时间：2023-02-15 17:11:57
我局在年初制定干部职工的教育培训工作计划，确定、、与四个专题教育培训任务，做到每季一个专题教育培训任务，全年连贯，保持教育培训的连续性与持续性。至目前，四个专题教育培训任务已全面完成。除我们局里自己开展的四个专题教育培训任务外，我局积极组织干部职工参加市有关单位组织的培训，我们局里还组织了对业务骨干进行一期专题招商培训。
二、加强理论联系实际，做到学以致用
我局在对干部职工教育培训中，加强理论学习。学习科学发展观、学习中央关于反腐倡廉的一系列文件和规定，学习《廉政准则》，学习市委、市政府的相关文件政策和工作精神，特别是学好有关招商方面的政策精神与业务技能。通过学习，提高全局干部职工的政治理论水平、思想道德情操与业务知识技能，增强了在重大问题上坚持原则、明辨是非的能力，坚定了贯彻市委、市政府的路线、方针和政策的自觉性。在学习中重视调查研究，全局干部职工经常带着问题、带着思考，深入到招商工作一线、深入到客户、企业，就大家普遍关心的热点、焦点问题和制约招商工作开展的难点问题，进行深入广泛的调查研究，深入开展查问题、找根源、理思路、定对策活动，写出有深度的调研报告，为招商工作提供第一手的科学依据。在学习中注重学以致用，始终坚持把学习与工作有机结合起来，注重运用科学的观点和方法分析、判断和解决招商工作中出现的新矛盾和新问题，力求做到以用促学、学用相长，促进各项招商工作全面、科学发展。
三、明确学习内容，突出业务和着眼全局
我局在对干部职工教育培训中，秉承一切服从于市委、市政府，一切服从于招商业务工作的理念和把握大势、着眼全局的思路，力争以学习促进招商业务上的精益求精、招商工作中的精细管理和质效并重。一是注重教育培训向招商业务工作倾斜。学习我市各项招商政策，学习招商引资工作技能，切实提高招商人员的政治思想素质与业务工作技能，为做好招商引资工作夯实人力资源基础。二是注重岗位练兵。突出做好服务工作，确保投资客商满意。要做好招商引资项目的咨询服务，详尽回答投资客商提出的所有问题，充分体现我市的诚心热情；要做好落户企业的后续服务工作，凡是我局能做的或可以代为服务的，一律由我局负责做好，不需客商操劳，让客商放心经营企业。三是注重典型引路。对我局在招商工作中做出优异成绩的人员作为学习的典型。四是注重维护地方稳定。在学习中，我局始终把握“为大局服务，为和谐服务”的大局，把维护地方稳定，建设和谐社会作为学习的重点，切实提高全局干部职工的政治意识与大局意识。
四、创新教育培训模式，活跃教育培训学气氛
我局在对干部职工教育培训中，创新教育培训模式，活跃教育培训学气氛，形成集中教育培训与活动、多种平台结合的学习模式。集中学习突出“三个雷打不动”，一是坚持每天一小时的学习时间雷打不动，凡是在家的干部职工按照局里安排的具体教育培训内容，学业务、学理论、学文化，结合工作做到学习、讨论兼顾，用知识和理论武装头脑、指导实践。二是坚持每周五下午的教育培训雷打不动，开展丰富多彩的教育培训活动，有学理论、谈招商、讲奉献，切实提高干部职工的综合素质。三是坚持每月最后一个周五下午的廉政讲座雷打不动，由局领导或纪检负责同志讲解国家有关反腐倡廉的有关规定，通报有关重大典型案例，进行反腐倡廉和警示教育，使大家提高认识、引以为戒。
五、严格教育培训纪律，确保教育培训成效
我局在对干部职工教育培训中，严格教育培训纪律，做到全员参与，用纪律要求约束、用绩效考核规范，达到参与积极，整齐划一，效果明显。一是实行教育培训签到制。在教育培训过程中由办公室清点签到，无特殊原因未按规定参加者给予通报批评。二是实行教育培训抽查制。我局由办公室对教育培训情况进行抽查。
对发现的问题及时纠正，不合格的要整改。三是实行外出人员补课制。凡是外出人员回家，没有参加教育培训的，要进行补课。四是实行教育培训考核制。对在每次教育培训检查中发现的缺勤、迟到、早退人员，均由办公室造册记录，计入个人年底绩效考核成绩，缺勤一次扣2分，以此来确定考核等次。通过严格学习纪律，提高了全局干部职工的学习积极性，形成良好学习习惯，成为自觉的行为，建立起全员参与学习的浓厚氛围，比学习、比业绩、比工作蔚然成风。
六、强调教育培训效果，促进工作发展
我局在对干部职工教育培训中，强调学习效果，用社会主义核心价值观教育干部职工，用教育的成果外化抵触不良风气，提高广大干部职工的理想信仰、精神风貌和职业素养，进一步增强服务大局的意识，促进招商工作发展。今年累计招商万元，完成全年招商任务的%，比去年增长万元。
七、教育培训取得的成效
1、提高了学习的自觉性
通过教育培训，我局全体干部职工提高了学习的自觉性，充分认识到：当前是知识的社会，没有知识就是一无用处的人，作为招商干部职工比起一般群众更需要知识，就更加需要学习。学习是增强党性、增长才干的重要途径，我们要在学习中改造自己、完善自己、提高自己，要把学习作为一种政治责任、精神追求和立身之本。要认真学习党的理论知识，认真学习市场经济知识、社会管理知识、科技知识、法律知识等现代科学文化知识，为自己做好招商工作，提高招商工作能力打下坚实的基础。
2、提高了思想道德情操
通过教育培训，我局全体干部职工充分认识到要加强思想道德建设，接受党的优良作风和优良传统教育，培养高尚道德情操，保持昂扬奋发的精神状态。要学习社会主义核心价值体系，用社会主义核心价值观占领自己的精神世界，成为最高精神理念，具有鲜明时代感和人文特色，具有爱岗敬业精神、务实拓新精神、廉洁为民精神、团结协作精神。要做到在思想上、政治上、行动上与上级保持高度一致，不折不扣地贯彻执行上级的方针政策、制度规定和各项决策部署；善于把上级的精神落实到具体工作中。要强化时间观念和效率意识，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习，抓紧时机、加快节奏、提高效率和工作进度，取得招商工作的新发展。
3、提高了招商工作业务能力
在全县局乡级干部招商引资知识培训班上的 讲 话 同志们： 在当前各项工作都很繁重的情况下,县委决定搞这次培训，目的有两个：一是提高这次局乡级干部“学比赶促”活动的实效性，把培训作为其中一项重要内容，力求虚功实做；二是增强各级干部，特别是处于招商引资工作一线干部招商引资专业知识，提高招商引资能力，推动我县招商引资工作。为了办好这次培训班，县委宣传部、县委组织部、县委党校、县招商办按照县委的要求进行了认真组织，精选了讲座课题，邀请了市商务局的领导为我们讲课。希望大家珍惜这次学习机会，真正学点东西，有所收获，有所提高。下面我代表县委、县政府提三点要求： 1、思想上要重视 。客观地讲我们的干部招商引资知识不多，多数是一知半解，与当前工作需要存在很大差距，这在不同程度上影响了招商引资工作，是我县项目不多，经济发展滞后的一个重要原因。这次县委集中时间对所有局乡级干部进行较为系统的招商引资知识学习培训，对大家确实是一次难得的学习机会，是提高招商引资能力，提高自身综合素质的一个好机会。县委、县政府明确提出了实施“项目带动主体战略”的经济发展思路，把项目建设作为深化改革、加快发展、维护稳定的根本途径和实现全面建设小康社会目标的突破口。围绕这一思路的贯彻落实，全县各级各部门和广大党员干部做出了积极努力，千方百计招商引资，取得了可喜的成绩，去年项目建设在数量和质量上均取得了新的突破。但是，我们也要看到，在项目建设特别是招商引资上，我们还存在着视野狭窄，站位不高，专业知识匮乏，招商能力不强，办法不多等问题。在与客商谈判过程中，时有被算计、吃亏的现象；在和其它地区竞争时，一些眼看到手的项目时常被别人抢先一步，成功率不高。目前，全国各地又掀起了新一轮的招商热潮，竞争空前激烈，形势咄咄逼人。招商引资已不仅仅是招和引，而是在争，在抢。要在激烈的竞争中抢占先机，把更多的资金、项目引进来，不仅要有一股磨劲、缠劲，更重要的是要有过人的能力、水平，而具备这种能力的先决条件就是要掌握丰富的专业知识，学好相关的政策法规，灵活运用各种谈判技巧。这次县委下决心抽出时间举办这次培训班，组织大家系统地学习，请专业人士为我们授课，就是想帮大家开阔眼界、丰富相关知识。希望大家从思想上高度重视，全身心地投入到学习中来，尽快提高招商引资能力。 2、学习上要用心。这次招商引资知识培训，专业性和针对性都比较强，安排的时间不是很长，课程很满。要在这短短的几天时间里学点东西，大家必须端正态度，老老实实做学生。一要认真。在座的大多处在经济工作一线，应该说对招商引资工作并不陌生，实践中积累了一些经验。但真正坐下来，系统地学习招商引资业务知识，很多同志还是第一次。这次培训，既有招商引资相关政策，也有招商引资的方法，包括如何储备项目、包装项目、跑项目、谈项目，还有项目建设过程中的各种手续办理，都是非常实用的。大家要认真听讲，深入思考，把有关政策学深学透，把路数搞明白，把程序搞清楚。二要管用。学习的目的就是指导实践，能够解决实际问题。在学习的过程中要注重理论联系实际，把学习与本部门、本单位的招商引资工作结合起来，认真进行反思，总结经验，查找问题。同时，要自觉把这些知识应用到招商引资工作的实践中去，切实提高招商引资的成功率。三要创新。招商引资工作有着广泛的内涵，很多内容并没有严格的规范，而且随着社会、经济的发展在不断增添新的内容，有很大的发展空间。只有不断研究新情况，总结新经验，才能解决新问题，在激烈的竞争中
求发展、求突破。要善于把上级的方针政策和县委的部署与本乡镇、本单位的实际紧密结合起来，敢于提出问题，善于破解难题，在困难中找到办法和出路。四要坚持。现在形势发展很快，不断学习，不断更新知识是做好任何工作的前提，招商引资工作更是如此。我们不懂得、不知道的东西实在太多，有的同志已经落伍，不能适应当前形势发展需要。这次培训为我们今后的学习、工作打下了一个好的基础、开了一个好头。大家要以这次培训为起点，坚持不懈地把学习搞好，培养良好的学习习惯。建议大家在今后的工作中每天都抽出一定时间，着力加强招商引资有关政策、法规的学习，不断提高自己的业务水平。 3、纪律上要服从。宣传部、组织部、党校、招商办四部门要切实发挥组织协调作用，明确专人负责，妥善周密地安排好课程。这期学员们都是各单位的主要领导，大家要放下架子，自觉遵守纪律，听从安排，服从管理，遵守课堂纪律。处理好单位工作与学习的关系，保证学习时间、学习质量。培训期间，尽量不要请假，有极特殊情况，要向县主要领导请假。 同志们，招商引资工作既面临严峻挑战，也潜在更多机遇。希望大家以这次培训为契机，努力学习，积极投入到招商引资和项目建设工作中，为促进我县项目带动战略的深入实施，实现超常规、跨越式发展奋斗目标做出更大的贡献！
举办招商引资专题培训班，是今年干部教育培训工作的重点之一。今年干部教育培训计划，我们简称为“4+5”。所谓“4”，就是四个主体班；所谓“5”，就是五个专题班，包括本期招商引资专题培训班。招商是一门学问，这期专题培训班，主要目的是通过系统的讲解，切实增强广大招商干部学习政策、掌握方法的主动意识，不断提高做好招商工作的能力和水平。县委对这次培训班高度重视，会前，揭书记亲自审定培训方案，今天上午又就招商工作提出了具体明确的要求，为这次培训班的举办指明了方向。特别是上午，揭书记重点就招商工作考核奖惩又提出了新要求，我同大家的感受一样，压力山大。县委组织部、县招商局提前准备，在课程设置、师资力量等方面进行了细致的安排。希望大家珍惜机会，认真领悟，真正学有所获、学有所值。
