时间：2022-06-14 10:25:49
2019年10月
为认真贯彻落实党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议和重要讲话精神，按照中共**县委常委会《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求，围绕全面打赢打好脱贫攻坚战，结合分管工作，做好专题调研，不断在加强驻村帮扶工作队管理上想办法、出实招，充分发挥出驻村帮扶工作队的“生力军”作用。现制定如下调研方案。
一、调研课题
紧盯整县脱贫摘帽目标，全面调研驻村帮扶工作队管理和作用发挥情况。
二、调研目的
通过实地查看驻村帮扶工作队工作开展情况，查找制约驻村帮扶工作队管理方面存在的突出问题，针对调研查找出的问题，会同前线指挥部指挥长、副指挥长、驻村帮扶总队长、乡镇主要负责同志，认真分析研判，找准问题症结所在，制定有针对性的改进措施，切实发挥好驻村帮扶工作队在全县脱贫攻坚中的关键作用。
三、调研对象
贫困户、一般户、老党员。
四、调研方式
（一）实地调研。深入贫困村社，尤其是到困难多、问题集中的重点领域开展实地调研。
（二）召开座谈会。召集驻村帮扶工作队队员、村社干部、老党员及群众代表进行座谈，面对面问效、问症、问策，多方听取党员干部群众意见建议，切实把情况弄清楚、症结分析透、对策想明白。
（三）个别访谈。深入贫困户、一般户、老党员家中，进行倾心交谈，认真细致地听取群众对驻村帮扶工作队工作作风、办事效率等方面的建议，全面了解掌握驻村工作队管理运行情况及群众对工作队的满意度。
（四）综合分析研判。根据了解到的情况进行综合分析研判，梳理总结驻村工作队管理及运行方面存在的堵点、难点问题。
五、调研内容
（一）政策宣传。驻村工作队宣传贯彻脱贫攻坚各项方针政策、决策部署和强农惠农政策措施情况。
（二）落实帮扶计划。驻村工作队指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作，协助开展精准扶贫大数据录入，督促帮扶责任人落实“一户一策”帮扶计划情况。
（三）对接落实扶贫政策。驻村工作队参与实施特色产业、劳务输转、易地搬迁、危房改造等到村到户帮扶项目情况，是否帮助贫困村解决了最直接、最现实、最迫切的困难和问题。
（四）帮助改善基础条件。驻村工作队围绕贫困村基础设施建设、富民产业培育、社会公共事业发展，落实水电路房网、教育、医疗等行业和专项扶贫政策措施情况。
（五）帮助发展村级集体经济。驻村工作队指导开展农村“三变”改革，推动发展村级集体经济，协助管好用好村级集体收入情况。
（六）监管扶贫项目资金。驻村工作队是否把扶贫项目资金监督管理贯穿驻村帮扶工作全过程，推动落实公示公告制度。
（七）调动群众内生动力。驻村工作队在贫困群众思想发动、宣传教育和技能培训方面，是否将扶贫与扶志、扶智相结合，充分激发贫困群众内生动力。
（八）帮助建强基层组织。驻村工作队在协助抓好贫困村“两委”班子建设，推动落实管党治党政治责任，对村干部履职情况进行监督方面是否发挥作用。
六、调研计划
10月8日—10月12日，分析调研课题，明确调研的重点方面、调研的方法及调研的目的，做到有的放矢，突出调研针对性。
按照《中共广宗县委组织部关于做好2020年度驻村帮扶和结对帮扶考核工作的通知》文件要求，我校认真开展干部驻村帮扶年度自评工作，现将自评情况报告如下。
一、自我评价
东召村现有人口2733人971户，土地4470亩，党员81人，是个传统的农业村，群众思想古朴，2014年确定为贫困村，2016年实现脱贫出列，现有建档立卡户78户，172人，已全部脱贫，现有低保户82户，117人，特困户14户，14人。按照县委、县政府的统一部署，我校2020年扶贫工作开展以来，我们坚持把精准扶贫作为工作的重中之重，统一思想认识，强化组织领导，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，全面动员，迅速行动，各项工作顺利开展、有序推进，圆满完成了的年度帮扶目标任务。
二、具体成效和做法
（一）强化组织领导，形成工作合力
开展干部驻村帮扶是新时代改革创新农村扶贫开发机制的重要举措，是深入实施“精准扶贫”方略的“管道”。其中，强化组织领导又是开展驻村帮扶工作的重要基础。
具体工作中，认真落实领导分管及具体承办部门。学校领导高度重视，认真贯彻落实干部驻村帮扶工作，一把手亲自抓，多次将驻村帮扶精准扶贫工作纳入党支部会讨论议题，研究驻村帮扶方案的制定及实施。
学校构建干部驻村帮扶工作联动机制，明确党支部书记全面负责学校驻村帮扶工作，确定党支部办公室为具体承办科室，统筹推进落实干部驻村帮扶工作，并指定一名专门人员为帮扶工作联络员，负责日常联络工作。一把手多次听取驻村帮扶工作汇报，及时了解工作情况，主动关心指导我校驻村干部，切实帮助解决实际困难。
（二）采取有力措施推进驻村帮扶工作。
校领导强力推进驻村帮扶工作。选派了政治思想觉悟高，工作能力强的三名同志到东召村开展驻村帮扶，并把驻村帮扶工作纳入学校的党支部会议事议程，定期研究，组织和动员班子成员献计献策，齐心协力做好此项工作。多次与驻村干部的沟通和交流，及时了解驻村干部工作、生活动态，推动驻村干部生活补助、差旅费用等待遇的落实，关心、帮助其解决具体问题和困难。
在前期调研摸排工作基础上，还结合东召村和学校实际情况，制定了学校2020年驻村帮扶工作计划，明确了驻村帮扶工作具体举措。
（三）认真落实驻村干部待遇和工作保障。
学校认真落实帮扶工作队员各项待遇。学校领导高度重视帮扶工作，加强沟通与交流，深入了解其工作和生活情况，帮助解决工作、生活方面的实际困难，并按照县委组织部要求，认真落实各项待遇。每年给工作队安排1万元工作经费并及时划拨。对6名帮扶责任人从学校到派驻村往返交通费用和补助，按县规定据实予以报销。
（四）制定东召村帮扶规划和年度工作计划，并认真组织实施。
为科学、合理地制定东召村“帮扶”实施方案、帮扶规划及年度工作计划，学校帮扶责任人和驻村工作组走遍了东召村，实地查看了所有帮扶家庭的生活环境、基础设施、了解了家庭的基本状况及面临的困难，实地调研了村基础设施建设情况，并对重点贫困户进行了重点走访，详细了解其家庭成员构成情况、经济收入状况、劳动力情况、适龄儿童入学、对脱贫的需求等情况。
扎实开展贫困户结对帮扶，并建立了专卷，实行一户一卷，对他们的人口信息、劳动力状况、文化程度、是否参加养老保险和医疗保险等情况都进行了详细的记录，每户贫困户都确定帮扶责任人。
（五）积极发挥行业优势，在送温暖和教育扶贫方面为东召村、贫困户提供支持帮助。
学校在扶贫工作中，领导高度重视，从项目、资金、人力物力等方面进行支持，发挥教育行业的特点，开展以教育扶贫、为重点的扶贫工作。我校主要开展的工作有：一是我们针对不同的致贫原因，制定了不同的帮扶措施，低保五保托底，残疾人让其享受其生活补贴，护理补贴，上学的实行“两免一补”“三免一助”“雨露计划”等缺资金的想法实行小额贷款，缺技术的实行技术培训等，经过几年的努力，使贫困人口的人均收入均达到六千元以上，实现了全部脱贫。二是实施过的扶贫政策和项目：东召村实施过的扶贫政策主要是，低保托底政策，危房改造政策，关于残疾人的帮扶政策，教育上实施“两免一补”“三免一助”“雨露计划”小额贷款政策，医疗救助政策等，实施的项目主要有：分布式光伏发电，金猪分红，温室大棚，冷库分红，这些政策却是由县、乡、村三级政府逐步落实，驻村工作队监督落实到户的。三是宣传党的扶贫政策和精神，特别是的系列讲话精神。规划好年度计划，较好的完成了年度脱贫计划。四是每月学校开展“五个一”行动。
三、存在问题
一是群众自我发展能力弱。东召村经济结构单一，无龙头企业，能人大户带动和辐射作用发挥有限，持续增收能力不强。农村留守人员老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。
二是个别帮扶户的在扶贫工作中还存在懒汉心态，还有“等着送小康”“靠人来救济”的思想。
三是存在研究政策不精，未能形成精准扶贫的凝聚力，对扶贫措施不知所云，落实起来很被动。
四．帮扶工作建议
一是加大扶贫政策措施的宣传力度，把扶贫政策的宣传工作纳入脱贫攻坚考核指标体系，确保贫困群众知晓党的扶贫政策，清楚政府的扶贫措施。
“通村路还没有硬化，村民出行不便，亟待解决；村里产业结构单一，收入极不稳定，亟需研究解决……”翻开仁怀市后山乡陇岗村“率先全面小康”驻村工作组组长王立宏的民情日志，密密麻麻地记录着他通过实地调研后，发现当地群众亟需解决的问题。
2014年，按照省委、遵义市委关于“同步小康驻村工作”的总体工作部署，仁怀市紧紧围绕“干群受教育、作风能转变、民生得改善”主题，切实把率先全面小康驻村工作，深化“帮联驻”活动，作为强化党的群众路线教育实践活动的着力点，紧紧围绕“七个一批”工作模式和“一宣四帮”工作任务，有力推进全市率先全面小康驻村工作扎实开展。
高起点谋划
周密部署详安排
“推进驻村工作扎实开展，关键是要解决‘有人干、干什么’的问题。”仁怀市小康办有关负责人在接受记者采访时说，为确保驻村工作真正取得实效，仁怀市精选干部，早谋划、早安排、早动员、早培训。在全省动员部署会之前，重点采取“个人自荐、单位推荐、组织点将”的方式，按照结构和条件要求，精选400名干部合理组建66个驻村工作组。结合小康创建村、贫困村和市直部门挂帮村“三同步”的原则进行合理安排，合理定村定岗，使三项工作达到有效整合。
为确保驻村干部能真正沉得下、思路清、干得好，仁怀按照“一宣四帮”的职责要求，紧紧围绕小康攻坚“六项行动50项重点任务”、“精准扶贫”、村级27项小康指标体系和建“民情电子信息管理系统”，通过强化业务培训提高驻村干部业务能力，2014年共组织开展驻村干部业务培训4期931人次。驻村工作组根据省委党的建设工作领导小组办公室双月驻村工作指导要点，全面走访掌握村情民意，细化驻村帮扶任务，进一步明晰驻村工作思路，找准驻村工作方法。
