问题，把情况和问题摸准、摸透;三是通过多种形式进行反复论证。在调研报告的形成过程中和初稿形成后，我们不搞“一槌定音”，而是多次召开党组会议进行讨论，对重要的调研报告还请邀请评议对象参加，做到反复论证，反复修改。在调研阶段，形成了《关于石门县农村妇女维权问题调研报告》、《加强我县女干部队伍建设的思考》、《石门县市级以上“三八红旗手”生存状况的调查》、《关于市场经济中女性道德的调查与思考》等专题调研报告，为更好地发展我县妇女儿童事业提供决策参考。
(四)把握关键环节，深入分析检查。广泛征求意见建议，扎实开好领导班子专题民主生活会，写好分析检查报告是分析检查阶段的关键环节。为此，我们采取个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、公布热线电话、qq流等多种形式，广泛征求基层党员群众对领导班子和个人的意见建议，征集到对领导班子的意见和建议经梳理共7条，对领导班子个人的意见和建议经梳理共7条。同时按照“七个面对面”和“三个必谈”的要求组织全体党员干部开展交心谈心，进一步征求大家的意见建议。在此基础上，县妇联班子成员结合各自的思想和工作实际，结合学习调研中取得的阶段性成果，对照班子及自身在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，认真进行自我分析检查，精心撰写了专题民主生活会发言材料。5月26日召开了领导班子民主生活会，县委组织部、县纪委领导和部分群众评议团代表参加了会议。通过民主生活会的召开，使班子成员进一步提高了思想认识，达到了互相帮助、增进团结、共同提高的目的。为撰写好领导班子分析检查报告，我们成立了专门的撰写班子，由覃道仙同志全程主持撰写工作，先后召开了3次专题会议，对分析检查报告逐项逐条进行认真细致的讨论研究，并认真吸取了联点县级领导、检查指导组和群众评议团的意见，先后经过4次修改完善，使得我们班子的分析检查报告更加贴近实际，更加具有可操作性。在6月15日的群众评议会上，发出的13份评议表群众满意度达100%。
(五)强化整改措施，确保落实到位。根据分析检查报告查找出的“引领妇女参与科学发展的能力还有待加强、妇女工作的理论学习还不够扎实，联系实际还不够深入、维护妇女儿童合法权益的能力与机制还有待进一步增强、干部能力和作风建设与科学发展的要求尚有差距”等四个方面的突出问题，宣传部党组先后召开三次专题会议反复研究，在充分征求各方面意见建议的基础上，形成了《石门县妇联深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，明确了近期和中长期目标任务，建立了整改落实台账，明确了整改责任。制定方案时做到了“六定”，即定整改目标、整改措施、整改责任领导、整改责任单位、整改责任人、整改期限。班子成员并做出公开整改承诺，自觉接受各级领导部门和人民群众的监督，收到了良好效果。
(六)突出实践特色，推进“四个一批”。在整个学习实践活动过程中，我们始终坚持突出实践创特色，科学发展上水平，把学习实践活动与做好日常各项工作有机结合起来，做到了两手抓、两不误、两促进。着力抓好了“四个一批”工程建设，即：推进建设“一批项目”，推进办好“一批实事”，推进破解“一批难题”，推进构建“一批机制”。推进建设“一批项目”：投资20多万元，建设完善了妇女儿童活动中心的基础设施建设，即屋顶防晒防漏、园内绿化、地面硬化、游乐设备的添置。为扶贫点村的公路建设出资出力，目前已经完成上半年任务。推进办好一批实事：今年4月，聘请国家疾病控制中心的郑志菊专家为世运针织厂600多名女职工进行了一堂女性生殖健康知识和艾滋病知识的讲座，并为她们送了两场数字电影;给全县艾滋病救助孤儿送去了上半年的慰问金，每人450元;组织筹备“母亲与教育”巡回报告会，目前此项工作进在筹备过程中，进展顺利。积极接待来访来信人员，上半年共接待上访案件53起，结案53起，结案率达到100%。破解一批难题：为给返乡妇女培训，帮助就业。我们一方面与县劳动就业管理等相关培训机构联系，制定计划，加强培训。另一方面在年度考核细则中明确各乡镇要结合实际，开展类似的培训，帮助农民就业增收。推进构建一批机制：进一步完善了妇儿工委各成员单位的职责。出台了《关于加强妇女组织建设的意见》、妇联学习计划等一系列文件和规章制度。
二、主要收获和体会
在此次科学发展观的学习实践活动中，县妇联基本上达到了“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的目的。我们在实践中深刻体会到，切实做好新形势下党的妇女群众工作，就要做到“七个必须坚持”：
一是必须坚持党的领导。建国55年来，我国妇女的生存发展状况发生了翻天覆地的变化，妇女事业取得举世瞩目的成就。这些成绩的取得，归到最根本的一点，就是我们始终坚持党的坚强领导，独立自主、创造性地开展工作。有了党的领导，妇女运动就有了健康发展的根本保证。
二是必须坚持以“三个代表”重要思想为指导。“三个代表”重要思想是指导妇女运动健康发展的强大理论武器。只有用“三个代表”重要思想统揽妇女工作全局，把“三个代表”重要思想贯穿和体现在妇联工作的全过程，解放思想，实事求是，与时俱进，才能不断开创工作新局面。
三是必须坚持贯彻男女平等基本国策。男女平等是促进我国社会发展的一项基本国策。只有不断加大对国策的宣传贯彻力度，使男女平等意识纳入决策主流，转化为社会成员的广泛共识，才能不断优化有利于妇女发展、维护妇女合法权益的良好社会氛围，为妇女全面发展提供重要保证。
四是必须坚持“两手抓”的工作方针。“一手抓发展、一手抓维权”，是我们艰苦探索形成的一条重要经验。只有坚持“两手抓”，在发展中维权，在维权中发展，把发展和维权建立在提高妇女综合素质的基础上，统一到引领妇女积极投身全面建设小康社会的伟大实践中，才能使发展和维权相互促进、相得益彰。
五是必须坚持“三服务”的基本要求。服务大局、服务妇女、服务基层是党中央对妇联组织提出的明确要求。只有坚持“三服务”，才能在大局中思考和推进妇女工作，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上找准工作定位，尽心竭力地为妇女和基层办实事、解难事、做好事，充分发挥妇联组织在深化改革、促进发展、维护稳定中的积极作用。
六是必须坚持推动形成“四位一体”的社会化、开放式的工作格局。“党委领导、政府支持、妇联协调、社会参与”的社会化、开放式的工作格局是妇联开展工作的重要依托，是妇联组织的群众性、社会性和统战性的要求所决定的。只有不断扩大开放、加强合作、积极协调、争取政策、整合资源，才能提高服务妇女儿童的能力和实力，扩大工作的覆盖面和影响力，才能使妇女工作呈现出勃勃生机。
七是必须坚持抓好妇联组织和妇联干部“双五能力”建设。提高党的执政水平，有赖于全体党员执政能力的提高。全国妇联提出妇联组织要切实提高“五个能力”，即团结动员妇女参与经济建设的能力、依法维护妇女儿童权益的能力、引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力、开展中外妇女交流与合作的能力和妇联组织自身创新发展的能力;妇联干部特别是领导干部要切实增强“五个能力”，即服务大局的能力、服务妇女的能力、学习的能力、创新的能力和协调的能力。这是一项需要我们长期为之努力的目标与任务，一定要坚持不懈地抓紧、抓实、抓到底。
“七个必须坚持”是妇联工作多年实践创造和积累的宝贵财富，是始终做到“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的基本要求，确保妇联工作科学发展的重要法宝。我们一定要紧密结合思想实际和工作实际，正确认识和准确把握科学发展观的精神实质，将科学发展观真正贯彻落实到妇联工作的全部实践中去。
尽管学习实践活动取得了明显成效，但由于各方面原因学习实践活动还存在一些问题，如联系实际还不够紧密;有些工作措施还不是十分得力等。在下一步，我们将进一步采取有效措施，认真加以克服，积极整改落实。
三、下一步工作打算
县妇联将以这次学习实践活动作为新的起点，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，坚持用科学发展观引领妇女儿童工作发展方向，用科学发展观广泛汇聚各方力量，提高服务科学发展的水平和能力。
为了确保今年农村公共卫生服务项目的顺利完成，进一步改善农村卫生状况，提升农村公共卫生服务的质量，提高农民群众的健康水平，促进我镇经济社会的协调发展和社会主义新农村建设，特制定年镇公共卫生工作及社区卫生服务工作计划如下：
一、进一步加强领导，健全制度，规范行为。
今年我服务中心将进一步加强领导，落实到人，适当调整各村责任医生和协助人员，根据人口比例、村落范围、距服务中心（站）距离，进一步完善考核奖励制度，加强与公共卫生联络员的联系，组织实施好本辖区面向农村的十二项公共卫生服务内容，及时整理相关资料、及时上报、归档。
二、十二项公共卫生服务项目
（一）、健康教育
1.要求必须有工作计划和总结，内容详实。
2.健康教育课每季开课一次，内容要有季节性、针对性，每次参加人员必须达到50人或以上，宣传栏内容同上，每季要有照片存档。
3.要有农户健康资料发放记录，并确保每户每年不少于一份，使农村居民基本卫生知识知晓率达80%或以上。
4.开展孕妇和3岁以下儿童家长健康教育，必须要有记录资料，受教育率达80%。
（二）、健康管理
1.家庭健康档案建档率要求90%，健康档案册中内容必须完整准确、无缺项，并输入电脑。
2.要求责任医生及时将获得的健康体检、儿童预防接种、儿童体检、孕产妇系统管理、常见妇女病检查、职业体检、重点管理慢病、上门访视内容以及因病住院、门急诊等诊疗情况记入健康档案中，要求完整准确，建立动态、连续的家庭健康档案。
3.每季开展一次免费上门访视服务，访视率必须达到95%或以上，随访和干预情况及时记入健康档案中，重点疾病的访视内容要求详细，完整清楚，真实可信，并及时进行汇总准确上报。
4.掌握辖区内婚龄青年名单，积极动员欲婚青年进行婚前医学检查，确保优生优育。
（三）、基本医疗惠民服务：
1.建立健全各项规章制度，严格按照医疗技术操作规范，主要收费价格上墙，合理收费，积极控制医疗费用的不合理增长，按规定执行医疗优惠政策。
2.责任医生必须由取得执业助理医师或执业医师资格的担任，对辖区内重点疾病诊疗情况记录要求完备，对居民的自诊或转诊率必须达90%。
3.责任医生的满意率调查要求达到90%或以上。
（四）、合作医疗便民服务
1.责任医生必须熟悉合作医疗政策，并进行大力宣传，上门访视中确保每户农户获得合作医疗宣传资料，使各种人群对合作医疗政策的知晓率达85%。
2.每季度公示本村参合人员报销情况，专人负责并保管好本村参合人员名册，登记项目要齐全、准确。
3.方便群众报销进行代办，使参合人员能及时得到报销，农户对报销工作满意度达到90%或以上。
（五）、儿童保健
1.社区卫生服务中心的预防接种门诊为浙江省示范化接种门诊，设施齐全，实行按周接种，我中心要求防保医生的新生儿建卡率100%，五苗全程接种率95%以上，乙肝首针及时率90%以上，并掌握辖区流动儿童情况，及时按排接种。
2.各责任医生要搞好预防接种宣传工作，积极参与强化免疫、应急接种等临时布置的工作。
3.负责好辖区内儿童入托入学验证工作，验证率95%或以上；儿童系统管理率要求达到90以上%，由儿保医生负责。
（六）、妇女保健
1.要求掌握辖区内育龄妇女和孕妇健康状况，动员和通知怀孕妇女进行孕产期保健管理，孕产妇住院分娩率必须达99%，孕产妇系统管理率达95%或以上，高危孕妇住院分娩率必须达100%。
2.对孕产妇进行系统管理，做好早孕建册、产前检查和产后访视工作，并负责高危孕妇的筛查、追踪、随访和转诊；同时开展产前筛查、产前诊断阳性病例的追踪，了解分娩结局。
3.开展常见妇女病普查工作，普查率达45%以上，并将检查情况记入健康档案。
4.参加上级培训和指导，召开和参加例会，做好总结和计划，资料存档。
（七）、老人和困难群体保健
1.加强60岁以上老人、特困残疾人、低保户和五保户家庭健康档案的建档，建档率要求90%，健康体检率80%或以上。
2.开展每年四次免费随访工作，对体检和随访发现的健康问题进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。
3.对健康档案进行动态管理，发现情况随时记入，并及时汇总准确上报。
（八）、重点疾病社区管理
1.开展结核病防治工作，病人转诊率达100%，同时进行病人的追踪治疗和随访管理，督促病人按时服药,定期复查，资料及时汇总上报。
2.开展血吸虫病防治工作，查螺、灭螺、查治病工作完成95%，如发现病例及时上报，协助做好疫点处理。
3.开展艾滋病防治工作，掌握辖区内流动人口数，大力宣传艾滋病防治知识，要求宣传资料入户，并达到95%以上，成人艾滋病性病防治知识知晓率80%或以上。
4.协助政府、村委对精神病人的综合管理，综合管理率达80%，同时建立卡片专案管理，定期随访，并在访视中指导合理用药。（5）开展以高血压、糖尿病、肿瘤、脑卒中、冠心病为重点慢性病咨询服务和用药指导，并及时汇总上报。
（九）、公共卫生信息收集与报告
1.社区卫生服务中心和服务站，各责任医生必须严格执行国家《传染病
防治法》和《突发公共卫生事件处置办法》等有关法律法规，及时收集、登记、整理和归档，按要求进行了上报。
2.各责任医生要求掌握辖区内人口出生、死亡、外来人口等基础资料，每月收集上报。
3.做好辖区内围产儿、0～5岁儿童死亡、孕产妇死亡报告，报告率100%，并开展出生缺陷报告。
（十）、环境卫生协管
1.协助政府和村委开展改厕工作，使农村粪便进行无害化处理，调查汇总改厕情况，指导农户进行卫生厕所改造。
2.开展农村生活饮用水的现状调查，协助水样监测，进行村级饮用水消毒的技术培训。必须要有资料汇总。
（十一）、卫生监督协查
1.各责任医生建立健全本辖区内食品、公共场所经营单位名册，协助做好从业人员的体检和卫生知识的培训工作，体检、培训率达100%，五病人员调离率100%；并要求收集报告农民家庭宴席信息，记录完整正确。
2.建立健全辖区内职业危害企业名册，记入职业危害因素和接触有害有毒的职工人数，督促职业危害企业开展职业危害申报和健康体检。
3.建立健全辖区内学校卫生档案，每年进行卫生检查不少于四次，要有笔录，同时对水厂进行枯水期、丰水期的二次卫生检查，形成笔录。
4.建立辖区内医疗机构档案，每年对其的传染病报告、消毒隔离等的检查不少于四次，同时开展打击非法行医活动。
（十二）、协助落实疾病防控措施
我院妇幼工作以预防和减少孕产妇和婴儿死亡为核心，以落实母婴安全保障制度为重点，以提升医疗机构服务能力为抓手，以强化质量安全管理为保障，为群众提供安全、有效、便捷、温馨的妇幼健康服务，全力维护妇女儿童健康,通过宣传、健康教育和免费为孕产妇提供五次孕期健康管理和2次产后访视服务，为0-6岁儿童提供12次免费体格检查、7次免费血红蛋白检测、4次免费听力检测、9次免费视力筛查，降低孕产妇死亡率，保障母婴健康，逐步建立以政府主导、多部门协作、区域医疗资源整合、全社会参与的孕产期保健服务模式和协作机制，提高基层医疗卫生机构的服务能力，逐步提高广大孕产妇自我保健意识和健康水平.
