时间：2022-07-20 03:52:44
人以健康为本;依法治教,确立“以人为本。均衡发展”教育理念,坚持素质教育价值取向,突出教育“特色发展年”主题;积极拓展学生活动空间，努力搭建学生展示平台；以面向全体学生的活动为载体，以中小型竞赛为杠杆；打造阳光校园，促进学生身心和谐发展。
二、总体目标
竞赛活动广泛开展，认真贯彻落实亿万学生阳光体育运动”措施、方案。确保学生体质健康水平、艺术修养、科学素养、国防意识有新的提高；确保按《课程设置方案》开齐开足体育与健康、音乐、美术、环境教育等课程。团队建设水平不断提升；确保全系统不发重大食物中毒事故和传染病暴发流行。
三、主要任务
学校体育工作:
着眼于每个学生的素质提高，学校体育、卫生、艺术、科技、国防教育工作一定要坚持面向全体学生。充分关注大多数学生的利益，努力拓宽学生的发展空间，努力适应社会发展的需要和学生自身发展的需要。重点做好以下几项工作。
1．认真贯彻执行《课程设置方案》开齐开足体育、卫生、艺术、科技、国防教育课程。各校要把落实课程计划作为贯彻教育法规的一项重要工作来抓。各校阳光体育活动方案、总课表一律按区教育局要求上网向社会公布。区教育局将对此项工作进行抽查，发现问题将在全区范围内通报，并取消评优资格。
2．保证学生每天有1小时的体育锻炼时间。各校要进一步强化体育课程管理。保证学生每天参加1小时体育锻炼，让“每天锻炼1小时，健康生活一辈子”口号深入人心。把时间、空间还给学生，把兴趣爱好还给学生，把体育、美育还给学生，鼓励学生在诸方面得到发展。学校要为学生课外体育锻炼提供条件，要组织多层次、多样化的体育团队和竞赛活动，提高学生兴趣，提高课外体育活动的吸引力。年，区教育局将组织召开阳光体育运动集体项目特色展示活动，同时推出区中小学生“阳光体育运动”评价指标，客观公正的评价各校阳光体育运动的效果。校长要亲自动员和号召学生参加课外体育活动，中小学班主任、体育教师要做体育活动的积极组织者和推动者，形成人人参与、人人争先、生龙活虎、生气勃勃的校园体育氛围。
3．认真上好体育课。各校要以课程改革为契机。明确“三变六不变”体育课改基本原则。即教学思想变了教学模式变了教材内容变了但增强学生体质的目的不能变；体育技能形成规律不能变；教学常规要求不能变；学生为主体的教学原则不能变；养成学生终身锻炼习惯的目标不能变；教学五认真不能变。坚持纠正以安全为由，取消有利于增强学生体质、培养吃苦耐劳、顽强拼搏精神的运动项目教学和活动的做法。因此，各校要制定对体育课的监测、考核、评价办法，加强指导和管理，实现学校体育常态课堂向高效课堂转变。
4．进一步开展“学生体质增强年”活动。增强全体学生的体质健康水平。各校在这方面要有活动计划、具体措施，确保取得成效。确保年月日前完成学生测试、成绩登记和上报国家数据库工作，此项工作列入“区办学绩效评估内容。让每个家长在中国学生体育健康网站”上能找到自己孩子的体质数据，自行对照，从而引起家长的重视。
5．加强学校特色创建。满足学生多元化发展需求，积极开展特色学校创建活动。各级各类学校要以体育、卫生、艺术、科技、国防教育为突破口，把创建特色学校作为学校办学的品牌战略，作为推进素质教育的重要抓手。各校要根据自身特点及长期积淀形成的思想、文化、经验，制定“以素质教育为基点，创新教育为核心，教育科研为先导，特色教育为龙头，自我发展为目标”特色学校创建计划，校校均要着手成立有特色的品牌运动队、合唱团、管弦乐队等等，随时能拉出来、随时可演出、随时能有精彩表现。已取得特色学校称号的学校，要认真总结经验，巩固和发展特色学校成果，尚未取得特色学校称号的学校要有目标、有规划，尽快创建成特色学校。
6．抢抓机遇。从年起，每年新建一批学校塑胶运动场地和室内场馆，年完成全区中小学11片运动场地塑胶化。此项工程的上马将全面提升中小学体育设施质量，实现学校体育的硬件高位均衡，为学校体育腾飞、为“阳光体育运动”开展打下坚实的基础。年是学校运动场地实施区级配比的最后一年，尚未建设的学校要确立“学校早建设、学生早受益”思想，与街道加强沟通，积极配合区教育局及早确定修建方案，尽快进入招标、施工程序，为学校体育教学和阳光体育活动的开展创造优良的条件。
学校卫生与健康教育工作:
学校卫生工作将围绕“特色发展年”主题，年是五计划的收关年。以学校健康教育为主线，培养中小学生良好的卫生习惯，树立健康生活的观念，一手抓巩固，一手抓特色。
1.学校将健康教育内容纳入学校公共安全教育内容。授课内容侧重个人卫生、食品营养与卫生安全、青春期卫生保健、传染病防治等，授课形式为专题讲座，时间45分钟，以授课光盘形式参赛。区教育局将选送优质课参加省、市级竞赛。
2.按照《省中小学生健康教育教师指导用书》和《学校卫生纪念日指导手册》要求。
3.加强预防艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病的宣传教育工作。进一步加大《艾滋病防治条例》血吸虫病防治条例》宣传力度。确保学生健康知识知晓率和行为形成率达80%以上。组织参加第十届省中小学生健康教育知识竞赛。
4.认真贯彻《省教育厅关于进一步做好学校卫生和健康教育工作的意见》依据省县（市、区）学校卫生与健康教育工作考核指标（试行）要求。促进学校卫生与健康教育工作质量水平的提高。
5.通过省教育促进学校和市无烟学校的创建。
6.做好学生常见病、传染病和学校食源性疾病的防控工作。督查学校的领导责任、应对机制、防范措施、人员分配等落实情况，将隐患消灭在萌芽状态中。
7.定期体检。根据市教育局、市卫生局、市物价局、市财政局联合下发的转发<省教育厅省卫生厅省物价局省财政厅关于做好中小学生健康体检工作的通知>通知》要求。使用全市统一的市学生健康档案”义务教育阶段学生体检费用由学校在公用经费中开支，普通高中学生体检费列入财政预算，其他类型学校学生体检费在学费中支出。
8.加强学校食堂和食品安全管理。学校食品采购索证、质量核验、餐具用具消毒、饮用水、饮用奶质量等达到规范要求，新建满一年的学校食堂必须申请等级创建。确保不发生重大食物中毒事故。
建立和完善青少年营养干预机制。学校艺术教育是学校教育中不可或缺的组成部分，加强青少年营养指导。也是推进素质教育的重要内容。全区各中小学要从管理入手，加大艺术教育的工作力度，全面推进艺术教育，提高艺术教育教学活动的质量和效益。年主要工作任务是
1．以艺术课教学为主渠道。开齐上足艺术类课程，积极开设艺术选修课，充分利用艺术教育硬件设施和器材，按照《课程设置方案》课程计划》开齐开足音乐、美术课，不得以任何理由削减挤占音乐、美术课时间，同时要按照国家课标不断提高课教学质量，提高全体学生艺术素养，培养学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。
2．以“艺术竞赛活动”为契机。营造良好的艺术教育氛围。各校要依据地区特点及学校特色制定计划，选拔优秀文艺节目、艺术作品和艺术教育教学论文，参加省、市、区组织的相关竞赛活动，丰富学生课余生活，促进校园文化建设，发现和培养学生多方面的兴趣和才艺。
3．拟组织“区第届小学生合唱大赛”区中小学生美术书法比赛”和参加由教育部艺术教育委员会举办的第届全国中小学生绘画书法作品比赛”充分展示我区艺术教育成果。抓住契机，制订计划，及早准备，扎实开展艺术教育活动，让更多的学生有才艺拓展、展示机会。
学校科学教育工作:
特别是时间和经费上要给予充分的保障；要把科技教育纳入学校工作计划，各校要关心和支持科技普及工作。为学生搭起更多的科技“舞台”切实提高他科技素养。
1认真落实环境教育。将环境教育纳入公共安全教育。并结合相关课程、实践活动和纪念日等进行渗透教育，环境教育普及率达90%以上。
2开展具有广泛参与性、较高普及性的科技教育活动。以“全国科普日”科普宣传周”科技节”科技夏（冬）令营、科普讲师团进校园等活动平台。
今年3月23日，《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》正式发表。《意见》从事关我们党、国家和民族前途命运，事关我国改革开放和现代化建设成败的高度，抓住青少年思想道德教育中的根本问题，明确了新时期青少年思想道德建设的目标和主要任务，是新时期青少年思想道德建设的纲领性文件，为我们加强和改进学校德育工作指明了方向。这是教育系统同志们盼望已久的大事、好事，充分反映了大家的心声，因此，《意见》发表以后，在教育系统、社会各界引起了强烈的反响。《意见》的制定和发表充分表明了以为总书记的党中央对青少年思想道德建设工作的高度关心和重视，这既是对广大教育工作者的巨大鼓舞和鞭策，又为我们做好青少年学生思想道德建设工作提供了重要的战略机遇，进一步增添了我们做好工作的决心和信心。教育部党组高度重视《意见》的学习贯彻落实工作，《意见》一发表，部党组就专门召开党组会议进行了认真的学习，3月25日，党组印发了《关于学习贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见〉的通知》，对教育系统学习贯彻《意见》进行了全面部署；3月28日又组织座谈会，邀请首都高校专家、北京、天津、河北等地的教育行政部门的领导和中小学校长、教师座谈学习《意见》的体会。为贯彻落实《意见》精神，近期，教育部还陆续下发了《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，《中小学生守则》、《小学生日常行为规范（修订）》和《中学生日常行为规范（修订）》和《关于进一步加强中小学诚信教育的通知》等一系列文件。一个学习贯彻落实《意见》的活动已经在整个教育系统轰轰烈烈地开展起来。
我们党历来十分重视对青少年学生的思想道德建设。同志曾经说过：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”。邓小平同志指出：“毫无疑问，学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位”。同志强调，“要说素质，思想政治素质是最重要的素质。不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想，是素质教育的灵魂”。以同志为总书记的新的中央领导集体高度重视对青少年思想道德教育，在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的新时期新阶段，又专门下发了这个《意见》，这还是第一次以党中央国务院的名义下发关于加强和改进未成年人思想道德建设的文件，对未成年人的思想道德建设工作进行部署。各级教育行政部门和学校的广大干部教师必须从确保党和国家事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的全局高度，从树立和落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民的高度，认真学习领会《意见》精神，充分认识加强和改进青少年思想道德教育工作的极端重要性，把青少年学生思想道德教育工作当作一项十分紧迫的任务，抓住机遇，求真务实，采取有力措施，切实抓紧抓好。
当前教育系统的首要任务是认真组织好广大干部教师的学习。各级教育行政部门的领导同志要带头认真学习，要把《意见》的学习与学习贯彻党的十六大精神，与学习贯彻“三个代表”重要思想紧密结合起来；要像组织教师开展素质教育大学习、大讨论那样，精心组织好广大校长、教师的学习，切实提高全体干部、教师对《意见》的认识，真正理解、消化《意见》精神。要通过学习，把广大干部教师的思想都统一到《意见》的精神上来，牢固树立起这样三个基本观点：一是育人为本的观点。今天的青少年将是明天社会主义现代化建设的主力军，中华民族伟大复兴的任务将在他们手中实现。把他们培养成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，是党和人民交给我们最光荣也是最艰巨的任务，要通过全面推进素质教育，把广大青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人；二是德育为首的观点。要培养德智体美全面发展的一代新人，就要让学生在德智体美四个方面受到最好的教育，获得最大的发展，在这四个方面的教育中德育是最重要的，学校要把德育工作始终摆在素质教育的首要位置。对于学生来说也必须坚定把学会做人放在首要位置；三是注重实效的观点。要采取切实有力的措施，要从领导、组织、财力、物力、人力等各方面加强学校德育工作，把学校德育工作真正落到实处，真正把德育工作做到孩子们的心里去。
二、贯彻《意见》，切实把德育放在首位
《意见》目标明确、任务具体，措施有力。各地教育行政部门和中小学校要结合各地、各校的实际，制定好贯彻中央《意见》的具体规划，切实落实德育工作在素质教育中的首要位置。各地在制定具体规划的过程中，要有新思路、新举措。要切实把握好以下几个问题：
1、统筹协调，突出重点。贯彻落实《意见》精神，在教育内容上，当前要重点抓好三个方面的教育。
一是开展弘扬和培育民族精神教育。和教育部已经联合下发了《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，这是我们进一步加强和改进青少年学生思想道德教育的一个极好的战略抓手。为将弘扬和培育民族精神教育引向深入，和教育部决定在开展经常性宣传教育活动的同时，把每年9月份确定为“中小学弘扬和培育民族精神月”。各地都要充分利用教育月，精心组织，精心策划，切实搞好弘扬和培育民族精神的教育活动。
二是大力加强文明行为习惯的养成教育。教育部已经了《中小学生守则》、《小学生日常行为规范（修订）》和《中学生日常行为规范（修订）》，将从今年9月1日开学时正式施行。各地中小学要普遍开展学习、宣传活动，通过多种形式的教育，使《守则》和《规范》在中小学生中能够入脑、入心，引导广大青少年学生能够从小养成良好的行为习惯，自觉遵守社会公德。
三是加强诚信教育。诚实守信是做人的根本，根据《意见》精神，我部已下发《关于进一步加强中小学诚信教育的通知》，各级各类学校都要以培养“诚信师生”为目标，通过多种形式的教育活动,在教育系统创造良好的诚信氛围。
2、切实抓好课堂教学主渠道建设。学校开设教育课程、尤其是德育课程，是对学生进行思想道德教育的主要渠道，各地一定要进一步加强和改进学校德育课程建设，加强各级各类学校德育课程相衔接的研究。其他课程如语文课、历史课也要自觉地对学生进行思想道德教育。同时，要不断改进教学形式和方法，使学校的德育课程成为广大青少年学生喜爱的课程，真正成为学生学知识、学文化，不断提高思想觉悟的主渠道。中央领导同志最近对中学的德育课程建设做出了重要批示，明确要求要坚持正确的政治方向，不能把课堂变成“自由讲堂”。我们要坚决贯彻中央领导的批示精神，把主渠道建设好，不能出现借课改之名削弱、淡化思想道德教育的倾向。教育部已先后颁布了新研制的小学《品德与生活》、《品德与社会》，初中《思想品德》和高中《思想政治》等4个学科课程标准的实验稿，并陆续开始进行实验。各地一定要积极、认真做好课程的实验工作。
