时间：2022-11-22 16:36:47
**公司女职工工作在省总、市总女工委的正确领导下，在公司党政的关心支持下，公司工会女工委用时展的要求审视自己，以推进“三大工程”为载体，紧紧围绕公司中心任务，不断提高女职工自身素质和工作能力，走出了一条富有企业特色，操作性强的女职工工作的新路子，显示了生机和活力。先后荣获了全国“三八”红旗集体、**省女职工工作示范单位、**省石化系统先进女职工委员会、开封市女职工工作示范单位等多项荣誉称号。**年，公司被授予全国模范劳动关系和谐企业，女职工工作有了质的飞跃。
下面，我就**公司工会女职工工作思路及具体做法向各位领导及姐妹们汇报如下：
一、结合企业发展大局，确定女职工工作思路
**公司是一个流动、分散，机构、人员变化频繁，施工足迹遍布全国23个省市和地区，有六十多个施工项目部，职工聚少离多的建设单位，近年来已大步走向了国际市场，女职工占职工总数的28%。女职工工作如何适应企业施工的流动性，开展富有企业特色的女职工工作，完成好上级工会组织安排的任务，成为确定女职工工作思路的出发点。结合企业发展形势及工会工作要求，公司工会女工委不断调整工作思路，形成了一个与女职工工作定位相适应的，重务实、抓落实的工作格局。
女职工工作思路的确立与企业生产实际紧密结合。如：在企业施工任务相对不饱和时期，我们确立了以开展待岗女职工技能培训为主题的工作思路；在企业施工任务相对紧张繁忙时期，我们确立了以开展文明家庭创建活动为主题的工作思路；在企业承揽工程任务多且艰巨、大工程集中的时期，我们确立了以亲情为纽带促安全，保平安为主题的工作思路。由于我们工作思路清晰，定位明确，开展的活动有针对性，参与活动的人群也在不断变化，使女职工工作做起来得心应手。
二、联系工会整体工作，创新女职工工作方法
企业工会工作涉及公司方方面面，大到企业安全生产，不断掀起施工高潮，小到职工生老病死，以及困难家庭的救助，工会都有责任和义务将有关工作做到位。女职工工作是项软指标，完成的好坏没有硬性规定，如何将女职工工作渗透在工会工作中，并让其充分发挥作用，我们尝试着做了许多具体工作，取得了良好的成效。
1、转变观念，超前思维设计女职工工作新内容
公司工会女职工工作注重与上级女职工组织沟通联系，与公司各部门密切合作，借力运作、借势推动、借机发展。如通过借助公司教育培训中心、职工活动中心和市总帮扶中心，组织开展了女性健康知识、如何经营家庭和待岗女职工计算机培训、女职工技能培训等一系列活动，构建了开放式企业女职工工作格局。
文明家庭dv影像成为品牌工程。每年公司都要评选出“文明家庭”，这些家庭光荣是肯定的，而发挥文明家庭的典型示范作用才是最重要的。女工委除了在企业报、网站上刊登他们的照片和事迹，与公司电视台携手推出“文明家庭dv影像”，我们深入到施工一线、家庭拍摄，用电视的直观手法，让公司文明家庭的典型事迹通过公司闭路电视走进每一个家庭，用身边人教育感染身边人，使观看的职工群众学有榜样。
工会网站成为女职工工作交流平台。公司工会在中国能源化学工会网站、**省总工会网站创立了编辑室后，女职工工作开展情况都及时在上面展示出来。今年，考虑到公司各分会较为分散，集中开会布置或汇报工作不现实，在工会主席的积极运作和大力支持下，公司工会在互联网上建立了网站，使得女职工工作直接在网站上和交流，各分会女职工工作得以及时沟通，下发的文件在当天就能够与女工委员见面，达到了迅捷便利，直线联络的目的，在引导教育女职工，布置安排活动，总结督促工作的同时，提升了企业的知名度。
“红丝线”活动使一线技术骨干倍感温暖。“红丝线”活动是女工委结合自身工作，为公司稳定队伍、留住人才、持续发展、构建和谐企业所做的实事、好事。近几年，公司陆续分来一些大中专毕业生，为公司增添了新生力量，但随之而来的婚姻家庭大事也亟待解决。为配合公司“人性化管理”的施政方针，女工委开展了“红丝线”活动，通过多方联系，为他们牵线搭桥，使这些一线技术骨干感到很温暖。我们是这样做的：确定了“两条腿走路”的工作要点，即：一方面通过联谊活动----搭建交往平台；使男女青年在开展活动中交流知识，交流情感，观察对方，了解对方，相互审视，促进多人交往。另一方面，通过编写男员工个人情况汇总表，将能够公开的个人资料与女方单位互动，有意者单独安排他们约会、见面。活动的开展体现了公司的以人为本理念，受到未婚员工的欢迎。许多被邀请来参加活动的单位和个人，对此项活动的参与热情高，评价好，感到公司的确了不起，能为职工着想，很难得。有个别姑娘是在家人的陪伴下来的，有的姑娘先后两次来到现场，的确想在公司找寻心中的白马王子。活动无论在公司还是外单位反响都很好。
旗帜鲜明地维护女职工的合法权益和特殊利益。女工委开设了女职工爱心热线，解答女职工在生活、家庭、工作中出现的烦恼和困惑，热情接待因家庭和邻里纠纷来解决问题的女职工，没有一起矛盾纠纷激化为刑事案件。通过女工委与分公司领导多方联系，先后使多名单亲女职工重返工作岗位，返岗率达到98%以上；每年春节和六月救助月里，坚持对困难女职工家庭实施救助。在**省首批签订了《女职工特殊权益保护专项集体合同》，**年又重新修订，使女职工维权工作有章可循。
“亲情话安全”活动让一线与基地亲情互动。以争创文明家庭活动为契机，加强与一线施工现场联系，为在外施工的职工家庭排忧解难，尽最大努力使家庭矛盾通过做工作，消失在萌芽状态，成为家庭灭火器和调节催化剂。号召职工家属在家庭中营造“遵章守纪是幸福，爱岗敬业是幸福，家庭和睦是幸福”的和谐理念，通过组织开展“亲情故事、和谐邻里”征文活动和亲情故事大赛，推进公司家庭文明建设，促进邻里和谐，让职工家庭成为协管安全，促进公司安全生产的坚强后盾。
2、建章立制，严格规范实施女职工工作新模式
工会女工委在制度上创新，逐步形成了促进女工委员想干事、会干事、干成事、干实事的工作机制。
建立指标考核、量化评估工作机制。健全科学合理的指标考核体系，合理评估女工工作的质量和效益。在组织开展女工工作目标管理考核方案中，紧扣“素质提升工程”主题，不断完善年度女工工作目标管理考核内容，把涉及女工工作的目标、责任、标准量化后，作为年终评估依据，使考核工作避免盲目性，克服随意性，增强了目标管理考核的针对性、操作性和实效性。
建立典型引路和示范引导机制。上下联动、突出特色，合力打造示范典型。每年组织开展评选女职工先进集体、优秀女职工、文明家庭、先进女职工工作者、先进女职工之友活动。“争做优秀女职工、争创女职工工作先进集体”已成为公司女职工及女工委员的努力方向。
建立定期讲评和奖励激励机制。以完善的奖励激励机制充分调动女工委员的积极性和创造性。工会女工委建立了定期工作总结制度，每月初第一个星期一下午为工会女工委例会时间。组织理论学习、经验交流、工作指导、意见反馈等主题活动，通过建立工作总结和例会制度，使女职工工作每阶段、每项活动都有小结，既方便了年终工作总结，又交流了女职工工作经验，沟通了工作信息，布置了工作内容，表彰了先进，鞭策了后进。
3、健全组织，比学赶帮培养女职工工作新成员
工会女工委共有15名成员，除1人为专职人员外，均为兼职人员。面对分散在国内外几十个项目部的女职工，以及单亲困难家庭需要多方帮助的女职工，女工委一方面开展多种活动鼓舞士气，巾帼建功；一方面还要为女职工解决后顾之忧，稳定后方，工作难度和工作量之大可想而知。正是靠着健全的组织，使女职工工作忙而不乱，有序进行。
女工委员成为工会工作重要力量。做到了哪里有女职工，哪里就有女职工组织开展活动。每年年初制定全年女工工作要点和计划，制定女工工作竞赛评比方案，让女工委员对全年开展的工作做到心中有数。几年来，女工委员随着工作的变动，几乎换了一遍，由于女工组职注重素质培养，女工委员们工作中暗自加油，自发竞争，不甘落后。目前，女工委员已经成为工会工作的中坚力量，“有事情就找女工委员”，在工会工作中发挥着重要作用。
强调了抓重点、抓关键的工作方法。女工委在女职工所需上下功夫，在女职工所能上创出特色。如：先后开展了以“亲情”为主题的系列活动，参与活动的职工积极踊跃，被市总树为女职工工作示范工程，提高了女职工的修养和素质，促进了家庭和睦。
形成了一个与女职工工作定位相适应的工作格局。把女工委员由过去的号召者、指挥者变成身体力行的服务者。组织的每项活动，女工委员都是直接的参与者，她们或是领队，或是以队员的身份参加，增强了活动的亲和力和感染力，调动了广大女职工参加各项活动的热情。
、河南省石化系统先进女职工委员会、开封市女职工工作示范单位等多项荣誉称号。2007年，公司被授予全国模范劳动关系和谐企业，女职工工作有了质的飞跃。
下面，我就**公司工会女职工工作思路及具体做法向各位领导及姐妹们汇报如下：
一、结合企业发展大局，确定女职工工作思路
**公司是一个流动、分散，机构、人员变化频繁，施工足迹遍布全国23个省市和地区，有六十多个施工项目部，职工聚少离多的建设单位，近年来已大步走向了国际市场，女职工占职工总数的28 %。女职工工作如何适应企业施工的流动性，开展富有企业特色的女职工工作，完成好上级工会组织安排的任务，成为确定女职工工作思路的出发点。结合企业发展形势及工会工作要求，公司工会女工委不断调整工作思路，形成了一个与女职工工作定位相适应的，重务实、抓落实的工作格局。
女职工工作思路的确立与企业生产实际紧密结合。如：在企业施工任务相对不饱和时期，我们确立了以开展待岗女职工技能培训为主题的工作思路；在企业施工任务相对紧张繁忙时期，我们确立了以开展文明家庭创建活动为主题的工作思路；在企业承揽工程任务多且艰巨、大工程集中的时期，我们确立了以亲情为纽带促安全，保平安为主题的工作思路。由于我们工作思路清晰，定位明确，开展的活动有针对性，参与活动的人群也在不断变化，使女职工工作做起来得心应手。
二、联系工会整体工作，创新女职工工作方法
企业工会工作涉及公司方方面面，大到企业安全生产，不断掀起施工高潮，小到职工生老病死，以及困难家庭的救助，工会都有责任和义务将有关工作做到位。女职工工作是项软指标，完成的好坏没有硬性规定，如何将女职工工作渗透在工会工作中，并让其充分发挥作用，我们尝试着做了许多具体工作，取得了良好的成效。
1、转变观念，超前思维设计女职工工作新内容
公司工会女职工工作注重与上级女职工组织沟通联系，与公司各部门密切合作，借力运作、借势推动、借机发展。如通过借助公司教育培训中心、职工活动中心和市总帮扶中心，组织开展了女性健康知识、如何经营家庭和待岗女职工计算机培训、 女职工技能培训等一系列活动，构建了开放式企业女职工工作格局。
文明家庭dv影像成为品牌工程。每年公司都要评选出“文明家庭”，这些家庭光荣是肯定的，而发挥文明家庭的典型示范作用才是最重要的。女工委除了在企业报、网站上刊登他们的照片和事迹，与公司电视台携手推出“文明家庭dv影像”，我们深入到施工一线、家庭拍摄，用电视的直观手法，让公司文明家庭的典型事迹通过公司闭路电视走进每一个家庭，用身边人教育感染身边人，使观看的职工群众学有榜样。
工会网站成为女职工工作交流平台。公司工会在中国能源化学工会网站、河南省总工会网站创立了编辑室后，女职工工作开展情况都及时在上面展示出来。今年，考虑到公司各分会较为分散，集中开会布置或汇报工作不现实，在工会主席的积极运作和大力支持下，公司工会在互联网上建立了网站，使得女职工工作直接在网站上和交流，各分会女职工工作得以及时沟通，下发的文件在当天就能够与女工委员见面，达到了迅捷便利，直线联络的目的，在引导教育女职工，布置安排活动，总结督促工作的同时，提升了企业的知名度。
“红丝线”活动使一线技术骨干倍感温暖。“红丝线”活动是女工委结合自身工作，为公司稳定队伍、留住人才、持续发展、构建和谐企业所做的实事、好事。近几年，公司陆续分来一些大中专毕业生，为公司增添了新生力量，但随之而来的婚姻家庭大事也亟待解决。为配合公司“人性化管理”的施政方针，女工委开展了“红丝线”活动，通过多方联系，为他们牵线搭桥，使这些一线技术骨干感到很温暖。我们是这样做的：确定了“两条腿走路”的工作要点，即：一方面通过联谊活动----搭建交往平台；使男女青年在开展活动中交流知识，交流情感，观察对方，了解对方，相互审视，促进多人交往。另一方面，通过编写男员工个人情况汇总表，将能够公开的个人资料与女方单位互动，有意者单独安排他们约会、见面。活动的开展体现了公司的以人为本理念，受到未婚员工的欢迎。许多被邀请来参加活动的单位和个人，对此项活动的参与热情高，评价好，感到公司的确了不起，能为职工着想，很难得。有个别姑娘是在家人的陪伴下来的，有的姑娘先后两次来到现场，的确想在公司找寻心中的白马王子。活动无论在公司还是外单位反响都很好。
旗帜鲜明地维护女职工的合法权益和特殊利益。女工委开设了女职工爱心热线，解答女职工在生活、家庭、工作中出现的烦恼和困惑，热情接待因家庭和邻里纠纷来解决问题的女职工，没有一起矛盾纠纷激化为刑事案件。
通过女工委与分公司领导多方联系，先后使多名单亲女职工重返工作岗位，返岗率达到98%以上；每年春节和六月救助月里，坚持对困难女职工家庭实施救助。在河南省首批签订了《女职工特殊权益保护专项集体合同》，2007年又重新修订，使女职工维权工作有章可循。
“亲情话安全”活动让一线与基地亲情互动。以争创文明家庭活动为契机，加强与一线施工现场联系，为在外施工的职工家庭排忧解难，尽最大努力使家庭矛盾通过做工作，消失在萌芽状态，成为家庭灭火器和调节催化剂。号召职工家属在家庭中营造“遵章守纪是幸福，爱岗敬业是幸福，家庭和睦是幸福”的和谐理念，通过组织开展“亲情故事、和谐邻里”征文活动和亲情故事大赛，推进公司家庭文明建设，促进邻里和谐，让职工家庭成为协管安全，促进公司安全生产的坚强后盾。
2、建章立制，严格规范实施女职工工作新模式
工会女
工委在制度上创新，逐步形成了促进女工委员想干事、会干事、干成事、干实事的工作机制。
建立指标考核、量化评估工作机制。健全科学合理的指标考核体系，合理评估女工工作的质量和效益。在组织开展女工工作目标管理考核方案中，紧扣“素质提升工程”主题，不断完善年度女工工作目标管理考核内容，把涉及女工工作的目标、责任、标准量化后，作为年终评估依据，使考核工作避免盲目性，克服随意性，增强了目标管理考核的针对性、操作性和实效性。
建立典型引路和示范引导机制。上下联动、突出特色，合力打造示范典型。每年组织开展评选女职工先进集体、优秀女职工、文明家庭、先进女职工工作者、先进女职工之友活动。“争做优秀女职工、争创女职工工作先进集体”已成为公司女职工及女工委员的努力方向。
建立定期讲评和奖励激励机制。以完善的奖励激励机制充分调动女工委员的积极性和创造性。工会女工委建立了定期工作总结制度，每月初第一个星期一下午为工会女工委例会时间。组织理论学习、经验交流、工作指导、意见反馈等主题活动，通过建立工作总结和例会制度，使女职工工作每阶段、每项活动都有小结，既方便了年终工作总结，又交流了女职工工作经验，沟通了工作信息，布置了工作内容，表彰了先进，鞭策了后进。
3、健全组织，比学赶帮培养女职工工作新成员
工会女工委共有15名成员，除1人为专职人员外，均为兼职人员。面对分散在国内外几十个项目部的女职工，以及单亲困难家庭需要多方帮助的女职工，女工委一方面开展多种活动鼓舞士气，巾帼建功；一方面还要为女职工解决后顾之忧，稳定后方，工作难度和工作量之大可想而知。正是靠着健全的组织，使女职工工作忙而不乱，有序进行。
女工委员成为工会工作重要力量。做到了哪里有女职工，哪里就有女职工组织开展活动。每年年初制定全年女工工作要点和计划，制定女工工作竞赛评比方案，让女工委员对全年开展的工作做到心中有数。几年来，女工委员随着工作的变动，几乎换了一遍，由于女工组职注重素质培养，女工委员们工作中暗自加油，自发竞争，不甘落后。目前，女工委员已经成为工会工作的中坚力量，“有事情就找女工委员”，在工会工作中发挥着重要作用。
强调了抓重点、抓关键的工作方法。女工委在女职工所需上下功夫，在女职工所能上创出特色。如：先后开展了以“亲情”为主题的系列活动，参与活动的职工积极踊跃，被市总树为女职工工作示范工程，提高了女职工的修养和素质，促进了家庭和睦。
形成了一个与女职工工作定位相适应的工作格局。把女工委员由过去的号召者、指挥者变成身体力行的服务者。组织的每项活动，女工委员都是直接的参与者，她们或是领队，或是以队员的身份参加，增强了活动的亲和力和感染力，调动了广大女职工参加各项活动的热情。