借此机会，我讲三点意见，和大家共同交流。
一、把握发展态势，做招商工作的先行者
经济新常态、供给侧结构性改革使招商工作也进入了新常态，也要进行结构性改革。我们必须认清发展大势、招商形势，应时而动，顺势而为，牢牢把握工作的主动权。举办这次专题培训，我认为，至少有三个方面的现实需要：
一是贯彻县委决策部署的需要。今天来参加培训的是我县具体从事招商工作的骨干和主力军。招商工作对沙洋发展的重要意义和重大作用无需多说。大家都知道，现在外出招商并不简单，县委为什么要把这一项有挑战的工作交给大家？因为招商工作是最能锻炼人、最能出成绩的工作，招商干部是最有战斗力、最可信赖的干部。当前，广大党员干部要自觉增强“四个意识”，排在首位的就是要增强政治意识。政治意识，具体到在座的各位，就是贯彻好县委关于招商引资工作的决策部署，当好招商引资排头兵，真正把客商吸引到沙洋来。希望大家通过培训，汲取新理念，创新方式方法，破解瓶颈制约，提升招商专业素养和专业能力。
二是实现我县招商工作新突破的需要。近年来，我县经济社会发展取得了长足的发展。比如，去年财政收入首次突破10个亿，沙洋港建成投运，成功引进泰富重装，县城形象明显提升，等等。这些成绩的取得，都与我们的招商息息相关。在为沙洋快速发展而欣喜的同时，我们也不能坐井观天，要知道，与周边地区、先进地方相比，沙洋还存在经济总量小、产业层次低、县城凝聚力弱、农业三产融合程度低等差距。出现这种状况的原因，关键还在于缺投资、缺项目，尤其是缺乏大产业、大企业、大项目的支撑。在当前招商引资竞争日益激烈的形势下，需要我们解决的问题很多，其中有些问题带有战略性、长远性、根本性。比如，如何招引大项目、如何通过招引大项目推进产业升级、如何创新招商引资方法，等等，这些都需要我们在现实中解答。我们只有坚持大招商、招大商，才能在区域经济竞争发展格局中抢得先机、脱颖而出
三是建设一支过硬招商队伍的需要。“闻道有先后，术业有专攻”，招商引资是一项专业性很强的工作，需要我们不断学习“充电”、提高本领。在经济新常态下，招商工作也呈现出和以往不同的规律和特点，不仅要掌握前瞻性政策和理念，还要创新方式和方法。比如，要改变过去漫无目的的招商方式，实现由招企业向招产业转变，由全员招商、全方位招商向专业招商、定点定向招商转变，由单纯依靠行政力量招商向行政力量与市场主体联动招商转变，由单纯依靠优惠政策招商向依靠产业配套环境招商转变。比如，要研究如何利用互联网开展招商，把“互联网+”技术有效应用到招商引资上来，等等。应该说，大家在实际工作积累了一定的经验，都有一些独到的方法。但是，面对新形势、新任务、新要求，还有一定差距。本次培训班，就是要通过学、议、问、答，使大家打破思想桎梏、激发行动潜能、提振拼搏意识，建设一支过硬的招商队伍。
二、坚持勤学善思，做招商工作的内行人
一个优秀的招商人才，必须是一个集各种本领于一身的“通才”，既要具有广泛的社会关系、人际关系和社交公关能力，又要掌握一定的法律、政策、财会等方面的专业知识，还要懂经济情报、善于分析信息、熟悉人文地理、具备营销技巧、掌握投资谈判艺术等。要成为一名合格的招商人才，要做足“四种储备”：
一是经济常识的储备。招商过程中不可避免要和老板、和企业家打交道，我们的干部对抓农业农村工作、抓本职工作可能还略懂一二，但对经济常识、经济规律还很陌生，和客商接触可能摸不到门道、缺乏共同的语言。
二是沟通艺术的储备。招商引资工作，从某种程度上说就是一门沟通的艺术，招商的过程其实就是一个沟通的过程，让我们最大程度地了解客商的实力、客商的意愿，也使客商最大程度地了解政府的政策、当地的环境，最终实现“双赢”。在这个互动过程中，如何沟通非常关键。
三是产业知识的储备。俗话说，“知已知彼，百战百胜”，招商引资要做到这一点，就必须苦练内功，做足产业知识储备，要围绕四大支柱产业，找准每个产业招商的主导方向，编制产业链招商行动计划和产业链招商地图，建立项目库，编制项目策划书，突出引进产业龙头企业、领军企业、核心配套企业、关联企业，做一个行业领域的“专家”。招商工作千万不要“脚踩西瓜皮，滑到哪里是哪里”，也不能“捡到篮子都是菜”。
四是抗压能力的储备。招商工作是“能为常人所不能为之事”。在外招商时，我们的招商干部经常要忍受异地生活的辛苦、客商的诘难、家人的不解，等等。这些都需要大家有强大的抗压能力，能够不断调适自我，始终保持昂扬的工作斗志。
这次培训班，我们有针对性地安排了教学内容，既有我县主导产业知识介绍，也有招商引资政策及要素解读；既有招商引资礼仪知识讲座，也有招商引资接待经费管理详解等。同时，还邀请了湖北明弘玻璃有限公司董事长，也是县委委员——王明洪授课，从他的角度来回答如何引商、安商、稳商。课程内容比较丰富，节奏也比较紧凑，希望大家要端正态度，沉下心来踏踏实实学习、认认真真思考，补上招商引资知识的“短板”、能力的“缺口”；要联系实际，坚持问题导向，践行理论联系实际的学风，把学习理论与解决招商工作实际问题有机联系；要遵守纪律，自觉服从培训安排。
三、坚持学以致用，做招商工作的生力军
外出招商，倍受艰辛。既然成为招商队员，就要以饱满的热忱和良好的精神状态，全身心地投入到招商工作中。
一是要争当全县招商引资的“排头兵”。大家走出沙洋驻外招商，在一定程度上扮演着探路者、先行者的角色，肩负着组织的期盼和全县人民的重托。为此，同志们要时刻牢记自己所肩负的责任和使命，保持“不撞南墙不回头”的精气神，对有用的信息、有意向的项目，要有一股钻劲、盯劲和韧劲，在困难面前不泄气、不放弃。要广泛联系、广交朋友、广集信息、广开门路，努力获得丰富的信息成果。
二是要争当沙洋形象宣传的“代言人”。良好的对外形象是一个地方吸引客商、扩大投资的无形资产。在招商工作中，人人都是招商环境、人人关乎沙洋形象、事事关系沙洋发展。同志们就是沙洋形象的代言人。在外出招商过程中，要牢固树立形象意识和代言意识，一方面要广泛宣传我县独特的区位优势、低廉的商务成本和优越的投资环境；另外一方面还要严格自律，始终保持高昂向上、豪情迸发的精神状态和遵纪守法、文明诚信的良好形象，走到哪里，就把沙洋的形象建立到哪里。
三是要争当先进发展经验的“传播者”。大家对接联系的招商引资地区都是一线城市、经济发达地区，那里有最先进的发展经验、最成功的发展模式。我们每到一个地方，除了接触客商外，还要把当地的先进发展经验、特色创新工作带回来，当好宣传员，立足沙洋实际，做好结合文章，让其在沙洋落地生根，遍地开花。
关键词：校企合作：优势凸显、多赢共赢
一个已在赣卅技师学院等十多所公办院校成功合作可破解招生难的项目，一个经考察调研可行的校企合作项目。
一、对贵义职教集团校企合作项目分析
1、贵义职教集团用连锁办学方式在赣州技师学院，江西环境工程职业学院，抚州职业技术学院，上饶职业技术学院，江西师范高等专科学校，江西财经职业学院，九江职业大学等政府公办省级示范职院落地开展校企合作，目前有10000余名在校生。已安置就业学生近8000人到北京，上海，杭州，南京等特大城市的银行，移动，电信，邮政，联通，中国平安，高铁，航空工作，其集团以专业特色鲜明，搭建校企双轨学习平台，顺利就业让学生走向高薪阳光体面的就业岗位提升学校品牌办学的影响力而受欢迎。
2、其项目具体有以下订单式培养岗位：
{1}、铁航服务专业；可订单式培养为全国各大铁路，地铁，航空。航海领域培养专业人才。
{2}、互联网金融服务专业；可订单式培养为银行，证券，保险金融系统培养专业人才。
{3}、电商运营专业；可订单式培养为移动，电信，联通，汽车领域的电子商务运营平台人才。
{4}、现代物流服务专业；可订单式培养为邮政，速递，快运等物流领域培养专业人才；
{5}、少儿美育教肓专业；可订单式培养为幼教，少教美X[国学]教育的专业人才。
3、贵义职教集团校企合作项目可否操作和把控？其底气在那里：
贵义职教集团董事长王贵义作为教育部全国高校毕业生就业协会职业教育分会副会长兼副秘书长，他能够把握住教肓部职教司宏观政策，针对学校的传统专业疲软，制造业经济不太景气，各类学校面临转向之机遇，成功开发项目并把校企合作项目对接到江西十多所公办高校，并通过六年时间的精心打造，现在校生10000余人，并已经共向中国银行，中国工商银行，中国邮政，中国移动通信，中国电信，中国联通，中国铁路，中国平安等大型国企输送了近8千名学生，职教集团有自已独立的产业基地，培训基地，其底气。源于项目定位准确；采用了创新的办学理念，走俏的办学项目，合理的规范办学，成熟的招生模式，独特的培养体系，强大的资金配套，完美的管理体系，健全的后勤保障；使学生能享受到就业终生服务，学生在校当员工管理，员工在岗当学生培养，使学生家长感受温馨放心，适合学生成长锻炼，弥补了传统学历教育的不足，用工企业也感受到贵义职教培养的学生可用，好用。因此得到了社会广泛认可，社会反映良好；确是一个可操作，可把控的比较好的校企合作项目。
二、假如引进贵义职教集团项目到湖南技工院校会给学校招生带来那些变化
1、从招生专业设置建设发展和招生效果来看是否可对接和取得好效果：
贵义职教集团现有的高端阳光走俏的办学项目有铁航服务、互联网高端服务，电商运营服务，现代物流服务岗位，少儿美育教育等五个方向订单班与湖南很多职校现设置的会计电算化，电商物流，旅游服务和电脑艺术设计所有专业均有关联和匹配，一是从招生效果来看，由于是实行订单定向去银行、邮政、移动、电信、联通、铁路、航空等大型知名国企，并由贵义职教集团与学生签订定向协议书给学生承诺，必将大大增加技工院校招生的吸引力，由于实行面试，录取的学生有一定的门槛和要求；这样必将提高技工院校新生的素质；由于实行订单培养符合家长和学生需求招生老师宣传更有底气也增加了技工院校的招生竞争力，在招生人数上会大大增加。。订单培养是限额招生；满额后剩余落选学生可在其他普通班学习从而可带动其他班招生。乃至整个学校招生。效果会非常好。
2、对校企合作其招生对象和学制，名额如何具体定位：
一是招生对象及学制；招生对象为普通中学的初中毕业生，身体健康，有基本学习能力和能吃苦耐劳，有上进心的女生为主，男女比例为 1：9。入学须经过面试合格者签订定单培养合同；学制；中技三年；其中在校学年；企业实训一年；高技四年；其中在校学习三年；企业实训一年；所有学生年满17岁后须报名参加成人高考；争取取得大专学籍；招生人数共计不超过200人；中技100人，高技100人。
二是各招生专业；层次名额分配；铁航服务；现代物流服务；层次中技；在校学年；第三年对口企业实训；名额各专业50人；合计招生不超过100人；二是互联网金融，；电商运营专业层次为高技；学制为四年，在校三年；笫四年对口企业实训；名额为各专业50人。合计招生不超过100人。
三是招生对象为高中生；专业为互联网金融【会计电算化】；电商运营专业层次为：高技；学制为三年；在校学年，第三年对口企业实训；名额为各专业50人.合计招生不超过100人.。
3、校企合作通过谁来招生？如何招生：
招生主要四方面力量；一是贵义集团将派专人来院配合招生和宣传及面试和与学生签定订单式培养合同等；二是通过招生渠道招生通过订单培养招生吸引学生来面试；三是通过技工院校教师宣传订单式培养组织学生来面试招生；四是通过对接中学；班主任组织学生来面试招生。
