时间：2022-06-23 02:16:09
县委关于巡视整改落实情况报告
省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后，在肯定我县经济社会发展工作的同时，中肯地指出了工作中存在的问题和不足，提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。在整改工作中，坚持以科学发展观为指导，将整改工作与推动各项日常工作有机结合，将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程，取得了较好的整改效果。
一、着力于思想大解放，作风大转变，努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围
针对巡视组指出的我县干部思想不够解放，干部队伍的管理教育力度还不够，我们主要抓了三项工作。
一是理清思路，锁定目标，形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议，县委常委会从有利于玉山“十二五”乃至更长时期的发展发力，审时度势，深刻反思，全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题，更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲，继承和发扬历届县委好的工作思路上，一届接着一届干，在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路，符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神，符合玉山县情，得到了全县上下的广泛认同，成为广大干部群众的共同认识，激发了60万干群干事创业的激情与活力。
二是凝聚人心，真抓实干，形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作，县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动，把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出，投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间，全县上下同心同德、和衷共济，真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍，做到了分工不分家，互相帮助、互相配合、互相补台，使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行，创造了许多令人振奋的业绩，进一步凝聚了人心，鼓舞了干劲，转变了作风，促进了发展。可以说，一个政通人和、风清气正，千帆竞发、百舸争流，人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。
三是整治懈怠，转变作风，形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象，切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组，通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动，先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理，共免职副科级干部1人，其他干部免职11人，警醒了全县党员干部，大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风，干部作风明显改观，干部用心想事、用心谋事、用心干事，深入基层、深入群众、深入实际，思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风，全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。
二、着力于园区大发展，城乡大建设，快速推进“三化”进程
在整改工作中，我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点，大力实施工业化核心战略和大开放主战略，坚持以项目为依托，以招商引资为手段，以改善环境为支撑，加大对外开放步伐，推进全县三大支柱产业协调发展。2011年，实现生产总值82亿元，增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元，增长29.98%，其中一般预算收入完成7.22亿元，增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元，增长35.2 %;城乡居民储蓄存款64亿元，增长17.95 %;社会消费品零售总额32.6亿元，增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元，增长12%;农民人均纯收入6912元，增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿，增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿，增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。
把工业园区建设作为工业发展的主平台，举全县之力强攻工业。不断创新园区发展体制，把园区建设作为“一把手”工程，由县委副书记任园区党工委书记、副县长任管委会主任，通过授权、委托和设置派驻机构等形式推进各职能管理部门向园区集中，高位推动园区发展。抢抓机遇对园区进行修编扩容，园区规划总面积由11.8平方公里扩展到30平方公里。大力度推进园区建设，全年拓园1.23平方公里，新征土地1850亩;园区土地清理收回土地700多亩，追缴相关费用7000多万。大力推进重大项目建设，对所有入园项目实行严格的联审制度，规定新入园企业必须固定资产投资达5000万元以上、亩均固投达80万元、亩年均纳税达8万元以上。创新招商方式，选派了16名乡镇正职到温州挂职招商，招商引资工作不断升温。共签约5000万元以上项目31个，其中亿元项目7个，合同利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目，建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元，上交税收6亿元以上。这些项目的建成，可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来，我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构，成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业，提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业，成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和2000万只摩托车轮毂的昂大项目。同时，传统轴承产业也焕发青春。2011年，全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业，采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段，重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强，大力支持其关联配套企业发展，延伸产业链，形成产业群。2011年，我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元，增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元，增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元，增长43.05%。强化项目服务保障，通过落实“一对一”帮扶机制、“一条龙”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制，破除门户之见，冲破利益束缚，大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破，建立了重大项目建设督查调度制度，掀起了园区项目大建设的热潮。目前，园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产，昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。2011年开工建设31家企业中有9家是“当年建设，当年完工，当年投产”，园区投资环境美誉度明显上升。
2019年3月6日,省委第七巡视组对我市巡视情况进行了反馈,客观评价了我市党的十八大以来,落实全面从严治党要求,党的建设工作取得的新成效,同时严肃指出了我市在党的领导、党的建设全面从严治党方面存在的问题,对我市整改工作提出了五个方面意见建议。我支部在市委对反馈意见“诚恳接受、照单全收、全面对照、坚决整改,把贯彻落实反馈意见作为推动凌海高质量发展的重要动力,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以有力的工作举措全面彻底抓好整改”的精神指引下，现根据省委第七巡视组《关于巡视凌海市的反馈意见》,结合教育局的整改方案,认真制定了我支部的整改方案，精心组织整改。通过全校上下共同努力，巡视组所反映的5个方面问题的整改工作已取得了明显成效，现将整改情况汇报如下：
一、高度重视，确保整改工作落到实处
