时间：2022-06-23 07:07:33
20__年6月份，本人被__*区建设局聘为区质监站技术室副主任。在该工作岗位上，本人较好的完成了领导交办的各项工作任务，现将有关情况总结如下：
一、思想方面
在思想上，本人一直要求进步，积极向党组织靠拢。在向党组织提交《入党申请书》后，本人时刻以党员的标准严格要求自己，认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论，学习党的路线、方针、政策及决议，努力提高“为人民服务”的本领。20__年10月15日，我光荣地成为了一名预备党员。从这一刻起，我更加严格要求自己，加强思想道德方面的学习，提高自己的思想觉悟，紧跟党的路线方针政策，做一名合格的党员。
二、工作方面
在质监站工作期间，本人主要负责技术室各项质量监督信息的管理工作。技术室作为质监站监督管理工作各种信息、数据的交汇科室，做好相应信息管理工作是一项重要的任务，既关系到监督员日常监督信息的查询、更新工作，在监在建各项动态信息的统计汇总，更关系到监督员对在建工程质量异常情况能否及时跟踪处理。所以，本人结合自己的专业特长，针对质量监督工作的实际需要，对质监站的监督管理系统进行了大量的适应性调整，增加了桩基检测、原材料检测、实体检测等不合格信息的登记录入、定期自动汇总和报表输出功能；增加了桩基检测、实体检测和室内环境检测的审核登记台帐；增加了分部资料、竣工验收资料复查登记台帐；增加了在监工程预拌商品混凝土供货情况台帐；增加了受监项目监督报告管理查询台帐；增加了在监在建工程形象进度更新、统计模块；增强了报监信息的查询、统计、汇总的功能模块。监督管理系统的进一步完善，规范了站内各项质量信息的管理工作，为各监督员的质量监督工作提供了有力的支持，同时也提高了质监站监督管理信息化的水平。
从20__年5月份开始，根据__*市质监站加强混凝土搅拌站监督管理工作的需要，本人参与了区内混凝土搅拌站的每月监督检查和原材料监督抽检工作。在检查中，发现区内部分搅拌站存在租用生产线对外供货、未备案对外供货、试验室管理和生产过程控制不规范等问题，对存在问题的搅拌站，检查组都立刻要求其整改。搅拌站的监督检查工作，一定程度上规范了搅拌站的生产经营行为，有效保证了混凝土原材料质量，加强了区内混凝土搅拌站的监督管理工作。此外，本人还负责存档资料和监督报告的审核工作。对存档资料和监督报告存在的问题，会同监督员及时协调处理，保证监督报告准确、真实地反映工程实体情况和存档资料的完整性。
20__年12月份，本人因工作需要调到建设局建管科工作。在建管科工作期间，为加强区内在建工程的质量安全监督管理工作，根据局领导的要求编制了《__*区建设局工程质量安全巡查工作方案》，并根据方案组织区质监站和区安监站定期对区内在建工程项目进行质量安全巡查。巡查工作加强了在建工地的质量安全监督管理力度，对规范在建工地的质量安全监督管理工作起到了一定的作用。此外，本人针对近期区内在建项目如：郭兰英艺术学校、沙头中学体育馆、朗琪厂房宿舍、洛浦沙滘中学教研楼、金怡花园等的违规行为、质量投诉和质量事故进行了跟踪调查，并分别形成了较详细的书面汇报材料。对情节较严重的朗琪项目勘察报告造假事件和沙头中学体育馆z7柱质量事故的相关责任单位和责任人，按照有关法律法规进行立案调查。经过严谨的调查取证程序，掌握了案件的详细情况，并根据《建设工程质量管理条例》等法律法规对责任单位和责任人员提出行政处罚建议。其中，朗琪项目勘察报告造假案件的行政处罚已执行完毕，并将有关情况挂网通报。
本人根据建管科的工作安排，继续做好国家、省、市重点工程项目的巡查工作，定期将重点工程的巡查情况以书面报告形式向区政府和区各职能部门汇报。此外，本人根据我科加强区内建筑企业动态信息管理的需要，在质监站监督管理系统的基础上，逐渐建立起“建筑行业动态信息管理平台”，初步实现了建筑企业信息及其不良行为信息的记录查询功能。
无论在哪个工作岗位上，本人都本着实事求是的态度，认真做好领导交办的各项工作任务，并且基本能做到“件件有落实、事事有交待”。在工作之余，本人不忘继续进行学习。随着建筑行业的不断向前发展，各种新技术、新工艺，国家、省、市的各项政策法规都在不断规范和完善。本人在几年的工作过程中，感觉自己掌握的专业知识不够扎实，