招生为限额招生，面试招生；贵义职教集团与学生签订合同后入学；贵义职教集团将介绍赣卅技师学院的成功招生经验策划运作。学院应通过各种渠道宣传争取更多的学生来面试，首批录取学生家长将组织夏令营可参观贵义职教产业基地和培训基地面对面与在校学生交流。使家长学生放心。
三、贵义职教模式对湖南技工院校现有学生培养教育体系和学生管理会带来那些帮助
1：贵义职教集团研发的学历教育+职业能力培训+企业实训成长模式）三位一体立体开放办学模式真正能够使学生在校成长，通过不断磨练学生使学生有正确的职业价值观，通过在国企实地带薪实训使学生感受行业企业文化，从人― 到人力―再到人才的变化。这模式可借鉴。二是双方假如合作形成规模，贵义职教集团将向技工院校提供相关专业的实训设备。使技工院校教育体系更接地气。
2、校企合作后对技工院校学生曰常管理有何促进和提高：
贵义职教集团为激励学生学习，集团研发一套“人才银行”挣工分发工资的模式，即按照所有模块学生学习并取得毕业证后可用积分，兑换货币，学生上课可发工资会激发学生上课兴趣和出勤率；转变学风好转。学生管理更理性更具针对性。
四、对贵义职教校企合作项目在湖南技工院校合作前景展望
[关键词]商务英语；实践教学；潮州外贸
[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）08-0144-04
doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2016.08.067[本刊网址]http：//
一、引言
高等职业教育是以服务地方经济和社会发展为宗旨，以市场为需求，以就业为导向，培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的、实践能力强、具有良好职业道德的高等技术应用型人才。商务英语专业是近几十年来快速发展的专业，具有较强职业性，主要以外贸行业企业的岗位需求为定向、培养外贸行业企业需要的高素质技能型人才。商务英语人才的培养具有较强的行业针对性、经济地区性和较强的地方特色，人才必须能适应其辐射范围内的经济结构。因此，在地方商务需求的基础上构建有区域经济针对性的商务英语实践教学体系，这既满足专业特点的需要，也符合人才培养目标的要求。
以潮州地区为例，潮州的对外贸易历史悠久，已形成了以陶瓷、食品、服装、电子等特色制造业为主导、民营经济为主体、专业镇与产业集聚区为载体的特色产业体系。潮州支柱产业出口比重大，经济对外贸易依存度较高，是全国最大的陶瓷出口基地，陶瓷远销全球160多个国家和地区，服装也是80%以上依靠出口。潮州出口企业以中小型民营企业为主，而且目前大多数中小企业仍然停留在“作坊式、家族式”阶段，其企业结构和经营模式有着别于其他地区的企业特点。
为了了解潮州中小型外贸企业最新的商务英语人才需求，笔者通过网络进行人才需求调查，收集了2014年2月至7月期间潮州社区・小桥流水网站（）的所有外贸岗位招聘帖子。潮州社区（小桥流水）是以服务本地社会经济文化生活的著名论坛网站。在该网站上发帖招聘是本地中小企业常用的一种经济、快捷和高效的招聘方式。本次调查共收集不同的外贸招聘广告300则。通过分析这些网络招聘广告，了解潮州中小型企业对目前商务英语人才的具体需求，并试图构建基于潮州商务人才需求的商务英语专业实践教学体系。
二、调查结果分析
本次调查收集的300则网上招聘信息涉及陶瓷，服装（含婚纱晚礼服），鞋业，电器，表带，灯具，饰品等行业（表1）。其中陶瓷行业的招聘广告占的比例最大，达到75.7%。这也符合潮州作为“中国瓷都”的称号。
招聘岗位有外贸业务员，外贸跟单员，外贸翻译，外贸业务经理，外贸单证员，外贸助理，外贸文员，客服，导购员。其中98%的广告是招聘外贸业务员和外贸跟单员。
招聘的要求涵盖了英语技能、外贸技能、计算机技能、职业素养、工作经验和学历要求（表2）。按各项要求所涉及的招聘信息数量从多到少排列如下：
从表2可以看出，招聘信息中提及的各项要求按数量从多到少排列是：工作经验一英语技能一职业素质-外贸知识和技能一计算机技能一学历。这一排序也是潮州外贸各项需求的重要性排列。
在工作经验方面，有220则招聘广告提及相关要求。从表3可以看出，共200则招聘广告要求应聘者具备一定工作经验，占总招聘广告数量的66.7%，这说明大部分的潮州中小型外贸企业非常看重工作经验。其中超过一半的招聘广告要求求职者必须有1-2年工作经验。在当前竞争激烈的外贸环境中，这个要求基本保证求职者已经历一笔外贸生意的谈判和跟单过程，以及已积累了比较全面的产品和生产方面的知识。要求3年以上工作经验的招聘信息占的比例很小，只有3.7%。因此可以看出多数的潮州中小企业要求商务英语人才熟悉外贸工作流程和具备一定的产品和生产知识。与此同时有超过三分之一的企业不看重工作经验，愿意用毫无经验的新人。
在英语技能要求方面，61%（182个）岗位招聘对求职者的英语技能提出要求。其中绝大多数（174则）的招聘广告涉及英语口语技能，而有一半的广告（90则）提出了英语写作技能要求。
在英语口语技能方面，超过一半的招聘信息（152则）明确要求求职者要有“流利的英语口语，能独立与外商洽谈，沟通表达能力强”。有一小部分广告（22则）表述是“懂英语”、“有一定的英语基础”。其他的表述为“能用英语进行读听写”、“有良好的读写基础”、“能口译”等。这说明大部分的中小型外贸企业对求职者的英语口语技能要求较高。
在写作技能方面，招聘广告中主要的需求表述是“良好的英文写作水平”“能熟练收发英语邮件”“可以独自与客户进行电子邮件往来”“熟悉Email写作”等。由此看出，能与客户进行电子邮件通讯是外贸企业对求职者的最主要的英语写作需求。
从英语口语和写作两种输出技能的需求来看，潮州的外贸企业更加看重求职者的口语技能。
在英语水平证书要求方面，仅有16%（47个）的岗位要求求职者具备英语水平证书，且其中大部分（35个）只要求求职者通过大学英语四级，9个岗位要求大学英语六级证书，仅有一个岗位要求求职者英语水平需达到专业英语八级。其余84%的招聘广告没有提及对英语水平证书要求。而所有招聘广告没有提及其他种类的商务证书或职业资格证书。由此可以看出潮州中小型外贸企业务实的一面。他们更看重商务人才的英语应用能力，而不要求其具备深厚的英语语言知识，也不需要一纸证书。
在职业素养方面，有35%（106则）招聘提出相关要求，其中有一半以上（56则）要求“责任心强”，其他表述包括“开朗活泼，礼貌热情，随和，刻苦耐劳，工作认真，沟通能力强，学习能力强，有进取心，服从管理，有团队合作精神，细心谨慎”等。
在外贸技能方面，有30%（89个）的岗位提出相关的要求。这方面的主要表述有“熟悉外贸业务流程”、“熟悉陶瓷外贸跟单流程”、“熟悉信用证”、“熟悉各种单证制作”、“能够独立处理外贸合同，擅长与供应商谈判、货期确认等工作事项”等。
在计算机技能方面，有18.3%（58个）的岗位提出相关的要求。这方面的主要表述有“熟悉EXCEL、WORD”、“熟悉计算机和办公软件的操作”、“熟悉阿里巴巴国际站的操作”、“熟悉PHOTOSHOP/CORELRAW”等。其中有一半以上（32个）的招聘要求求职者懂阿里巴巴国际站平台的操作。外贸制单和电邮都必须使用计算机，因此计算机技能，特别是能熟练操作办公软件是商务英语人才必备的基本技能之一。而随着潮州外贸电子商务的发展，电子商务技能需求也逐步增加。
在学历方面，300则招聘信息中有253则（占84.3%）没有提出任何学历要求，仅有47则（占15.7%）对求职者的学历提出要求。其中63.8%（30则）要求大专学历以上，14.9%（7则）仅要求学历高中或中专以上，另有10.6%（5则）要求本科学历。从学历要求可以看出潮州外贸中小企业重能力轻学历的特点。
从上述分析可以看出，首先工作经验是所有招聘要求中最受重视的。有一定工作经验的求职者能够更快更主动地开展工作并在短时间内能带来效益，同时企业也节约人才培养的时间和资金成本。要求一至两年甚至时间更短的工作经验，这实际上是企业确保求职者了解外贸工作流程和产品及其生产的诉求。其次是以口语和写作为主的英语技能。英语是商务英语人才的工作语言和沟通的工具。而职业素质对于中小企业来说对比外贸知识和技能更重要。因此，受到潮州中小型企业欢迎的商务英语人才需有流利的英语口语和良好的外贸函电写作技能，熟悉本地产业相关的外贸流程和产品跟单，责任心强，有良好的沟通合作能力，熟悉办公软件和图片编辑软件操作，懂外贸电子商务的操作。
三、基于潮州商务需求的商务英语实践教学体系
英语能力、外贸业务能力、信息技术能力和专业基础技能是商务英语专业学生缺一不可的四大装备。除此之外，潮州外贸用人单位对学生的职业素养提出较高的要求。面向潮州外贸用人市场构建有针对性的商务英语专业实践教学体系，应由语言实践训练、潮州外贸行业实践训练、线上线下外贸技能训练和职业素质训练四大板块拼构而成。实践体系的实施旨在以英语技能、外贸技能和计算机技能在内的职业能力为核心，突出职业素质，培养德能兼备且了解区域行业产品和生产常识的商务英语人才。
（一）语言实践训练
英语语言始终是商务英语专业的基础，也是学生以后从事外贸的工作语言。坚实的语言基础也是潮州用人单位的首位技能要求。语言实践训练在第一学年开展，内容包括朗读模块、影视配音模块、话剧表演模块、英语演讲模块等以语言基础能力实践训练。形式以课堂指导和课外训练相互结合，旨在训练和提高学生英语语音、敢于表达的自信和善于表达的口语能力。在考评方式上可以采用比赛的方式，在每个模块训练结束时分别开展朗读比赛、配音比赛、英语话剧表演和演讲比赛。
（二）潮州外贸行业实践训练
在第一学年开设地方外贸行业实践课程，充分利用陶瓷城、国际陶瓷交易会、行会、生产工厂等场所和单位，开展现场教学；或者通过收集各类产品，设立陶瓷、服装、制鞋、不锈钢制作等校内工作坊式实训基地，邀请资深从业人员或有行业经验的教师授课，让学生动手参与制作陶瓷、服装裁剪，从做中学，从体验中学习。充分了解销售的产品是每个外贸业务员必须掌握的功课。通过实践让学生了解产品特性和工艺流程，也是开展后续实践教学活动的基础。这是体现专业人才培养的地方性特点的实践教学活动。
（三）线下和线上外贸技能训练
线下外贸技能训练包括外贸单项技能训练和综合训练。从第二学年开始，先后开展外贸口语模块、外贸函电写作模块、外贸单证模块、外贸口译模块和跨境电子商务模块的技能训练。外贸技能训练模块按外贸工作流程，以本地酒店、餐馆和陶瓷、服装、不锈钢行业及鞋业等出口企业为场景，训练学生接待客商、进行外贸函电磋商和制作各类单据方面的线下外贸专项能力。在专项技能训练的基础上，开展基于外贸实训软件和模拟公司的外贸综合训练，从点到面形成完整外贸工作过程，让学生融会贯通，综合运用本地行业知识和各项技能进行模拟谈判、函电往来、从布产到出货收款等外贸工作，提高综合职业能力。外贸综合技能的训练必须以潮州外贸行业为背景，以潮州主要出口产品，如陶瓷、服装、鞋等为模拟产品，让学生在操练中进一步熟悉产品的特点和销售策略，使学生熟悉本地产品的外贸流程各环节的操作，提高随机应变地处理问题的能力。在整个外贸综合训练中，学生的计算机技能也能得到应用和提高。在线下外贸技能训练的基础上，依托实训和创业基地，在B2B、B2C跨境电商平台进行网上外贸交易。线上的外贸技能训练重点包括训练学生熟悉跨境电商的后台；充分利用后台数据优化排名，提高曝光率和转化率；开展线上报价和洽谈等。