一、工作开展情况
(一)建立健全各工作制度、强化责任
先后制定了妇幼卫生年报工作制度、质量控制、业务指导与培训、收集、上报等制度，并分别制定了妇幼卫生年报业务指导、培训、检查计划及质控方案，严格按照制度及计划完成各项工作。
（二）、多部门协作，抓好落实
2020年全局婚姻登记在嫩江民政局，婚检工作由嫩江妇幼保健院统一进行免费婚检，婚检率能够提高达标。与公安、疾控建立联系，做好孕产妇死亡及5岁以下儿童死亡的线索追踪调查工作，避免漏报情况的发生。
（三）建立健全信息化网络联系
建立了九三妇幼卫生工作微信群及QQ群，及时将省市级新文件、新要求发放到群中。在各个报表工作日及时通知各社区卫生服务中心及医疗机构上报数据，进一步保证了报表的及时性。
（四）深入开展业务指导与培训工作
加强业务学习和管理，建立健全九三管理局妇幼卫生督导检查各项考核标准。举办、参加各类培训。加强对基本公共卫生服务项目及基层妇幼保健工作的督导、考核工作，将考核及督导结果整理、汇总、通报。制定全局孕产妇管理流程，产后访视管理流程，协调中心医院妇产科与局直及农场社区卫生服务中心对孕产妇项目的管理工作。
（五）、做好数据整理分析上报工作
加大监督督促力度，按照上级要求，使各社区均能在规定时限内及时完成艾滋病、乙肝、梅毒月报、助产机构分娩情况月报表、孕产妇死亡和新生儿死亡报告卡、新生儿疾病筛查和听力筛查季报、出生医学证明年度使用情况报表、妇幼卫生年报工作，完成常用报表及各类临时报表，并督促各社区及时填报出生缺陷、5岁以下儿童死亡报告卡，做到不虚报、漏报。认真做好数据审核汇总工作，发现问题要求及时改正深入分析各项工作数据，按时写出质控报告。
（六）、孕产妇管理
1、认真做好孕产妇保健工作，努力提高服务，加强了对社区产妇保健工作的指导、人员进行项目培训，统一规范孕产妇档案具体的项目填写。开展孕妇学校工作，加强产科管理工作，对高危孕妇进行筛查并专案管理，做好转诊工作有效降低孕产妇死亡率。
2、孕产妇流动性大，采取了多项措施，利用网络信息平台进行信息共享，及时沟通，使农场及社区妇幼人员及时掌握信息进行系统管理，供免费的孕期保健服务，并对免费项目进行公示。
3、进一步艾、梅、乙母婴阻断工作的管理，及时领取、发放检测试剂，测率达到100%，乙肝阳性母亲分娩的新生儿100%及时做到母婴阻断。艾滋病、梅毒阳性的孕妇做好孕产期及新生儿的阻断工作。
（七）、做好儿童保健工作，提高儿童系统管理率，降低5岁以下儿童死亡率。制定了儿童保健管理流程，制定儿童入托体检流程加强对托幼机构的妇幼保健相关业务指导工作，加强了儿童生长发育的监测、疾病防治，提高了全局儿童健康水平。
（八）、积极做好妇女病普查普治及两癌筛查工作，改善妇女整体健康状况。
（九）、2020年后将出生医学证明补发、管理机构职能及新筛管理分中心相关职能工作移交到嫩江市妇幼保健院。
二、指标完成情况：
一、各项工作目标完成情况：
1、今年全局出生新生儿 301 人，住院分娩率100 %。
2、孕产妇死亡为0。
3、新生儿死亡0例，死亡率为0‰。
4、5岁以下儿童死亡为0。
5、九三中心医院新生儿四病筛查率达到98.00%。新生儿听力筛查率为100.00%。
6、孕产妇建册、建卡率达到85%以上，产后访视率达到管理要求的85﹪以上。
7、孕产妇接受HIV、梅毒、乙肝检测达到100%。接受艾、梅、乙咨询的孕产妇100%。
8、0-6岁儿童保健覆盖率达到93.23%，3岁以下儿童系统管理率90.02%。
9、儿童入托体检率100%。开展托幼机构儿童免费血红蛋白检测工作，共计检测421人，查出轻度贫血患儿
﹙1﹚、妇女发展纲要
孕产妇系统管理率、妇女病筛查率、剖宫产率、婚前保健率均未达两纲指标（2020年后婚检工作由嫩江妇幼保健院免费开展，可以达标）。孕产妇重度贫血患病率、孕产妇住院分娩率、孕产妇死亡率、孕产妇艾、梅、乙检测率均已达两纲指标、梅毒阳性报告率逐年下降，2020年新发一例艾滋病阳性报告例数。
﹙2﹚、儿童发展纲要
2016-2020年我局3岁以下儿童系统管理率、7岁以下儿童保健管理率、四病筛查率、听力筛查率呈现逐年提高的趋势，均已达到两纲指标。出生缺陷发生率、低出出生体重发生率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、0-6个月母乳喂养率、5岁以下儿童贫血患病率、5岁以下儿童生长发育迟缓率、5岁以下儿童低体重率、5岁以下儿童肥胖率上下有小幅变化，但全部在两纲指标范围。
三、存在问题：
各年年报的数据由各社区卫生服务中心妇幼卫生工作人员进行上报，数据出现下降的主要原因是数据的真实性逐渐加强，不存在虚报，没有人为上调各项指标的情况，妇幼保健机构的保健工作人员少，身兼多职，流动性大，不利于信息统计工作的深入开展。助产单位产科工作人员少，工作量大，有原始登记不全或不规范的情况，同时个别医疗机构疑难、危重病例追踪随访工作开展不好。社区卫生服务妇幼保健工作人员业务水平有待进一步提高。户籍人口流动性较大，青年外出打工情况较多，给统计工作带来一定困难。具体各项指标数据完成情况原因分析如下：
1、全局孕产妇从13周建册及孕检均由各社区卫生服务中心建档并管理，数据较为准确，数据出现下降还出现在个别单位，局直孕产妇的基数较大且管理率相对较低直接拉低了整个管理局的孕产妇管理率，还有个别边远社区卫生服务中心由于人员流动的原因及其他原因导致孕产妇系统管理率较低。
2、全局各医疗机构上报年报中妇女病筛查人数均是各农场统计年度内实际进行妇女常见病筛查的20-64岁妇女人数，指标出现下降主要因为个别农场没有开展此项工作，或普查率过低致筛查率下降。由于各农场社区卫生服务中心均不具备宫颈癌筛查能力，或不具备开展乳腺癌筛查能力，此项指标为真实确诊乳腺癌及宫颈癌数据。
3、近年年报和助产机构剖宫产率均较高，今年降剖有所下降，但是仍然处于较高水平，分析原因：（1）中心医院产科医生少，助产士业务能力不足，观察产程时间长，产程处理及接产技术能力薄弱，因此剖宫产率高。（2）大部分产妇不想忍受自然分娩的疼痛无剖宫产指征的进行了剖宫产分娩以及二胎剖宫产的原因。（3）自然分娩的宣教不到位,孕妇体重控制不理想，妊娠并发症较多。（4）2020年剖宫产率有所下降与全年将剖工作努力有一定关系，加大力度继续做好今后的降剖工作。
4、我局婚前医学检查单位有三家，婚前医学检查工作开展的并不好，这与体制、政策、资金没有得到了政府及相关部门的大力支持以及个人婚检意识的薄弱有很大的关系，近些年的婚检率基本保持在1%以下。2020年全局婚姻登记在嫩江民政局，婚检工作由嫩江妇幼保健院统一进行免费婚检，婚检率提高达标不是问题。
5、孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝检测实现全覆盖。感染艾滋病、梅毒孕产妇及所生婴儿2020年以前未干预治疗，2020年后均进行了干预治疗。乙肝产妇所生婴儿均进行了干预治疗。
四、下步工作
1、年报指标与行政考核脱钩，严格按照统计制度如实上报年报数据；重视信息质量，加强质控，督导和培训，提高信息人员素质和业务水平
2、进一步提高保健服务覆盖率，完善基础登记；提高孕产妇和儿童保健的信息化管理，尽快实现个案管理；提高基层医疗卫生机构的服务能力，逐步提高广大孕产妇自我保健意识和健康水平降低孕产妇死亡率及剖宫产率，保障母婴健康。
3、通过宣传、健康教育和免费为孕产妇提供五次孕期健康管理和2次产后访视服务，为0-6岁儿童提供12次免费体格检查、7次免费血红蛋白检测、4次免费听力检测、9次免费视力筛查、新生儿的先心病筛查及各项宣传教育活动提高人群主动参与。
1．报告的定义
报告是行政机关和党的机关都广泛采用的重要上行文。
《国家行政机关公文处理办法》对报告功能的表述是：
适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
《中国共产党机关公文处理条例》对报告功能的表述大致相同：
用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。
作为党政机关公文的报告，和一些专业部门从事业务工作时所使用的、标题中也带有“报告”二字的行业文书，如“审计报告”、“评估报告”、“立案报告”、“调查报告”等，不是相同的概念。这些文书不属于党政公文的范畴，注意不要混淆。
2．报告的文体特点
（1）行文的单向性
报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议时使用的单方向上行文，不需要上级机关给予批复。在这方面，报告和请示有较大的不同，请示具有双向性特点，必须有批复与之相对应，报告则是单向性行文，不需要任何相对应的文件。为此要特意提请注意：类似“以上报告当否，请批示”的说法是不妥当的。
（2）内容的陈述性
报告在汇报工作、反映情况时，所表达的内容和使用的语言都是陈述性的。本单位遵照上级的指示，做了什么工作、怎样做的这些工作、取得了哪些成绩、还存在:请记住我站域名哪些不足，必然要一一向上级陈述。反映情况时，也要把时间、地点、人物、事件、原因、结果叙述清楚，向上级机关提供准确的现实性信息。即便是提出建议的报告，也要在汇报情况的基础上，才能深入一步提出建议来。
（二）报告的类型
1．工作报告
凡是用来向上级汇报工作的报告，都是工作报告。工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种。
综合报告涉及面宽，要把主要工作范围之内的方方面面都涉及到，可以有主次的区分，但不能有大的遗漏。大到国务院提供给全国人民代表大会的政府工作报告，小到某单位向上级提供的年度、季度、月份工作报告，都属于这种类型。
专题报告的涉及面窄，只针对某一方面的工作或者某一项具体工作进行汇报，如党的机关关于“三讲”工作的报告，行政机关关于技术革新工作的报告等等。
2．情况报告
如果本单位出现了正常工作秩序之外的情况，譬如说发生了事故，出现了意想不到的问题等，对工作产生了一定程度的影响，应该及时向上级将有关情况原原本本的进行汇报。即使对工作没有太大影响，一些有倾向性的新动态、新风气，以及最近出现的新事物等等，必要时也要向上级报告。凡此种种，都属于“情况报告”。
作为下级机关，有责任做到“下情上达”，保证上级机关耳聪目明，对下面的情况始终了如指掌，这就是情况报告的意义。如果隐情不报，则是一种失职的表现。
3．建议报告
对自己职权范围内的某方面工作有了深思熟虑、切实可行的设想之后，将其归纳整理成意见、办法、方案，上报上级，希望上级机关采纳，这就是建议报告。如林业部制发的《关于进一步加强森林防火工作的报告》。
对于建议报告，上级如果采纳，可能会批转给有关部门实施，这是建议报告目的的最终实现。但上级部门也可能不予采纳，这也是很正常的。作为下级机关，有建议的权力，却没有逼迫上级机关一定采纳的权力，对此，也要有清醒的认识。
4．答复报告
答复上级机关询问的报告，称为答复报告。这种报告内容针对性最强，上级询问什么，就答复什么，不能答非所问。对待上级机关的询问，一定要慎重，如果不了解真情，要经过深入的调查研究后再作答复。
5．报送报告
这是向上级报送文件、物件时使用的报告，正文通常非常简略，只需写明“现将××××报上，请查收”即可。真正有意义的内容都在所报送的文件里。
（三）报告的写法
1．报告的标题和主送机关
报告的标题，有两种写法：一是发文机关＋主要内容＋文种的写法，如《中共中央纪律检查委员会关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告》；二是主要内容＋文种的写法，如《关于进一步加强我市公共场所防火工作的报告》。
行政机关的报告，主送机关尽量要少，一般只送一个上级机关即可。但行政机关受双重领导的情况比较多见，只报送其中一个上级机关显然不妥，因此，有时主送机关可以不止一个。报告应报送自己的直接上级机关，一般情况下不要越级行文。
作为党的机关公文的报告，要按《中国共产党机关公文处理条例》第十二条的规定执行：“向上级机关行文，应当主送一个机关；如需其他相关的上级机关阅知，可以抄送。”
2．报告的正文
（1）报告导语
导语指报告的开头部分，它起着引导全文的作用，所以称为导语。
不同类型的报告，其导语的写法也有较大不同。概括起来，报告的导语有以下几种类型：
背景式导语。就是交代报告产生的现实背景，例如：
前不久，中央纪委召开了部分省市清理党员干部违纪建私房座谈会，总结交流了各地清房工作的情况和经验，并就清房中遇到的一些政策性问题，进行了讨论，根据各地的做法和座谈会中提出的问题，中央纪委常委研究提出以下建议：
根据式导语。就是交代报告产生的根据，例如：
根据省委、省政府领导同志的指示，我厅于去冬派人到涪陵市和渠县，与市、县的同志一道，对城镇贫困户的情况作了一些调查。涪陵市委、市政府和渠县
县委、县政府对此十分重视，在调查研究的基础上，立即采取措施，着手解决这一问题。现将两地城镇贫困户的情况及采取的措施报告如下：