规章制度和规范规程的学习不够深入，工作的方式、方法还不够成熟，有待改进。在今后的工作中，我会继续学习雷锋的“螺丝钉精神”在自己的工作岗位上认认真真、踏踏实实地做好每一件事。
我
评
价
两学一做：做好中心组学习计划、完成学习记录，每半月完成并上报两学一做工作小结及三个统计报表，完成党代表的推荐、材料、表格的报送等项工作。11月初准备台帐资料，做好迎接党建、组织等考核工作。
换届选举：指导各支部根据《党支部换届选举方案》及《党支部换届选举办法（草案）》，完成六个党支部的换届选举工作。
指导发展党员3名，预备党员转正2名，完成全院160名党员党费计算工作，做好全年党员党组织转接工作。
自
我
评
价
完成法人证的审验工作，根据编委督查文件精神，整理法人证书台账资料，做好迎接编委督查工作。根据地委《关于对地区当前重点工作落实情况进行督导的通知》的文件要求，准备台帐资料、汇报材料、安排会议等，迎接地区当前重点工作落实情况检查。全年迎接各类检查7次，完成并上报各类总结及汇报材料40余份，统计表60多个。
第一条为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的深入开展，进一步加强对各党支部党建工作的检查监督指导工作，结合实际，制定本制度。
第二条公司党委成立督导组，负责对党支部党建工作进行全覆盖、全过程的检查监督指导。
组长：***党委书记
副组长：***党委副书记、总经理
成员：***党委委员、副总经理
***党委委员、副总经理
***党委委员、副总经理
督导组下设办公室，办公室设在党政办。
第三条督导组工作职责：
（一）传达厅党组和公司党委关于党建工作的新要求，检查监督落实情况。
（二）随机参加党支部的有关会议和重要活动，指导党支部规范开展党内活动。
（三）了解掌握各党支部党建工作开展情况，及时向各党支部提出意见建议。
（四）及时向公司党委反映支部党建工作开展情况和实际效果，提出意见建议。
（五）总结推广优秀经验，发现纠正不良苗头，跟踪督查指导解决。
第二章督导形式和周期
第四条督导组采取听取汇报、查阅资料、专题调研、实地督查等形式对支部党建工作进行督导。
（一）听取汇报。汇报材料内容包括：工作进展和成效、采取的措施、存在的问题和困难、下一步工作打算、建议等。
（二）查阅资料。查阅相关文字、图片资料和记录。
（三）专题调研。通过发放调查问卷、召开座谈会等方式了解掌握情况。
（四）实地督查。直接参加支部的学习讨论或列席组织生活会。
第五条督导组对各党支部进行定期和不定期督导。定期督导每季度进行一次，具体时间一般在每季度末月下旬。不定期督导为随机进行。
第三章督导内容
第六条督导组对各党支部党建工作开展情况进行督导，重点围绕以下内容，并根据年度党建工作重点随时调整督导内容。
（一）学习教育情况。
党支部学习计划安排和日常学习会议记录，了解会议的时间、地点、参会人数和学习内容；抽查党员个人学习笔记、心得体会、专题学习交流材料。
（二）组织建设情况。
查看落实“”、组织生活会、民主评议党员等党内生活基本制度，提升党支部活力情况；检查深化“对标定位、晋级争星”活动等情况。
（三）党员管理情况。
查看党员发展资料、流程等情况；查看党员积分制管理工作落实情况；检查党费收缴、使用、管理情况。
第四章问题整改
第七条通报点评。督导组根据每季度定期督导检查的情况，结合日常了解掌握的情况，按照“好、较好、差”三个等次对支部进行排名，并对各支部党建工作开展情况在一定范围内进行通报点评。通报点评文件一般在每季度首月上旬下发。
第八条整改落实。各党支部对自身存在的问题和督导组提出的意见建议，要制定问题整改清单，明确整改时限、措施、责任人，认真整改落实，确保“件件有落实，事事有回音”。各党支部一般应于每季度末月下旬完成上季度存在问题的整改落实工作。
第九条效果评估。督导组要坚持严的标准、严的措施，以“五好”和“五个不放过”对支部党建工作成效进行评估。“五好”即支部班子好、党员队伍好、解决问题好、工作业绩好、群众反映好；“五个不放过”即：学习教育不深入的不放过，党员管理不严格的不放过，服务中心工作成效不明显的不放过，整改问题不到位的不放过，职工群众不满意的不放过。
第五章工作要求