支部在收到教育局党组关于省委第七巡视组反馈意见后，立即召开支委会，就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《关于落实省委第七巡视组反馈意见的整改方案》，将巡视组反馈的5个方面问题细化为具体问题进行整改。按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了以支部书记王桂兰同志为组长、以支委会委员崔刚、张宝升、孟庆华、满宝国、副校级领导杜小凡及党建工作的主管领导秦长会同志组成的“落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组”，具体抓好整改工作。整改工作在领导小组的领导下有序推进。
二、整改措施（详见整改任务分解）
（一）进一步提高认识，转变观念，充分认识到党建工作的重要性、增强党建工作责任感、使命感。
（二）在工作中不折不扣地执行上级文件精神，充分利用支部委员会议、党员大会、党员活动日等党内活动开展对党员的学习教育活动，并定期检查学习效果，促进党员思想的不断转变。
（三）进一步强化对非党员教师的政治引领。
三、整改完成情况
针对省委第七巡视组巡视中反馈问题，在局党组的坚强领导下我们支部精心组织、科学安排，积极开展工作，并于4月20日圆满完成了整改工作。
四、整改后续工作及长效机制建设
我支部十分注重总结经验，注重长效。在整改过程中及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，结合各项学习教育活动促进党员工作作风不断转变，发挥党员先锋模范作用，建强战斗堡垒。提高支部的战斗力和执行力，进而促使我校各项工作再上新台阶。
教育系统作为意识形态和宣传工作的前沿阵地，肩负着推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂、培育和弘扬社会主义核心价值观、立德树人的重要任务。针对教体局认领的意识形态巡视整改任务，为切实做好意识形态工作，市教育体育局领导召开会议，落实市委意识形态工作要求，各校支部也成立相应的意识形态工作领导小组，确保意识形态工作落到实处，切实解决师生意识形态中存在的实际问题。下面将整改工作汇报如下：
一、基本情况
市教育体育党委坚决贯彻落实党中央、省市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,一直以来,始终把意识形态工作摆在重要位置,严格遵照《**市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在马克思诞辰200周年大会上的讲话等系列重要讲话精神,全面落实领导干部主体责任,大力强化舆论宣传引导,坚定不移地占领意识形态阵地,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主导权、管理权和话语权,不断增强“四个意识”,在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致,全力推动意识形态工作主体责任落实。但也存在一些问题，比如：发挥社会主义先进文化主力军作用不明显、反非法宗教及封建迷信材料宣传不到位、警校联动活动少等问题。
二、整改情况
（一）高度重视，加强组织领导。市教育体育局党委始终把做好意识形态工作作为重大政治任务来抓，通过组学习加强对党和国家的路线、方针、政策的学习。要求局党委班子、学校书记、校长和股（室）长，要认清形势，提高认识，充分认识意识形态工作的重大意义，认知新常态、适应新常态、引领新常态，讲政治、讲纪律、守底线，树立风清气正的教育氛围。为切实将意识形态工作做好做实，结合巡视整改问题，成立了由局党委书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各校（园）党支部书记、校长及局机关各股（室）长为成员的意识形态工作领导小组，做到分工明确，责任到位，形成了自上而下，齐抓共管的工作格局。
（二）认真学习，不断提高认识。组织班子成员、学校书记、校长和股（室）长，认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要批示精神，把做好意识形态工作与学习贯彻党的十九大精神，全面从严治党结合起来，并进行了认真讨论。营造推动全市教育发展良好环境和舆论氛围并形成教育系统意识形态工作工作责任制。并把意识形态工作纳入学校书记、校长和股（室）长年度目标任务考核中。
（三）思想引领，深化理想信念。以局党委书记专题党课引领整个教育系统意识形态工作，将每周五下午下午定为学习日，全体教育体育局干部认真参加学习引领全教育系统理论行动。教育广大干部职工做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。进一步深化广大党员干部理想信念教育。
（四）立行立改，推进整改实效。自7月份以来，我们通过开展反邪教进校园活动、防范和抵御宗教进校园活动、红色基因、“修身立德铸魂争做‘四有’好老师”主题教育、2018年教育科研会议第三届名师论坛表彰展示会师德师风省级专项培训会等活动，加强了师生思想修养，推进了意识形态整改工作取得了实效。
三、存在的主要问题
虽然我们做了大量工作，但依然存在一定的问题。一是意识形态工作考核和问责机制有待进一步完善;二是少数学校党支部书记对意识形态工作的重要性、长期性和复杂性认识不足;三是少数师生对意识形态工作较为模糊,对外来的、错误的意识形态不能有效辨别和拒绝。
四、下步工作努力方向
市教育体育党委将一如既往地严格贯彻落实上级党委的工作决策部署,继续高效开展意识形态工作,以解放思想教育实践活动为主线,加强领导,完善机制,深化教育,塑造和引导正确的价值观和舆论导向,努力办好人民满意教育。
（一）加强看齐意识和职责意识。牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党委工作报告、纪律检查当中去。
为贯彻落实市委整改落实办公室《关于做好中央巡视反馈意见整改落实工作的提醒函》春整改办函[2018]1号的文件要求，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持和加强党的全面领导，着力净化和修复政治生态，紧紧围绕打赢精准脱贫攻坚战，坚决扛紧扛实整改落实的政治责任，积极认领问题，即知即改，限时整改，见底见效，确保省巡视组反馈问题全面彻底整改。
一、党委高度重视，抓好整改落实
镇党委高度重视省巡视组反馈意见，于2018年11月28日召开党委扩大会议。会议中对省巡视组反馈的问题：“在认领整改问题和细化整改措施方面仍有待加强，没有结合镇的实际情况，制定具有操作性的整改措施，后期推进落实较困难。”进行了深入的剖析。大家一致认为，省巡视组反馈意见站得高、看得深、点得透、提得准，一针见血、切中要害，充分体现了巡视组对巡察整改工作的高度重视和殷切期望。大家一致表示，要坚决贯彻落实巡察整改的要求，把巡视组反馈意见的整改落实，作为一项重要的政治任务，坚持高标准、严要求，不讲条件，不打折扣，全力以赴抓好各项整改落实工作。
二、压实整改责任，强化政治担当
镇党委坚持从党委班子做起，带头落实主体责任，真正把自己摆进去，主动认领问题，一手抓自身整改，一手抓单位和部门整改，层层传导压力、压实责任，形成抓整改落实的工作合力。通过对存在问题逐一进行研究，从严从细把整改任务细分到每一个责任单位，做到知责、尽责、负责，把整改落实工作摆上突出重要位置，确保抓紧、抓实、抓出成效。
三、缜密制定方案，整改措施到位
为扎实推动整改工作的落实，我镇党委针对反馈意见，逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标，以文件形式下发《XX镇对照中央第十二巡视反馈意见的整改落实方案》，对逐条逐项制定了具有可行性、可操作性的整改措施，以强力推动整改工作责任落实。
四、措施落实到位，整改成效显著
我镇党委坚决杜绝“口头式”整改、“被动式”整改、“慢节奏”整改、“半截子”整改现象。注重培基固本、正本清源，通过集中发力、专项整治、持续整改，狠抓政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，真正把理想信念立起来、“四个意识”强起来、“两个责任”扛起来、管党治党严起来，在全镇持续营造风清气正的良好政治生态。
20xx年浙江省巡视工作实施办法第一章 总则
第一条 为落实全面从严治党要求，加强党内监督，规范省委巡视工作，根据《中国共产党章程》和《中国共产党巡视工作条例》等规定，结合我省实际，制定本实施办法。
第二条 省委实行巡视制度，建立专职巡视机构，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督，实现巡视常态化、全覆盖，确保一届任期内对所有对象至少巡视一次。
第三条 巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持从严治党、依规治党，落实中央巡视工作方针和省委关于巡视工作的决策部署，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题，形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设。
第四条 巡视工作坚持中央统一领导、省委负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。
第五条 巡视工作在中央巡视工作领导小组和省委的领导下开展，纳入全省党的建设总体布局，坚持和完善省委负主体责任、省委巡视机构具体组织实施、纪检监察机关和组织部门等支持配合的领导体制和工作机制，构建职责明确、责任清晰、标准具体、追责有据的巡视工作责任体系。
省委会定期研究巡视工作，研究决定巡视工作整体安排、阶段任务和其他重要事项。
第二章 机构和人员
第六条 省委成立巡视工作领导小组，向省委负责并报告工作。
省委巡视工作领导小组组长由省纪委书记担任，副组长一般由省委组织部部长担任，成员一般包括省纪委、省委组织部有关负责同志和省委巡视工作领导小组办公室主任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。