叙事式导语。这种导语是简略叙述一个事件的概况，一般用于反映情况的报告。例如：
19××年2月20日上午9时40分，我省××市百货大楼发生重大火灾事故，市消防队出动15辆消防车，经四个小时的扑救，大火才被扑灭。这次火灾除消防队员和群众奋力抢救出部分商品外，百货大楼三层楼房一幢及余下商品全部烧毁。时值开门营业不久，顾客不多，加之疏散及时，幸未造成人员伤亡。但此次火灾已造成直接经济损失792万余元。
目的式导语。是将发文目的明确阐述出来作为导语。例如：
为认真贯彻落实《国务院批转林业部关于进一步加强森林防火工作报告的通知》（国发〔19××〕42号）切实做好我市防火工作，保护和发展森林资源，更好地为改革开放和经济建设服务，结合我市实际情况，就进一步加强森林防火工作提出以下几点意见：
报告导语的写法不止以上四种，运用时可以举一反三，融会贯通，灵活处理。
（2）报告主体
报告的主体也有多种写法，下面择要介绍几种常见形态。
总结式写法。
这种写法主要用于工作报告。主体部分的内容，以成绩、做法、经验、体会、打算、安排为主，在叙述基本情况的同时，有所分析、归纳，找出规律性认识，类似于工作总结。
总结式写法最需要注意的是结构的设计安排。按照总结出来的几条规律性认识来组织材料、安排层次，是最常用的结构方式。例如20__年3月5日在第九届全国人民代表大会第三次会议上朱镕基总理所作的政府工作报告，全文分为十个部分，分别是：一、1999年国内工作回顾；二、坚持实行扩大内需的方针；三、大力推进经济结构的战略性调整；四、继续推进改革，全面加强管理；五、加快科技、教育发展，加强精神文明建设；六、进一步扩大对外开放；七、搞好社会保障体系建设，维护社会稳定；八、从严治政，加强政府自身建设；九、促进祖国和平统一大业；十、关于外交工作。
“情况——原因——教训——措施”四步写法。
这种结构多用于情况报告。先将情况叙述清楚，然后分析情况产生的原因，接着总结经验教训，最后提出下一步的行动措施。例如《××省商业厅关于××市百货大楼重大火灾事故的报告》，采用的就是这样的写法。
建议式写法。
这种结构多用于建议报告。希望上级部门采纳建议，批转给有关部门执行、实施，是建议报告的基本写作目的。为此，要针对某项工作提出系统完整地方法、措施和要求，对工作实行全面的指导。形式上采用分条列项的方法逐层表达。例如《××省计划生育委员会关于进一步加强厂矿企事业单位计划生育工作的报告》，针对计划生育问题向省人民政府提出了四条建议：一、加强组织领导；二、明确职责；三、提高干部素质；四、落实经费。
（3）报告结语
报告的结语比较简单，可以重申意义、展望未来，也可以采用模式化的套语收结全文。模式化的写法大致是：“特此报告”；“以上报告，请审阅”；“以上报告如无不妥，请批转执行”等等。
【 例 文 一 】
全国妇联办公厅
关于全国妇联系统开展扶贫工作的报告
国务院办公厅：
从80年代中期开始，全国各级妇联组织紧紧围绕党中央、国务院关于扶贫工作的总体部署和要求，充分发挥妇联广泛联系社会各界的组织优势，积极参与扶贫开发，把帮助贫困地区妇女儿童解决温饱问题、促进贫困地区妇女儿童发展作为一项重要工作来抓。从1985年到1995年，各级妇联通过建立扶贫联系点和联系户、文化技术培训、组织劳务输出等方式，直接帮助160万妇女摆脱贫困。1996年根据《国家八七扶贫攻坚计划》精神，我会与国务院扶贫办共同开展了“巾帼扶贫行动”。各级妇联通过组织拉手结对帮扶、兴办妇女扶贫项目、省际对口扶贫、小额信贷等扶贫到户的方式，到20__年底，又帮助187万贫困妇女脱贫。现将我会开展扶贫工作的情况汇报如下：
一、主要做法及成效
(一)组织贫困妇女学文化、学技术。从1988年以来，联合有关部门先后培训贫困地区妇女干部1500人，培训少数民族地区乡村妇幼保健人员2300多人，并多次组织少数民族妇女干部赴内地和香港考察培训。12年来，联合农业部、国务院扶贫办等15个部委、通过开展“双学双比”活动和“千万农家女、百项新技术”推广培训活动共帮助20__万妇女脱盲，组织近300万贫困妇女参加各类实用技术培训。
(二)建立扶贫联系点、联系户。各地妇联根据当地扶贫工作的目标，积极承担包扶任务，广泛建立扶贫联系点、联系户，不脱贫不脱钩。把贫困家庭作为帮扶的基本单位，把贫困妇女作为帮扶的主要对象，建档立卡，明确责任，制定措施，把资金、技术、信息直接送到她们的手中。“九五”期间，仅甘肃省五级妇联就建立扶贫联系点5万个，帮助6万多户脱贫。
(三)开展“手拉手”结对帮扶。1995年，河北省妇联动员“双学双比”女能手与贫困妇女开展“手拉手、一帮一、共同致富奔小康”活动，号召有资金的帮资金，有技术的传授技术。该省一年就结拉手扶贫对子4.3万对，帮扶资金1000万元，有2.8万户当年脱贫。1996年，我会及时总结并在全国推广了她们的经验，随后，“手拉手结对帮扶”活动在全国范围内广泛展开。参与帮扶人员由女能手发展到女
企业家、女科技人员、女干部，扶贫范围也由本村、本乡发展到跨县、跨地区、跨省。(四)开展省际妇联对口帮扶活动。1996年，全国妇联依照政府间的对口帮扶关系组织省际妇联对口扶贫，并在甘肃省召开了“东西互助手拉手”对口扶贫会议。发达地区妇联通过实地考察、技术培训、建“春蕾小学”、劳务输出和建立合作项目等形式，加大了对西部地区的智力、技术和资金扶持力度。近年来，对口支援的发达地区妇联共争取资金321万元，帮助西部兴建“春蕾小学”，使3000余名失、辍学女童重返校园。发达地区妇联还为西部妇女捐款、捐物，折合人民币近500万元。
(五)创建“双学双比”和“三八绿色工程”基地。各级妇联积极争取政府及有关部门的支持，因地制宜，发展庭院经济，出现了一大批“养鸡村”、“葡萄村”、“刺绣村”、“苹果村”，辐射和带领广大妇女增收致富。山东省枣庄市52%农户参加了庭院开发，以妇女为主的庭院经济收入人均达到1120元。目前，全国贫困地区兴办的以妇女为主的种养业扶贫基地近万个，营建“三八”绿色基地7万多个，总面积达20__多万亩。
(六)组织贫困妇女劳务输出。近年来，中西部地区妇联配合有关部门有计划、有组织地向城市和沿海地区输送女劳力1700多万人次。有的贫困地区妇联成立了劳务输出服务站，对外出务工的妇女进行岗前培训，并与用工单位签订合同，深入到用工单位走访，跟踪调查，维护其合法权益。湖南省安化县妇联先后组织贫困妇女8万多人到广州、深圳打工，打工妹每年从邮局寄回家乡的现金超过该县财政收入，不女带着先进的技术和管理经验回家乡办企业，成为当地致富带头人。
(七)多渠道筹措资金，开展项目扶贫。近10年来，各级妇联经过多方努力争取国际援助合作项目资金1.46亿元人民币及大量的援助物资，主要用于贫困地区的妇女发展生产。其中，我会争取国际、国内援助资金达6800万元，支持西部地区开展妇女扫盲和实用技术培训，发展种养业项目200多个。中国儿童少年基金会、中国妇女发展基金会用于支持西部地区妇女儿童事业发展的各项资金超过2亿元。90年代以来，宁夏自治区妇联争取世界粮食计划署、联合国人口基金等援助项目34个，资金1000多万元，受益妇女达20万多人，其中90%以上的妇女摆脱贫困。
(八)开展小额信贷、连环脱贫。1989年，山西省妇联首次向政府申请扶贫资金，开展“滚动贷款、连环脱贫”试点工作，资金一次投入、循环使用、一户带数户连环式脱贫。该省有50个贫困县、12.4万户、48万多人参加连环脱贫，其中8.5万户、32万人实现温饱，贷款回收率高达95%。1997年我会与国务院扶贫开发领导小组在该省联合召开了“巾帼扶贫行动”工作会议，向全国推广了她们的经验。会后，云南、陕西、广西、贵州等16个省区妇联相继开展小额信贷扶贫工作，仅20__年政府直接拨给她们用于小额信贷的资金就达9378万元。近年来，中国妇女发展基金会多渠道筹措妇女发展循环基金3018万元，共扶帮4万多户、10万人脱贫、近20万人受益。
(九)大力实施“春蕾计划”。为帮助贫困地区女童失学、辍学问题，全国妇联推出“亿万爱心献女童94~95系列活动”。截止到20__年7月，集资总额达3.3亿多元，共救助失、辍学儿童达105万余人次，每年稳定在15万人左右。目前“春蕾儿童班”已经遍布全国30个省(区、市)。1996年中国儿童少年基金会设立了“春蕾计划实用技术培训专项基金”，用于加强女童的职业技术教育。
(十)定点扶贫甘肃漳县。1998年11月，国务院确定甘肃省漳县为我会定点帮扶的部级贫困县。
为此，我会专门成立了工作领导小组，由顾秀莲同志任组长，并由一位书记处书记具体负责。两年多来，帮助漳县政府协调项目20多个，争取国家有关部门专项资金达6500多万元，用于修路，县食品厂、医院和图书馆的改扩建工程；协调筹集资金110万元，兴建了1200平方米的漳县妇女儿童培训中心；筹资108余万元，新建4所春蕾小学，帮助1820名失、辍学儿童重返校园；组织基层党政、妇联干部、优秀教师3200人到外地和周围县学习考察；我会先后选派6名机关优秀中青年局、处级干部到漳县挂职县委副书记、副县长，13名年轻干部挂职锻炼；发动全国妇联机关干部职工及社会各界捐款43万元并捐赠吉普车、电脑、图书和学习用品等价值100万元，建立了“121”集雨节灌示范村，挖水窖1000多眼。
二、学习贯彻中央扶贫开发会议精神，以西部大开发为契机加大帮扶力度
在党中央提出西部大开发战略后，我会向全国各族各界妇女发出了“举全国妇女之力，建西部美好家园”的倡议，并专门召开妇联系统“建西部美好家园”工作座谈会，对妇联参与西部大开发和扶贫工作进行了全面部署。中央扶贫开发会议之后，我会认真学习贯彻会议精神，认真学习贯彻、朱钅容基同志重要讲话精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步加大扶贫攻坚力度，在原有基础上，将重点抓好以下几个方面的工作：
(一)围绕实施“巾帼科技致富工程”，促进西部贫困地区经济发展。1999年初，与农业部、科技部、中国科协、国家林业局、国务院扶贫办联合下发了《关于实施“巾帼科技致富工程”的意见》，将通过与农业、科技、林业部门联合，层层制定“巾帼科技致富工程”实施计划；在开展扫盲的基础上，开展科技示范培训，促进培训工作向高层次延伸；组织专家送科技下乡，开展科技结对活动；建立科技信息服务网络和各种类型的合作经济组织，如成立农村妇女科技指导中心和各类专业技术协会等；扶持龙头项目、生产示范基地和各类专业大户，以“公司＋农户”的形式走产业化经营道路；树立先进典型，发挥带动和示范作用。
(二)落实“八千项目”行动。20__年我会在西部地区妇女群众中启动了“八千项目”行动。为全面落实“八千项目”行动的各项目标，我会拟于今年9月组织“中华巾帼志
愿者”科技下乡西部行活动，途经6省区，行程万余里，采取科技咨询、技术讲座、项目洽谈、赶科技大集和科技大篷车等形式，直接为农村妇女提供科技、信息、项目等服务；还要在西部地区重点扶持10所示范性的农村妇女学校，重点宣传10个科技与环保示范户，对千余名农村妇女科技骨干进行新技术示范培训，培训一批妇联干部，发展一批农村妇女专业组织，新建一批全国“三八绿色工程”示范基地，建立并巩固一批家长学校，把“建西部美好家园”的工作落到实处。(三)开展“情系西部·共享母爱”母亲水窖活动。20__年与北京市政府、中央电视台发起“情系西部·共享母爱”母亲水窖活动，共募集捐款1.16亿元人民币，将全部用于为西部农村建水窖，以解决西部妇女儿童饮水难的问题。
(四)开展生态扶贫和多种形式扶贫工作。将以实施“西部大开发”战略为契机，进一步加强东西部地区妇联和各类妇女组织的结对互助，进一步深化“三八绿色工程”活动，改善西部地区生产条件和环境，在加强生态环境保护和建设上迈出新步伐。同时将加强国际合作和交流，为贫困地区争取项目资金。
扶贫工作是一项社会工程。实践证明，妇女是扶贫开发工作中的一支重要力量。在新的形势下，我们将积极探索妇女参与扶贫开发的有效途径，走开发式扶贫之路，继续开展各种形式的扶贫到户工作，把巾帼扶贫行动深入开展下去，为广大的贫困地区妇女姐妹脱贫致富贡献我们的一份力量。
三、几点建议
目前，全国没有解决温饱的贫困人口还有3000万，其中妇女儿童是最脆弱、最需要帮助的特困群体。即使是初步解决温饱的妇女，由于生产生活条件没有得到根本的改变，一旦遇到天灾人祸，又会返贫。因此，应对贫困妇女给予更多的关注。
具体建议如下：
(一)建议政府在制定扶贫政策和规划时，在政策、资金、项目上坚持“妇女优先”的原则；建议统计部门对女性的贫困状况做单列统计，以便正确了解和监测贫困妇女的状况及反贫困计划对她们的影响。
(二)帮助贫困妇女提高文化科技素质。目前，制约贫困地区妇女发展的重要原因之一是妇女素质低，针对科技培训中的性别差异，建议政府划拨全国妇联一定数额资金，对广大贫困妇女进行培训，使她们获得更多的接受培训和获得信息的机会。
二一年六月二十九日
【 例 文 二 】
珠海市国资局、监察局、工商局关于