第十条严明纪律。督导组要认真贯彻落实党的有关纪律规定，谨言慎行、以身作则，以模范行为做好督导工作，树立清正廉洁、勤奋工作的良好形象。
第十一条支部党建工作在一个自然年内，连续两次季度排名后两位的，对支部书记诫勉谈话。
第十二条履职不到位、管党治党不严，所在党组织软弱涣散，党建工作问题突出的党支部书记，经公司党委会议研究认为确实存在问题的，对其免去支部书记职务。
第四巡回指导组按照区委“不忘初心，牢记使命”主题教育领导小组办公室的安排和要求，严格督促14家指导单位按照各个规定动作，时间节点，保质保量有序推进主题教育各项工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
1.督促各指导单位抓好主题教育前期准备工作。“不忘初心，牢记使命”主题教育启动后，我们第四巡回指导组督促各单位第一时间安排部署、迅速启动主题教育，各单位也第一时间成立主题教育领导小组及办公室，明确组织领导，配置了工作力量，确定了负责人和联络员，摸清了党委（组）、党总支、党支部设立情况，制定了切实可行的实施方案，迅速启动了主题教育。
2.超前谋划，参加指导各单位完成动员部署会议。9月11日，参加完区委“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议和主题教育领导小组办公室工作培训会后，我们指导组对会议精神、《“不忘初心、牢记使命”主题教育指导工作手册》进行学习，明确各个时间节点，并在第一时间向14个被指导单位传达了会议精神，对当时亟待开展的主题教育动员部署会议相关工作进行了统筹安排。为保证各单位9月12日前完成动员部署会议，我们第四巡回指导组划分为两个小组，逐个审核各单位动员部署会议方案、主持词、传达上级会议精神、主要领导动员讲话稿等材料，逐个参加指导各单位的动员部署会议，提出工作要求，确保规定动作按时完成不走样（12号召开了11个单位动员部署会，13号召开了林草局动员部署会，15号召开了教育局、住建局动员部署会）。
3.精准指导，保质保量完成读书班集中学习、交流研讨、调研成果交流、讲专题党课和对照党章党规找差距会议。我们严格按照主题教育规定动作时间节点和工作要求，会前对读书班筹备方案、领导动员讲话、读书班学习内容、主要领导交流研讨和调研报告等材料进行审核把关。同时划分成两个小组，分别参加了14个指导单位的交流研讨和调研成果交流会议，并对交流研讨和调研成果做了指导点评，列席了14个单位主要领导讲专题党课和领导班子对照党章党规找差距会议，并对下一阶段重点工作做具体要求。
4.督促各指导单位按期上报了学习计划、调研计划、检视问题和整改落实清单、专项问题整治表、整改方案、自查报告、专题党课讲稿、对照检查材料等各种资料，对上报的各种资料内容认真审核把关，指导组组长签字，对学习计划制定不规范，检视问题不真不实不细，调研计划制定不切工作实际，调研报告、专题党课讲稿、对照检查材料质量不高的当面指出，提出意见，反复沟通、多次修改完善后再上报。截止目前，各个环节需要上报指导联络组资料都已签字审核上报。
二、工作措施和方法
1.建立指导单位联络员周会议制度。我们指导组每周星期一下午召开联络员周会议，主要是总结上周工作开展情况，学习近期重点工作通知和传达相关会议文件精神，详细安排下周重点工作，指出和分析主题教育开展过程中存在的问题，交流讨论解决对策，更好的督促指导单位主题教育有序开展。
2.每周为指导单位制定主题教育重点工作清单。我们指导组按照区委“不忘初心，牢记使命”主题教育领导小组办公室印发的《关于做好主题教育近期重点工作的通知》和相关文件精神，梳理出本周重点工作清单，经组长和副组长审核把关后转发联络员微信群，让各单位超前谋划，心中有数，抓紧开展重点工作。同时，我们积极同主题教育领导小组办公室进行衔接沟通，及时掌握重点工作，熟悉相关业务，明确工作要求和资料上报时限，更好的指导单位开展工作,不断提升主题教育工作的计划性，保证各项任务从容有序开展。