这次在**召开的各市人大常委会主任座谈会就要结束了。刚才，怀远主任对这次会议的情况，特别是各市贯彻省委人大工作会议精神的情况，进行了回顾和总结，并就以**同志关于“三个代表”的重要思想为指导，加强地方人大工作和建设，充分发挥人大及其常委会的作用，开创人大工作新局面，提出了具体要求。怀远主任的讲话很全面、很深刻，我完全赞成。会上，同志们畅所欲言，交流了情况，总结了经验，还结合实际提出了很多好的意见和建议。这次会议主题鲜明，重点突出，开得很好，充分体现了省人大常委会对贯彻省委人大工作会议的高度重视，体现了各级人大在党的领导下，按照“三个代表”的要求做好新时期人大工作的强烈愿望。我相信，通过这次会议，必将对全省的地方人大工作起到重要的推动作用。
我代表省委参加这次会议，听了大家的发言，很受启发。从会议交流的情况看，省委人大工作会议精神，已经在各地得到了很好地贯彻落实。一是各级党委、人大对省委人大工作会议高度重视，把贯彻省委人大工作会议精神，作为坚持和完善人民代表大会制度，加强社会主义民主政治建设，推进依法治省的大事来抓，有些市委还专门做出加强人大工作的决定。二是各级党委切实加强了对人大工作的领导，充分发挥人大及其常委会的作用。各级党委坚持听取和研究人大工作，特别是召开了人大工作会议专门讨论人大工作，支持人大及其常委会依法行使决定权、立法权、监督权、任免权，帮助人大解决了在人大宣传、干部交流以及工作和生活上的一些实际问题，加强了人大常委会的自身建设，推动了人大工作的发展。三是各级人大常委会接受党的领导的自觉性进一步增强，通过贯彻省委人大工作会议精神，各级人大常委会进一步强化了讲政治、讲大局，自觉地接受党的领导的意识，认真贯彻党的路线、方针和政策，坚持重大问题向党委请示报告制度。各级人大常委会以贯彻省委人大工作会议精神为契机，不断改进和加强人大工作，紧紧围绕党和国家的中心任务，积极开展立法、监督等工作，求新务实，推动了我省改革、发展和稳定，促进了民主与法制建设。省、市两级人大常委会在“三讲”教育和“三讲”教育回头看中，以“三个代表”重要思想为指导，总结了经验教训，进一步理清了工作思路，明确了努力方向，加强了自身政治思想建设，使人大工作有了新发展、新突破。省委对省人大常委会的工作和各市、县(市、区)人大的工作是满意的。
世纪之交，如何确保我们党能够始终保持自己的先进性和蓬勃生机，始终得到全国各族人民的拥护，始终率领人民不断开拓建设有中国特色社会主义的新境界，这是一个事关我们党和国家发展全局的新的重大战略问题。**同志高瞻远瞩，总揽全局，集中全党和全体人民的智慧，创造性地提出了“三个代表”这一富于时代特征的科学论断，为我们党领导人民把建设有中国特色社会主义全面推向二十一世纪，提供了强大的思想武器和行动指南，也为坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大在社会主义民主与法制建设中的作用，指明了前进方向。当前，全省上下正在深入学习和贯彻**同志关于“三个代表”的重要思想。这次会议把学习领会“三个代表”思想，作为进一步加强人大工作的重要内容，确实抓住了关键，抓住了根本。借此机会，我就如何进一步贯彻省委人大工作会议精神，以“三个代表”思想为指导搞好人大工作，讲几点意见，供同志们参考。
一、坚持“三个代表”的指导思想，必须始终坚持用党的基本理论和基本路线指导人大工作
**同志关于我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益的思想，是在马克思主义理论指导下的重大理论创新，是对建党近80年来基本经验的科学总结与高度概括，是对马克思主义若干基本原理和建党原则的继承、运用和创造性发展。改革开放**多年来，我们党在邓小平理论指导下形成的社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，以及一整套方针政策，都集中体现了“三个代表”，被实践证明是完全正确的。我们党要始终做到“三个代表”，关键取决于党的基本理论和路线的正确。正如**同志所指出的，把“三个代表”的要求贯彻落实到党的全部工作中去，首先“要坚持把‘三个代表’的要求落实到坚定正确地执行党的路线方针政策中去”，“在跨世纪的征程中，全党同志必须继续高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本理论、基本纲领、基本方针不动摇”。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它体现了人民当家作主、管理国家事务的社会主义本质特征。不断坚持和完善这一制度，实行依法治国，发展社会主义民主政治，是邓小平理论的重要组成部分，也是社会主义初级阶段党的基本路线的重要内容。多年来，人民代表大会制度之所以得到人民拥护，在国家政治生活中地位不断增强，各级人大之所以能够在积极履行立法、监督职能，不断推动地方国家权力机关建设上取得重大成就，从根本上说，得益于邓小平理论和党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的正确指引。
在新形势下，各级人大及其常委会面临着更加繁重的任务。做好人大工作，必须认真学习、领会好**同志关于“三个代表”的思想，注意把握“三个代表”思想的丰富内涵，把握“三个代表”思想与党的基本理论、基本路线的高度一致性，坚定不移地以邓小平理论和党的基本路线为指导，把握人大工作的正确方向。一是必须坚持以经济建设为中心，始终把发展社会生产力作为根本任务放在首位。这是邓小平理论的核心，也是党的基本路线的核心。对人大来说，就是要积极研究生产力发展的新特点新趋势，始终把代表先进生产力发展要求的任务放在心上、抓在手上，通过切实加强社会主义民主与法制建设，保障和促进经济的发展。二是必须坚持两手抓，两手都要硬。要一手抓改革发展，一手抓团结稳定；一手抓物质文明，一手抓精神文明。这是改革开放**多年来我们党最宝贵的经验。对人大来说，就是要从“三个代表”内在统一的高度，把握先进文化的前进方向，把建设文明法治社会、全面推进有中国特色社会主义作为最重要的任务之一。三是必须坚持一切为了群众，一切依靠群众，这是我们取之不尽的力量之源。“三个代表”最终都归结为代表最广大人民群众的根本利益。对人大来说，就是要始终把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，切实保证人民当家作主，依法管理国家，充分享受经济社会发展成果。
二、坚持“三个代表”的指导思想，就要切实把“三个代表”的要求贯彻到人大各项工作中去
**同志明确指出：“全党同志在贯彻党的理论、路线和方针政策时，在从事的各项事业中，都要牢记落实‘三个代表’的要求，看看我们所采取的措施、所做的工作是不是符合‘三个代表’的要求，符合的就毫不动摇地坚持，不完全符合需要调整补充的就积极调整补充，不符合的就勇于实事求是地纠正”。他同时指出：“坚持‘三个代表’的要求不是抽象的、空洞的，而是具体的、实在的”。各级人大及其常委会，要把实现“三个代表”的要求，作为新时期人大工作的最高标准和原则，结合实际贯彻落实好江总书记讲话的精神，努力使人大的各项工作充分体现“三个代表”，全面贯彻“三个代表”。
一是，要按照做先进生产力代表的要求，切实做好人大工作。要紧密结合全省改革发展总体部署和一系列重大决策，适应地方经济发展需要，突出抓好规范国有企业改革、转变政府职能、维护市场秩序、促进公平竞争、健全社会保障等方面的经济立法，形成有利于解放和发展生产力的良好法治基础。要围绕中心任务，依法履行监督职责，及时讨论决定事关国计民生的、带全局性、根本性、长远性的重大事项和问题，加大对市场经济方面法律、法规的执法检查力度，切实解决影响改革开放和经济建设的重大问题及热点、难点问题，促进和保障先进生产力的快速发展。要充分发挥人民代表的作用，积极开展专题调查和视察等活动，支持人民代表为全省深化改革、加快发展献计献策。
二是，要按照做先进文化前进方向代表的要求，切实做好人大工作。发达的科技教育、繁荣的文化市场、良好的社会风气、稳定的社会秩序，这些都是体现先进文化的重要方面。各级人大及其常委会要通过加强精神文明、科教兴省、民主法制及廉政建设方面的立法，通过严格执行这些法律，通过大力开展普法宣传，切实提高群众文明程度，有效惩治腐败分子，清除消极丑恶现象，净化社会空气，努力创造一个文明法治、和谐安宁、群众安居乐业的良好环境。
三是，要按照做最广大人民根本利益代表的要求，切实做好人大工作。要坚持开门立法，广泛听取群众意见，保障人民当家作主。切实解决“治民不治官”、“管民不管官”的问题，防止地方保护主义和部门利益倾向，坚决维护国家整体利益和人民群众的根本利益。要完善监督制度，增强监督实效，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象，督促国家机关及其工作人员依法办事、勤政廉政，忠实代表人民利益。要加强同人民群众和人大代表的联系，积极发挥人大的民主主渠道作用，及时了解民情，真实反映民意，有效集中民智，充分调动广大人民群众当家作主、参加两个文明建设的积极性。
三、坚持“三个代表”的指导思想，关键是加强和改善党对人大工作的领导
人大工作是党的工作重要组成部分，党对人大工作的领导主要是政治、思想和组织的领导。“三个代表”是党在新时期全面加强思想、政治、组织建设的行动纲领。加强和改善党的领导，是人大正确贯彻“三个代表”的根本保证。
各级党委要进一步提高对人大性质的认识，尊重宪法和法律规定的人大及其常委会的地位，重视发挥人大的作用，支持各级人大按照“三个代表”的要求，依法行使职权。要善于通过人大及其常委会，把党的主张和意图经过法定程序变成国家意志，团结和动员广大人民群众，实现促进生产力和社会全面进步的各项目标。在人大工作的党员干部，应当自觉地坚持“三个代表”，把对党负责和对人民负责统一起来，坚决贯彻党的路线方针政策，坚决执行党的决议决定，保证党的主张和意图的实现。各级党委要建立健全党委对人大工作的领导制度，加强与人大常委会日常工作的联系。现在省委有关部门正在调研、制定加强党委与人大联系的工作制度，使党领导人大工作制度化、规范化。各市、县(区)党委也要加强这方面的制度建设，保证党对人大工作领导落到实处。
各级人大常委会要自觉接受党的领导。人大只有在党的领导下，才能发挥作用，才能更好地实现“三个代表”。要坚持和健全重大事项向同级党委请示报告制度，人大常委会开展的有关立法、监督工作和决定的重要事项、开展的重要活动，都要事先报告同级党委，按照党委要求开展工作。
各级人大及其常委会要切实加强自身建设，肩负起历史赋予的重任。当前，要把学习贯彻“三个代表”的思想同正在开展的县(区)“三讲教育”和“三讲教育”回头看活动结合起来，认真按照“三个代表”的要求，树立全心全意为人民服务的思想，增强责任感、使命感，代表人民行使好职权。要按照民主集中制的原则，切实加强制度建设，从制度上保证“三个代表”在人大的工作中得到贯彻。要切实转变工作作风，深入基层，调查研究，听取人民的意见，反映人民的呼声，使人大常委会制定的法规，做出的决议、决定，监督的事项体现先进生产力的发展要求，体现先进文化的前进方向，反映广大人民群众的根本利益。要把“三个代表”的要求落实到建设一支高素质的干部队伍中去，积极推进干部制度改革，建立激励竞争机制，培养具有高昂的工作热情、勤奋的工作精神，科学的工作态度的干部队伍，以适应人大工作的要求。
新闻评论被喻为党报的“旗帜”、“眼睛”、“灵魂”，在党报宣传中具有举足轻重的地位，在坚持正确舆论导向方面发挥着特殊作用。近两年来，南阳日报积极探索新闻评论的务实写法，致力于以务实评论推动务实宣传，积累了有益的经验。在探索新闻评论写作手法上，南阳日报蹚出了一条务实评论的路子，即围绕上级精神写、把握总体思路写、联系本地实际写、结合部门职能写、区别理论文章写、集思广益创新写，初步实现了务实宣传的目标。
围绕上级精神写。古人云：“文章合为时而著。”务实评论，必须紧紧围绕党和国家的工作大局，紧紧围绕中央、省、市工作部署，紧紧围绕各级党委、政府主要领导的讲话精神，来评说论述。导向鲜明的新闻评论，既能反映党报对党的路线、方针、政策理解的深度，又能体现党报同受众及社会各界联系的广度，能够最为直接地反映党报的整体宣传水平，是直接影响社会舆论的最权威、最有力的宣传形式。譬如，2011年初，河南省政府专门下发新中国成立以来第一份支持省辖市发展的指导性文件——《河南省人民政府关于支持南阳市经济社会加快发展的若干意见》（豫政〔2011〕9号），体现了省委、省政府对南阳在中原经济区建设中的战略地位的高度重视。南阳日报不失时机地在一版头条位置先后发表“贯彻落实省政府九号文件精神六论”，分别从珍惜千载难逢机遇、强化忧患竞争意识、准确把握战略定位、紧紧抓住重点不放、关键在于优化环境、真抓实干重在求效等六个方面，理性解析与阐述了全市工作思路和战略重点。市委、市政府决定，将“六论”结集出版，发至全市乡科级以上干部，人手一册，供大家自学、互学、共勉。
把握总体思路写。地方党委、政府的工作思路，是中央、省工作思路在本地的具体化，只有理解透、把握准地方党委、政府的总体思路，新闻评论才会产生较强的权威性和指导性，才能代表地方党委、政府的“声音”，真正发挥“喉舌”作用。南阳日报推出的“突出‘四个着力’抓住‘四个关键’系列评论”，颇具典型示范意义。其时，市委书记李文慧到南阳履新不久，社会各界都在观望新任市委书记的施政方略、揣摩新一届市委的工作思路。该系列评论在市委的直接领导下撰写，由报社编委会反复酝酿研究后形成，分别以《着力科学发展》、《着力社会稳定》、《着力改善民生》、《着力工作落实》、《关键在谋划》、《关键在运作》、《关键在用人》、《关键在强基》为题，思路清晰，重点突出，任务明确，措施具体，对于全市上下进一步统一思想、提高认识、达成共识发挥了重要作用。
联系本地实际写。立足本地实际写评论，才有针对性和说服力，才是务实评论。南阳日报评论员文章《五大“独特”话南阳》，由于紧密结合南阳实际，成为南阳对外宣传的一张“名片”。《五大“独特”话南阳》，通过对南阳历史文化、资源禀赋、基础潜力、发展前景的深刻分析，揭示了南阳的独特内涵，并从独特的条件、独特的资源、独特的文化、独特的机遇、独特的任务等五大“独特”进行深度阐释，发表独到见解，给人深刻启迪，通篇闪耀着理性的光芒。这篇重磅评论文章，就是要人们认清形势，明确任务，抓住机遇，主动作为，率先作为，向“独特”要发展，以“独特”求发展。
结合部门职能写。务实评论表现在，既要对全局工作有指导意义，又要对部门工作有借鉴作用。从一定程度上讲，结合部门职能写评论，评论的针对性会更强、会更务实。以《关键在于落实》为例，市委农村工作会议之后，本报当即发表由市委农工办主要领导撰写的特约评论员文章，紧密结合部门职能谈如何贯彻落实市委农村工作会议精神。评论说，抓落实讲究的是方法，体现的是责任，反映的是作风，注重的是实效。抓落实，必须强化责任机制，引入竞争机制，完善督察机制，落实奖罚机制。文章结合部门实际，一气呵成，对全市农业部门具有很强的指导性。
区别理论文章写。理论文章与新闻评论有类似的地方，它们都要说理，写作时要提出问题、确定主题，进行论证，加以阐述，最后要有明确的结论。但是，它们之间是有明显区别的。首先是权威性不同，其次是指导性不同，再次是时效性不同。所以，南阳日报编委会一直强调，新闻评论要区别于理论文章写，做到应时而作、联系实际、言之有物、指导性强。南阳日报发表的评论《魅力南阳靠什么》，结合南阳市第五次党代会提出的建设开放富裕魅力和谐新南阳的奋斗目标，论述了魅力南阳的支撑点，即靠功能特色，靠文化特色，靠产业特色，靠环境特色。文章写作注意区别于理论文章，较好地体现了新闻评论的特质。