在驻村目标的定位上，仁怀市要求各工作组紧紧围绕培养一批“后备军”、整顿一批“庸懒散”、解决一批“急难险”、修建一批“水电路”、规划一批“好产业”、带富一批“村组户”等“七个一批”的帮扶目标，重点按照小康创建“六项行动50项重点任务”，结合“精准扶贫、六个到村到户”、远程教育“双百双万”以及建“民情电子信息管理系统”，以村（社区）为单位制定驻村工作计划、规划，重点在基础设施建设、民生项目、产业调整、全面小康创建指标等方面积极想办法、出主意，帮助村（社区）突破发展“瓶颈”。
高标准要求
上下联动强保障
“作风实、业务精、能力强。”这是不少群众对驻村干部的赞誉。为确保驻村工作扎实开展，仁怀市在市级层面建立工作队和临时党总支，以乡镇为单位成立21个工作分队和临时党支部，各驻村工作组组建党小组，每个乡镇由两名县级领导挂帮，并设立仁怀市“率先全面小康”驻村工作办公室，专抓具体工作。根据工作实际，合理建立了驻村工作联系会议、工作例会、情况报告、半年述职、考勤管理、绩效考核、群众评价等9个配套制度，用系列制度规范驻村工作管理。
在资金保障方面，仁怀市在省级解决各工作组2万元村级公共服务运行维护补助资金的基础之上，按照1：1的比例对每个工作组匹配2万元帮扶专项资金，66个驻村工作组各4万元专项补助资金，其他村（社区）各3万元补助资金已全部划拨到位，全市共划拨资金561万元，目前各驻村工作组正在按照相关程序申报使用中。
乡镇和派驻单位充分利用远教平台搭接“驻村互动平台”，组建驻村工作QQ群，便捷市、乡、村和工作组间的信息资源传递，资源共享，相互探讨工作经验，提升了工作效率。市级统一编印《驻村干部工作手册》、《农村普法知识宣传手册》、《强农惠民宣传手册》等分发到驻村干部和群众手中，使群众了解更多的强农惠民政策，驻村干部开展工作更加得心应手。
驻村干部真蹲实驻，接地气、懂乡音、解民忧，话往一处喊、劲往一处使，驻村工作成效显。据仁怀市小康办提供的资料显示：活动期间，驻村干部帮助村“三委”查摆问题600多条，协助抓整改480多条，参与整顿软弱涣散基层党组织8个。目前，市级驻村工作队共召开工作例会12次、支部会12次，乡镇（街道）召开驻村工作会534期次、临时党支部会352期次；驻村工作组召开工作会1173期次、临时党小组会663期次。
高质量推进
多措帮扶促发展
“群众的困难关键是发展的难题，驻村干部的任务就是要力所能及地帮助群众解决发展中的困难。”驻村工作开始，仁怀市九仓镇街道社区小康驻村工作组组长冯毅便马不停蹄地开展走访调研。他在走访中得知，从社区到罗家坪村民组的通组公路垮塌严重。冯毅立即向市农牧局领导汇报，争取10万元的扶贫项目资金，配套小康路建设，完成了罗家坪全长3公里的通组公路的修复硬化。
为增强帮扶资源力量，驻村工作组积极联动驻地企业，采取“1+2”、“1+N”模式，每个率先全面小康村积极协调联动两家以上驻地企业进行帮扶。驻地企业围绕“产业带村、项目兴村、招工帮村、资金扶村”的方式结对帮扶，引进项目，投入资金发展种植和养殖，破解“空壳村”难题，凝心聚力推进“率先全面小康”建设。目前，全市66个驻村工作组共联动帮村企业98家，工作组和村为企业解决实际困难和问题280多件，企业为村开展扶持达1200多万元，提供就业岗位1.5万余个。
驻村扶贫送温暖
2014年6月，为贯彻落实省委组织部和辽宁省扶贫开发领导小组联合下发的《关于向贫困村选派驻村工作队的实施意见》，省林业厅先后4次派人深入到所包村――彰武县大冷镇大冷村进行踩点，党组先后召开3次会议研究选派方案，发动党员干部踊跃报名。经过层层选拔、认真筛选，组成了由吴永君任队长的3人驻村工作队。在驻村工作队派驻动员大会上，省林业厅党组要求驻村工作队要紧紧依靠县、镇两级党委、政府，深入调研，积极主动，以主人翁的姿态做好扶贫开发工作。要因地制宜，统筹兼顾，把扶贫工作与基础设施建设、新农村建设，扶持林业种苗产业与保护环境相结合，制定和落实好各项帮扶措施，争取用3年时间，带动村民脱贫致富，让此次扶贫工作成为“造血式扶贫”，不脱贫就不脱钩。工作队3名同志换下西装，穿上便服，深入到农村，用脚丈量民情，用心化解民忧……
沉下心思访民情
7月25日，工作队一行3人进驻大冷镇大冷村。工作队从做好贫困户的排查摸底入手，编制了“大冷镇大冷村扶贫对象农户登记表”和“驻大冷村工作联系卡”。每天伴着初升的旭日，工作队员开始了一天繁忙的工作，进村入户实地走访。每到一户，都对居民的致贫原因、亟待解决的问题等进行详细的登记，收集群众关心的农民增收、民生低保、社会维稳、产业发展等热点、难点问题，从群众关心什么、需要什么中找路子，想办法，与群众“零距离”接触，心连心交流。他们将联系卡发放到每一户居民手中，联系卡上面详细登记每个人的职务、电话、意见、有何需求等。晚上，工作队员对白天调查了解到的情况进行整理归类，仔细分析和研究各户致贫原因，掌握好第一手材料，有针对性地制定帮扶计划。截至目前，工作队已完成大冷村6个居民小组、110户贫困户的走访工作，登记了每户的基本情况，发放联系卡120余份，筛选出45户生活困难的贫困户。工作队员对贫困户情况进行认真梳理，归纳出大冷村居民导致贫困的原因有4类：因病致贫，当地农村高血压、心脏病及糖尿病发病人口较多；陋习致贫，主要是儿女出嫁后，老人要负担债务；思想致贫，少数农户安于贫困的生活，养成了惰性；上学致贫，有个别家庭由于孩子上学，造成家庭负债累累。结合各自家庭不同的致贫原因，工作队已着手制订有针对性的帮扶计划……
扑下身子解民忧
驻村工作队员在工作日记中这样写道：“下乡驻村的收获、感受是从文件、材料和汇报中得不到的，只有面对面才能心贴心，只有‘身入’基层、‘心入’群众，才能听到群众心声、摸到基层实情，才能制定符合民意、顺应民心、促进民生的政策措施。”在走访调研的基础上，工作队从改善贫困居民的生活状况着眼，从调整农业产业结构布局和大冷村长远发展考虑，着手研究制订切实可行的帮扶计划。
对于因病致贫的农户，工作队及时向厅里反映，与省内几家大医院协调，进行有针对性的治疗；对于因学致贫的家庭，由厅领导分别与贫困家庭结成“助学对子”，进行帮扶；对于摸不着致富门路的贫困户，工作队协调专业技术团队，对他们进行栽植、种植、驾驶、月嫂等专业技术培训。截至目前，工作队已筹集资金5万元，为3户房屋破损严重的贫困户维修了住房，其他帮扶工作也在有序推进中。
结合大冷村种植结构单一，种植一般粮食作物占全村总耕地95%以上的情况，工作队从调整种植结构着手，大力发展经济作物。结合林业发展需求，建设苗木生产基地。现已完成苗木、果树专业合作社的申报工作。
目前，工作队正抓紧编制一年工作计划和三年发展规划。一年工作计划将以“庭院模式”为主，利用农户房前屋后的空闲地，计划发展苗木种植500亩至2000亩。三年发展规划将紧紧围绕沈阜现代农业示范带建设，着重发展滴灌节水工程，规划发展5800亩；加强美丽乡村建设，解决400户居民出行难问题；调整种植业结构，发展经济作物，大幅增加农民收入。
（驻盐井村扶贫工作队）
自去年入驻盐井村以来，在区脱贫攻坚指挥部的统一部署和罗塔坪乡党委政府的全力领导下，永定公安分局驻盐井村扶贫工作队坚持以精准扶贫战略思想为指导，坚持“精准扶贫，不落一人”的工作目标不动摇，解放思想，创新思路，突出重点，多措并举，团结和带领全村党员群众全力实施好脱贫攻坚工程，务实有效开展帮扶工作，各项脱贫攻坚任务有序推进，精准扶贫工作成效显著，获得了贫困群众和村民的一致肯定。现将2017年驻村以来盐井村脱贫攻坚工作开展情况向局党委作简要汇报:
一、盐井村基本情况
盐井村位于永定区罗塔坪乡西北部，与永顺县交界。该村由原盐井村和一碗水村、黄土界村合并而成，版图面积1787.51公顷，其中耕地面积290.08公顷，林地面积1430.7公顷，稻田990亩，共11个村民小组，293户921人，劳动力286人。村民的主要收入来源除种养外，其余全部靠务工获得。2017年农民人均收入为3026元，集体经济收入为0。系永定区80个贫困村之一，拟2018年脱贫。
二、驻村帮扶工作开展情况
（一）领导牵头“挂帅”，高标准谋划驻村帮扶工作。一是配齐配强帮扶队伍，脱贫攻坚是最大的政治责任、最大的民生工程，自2017年3月，区委、区政府将永定公安分局确定为盐井村驻村帮扶后盾单位后，局党委高度重视，将驻村帮扶作为必须完成的政治任务纳入到分局中心工作重点推进。副区长、公安局长卓尚君亲自牵头挂帅联系盐井村，成立了由李进副局长任工作队长，我为帮扶村第一书记，协警郁维为工作队员的驻村帮扶工作队，并选派治安大队、网监大队21名民警到盐井村结对帮扶。二是高标准制定帮扶计划。工作队入驻后，局党委会多次研究驻村扶贫工作，制定帮扶计划，落实扶贫资金，稳扎稳打推进驻村帮扶工作。卓区长先后4次到盐井村调研，亲自参与帮扶计划的制定和修改工作，多次就驻村帮扶工作指导督查，并在分局紧张的办公经费中给盐井村40万扶贫资金，帮助村发展集体经济，制定“以奖”政策，扶持全体农户，确保2018年整村实现稳定脱贫。三是全面强化工作责任。入驻帮扶一年多时间，副局长、工作队长李进不间断到盐井村督导脱贫攻坚工作，每月定期召开一次脱贫攻坚研究会，安排部署各项扶贫项目落实，并多次到区农业局、交通局、民政局、财政局等单位联系项目，筹措资金；今年3月，范忠副局长接任驻村队长后，经常与帮扶队员一起开展驻村工作，在加快推进前期确定的各项工作的基础上，带领工作队积极完善计划、调整项目、筹措资金、解决难题，各项脱贫攻坚工作有序进行。本人积极发挥主观能动性，2017年向有关单位申请项目资金18万元，临时救助2万元，实施帮扶项目2个。区委书记祝云武、区长朱法栋以及省、市、区扶贫部门多次到盐井村督查调研，对驻村帮扶工作比较满意，2017年驻村工作队也被评为全区驻村帮扶先进工作队。
（二）紧盯“精准”要求，多措并举推进帮扶工作