（四）职业素质培养训练（从第一学年到第三学年）
高等职业学校必须坚持育人为本，德育为先。开朗活泼、工作认真、刻苦耐劳、细心谨慎等是从事诸多工作所需要具备的素质，这在众多企业文化中都有所体现，突显了“做人”的重要性。因此在职业素质培养方面不必拘泥于外贸业务员的工作，而应充分结合各种行业岗位进行培养。这个训练计划包括职业规划和假期社会实践。在开展职业规划时，让学生了解未来职业的能力和素质要求，了解学会做人和学会做事同样重要。在每个假期的社会实践中，学生以小组为单位，以本地行业为依托，以项目或实践工作为任务，组织或引导学生开展企业实践、社会调查、买卖活动，让学生在工作的第一线得以锻炼和启发，认识和强化认真负责、诚实守信、忠于职守、积极进取、团结合作等职业道德行为和素养。值得注意的是，在项目或任务设计方面，要循序渐进，从社会调查，到买卖活动，再到企业实践工作，各项任务分配到不同的假期社会实践，每个假期进行一项项目或任务。学生所承担的责任从小到大，让学生逐步适应，确保任务能圆满完成，同时促使学生在实践中得以逐步成长。
四、实施基于潮州商务需求的商务英语实践教学体系的关键
（一）建立“双师”型教学队伍
“双师”型教师应不局限于拥有两种职业资格证书或双职称的教师，而更应该是具备两种职业素质和能力的，尤其是具备本地产业实践经验和应用技能又同时具有教学能力的教师或行家。商务英语专业“双师”型教师必须具备扎实的专业知识和技能，了解区域经济中外贸行业的发展情况和外贸产品的特点和生产过程，具有良好的沟通、协调和组织能力。“双师”型教师能更有效地指导实训和实践教学，推进专业课程内容与职业标准相衔接；同时能及时捕捉经济发展动向和行业企业人才需求信息，根据企业发展的要求，优化办学，培养优质的应用型、复合型人才，以适应区域经济和社会发展。
（二）建立校内外实践基地
高等职业教育人才培养模式改革的重点是教学过程的实践性、开放性和职业性，实验、实训、实习是三个关键环节。建立实习、实训基地是实现高职培养目标的基本保障。校企合作建立商务英语专业校外实习基地为学生提供了一个真实的工作环境，以此增强学生的商务业务能力，而且有利于学生了解企业文化，提高职业素质和就业竞争力。在校内建立商务英语实训室、外贸实训室、各种工作坊、出口公司外贸分部等；在校外，与外贸公司或行业协会合作设立实践基地、电商创业基地，开展实践实训项目。校外实践基地的训练项目不局限在外贸岗位。外贸岗位训练的是外贸流程和技能，而中小企业看重的是学生的为人处世的技巧。因此生产部、外联部、发货部等都是学生锻炼和“打磨”综合素质的好地方。
【关键词】电商企业；人力资源管理
一、国内电商企业的发展状况
随着计算机、互联网和移动通信等信息技术不断的进步和普及，由此而产生的电子商务模式在国内获得了快速的发展，逐步渗透到了我们的工作、生活和学习之中，普遍为人们所认识和接受。同时，国家也把电子商务提升为国家战略性新兴产业，写入《“十二五”规划》，对其进行大力的扶持。在此等发展的背景之下，电商企业如同雨后春笋般得到了迅猛的成长。据不完全统计，截至2012年底，国内电子商务市场交易规模达7.8万亿，同比增长30.83%，国内从事B2B、B2C、C2C等各类电子商务服务的企业累计已经超过38000家，同比增长17.9%；电子商务服务企业直接从业人员超过200万人，由电子商务间接带动的就业人数，已经超过1500万人。综合看来，国内电子商务行业已经初具规模，进入了一个属于自己的发展时代。
二、电商企业人力资源管理的现状及问题
1.人力资源规划。人力资源规划决定着企业的人力发展战略，直接服务于企业的战略目标。而目前，电商企业面临着剧烈的竞争，内外的发展环境不断发生着改变，企业迫于经营压力不断转变着自己的经营策略。这些企业往往抱着“计划没有变化快”的思维，忽视了人力资源规划工作，缺乏应有的人力需求分析，直接导致了企业人力发展目标不明确，招聘工作的随意性较大，降低了人力资源管理的效率。
2.人员招聘。电商企业在人员招聘方面存在着以下几个共性的问题：第一，人才稀缺，招聘压力大。据有关机构数据表明，电子商务行业未来三年发展的人才缺口将达到400多万，而国内大学每年培养的电子商务专业的毕业生不超过10万，除此之外，电商企业急需多层次、复合型的高级管理人才，然而因为行业发展时间短，具备丰富工作经验和资历的人才稀缺，“一将难求”。在招聘时，电商企业普遍感觉压力大，很难招到合适的人才。第二，人员流失率较高。电商企业无论从基础性的职位到高端的管理人才都面临着紧缺的问题。高校的人才培养方式与企业工作脱节，刚刚毕业的学生无论从数量上，还是质量上都无法满足企业的需求，而且行业时间短，高级人才稀缺，电商企业之间不得不以高薪“互挖墙角”来补血，导致电商人员流失率普遍高于传统行业，达到了20%～30%；第三，招聘成本居高不下。电商企业招聘人才主要以网站招聘为主，这种招聘方式效率低，再加上企业自身难以留住人才，流失率较高，导致企业不得不经常进行反复的招聘，企业的招聘成本一直居高不下。
3.培训与开发。电商企业往往依托网站建立平台为客户提供服务，非常重视用户的体验，强调员工之间的沟通协作，而且电商企业的员工普遍年轻化，非常看重自己的成长。这就需要企业为员工提供系统的培训与开发。然而，电子商务行业发展迅速而且竞争激烈，多数企业为了争夺市场，只顾眼前效益，忽视了对员工的培训与开发，只是象征性的开展一些入职培训、拓展培训等，缺乏有效性和针对性，再加上电商企业人力资源部门不完备，人手不足，经常陷于日常事务性的工作而无暇顾及其他，也就谈不上针对企业的实际和员工的培训需求来建立有效的培训与开发机制。
4.薪酬与福利。电商企业的员工主要是以85、90后的年轻人为主。这些员工个性张扬，喜欢创新，但是往往以自我为中心，心理承受能力差，工作责任意识不强，时常跳槽，增加了企业人力资源管理的困难。企业为了能留住这些员工，防止被“挖角”，一味的提高员工的薪酬和福利待遇，使得企业的薪酬福利成本不断增加。高额的薪酬成本已经成为了电商企业人力资源管理的巨大压力之一。据相关数据统计，电子商务B2B从业人员月平均收入水平已经达到了6800元，B2C从业人员月平均过程也超过了6500元，电商企业已经成为了名副其实的“高薪企业”。
5.绩效考核。电商企业经营环境复杂多变，竞争激烈，企业最大的目标就是追求经济效益。在考核指标选取上，财务类指标成为电商企业的绩效考核的重点，而非财务类的指标得不到企业的重视，直接导致员工只重视眼前效益，而忽视甚至损害了企业长期发展的利益。再加上企业由于占领市场和客户的需要，经常对员工的工作岗位、职责和内容进行调整，而企业绩效的考核存在着较长的周期，导致之前所选取的绩效指标与员工的实际工作不符，最终绩效考核只能流于形式，员工也很难接受自己的考核结果。
6.员工关系。电商企业多数正处于创业阶段，企业制度建设不完善，跟不上企业发展的步伐；而且已有的制度往往因为企业过快的发展和变化导致与实际工作不相符，漏洞百出，加大了企业的人力资源管理难度，增加了企业用工管理的风险。另外，大部分电商企业无心也无力进行企业文化建设，对于员工缺乏有效的激励，不能在员工中形成对于企业的凝聚力和向心力，再加上企业员工的工作压力大，经常加班，员工对于企业非常不满意，从另一个方面增大了企业的离职率。
三、电商企业人力资源管理的建议和对策
1.将基础性人力资源工作外包，解放HR。电商企业大多数为中小型企业，人力资源部门不健全，工作人手不足，工作压力大，HR经常陷入日常基础性的人事工作中，没有精力和时间去考虑如何将人力资源管理与企业战略目标进行结合，无法形成有效、长期的人力资源管理工作机制。笔者建议电商企业在快速发展的同时可以选择性的将人事档案管理、批量岗位招聘、缴纳社保等人力资源管理的日常性、基础性的事物工作外包给相应的服务机构，让HR摆脱日常繁琐的工作，让他们能够专注于人力资源管理的核心业务，比如人力资源规划、人力资源战略管理等。
2.建立企业雇主品牌，吸引人才。电商企业人员招聘难的原因之一是企业缺乏建立雇主品牌意识，无法吸引人才，特别是高、精、尖的一流人才。企业可以从企业品牌、企业文化和价值观入手，为员工提供优质的工作环境、弹性的工作时间、良好的薪酬待遇以及更多学习发展机会等服务，来建立企业的雇主品牌，提升企业在人才市场和行业内的知名度和美誉度，吸引潜在的求职者和优秀人才，以解决招聘难题。另外，良好的企业雇主品牌对现有的员工能形成有效的激励，帮助企业留住员工，特别是核心骨干员工，从而降低企业的离职率。
3.实行人力资源管理电子化，提高企业人力资源管理效率。现代技术发展飞快，先进的软件、快速发达的网络系统、大容量的硬件设备为人力资源管理电子化提供了有效的保障。电商企业应借助高科技这一手段，在企业推行电子化人力资源管理（EHR），实行网络招聘、网络培训、网络学习、网络考评等，提高企业人力资源管理工作的效率和水平，降低企业的人力资源管理成本，帮助企业能及时应对内外环境的变化，提高企业的竞争力。
4.加强校企合作，打造实用的人才培养模式。国内高校电商人才培养与企业实践脱节，高校毕业生不能立即为企业所用。针对这一问题，电商企业可以主动走入高校，利用高校优质的教学资源，结合企业自身的特点和需要，与高校加强合作，共建校内、校外实训基地，实行订单式的培养模式，与高校一起为学生量身打造实用的课程体系，直接将高校学生塑造成企业所需要的“熟手”，以解决企业迫切的人才需求。
5.建立和完善企业人事制度，规避用工法律风险。目前，我国劳动争议案件逐年大幅递增。对于企业来讲，劳动争议的频发增加了企业的用工成本。究其原因，主要是人事制度的不完善导致的。国内电商企业大部分为民营企业，在这个方面的问题显得尤为突出。人力资源部门应尽快根据国家和地方的法律法规以及企业的自身的情况和发展特点来建立和完善企业内部的人事制度，并对现有的制度应根据企业的发展进行及时的修订，来规范企业的用工管理，规避用工的法律风险，减少企业不必要的损失。
6.完善薪酬体系，增强薪酬的激励作用。通过完善企业的薪酬体系，将薪酬福利水平与员工的知识、能力、贡献和需求挂钩，全面提高员工工作的积极性，增强薪酬的激励作用。电商企业可以根据自身的特点来构建薪酬体系。笔者建议，在薪酬体系当中应包括固定薪酬、可变薪酬、福利和辅助薪酬等内容，在薪酬比例关系上，应增加可变薪酬的幅度，以此来带动和激励员工在增加自己个人收入的同时，也能给企业带来丰厚的回报。
7.建立科学合理的绩效考核体系。企业应避免随意的绩效考核，将绩效管理工作流于形式。在绩效指标的选取上，针对员工岗位的特点选择财务指标与非财务指标，并将指标进行有机的结合，尽可能的将指标进行量化，以保证绩效考核的切实可行。在整个绩效管理过程中，企业和人力资源部门应建立公平公正的考核小组，缩短考核周期，采用科学合理的考核方法，避免绩效考核不为员工所接受。与此同时，相关部门还应追踪员工的绩效状况，对有绩效问题的员工采取对应的绩效辅导来提高业绩。在应用绩效考核结果时，避免奖多罚少、只奖不罚或者与此相反的局面。