规范企业产权转让行为与完善产权交易公开市场的报告
市人民政府：
为规范我市企业产权转让行为，培育产权交易市场，根据省纪检委、省监察厅关于国有企业资产评估和产权转让一律进入市场，由主管的职能部门按照市场经济原则和规定的条件、程序办理的规定（粤纪发〔1998〕13号）和省委李长春书记在近期召开的省委常委会上关于要建立规范的产权交易市场的指示精神，现就我市市属企业产权交易中的有关问题提出如下意见：
一、市属企业产权（含股权，下同）交易活动，必须按《珠海市企业产权交易管理暂行规定》（珠府〔1997〕79号）中所确定的程序和要求，在公开市场中进行。
二、珠海市产权交易中心是市政府设立的专为我市区域性企业产权交易提供场所和服务的机构。市产权交易中心出具的《产权交易鉴证书》是交易各方增减资产的合法依据，是市属企业向市国有资产管理局申报产权变动登记或注销登记的必备文件。没有市产权交易中心出具的《产权交易鉴证书》，市国资局对其交易的有效性不予以确认，也不予以办理相应手续。
三、市属企业产权交易后，交易各方必须凭市产权交易中心出具的《产权交易鉴证书》和市国资局出具的《企业国有（集团）资产变动登记表》等文件，才能在市工商行政管理局办理相应的工商变更登记或注销登记手续。
四、市属企业的产权交易活动未按有关规定进行的，市监察局、市国资局、市工商局将对其是否存在私下交易牟利，是否存在国有（集体）资产流失，是否公开、公正、公平等问题进行查处。
五、领导干部有利用职权或取务上的便利，个人操纵、审批企业产权转让而牟取私利的，按党纪政纪给予处分；触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。
一、农村卫生工作
（一）认真抓好乡镇卫生院项目建设。今年省、市安排我区的乡镇卫生院项目建设2个：月峰卫生院改扩建938m2、保和卫生院扩建622m2，总投资90余万元。为确保项目建设如期按质完成，4月19日，区政府组织相关单位召开会议，对项目建设进行了认真的研究部署。区卫生局按会议精神，紧抓工程进度，注重施工安全，确保工程质量，严格财务制度，加强工作督查。月峰、保和卫生院项目建设已于5月份破土动工，计划11月份竣工验收，12月份投入使用。
（二）认真组织农村卫生技术人员培训。制定了《**区2006年乡村卫技人员培训工作方案》，计划在5月20日—12月31日举办乡镇卫生院院长培训班、急诊急救医生培训班、新生儿窒息复苏技术培训班，乡镇卫生院内（儿）、外、妇产科医生进修培训班，乡镇卫生院医技人员培训班，乡村医生培训班，乡镇卫生院卫技人员和公共卫生工作人员培训班。（三）认真组织开展“**农民健康行”活动。按照区人大组委会的统一部署，成立了活动领导小组，制定了活动实施方案。4月中旬~5月份配合区人大教科文卫工委在全区开展了传染病防治执法检查，5~6月份开展了《湖南省农村初级卫生保健条例》实施情况综合调查及全区农村健康教育集中宣传。同时继续加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设。
二、疾病控制工作
（一）加强疾病控制基础工作。上半年对全区防疫人员进行了艾滋病、结核病、霍乱、人禽流感等专项业务培训。建立了防控突发公共卫生事件长效机制。贮备了一定数量的消毒药械、防护用品、预防用药等物资。开展了突发公共卫生事件的综合演练。
（二）加强急性传染病的预防控制。一是与区属各医疗卫生单位签定了《霍乱等重点传染病防治责任状》，下发了《关于加强春季传染病防治工作的通知》等文件，召开全区重点传染病防治会议2次，举办了5期传染病防治业务培训。二是加强对医院肠道门诊和发热门诊的督查，严格“专人、专簿、专室、专设施”的要求和消毒隔离疫情报告制度，对督查中发现的问题提出限期整改意见。三是加大了对重点区域、重点人群的疫情监测，1—6月份共完成了内外环境监测530份。疫情网络报告不断完善，疫情报告率大幅度提高，上半年辖区内医疗卫生单位共报告法定乙类传染病（无甲类传染病报告）1063例，发病率为342.9/10万。4月28日，**镇报告发生疑似甲肝疫情，接到报告后，防控人员第一时间到达现场开展个案调查、消毒、监测、采血等工作，全力以赴控制甲肝，截止6月1日止，共开展流调人数146人，采血样757人份，免费注射甲肝疫苗1396人份，丙球3974人份，确诊甲肝病例76例，均治愈出院，甲肝暴发疫情得到成功控制，现**镇人心安定，社会稳定。
（三）认真开展计划免疫工作。一是成立了预防接种异常反应处理小组，对预防接种门诊进行规范管理，实行预防接种人员持证上岗制度。抓好了常规疫苗的预防接种，积极推广使用新疫苗。二是加强对全区计免工作的督导和检查，4月份组织3支计划免疫督导队对全区14个乡镇计划免疫工作进行督查。三是2005年以后出生的儿童及流动儿童计划免疫卡证补建、“五苗”查漏补种工作得到了较好落实。上半年完成计划免疫接种人数卡介苗1634针次，糖丸疫苗4573人次，百白破疫苗4694针次，麻疹疫苗1837针次，乙肝疫苗4450针次。“五苗”接种率均在90%以上。
（四）落实结核病防治措施。一是印发了《**区2006年结核病防治工作规划》。上半年对全区14个乡镇卫生院、城区各医疗卫生单位结核病防治相关人员进行了结核病归口管理、转诊、网络直报培训。1-6月份结核病转诊率得到显著提高，门诊总人数达340人，确诊肺结核初治涂阳病人87人，涂阴24人；复治涂阳6人。辖区医院网报192人，转诊到位106人。二是大力开展结核病防治宣传工作。“3·24”世界防治结核病日期间，组织医务人员到华塘镇、保和乡开展义诊咨询宣传活动，发放宣传单5000份，张贴宣传标语20条，宣传画56张。
（五）积极开展艾滋病防治工作。继续开展全球基金艾滋病项目工作，对娱乐场所从业人员进行HIV/AIDS免费自愿咨询检测，完成艾滋病抗体筛查检测653份，阳性5份。指导市三医院建立艾滋病病毒抗体检测初筛实验室建设，建立健全艾滋病监测网络。今年2月16日启动的国家美沙酮替代治疗点已有214人接受治疗。同时，利用多种形式进行艾滋病防治宣传，开展街头咨询4次，展出大幅展板130幅，发放宣传资料5万张，悬挂大型公益广告2处，免费发放安全套1.5万只。
（六）加强公共卫生领域健康危害因素监测检验工作。上半年完成从业人员、学生、招工体检2952人次，查出“五病”150人，办理健康证2734人。开展食品、公共场所、化妆品、生活饮用水等监测检验，上半年共完成食品检验35份，结核痰检400人份、阳性93人，碘盐监测288份，水质检测17份，餐具消毒监测268份、合格202份，公共场所消毒监测151份、合格148份。
三、妇幼保健工作
（一）加强乡镇卫生院产科建设。制定了《**区2006年乡镇卫生院产科建设达标实施方案》，成立了领导小组和技术指导小组，按照实施方案，各乡镇卫生院产科建设正在加紧进行，市三医院、区妇幼保健院、**医院、石盖塘医院、永春卫生院、万华岩镇卫生院等已开始进行产房改造，保和卫生院、月峰卫生院改扩建工程已动工兴建。产科器械采取填平补齐的方法，除项目配套外，另制定了配套计划。同时加强产科质量管理，严格剖宫产准入。给所有产科人员和妇幼专干发放了《产科十八项应知应会技术》，并于4月中旬和6月底组织了两次产科知识培训。
（二）加强乡镇妇幼卫生工作督导考核。一是实行量化考核，将妇幼工作具体指标加以量化，以百分制进行考核，根据考核结果兑现妇幼专干的报酬。二是加大对基层妇幼保健的督导力度。上半年分别于元月上旬和3月下旬组织了两次全面督导。走访了34个村，产妇131人，儿童192人。
（三）加强孕产妇婴幼儿两个系统管理。上半年全区共出生活产1547人，产妇1546人，系统管理1422人，孕产妇系统管理率达91.97%。住院分娩1460人，住院分娩率94.43%，筛选了高危孕妇193人，全部进行了系统管理。全区3岁以下儿童10053人，系统管理9250人，系统管理率为92.01%。婴儿死亡21人，婴儿死亡率13.57‰。
（四）、加大贫困孕产妇救助力度，实行高危孕产妇分级管理。一是继续实行限价接生，普及住院分娩，实行了孕产妇平产住院分娩最高限价，区级医院750元，乡级医院450元。二是加大了贫困孕产妇救助力度，扩大救助面。上半年共救助47人，比去年同期增加300%。三是实行高危孕产妇分级管理。各乡镇均建立了高危登记册和高危转诊登记本，高危孕妇一律建双卡，专案管理，并实行分级转诊制度，上半年共下村面访高危孕产妇22人，保障了高危孕妇的生命安全。
（五）加强妇幼保健服务管理。一是母婴保健专项技术服务准入制度不断加强，逐步取消家庭接生，严格母婴技术服务准入和剖宫产准入制度，严格母婴保健技术人员的执业资格管理，加强母婴保健专项执法。卫生局组织卫监所、妇幼院在今年上半年检查医疗保健机构46家，处理非法开展人流、接生的医疗机构7家，下达整改意见书12份，立案6起，较好地净化了母婴保健技术服务市场，规范母婴保健技术服务行为。二是实施《妇女儿童发展规划》，开展“两纲”中期评估。制定了《**区实施<妇女儿童发展规划>妇女儿童与健康中期评估工作方案》，成立了工作小组，有计划地开展了孕产妇死亡及婴幼儿死亡分析、围产儿死亡评审、孕产妇急救通道的完善、两个系统管理、计划免疫工作基本情况调查等工作。三是开展新生儿疾病筛查，降低新生儿出生缺陷。制定了《**区新生儿疾病筛查管理办法》，将新筛工作列入了卫生工作综合目标考核内容。要求各医疗单位出生的新生儿接受筛查率达80%以上。同时加大推广妇女孕期增补斯利安预防神经管畸形科技成果力度，上半年在乡镇卫生院推广普及斯利安400余瓶，各乡镇妇女孕前增补斯利安达40%。:
四、卫生监督工作
（一）切实加强公共卫生监督执法工作。一是加强了学校食品卫生安全监管，对辖区20所学校托幼机构的食堂、豆奶厂进行了食品卫生监督检查，将学校周边餐饮店整顿工作纳入了食品卫生整治工作的重点，共出动卫生监督员72人次，检查饮、副食店30家，取缔无证饮食店及摊贩8家，有效规范了学校周边餐饮店的经营行为，确保学校师生的食品卫生安全。二是认真开展日常卫生监督工作，严格按程序做好卫生许可证的审批、验证工作。新办（核）卫生许可证406家。对7家违反《食品卫生法》的相关单位予以立案处罚，共罚款14100元。三是加强元旦、春节、“五·一”期间的食品卫生安全工作。元旦、春节期间共对182家餐饮店、超市、副食店进行了食品安全大检查，暂扣保健食品25盒，糖精钠20公斤，没收销毁过期变质及“三无”食品约50kg。“五·一”期间，出动卫生监督员92人次，检查饮、副食店113家，对龙女温泉、万华岩、仰天湖风景区及周边店进行了一次全面的卫生监督检查，确保了黄金周期间的食品卫生安全。四是大力开展各种专项行动。（1）联合市卫生监督所于1月10日对下湄桥市场8家搭棚式小餐饮店进行了卫生专项整治，并对这8家小餐饮店依法予以取缔。（2）2月10日至12日市委经济工作会议召开期间，对负责接待的迎宾馆的饮食安全、住宿卫生进行了全程卫生监督检查，确保了代表团120名代表的饮食安全和住宿卫生。（3）在**甲肝防治期间，加强了**镇食品卫生监督检查，4月26日至5月底共出动卫生监督员125人次，出动车辆31次，对**的饮食店、副食店等165家单位进行了卫生监督检查，共检查400余次，书写监督意见书170份。责令“三八”冰室停止制冰活动，责令**大市场内16家卤菜凉菜摊、5家米粉摊停止经营活动，责令**中学二食堂、豆奶厂停止生产经营活动。对13家诊所实行跟踪监督。（4）加强高考考点的卫生监督工作。6月1日~6月8日派出4名卫生监督员驻**市五中考点，对学校食品及饮用水卫生实行24小时监督检查。出动卫生监督员20人次，对五中周边的食品经营单位进行了拉网式监督检查，共检查经营户32家，警告并限期改正3家，取缔不符合卫生要求的食品摊点5个，收缴不符合卫生的食品约20公斤，确保了高考期间五中考点未发生公共卫生突发事件。五是开展生活饮用水卫生监督检查工作。出动卫生监督员42人次，对3家水厂的水源防护设施、水质消毒情况进行了监督检查，并对不符合卫生要求的水厂提出了整改意见。六是加强对化妆品卫生监督检查。出动卫生监督员72人次，对31家经营使用化妆品的美容美发店、超市、药店等进行了监督检查，共查处了9家违反了《化妆品卫生监督条例》的单位。
（二）切实加强对医疗市场卫生监督执法。一是加强医疗市场整顿。半年来，卫生监督检查各类医疗机构80余家，均书写了现场检查笔录、询问笔录和监督意见书，共立案27起，当场行政处罚13起，罚款3万元，依法取缔无证行医诊所6个，收缴药品、药械15箱120kg，较好地规范我区的医疗秩序，净化了医疗服务环境。二是加强了打击“两非”专项执法检查。4月份深入全区14个乡镇，对区属医疗机构进行计生专项检查，书写监督意见书14份。6月份组织人员协同计生、公安、工商等部门对全区范围内的医疗机构开展“关爱女孩，综合治理出生人口性别比”集中活动，共检查医疗机构40家，收缴了一批节育环，产包、人流药品，责令违法单位停止非法诊疗活动，并协同计生部门对违法单位进行立案查处，立案金额10万元。