我们始终坚持围绕“精准”二字，按照精准识别、精准施策、 精准帮扶的脱贫攻坚工作总要求，实施好各项帮扶措施。精准识别方面。2014年，全村识别建档立卡户76户273人，2017年5月份，按照上级统一部署，重新对所有贫困对象进行识别，认真整改脱贫识别标准不严、识别不准等突出问题，共清理不符合要求的建档立卡贫困人口4户9人，新纳入“五类人员”4户13人（受灾户2户8人，重大疾病2户5人），自然增减后增加人员15人。整改后全村现有建档立卡户76户291人，识别精准度大幅提高，符合现行标准。精准施策方面。主要采取的措施有：异地搬迁脱贫一批，2016年异地搬迁29户119人，2017年异地搬迁12户44人；危房改造脱贫一批，16户75人贫困群众实施了危房改造，今年有11户需要进行危房改造；劳务输出脱贫一批，贫困户50户77人在外务工；教育救助脱贫一批，贫困户48户86人享受 “阳光教育”救助，11人申报雨露计划；生态补偿脱贫一批，全村生态林10172亩，补助147494元；医疗救助脱贫一批，贫困户100%的参加了新农合，参加了扶贫特惠保，33人享受了“阳光医疗”救助；全村8户22人享受低保兜底,2户3人享受低保政策。特色产业脱贫一批，分局“以奖”投入资金8.33万元，区政府到户产业扶持资金15余万元，预计到2018年贫困户新增莓茶800亩，各类经济林木达160亩，贫困户收入稳步提高。精准帮扶方面。切实发挥干部结对帮扶作用，分局21名民警共结对帮扶盐井村76户贫困户，每月严格按照规定下村开展帮扶，通过深入走访、了解情况、倾听诉求，紧密结合“一超过、两不愁、三保障”和“精准扶贫，不落一人”的工作要求，分别甄选产业帮扶、医疗救助、就业帮扶、教育帮扶以及兜底帮扶等措施，因地制宜、因户制宜的确定了帮扶计划和帮扶措施，积极引导农户发展“一亩园经济”，指导发展莓茶产业，鼓励青壮年外出务工，采取各种帮扶措施为贫困户找出路，找资金，找工作，精准帮扶拔“穷根”取得了良好成效，结对帮扶结“穷亲”得到了广大贫困户的由衷认可和称赞。
（三）打好驻村帮扶“组合拳”，脱贫攻坚成效初显
驻村帮扶要求我们既要帮扶扶贫群众、又要改善贫困村条件，扶贫先扶志，固本先培基，必须在充分考虑全村实际的前提下，稳妥、务实的采取各种帮扶措施，打好驻村帮扶组合拳，达到脱贫攻坚成效最大化。
一是打好扶贫与扶志扶智组合拳。在扶贫计划制定之初，驻村队从各方面予以调研，广泛征求意见建议，了解贫困群众的发展意愿和发展短板，积极消除群众顾虑，制定了符合地区实际、村民意愿和现实条件的两年脱贫计划和年度脱贫计划，使扶贫群众更加主动的参与到帮扶行动中来，自我脱贫的意愿更加强烈，摘掉“贫困帽子”的信心进一步增强，为下一步实施好各项帮扶措施打下坚实基础。
二是打好政策宣传组合拳。政策宣传是驻村帮扶的重要工作之一，为让群众更多知晓扶贫政策，凝聚理解和共识，我们坚持定期召开组长及群众代表会，每季度召开一次党员大会，宣传解读扶贫政策，总结季度工作，讨论全村项目，消除矛盾和误解，并积极倾听群众对扶贫工作的意见建议。为能够及时传达和解读扶贫政策要紧驻村帮扶工作进展情况，我们建立了盐井脱贫攻坚群、盐井党员群，盐井贫困户群，将全村有微信的群众纳入群。2017年编写盐井村脱贫攻坚要情18期，今年已编写11期，向本村群众，乡政府扶贫办，分局扶贫办，区政府扶贫办报扶贫工作信息，让本村群众，上级领导对盐井村的脱贫攻坚工作情况及时了解。同时，精心制作了2期宣传图片宣传脱贫攻坚给村里带来的变化，收到了较好的宣传效果，获得绝大多数群众的好评。
三是打好政策落实组合拳。我们坚持有政策必争取的原则，先后为86人落实阳光教育补助；帮助11名职业学校学生成功申请雨露计划；为16户租住在市区贫困户申请租房补贴，最大程度争取政策支持、放大政策红利。同时，积极为贫困户注册扶贫网，需求，并成功对接，注册对接率超过50%。
四是打好基础设施建设组合拳。项目实施是驻村帮扶成功与否的关键所在，在驻村工作队的积极协调和各单位的大力支持下，目前已完成多项基础设施项目建任务：1、区公路局投入220余万建设了9.5公里村道防护工程，整修了水毁公路。2、中国移动张家界分公司投入20余万元将网线架设至村部。3、区电力公司投入30余万元将槟榔界组的三相电拉通。4、公安分局投入10万“以奖”到农户，30万元建设莓茶基地。5、完成了村161平台“三通一平”。6、一碗水的河道清理施工（投入6.72万元）。7、完成了村莓茶基地120的建设（共花了租金15万元、施工23万元、苗木、肥料7万元）。8、建设农户公路5公里（10.64万元）。村内基础设施条件大幅改善，村集体经济稳步增长。
目前正在加紧施工的项目有：1、村级公路建设，第一标段的工程施工正在进行，共9.7公里，投资700多万。2、第二标段施工队已经进场施工，全程2.8公里，投资1200万元；3、村161平台建设正在实施（区组织部投资95万元）；4、村莓茶基地场部建设（约需8万多元）；5、10条组道11.3公里路基整修工程（约需20万多元）。
尚未实施的项目有：1、目前已向区扶贫办申请项目资金30万修通户间道；2、向区财政局申请“一事一议”项目资金10万元对锅锣坑的河道清理；3、饮水工程（投资100万左右）；4、水利工程（投资30万左右）；5、到组公路硬化工程施工马上进行（11条组道11.3公里，投资392万左右）。
拟进行的项目：1、亮化工程（各组亮化，约需15万元）；2、美化工程（每组一个垃圾池；公路沿线植有花的树，有利蜜蜂养殖，约需10万元）。
五是打好产业发展组合拳。根据盐井村的实际情况，结合相关的扶贫政策，我们制定了脱贫攻坚发展规划，鼓励贫困户大力发展庭院经济，种植莓茶，发展养殖，分局都给予一定奖励。积极发展村集体经济，向区扶贫办申请项目资金20万，分局配套投资30万，在白马屯组开垦120亩莓茶基地。注重培植大户，现村里已有5个合作社,1个家庭农场，涌现出养蜂大户杨秋生，油茶大户向绪武，养猪大户刘光常，养牛大户李银贵，种植水稻大户刘代勇，周怀忠，莓茶大户杨辉、刘光常、覃金兰。今年有贫困户19户种植莓茶138亩，25户养蜂达300余桶。
六是打好基层组织组合拳。扶贫工作队始终坚持以基层党建、夯实基础作为引领盐井村脱贫发展的关键举措。2017年6月份，村支两委换届如期顺利完成，新选支委会5人，村委会3人，基层组织的战斗堡垒作用得以充分发挥。全年组织党员、村组干部集中学习培训12次，坚持“两学一做”，学习氛围深厚。2017年发展党员2名，预备党员1名，培养入党积极分子3名，后备干部2名，党组织不断壮大。村支两委干部的待遇按时落实到位，党员干部带领群众脱贫奔小康的能力和动力大幅提高。
七是打好档案和资金管理组合拳。基础档案资料确定一名专人负责，设立了专门办公室和资料柜，建立了各类信息上墙公示和并挂图作战工作制度，严格按照规定为每户建档卡贫困户建立档案和帮扶台账，及时准确更新帮扶内容。坚决执行村账乡管的财金工作制度，落实项目集体讨论，报账工作队审核、每2月公示一次的管理制度，确保扶贫资金专款专用，规范运行。
目前，全村各项帮扶项目实施进度较快，资金管理规范，基础工作扎实，帮扶措施达到预期效果，截止2017年底，盐井村原建档立卡户76户291人，已实现脱贫46户192人，剩余30户99人。
三、存在的困难和问题
扶贫工作队虽然做了大量工作，采取了很多切实有效的举措，但脱贫攻坚非一日之功，当前正处于爬坡过坎的关键时期，部分矛盾也逐步显现，存在不少困难和问题，需要领导专题研究支持解决。
一是村基础设施建设任务多，时间紧。9月底全面建设任务完成困难重重。
二是基础设施建设配套资金多，缺口大。目前，村里的扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和扶贫单位公安分局支持外，其它方面筹资较为困难。现在资金主要缺口在：1、到组公路硬化工程施工（10条组道7.3公里，路基整修需要10万）；2、亮化工程（各组亮化，约需15万元）；3、美化工程（每组一个垃圾池（约需2万元）；4、莓茶基地厂部建设（约需8万元）；5、公路加宽占田占地补偿（约需12万元，不包括宏刚村2.8公里的补偿）。建议分局扶持47万元（亮化工程15万可以暂缓）。
三是到组道路硬化工程施工问题多，意见大。一碗水到槟榔界组3.99公里涉及的3个组群众没有补钱就不同意硬化，向绪武农场树苗需要补钱，杨辉莓茶基地树苗需要补钱，路基施工需要钱，此路要硬化估计需要20万左右，建议分局党委讨论是否硬化。盐井组，立新组，锅罗坑组到组硬化，村道施工都存在问题，如果有人阻工，建议局里支持派出所予以打击。
四是村民居住安全困难多，改善难。今年还有11户的房屋需要改建或加固修善，由于区政府资金扶持3-4万元（按700元每平米，仅修45-58平米），有的户修房筹资困难，部分群众还在等待观望，此项工作又是脱贫关键工作，D级危房必须要改造，否则不能脱贫。建议适当给每户补贴0.5-1万，约需10万元。
五是贫困人口综合发生率控制因素多、难度大。按照脱贫规则，贫困人口综合发生率控制在2%以下，该村有困难，主要是老人户，无收入来源户有9户，经不起检查。建议积极申请低保。
六是部分群众对精准扶贫工作意见大，怨言多。由于2014年对贫困户的识别政策的局限性，部分贫困户与非贫困户的条件没有差别，甚至还好一些；加之自16年以来的扶贫力度增强，贫困户获政策红利较多，还有部分贫困户获得了巨大的利益，从而引发其他农户不满，导致贫困户、非贫困户都有意见。目前村里有上访群众挣贫困户，有贫困户上访告村里不公平。因而在搞基础建设时给村里出难题、要不合理的补偿，认为扶贫单位有钱，不要白不要。群众的满意度不容易提高。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的精神，严格落实“四个不摘”重要指示精神。创新工作机制，明确工作重点，夯实工作责任，强化工作措施，扎实做好脱贫成果巩固提升工作，坚决打赢打好脱贫攻坚战，让困难群众彻底摆脱贫困。
二、基本原则
（一）坚持责任不变。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，作为头等大事和中心任务，持续落实好县委、县政府脱贫攻坚工作任务，巩固已脱贫成果，建立巩固脱贫的长效机制，确保完成脱贫攻坚任务。
（二）坚持政策不变。脱贫攻坚期内原有政策保持不变，对自身发展能力弱、年老体弱多病的从稳定产业、稳定就业、稳定保障等方面解决问题；加大政策兜底，予以重点倾斜、重点帮扶、重点突破。确保脱贫退出稳定和持续性。
（三）坚持帮扶不变。驻村干部和帮扶责任人要按照原定计划继续开展好帮扶工作，确保脱贫攻坚工作的连续性，持续加大对驻村工作队帮扶工作支持力度，确保驻村干部扎实驻村。
（四）坚持监管不变。继续落实好驻村工作队与单位脱钩有关规定，强化监督管理，确保脱贫退出成果得到人民认可、经得起历史检验。
三、主要工作
（一）持续做好包保部门包村工作
一是深入宣传党和国家关于扶贫开发工作政策方针。组织单位干部采取多种形式到包保村广泛宣传、耐心解答教育、医疗、社会保障等扶贫开发政策，将政策准确、及时传达到群众中，特别是贫困群众中去，做到家喻户晓。