第七条 省委巡视工作领导小组的职责是：
(一)贯彻中央和省委有关决议、决定;
(二)研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排;
(三)听取巡视工作汇报;
(四)研究巡视成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议;
(五)向省委报告巡视工作情况;
(六)对省委巡视组进行管理和监督;
(七)研究处理巡视工作中的其他重要事项。
第八条 省委巡视工作领导小组下设办公室，为其日常办事机构。
省委巡视工作领导小组办公室为省委工作部门，设在省纪委。
第九条 省委巡视工作领导小组办公室的职责是：
(一)向中央巡视工作领导小组办公室和省委巡视工作领导小组报告巡视工作情况，传达贯彻中央巡视工作领导小组和省委巡视工作领导小组的决策和部署;
(二)统筹、协调、指导巡视组开展工作;
(三)承担政策研究、制度建设等工作;
(四)对省委、省委巡视工作领导小组决定的事项进行督办;
(五)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理;
(六)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。
第十条 省委设立巡视组，承担巡视任务。省委巡视组向省委巡视工作领导小组负责并报告工作。
第十一条 省委巡视组设组长、副组长，厅级巡视专员、处级巡视专员和其他职位，巡视专员为领导职务。
省委巡视组实行组长负责制，副组长协助组长开展工作。省委巡视组组长是落实巡视监督责任的第一责任人，负责巡视组全面工作，向省委巡视工作领导小组报告巡视工作情况，对巡视工作人员进行监督和管理。
第十二条 巡视工作人员采取组织选调或抽调、公开选拔、单位推荐等方式选配。
省委巡视组组长(副组长)采取专兼职相结合的方式配备，根据每次巡视任务确定并授权。省委建立巡视组组长(副组长)库，省委巡视工作领导小组根据需要从中抽选人员担任巡视组组长、副组长。建立巡视人才库，选配熟悉纪检监察、组织人事、财务、审计、法律等业务或相关领域和部门的优秀专业干部入库。每轮巡视前，可根据工作需要，从巡视人才库中抽选人员参加巡视工作，并定期抽调一定数量的新任省管干部和省管后备干部到巡视机构挂职锻炼。
抽调人员在巡视期间向省委巡视组组长负责，由省委巡视组和省委巡视工作领导小组办公室共同管理，并签订保密协议。
第十三条 巡视工作人员应当具备下列条件：
(一)理想信念坚定，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;
(二)坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁;
(三)遵守党的纪律，严守党的秘密;
(四)熟悉党务工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;
(五)身体健康，能胜任工作要求。
第十四条 选配巡视工作人员应当严格标准条件，抽调的人员，应当具备本实施办法第十三条所列条件。建立巡视工作人员退出机制，对不适合从事巡视工作的人员，应当及时予以调整。
巡视工作人员按照有关规定进行轮岗交流。
巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。
第十五条 省委巡视组实行组务会制度，按照民主集中制原则研究决定组内重要事项。
省委巡视组建立联络员制度，一般确定处级干部担任联络员，负责与省委巡视工作领导小组办公室及相关地方、单位的日常联系，沟通协调相关事宜，配合组长、副组长做好日常工作。
第十六条 省委巡视机构应当有计划地组织开展政治理论学习、业务培训和工作研讨，不断提高巡视工作人员履行职责的能力水平。
巡视工作人员学习培训纳入省纪委、省委组织部总体计划，统筹安排。
第十七条 设区市党委应当建立健全由党委领导负责，纪委和党委组织部牵头、有关部门参加的巡视工作联络组，做好日常和巡视期间有关巡视工作的联络、协调工作，办理省委巡视工作领导小组办公室、省委巡视组交办的事宜。设区市党委应督促指导所辖县(市、区)党委自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作，认真抓好巡视整改落实;巡视工作联络组应做好具体工作。
第三章 巡视范围和内容
第十八条 省委巡视组的巡视对象和范围是：
(一)市、县(市、区)党委和人大会、政府、政协党组领导班子及其成员，市中级人民法院、人民检察院和县(市、区)人民法院、人民检察院党组主要负责人;
(二)省委工作部门领导班子及其成员，政府部门、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员;
(三)省属国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;
(四)省委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。
第十九条 省委巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题：
(一)违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题;
(二)违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;
(三)违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;
(四)违反群众纪律、工作纪律和生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;
(五)省委要求了解的其他问题。
第二十条 省委可以根据工作需要，针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况，开展机动灵活的专项巡视。
重点人主要是指党的以后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，担任重要岗位职务且可能还要提拔使用的领导干部;重点事主要是指资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项;重点问题主要是指利用行政审批权、执法权、人事权以权谋私，以及国有企业三重一大等方面的权力腐败问题。
第四章 工作方式和权限
第二十一条 省委巡视组可以采取以下方式开展工作：
(一)听取被巡视党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;
(二)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;
(三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;
(四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;
(五)向有关知情人询问情况;
(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;
(七)召开座谈会;
(八)列席被巡视地区(单位)的有关会议;
(九)进行民主测评、问卷调查;
(十)以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位、部门以及其他相关地区(单位)了解情况;
(十一)开展专项检查;
(十二)提请有关单位予以协助;
(十三)省委批准的其他方式。
省委巡视组采取本条第(四)、(十二)项所列方式开展工作，应当由省委巡视组提出申请，省委巡视工作领导小组办公室按有关规定报批后，商请相关部门按程序办理。
第二十二条 省委巡视组依靠被巡视党组织开展工作，不干预被巡视地区(单位)的正常工作，不履行执纪审查的职责。
第二十三条 省委巡视组对巡视工作中的重要情况和重大问题应当及时向省委巡视工作领导小组请示报告。
特殊情况下，省委巡视组可以直接向省委书记报告。
第二十四条 巡视期间，经省委巡视工作领导小组批准，省委巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体线索，移交有关纪检监察机关或政法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡视党组织提出处理建议。
第五章 工作程序
第二十五条 省委确定巡视对象后，省委办公厅提前书面通知被巡视党组织。
第二十六条 省委巡视组开展巡视前，省委巡视工作领导小组办公室协调省纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门和单位，采取当面通报和提供书面材料等形式，向省委巡视组介绍被巡视党组织领导班子及其成员和省委管理的其他干部的有关情况。有关部门和单位应当全面、客观地提供情况，特别重要敏感的问题可以向省委巡视组组长单独通报。
对省属企业、省属高等院校巡视时，省国资委、省委教育工委等部门和单位应当向省委巡视组提供有关情况。
对县(市、区)巡视时，上一级市委主要负责人应当向省委巡视组介绍被巡视县(市、区)领导班子及其主要负责人的情况，市纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门和单位应当向省委巡视组提供有关情况。
第二十七条 省委巡视组根据批准的巡视工作计划、方案，结合被巡视地区(单位)的情况，制定具体实施方案，并报省委巡视工作领导小组办公室备案。
第二十八条 省委巡视组进驻被巡视地区(单位)后，通过召开巡视工作动员会等方式，向被巡视党组织通报巡视任务，并向社会公布巡视工作的主要任务、时间安排、联系方式等信息，为党员、干部、群众反映情况和问题提供便利条件。
巡视组按照规定的工作方式和权限，开展巡视了解工作。对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题和线索，应当进行深入了解。
