时间：2022-04-16 21:13:36
论文关键词：卓越计划；高校；效率；公平；速度
2011年教育部颁布《教育部关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见》（教高[2011]1号），中国高等教育在人才培养上开始实施“卓越计划”。“卓越计划”的实施拉开了高校专业建设综合改革试点的序幕，在人才培养模式、教师队伍、课程教材、教学方式、教学管理等影响本科专业发展的关键环节进行综合改革，强化内涵建设，为本校其他专业建设提供改革示范。“卓越工程师教育培养计划”、“卓越医生教育培养计划”、“卓越农林人才教育培养计划”、“卓越法律人才教育培养计划”和“卓越文科人才教育培养计划”等相关专业建设陆续展开。2010年6月以清华大学为代表的61所高校获批第一批“卓越工程师教育培养计划”实施高校，2011年9月以中国石油大学（北京）为代表的133所高校成为第二批卓越计划实施高校。截止目前已有194所高校入选“卓越计划”，占普通本科院校的17.79%（以2010年教育部公布中国高等教育学校（机构）数本科院校1090所计算），近五分之一的普通本科院校参与了“卓越计划”，而这一数据还在不断增长，申请参与卓越计划的高校也越来越多。
卓越计划作为高等学校人才培养的一大改革，必将对中国的高等教育和人才培养产生重大的影响。作为一项政策的实施，要产生良好的效果必须注重它的实施过程，理顺其中的几个关系。
一、效率与公平的关系
我国自1999年高等学校大规模扩招以来，高等教育开始告别精英教育，走向大众化。接受高等教育人数的增加与相对滞后的教育投入、师资力量等矛盾越来越突出。精英教育下的因材施教、个性发展在当前的大众化教育阶段很难很好地做到。而要走中国特色新型工业化道路、建设创新型国家、建设人力资源强国则要求高等教育面向工业界、面向世界、面向未来培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，为建设创新型国家、实现工业化和现代化奠定坚实的人力资源优势，增强我国的核心竞争力和综合国力。“卓越计划”就是高等教育在当前大众化教育初级阶段实施的一项创新人才培养模式探索。
高等教育资源的相对有限和国家社会对创新型人才的迫切需求也就产生了效率与公平的矛盾。当前实施“卓越计划”就是在有限的高等教育资源下优先培养卓越创新人才。高校在实施的过程中，虽然是效率优先但一定要兼顾公平的原则，“优先”也应当“适度”，“兼顾”而不是不顾，效率优先要兼顾公平。要根据进程及时调整政策，政策调整不仅是为了避免矛盾激化，而且是为了寻求更高层次上的公平。
在具体的操作中，在参加“卓越计划”学生的选拔、培养上，要做到起点公平、过程公平和结果公平，实现机会均等，避免在高校中出现像中学的“火箭班、尖子班”现象；在教学资源和师资力量的分配上，“卓越计划”实施的专业和参加的学生在整个学校中毕竟还是少数，虽然政策上有倾斜，但不能搞“一边倒”，要尽量公平，又不搞“平均主义”；在改革成果的转化上要及时推广，让更多的学生受益。卓越计划毕竟是创新人才培养模式探索，在探索的过程中也必将产生一些良好的经验和成果，要及时总结和凝练，并大面积推广，让大众学生受益。
二、速度与质量的关系
我国的高等教育，尤其是工程教育起步较晚，发展速度比较快，发展不均衡，与之相配套的政府、社会、企业等大教育体系尚未完全建立。“十年树木，百年树人。”教育尤其是基础性、普通性和理论性教育具有周期长的特点，社会功能具有明显迟效性。办教育绝不能急功近利，追求立竿见影是不符合教育社会功能特点的。在追求高等教育发展速度的过程中更要注重人才培养的质量。
我国国家大、人口多、底子薄，不同地域和不同层次的高校发展也不均衡，我们是“穷国办大教育”，高等教育发展具有明显的中国特色，国外先进的办学和人才培养经验可以借鉴，但简单的“拿来主义”和“全盘西化”未必适合我国的高等教育国情。教育和人才培养改革要结合不同地域、不同层次、不同高校、不同专业的实际制订适合自我发展和人才培养的具体模式。
在具体的操作中，首先要打破高校“重申报，轻建设”的思想，把紧审批申请卓越计划的高校和专业关，加强实施高校的检查和监督，杜绝盲目的求大求快，在取得成果的基础上稳步推进“卓越计划”的实施，尽量减少“卓越计划”试点实施过程中的损失和不足；其次，在教学的设计和人才培养的改革中，知识课程的设置、实践能力的增强、创新能力的培养等内容要遵循教育的规律，适应人才培养的需求，符合学生成长的规律，不能搞简单的“加减法”，要严格区分本科“3+1”模式（即3年的学校学习、1年的企业毕业设计）与专科教育和职业教育的内涵；再次，实施高校要量力而行，防止步子迈得过快，摊子铺得过大。“卓越计划”毕竟是一项新的改革，没有太多现成的经验可以借鉴，尚处在试点阶段，要以慎重和负责任的态度对待改革，严把人才培养的质量关。
三、特色与水平的关系
20世纪90年代以来，随着高等教育体制改革，高校之间“趋同化”趋势的矛盾更加突出，“精英教育”向“大众化教育”转型过程中所产生的高校发展定位的困惑以及高等教育结构体系优化的问题成为我国高等教育发展中的主要问题。高等学校必须办出自己的特色，具有鲜明的优势，这样才能使高等教育得到繁荣。
高校的办学特色就是人才培养特色，主要体现在人才培养质量上。特色发展的理念是与人才成长规律相适应的，人才具有多样性、层次性和相对性；发展个性是人才辈出的基础。保护学生的个性并挖掘、发扬是教育者的责任，是教育的基本功能。没有个性就没有创造性，创造性寓于个性之中，保护和发扬个性是引向创造性的必由之路。学校办出特色是个性成才的关键，也是学校在激烈的竞争中求生存、求发展的必然选择。“卓越计划”的实施就是因材施教、倡导个性发展的人才培养模式的有益探索。
[关键词] 领导力 资优生 金字塔模式
美国向来重视资优教育(gifted and talented education)，并取得了有目共睹的成就。国家教育部在中小学教育政策中制定了《雅各布。k.吉维斯资优教育规划》，提供财政拨款和研究报告，对具体实践给予宏观指导。资优生能力的培养包括智力、学术能力等诸多方面，领导力便是其中重要的一种，早在1972年《天才教育法》中就有明文规定。从那时起至今，对资优生领导力的培养从理论研究到实践计划已经日臻成熟与完善。
当今在美国，“领导力”已成为一个既古老又时尚的名词，它不同于专业背景下强调的如政治领导者、工商管理者所具有的能力，而是个体综合素质的一种体现。学校、家长培养孩子的领导力，具体包括张扬孩子的个性，培养坚强的意志力、敏锐的观察力、良好的适应力、非凡的创造力等。资优生也不仅仅是智商高、学业成绩优秀，更应该具有知识面广、创造力强、领导才能高、思维活跃等多方面的特点。
全美涉及资优生领导力培养的计划不胜枚举，实施的机构种类繁多，主要分为四种：学校、家长协会、社会组织及在线教育。本文选择威斯康星州“合作教育服务处”(cooperative educational service agency,cesa)为研究个案，对领导力培养的机构、模式、计划、内容等方面进行概括介绍，并作简要的评析。
一、培养机构
威斯康星州一向重视中小学资优生各项能力尤其是领导力的培养，资优教育机构主要包括公立教育部(department of publiclnstruction,dpi)、威斯康星资优协会(wisconsin association for giaed and talented,wagt)、威斯康星学术资优青少年中心 (the wisconsin center for academically talented youth,wcaty)以及cesa。dpi从宏观上对cesa的资优教育给予财政支持和政策引导，不参与具体培养计划的制定。wagt与wcaty从事资优教育理论的研究，逐步形成了该州著名的“金字塔模式”，为cesa进行领导力培养提供了理论依据， cesa是实施领导力教育的主体，也是本文介绍的重点。
cesa是威斯康星州中小学教育最具特色的地方。早在1963年，州立法机关将该州所有的校区按照地域划分为19个区，命名为cesa并加以编号，之后在1983年立法会议上，将其缩减为12处，依次编号为cesa#1、cesa#2……cesa#12,这次划分一直保留至今。cesa是校区之间以及校区与州之间相互联系的服务单位，每个cesax.管辖其范围内的十几所甚至几十所k-12的公立中小学。1995年，立法会议再次对cesa进行评估，肯定了其存在价值，并增加了其服务使命——将服务范围扩大到k-12公立学校以外，包括私立中小学、州内大学及技术学院等。每个cesa根据下属校区的需要，制定一系列服务项目与计划，很多具有相似之处；如所有的cesa都提供不同程度的特殊教育、教师教育、学校与工作、学校与职业教育相结合的计划项目，个别cesa还会根据下属校区的特点开设自己独特的项目计划。
统计表明，12所cesa中一半设置了资优生的领导力培养计划，最具代表性的是cesa#12,它位于威斯康星州的西北部，向下属18所公立学校提供服务，其内部又分为五个中心，分别为行政服务中心、职业教育中心、教育技术中心、教育服务和教师发展中心、智障学生教育中心。每个中心互相合作，在提供综合的同时又有自己独特的服务领域，领导力的培养从属于“教育服务和教师发展中心”，以5-8年级资优生为对象，该中心的领导力培养计划从理论依据——实施操作——计划评价有较为完善的体系，是该州中小学资优生领导力培养的典型，也是本文介绍的范例。
二、培养对象的选择与“金字塔”培养模式
cesa#12领导力培养的对象是其管辖校区范围内18所公立学校中5-8年级的资优生。按照威斯康星州的规定，资优生是在智力、特殊的学术才能、创造性思维、领导潜能、视觉或表演等一个或几个领域中显示出较高天赋或才能的学生。在具体的评价过程中又有多重方式，包括专家推荐、教师报告、父母观察、校内取得成就的记录、标准测验的分数、有过优秀个案研究或优秀作品等。参与领导力培养的资优生便是通过上述几种方式筛选出的。
“金字塔模式”是威斯康星著名的资优教育模式，顾名思义，是把已经鉴别为资优生的个体进一步划分为三种水平进行培养，即：
·基本水平——“略微资优生”，约占资优生总数的60％-70％，通过正规的课堂教学，课堂上因材施教，即可满足他们的发展需求。
·中间水平——“适度资优生”，约占资优生总数的20％-30％，需要正规课堂教学外再制定特别的小组计划才能满足需要。
·高级水平——“高级资优生”，约占资优生总数的10％，除正规课堂教学及特殊小组计划外，还针对个体的特点单独设计服务项目。
cesa#12对中小学资优生领导力的培养就采用这种“金字塔模式”，将领导力分成三个层次，每个层次根据资优生的不同水平制定不同的计划，采取不同的方式，培训不同的内容。
三、领导力培养的内容与方式
领导力的特征包括勇于接受挑战；创造性解决问题的能力；批判性推理能力；熟练的口头表达能力；思想与行动的稳定性；包容、激励他人的能力。
结合“金字塔模式”，将领导力的培养分成三个层次：一是正规的课堂教学；二是特别的小组计划；三是单独的个人服务项目。
1.一级水平——正规课堂教学
(1)服务性学习。通过社区服务，理论付诸实践，培养良好的公民责任感，优秀的个人品质。
(2)小组合作学习。小组人数不多，组员能力不同，通过一系列活动对学习的主题有更深入的了解。每个组员除自己学习外，还有责任帮助其他成员学习，让帮助者有一种有成就感。
(3)教学中灌输领导力知识。课程主题及阅读书目包括杰出领导者的传记或自传。鼓励资优生分析和评价每位领导者的动机、贡献、影响力，评定领导者所属的领导风格，分析每位领导者所经历的事件、所在的家庭等对其一生的重要影响。
2.二级水平——特别的小组计划
(1)选修课。提供与领导力相关的选修课程。
(2)小组自我引导计划。面向一组资优生特别设计，学生自己讨论适合资优生培养的相关话题，在讨论过程中相互影响，锻炼自己的领导力。
(3)学生调解计划。学生间演练如何调解冲突，学习调解技巧及领导技能。
(4)定期集合。每学年在资优教育机构教师带领下，资优生几周内集合一到两次，参与到自己才能突出领域的特殊活动计划中。