8.重视企业培训，满足员工的培训需求。企业和人力资源部门应该充分的重视员工培训需求，完善培训机制，为员工提供个性化、多层次的培训来满足员工的培训需求。首先，可以在培训的内容上，根据员工的个性和兴趣爱好的差异来进行有针对性的培训。在强化企业战略目标和企业价值观的同时，根据个人对于自身岗位的不同期望，加入有针对性的业务技能、管理技能、沟通技能，团队合作等方面的培训，让员工能切实提高自身的业务能力，增强自身的工作能力。其次，在培训形式上，以员工为中心，注重对员工的启发和引导。通过采用团队合作、案例分析、角色扮演等较为丰富的培训形式将知识和技能传输给员工，增强他们的工作技能以及对于岗位、企业的认可度。最后，人力资源部门应该做好培训的反馈工作，及时对培训活动进行总结和评估，提高企业的培训能力。
9.采取个性化、多样化的激励手段。传统的激励手段比较单一，已经不能满足电商企业发展的需要。人力资源部门应创新设计个性化、多样化的激励体系，针对员工不同的需要，有针对性的开展激励活动。除了建立合理的薪酬福利体系以外，还应该重视和尊重员工的日常工作，肯定员工带给企业的贡献，为员工创建宽松的工作环境和氛围，和谐的人际关系以及自由发挥的空间，让他们更多的参与到企业的管理之中，以激发员工的创造力和潜力，充分调动员工的工作积极性。
参 考 文 献
[1]中国电子商务研究中心.2012中国电子商务人才状况报告[EB/OL].[2012-07-19].http：///zt/bgk/rczk.pdf
关键词：经济一体化 世界贸易组织 翻译队伍建设 招商引资
一、招商引资的相关内容
（一）招商引资的定义
招商引资主要是指国家的各个地方政府，为了通过充分利用境外的各项资源来促进本地区和本国经济的快速发展而采取个各种适当的经济、政治或行政手段来吸引外国投资商将各类资源投入运用到本国或本地区发展事务上的一项经济管理活动。
（二）招商引资的原则
1、坚持、维护尊严的原则
国家的地方政府进行招商引资当然是本地的经济发展非常需要外资的支持，但是这项活动进行和开展的一个大前提就是，必须时刻坚持维护地位和国家尊严。这也就是说，虽然我们需要外资的支持和帮助，但是不是要去卑躬屈漆地，不管地位和尊严地去求得外商的投资。如果这样的话，即使求得发展所需的资源资金，但是地位和尊严都失去了，就等于失去了主战场，那么，发展起来的的经济也等于是为别人而发展了，这样的招商引资就是毫无意义的了。
2、自立为主，引资为辅的原则
的确，任何人干任何事情，多多少少都是需要别人的支持和帮助才能够顺利地进行和完成的。国家的经济发展亦是如此。因此，我国要想大力地发展本国的社会主义市场经济，仅仅靠本国的努力和力量是远远不够的，必须得依靠外资的帮助和支持，在全球经济一体化的今天则更甚。但是，哲学上也告诉过我们，外因是通过内因来起作用的。所以，我们虽然能够吸引外商来本国投资，不过不能一切都依赖于外商，关键还是得靠自己的努力和力量，才能真正做到积极地和主动地发展好本国的经济，如果不坚持自立为主、引资为辅的原则的话，就会将经济发展的主动权交给了别人，到时后果是不堪设想的，对本国的经济发展来说是百害而无一利的。
（三）招商引资的作用
国家的各个地方政府费心费力地想尽各种办法，采取多种手段和措施来吸引外商投资，必然是外资对我国的经济发展或者其他事务的发展都能够起到巨大的积极作用。一般来说，招商引资这项经济管理活动能够起到的作用效果主要包括充分提供国内企业组织单位发展所需的资源资金、将国外的先进技术和设备带入国内从而提高了我国的生产力水平、有利于提高我国的综合国力和国际竞争力、将国外先进的企业组织管理技术带入我国从而提高了我国企业组织单位的管理水平、还促进了我国将先进科学技术转化为现实生产力等等多个方面。
二、加强翻译队伍建设的途径和方式
（一）在大学教育中增设翻译课程
现代的社会，全球的各个国家都是需要相互联系、相互影响着的。在发展本国的各项事务时，都是需要和别的国家进行交流与合作的，那么，就必须相互之间能够用语言进行交流沟通。而翻译队伍这个团体正是起着这样的一个桥梁的作用。当今，我国翻译队伍人员的培训教育主要是以非学历教育的形式来进行和开展的，但是，这样的培训形式远远不能满足我国经济的发展对翻译人才的需求，所以，必须在大学教育中也要增设翻译课程，也要以学历教育的形式来培养翻译人才。这样，才能真正地适应我国现代经济发展的需要。
（二）提高翻译行业教师的素质和水平
任何行业类型的人才都是需要通过不断教育和培养才能得到的，翻译人才同样是如此。而培养人才的教师就是这项活动中的重中之重的角色了。所以，我国要想建立一支高素质的翻译队伍，就必须先建立出一支高素质的翻译教师队伍。当翻译教师的翻译知识素质和其他各方面的素质都大大地提高了，通过运用正确的教学方法，怀着高度的责任心，他们就能够为国家教育和培养出业务素质过硬，责任心极强的一支翻译人才队伍。
（三）加大翻译培训的力度和增加培训的方式渠道
为了国家的经济发展、对外交流与合作的需要，仅仅依靠高素质的师资力量和大学教育也还是不够的，还必须加大对翻译队伍培训的力度，不断地更新和创新与翻译行业相关的业务技能知识。另外，还应该在现有的培训渠道和方式之外，拓展培训的方式和渠道，这样，就可以提高翻译人才培训的效率，也可以更快更好地为国家培养出一支符合发展需要、产生巨大积极作用的翻译人才队伍。
（四）树立和加强翻译行业重要性的观念意识
人们会想要去认真地和积极地去参与、进行和完成一件事情，主要是因为他们对这件事情具有极高的重视程度，认为这件事情对其他某事物具有很大的重要性和作用。因此，要想我国的相关管理部门、翻译教师和翻译者都对建设一支高素质的翻译队伍抱有极大的热情，能够积极地和主动地去为这项活动付出自己最大的努力和贡献，就必须首先让他们能够清楚地认识和了解到一支高素质的翻译人才队伍的建起对国家经济的发展，尤其是外贸经济的发展，对我国各项事务的发展是起着多么巨大的积极的促进推动作用，也就是要帮助他们树立和加强翻译行业重要性的观念意识。只有这样，他们才会真心地投入到建设高素质翻译队伍这项活动中来，并且为这项活动发挥出自己的最大潜能，作出最大的贡献力量。
三、招商引资的常用途径和方式
（一）通过政府会议来进行招商引资
此种方式主要是指国家的相关政府管理部门通过策划和筹备，各级领导者全体出席，以举办招商会的形式，到目的地去宣传自己的优秀发展资源和招商项目，进而获得外商的青睐到国内来投资发展，取得招商引资的成功。
（二）在目的地成立固定招商办进行招商引资
此种方式主要是指国家的相关政府管理部门在招商的目的地成立一个招商办事处，作为一个固定的专业团队，长期负责在当地的招商工作，通过多次的宣扬、交流和沟通，最终获得外商的信任和认同而取得招商引资的成功。
（三）通过参加商业展会进行招商引资
此种方式主要是指国家的相关政府管理部门通过在各个大城市中举办和参加各个类型的商业展会来进行招商引资。具体的做法是在商业展会上，大力集中的宣扬自己的招商项目，吸引大量人气，进而取得招商引资的成功。
（四）运用本国优秀投资企业组织单位的商誉进行招商引资
此种方式主要是指国家的相关政府管理部门通过采取适当的经济或行政手段措施，使已经在本国本地区投资经营的企业企业组织单位利用其商圈人脉关系和良好的商誉口碑及发展状态，来带动和说服其他外商到本国本地进行投资生产经营，这样，就取得了招商引资的成功。
（五）利用国内优秀旅游资源进行招商引资
此种方式主要是指国家的相关管理部门通过利用本地的优秀旅游资源，在吸引市外和国外的游客到此来游玩的同时，也能够吸引到国外的外商来此地进行了解和考察，再通过进一步的交流和沟通，就有可能得到外商的信任和认同，最终就能够取得招商引资的成功。
四、加强翻译队伍建设与提高招商引资水平之间的关系
前文简要的介绍和阐述了一下加强翻译队伍建设和招商引资的相关内容，把它们放到一起讲述，当然是因为它们之间不是毫无牵连，而是有着一定的影响联系的。具体来说，一方面，加强翻译队伍建设是提高招商引资水平的一个前提条件。因为国家的相关管理部门在进行招商引资的活动过程中，是需要与外商进行交流和沟通的，这是要运到双方国家的语言的。这时，一支高素质的翻译人才队伍在其中就起到非常重要的作用。如果不加强翻译队伍的建设，翻译人员词不达意，可能会使外商人员引起误会，甚至会影响到双方的正常交往关系。所以，要想提高招商引资水平，就必须先建设好一支高素质强大的翻译队伍。另一方面，提高招商引资水平是加强翻译队伍建设的一个主要责任和目的。翻译这个行业正是因外贸经济发展的需要而产生和发展的。所以，既然能够通过招商引资来发展外贸经济，那么为招商引资贡献力量就是翻译队伍责无旁贷的事情了。这样看来，提高招商引资水平就可以被看做加强翻译队伍建设的一个责任和目的了。可见，加强翻译队伍建设和提高招商引资水平之间是有着相互影响、相互依存的不可忽视的联系的。
五、总结概括
总而言之，我国要想在各国联系越来越紧密的这样一个大环境中，持续高速地发展社会主义市场经济，就必须通过各种适当和有效的途径方法来提高我们的招商引资的能力水平。而要想顺利地提高招商引资的水平，就绝对不能够忽视加强翻译人才队伍建设的重要性和紧迫性。所以，我们国家的相关政府管理部门一定要同时做到加强翻译队伍建设和提高招商引资水平这两件事情，使之平衡，从而我国的发展和壮大、为我国顺利地走向世界舞台贡献出最大的支持和力量。
参考文献：
[1]熊汝琴.加强翻译队伍建设，提高对外开放水平.社会主义论坛，2009(04)
2003年以来，我县把招商引资作为提升县域经济增量、,促进县域经济快速发展的重要手段，通过采取召开动员表彰大会、落实责任、分解指标、出台优惠政策等有效措施，使全县各乡镇、各部门都快速行动起来，积极通过会议招商、扣门招商、亲情招商、友情招商、委托招商等形式，大力引进域外资金和项目，在全县范围内初步形成了人人想招商、人人研究招商、人人参与招商的浓厚氛围。到目前，全县共累计完成招商引资项目530个，引进域外资金301,708万元，其中：引进境外投资项目15个，引进资金4,886.1万元；引进域外投资项目269个，引进资金111,887.1万元；向上争取项目129个，引进资金46,744.1万元，连续二年位居通化市七个市县（区）前列。今年是“十一五”的开局之年，县委、县政府把今年作为招商引资和项目建设年，目的就是为了通过开展招商引资和项目建设，把我县建设成产业集聚、项目成群的特色工业强县。从年初到现在，全县共落实招商引资项目202个，项目总投资为102,336万元，到位资金72,075万元，到位资金占年计划的65.2%，同比增长39.6%，招商引资工作取得了显著成效，为县域经济的持续、快速、健康发展奠定了坚实的基础。
一、2003年来的主要工作
（一）发挥职能作用，全力抓好招商引资的组织协调工作
1、制定政策，注重服务，营造外商投资的良好平台。一是县委、县政府制定出台了《通化县招商引资优惠政策》、《通化县现有企业发展优惠政策》等，凡是外地能够给予的优惠政策，我们要更优惠；二是完善服务，提高效率。2003年，我县组建了“通化县投资企业服务中心”，对投资者实行“一站式办结”服务，采取首问负责制、限时办结制、责任包干制等办法，在技术咨询、市场调查、专业评估、人才培训、办理进出口业务等方面为投资者提供全方位服务，不断强化工作人员的大局意识，形成全社会服务于招商引资工作的良好局面。