集思广益创新写。党报历来有个好传统，就是发动大家、组织大家来写评论，包括请报社内外各方面人士动笔来写。这是全党办报思想的体现，也是群众路线的工作方法在新闻工作中的体现。南阳日报在集思广益写评论上作出了可喜的尝试，一是报社总编辑亲自动手写评论、拟提纲、定要点，并指导大家写评论；二是记者编辑纷纷动手写评论；三是特约评论员写评论。尤其值得称道的是，报社形成了一个集思广益写评论的良好机制，即报社总编辑牵头，有关副总编辑和编委委员参加，业务骨干参与，大家共同策划选题，共同商讨文章结构，共同会审修改稿件。例如，在“奋力建设开放富裕魅力和谐新南阳系列谈”大型评论撰写过程中，报社领导挂帅，抽调20多名业务骨干参加撰写，每周召开写作小组会议，对每篇稿件进行会审，大家各抒己见，沟通交流，反复推敲，字斟句酌，深入研究，往往要几易其稿，大家齐心协力、全力以赴打造精品。
务实评论，使党报更具时代高度、思想深度、生动程度，使党报更加可信、可亲、可读，使党报宣传更加务实，主旋律更加高扬。
（作者为南阳日报社党委书记、总编辑）
天蓬值岁兆丰年，金猪起舞贺新春。值此新春佳节即将来临和*公路管理局20*年公路工作会召开之际，我谨代表市局党委向大会表示热烈的祝贺，向出席会议的同志们，并通过你们向全局广大干部职工以及家属致以良好的祝愿和衷心的祝福，祝福你们在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家欢乐！
这次公路工作会的主要任务是：认真总结过去一年各项目标任务完成情况和取得的工作经验，共同商讨和确定20*年的工作基本思路和目标任务，动员全局干部职工进一步解放思想、振奋精神，为建设更具活力、更加繁荣、更为和谐的*和加快*公路事业更好更快地发展献计献策！
刚才，*局长作了题为《以科学发展观为统领，大力推进公路事业又好又快发展为构建活力*、繁荣*、和谐*做出新贡献》的行政工作报告，我认为报告客观、中肯，实事求是地总结了我局20*年的各项工作，并对20*年的工作提出了新的思路和目标任务，作出了切实可行的部署，我表示完全赞同，在分组讨论过程中，请同志们认真讨论，深刻领会报告的精神实质；会后，请同志们结合本单位的实际情况，注重抓好学习、传达、贯彻和落实。现在，我代表市局党委讲几点意见。
第一部分20*年工作回顾
20*年，是我国实施“十一五”规划的开局之年，起步之始，是我局全面落实科学发展观，提升公路发展水平至关重要的一年。一年来，全局上下紧紧围绕立党为公、执政为民这一本质要求，积极参与创建和谐社会，更加坚定地用“三个代表”重要思想统领各项工作，立足科学发展，着力自主创新，注重全民创业，使全局保持了持续、快速、健康发展的良好态势，为我局全面实施“十一五”规划开好了局，起好了步。
一、积极推进党的建设伟大工程，创新了党建工作新局面。
一年来，市局党委在巩固和扩大先进性教育成果的基础上，进一步狠抓了党建工作。
一是在基层党组织建设上注入了新的血液。20*年，对下属1*基层单位的领导班子进行了调整，各基层单位和党支部能顾全大局，自觉维护市局党委的决定，在新老交替期间确保了各项工作的正常运转；干部调整到位后，及时批复并指导了*党支部按照《中国共产党》有关规定，进行支委会改选或补选，较好地明确了支委会成员的分工，给基层党组织注入了新鲜血液，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。芦溪分局党支部被中共*委授予“先进基层党组织”称号。
二是在干部职工的思想理论学习上增加了新的内容。市局对思想理论学习做到了长抓不懈，认真抓好了党委中心组对邓小平理论和“三个代表”重要思想以及理论文献和重要会议精神等的学习，《*文选》出版发行后，市局党委及时增加《*文选》为政治理论学习新的内容，并在党委中心组理论学习中，认真组织学习了hjt总书记在学习《*文选》报告会上讲话以及构建社会主义和谐社会的有关理论，而且展开了热烈讨论，较好地营造了学习氛围。
三是在党的作风建设上增加了新的形式。市局在严格贯彻执行民主集中制原则的基础上，在各种重要事项、重大经济活动等方面，注重充分发扬民主，比如在干部人事任免和重点工程建设等问题上，注意广泛征求各方面的意见，做到集思广益，反复酝酿，集体讨论研究和决定，较好地体现了民主集中制原则。同时，为更好地接受社会各界对我们工作的监督，自觉接受市政府机关效能和发展环境政风行风评议，市局领导走进市“政风行风热线”，接听群众热线，现场解答，群众反映的有关问题和疑惑给予面对面的答复。这给市局作风建设增加了新的形式，有效地促进了我局的工作作风建设。
四是在党员队伍建设上增加了新的力量。20*年，市局党委加大了对入党积极分子的培训力度，按照年初计划举办了一次入党积极分子培训班；认真落实了发展党员预审制，进一步规范了发展党员工作程序，对1*预备党员发展对象进行了认真考察，审批了*正式党员，严肃认真地为党组织输入了新的力量。年终，市委组织部在检查我局发展党员工作时给予了充分肯定。同时，安源分局党支部被定为我局发展党员工作示范点，安源分局彭钢祥同志被中共*委授予“优秀共产党员”称号。
五是在做好新时期思想政治工作上进行了新的探讨。针对新形势下，如何进一步加强干部职工思想政治工作进行了探讨，召开了思想政治工作研讨会。组织各基层党支部书记、政工干部，就我局思想政治工作的特点及规律、难点及对策、实践与思考等课题集中进
行了研讨和论文交流。针对思想政治工作新的特点和要求，进行了新的有益地探讨，为做好新时期思想政治工作提出了新的思路和措施。
二、全面加强干部队伍管理，建设了一支过硬的干部队伍。
一年来，面对一支由几百人组成的干部队伍，市局党委认真分析了这支队伍的特点，并结合行业实际，切实加强了对干部队伍的管理和教育。
一是认真组织开展了年度考察工作。严格按照《干部任用管理条例》和市委关于加强干部管理的相关文件要求，市局党委认真落实了对基层领导班子和全局中层干部进行年度综合考察。通过采取听班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话相结合的方式，全方位、多角度地收集意见和建议，对基础领导班子和中层干部进行了综合评价，为调整使用干部提供了可靠的依据。
二是积极稳妥地开展了科级干部职位调整工作。为认真贯彻落实有关提拔任用干部交流轮岗、深化干部人事制度改革等规定，根据我局的实际情况，向市委组织部报批了科级干部职位调整方案，为1*已到52岁任职年限的科级干部办理了离岗让贤手续，交流、调整了2*职位。进一步改善了中层干部的年龄、知识和专业技术等结构。
三是严格组织开展了科级职位竞争上岗工作。市局党委按照上级有关党政干部选拔任用工作规定和要求，配备了空缺的科级职位。采取公开、公平、公正的竞聘上岗方式，严格执行了公开职位、公开报名、演讲答辩和民主推荐以及党委集体讨论研究等程序。为确保公平竞争，特邀了市委组织部、市纪委和市人事局有关科室领导担任演讲答辩评委，现场民主推荐，现场唱票公开推荐结果，按照规定计算综合成绩和确定考察对象。再经组织考察，确定上报人选，办理相关任免手续，提任了*正科级和1*副科级干部。
四是出台了《*公路管理局科级干部管理实施办法》。根据中组部51法规文件，以及市委组织部有关规定，为切实加强科级干部的管理教育，结合我局实际，广泛征求意见，多次修改完善，并由党委会讨论通过了《*公路管理局科级干部管理实施办法》，今后将严格按此办法加强对全局中层干部的管理和教育。
三、不断加大宣传报道力度，塑造了良好的单位形象。
一年来，市局党委在认真做好思想政治工作的基础上，进一步加大了思想宣传工作力度。
一是注重内部信息平台建设，进一步巩固了《*公路信息网》和《*公路信息》宣传阵地。加强了对网站的建设和管理，对网站板块进行了适当的完善，及时更新和充实了网站内容，采用网络稿件10*篇，图片3*幅，将全局的各种先进典型、突出事迹、优秀人物和工作举措加大了对外宣传拓展力度；编辑《*公路信息》17期，用稿15*篇，较好地发挥了对上汇报工作、对下指导工作、交流工作经验的作用。
二是保持与新闻媒体的经常性联系，邀请了新闻媒体对我局重要活动和重点工程建设等给予及时采访报道。进一步加强了与江西卫视、*电视台、*日报、江南都市报、《江西公路》和《江西交通》记者的沟通与联系，邀请有关记者深入一线采访，拍摄了《*：构建公路网，铺就致富路》、《何奎林——与路为伴十六载》、《建文明公路创和谐交通》和《铺路石上绽开的文明花》等专题片，采写了如《320，你还好吗》和《风雨养路人》等重点宣传报道稿件，全年被省级以上媒体使用的重点稿件近20篇，一般稿件30*篇，在《*日报》做了一期专版，在《江西交通》杂志作了一次专题报道，较好地向社会展现了我局的良好形象，争取了社会各界对公路工作的理解和支持。
三是切实加强宣传队伍建设，不断提高了宣传队伍的整体素质和业务水平。积极鼓励和支持从事思想宣传工作的同志参加各类业务培训，派出*通讯员分别参加了由省交通厅组织的全省交通系统宣传骨干培训班和省路局举办的摄影培训班；市局采取了以会代训的方式，召开了思想宣传工作会议，邀请了*日报社资深记者、编辑给广大通讯员进行新闻写作和新闻投稿方面的专业知识讲座；市局工会也组织了一次摄影培训班，并将开展摄影作品评选活动。较好地为宣传队伍创造了学习机会，进一步提高了宣传队伍的整体素质和业务工作水平。
四、认真加强党风廉政建设，强化了党员干部廉洁自律的自觉性。
一年来，市局党委深入推进了党风廉政建设，切实加强了党员干部的廉政教育，以保证廉洁从政为目标，认真把党内监督与党外监督、法纪监督与舆论监督和群众监督有机结合起来，把事前监督、事中监督和事后监督结合起来，突出加强了对重点部位和重要环节的监督。重点开展了治理商业贿赂工作，成立了治理商业贿赂领导小组，制定了《*公路管理局开展治理公路工程建设领域商业贿赂专项工作实施方案》，在开展治理商业贿赂专项工作过程中，一方面深入开展调研，下发调研课题1*，针对实践中遇到的新情况、新问题，撰写调研论文。另一方面抓住工作重点，开展自查自纠。认真组织各基层单位对在建公路工程建设项目的基本情况进行了摸底自查，较好地摸清了在建公路工程建设项目的规模、性质、工程进度和项目资金构成情况，掌握了参与项目建设企事业单位数量、资质、人员等情况。严格开展了执法监察大检查，对在建工程和路政执法、收费等工作的廉政情况进行了专项检查，并在党委会上作了专题通报。
五、努力开展文明创建工作，展示了公路人的良好精神风貌。
一年来，市局进一步加强了对文明创建工作的组织领导，及时调整充实了文明创建工作领导机构，明确专人负责，负责日常创建工作和指导基层单位的文明创建工作。我局的精神文明创建工作被八一街评为“红旗单位”，*局长因重视文明创建工作获得“领导重视奖”；全局市级青年文明号通过了复核验收，萍莲公路收费管理处坪里收费站收费三班、源并收费站收费二班和莲花分局垒里冲道班分别获得市级青年文明号称号；上栗分局何全任同志获得省五一劳动奖章和市劳模称号，湘东分局刘玲春获省交通系统巾帼建功标兵称号，路桥工程处谢志明、刘德辉被团省委授予优秀师徒称号等等。他们的先进事迹被报纸和网络等媒体报道后，有群众致电表示敬佩，引起了良好的社会反响。
六、积极开展社会综合治理，保持了良好的社会治安秩序。
一年来，全局上下高度重视社会综合治理工作，市局党委将社会综合治理工作纳入了党群目标责任状，明确了社会综合治理工作的第一责任人和直接责任人，加大了治安巡查力度，有效防止和杜绝了治安案件的发生，为全局公路工作的开展创造了良好的治安环境，综治工作被八一街评为先进单位。同时，普法教育全面开展，认真组织全局干部职工开展了普法考试，干部职工的法制观念、法律意识不断增强；计划生育观念深入人心，登记管理及时到位，确保了全局无一例计划外生育。
七、注重关心群团组织，保证了群团工作积极开展。
一年来，市局党委关心工会、团委等群团组织，鼓励和指导他们积极开展工作，较好地发挥了群团组织的积极作用。
一是工会组织充分履行职责。认真加强两级工会组织的自身建设，完善职工代表大会制度，有效维护了广大职工的知情权、参与权；积极开展送温暖活动，春节前，走访慰问离退休干部职工家庭27*；两级工会组织心系职工，及时了解和掌握职工的工作、生活情况，遇到职工的红白喜事、病痛等情况，都会将组织的温暖送到职工的心坎里；市局组织开展了首次职工运动会，比赛项目达1*，参赛运动员近50*，运动会融竞技与娱乐于一体，较好地活跃了干部职工的精神文化生活，有效地增强了单位的凝聚力。
二是共青团充分展现活力。市局团委指导加强了基层团组织建设，充分调动基层团支部的积极性，组织开展了一系列活动，在首届职工运动会上，由团委组织的篮球宝贝活跃在运动场上，成了一道亮丽的风景；组织团员青年参加了团市委组织的植树活动和树立科学发展观老少同行活动等等，充分展现了团员青年的生机活力；市局团委被团市委推荐为全省“五四红旗团委”。
三是老干部和老协工作有序开展。在坚决贯彻落实党的老干部工作方针、政策的基础上，每年召开老干部工作专题研究会，着力解决老干部工作中的热点和难点问题，做到了年度有计划，年中有安排。经常组织开展了多种健康有益的活动。一年来，先后组织离退休老干部参加市委老干部局组织的读书班活动，组织到杨歧山和武功山旅游公路建设项目现场参观；指导完成了离退休党支部改选；具体承办了全市老干部工作座谈会，我局的老干部和老协工作得到了市委老干部局和与会单位的好评。
这次召开加快发展镇级经济汇报会，主题是贯彻落实全市加快发展县域经济工作会议精神，专题研究镇级经济发展，进一步统一思想，坚定信心，强势推进镇级经济加快发展。上午，各镇党委书记分别在会上汇报了各镇发展镇级经济的目标、思路、对策和措施，谈得很好，值得大家互相借鉴学习；刚才，*、*、*、*、*、*、*、*同志也分别就如何加快发展镇级经济提出了很好的意见，对大家是一个很好的启发，要认真抓好贯彻落实。
今天会议目的是通过各镇加强交流，比一比，看一看哪个镇发展的思路更对头，目标更明确，措施更有力。从各镇汇报的情况来看，大家对如何结合实际，抢抓机遇，发展镇级经济都有分析、有研究，但深度还不够，对发展镇级经济重要性的认识还不够深刻，目标也不够明确，思路也欠清晰，虽采取了一些可行的措施，但力度还不够，缺乏针对性，效果不是很明显。各镇要紧紧围绕“立志干事创业，谨防虚度无为”这个主题，振奋精神，开拓进取，真抓实干，努力推动镇级经济大发展。我认为，要实现镇级经济大发展目标，关键在人，关键在思路，关键在落实。
一、关键在人
事业成败，关键在人、关键在班子。对乡镇而言，能否抓住机遇，加快镇级经济发展，开创镇级经济发展的新局面，关键是在座的各位镇党委书记、镇长。近年来，各镇党委书记、镇长按照县委、县政府的统一部署，带领广大干部、群众解放思想、开拓进取，迎难而上、真抓实干，镇级经济有了长足的发展，已成为县域经济的重要支撑，对推进全县跨越发展起到越来越重要的作用。这些成绩来之不易，各镇党委书记、镇长为此做了大量工作，付出了艰辛的努力。尽管条件艰苦、工作辛苦、生活清苦，但大家都牢记肩负的职责，努力做到“为官一任，造福一方”，奋力拼搏，功不可没。尽管我们的镇委书记、镇长队伍主流是好的，但也有个别的领导干部至今仍然存在思想认识不深、精神状态不佳等问题。主要表现在：一是暮气太重。个别镇领导干部精神不振作，责任心不强，显得暮气沉沉，缺乏干事创业的朝气和活力。二是怨天尤人。不是埋怨所在镇没有什么优势，就是埋怨干部群众不理解、不支持工作，整天怨天尤人，不从自身找原因，影响了各项工作的推进。三是消极等待。甘戴“穷帽子”，惯打“穷牌子”，等着别人给，靠着人家帮，盼着领导扶，对县里下达的招商引资任务，被动应付，甚至不把其当作一回事，推一推就动一动，拨一拨就转一转，慢慢腾腾，疲疲沓沓，没有大目标，总爱与差的镇相比，结果是越比越满足，越比越泄劲，越比越落后。这些现象的存在，损害了党和政府在群众中的威望，影响了一个地方的发展，必须及时纠正，认真解决，努力提高执政能力。
当前，社会正处于转型时期，也是矛盾多发期。镇委书记、镇长重任在肩，既要加快经济发展，又要建设和谐社会；既要推进工作，又要依法行政，任务艰巨，工作繁重，不那么好当。县委、县政府也充分理解、体谅大家的难处，平时对大家都是批评少、鼓励多。希望大家敢于正视问题、解决问题，以扎实的工作实现强镇富民的目标。一要研究形势。现在，我县周边地区经济发展势头强劲，呈现百舸争流、千帆竞发的态势，不进则退，小进也是退。在这激烈的竞争中，我县各项经济指标处于全市五县一区相对落后的位置，各镇年终能不能拿到省、市、县奖金的平均数，目前形势还很严峻。因此，我们要认清形势，紧紧围绕目标任务，坚定信心，埋头苦干，迎头赶上。二要研究政策。省、市、县相继出台了一系列扶持乡镇的政策措施，力度是前所未有的，可谓千载难逢。在座的书记、镇长要树立强烈的机遇意识和拼抢意识，抓住政策、用好政策、用活政策，千方百计加快发展。三要研究如何调动各方面积极性。镇级经济的发展离不开全镇干部群众的共同努力。各镇党委书记、镇长要团结镇村干部一班人，充分调动他们的积极性，带领全镇群众干事创业，努力加快镇级经济发展步伐。