二是持续加大帮扶工作力度。结合嘎海村实际，加大帮扶工作资金投入，2020年拟投入资金10万元以上，主要用于开展村屯绿化美化、人居环境整治、改善村屯道路、走访慰问、送温暖等工作。同时，发挥经开区自身优势，协调企业和社会爱心人士参与嘎海村扶贫工作，协调对接符合嘎海村村情特点的产业项目。积极与益健米业、好雨现代农业等农业产业化龙头企业沟通，对嘎海村农副产品进行收购，对庭院经济产品、第一书记代言产品进行重点采购。
三是帮助贫困村解决实际困难和问题。党工委会议每季度至少研究1次包保帮扶工作，主要领导每季度要听取驻村干部工作情况汇报，并与驻村干部进行谈心谈话。主要领导、分管包村领导每月至少到村一次，统筹协调村上脱贫攻坚工作，及时了解脱贫攻坚工作开展情况，帮助解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题，并组织帮扶干部进村入户开展帮扶。根据嘎海村实际情况，帮助其因地制宜、科学地制定脱贫后的发展规划，实施好年度帮扶计划。
（二）加强干部包保帮扶工作
一要加强沟通联系。按照包保帮扶责任人帮扶工作要求，加强和贫困户的联系，要与包保户开展“结亲式”包保帮扶，全年入户10次以上，每月至少联系1次。
二要因户因人精准施策。按照“一户一策”的原则，因户制定帮扶计划，在做好表册完善、政策宣传等工作的基础上，重点做好庭院经济发展、围墙修建、卫生清洁、家居设施完善工作，做到勤走动、常联系、办实事。
三要真帮实助解难题。包保干部要根据贫困户意愿，积极为贫困户谋划项目、发展庭院经济，帮助其发展生产，有劳动能力要帮助其协调灵活就业，对贫困户所面临的急、难问题，能够现场解决的，要现场解决，现场解决不掉的，要做好记录，向分管扶贫工作领导汇报协调解决。争取多渠道帮扶举措，确保贫困户稳定脱贫不返贫。
四、工作措施
一是提高思想认识。所有驻村干部、包保责任人要进一步统一思想，转变观念，明确责任，主动对接，认真做好帮扶工作，真正把包保帮扶工作作为精准扶贫、精准脱贫的重要措施和手段。
鉴于今年县领导挂点和新农村建设试点村有所变动，综合考虑村建、老建扶贫、新农村建设和对口支援少数民族村组等工作，经研究，决定对县直部门和中央、省、市驻县单位挂乡（镇）包村（居）帮扶安排进行适当调整（具体见附表）。现就做好**年度部门挂乡（镇）包村（居）帮扶工作有关事项通知如下：
一、明确目标，努力完成驻村帮扶工作任务
1、围绕建设新农村做好驻村帮扶工作。要把新农村建设二十字目标要求，落实到一件件具体的实事，转化成一个个具体的项目，从群众最需、最急、最盼的问题入手，动脑筋，想办法，发挥各自优势，调动各方力量，申请项目，争取资金，以实事的办好和项目的推进来推动进新农村建设。
2、围绕建强村级组织做好驻村帮扶工作。要加大村级后备干部的培养选拔力度，积极探索“公推差选”、“两推一选”、大学生村官计划等做法，不断优化村级班子结构，提升村级干部队伍整体素质。要按照《**县基层党组织规范化建设制度汇编》的要求，继续抓好村级活动场所规范化建设，真正发挥活动场所“一室多用”和开展各项活动的功能和效益。要帮助挂点村积极创新组织设置，特别要按照万办字[**]116号文件要求，依托新农村试点村全面推行“一组两会”,不断完善村民自治机制，提高农村民主管理水平，激发农民建设新农村的积极性、主动性和创造性。
3、围绕推动科学发展做好驻村帮扶工作。要深入开展调研，立足村情选准一条兴村富民的好路子。要引导农民深化农业产业结构调整，立足各村实际建设特色产业基地，加快推进农业产业化进程。要加大职业技能培训力度，积极鼓励和支持外出创业成功人士回乡兴业。要加强农业招商引资，扎实做好项目的生成、推介、落地，引导外地资本进入农村各个领域，全面繁荣农村经济。要积极实施品牌战略，努力把挂点村的特色农产品打出去，推向县内外市场。要着眼于改善挂点村的生产生活和投资环境，通过争取部门资金扶持、银行低息贷款以及多方筹资、群众投劳等方式，进一步抓好道路、水利、电力、通讯、学校等基础设施建设。
4、围绕建设和谐农村做好驻村帮扶工作。要建立健全党员干部联系和服务群众、了解村情民意、解决群众困难的长效机制，经常深入群众，察民情，听民意，切实帮助群众解决一些热点难点问题，以实际行动密切党群干群关系，促进农村和谐稳定。要积极组织群众开展抗灾救灾和灾后重建工作，帮助群众解决饮水难、灌溉难、行路难、读书难、看病难等突出问题，让群众切身感受到驻村帮扶带来的实惠。要进一步完善村规民约，推动移风易俗，大力倡导科学文明健康的生活方式。要加强平安村（居）建设的宣传力度，推进普法学法，抓好社会治安综合治理，营造建设和谐农村的良好氛围。
5、围绕构建长效机制做好驻村帮扶工作。要全面推行村务决策听证工作，把村务决策听证与落实发展项目、做好“三农”工作、完善新农村建设规划有机结合起来，增强决策听证效果。要进一步深化和拓展村务公开民主管理工作，构建农村基层民主政治建设长效机制。要把广大群众发动起来，把骨干队伍建立起来，把党员发展起来，培养一批“永久牌”基层干部。要帮助挂点村健全村党组织议事、党员大会、村民代表会议等制度，努力做到以制度管人管事，构建依靠制度抓整顿、促发展的工作机制。
社区挂点单位要在芙蓉镇党委的领导下，继续按照万发[2006]13号、万办发[**]12号文件的要求，指导并配合社区党组织进一步加强和规范社区建设，进一步提升社区建设和管理水平，努力使其成为全县社区党建的示范点。
二、严格要求，切实加强帮扶工作组自身建设
1、要勤于学习，提高能力。要认真学习十七大精神，活学活用经济、科技、法律以及农村工作等方面的知识，不断提高政策水平、依法办事能力和带领群众致富的能力。要认真开展调查研究，虚心向群众学习，从群众实践中汲取养分，摸实情、出实招、办实事，不断发现新事物，总结新经验。要善于向他人学习，尤其要注意向挂点村（居）“两委”班子成员和党员干部学习，掌握处理基层事务的方式方法，提高解决实际问题的本领。
2、要讲究方法，增进实效。要处理好重点与一般的关系，在夯实基础工作的同时，积极探索加强村(居)级财源建设问题，力争帮助挂点村(居)实现有稳定的集体收入。要处理好尽力而为与量力而行的关系，珍惜民资民力，把有限的财力物力用到办好惠及绝大多数群众的实事上来。要处理好争取外援与自力更生的关系，团结带领干部群众克服“等靠要”思想，发挥优势，整合资源，自力更生，艰苦奋斗。要处理好发挥帮扶单位优势与调动村(居)干部积极性的关系，在争取单位主要领导对帮扶工作支持的同时，努力协调好与村(居)班子其他成员的关系，充分调动村(居)“两委”的工作积极性。
3、要严于律己，树好形象。要以当好“村(居)情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村(居)服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员”为基本职责,遵守工作制度，树立良好形象，多干工作，多办实事,以实际行动和工作成效赢得组织和群众的信任。
三、强化领导，全面落实驻村帮扶工作责任
1、要及时选派骨干力量。各帮扶单位党组织要把驻村(居)帮扶工作作为贯彻落实十七大精神的重要举措，列入议事日程，精心组织谋划。要明确一名副职具体负责，选派2-3名综合素质高、工作作风扎实、有一定农村工作经验的中青年干部组成工作组，及时进驻挂点村（居）开展工作。单位主要领导每月至少到挂点村（居）检查指导一次帮扶工作，定期听取帮扶工作的情况汇报。年底，各帮扶单位要对本单位开展驻村（居）帮扶工作的情况进行全面总结，并及时报县委组织部。
2018年9月
2018年以来，县总工会按照中央和省市县关于精准扶贫工作的具体要求，以“真帮实扶，确保与全县同步步入小康”为中心目标，认真贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作的要求和总体部署以及帮扶单位结对帮扶工作目标评价考核要求，结合扶贫对象的实际情况，组织全体干部职工深入锦屏镇文家咀村，走访建档立卡贫困户，了解掌握帮联农户的生产生活情况和困难需求，认真开展扶贫济困活动，取得较好成效，现将工作开展情汇报如下：
一、加强领导，提高扶贫工作的认识
结合工作实际，县总工会成立了以主席为组长，分管副主席为副组长的扶贫工作领导小组，负责日常工作的组织、协调。2018年以来县总工会把精准扶贫工作作为重点列入干部职工年度考核计划，并安排专人负责日常联络，制定实施方案、责任落实到人。县总工会干部职工在驻村帮扶工作队、村两委负责人的陪同下，深入村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府、村两委班子、驻村帮扶工作队开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫年度工作计划。
二、深入村社，慰问困难群众
为做好精准扶贫工作，县总工会多次深入村社，了解村情民意，同时加强与其他帮联单位的沟通联系，制定工作计划、方案，将惠农、利民政策宣传到户，为文家咀村的发展做实事。
（一）坚持进村入户，了解民情。一是通过实地走访、召开座谈会等形式，与镇村干部、驻村工作队员开展深入交流，对村社道路、危旧房改造、养殖温棚建设等基础设施项目进行全面了解，掌握整体村情。二是对帮扶的7户贫困户及全村留守儿童、空巢老人、疾病致贫等特殊困难群体再次进行排查、摸底，询问他们在生产、生活方面的实际困难，理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了帮扶方案。自2018年以来县总工会干部职工每月都深入帮扶村进行走访调研，通过开展帮扶活动，进一步密切了党群、干群关系， 确保了结对帮扶工作有序推进，加强了结对帮扶活动的有效落实。