2、明确责任，夯实基础，强化招商引资工作。一是全面进行动员。每年年初都精心组织召开了全县招商引资总结表彰大会，对上年的工作进行总结表彰，对下一年的工作做了安排部署，落实了责任，在全县掀起了全民招商的热潮；二是明确责任。各责任单位按县委、县政府的要求，都把招商引资任务进行了细化和分解，层层落实了包保责任，做到人人有压力、人人有动力；三是加强管理。我们对全县各乡镇、各部门的招商引资工作实行月调度，季通报，年终总结表彰。同时，我们每年对现有的招商项目进行了梳理和包装，印制了重点招商项目简介等宣传资料，为招商引资工作提供了必备的基础资料；四是开展了外出驻点招商。我们对招聘的14名驻外招商人员进行了为期10天的专业培训后，与他们签订了聘用合同，分别派往长春、沈阳、大连等地开展招商引资工作，并研究制定了驻外招商人员管理办法，加强了对驻外招商人员的管理。
3、加大宣传，加强督导，推动全县招商引资工作。一是进一步扩大对外宣传，不断提高知名度。高质量编辑印制了《吉林咽喉·长白山门户》、《通化县投资指南》、《通化县招商指南》、《通化县名特新优产品目录》等宣传资料，较全面地反映了我县的地理位置、自然资源、产业特色、投资环境等方面的基本情况。二是加强了招商引资的宣传报道工作。创办了我县《招商引资暨项目建设年工作简报》；在县电视台开辟了招商专栏，对招商引资政策、招商引资项目等业务知识进行解答，对好的经验和作法进行跟踪报道；加大了网站建设的投入，拓展了容量和服务功能；三是对全县招商引资工作进行督导。两办督查室充分发挥职能作用，深入各部门、各乡镇对招商引资工作的进展情况进行了调度，下发了情况通报；四是参加国家、省、市组织的大型招商引资活动，在“东博会”、“珠三角”、“东西伯利亚”、“东北亚博览会”、“广交会”、“厦洽会”、“糖酒会”等国内外大型商务活动中，我们充分利用了这些重要的国内外会议，宣传通化县，推介通化县，树立通化县区域形象。
4、走出去，请进来，为招商引资工作奠定良好基础。几年来，我们始终坚持“走出去、请进来”的工作思路，紧紧依托资源优势、产业优势，积极开展有针对性的招商引资活动，特别是今年，我们先后组织参加了省委统战部在港澳举办的吉林省部分县（市、区）招商引资推介洽谈活动。达成了捐资建立一所海联小学、长白山野果系列饮品开发、国有林业企业改制及木材深加工三个投资意向；赴温州实施了裘皮和锻压方面的专项招商，与皮革协会、皮革专家协会等经济组织进行了对接；组织招商人员参加了国家商务部举办的“新形式下政府招商引资面临的问题与对策研修班”，并邀请了一名专家到我县讲课，增强了全县广大干部的招商意识，提高了招商引资的专业水平。
（二）、规范市场管理，营造了良好的市场经济秩序
1、在抓畜禽定点屠宰工作中，我们以县城快大茂镇肉品市场稽查为主，对牛、羊等大牲畜私屠滥宰行为进行稽查，并对违规屠宰的业户进行了警告处理，令其依法进行定点屠宰；对生猪市场价格低而不升、肉品市场价格高而不降的现象等及时向领导汇报；对乡镇定点厂进行严格管理，对大安镇下四平村等私屠业户进行了处理。根据有关规定，指令各业户到定点宰杀厂进行宰杀，保证了生猪肉来源的合法、安全，确保了消费者的权益。
2、在酒类流通管理工作中，我们根据商务部下发的《酒类流通管理办法》精神，组建了县酒类流通领导小组，并承担办公室的具体工作。领导小组成立以来，我们着重开展宣传工作，主要通过县电视台进行宣传，并针对《酒类流通管理办法》印制了宣传单，派人到各个乡镇进行发放宣传。目前，该项工作正在进行之中。
（三）、克服重重困难，狠抓企业转制工作
企业转制工作任务艰巨、难度大，涉及广大职工的切身利益，不能有一点马虎。为了把这项工作做好，我们利用休息时间，搞摸底调查，反复核对每一名职工的情况，对涉及到养老金、失业金等存在问题的职工，我们针对每名职工的情况逐一与社会保险公司协调，有错误的予以更正。对转制中职工提出的合理要求，我们积极协调社会保险公司、劳动局等相关部门帮助每名职工解决他们提出的各项问题。
今年共对酿造厂、关东大厦、物资总会、燃料公司4户企业的转制进行了运作。酿造厂的转制工作已全部完成。关东大厦的转制工作已接近尾声。我们针对物资总会、燃料公司情况，多次召开了职工大会，广泛征求职工意见，并及时制定了企业转制方案。目前，这两户企业已拍卖，正在进行余下的相关事宜。
（四）、清理整顿，实现劳务输出市场规范化管理
1、依法监察我县各劳务中介组织的工作。为规范我县劳务中介组织的管理，根据国家商务部及吉林省商务厅的相关法规，我们下发了《关于规范、清理全县劳务中介组织的通知》，对在我县境内开展劳务输出的中介组织进行了清理，明确其业务范围，目前，我县共有4家劳务中介组织，通过检查有两家公司各项营业手续齐全，另外两家缺少培训制度，正在限期整改。
2、树立劳务基地品牌建设。我县2005年被省商务厅正式确立为对外劳务合作行业外派劳务基地。商务局指定有十几年管理经验的“通化县三合商务信息咨询有限公司”为试点，具体操作本县外派劳务业务。同时设立外派劳动力培训中心，培训中心有训练场地近2万平方米，一次可培训学员200人。职业技能培训以“订单式”定向培训为主。劳务品牌培训主要以安装、缝纫、电焊、电子等实用技术的培训为主。厨师、建筑、缝纫等劳务品牌已经成为通化县劳务形象的代表。
二、存在的不足
通过对前段工作的回顾和总结，我们感到前段工作虽然取得了一定成效，但还存在一些差距和不足。一是各乡镇、各部门推出的招商引资项目科技含量不高，特色不明显，操作性不强，缺乏可行性论证；二是各乡镇、各部门在招商引资的过程中思路不清、方式不活、办法不多，缺少一盘棋的思想，不能从全县乃至区域的角度研究项目、洽谈项目、引进项目；三是全县引进的项目中，域外投资的项目很少，特别是投资超千万的项目更少。
三、明年的工作打算
面对周边县、市、区咄咄逼人的发展态势，我县的招商引资工作面临着前所未有的压力和挑战。因此，我们要牢牢抓住国家振兴东北老工业基地的有利契机，紧紧依托我县得天独厚资源优势、特色鲜明的产业优势和日益突显的区位优势，想方设法进一步拓宽招商引资渠道，创新招商引资方式，努力开创我县招商引资工作新局面。
一是依托资源优势进行招商。我县地处长白山的西南麓，是吉林省长白山区中药现代化科技产业示范区、部级无公害北细辛和平贝栽培示范基地，丰富的道地药材资源和长白山绿色食品资源有着广阔开发空间，存在着巨大的商机。我们将通过会议招商平台、网络招商平台、中介招商平台等有效媒介，进一步加大对外宣传和推介的力度，把资源优势快速转变成产业优势和经济优势。
二是依托产业优势进行招商。在县委、县政府多年的精心培育下，我县已形成了以医药为龙头，矿产、化工建材、食品为支撑的四大支柱产业格局。下一步，我们将继续紧紧围绕支柱产业的上下游产业链条，采取“走出去，请进来”的方式，大力开展专项招商引资活动，有计划、有目的的寻求国内外知名企业与我县现有企业进行战略合作，通过参股、控股或整体出售的方式，进一步盘活现有企业的资产存量，提高企业的运行质量和效率，要通过这种方式来快速扩充我县支柱产业的容量，进一步拉长产业链条。
三是依托区位优势进行招商。我县在地域上对通化市区形成了合抱之势，目前正在建设的通沈高速和即将建设的通丹高速、通丹铁路，为我县融入辽东经济圈架起了三条黄金通道。因此，我们将抓住通化市经济向外扩张的有利契机和日益突显的区位优势，凭借我们土地、税收、劳动力等廉价的投资成本，积极吸引域外投资者来我县投资创业。
关键词：昆山；德国工业园；园区竞争力
中图分类号：F724 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-00-01
经过五年的开发和建设，昆山德国工业园初具雏形，园区在欧美客商中的知名度不断上升。园区一期基础设施、厂房建设及招商已基本完成，同时德园规划完成，基础设施配套及载体建设正在有序进行，横贯泾路东段、马克路东区内道路已完工，在建孵化楼及标准厂房31000平方米。截止到目前，已累计落户欧美项目37家(包括区域外13家)，投资总额2.4亿美元，企业主要来自德国、美国、意大利等11个欧美国家，行业主要分布于新材料、汽车零配件、精密机械等。预计2010年可完成工业产值35亿元。
在围绕十二五规划、全镇大力实施转型升级这一历史关键期，昆山德国工业园必须进一步加快开发建设，不断提升园区竞争力。一是瞄准太仓德国工业园，力争以5年时间引进欧美企业150家，投资总额10亿美元，实现工业产值超200亿元。二是瞄准电工电气、精密机械、汽车零部件等产业，按照有总量、树特色、上水平的要求，形成特色产业基地。三是发展双元制职业教育，建设节能环保园区，园区建设管理、服务上水平。
一、规划引领，提升园区载体建设水平
(1)按照德园产业与空间形态规划，进一步细化和落实步骤。2011年启动俱巷路东延至东区一路、欧美一路北延至俱巷路、马克路北侧支路65亩地的建设，及东区一路、新塘河、横贯泾河环境整治。
(2)加快标准厂房建设。欧美客商首次投资均以租赁厂房的方式为主，今年德园记载的接待欧美客商近40批，80%需租赁单层厂房，需厂房面积达87000平方米。
建设思路：①要鼓励标准厂房的多元投入。在保证政府资本必要投入的情况下，更多鼓励民间资本进入，特别是鼓励国内外知名的工业地产商进入，通过专业公司的带动，提升标准厂房的整体建设水平。未来竞争是产业链之间的竞争，我们要求工业地产开发商是只租不售模式，自主招商与长期客户配套的方式。什么样的园区、什么样的标准厂房、什么样的租金水平吸引什么样的客户。②要鼓励定制标准厂房的扶持机制。针对欧美企业定制的厂房，进一步研究相关政策，形成拿地、扶持、退出的系列机制。③要加强物业管理。严格控制项目入驻标准，防止低端项目占用厂房资源。加强物业管理社会化、专业化力度。
(3)美化环境，加强管理。2011年主要落实横贯泾河与新塘江美化改造方案，完成部分标识与景观小品。加强与城管、绿化等部门配合，完善日常管理机制。
二、服务导向，构建园区发展品牌优势
德国工业园要形成欧美投资、创新要素的集聚，必须形成与国际接轨的服务理念，始终将服务软环境建设放在第一位。
(1)进一步加快公共服务平台建设。公共服务平台具有较强的辐射带动作用，是提升园区服务功能和科技含量的重要载体。德国工业园定位于高科技园区，创新载体的建设尤为重要。未来五年内，园区要逐步建成欧美企业孵化器、公共技术服务平台、研发平台、技术人员定制培训中心等系列公共平台，使创新载体成为吸引欧美投资的特色竞争优势。目前园区与德国工商总会合作开发的德中工商绿色孵化基地进入了实施阶段，通过工商总会的大力宣传，该基地已经在德国中小企业中形成了较高知名度。我们要进一步加快孵化基地的建设进度，借助德商会的资源和平台优势，建设为德国中小企业服务的加工中心，加快引进财务咨询、记账、税务筹划等系列服务的国际知名财务管理公司，丰富孵化基地的功能，使孵化基地早日成为园区引资引智的辐射中心。要进一步加强与清华科技园的合作，利用清华科技园在长三角区域内的公共技术服务平台、技术转移服务平台等，迅速形成在技术转移、电工电气、汽车零配件、精密机械等领域的公共技术服务能力，并加强企业与大学、研究机构等的产学研合作，形成三者之间的服务网络体系，逐步打造公共研发平台。加强与东风汽车公司高级技工学校的合作，建立为园内企业量身培养技术人才的德国职业教育式培训中心，发展双元制教育。同时积极开展与知名人力资源机构的合作，为园内企业提供定制招聘、企业内训等人力资源服务，打造人才服务培训平台。