(5)社会实践。集中一小段时间参与社会实践，一般为半天到两天时间不等。
此外，特别小组计划还通过组织课外活动发展领导力，如学生会、辩堆赛、运动会、戏剧表演、艺术俱乐部、学校校报等。资优生在组织活动的过程中制定目标、规定活动任务、搜集相关信息、安排工作计划并学习与人相处，整个过程都贯穿着领导力的培养实践。
3.三级水平——个人服务项目
(1)自学。资优生若对某一领域或课程感兴趣，可以参与自学计划代替学校的课堂学习，通常情况下，参与自学计划也可获得学分，还可以获得自己擅长领域的单独指导。
(2)一对一指导。在自己擅长或感兴趣的领域内，同教师、家长或社区志愿者建立一对一的导师制，这是一项长期的计划，资优生可以获得更多的知识和技能，甚至可以创造出一定的研究成果。
(3)其他服务项目。根据资优生的个人特点，提供一些服务项目，如持续发展课程、提前毕业、双重课程学习等。
为了使“金字塔模式”下的领导力培养项目很好地贯彻执行，该模式同时还注重开展教师教育、资优评估、家长参与、社会咨询等服务，作为资优生领导力培养的有益补充。
四、结束语
资优人才是一项值得开发的宝贵资源，若对其进行恰当的、特殊的教育，最大程度地开发他们的潜力，往往会收到事半功倍的效果，对整个国家和民族都会产生不可估量的巨大作用。21世纪是知识经济的时代，当今世界综合国力竞争的实质是人力资源的竞争，各国政府都高度重视领导人才、卓越人才的培养。自上世纪80年代中后期，领导教育从管理学科中分离出来，成为一门单独的学科，对领导力的研究与培养已风靡美国高校及中小学，成为一个热门且时尚的领域。
2011年11月14日，中组部部长李源潮主持召开国家重大人才工程推进协调会，要求坚持高标准、高质量，创新机制、完善政策，形成全国推进重大人才工程实施的合力。在一个月后召开的全国人才工作座谈会上，李源潮再次强调，要精心组织实施国家重大人才工程，统筹抓好各类人才队伍建设。此前，根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010―2020年)》的要求，由国家层面组织实施的12项重大人才工程实施方案陆续出炉，标志着国家重大人才工程全面启动实施，也意味着在向世界人才强国跨越的征途中，我们又迈出了具有实质性意义的一步。
作为人才发展规划的重大创新和突出亮点，启动实施重大人才工程在部级人才发展规划中还是第一次。这些工程也是落实国家人才发展规划、实施人才强国战略的重要抓手，其设计充分考虑了人才发展的全局，既突出人才发展的战略重点，又统筹人才发展的各个领域和不同层面，培养国内人才与引进海外人才并重，是一个较为完整的工程体系。12项重大人才工程涵盖了人才队伍建设的主要方面，涉及专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才等各支人才队伍，内容覆盖培养、吸引、使用等各个环节。财政部为12项工程提供了强有力的支持，共核批了1000多亿元的新增经费。目前，各部门正把实施重大人才工程与落实人才队伍建设规划、加快经济社会发展重点领域人才开发结合起来，以实施重大人才工程为龙头，引领和带动各类人才队伍建设，形成点面结合、整体推进的人才队伍建设新格局。
在国家重大人才工程的示范引领下，各地各部门也组织实施了各具特色的人才工程或项目。据统计，截至2011年底，国家36个部委系统共计划实施人才工程150项，已启动83项；各省（区、市）和新疆生产建设兵团共计划实施人才工程449项，已启动307项；各市（地、州、盟）计划实施人才工程3570项，已启动2388项……各级各类人才工程的实施，有力推动了各领域各层次人才队伍建设。
创新人才推进计划
创新人才推进计划由科技部牵头，主要是在我国具有相对优势的科研领域设立科学家工作室，重点支持和培养一批具有发展潜力的中青年科技创新领军人才，重点扶持科技创新创业人才，建设若干重点领域创新团队，以及建设创新人才培养示范基地等，围绕提高自主创新能力、建设创新型国家，以高层次创新型科技人才为重点，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才，建设宏大的创新型科技人才队伍。
值得注意的是，这一批科技人才培养计划并不仅仅关注科研院所和大学里的科研人员，而是把企业的研发人员、技术人员也列为重点培养对象。不少专家认为，目前我国的企业研发人员，特别是高级技术人员较少，企业对优秀人才的吸引力不足。例如在电信行业，高层次的专业技术人才所占比例只有0.3%，这对于我国加快经济发展方式转变、加快经济结构调整是一大瓶颈，应促进创新型人才向企业积聚。
青年英才开发计划
有关学者研究分析16世纪以来1200多位世界杰出自然科学家，以及1900多项重大科技成果后发现，自然科学发明的最佳年龄段是25～45岁，峰值是37岁。这表明，谁拥有充满创新创造活力的青年英才，谁就能占领未来发展的制高点。当前，欧美许多发达国家都在实施青年人才培养计划，把培育、争夺青年英才作为应对日益激烈的国际竞争的战略之举。目前我国两院院士中50岁以下的仅占2.5%，享受国务院政府特殊津贴人员平均年龄超过55岁。今后5年，我国将迎来高层次人才退休高峰。解决我国高层次人才队伍“青黄不接”问题，刻不容缓。
青年英才开发计划实着眼于人才基础性培养和战略性开发，提升我国未来人才竞争力，包含“青年拔尖人才支持计划”、“基础学科拔尖学生培养试验计划”、“未来管理英才培养计划”3个子计划。
为保障计划的实施，在中央人才工作协调小组领导下，成立由中组部牵头，、教育部、科技部、人力资源社会保障部、中科院、中国工程院参与的青年英才开发计划部际协调小组，负责建立工作协调机制，组织实施计划；由中央财政专项资金给予支持，建立青年英才开发计划经费保障机制；由各子计划牵头单位会同有关部门，共同研究制定计划实施所需政策，细化人才选拔、培养、使用和经费管理等有关规定。
在地方，吉林省委组织部、团省委2011年11月1日联合召开新闻会，宣布正式启动实施“吉林青年人才培养计划”。计划由团省委牵头实施，利用3年时间，培养一大批行业领军、社会影响广泛的创新型、创业型和技能型青年人才，打造一支素质优良、服务能力强的青年志愿者骨干队伍，吸引一批业绩突出、富有创新能力的海外高层次人才，初步形成各类青年人才竞相涌现的良好局面。具体包括5个子计划。
企业经营管理人员素质提升工程
由国务院国资委、工业和信息化部编制的《企业经营管理人才素质提升工程实施方案》，着眼于提高我国企业现代化管理和国际竞争力，以培养开发高层次经营管理人才为重点，统筹不同所有制企业、不同层次、不同专业领域经营管理人才的开发，坚持知识更新与实践锻炼相结合、境内培训与境外研修相结合、整合优化现有培训资源与开发利用新资源相结合，形成特色鲜明、优势互补的教育培训体系。该项工程包含企业领军人才、企业经营管理人才、中小企业经营管理人才等3个专项培养计划。
为保障工程实施，方案要求，各专项培养计划要整合培训资源，充分开发利用国际国内不同教育培训资源，加强与高水平教育培训机构的战略合作。推动培训创新，注重调查了解不同培养对象的培训需要，科学制订培训计划，创新设计培训内容，突出与企业经营管理紧密相关的专题性深度培训，满足差异化培训需求。强化岗位锻炼，积极推进培养对象跨企业、跨行业、跨地区的工作交流。落实经费保障，国家财政设立“企业经营管理人才素质提升工程”专项，主要用于支持企业经营管理领军人才的培养、培训工作；领军人才以外的人才培养、培训工作所需经费，由企业和培训对象个人分别承担。要加强组织领导，在中央人才工作协调小组的领导下，成立由国务院国资委牵头，中央组织部、中央统战部、工业和信息化部、全国工商联等部门和单位参加的企业经营管理人才素质提升工程领导小组，负责工程实施的组织领导和协调推进工作。
高素质教育人才培养工程
由教育部等部门牵头的“高素质教育人才培养工程”，旨在通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，每年重点培训1.1万名中小学中青年骨干教师、5000名职业学校“双师型”教师、1500名高等学校拔尖创新人才以及2500名学校优秀校长，力争在中小学、职业学校、高等学校培养造就一批教育家、教学名师和学科领军人才。该项工程所有项目已于2011年全面启动，包括“中小学教师部级培训计划”、“职业学校教师素质提高计划”、“高等学校高层次创新人才计划”、“民族地区中小学和幼儿园双语教师培养培训项目”、“义务教育学校校长和农村幼儿园园长研修培训计划”、“校长和骨干教师海外研修培训计划”等。工程采取整体规划、分步实施、统一领导、分工负责、督促检查、动态调整的方式，按年度组织实施。
为保障工程实施工，将实行教育人才优先发展、吸引优秀人才从教、促进教师潜心教书育人、引导人才向农村学校和薄弱学校流动、鼓励青年英才脱颖而出、促进培养造就教育家、扩大人才工作对外开放、支持民办学校人才发展等政策措施。工程所需经费由财政安排资金予以支持，每年共计9.4亿元。民办教育教师的培训经费可采取举办者自筹和政府适当补助相结合的方式。
文化名家工程
文化名家工程实施方案由会同文化部、广电总局、新闻出版总署、中国社会科学院联合印发，目的在于培养造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的宣传思想文化领域的杰出人才，进一步提高国家文化软实力。该工程着眼于对成就突出的高层次人才的激励和资助，着力为他们创新创业创优提供良好条件，积极推动文化事业、文化产业繁荣发展。文化名家的遴选从2011年开始分期分批进行，到2020年完成工程目标，届时由国家资助的文化名家将达到2000名。文化名家工程实施方案还特别注意到与已经在宣传文化系统实施了8年的“四个一批”人才培养工程的衔接，提出“在同等条件下，获得过本领域公认的国内外重大奖项的，入选全国宣传文化系统‘四个一批’人才培养工程和国家其他重大工程的，在推荐中可优先考虑”。
该工程明确了对文化名家的资助扶持办法。一是资助扶持文化名家开展创作研究；二是资助扶持文化名家参与国际文化交流合作；三是资助扶持文化名家开展学习调研、考察采风；四是鼓励支持文化名家发挥智库作用；五是宣传推介文化名家优秀成果和先进事迹。
全民健康卫生人才保障计划
虽然我国卫生人员总量在2009年已达778万人，但面对我国医疗卫生事业发展的新形势，医药卫生人才总量仍然严重不足。为进一步加强医药卫生人才队伍建设，卫生部牵头启动实施全民健康卫生人才保障计划。
根据该项计划方案，各级政府要在全民健康卫生人才保障工程实施中发挥主导作用，相关部门按照职能分工开展工作，紧密配合；以区域卫生规划为基础，统筹配置区域内的卫生人力资源；充分发挥行业社会组织的作用，鼓励社会资源积极参与。要以全科医师培训为重点，实行短期人才培训与长期人才培养相结合；把医学杰出骨干人才引进与培养，同医药卫生重大科研计划实施以及重点科研基地建设相结合，应注重德才兼备，强化其创新发展、学术引领、攻克难关，带动团队的综合素质与能力。要推动建立健全住院医师规范化培训制度和全科医师制度。要把能力提高作为基层卫生人员培训的核心，加强基层培训基地和师资队伍建设。
方案明确，要探索建立医学杰出骨干人才荣誉制度；建设创新人才团队，发挥示范带动作用；建立住院医师规范化培训制度，逐步实现将住院医师规范化培训作为临床医师执业的必备条件；加强全科医师队伍建设，通过全科医师规范化培训、全科医师转岗培训、全科医师在岗培训等多种途径培养全科医师，积极开展全科医学继续教育。
海外高层次人才引进计划
海外高层次人才引进计划即“”。目前，“”已引进1653名海外高层次人才。根据海外各类人才的需求，“”进一步拓展为创新人才长期项目、创新人才短期项目、创业人才项目、青年“”项目、顶尖人才与创新团队项目、外国专家“”项目、人文社科项目7个子项目，基本形成了覆盖各领域、各年龄段的引才体系。“”的实施带动了全国各地引进海外人才工作的全力推进，各地纷纷推进各具特色的引才工程，形成了引进海外人才的新一轮热潮。
专业技术人才知识更新工程