（二）结合实际，开展帮扶。一是对帮扶联系的文家咀村会同村两委及驻村帮扶工作队深入开展入户调查，积极参与“一户一册”帮扶计划的制定；二是筹资0.2万元为村文化活动室购置了篮球等文体活动用品；三是春节期间为7户贫困户送去价值0.2万元的生活物品；四是春耕期间筹集资金0.2万元，为7户贫困户送去化肥、籽种、农药等生产资料；五是“六·一”期间深入文家咀小学，开展了留守儿童关爱活动，为贫困儿童捐赠“爱心书包”、“爱心书籍”等价值2000多元的学习生活用具。六是今年夏季发生暴雨灾害后县总工会干部职工第一时间进村入户，查看灾情，配合村两委及帮扶工作队开展了力所能及的减灾救灾、帮扶救助活动；七是全县誓师动员大会后，县总工会组织全体帮扶干部深入文家咀村，进一步核实贫困户的产业、收入、劳务等情况，并配合驻村工作队及时修改完善“一户一策”帮扶措施；八是与其他帮扶单位联合对文家咀村硬化了村社道路4.7公里；对千亩杏园进进行了深翻、修整、剪枝。
（三）扎实开展精准摸底，帮助制定一户一策。县总工会干部利用一周时间，对帮扶的7户建档立卡贫困户逐家逐户完善落实帮扶方案，按照“谋细、求实、做精”的工作要求，通过和群众拉家常、心贴心交谈等方式全面掌握贫困户家庭信息数据，逐户调查家庭人员情况、劳动力、生产生活现状、生产技能特长、人均收入、致贫原因、产业增收愿望等情况，制定完善“一户一策”台账，精确列出帮扶计划及措施，进一步找准了帮扶脉搏，帮助农户树牢了脱贫及巩固提升的目标和信心。
三、存在问题和下一步工作计划
编者按：本文主要从深入调研，精心谋划农村点村工作；严密组织，扎实开展点村帮扶工作；转变作风，切实为点村排忧解难进行讲述。其中，主要包括：组织机关干部深入点村开展调查研究，以面临的最困难、最迫切、最需要解决的问题为切入点，帮助点村制定全年工作规划、与县委农村工作部合作、结合省市会议精神，在深入调研、征求意见的基础上，认真制定了《2010年农村点村工作要点》和《2010年度农村基层组织建设点村工作考核细则》、开展科技入户活动、指导抓好春耕生产、帮扶农民工创业就业、领导干部带头深入基层、工作队员驻村扎实工作、结对帮扶特困群众等，具体材料请详见：
今年以来，*县县委组织部和县委基层办强化工作调度，围绕“三农”服务，扎实推进农村点村各项工作，为全县新农村建设工作营造了良好开端。
一、深入调研，精心谋划农村点村工作。一是组织机关干部深入点村开展调查研究，以面临的最困难、最迫切、最需要解决的问题为切入点，帮助点村制定全年工作规划。二是与县委农村工作部合作，将全县点村工作会议与县委农村工作会议合并召开，县委书记等主要领导对点村工作进行了专题部署并提出了更新更高的要求。三是结合省市会议精神，在深入调研、征求意见的基础上，认真制定了《2010年农村点村工作要点》和《2010年度农村基层组织建设点村工作考核细则》。
二、严密组织，扎实开展点村帮扶工作。一是开展科技入户活动。各点村工作组累计开展政策宣讲、技术讲座21场，印发科技资料3.2万余份，服务基层群众9800多人次，反响良好。二是指导抓好春耕生产。为点村群众送去支农物资252吨、种苗5.1万余株，帮助1800多个农户解决了春耕物资备用不足的问题。三是帮扶农民工创业就业。县委驻张公庙镇幸福村工作组帮助点村引进家具厂一家，协调企业用地2500㎡，解决了25名农民工就业问题。县委驻双龙乡双兴村工作组走访农民工40多名，协调解决返乡农民工土地纠纷1起，引导2名返乡农民工参与了乡劳动服务站开展的再就业招聘活动。
三、转变作风，切实为点村排忧解难。一是领导干部带头深入基层。县级领导率先垂范深入点村工作，县委彭书记在所联系的张公庙幸福村听取汇报后，逐一查看了今年拟新建改造的9处工程项目，要求工作组在完善基础设施的基础上，把扶持经济大户作为当前工作的重点。据统计，全县89个县直单位的一把手、700多名党员干部深入点村，组织召开座谈会32场，走访慰问群众1300多户。二是工作队员驻村扎实工作。多数工作队员联系了住户并住进了点村，县委驻张公庙幸福村、*阳镇皇山村、*澹乡柳家村、道河乡仙公村等工作组队员基本做到了与基层群众同吃、同住、同劳动。县委驻宜万乡福新村、火连坡镇*淞村和杨家坊乡杨家坊村工作组干部还在点村参加了“三清”义务劳动。三是结对帮扶特困群众。各工作组组织后盾单位干部职工与点村贫困群众开展“结穷亲”活动，结成帮扶对子375对，走访慰问困难农户214户，发放扶贫资金6.23万元，其中帮扶困难群众资金投入4000元以上的工作组有6个，2000元以上的工作组达到10个，解决了部分困难群众的燃眉之急。
关键词：扶贫开发 培养锻炼 机关干部
根据《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》要求，广东省委、省政府结合实际情况，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，加快了广东省贫困县的生产发展水平，提高了贫困人口的自我发展能力，改善了贫困地区的发展环境，加快了全省脱贫致富奔康步伐。
1.广东扶贫工作的实施及干部培养效果
2009年，广东省委、省政府严抓扶贫工作，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以促进区域、城乡协调发展，实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以整村推进为平台，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，着力改善贫困村的生产生活条件。
扶贫开发“双到”工作有着很强的现实针对性。省委、省政府从广东经济社会发展全局出发，针对区域发展不平衡、城乡和贫富差距不断拉大等问题，创造性提出这一重要战略举措。这一举措遵循干部成长规律，深化了干部人事制度改革，选拔了一大批具有基层一线党政工作经验的后备干部，也缓解了来自基层一线党政领导干部培养选拔链的迫切需要，意义十分重大。3409个贫困村由3409个单位派出3409个工作组，平均个工作组两个人组成就意味着实现了6000多个机关干部的培养锻炼。
2.健全干部挂职机制，常抓培训管理效应，把扶贫开发作为培养锻炼机关干部重要平台
自2009年起，3409个工作组进驻了广东省3409个贫困村，集中开展干部下乡驻村行动，以夯实村级组织、发展农村经济、化解社会矛盾三项工作为重点，备受舆论关注。结合此次广东省驻村干部扶贫开发工作的实践经验，我认为建立健全扶贫开发工作干部驻村长效机制应从以下几个方面着手：
2.1要抓好干部驻村扶贫的理念教育引导。以扶贫工作的效果作为考核干部工作绩效的指标，要求驻村干部把群众观念融入干部教育实践中、融进日常工作中，将其作为检验部政治品格和人格修养的重要依据。驻村干部应当坚持从群众中来、到群众中去，自觉主动与群众交朋友，与群众建立深厚友谊，才能真实了解情况，从而为农村快速发展献策出力。
2.2要建立健全干部下基层活动长效机制。从实践来看，扶贫开发责任制的落实不仅需要设计科学系统的管理办法，更要加强执行力，由驻村干部因地制宜，针对每个村的不同情况采取有效措施。而驻村干部的选派及委任措施要具体有效，扶贫开发活动本身的物质保障、组织领导、督促督查、激励约束等要有规定。而扶贫开发的最终成效，关键在于驻村干部的实干巧干和落实到位。
2.3要采取督查、考核、交流、表彰、总结、推介等形式促进扶贫活动的落实，做好驻村干部的督导工作。要创新健全督促检查机制和方法，积极引导贫困户参与到制度建设和活动评价中来，搞好活动开展的督导工作，确保扶贫工作取得成效。同时要建立健全活动激励约束机制，将活动成效与领导干部与工作人员的考核、职务晋升、经济待遇、个人荣誉等挂钩，使活动与领导干部和工作人员的各项利益紧密挂钩。
2.4要做好扶贫开发工作的信息反馈及收集处理。关注群众诉求，要建立完善有效的意见收集制度，各级各部门在开展扶贫开发活动中，要在广泛征求群众意见建议的基础上，针对各界群众提出的问题、意见和建议，扎实做好收集、梳理、汇总、分析工作，全面进行登记备案，系统梳理，及时研究。针对群众提出的问题尤其是难点、重点问题，要会同有关各方提出合理性的意见建议，制定切实可行的整改方案，将解决方案具体化、目标化、责任化。
3.选派干部的要求及各级部门的工作职责
作为扶贫工作的主要执行人，驻村干部起到了帮扶的作用，无论是在管理水平、技术水平、沟通水平都达到驻村扶贫要求，而在工作上都应该能独挡一面，而广东省政府针对扶贫工作特别拟定了扶贫工作选派驻村干部的选拔要求，从以下几个方面对驻村干部的人选进行优化，加强制度实施过程的管理：
3.1执行选派计划，由省直和中直驻粤单位、各地级以上市市直机关企事业单位选派干部到定点帮扶村驻村。帮扶单位在按要求完成选派计划的基础上，根据帮扶任务和培养干部的需要，可多选派干部到农村协助驻村干部工作，时间及待遇由各单位自行确定。
3.2明确人选条件并进行公示。优先挑选40周岁以下、身体健康、政治素质过硬、现任省直处级和市直科级以下，具备一定的组织协调能力的领导干部进行驻派。
3.3明确选派方式及相关待遇。由帮扶单位按驻村干部选派条件选择驻村干部：对现任驻村干部，基层要求留任且本人愿意的，单位同意后可继续选派驻村；新选派驻村干部在个人自愿报名的基础上，采取民主推荐或竞争性选拔方式确定人选。完成帮扶任务后，符合有关任职资格条件的，按干部管理权限提拔一级职务。驻村干部提拔职务必须严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定办理，原则上在职数内解决。驻村期间，驻村干部在原单位的有关待遇保持不变，驻村发生的食宿、交通、差旅补贴等费用，由原单位按照有关规定给予报销。
3.4驻村扶贫前要进行岗前培训，学习党在农村的方针政策、省委关于扶贫开发和统筹城乡基层党建工作的有关要求，明确驻村工作的目标、任务和要求，掌握驻村工作方法。
3.5加强组织管理，各地各单位高度重视，进一步增强大局意识和责任意识，把加强扶贫开发“规划到户、责任到人”驻村干部的选派和管理工作摆上重要议事日程，精心组织，周密安排，抓好落实。各级组织部门要牵头抓总，人力资源和社会保障、扶贫等部门密切配合，形成合力，共同做好驻村干部管理工作。
3.6各级组织、扶贫部门要结合《广东省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作考评办法》和《广东省扶贫开发工作问责暂行办法》，对驻村干部进行考核，考核结果记入档案，作为评选先进和提拔使用的重要依据。驻村干部长期不驻村、帮扶单位管理不到位的，对单位主要负责人及分管领导实行问责。扶贫开发“规划到户、责任到人”任务完成后，各地各单位要对选派干部驻村工作进行总结，评选表彰一批优秀驻村干部。