3、大力加强学生课余活动主阵地建设。学生丰富多彩的课余活动是对学生进行思想道德教育的主阵地，要充分利用学生课余时间，弘扬主旋律，加强思想道德教育，这是学校和老师们要做的一件重要事情。要认真落实《意见》中关于开展道德实践活动的要求，组织开展各种丰富多彩的课余活动，积极引导广大中小学生参加力所能及的社会实践和社区公益活动，参加生产劳动实践。精心安排和设计活动内容，突出思想内涵，强化道德要求，使学生每参加一次社会实践活动，都能有所体验、有所感悟、有所收获。同时要大力加强共青团、少先队的工作，要重视班集体建设，让孩子们在班集体的发展中培养集体主义精神。
4、切实加强教师队伍的建设。要教育广大教师都树立“学为人师、行为世范”的追求目标，以渊博的学识，高尚的品行和人格魅力教育和影响学生。孩子们是最听老师的话的，我们的一切工作都是为了孩子成人成材，首先要教会孩子学会做人，广大教师要认清自己肩上的责任。我们一定要组织好广大校长、教师认认真真学习好《意见》，使教师真正从思想上认识到德育对孩子成长的重要性，认识到教书育人重要性，认识到关心孩子的成长，做好学生的思想工作，这是每一个教师应尽的神圣义务和崇高责任。当前要特别重视加强班主任工作，努力建设一支德才兼备的高素质的德育教师队伍。
5、各级教育部门要积极配合有关部门，努力构建学校教育、家庭教育和社会教育三结合的教育网络，营造青少年学生健康成长的良好社会环境。学生的思想道德建设是一个系统工程，需要全社会的关心支持和共同努力。各地教育部门和学校要努力集合各方面力量，统筹各方面资源，积极主动地争取社会各界对青少年学生思想道德教育工作的支持，激发各方面的积极性，共同做好培养教育青少年的工作。
三、落实《意见》，真正把德育落到实处
落实《意见》精神，加强和改进青少年学生思想道德建设工作始终是一项事关全局的战略任务，各级教育行政部门的领导和广大干部教师务必本着对党和国家的事业负责的精神，本着对人民负责的精神、对学生负责的精神，采取求真务实的态度，认认真真做好落实工作。
应该讲，我们教育部门的领导都知道德育重要，但有时候时说起来重要，做起来往后靠。要扭转这种现象，我们要抓住机遇大力推进德育工作，把德育真正做到学生心里去。要把加强和改进青少年学生思想道德建设工作落到实处，关键要在两个方面下功夫。一方面是要在工作层面狠抓落实，另一方面要在教育效果上突出实效。工作上抓落实，首先抓领导，各级教育部门的主要负责同志要以高度的政治责任感，承担起主要领导责任，要亲自抓青少年学生的思想道德建设工作，要明确工作目标和要求，把青少年学生思想道德建设工作列入重要议事日程，在人力、物力、财力和政策措施等方面给予充分的保证。其次，广大教育工作者和教师要真正承担起教书育人的职责，使每一个教师都能够自觉地把引导学生学会做人放在各项工作的第一位。
根据县委《关于切实做好第一批先进性教育活动群众满意度测评工作的通知》（XX委先组〔2005〕17号）精神，经局党组研究决定，我们今天在这里召开先进性教育活动群众满意度测评大会，首先对前来指导工作的督导组xxx表示欢迎，参加大会的除机关党支部、退离休党支部全体党外，还有部分人大代表、政协委员、社区代表，还有我们的服务对象代表，以及局属单位会计核算中心、片区核算中心代表、在职职工和退离休职工代表。今天会议的重点是详细了解全体党员群众对我局先进性教育活动的认可程度和满意程度，认真听取大家对我局整改工作的意见和建议。下面，我讲三个方面的意见：
第一、我局先进性教育活动开展情况的简单回顾
保持共产党员先进性教育活动于2005年1月份全面展开以来，我局机关党支部、退离休党支部共33名党员参加了这一批先进性教育活动。在整个教育活动过程中，我局严格按照县委的要求，围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”这一总体目标，紧密结合实际，周密部署、精心组织、严格程序、扎实推进，规定动作不走样、自选动作求创新，先进性教育活动取得了明显效果。主要做法是：
（一）精心组织领导，全面落实各项工作
开展保持共产党员先进性教育活动，程序多、环节细、要求高、意义重大。为了保证这次先进性教育活动顺利进行，确保活动质量，我局非常重视加强组织领导，做到了“三个到位”。
一是组建工作专班，做到领导责任到位。成立了由局党组书记任组长，党组成员任副组长，机关支部支委委员和退离休支部书记为成员的保持共产党员先进性教育活动领导小组，并下设办公室，由局党组分管领导兼任办公室主任；设立文秘、辅导、宣传和督查四个工作组，分别由局党组成员或支委委员担任组长，每个组分别落实了2至4名工作人员，分别负责先进性教育活动材料准备、学习辅导、信息宣传和督查督办工作；抽调3名工作人员具体负责整个教育活动的组织实施、综合协调、材料整理、组织保障和情况总结等工作；落实必要的办公经费，购置了先进性教育活动专用资料袋、文件夹和办公用电脑、打印机等设备。通过全方位抓组织管理，形成了局党组书记亲自抓、党组分管领导直接抓、局先进性教育活动办公室和四个工作小组具体抓“一体化”的工作格局。
二是深入动员，做到宣传发动到位。首先，在每一阶段，及时召开动员大会，讲清开展先进性教育活动的重要意义、步骤程序和基本政策，消除了大家的顾虑，使大家明确程序、要求和步骤。其次，采取多种方式，把先进性教育活动精神传达到每一名党员，将各支部支委成员培训成为骨干进行宣讲，对异地居住及一些身体状况不太好的离退休党员，采取了上门送精神、送学习资料、电话传达等方式。第三，通过媒体宣传。加大宣传力度、创新宣传方式，创办“先进性教育专题网站”、自办刊物《学习导读》10期、《信息简报》25期、《情况通报》3期、制作学习专栏和宣传橱窗各5期、展板3期、标语10幅、视频16期，创造性的拓展宣传阵营，同时，积极将信息报送并发表在《中国财经报》、《XX财政》、《今日XX》和“XX有线电视台”等媒体上，及时捕捉、宣传财政部门先进性教育活动的亮点，归纳总结先进性教育工作中的典型经验和做法，用舆论的宣传和监督作用推动了财政部门先进性教育活动向纵深发展。通过思想发动，深入宣传，全体党员统一了思想，把先进性教育活动当成做好工作的推动器，提高素质的加油站。
三是加强检查督办，确保具体环节落实到位。针对先进性教育活动对象多、程序多、环节多，为保证活动顺利开展并取得实效，我们确定了加强检查督办工作的重要措施。我们在接受、配合县委督导组的检查督办的基础上，采取了及时督查、随机督查等方式，确保了教育活动有序进行。首先通过建章立制，使检查督办有组织保障。在先进性教育活动开展的各个阶段，我们都制定和完善了相关工作制度，为确保先进性教育每个阶段，每个环节工作的落实提供了制度的保证。其次是在每个阶段的工作即将结束时，我们集中时间、组织人员，对党组织及全体党员每个环节工作开展情况进行全面检查，并及时汇总，总结经验、发现问题、分析原因、找准根源，对工作环节不到位、工作要求不落实的，要求进行“补课”，并在规定时间内按要求补到位。目前，我局党组织和党员个人在每个阶段、每个环节的工作都按照县委规定的具体指标和要求全部完成到位，得到县委和督导组的高度认可。
（二）狠抓理论学习，切实提高党员素质
在整个先进性教育活动中，我局按照县委的要求，紧密结合财政工作实际和党员干部的思想实际，把学习贯穿教育活动的始终，牢牢抓住学习提高这个根本，把理论学习与坚定信心、改造主观世界、提高党员素质统一起来，确保先进性教育活动取得了实效。
一是计划安排统筹学。在每个阶段，都详细制定了集中学习的安排意见，对学习的日程、内容和目标进行了详细的要求，并在具体工作中不折不扣的予以落实，保证学习时间和学习方式，保证学习质量和效果。
二是领导干部带头学。局党组3名成员正确处理工学矛盾，以普通党员身分参加集中学习，带头讲了16课次党课和专题辅导，学习记录完整、心得体会深刻，读书笔记字数均在1万字以上。
三是创新方式引导学。组织参观邓小平故居接受党性教育、组织清明节集体扫墓、重温入党誓词，积极参加理论测试和知识竞赛、在局域网上建立专题网站，开辟学习园地和宣传专栏，开办夜校和周末学校。
四是突出载体带动学。局党组结合财政工作实际，把开展先进性教育与财政业务工作紧密结合起来，提出了“一创二做三争”主题实践活动，让全体党员学有目标、赶有方向。
五是制定标准对照学。通过积极开展交流讨论，全方位征求意见和建议等程序，形成财政系统《新时期共产党员先进性标准和不合格党员主要表现》，并作为一项行为规范固定下来，要求每个党员对照检查、狠抓学习整改，把标准作为立身做人的标本准则，落实到具体的工作和学习中。
（三）找准突出问题，深入开展分析评议
根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于对党的群众路线教育实践活动学习教育听取意见环节进行“回头看”的通知》文件精神，开发区党工委采取“一把手”带头看、班子成员集体议、党员干部自己问的方式，对教育实践活动学习教育、听取意见环节工作认真进行了“回头看”。严格对照工作要求，及时总结，认真分析薄弱环节，提出改进措施，确保为真正取得的人民群众满意的效果打下基础。现将自查情况报告如下：
一、学习教育情况
开发区于3月12日召开了群众路线教育实践活动动员会，传达了县委对开展好党的群众路线教育实践活动的具体要求，对全区活动的开展作了全面部署。3月18日召开了全区党员干部群众路线教育实践活动集体学习辅导会，认真学习了党的群众路线教育实践活动的指导思想、总体要求、基本原则、关键环节及分类实施、组织领导等内容。各办局分别召开学习会，学习了“三严三实”的重要论述及县委书记李晓雷《始终聚焦“”，大力倡导“三公”》的讲话精神。3月21日上午组织区机关全体党员参观县反腐倡廉警示教育基地，4月2日组织全体党员干部前往鹿楼烈士陵园进行了扫墓活动。自3月25日起，每周六全体班子成员、副科级以上干部集中召开党委中心组学习会议，至今在会上已集中进行了“答三问，强五心”讨论，“三学三问”笔谈，学习了重要讲话及党的群众路线相关理论，观看了《焦裕禄》、《大无大有——身边人眼中的》、《之害》、《失德之害》《权位误区》等专题教育片及《认真开展新形势下党的群众路线教育》专题讲座。目前共进行了8次专题集中学习，观看了6次教育专题片，开展了一次群众路线教育考学活动。撰写心得体会60多篇。并按照“回头看”要求，针对目前在存在的教育活动开展机关好于社区、社区间开展不平衡的情况；个别社区对学习重视不足，征求意见、查摆问题不到位的情况，指定学习材料、进行查漏补缺，通过学习教育活动的全面扎实开展，讲认识、找差距、明方向，切实做到了学习人员、学习时间、学习内容、学习效果的“四落实”，增强了党员干部反“”的思想自觉和行动自觉，做到了学用结合、知行合一。
二、征求意见情况
开发区班子成员坚持开门搞活动，主动带头查找“”问题，将“”问题作为听取意见的重点内容，深入包挂社区、企业，倾听群众的呼声和要求，把“面对面”和“背靠背”结合起来，“真听声音”和“听真声音”结合起来。班子成员由党工委书记张复俭带头，分别对各自包挂的20家重点企业进行了深入调研。于4月9日和4月12日分别在开发区召开了20家重点企业代表座谈会和17个社区支部书记座谈会，听取了基层社区和企业党员干部对开发区工作的意见建议，并对社区、企业教育实践活动的开展作了指导。通过向辖内17个社区和20个重点企业发放征求意见表、班子成员走访、召开企业家座谈会、社区支部书记座谈会等形式征求意见，在征求过程中，将流于形式的意见全部退回，要求重新上报。经详细整理共得出重大意见56条，其中：“本地本单位自行整改”的意见46条，“需与其他单位合力整改”的意见4条，“需上级牵头整改”的意见6条。针对在征求意见环节存在的党员征求群众意见、支部征求党员意见不到位的情况，及时进行整改，按照“回头看”的要求，全力做好“三征求”工作。在原有征求意见的基础上新增基层干部工作作风、社会民生、企业发展、开发区发展等方面的问题103条，其中“本地本单位自行整改”意见83条，“需与其他单位合力整改”的意见9条，“需上级牵头整改”的意见11条。
三、即知即改情况
开发区严格执行中央八项规定、省市县委十项规定等相关纪律规定，针对群众反映强烈的突出问题，及时回应、即知即改。目前，针对查摆出的14条党员干部“”方面的重点问题和40条基层意见中“领导干部多与群众沟通，了解群众意愿”、“少数干部工作经验不够、方法不当、带头作用发挥不够、工作拖拉”、“基层干部文化偏低应加强学习”、“社区工作存在应付上级检查现象”、“对与民生密切相关的政策要加大宣传”、“房屋、水渠、道路整修”、“村内账务公开”等问题已整改到位。并结合深化百姓办事“零障碍”工程，启动市民服务中心，开设计生，，综治，民政，劳动6个绿色服务窗口，实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”的运行模式，优化工作流程，提高工作效率，切实解决服务群众、联系群众“最后一公里”问题，让群众切身感受到教育实践活动开展带来的新变化。
我区在党的群众路线教育实践活动过程中，扎实推进学习教育、听取意见和查摆问题工作，使教育实践活动达到了不虚、不偏、不空、不走过场的效果。我区将继续始终贯彻从严要求的方针，严格按照县委县政府要求，巩固活动成果，建立长效机制，为下一阶段工作的开展做好充分准备。
今天，我们召开市教育局保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作会议，认真总结我局学习动员阶段的工作情况，部署安排分析评议阶段的工作任务，组织动员各级党组织和广大党员始终保持严肃认真、昂扬奋进的精神状态，再接再厉，狠抓落实，不断把先进性教育活动推向深入。刚才，2位党员同志交流了前一阶:请记住我站域名段的学习体会，谈得很生动，也很深刻，使人深受启发，值得大家学习借鉴。等会儿居市长还将作重要讲话。下面，我根据教育工委先进性教育活动领导小组的意见，讲三个方面的问题。一、完成“六项工作”，全面总结学习动员阶段情况
根据市委的统一部署和市先进性教育办公室的安排，市教育局先进性教育活动分两批进行。参加第一批先进性教育活动的有局机关和10个非校事业单位的全体党员共221名，其中在职党员151名、离退休70名。在市先进性教育办公室和市督查组的精心指导下，在居市长的直接关心下，我局上下认真贯彻中央、省市委的统一部署，以实践“三个代表”、服务“两个率先”为主线，围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体要求，精心组织、周密部署，密切联系实际，创新学习方法，坚持边学习、边思考、边改进，学习培训阶段各项工作顺利完成，先进性教育活动初见成效。
在近两个月的时间里，我们共开展各类先进性大讨论36次，组织党员集中学习53次，观看录像22次，主要领导作专题报告2次，支部上党课15次，举办心得笔记展8次，组织座谈交流32次，编发简报20期，并在网上建立了学习专栏。100％的党员参加了学习活动，领导干部和部分党员同志的集中学习时间超过了60个学时；全体党员参加了书面测试，个别出差出国的党员一回常州立即进行了补测。每个党员都认真撰写学习心得和学习阶段小结，制定针对个人保持党员先进性的具体要求。在接受市委督导组“回头看”检查中，市教育局获得了98分的好成绩，并在全市学习成果交流会上作了经验介绍，受到大家的一致好评。我们主要做了以下六方面工作：