五、医政工作
一是开展医院管理年活动，确保医疗质量安全。上半年来，以医院管理年活动为契机，不断加强医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全。卫生局与各医疗单位、各医疗单位与科室、科室与医护人员层层签订了医疗质量与安全目标管理责任状，实行医疗质量与安全“领导责任追究制”和“一票否决制”。5月22日，我区医院管理年活动开展情况得到市医院管理年活动阶段性评估督查组的充分肯定。上半年及时、妥善处理辖区内医疗争议2起，向**市医学会移交医疗事故技术鉴定申请5起。
二是加强业务培训，推动继续医学教育工作。认真落实继续医学教育合格与卫生技术人员聘任、评先、晋升、执业再注册四挂钩的精神，推动全区远程继续医学教育工作，区卫生局提供了“好医生”、“双卫网”、“医教在线”等多个远程医学教育学习平台。
三是积极开展了无偿献血工作。元月16日，区政府召开了全区无偿献血动员大会。元月20日、6月9日，全区共有118名健康适龄公民捐献血液47200毫升。在全市无偿献血工作表彰会上，我区获得“2003~2005年无偿献血先进区”。
六、安全生产、计生综治工作
年初，卫生局与各单位签定了安全生产、计生综治、禁止“两非”行为目标管理责任状，每个季度对各单位进行督查，上半年无违反责任状的现象，卫生系统安全生产和计生综治工作态势平稳。
妇科疾病为成人女性的常见病、多发病，其临床表现多种多样，病因复杂且常伴有多种严重并发症。“女人是水，健康是源”。妇科疾病是女性健康的大敌。女性特有的生理结构，使女人很容易患上各种妇科疾病。与此同时，环境污染、竞争压力、工作节奏加快、生活方式改变等诸多因素，导致中国女性的妇科疾病谱发生很大改变。据调查，中国妇科疾病的发病率相当高，成年女性有90%以上患有不同程度和不同种类的妇科疾病。
市场现状及规模
据有关调查结果表明，中国城市妇女已婚女性妇科常见病患病率顺序依次为生殖道感染42.9%、月经紊乱34.5%(未绝经者)和痛经15.5%(未绝经者)、盆腔肿物3.9%、生殖器官畸形1.1%。由此可见，妇科生殖道感染的炎症是妇科第一大疾病。
2004年，妇科炎症用药市场规模约为52.8亿元人民币，比上一年增长了16.84％；2005年妇科炎症用药市场将比2004年增长11.70％，市场规模接近60亿元。慧聪网行业研究院医药研究所通过对以往市场规模的分析和预测，到2008年，预计中国妇科炎症用药市场规模将会高达77.55亿元，到2010年，市场规模将突破90亿元。
妇科炎症用药主要为外用药，还有很少部分炎症用药为口服制剂。外用药越来越受到消费者的青睐，已成为市场上抢眼的品种。妇科外用药分为栓剂、洗液、阴道片、喷雾剂、软膏、湿巾、阴道胶囊等几大类，其中栓剂和洗液剂应用的较多，约占整体是市场的80%左右。洗液和栓剂成为外用药的两大核心剂型。
从销售渠道来看，中国妇科炎症用药市场中零售市场占妇科炎症用药市场的69%，医院市场所占比例为31%。对比来看，零售市场所占比例逐年增大，而这一渠道也将是妇科炎症用药的核心销售渠道。2006年，中国妇科炎症外用药零售市场再次稳步增长，市场容量上涨19.73%，销售额突破20亿大关，销量约为9789万盒。
市场竞争激烈
妇科炎症外用药品牌繁杂、众多，良莠不齐。其中洗剂类妇科产品的领导品牌主要有洁尔阴、肤阴洁，消费者的消费一般集中于这两个品牌；栓剂类妇科产品的领导品牌主要有达克宁栓剂、修正消糜栓。上述品牌经过多年的苦心经营，耗资上亿元，基本编织成了一个全国性的销售网络，同时拥有很强的广告支持能力和品牌知名度。2006年，中国妇科炎症外用药市场竞争更加激烈，西安杨森制药、成都恩威制药均有30%左右的稳步增长。同时拜耳医药和广西源安堂药业也挤进销售前十企业。而吉林修正药业集团的销售额则出现11.42%的缩减。
妇科炎症外用药中的强势品牌不断占据市场、扩大市场，与此同时还有很多新产品相继进入市场，纵观2007年上半年就有诗洁清洁液、复方美而净、蓝伊洁保洁抗菌液、克立宁栓、妇康栓等众多产品，虽然这些产品进入市场时间不长，但是在整个妇科炎症用药的良好大市场环境下，每个季度的销售额都能达到100万元。
慧聪网行业研究院媒体监测中心对全国100多个城市的1100多份重点报刊杂志进行监测得出，2006年妇科用药产品的报刊杂志上的广告投入额高达39829万元，广告投入频次共计9520次。与2005年相比，妇科药广告市场规模出现大幅增长，广告投入额度上涨67.22%，广告投入频次增长31.42%。广告市场的红火映衬了妇科炎症用药市场的良好发展趋势，也预示了妇科炎症用药市场的激烈竞争。
随着社会经济和文化的发展及女性自我保健意识的增强，妇科炎症用药市场将快速增长。妇科炎症用药市场成为众多医药企业的必争之地。
一、工作目标
(一)为了完成好脱贫攻坚工作任务，2018至2020年对全县35-64岁贫困妇女“两癌”免费检查实现全面覆盖，同时为一定数量的适龄农村妇女开展免费“两癌”检查，每三年为一轮。
（二）逐步提高医疗保健人员的技术水平和服务质量，承担“两癌”检查人员培训覆盖率达到95%以上。
（三）逐步提高妇女自我保健意识，妇女“两癌”防治知识知晓率达到80%以上。
（四）探索适合的妇女“两癌”检查服务模式和优化方案，逐步建立“两癌”防治长效机制。
二、项目范围
在全县所有乡镇、社区为35-64岁的服务对象免费提供每三年一轮的宫颈癌和乳腺癌检查，采用人瘤病毒检测方法（以下简称“HPV”）进行宫颈癌初筛。
三、项目内容
（一）延续宫颈癌检查项目
1、妇科检查及乳腺触诊：包括盆腔检查及阴道分泌物湿片显微镜检查/革兰染色检查。对接受检查的妇女均进行乳腺的视诊、触诊。
2、宫颈细胞学检查：包括取材、涂片、固定、染色以及采用TBS分类的描述性报告对宫颈细胞进行评价。
3、阴道镜检查：对宫颈细胞学检查结果异常/可疑者以及肉眼检查异常者进行阴道镜检查。
4、组织病理学检查：对阴道镜检查结果异常/可疑者进行组织病理学检查。
5、对乳腺临床检查异常/可疑者，建议到有条件的医疗保健机构自费进行乳腺彩超或乳腺钼钯X线检查。
延续宫颈癌检查项目检查流程图详见附件1。
（二）、HPV检测试点项目
1、妇科检查用及乳腺触诊：包括盆腔检查用阴道分泌物湿片显微镜检查/革兰染色检查。对接受检查的妇女均进行乳腺的视诊、触诊。
2、HPV检测（HPV高危分型检测）：包括取材、保存、实验室检测及报告。HPV试剂所采用技术平台及其产品至少要包含世界卫生组织明确确认的13种以上的高危型型别，包括HPV16、18、31、33、35、39、45、51、52、56、58、59、68等亚型，确保检测质量。
3、宫颈细胞学检查：对HPV高危分型检测结果为其他高危型者应当进行宫颈细胞学检查。包括取材、涂片、固定、染色以及采用TBS分类的描述性报告对宫颈细胞进行评价。
4、阴道镜检查：对HPV高危分型检测结果为16、18型，宫颈细胞学检查结果异常/可疑者以及肉眼检查异常者进行阴道镜检查。
5、组织病理学检查：对阴道镜检查结果异常/可疑者进行组织病理学检查。
6、对乳腺临床检查可疑或异常者，建议到有条件的医疗保健机构自费进行乳腺彩超或乳腺钼钯X线检查。
HPV检测试点项目检查流程图见附件2
（三）、乳腺癌检查项目
1、乳腺触诊和乳腺彩超检查：对接受检查的所有妇女进行乳腺视诊、触诊和乳腺彩超检查，乳腺彩超检查结果采用乳腺影像分级评估报告系统（以下简称BI-RADS分级评估报告系统）。
2、乳腺X线检查：对乳腺彩超检查BI-RADS分级0级以及3级者，进行乳腺X线检查，乳腺X线检查结果采用BI-RADS分级评估报告系统。
3、组织病理检查：对乳腺彩超检查BI-RADS分级4级和5级、X线检查BI-RADS分级4级和5级者直接进行组织病理学检查（以下简称活检）
4、对乳腺X线检查0级和3级者应当由副主任医师以上专科医生综合评估后进行随访或活检或其他进一步检查。
乳腺癌检查项目检查流程图详见附件3。
（四）、加强检查异常/可疑病例管理
随访人员要按照“两癌”检查异常/可疑病例随访登记表（详见附件4）加强异常/可疑病例的追踪随访。要详细收集目标人群的基本信息，特别是联系方式。建立激励机制，充分发挥基层医生的作用，督促异常/可疑病例尽早接受进一步检查。
1、宫颈癌检查/可疑病例。主要包括对HPV检测结果阳性者，宫颈细胞学检查TBS报告结果为未明确意义的不典型鳞状上皮细胞（以下简称ASC-US）及以上者，肉眼观察异常/可疑者，阴道镜检查异常/可疑者以及病理学检查结果为宫颈高级别病变（CIN2和CIN3）及以上者。
2、乳腺癌检查项目异常/可疑病例。主要包括乳腺彩超检查BI-RADS分级0级、3级及以上者，临床乳腺检查异常/可疑者，乳腺X线检查BI-RADS分级0级、3级及以上者，以及病理学检查为不典型增生及小叶原位癌、导管原位癌、浸润性乳腺癌等恶性病变。
（五）、人员培训
1、培训对象：项目管理人员和专业技术人员。
2、培训方式：按照集中理论授课和临床技能操作相结合的原则，采用专家蹲点和临床进修等多种培训方式。
3、管理培训内容：项目实施方案、管理制度和要求、财务管理、项目监督、质量控制、信息收集和上报等。
4、技术培训内容：
（1）宫颈癌相关专业知识（流行病学、临床检查方法和规范、HPV检测及诊断标准等）。
（2）宫颈细胞学、阴道镜等检查的操作方法、注意事项、诊断标准及相关报告和信息登记册填写要求等。
（3）HPV检测的操作方法、注意事项、诊断标准和相关报告信息的填写等。
（4）乳腺癌的相关专业知识（流行病学、临床检查方法以及相关治疗知识等）。
（5）乳腺超声检查的操作方法、注意事项、BI-RADS分级评估报告系统和信息填写以及质量控制要求等。
（六）健康教育和社会宣传要广泛开展“两癌”检查项目相关政策和“两癌”防治科普知识宣传，不断扩大项目社会影响力，提高辖区内妇女“两癌”防治知识知晓率和受检率。
四、信息收集和管理
（一）承担检查任务的县妇幼保健院要指定专人负责项目信息的收集、整理及报送，并妥善保存检查记录以及检查者的个案资料，做好保密工作。
（二）项目信息报送内容包括项目月报表、季度统计表和个案登记表。其中、项目季度统计表和个案登记表通过国家妇幼重大公共卫生服务项目信息直报系统报送。报送范围如下：
1、“两癌”检查项目月报表（见附件5）
2、宫颈癌检查项目
（1）延续宫颈癌检查季度统计表（见附件6）
（2）HPV检测试点项目季度统计表（见附件7）
（3）宫颈癌检查项目个案登记表（见附件8）
①延续宫颈癌检查项目：上报组织病理学检查结果为低级别病变（CIN1）、高级别病变(CIN2和CIN3）、原位腺癌（AIS）、微小浸润癌（鳞癌/腺癌）、浸润癌（鳞癌/腺癌）及其他恶性肿瘤的个案信息。
②HPV检测试点项目：上报所有接受HPV检测初筛妇女（无论检测结果阴性或阳性）的个案信息。
3、乳腺癌检查项目
（1）乳腺癌检查项目季度统计表（见附件9）
（2）乳腺癌检查项目个案登记表（见附件10）；上报组织病理检查结果为不典型增生及小叶原位癌、导管原位癌、浸润性乳腺癌等恶性病变及其他恶性肿瘤的个案信息。
（三）报送途径
县级妇幼保健机构收集、汇总、审核有关数据和个案资料，于每月6日前将上月月报表（加盖公章后）报送至市级妇幼保健机构和县卫健局，于每季度第一个月的20日前将上一季度季度统计表和相关个案表录入直报系统。县级妇幼保健机构在数据录入直报系统前，应对原始报告卡进行审核。发现错项、漏项、逻辑错误等情况时，应及时通知报告人核对；对重复报告的卡片要予以剔除。
所有检查信息要及时录入，对检查异常的病例要加强追访，收集进一步检查，诊断结果及治疗结局的信息，失访率应≦5%，并按照要求及时上报。
五、保障措施
（一）加强组织领导
调整充实县农村妇女“两癌”检查领导小组，负责全县农村妇女病普查普治及“两癌”检查项目的领导、组织、协调和监督指导工作。成立县农村妇女“两癌”检查技术指导小组，负责妇女病普查普治及“两癌”检查项目的技术指导，参与重大、疑难妇女病的检查与确诊，并对“两癌”检查工作进行不定期督查与考评。县妇幼保健院负责“两癌”检查项目的具体实施。县妇联应做好项目的组织动员和宣传工作，共同推进项目实施。
（二）、明确工作职责
建立健全农村妇女“两癌”检查工作责任制，明确相关单位和各乡镇职责，各司其职，各负其责，将农村妇女“两癌”检查工作纳入公共卫生服务内容。
1、县卫健局要组织协调部门关系，做好物质保障，有利于查治工作的顺利开展。
2、县妇联组织各乡镇妇联做好宣传动员工作，动员所有贫困适龄妇女及符合条件妇女主动接受检查，协助做好人员摸底造册，共同推进“两癌”检查项目的实施。
3、各乡镇卫生分管领导应做好部署并组织实施，按本辖区任务数抓好落实，确保圆满完成工作任务。