4.结束语
开展扶贫工作是弘扬中华民族扶贫济困的优良传统、实现共同富裕和构建和谐社会为目标的长期活动，也是培养锻炼干部的重要内容，通过一对一的帮扶，不仅使贫困村改变了其贫困落后的面貌，更丰富了机关干部的基层实践工作经验，提高思想认识、调研能力和工作水平。把扶贫开发作为培养锻炼机关干部的重要平台，这种一举两得的优化模式将发挥更大效用。
参考文献：
我是××派驻××镇××村精准扶贫第一书记，今年元月份正式驻村扶贫，在××及××镇党委、政府的正确领导下，在村两委和广大村民密切支持和配合下，紧紧围绕××村脱贫规划和方案，认真履行职责，各项工作顺利开展，现将近半年驻村扶贫工作情况汇报如下：
一、我村具体情况
驻村后，为了及时掌握第一手资料，摸清我村自然情况，我通过多次走访以及查阅相关资料，了解到我村总面积××亩，其中耕地面积××亩，水面面积××亩，林地面积78亩，属半岗半湾地形。全村辖×个村民组××户，总人口××人，常年在外务工××人左右。
二、贫困人口现状
我村建档立卡贫困户共有××户，贫困人口××人。2016年以后建档立卡贫困户××户，××人。截止目前贫困发生率为××。
三、驻村工作开展情况
（一）加强学习，增强农村工作的本领 。为了克服对农村工作不够熟悉，农村工作经验欠缺的弱点，尽快熟悉农村工作，进入角色，我注重加强自身学习，边干边学，把学习贯穿驻村工作始终。一是坚持学习党的基本理论，树立正确的世界观、人生观和价值观，强化驻村工作的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨意识。二是结合自身职责任务，广泛地学习党的基层组织建设、社会救助、产业扶贫、新农村建设等业务知识，不断提高农村工作业务能力。三是虚心向基层干部群众请教，学习掌握农村工作的经验方法。四是认真学习党的及系列重要讲话，省市县精准扶贫相关法规和政策。
（二）加强走访调研，掌握村情实际。为准确掌握村情民意，按照六步工作法，通过与村干部、群众开座谈会、入户走访等形式，对××村组织建设、基层维稳、政策落实等情况进行了调研，详细掌握了村里的发展规划和村民在生产、生活中需要解决的困难和问题，主动了解群众疾苦，虚心听取群众的意见和建议，认真研究分析，制定了符合村情实际的脱贫规划、工作计划和措施，理清了今后精准扶贫工作思路。
（三）以满意村创建为主线，扎实做好各项工作。全面对照满意村验收标准，排查我村存在的短板和不足，列出任务清单，明确责任人，限期整改。目前，我村满意村验收已经通过，是胡族首批验收通过的六个村之一。
1.加强政策宣传力度。驻村工作队编写四期广播稿，在村广播中持续播放。利用党员大会、村民大会、村民小组会等各种会议宣讲政策。加大对组织帮扶责任人集中学习脱贫攻坚知识及政策，每一次入户走访的过程都是普及政策的过程。××投入三万余元重新打造村部宣传氛围。
2.落实各项帮扶措施。落实好金融扶贫、产业扶贫、光伏发电带贫、转移就业及以奖代补、公益岗位、社会保障等惠民政策，签订各项协议，每一项帮扶措施都宣传到户。按照年初计划，和责任组一道精准摸底危房情况，逐户实地制定危房改造方案，实时监督危房改造进度，及时申请危改资金发放。加强慢性病门诊办理、残疾人鉴定、孝善敬老基金等政策宣传力度，帮助群众及时享受政策。
3.解决宗教信仰问题。我村由于有基督教堂，信教群众较多。责任组从三方面入手化解宗教信仰问题。一是在教堂宣传新的《宗教事务条例》，规范教徒信教行为；二是清除村民家中宗教中堂、对联等标志；三是做好贫困户的宣传教育，引导贫困户远离宗教，感党恩。
4.完善档卡资料。逐户逐人认真审核档卡资料，保证贫困户信息、档卡资料信息和信息平台信息三者对应一致，帮扶措施及时更新，算账准确，不存在逻辑错误。按照县乡金兰工程建设要求，重新规范整理档卡。
5.持续提升群众满意度。我村贫困户、脱贫户对帮扶工作都较为认可，对帮扶成效较为满意。重点解决的是非贫困户的满意度问题。对有诉求的群众，责任组逐户走访，了解情况，讲解政策，提出解决办法。
6.做好贫困村退出核查工作。在三季度算账同时再次开展走访排查，逐项整改排查出的问题，及时清零，按照规范程序做好贫困户、贫困村退出工作。今年我村退出贫困户××户××人，保留××户××人。
7.改善人居环境工作。协助××村两委班子做好村容村貌、户容户貌改善工作，通过村广播站播放广播稿，引导教育群众自觉养成良好的生活习惯。积极组织单位党员志愿者活动走进××村，开展人居环境整治集体行动，通过志愿者的行动来带动全体村民积极性、主动性，从家门口做起，整洁庭院内外，清洁卫生，爱护环境，共建美好家园。
四、今后的工作计划
扶贫工作年终精选总结精准范本1
根据县委、县政府部署和县委办、县政府办xx文件要求，县科技局20XX年被派驻xx村进行驻村帮扶工作，现将20XX年开展驻村定点扶贫工作情况简要总结如下：
一、基本情况
xx乡xx村位于xx县东南部，距县城31公里，距xx乡政府约4公里，长渝高速公路、209和319国道从村内通过，对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨，
XXX户，
XXX人，劳动力XXX人，常年外出务工劳动力XXX人。土地总面积xx亩，其中耕地550亩(水田483亩，旱地73亩，人均耕地1.46亩)，林地xx亩，草地xx亩，农村建设用地xx亩，交通用地64.2亩，未利用地xx亩。20**年，全村总收入XXX万元，人均纯收入XX元。通过识别，20**年全村共有贫困户XXX户、XXX人，其中享受农村低保8户XXX人。在贫困农户中，残疾人4人，孤寡老人5人，危房户3户，缺乏劳动能力农户XXX户，因长期患病致贫农户2户，长期缺粮农户4户XXX人。
二、精准扶贫工作开展情况
1.切实加强组织领导
全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组，局长石国兴任组长，副局长xx为副组长，相关股室队所负责人为成员，并确定副局长xx负责局驻xx乡xx村精准扶贫的日常工作，派出土地开发整理中心主任xx和工作队长xx常驻村开展工作，与群众同吃同住同劳动，局长亲自牵头，率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。
2.狠抓群众思想转变
以xxxxx、“****”、“科学发展观”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、“精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路，致力提高群众思想素质，与群众座谈，拉家常，了解群众的需求，并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会，将全村党员干部进行了一次思想大洗礼，同时也让群众从中感悟到思想的转变。
3.强化基层组织建设
深入开展创先争优活动，以“三制一卡”党建工作方法为抓手，进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设，为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规，努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真开展创先争优活动，指导驻点村党员结合村里发展，搞好驻点村村支两委换届选举工作，充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用，推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设，配合村支两委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织，做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上，发展新党员1名，同时培养3名以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所，做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。
扶贫工作年终精选总结精准范本2
20XX年，我局积极贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神，认真开展县委县政府组织的“干部走基层，真情五为民”活动，以《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(川委发[20XX]10号)、市委四届十次全会精神和高县扶贫开发领导小组下发的《20XX年-20XX年定点扶贫工作意见》(高扶组[20XX]1号)文件精神为指导，按照县委十三届十四次全会的总体要求，对对口联系的帮扶村——xx镇陈坳村开展了一系列的帮扶活动，现将我局帮扶情况总结如下：
一、统一思想，提高认识
扶贫开发工作事关群众切身利益，事关全面小康建设全局，事关国家长治久安，事关党的执政基础。定点扶贫工作是扶贫开发工作的重要组成部分，是党政机关、企事业单位贴近基层、了解民情、培养干部、转变作风、密切党群干群关系，落实“民生工程”政策措施的重要途径和有效形式。当前，我县扶贫开发工作已从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、提高发展能力、加快脱贫致富、缩小发展差距为主要任务的阶段。加快贫困地区发展，帮助贫困人口解决温饱、改善生产生活条件、脱贫致富，不仅是经济任务，更是政治任务。我局把帮助贫困村和贫困群众脱贫与发展作为己任，牢固树立扶贫开发长期作战的思想，把定点扶贫作为一项常态性的工作来抓，做到帮扶对象不脱贫，单位干部不脱钩。
二、加强领导，精心组织