根据人力资源和社会保障部会同财政部、科技部、教育部、中科院联合的《专业技术人才知识更新工程实施方案》，该项工程以提高专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，旨在打造一支宏大的高素质专业技术人才队伍。到2015年，专业技术人才总量达到6800万人。到2020年，专业技术人才总量达到7500万人，占从业人员的10%左右，高级、中级、初级专业技术人才比例为10∶40∶50。
该项工程采取分阶段、分步骤、动态调整的方式组织实施。2011年，研究制定实施方案，启动工程实施工作；2011-2015年，逐步落实各项工作，大规模开展专业技术人才培养活动，推动制度改革和机制创新；2016-2020年，全面开展工程的各项工作，进行中期检查评估，适时调整重点方向，力争在制度建设、机制创新上有较大突破；2020年，对工程实施情况进行全面总结和评估。
为加快推进经济结构调整、高新技术产业发展和提高自主创新能力，专业技术人才知识更新工程将在装备制造、信息、生物技术、新材料、海洋、金融财会、生态环境保护、能源资源、防灾减灾、现代交通运输、农业科技、社会工作等12个重点领域，采取年度项目计划管理的方式，全面开展4项人才培养培训项目。
加强重大专项、重大工程、重大建设项目的衔接；加强对非公有制单位专技人才培养培训力度，拓宽和完善非公有制单位专技人才进入“工程”的通道；将重点推进金融会计、社会工作、能源资源、环境保护与管理、工业设计制造、信息技术、人力资源管理等专技人才管理制度改革，做到队伍建设和制度改革相结合。
国家高技能人才振兴计划
国家高技能人才振兴计划以技师、高级技师培训为重点，以提升职业素质和职业技能为核心，培养和造就一批具有精湛技艺、高超技能和较强创新能力的高技能领军人才，引领、带动高技能人才队伍建设和发展。将重点实施技师培训、高技能人才培训基地建设和技能大师工作室建设3个子项目。
计划实施方案提出，要为计划实施提供组织保障、经费保障和技术支持。要发挥各部门优势，发挥各级地方政府、行业、企业作用，共同做好组织实施工作。要建立计划实施情况的监督、评估、考核机制，加强督促检查，定期研究解决工作中存在的突出问题，总结和推广先进工作经验。建立健全国家高技能人才振兴计划的经费保障机制，进一步加大各级政府投入，并充分发挥财政资金的引导性作用，带动行业、企业和社会等多方面加大投入，为实施计划提供充足的经费支持。根据国家产业结构调整和经济发展实际，做好《中华人民共和国职业分类大典》修订工作，为高技能人才培养、评价等工作提供依据。加快技师、高级技师国家职业技能标准的编制、修订和职业技能鉴定题库的开发。进一步加大高技能人才师资培养力度，提高教师能力水平。加快开发适用于高技能人才的现代培训技术和特色教材。建立健全高技能人才调查统计制度。定期高技能人才岗位需求预测信息。建立完善分层次的高技能人才信息库和技能成果信息库。
现代农业人才支撑计划
由农业部会同教育部、科技部、人力资源社会保障部制定的《现代农业人才支撑计划实施方案》，目标是到2020年，重点扶持培养一批农业杰出科研人才，1万名有突出贡献的农业技术推广人才，3万名农业产业化龙头企业负责人和专业合作组织负责人，10万名生产能手和农村经纪人等优秀生产经营人才，为发展现代农业、推进社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑。
现代农业人才支撑计划的实施，将坚持服务发展、引领示范、突出重点的原则。在专业领域方面，突出培养造就现代农业发展急需紧缺的生物育种、动植物疫病防控、高效栽培养殖集成、农产品加工与质量安全等技术创新人才和农业资源开发保护骨干人才。在能力素质方面，突出培养造就具有国际竞争力的杰出科研人才，具有较高成果转化能力的农技推广人才和示范带动能力强的农业生产经营一线人才。
该计划将充分发挥中央和地方财政专项经费的主导作用，建立经费保障机制。农业科研杰出人才扶持培养子项，由中央财政专项资金保障；有突出贡献的农业技术推广人才培养、农业产业化龙头企业和农民专业合作组织负责人培养、农村生产能手培养、农村经纪人培养等4个子项，由农业部等相关部委结合已有项目并纳入地方人才发展规划组织实施。
边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划
中组部牵头、人社部等9个部委参加的边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划，将以提升边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区(以下简称“三区”)公共服务水平、改善民生为着力点，充分发挥政府主导作用，有计划地为这些地区输送和培养科教文卫等领域急需紧缺人才。
计划实施分为教师、医务工作者、科技人员、文化工作者、社会工作者5个专项，各专项实行行业主导、地方落实。利用各级扶贫协作、对口支援、结对帮扶等渠道，把计划实施与扶贫开发、经济开发、科技开发结合起来。以满足“三区”公共服务领域人才需求为出发点和落脚点，结合实际开展形式多样的人才选派和培养工作，促进长期工作与短期服务、个别选派与团队选派、内部调配与外部支援等相结合。
该计划以国家确定的连片特困地区覆盖的县和省级贫困县及新疆兵团困难团场为基本单元，针对、新疆和四川、云南、甘肃、青海四省藏区实际，各专项可制订专门计划，实行相对特殊的组织形式和政策措施；参与选派和培养的人员主要是具有中级以上专业技术职称或职业水平的科技、教育、文化、卫生、社会工作等公共服务领域专业技术人员；以就近就便、本省调配的形式为主，调动省会城市、中心城市的人才资源和培训资源支持省内受援地。对人才资源和培训资源相对薄弱的省区，可依托扶贫协作、对口支援、结对帮扶等渠道组织跨省支持；选派人员以全日制工作形式为受援地提供的服务，时间一般不少于一年，短期服务应设立必要的项目，并提出明确的目标任务；为“三区”培养人才要依托行业培训资源，安排到省会城市、中心城市有关单位参加脱产培训或岗位锻炼；将在“三区”领导创办社会事业的重点人才纳入培养范围，并给予政府购买服务、税收减免、简化登记程序等优惠扶持政策。
为保障计划实施，对选派到“三区”的人员，符合条件的将在职务安排、职称晋升、计算基层工作经历、研究生考试等方面，执行现有优惠政策。各专项牵头部门可根据行业人才特点，制定完善引导政策。对业绩突出、基层欢迎的优秀人员以及落实计划成绩突出的单位，按照国家有关规定予以表彰奖励，并享受相应政策。中央和各级财政为实施各专项提供经费支持。
高校毕业生基层培养计划
《高校毕业生基层培养计划实施方案》提出，将通过发放工作生活补贴、政府购买工作岗位、实施学费和助学贷款代偿、提供创业扶持等方式，每年组织一批高校毕业生到基层特别是农村基层任职、服务和自主创业。选拔重点是30岁以下的应届毕业和毕业1～2年的本科生、研究生。
根据《方案》，到2012年，中央财政补助的大学生村官名额达到30万名，以后根据实际情况调整选聘计划，逐步实现“一村一名大学生村官”的目标。选聘方式将坚持学生党员优先、优秀学生干部优先、回原籍任职的优先。引导优秀大学生村官留村担任村干部，注重从大学生村官中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部，逐步形成来自基层一线的党政干部培养链。
高校毕业生“三支一扶”计划由人力资源和社会保障部主要负责。从2011年开始，部署开展新一轮“三支一扶”计划。连续5年时间，每年招募2万名高校毕业生，选派到基层从事支教、支农、支医和扶贫工作，服务期限为2～3年。
关键词：企业 应届大学生 培养管理
一、目前公司应届大学生培养管理存在的问题
英特公司推出并实施过成功的人才培养管理模式，但对应届大学生培养管理还存在一些问题，主要表现在以下几个方面。
1.没有系统的人才培养观念
人才成长是一个连续的过程，各个阶段的学习培养是互相衔接互相配合的，内容也是由浅入深、不断提高的过程。而英特公司大学生培养工作自入职培训后，即分配到相应部门，疏忽了进入部门后培养工作的管理，未能充分意识到后期培养工作跟进的重要性。这种人才培养理念使得英特公司大学生从入职工作到成为主力军的时间大大延长。
2.人才培养方式的单一性
人才是有规格和层次之分的，公司需要培养各类复合型专业技术人才，根据职业发展规划，即时制定出相应的培养措施。而英特公司的人才培养方式比较单一，不仅束缚了大学生专业深度与视野，且职业发展目标不明确，反而导致了人才的外流。
3.没有健全的监督管理机制
人才成长在各个阶段学习内容和要求各不相同，随着专业知识的学习与掌握，不断提升专业领域的创新水平。这就要求企业有健全的监督管理机制来加强监督，而英特公司目前缺乏科学、严格的监督管理机制，使得培养效果的不理想。
二、加强应届大学生培养管理的对策与措施
1.树立系统的人才培养观念，推进人才培养计划衔接
大学生入职工作前三年非常关键，既是过渡期，也是定型期。对大学生前三年的培养管理，需要有针对性的方法，并形成相对固定的流程。通过科学的“流水线”管理，达到快出人才、多出人才的效果，即形成了应届大学生的“三期”培养计划：
第一，见习期：实行一年过关。即新大学生入厂后，首先了解公司生产工艺流程、企业文化、规章制度等相关内容，快速融入企业;入职培训结束后，大学生进入见习期，见习期分为生产见习与专业见习，生产见习主要熟悉生产工艺流程及主要岗位的操作规程，专业见习主要学习专业知识、通过专业组测试，并确定个人职业生涯发展发向。第二，试航期：强调二年定位。即大学生在见习期结束后，不断加强专业基础知识的掌握与学习;培养专业能力，打造专业素质，落实个人职业生涯发展措施。第三，导航期：突出三年起飞。在这个阶段，大学生须具备扎实的专业基础知识、能力和素质;并具创新精神、独当一面开展工作;有明确的职业发展方向和目标。
2.树立不拘一格的人才培养观念，拓展人才培养方式
英特公司在总结技术部专业技术人才培养模式的基础上，对传统的专业技术人才培养模式大胆突破，形成了人才培养模式 “三期21式”，以突出专业技术人才的学习能力、研发能力、国际视野及综合素质。
第一，见习期10式：入厂教育、一周一工区、一日一写实、一周一小结、一阶段一交流、一人一导师、一人一规划（初步）、两周一答辩、一月一小结、一人一档案。第二，试航期5式：一月一小结、一月一策划、一月一考核、一年一论文、承担小课题、一人一规划（行动）。第三，导航期6式：一周一解读、即时小风暴、专业进修、两周一指导、一月一走访、出国培训交流、一人规划（修正）。
3.树立“一年过关、二年定位、三年起飞”人才培养观念，建立健全监督考核机制
公司在形成自己特色的大学生培养模式后，还要注重过程的管理，完善相关监督考核机制，才能提高执行率，真正将大学生培养成优秀的专业骨干。
第一，公司在制定和规划应届大学生培养计划的同时，应落实相关部门大学生的培养目标并明确各部门管理职责。第二，将各部门大学生培养目标列入部门经济责任制考核内容，明确各部门长为大学生培养的唯一责任人。他既是部门年度各项经济指标完成的责任人，同时也是“伯乐”，既要发现人才，也要培养企业所需要的人才。第三，公司人力资源需加强过程的管理，定期不定期进行监督检查，确保大学生培养管理工作按计划有序进行，达成“一年过关、二年定位、三年起飞”的培养目标。
微生物检验培养基质量的好坏、配制使用和保存是否正确等直接影响到检测结果的准确性。现就微生物检验培养基的质量控制方法浅谈如下：
1 培养基的储存
干粉培养基应保存在阴凉干燥处，避免阳光直射。开瓶后的干粉培养基易吸湿，应注意防潮并在6个月内用完。应定期对储存中的培养基进行常规检查，如容器密闭性复查、首次开封日期、内容物的感官检查，如果培养基发生结块、颜色异常和其他变质迹象就不能再使用。
2 培养基的制备