3.坚持参加会议和督查指导相结合的巡回指导方式。我们指导组根据主题教育重点任务推进计划表讨论制定了党委（组）和基层党支部“不忘初心，牢记使命”主题教育资料督查清单，我们将指导组划分为两个小组，正、副组长各带一组，在参加指导单位相关会议会前或会后，通过听取汇报、座谈交流、查阅资料等方式对主题教育开展情况和软件资料完善归档整理情况进行督查指导，现场指出督查发现的问题，提出整改意见建议，并对照资料清单对缺失和不完善的资料进行勾选和备注，要求指导单位在反馈问题三天内整改到位，指导组抽时间再复查。同时我们指导组利用闲暇时间对指导单位下级党组织主题教育开展情况和软件资料准备情况进行了督查指导，先后到道南小学、实验小学、天成中学、园林管理局、非公经济组织等单位实地督查指导工作，对存在的问题提出整改意见建议，并就基层党组织软件资料的整理归档和如何开展主题教育做了现场培训。
三、存在的问题
1.有的单位主要领导对主题教育工作重视程度不够。我们第四巡回指导指导的14个单位都是脱贫攻坚专责组牵头单位，由于近期正在开展区级脱贫人口退出验收工作，时间紧，任务重，工作繁忙，对本单位主题教育重视不够，存在规定动作开展滞后，各种表册资料报送不及时，软件资料不完善，未归档整理等问题，从而影响了主题教育开展的质量；
2.各单位对下属党支部主题教育工作指导不到位。由于本次主题教育时间紧、节奏快，单位分管领导和党务工作人员忙于单位主题教育工作的开展和资料的准备，对下属党支部指导不到位，对主题教育领导小组办公室下发的文件研读不细，也未向下属党支部转发有关文件，致使下属党支部主题教育所有资料都是按照党委（组）资料模板准备，环节复杂，问题较多；
3.有些领导班子成员交流研讨材料、调研报告、专题党课讲稿、对照检查材料质量不高，学习计划更新不及时，检视问题和整改落实清单不真不实不细。
四、意见建议和下步工作打算
一、指导思想
今年全镇督查落实工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻党的*大、省委十届二次全会、市委十二届二次全会、及“1.16”镇委工作会议报告和“2.29”政府工作报告精神，紧紧围绕推进经济社会双转型、实现跨越式发展、全面打造具有岭南特色中国镇的战略目标，按照“上项目、保环境、促发展”的工作思路，以思想大解放开创督查落实工作新局面，深化改革，创新思路，突出重点，狠抓落实，确保完成镇委镇政府各项任务部署，推动工作再上新台阶。
二、督查要点
（一）督促检查中央、省、市、镇各重要会议精神的贯彻落实。各村（社区）、各单位要深入学习党的*大、省委十届二次全会、市委十二届二次全会、及“1.16”镇委工作会议报告和“2.29”政府工作报告精神，组织开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，把解放思想作为推动发展的动力源泉，以思想解放促进发展新跨越。要立足居安思危、改革开放、破解难题、均衡发展、以人为本来解放思想，密切联系思想实际、工作实际和民生实际，以新一轮思想大解放推动*跨越式发展。镇党政办要及时将全镇的学习贯彻情况和成效向镇委镇政府、市委督查室和市府督查室报告。
（二）督促检查中心工作落实。紧紧围绕市委市政府、镇委镇政府各项决策部署，以推动全镇年度工作重点、各阶段专项工作、镇联席会议决定事项为抓手，着重从以下几方面抓好工作的督查落实。
城市建设方面重点督促推进“三大战役”，一是督促推进土地统筹储备。督促加快“一中心三支点”红线范围内的土地统筹以及物业收购、统租；督促推进“一中心三支点”以外的土地统筹。二是督促加快道路设施改造升级。督促落实首批一期十条道路建设；督促加快石崇、中心区支路等第二批道路的规划设计及报批动工；督促提前谋划启动第三批道路建设。三是督促加快重点项目建设。督促完成十大规划编制的报批；督促铺开十大城市功能配套体系建设，加快“9.22”以来确定的重点工程、重点项目建设；督促启动十大标志性建筑规划设计。
经济建设方面一是重点督促落实完成“九大指标”。二是督促推进做强村组。督促落实镇委强村组1号文精神，深化“六个最大”、“十二个强”工作；督促推进全镇行政村规划建设；督促加强管理，推进农村环境“五整治”；督促加快村级办事中心、中心建设，推进一站式办事，加快基层服务制度化和规范化；督促推进农村特色产业建设；督促村组探索完善村民分红制度。三是督促推进扶持民营。督促落实镇委2号文精神，推进“人人有技能，个个能就业，家家有物业，户户重创业”工程。督促落实本地人创业扶持基金，开展技能培训，推进个人就业创业；督促推进“十百千万”城市品牌工程，扶持中小企业、个体经营户创业；督促落实村组两级量化考核激励机制，推动村组扶持民营经济。督促解决企业用电、用工问题，探索规费统一收费。四是督促推进打造优势产业链。督促落实镇委促外资3号文精神，推进“六个一批”工程；督促加强招商引资，完善配套产业，打造创意产业和文化产业；督促落实“三停、三清、三扶”。