4、县总医院妇幼保健院区为“两癌”检查项目的初筛机构，要求做好采集病史、收集临床检查及辅助检查结果，提出医学建议，进行分类指导；对未发现异常情况者，提出定期得筛查建议及预防保健指导；对筛查发现异常/可疑者，应当进行追踪随访，并提出进一步检查、诊断或转诊的建议；对筛查发现疾病并已明确诊断者，提出治疗或转诊建议。在转诊时应当提供转诊对象的基本信息及相关检查资料，填写转诊单。在获得接诊机构反馈的结果后，应当在5个工作日内通知检查对象,督促异常/可疑病例进一步检查及治疗,并在3个月内对其进行随访，完成“两癌”检查项目个案登记表填写。同时应当在卫生计生部门领导下，做好“两癌”检查工作管理，特别是要加强“两癌”相关信息的收集、汇总、分析和上报，做好“两癌”检查项目个案登记表等相关报表保存；加强健康教育，提高妇女“两癌”防治知晓率。
5、县总医院各乡镇分院应配合做好组织工作，动员符合条件的妇女自觉接受检查。
（三）做好宣传发动
建立摸底调查制度，对辖区内符合条件的目标人群进行摸底造册，开展多种形式的宣传教育，对符合条件的妇女，要积极动员其接受检查，签署“知情同意书”。要充分掌握应检人群的流动性，有计划、有组织地安排其持本人身份证或户口簿到定点医疗保健机构进行检查。
妇幼保健院年度工作计划一今年的妇幼保健工作以科学发展观为动力，全面落实上级有关妇幼卫生保健工作要求，切实履行妇幼卫生的公共职能，保障母婴健康，降低孕产妇和婴儿的死亡率，控制和减少出生缺陷，全面提高出生人口素质。根据有关文件精神和县保幼健站妇幼工作计划，结合本院工作实际，特制定如下计划：
一、总体目标与具体工作指标
(一)总体目标
降低全镇孕产妇死亡，消灭新生儿破伤风;婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在5‰和6‰以下。
(二)具体工作指标
⑴早孕建卡率达96%
⑵孕产妇系统管理覆盖率达96%
⑶高危孕妇管理率达100%
⑷住院分娩率达100%
⑸7岁以下儿童管理覆盖率达95%
⑹妇科病检查率达65%
二、采取有力措施，严禁发生可避免孕产妇死亡，降低儿童死亡
(一)加强高危孕妇的管理
在孕产妇系统管理过程中，凡是筛查出的高危孕妇，要及时跟踪、随访，转诊，按规定及时向二三级医院转诊。
(二)建立便捷、通畅的危重孕产妇抢救绿色通道
加强高危孕产妇救治工作，保障孕产妇安全。充分发挥乡卫生院对高危孕产妇早发现的作用，在20XX年的基础上，要进一步规范和完善各项随访和转诊制度和措施，如遇有孕产妇危重情况，随时与上级取得联系，做好转诊准备。
(三)加强产科管理工作，强化孕产妇死亡的报告制度。
加强孕产妇的系统管理工作，坚持孕产妇死亡的报告制度，规范和加强孕产妇死亡评审制度和死亡报告制度，定期开展孕产妇保健知识宣传活动。
三、针对妇女儿童主要健康问题实施干预措施
(一)全面启动适龄妇女妇科病检查，重点规范技术操作，严格质量控制，确保受益人群的健康利益。
(二)加大社会宣传力度，提倡自然分娩;加强督导，定期公示，逐步降低剖宫产率。
(三)加强生殖健康教育，提高育龄人群自我保护意识，减少性病、艾滋病的传播。
四、做好计划生育技术服务工作 。加强对医疗保健机构计划生育技术服务的管理，加大监管力度，不定期进行专项检查，规范服务行为。
五、做好托幼园所和学校卫生保健工作
(一)定期对本乡托幼园所保健人员进行业务知识培训，组织学术交流，提高托幼园所保健人员的业务水平。
(二)加强对托幼园所儿童疾病防治、膳食营养、食堂卫生、消毒及安全等方面的指导，提高托幼园所卫生保健水平。
(三)开展儿童心理卫生健康教育，逐步推广入园儿童、入学儿童的心理卫生评估工作。
六、大力开展妇幼保健健康教育与促进
(一)制定妇幼保健健康教育发展规划，推进妇幼保健健康教育事业。
(二)对各村妇幼保健工作人员进行系统化、规范化培训，逐步培育我乡妇幼保健健康教育队伍。
(三)加强孕期健康教育工作，推广标准、规范的健康教育模式，在全乡医疗保健机构创建一批合格的孕期健康教育阵地。
总之20XX的妇幼工作工作量大，预期目标高，需要我们再总结20XX年工作的基础上巩固强项，改进弱项，我们相信通过各科室的共同努力，我院的妇幼保健工作一定能够达标。
妇幼保健院年度工作计划二一月
1、上报20XX年降消项目、妇女健康行动、农村孕产妇住院分娩补助项目、农村妇女两癌检查项目执行情况总结;
2、起草《湖北省苯丙酮尿症患儿特殊奶粉补助项目实施方案》，协助省残联起草《贫困智力残疾儿童抢救性康复项目实施办法》，并组织实施;
3、起草《湖北省高危儿管理工作规范》,并组织专家讨论;
4、起草20XX年妇幼保健机构管理评审工作报告，协助省卫生厅召开妇幼保健机构管理评审委员会会议;
5、汇总上报国家20XX年农村住院分娩补助项目、农村妇女两癌检查项目报表;
6、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
二月
7、起草《关于加强出生医学证明管理的通知》;
8、完成国家三网监测网上直报及审核;
9、汇总妇幼卫生年报、降消项目、新生儿疾病筛查、农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女两癌检查、妇女健康行动季报表，并下发简报;
10、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
三月
11、起草《湖北省重大公共卫生专项妇幼卫生项目督导方案》，并组织专家讨论;
12、起草《农村妇女增补叶酸预防神经管畸形项目管理流程》，建立相应的信息管理制度;
13、起草《湖北省产前筛查工作实施方案》，并组织专家讨论;
14、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
四月
15、协助省卫生厅召开全省妇幼卫生工作会议;
16、协助省卫生厅筹备湖北省妇幼卫生信息平台建设招标工作;
17、协助省卫生厅开展新生儿听力诊断机构评审;
18、开展重大公共卫生专项妇幼卫生项目督导检查;
19、起草《湖北省县级产科质量考核标准》,并组织专家讨论;
20、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
五月
21、协助省卫生厅开展妇幼卫生信息平台建设招标工作;
22、开展20XX年上半年妇幼卫生统计、三网监测省级质控工作;
23、汇总国家三网监测报表并完成网上直报;
24、汇总妇幼卫生年报、降消项目、新生儿疾病筛查、农村孕产妇住院分娩补助项目、农村妇女两癌检查项目、省级妇女健康行动季报表，并下发简报;
25、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
六月
26、起草《湖北省托幼机构卫生保健实施细则》，并组织实施;
27、起草《湖北省产前筛查与产前诊断技术规范》，并组织专家讨论;
28、举办托幼机构卫生保健技术培训班;
29、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
七月
30、召开全省妇幼卫生信息工作会议;
31、配合省卫生厅开展爱婴医院省级评估;
32、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
八月
33、组织妇幼保健机构管理评审及妇幼保健重点专科申报工作;
34、开展中澳儿童保健、儿童疾病综合管理项目省级督导;
35、举办高危儿管理技术培训班;
36、汇总国家三网监测报表并完成网上直报;
37、汇总妇幼卫生年报、降消项目、新生儿疾病筛查、农村孕产妇住院分娩补助项目、农村妇女两癌检查项目、省级妇女健康行动季报表，并下发简报;
38、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
九月
39、开展母婴保健法律证件管理及《湖北省托幼机构卫生保健实施细则》督导检查;
40、开展县级孕产妇急救中心考核评估;
41、组织专家开展妇幼卫生信息系统建设中期评估工作;
42、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
十月
43、开展预防艾滋病母婴传播工作督导;
44、开展20XX年省级妇幼保健重点专科评审工作;
45、举办全省孕产妇死亡评审会及新生儿死亡评审会;
46、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;|||
十一月
47、协助省卫生厅开展妇幼卫生工作综合检查，含妇幼保健机构建设、农村孕产妇住院分娩补助、妇幼信息管理、新生儿疾病筛查、预防艾滋病母婴传播、母婴保健法律证件管理等妇幼卫生主要工作;
48、开展20XX年妇幼保健机构管理评审工作;
49、完成国家三网监测网上直报及审核;
50、汇总妇幼卫生年报、降消项目、新生儿疾病筛查、农村孕产妇住院分娩补助项目、农村妇女两癌检查项目、省级妇女健康行动季报表，并下发简报;
51、开展20XX年下半年妇幼卫生年报及三网监测质量控制;
52、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
十二月
53、起草20XX年重大公共卫生专项妇幼卫生项目执行情况总结报告;
54、起草妇幼保健机构管理评审工作报告，筹备妇幼保健机构管理评审委员会会议;
55、提交20XX年度全省妇幼卫生核心信息报表及分析报告;
56、组织专家验收妇幼保健信息平台建设;
57、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核
妇幼保健院年度工作计划三为落实医院年度计划，我科下一步要做好新生儿听力筛查工作，进一步规范筛查流程，提高筛查质量，针对筛查工作中存在的问题，工作计划与重点安排如下：
1.加强领导，强化意识，提高新生儿听力筛查工作，加大宣传力度，进一步提高新生儿听力筛查质量。
2.加强相关人员的业务培训，确保产后2--4天进行听力筛查，保证筛查质量，做到早筛查、早诊断、早干预。
3.继续建立健全新生儿听力筛查工作，落实各项规章制度和技术操作规范，并严格遵守操作规程。
述职报告是工作中一个很重要的部分，有助于了解自身的工作能力，有利于自己的职业发展。下面好范文小编为你带来一些关于妇幼保健院院长的述职报告，希望对大家有所帮助。
妇幼保健院院长述职报告1
一年来。在卫生局和镇政府的正确领导下，在医院领导班子共同努力，我自觉履行工作职责，并以农村卫生工作为先导，以廉洁从政为重点，坚持解放思想不动摇，坚持跨越式发展不动摇，认真贯彻落实党风廉政建设责任制等有关规定，较好地完成了全年的工作，下面我分几个方面向各位领导汇报如下：
一、学习和思想情况。
加强学习，不断提高自身素质。时刻以一名党员干部的标准严格要求自己，倡正气，禁邪气，时刻做到自重、自省、自警、自励。思想上不断完善，在政治上不断求强，更好地适应医院发展的需要。
二、在工作方面
在工作上不断求精，使自身综合素质不断提高，工作中能够坚持原则，务求实效，坚决反对弄虚作假。能够经常听取群众对领导工作的意见，正确对待群众批评，接受群众评议。经常和副院长、分管科室的干部职工谈心，交流思想和看法，自觉开展批评与自我批评。执行民主集中制原则，与班子成员合作共事，团结协作。克服特权思想，与群众打成一片。经常深入科室检查督导工作，各科室各负其责，较好的完成了各项工作任务。门诊和住院病人均未出现医疗纠纷，加强对工作人员的思想学习，教育职工廉洁自律，自觉抵制采购中的不正之风，坚持药品集中招标采购，保证了采购药品的质量。定期检查消防设施，消除事故隐患，保证了医院人身财产安全和消防安全。在预防突发卫生公共事件上高度重视，如今禽流感的警报还没有解除，我们就一刻也没有放松，新型农村合作医疗的步伐离我们越来越近，我院已经做好了接待农民患者的各项准备工作，而且打击非法行医的力度也逐步加大，从而保证了乡村医生的合法利益。加强了财务和物价管理，使医务公开的内容更加透明化，真正让利于老百姓。院内门诊装修、妇产科住院楼的建设工作有条不紊。总之一年来在各科室的共同努力下，较好地完成了岗位目标。
三、在廉政建设和执行廉政规定方面
平时能够加强自身学习，不断提高思想道德修养，学习贯彻上级关于党风廉政建设的文件精神，坚决贯彻反腐倡廉的各项规定。工作中以《廉政准则》规范自己，能够做到“三严”、“四自”。生活上廉洁自律，不参加可能影响公务的吃请活动，厉行节约，反对铺张浪费，按照局党委制定的各项规定，严格执行各项规章制度。坚持民主集中制原则，在医院重大问题讨论中能够坚持原则，发表个人意见，落实医院班子各项决定。教育和带动分管科室负责同志深入基层，听取职工意见，改进工作作风，为群众解决实际困难。
四、存在问题
1、在决策方面有时当断不断，有依靠思想，缺乏主动性。
2、能维护班子团结，但有好人主义，不能彻底地开展批评与自我批评。
五、今后打算
1、加强理论学习的自觉性，不断提高思想政治水平。
2、克服身体健康方面的困难，深入科室，了解职工的思想动态，为提高后勤服务水平多一些调查研究，改进后勤工作作风。