称量时要用专用的角匙，避免交叉污染。复水时不得用铜锅或铁锅，以防有离子混入培养基中，影响微生物的生长。含有琼脂粉的培养基，在加热溶解之前可以浸泡数分钟：加热培养基时一定要进行搅拌。为避免烧焦和沸腾溢出，对于少量的培养基最好使用沸水浴进行加热。一般培养基采用湿热灭菌，即高压蒸汽灭菌，通常是121℃ 15min；含糖或特殊培养基，按照国家标准或生产商提供的说明灭菌。培养基配方要求的pH为灭菌或消毒后的pH值，应在25℃温度下采用精密酸度计进行测量，固体琼脂培养基应以特殊的胶体表面测量电极进行测量。使用过程中，如果需要调整培养基的pH，应用1mol/L NaOH或1mol/L HCL调整，注意不可反复调pH，否则会影响培养基的渗透压。灭菌以后的培养基应该迅速冷却至所需温度并妥善保存。
3 培养基的性能测试
3.1 外观控制：制备好的培养基应有相应的颜色，一般的培养基应澄清、无浑浊、无沉淀。使用前应检查培养基的颜色是否发生变化，是否蒸发/脱水。
3.2 污染控制：从每批制备好的培养基中选取部分进行污染测试(无菌试验)，确定无微生物生长方可使用。
3.3 性能测试
3.3.1 测试菌株：选择测试菌株是具有其代表种的稳定特性并能有效证明实验室特定培养基最佳性能的一套菌株，应来自国际/国家标准菌种保藏中心ATCC标准菌株，菌株的选择参考卫生行业标准WS/T232-2002《商业性微生物培养基质量检验规程》。
3.3.2 定量测试方法：常用改良Miles-Misra法。测试菌株、过夜培养物10倍递增稀释；测试平板和参照平板划分为4个区域并标记；从最高稀释度开始，分别滴一滴稀释液于试验平板和对照平板标记好的区域；将稀释液涂满整个1/4区域，37℃培养18h；对易计数的区域计数，按公式计算生长率(生长率=待测培养基平板上得到的菌落总数/参考培养基平板上获得的菌落总数)。非选择性培养基上目标菌的生长率应不低于0.7，选择性培养基上目标菌的生长率应不低于0.1。
3.3.3 半定量测试方法：常用改进的划线法接种法。平板分AB-CD四区，共划16条线，平行线大概相隔0.5cm，每条有菌落生长的划线记作1分，每个仅一半的线有菌落生长记作0.5分，没有菌落生长或生长量少于划线的一半记作0分，分数加起来得到生长指数G。目标菌在培养基上应呈现典型的生长，而非目标菌的生长应部分或完全被抑制，目标菌的生长指数G大于6时，培养基可接受。
3.3.4 定性测试方法：常用平板接种观察法。用接种环取测试菌培养物，在测试培养基表面划平行直线。按标准中规定的培养时间和温度对接种后的平板进行培养，目标菌应呈现良好生长，并有典型的菌落外观、大小和形态，非目标菌应是微弱生长或无生长。
总之，做好微生物检验培养基的质量控制是保证结果准确的基础和关键。
关键词：工科高校；地矿类专业；卓越工程师；实施方案
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）39-0135-02
为贯彻落实党中央提出的走中国特色新型工业化道路、建设创新型国家、建设人力资源强国等战略部署。贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出的创立高校与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制和组织实施卓越工程师教育培养计划（以下简称“卓越计划”）的要求，教育部于2010年6月正式启动实施了卓越计划，旨在主动服务国家战略要求、主动服务行业企业需求。西安科技大学（原西安矿业学院）是我国西部地区唯一一所以煤炭工业为主体专业的高等院校。面对“建设创新型国家”和“走新型工业化道路”的时代要求，学校充分认识到实施“卓越计划”对创新人才培养模式、深化教育教学改革、提高人才培养质量、支撑煤炭工业技术创新的重要作用，积极响应教育部“卓越计划”，认真学习领会教育部“卓越计划”文件精神，参加了教育部组织的“卓越计划”研讨会，成立了“卓越计划”领导小组、工作小组和咨询专家组。目前学校已被教育部确定为“卓越计划“的试点高校。学校把实施“卓越计划”作为发展的重要契机和重大教学改革工程，依托我校与煤炭企业合作紧密的采矿工程、安全工程、地质工程等学科的优势和特色，进一步推动与企业在人才培养、科学研究、技术创新等方面的深度合作。依据“卓越计划”培养模式、培养标准、培养方案三个方面对原有的教学体系进行改革，以推动校企合作培养卓越工程师后备人才的顺利实施。
一、“卓越计划”培养模式
“卓越计划”采取校企联合培养模式，培养过程包括校内学习和企业学习两部分，既相对独立、又相互关联。在此基础上，将积极参与“1+2+1”国际合作人才培养项目，探索“卓越计划”国际化培养模式，拓展学生国际视野。
本科层次采取“3+1”培养模式组织教学。即校内学习累计3年，企业学习累计1年。企业学习包括在企业开设课程、实习实践、毕业设计等环节。学生在企业实践可通过顶岗工作，使学生完成分层次、分类别、分岗位、分流程的实践训练，以培养学生的实践动手能力。
二、“卓越计划”培养标准
根据“卓越计划”通用标准、行业标准，确定了我校“卓越计划”本科层次高级应用型专门技术人才培养知识、能力和素质要求标准：
1.解决工程实际问题能力：具有综合运用所学理论和方法分析和解决工程实际问题的基本能力，能够参与生产及运行系统的设计、并具有运行和维护能力；具有较强的创新意识以及进行工艺和产品开发、技术改造的初步能力；具有不断进行技术革新的思维与意识。
2.项目参与及工程管理能力：熟悉所学工程领域的规范、标准，具有管理计划、预算、任务组织、设备管理、人力资源管理、项目进度控制与评估的能力；具有应对危机与突发事件的初步能力。
3.沟通与交流能力：具有良好的语言功底和较强的文字表达能力，具有一定人际交往和与他人沟通的能力；具有较好的组织管理能力、较强的交流沟通、环境适应和团队合作的能力，能在工程领域和其他学科项目中与他人建立良好的合作能力。
4.职业素质与个人能力：具有积极乐观的人生态度，诚实守信、严谨求真的职业道德，具有较强的社会责任感和工作责任心；具有良好的质量、环境、职业健康、安全和服务意识；具有一定的国际视野和跨文化沟通能力。
5.企业管理与创业能力：具有管理、技术、财务和人文关怀的领导能力、决策和统筹规划的能力；具有信息获取和职业发展学习能力，具有一定创业能力。
三、“卓越计划”培养方案
根据“卓越计划”通用标准、煤炭行业专业标准对知识、能力、素质的基本要求，结合学校办学定位、办学特色，以加强工程实践能力、创新能力培养为主线，以工程应用型人才培养为目标，按照顶层设计原则，构建公共基础课程平台，强化从事工程技术工作所需的相关数学、自然科学基础；构建专业基础课程平台，强化学生工程基础知识、获取信息能力以及运用技术手段分析解决工程实际问题能力的培养；构建专业课程平台，强化学生工程设计、技术改造与创新的初步能力以及职业发展学习能力。在培养方案设计中，体现了以下特点：一是加强实践教学环节，突出实践能力培养；二是优化课程设置，避免课程或教学内容的重复设置，实现课程与课程之间、理论教学与实践教学之间、企业学习与校内学习之间各教学环节设计上的无缝对接；三是加强学生职业道德、社会责任感和环境保护意识的培养和教育。
本科专业按“3+1”模式组织教学，即学校培养阶段分为1年公共基础课程教学，2年专业基础、专业课程教学，累计3年；企业培养阶段累计1年。培养过程具有以下特点：
1.单独组班单独授课。根据“卓越工程师教育培养计划”的国家通用基础标准、已有的行业专业标准以及相关专业认证标准和规范，制订学科领域、专业培养方案，构建以工程应用为导向的专业课程体系。实行单独组班、相对独立培养的方式。
2.坚持“四个不断线”。即提高学生专业技能的暑期专业实训不断线，熟悉工艺流程的企业实习不断线，紧密联系工程实际的设计不断线，培养学生创新精神和创新能力的课外竞赛活动不断线。
3.校内实训与校外实践相结合。在学校与企业联合培养过程中，将发挥学校、企业各自优势，实习实践教学将采取集中与分散相结合、校内与校外相结合、企业与学校相结合方式进行。
4.企业全程参与。企业既参与培养方案的制订，又参与培养过程。企业为学生实践教学提供优质资源和条件保障，让学生在企业学习先进技术、方法和设备等。
5.拓展学生的国际视野。大力加强国际交流与合作办学，拓宽学生的国际视野，努力使各专业人才培养方案与国际先进水平接轨，进而得到国际认可。
在教育部实施“卓越计划”，高校和企业联合培养具有较强工程素质、实践能力和创新能力的应用型人才的背景下，结合“卓越计划”的实施，探索校企联合培养人才的新机制。根据工科高校地矿类专业的特点，从卓越工程师培养模式、培养标准及培养方案三个方面进行的改革探索对“卓越计划”的顺利实施具有一定的指导意义。
参考文献：
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1月6日，在中国电力史上具有里程碑意义的晋东南—南阳—荆门1000千伏特高压交流试验示范工程安全运行4周年。
1月18日，国家电网公司“特高压交流输电关键技术、成套设备及工程应用”荣获国家科学技术进步奖特等奖，这是我国电工领域在国家科技奖上获得的最高荣誉，在世界电工领域实现了中国创造和中国引领。中共中央总书记、中央军委主席亲手将获奖证书授予了项目第一完成人、国家电网公司总经理、党组书记刘振亚，并亲切握手祝贺。
我国能源资源分布具有不平衡的特点，煤炭资源的2/3以上集中在晋陕蒙“金三角”内，水能的80%集中在西南地区，可集中开发的风能和太阳能则分布在西北和东北地区，然而70%的用电负荷却聚集于东中部16省。长期以来，为了给用电负荷大的地区提供足够的电源，通常选择在负荷中心区建设电站。随着经济的飞速发展，煤电运之间的矛盾，以及环境和资源的双重约束，决定了这是一条长期下去难以为继的道路。特高压技术成为破解我国能源问题的一剂良方。
一直以来，我国的电力科技工作者们在研发符合我国国情的电力传输技术上孜孜以求，不断进行科技创新。我国特高压技术的研发历史可追溯到20世纪80年代，近十年，特高压技术终于实现了突破并真正应用于电网实际，促进了能源资源在全国范围内的优化配置。
确立“人才强企”战略
特高压技术取得重大突破的背后是强大的协同科技攻关团队，项目在国家电网公司刘振亚总经理的亲自主持并大力推动下，汇聚了30多名院士，9所高等院校，500多家建设单位以及200多家设备厂家开展联合攻关。可以说，特高压技术攻关团队汇聚了前所未有的力量，付出了前所未有的努力，克服了前所未有的困难，也因此收获了前所未有的光荣。
一直以来，电网企业都是技术密集型企业，特高压电网的建设更是将推动中国的电网技术走到世界的最前沿。如何在国际上并无成功先例、无可借鉴的基础上实现零的突破，实现电力发展史上第一次“中国引领”？答案是人，是人才。人才是企业之本，是企业的灵魂，是企业核心竞争力的主要体现，对企业发展起着决定性作用。国家电网公司正是抓住了突破特高压技术的关键——人才，最终实现了特高压技术的“中国创造”和“中国引领”。特高压技术的进步与创新发展，与国家总体经济水平提升和科技进步密切相关，也与国家电网公司一直以来奉行的“人才强企”战略密不可分。
早在2006年国家电网公司的一届一次职代会暨2006年工作会议上，总经理刘振亚就强调指出，大力实施人才强企战略，提升公司核心竞争力，推动公司持续、快速、健康发展。按照“引进急需人才、用好现有人才、留住关键人才、储备未来人才”的人才工作思路，国家电网公司大力提倡敢于创新、敢为人先、敢冒风险的创新精神，在营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好政策环境和舆论氛围下，通过大力引进高端科技人才，培育和造就一支知识结构和年龄结构搭配合理、专业种类齐全、能够满足公司和电网发展需要的多层次梯级科技队伍，全面提高公司系统创新能力和科技水平，为推动公司“一强三优”现代公司建设发挥积极作用。
在2008年第二季度工作会议暨科技工作会上，国家电网公司正式提出“一流四大”科技发展战略（建设一流人才队伍、实施大科研、创造大成果、培育大产业、实现大推广）。在该发展战略的指引下，公司逐步构筑电网尖端科技人才大本营，加快了高层次人才的培训和引进力度。
人才支撑特高压之路