(2)进一步完善企业服务体系.德国工业园要逐步建立完善的企业服务体系，坚持“顾客”导向，形成政府服务与市场服务共同推动的服务格局。①要狠抓招商服务团队的建设。招商服务人员始终要坚持贯彻“服务重于招商”的理念。一方面要加大培训力度，建立招商服务人员培训机制，定期组织专业培训班；另一方面可以聘用国内外专业人士加入招商服务团队，作为招商服务顾问以及海外招商服务代表，提高招商服务团队的层次，逐步建立一支熟悉产业、金融、资本运作并具有国际视野和良好精神面貌的专业化招商服务队伍。同时进一步建立企业服务专员制度、主管领导负责制度，形成完整的审批服务、投诉意见处理等一站式政府服务体系。②要加大企业服务的社会化程度。根据欧美招商服务的特点，要积极引入现代管理体制，与专业的知识产权咨询、法律事务咨询、创业咨询中介服务机构建立合作关系，引入一批咨询中介机构、第三方招商服务机构入驻，将德园的企业服务逐步市场化，政府转而扮演引导者和监管者角色，开拓中介服务体系。
三、科学发展，推进投资结构调整优化
(1)树立产业特色。德国工业园要在现有产业发展的基础上，加快引进电工电气、汽车零配件，形成特色产业。一个小而精的园区必须形成产业特色，必须要有单一价值观。
(2)树立节能环保特色。把节能环保理念融入整个园区载体建设中，达到标准厂房建设节能50%以上，德中工商绿色孵化基地节能80%，建立雨水收集、循环利用体系。
(3)提升招商选资水平。首先要留出空间，以租赁为主，优化软硬环境，为更好的项目、孵化成熟的项目准备载体。其次要制定明确的营销策略：一是根据产业定位，对欧洲汽车和机械行业协会进行精确营销。二是加强与上海主要商会组织的联系，建立商会营销网络。三是建立稳定的中介营销B2B网络平台。四是定期参加欧洲主要的展会和对话商业机会研讨会，进行现场推广。五是制定明确的广告投入预算，进行平面媒体营销。六是根据产业规划进行产业链和以外引外的招商策略。
广州市财经职业学校创建于1960年，隶属于广州市教育局，是一所全日制部级重点中等职业学校，2006年由广州财政学校、广州市经济贸易中等专业学校和广州市中华会计成人中等专业学校合并而成。学校是广州市财政局、广州市人事局确定的“广州市财税、财会人员继续教育基地”、“广州市财税系统干部培训中心”、“广州市财会人员培训基地”，同时还被中国国际贸易学会确定为“全国国际商务单证员考试培训中心”、“全国外贸跟单员考试培训中心”、“全国国际商务英语考试培训中心”。
励精图治，铸就鲜明办学特色
近年来，学校秉承“厚德强技、服务社会、特色发展”的办学理念，着力于工学结合的人才培养模式的改革与创新，努力打造财经职教品牌，形成了“德技并重、双核驱动、双轮发展、校企共赢”的办学特色，将学生培养成为“就业有优势，升学有希望，创业有技能，终身发展有基础”素质全面的财经职业技术人才。在全球金融海啸影响我国经济发展和市场对财经人才需求的大背景下，仍然取得了辉煌的成绩。2011年招生指标数为2200人，实际招生达2780人，超额完成招生计划达125%，600分及以上112人，平均分521分；是全市和全省完成招生任务最好学校之一。2011年广州市中职学校技能大赛中，学校学生获手工会计综合技能、会计电算化综合技能、传票、点钞、国际贸易单证实务等项目第一名，手工会计综合技能及国际贸易单证员项目前三名均为该校学生。由于在校学到一技之长，每年毕业生就业率均达98%以上，且专业对口率在74%以上。
“德技并重”：学校坚持“德技并重”的人才价值观，树立“诚信做人”的职业信念，内化服务意识，将企业文化与校园文化相交融，专业学习与德育教育相结合，造就“厚德强技”的财经职业人。
“双核驱动”：以会计和商务英语专业为“双核”引擎，推动学校其他专业的改革创新。学校会计专业师资力量雄厚，课改成果引领全省。商务英语专业跟单员、单证员考证通过率居全省前列。
“双轮发展”：学历教育和面向社会的职业培训，是推动学校持续发展的“两个轮子”。近三年，学校学历教育在校生年均六千多人，对外会计培训年均一万人次，形成“学历教育与职业培训并举”的办学模式。
“校企共赢”：一方面学校为企业培训在岗人员和输送人才，另一方面企业参与学校课程开发、实习实训，实现资源共享、校企共赢。学校与企业合作，在全省率先对会计岗位进行工作任务分析，构建了“中职会计一体化课程体系”，牵头开发了广州市、广东省会计专业指导方案及配套教材，较好地实现了学习内容与工作内容相对接，在全省、全国推广中受到好评。
新财经职教品牌，发挥“财经学校效应”
“三强”合一，品牌聚集效应得以放大。学校合并前的“三校”，分别曾是广州市财税系统、广州市粮食系统、广州市会计人员在职教育培训的“品牌”学校，强强合并，使得校园面积、教学设备、办学理念、办学模式、专业设置、师资力量、辐射区域和社会影响力等方面的教育资源和软实力在整合中实现优势互补，办学资源配置明显优化，品牌聚集效应得以放大和擢升，办学实力大大增强。
打造广州市中职会计专业的“航空母舰”。 学校会计专业办学历史悠久，品牌优势明显，是广州市中职学校的老牌专业，曾为广州市财税系统、金融系统培养一大批技术人才。会计专业招生人数、在校生规模，稳居广州市中职学校之首。2008年至2011年会计专业每年招生约1200人，在校生规模突破4000人大关，堪称广州市中职会计专业的“航空母舰”，专业实力和抗风险的能级巨大，是历次专业调整中的常青树。由于优质的教学和体面的就业，吸引了大量的广州生源，形成了“读会计，到财校”的社会效应，生源质量比较高。2009年中职状元李倩雯同学的中考成绩718分报读本校会计专业，她接受媒体采访时表示，看上财经学校就业前景好，所以选择读中职。
近年来，学校不断优化专业结构，加强会计专业建设的创新。针对社会对初级会计人才的要求，兼顾学生继续学习的需要，在柔性教学的原则下，以“宽基础”为支撑点，搭建起“大平台、活方向”的课程体系，在专业大平台上，构架财务会计、会计文秘、会计电算操作等多个方向，走会计专业专门化方向发展的路子，促进“一专多能”的复合型财会人才的培养，促进会计与相关现代新型职业的融合，使学生就业面更广，适应能力更强，从而使传统会计专业焕发生机。
擦亮商务英语精品专业名片。商务英语专业是学校一张亮丽“名片”，是学校今后重点发展的创新型精品专业，为加强商务英语专业建设内涵，学校对商务语专业的课程体系进行了重大调整，开设国际贸易方向、外贸会计员方向等，设置商务英语、外贸跟单员和商务单证员三个教学模块，培养外贸商务复合型人才，就业定位明确，适应于珠三角地区数量庞大的中小型外向型企业和外贸企业的人才需求。“英语+商务”及其双证书是商务英语专业一道独特的风景线，学生在选考国际商务单证员和外贸跟单员证书、LCCI认证证书、全国商务英语认证证书等外贸行业职业资格证书之外，加考会计从业资格证书，满足了学生转岗需要和职业迁移以及职业发展的愿景，受到不少英语基础好的同学青睐。2011年，学校商务英语专业与广东省工贸职业技术学院国际贸易专业实行“3+2”学制中高职对接人才培养，在打通学生升学出路，搭建中高职教育相衔接的人才培养机制方面迈出了新的一步。
一、指导思想
全面贯彻党的*精神，牢固树立科学发展观，以“协调发展、跨越发展、全面发展、可持续发展”为目标，坚定不移地实施开放引进主战略，继续把对外开放和招商引资作为推动我市经济和社会发展的第一要务来抓，优化环境、建好园区、创新方式、提升水平，实现招商引资“质”和“量”的新跨越；加强服务、搭建平台、优化产品结构、扩大出口规模，实现外贸进出口工作的新提升；建立基地，加强培训，抓好渠道开拓，实现外派劳务的新进展，以“规模、速度、质量”的有机统一，在更大范围、更高层次、更广领域强力推进我市对外开放和招商引资工作。
二、20*年工作目标
（一）引进内资：引进市外资金168亿元，较去年实际完成增长14％。其中引进省外资金115亿元，较去年实际完成增长10％。
引进3000万元以上项目196个，其中工业项目126个，占64％。其中：
1．引进3000万元－5000万元项目90个，其中工业项目54个；
2．引进5000万元－1亿元项目69个，其中工业项目50个；
3．引进1亿元以上项目37个，其中工业项目22个。
（二）利用外资：合同利用外资31500万美元，较去年实际完成增长25％，实际利用外资6500万美元，较去年实际完成增长25％。
（三）外贸进出口：外贸进出口达到13425万美元，较去年实际完成增长16％。
（四）对外经济技术交流与合作：承包工程新签合同额、完成营业额分别达到1648万美元、1370万美元，外派劳务750人以上，较去年实际完成分别增长10％、12％、12％。
三、主要思路及举措
（一）进一步解放思想，营造新一轮大开放、大招商的浓厚氛围。相比沿海开放城市，目前我市所欠缺的不是区位优势，依然是观念、意识和思想的落后。20*年要以“无功就是过”的思想统领对外开放工作，改变被动地等政策、等说法，转变行政理念，树立创新精神和拼搏意识，把解放思想体现在实际工作和具体行动上，真正落到实处。一是各级领导干部率先解放思想。各级领导班子要有目的、有针对性地到浙江、江苏等发达地区考察学习，重点学习先进地区在新形势下招商引资、园区建设、外贸进出口、对外经济技术交流合作的新理念、新举措、新政策，进一步探索紧扣*实际，能积极推动我市对外开放工作上品位、上台阶、上水平的新方法。二是重点引导企业解放思想。在培养“企业家”上下功夫。要充分发挥企业在对外开放中的主体作用，引导企业在练好内功的同时积极“走出去”，利用一切可以利用的招商平台和渠道，瞄准国内500强、世界500强，引进战略投资者，迅速扩张壮大自身的实力。三是发动全员解放思想。进一步采取舆论宣传等多种举措，大力宣传郑汴一体化进程的加快、汴西新区的打造、近年来招商的成效，大力宣传*全方位对外开放面临的大好时机，在全市营造更深层次、更加浓厚的大开放、大招商舆论氛围，发动全市人民进一步解放思想，抢抓机遇，强力推动开放引进主战略。
（二）进一步加压驱动，继续实行目标管理、督查认定等推动举措。一是全面实施新目标管理考核奖励办法。20*年要继续落实招商引资目标管理责任制，进一步增强招商引资的压力感、责任感、紧迫感。要实施新考核办法，重点考核3000万元以上项目落地，逐步由重数字考核向重项目考核转变，挤水分、压数字，引导招商引资工作科学健康发展；重点考核项目落地投产、资金到位率，引导招商引资工作向重实效发展；对招商引资工作服务部门进行专项考核，将优化环境工作以考核的办法加以推进。二是继续推行督查认定机制。在每季度对招商引资3000万元以上项目进行督导检查的基础上，开展不定期的抽查，并在媒体上进行公布。坚定不移地继续实行市人大、政协领导带队考核认定，市四大班子年中、年末两次高规格督查。三是进一步完善协调机制。对外开放和招商引资领导小组例会要坚定不移地坚持下去，通报情况，查摆问题，指导全市招商引资工作。全市分别在年初、年中召开一次全市规模的对外开放和招商引资表彰动员大会和招商引资工作经验交流会，每季度召开一次全市性的招商引资工作调度会，在适当的时间召开招商引资工作现场会，指导全市招商引资工作健康发展。