由于时间及个人水平原因，述职报告难免挂一漏万，不足之处请各位领导批评指正。
谢谢各位领导。
妇幼保健院院长述职报告2
在工作过程中，认真践行“三个代表”重要思想，牢记“两个务必”，以廉洁从政为重点，坚持政治思想不动摇，坚持发展不动摇，扎实苦干，克己奉公，认真履行职责，为我县的妇幼保健事业及我院的发展做了一些工作，现总结如下：文秘部落
一、提高认识，增强廉洁自律的自觉性：
党风廉政建设和反腐败工作是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，其基础在于党员干部的廉洁自律，廉洁自律的根本在于广大党员特别是领导干部的党性修养。为了提高自身党性修养，加强党风廉政建设。我先后学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《吴官正同志在中央纪委监察部机关全体党员干部大会上的讲话》、反复学习了盛市关于领导干部廉洁自律的各项规定，在学习中力求做到"三个为主、三个结合"。
即：以自学为主，做到自学与辅导学习相结合;以精读为主，做到精读与通读相结合;以"学以致用"为主，做到理论与实践相结合。充分认识到党风廉政建设关系到党的生死存亡，从而增强了忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识，增强了拒腐防变的能力。通过对照政策查自身，边学边整改边提高，尤其是通过"三个代表"和胡锦涛总书记的《加强党的执政能力》的讲话，进一步提高了自己讲政治、顾大局、守纪律的自觉性。同时，在学习中，通过正反两方面典型警示自己，提高自己。努力在工作中树立正确的人生观、价值观，自觉践行"三个代表"。严格要求自己，时刻都要做到慎始慎终、慎独自处。
二、严格遵守各项纪律，认真落实党风廉正建设责任制：
在廉洁自律方面，深知拒腐防线一旦被突破，组织原则就会葬送，公平、公正就无从谈起。为此，在日常公务和社交活动中，坚持自我约束，从严要求，慎用权力，奉公以勤，律已以俭，不以职权谋私利，不为人情所左右，踏踏实实干事，并能够认真执行民主制度，禁止官僚主义、形式主义和自由主义的滋生，做到讲政治、顾大局，坚持从小事做起，防微杜渐，自重、自盛自警、自励。不讲派场不比阔气，不用公款宴请大吃大喝，不大手大脚，不奢侈浪费;对政策规定以外的东西，不存在任何非份之想;不违反收支两条线等相关规定;不弄虚作假，踏踏实实工作，以办实事为主，不搞形式主义。
三、开拓进取，努力提高我院的服务能力：
妇幼保健工作要持续稳定发展，不断提高服务水平和质量，就必须加强内涵建设，我始终把不断发展作为工作的基本思路，本着增收节支、先急后缓的原则把资金重点投在医院的硬件建设上，做到该花的前一定花，不该花的坚决不花。20_年投资20余万对门诊和病房进行了改造，建立了标准输液大厅、不孕不育门诊、便民大药房，增设了温馨病房，建起了伙房，从而使我院的服务环境得到了进一步改善，把“和谐社会”的政策真正落实到行动上来。
另外，还投资90余万元更新和增加了医疗设备，先后购置了血球记数仪、心电监护仪、红外线乳腺工作站、电子阴道镜、精液分析仪、经颅多普勒、胎心监护仪、遥控摇篮电视增强系统_光机、婴儿高压氧仓，彩色b超等。使我院的诊疗水平有了极大的提高，从而为我县的广大妇女、儿童健康提供更优质的服务。
四、加强医院管理，树立良好的行业作风。
根据上级有关指示精神，我们坚持一手抓发展不放松，一手抓行风建设不动摇，成立了由我任组长的的行风建设领导小组，不断加强职工的医德医风教育，使全体职工切实树立起全心全意为人民服务的人道主义精神。完善制度、强化监督、奖优惩劣，引导医务人员增强职业道德和廉洁行医的自觉性。开展“形象服务”活动，进一步更新全院医务人员的服务理念，使职工牢固树立“以人为本”的新观念。
推行“价格公示”和住院病人“一日清单制”，增加收费的透明度，杜绝了滥收费现象的发生。同时我们还积极参加由市卫生局及县卫生局组织的药品招标，严格执行招标药品采购合同，减少了采购成本，降低了药品零售价格，让利于民。同时，从源头上堵住了“开单提成”、“药品回扣”等现象的发生。通过采取以上措施使我院的行风建设上了一个新的水平，取得了良好的社会效益。
五、明确职责，突出重点，全面做好妇幼卫生各项工作：
我们坚持“以保健为中心，保健与临床相结合”的方针，认真开展了各项工作。首先是各项社会保健工作又有进一步提高，“两个系统化管理”工作进一步完善，孕产妇及7岁以下儿童管理率分别达到97.51%及92.17%。新生儿疾病筛查率达98%以上。新生儿听力筛查在全县范围内全面展开，并取得了良好效果。临床业务工作也有了进一步发展。首先是通过业务人员学习自觉性的提高及派出专业人员到上级医院进修学习，服务质量有了普遍增强。另外，我们还从人才市场招聘部分本科学生，业务人员素质得到加强。成立孕产妇急救中心和早产儿、低体重儿护理中心，有效的降低了孕产妇及婴儿死亡率。
过去的一年取得了一些成绩，但离组织的要求还有一定差距，思想上、工作上还存在一些不足，今后在全院工作上重点抓好四件事：一是抓战略;二是抓班子;三是抓落实;四是抓廉正。当好院长，首先是加强学习，提高自身素质，要以永远的忧患意识，拓荒精神，追求医院永远的活力。在工作上按照廉政建设的标准严格要求自己，忠实履行职责，振奋精神，为我县妇幼保健事业的发展作出应有的贡献。
述职人：
20__年__月__日
妇幼保健院院长述职报告3
扶沟县20__年妇幼保健工作，在县委、县政府的领导下，在上级业务部门指导下，在妇联、教育、计生等相关部门配合下，通过各级医疗保健人员的共同努力，圆满完成了各项工作任务。为了发扬成绩，查找不足，现将一年来的工作情况总结如下：
一、妇幼保健服务机构与人群
扶沟县辖16个乡、镇、场，411个行政村，总人口744315人。县卫生局辖16个乡、镇、场卫生院，411个村卫生所。全县已婚育龄妇女147645人，7岁以下儿童52582人，5岁以下儿童35364人，3岁以下儿童22010人，当年出生6411人。
二、认真做好围产期保健工作，提高孕产妇系统管理率，降低孕产妇死亡率
围产期保健工作是妇幼保健的重要内容，一直以来党和政府都给予高度重视，特别是新型农村合作医疗制度实施，极大地提高新法接生率和住院分娩率，孕产妇和新生婴儿的生命安全得到大力保障。各级妇幼保健人员，大力开展孕产妇系统管理工作，县妇幼保健院增设围产期保健门诊、高危妊娠门诊及孕妇学校。当年活产数6411人，产妇总数6404人，孕产妇系统管理5503人，孕产妇系统管理率85.84%;产后访视5669人，产后访视率88.43%;住院分娩6173人，住院分娩率96.29%;新法接生6351人，新法接生率达99.06%;孕产妇死亡3例，孕产妇死亡率46.79/10万。
三、扎实做好儿童保健工作，提高儿童系统管理率，降低5岁以下儿童死亡率
儿童保健工作是妇幼保健另一项重要内容，儿童是祖国的希望，民族的未来，倍受各级党委、政府的重视。当年7岁以下儿童保健管理46941人，儿童保健管理率达89.27%;3岁以下儿童系统管理19350人，3岁以下儿童系统管理率达87.92%。5岁以下儿童营养评价，实查29565人，结果显示中重度营养不良患病率1.15%，说明儿童的营养状况有待改善。县妇幼保健院六一儿童节前夕，在县教委大力支持下，在各幼儿园教职员工积极配合下，对城镇所属的7所幼儿园集体儿童进行全面系统的体格检查，共体检2109人，检出缺点疾病630人，检出率为29.87%。对检出的轻度贫血176人，佝偻病120人，龋齿350人，腹股沟疝9人，乙肝表面抗原携带者3人，在保护儿童隐私前提下，提出相应的诊疗处理意见，深得家长的好评。通过群策群力的保健措施实施，全县5岁以下儿童死亡79例，5岁以下儿童死亡率12.32‰;婴儿死亡率58例，婴儿死亡率9.05‰。
四、积极做好妇女病普查普治工作，改善妇女整体健康状况，保护劳动力资源
妇女是重要的劳动力资源，是经济建设的主力军，国家一直给予相应的保护政策。县、乡医疗保健、计生部门共对79443名妇女进行了妇女病普查普治，检查率为161.42%，查出妇科病35808人，妇科病率为45.07%。在县妇联大力支持下，县妇幼保健院坚持一年一度的城镇妇女病查治工作，35月份共普查单位98个，普查人数870人。由于普查的项目全，有乳腺检查、妇科检查、b超检查、__镜检查、宫腔镜检查及__脱落细胞学检查，妇女患病率达80.00%，查出子宫颈癌3例，属较高水平。经过相应的规范治疗，妇女整体健康状况得到明显改善。
五、继续做好计划生育技术指导工作，杜绝计划生育手术死亡的发生
计划生育技术指导工作，仍是妇幼保健重要内容。县妇幼保健院作为全县计划生育技术指导单位，一直注重对乡级计划生育工作的规范培训，取得明显效果。当年各项节育手术总数4884例，放取节育器占49.30%，输卵管结扎占2.83%，人工流产率占10.24%，药物流产占20.07%，引产占2.52%，无一例引产死亡发生。
六、做好妇幼卫生监测工作，为全省实施干预措施提供科学依据
自1996年以来，我县一直是省孕产妇死亡、5岁以下儿童死亡及出生缺陷监测点。孕产妇死亡监测在全县实施，5岁以下儿童死亡监测在崔桥乡实施，出生缺陷监测在县医院和保健院实施。多年来县医院妇产科、小儿科、保健院保健科、崔桥卫生院防保站，始终保持严谨的工作态度，认真的工作作风，踏踏实实、甘干奉献，每季度向上级输送宝贵的科研资料，为全省制定切实可行的妇幼卫生工作方略，做出自己应有的贡献。
七、实施生殖健康 /计划生育国际合作项目，促进我县妇幼卫生工作紧跟时展步伐
中国联合国人口基金第六周期生殖健康/计划生育项目在我县实施以来，极大地提升了全县妇幼保健工作服务能力。以人为本，以人的全面发展为中心，以群众需求为出发点的理念已深入人心。项目信息科学管理、青少年保健门诊及计划生育规范服务培训，以及项目县互访参观学习，使我们大开了眼界，把握住了妇幼卫生发展的时代脉搏。青少年保健门诊、孕妇学校、围产期保健、计划生育服务门诊的规范建立与正常运行，使我县妇幼卫生工作跟上了时展步伐，妇幼保健工作面貌一新，优质规范服务及各项健康教育活动的开展，使我县妇女、儿童、男性及青少年受益非浅。
八、实施出生及出生缺陷监测项目，掌握个案信息，锻炼一批专业技术队伍，进一步提高妇幼卫生信息质量
20__年国务院淮河流域癌症综合防治项目全面启动，实施出生及出生缺陷监测项目，各乡、县直医疗保健单位及时网络直接出生、死亡及缺陷信息，保健院保健科负责终审。自2010年6月下旬实施以来，截至到11月22日已累计上报6870例，出生缺陷17例，不但及时掌握了个案信息，拓宽妇幼保健服务内涵，而且锻炼一批专业技术队伍，进一步提高妇幼卫生信息质量。
述职人：
20__年__月__
妇幼保健院院长述职报告4
营口开发区妇幼保健工作以保障母婴健康，提高人口素质为宗旨，在认真贯彻实施“两纲一法一条例”过程中，圆满完成期内工作任务。现将各项工作完成情况总结如下：
一、实施母婴安全工程，加强妇女儿童卫生保健工作管理，进一步落实《纲要》妇幼卫生各项目标
(一)进一步落实母婴安全的各项措施，提高母婴保健服务能力和管理水平。扎实做好高危孕产妇管理工作，特别是危重孕产妇抢救报告制度，强化以孕产妇及新生儿抢救中心为主体的转诊急救网络建设，畅通孕产妇急诊、急救“绿色通道”，特别是合并内科疾病的转诊功能，使全地区高危及危重孕产妇及新生儿转诊步入常态运行。如期完成了各项管理目标和计划指标，各项指标完成情况如下：
(一)主要健康指标
孕产妇死亡率：0围产儿死亡率：7.5‰
婴儿死亡率：4.9‰五岁以下儿童死亡率：7.51‰出生缺陷发生率：11.2‰低出生体重发生率：3.1%
中重度营养不良发生率：1.41%
(二)主要服务性指标
孕产妇系统管理率：91.5%新生儿访视率：96.8%
住院分娩率：100%三岁以下系统管理率：92.2%
母乳喂养率：92.4%婚前检查率：95%
妇女病普查率：52.76%
(二)加强幼儿保健工作，强化托幼机构预防保健工作管理。开展托幼机构幼儿保健、疾病防控等业务培训工作，认真做好集体儿童入托、入园健康体检。目前，我区托儿所、幼儿园近百家，个体托幼机构占90%以上，无专职或兼职保健医生、缺乏儿童保健知识、卫生保健质量差等现象较为普遍。针对现有状况，我们于年6月5日举办了大型托幼机构卫生保健人员培训班，相关专家会上做了关于儿童营养保健知识的专题讲座;区疾控中心专业人员对建立健全各项卫生保健制度、冬春季常见呼吸道传染病预防与控制、幼儿园卫生消毒等多方面知识进行了重点讲解，收到良好效果。年，区疾控中心已完成对70家托幼机构的5260名儿童体检，体检率90.2%，疾病率8.35%，体格发育均上率60.62%，达到国家的健康要求。贫血患病率4.22%，佝偻病患病率2.70%，龋齿患病率16.61%，中，重度营养不良患病率0.75%，视力〈0.8比例3.82%，全区7岁以下儿童健康状况良好，疾病患病率低于全国、全省平均水平。