二、关键在思路
理清思路，是发展镇级经济的前提。当前，国内外形势出现新的变化，中央和省市对发展有了新的要求，我们的发展思路也应根据新形势、新要求作进一步的调整、完善，更加正确地指引全县经济社会的大发展。我认为，当前和今后一段时期，我县发展县域经济的总体思路是：发展以民为本，社会以和为贵，经济以工为首，成效以税为准，认真做好两篇文章(充分挖掘和利用本县各种资源；全力打造招商引资软硬环境)，充分调动各方面积极性，解放思想，抓住机遇，深化改革，完善制度，真抓实干，努力建设富裕、和谐、文明、活力紫金。“发展以民为本”，就是始终坚持把紫金人民的根本利益作为我们一切工作的根本出发点和落脚点，以全力做好有利于紫金发展的一切事情统领工作全局，特别是要全力以赴推进县域经济发展，增强我县的综合实力，提高人民群众的生活水平，这就是当前我们注重以民为本的最好体现；“社会以和为贵”，就是在加快推进经济发展的同时，积极推进“三个文明”建设，建设一个民主、公平、诚信、活力、安康的和谐紫金；“经济以工为首”，就是抓经济发展要靠工业，靠招商引资，把工业摆在加快发展的首要位置，作为重中之重来抓；“成效以税为准”，就是我们衡量一个干部的工作实绩，检验一个干部的工作能力，主要看他在一个地方是否发展了经济，增加了财税收入。这个思路，是初步意见，供大家会后讨论。县委办要把讨论的意见收集起来，确保在全委会召开前，形成完整、科学、切合我县实际的发展思路。
各镇要根据当前新的形势和要求，结合本地实际，找准突破口，理清发展思路，努力开创镇级经济发展的新局面。
三、关键在落实
要实现预期发展目标，除了要解决思想认识问题，理清发展思路，还要狠抓工作的落实。当前，要重点抓好如下几项工作的落实。
一要坚决完成好今年各项经济指标任务。从当前形势分析，各镇完成今年的各项经济指标任务重，压力大，必须增强危机感，咬紧目标，扎实工作，千方百计完成好各项任务，确保我县今年“三个翻一番”的目标如期实现。
二要坚决落实“三个100亿”和“三个不低于”工作目标。现在离市委、市政府要求我们完成“三个不低于”和“三个100亿”任务的规定时间，不到两个月，时间紧、任务重，要紧锣密鼓，抓紧完成。当前要抓好三件事的落实：一是抓好项目的签约、动工、竣工，切实提高项目“四率”；二是做好“后发河源*’经贸活动”临江现场的各项准备工作；三是加快我县几个大项目的建设进度，包括县行政中心、市政建设等项目建设，确保如期完工。
三要确保计划生育工作上台阶。各镇要高度重视，认真做好各项准备工作，迎接省、市检查。分管领导要加强检查、督促，确保我县今年计生工作进入二类县行列。
四要确保社会稳定。今年我县社会治安形势良好，上访率也明显降低，但不能松懈，特别是对退伍、复员军人上访等热点难点问题，要格外关注，认真做好工作，确保社会稳定。
第一条为了加强、改进党和国家机关党的工作，充分发挥机关基层党组织(以下简称机关党组织)的作用，根据《中国共产程》和党内有关规定，结合机关工作实际，制定本条例。
第二条机关党组织以马克思列宁主义、思想、邓小平理论为指导，紧紧围绕党的基本路线，结合本部门的工作任务和特点，加强党的思想、组织和作风建设，加强党内监督，坚持从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，促进本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务。
第三条机关党组织协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。
第四条机关党组织在上级党的委员会或党的机关工作委员会领导下工作，同时接受本部门党组的指导。
第二章党组织的设置
第五条机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。地级以上机关党的基层委员会，每届任期4年；县级机关党的基层委员会，每届任期3年。
第六条机关党员50人以上的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。
第七条机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年。
第八条机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记通过选举产生，报上级党组织批准。
书记一般应由本部门党员行政负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记。专职书记、副书记在任期内调动，应事先征得上级机关党组织的同意。
第九条设立机关党的基层委员会的部门，一般应设立机关党的纪律检查委员会。不设机关党的纪律检查委员会的部门，机关党的基层委员会中应设立纪律检查委员。
第十条机关党组织根据工作需要，本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则，设置办事机构，配备必要的工作人员。
机关党组织的活动经费，列入行政经费预算。
第三章党组织的职责
第十一条机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的主要职责是：
(一)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。
(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。
(三)对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
(四)对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。
(五)做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。
(六)对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。
(七)协助党组(党委)管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
(八)领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
(九)按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。
第十二条机关党的纪律检查委员会的主要职责是：
(一)维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育。
(二)检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
(三)协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设。
(四)检查、处理党组织和党员违的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或取消对这些案件中的党员的处分。
(五)受理党员的控告和申诉。
第四章党员的教育、管理和发展
第十三条机关党组织应对党员进行马克思列宁主义、思想、邓小平理论的教育，党的基本路线和党的基本知识教育，组织、引导党员努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学文化知识、法律知识和各种业务知识，使党员不断增强党性，提高素质。
第十四条严格党的组织生活，增强党内生活的原则性，健全党内生活制度。按期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。经常分析党内思想状况，加强党员思想教育。认真开展民主评议党员工作，表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。
第十五条严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定发展党员。
第五章党内监督
第十六条机关党内监督的目的是：保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。
第十七条机关党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容是：
(一)能否执行党的基本路线和各项方针、政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议，与党中央保持一致，维护党中央的权威。
(二)能否参加所在党的支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。
(三)能否贯彻党的民主集中制，实行民主科学决策。
(四)能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。
(五)能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力。
(六)能否坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则以及有关规定，做好干部工作。
(七)能否廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。
(八)能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。
第十八条机关党组织实施监督的主要方法是：
(一)定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报；党员领导干部参加所在党的支部组织生活的情况，应向上级党组织报告。
(二)督促定期开好党员领导干部民主生活会。会前，收集党员、群众对党员领导干部的意见，如实转告本人或者在会上报告；会后，监督党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见进行整改，并将执行民主生活会制度、开展批评与自我批评的情况和生活会上反映出的主要问题，如实向上级党组织报告。
(三)不是部门党组(党委)成员的机关党组织专职书记或者副书记，列席本部门党员领导干部民主生活会和党组(党委)以及行政负责人召开的有关会议。
(四)了解并掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向本部门党组(党委)反映。对于群众意见较大的党员干部，要及时谈话提醒。揭露和按照有关规定查处党组织和党员的违纪行为。
(五)每年至少召开一次机关党员干部大会，听取本部门行政负责人通报主要工作情况。
(六)做好群众来信来访工作。
(七)如实向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况。
第六章思想政治工作
第十九条机关党组织要围绕党和国家的重要工作部署以及本部门的业务工作，针对机关工作人员思想情况，做好思想政治工作。
第二十条机关党组织在思想政治工作方面的职责是：
(一)加强机关以及直属单位领导班子和领导干部的思想政治建设。
(二)对机关工作人员进行思想政治教育。针对机关工作人员的思想政治状况，做好经常性的思想政治工作。
(三)指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自的特点开展思想政治工作。
(四)定期向部门党组(党委)和行政负责人汇报机关思想政治工作情况，提出改进工作的意见和建议。
第二十一条机关党组织应对机关工作人员进行党的基本理论、基本路线和方针政策教育，形势和任务教育，职业道德教育，帮助机关工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强全局观念、法制观念和服务意识，转变工作作风，更好地为基层服务，为群众服务。
第二十二条思想政治工作要联系实际，与解决实际问题相结合。思想政治工作要区别不同对象，采取多种方式，增强工作实效。党员行政领导干部要重视并带头做好思想政治工作。
第七章党务工作人员队伍建设
第二十三条机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的1—2%；机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门，可以适当增加比例。机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。兼职的党务工作人员，要认真负责地做好党务工作。
第二十四条机关党务工作人员应具备的基本条件是：党性强，作风正，有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉本部门的业务工作情况，得到群众信任，工作能力较强，具有敬业、奉献精神。
第二十五条对机关党务工作人员进行培训，全面提高他们的政治和业务素质。培训要理论联系实际，讲求实效。
第二十六条本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，有组织、有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。
第八章对机关党的基层组织工作的领导和指导
第二十七条在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作。
省、自治区所辖的市和直辖市的区根据工作需要，也可以设立党的机关工作委员会和党的纪律检查工作委员会。
第二十八条部门党组指导机关党组织工作的主要方法是：
(一)把机关党的工作列入党组工作议程，定期讨论、研究，提出指导性意见，发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。
(二)通过机关党组织了解机关工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。支持机关党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。
(三)加强机关党组织领导班子和党务工作人员队伍建设。按照有关规定，解决机关党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。
(四)党组成员以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用。
第二十九条各级地方党委、机关工委和部门党组(党委)要建立机关党的工作责任制，加强对机关党的工作的领导和指导。地方党委、部门党组(党委)主要负责同志要带头做好机关党的工作。
第九章附则
第三十条本条例适用于县以上各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关的党组织。
第三十一条中共中央直属机关工作委员会、中共中央国家机关工作委员会和省、自治区、直辖市党的委员会可以根据本条例，结合实际制定实施办法。
第一条为了加强、改进党和国家机关党的工作，充分发挥机关基层党组织（以下简称机关党组织）的作用，根据《中国共产程》和党内有关规定，结合机关工作实际，制定本条例。