第一，认识统一，行动迅速。中央和省市委保持共产党员先进性教育活动工作会议召开以来，我局党员高度重视，思想统一，行动迅速，措施有力。一是及时传达学习上级要求。1月25日，我们召开了动员大会，研究部署教育局开展先进性教育活动的工作。二是迅速组建领导机构和工作机构。成立了教育局先进性教育活动领导小组，由党工委书记、局长担任领导小组组长，副书记和纪工委书记任副组长，机关9个处室负责同志为成员。领导小组在局党委领导下开展工作，下设办公室，负责处理教育活动日常工作。三是迅速制订实施方案和意见。我们制定了《常州市教育局保持共产党员先进性教育活动实施方案》和《实施意见》，对先进性教育的目标任务、总体安排、原则要求、方法步骤和具体措施提出了明确要求，为学习教育活动的深入开展奠定了较好的基础。
第二，目标明确，重点突出。我们根据中央和省市的目标要求，在调查摸底、研究讨论的基础上，坚持将先进性教育活动与教育实际紧密结合起来，旗帜鲜明地提出了“树党员先锋形象，办人民满意教育”的目标要求，进一步明确教育为人民服务的宗旨，并提出当前教育着重要解决好的五方面问题，即解决好教育发展中的热点难点问题、解决好树立和落实科学发展观的问题、解决好强化执政能力、提高工作效率问题、解决好教育公平与教育均衡化发展问题和解决好提高服务意识、服务能力、服务水平等问题，进一步增强了教育系统开展先进性教育活动的针对性和实效性。
第三，要求具体，贴近教育。根据在先进性专题报告会上居市长提出的“让先进性教育更贴近教育实际”的要求，结合范书记提出的全市共产党员要争做“五个模范”的标准，我们制定了教育局保持共产党员先进性的具体要求，明确了教育系统全体党员必须努力的五个方面：一是坚定信念，牢记宗旨。要把个人理想与党的教育事业结合起来，争做推动发展、创造业绩的模范；二是认真学习，提高素质。通过认真学理论、学业务知识，不断提高业务水平和道德修养；三是踏实工作，争优创模。要爱岗敬业、求真务实，敢为人先，追求卓越，努力做遵守职业道德的楷模，本职工作的行家里手，优秀的青少年德育工作者；四是遵守纪律，廉洁奉公。坚持清正廉洁，反对，成为人民群众信得过的好干部、好党员；五是改革创新，形成特色。要创一 流教育，办人民群众放心满意的教育。目标的清晰，要求的具体，使广大党员同志在开展保持先进性教育活动中有了思想的动力、行动的参照和前进的方向。
第四，形式多样，方法创新。先进性教育活动开展以来，我们十分注重从实际出发，坚持既严肃认真，又生动活泼，努力使全体党员真正学到知识、受到教育、收到成效。一是发挥网络优势，加快信息传递速度。我们在“常州教育网”上开辟了“保持共产党员先进性教育活动”专栏，设置了“信息速递、党员心声、活动花絮”等8个栏目，充分发挥网络优势在先进性教育中的作用，达到了便捷使用、高效沟通的目的，比如未能现场参加2月4日上午范燕青书记专题报告会的党员，下午就能登陆我们的专栏收看实况。二是举行骨干培训，层层推进教育活动。我们以“提高认识，扎实工作，有效推进先进性教育活动”为主题，先后举办了三期骨干培训班，其间，还邀请市委组织部有关处室领导进行了专题培训，取得了很好的效果。三是开展警示教育，有效预防职务犯罪。我们本着对人民负责、对事业负责、对干部负责的态度，在全体党员中积极开展预防职务犯罪的系列警示教育活动，邀请市检察院的领导作预防职务犯罪的专题报告，并组织党员干部到常州看守所参观，并听取在押犯的现身说法，取得了良好的警示效果。四是丰富学习内容，不断提高学习效果。我们在完成规定学习任务的基础上，专门组织党员观看电影《郑培民》、收看市党员先进事迹报告会、学习《管理的金科玉律》和《电子政务》等书，切实提高机关人员的思想素养和管理水平。电教馆等支部还组织收看了《感动中国十大人物》等节目，切实加强对党员的教育。
第五，领导带头，率先垂范。为了确保先进性教育活动取得实效，局领导一班人率先垂范，为全局广大党员作出表率，有力地推动了先进性教育活动学习阶段工作的扎实开展。一是坚持带头认真学习。严格执行集中学习计划，坚持做到先学一步、学深一点、多学一些。党工委利用双休日时间，先后组织了有主题、有准备、有讨论的集中学习，深刻领会同志《讲话》精神。在学习中，党工委委员和各单位党组织负责人坚持以双重身份参加所在支部的学习交流活动，同大家一起学文件、听报告，畅谈学习体会。培训中心等党支部书记还为党员上党课，作形势报告等。二是积极指导点上工作。我们每个局领导都有1到2个联系点，许多局领导多次到联系点单位参加活动、指导工作，包括机关二支部党日活动、一支部走进蓝天实验学校以及各单位的先进性大讨论活动等。三是深入基层调查研究。在通过座谈广泛听取党员和普通群众的基础上，局领导班子多次带领相关处室深入基层，了解当前学校办学过程中的出现的问题和难题，帮助他们寻求对策，解决实际困难。
第六，边学边改，初见成效。在学习动员阶段，我们始终坚持边学习边思考、边思考边讨论、边讨论边整改，以实际行动体现学习教育的实际成效。一是切实改进机关作风。机关各处室和直属事业单位结合自身实际，适应群众需要，积极开展各种为民便民利民服务。局机关想方设法减轻基层负担，合多项年终评比为综合检查；少年宫、装备站、校具厂、信息中心等为学校送服务上门；招考办在系统内部举行“考生信息采集大比试”，努力做到几万名考生的报名、体检、成绩、志愿等信息输入零差错。二是春节假期不忘学习。全体党员利用假期认真研读学习书目、撰写学习心得，基本做到思想不放松、休假不休学、活动不间断，切实过好一个学习化的春节。三是“三走进三服务”初见成效。我们积极响应省厅提出的“三走进三服务、办人民满意的教育”主题实践活动，结合市“扶贫帮困”有关要求，以实实在在的行动服务广大人民群众。我们对52户结对对象进行了情况摸底，有些党员已纷纷行动，为他们解决生活困难或子女完成学业方面的实际问题，受到了北直街和殷家桥社区同志的好评。
在肯定成绩和进步的同时，还要清醒地看到，与实践“三个代表”、服务“两个率先”的要求相比，与中央和省市委的希望相比，与广大人民群众的期盼相比，我们的工作还有不小的差距，主要是各单位各支部间的学习推进还不平衡，党员个体差异很大：有的思想认识有待进一步提高，搞好先进性教育活动的信心不足；有的就学习论学习，联系教育实际不紧，学习深度不够；党员在工作发挥先锋模范作用还不够充分等等。针对这些问题和不足，我们都必须切实采取措施，认真加以解决。
二、抓好“七个环节”，扎实开展分析评议阶段工作
经市委保持共产党员先进性教育活动领导小组批准，市教育局保持共产党员先进性教育活动从今天开始转入分析评议阶段。分析评议是整个先进性教育活动承上启下的关键环节和重要阶段，既是对学习动员阶段工作效果的检验，也是搞好整改提高阶段工作的基础。分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度，决定着先进性教育活动的实效，决定着先进性教育活动的成败。教育系统各级党组织和全体党员要充分认识搞好分析评议的重要性，切实增强做好分析评议工作的自觉性和责任感，把思想和行动迅速统一到中央和省市委的要求上来，统一到分析评议阶段的各项工作部署上来，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实、抓出成效。
分析评议阶段总体时间安排1个月左右，3月25日开始，4月下旬结束。具体按照局先进性教育领导小组办公室排出流程表执行。这一阶段的主要目标是：党员和党组织都要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确努力方向。各级党组织要按照查找问题要准、听取意见要广、撰写党性分析材料要实、批评与自我批评要深的要求，围绕查找问题、分析问题、认识问题，重点抓好七个环节。七个环节是规定动作，各级党组织和党员必须认真贯彻执行，创造性地开展工作，确保分析评议工作取得实实在在的效果。
一是广泛征求意见。充分发扬民主，继续坚持“开门教育”，通过召开座谈会、发放征求意见表、网上征求意见等多种方式，广泛征求广大服务对象和人民群众的意见与建议。征求对基层党组织和党员个人的意见，由各支部（总支）负责，主要在支部对应的行政和服务范围内进行。党员个人要主动征求和听取群众意见；党员领导干部要主动征求分管部门或单位的意见。在学习动员阶段，我们已经开展了一部分征 求意见的工作，分析评议阶段要继续做好这项工作。各党支部（总支）对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人和党组织的意见并如实反馈。对党员的意见，由党支部（总支）负责同志反馈；对党支部（总支）负责人的意见，由党工委委员反馈；对党工委委员的意见，由党工委书记征求市委督导组意见后反馈；对党工委和书记的意见，由市委督导组与市委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。
二是开展谈心活动。高度重视、充分运用谈心这一有效形式，组织广大党员干部普遍开展谈心活动，努力营造一种讲真话、讲实话、讲心里话的良好氛围，尽量在谈心中化解矛盾、互相帮助、共同提高。党工委书记与每位党工委委员、党支部（总支）书记谈心；党工委委员与分管处室（单位）党员谈心；党支部（总支）书记与所在支部（总支）的党员谈心；党员之间互相谈心，做到谈心数量不少于省市规定。
三是撰写党性分析材料。党员对照《》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和教育局以及各人保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，深入检查在理想信念、作风建设、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，认真撰写党性分析材料。领导干部还要从科学发展观、正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。年老体弱或病重的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。党支部（总支）负责审阅党员的党性分析材料；局党工委委员审阅分管部门和联系点单位主要负责同志的党性分析材料；局党工委书记审阅党工委委员的党性分析材料。党性分析材料结合个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，要认真修改。
四是召开专题组织（民主）生活会。在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，各党支部（总支）要召开专题组织生活会，党员按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评。党工委委员既要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，又要参加党工委专题民主生活会，还要到联系点上指导相关工作。党员和党员领导干部要根据组织生活会和专题民主生活会情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按照干部管理权限上报。为了开好专题组织生活会，各支部（总支）应在生活会前组织一次学习讨论会，提高对开展批评与自我批评的认识。
五是提出评议意见。专题组织生活会以后，各党支部（总支）要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。
六是反馈评议意见。各党支部（总支）要将评议意见以书面形式，如实反馈给党员个人，肯定成绩，指出问题，明确努力方向，提出整改要求。
七是通报评议情况。民主评议告一段落后，各党支部（总支）要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部（总支）的评议结果。局党工委专题民主生活会后，将采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及整改意见，其他需要说明的问题。同时，专题民主生活会情况要上报市委，抄报市委先进性教育活动领导小组。
分析评议阶段的工作是中央要求的“规定动作”，我们要不折不扣地严格贯彻执行，在具体安排上各个环节可以适当交叉，以提高效率、取得更好效果。今天会议之后，各级党组织要自上而下、分层次逐步开展。
三、开展“八项活动”，确保分析评议工作取得实效
分析评议阶段的“七个环节”工作，政治性，政策性都很强，程序性、操作性的要求也很多，党员关心、群众关注。为确保每个环节都不走过场、不出偏差、取得实效，局先进性教育活动领导小组将精心组织八项重大活动。
一是召开保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员大会。总结学习动员阶段工作，对分析评议阶段工作进行动员和部署。这项工作今天正在进行。
二是局党工委委员分头召开各类座谈会。广泛听取各方面的意见和建议。
三是发放千份意见征询表。由局先进性教育办公室设计相应表格，分别向市人大代表、政协委员以及师生家长等多渠道征集对教育工作和教育机关作风建设方面的意见。
四是召开群众意见梳理分析情况专题报告会。通报群众对教育工作及局机关作风建设的意见和建议，研究制订整改措施。
五是开展转变机关职能、改进机关作风大讨论。以万人评议机关对教育局的意见为重点，结合多方面征求到的意见，对转变机关职能、改进机关作风问题展开大讨论，深入剖析，找准问题，提出对策。
六是开展教育公平大讨论。就群众最关心的、影响群众利益的问题展开大讨论，对如何扩大教育公平、实现和维护人民群众平等接受教育的权利进行研究。
七是召开“三走进三服务”活动交流大会。总结交流前一阶段开展“三走进三服务”活动的情况和做法，大力推动“三走进三服务”活动不断深入。
八是召开分析评议情况通报会。向全体党员和部分群众通报专题民主生活会情况，各党组织存在的突出问题及其整改意见。
这八项重大活动非常重要，对党员分析评议工作有一定的带动作用，我们必须精心组织，周密安排，确保取得实效。同时，各党支部（总支）和全体共产党员要始终坚持高标准、严要求，扎扎实实、深入细致地搞好分析评议阶段各个环节的工作。
一要继续抓好学习教育。认真学习中央《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》和总书记在贵州考察时所作的重要讲话等“通知”规定的7篇重点篇目，进一步提高认识、端正态度，增强学习和实践“三个代表”重要思想的坚定性；
二要找准抓住存在的突出问题。查找问题既要从大处着眼，又要从小处着手；既要在原则问题上分清是非，又要防止纠缠细枝末节；在找准问题的基础上，要深入剖析根源，研究解决办法，明确整改方向。
三要坚持边学边议、边查边改。要找准突出问题的同时，能改的立即改，暂时不具备条件的积极创造条件改，通过真心诚意、实实在在地改，以闻过则喜、知错就改的实际行动取信于民、服务群众。