（三）进一步创新机制，建立“三位一体”新体系。适应*对外开放新形势，建立和完善“投资促进－投资服务－投资投诉”三位一体的新机制，保障招商引资工作健康快速发展。一是完善政策体系，加大政策促进力度。在原有政策的基础上，继续在县区干部中实行二分之一工作法，在市直干部中推行三分之一工作法。坚持把招商引资激励政策落到实处，重奖和提拔招商引资有功人员，重奖招商引资有功单位，掀起全市招商引资新高潮。同时，结合*发展定位，用足用活国家支持老工业基地政策，尽快出台鼓励类招商项目促进政策，加大对高科技项目、高附加值大项目、产业链对接项目、园区龙头支柱项目、三产服务重点项目、文化旅游带动项目等鼓励类招商项目的支持优惠力度。二是建立大项目准入评审制度和完善“一站式办公”制度。整合市发改委、商务局、工商局、税务局、安监局、环保局、国土局、城建局等部门在行政服务大厅的职能，将大项目评审与办证服务有机结合，明确专人负责，既对项目把关，又对项目负责，真正把减少审批环节和“一费制”、“项目制”、“一站式办公”等承诺落到实处。同时，各级土地、财政、城建和公用事业等部门应加大对招商引资工作的支持力度，确保重点项目引进来、留得住、落得下。同时，要改变招商引资专项资金拨付方式，改临时列支为提前拨付，充分做好节会招商会前准备、会中推介和项目对接、会后跟踪落实等各项工作，提高节会招商成效。三是搞好投诉处理。外商投资投诉服务中心要积极完善职能，及时受理投诉并督察查处，对外商的投诉案件，要及时处理，不推诿、不拖延，真正把“亲商、安商、富商”落到实处。
（四）进一步夯实招商引资基础，大力推进园区建设，加强项目库建设。认真贯彻落实《关于加快五县工业园区建设的指导意见》，按照科学规划、优势产业集聚发展、创新发展、可持续发展四项原则，切实加强对我市工业园区建设的指导，要高水平搞好园区规划，加快工业园区基础设施建设步伐，强力推进项目建设，使园区成为集群优势强、科技含量高、环境污染小、投资环境优的经济增长群，成为最重要的招商平台。
精心完善项目库各项内容，做好新招商项目的论证，尤其是要根据国家产业政策和我市重点支柱产业、城市定位做好招商项目的策划和包装。特别是要以汴西新区和杏花营、边村、汪屯和各县的工业园区为依托，以我市五大支柱产业和文化、旅游、现代服务业、农业产业化为重点，谋划论证一批切合*实际的重大项目。各县区、市直有关单位要及时从国家产业政策导向中发现项目，从区域经济结构调整中发展项目，从宏观经济形势变化中发现项目，大力做好项目的筛选、论证、策划、包装、储备工作，以好项目吸引投资，夯实招商引资的工作基础。
（五）进一步改进招商方式，走科学招商新路子。牢固树立新的开放观，以科学发展观指导对外开放，变过去“挖到篮里都是菜”转向冷静选资。一是大力推行产业链招商。市、县（区）两级发改委和商务局（招商局）要认真研究我市产业发展现状，明确发展方向，在拉长产业链上狠抓项目招商，实现建设一批、立项一批、上报一批、储备一批、调研一批，同时，挑选我市懂产业、懂招商、懂外语、懂法律的精干人员，组成专业招商团，紧紧围绕我市五大支柱产业和郑汴产业带产业规划，实行产业招商，并“抓住龙头、带动配套”，选择一个重点项目，向产业链的上下两端推进，实施产业链招商。二是大力推行点对点定向招商。要紧紧盯住境内外500强企业、行业龙头企业、著名品牌企业、在外*人创办的规模型企业等，筛选出一批与我市产业关联度高、有投资计划的企业，深入研究，在搞清对方投资需求、投资计划和我市可提供的各种配套及成本，并提出初步合作意向的基础上，由市领导带队拜访对方决策人员，实施点对点的定向招商。同时，把引进高新技术企业作为招商引资的重点来抓，20*年务求在高新技术产业、装备制造业、公益性基础设施、服务外包业、劳动密集型产业等领域实现招商引资的大突破。三是大力推行活动招商。积极参加国家和省政府举办的会、厦交会、郑交会等各类经贸洽谈活动，并紧扣“早、精”，在20*年有针对性地分别在浙江、福建、广东举办承接产业转移招商活动，同时狠抓项目落地，提高履约率。四是大力推行乡情招商和以商招商。研究制定乡情招商和以商招商的政策、措施，加强与浙江商会、福建商会、温州商会、广东商会以及河南在外地各商会的沟通与联系，充分发挥其信息优势和联系企业紧密的优势，通过他们宣传*，动员客商来我市投资。注重发挥现有落户企业的“桥梁”和“纽带”作用，加强与落户企业间的沟通，鼓励和引导企业介绍朋友来*投资考察，宣传我市企业与外地企业对接的成功范例，发挥示范效应。五是加快产业升级，鼓励“优二进三”招商。要在引进新投资项目的同时，加强对已落地重点企业的培育工程，实施再招商，积极引进战略投资者加盟，实现迅速扩张，力争在2－3年内，培育出2－3家上市公司，同时针对我市三产服务业落后局面加大第三产业招商力度，充分利用我市区位和资源优势，在研发、设计、信息、培训和品牌、物流、销售、商业服务等方面，策划包装一批好的项目，加大推介力度，实现新的突破。
（六）进一步优化环境，树立我市对外开放新形象。一是在全市干部群众中着力培育“人人都是招商环境”的思想意识和自觉行为，在各县区和市直各单位中大力开展“质量招商年、环境招商年和效率招商年”活动。二是宣传部牵头，创三城办公室、监察局、开放办、文明委等单位共同参与，精心组织、认真准备，积极参加“外商眼中河南最佳投资城市”、“中部最佳投资城市”等评选活动，扩大*的知名度。三是结合修订《招商引资目标管理考核办法》，将部分市直单位明确为招商引资服务单位，增加依法办事、公正廉洁、服务质量、办事效率、工作作风等考核内容。年底结合万人评议，接受来汴投资客商专项评议，进一步促进市直机关转变工作作风，提高工作效率。
（七）进一步加强培训，建立专业对外开放队伍。建立对招商人员轮训制度。市、县（区）两级组织、人事部门要把招商引资培训纳入年度计划。各级党校要认真筹划、精心组织，定期举办不同层次的培训班、研修班，并把能力培训作为重点，开展招商引资专项培训。要继续与全国知名高校联合举办招商引资培训班，今年要选拔一批高素质人员到国内发达地区甚至国外进行实地培训学习。通过多种培训方式，建立一支熟知国际惯例、法律法规、区域经济发展理论、财经和五大产业等相关知识，了解外交礼仪、能够揣摩不同人群心理的专业招商队伍。同时，加强对我市近千家自营进出口权企业政策和业务技能知识的培训，帮助其拓宽外贸业务，使他们早日开展国际贸易活动。
【关键词】眉山；外出工作人员；招商 人才；创业；电子商务
我们从2013年2月18日至25日，开展了针对眉山市外出工作人员的调研，目的是希望通过抽样调研，获得眉山市外出工作人员的基本情况，探讨促进外出工作人员回流、积极参与眉山经济建设的有效途径。总共调研469人，获得有效问卷418份。其中，男性309人，女性109人，调研问卷设置了三大类25个问题17个子问题。涵盖基本情况、政务服务、农特产、就业创业与培训、招商等方面。
需要指出的是，笔者所提到的外出工作人员，不是狭义上的外出务工人员即农民工兄弟，而是广义的包括工作调动、升学后在外地就业、在外地做生意等所有离开眉山去外地工作的各行各业人员。
一、基本情况
从地区分布来看，眉山市外出工作人员较集中的十五个城市依次是：深圳、成都、西昌、广州、无锡、拉萨、温州、嘉兴、崇州、常州、厦门、上海、昆明、慈溪、聊城。
另外，根据调研结果统计，超过100位眉山人的城市和行业有：深圳的建筑业，西昌的建筑装饰业，慈溪的电子业，成都的家具业以及制鞋业，上海的电器业，聊城的钢铁业，常州的纺织业、温州的五金业，东北的泡菜业，无锡的机械制造业，昆明的农业，潮州的五金业，成都的电子业，崇州的家具业，厦门的饲料业，广州的制药业以及建筑业，嘉兴的家具业，拉萨的旅游及美容美发行业。本部分情况对于招商引资有参考意义。
二、就业与创业
1.找工作的主要方式
针对“找工作的最主要的方式”这个问题，老乡朋友介绍占比最高，达到43.2%，网络和招聘会的比例分别占17.8%和17.1%。进一步调研发现，愿意接受政府或人才服务中心主动发送眉山工作机会的短信的达到73.5%。结合返乡意愿来看，政府在促进外出人员回流方面是大有可为的，而使用信息化手段能助力这个目标的实现。
2.职业培训
对于“是否需要参加一些职业培训或者深造”这个问题，需要的和不需要的占比差不多，需要的占45.5%，不需要的占46.3%，8.3%的人认为无所谓，而不需要职业培训或者深造的集中在木工、建筑工等普通工种。进一步调研，在需要职业培训或者深造的人群中，愿意抽时间参加政府提供免费或者低廉的职业培训的人占到88.3%。
3.创业
调研发现，有55.8%的外出工作人员有创业的打算，而在这部分人群中，遇到最大困难集中在缺少资金上，高达65.1%的人受困于资金问题；有创业想法但不知道干什么的也达到了25.4%的比例。在“需要政府提供那些帮助方面帮助”这个问题上，提供优惠政策占到30.4%，帮助贷款占到29%，加强创业培训和指导占到23.2%。
三、农特产与电子商务
调研发现，64.2%的受访者有各种特产。至于“是否有通过网络把特产销往外地的想法”这个问题，高达70.7%的受访者没有考虑过，只有29.3%考虑过。对于“把特产销往外地最大的困难”，51.2%的受访者认为缺少资金来运作，而物流快递不方便也占到 22%的比例，“不会做网络生意”和“认为网上生意可信度低”这两个选项合计占有26.8%，说明需要加强对民众的网络知识的培训，以提高他们电子商务的意识。
四、综合建议
1.构建外出工作人员回流与城镇化、招商、人才、创业的协同体系
外出工作人员的回流不但有利于眉山“新型城镇化”战略的实现，经济的发展，更有利于解决一系列社会问题，提高市民幸福感。但是需要注意的是，外出工作人员的回流不是孤立的，它与城镇化、招商、构建产业链、人才体系、创业具有紧密的联系。如果摸清本地外出工作人员的情况，就有利于针对性的进行招商，构建产业链，同时为外出工作人员回流创造条件，并为他们创业提供有针对性的支持。
2.信息技术能有力支撑对外出务工人员进行摸底和引导
随着LBS（基于位置的服务）、基站技术、地图软件等信息技术的发展，手机的普及，结合春节期间的人员流动情况，搭建基于运营商或者地图服务商的流动人口采集系统，配合信息推送等功能，完全可以实现对外出务工人员的情况进行摸底和引导。从而为针对性招商和创业服务提供支持。
3.人力资源库助力有针对性的招商
人力资源在促进招商方面有很重要的作用。建设眉山人力资源库，包括外出工作人员库，并与招商系统对接，适时提供行业及职业分析报告充分展现眉山人力资源优势，能有力促进眉山进行针对性招商工作。
4.大力发展特产电子商务有助于经济发展
眉山市拥有如此丰富的特产资源，如果能够大力发展特产电子商务，不但有利于增加经济效益，并能够给外出工作人员提供新的岗位，促进回流。政府和行业协会应大力加强多渠道多层次的电子商务培训，打造电子商务产业链，培育电子商务环境，这对特产电子商务的长远发展具有非常重要的意义。
5.加强创业培训有利于促进外出工作人员回流
对眉山市来说，创业是新型城镇化、招商、外出工作人员回流的一个很好的结合点，创业培训比就业培训更为重要。对具有创办小企业意向的外出工作人员进行创业培训，提高他们的企业创办能力和市场经营素质，并对他们在企业开办、经营过程中给予一定的指导和政策支持，将大力提高这部分创业人群的心理、管理、经营等各项素质，增强他们参与市场竞争和驾驭市场的应变能力，使外出工作人员在成功地创办企业，解决自身就业问题的同时，创造和增加社会就业岗位，帮助更多的人实现就业或再就业，促进眉山经济发展。