第二条机关党组织以马克思列宁主义、思想、邓小平理论为指导，紧紧围绕党的基本路线，结合本部门的工作任务和特点，加强党的思想、组织和作风建设，加强党内监督，坚持从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，促进本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务。
第三条机关党组织协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。
第四条机关党组织在上级党的委员会或党的机关工作委员会领导下工作，同时接受本部门党组的指导。
第二章党组织的设置
第五条机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。地级以上机关党的基层委员会，每届任期4年；县级机关党的基层委员会，每届任期3年。
第六条机关党员50人以上的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。
第七条机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年。
第八条机关党的基层委员会、总支部委员会。支部委员会书记、副书记通过选举产生，报上级党组织批准。
书记一般应由本部门党员行政负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记。专职书记、副书记在任期内调动，应事先征得上级机关党组织的同意。
第九条设立机关党的基层委员会的部门，一般应设立机关党的纪律检查委员会。不设机关党的纪律检查委员会的部门，机关党的基层委员会中应设立纪律检查委员。
第十条机关党组织根据工作需要，本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则，设置办事机构，配备必要的工作人员。
机关党组织的活动经费，列入行政经费预算。
第三章党组织的职责
第十一条机关党的基层委员会（含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会）的主要职责是：
（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。
（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。
（三）对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
（四）对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。
（五）做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。
（六）对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。
（七）协助党组（党委）管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
（八）领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
（九）按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。
第十二条机关党的纪律检查委员会的主要职责是：
（一）维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育。
（二）检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
（三）协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设。
（四）检查、处理党组织和党员违的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或取消对这些案件中的党员的处分。
（五）受理党员的控告和申诉学
第四章党员的教育、管理和发展
第十三条机关党组织应对党员进行马克思列宁主义、毛洋东思想、邓小平理论的教育，党的基本路线和党的基本知识教育，组织、引导党员努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学文化知识、法律知识和各种业务知识，使党员不断增强党性，提高素质。
第十四条严格党的组织生活，增强党内生活的原则性，健全党内生活制度。按期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。经常分析党内思想状况，加强党员思想教育。认真开展民主评议党员工作，表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。
第十五条严格按照坚持标准、保证质最、改善结构、慎重发展的方针和有关规定发展党员。
第五章党内监督
第十六条机关党内监督的目的是：保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。
第十七条机关党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容是：
（一）能否执行党的基本路线和各项方针、政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议，与党中央保持一致，维护党中央的权威。
（二）能否参加所在党的支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。
（三）能否贯彻党的民主集中制，实行民主科学决策。
（四）能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。
（五）能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力。
（六）能否坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则以及有关规定，做好干部工作。
（七）能否廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。
（八）能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。
第十八条机关党组织实施监督的主要方法是：
（一）定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报；党员领导干部参加所在党的支部组织生活的情况，应向上级党组织报告。
（二）督促定期开好党员领导干部民主生活会。会前，收集党员、群众对党员领导干部的意见，如实转告本人或者在会上报告；会后，监督党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见进行整改，并将执行民主生活会制度、开展批评与自我批评的情况和生活会上反映出的主要问题，如实向上级党组织报告。
（三）不是部门党组（党委）成员的机关党组织专职书记或者副书记，列席本部门党员领导干部民主生活会和党组（党委）以及行政负责人召开的有关会议。
（四）了解并掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向本部门党组（党委）反映。对于群众意见较大的党员干部，要及时谈话提醒。揭露和按照有关规定查处党组织和党员的违纪行为。
（五）每年至少召开一次机关党员干部大会，听取本部门行政负责人通报主要工作情况。
（六）做好群众来信来访工作。
（七）如实向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况。
第六章思想政治工作
第十九条机关党组织要围绕党和国家的重要工作部署以及本部门的业务工作，针对机关工作人员思想情况，做好思想政治工作。
第二十条机关党组织在思想政治工作方面的职责是：
（一）加强机关以及直属单位领导班子和领导干部的思想政治建设。
（二）对机关工作人员进行思想政治教育。针对机关工作人员的思想政治状况，做好经常性的思想政治工作。
（三）指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自的特点开展思想政治工作。
（四）定期向部门党组（党委）和行政负责人汇报机关思想政治工作情况，提出改进工作的意见和建议。
第二十一条机关党组织应对机关工作人员进行党的基本理论、基本路线和方针政策教育，形势和任务教育，职业道德教育，帮助机关工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强全局观念、法制观念和服务意识，转变工作作风，更好地为基层服务，为群众服务。
第二十二条思想政治工作要联系实际，与解决实际问题相结合。思想政治工作要区别不同对象，采取多种方式，增强工作实效。党员行政领导干部要重视并带头做好思想政治工作。
第七章党务工作人员队伍建设
第二十三条机关专职党务工作人员的配备；一般占机关工作人员总数的1-2％；机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门，可以适当增加比例。机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。兼职的党务工作人员，要认真负责地做好党务工作。
第二十四条机关党务工作人员应具备的基本条件是：党性强，作风正，有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉本部门的业务工作情况，得到群众信任，工作能力较强，具有敬业、奉献精神。
第二十五条对机关党务工作人员进行培训，全面提高他们的政治和业务素质。培训要理论联系实际，讲求实效。
第二十六条本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，有组织、有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。
第八章对机关党的基层组织工作的领导和指导
第二十七条在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作。
省、自治区所辖的市和直辖市的区根据工作需要，也可以设立党的机关工作委员会和党的纪律检查工作委员会。
第二十八条部门党组指导机关党组织工作的主要方法是：
（一）把机关党的工作列入党组工作议程，定期讨论、研究，提出指导性意见，发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。
（二）通过机关党组织了解机关工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。支持机关党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。
（三）加强机关党组织领导班子和党务工作人员队伍建设。按照有关规定，解决机关党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。
（四）党组成员以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用。
第二十九条各级地方党委。机关工委和部门党组（党委）要建立机关党的工作责任制，加强对机关党的工作的领导和指导。地方党委、部门党组（党委）主要负责同志要带头做好机关党的工作。
第九章附则
第三十条本条例适用于县以上各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关的党组织。
第三十一条中共中央直属机关工作委员会、中共中央国家机关工作委员会和省、自治区、直辖市党的委员会可以根据本条例，结合实际制定实施办法。
第一条为了加强、改进党和国家机关党的工作，充分发挥机关基层党组织（以下简称机关党组织）的作用，根据《中国共产程》和党内有关规定，结合机关工作实际，制定本条例。
第二条机关党组织以马克思列宁主义、思想、邓小平理论为指导，紧紧围绕党的基本路线，结合本部门的工作任务和特点，加强党的思想、组织和作风建设，加强党内监督，坚持从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，促进本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务。
第三条机关党组织协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。
第四条机关党组织在上级党的委员会或党的机关工作委员会领导下工作，同时接受本部门党组的指导。
第二章党组织的设置
第五条机关党员100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。地级以上机关党的基层委员会，每届任期4年；县级机关党的基层委员会，每届任期3年。
第六条机关党员50人以上的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期3年。
第七条机关正式党员3人以上的，成立党的支部。党员7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生；党员不足7人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期2年。
第八条机关党的基层委员会、总支部委员会。支部委员会书记、副书记通过选举产生，报上级党组织批准。
书记一般应由本部门党员行政负责人兼任，也可以由同级党员干部专任。党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会，设专职副书记。专职书记、副书记在任期内调动，应事先征得上级机关党组织的同意。
第九条设立机关党的基层委员会的部门，一般应设立机关党的纪律检查委员会。不设机关党的纪律检查委员会的部门，机关党的基层委员会中应设立纪律检查委员。
第十条机关党组织根据工作需要，本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则，设置办事机构，配备必要的工作人员。
机关党组织的活动经费，列入行政经费预算。
第三章党组织的职责
第十一条机关党的基层委员会（含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会）的主要职责是：
（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。
（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。
（三）对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
（四）对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。
（五）做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。
（六）对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。
（七）协助党组（党委）管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
（八）领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
（九）按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。
第十二条机关党的纪律检查委员会的主要职责是：