二、加强基础保健工作，提高整体妇幼保健工作服务能力和管理水平
(一)政府重视，保障得力
政府重视是搞好我地区妇幼保健工作的重要保证。鲅鱼圈妇幼卫生工作一直坚持“政府统筹，各方面配合，齐抓共管”的原则，逐渐改善本地区妇女儿童发展的社会环境和医疗保健条件。从年开始，开发区对乡镇防保人员保证每人每年6000元的工资待遇;根据辽宁省人民政府办公厅《关于进一步加强农村疾病预防和妇幼保健体系建设的通知》，本着健全和稳固我区农村卫生服务网络和乡村医生队伍的需要，按照对承担公共卫生、预防保健任务村人口比例，定期发放相应数额补助津贴，公共卫生服务体系出现了前所未有的良好局面。
(二)加强制度建设，完善两个系统保健管理。孕产妇、儿童系统管理工作是贯彻落实《两纲》目标的重要体现。一直以来我们紧紧围绕降低孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率两个目标，把孕产妇保健与临床结合起来，实行产前、产时、产后保健系统化服务;把儿童保健与计划免疫有机地结合起来，实行预防、保健一条龙服务体系。进一步整合综合性医院产科资源，建立孕产妇抢救转诊绿色通道，建立高效、有序、畅通的会诊、抢救、转诊机制，确保了孕产妇的生命安全。
(三)加强体系建设，不断完善和优化区、乡、村三级防保网络，促进妇幼保健工作规范化开展。在城区，依托社区卫生服务中心，在农村，依托乡镇卫生院和村卫生室，通过绩效考核充分调动基层妇幼保健人员的积极性，真正发挥三级网络网底功能，以孕产妇、儿童保健系统管理为基础，全面提高妇幼保健整体水平。
(四)加强培训工作，提高基层保健人员业务水平。年，我们针对妇幼卫生工作现状，建立基层妇幼保健人员业务培训长效机制，聘请专家授课，开展数期妇幼保健专业人员业务技能培训班，队伍素质不断提高。我们坚持乡村防保人员季度例会制度，发现工作中存在的问题，及时解决，决不敷衍了事。
(五)加强信息制度建设，提高系统管理水平。妇幼卫生信息工作是妇幼保健工作的一项重要业务，准确、及时的信息能为领导决策提供科学依据。因此，我们始终注重加强对各级妇幼卫生统计人员的培训，建立《妇幼卫生信息统计报表制度》，制定防漏、查漏、补漏措施，执行营口市妇幼卫生信息反馈制度，定期检查、审评，从而大大提高了我地区妇幼信息统计资料的真实性和科学性。
(六)规范婚前体检工作，提高婚前保健服务水平。年，新的《婚姻登记条例》颁布实施后，面对自愿婚前医学检查的新形势，我区婚前医学检查工作受到严峻考验，婚前医学检查率由年的98.35%下降到0.34%;出生缺陷发生率由4.3‰上升为13.63‰。面对如此严峻形势，按照市委、市政府的要求，本着为民、为社会、为未来高度负责的精神，区内全力推行“政府出资、免费婚检”的新举措，创造性地开展工作，提高适龄青年婚检的积极性，取得了明显成效。年，婚前医学检查率达95%，检出疾病人数为52人，疾病检出率1.3%。
三、全面推进重大公共卫生服务项目
实施重大公共卫生服务项目妇幼卫生项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要措施，是维护妇女儿童健康的民生工程。年，开发区积极落实省级项目补助资金，争取市、区两级配套资金，全面推进重大公共卫生服务项目，积极推行限价分娩，减轻农村孕产妇经济负担，保证在新医改形势下，推进妇幼保健服务均等化进程。年，全区已有近1300人办理了农村孕产妇住院分娩补助卡，住院分娩管理机构向945名农村孕产妇发放了住院分娩补助，补助金额454578元，目前补助回补还在进行中;为加强出生缺陷干预工作，我们在全区范围内对所有准备怀孕的农村妇女，包括流动人口，开展了免费增补叶酸，预防神经管缺陷项目，通过大力宣传并逐步实施，现已有1185名农村妇女服用叶酸片，叶酸服用率为91.2%。
四、影响妇女儿童健康的主要问题
(一)服务能力、服务水平仍需进一步提高。妇幼保健网络和服务体系虽已建立，但还存在基层人员知识水平、服务能力参差不齐的情况，有些村卫生室医护人员年龄偏大、知识老化、积极性不高等问题，虽然通过采取开展培训，个别人员进行了调整等措施，但整个网络还需要进一步优化。
(二)流动人口和计划外怀孕妇女保健工作存在空白点。对农村计划外怀孕妇女的保健管理一直是我们工作中的薄弱环节。对这部分人员，妇幼保健人员不易掌握怀孕人员名单，从而不能动员其参加孕期保健，这不仅影响我地区整体保健水平，同时也是造成孕产妇死亡的又一个隐患。
五、今后妇幼卫生工作的努力方向
1、根据妇女儿童健康与发展的需求，政府对妇幼健康事业给予必要的人才支持，强化激励机制，稳定妇幼保健队伍，缓解影响妇女儿童健康与发展的高任务、低资源矛盾。
2、增加投入，加强产科基础设施建设，改善住院分娩条件。强化妇幼健康知识培训，提高三级妇幼健康服务队伍的综合服务能力。加强妇女儿童保健工作，注重提高保健服务质量，拓展服务领域，实施三级预防，保障妇女儿童健康。
3、加强三级妇幼保健网络制度建设，强化各级职责，逐步形成分工明确，转诊畅达，上下协作的三级服务网络，加强危急孕产妇、危急儿童的急救能力建设，使危重孕产妇、危重儿童抢救落到实处。
4、进一步落实国家新医改相关政策，推进国家基本公共卫生服务项目。
总之，妇女儿童工作是一项庞大的社会系统工程，妇女儿童卫生保健是极其重要的组成部分。在今后的工作中，我们会在上级卫生行政部门的领导下，在区妇儿工委、工会等部门的配合和支持下，进一步明确职责，完善工作制度，强化妇幼卫生工作规范化建设，提高产科质量和管理水平，增强服务效果，在加强妇女保健管理的基础上，强化对婴幼儿的系统管理。将“两纲”指导思想融入妇幼卫生日常工作之中，努力营造全社会关爱妇女儿童的氛围，不断提高我区妇幼卫生服务能力和管理水平，切实保障全区妇女儿童身体健康和生命安全，为开发区经济快发展、大发展贡献力量。
述职人：
20__年__月__日
妇科体检选项也不同
不同年龄阶段的女性面临的妇科疾病风险不同，因此妇科体检的选择项也有所不同。例如，有夫妻生活的女性人瘤病毒（HPV）感染的可能性大大增加，而HPV是人类已经明确的的宫颈癌的致病因素，因此，应尽可能的将宫颈脱落细胞检查（TCT）和HPV检测列入这类人的年度妇科体检表中。再如，围绝经期女性患妇科肿瘤的概率比其他年龄段的女性更高，因此，应该将肿瘤标志物的检查列入这类人的体检表中。
和我一起学看妇科体检报告
“上皮内病变”“回声欠均”“血流丰富”“囊肿”……很多女性看着妇科体检报告上各种专业术语一下就懵了，紧张了――这些术语是什么意思呢？说明我有怎样的健康问题？与其拿着报告瞎想发呆，还不如花十分钟和我们一起听听妇科专家给你解读这些专业术语背后的含义。
“HPV亚型阳性说明什么？”
宫颈癌是现今已明确病因的妇科癌症――它和HPV感染有极为密切的联系，尤其是HPV16和HPV18两种高危亚型，这个两种亚型病毒的感染与中国75%的宫颈癌的发生有关。然而，好消息是正因为明确病因，所以宫颈癌是可以预防，可以早期发现治疗的肿瘤，如果能早期发现，及时治疗，其预后是相当好的。这也是妇科体检的真正意义所在。因此，如果查出HPV16或18亚型感染也不能轻视，即使TCT检查正常，医生也往往会建议做一个阴道镜检查，以确保疾病的蛛丝马迹无一遗漏。
“TCT检查上说不典型鳞状细胞改变要紧吗？”
TCT检查的完整中文名是宫颈脱落细胞检查，主要是通过观察细胞形态来筛查宫颈疾病。不典型鳞状（腺）细胞改变、低级别上皮内病变、高级别上皮内病变等用语都属于TCT报告中的高频词。不过由于细胞学检查只是宫颈疾病的一种筛查方法，并不能由此确诊疾病，所以别把TCT报告当成疾病判决书，放松心态及时做进一步检查确诊才是最佳对策。下面我们就来看看这其中的常见用语到底告诉了你怎样的信息吧。
说体检报告有这些状况可能是正常现象？
Q：我发现和我年纪差不多的女性朋友们也有轻度宫颈糜烂，这要紧吗？
A：宫颈糜烂并不是疾病的诊断，妇科体检报告中标明轻度宫颈糜烂并不需要太紧张。不过，如果有白带增多现象的话，甚至性生活后出血的症状，则可能存在宫颈疾病的可能，所以需要进行针对性治疗。
Q：我查出盆腔积液，但我的医生告诉我并不需要太紧张？
A：生理和病理的状况都可能导致盆腔积液。有些人在排卵后会在盆腔内释放卵泡液，这属于生理性积液，会自行吸收消退;但是如果同时伴有白带较多，下腹酸胀的症状，那么盆腔内积液则有可能是炎症所致，需要及时进行针对性治疗。
“子宫内膜回声不均是什么意思？”
在子宫超声检查报告中常会看到有关“回声”的描述，例如“回声欠均”“无回声”……这到底是什么意思呢？现在我们就通过表格为你一一解答。
[关键词] 妊娠高血压综合征；产程观察；护理
[中图分类号]R714 [文献标识码]C [文章编号]1673-7210（2007）10（c）-048-02
妊娠高血压综合征简称妊高征，指发生于妊娠20周以后，基本病变为全身小动脉痉挛，临床表现为高血压、蛋白尿、水肿，严重时脑、心、肝、肾及胎盘等的病理组织学变化可导致抽搐、昏迷、脑水肿、脑出血、心肾功能衰竭、肺水肿、肝细胞坏死及被膜下出血，胎盘绒毛退行性变、出血和梗死，胎盘早剥以及凝血功能障碍而导致DIC等，严重危害母婴生命，为孕产妇及围产儿死亡的重要原因[1]。
1 临床资料
我院2003～2006年共收治妊高征产妇36例，年龄22～40岁，平均31岁。妊娠周数34～42周，其中34～36周21例，37～42周13例，42周以上2例。血压：收缩压140～200 mmHg，舒张压90～120 mmHg，其中初产妇27例，经产妇9例。双胎2例，先兆子痫17例，产前子痫2例，待产过程有胎心异常14例，羊水污染11例；新生儿窒息8例，低体重胎儿7例，其中顺产6例，产钳3例，剖宫产27例。经积极治疗和精心的护理，母婴均安全康复出院。
2 护理措施
2.1 休息
轻度妊高征的产妇应加强产前检查，以休息、饮食调节等预防措施为主，保持良好的情绪，防止情绪激动。中度妊高征的产妇除注意休息、饮食调节以外，需住院治疗，应安置在舒适、安全、整洁的单人房间，保持室内空气流通、避免噪音和强光刺激。休息及睡眠时取左侧卧位，因妊娠子宫多右旋，产妇左侧卧位可使右旋的子宫向左移位，解除对腹主动脉及下腔静脉的压力，增加回心血量，改善肾血流量，有利于维持正常胎盘的血液循环，减轻胎儿缺氧情况，对降低血压、促进排尿具有良好的作用。重度妊高征的产妇应绝对卧床休息，避免抽搐的发生[2]。
2.2 产程观察及护理
2.2.1 密切观察胎心变化必要时用胎心监护仪监护，发现胎心异常及时处理。注意观察产程进展，严密观察宫缩和子宫口扩张情况，保持良好的宫缩，尽量缩短产程，避免产妇过度疲劳。宫口开全后，应尽量缩短第二产程，可用产钳助产，防止产妇因过度用腹压而引起抽搐。
2.2.2 注意先兆子痫出现的征兆随时了解产妇有无自觉症状，注意病情变化，一旦有头晕眼花或胸闷时要准备好开口器、压舌板、拉舌钳等急救用品，及时报告医生对病情较重的做好剖宫产的术前准备。
2.2.3 做好新生儿窒息抢救准备妊高征产妇使用过硫酸镁、安定等药物胎儿娩出后容易引起窒息，因此事先应准备好新生儿窒息的复苏用物以及抢救药物等。胎儿娩出后协同医生做好抢救工作。
2.3 注意药物对产程的影响
2.3.1 杜冷丁、安定具有镇静、抗惊厥、催眠和肌松弛等作用，是治疗妊高征常用的药物。由于此类药物还有调整宫缩、促进宫口扩张的作用，在产程观察过程中，助产人员应严密观察产程，充分估计产程进展的速度，以防止分娩过速发生会阴裂伤。
2.3.2 硫酸镁药物的观察在妊高征治疗过程中，硫酸镁为首选药物之一，它具有解痉、降压、镇静及利尿作用，增加子宫胎盘血流量、肾血流量及改善脑水肿。但用药过量或过快可引起镁中毒，轻者表现为膝反射消失、肌无力，重者心、肺、肾功能抑制甚至死亡。因此当发现下列任何一种症状时应停用：膝反射消失，呼吸
3 讨论
对妊高征产妇，应详细询问病史，尤其是家族史，以确定产妇为原发性高血压还是继发性高血压引起的妊高征，以便治疗[3]。积极推行孕期健康教育，切实开展产前检查，做好产前保健工作。通过孕期宣教，使广大育龄妇女了解妊高征的知识和对母婴的危害，促使孕妇自觉从妊娠早期开始做产前检查。定期检查，及时发现异常，给予治疗及纠正，从而减少妊高征的发生率[4]。通过我院36例妊高征的护理，体会到应密切观察血压及生命体征的变化，及时发现血压及胎儿异常情况。报告医师及时处理，运用相关知识为产妇及家属解释病情及有关注意事项。做好心理护理，解除思想顾虑，缓解紧张焦虑心理，有利于病情恢复。运用药物给予必要的治疗，以控制病情并密切观察药物的毒副作用。通过我科医护人员的全力合作，36例妊高征产妇均母婴平安出院。
[参考文献]
[1]乐杰.妇产科学[M].第5版.北京：人民卫生出版社，2000.114-123.
[2]徐春慧.妊娠高血压综合征272例疗效分析[J]. 山东医药,2006,46(21)：79-80.
[3]邵伟向.妊娠高血压患者的健康教育[J]. 实用医技杂志，2006,13(15)：2741-2742.