四要正确开展批评与自我批评。在批评中要从团结的愿望中出发，做到帮助同志改正缺点错误，又使自己从中受到教育；要用于正式和剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己，切实增强解决自身问题和自我提高的能力。
五要始终坚持走群众路线。要真心诚意地请群众提出意见和和建议，本着言者无罪、闻者足戒，有则改之、无则加勉的态度，正确对待党员、群众提出来的意见和问题，以最大的诚心和耐心赢得群众的信任和支持。
六要坚持领导带头。各级党员领导干部，特别是“第一责任人”一定要先行一步，带头征求意见意见，带头进行谈心活动，带头开展批评和自我批评，带头边议边改，党员和群众才能消除顾虑，敞开思想，畅所欲言。
一、主要做法
㈠继续深入学习，提高思想认识
3月29日，教体局支部召开了第二阶段动员会，支部书记对第二阶段的工作进行了全面部署，县委副书记***同志作了动员讲话，并对我局先进性教育活动第二阶段的工作提出了四点要求，通过全面部署动员，使局机关全体党员充分认识到，分析评议阶段既是对第一阶段工作的检验，又是解决突出问题，搞好整改的前提和基础，是一个承上启下的关键阶段，同时进一步明确了第二阶段的主要任务，方法步骤和目标要求。为了使第二阶段工作环环相扣，有计划进行，根据单位实际，我局制定了周工作安排和《高台县教体局党支部党员先进性教育活动分析评议阶段的实施意见》，增强了工作的计划性和可操作性。
局全体党员干部在第一阶段学习的基础上，有重点地精读了《党章》，胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性教育活动专题报告会上的讲话》、关于加强党的先进性教育的重要论述，以及胡锦涛在贵州考察时的讲话等内容。同时又一次收看了任长霞同志先进事迹报告会、《新时代的工人许振超》等教育宣传片，并组织了以“新时期如何体现先进性”为主题的大讨论，做到了集中学与自学相结合，学习与讨论相结合，学习时间达15小时以上，通过学习，进一步提高了全体党员的思想认识，为分析评议工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
㈡积极开门纳谏，广泛征求意见
在第一阶段征求意见的基础上，我局继续采取召开座谈会、发放征求意见书、设立征求意见箱、公布电话、上门走访等形式，分别派人到市教育局、9个乡（镇）、71个县属部门、3所下属学校发放征求意见书233张，召开教师座谈会、校（园）长会、局机关党员干部会发放征求意见书81张，共计征求到意见建议274条，其中对个人的意见建议72条。经过梳理归纳有涉及到加强局班子建设，加强局机关作风建，加强教育教学，人事制度改革与管理，加强师生思想道德建设，争取教育经费、加强党支部建设共7个方面。同时，对征求到的意见和建议严格按规定的程序进行了反馈。经过反馈，教体局建立了整改责任制，整改情况督查制和通报制度，限期解决问题，做到立说立行，即知即改。
㈢真心实意谈心，严要求撰写分析材料
在深入征求意见建议的基础上，4月7日至8日在局班子成员之间、分管领导与所分管的股室党员之间、股室党员与本股室党员干部之间，采取“一对一”、“一对多”、“多对一”等形式，广泛开展谈心活动。教体局总支书记与局主要负责人、财务股、勤工办的全体党员进行了谈心；教体局局长与教体局班子成员中的二位副局长、教育工会主席、少工委副主任、教研室主任进行了相互谈心，并同分管的办公室、人事股全体党员进行了谈心交流；教体局副局长与所分管的基教股、督导室、教研室、职教股、招生办、电教中心的全体党员进行了谈心。在整个谈心活动中教体局全体党员做到了敞开心扉，坦诚相见，按照党章规定的党员义务和党员的基本条件，联系各自分管的工作实际，从做好全县教育管理工作的高度，认真开展批评和自我批评。大家一致认为教体局班子从上级组织的评价和社会的反映，整体来看是一个团结务实、民主和谐、勤政廉政的班子，为**教育的发展发挥了应有的作用。同时对局领导班子成员从进一步加大全县教育科研工作力度、加强教师队伍和校长队伍建设、积极向上争取教育办公经费解决办公经费紧缺的问题等方面提出了希望。局主要领导对分管领导提出了三点建议：一是建议分管领导继续加强对股室人员的管理，特别是对股室人员的责任要进一步明确，尽量减少工作失误；二是加大调查研究教育工作的力度，增强做好工作的针对性；三是建议领导班子成员之间能多交流、多沟通，特别是招生工作因客观原因做了调整，希望两位副局长抓好“帮”“学”环节，共同做好政策性很强的招生工作。在股室党员之间，党员与股室干部之间谈心过程中，从各自的工作职责、服务态度、工作作风等方面查找了自身存在的问题，诚恳地谈了自己和他人的成绩和不足，也提出了一些意见建议；如建议教育工会要充分考虑一般会员的利益，多搞一些丰富多彩的活动，建议股室与股室之间加强合作，增强股室间的凝聚力，建议教研室积极研究制定新的教育教学评价制度等。通过多层次、多形式的谈心活动，教体局班子的凝聚力、向心力进一步增强，全体党员思想认识进一步提高，更进一步激发了局机关全体党员为高台教育的改革与发展立新功的信心。
在深入学习、全面反馈意见和相互谈心的基础上，我局支部全体党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求，联系自身实际，认真撰写了党性分析材料，每位党员形成的分析材料，严格按程序进行审核修改，经过三易其稿，最终定稿的分析材料，做到了“三讲三不讲”，开门见山，直奔主题，联系自身实，查找问题准，剖析根源深，整改措施硬，为民主评议奠定了基础。共2页,当前第1页1
㈣积极开展批评和自我批评
在县上督查组的正确指导下，我局严格按照领导小组发[2009]11号《关于召开先进性教育活动分析评议阶段专题民主生活会和组织生活会的通知》要求，坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，4月15日和4月18日分别召开了教体局领导班子专题民主生活会和教体局支部专题组织生活会。会上班子成员和其他党员按照审核后的党性分析材料逐个进行了自查，自我剖析后班子成员和其他党员对自查人员进行了民主评议，提出了意见建议和希望，在整个评议过程中领导干部和普通党员能严于剖析自已，畅所欲言，积极开展批评和自我批评，坦诚相见，态度诚恳，与人为善，不遮丑，不护短，达到了增进团结，沟通思想，互相促进的目的，对领导班子成员提出意见建议和希望39条，对23名党员提出意见建议和希望72条。两个生活会后，教体局及时召开了总支委员会和支部委员会，客观公正地对每个党员提出了评议意
见，并严格按有关要求进行了意见反馈，同时在党员会上对生活会情况进行了通报。总之教体局支部先进性教育活动第二阶段工作坚持做到了时间服从质量，进度服从要求的原则，环环相扣，突出重点，取得了实实在在的效果。
二、活动取得的成效
一方面通过先进性教育活动分析评议阶段的谈心、民主评议等环节，全局党员真正拿起了批评和自我批评这个武器，使党员的心灵普遍得到了洗礼、净化，领导班子成员之间、党员与党员之间、党员与干部之间，真正做到心贴心的交流，不论是领导班子、党支部，还是党员个人都找准了存在的突出问题，明确了努力的方向，局领导班子的凝聚力、向心力进一步增强，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步得到充分发挥，广大干部的服务水平明显提高。
另一方面，先进性教育活动有力推进了当前全县教育体育工作，达到“两不误”、“两促进”的效果。一是认真落实了教体局工作人员包乡联校制度，全体干部职工多次深入各自所联系的学区学校送政策上门，检查指导上门，对学校安全、学校管理、“一费制”政策执行和“两免一补”工作落实情况进行了督导。二是进一步抓好全县教育系统春季流行病的防治工作，成立了专门机构，采取多种形式加强流脑等传染病的预防宣传，建立了学校传染病疫情零报告制度，有效预防了流脑等传染病在学校的传播，提高了师生防病意识。三是保质保量地完成了1456名高中毕业生的高考报名、体检工作，精心组织了1420名高中毕业生的英语听力考试，并用一周时间组织人力分赴14所学校，对全县2800多名初三毕业生进行体育会考，受到了有关部门和社会的好评。四是继续抓好排危建校工作，大力改善办学条件，教体局主要负责人带队，同县上分管领导对危房改造的学校进行了实地排查，在排查的基础上，积极筹备召开了**县中小学危房改造协调领导小组会，及时确定了2009年先期开工建设的罗城初中等16所项目学校，并严格按程序做好了项目学校开工建设的前期准备工作。五是为了迎接全国农村中小学现代远程教育试点项目现场会在我市的召开，我局组织人力对全县农村中小学远程教育设备的运行和教学应用情况进行了全面检查指导，为设备充分发挥作用奠定了基础。同时，通过电信网络筹建了高台教育信息平台，有力推动了教育信息化建设。六是成功举办了规模较大的**县庆“五一”邮政储蓄杯职工运动会，展现了全县职工的精神风貌和体育竞技水平。
三、存在的问题和今后抓好的工作
近日，中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》(以下简称《意见》)。对此，中央宣传部、中央组织部、教育部负责人接受采访，就《意见》有关情况回答了记者的提问。
问：请介绍一下为什么要制定加强和改进高校思想政治工作的《意见》?
答：制定《意见》，加强和改进高校思想政治工作，可以说有着特殊重要性和现实紧迫性。首先，从中央的重视和要求看，我们党历来高度重视高校思想政治工作。党的十八大以来，以同志为核心的党中央把高校思想政治工作摆在突出位置，作出一系列重大决策部署加以推进。强调指出，要坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人、强化思想引领，扎根中国大地办大学，加强和改进思想政治工作，全面推进党的建设各项工作，切实把党要管党、从严治党落到实处。第二，从面临的形势和挑战看，当前，国内国际形势深刻变化，不同思想文化交流交融交锋，社会思潮多元多样多变。改革开放和社会主义市场经济的深入推进，互联网等新的传播渠道的迅速发展，高校思想政治工作面临许多新情况新任务新课题。第三，从高校的职责和使命看，高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作的重要使命。加强和改进高校思想政治工作，事关办什么样的大学、怎样办大学的根本问题，事关党对高校的领导，事关中国特色社会主义事业后继有人，是一项重大的政治任务和战略工程。为此，我们按照中央要求，研究制定了这个《意见》。
问：加强和改进高校思想政治工作总体上要把握哪些要求?
答：加强和改进高校思想政治工作，目的是为了培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻党的教育方针，做到五个坚持：一是坚持党对高校的领导，把党的建设贯穿始终，牢牢掌握党对高校的领导权;二是坚持社会主义办学方向，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务;三是坚持全员全过程全方位育人，把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节;四是坚持遵循教育规律、思想政治工作规律、学生成长规律，把握师生思想特点和发展需求，提高工作科学化精细化水平;五是坚持改革创新，推进理念思路、内容形式、方法手段创新，增强高校思想政治工作的时代感和实效性。
问：《意见》中对加强思想理论教育和价值引领提出了哪些要求?
答：做好思想政治工作，必须抓好思想理论建设这个根本。《意见》提出，一是要加强理想信念教育，切实抓好马克思列宁主义、毛泽东思想学习教育，广泛开展中国特色社会主义理论体系学习教育，深入学习系列重要讲话精神，引导师生深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是要培育和践行社会主义核心价值观，引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观。三是要弘扬中华优秀传统文化，推动中华优秀传统文化融入教育教学，加强革命文化和社会主义先进文化教育，弘扬民族精神和时代精神。四是要进一步办好高校思想政治理论课，充分发挥思想政治理论课的主渠道作用，深入实施高校思想政治理论课建设体系创新计划。五是要加强高校马克思主义学院建设，深入实施马克思主义理论研究和建设工程。
问：怎样更好地发挥哲学社会科学的育人功能?
答：在哲学社会科学工作座谈会上指出，高校哲学社会科学有重要的育人功能。《意见》着眼发挥育人功能，提出了四项举措。一是加强哲学社会科学学科体系建设，积极构建中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系。二是加强哲学社会科学教材编审工作，加快建设一批哲学社会科学专业核心课程教材。三是规范哲学社会科学教材选用，建立国家优秀教材评选奖励制度、引进教材选用管理办法等措施。四是完善学术评价体系和评价标准，健全科研成果评价办法，规范学术评价方法。
问：怎样加强对高校课堂和各类思想文化阵地的建设和管理?
答：做好高校思想政治工作，既要加强阵地建设，同时也要严格规范管理。着眼建设和管理并重，《意见》提出，一是要加强对课堂教学的建设管理。充分发掘和运用各学科蕴含的思想政治教育资源，健全高校课堂教学管理办法。二是要加强对校园各类思想文化阵地的规范管理，加强校园网络安全管理，营造风清气正的网络环境。
问：在加强教师队伍、思想政治工作和党务工作队伍建设方面有哪些具体举措?
答：做好高校思想政治工作，必须加强教师队伍和专门力量建设，努力形成一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的高校思想政治工作专门力量。为此，《意见》提出，一是要提升教师思想政治素质。加强思想政治工作，努力培养造就有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。加强师德师风建设，加强教育管理和纪律约束，引导教师成为学高为师、身正为范践行者，推动形成崇尚精品、严谨治学、注重诚信、讲求责任的学术品格和优良学风。二是要完善教师评聘和考核机制，增加课堂教学的权重，引导教师将更多精力投入到课堂教学上，实施师德一票否决。三是配齐建强思想政治工作队伍和党务工作队伍。纳入高校人才队伍建设总体规划，完善选拔、培养、激励机制。
问：如何推动高校思想政治工作的改革创新?
答：做好高校思想政治工作，必须弘扬改革创新精神，使思想政治工作接地气、入人心。《意见》提出，一是贴近师生思想实际开展工作。建立健全联系师生、谈心谈话制度。二是加强互联网思想政治工作载体建设。运用大学生喜欢的表达方式开展思想政治教育。三是强化社会实践育人。提高实践教学比重，加强实践教学基地建设，广泛开展社会公益活动。四是在服务引导中加强思想教育。加强人文关怀和心理疏导，积极帮助解决师生的实际困难。五是积极发挥共青团、学生会组织和学生社团作用。六是健全高校思想政治工作评价体系。研究制定内容全面、指标合理、方法科学的评价体系，推动高校思想政治工作制度化。
问：如何加强和改善党对高校的领导?