（一）维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育。
（二）检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
（三）协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设。
（四）检查、处理党组织和党员违的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或取消对这些案件中的党员的处分。
（五）受理党员的控告和申诉学
第四章党员的教育、管理和发展
第十三条机关党组织应对党员进行马克思列宁主义、毛洋东思想、邓小平理论的教育，党的基本路线和党的基本知识教育，组织、引导党员努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学文化知识、法律知识和各种业务知识，使党员不断增强党性，提高素质。
第十四条严格党的组织生活，增强党内生活的原则性，健全党内生活制度。按期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。经常分析党内思想状况，加强党员思想教育。认真开展民主评议党员工作，表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。
第十五条严格按照坚持标准、保证质最、改善结构、慎重发展的方针和有关规定发展党员。
第五章党内监督
第十六条机关党内监督的目的是：保证党员认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。
第十七条机关党组织对党员特别是党员领导干部监督的主要内容是：
（一）能否执行党的基本路线和各项方针、政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议，与党中央保持一致，维护党中央的权威。
（二）能否参加所在党的支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。
（三）能否贯彻党的民主集中制，实行民主科学决策。
（四）能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。
（五）能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，正确行使人民赋予的权力。
（六）能否坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则以及有关规定，做好干部工作。
（七）能否廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。
（八）能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。
第十八条机关党组织实施监督的主要方法是：
（一）定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报；党员领导干部参加所在党的支部组织生活的情况，应向上级党组织报告。
（二）督促定期开好党员领导干部民主生活会。会前，收集党员、群众对党员领导干部的意见，如实转告本人或者在会上报告；会后，监督党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见进行整改，并将执行民主生活会制度、开展批评与自我批评的情况和生活会上反映出的主要问题，如实向上级党组织报告。
（三）不是部门党组（党委）成员的机关党组织专职书记或者副书记，列席本部门党员领导干部民主生活会和党组（党委）以及行政负责人召开的有关会议。
（四）了解并掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，及时向本部门党组（党委）反映。对于群众意见较大的党员干部，要及时谈话提醒。揭露和按照有关规定查处党组织和党员的违纪行为。
（五）每年至少召开一次机关党员干部大会，听取本部门行政负责人通报主要工作情况。
（六）做好群众来信来访工作。
（七）如实向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况。
第六章思想政治工作
第十九条机关党组织要围绕党和国家的重要工作部署以及本部门的业务工作，针对机关工作人员思想情况，做好思想政治工作。
第二十条机关党组织在思想政治工作方面的职责是：
（一）加强机关以及直属单位领导班子和领导干部的思想政治建设。
（二）对机关工作人员进行思想政治教育。针对机关工作人员的思想政治状况，做好经常性的思想政治工作。
（三）指导机关工会、共青团、妇委会等群众组织根据各自的特点开展思想政治工作。
（四）定期向部门党组（党委）和行政负责人汇报机关思想政治工作情况，提出改进工作的意见和建议。
第二十一条机关党组织应对机关工作人员进行党的基本理论、基本路线和方针政策教育，形势和任务教育，职业道德教育，帮助机关工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强全局观念、法制观念和服务意识，转变工作作风，更好地为基层服务，为群众服务。
第二十二条思想政治工作要联系实际，与解决实际问题相结合。思想政治工作要区别不同对象，采取多种方式，增强工作实效。党员行政领导干部要重视并带头做好思想政治工作。
第七章党务工作人员队伍建设
第二十三条机关专职党务工作人员的配备；一般占机关工作人员总数的1-2％；机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门，可以适当增加比例。机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。兼职的党务工作人员，要认真负责地做好党务工作。
第二十四条机关党务工作人员应具备的基本条件是：党性强，作风正，有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识，熟悉本部门的业务工作情况，得到群众信任，工作能力较强，具有敬业、奉献精神。
第二十五条对机关党务工作人员进行培训，全面提高他们的政治和业务素质。培训要理论联系实际，讲求实效。
第二十六条本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，有组织、有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。
第八章对机关党的基层组织工作的领导和指导
第二十七条在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作。
省、自治区所辖的市和直辖市的区根据工作需要，也可以设立党的机关工作委员会和党的纪律检查工作委员会。
第二十八条部门党组指导机关党组织工作的主要方法是：
（一）把机关党的工作列入党组工作议程，定期讨论、研究，提出指导性意见，发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。
（二）通过机关党组织了解机关工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。支持机关党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。
（三）加强机关党组织领导班子和党务工作人员队伍建设。按照有关规定，解决机关党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题。
（四）党组成员以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用。
第二十九条各级地方党委。机关工委和部门党组（党委）要建立机关党的工作责任制，加强对机关党的工作的领导和指导。地方党委、部门党组（党委）主要负责同志要带头做好机关党的工作。
第九章附则
第三十条本条例适用于县以上各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体机关的党组织。
第三十一条中共中央直属机关工作委员会、中共中央国家机关工作委员会和省、自治区、直辖市党的委员会可以根据本条例，结合实际制定实施办法。
尊敬的各位领导、各位村民：
今天,我怀揣着无比激动的心情,向大家汇报本人就任总支副书记和村委会主任两年多来的工作。上任以来，我在镇党委、政府的正确领导下，在各位村民的大力支持下，在班子成员的配合支持下，我团结带领村里的一般人，想群众所想，急群众所急，克服资金瓶颈制约，想方设法解决群众生产生活中的行路难、用水难等重重困难，筹集资金，整建了村部办公室，整治了同小中沟，处理了各类遗留矛盾纠纷10多起，较好地完成了党委政府下达的各项中心任务，到目前为止，被党委政府评为月度之星两次。我主要做了以下几个方面的工作：
一、抓好村委会班子建设，调优一般人的精神状态
目前，我们村委会班子工作运转正常，面对党委镇府一项接一项的中心任务，我要求一般人向我看齐，按照两委会的分工各负其责，在日常工作中，我事事亲自抓，天天校长兼校工，上课带打钟。10年这里抓了计划生育工作，村环境整治、有线电视安装和土地占补平衡整治、矛盾纠纷的处理等几项工作，关于计划生育，只要怀疑有生二胎现象，我都亲自上门，一方面了解对象户的思想动态，做好宣传教育，另一方面，督促对象端正思想态度，及时到镇计生办查环、妇检。目前，镇对我村计划生育工作有了较好的肯定村环境整治和土地占补平衡项目是10年村委会的两大工程，尽管这两项工作是造福于民的好事，但要赢得群众的支持和杜绝各类矛盾纠纷实且不容易，为了抓好这两项工作，我尽力做到两点：一是不增加群众负担。为绿化同小中沟，我多次到争取了四组和生院的支持，筹资两万元，解决了河坡整理工作，所需资金和绿化草木，未向群众收一分钱。二是多于群众商量，让群众做主，前不久，我们着手解决的土地占补平衡项目，涉及到二组、三组两个队的村民，在工程上马前，我利用晚上的时间，找村民代表和老干部统一了思想，召开了村民小组会议，并举行了村民签名仪式，引导村民讲法律、讲道理、重信用，积极支持这一项目的实施，工程上马后，未发生一起矛盾纠纷，镇下达我村有线电视指标179户，我一人完成了78户。
二、为民办实事，着力解决群众最关心、最迫切的热点、难点问题。
由于种种原因，我们村的这两年的基础设施建设落后了。群众生产生活中遇到了较多的困难，如行路难、灌溉难、用水难等问题，其中行路难是村的最大难题，年中旬，天降大雨，造成印宝英墙脚下的大路倒塌，路南10多户人家无路可走，灾情发生后，一方面，我向五组村民筹集元，另一方面，我多次打电话给在工作的村里能人，请求支持，主动承担了3000多元的缺口资金，并用编织袋堆土护坡，用泥浆泵填平了缺塘，保证了道路畅通。当时村还没有一条水泥路，都是沙石路，坑坑洼洼，好天像轨道，雨天像渠道，群众来往不便，我看在眼里，急在心里，于是四方求救，我多次上门找村能人，详细说明村里的困难，老百姓的艰辛，村民的渴望，先后向厅长、董事长、主任、经理、董事长、主任、所长、经理、经理、老板、团市委书记等请求，他们这些家乡能人，情系故乡，留恋故土，不忘人民对他们的深情厚意，对故乡始终有种魂牵梦绕的牵挂，关心人民的困难，在他们的关心和鼎力帮助下，把整个村的所有主干道铺设了宽敞平整的水泥路，解决了群众行路难的问题，这项工程，我们没有向村民收取一分钱。今年，我两次主动向知名人士汇报家乡的情况，带去家乡人民对知名人士的思念，得到了知名人士的认可，目前，在我和朱三峰书记的共同努力下，一队大坝已建，一、二队的田已全部划分到户，已经开始耕种，高速公路下的通道已经整治，80张路灯正开始安装，60只垃圾箱已经全部到位，4名清洁工人，责任明确、分段包区，村庄环境优美，村民安定和谐，大家露出了开心的笑容，展示了一个有修养、讲文明、受尊敬的人的精神风貌，我们人在河失的知名度、美誉度不断提高！
三、抓好形象工程，树立村委会一般人和自身良好形象
村办公室是人民共同的一副脸，多年来，我们因陋就简，一直在原小学的一个教室里办公，村广播器材多次因漏雨烧毁，镇政府送村的一台大彩电，也漏雨受损，加上镇政府文件精神要求加强村部建设，但资金原因，分文没有，怎么办呢？于是我们召开村两委会商讨，决定请求能人帮助，我们去了泰兴电除尘设备厂，武巧章董事长等村知名人士对村办公室建设的资金给予了资助，使村部办公室有了一个基本的形象。处理好群众矛盾纠纷事关村风、民风建设，也是我们村在外的形象，遇到矛盾纠纷，我从不回避，总是先多方面调查，摸清纠纷起因，再对症下药，协调好纠纷双方的关系，将矛盾处理在早期，对遗留矛盾纠纷，也是想方设法，争取一个月解决一起矛盾纠纷。
各位领导、各位村民，以上是本人两年多来做的一点工作，但与大家对我的要求还有一定的差距，我深深的感到，我做的每一项工作，取得的一点成绩，离不开大家的关心和支持，借此机会，我向大家表示衷心的感谢，同时请大家一如既往地对我们村两委会工作，给与宝贵的帮助和支持！
谢谢大家！
分析检查阶段是学习实践活动的中间环节，在整个学习实践活动中起着承上启下的关键作用。做好分析检查工作，既是学习调研阶段工作的深化和提升，也是夯实整改落实工作的基础和前提。一个月来，委党组加强领导和工作指导，委领导班子和各协会、下属单位的班子成员率先垂范，准确把握政策，精心组织实施，扎实有序推进，分析检查阶段的各项工作取得了预期成效。
一是继续深化学习，筑牢分析检查工作的思想认识基础。如果说实践性是学习实践活动的根本特征，那么理论学习就象是整个脉络和一条红线，贯穿着学习实践活动的始终。转入第二阶段后，在省委第六指导检查组的指导和委党组的领导下，全委党员干部继续把理论学习摆在突出位置，作为重要工作抓紧抓好。委党组组织全体党员干部学习了hjt总书记在纪念十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话和xjp同志关于推进学习实践活动的讲话精神；学习了中央、省委经济工作会议精神和国家发展改革、国家工业信息化工作会议的要求；学习了中央和省委最近关于启动内需、加快发展的一系列方针政策。学习的过程，是我们思考和消化的过程，也是我们吃透省情、找准不足、寻求发展的过程。委领导班子着重从当前世界范围的金融危机对我省工业经济造成冲击的严峻性方面进行学习和思考，力求推进工业经济稳定较快增长；行业协会着重从各自行业找准应对危机的突破口和重点企业的优势出发提出实施突围的思路；各下属学校着重从克服毕业生就业困难、拓宽就业渠道、开发就业门路上想办法、谋出路。总之，全委系统在第二阶段的学习中，已经从第一阶段扎实开展科学发展观理论学习，转换到理论与实践相结合、更加注重推进工业经济科学发展的轨道上来。
二是努力形成共识，切实理清影响科学发展的突出问题。分析检查阶段的主要任务是找准问题、分析原因、明确方向。为了理清、找准制约全委工作科学发展的深层次问题和原因，委党组和工业协会、下属单位领导班子在第一阶段研讨自查的基础上，在分析检查阶段又进一步广开言路、开门纳谏，通过多种方式向委机关党员干部、下属单位、离退休老干部和市州经委征求意见建议，并将这些意见建议作为在民主生活会上进行剖析和形成分析检查报告的重要依据和参考。班子成员相互之间都进行了坦诚深入的谈心活动。通过交流思想、交换看法、沟通意见，在工作思路、工作方法、存在问题等方面形成了共识。同时，每个班子成员结合征求到的意见建议和自身工作实际，撰写了民主生活会个人发言材料，并在第六指导检查组的帮助指导下，进行了反复修改，直到触及思想实质、剖析到位深刻为止。在民主生活会上，班子成员紧扣工作和思想实际认真开展了批评和自我批评；认真查找了在贯彻落实科学发展观方面、在克服困难开拓进取方面、在解决群众关注的热点难点方面存在的问题；认真查找了影响团结和谐稳定的突出问题和党性党风党纪方面群众反映的问题。在谈问题的同时，班子成员都能从主客观方面尤其是主观方面剖析安于现状、遇难而退、不善开拓的思想根源。大家谈问题、提建议开诚布公，坦诚相见，形成了团结民主、知无不言、和谐相助的良好工作氛围。在开好班子民主生活会的同时，委机关和下属单位都召开了专题支部生活会，所有党员都分析查找了自身的差距和不足，明确了今后工作上的努力方向。通过深入开展批评与自我批评，每一个党员干部都进行了一次心灵的洗礼，找准了问题，统一了思想，梳理了思路，促进了和谐，谋划了发展。