对设区市常规巡视的集中了解时间一般为2个月左右，对其他对象常规巡视的集中了解时间一般为1个月左右;专项巡视的集中了解时间视情确定。
第二十九条 巡视了解工作结束后，省委巡视组形成巡视报告，如实报告了解的重要情况和问题，并提出处理建议。
对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题，应当形成专题报告，分析原因，提出建议。
第三十条 省委巡视工作领导小组一般自收到巡视报告之日起10个工作日内听取省委巡视组的巡视情况汇报，研究提出处理意见，报省委决定。
第三十一条 省委及时听取巡视综合情况汇报，研究并决定巡视成果的运用。会议材料及时报中央巡视工作领导小组备案。
第三十二条 经省委同意后，省委巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子和主要负责人分别反馈相关巡视情况，指出问题，有针对性地提出整改意见。向县(市、区)反馈巡视情况的，上一级市委应派相关负责同志参加向县(市、区)委领导班子和主要负责人的反馈会议。
根据省委巡视工作领导小组的要求，省委巡视组将巡视的有关情况通报省委和省政府有关领导及其职能部门。
第三十三条 被巡视党组织收到省委巡视组反馈意见后，应当在党委(党组)会议上进行专题研究，查找存在问题的原因，制定整改方案，明确责任单位、责任人、整改时限，认真进行整改，并于10个工作日内将整改方案、2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送省委巡视工作领导小组办公室。整改情况报告由主要负责人签发后以党委(党组)文件形式上报;主要负责人组织落实情况报告需由本人签字确认后上报。
被巡视党组织对整改落实负主体责任，应当做好巡视前的即知即改、巡视中的立行立改、巡视后的全面整改工作;纪委(纪检组)负监督责任。被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。
第三十四条 对巡视发现的问题和线索，省委作出分类处置的决定后，依据干部管理权限和职责分工，按照以下途径进行移交：
(一)对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，移交有关纪检监察机关;
(二)对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交有关组织部门;
(三)其他问题移交相关单位。
上述问题和线索的移交手续由省委巡视工作领导小组办公室、省委巡视组会同接收机关(单位)办理，并制作移交清单。
第三十五条 有关纪检监察机关、组织部门和相关单位收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见，并于3个月内将办理情况反馈省委巡视工作领导小组办公室。
第三十六条 各级党委和组织部门应当把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。
巡视期间，被巡视对象是拟提拔人选的，省委组织部或有关干部考察组应当听取相关巡视组的意见。
第三十七条 省委巡视机构要对整改落实情况、移交事项办理情况进行跟踪了解和督办，建立巡视成果运用台账管理制度。省委巡视工作领导小组办公室应当会同巡视组采取函询、电话了解、实地查看、巡视回访等方式，了解和督促被巡视地区(单位)整改落实工作并向省委巡视工作领导小组报告。对落实巡视整改不到位的地区(单位)，由省委巡视工作领导小组成员或委托省委巡视工作领导小组办公室负责人约谈其主要负责人，责成限期整改;经约谈后仍整改不到位的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。
省委巡视工作领导小组可以直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报。
第三十八条 加强巡视公开、宣传工作。巡视进驻、反馈、整改等情况，除涉及党和国家秘密以及其他不宜公开的情形经批准不予公开外，均应当通过召开会议、印发文件等形式向党内通报，通过网络、报纸、电视等主要新闻媒体向社会公开，接受党员、干部和人民群众监督。
第六章 纪律与责任
第三十九条 建立巡视机构与纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门及其他有关单位的工作协调机制。纪检监察机关、审计机关、政法机关和组织、信访等部门及其他有关单位，应当支持配合巡视工作，提供信息、人员、专业等支持。对违反规定不支持配合巡视工作，造成严重后果的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。
第四十条 巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律。巡视工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
(一)对应当发现的重要问题没有发现的;
(二)不如实报告巡视情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的;
(三)泄露巡视工作秘密的;
(四)工作中超越权限，造成不良后果的;
(五)利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;
(六)违反中央八项规定精神和省委有关要求的;
(七)有违反巡视工作纪律的其他行为的。
第四十一条 被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作，认真整改巡视反馈的问题，对巡视移交的问题线索及时进行查核处置。
党员有义务向巡视组如实反映情况。
第四十二条 被巡视地区(单位)及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
(一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;
(二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的;
(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作，或者诬告、陷害他人的;
(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;
(五)对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;
(六)其他干扰巡视工作的情形。
第四十三条 任何组织、个人不得违规插手、干预和影响巡视工作。有下列行为之一的，省委巡视组应当全面、如实记录，并报告省委巡视工作领导小组或者其办公室：
(一)超越职权要求巡视工作回避特定问题、干扰调查核实、对具体问题线索提出倾向性处理意见的;
(二)为特定对象请托说情的;
(三)要求巡视工作人员私下会见相关人员的;
(四)违反规定打探巡视信息、通风报信的;
(五)其他插手、干预和影响巡视工作，妨碍实事求是、客观公正开展巡视的行为。
第四十四条 被巡视地区(单位)的干部群众发现巡视工作人员有本实施办法第四十条所列行为的，可以向省委巡视工作领导小组或者其办公室反映，也可以依照规定直接向有关部门、组织反映。对反映的问题，由省委巡视工作领导小组办公室和省纪委、省委组织部进行处理。
第七章 附则
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【正文】
总工会巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改情况报告
凉工发〔2021〕25号
凉城县总工会关于对县委第三巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改情况报告
根据县委第三巡察组巡察“回头看”反馈意见要求，我会高度重视，认真分析原因，明确措施，研究制定整改方案，精心落实整改。现将整改情况报告如下：
一、整改工作开展情况
县委第三巡察组对我会反馈巡察“回头看”意见后，我会迅速召开专题会议，对整改工作做全面部署。及时成立了以党支部书记为组长的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。班子成员从自身做起，带好头做表率，按照各自分工对照问题，逐一进行研究分析，细化了整改措施。各部室按照职责要求，逐项抓好落实。全会上下共同努力，全力整改，确保巡察整改取得实效。
二、整改工作落实情况
这次第三巡察组巡察“回头看”反馈意见共指出了“聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，推动被巡察党组和党员干部践行党的初心使命做到“两个维护”方面、聚焦群众身边腐败问题和不正之风，切实增强群众获得感安全感方面、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，强化政治功能、打造坚强战斗堡垒方面、落实巡视巡察整改工作情况”四大方面，11个问题，整改情况如下:
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，推动被巡察党组和党员干部践行党的初心使命做到“两个维护”方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不及时。
整改情况：
4月份安排学习了《中华全国总工会关于探索走出工会理论研究新路子的意见》，结合“两学一做”常态化学习教育和党史学习教育，制定了学习计划，将集中学习和自学结合，对党史相关书籍进行学习，并及时跟进学习了近平最新讲话和习近平总书记关于对工人阶级和工会工作的重要论述。
2.落实习近平总书记关于“岱海湖保护”重要批示指示精神不够到位。
整改情况：
结合“投身岱海保护共建美丽家园”新时代文明实践志愿活动，扎实开展“我是共产党员，我帮你”志愿服务活动，从4月份开始每周进村入户开展一次政策宣传，开展清理卫生、清理旧地膜等志愿活动，发挥党员示范作用，引导村民形成良好的卫生习惯和生活方式，目前已在包联村元山行政村开展了5次志愿活动。