答：加强党对高校的领导，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。党的领导要具体落实到学校治理和党的建设各项工作中。《意见》提出，一是要完善高校党的领导体制。坚持和完善普通高校党委领导下的校长负责制，切实发挥党委领导核心作用。二是要强化院(系)党的领导。进一步发挥院(系)党委(党总支)的政治核心作用，进一步加强院(系)党委(党总支)领导班子建设，健全院(系)集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。三是要加强高校基层党建工作。建立健全高校基层党组织，加强教师党支部、学生党支部特别是研究生党支部建设，充分发挥党支部组织教育管理党员和宣传引导凝聚师生的主体作用。严格党内政治生活，特别是党的组织生活，认真做好在高校教师、学生中发展党员工作，加强党员日常管理监督。四是要健全地方党委抓高校思想政治工作制度。各地党委要把高校思想政治工作摆到重要位置，切实加强组织领导和工作指导，建立部门协作常态机制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、社会各方积极参与的工作格局。此外，还对做好民办高校、中外合作办学中党的建设和思想政治工作提出具体要求。
近日，中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》。《意见》强调指出，高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作的重要使命。加强和改进高校思想政治工作，事关办什么样的大学、怎样办大学的根本问题，事关党对高校的领导，事关中国特色社会主义事业后继有人，是一项重大的政治任务和战略工程。(人民日报2月28日)
《意见》规范细致，体现了一个细字。言有物而行有格。《意见》坚持和贯彻了正确的指导原则，紧紧围绕服务大局和促进高等教育事业科学发展这一主题来开展，围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这一根本来推进，围绕贯彻好党委领导下的校长负责制这一领导体制来加强，围绕抓好基层打牢基础这一重要支撑来深化，为高校思想政治工作发展稳定提供坚强保证。简言之，《意见》分为七个部分，详细阐释了高校思想政治工作的方方面面，真正做到了细致规范，方可细水长流。
坚持领导带头贯穿始终
在教育实践活动中，学校领导始终坚持带头学习调研、带头深入基层，带头查摆问题，带头对照检查，带头整改落实，为广大党员干部提供了良好的行为示范。党委书记、院长作为活动小组组长，切实履行“第一责任人”责任，主持制定学校活动各环节实施安排和整改落实方案，并认真督促检查，确保活动扎实有序推进。党委常委深入群众，带头广泛听取意见。学校领导登门拜访学校离退休老领导，采取多种方式，听取上级主管部门对学校工作的意见。学校党委副书记、副院长带领处级党员干部代表与武侯区“四大班子”及相关部门代表进行面对面交流，听取学校办学和领导班子在作风上的意见。学校党委副书记、纪委书记带领学校工会同志到省教育工会征求意见，并组织召开离退休干部座谈会。学校副厅级调研员带领教育实践活动领导小组办公室成员，研究设计《成都体育学院开展党的群众路线教育实践活动调查问卷（家长卷）》。经过领导班子反复研讨，集班子之智形成了较高质量的校级领导班子对照检查报告。
学校领导先改先行，带头落实责任，带头解决突出问题，深入分管部门、系部，对各单位整改落实工作进行现场指导，解决整改中的重点、难点问题。在活动过程中，学校领导班子成员都到学生班级，与学生交朋友，交流思想，增进感情，面对面听取意见，帮助他们解决各方面存在的实际困难，增强学生对学校的情感认同和思想认同。
坚持开门搞活动贯穿始终
开展教育实践活动以来，学校始终坚持“开门搞学习、开门听意见、开门抓整改、开门评成效、开门搞总结”，确保教育实践活动不走过场。
学习教育，让群众知晓。教育实践活动启动以来，学校将群众参与机制贯穿于始终。积极制定活动方案，召开动员大会、专题报告会等活动，并通过领导宣讲、专家辅导、典型宣讲、实践课堂、专题研讨、编印学习资料、开设专题网站等形式，要求全体党员积极投入到教育实践活动中来，引导广大师生员工及时了解教育实践活动开展情况。
征求意见，请群众参与。学校把广开言路、听取群众意见贯穿始终。通过走访师生员工、召开座谈会、专题调研、设立意见箱和发放调查问卷等形式，多渠道深入征求意见。组织召开校系两个层面的座谈会18个，听取意见442人次，发放调查问卷2551份，拨打家长电话100个，并广泛听取省市级党政部门、兄弟院校、省市人大代表与政协委员的意见，共征求意见425条，经整理和多次召开党委常委会逐条讨论决定，形成学校“”具体表现共14条。
查找问题，由群众评判。对于查摆出来的“”问题，在全校中级以上专业技术职务、科级以上党员干部中进行了意见征求，共发放征求意见表517份，人数占全校在编在岗职工的75.8%，收回有效问卷507份。总体认可度达92.9%，得到了师生员工的广泛认同。
解决问题，让群众满意。学校坚持把群众满意度作为衡量教育实践活动取得成效的重要目标，在汇总前期征集到的意见建议和民主生活会查摆出问题的基础上，分类梳理出27项整改任务。对每项整改均明确了整改目标、整改措施、整改责任和整改时限，以具体的整改积极回应师生的期盼。
坚持整风精神贯穿始终
深刻剖析，勇于揭短。学校领导班子和每名班子成员在撰写对照检查材料和交心谈心中，认真贯彻中央、四川省委要求，把解决问题摆在首要位置，抓住“”突出问题，抓住群众反映强烈的突出问题，坚持衡量尺子严、查摆问题准、分析原因深、整改措施实。结合成长经历、性格特点，既紧密联系思想实际，又结合分管工作实际，聚焦“”问题，把自己摆进去，勇于揭短亮丑。
开展批评，较真碰硬。在领导班子专题民主生活会，以整风精神开展批评与自我批评，始终坚持善意、客观、坦诚、认真的原则，针对存在的主要问题，校领导班子从理想信念、宗旨意识、党性修养、建章立制等方面客观分析了产生问题的原因，班子成员逐一作对照检查。班子成员之间敢于板起脸来严肃认真地开展批评，共提出批评意见71条。
直面问题，认真整改。学校领导对师生员工提出的意见，始终坚持做到立行立改，积极主动地开展好正风肃纪专项行动。在对教学、科研、后勤服务等存在的各种问题，通过一项项认真查摆、一项项制定措施，及时加以解决，为教育实践活动取得实效奠定基础。
坚持师生利益贯穿始终
学校从工作实际出发，深入一线征求意见，始终坚持将学校发展和师生利益贯穿始终。抓住对教职工反映突出的“校园面积小，教学资源紧张”“青年教师住房”等问题作为边整边改的重大项目，深入调研，迅速启动，大力推进新校址建设。针对师生反映集中的问题，扎实推进边查边改。如针对学生反映自习教室情况不便掌握的问题，教务处在教学楼电子显示屏实时公布空闲教室，便于学生选择；针对财务报账流程较慢的问题，计划财务处特设立财务咨询岗，处、科级干部轮流值班，并将年轻财会人员充实到一线，提高工作效率；针对教师反映职称评审中体现教学能力与水平较少的问题，教务部门与人事部门已着手开始征求意见，尽快出台《教师工作绩效考核评价方案》；对反映科研工作流程不清楚的问题，科研处已制定下发了《科研工作指南》；针对教师和学生反映早操室内训练馆开放较晚的问题，后勤产业处教学场馆中心决定从早操开始即开放室内训练场地，便于学生训练；对反映的教学生活设施问题，分管领导和后勤员工冒着酷暑，利用假期完成了47个项目的维修改造工作。
为加强国有资产管理和使用，科学配置资源，学校专门成立资产管理处。同时，进一步规范管理“三公”经费，认真开展正风肃纪工作，在公务用车、出国出差、外事接待、会议开支等方面厉行节约。对购物卡、贺年卡进行集中整治。
取得的主要成效
典型示范，广大党员干部进一步提高思想认识，转变作风。校党委委员原竞技体育处处长、竞技体校校长刘建做出了表率，在身患癌症在治疗期间仍坚持深入第十二届全国运动会赛场第一线，跑遍了学校参赛项目的所有场馆，为教练员鼓劲打气，做好服务工作，圆满完成任务。《成都商报》等多家媒体相继报道了刘建的感人事迹，树立了转变作风的典范。通过教育实践活动，党员干部牢固树立了为培养人才服务的意识，增强宗旨意识。各级班子成员充分认识到开展教育实践活动是破解困扰学校发展瓶颈问题的重要推动力，是实现学校可持续发展的重要保证。
以党风带教风、学风、工作作风建设初见成效。校党委把优化育人环境、提高教育质量作为践行党的群众路线重大举措贯穿于教育实践活动全过程，出台了《成都体育学院关于加强干部工作作风、教师教风、学生学风建设的意见》，将“”问题的查找与制度的要求对照起来检查，看要求与落实之间还存在哪些差距，逐一整改，教风、学风和工作作风建设收到了较好的效果；在全国第十二届运动会，学校共有38名学生运动员参加了艺术体操、举重、散打、田径、武术、游泳等项目的角逐，虽然学校队伍正处于调整期，仍获得了一金、三银、一铜的好成绩；在抓考风为切入点促进学风建设中，针对学生考试作弊顽症，所有处级以上领导干部到联系班级召开主题班会开展诚信教育，同时出台政策，加大了惩治力度，凡考试作弊一律不予撤销处分，装入学生档案，取消评优评奖资格，全校所有教室实现标准化考场，在学生年级、寝室大力推广学风考风示范班、示范寝室建设，开展“考风建设月”，今年学校的英语四六级考试零作弊，部分班级已试行无人监考；学校各部门从工作实际出发，深入开展边查边改，目前在教务管理、财务服务、后勤保障、场馆管理、教师绩效考核等方面共完成整改项目20项。
抓重点，动真格，专项整治取得实效。一方面，学校各部门以教育实践活动为契机，以健全组织、理顺关系、创新机制、改进管理为重点。针对一些部门存在的“门难进、脸难看、事难办”情况，着力治理“庸、懒、散”现象。通过综合治理，工作作风有了进一步转变，效果初显，师生反映好。一位年老多病、家住校外的教师，打电话给人事处劳资科联系领取伤残金事宜，只用了20分钟就把事情办妥了。这位老教师专门给学校写了表扬信，认为这种工作态度和效率令她十分意外和惊喜，是学校党委认真贯彻党的群众路线教育实践活动的结果。还有学生给学校领导写信，感谢与他们面对面的交流和对他们的引导。另一方面，今年学校“三公”经费支出比去年同期下降34.88%。严格刹住了“两节”公款送礼，严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物等。开展会员卡清退活动，全校教职工均进行了会员卡零持有报告。在精简文风会风上也下大力气，切实提高会议实效，严格控制会议规模，充分做好会前准备，压缩会议时间，严肃会风会纪；同时，精简各类发文、简报，提高发文、简报质量，对于能通过网络、电话解决的不单独印发。学校较上年同期精简会议6个，精简文件12个。
从实际出发，标本兼治，建章立制。学校通过“废、改、立”，修订完善了相关管理制度，健全了党内制度体系，如修订干部理论学习机制；探索并建立保障领导干部作风建设良性发展的制度，完善和健全《改进工作作风实施细则制度》《干部责任督查制度》《校级领导联系基层和听看课制度》《干部定期联系班级制度》《工作限时办结制度》《会议报批制度》《校内举办的各种活动制度》《校级领导出席会议制度》《严格控制各类文件简报制度》等行政问责制和政绩考核制度，进一步完善了校内治理结构，推进现代大学制度建设。
----中共XXXXXX委员会党建工作交流材料
学校是培养人的重要阵地，加强学校基层党组织建设，发挥党版权所有组织战斗堡垒作用，对于加强党对学校的领导，办好人民满意的教育，培养合格的社会主义事业接班人具有重要的意义。一年来，在市委、市教育局党委的正确领导下，我校党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中会会精神，立足学校基层实际，勇于探索，以开展保持共产党员先进性教育、师德师风教育、教育规范管理年活动以及“知八荣，明八耻”，树立社会主义荣辱观教育活动为契机，在加强和改进党的建设方面迈出了积极的步伐。党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步加强，为学校的建设和发展提供了强有力的政治保障，出色地完成了上级交给的各项工作任务和学校的年度工作目标。
一、加强思想作风建设，努力提高党建工作水平
（一）、坚持解放思想、实事求是的思想作风，把党的思想作风建设和工作作风建设摆在第一位。
我校党委始终围绕“高效、务实、廉洁”，这个目标来建设领导班子。学校成立了以校领导、中层领导、年级长、支部书记等组成的政治理论学习中心组为领头，坚持“”的正常开展，坚持双周一次的政治理论学习制度。通过学习党的十六大精神，邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习先进事迹，学习新、党规、党法以及与教育相关的法律法规、学先进的教育理论和经验，对班子成员和全体党员进行党风党纪教育，理想信念教育、廉洁奉公教育。增强全体党员的党观念，密切党同人民群众的血肉联系，强化为民服务的意识。在思想上牢固树立法制观念，做到依法治校，依法执教。充分发挥基层组织在学校发展中的战斗堡垒作用，促进学校各项工作的开展。我校这几年来高考升学、校园环境改善、教师的精神面貌、教育教学质量与管理等得到社会与上级领导较高的评价。
（二）切实抓好党风廉政建设责任制的落实，坚持从严治党。
我校始终把党风廉政建设放在学校的重要位置。学校主要领导与教育局签订了《党风廉政责任书》，并把党风廉政建设纳入了我校党政领导班子、领导干部的目标管理。同时，坚持“谁主管，谁负责”的岗位责任制。在领导层上，从主管校长、分管副校长、部门领导、年级长实行层层责任制。党内实行明确分工，加强党内监督，并引入党外监督机制，校党委定期邀请学校派、工会及教职工代表召开恳谈会，征求对学校廉政建设的工作意见。
班子成员除履行个人职能工作外，还分别承担年级的管理指导工作，深入基层调研，积极带头参加有关学校师生思想道德建设和新课程实验的理论探讨，推动学校各项工作的顺利开展。学校领导有求真务实的工作作风，关心群众。学校无群众集体上访事件发生。
（三）深入开展先进性教育活动，加强学校基层党组织建设和提高教师“一岗双责”的自觉性。