2005年元旦前5天，国家电网公司召开专门会议启动特高压工程。深入讨论之后，会议决定正式向国家发改委提交特高压立项报告，成立由刘振亚任组长的领导小组及工作组，并聘请院士、专家组成顾问组，6月，国家发改委在北戴河组织专家就特高压进行专业讨论，决定特高压技术由国家组织研究；可以上马特高压示范工程，但须遵循客观规律。国家电网公司特高压技术攻坚之路由此开启。为了更好地服务特高压电网建设，国家电网公司党组和刘振亚总经理提出“加大发展特高压电网所需人才的培养力度”，要求充分发挥培训教育先导作用，培养特高压电网急需人才。
2005年9月，国家电网公司人力资源部在公司总部召开了公司系统特高压培训工作座谈会。各网省公司人力资源部门负责教育培训工作的同志参加了会议。会议提出要围绕公司加快特高压电网建设这一工作中心，培训教育要主动作为、有所作为，变等靠为进取，变被动为主动。确立了公司特高压培训的总体思路：围绕建设坚强国家电网，以普及特高压电网知识为基础，以培养造就特高压电网建设运营急需人才为重点，按照统筹规划、突出重点、分层组织、分工协作的原则，加强特高压电网人才培养和技术培训，为公司特高压电网建设和运行提供人才保障。
同时会议对国家电网公司、区域公司、省公司在特高压培训中所承担的工作做了明确分工，国家电网公司主要负责特高压培训基地建设、特高压电网培训师资队伍和教材体系建设；区域公司、省公司主要负责特高压电网知识普及培训。特高压培训要按照分层次、分类别的原则进行，尽快培养一批了解掌握特高压电网技术与生产管理特点，能够有效管理特高压电网生产经营的管理人员；培养一批专业理论扎实，生产实践经验丰富，了解掌握世界最先进的特高压电网知识技术，能够引进、吸收、改造和技术攻关的特高压电网科技人才；培养一批掌握特高压电网施工技术，敢于吃苦，能打硬仗的特高压电网施工人才队伍；培养一批熟悉特高压电网技术与设施设备，能够进行特高压电网生产运行和检修的技能人员队伍。
“十一五”期间，国家电网公司大力实施全员教育培训计划，专门通过特高压电网专项人才培养计划，即根据特高压电网工程建设的要求，加强特高压科技人才的培养，5年内滚动培养2000名能够承担特高压电网技术研究、设计、建设、生产运行、维护和管理等专业人才。实际上，仅2008年至2009年一年时间，公司就培养了特高压专项人才1080名。截止2010年，公司采取专题培训、技术交流和国际合作等多种方式，已培养了约3200名特高压及智能电网规划、科研、设计、建设和运行检修人才。
从特高压工程起步到项目实施的全过程中，国家电网公司通过开展全员教育培训，加强特高压技术和管理人才的培养，加快了人才培养与队伍建设；通过统筹教育培训资源，合理安排培训内容；通过全面开展专业调考，以考促培、以考促学、以考促训，促进了员工业务水平快速提升，为特高压技术的研发和实施提供了有力的人才保障。
积极引进海外高端人才
国家电网公司要实施的特高压工程是世界电压等级最高、最先进的输电技术，要攻克的技术难题很多都是世界级难题，急需一批高端科技人才，除了积极培养已有的技术人才外，还必须广泛引进吸纳国外高端人才，充实人才队伍，培育和造就一支知识结构和年龄结构搭配合理、专业种类齐全、能够满足公司和电网发展需要的多层次梯级科技队伍。公司总经理、党组书记刘振亚指出：创新的关键在机制，核心在人才，最终目标是多出快出世界一流的创新成果。海外高层次人才长期站在世界科技前沿和产业高端，既掌握先进的技术和知识，又了解国外创新的体制和机制。大力引进海外高层次人才，可以使国家电网公司在较短时间内拥有一批世界一流人才，对于我们及时掌握世界科技前沿最新动向、建设一流科研团队、增强持续创新能力具有十分重要的意义。
2006年国家电网公司面向海内外为其直属的5家科研机构公开招聘100名高端科技人才，其中包括4名院士、42名首席专家和54名学术带头人。
按照2010年颁布的《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》要求：重点围绕国家发展战略目标，在中央、国家有关部门、地方分层次、有计划引进一批能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴学科的战略科学家和创新创业领军人才，国家电网公司出台了《国家电网公司2011-2020年人才发展规划》，提出大力实施“人才强企”战略，积极采取多种方式引进海外高层次人才，创造灵活的用人机制，逐渐建立和完善法律、金融、特高压等专业领域的全球性高层次人才信息库，形成一支世界级水平的专家人才队伍，力争取得居国际领先水平的科研成果，促进世界电力科技进步，推动国家电网公司成为世界级卓越企业。
针对特高压建设项目，公司适时开展特高压建设高端人才引进专项工程，深入开展特高压挂职及后备人员的选拔，加大新员工招聘力度，为后续特高压工程建设储备人才。同时，公司完善机构和人员配置，加强员工队伍建设，依托特高压工程建设搭建成才平台，实现员工与工程同成就、员工与企业共发展。2011年，公司启动特高压专项人才开发计划，依托设备、建设、运行等直属单位，培养引进特高压人才100名。
在2012年国家电网公司海外高层次人才座谈会上，刘振亚指出国家电网公司的快速发展，为海外高层次人才干事创业、施展才华提供了良好机遇和广阔舞台。国家电网公司党组将为大家创造好的工作条件和生活条件，同时也希望大家在思想创新方面发挥引领作用，在国家电网公司创新体系建设中发挥关键作用，在攻克电网发展难题中发挥领军作用，在培育创新人才中发挥“孵化器”作用，在国际交流合作中发挥桥梁作用。
自2008年“”启动实施以来，国家电网公司认真贯彻落实中央统一部署，积极开展引才工作，目前已成功引进“”专家17人。到岗专家全部工作在公司科研和产业第一线，在重点业务领域担任关键专业技术岗位的重要职务，推动一批高精尖项目取得重要进展，在特高压输变电、新能源发电、清洁能源发展、智能变电站、电力载波通信等关键技术研究领域取得重大突破，在促进国家电网公司创新体系建设、科研人才培养、国际交流合作等方面发挥了重要作用。
链接1：
特高压电网知识窗
特高压电网指1000kV的交流或±800kV的直流电网。输电电压一般分高压、超高压和特高压。国际上，高压（HV）通常指35～220kV的电压；超高压（EHV）指330kV及以上、1000kV以下的电压；特高压（UHV）指1000kV及以上的电压。高压直流（HVDC）通常指的是1600kV及以下的直流输电电压，±800 kV以上的电压称为特高压直流输电（UHVDC）。
我国目前绝大多数电网来说，高压电网指的是110kV和220kV电网；超高压电网指的是330kV，500kV和750kV电网。特高压输电指的是正在开发的1000kV交流电压和±800kV直流电压输电工程和技术。特高压电网指的是以1000kV输电网为骨干网架，超高压输电网和高压输电网以及特高压直流输电高压直流输电和配电网构成的分层、分区、结构清晰的现代化大电网。
特高压输电具有容量大、距离远、能耗低、占地少、经济性好等优势。“十二五”期间是我国特高压电网发展的重要阶段，到2015年“三华”地区（华北、华东、华中）将形成“三纵三横一环网”的特高压交流电网，全国还将建成11回特高压直流输电线路。特高压总投资将高达4000亿元，其中设备投资将达到2500亿元左右。
链接2：
特高压人才培训档案
特高压电网专项人才培养计划：根据特高压电网工程建设的要求，国家电网公司加强特高压科技人才的培养，计划“十一五”期间5年内滚动培养2000名能够承担特高压电网技术研究、设计、建设、生产运行、维护和管理等专业人才。
特高压高层次人才培训班：2009年7月，第一期特高压交、直流输电技术高层次人才培训班分别在武汉和北京同时开班，培训采取校企合作、集中授课方式，两个班各60人。参加培训的人员主要是公司2012年前计划竣工投产的特高压交、直流工程项目涉及的网省公司、相关直属单位、科研院所拟从事特高压专业的技术和管理骨干，脱产半年接受培训。特高压交流输电技术培训以武汉大学和国网电力科学研究院为主，特高压直流输电技术培训以清华大学和中国电力科学研究院为主。2010年5月，第二期特高压高层次人才培训班开班，培训对象主要是公司计划2012年前竣工投产的特高压、智能电网工程项目所涉及的网省公司、直属单位、科研院所相关技术和管理骨干。培训为期5个月，内容包括高压专业硕士研究生学位课程及特高压、智能电网最新技术，将培养变电和输电方向高端人才共130人。
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国家实施的若干高层次人才建设举措
党和国家历来十分重视人才队伍建设。以党的十一届三中全会为标志，我国人才工作翻开新篇章，陆续出台了一系列加强人才建设的重大举措。
国家杰出青年科学基金：为促进青年科学技术人才的成长，并鼓励海外学者回国工作，加速培养、造就一批进入世界科技前沿的跨世纪优秀学术带头人，国家特设立国家杰出青年科学基金，并由科学基金委员会负责组织实施，进行日常管理。国家杰出青年科学基金资助国内与尚在境外和即将回国定居工作的优秀青年学者，在国内进行自然科学的基础研究和应用基础研究。
长江学者奖励计划：由中华人民共和国教育部与香港李嘉诚基金会于1998年共同筹资设立的专项高层次人才计划，该计划包括实行特聘教授岗位制度和长江学者成就奖两项内容。教育部从2011年起实施新的“长江学者奖励计划”，新计划继续实施特聘教授、讲座教授项目，每年支持高校聘任150名特聘教授、50名讲座教授；特聘教授聘期为5年，聘期内享受每年20万元人民币奖金；讲座教授聘期为3年，聘期内享受每月3万元人民币奖金，按实际工作时间支付；增设支撑服务专项，重点支持长江学者创新团队建设，举办“长江学者论坛”、出版“长江学者文集”、推荐“长江学者精品课程”，发挥长江学者在创新团队建设、人才培养、协同创新等方面的辐射带动作用。
【关键词】大学生素质拓展 师范院校 教师教育 构建
【中图分类号】G65 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）06-0160-01
教育部于2014年8月18日，了教师[2014]5号《教育部关于实施卓越教师培养计划的意见》（以下简称《意见》）。《意见》在肯定了近年来我国师范生教育体系不断完善、教师教育改革持续推进所取得的成绩。北京联合大学师范学院作为目前北京市为数不多的几所师范类院校之一，坚持“学以致用”的校训，围绕“为基础教育、职业教育和学前教育培养高质量教师”的办学使命，建院35年来，在教育领域培养了近万名的全日制师范类毕业生，为首都教育事业的发展做出了重要贡献。
一、大学生素质拓展活动回顾
20世纪90年代中期，学校部周长奎等人提出大学生素质教育在高校的发展理念，1998年6月，清华大学在学生中尝试实施“学生素质拓展规划”，作为学校教学计划的必要补充和人才培养工作的重要组成部分。学校团委每年颁布《学生素质拓展规划年度项目指南》，内容包括思想类、文化类、创新类和身心类项目，指导学生申报，并特批专项经费给予支持。1999年6月，改革开放以来的第三次全国教育工作会议下发了《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，在这种背景下，团中央提出了在全国大学生中实施素质拓展活动的号召。一时间，全国各地高校推出了“素质拓展工程”、制定了“素质训练计划”、开展了“素质拓展行动”，掀起了探索和推动素质教育的高潮，积累了很多开展大学生素质拓展工作的经验，并在一些高校中形成了各自的特色和亮点。
二、大学生素质拓展活动的主要内容与基本形式
大学生素质拓展活动围绕学生“立德树人”这个中心，将有利于学生综合素质提升的校内外活动进行整合，分别以“思想政治教育与道德提升”、“专业技能培养”、“科技活动与创新意识”、“社会实践与志愿服务工作”、“社会工作与学生社团”、“文体活动与兴趣特长”等六个方面的内容为衡量指标，为大学生素质的拓展和提升提供有针对性地指导性意见。