3.对意识形态工作重要性认识不足
整改情况：
强化主体责任意识，定期召开会议及时部署和推进意识形态工作，目前，召开部署推进会议1次，对意识形态工作分析研判1次，4月份制定了意识形态应急处置预案，并召开专题会议，对意识形态工作作出分工。
对“学习强国”平台全体职工积分情况实行周通报制度，对每周学习记录为“0”的职工，部门领导对其进行谈话提醒。
4.落实扫黑除恶专项斗争工作不够到位。
整改情况：
4月份召开专题会议部署扫黑除恶工作，制定工作方案，设置举报箱，公开举报邮箱、举报电话，将扫黑除恶知识列入到党员学习教育计划中，计划7月份前在包联村或者企业开展至少1次宣传活动。
5.帮扶救助金管理使用制度不健全。
整改情况：
规范帮扶救助档案管理和帮扶救助流程。按照基层工会先行审核、公示，县总工会最后审核把关的流程严格规范困难职工帮扶救助金的发放。严格审核困难救助上报资料，对审核通过的资料，及时整理归档，并制作和完善电子档案。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，切实增强群众获得感安全感方面
6.服务群众措施不够到位，与基层工会职工沟通少。
整改情况：
计划于今年夏季，深入环卫工人、快递员、保安等职工当中开展夏日“送清凉”活动，给职工送去党组织的关怀，拉近干群关系。年内在女职工较多的单位至少建设一处“妈咪小屋”或者完善已有的“妈咪小屋”设施设备。做好职工医疗互助保障工作，工作人员积极参加学习培训，提升办事效率，工作人员是党员的要佩戴党徽，提升自身形象。
7.财务制度执行不严格
整改情况：
加强财务工作，规范凭证和账目管理，做到一事项一凭证一账目；严格报销手续，报销须经领导审批，并附有明细和凭证；严格预算管理，杜绝不属于业务范围内的开支。
8.公务用车管理不规范。
整改情况：
4月份制定了公务用车管理制度。按照制度严格规范公务用车使用。公务用车加油一律使用公务卡，燃油费报销不得打入个人卡中。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，强化政治功能、打造坚强战斗堡垒方面
9.党内政治生活不够严肃
整改情况：
一是组织党员干部学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，切实加强党员干部对党支部工作的认识程度以及党员干部对党支部工作的重视。7月份开展有关党史学习教育专题组织生活会时，严格按照支部工作条例要求进行。二是制定了主题党日全年方案，安排每月第一个周五开展主题党日活动，安排专人做好记录，及时整理活动资料，并严格规范主题党日活动流程，将重温入党誓词、缴纳党费作为规定动作常态化坚持。三是将“两学一做”学习教育和党史学习教育结合，每周安排一次专题学习，7月1日建党100周年前，每半月开展一次专题研讨，并且安排工作人员做好记录，要求党员做好学习笔记、撰写心得体会，目前开展学习8次，研讨交流4次。注重学习成效转化，结合我为群众办实事活动，制定为民办实事清单，并开展保护岱海湖志愿服务活动，目前开展我帮你活动5次，2项为民办事项目正在推进。四是严格执行“三会一课”制度，每月召开1次党支部委员会，会前进行签到，安排工作人员做好会议记录，会后及时整理会议相关资料并且存档，截止目前，召开了5次党支部委员会。五是扎实开展“评星定级”工作。按设星、创星、评星程序,扎实推进工作。准确把握时间节点，第一季度完成报星、议星、审星工作，并报组织部审批，第二、三季度和第四季度前两个月创星、第四季度最后一个月集中评星。目前，报星、议星、审星工作已经进行完毕。六是扎实开展党员学习教育工作。督促党员按时参加支部组织的学习教育活动，做好学习笔记，并且撰写心得体会。
10.派驻纪检监察组职能发挥不充分
整改情况：
加强和纪检组的联系，重大事项主动报告，对纪检组反馈问题和意见，虚心接受，并认真整改。
（四）落实巡视巡察整改工作情况
11.巡视反馈意见整改责任落实不到位
整改情况：
根据县委办的通知，自治区第十二巡视组巡视反馈意见整改不涉及我单位。
三、下一步工作打算
总工会党支部将始终坚持问题导向，紧紧围绕县委巡察组反馈的问题持续抓好整改落实。对于已经整改完成的问题，建立长效机制，坚决防止类似问题再发生，对于需持续推进的，要扎实抓好整改落实工作，切实巩固整改成果。在以后的工作中，总工会将切实提高政治站位，加强思想建设、干部队伍建设和基层党组织建设，发挥好党的基层组织战斗堡垒作用，加强正风肃纪，把纪律和规矩挺在前面。
为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、自治区第十一次党代会、桂林市第五次党代会和xx县第十四次党代会精神，根据自治区党委统一部署，不折不扣抓好中央巡视组“回头看”反馈意见整改，把纠正“”往深里抓、实里做，防止“”问题反弹回潮，以优良作风建设成果迎接党的胜利召开，卫计局决定，2017年3月到7月，在全系统组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，现制定本方案：
一、总体要求
通过对党的十以来全县贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查，全面系统梳理党的十以来全县贯彻执行中央八项规定精神、纠正“”工作情况，总结经验成效，坚持成功作法，创新监督执纪方法，紧盯老问题，深挖隐形、变异“”问题，健全完善制度机制，深化标本兼治，持之以恒、锲而不舍纠正“”，在坚持中深化，在深化中坚持，推动中央八项规定精神在xx落地生根。
二、工作内容
（一）查安排部署，看主体责任是否落实到位
1.检查各单位是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“”作为加强党风廉政建设的重要内容，常抓常议，长抓长管；
2.检查各单位是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育，严格干部队伍教育管理；
3.检查各单位是否重视对中央巡视组、自治区巡视组、市巡察组巡视（巡察）和县委巡察组巡视（巡察）反馈意见的整改，及时研究巡视（巡察）整改重大事项，部署推动巡视（巡察）整改落实。
4.检查各单位是否重视对中央八项规定、自治区党委和市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》（以下简称《实施办法》）以及县委、县政府纠正“”问题系列工作的部署落实，在具体工作中是否将整治“”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。
（二）查制度建设，看纪律要求是否从严从紧
1.是否结合本单位实际，出台细化贯彻落实中央八项规定精神和自治区党委和市委《实施办法》的具体措施；
2.是否结合本单位实际，抓好中央、自治区、市和县有关制度承接配套，就规范“三公经费”管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度；
3.是否结合近几年工作实践和形势变化，对本单位出台的相关政策和配套制度及时进行修订完善；
4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定，本单位有无以形式主义、方式对待党中央和自治区党委决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题；有无违反自治区纪委提出的“十个严禁”，特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。
（三）查监督检查，看“”整治是否严谨有效
1.是否建立健全监督渠道，充分利用来访、来电、邮件、网页留言、微信平台“一健通”等举报方式，引导群众参与监督；
2.是否将遵守政治纪律和政治规矩，落实历次巡视（巡察）整改意见、学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（简称《若干准则》）、《中国共产党问责条例》（简称《问责条例》）等法规列入日常监督检查内容，强化纪律规矩意识；
3.是否紧盯年节假期，在重要时间节点、重要工作推进阶段，综合运用明察暗访、专项检查、核查等方式加大监督检查力度；
4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题，有针对性地开展集中整治，措施是否有力，成效是否明显。
（四）查纪律审查，看执纪监督是否持续有力
1.是否将违反中央八项规定精神和自治区党委、市委《实施办法》的问题列入纪律审要内容，成效如何，各单位是否存在违反中央八项规定精神问题；
2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题，有无压案不查、隐瞒不报等情形；
3.是否及时查处对中央巡视组、自治区党委巡视组、市委巡察组巡视（巡察）和县委巡察组巡视（巡察）意见整改落实不重视、不及时、不到位等问题有无不查处、不纠正、不问责等情形；
4.是否重视对重点问题线索的督办和曝光，对上级纪委转办、督办问题线索是否及时核实查处，对查处的典型案例是否定期点名道姓通报曝光。
（五）查工作效果，看“一案三查”是否贯彻执行
1.检查各单位开展专项治理的工作成效，突出问题是否得到切实整改，监督责任是否得到有效落实，防止“”问题反弹回潮；
2.检查各单位是否严格贯彻《问责条例》，对落实中央八项规定精神不力，作风建设流于形式，导致不正之风得不到有效治理的单位和领导干部进行严格问责，有无有责不问、问责不严的问题。
三、工作步骤
“回头看”工作为期四个月，2017年3月下旬召开全局动员会部署启动，2017年7月上旬结束。分自查自纠、重点检查、健全机制三个阶段进行，各阶段工作可以交叉进行，统筹推进。
（一）动员部署，自查自纠阶段（3月下旬至4月10日）
1.层层动员部署，压实工作责任。各单位要认真对照中央八项规定和自治区党委、市委《实施办法》以及xx县贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作部署要求，做好单位“回头看”工作部署要求，做好本单位“回头看”的学习动员和安排部署，结合自身实际，成立领导小组，制定工作方案，明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等，确保活动取得实效。