我校先进性教育活动开展的早、抓的紧、做的实。虽然我校属于我校市开展保持共产党员先进性教育活动的第二批单位，但在2005年初，全市第一批先进性教育活动开始，学校党委非常关注先进性教育活动的开展情况，定期组织全体党员学习中央文件及党的领导人有关讲话精神，较早的领会开展先进性教育的重要性和必要性，明确保持党员先进性教育的重要意义。为全体党员下半年积极主动参予第二批先进性教育活动增强了责任感和使命感。7月初学校召开党委扩大会，组织学习海口市教育局党委《关于开展第二批保持共产党员先进性教育活动实施意见》及有关保持共产党员先进性教育活动的文件。及时成立了学校保持共产党员先进性教育活动领导小组，设立了保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室。并制定了《中共XXXXXX委员会保持共产党员先进性教育活动实施方案》。在暑假伊始，全体党员放弃休假，专心致志地投入到第二批保持先进性教育活动之中，开始了“红色之旅”活动，参观了琼崖第一会址、琼海红色娘子军革命教育基地，在母瑞山革命根据地的冯白驹、王文明的塑像前，举行了新党员的入党宣誓仪式，全体老党员也重温了入党誓词。同时,组织了党员走进军营的社会实践活动。党员教师与部队领导、学生家长进行了学校教育工作座谈。征询了部队领导和学生家长对我们在办学方面的意见和建议，为针对性开展党员先进性教育找准切入点。
我校保持共产党员先进性教育活动从一开始就得到了省市各级领导的关注和指导。7月21日，海南省委书记XXX、市委书记XXX等省市领导亲临我校视察，对我校先进性教育工作的开展给予了肯定。XXX书记在视察中指出：学校的主要工作就是教书育人。教师要把德育教育和智育教育结合起来，实行一岗双责。为学校基层学组织加强先进性教育活动的开展提出了明确指向。为此，我校全体共产党员向海口市教育系统的全体党员们发出了倡议，倡议海口市教育系统全体共产党员积极投入到保持共产党员先进性教育活动中，加强师德建设，提高自身的品德修养，为人师表,既教书又育人，弘扬积极向上的校园文化。倡议书7月23日在《XX晚报》发表，得到了XX市教育系统全体共产党的热烈响应,我校全体共产党员更是积极投入到保持共产党员先进性教育活动之中去，踏踏实实做好每一阶段每一环节的工作。开展活动中，全体党员积极参与“万师进万家”活动有800人次，并分别为帮扶农村学校—XX中学的贫困学生捐资4千多元，提供教学设备和校园改善出次8万多元。市教育局XX局长定点亲自督导,多次到学校进行具体指导,并亲自参加学校党委召开的民主生活会，对我校保持共产党员先进性教育活动给予肯定和指导，使我校保持先进性教育工作得以顺利进行，并取得显著成效。
开门办教育,开门请派人士来评议党员,评议保持共产党员先进性教育活动,这是我们在评议工作中的一个特色。我校专门召开派人士和老教师座谈会，就学校的保持共产党员先进性教育活动和学校的工作向他们征求意见,并对学校领导班子进行评议,评价优良率达98%.派人士和老教师还提了很多建设性的意见。学校在全体教职工大会上发放征求意见表380余张,收回征求意见表380余张,群众对党委、学校领导班子、党员个人的评价优良率达96、3%以上。
我校在保持共产党员先进性教育活动中，始终把一岗双责,永葆共产党人的先进性作为奋斗目标。在三个阶段的教育活动中,学校抓住以建设高品位的校园文化为切入点,结合师德师风教育和教育规范管理年活动,建立长效教育机制目标.学校的工作达到了一个全新的境界。我校也被市教育局党委评为先进性教育活动优秀单位。
二、加强制度建设，不断完善学校民主管理。
（一）加强财务管理，规范收费行为。按照教育部关于高中招生“三限”规定，严格择校收费标准，按照市教育局《关于加强中小学收费管理的暂行规定》和物价局核定的收费标准进行收费，严格执行收费“一证、一卡、两公开、四统一”，设立了收费公示栏，并公开了监督电话，将学校收费完全置于社会的监督之下。严格规范财务管理，实行收支两条线和票款分离制度。
积极推行校务公开，深化民主管理和民主监督制度。充分发挥学校工会与教代会的监督管理作用，坚持行政议事制度，坚持校务公开制度。学校的重大决策、招生、基建项目、教师的职聘岗聘、大项经费开支、大宗物资采购、评优选模、人事变动、改革方案的制定等等，学校都在充分征求广大教职工的意见基础上，通过行政领导集体讨论决定，必要的需经职代会讨论通过，并在校务公开栏向全体教职工公开。一年来，学校各方面虽然改革力度较大，有的甚至触及到个别教职工的切身利益，但由于是公开、公平，所以学校秩序保持了稳定，教师们敬业爱岗，人心思上，学校呈现出一派蒸蒸日上的喜人景象。今年我校被教育局评为校务公开先进单位。
（二）、以开展规范管理年活动为契机，完善学校规章制度建设。
我校积极响应、深入贯彻市政府办公厅印发的《关于开展教育规范管理年活动的实施方案》和XXX副市长动员讲话的精神，积极开展“教育规范管理年”活动，强化现代管理意识，规范学校教育管理行为，完善学校各项管理规章和制度。并通过开展“教育规范管理年”活动，推动我校和谐校园的建设。学校适时制订了“教育规范管理年活动实施方案”，方案内容详细，任务分解明确，可操作性强，得到市教育局的表扬。根据“方案”，学校各部门已着手对学校原有方案进行研读，在些基础上，修订、增补，不断完善学校各项规章制度。目前，高考奖励方案、结构工资调整方案已经教代会讨论通过。
三、加强组织建设，积极稳妥地发展青年教师和学生党员。
学校积极发挥“学生业余党校”的作用，定期开设党课。把培养发展优秀青年教师和学生党员做为基层党建的重要工作目标。2005年市教育局党课讲师团的同志和我校领导教师给学生入党积极分子上了5次党课，听党课的有1500人次。校党委把党支部建立在年级，把党员管理与行政管理相结合。三个年级支部分别开展了党员教师与同学结为帮扶对子的活动，要求年级每一位党员教师与两位同学建立帮扶对子关系，通过帮扶活动的开展，促进学生学科成绩的提高以及通过师生的近距离接触，让教师更深入的了解学生，让学生深刻的理解教师，让师生感情更加浓厚，让师德更有影响，让教师为人师表的作用更具成效。师生结对子，让师德在情感中得以升华。在培养入党对象中，我们坚持按照党员标准严格培养程序，在培养考察过程中公开评议，增加透明度，使党建工作扎实开展。2005年，有2名同学和4位青年教师光荣的成为中共预备党员，3位青年教师按期转正。2006年3月有17名优秀同学光荣的成为中共预备党员。值得一提的是，这17位学生党员，在今年的高考成绩均进入了本科第一批入围线，在学生中产生较好的激励和表率作用。另外，还有200多名学生写了入党申请书，60名同学和6位教职工参加了入党培训和考试。
四、深入开展师德师风教育活动，让师德在活动中凝聚、升华。
在市教育局的统一布署下，在学校领导班子的带领下，我校圆满地完成了师德师风集中教育活动三个阶段的工作。为了达到开门纳谏，广进良言的目的，我校通过多种途径征集对学校办学，教师队伍存在的问题，教育教学管理方面的意见。通过家长会、学生座谈会、教师代表座谈会以及设立意见箱等向各年级家长发放征求意见表1500份，回收1350份，向学生代表发生征求意见表1100份，回收1080份；通过教师之间相互提建议等形式征集到涉及教师工作纪律、团结协作、精神、教学教研、德育工作、工作态度、敬业精神等几个方面的意见36条。由于征求意见面深广，反映了各方面对学校师德师风建设方面存在问题的真实看法，为剖析工作打下了坚实的基础。在整个整改过程中，学校依托各类活动进行整改，让广大教师参与其中，开展“人民满意的教师标准”大讨论、“一对一”结对子谈心活动、举办教师师德师风承诺誓师大会、召开全员德育会、向“双百”大学新生和“达维”台风捐助活动中我校教师共计捐款18000元，衣物200多件。利用与龙泉中学结对子活动，选派教师到该校任课及指导，使教师更加珍惜自己的工作，增进了爱岗敬业精神，2005年我校评为城乡对口帮扶先进单位。
五、加强党对群团组织的领导，构建和谐学校。
充分发挥群团组织的作用，促进学校民主管理与监督的功能作用。以德育处、团委、学生会为管理主体，以文体活动、校园文化周、校园广播网、校园局域网等为文化载体，大力营造良好的学校生活环境和舆论环境，创建以人为本的校园文化。学校建校十一周年校庆日，学校组织了“我爱实验中学，师生同唱一首歌”的大型校歌比赛活动，全校师生参与了这次合唱活动，沟通了师生情感，提升了学生爱校爱师的情愫。一年一度的校园文化周活动开展的丰富多彩。各项文体活动，不仅弘扬校园文化的主流，也为学生个性的张扬、能力的挥放提供了宽阔的舞台。今年4月，学校开展以学习“八荣八耻”，树立社会主义荣辱观为主题的“行为规范月”活动。活动中，各年级、班级进行了学情分析、校情分析、班情分析，开展对照八荣八耻自查活动，并进行了活动总结与表彰。学校还投资配置大型电子宣传屏幕，营造良好的校风氛围，增强教育设施的育人功能。同时，把美化、净化、绿化和校园文化有机的结合一起，形成具有特色的校园景观。我校德育工作得到上级的肯定，今年学校被评为市中小学德育工作先进单位。
我校工会较好地发挥了工会的各项职能，积极参政议政，组织教师提合理化建议，参与学校的民主管理。积极组织教职工开展文体活动，活跃职工生活。如举办教工各类文体比赛、教工新年联欢、师生大合唱，校园文化周活动期间，组织教职工排球赛，并与学生同台文节演出等。工会关心职工生活，积极开展帮贫助困工作。找生活困难的职工谈心。每逢有教职工生病或老人去世，工会都组织人员前去探望。教职工结婚前去祝贺。还制定了教职工生日慰问制度，充分体现了学校的人文关怀。学校的共青团、学生会积极参与学校的管理，在工作中发挥了应有的作用。
加强与派教职工的沟通，增进共识，互动共进。我校版权所有有民进、民盟等派教职工近30多人，为了做好与派教职工的联系与沟通，学校每年划拨资金近万元支持派的组织活动，每学期邀请派的同志召开座谈会，对学校的规划和各项工作提意见和建议。
【关 键 词】中小学校；教育技术培训；培训质量；措施
中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1005-5843（2014）04-0083-03
针对培训中存在的内容泛化、方式单一、缺乏实效、监控薄弱等突出问题，教育部专门印发《关于深化中小学教师培训模式改革 全面提升培训质量的指导意见》（教师[2013]6号）（以下简称《意见》）。《意见》从增强培训针对性、改进培训内容、转变培训方式、强化培训自主性、营造网络学习环境、加强培训者队伍建设、建设培训公共服务平台、规范培训管理等八个方面提出具体的指导意见。[1]作为一个全国性的全员培训，中小学教师教育技术能力培训同样存在《意见》中指出的突出问题，调查发现很多受训教师的教学理念及教学行为并没有明显的改进，培训满意度调查中高达65.3%的教师对培训不满意（包含不满意和非常不满意两个选项）。在教育技术培训中，加强中小学校的作用是贯彻落实《意见》的有效措施，对于确保按需培训、贴近教学、提高实效等起到重要的推动和保障作用。
一、《意见》的新精神与新要求
1. 增强培训的针对性，培训内容贴近教学实际。中小学教师培训要以促进教师发展专业化、个性化为目标，将提高教师实际教育教学技能作为培训的主要目的。切实做好培训需求分析，根据教师发展的不同阶段，建立培训管理机构、中小学校及培训教师共同参与确定培训项目的新机制，切实提高培训的针对性。以符合中小学教学实际的典型案例为载体，将受训教师置身于与中小学教学实际相似的培训环境中，开展实践性课程不少于50%的技能培训。
2. 改变培训模式，提升培训实效。中小学教师培训要针对培训对象为教师的特点，改革传统讲授方式，强化现场教学和课堂实践，增强培训吸引力、感染力。加强培训者队伍建设，增强提供优质服务的能力，培训团队中一线优秀教师所占比例不少于50%。强化学员互动参与，通过行动学习和反思实践提升教育经验，建设教师网络研修社区，培养网络研修骨干队伍，推动网络研修与校本研修相结合，打造教师学习共同体。采取多种培训方式，提升培训实效。
3. 以师为本，激发教师参训动力。以师为本，将为教师提供多样化优质服务作为培训工作的出发点和落脚点，整合教育资源，建立与中小学合作机制，建设“菜单式、自主性、开放式”的专业服务平台，建立教师自主选学机制。建立培训学分制度，实现学分互认，将培训学分作为考核、聘任的重要条件之一，激发广大教师参训动力，提高教师参训积极性与主动性。
4. 加强培训过程管理和质量监控。国家将制定培训质量标准，建设全国教师培训管理信息系统，定期开展培训质量评估，评估结果作为培训资质认定、项目承办、经费奖补的重要依据。加强对市县教师培训的专项督导，将教师培训列入中小学办学水平评估和校长考评的指标体系。保障经费投入，中小学校要将不低于5%的公用经费作为培训经费，并将落实培训经费作为教育督导的重要内容。
二、教育技术培训中存在的突出问题
1. 缺乏培训需求分析。培训需求分析是开展现代培训的第一步，是实施培训的基础。然而，调查结果显示，95.4%的教师反映培训没有需求分析，教育技术培训只是按文件规定统一开展，缺乏对学校和教师的培训需求分析，更没有对教师已有的水平及学习风格、类型进行训前分析，培训内容缺乏针对性，不能满足教学实践需求。在关于教育技术能力培训内容针对性调查中，选择“不好”的有263人，占总样本的44.5%，关于培训实践性的调查中，有291人选择“不好”，占总样本的49.2%。
2. 培训模式单一。当前，教育技术培训仍然以传统的面授法为主，占总样本的91.2%，将网络与面授等结合使用的则只有43.7%。而在培训需求调查中，68.5%的教师认为最理想的培训模式是将面授、网络培训和校本培训等方式结合起来，发挥各自的长处，形成合力。主讲教师仍采用“讲授-接受”的传统方法，不能综合运用计算机多媒体、网络技术等技术领域的最新成果，不善于利用各种教学资源，尤其是教学案例提高培训效率，缺乏师生活动和小组研讨，使得受训教师在培训过程中获得的理论和技能不能有效结合，无法将所学知识用于教育教学实践，提高教学效率。
3. 培训成果不能有效转化。调查统计发现，有60.1%的教师认为培训后没有得到继续支持，另有29.1%的教师认为很少得到训后支持。由于训后管理不到位，不能及时提供技术支持，缺乏良好的培训迁移氛围，教师在实际应用中所遇到的问题不能及时解决，造成培训成果无法顺利转化到教育教学中。许多学校只重视硬件设备的添置，忽视软件建设和教师教育技术培训的资金投入，教师无法有效利用先进的教学设备。在调查统计中，只有9.7%的教师反映使用计算机不方便，而反映学校教学资源库没有或很少的则高达81.6%。在个别访谈中有很多教师认为学校缺乏有效的提高教师教育技术知识与技能的办法，不能通过开展持续培训、制定相关激励政策等方式，充分调动教师学习和应用教育技术的积极性、主动性，培训成果不能有效转化为教学实绩。