一是根据县委县政府下达的扶贫工作目标任务，我局专门召开了党组会议，研究布置了具体的定点扶贫工作，成立了局长、党组书记黄应友为组长，副局长徐刚、李春兰为副组长，各股室工作人员为成员的定点扶贫工作领导小组，具体负责帮扶活动的组织、检查、督促工作。二是建立健全了定点扶贫工作责任机制，在年初就制定了定点扶贫工作计划，根据计划的要求，一步一个脚印地开展工作，按时报送计划、总结和帮扶信息。三是开展实地调研，根据调研情况制定切实可行的帮扶措施。
三、瞄准对象，抓住重点
我局根据部门实际，充分动员有能力的干部职工积极参与到定点扶贫工作中来，切实做到扶贫到村，帮扶到户，让贫困户得到更多实惠和发展机会，使扶贫解困明显推进，新农村建设明显加快，干部作风明显转变，基层组织明显加强。一是落实包村帮户责任。单位主要领导和扶贫领导小组的工作人员曾多次亲临帮扶村，走访820余人次，慰问贫困群众和贫困党员家庭XXX户，送去价值3XX元的米油肉等生活用品，我局还筹措了8XX元，为贫困户购买了化肥，并发放到贫困户手中，解决了贫困户的实际困难，并为张云珍、伍秀珍两户分别送去了慰问金1XX元用于购买衣物，并鼓励他们要坚定生活信心，自力更生，找准致富门路，早日脱贫致富。档案局帮扶小组还向困难户发放了“帮扶信息卡”，确定了“班子成员一对二，普通职工一对一”的帮扶模式;二是帮助制定帮扶计划。扶贫领导小组根据对口联系的大窝镇陈坳村的具体情况，与结对帮扶村陈坳村村委共谋发展路，共商致富良策，档案局一行根据在农村工作多年的经验，建议陈坳村理清自身发展优势，谋划发展思路，放大自身资源集聚效应，合理利用地理条件，培育花卉、树木，发展茶叶，规模型扩展大窝特色水果李子、桑树等果桑产业，组织陈坳村贫困群众和党员到羊田乡参观学习先进的种茶技术和养殖技术等;同时，档案局提出将在发展规划、产业政策引导，项目扶持等方面帮助陈坳村发展经济，早日走上致富路;三是加大对贫困学生的帮扶力度。扶贫领导小组积极动员单位有能力有爱心的退休职工加入到帮扶行列中来，开展“老同志牵手留守儿童活动”，为陈坳村贫困学生捐资助学，使其能够静下心来好好学习，同时也有一个更好地学习环境。
四、存在的问题及建议
1、农民增收难，生产无发展后劲，干部群众“等、靠、要”思想严重，青年劳动力流失严重，农民贷款难。
2、县级对口联系帮扶部门在帮扶的力度上和人、财、物的投入上杯水车薪。
县级对口联系帮扶部门由于自身部门条件所限，在对困难村、困难群众的帮扶力度上和人、财、物的投入上杯水车薪。我们要转变帮扶思想，不是困难群众缺什么我们就拿什么，而是应该积极地与相关涉农部门取得联系和沟通，将我们了解到的实际情况及时地向他们反映，与他们一道积极地争取相关项目，制定切合实际的帮扶方案;同时积极地做好困难群众的思想工作，使相关的帮扶项目，帮扶方案得到更好的贯彻落实和实施，取得更好的效果，只有这样才能从根本上解决问题。
五、下一步工作计划
1、加大对贫困村困难群众和困难家庭的走访力度，及时地掌握民情，了解民意，及时地制定出切合实际的帮扶措施。
2、对帮扶措施的实施进行监督和指导，以“授人以渔”改变“授人以鱼”的帮扶方式。
3、考虑到陈坳村信息化技术较为落后，我局计划筹资一万元为村委会购置3台计算机，一台打印机，以方便陈坳村村委会及村民及时了解信息，开展活动。
扶贫工作年终精选总结精准范本3
xx交通大学积极响应党中央、国务院及教育部的号召，积极参与滇西扶贫攻坚，并定点扶贫xx省xx市xx县。通过教育扶贫、人才扶贫、智力扶贫、科技扶贫、信息扶贫和专业扶贫，为云南省施甸县经济社会发展服务，各项扶贫工作取得明显实效。
一、提高认识，实地调研，科学制定工作方案
为了扎实做好挂钩帮扶工作，学校20xxx年组织7批次，20xx年已组织6批次各方面力量赴施甸县调研考察和实施项目。调研涉及整体帮扶工作实施方案、基础教育、xx县城乡规划、xx镇文化旅游开发、xx村人畜饮水蓄水安全、生猪养殖和火腿加工、野鸭湖产业发展、水蛭养殖和药品生产，高山特色农产品电子交易平台等诸多方面。严格按照《xx交通大学定点联系滇西边境山区扶贫工作实施方案》逐项落实。学校党委明确要求，全校上下必须始终坚持突出高校特色、以智力扶贫为主的工作方针，高度重视，形成合力，扎实推进，力求实效。
二、发挥智力优势，重点实施教育、医疗、文化扶贫
学校始终坚持突出高校特色、以智力扶贫为主的工作方针。具体针对当地人力资源缺乏、水平不高的问题，制定了干部培训、基础教育培训和医疗培训三个主攻方向，开展各类培训12期，供培训2XXX人次。
一是扶贫干部培训。依托中组部全国干部教育培训xx交通大学基地，面向xx省、xx市、xx县和xx县在20xx年先后举办了4期干部培训，近期又将开展2期，共有200余名来自基层的干部接受了关于城镇化建设与区域经济发展等专题的培训。课程内容涵盖了城市化发展趋势和小城镇建设、县域经济建设项目策划、包装与申报、历史文化追思、空间集聚机制与城市发展的信息动力学、突发事件中的媒体应对与领导干部的新闻传播素养、领导干部群众路线教育实地教学等。
二是教师培训。20xx年x月，来自施甸县教育局的干部、中小学校长、年级组长、学科组长等，在学校进行了为期一周的考察学习和听课培训;20xx年xx月、20xx年xx月，xx交大附中、附小及幼儿园的20余名骨干教师分两批，赴施甸县开展了高效课堂与课题研究、特色班级建设与管理、学生心理健康与教育、备战高考与重点难点突破等四个专题的教学报告，并通过上公开示范课，听课，评课等具体的形式进行教师教学培训。
三是智力帮扶。20xx年，人居学院专家教授经过实地考察，向施甸县县委和政府提交了城乡规划及旅游开发帮扶项目的建议，与当地政府共同推进“城镇化和城乡一体化”等项目的规划和实施。生命学院书记、院长带队赴施甸就可能进行科技合作的项目进行实地调研，并为xx一中师生做科普知识讲座;实地考察了xx县xx镇xx温泉地热资源，与县国土局和xx镇就开发xx温泉饮用富氢水相互交流了意见和看法，研讨了施甸健康水工程技术研究中心项目的可行性，为以后进一步合作打下了基础。20xx年xx月xx日，学校副校长xx一行5人在xx市委常委、副市长xxx，xx县县长xxx及其他市县有关领导的陪同下，前往xx镇雷打树村、xxX中、xx小学和云xx生物药业有限公司开展了调研工作，并在xx县召开了20xx年扶贫帮扶工作联席会议，总结20xx年帮扶工作，明确20xx年的帮扶工作计划，学校有关部门与xx县四大班子领导和有关部门负责人共同商议20xx年帮扶工作。同时，学校组织学生创业企业与xx县当地的青年创业企业进行经验交流，组织优秀博士生、硕士生为县农业局开发农产品网上交易的电子交易平台，解决高山特色农产品的销售、推广问题。
四是教育挂钩帮扶。针对当地基础教育师资水平非常落后的局面，学校把当年扶贫经费的大部分投入到了基础教育帮扶上。同时加大对基础教育师资的培训力度。学校20xx年一期投入60余万元帮扶援建xx中小学校园网络项目由xx交大网络中心承担，顺利建成并开通了施甸一中有线无线一体化校园网络，新建了一个计算机教学机房和两个多媒体教室，搭建了xx一中主页服务器;20xx年，学校二期投入近XXX万元，为xx镇xx小学、xxX中、xx镇中学各建设了一个计算机教学机房;为相关技术人员提供了初步的网络技术培训。学校工会与xx县总工会开展针对贫困生的共同圆大学梦活动，每年投入2万元资助XXX名xx籍贫困大学生。校团委、xx书院组织了两次赴xx帮扶实践活动，40余名师生分别在xx县一中、X中开展公益支教活动;博士生协会对施甸县域经济中的特色农业产业、产业结构优化、主要民生问题进行了调研，并形成了一系列的调研报告。
五是文化交流。文学院xx教授课题组，针对xx县抗战文化、xx文化、布朗民族文化等非物质文化遗产和资源的保护及开发进行了实地调研;学生艺术团深入具有布朗族和彝族音乐魅力的白龙水村、摆榔乡、由旺镇等地寻访非物质文化遗产传承人并同他们同台演出交流，取得了良好的社会反响。学校舞蹈团，赴施甸县进行“跳舞吧
交大”的采点拍摄，并形成了“醉美施甸”专题系列，宣传推广施甸旅游产业发展工作。
六是卫生医疗帮扶。学校三所附属医院采取多种形式对施甸县人民医院、县中医医院进行对口支援，第一附属医院派出医疗队赴施甸县为近XXX名基层医务人员进行了医学临床“三基三严”专业培训;第二附属医院先后对保山市人民医院、施甸县中医院、施甸县妇幼保健院、姚关镇医院进行了学科对接和指导，重点对xx县人民医院等级评审进行了模拟测评，同时制定了三年的医师、护理管理等方面培训进修学习计划和保山市医专的教师培训计划。目前，已累计接受XXX名医务人员到学校三所附属医院进行为期半年到一年的进修、学习和培训。
三、发挥挂职干部作用，做好挂钩扶贫工作
学校组织部根据教育部人事司要求，结合岗位要求，认真做好优秀年轻干部的选派工作。经基层党委推荐、组织部门遴选、学校干部工作领导小组同意，分两批选派了2名干部赴滇西挂职。挂职干部深入基层考察了全县乡镇、农场、全县中小学，直接与群众沟通交流。主动登门与县四套班子领导和相关党政部门负责同志进行交流座谈，主动了解县情、民情，学习地方工作特点，积极主动开展工作，
同时，作为学校与当地扶贫工作联席会议的联络人，切实承担起了学校与滇西边境山区的桥梁纽带作用。
四、找准着力点，进一步提升扶贫工作的成效
20xx年xx月xx日，学校举行社会扶贫工作会议，总结20xx定点联系xx边境山区扶贫工作，安排部署20xx年学校社会扶贫工作。要求在以往工作的基础上要进一步整合资源，认真归纳和总结，找准着力点，影响和带动当地的发展，提升扶贫工作的成效和意义。一是突出挂钩帮扶的重点区域和项目，促进帮扶项目取得阶段性成效和可持续发展。
二是针对具体项目进一步细化，明确责任分工，建立项目监督评价推进机制，确保有效落实。三是统筹校内外资源、发挥优势，将自身的优势与帮扶地区的需求结合起来，加强重大问题研究，做好帮联共建、产业培育、吸引人才与资金等工作，激发帮扶地区脱贫致富的内生动力。四是借助社会媒体的力量加强对帮扶地区的宣传，增强社会影响力。
扶贫工作年终精选总结精准范本4
xx镇认真贯彻落实省、市、区扶贫工作会议精神，今年以来，加强农村基层组织为核心，紧扣重点，科学制定帮扶规划，积极争取扶贫配套项目，多方筹措资金，全力实施“基础、产业、新村、能力、民生”五项扶贫工程，取得初步成效。现将20xx年前三季度工作推进情况总结如下。
一、“三个”带头，扶贫对象精准识别
xx镇在扶贫对象户的确定上，坚持“三个”带头，