三是认真分析检查，推动工业科学发展的思路进一步明确。形成高质量的分析检查报告，是第二阶段学习实践活动的核心和关键，它是前一段深入调研、开展讨论和民主生活会成果的集成和提升，也是下一阶段整改落实的前提和基础。我委各单位对照科学发展观的要求，充分运用前一阶段形成的共识，以理清发展思路为重点，认真起草撰写分析检查报告，提出了省经委、行业协会、各下属单位和机关各处室推动和服务科学发展的主要内容、总体思路、重点任务和工作措施。分析检查报告在起草中主要突出了六个方面：一是突出反映了广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二是突出反映了党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效、存在的问题，并分析了问题存在的原因尤其是主观方面的原因；三是突出反映了推动和服务科学发展的主要方向、总体思路、重点任务、工作要求和主要措施；四是突出反映了影响科学发展的体制机制和不适应不符合科学发展要求的思想观念和工作作风；五是突出反映了影响和制约科学发展的突出问题和薄弱环节；六是突出反映了按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。在形成分析检查报告的过程中，党组书记、李平主任主持了分析检查报告的起草工作，并多次就相关问题提出了指导性意见。各协会、下属单位和各处室在起草过程中，都是主要负责人亲自挂帅，主导报告的内容、思路及角度，力求使之成为本单位今后一段时间推进工作的指导性文件。
四是着眼解决问题，建立工业平稳较快发展的体制机制。针对当前严峻的经济形势，我委把落实中央和省委关于扩大内需、推动经济平稳较快增长作为学习实践活动的重要内容切实抓紧抓好。在前两天召开的全省工业经济工作会议上，我们认真分析了我省工业经济战线面临的形势和任务，有针对性地进行了安排部署。在近期，我们将针对工业强省配套政策不完善的问题，尽快建立健全相关政策措施，重点是代省政府制定《深入实施工业强省战略考核奖励实施细则》和《提高市县两级增值税地方留成比例实施办法》；针对有色冶金重点企业生产经营困难的问题，研究实行临时性电费补助政策，帮助相关企业度过难关；针对部分企业产品销售不畅的问题，研究制定帮助企业开拓市场的具体政策措施，其中包括代省政府研究制定《甘肃省鼓励研制和使用首台（套）重大技术装备实施办法》；针对我省装备制造业规模较小的问题，拟在产业政策、规划布局、项目安排、资金扶持等方面推动天水等市先进制造业发展；针对当前企业项目建设资金短缺的问题，组织召开银企洽谈会，努力解决企业融资难问题；针对抓落实机制不健全问题，尽快制定我委政务督查办法
二、进一步总结经验，梳理活动特点，确保学习实践活动取得更大成绩。
在第二阶段的学习实践活动中，我委秉承第一阶段较好的工作思路和方法，根据分析检查的内容特点，有效地开展了各项工作。
一是更加注重实践特色。在分析检查阶段，要求我们将科学发展的思路与具体的工作实际进一步对接，切实推动各项工作的开展。因此，在分析检查时，无论是征求意见、相互谈心、撰写发言提纲，还是形成分析检查报告，我们都在题目的设计、内容的确定、角度的切入等方面更加突出实践特色，以体现通过学习实践科学发展观推动实际工作发展的最终目的。尤其是11月以后，随着金融危机影响的逐渐加深，我们力求通过学习推动工作，以工作引领学习，两手抓、两不误、两促进。在学习实践活动的推动下，近1个多月以来，我委积极与国家有关部门衔接，已获国家批准节能技术改造财政奖励项目46项，落实资金2.75亿元；资源节约和环保项目25项，落实资金1.8亿元。在产业结构调整方面，已获国家批准项目7项，落实国家补贴资金1100万元。在灾后重建方面，有43个项目被列入国家第一批灾后恢复重建计划，有32个项目被列入第二批灾后重建项目。
二是更加注重查找问题。在第一阶段征求意见和查找问题的基础上，为了增强民主生活会和分析检查材料的针对性，我们进一步设定题目，开门纳谏，虚心求教，除了向委机关干部、行业协会和下属单位职工及离退休老干部征求意见外，还扩大征求范围，向各市州经委寻计问策。各行业协会和下属单位也继续通过召开座谈会、发放意见表、设置意见箱等方式，广泛征求群众意见，全委系统在第二阶段共计征求意见152条。通过查找问题，增强了分析检查报告的针对性，也为后一阶段解决问题打下了基础。
三是十分注重指导检查。分析检查阶段虽然时间较短，但工作量大，任务十分繁重，直接关系着学习实践活动能否取得实效和取得效果的大小。因此，委学习实践活动办公室十分重视工作督查。在5个行业协会和11个下属单位召开班子民主生活会期间，负责指导检查的两个小组都深入相关单位，全过程参加了协会和下属单位征求意见活动和民主生活会，对活动的开展进行了督导，确保各单位分析检查阶段的工作不走过场，取得实效。
四是十分注重报告质量。分析检查报告反映着领导班子的团队意识。撰写稿件之前，办公室的同志除了查阅16大以来省经委历次工作会议报告和重要工作文件外，还分别征求了所有班子成员的意见和想法。报告草案形成后，先后召开了小组办公室会议、下属单位负责人会议、机关正处级干部会议、离退休老干部会议、委党组会议进行讨论修改，并通过oa系统，向全委党员干部征求意见，比较大的改动有5次，小的改动数十次。而且还根据省委的要求，征求了分管省长的意见。因此，完全可以说，分析检查报告的形成过程本身就是体现民意、集中民智的过程，是解放思想、开拓思路的过程，是全委干部集体智慧的结晶。这确保了分析检查报告的质量，并使其与客观实际相吻合。从此可以看出，分析检查报告正如省委所要求的，必将成为省经委未来一段时期内科学发展的指导性文件。
五是十分注重群众评议。分析检查报告在形成过程中，虽然征求了很多人的意见，也经过多次修改，但仍然不能代替群众的评议。群众评议是在更大范围内发扬民主的过程和方式，可以充分反映分析检查报告的科学性和实践性的高低。按照省委要求，委班子分析检查报告在全委干部职工、老干部、下属单位负责人范围内进行了测评，针对领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行了评议。我们将根据评议的情况，对分析检查报告进行进一步的修改。
在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，第二阶段的工作中还存在着一些问题和不足。一是目前正值年终岁尾，工作普遍比较多、比较忙，个别单位抓学习实践活动的力度有所减弱，有些人出现了松懈情绪；二是有的单位班子成员在谈心过程中，碍于情面，不敢也不愿触及实质问题；三是有的单位民主生活会质量不高，从客观上找原因多，从主观上找原因少，剖析问题不够深刻，提出的努力方向不够明确；四是个别单位对工作研究不够，提出的措施不够实、不管用；五是体制机制的创新工作进展不平衡，一些重点难点问题没有很好地解决，建立的制度机制需进一步完善，等等。对这些问题，我们一定要在下一阶段的工作中加以解决。
三、进一步明确任务，突出工作重点，扎实推进整改落实阶段工作的开展。
整改落实是学习实践活动的最后一个阶段，也是前两个阶段的最终目标和归宿。能否抓好这一阶段的工作，对整个学习实践活动能否真正取得实效至关重要。这一阶段的主要任务是：进一步明确整改目标，落实工作责任，集中解决突出问题，全力推进体制机制创新，确保学习实践活动取得实实在在的效果。关于这一阶段的工作内容和工作程序，委学习实践活动领导小组办公室将下发指导性文件，大家要认真贯彻落实。在这里，我主要就如何做好第三阶段的工作提出以下四点要求。
第一，要精心制定工作方案，明确整改落实的任务目标。整改落实方案要在领导班子分析检查报告的基础上研究制定，要把解决突出问题和创新体制机制的工作进一步具体化、明确化，为整个整改落实工作打下良好基础。按照省委组织部侯长安部长在转段工作会议上的讲话要求，整改落实方案要做到“三明确一承诺”，即明确整改的任务、方式和时限要求，明确整改落实的具体办法和措施，明确分管领导、分管部门的责任；整改方案要以适当方式公开，并向群众做出承诺。因此，制定方案时，一要疏理好整改落实的问题。对查摆出来的突出问题和需要建立完善的制度，要进行全面的分析归类，对需要解决哪些突出问题、解决问题需要创造什么条件，什么问题要在什么时间内解决、解决问题要达到什么效果等都要心中有数、一目了然。二要细化整改落实的具体措施。对需要整改落实的重点问题，要从明确责任、加强协调、完善监督等方面提出完备的工作步骤和办法，增强整改落实的实效性。尤其要注意靠实责任，对整改落实的工作由谁主管、由那个部门办理、由什么人来完成、完成不好怎么办等，都要做出明确规定。三要向单位职工公开承诺。整改方案要征求干部职工的意见，接受大家的评判。整改方案形成后，要主动听取各方面的意见建议，并进行修订完善。尤其要把需要解决的问题、整改的时限、责任单位和责任人进行公布，并做出承诺，接受大家监督。(
第二，要切实体现实践特色，努力解决突出问题。在前两个阶段的工作中，我们已经查摆并解决了一些问题，但这还远远不够。在整改落实阶段，需要进一步加大力度下工夫解决突出问题。一是必须着力解决影响和制约科学发展的全局性问题。要围绕中央提出的学习实践活动需要重点解决好的五个方面的问题，结合我省工业发展实际、我委工作实际、行业协会和下属单位的工作实际，有侧重地确定解决的重点。也就是说委机关要从工业经济运行、产业结构调整、发展循环经济、加强节能减排、振兴装备制造、转变工作作风等方面与科学发展观的要求相对照，解决一些束缚我们手脚、遮蔽我们眼目的突出问题；各行业协会要从行业的特点入手，认真研究分析发展优势和竞争劣势，找出阻碍行业科学发展的主要矛盾，增强为行业服务的能力；各下属单位要从自身的工作出发，从发展思路、发展战略、发展规划等方面研究与科学发展观不相适应的体制机制问题，并切实加以解决。二是解决分析检查报告中提出的重点问题。分析检查报告是经过一个多月的反复酝酿研究后产生的一个重要的指导性文件，其中既列出了我们通过学习形成的共识和取得的成绩，也深入地查摆了我们在工作中存在的问题，这些问题是经过广泛征求意见之后才确定的，它反映了大家要求解决的强烈愿望。因此，我们一定要通过制定切实有效的措施，尽快把这些问题解决掉、解决好。三是切实做好当前的重点任务。要针对当前国际国内经济形势的新变化，结合hjt总书记在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的重要讲话，结合贯彻落实全国和全省经济工作会议精神，结合贯彻落实全省工业经济工作会议精神，认真研究和应对全球金融危机对我省经济运行领域和工业发展领域带来的冲击和挑战，着力解决当前工业发展中存在的突出问题。
第
三、努力推进体制机制创新，形成促进和保障体制机制的制度体系。贯彻落实科学发展观，推动各项工作实现科学发展，必须要有科学的体制机制做保障。我们在工作中也面临着一些深层次的矛盾和问题，很多都与体制机制不健全、不完善、不科学有关。创新体制机制，是这次科学发展观学习实践活动需要解决的重要任务，我们必须高度重视，做好这项工作。体制机制创新是个全局性的问题，必须通盘考虑，综合实施。要从职能的设置和分工上、从工作的激励机制上、从工作的统合配置上、从完善工作的制度上、从人员的任用和选拔上、从工作的推进模式上着力进行改进和创新，使其符合科学发展观的要求。在已经形成的分析检查报告中，我们已经列出了部分近期需要建立的新的体制机制的主要方面，在第三阶段要加快实施，作为我们创新体制机制的第一步。做好创新体制机制工作，需要我们有解放思想的意识，锐意进取的胆识，不畏阻力的魄力和革旧迎新的勇气。从一定意义上说，创新体制机制，其难度要比解决具体的突出问题大得多，各单位的领导班子一定要认识到它的艰巨性，也要意识到它的紧迫性，上下齐心，拧成一股绳，合力同心做好这项工作。
第
四、紧紧依靠干部职工，做好学习实践活动的总结和测评。学习实践活动搞得好不好，关键看党员和群众满意不满意。中央和省委要求，学习实践活动基本结束时，要做好总结和群众满意度测评工作。这对于确保学习实践活动取得实效、扩大学习实践活动影响、坚定实践科学发展观的信心，都具有重要意义。各单位一定要高度重视，做好这项工作。总结工作时，一定要实事求是，既要总结工作中的好经验、好做法，也要总结工作中存在的问题和不足，更要明确改进的措施和努力的方向。在满意度测评时，要把握好两个重点：一是对解决突出问题的满意度，另一个是对开展活动情况的满意度。要把测评的结果，作为评判学习实践活动的重要依据。测评满意度较低的单位，要认真分析原因，限期整改。
四、进一步靠实责任，加强组织领导，确保学习实践活动取得切实成效。
经过近三个月的学习实践活动，从今天开始就要进入最后一个阶段了，越是到最后，越要严格要求，防止虎头蛇尾。大家要再接再厉，再加一把劲，推进学习实践活动取得更大成效。
一是要切实加强组织领导。目前，委机关和各单位工作都比较紧张，事务都比较繁忙，大家要一手抓学习，一手抓工作，实现两不误，两促进。尤其是各单位的领导干部要发挥带头引领作用，主要领导要强化第一责任人意识，对本单位的整改落实工作负总责，对存在的问题要心中有数，对整改的重点要统筹谋划，对整改的进度要合理安排，务必把整改落实工作牢牢抓在手上。要把党员领导干部在学习实践活动中的表现、抓落实的态度和作风、取得的成效纳入满意度测评环节，评议结果要作为考核评价领导班子和领导干部执政能力的一项重要依据。第三阶段虽然意味着学习实践活动即将基本结束，但也意味着整个学习实践活动成果的总结和提升，因此，这是事关学习实践活动能否取得实效的非常关键的阶段，我们一定要切实做好这一阶段的各项工作。
二是要继续深化思想认识。学习实践活动开展以来各阶段的工作表明，学习实践活动是一个不断学习、不断深化认识、不断用新的认识推动实践的过程。因此，在整改落实阶段，仍然要把学习抓紧抓好。当前，要把学习hjt总书记在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的讲话精神和中央经济工作会议、省委经济工作会议精神作为重要内容，认真研究国际金融危机对我省经济工作带来的新困难和新冲击，深刻认识当前中央和省委关于应对金融危机的一系列决策部署，引导党员干部坚定信心，全力贯彻扩大内需、促进经济增长的政策措施，努力通过整改落实，为明年工业经济的平稳较快发展做出贡献。
三是要进一步抓住重点环节。在整改落实阶段，各单位要集中精力，整合资源，在解决问题、完善制度两个环节上狠下功夫。当前，要紧密联系国内外经济形势的新变化，着力解决经济运行和工业经济发展中存在的突出问题，认真抓好中央和省委关于扩大内需、促进经济发展有关政策的贯彻和落实。各单位要切实增强工作的主动性和预见性，超前思考、超前部署、加强指导。委学习实践活动领导小组办公室要再接再厉，指导各单位进行整改方案制定和整改措施的落实，指导搞好群众满意度测评工作，发现和纠正工作中出现的偏差和问题，对工作不扎实、走过场的单位要进行“补课”。委学习办公室要进一步发挥舆论宣传的引导作用，对学习实践活动中的好做法好典型要大力发掘和宣传，引导广大党员干部进一步坚定做好各项工作的信心。(
驻村干部心系新农村建设，以一个严格的标准要求自己，用真心、真情、引领村民扶贫脱贫。下面是小编收集整理的驻村扶贫干部事迹，希望对大家有帮助。
驻村扶贫干部先进事迹
20XX年，在乐清市乐成镇党委、政府的大力支持下，下派我驻xx村做农村工作，至今我密切联系xx村的实际，充分发挥个人优势，致力于加强xx村村级班子的建设，增强村级集体经济实力和增加农民收入，真帮实扶，务求实效。通过一年的努力，xx村党支部的凝聚力和战斗力进一步增强，村容村貌也有较大改善，各项工作有了进一步提高，定点包村工作成效显著。现我总结如下：
一、调查摸底，确保了包村工作有序进行