4. 培训管理不到位。全国中小学教师教育技术能力建设计划项目办公室及各地“项目办”是教育技术培训的管理机构。“项目办”名义上由教育人事、师资、电教等部门及技术专家、培训机构等组成，但往往却是直接委托培训机构组织管理、开展培训工作。中小学校作为教育技术培训成果转化和应用的主要场所、中小学教师最直接的管理机构、教育技术培训的受益者，实际上却被排除在培训组织之外。中小学校只是作为培训文件的传递者，不参与具体的培训过程，成为培训的旁观者。调查统计发现，83.6%的教师反映在培训过程中没有得到学校的支持与帮助。访谈发现，有些学校领导把培训看成是教师自己的事情，是评职称的需要。
培训组织机构不健全，培训过程缺乏有效的管理，对技能培训的评价最终只体现在一张合格证书上，教育技术能力培训成了拿证书，评职称的事情，考试需要考的就讲，考试不考的就不讲，培训围着考试转，能力培训成了考试辅导。
三、加强中小学校作用的意义
1. 宣传《意见》精神，落实《意见》要求的需要。《意见》对当前及今后一段时间中小学教师培训工作提出了一些新要求，从培训需求分析、培训项目确定、培训模式、培训资源、培训考核、培训经费等方面对中小学校提出了明确要求。中小学校既是贯彻落实《意见》的执行者，又是宣传《意见》典型经验和先进做法、帮助培训教师和参训教师尽快领会《意见》精神的主要力量，中小学校在很大程度上决定了《意见》的贯彻落实情况。加强中小学校的作用，是贯彻落实《意见》的有效措施，也是《意见》得以落实的重要保障。
2. 强化培训需求分析，提高培训针对性的需要。现代培训理论认为，培训要取得好的效果，必须在培训之前，对被培训者进行培训需求调查分析，使培训具有针对性。通过调查统计发现，95.4%的教师反映培训前没有需求分析，44.5%的教师反映培训没有针对性。《意见》明确要求要“增强培训针对性，实行培训需求分析，建立与中小学校共同确定培训项目的新机制”。
中小学校是教育技术培训成果转化与应用的主要场所、中小学教师最直接的管理机构，不仅了解中小学教师的实际需求，也知晓学校的资源配备情况以及学校的发展目标。通过中小学校开展培训需求分析，可以很方便地获得真实的培训需求，提高培训的针对性，贴近教学实际。通过将培训过程性评价、受训教师的具体表现等向学校反馈，学校根据评价结果查找培训中存在的不足，以重新修订培训，有针对性地安排后继的校本培训和交流研讨活动，进一步提高培训的针对性。
3. 以师为本，提高教师参训动力的需要。培训的具体效果如何，最终还要通过教学实践来检验。培训的方式、方法是否合适，培训内容是否有用，存在哪些不足等等都需要通过中小学校来检验反馈。缺乏中小学校的参与，教师的培训表现不能有效反馈到中小学校，而培训机构自身又缺乏有力的管理措施，导致一些本来就抱着应付心理的受训教师更加无心参加培训，迟到、早退、旷课的显现屡见不鲜。中小学校参与管理，不仅可以增强培训管理的有效性，而且还可以依据培训评价结果，通过合理安排受训教师的岗位、职务，兑现奖励、报销费用等措施，提高受训教师学习与应用教育技术的积极性，进而影响周围的教师，调动其他教师学习的积极性和主动性。
4. 促进培训成果转化，提高培训实效的需要。对于受训教师来说，他们面临的一个重要问题是，如何在一个情境学习东西而在另一个情境应用所习得的东西，也就是将教育技术培训中所学的知识、技能和态度应用到中小学教学实践中。培训的最终目的是提高工作绩效，除非学习以某种方式转化为工作绩效，否则它对于组织来说是没有价值的。[2]
Holton的培训迁移影响因素模型认为迁移动机、迁移设计和迁移气氛等是影响培训成果转化的重要因素。在这3个因素中，除迁移设计主要在教育技术培训过程中外，其余2个因素主要受到中小学校的影响。国内外大量的研究已经充分表明，对受训教师回到中小学后的持续支持与各种形式的指导与帮助，是促进培训成果转化、提高培训效果的有效途径。[3]学校对教育技术培训及应用的态度直接影响到教师教育技术能力培训的效果。在教育技术培训过程中，应注意提高中小学校，尤其是中小学校长的认识，发挥学校的作用，获得学校的支持，为教育技术能力培训成果转化提供良好的氛围和条件。
四、强化中小学校作用的具体措施
1. 根据《意见》精神，成立由中小学校参与的基层培训组织。市、县（区）等基层培训组织机构直接面向中小学教师，其组成人员除了包括电教、师资、人事、考试等部门外，还应该增加一些具有较高知名度和影响力的名优校长及熟悉中小学现状的一线优秀教师，健全培训组织机构，以增强中小学校的影响力，形成通畅的信息反馈渠道，调动中小学校的积极性、主动性。
为了及时反馈信息，发扬优点改进不足，为教师的后继培训与应用及时提供持续支持，促进培训成果转化，还应在中小学建立校级教育技术能力建设工作小组，各中小学校长担任组长，教务、电教、总务及优秀教师等为组员，制定相关的激励政策并指导实施，有条件的学校还应外聘部分专家，指导教育技术能力培训，推动网络研修与校本研修相结合，打造教师学习共同体，实现教师培训常态化。
2. 把教育技术培训纳入考核体系。目前对中小学的考核评比多关注考试成绩及学校的软硬件配置，而对于教师的教育技术能力培训情况、教育技术在教学实践中应用的数量和质量则很少提及，造成学校对软硬件配置及考试成绩比较在意，而不注重教育技术的培训与应用。
我们应依据《意见》要求，把教育技术培训纳入考核体系。结合现代教育技术实验（示范）学校验收和教育信息化评优评先工作，抛弃只注意硬件指标，忽视软件资源及实际应用情况的做法，不仅检查学校的软硬件配置，还要重点检查教育技术培训与应用情况。建立信息化工作常规调研制度和专项督导政策，将教育技术培训与应用及培训经费使用情况纳入督导考核中，把教育技术培训与应用评价列为考核、督导的重要指标，进行长期跟踪考核。对于成绩突出的中小学校应给予及时的表彰和奖励，树立典型，通过以奖代补等方式倾斜教育信息化经费拨款，改变依据学校规模和级别拨付财政资金的传统方式，将财政补助以奖金的形式拨款，考核评估成绩好的可能就多给你，成绩不好的可能就不给你。对考核评估成绩效果较差的学校，要追究主要领导责任，并取消其评优评先资格。通过这种杠杆，提高中小学校参与教育技术培训的积极性，使中小学校在认识上、组织上、人员、资金及设备调配上，更好地为教育技术培训与应用服务，切实提高教师的教育技术能力水平。
3. 设立教育技术绩效工资。虽然中小学校早已实行了全员聘任制，但是除极端情况外还没有教师被解聘的现象，教师实际上仍然是“铁饭碗”，中小学校没有用人自。实行“一费制”以后，中小学校没有了额外的资金来源，缺乏相应的“财权”，导致中小学校缺乏有力的管理抓手。
自2012年1月在中小学实行绩效工资后，教师工资由基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分构成，其中奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，具体发放办法和标准由学校在考核的基础上，报上级主管部门确定。奖励性绩效工资在项目设置上可由学校根据实际情况，设立班主任津贴、一线骨干教师津贴、超课时津贴、教育教学奖励等项目，也可自主设立其他项目。[4]教育技术能力作为教师专业能力的重要组成部分，教育技术能力在很大程度上决定教师的教育教学能力，我们完全可以设立教育技术绩效工资，根据教育技术学习和应用的考核结果发放绩效工资。这样，不仅可以给中小学一个抓手，提高管理的有效性，还能进一步调动教师学习和应用教育技术的积极性。
《意见》明确了当前及今后一段时间中小学教师培训工作改革的方向，指出的经验与要求恰是教育技术培训迫切需要的，对于指导即将开展的教育技术中级培训具有重要意义。加强中小学校作用，是在教育技术培训中贯彻落实《意见》的有效措施，也是《意见》得以贯彻落实的有力保障，我们应完善基层培训机构，增强培训的针对性，加强教育技术绩效考核与奖励，实行教育技术绩效工资，明确中小学校的权利与责任，充分调动中小学校参与培训的积极性与主动性，激发教师学习教育技术、应用教育技术的动力，营造良好的培训环境，提升培训质量，提高教学绩效。
参考文献：
[1]赵小雅.教育部下发教师培训工作指导意见改革培训模式提升培训质量[N].中国教育报，2013-05-15（01）.
[2]Yamnill S，Mclean GN. Theories supporting transfer of training[J].Human Resource Development Quarterly 2001（2）： 195-208.
关键词：高校体育教师；工作满意度；激励
中图分类号：G807文献标识码：A文章编号：1004-4590(2011)05-0111-05
Abstract: By means of questionnaire, mathematical statistics, literature research method to directly under the Ministry of education in 75 universities of PE Teachers' job satisfaction research. By studying the different demographic variables on job satisfaction of University PE teachers, PE Teachers' job satisfaction between sixdimensions of College PE Teachers' job satisfaction and overall, mean and Pearson correlation coefficient was found in physical education teachers in Colleges and universities on personal occupation development, teaching environment and salary welfare lower satisfaction. Proposed: establishing" evaluation combination, dynamic management" management system for physical education teachers in Colleges and universities to create a reasonable occupation space for development; the innovation of college physical education teachers incentive mechanism, advocate " teaching, promoting teaching with research"; establish the embodiment of fairness of College PE Teachers' salary mechanism.
Key words: college PE teachers; job satisfaction; motivation
态度是指对人、事物和观点的评价，个体对自身的工作是否满意将会对其工作行为产生直接或间接的影响，从而导致产生不同的工作效果。［1］工作满意度指的是个体对自身从事工作的一种态度。工作满意度是工作绩效产出的重要影响因素，因此研究工作满意度是进行人力资源开发与利用的重要手段。在国外关于工作满意度的理论研究较早也已经形成了比较成熟的理论体系，主要包括Maslow的需要层次理论、Vroom的期望理论、Hackman和Lawer的工作特征理论和Adams的公平理论。国内关于工作满意度的研究也开始逐渐得到相关学者的青睐，尤其对于高校体育教师这一特殊的群体来说，他们的工作绩效直接关系着我国体育事业的可持续发展，因此看来研究高校体育教师的工作满意度对于教育人力资源具有重要的现实意义。
1 研究对象
以教育部直属的75所高校的体育教师和部分学生为研究对象。
2 研究方法
2.1 文献资料法
查阅了国内为有关满意度研究的文献资料，文本研究的思路和方法提供理论支持和科学依据。
2.2 问卷调查法
本研究对教育部直属的75所高校的体育教师进行问卷调查，时间为2010年11月至2011年3月，通过邮寄于当面调查的方式共发放教师和学生问卷3500份，收回问卷3217份，有效问卷3178份，有效回收率为90.8%。其中样本的人口统计学变量分布为年龄、文化程度、从教时间和职称等4个维度。（见表1 ）
本调查量表借鉴国外著名的明尼苏达满意度量表（MSQ），是在卢嘉等研究的工作满意度量表的基础上修订的。［2］本调查问卷将工作满意度初步划分为六个维度，即体育教学绩效、体育教学条件、体育部门的管理与领导、个人的职业发展空间、部门人际关系、薪酬福利。利用Likert五点量表计分的方式，通过分别赋予5至1分代表“非常满意”、“满意”、“一般”、“不满意”、“非常不满意”，其中分值越高则代表高校体育教师的满意度程度越高。此次研究的克龙巴赫系数即内部一致性系数的信度较高为0.921。
2.3 数理统计
利用数理统计工具SPSS17.0统计软件进行数据的分析整理，通过单因素方差分析、Spearman计算等级相关系数的统计方法进行数据的统计分析检验。
3 结果与分析
3.1 不同人口统计学变量高校体育教师工作满意度差异分析
通过对高校体育教师的满意度调查研究，可以从一个科学的角度来衡量了解高校体育教师的工作状态，进一步发现日常体育教学工作中存在的问题，使组织更有效的针对影响工作满意度的因素及存在的问题进行整改，以便通过高校体育教师工作满意度的提升促进体育教育的核心竞争力。高校体育教师的工作满意度与其工作表现息息相关，不仅影响着微观个体的工作维度，而且影响着整个宏观组织的运营维度。著名的美国教育学教授威廉·詹姆士指出，激励对人的作用是巨大的，在一个缺乏激励的环境中，人只能发挥出自身潜力的20%-30%，而在良好的激励环境下同样的人员可以发挥出潜力的80%-90%。因此，通过调查高校体育教师的工作满意度，积极探索影响高校体育教师工作满意度的内在和外在因素，以便更好的激发和调动他们的工作热情，提高工作的积极性、主动性和创造性，为现代体育事业的发展创造更加辉煌的成绩。
本研究将影响高校体育教师工作满意度的因素划分为6个影响因子分别为体育教学绩效、体育教学条件、体育部门的管理与领导、个人的职业发展空间、部门人际关系、薪酬福利。6个因子的满分得分为60分，其中统计数据的最高分为54分，最低分为18分，平均分为37.5分，得分高于平均分的人占52.3%。通过对满分60分进行百分制计算，将36分至48分定为基本满意，人数占65.4%；48分以上的定为非常满意，人数占5.7%，由此可见我国高校体育教师的满意度自评结果是基本满意的。
为了比较高校体育教师不同的人口统计学变量之间的差异分析，将人口统计学变量与满意度分别设为自变量与因变量进行相应的描述性方差分析。（见表2）