确保了贫困对象的精准识别。一是主要领导带头重视到位。将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开专题会议研究部署扶贫工作，严明党委、政府及村级组织在扶贫攻坚工作中的重要职责。组建以党委书记为组长，镇长为常务副组长，分管同志为副组长的镇扶贫攻坚领导小组，将任务细化分解到每一位具体工作人员。各村亦组建了以支部书记为组长的村扶贫攻坚领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人及关心公益事业的农户参与扶贫开发、资金监督和项目实施。二是领导干部带头入户调查。要求科级领导干部主动带头深入农户调查摸底，宣讲扶贫政策，了解农户实际困难和需求，先后重点走访特困户和困难户XXX户，走访率XX%以上，驻村干部入户率XX%。三是带头创新举措。在工作开展中，**镇制定了“五个必须”(即：党政主要负责人必须统揽牵头负总责，分管同志必须统筹具体负责，党委成员必须亲自带队下村入户核实，驻村干部必须全面了解掌握所驻村情况，村干部必须精准据实上报情况)和“三级督查”(即：表册上报前，由党委成员带队下村入户核查;表册上报后，镇纪委分批次到村进行核查;表册审定前，党政主要负责人随机走访核查)制度，精准确定贫困户建档立卡710
户2XXX人，新增贫困户XXX户XXX人，确保了贫困户无一户不入册，非贫困户无一人钻空。
二、因户制宜，帮扶规划细化到人
为实现20xx年全面脱贫的目标，xx镇坚持因村因户施策，分轻重缓急扎实推进扶贫攻坚工作。一是详细登记贫困户基本情况。**镇制作了贫困户帮扶规划卡，准确详细登记每户每人基本情况，家庭致贫原因，面临的困难以及近期需求，共记录XXX户2XXX人近2万条信息。二是入户制定规划。驻村干部、村干部深入每一户贫困户，根据农户家庭实际情况，制定切实可行的脱贫计划。联片领导随时到村督查，对制定措施不实际的，立即要求整改调整。村干部、驻村干部、联片领导对帮扶规划负第一责任，共同在帮扶规划上签字后，方可上报扶贫分管领导。三是“用活”第一书记。多次召集市区下派的4名村支部第一书记以及驻村干部、村组干部反复研究制定4个贫困村的扶贫规划方案，做到减贫目标合理、措施科学有效。共制定出涵盖助学、医疗、技术培训、劳务输出、养家禽、种果树等11类2517条帮扶措施。
三、明确重点，拓宽群众增收渠道
一是完善基础建设。今年以来投入资金500多万元，硬化村组及产业道路11.6公里，新建泥结碎石路16.4公里，投入300多万元资金，修建了36处逐节堰等抗旱水利工程，维修小(二)型水库1处，建石河堰5处，蓄水池20口，整治山坪塘6口，建**、吕家沟等村U型水渠3000米。既有效控制和储存了水资源，又为老百姓的生命财产安全筑牢了防线，更为群众增收提供了坚实保障。二是修建村级活动场所。新建了3个村级活动室，新建3个村级文化室、2个村级卫生室，维修了赵排沟村活动室。三是积极调整产业结构，发展特色产业。投入XXX万元，引进“香铃”优质核桃1万余株，在赵排沟村集中规范栽植400亩，丰产后可实现核桃年均销售XXX万元左右。在xx村、xx村新栽优质油桃400亩，丰产后，可实现年均收入80―XXX万元。投入资金280
余万元，在**建冻库1座，提高了果品的冻藏能力，为果农增产增效增收奠定了基础，更为群众脱贫致富开辟了新的渠道。四是扎实推进精准扶贫村工作。新拱桥村减贫工作按照示范点打造要求快速推进，目前完成所有软件及上墙工作，新建新道路6.2公里，连片栽植优质冬桃XX.X万株，发展莲藕300亩，西瓜600
亩，建蓄水池2处，整治山坪塘1处，贫困户2户新建房已完成主体工程，正在实施每户口1XX元采购工作。年底可超额完成减贫任务。五是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。依托区级培训机构，共举办各类贫困劳动力转移培训班3期，培训贫困劳动力XXX人次，转移就业220余人，劳务输出5600余人，实现人均增收XX元。同时，举办油桃冬防冬管、嫁接等实用培训班3期，培训学员1XXX人次，使XX%以上在家务农农户掌握了一至二项实用技术。六是贫困学生救助。积极发挥扶贫协会作用，实施贫困学生救助工作，近年以来共发放救助金及支持教育资金XX.X万元。七是加强对口帮扶单位的联系。全镇4个市区帮扶单位，在基础设施建设、阵地建设、技术培训、产业发展等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达XXX万余元，促进了扶贫村各项事业的发展，
四、“三个”强化，建立健全长效机制
一是强化效能问责。出台《关于加快做好扶贫攻坚工作的纪律规定》，明确镇村干部职责，按月挂牌公示各村扶贫攻坚进展情况，对完不成任务并连续两次排名后末位的村三职干部将诫勉谈话，情节严重可按规定免(停)职，驻村干部调整工作岗位，并取消年度考核评优评先资格。二是强化“联驻”职责。实行联片领导全面指导联系村扶贫工作，驻村干部全程参与所驻村扶贫工作，将村的扶贫工作与联片领导、驻村干部的考核挂钩，进一步增强了对扶贫工作的领导。三是强化周报制度。每周一例会上，驻村干部逐一汇报上周扶贫帮扶工作进展情况，工作推进迟缓的，将进行严厉批评;同时，汇报本周的工作计划，对工作计划未完成的，将记录在案，年终考核时，扣减相应分值，进一步增强了干部的紧迫感和责任感。
扶贫工作年终精选总结精准范本5
xx年，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：
一、扶贫村基本情况
我镇xx、xx、xx、xx、xx、xx等6个省定扶贫村均分布在山区，共有XXX个村民小组，XXX户3XXX人，贫困人口2XXX人，占总人口的XX.X%。上述6个村境内交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。xx年，县委决定实施xx等6个村为期两年的扶贫整村推进工作，派县人大办、县民政局等XXX个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
二、扶贫整村推进主要工作情况
1、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设
扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，同时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报帐员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设。
年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入XX.X万元建成了xx、xx等村11.3km通畅工程，解决了XXX个组群众出行难问题;投入4万元实施了xx3组1km的通达工程;投入6万元新修xx村高标准渠道1.01km，解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入XX.X万元修建了xx、xx、xx、xx等4个村的村级活动中心，解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入XXX万元实施了xx村人畜饮水工程项目，解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入XX.X万，实施xx、xx等村改造线路15.5km，其中高压1.2km，新装电表253块，投入5万元对xx村低压线路进行改造，进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。
一是积极调整产业结构，发展特色产业。xx年，xx等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个，规模均达100亩以上，为群众增收脱贫打下了坚实基础。二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有XX%的劳动力是雇佣本镇农民，通过参加工程建设，增加收入。xx年我镇共转移富余劳动力1XXX人，人均增收XX元。三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。xx年我镇XXX个帮扶单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达XXX万余元，促进了扶贫村各项事业的发展，
4、以人为本，协调推进，突出民生保障。
在实施整村推进扶贫工作过程中，我镇牢固树立“以人为本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年xx等6个村实施危房改造十余座，解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议XXX人实施“两项制度”衔接，落实帮扶资金XX元/人年。新型农村合作医疗参合率均达XX%以上，新农保参保率达XX%以上，截止目前，已有XXX人享受了养老保险待遇，年内XXX人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达XX%，上访户为零，安全事故为零。
三、存在的问题
我镇自实施整村推进扶贫工作以来，在县、镇、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻：一是实施整村推进扶贫工作，需建设项目多，且工程量大，项目资金总量大，各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金，年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段，至今还未落实到位，欠任务较多。三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大，工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