2.全面自查自纠，形成自查报告。要紧紧围绕“回头看”工作主要内容，认真开展自查自纠，逐项梳理分析，查准、查实本部门、本单位突出问题，列出问题负面清单，形成自查报告。自查报告要报上一级党组织和上一级纪检监察机关。各县直卫生计生单位、乡镇卫生院的自查报告（纸制和电子版、邮箱xx，附问题清单）经党支部书记、院长签字后于4月5日报卫计局人事监察股。
3.开展系统检查，落实监管责任。结合今年中央巡视组对广西巡视“回头看”反馈意见，以及监督检查、执纪审查、巡察发现的突出问题，在全县范围内重点对违规发放津补贴、各单位领导干部工作经费、违规私设“小金库”，公款支付由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费，违规取酬，领导干部办公用房，违规使用会议费和培训费，违规使用公车和私车公养，单位内部食堂公款消费，违规公务考察等开展系统检查（具体分工详见附件2），进一步巩固专项治理成效。各单位要严格落实监管责任，于4月10日前部署开展全面系统检查，并将检查方案报局人事监察股。系统检查要求在一个月内完成，要明确责任，细分任务，采取有效的方法和手段，从严、从实、从细开展检查，树立“有问题没有发现是失职，发现问题不报告就是渎职”的理念，做到不发现问题不收兵；对发现的问题要及时整改，对重要问题线索及时移送纪检监察机关。要形成检查综合分析报告，开列问题清单，提出处理意见，及时整改存在问题并按时上报。
（二）问题导向，重点检查阶段（4月15日至5月下旬）
1.专项检查。针对重点领域、突出问题开展专项检查活动，4月15日起县卫计局将组织专项工作组检查整顿形式主义和情况，重点整治文山会海、照抄照转，上有政策、下有对策，工作不实、弄虚作假，不担当、不干事，玩风盛行、纵酒闹事等突出问题。重点检查各单位履行全面从严治党主体责任、监督责任情况和干部执行廉洁自律纪律规定的情况；开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作情况和隐形“”问题。严肃查处以形式主义、方式对待党中央和自治区党委决策部署，对中央巡视组和自治区党委巡视组、市委巡察巡视（巡察）和县委巡察巡视（巡察）意见整改落实不重视、不及时、不到位和无视中央八项规定精神，我行我素、顶风违纪，违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、滥发津补贴或福利、大操大办婚丧喜庆等突出问题，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进“回头看”工作走过场、执行党内法规变形走样以及巡视（巡察）整改落实不到位的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。
2.迎接自治区、桂林市将对各单位开展落实中央八项规定精神和纠正“”交叉检查活动。各单位务必高度重视，及时整改存在问题，认真整理有关工作台帐，做好迎接自治区、桂林市检查的准备工作。
（三）整改落实，健全机制阶段（6月上旬至7月上旬）
1.建立问题清单。各单位要对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题，要及时进行梳理，建立问题清单，提出整改方案，明确责任，限期整改，问题集中的要进行专项整治。
2.健全长效机制。重点检查阶段结束后，贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作转入常态化治理，要在健全长效机制上下功夫，对存在的薄弱环节查漏补缺，及时修订完善制度规定，编密制度笼子。要注重“回头看”成果运用，牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯，强化制度刚性约束，做到令行禁止、不搞例外，推进中央八项精神落实常态化、长效化。
3.定期通报曝光。要加大通报曝光力度，用身边事教育身边人，有效发挥震慑和警示教育作用，定期点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神问题典型案件。
4.认真总结落实。及时将“回头看”工作开展和整改落实情况书面报告（含电子版）卫计局人事监察股各单位经支部书记、院长签字后于7月1日前报县卫计局联系电话：xx）。
四、工作要求
（一）加强领导。各单位领导要切实提高政治站位，进一步增强“四个意识”，强化责任担当，充分认识开展“回头看”工作的重要意义，扛实抓牢主体责任，加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任、细化工作措施，扎实开展“回头看”工作。院长要带头抓落实，对督查中发现的问题要签字背书带头整改，层层压实责任。
（二）明确分工。各单位要认真履行职责，各司其职、密切配合，形成工作合力，确保“回头看”工作各项任务要求落实到实处。县卫计局人事监察股牵头部署贯彻落实市委《实施办法》监督检查和开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”监督检查，并加大对“为官不为”的组织处理力度，对不担当、不干事的领导干部进行问责；县卫计局宣传股要加大贯彻落实中央八项规定精神的宣传报道力度，加强舆论引导，积极营造良好的社会氛围；县卫计局财务股要加大审核力度，扩大审核覆盖面，紧盯违反中央八项规定精神问题开展审核监督检查；各业务主管部门要切实履行监管责任，抓好职责范围内的系统检查，解决突出问题，规范制度要求，建立长效机制。
（三）突出重点。要突出问题导向，把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上，紧盯老问题，注意发现“”新动向、新情况。紧盯任务、倒排工期，不得避重就轻、敷衍应付，坚决防止走过场。对自查和督查中发现的问题要即知即改、立行立改、彻底整改，做到“三个不放过”：即问题不查清坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不彻底坚决不放过，确保检查实效。
按照乡党委关于巡察整改专题组织生活会生活会的统一部署和要求，2021年2月28日，党支部召开了巡察整改专题组织生活会。现将有关情况报告如下：
在乡党委的具体指导下，我们按照《阿北乡巡察整改专题组织生活会方案》要求，围绕组织生活会主题，进行针对问题、查找原因不足、原因，撰写对照检查等规定动作，对开好专题组织生活会作了充分准备。
一、 明确专题民主生活会主题
这次专题民主生活会以“巡视整改”为主题。严格按照全面从严治党和市委巡视工作要求，树牢 “四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持把巡视整改作为重要工作住务,紧扣巡视反馈问题，对照查摆分析，把问题摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，切实强化抓好巡视问题整改的思想自觉和行动自觉。扎实做好每个环节工作，确保整改彻底、整改到位，真正将巡视成果转化为推动工作发展的强大动力，助推乡村工作迈向新台阶。
二、认真做好会前准备工作
（一）深入抓好学习,采取集中学习和分散自学相结合的方式,继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和市委关于巡视反馈问题整改落实工作的部署要求。
(二)主动认领查摆问题。认真对照市委巡视反馈问题，对号入座、主动认领，深入查摆问题，结合工作实际，进一步征求意见建议，切实把问题找准找实。
（三）深入开展谈心谈话。领导班子成员和党员之间相互谈心谈话、交流思想、交换意见，主动接受党员提出的批评意见，及时改正不足之处。
（四）认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。对照巡视反馈意见及整改落实工作要求，结合工作实际，深刻检视、逐项查摆、逐条回应，形成对照检查材料和个人发言提纲。
三、认真开好民主生活会
民主生活会有党组书记主持召开，全体党员参加。代表领导班子进行对照检查，然后其他党员逐人进行发言、开展自我批评，每名同志发言结束后，其他成员逐一提出批评意见；其他班子成员提出批评意见后，作自我批评东同志进行表态发言。会议后范忠祥同志总结会议情况，提出整改工作要求。
本次专题民主生活会，领导班子和全体党员认真贯彻巡视整改精神，严肃开展批评和自我批评，针对巡视问题，触及思想、抓住要害，相互批评开成不公、直截了当、点到要害，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围。
四、通报民主生活会情况及有关后续工作
（一）通报民主生活会情况。民主生活会召开情况在适当范围进行了通报，主要通报了会前准备、查摆东主要问题、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。
为深入推进区委对教育扶贫领域巡视巡察反馈意见整改，持续加党的建设和纠正“四风”，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，确保上级重大决策部署贯彻落实，根据上级安排部署，结合我校教育实际，决定集中对巡视巡察反馈意见整改落实情况进行全面检查，特制定本方案。
一、核查要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，聚焦区委巡视巡察反馈意见，坚持全面从严治党，坚持压实主体责任，把推动问题整改落实作为出发点、落脚点，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对存在的问题不掩盖、不回避。认真纠正和严肃查处落实不力的问题，举一反三，深入查找在工作推进、日常监督、制度建设和执行等方面存在的问题，推动各校强化教育监督、构建长效机制。
二、主要任务和组织领导