高校体育教师在年龄方面，随着年龄的增长工作满意度也随着变化。工作满意度在41-50岁时为最高3.31，这个阶段是高校体育教师事业的辉煌顶峰，处于U形曲线的最高值，因此其工作满意度相对来说也是最高的。相对而言从20-30岁以及31-40岁是高校体育教师职业生涯发展的准备阶段和初级阶段，需要承受来自各方面较重的工作压力因而相对应的工作满意度相对较低，仅为3.11和3.17。50岁以上对于高校体育教师而言各项工作基本上都已进入成熟期，正所谓的五十岁知天命，此时由于受到工作倦怠等情绪的影响高校体育教师的工作满意度较41-50岁时略有下降为3.29。通过方差分析进行研究显示不同年龄阶段的高校体育教师的工作满意度的P值为0.446大于0.05，表明不同年龄阶段的工作满意度差异不显著。
近几年来对高校体育教师的学历要求越来越高。通过调查研究不同学历的高校体育教师的工作满意度显示出差异性，基本上是随着学历的提升，工作满意度也逐步提高。博士后与博士的工作满意度最高分别为3.30和3.27，而相对而言本科以下及硕士的工作满意度相对来说较低分别为3.16和3.14。由于近几年体育教学改革和体育学科建设的蓬勃发展，全国大部分高校越来越重视体育师资队伍的建设。为促进高校体育教师积极提升自身的素质能力和学历层次，进行在职学习和深造，学校将高校体育教师的职称评定和评奖评优晋升选拔与学历层次相挂钩。全国的许多“211”及“985”高校明文规定高校体育教师晋升教授职称须具备博士及以上的学历。由此可见，一些学历不算高的高校体育教师在这样的大环境下职业发展空间相对来说就会受限缩小，在职业晋升的道路上受限因而工作满意度也相应的比较低。通过方查分析显示P值为0.331大于0.05，表明不同学历的高校体育教师的工作满意度无明显的差异。
在从教时间方面，通过调查研究发现高校体育教师在从教15年以上的工作满意度最高为3.26，基本上呈现随着从教年限的增加满意度的逐步提升。但高校教师一般在从教6-10年这一阶段容易遇到职业发展的瓶颈，因而工作的满意度会有所降低为3.17。对不同从教高校体育教师的满意度进行方差分析发现P值为0.275大于0.05，表明不同的任教时间对高校体育教师的工作满意度影响无显著差异。
通过不同职称的高校体育教师的满意度分析发现随着职称的晋升高校体育教师的满意度也逐渐提升。助教的满意度为3.13，讲师的满意度为3.14，提升的幅度相对来讲比较小。而从副教授到教授满意度从3.17提升到3.27，提升的幅度相对较大。通过方差分析显示P值为0.038小于0.05，表明不同职称的高校体育教师的工作满意度呈现明显的差异性。由于职称是对高校体育教师评定和衡量的一个通用标准，是高校体育教师自我价值实现认可的表现形式，因此职称的评定对高校体育教师起到激励和指引的作用。
3.2 高校体育教师工作满意度六个维度的分析
洛克的明尼苏达满意度量表将影响工作满意度的因素划分为：工作条件、工作本身、管理者、组织认可、自我、报酬、同事、提升、福利、组织外成员等10个因素。［3］国内相关专家将影响工作满意度的因素一般总结为6个方面：自我认识、工作本身、工作条件、人际关系、成长与发展、薪酬与福利等。本研究在前面相关研究的基础上将影响我国高校体育教师满意度的因素划分为6个方面，分别为体育教学绩效、体育教学条件、体育部门的管理与领导、个人的职业发展空间、部门人际关系、薪酬福利。通过相关调查对不同人口统计学变量的高校体育教师的工作满意度进行差异性分析。（见表3）
从影响高校体育教师的工作满意度的六个维度的数据分析来看,高校体育教师的工作成就维度大多集中在3.5到3.3之间,其中体育教学绩效对工作满意度的贡献较大,大都集中在3以上。体育教学条件的数值分布也较为集中,大都在2.7-3.2左右的范围，有一部分数值低于平均数3，因此对高校体育教师工作满意度的贡献是负的。体育部门的领导与管理维度的数值分布大多集中在3.1-3.5左右，数值相对来说比较分散，大部分数值大于平均值3，对高校体育教师的工作满意度贡献较大。个人的职业发展空间的数据分布相对来说呈现出散状图样在2.6-3.7左右，对高校教师的工作满意度贡献为正值。高校体育教师的部门人际关系维度的数值较高，在3.2-3.8的范围内，对工作满意度的贡献最大。工资待遇薪酬福利维度的数值相对较低，在2.3-3.0的范围内因而工资福利待遇对高校体育教师的满意度的负面影响最大。由以上数据分析可知，我国高校体育教师满意度较高的维度为部门人际关系、体育教学绩效和体育部门的管理与领导，满意度较低的维度为薪酬福利、体育教学条件和个人的职业发展。
3.3 工作满意度的总体、平均及Pearson相关系数分析
为了考察高校体育教师六个工作要素维度与工作满意度之间的具体关系，特将影响高校体育教师工作满意度的六个维度再进行细分，划分为16个具体的要素因子，分别为F1体育教学工作能发挥才能、F2体育教学工作有意义、F3体育教学工作取得成绩、F4体育教学工作服务功效、F5体育教学设施和场馆建设、F6体育教学工作量、F7体育教学工作灵活自主性、F8体育部及学校的领导方式、F9体育部现任领导组织结构、F10高校体育教师的自我成长深造、F11高校体育教师的晋升、F12高校体育教师与部门同事的融合、F13高校体育教师自身得到赞赏、F14高校体育教师自身工作得到尊重、F15高校体育教师的工资待遇、F16高校体育教师的福利待遇。（见表4）
通过影响高校体育教师的16个具体影响因子进行相关系数和总体工作满意度及工作要素满意度的平均数分析，来具体研究影响高校体育教师工作满意度的假设相关关系。（见表5、表6、表7）
通过表5 分析显示，影响高校体育教师工作满意度各项要素的分值与总体工作满意度和工作满意度相关系数的大小比例关系接近于相反的变化趋势，即在总体满意度排分靠前的要素所对应的工作满意度相关系数排名比较靠后。影响高校体育教师的16个工作要素与工作满意度的Person相关系数的P
从影响高校体育教师满意度各相关因子间的相关系数来看（见表6、表7），F1与F2、F3、F4具有显著的相关性，F5、F6、F7具有显著的相关性，F8、F9具有显著相关性，F10、F11具有显著相关性，F12、F13、F14具有显著相关性，F15、F16具有显著相关性，由此可以证实量表中16个影响因子对应的影响高校体育教师工作满意度六个纬度相关关系的假设相关关系成立。
4 结论与建议
4.1 结论
通过研究不同人口统计学变量高校体育教师的工作满意度差异、高校体育教师工作满意度六个维度和高校体育教师工作满意度的总体、平均及Pearson相关系数发现高校体育教师对个人的职业发展、教学环境和薪酬福利满意度较低。
4.2 建议
4.2.1 建立“评聘结合、动态管理”的管理体制为高校体育教师营造合理的职业发展空间
通过表5可见，影响高校体育教师满意度的因素中，得分比较靠前的因素是部门人际关系和体育教学绩效，而个人职业发展维度方面的F10高校体育教师的自我成长深造和F11高校体育教师的晋升排名为第19位和第13位，相对应的满意程度低。由此可见，高校体育教师对于自己的职业发展空间满意度较低，需要为高校体育教师提供一个合理广阔的职业发展空间。目前，高校体育教师职业发展的主要渠道是通过职称的晋升，从助教、讲师、副教授到教授是对高校体育教师知识能力和学术水平的不断考评和认可。从表2分析可见，助教和讲师的满意度程度要低于副教授和教授。由于我国高校管理体制设置要求各个部门的职称比例结构是有一定比例的，从而造成了“一个萝卜占一个坑”，如果没有职称高的老教师退休就会限制新的有能力的教师的职称晋升和评定。因此，我们应大力提倡“评聘结合”的职称评定机制。对于那些年轻有为、学术和科研教学能力强的年轻体育骨干教师的能力给予一定的认可，这种正面的强化鼓励可以使他们的工作积极性和主动性得到极大的提升。管理学中美国心理学家和行为科学家斯金纳（Burrhus Frederic Skinner）等人提出的强化理论主张对激励进行针对性的刺激，该理论认为人的行为是其所获刺激的函数，如果这种刺激对他有利，则这种行为就会重复出现，若对他无利，这种行为就会减弱直至消逝。［4］“评聘结合、动态管理”的职称评定制度，会给高校体育教师一种激励促使他们向着一个可以达到的目标前进，也便于目标管理制度的实施。合理的职业发展空间调动了高校体育教师的积极性，促使整个高校体育教师队伍整体能力素质的提升。
4.2.2 创新激励机制，倡导“教研结合，以研促教”
具有较强竞争力的高校体育教师应该是一种复合型专业人才，不仅是体育专业某一领域的专业能手，而且还应该博学多才具备很强的学术和科研能力。通过表5分析显示，高校体育教师对体育教学环境和教学条件的满意度比较低。心理学中研究指出对工作环境的满意能够给人带来心理上的舒适从而提高人的工作效率和工作满意度。［5］因此，应为高校体育教师营造一个良好的工作环境和工作氛围。在高校体育教师中倡导教研之风，拒绝搞歪风邪气。只有提倡“教研结合，以研促教”才能引导高校体育教师积极掌握国内外学术前沿知识，努力提升理论基础知识和学术素养。鼓励广大中青年教师参加各种层次的体育学术会议和各种进修班、研修班，为高校体育教师提供更多的资源和条件来发挥自己的才能实现自己的抱负。
4.2.3 建立体现公平性的高校体育教师薪酬待遇机制
通过表3、表5、表7分析可见高校体育教师对薪酬福利的满意度较低，F15高校体育教师的工资待遇和F16高校体育教师的福利待遇排名分别为第16位和第17位。薪酬福利因素与工作满意度的相关系数较高，其中F15高校体育教师的工资待遇和F16高校体育教师的福利待遇排名分别为第5位和第6位，与高校体育教师的工作满意度相关系数比较大，影响着高校体育教师满意度的评价。
薪酬福利不仅仅代表着工作的物质待遇，而且还代表着对其工作的尊重与认可。美国行为科学家斯塔西·亚当斯的公平理论指出人的工作积极性不仅与个人实际报酬多少有关，而且与人们对报酬的分配是否感到公平更为密切，人们总会自觉或不自觉地将自己付出的劳动代价及其所得到的报酬与他人进行比较，并对公平与否做出判断，公平感将直接影响人的工作动机和行为。［6］实现高校体育教师待遇报酬与实际贡献的相匹配才能调动广大高校体育教师的工作积极性和提升工作满意度。 因此高校需要建立能够发挥激励效果的报酬待遇机制，加强薪酬激励的公平性以提高高校体育教师的满意度。
参考文献：
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一、中职学生思想道德教育的必然性
在进行对中职学生思想道德教育加强的意见中，我充分的认识到了中职教育的重要性和必然性，通过社会对人才需求的不断改变中，培养在不同领域的专业人才就尤为重要，中职学生毕业将会直接面临进入社会，没有良好的心理素质是很难再社会上立足的。我国是歌社会主义大国，人口和就业一直就是我国存在的长久问题。在读了这篇意见后，我充分的感觉到了它对我国人口和就业的问题，提出了相对的解决方案。同时也感觉到了政府在对解决人口和就业的工作上不停的在找寻新的突破口，为实现我国社会主义全面建设小康社会而努力。
二、中职学生思想道德教育的全面性
对关于加强和改进指导思想上，我充分的认识到了，思想改革必须要通过全方面的考虑，要做到面面俱全，不能就单方的进行思想改革，要根据具体的情况要具有针对性、实效性、时代性。在对指导思想的改进上，我体会到了心理健康教育对中职学生思想道德教育业的重要性，让我明白到想要拥有良好的思想道德就必须要具备健康的心理，使中职学生养成自尊、自信、自强、乐群的心理品质，这些品质的养成有利于他们在以后的工作中能够取得成功。在读到“以珍爱生命、健全人格教育为重点，开展安全教育、预防艾滋病教育、预防教育、环境教育、廉洁教育等专题教育，引导中职学生树立安全意识、环境意识、效率意识、廉洁意识。”时，让我明白了，要培养一名合格的中职学生，要培养一名对社会有用的人，需要注意和考虑到的事实在是太多了。同时我也体会到了，作为一名中职教育工作者，也需要付出更多的心力。
三、中职学生思想道德教育的实践性
在进行中职学生思想道德教育的主导作用时，我深刻的体会到马克思主义合中国特设社会主义的学习是始终坚持不变的课题。在“贴近实际、贴近生活、贴近未成年人”的原则上，我感受到了教育的人性化，职业教育是针对社会各个方面所需人才的专门培训基地，是社会真正和迫切需要的人才，所以必须使教育的知识能够更适合于社会。这让我看到了驾驭工作者在对于能够培养出适合于社会的人才上作出了认真的思考和研究，是将中职学生的思想道德教育做为重点来实施和完成的，同时也很认真的在实行国家的政策，为国家培育真正有用的人才。现在的学生，很多都是娇生惯养的，在面多困难上不能够完全的做到应对自如，所以实训就显得由为的重要。同时我也看到了，实训将带给学生实质上的帮助，使其能够在实践中得到课本上学不到的东西，在实践中解决将会出现的问题。
四、中职学生思想道德教育的深入性
对于意见中提出的一些有助于拓展中职学生思想道德教育工作的方式和方法，我能具体的感受到每个活动的开展对于加强中职学生思想道德教育的可实施性。这些活动的开展从根本上帮助了中职学生的实际问题，让他们能够在学校的帮助下完成对思想道德的认识和学习。在意见里，我看到了很多关于从生活上、心理上、物质上等方面帮助中职学生的意见时，我切实的感觉到了全国妇联对于中职学生教育的深入性，是真正的为中职学生着想，是真正的站在了中职学生的立场上为他们想办法和解决困难的。
五、中职学生思想道德教育的管理性
在加强学生自我管理的意见里，具体提到了加强对学校的制度建设、加强中职学生日常行为管理、加强共青团、学生会和学生社团工作、加强校园网络管理等方面的意见，使中职学生在还没有进入到社会时就能充分的进行自我管理和约束，让他们在学习中就养成良好的自我管理能力，变成一个对自己负责的有为青年，对将来进入社会有很大的帮助。在这些意见里，我还深刻的体会到从小事做起的道理，将对社会有害的因数尽早的知道并加以防范，真是做到了防范于未来。
六、中职学生思想道德教育的组织性
在加强各个队伍建设意见当中，我体会到了拥有健全和细致的队伍力量，是国家执行中职学生思想道德教育工作能够顺利进行的有力保障。健全的队伍建设，能让工作执行器来更轻松，可以通过各个方面去执行，利用层层的教育工作，逐渐的加深思想道德在中职学生心理产生的影响，使其在不知不觉中就能够将思想道德放进心中，从而达到教育的潜意识化教育的效果。
七、中职学生思想道德教育的影响性
通过对环境提出的意见，让我深刻的体会到拥有一个良好的生活环境是个十分重要的因素。不是说环境可以影响人的一生吗，人们常说：“什么样的生活环境，造就什么样的人。”正是因为这样，古人才会有“孟母三迁”的故事。
八、中职学生思想道德教育的重视性