在目前的实施环节中，很多高校的“个性化发展规划”是以“就业指导课”、“大学生职业发展规划”等课程为形式开展的。在这个环节中，具有“职业指导师”从业资格的教师、辅导员等职业指导及规划师资根据学生的性格特点、兴趣特长、专业能力等，同时辅以一系列心理学、教育学等科学化的调查问卷及量表结果为参考依据，为学生量体裁衣、量身定制了一整套职业发展规划指导服务，例举出了他们在毕业后所适合从事的行业范围，并对学生自身存在的不足及提升个人素质的途径和方法提出了解决方案，从而为学生进一步有针对性地、主动地参与大学生素质拓展活动提供了基础。
三、大学生素质拓展在我院教师教育体系建设中的摸索与尝试
学院一直在摸索与尝试一套适合于我院实际情况与学生特点的教师教育发展与培养模式。学院于2014年初即代表北京联合大学作为活动主体，协调广告学院、特殊教育学院，尝试建立了高校与北京市政府、北京市七所小学的“三位一体”的协同培养新机制，并展开试点，派出业务精湛、责任心强的专业教师分别担任七所小学的兼职校长，同时培训和选拔了部分优秀师范生，承担了七所小学“三点半课堂”中的科学、国学、舞蹈、心理等课程及部分社团活动。这些参与教学活动的师范生们在专业教师的指导下，查阅资料、认真备课、制作讲义，课后及时总结问题、交流课堂组织经验等，俨然从稚气未脱的大学生转变成了一名名认真负责的“小先生”。具有如此背景和规模的实践活动，在学院近年来还是第一次，这次积极的尝试，应该说是学院卓越教师教育体系建设的尝试。从上文对大学生素质拓展的介绍中我们不难发现，这种以“支教”的形式，由教务部门、学生工作部门及各系共同参与开展的大学生实践活动，就是大学生素质拓展活动的组成形式之一。
学院根据的师范生特点、就业情况和前一阶段工作情况，将“卓越小学教师培养”作为了目前工作的突破口。在这种背景下，发展和完善我院的大学生素质拓展活动体系成为了迫切需要解决的问题，因为根据《意见》精神，“卓越小学教师培养的目标是要针对小学教育的实际需求，重点探索小学全科教师培养模式，培养一批热爱小学教育事业、知识广博、能力全面，能够胜任小学多学科教育教学需要的卓越小学教师”，而这个目标的实现，是与一个系统、完善的大学生素质拓展活动体系所发挥的作用分不开的。为了进一步完善和发展我院大学生素质拓展活动体系，推动学院教育教学改革创新，提高师范生教育教学质量，学院尝试由教务处、学生处、团委、各系、基础教学部、组织宣传部等单位共同策划开展“北京联合大学师范学院2014年卓越教师教育综合技能大赛”的活动。活动充分突出了各部门的优势，结合其工作特点及重心，分别从“思想政治教育与道德提升”、“专业技能培养”、“社会实践与志愿服务工作”、“社会工作”、“兴趣特长”等六个方面的提升为作为活动评价标准，设立了“教学技能”、“专业技能”、“素质拓展及活动组织”、“志愿服务及社会工作”等四个竞赛及活动环节。 此外，“专业技能”环节通过“以赛带练”的形式，培养学生对专业知识的学习兴趣，提高他们的专业技能水平；“素质拓展及活动组织”环节通过师范生设计和参与一场班团会，而对其组织管理水平、主题及内容设计、操控和应变能力、语言的组织表达技巧等方面的技能进行培养和锻炼；最后的“志愿服务及社会工作”环节使学生通过融入社区、接触社会，服务孤寡老人、残疾人、失学儿童等弱势群体，而培养他们的爱心与社会责任感，从而达到提高学生思想道德水平的效果。
四、大学生素质拓展活动体系的发展远景
随着大学生素质拓展活动体系的不断发展与完善，各地各高校都涌现了一大批具有特色、值得借鉴的发展模式，今后，国家和社会对师范生素质要求将会不断提高，同时，随着“教师资格认证”制度的不断改革，“成为一名合格的人民教师”将不再是师范生们的专利，面对纷繁复杂的社会需求与激烈的就业竞争，“打铁还需自身硬”，师范生们必须通过不断完善自己，提高自己的就业竞争力，才能在教育领域中占有自己的一席之地。在下一阶段的工作中，学院将进一步深入开展校园文化建设，不断深化和完善大学生素质拓展活动体系的构建，不断摸索和创新人才培养新模式，全面提高师范生素质和水平，努力为首都的教育领域培养更多的高素质应用型师资人才，为培养更多的社会主义建设者和接班人贡献力量。
参考文献：
[1]教育部：教师[2014]5号《教育部关于实施卓越教师培养计划的意见》[M] 北京：教育部 2014年8月
[2]石新明：大学生素质拓展计划理论与实践[M] 北京：中国青年出版社2012
【关键词】卓越计划；培养方案；卓越工程师
0 引言
“卓越计划”是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》的重大改革项目，也是促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的一项重大举措。卓越计划遵循“行业指导、校企合作、分类实施、形式多样”的原则，目的在于培养造就一大批面向工业界、面向世界、面向未来，创新能力强，适应经济社会发展需要的高质量各类工程技术人才。
“卓越计划”有着如下特点：
1）学校与行业、企业共同进行培养；
2）必须执行相应的社会标准和行业标准培养工程人才；
3）全面加强培养学生的创新能力和工程实践能力。
“卓越计划”是教育教学改革的重要举措，其主要目的是希望工程教育回归工程。本文认为行业企业的参与、人才培养模式的改革、师资队伍的建设以及人才培养质量的评价等四个方面是“卓越计划”实施的关键。本文将从“卓越工程师”培养的目标定位、方案制定、方案实施等方面，探索专业卓越工程师培养的路径。
1 卓越工程师培养的培养目标
在社会迅速发展、全球经济一体化的环境下，行业和社会对工程人才的需求是各式各样、不断变化的，因此参与实施“卓越计划”的高校应该根据学校的服务面向、学校的类型、学校的行业背景进行专业领域的选择。确定人才培养定位的客观因素主要是由参与高校的多样性和工程人才需求的多样性来决定的，卓越计划有三个明显的特点：
1）高校的服务面向。分为面向全国的，面向服务区域经济为主的，还有面向所在省、市、自治区为主的，也有主要服务所在地级市的。
2）高校分为研究型、研究教学型、教学研究型和教学型，所以将卓越工程师的培养分为博士、硕士和本科三个层次。
3）另一个重要的因素是学校的行业背景。参与高校在“卓越工程师”培养层次上应该既有合作又有分工，学校都有其优势专业和特色专业，所以应该考虑不同类型，不同层次，不同行业的工程人才的培养规格，在满足市场对各类工程人才需求的情况下，重点培养本校最具特色、优势的人才，而不求面面俱到。
参与的高校应该遵循工程人才培养定位服务面向原则、办学层次原则、自身优势原则和未来需求的原则，准确地找到适合本校的“卓越计划”的人才培养定位，最终体现在该校的卓越工程师的培养目标上，为专业培养方案的制定打下夯实基础。
2 培养方案制定
培养方案是卓越工程师培养的实施方案，它对所要完成的课程和各教学环节进行了具体安排。依据教育部“卓越计划”通用标准及各专业的行业标准，制定能体现出学校特色的专业培养标准。按照“卓越计划”的总体要求，与企业密切配合，共同制定培养方案，可以分为校内部分和企业部分，也可将二者作为一个整体来制定。学校和企业共同实施培养过程，共同评价培养质量，达到培养学生创新意识的目标，增强学生工程实践能力，不断探索工程技术人才培养新模式。在专业培养方案制定中，要满足以下几个要求：
2.1 全面发展、突出特色
坚持人文精神与科学精神融合、通识教育与专业教育整合、个性发展与综合素质提升的有机统一。学校标准必须正确处理共性要求与特色发展的关系。在满足通用标准和行业标准的基础上，充分体现学校的专业特色和目标定位，体现学校的行业背景和服务面向。
2.2 注重实践、创新方法
课程内容要强调面向工程，重实践、重应用，增加工程实践教学学时。实验、实践教学环节学分原则上占总学分1/3以上。
专业课程注重采用案例教学、项目引导教学等方式，结合工程实际进行。重点培养学生分析和解决问题的能力，体现工程教育面向实际的思想，使学生在解决实际工程问题中增长工程实践能力与创新能力。要结合社会实际需求，通过在企业学习、实践和毕业设计等环节达到对学生知识、能力、素质的培养。毕业设计选题要结合企业实际工程问题，通过解决实际工程问题，锻炼工程综合能力。
2.3 方案完整、逻辑清晰
试点专业要根据学校标准重点做好课程体系设置，明确每门课程在知识、能力、素质培养体系中的位置与作用，做好课程内容的整合与创新；做好校内课程学习与企业课程学习的有机衔接，保证培养方案的整体性。各专业的培养方案要以学生工程实践能力、创新意识的培养为主导，以工程实践与科研训练为主体，以“培养目标―学校标准―知识能力―课程体系改革―课程整合―标准实现矩阵”为主线，科学设置校内学习及企业学习阶段的课程体系。
2.4 人才培养国际化
国际化是“卓越计划”的一项重点任务，它的目的在于拓展学生的国际视野，提升学生跨文化交流、沟通和合作的能力，以及参与国际竞争的能力。所以在制定“卓越计划”培养方案时，要注意课程体系与内容的国际化、建立国际合作交流平台、创建良好的外语学习环境，针对国外建设项目需求达到学生培养的国际化。
3 培养方案的实施
“卓越计划”的特点是：行业企业深度参与培养过程；学校按通用标准和行业标准培养工程人才；强化培养学生的工程能力和创新能力。实际上就是选择校企合作培养模式如何进行专业培养方案的实施，以达到培养卓越工程师的目的。
培养方案的实施需要一系列的政策和措施，以保障该计划的顺利实施并取得预期成效。构成参与高校实施“卓越计划”的政策和措施主要包括经费保障、管理保障、师资队伍等几个方面。
3.1 经费保障
“卓越计划”要求参与高校为本校“卓越计划”的实施提供专项资金。要求参与高校多渠道筹措经费，加大对参与专业的经费投入，资助教学研究、教学条件、教学组织、考评奖励等费用。
3.2 管理保障
“卓越计划”重点强调的是加强实践教学和突出实践教学在工程人才培养中的作用。参与高校应该高度重视和采取切实有力的措施，明确实践教学环节的目标，设计合理的实践教学环节，安排实践教学环节的组织与实施，科学评价实践教学的效果。
构建校企共同管理限额的教学管理机制。企业作为实施“卓越计划”的主体之一，承担着至少一年甚至更多的“卓越工程师”培养任务，他们应该直接参与到专业培养方案全部制定的过程中，重点是负责企业阶段培养方案的制定、管理和实施，确保企业阶段教学任务的顺利完成。因此，要成立校企双方组成的领导小组、专家委员会、工作小组、专业教学指导委员会等，构建高校与企业共同负责和管理的教学管理机制。
“卓越计划”试点学院与相关职能部门分工协作，明确职责。试点学院要做好试点专业的培养方案制定与修改、教学任务落实、理论与实践课程安排、考核评价、信息反馈，特别是企业学习安排及安全管理等常规管理工作；与国际交流中心协作，做好国外教师、工程专家来校讲学，国外学生来校访学的安排工作；学校与协议企业的相关部门合作，落实好学生在企业学习过程中的教学场地、教学设备、授课教师安排和考核管理等工作。
3.3 师资队伍
“卓越计划”的实施取得成功与否，关键在于能否建立一支满足工程技术人才培养目标要求的高水平师资队伍，教师的整体素质直接关系到卓越工程师培养的质量。“卓越计划”任课教师不仅要具备大学教师的基本素质，还要具备行业企业工程师拥有的基本专业素质。所以对“卓越计划”的教师要求可以分为教师基本要求和工程能力要求两部分。教师的工程教育教学能力主要体现在教育理念、研究能力、学术水平、实践教学能力和教学组织及管理能力五个方面。
4 结束语
随着经济的不断发展、行业的不断完善，高素质的工程人才越来越受到行业的欢迎，所以高校专业人才的培养也必须与社会要求同步。培养卓越工程师不可能一蹴而就，需要学校和教师共同对认真规划、逐步实施和不断积累，从而使卓越工程师的培养目标得以实现。
【参考文献】
[1]林健.“卓越工程师教育培养计划”学校工作方案研究[J].高等工程教育研究，2010，05：30-36.
[2]林健.“卓越工程师教育培养计划”专业培养方案研究[J].清华大学教育研究，2011，32（02）：47-55.
[3]林健.胜任卓越工程师培养的工科教师队伍建设[J].高等工程教育研究，2012，01：01-14.
[4]王煊，杨增科.基于“卓越工程师教育培养计划”的工程管理专业人才培养[J].中国电力教育，2012，10：28-29.
[5]林健.谈实施“卓越工程师培养计划”引发的若干变革[J].中国高等教育，2010，17：30-32.