对区委巡视巡察反馈问题进行全面检查整改，着力解决问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、构建长效机制不到位等问题，领导小组如下：
组长：覃国树
副组长：覃韶忠
成员：覃秀敏 杨永辉 黄孙慧
三、方法步骤
巡视巡察整改自2018年4月开始，9月底结束，共分为4个阶段。
（一）调研研究、动员部署阶段(4月)。我校根据教育局巡查整改问题，召开专题会议，进行动员部署。结合自身实际，研究制定具体方案，作出安排部署，并迅速开展工作。
（二）自查自纠、整改落实阶段(5月至6月)。我校对问题清单、整改清单以及整改报告进行“回头看”，看问题是否清理到位、整改是否落实到位、长效机制是否建立并执行到位，本着“有什么问题就解决什么问题”的原则，针对“回头看”清理发现的问题，进一步落实整改责任单位和责任人，强化措施、限期完成，实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。自查自纠结束后，写出专题报告，列出已完成整改的事项清单、已查处问题的处置清单，对未整改完成、未查处到位的，上报具体整改措施和完成时限。
（三）明察暗访、综合评估阶段(7月至8月)。我校对项各整改作出评价、分出情况、进行排队；对做得不够好进行约谈，对问题突出的要追责问责。
（四）全面总结、巩固成果阶段(9月)。我校认真对整改问题进行全面的总结分析，上报整改总结报告，并建立完善长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。我校要切实增强“四个意识”，严格落实政治责任，校长(书记)是整改落实的第一责任人，必须靠前指挥、亲自部署，加强组织协调和指导调度。
(二) 坚持分类处置。坚持具体问题具体分析，根据实际情况进行分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题，要采取有力措施，防止反弹回潮；对能够当即整改解决的问题，要加强跟踪督办，限时办结；对一时难以整改到位的问题，要制定时间表、路线图，持续用力。
此轮巡视，是新一届中央领导集体履新以来的第一次巡视，9个被巡查单位存在腐败问题，说明在当前形势下，腐败多发易发仍是现状。
细致且针对性强的“问题清单”，使得巡视工作震慑力倍增。英国路透社9月27日报道《中央巡视组督导反腐效果明显》中提到：“中国新一轮打击腐败行动似乎比平常要有效果。”
中央纪委监察部网站9月29日消息认为，此次巡视组真正做到拉下面子，板起脸孔，敲警钟，提要求。提出有针对性的意见建议，达到了红红脸、出出汗、治治病的效果。
曾实名举报国家发改委原副主任刘铁男的《财经》杂志副主编罗昌平认为寄望于一次巡视达到多高的反腐效果是不现实的。“中央巡视组的工作存在周期性、选择性等特点，能在心理上起到震慑作用，但巡视不是常规式反腐。”罗昌平对《瞭望东方周刊》说。
用人腐败是最大的腐败
“对一把手管理监督不到位”、“‘苍蝇’式腐败问题比较突出”，“基层腐败案件高发多发”，“虚报库存、掺杂使假”，“顶风公款吃请”，“个别干部‘带病提拔重用’”……
如此直接、尖锐、公开地点明问题的做法，可援引至2009年7月印发的《中国共产党巡视工作条例（试行）》（以下简称巡视条例）中的规定。
巡视条例第二十三条规定：“巡视了解工作结束后，巡视组应当写出巡视报告，将巡视情况向巡视工作领导小组汇报，并且针对了解、掌握的重要情况和问题提出处理建议。”第二十四条规定：“巡视工作领导小组根据巡视组的建议，研究提出处理意见，报派出巡视组的党组织决定。”
除了水利部，其他9个被巡视地区和单位，均被指出存在腐败问题。如中储粮被巡视出“基层腐败案件高发多发”；内蒙古被巡视出“一些领导干部在年节、婚庆中有送收红包、礼金问题”；重庆被巡视出“国有企业存在腐败隐患，‘苍蝇’式腐败问题比较突出”等。
这些腐败问题与中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长在2013年5月17日中央巡视工作动员暨培训会议上强调的贯彻落实八项规定方面、着力发现领导干部是否存在违法违纪问题等四个重点一致。
在巡视组公布的问题清单中，“干部选任不规范”问题最普遍。如湖北存在“个别地方和部门违规突击提拔干部”，中国出版集团存在“选人用人制度不够健全”，江西存在个别干部“带病提拔重用”等。
只讲缺陷不讲成绩：措辞严厉、不留情面
在江西的第八巡视组，组长王鸿举代表巡视组作反馈时，对江西省党政领导班子的“肯定”只说了50多个字，而对巡视中干部群众反映的问题则讲了200多个字。
其他9个巡视组的做法亦是如此，一反往年“肯定为主”的态度。在此次反馈情况的介绍中，先是简略的宏观肯定，继而具体提及“巡视中干部群众也反映了一些问题”，最后是巡视组组长代表巡视组提出几点意见建议。
香港《大公报》评价称，这次反馈，没有评估摆好式的客套话、场面话，而是用主要篇幅来揭露问题、指出缺陷。巡视组措辞严厉、不留情面。同时在第一时间将发现的问题公之于众，其公开尺度之大也创新纪录。反映出新一届中央以公开透明推进反腐、强化社会监督的决心和魄力。
据中央纪委监察部网站9月29日的消息透露，反馈分为向被巡视地区、单位主要负责人和领导班子两个层次进行，向主要负责人的反馈注重“原汁原味”，督促其履行党风廉政建设第一责任人的责任，落实“抓早抓小”，把问题解决在萌芽状态。
“以前的巡视工作，可能也发现了线索和问题，但是没有充分、直接的公开，公众不了解巡视的效果。本轮巡视的问题公开透明，敢于晒出这些细致且针对性强的‘问题清单’，让巡视工作更具震慑力。”中央编译局当代马克思主义研究所所长何增科说。
本刊记者对比了2010年9月《中央第一地方巡视组向山西省反馈巡视情况》、《中央第六地方巡视组向河南反馈巡视情况》的报道，其中关于指出问题一项未有详细描述，是一笔带过的。
如《山西日报》刊登的中央第一地方巡视组向山西省反馈巡视情况报道说：“周声涛在充分肯定山西工作取得成绩的同时，明确指出存在的问题及其原因。他代表巡视组向省委、省政府提出了建议。”《河南日报》在头版刊登的《中央第六地方巡视组向河南反馈巡视情况》的报道中讲：“金炳华指出，在充分肯定河南工作取得成绩的同时，也要看到存在的问题。为此，他代表巡视组向省委、省政府提出了建议。”
不等不拖，立行立改
10个巡视组在反馈问题时无一例外都有一句话，即巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。
“发现线索转交给中央纪委，这是个例行的工作程序，公众对于这一点的极大关注，反映了社会对于本轮巡视工作‘后续动作’的高度期待。”何增科说，巡视组反馈和转交了相关问题和线索，对象单位和纪检部门就该有动静，就应有回应、整改和调查，否则巡视的最终效果就要打折扣。
中国纪检监察学院副院长、制度反腐专家认为这涉及到转交问题和线索的公开度。“比如，可以不讲具体情况，对某个省转交了六件事。三月后、半年后、一年后，或者每个季度都在报上公布一下。第一季度，解决了一件；二季度，解决了三件；三季度，全部解决了。那么报上公布一下就行了。如果六件事到年底只解决了一件，也需要有催办机制。用公开来产生压力。”对《瞭望东方周刊》说。
在看来，避免“巡视反腐”虎头蛇尾也应进行反腐绩效考核，“任何一项工作都应该有考评和退出机制。巡视别人，自己就应有考评和退出机制，而且应该让人来给你的巡视效果打分，不来虚的。”
罗昌平则认为巡视反腐很难做绩效考核。“中央巡视组的任务是‘看见’‘听见’，但不直接处理。它的功能不是办案，而是广泛收集信息，至于事情怎么处理，关键在于此后相关地区和部门领导人的意志和执行力。”
2013年9月28日下午，内蒙古自治区党委书记王君主持召开自治区党委书记办公会议，研究部署中央巡视组反馈意见整改落实等工作，审议通过了《中央第四巡视组巡视内蒙古自治区反馈意见整改落实工作责任分解和分工安排方案》等，对可以立即整改落实的，要不等不拖，立行立改；对复杂敏感问题，要明确时限要求，做到成熟一个，研究一个，部署一个，落实一个。
一、时间
党支部专题民主生活会和组织生活会原则上在8月23日上午和下午分别召开。
二、主题
认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实肩负起全面从严治党的政治责任，扎实推进中央巡视反馈意见整改落实，以高度的政治自觉思想自觉加强各级领导班子和基层党组织自身建设。
三、基本要求
深化学习研讨，切实增强“四个意识”，落实“两个维护”，紧扣巡视反馈问题，深入查摆剖析，开展严肃批评和自我批评，明确整改重点和努力方向，各级党组织切实担负起整改主体责任，在整改落实中发挥好应有积极作用。查摆剖析要聚焦巡视反馈问题，坚持实事求是、举一反三，把思想摆进去、把责任摆进去、把作风摆进去，做到思想认识到位、责任认领主动、整改态度端正；批评和自我批评要出以公心，坚持“团结—批评—团结”，严肃认真提意见，满腔热情帮同志；问题整改要按照党支部研究确定的巡视巡察整改落实方案，进一步明确各级党支部、班子成员在整改落实中的保障措施。
四、方法步骤
按照局党委关于召开组织生活会要求，突出抓好关键环节和重点工作，确保专题民主生活会和组织生活会严格有序开展。
（一）强化会前学习。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重点学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》《中央巡视工作规划(2018—2022年)》《中共河北省委巡视工作实施办法》以及《河北省委全面从严治党暨中央巡视反馈意见整改落实推进会会议精神》，深刻领会中央巡视反馈意见和整改要求。要坚持读原著学原文悟原理，坚持联系思想和工作实际，确保学习质量，为开好民主生活会和组织生活会打牢思想基础。