良好的基础工作是干好包村工作的前提。为详细掌握xx村的实际情况和村民的实际需求，自进驻xx村的第一天起，我就深入田间地头，实地查看了路、沟、渠等农业基础设施建设情况，深入农户专访群众，同当地群众面对面的交谈，详细了解了该村的经济发展情况，群众的生产生活情况。参加了村党支部会议、村民大会，听取村党支部、村民对经济发展的意见和建议，并在此基础上成立了帮扶xx村脱贫致富的计划，明确了今后工作的目标，密切了党群、干群的相互关系，为驻xx村工作的良好开展，打下了坚实的基础。
二、强化为民意识，把党和政府的关心关怀送进千家万户
我充分利用了夏种的大好时机，充分发挥个人优势，把科学的种植方法、施肥方法、施药方法、优质品种、畜牧知识推给农民朋友，并走街串户发放农业资料，为全村群众提高技术和信息，利用广播、培训等形式，让农民掌握这些技术和方法，引导他们科学种植，调整农业结构。为贯彻落实好中央1号文件精神，我与xx村委会经过多次商议，决定在全村设立了宣讲区，深入宣传，讲解1号文件，同时将一些国家优惠政策、农业税下调、粮食直补等与村民息息相关的政策、信息带给村民。粮食直补资金到位后，我与村干部同志一起挨家挨户将补助款发放到位。为尽快将农业税下调工作落到实处，切实减轻群众负担，统一给该村农户发放了农民负担监督卡和纳税通知书，并张榜公布。
三、加强村级组织建设，提高了村级班子的战斗力
一年来，我围绕建设“五个好”村支部目标，坚持包村工作和学教活动相结合，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。
(一)为提高办理效率，规范xx村工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村级财务制度和村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。
(二)为进一步提高xx村村干部素质，我先后多次组织村干部和党员学习“三个代表”重要思想和十六大届三中、四中全会精神，并通过组织集体讨论加深理解，努力提高他们的政治素质和理论水平;村两委换届选举过程中，经常找村干部和党员谈心，密切掌握他们思想动态，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。目前，按照上级党组织的要求，推进创建了xx村“先锋工程”实践活动。
(三)配合村党支部有计划的培养致富能手和先进村级干部加入党组织。通过一年全面系统的培养，一大批种养大户加入了党组织，这些党员和积极分子的涌现，为xx村党支部注入了新鲜血液，班子的战斗力得到了进一步加强，各项工作有了长足的进步。
四、狠抓了自身建设
我入村以后，为加强自身建设，我努力自觉学习、工作、请假等制度及村工作纪律，并利用节假日，组织村两委认真学习“三个代表”重要思想，积极开展了“比学习、查思想、查作风、查纪律”的五查、五看活动，使村两委能遵守纪律，坚守岗位，勇于克服各种困难，形成了良好的工作氛围。
五、明确思路，全面落实禁毒责任制。
(一)、是落实领导责任。结合xx村的实际状况，我专门制订了《xx村创建无毒社区实施方案》，明确了指导思想，确定了工作目标。xx村党支部书记为禁毒工作的第一责任人，担任村禁毒机构的组长，将禁毒工作政绩考核内容;人人签订责任状，对禁毒责任实行科学定位和任务分配，使xx村禁毒责任的考核、追究真正落到实处。
(二)、是实行“两级捆绑”。一级是我自己根据镇政府的要求，驻村干部包村捆绑，负责对xx村的禁毒工作进行指导、检查、督促、确保整治到位;二级是由村干部包组负责，做好禁毒帮教尿检工作，落实村级禁毒捆绑责任，包保到人，确保一包到底，横包到边。通过实行两级捆绑，责任联带，既增强了捆绑人员的责任心和责任感，又便于捆绑人员及时发现基层存在的问题与不足，及时予以解决。
(三)、是严格考核奖惩。按照xx村禁毒工作总体目标和落实各项具体工作任务的要求，制定了操作性强、奖罚分明的奖惩细则。工作开展正常的进行表扬，并在年终进行物质奖励。工作不到位，宣传教育不力，包保监控措施不落实，导致本村出现涉毒情况失控，坚持给以严重的处理。由于实行责、权、利三挂钩，全乡禁毒工作责任落实，措施到位，取得了良好的效果。
回顾一年来的驻村工作，感到自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，党性认识得到了加强。实践让我深刻的认识到：搞好调查研究，是做好驻村工作的基础;为群众办实事，是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子建设和村两委的建设，是完成驻村工作任务的重要保证。我尽管做了一些力所能及的工作，但取得的成绩与上级的要求，村民的期望相比还有不小的差距。我决心在今后的工作中，发扬成绩，纠正不足，把工作进一步做实，把实事进一步办好，努力学习和工作，为党和人民的事业做出更大的贡献。
驻村扶贫干部先进事迹
在元谋热坝春播繁忙的田间地头，在晚归休憩的农户家中，人们总能看到两个熟悉而忙碌的身影，他们风里来，雨里去，顶着烈日，冒着酷暑，不辞劳苦地为驻地农户增收和村党支部建设出主意、想办法，挥洒着辛勤的汗水，奉献着对农民群众真挚的爱。他们就是州委驻村入户助农增收工作队，驻元谋县能禹镇星火村委会的赵健强、李正平同志。
2004年3月10日，带着州委、州政府全力促进农民增收，组织实施“云岭先锋”工程，探索解决集体经济“空壳村”问题三大任务的重托，赵健强、李正平随州委驻村入户帮助农民增收工作队来到元谋，进驻到能禹镇星火村委会。初来乍到，情况不清，酷暑难耐，工作、生活条件差，难以开展工作。赵健强、李正平把自己看作是一名普通的村民，把驻地当作自己的家，克服了高温的考验，起早贪黑、走村串户，深入农户调查摸底，访贫问计，短短半个多月时间，足迹踏遍了星火村委会11个自然村，走访农户78户，清楚掌握了村情社貌。
星火村委会下雷窝村是一个经济条件、生活环境都较好的自然村。工作队刚来，正赶上村两委班子换届，为了使下雷窝村得到稳步、快速的发展，赵健强、李正平积极深入农户进行宣传，了解群众的思想状况，认真做好群众和村组干部思想工作，使村级班子和村组班子在充分发扬民主的前提下稳步换届，为下雷窝村的发展提供了坚强的组织保障。班子顺利换届后，赵建强、李正平积极配合新的领导班子，选择工作的着力点，努力开创工作新局面。针对下雷窝村由于干早缺水，有400多亩土地常年撂荒，农户增收空间无法拓展的实际，赵建强和李正平积极主动联系水利部门进行论证、勘测设计，求得自己工作单位的支持，扶持水泥30吨，帮助购置抽水设备一套价值8000多元，组织群众投工投劳修建了一口深24米、直径2米的水井，有效解决了村民200多亩土地的灌溉问题，以每亩收入1500元计算，每年可使村民实现增收30多万元。
实施“云岭先锋”工程，是工作队一项重要的工作任务。结合村委会实际，赵建强和李正平在深入宣传实施“云岭先锋”工程的目的、意义和目标任务的基础上，运用以点带面、典型引路的办法，把工作重点放在基础较好的下雷窝村，在该村创建了党员之家，帮助建立健全党支部学习、工作制度、外出党员管理制度、党员联系户制度、无职党员设岗定责制度、支部书记职责、党员管理目标量化责任书和群团组织管理活动等制度，使下雷窝村组织建设迈入了制度化、规范化的轨道。按照把致富能手培养成党员的要求，积极做好组织引导工作,在下雷窝村发展新党员5名，入党积极份子5名,结束了该村几年来未发展一名党员,队伍建设停滞不前的历史。为有效改善下雷窝村的环境，丰富村民业余文化生活，赵健强和李正平从原单位争取资金买来水泥和沙石，充分利用村边天然竹林，汇同村民小组投资14000多元，积极组织群众投工投劳,开发竹林休闲娱乐园，修建水泥桌6个、三面光水沟400多米，并自费100多元，为村民购买扑克20多副，象棋4副;向上级争取价值7000多元的玻璃钢篮球架一副。此外，为改善村容村貌，赵健强和李正平积极帮助村民小组，深入做好群众工作,三天拆除了各家各户影响环境卫生的43个土厕所，使村集体投资6万元在村里修建4个标准公厕的计划得以顺利实施。2004年6月，赵健强在前往村民小组开会的途中不幸发生车祸，导致髋关节骨折，住院期间，他仍念念不忘村委会及下雷窝村的各项工作，经常打电话询问工作情况，帮助协调解决发展中遇到的各种困难和问题，使村委会的干部和驻点群众深受感动。
解决村集体经济“空壳”问题，是各级党委、政府面临的一个难题，也是工作队的主要任务之一。在帮助村委会健全完善各项规章制度、明确发展思路的基础上，赵健强和李正平深入思考，努力为村委会发展经济选择项目，经过深入调研论证，他们决定利用星火村委会相树村民小组集体两个坝塘为基地，投资12万元发展水产养殖，采取联合经营的方式解决村委会集体经济“空壳”的问题。思路确定后, 赵健强和李正平积极上下奔走，多方协调，千方百计争取列项支持。最后，项目经州委农村工作领导小组审批后，给予了资金支持。在组织项目实施过程中，两人始终坚守工地，实行跟班作业，严格监督工程进度和质量，并积极帮助协调资金、物资。一次，由于项目资金未能及时到位，施工单位思想产生了顾虑，工程进度被延缓，赵健强、李正平积极找有关部门协调，并向施工负责人保证，如资金不到位愿用两人工资垫付，解除了施工方的后顾之忧。协调的物资运到后，赵健强和李正平又亲自组织指挥村民卸车，并指定专人管理，确保了工程的顺利实施。养殖工程的建成，每年可为星火村委会及相树村民小组带来2万余元的经济收入，切实解决了星火村委会集体经济“空壳”的问题，同时也为当地村民发展水产养殖起到了示范带动作用。
实施《农民增收卡》制度，是确保农民增收的重要手段。围绕每个队员确保30户农户增收10%的目标，在深入群众访谈，熟悉掌握村情社貌的基础上，赵健强和李正平把生产条件差、经济收入处于中下水平的自然村村民小组长、村民代表确定为落实《农民增收卡》制度的示范户，并深入农户家中，详细了解农户上一年的生产、生活和经济收入情况，根据当地特色优势、产业发展和市场需求状况，帮助他们理清发展思路，调整产业和种植品种结构，制定并帮助落实增收措施，共确定了78户示范户，发放《农民增收卡》60户。为帮助农村困难户增收，赵健强和李正平还亲自下地帮助他们犁田、栽菜，并出资150多元为困难户购买化肥、种子。一次，星火村委会永乐村一农户家不幸发生火灾，他们又拿出100多元钱，并购买了一床棉被前去看望。广大示范户在他们的帮助下，增收有了保障，大部分示范户已提前完成了增收10%的目标。
艰辛的付出，收获了累累硕果。如今，星火村委会各种规章制度健全，发展思路明确，集体经济有了坚实的保障。走进下雷窝村，一条条宽敞干净的水泥路面、一间间整齐的民房、完善的各类公益设施，俨然向人们展示了一个祥和、安康的农村新景象。如今，下雷窝村已成为全县实施“云岭先锋”工程的一面旗帜，先后被列为县委组织部、能禹镇党委“云岭先锋”工程联系点，目前正在申报州级文明村。取得这些成绩，州委工作队员赵健强、李正平付出了极大的辛劳和汗水。
驻村扶贫干部先进事迹
一说起4000米长5米宽的出村路，xx村村民zz就会乐不拢嘴，他动情地说：“谁也没有想到教体局驻村工作队的领导一个个看似文质彬彬，做起事来却是说一不二、雷厉风行。4月20号，县委的领导现场办公给俺们修出村路，第二天教体局的领导们就开始行动了，他们一边做群众工作，一边亲自上阵勘界、撒灰、清除障碍，不到一个月一条宽阔的出村路就有模有样了!”在和当地群众交谈中，教体局驻xx村工作队始终被他们挂在嘴边。村支书xx说：“自从工作队来了，他们不但给我们村带来了党密切联系群众的优良工作作风，而且还帮村里争取了资金、项目，理清了发展思路，我们村现在一天一个样，他们可是我们村的大功臣!”
2月15日，带着组织的嘱托、群众的期盼，肩负着光荣的使命，成安县教体局驻xx村工作队满腔热情地奔赴帮扶村——道东堡乡xx村。初来乍到，情况不清，工作、生活条件差，难以开展工作。工作队队员把自己看作是一名普通的村民，把驻地当作自己的家，坚持务实的工作作风，不走过场，不做表面文章，干真事，干实事，干成事，做到村不漏户，户不漏人，深入全村411户，调查摸底，访贫问计。仅仅用了半个月时间，工作队就基本摸清了xx村群众的所思、所想、所盼。在此基础上，工作队和“村两委”紧紧围绕省委提出的“五大目标、六大任务”，勇于探索破解制约xx村发展的难题，确定了在完成省委“十项重点任务”和市委的“五个攻坚战”的基础上，结合村情社貌，决定“开展一项活动、制定两个制度，干好三件实事”，即：加强村风建设，开展首届“孝顺儿媳”评选活动;制定定期慰问贫困户制度，制定定期帮扶空巢老人、留守儿童家庭制度;干好4000米出村路硬化工程，干好1300平米文化广场建设工程，组织致富能手到发达地区考察取经。
xx村全村有411户1556口人，自古民风淳朴，乡邻和睦。为使这一优良传统得到发扬和继承，进一步深化厚德成安的内涵，工作队围绕“促进生产发展、提升生活水平、保持村容整洁、引领乡风文明、推进基层民主”五个方面的宗旨，帮扶出台了村规民约12条，提交村民代表大会通过后，印刷装框，然后分发到户，广泛宣传。村规民约的出台，保障村民语言文明，行为规范，为村级文明建设打下了坚实的基础。工作队和村两委还及时开展了首届“孝顺儿媳“评选活动，全面巩固提高了村风民风建设成果和全村妇女的道德水平。
工作队在民情调研过程中，还了解到xx村目前有9户贫困户和16户因子女或父母外出打工造成的空巢老人、留守儿童的家庭。工作队便立即和村两委制定了定期慰问贫困户制度和定期帮扶空巢老人、留守儿童家庭制度，决定对9户贫困户每季度慰问一次，200元慰问金从工作经费中支出。对16户空巢老人、留守儿童家庭每月走访一次，并留下电话号码，方便及时解决难题。王巧娥老人告诉我们说：“我的孩子都出去打工了，家里就自己一个老人，自从工作队进村后，我这里就开始变的热闹起来，有什么困难事儿，只要打个电话，说一声，工作队很快就能给解决，我这心里现在踏实多了”。
xx村位于道东堡乡东北，与肥乡县临界。全村只有一条出村路，而且因为路基年久失修，破坏严重，村民出村时常常是“雨天一身泥，晴天一身土”，车辆进出村更是颠簸不堪，人们编了一条顺口溜说：xx村，真难进，爆轮胎，坏减震，车辆出入要小心!大路难走，严重阻碍了村经济的发展。4月20日，县委、县委办主任李志强在教体局局长王兆林等同志的陪同下，深入到xx村开展调研活动。当xx同志听取了驻村工作队的情况汇报后，现场办公，当即决定拨付资金硬化村里4000米长5米宽的出村路。驻村工作队队员在李主任走后，片刻都没有休息，立即和村两委商量修路事宜。考虑到麦收很快就要到来，必须迅速启动工程，为此，工作队决定白天到修路现场勘路界、清障碍、撒灰道，晚上到相关群众家里做工作。目前该工程已经完成工程进度的60%，预计在麦收前正式投入使用。困扰了多少年群众出行难的问题将彻底解决，为xx村的经济发展打下坚实基础。
和出村路同时进行的还有一项工程便是村文化广场建设。xx村文化广场占地1300平方米，是村民休闲、健身等开展文体活动的重要场所，预计投资16万元。因为建设资金不到位，建设工程迟迟不能开工，这可急坏了工作队队长祝海成。工期紧，任务重，不能等，不能靠，他想尽办法，多方联系，最终拿出了一套可行的方案，计划从村“一事一议资金”中拨出10万元，村民以工代资3万元，教体局支持3万元，使事情引刃而解。目前，在教体局垫付5万元资金的基础上，工程已于4月23日破土动工，预计5月中下旬完工。届时，村民们在劳作了一天以后，便可以有一个休闲娱乐的场所了。
在队长xx的驻村工作日记中记载着这样一句话：“农村的经济发展，群众的共同致富，必须有一个或者一批有眼光、有胆识、懂经营的致富带头人。”他要求队员在调查村情民情过程中，格外注意这些人才的发掘和培养。当工作队发现xx村xx、xx、xx等十几个村民视野开阔，有很强的开拓意识，能够很好起到传、帮、带的作用时，他们便经常走进这些村民家里，和他们促膝长谈，探讨发家致富的途径。当得知这些村民为见识较浅烦恼，想出去到发达地区看看的时候，祝海成队长当即决定带领他们“走出去”，先后奔赴山东寿昌、河北衡水等地参观考察养殖业、林业开发等项目，让他们真正“学回来”，学成村民致富的“领头雁”。其中，xx等三名同志还光荣地成为入党积极分子。