关键词：卓越计划；人才培养；工程教育；实践教学；平台构建
教育部启动的“卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计划”）是旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才的工程教育改革项目。该项目启动以来，已先后有两批共194所院校入选教育部试点高校。可以说，“卓越计划”已成为当前高等教育改革与发展的热点问题，其实施的成效直接影响着高校改革发展的成效。郑州轻工业学院作为一所具有轻工行业特色的地方高校，行业特色优势传统及“卓越计划”的实施为学校提供了更大的发展机遇与空间。
一、行业特色优良传统奠定了实施“卓越计划”的坚实基础
注重学生工程能力的培养，尤其是工程实践能力、工程设计能力与工程创新能力的提高，可以说是“卓越计划”对人才培养的必然要求。学校立足“轻工”，强化特色立校，始终坚持以人才培养为中心，以强化学生实践和创新能力为根本，积极开展教育教学改革，不断提升人才培养质量，逐渐形成了“厚基础、精专业、重实践、多课堂”的人才培养理念，毕业生受到社会的广泛认可。学校的化学工程与工艺、热能与动力工程、艺术设计等专业，尤其是获批教育部“卓越计划”的食品科学与工程（烟草科学与工程）、电气工程及其自动化、过程装备与控制工程等三个专业，在河南省均具有非常明显的优势和特色。郑州轻工业学院建校30多年来，面向行业，紧跟时代步伐，踏踏实实地走出了一条培养高素质应用型人才的道路，为“卓越计划”的实施奠定了坚实基础。
1.从人才培养顶层设计奠定坚实基础
学校秉承严谨求实、追求卓越的校风，坚持“以人为本、崇尚学术、注重质量、服务社会”的办学理念，以教学质量为生命线，扎扎实实做好教学工作。通过增加见习实习、确保实习时间、严格规范毕业设计等环节，不断完善和优化人才培养方案；通过设立课外学分制度，加强第二、三课堂建设，把学生课外科技活动成果与学分挂钩，将学生实践能力的培养融入课程教学内容和教学环节之中；积极探索尝试组建本科教学实验班，试行以两大一小为特征的“三学期制”人才培养模式，致力于创新型人才培养。学校坚持和发扬工科院校面向行业、重视实习实训的教学传统，不断加强实验室、工程训练中心、校内实习基地等硬件平台建设；加大实验室开放力度，增加综合性、设计性实验，并借助于学校构建的机构创新实验室、电子创新实验室、IT创新工作室等平台，给学生提供自主设计、自由探索的机会，为学生实践能力的培养提供良好条件，设有专项资金为大学生开展创新实验活动提供经费保障。
2.从校企产学研合作提供良好保障
学校非常注重校企产学研合作，充分发挥源于轻工、服务轻工的优势，利用与企业长期在人才支撑和技术支持中形成的“亲缘”关系，与红塔集团、河南中烟集团、上海中烟集团、海尔集团、美的集团、新飞集团、许继集团、宇通集团等大中型企业合作建立了一批稳定的实习基地和产学研基地。并尝试与企业联合培养，进行“订单式培养”、“无缝对接”等多种工程教育改革实验，为学生工程实践能力的提高奠定了良好的平台和通道。学校不断完善学科性竞赛管理办法，积极组织学生参加各类学科性竞赛活动，通过资金支持、对获奖师生奖励、开设竞赛选修课等方式激励师生参与学科竞赛的积极性。这些措施使学生在全国“挑战杯”、“数学建模”、“智能车”、“节能减排”、“广告艺术”、“电子设计”等各级学科竞赛中获得了优异的成绩。
二、学校实施“卓越计划”的探索实践
自教育部启动“卓越计划”以来，学校对此项工作高度重视，结合学校自身的特色与优势，积极谋划，开展了一系列有益的探索与实践。
1.通过各类专题研讨会，明晰思路，完善方案
为了深入了解“卓越计划”的意义、内涵及相关核心问题，从学校和相关专业两个层面派出人员，连续参加教育部组织召开的三期全国高校工程类创新人才培养工作专题研讨会，尤其是在第三期专题研讨会上，学校作为被推荐的3所高校之一，立足于“学校整体工作推进”层面在大会上作了题为“扎实有效推进‘卓越计划’，着力彰显工科教育特色”的主题发言。通过参加部级专题研讨会，学校对“卓越计划”的发展方向、建设思路、标准体系、整体方案、专业培养方案及申报程序等核心问题有了更深刻的认识和理解。此外，学校通过召开专题会、研讨会、汇报会、评审会等多种途径与方式，对学校“卓越计划”的工作思路、进展情况、难点问题等进行了梳理和谋划，对学校相关政策制定的可行性进行了论证分析，对“学校工作方案”、“专业培养方案”、“公共平台建设方案”、“工程训练中心建设方案”、“企业培养方案”、“专业平台建设方案”、“学生遴选方案”和“试点班运行方案”等进行了反复地论证和研讨，为学校“卓越计划”工作的顺利实施奠定了坚实基础。
2.广泛深入开展调研，借鉴经验，查找不足
为了更好地推进“卓越计划”工作的有效开展，学校对外出调研工作统筹规划，针对不同阶段不同任务分批次安排学校相关人员有针对性进行。学校获批教育部第二批“卓越计划”试点高校后，学校教务处及“卓越计划”相关专业负责人，对同济大学、上海工程技术大学等5所第一批“卓越计划”试点学校，就“卓越计划”工作方案当中涉及的校企合作、实验平台建设、试点专业、师资队伍建设及专业培养方案的体系构架等进行了调研学习；学校的食品科学与工程（烟草科学与工程方向）、电气工程及其自动化、过程装备与控制工程三个专业正式获批为教育部第二批“卓越计划”试点专业后，主管教学的领导、教务处及“卓越计划”相关专业人员，分三批次赴广东、武汉、南昌、西安等地考察，紧紧围绕学校“卓越计划”工作实施方案、专业培养方案、公共实践平台建设、校企联合培养方案、学生遴选方案、课程架构等具体实施问题，对广东工业大学、武汉理工大学、南昌大学等10多所第一批“卓越计划”试点高校深入调研学习。通过实地参观、集中访谈、个别交流、收集材料等多种方法，获得了较多真实有效的第一手资料，为学校“卓越计划”的实施奠定了良好的基础。
3.制定相关管理办法，政策保障，稳步推进
学校高度重视“卓越计划”工作，专门成立了学校、院（直属系）两级领导机构，统筹负责“卓越计划”的试点工作。学校设有专项经费，用于支持与“卓越计划”相关的各项改革措施。为确保“卓越计划”的稳步实施，学校相继出台了《“卓越工程师教育培养计划”项目管理办法》、《“大学生创新实验项目”管理办法》、《关于教师进企业从事工程实践的暂行规定》、《外聘企业教师暂行管理办法》、《本科学生创新学分实施办法》、《关于加强高水平工程教育师资队伍建设的若干意见（试行）》、《实验实践教学平台建设的指导意见》、《“卓越工程师教育培养计划”实施方案》等，从机构设置、平台构建、过程管理、师资队伍等各方面全方位保障了“卓越计划”的顺利实施。
4.加强校企合作，积极探索，创新模式
产学研结合是工程教育的客观要求，“行业企业深度参与培养过程”是“卓越计划”最重要的特点之一，反映了行业企业在“卓越计划”中的重要地位和作用。学校紧密结合“卓越计划”要求，在与现有企业良好合作的基础上，进一步拓展合作企业和延伸合作项目，先后与许继电气集团公司、河南中烟许昌卷烟厂、许昌帝豪实业公司、郑州宇通客车股份有限公司、河南省863软件孵化器有限公司等20多家知名企业正式签订了“卓越工程师教育培养计划”校企合作协议。学校积极探索校企联合培养人才新模式，2011年，河南省人民政府与国家烟草专卖局签署共建郑州轻工业学院协议，学校进入了省局共建行列，跃上了新的发展台阶。学校也将在长期致力于国家和河南省烟草行业的人才培养、在烟草行业人才支撑的基础上，进一步加强烟草及相关学科和专业的内涵建设，扩大与全国烟草行业企业的战略合作，努力挖掘特色、创造特色、放大特色，全面提高烟草及相关学科人才培养质量，把学校建设成为国家和河南省烟草行业人才培养的重要基地。
三、行业特色地方高校实施“卓越计划”的思考
郑州轻工业学院作为轻工行业特色明显的地方高校和教育部第二批“卓越计划”试点高校，在探索实践的基础上，对行业特色地方高校工程教育改革及“卓越计划”实施工作提出了几点思考。
1.更新工程教育理念是前提
“卓越计划”的主要目标是面向工业界、面向世界、面向未来，培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，为建设创新型国家、实现工业化和现代化奠定坚实的人力资源优势增强我国的核心竞争力和综合国力。“卓越计划”强调树立“面向工业界、面向未来、面向世界”的工程教育理念，明确了人才培养目标是造就具有创新能力，适应企业发展需要的各类工程技术人才，其中包括本科、硕士和博士三种类型，这就无疑打破了传统观念中对工程技术人才的狭隘理解。因此，“卓越计划”的实施，高校必须增强办学理念的创新意识，增强观念更新的能力，不断地与时俱进，以工程教育理念变革为先导，打破之前狭隘的工程教育观，树立大工程教育理念，积极探索符合自身办学特色的工程教育培养模式。
2.创新人才培养模式是核心
人才培养模式作为教育教学改革的核心问题，是人才培养的顶层设计，是办学指导思想和教育目标的具体体现。目前，高校在人才培养模式上普遍存在着片面追求“高、大、全”、定位不明、目标趋同、面向工程实践不足、缺乏特色等问题。“卓越计划”试点高校必须认真审视、创新人才培养模式，严格执行“卓越计划”本科试点专业校企联合“3＋1”培养模式。要以人才培养目标为依据，按照教育“卓越计划”人才培养的要求，参照通用标准和行业标准（或专业认证标准），科学制定各试点专业人才培养标准。将专业培养目标、专业培养标准细化为知识能力大纲，依据知识能力大纲构建课程体系，将知识能力大纲落实到具体的课程和教学环节。“卓越计划”的主要特征是企业深度参与人才培养，高校与企业可以考虑以重大合作项目为依托、企业委托定向培养学生、依托学科性公司培养学生等方式或途径同企业联合培养人才。
3.搭建实践创新平台是保障
随着我国科技和经济的快速发展，对应用型高级专门人才的培养质量提出了新要求，尤其是对学生的综合素质、创新精神和实践能力提出了新的更高的要求。工程实践是培养学生工程实践观念，启迪创新思维，分析并解决工程问题，提高综合素质和创新能力的重要环节，是高等工程教育教学过程的重要组成部分，也是新时期高等工程教育教学改革的重点和难点。工程素质的培养有赖于工程环境的熏陶和工程实践，要使学生能获得较全面的工程素质，就必须为学生提供良好的工程环境和工程实践教学体系。一是要加强校内外实习基地建设。在实习基地的建设上，从布局到使用的设备、提供的场地、加工的材料、指导实训的教师等方面要充分考虑如何贴近生产，实习基地建设要讲经济效益，采取合理的措施提高建设效益。二是要建好学校的公共实践教学平台，以实现教学资源利用最大化。三是要建设好学科竞赛平台。学科竞赛是实践教学环节的一种主要形式，以其特有的组织方式，在培养学生创新思维和实践能力、协作能力等方面都发挥着独特的功能和作用。四是要建好校外实践教学平台。“卓越计划”所提出的工程教育目标无法通过单纯的课堂培养达到，必须实施产学研联合培养人才，产学研联合培养人才突出工程特色，注重市场需求和技术水平领先，以培养现代工程师为主要目的，进一步加强工程实践的训练，突出创新能力的培养。
4.深化实践教学改革是关键
实践教学环节是加深学生对基础理论的理解，进一步巩固所学专业知识，掌握专业技能、基本操作程序和方法的必须环节，是培养学生理论联系实际，锻炼和积累实践能力的过程，是进一步培养学生综合运用所学知识解决实际问题能力的重要手段，是提高学生的专业素质和创新精神的重要途径。在高等教育由精英化向大众化转变的背景下，只有不断加强实践教学，进行工程实践教学的改革，才能推动创新教育，培养创新人才，确保教学质量和人才培养质量的提高。一是要构建开放式创新型实验教学体系。行业特色地方高校应积极构建集实验、实习、设计、社会实践于一体的，课内外、校内外相结合的，注重能力培养和创新意识教育的创新型实验教学体系；二是要打造“创意工厂”、“模拟工厂”等亮点。创新能力就是进行创造性活动的能力，这种能力所产生的结果在本质上是新颖独特、前所未有的，并有一定社会价值，能够促进社会发展。
参考文献：
［1］ 教育部关于出台实施卓越工程师教育培养计划的若干
意见［N］.中国教育报，2011-02-20.
［2］ 李培根.未来工程教育中的实践意识［J］.高等工程教育
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［3］ 赵晓闻，林健.工程人才培养模式的国际比较研究［J］.
高等工程教育研究，2011，（2）.
［4］ 林健.注重卓越工程教育本质 创新工程人才培养模式
［J］.中国高等教育，2011，（6）.