（二）深入查摆问题。在广泛征求意见、深入谈心谈话基础上，紧密结合中央巡视组反馈的问题以及十八届中央巡视反馈意见、省委八届巡视反馈意见整改落实“回头看”发现的问题以及市委巡察组反馈的问题，立足思想实际，重点从以下8个方面深刻查摆剖析问题根源。一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面，是否做到在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，突出“两个维护”。二是在下大气力整治政治生态方面，是否在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响。对彻底肃清周本顺等人恶劣影响的情况，要落实责任，在谈心谈话和班子对照检查材料、个人发言提纲中作出说明。三是在推进全面从严治党向纵深发展方面，是否牢固树立和坚持问题导向，落实“两个责任”，深入查摆严肃查处违纪违法行为、坚决整治群众身边腐败问题。四是在认真贯彻落实新时代党的组织路线，大力加强干部队伍和基层组织建设方面，是否鲜明树立重实干重实绩的用人导向，进一步提升党支部的组织力。五是在强化作风建设方面，是否存在形式主义、官僚主义，会议多、会议长以及文件多等问题。六是在扎实推进脱贫攻坚工作方面，是否层层落实脱贫工作责任，完善贫困人口精准识别和退出机制，落细落实扶贫政策。七是在落实整改要求，做好巡视“后半篇文章”方面，是否存在“新官不理旧账”，对上次巡视整改不到位问题和这次巡视新指出问题敷衍整改、整改不力等情况。八是履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责，逐项进行对照检查和提出整改措施。在深入查摆问题基础上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。每名党员都要从“八个方面”认证查找问题，深刻剖析根源，提出整改措施，形成书面发言提纲。
(三)严肃开展批评和自我批评。批评和自我批评要贯彻整风精神，勇于自我革命，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出以公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉;不搞无原则纷争，不能文过饰非。民主生活会上，班子成员要对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视巡察反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查。
(四)抓好整改落实。会后，党支部和领导班子要拿出过硬整改措施，确保不断取得解决问题的实际效果。一是制定整改清单。结合征求意见、剖析问题以及开展批评情况，对照巡视巡察整改落实方案，班子、班子成员和党支部形成整改落实的保障措施清单。二是实行定期调度和督办落实。按照巡视巡察整改落实方案，对有时限要求的，各单位党组织按时推进工作开展;对需长期推进的，每半年报告一次工作进展情况。三是适当范围公开整改情况。对群众普遍关心问题的整改措施落实情况，以适当方式公布，接受群众监督和评判。群众意见大、满意度低的，要重新整改。
五、注意事项
一是党支部要统筹安排，精心组织，确保专题民主生活会和组织生活会高质量、好效果。
2014年7月，高邮市创新建立实施市委巡察工作制度，旨在夯实党风廉政建设党委主体责任，推进全面从严治党、有效遏制腐败、构建良好政治生态。
巡察工作组织架构。一是严密组织。建立市委巡察工作领导小组，直接向市委常委会负责并报告工作。领导小组组长由市委常委、纪委书记担任，市纪委、市委组织部有关负责同志为副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责巡察工作的组织、协调、督查和推进。承担工作任务的巡察工作组实行组长负责制，组长一般由市纪委常委或市纪委其他委员担任。二是健全队伍。市委巡察工作组按照“一次一委派”、“一次一授权”、“一次一目标”的原则组建，每组配备科级干部和财务审计人员2至3名，既考虑专业化程度，又注重人员结构合理性。巡察工作实行定期培训和岗前培训相结合，加强巡察干部专业技能和业务知识学习，提升工作能力。三是严明纪律。巡察人员不过问巡察内容以外事项，不干预被巡察单位正常工作，不查办案件；严格执行请示报告制度，严格遵守保密规定，妥善保管相关资料，杜绝跑风漏气；严格廉政纪律，不接受被巡察单位及相关人员赠予的任何物品，严禁借巡察之名徇私情、办私事。
巡察工作运行规则。一是精准选定对象。根据下列6种情形确定对象进行巡察：乡镇（街道、园区），面向企业、具有行政执法检查等涉权部门主要负责人任期较长的；涉及民生工程领域，社会关注度较高的；反映集中或类似问题重复出现的；影响经济发展环境，受到本市或上级批评通报的；违反中央八项规定精神，出现“”等问题，且对存在问题整改不力的；单位领导班子成员或下属单位负责人出现严重违纪违规问题受到问责追究或查处的。二是科学安排时间。分为专项巡察和常规性巡察两种方式，每年实施2至3轮，每轮巡察2个乡镇、部门单位或专项领域。专项巡察期限一般不少于10天，常规性巡察不少于15天，特殊情况报市委巡察工作领导小组研究同意后可适当延长。三是合理确定内容。常规性巡察主要内容为：党政领导班子贯彻落实执行党风廉政建设责任制和主体责任、纪检监察组织落实党风廉政建设监督责任以及领导干部廉洁自律情况；贯彻中央八项规定精神，加强和改进机关作风建设情况；“三公经费”使用情况；“三重一大”事项民主决策情况；群众反映强烈的热点、难点问题办理情况和其他需要巡察的事项等。专项巡察主要针对具体事项进行，也可对“三公”经费使用和“三重一大”事项进行专项检查。四是灵活采取方法。巡察对象确定后，市委巡察办提前5个工作日书面通知被巡察单位，同时在本地新闻媒体、门户网站上巡察公告和有关信息。市委巡察工作组进驻后，通过会议形式向被巡察单位党政领导班子及中层干部通报巡察工作安排和要求，说明巡察目的和任务。被巡察单位主要负责人需要就有关情况做出专题汇报，并就配合完成巡察工作任务进行表态。同时，巡察工作组将巡察重点内容、时间安排以及联系方式在所在单位予以公布。根据工作需要，巡察工作组主要采取听取专题汇报、开展民主评议、查阅文件资料、座谈察访走访、财务检查审计、举报受理等方式进行。
巡察工作结果运用。主要采取四项机制，对巡察发现的有关情况采取分类处置：一是巡察建议机制。对被巡察单位存在的苗头性、倾向性问题，或一般性违反有关规定、可以及时解决的问题，由市委巡察工作组报经市委巡察工作领导小组同意后，向被巡察单位提出巡察建议，由被巡察单位在规定期限内报告整改方案，实施整改。二是情况通报机制。巡察结束后一周内形成专项工作报告，经市委巡察工作领导小组同意后，向被巡察单位党组织领导班子（可适当扩大范围）进行反馈。三是问题督办机制。市委巡察工作组负责对巡察建议办理情况进行督查；对被巡察部门单位的“”问题、“两个责任”落实方面问题，以及群众反映强烈突出问题整改落实情况进行跟踪督办。四是线索移送机制。对在巡察过程中发现的党员干部一般违纪线索，按程序移送市纪委监察局处置；涉及领导班子或领导干部违纪违法问题线索，及时报告市委巡察工作领导小组，视情形向市纪委、市委组织部、检察院、公安局移送。重大问题线索直接向市委主要负责同志报告。市委常委会可直接听取巡察工作组情况汇报。
巡察工作初步成效。2014年以来，高邮市已经开展两轮党风廉政建设巡察，共分类处置、移送相关单位干部任用、内控机制、财务管理等方面问题线索44个，立案4人，移送司法机关2人；巡察办先后向市委市政府提出决策建议6条，向8个部门提出落实整改要求，发出巡察建议书6份。在首轮巡察中，1起涉嫌违规发放津补贴问题被责成迅速收回，1起拟举办的庆典类活动被立即叫停。在第二轮巡察中，先后就有关事项对14家单位进行了延伸检查，较好地摸清了底数，掌握了实情，为党委政府科学决策提供了第一手资料。
县级党委开展巡察工作的实践，给了我们许多有益的思考与启示。
县级党委巡察是落实党委主体责任，创新党内监督方式的有益探索。党委巡视（巡察）的核心是各级党委落实党风廉政建设责任，推进全面从严治党，县级党委巡察也不例外。建立县级党委巡察工作制度，为落实主体责任提供了一个有力的抓手，能够主动发现和纠正存在的突出问题和薄弱环节，倒逼基层党风廉政规范化建设。目前，中央和省一级巡视的范围主要是县处级以上领导班子及其成员，在县级党委建立巡察制度，对乡科级领导班子、领导干部及其下属单位、涉权岗位负责人进行巡察监督，是巡视工作在县级以下层面的延伸，是落实中央巡视工作方针，实现巡视监督全覆盖题中应有之义。
需要注意的是，党委巡察是党委的事，是党风建设方面的事，必须与纪检监察机关监督执纪问责的职责区分开来，或者说各有侧重，互为补充。县级党委巡察主要是发现问题、分类处置、利剑高悬、发挥震慑作用。纪检监察机关则是根据巡察结果，对发现的发生在群众身边的“”和腐败问题，依据党纪条规进行调查处理。
县级党委巡察要坚持以问题为导向，按照把纪律挺在前面的要求开展工作。县级党委巡察的重点是前移监督关口，主动发现问题，及时解决问题。因此，要变被动监督为主动监督，变被动查处为主动帮助整改，掌握党内监督的主动权。要拓宽线索受理渠道，通过听、测、谈、访、查、看等手段，采取受理、民意测评、座谈了解、财务审计等方式，广泛收集被巡察部位党风廉政建设、干部作风建设方面情况，着力发现违的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，以及“”方面问题。
同时，要注重发现苗头，坚持抓早抓小，防于未然，治在初始，防止小病酿成大病。要紧盯土地管理、工程建设、产权转让、政府采购等重点领域，以及行政审批、资源配置、行政执法、选人用人等关键岗位，及时发现存在的苗头性倾向性问题，及时提醒教育，及时建议整改；坚持零容忍态度，对发现的问题及时移交，由纪检、组织等部门依纪依法进行核查，并实施组织处理、纪律处分，决不能大事化小、小事化了。对涉嫌严重违纪的，坚决一查到底，既做到纪在法前，动辄则咎，又彰显纪严于法，违纪必究的态度。
县级党委巡察须提高组织程度，规范有序实施。要提升权威性，坚持县级党委统一部署，统筹纪检、组织、审计等各方力量，高标准设立巡察工作机构，给予必要的经费和人员保障。坚持以法治思维和法治方式开展巡察工作，既要强化被巡察单位纪律意识，督促自觉接受巡察组监督，也要严明巡察组自身工作纪律，规范监督履职行为。要提升有效性，实行常专结合，合理部署常规巡察，创新开展专项巡察，把工作着力点放在发现问题上，拿望远镜查找问题、用放大镜搜寻问题、以显微镜分析问题，通过深挖细查，及时发现被巡察单位党风廉政建设方面问题，真正做到情况明、数字准、责任清。