人才培养方案是成人高等教育教学工作的指导性文件，是安排教学内容、组织教学活动的基本依据。我校成人教育培养计划合校后于2001年进行了第一次制（修）订工作，于2007年进行了第二次制（修）订工作。随着国家政策的调整、随着市场竞争的激烈和新兴学科的兴起、随着现代化远程网络教育手段的完善，成人教育教学方法改革，引入现代化教学手段势在必行，现有的培养计划已经不能满足成人高等教育质量工程的需求。为了配合教育部《普通高等学校本科专业目录（2012年）》的实施，进一步提高成人高等教育人才培养质量，明确培养目标，优化课程体系，学校决定：制（修）订《吉林大学成人教育本专科培养计划（2013版）》。
一、指导思想
培养方案的修订要从实际出发，以国务院《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》为指导，以《普通高校成人教育管理实务》法规性文件中关于"教学计划和教学大纲的制订"为依据，以教育部《普通高等学校本科专业目录（2012年）》为参照，以党的十八次全国代表大会报告为指引，全面贯彻国家的教育方针，充分体现成人高等教育的特点，积极吸取和借鉴国内外成人高等教育改革中取得的成功经验和管理模式，整合课程设置、优化课程体系、更新教学内容与方法，以深化教学改革、强化内涵建设为主线，以人才培养为重点，以推进优化完善教学手段为突破口，着力提高质量，突出办学特色，从技术技能型人才成长规律、学生可持续发展、就业创业能力提升等方面系统规划课程设置，努力构建适应现代产业发展需要、促进学生全面发展和个性发展的成人高等教育人才培养方案。
二、设计理念
成人学历教育培养方案不能简单地复制普通高校的教学计划，不是对普通高校教学计划进行一定的删减和简单的整合，要根据我校成人学历教育的经验，按照"加强基础+就业技能+实用接轨"培养方案的设计理念设计。
加强基础：是指根据生源变化的特点（现在生源特点是，年龄偏大的在职生源少了，多是应届高中毕业生或中职、中技、中专毕业生或待业人员），在人才培养方案中要注意加强基本理论、基本知识、基本技能的教学。
就业技能：是指删减实用性不强的课程和内容，重视应用技能培养的素质教育，主要培养学生与其工作岗位一致或相近或预期实现的就业技能和实际动手能力，实现学习与工作内容一体化。现在的用人单位已不再仅仅重视文凭，而重在对员工实际工作能力的评价。
实用接轨：是指培养方案的设置考虑与社会职业证书考试的课程内容接轨，将职业证书考试涉及的课程列入培养方案，使我校成人学生完成培养方案规定的课程后，较轻松地取得相应职业资格证书、学位证书等。
三、基本原则
1、"拓宽基础、整体优化"的原则
成人高等教育人才培养方案的修订要根据区域经济和社会发展的需要，考虑学生就业弹性的需要，使其获得可持续性的学习。为此，要拓宽学科基础，构筑专业大类共同的知识和技术平台，适当拓宽学生的专业口径。还要充分体现整体优化的原则，明确成人本、专科教育的培养目标及其知识衔接。通过整合优化课程结构、改进教学方法、引进现代化教学手段等途经，处理好课内教学与课外指导的关系，形成有机整体；对于同类专业间的基础课程，要加强内容和体系上的统筹，处理好理论教学与实践教学的关系。
2、"通识教育与专业教育相结合"的原则
要明确成人教育是"面向大众教育"的理念，适度培养厚基础、宽口径的专业人才，实现学科交叉，培养复合型人才。培养方案的修订要遵循成人高等教育教学基本规律，坚持基本知识和实践能力协调发展的原则，拓宽基础教学内涵，加强基础知识，基本理论，基本技能的训练，采取多种形式加强专业课教学的针对性、实用性或技艺性。使学生通过学习逐步构建起适应终身教育及社会发展变化需要的知识、能力结构和基本素质。
3、"统一性与灵活性相结合"的原则
培养方案的修订要坚持统一性与灵活性相结合的原则，努力在保证人才培养基本质量的同时，办出特色和水平。要突出成人高等教育人才培养模式多样化的特点，开展灵活多样的办学形式，科学合理地确定各专业的培养方案，努力将办学特色和优势反映到培养方案中。
4."学用结合、强化实践"的原则
成人高等教育培养方案要充分适应成人高等教育特点和需求，充分贯彻"学以致用、学用结合"的原则。专业设置和课程设置要适应市场经济和国际竞争的需要，体现职业特性和岗位需求，增强职业教育内容、加强实习实训实践环节，着力培养知识面宽、能力强、素质高的应用型与技能型人才。
参考文献：
[1]余小波.注册入学：成人高等教育招生制度变革的思考[J].高等教育研究.2007（03）
[2]余小波.成人高等教育概念的诠释[J].长沙理工大学学报（社会科学版）.2006（04）
摘要：以吉林大学实践教学信息化建设中课外培养计划实施为例，分析了国内高校课外实践活动组织的现状，构建了吉林大学课外培养计划内容体系，探索课外培养计划信息化管理系统建设，实现了全程网上高效规范科学的管理目标，有力支撑了科学、精准培养大学生的自主实践能力。
关键词：实践教学；课外培养计划；信息化建设
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出：“牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位，着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才”[1]。实践教学是提高人才培养质量的重要环节，而课内实验、独立实践教学环节和课外培养计划共同构成人才培养方案中重要的实践教学模块。课外培养计划是学生在完整环境支持下，参加校内外各类社会实践、文艺体育、科学研究、创新创业等课外活动的计划，学院根据课外培养计划实施方案和评价体系批复学分，学生累计达到合格学分后会被认定“通过”课外培养计划。它是学校系统培养大学生实践能力和创新精神的重要途径。
1课外实践活动管理
目前国内高校本科生参加的课外实践活动主要包括科研实践活动、课外实验活动、竞赛活动、拓展培训和创新创业活动[2-6]。长期以来，吉林大学将学生课外实践活动作为一项独立的实践教学环节纳入专业培养方案，统一称为“课外培养计划”。在新的教育教学理念的指导下，课外培养计划的内容体系、管理机制不断完善。基于学科综合、创新、开放的教学环境，学校建立了学术型、工程应用型、管理型、国际型和创业型创新人才培养体系，以及基础训练、综合训练、创新训练3个层次的立体化实践教学体系[7-8]。课外培养计划作为倡导创新精神、创业意识和创业实践能力培养、引导学生自主探索与实践的开放环节，设计了覆盖广泛的体系构架，认定了基础实践—综合实践—创新实践的递进式、多层次实践项目[9-10]。课外培养计划管理是达成该环节设置目的的核心要素。2016年修订的《吉林大学本科课外培养计划实施办法（试行）》规范了课外培养计划的目的、内容、管理办法和考核办法；同年制定了《吉林大学本科课外培养计划实施细则》，对课外培养计划成果审核和学分批复作出了新规定，同时各学院制定《学院本科生课外培养计划实施方案》，对学校的实施细则进行解释和细化。课外实践活动类别多、过程各异、成果特征不同，所以成果管理成为课外培养计划管理的重要内容。学校按业务内容，将课外培养计划和成果分为社会实践活动、科研实践活动、职业拓展、校园文化活动、交流访学、专业拓展和其他专业活动等7大类，涵盖本科教育阶段实践活动的38个子类，如图1所示。社会实践活动成果包括社会实践报告、先进个人评奖、志愿者活动以及结合“思政课”开展的马列著作宣读和新时代中国特色社会主义理论学习等专业社会实践。科研实践活动成果包括学术论文、发明专利、外观设计专利、软件著作权、大学生创新创业训练、学科竞赛、开放性创新实验、选做实验、实践成果展示、教学资料建设和参与教研、科研课题等。职业拓展成果主要为等级考试结果，分为非专业外语水平考试、专业外语考试、计算机等级考试、普通话考试和各类职业资格考试等。校园文化活动分为文体活动、学术活动、读书报告和文字文艺作品等。课外培养计划成果还包括交流访学及专业拓展等课外训练结果。近年来，各学院严格执行学校课外培养计划的教学要求，但在实际执行过程中存在诸多困难，影响了课外培养计划的实施，主要是：（1）手工操作工作量超大。在校本科生有4万多人，从提交成果到审核成果，再到认定学分的每一环节都产生很大的工作量，耗费大量的人力资源，也不可避免地出现偏差和错误。（2）区分活动类别困难。在对课外培养计划成果认定学分时，除了证明、证书等佐证材料外，很难准确判断某成果的类别、参加人数、参与人角色和贡献度排名，从而难以定量掌握学生参与课外活动的数量、贡献度和活动偏好。（3）难以实现对学生实践成果的管理和成绩单管理。学生线下申请课外培养计划学分，可能存在部分重复审核情况，同时实践成果类别多、成果繁杂，也很难生成统一的课外培养计划成绩单。（4）数据报送不准确。每年教育部组织填报高等教育质量监测国家数据平台的数据中，有创新创业教育情况、课外活动讲座、大学生创新创业训练计划情况等数据；学校每年的实践创新成果要给予奖励。这些数据都需要学院汇总报送。线下操作容易导致重复记录，既耗时，又难以保证数据的准确性。
2课外培养计划的信息化建设
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出“推动现代信息技术与教育教学深度融合”，将教育信息化作为一项重要工程列入其中[11]；《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》也指出：“把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略”“制定学校基础信息管理要求，加快学校管理信息化进程，促进学校管理标准化、规范化”[1]。根据规划纲要，学校于2013年启动实践教学管理信息化平台建设工作，课外培养计划管理系统作为实践教学管理信息化平台的重要组成部分于2015年开始实施，于2016年3月上线试运行，同年9月在全校范围使用。课外培养计划工作的信息化管理，使得实践教学环节的实施更加系统和规范，也使师生的使用更加高效和便利，有力支持了学生自主实践环节的顺利开展和创新能力的养成。2.1用户角色分工。我校课外培养计划管理系统是基于STRUTS+SPRING+HIBERNATE技术架构开发[12]的，采用浏览器/服务器模式[13]。课外培养计划管理系统分为学校、学院和学生3级角色，各角色的功能如图2所示。学校、学院和学生都可以录入学生课外活动、查询课外活动、查询课外培养计划成果学分。不同用户角色可录入各类别的课外活动，查询相应范围的活动和学分。学校每年一次课外培养计划实施内容，然后根据实施内容制定评分细则，包括有效计分名次、分值赋值办法、面向的学院、成果得分上限、某类成果得分上限等信息。学院负责审核学生线上提交的活动佐证材料、成果，批复该项成果学分，管理成果类别。学院在学校评分标准限定范围内制订符合本院实际情况的评分标准。学生可以提交佐证、管理成果、核对并认领学分。2.2系统操作流程。根据课外培养计划实施过程，课外培养计划管理系统分为执行计划与评分标准制定、课外活动录入与审核、课外培养计划成果认领与批复学分3个环节，流程如图3所示。2.3系统应用情况。课外培养计划管理系统上线后，得到了全校师生的支持与配合。以2018届本科生为例，参与课外培养计划的学生累计9764人，录入课外活动115757项，其中审核通过100992项，通过率为87.24%。全校学生取得课外培养平均成绩12.52学分（8学分即为合格），99.76%的学生取得了要求的学分。
3总结
课外培养计划管理系统高效执行了《吉林大学本科课外培养计划实施办法（试行）》《吉林大学本科课外培养计划实施细则》《学院本科生课外培养计划实施方案》，实现了成果管理的规范化和科学化。该系统具有以下突出特点。（1）原则性与灵活性并重。课外培养计划是根据专业培养方案制定的，符合我校人才培养目标和专业建设要求，所以系统对课外培养计划的实施内容做了统一约束，保持该教学环节的规范性。例如成果的参与人如果超过有效计分名次上限就不能再添加成员。为引导学生将理论与实践相结合、创新创业精神与实践动手能力相结合，鼓励学生广泛参与各类课外活动，系统对大类和子类活动都做了学分约束，允许认领多项成果。学校也对学分累计上限有所要求，例如学生的单项成果得分或本类成果得分累计超过上限就不能再批复学分，但会换算成百分制累计，并体现在《课外培养计划成绩单》上。这些措施较好地保证了课外培养的原则性和学院实施的灵活性，鼓励了学生参与课外实践的积极性。（2）多种模式课外实践成果管理。课外培养计划成果除了支持学生/学院录入、学院/学校导入两种模式外，还实现了与其他系统的成果（成绩）互认与联通。例如与大学生创新创业训练计划系统、学科竞赛系统和开放性创新实验系统相关联，学生参与完成某项课外实践活动并取得成果（成绩）后，系统自动推送到课外培养计划系统中，无需审核即可直接认领为课外培养计划成果，等待学院批复学分，实现了多种模式的课外实践活动成果的管理。系统支持全部课外培养计划的成果按照类别、成果名称、级别、排名和取得学分的方式打印课外培养计划成绩单，与学生课程成绩单一起录入学习档案。课外实践成果联动和成绩单打印方便了学生管理自己参与的活动和取得的成果，也大大减轻了学院审核的工作量。（3）便捷数据统计和大数据分析。我校每年报送的各级各类课外活动统计数据，可以从课外培养计划管理系统中直接获取，而不再需要学院再次收集汇总。为提升学生的社会责任感和创新能力，学校每年都要对学生的创新实践成果给予奖励，这些成果信息直接从系统中获取。此外，课外培养计划成果还是学院、学校各类评奖评优、“保研直博”的重要信息来源。更为重要的是，通过大数据技术中关联分析、聚类、偏差检验、决策树、自动预测等方法，分析各类课外实践活动对学生人才培养的影响和权重，进而完善课外培养计划体系，为学生提供定位精准、安排合理的个性化活动，分析课外实践活动与学生升学就业的关联规则，为学生的职业规划提供策略建议。（4）闭环反馈式工作流管理。根据我校本科人才培养模式，系统在设计上采取闭环反馈式工作流管理[14]，不仅注重结果管理，更注重过程管理，确保系统可以对过程数据进行监控管理。在学生课外活动录入、学院/学校课外活动审核、学生课外培养计划成果和学院/学校批复学分的各环节，根据不同角色权限要求，每个功能操作都可以重置和回退，使学生、学院和学校协同使用有较好的体验，流程非常方便、明晰。（5）用户权限动态管理。为避免信息泄漏和非法修改数据，系统采取基于角色访问控制的措施，即系统管理员根据学校不同的岗位定义不同的角色，用户根据其职能和责任被赋予特定的角色。一旦用户成为某角色的成员，则此用户只具有该角色所具有的职能。系统设计了权限的动态设置、分配与管理，将访问权限与角色关联，再将角色与用户关联，从而实现了用户与访问权限的逻辑分离。这种分离简化了权限管理的操作，也实现了批量处理用户权限的更新。