保护环境方面一是督促大力开展“三整一植”推进生态环境打造。督促加强大气污染整治；督促加大污水整治力度；督促加快垃圾污染整治；督促推进植树绿化。二是督促推进社会环境管理。督促推进“平安*”创建；督促落实“六个一”工程，推进治安管理防范体系建设；督促强化“六大举措”，巩固治摩禁电成果，严厉打击黄赌毒；督促完善社会治安长效机制，做好工作，预防各种不稳定事件发生；督促落实城市管理“六大措施”，推进国家卫生镇创建；督促推进“诚信*”创建；督促开展“专项整治”；督促开展“百城万店无假货”、“诚信经营一条街”的诚信创建活动；督促加快*公共技术质量检测服务平台建设，推进四大商业板块整治、改造、升级。三是督促推进文化环境打造。督促构建全镇公共文化服务体系建设，完善文化设施和活动场所，丰富文化生活；督促传承和挖掘岭南传统文化，加强文物保护和开发，利用*影剧院提高全镇文化氛围。
改善民生方面一是督促落实“*”期间为民办好的“十件实事”。督促为民办好治安、城管、就业、读书、养老、医疗、住房、出行、扶贫、治污等十件实事。二是重点督促今年为民办好的“十件实事”。督促办好加快本地人居住中心建设、大力优化出行条件、发展公共交通、创建平安社区、推进教育事业、发展医疗卫生事业、繁荣体育文化事业、推进就业创业工程、完善市民办事中心功能、创建国家卫生镇等十件实事。三是督促为新莞人办好“十件实事”。督促为新莞人办好保障权益、丰富文化、加强教育、改善居住、解决返乡、关心家属、关爱家庭、完善保障、帮扶创业、发扬民主等十件实事。四是督促开展“六个三”主题实践活动。督促开展“亲民、安民、助民”、“亲商、安商、助商”、“亲工、安工、助工”、“三送、三比、三满意”主题实践活动。五是推进“一保八难”各项工作。督促落实保护好群众的居住生活出行环境，全面解决好老百姓行路难、用电难、打电话难、看报纸难、看电视难、用水难、排队难、照明难等实际问题。六是督促完善医疗保障体系。督促完善疾病预防控制、医疗救助和卫生监督等医疗保障体系。七是督促完善社会保障体系。督促推动农保与职保统筹发展，提高低保和最低工资标准。八是督促加大体制改革力度。督促推进政府机构改革，深化行政效能建设，简化审批环节和办事程序，打造高效能服务型政府；督促推进市民办事中心建设。
党建工程方面一是督促加强理论武装。督促开展解放思想大讨论活动，结合实际，创新思维，加强和深化思想理论建设。二是督促抓好干部培训。督促组织好各项干部培训工作，健全干部考核评级体系和用人机制。三是督促开展党内民主建设。督促各党组织贯彻执行民主集中制，改善党组织民主决策机制。四是督促推进基层组织建设。督促抓好农村（社区）“两委”换届，加强“两新”组织党建。五是督促党风廉政建设。督促通过制度创新深化反腐倡廉，纠正损害群众利益的不正之风。
（三）督促检查市委每个季度布置涉及到要我镇落实的工作任务。党政办根据要求，将市委每个季度布置涉及到要我镇落实的工作任务细分到分管领导班子和相关责任部门，抓好落实，确保按时完成市要求落实的工作任务。
（四）督促检查其他工作任务落实。跟踪督办镇委镇政府其他工作部署、镇党政联席会议决定事项和领导批办事项。督促各村（社区）、各单位采取有力措施解决群众反映强烈的热点、难点问题。
三、督查要求
（一）市委每个季度布置涉及到要我镇落实的工作任务，各相关责任单位要在每个季度的第三个月20日前报送工作总结，填写完成情况表，反馈工作落实情况和经验体会，不能如期完成工作任务的要说明原因，由镇党政办汇总后，以《督查专报》报送市委督查室，并向镇委镇政府进行汇报。
（二）镇委镇政府召开的重要会议、下发的重要文件，各村（社区）、单位要分别在一周内、年中和年末向镇党政办报送贯彻落实工作情况，由镇党政办综合向镇委、镇政府汇报。凡是以村（社区）、单位名义向镇委镇政府报送的工作落实情况，同时抄送一份给镇党政办。
（三）积极落实*年镇委和镇政府主要工作任务，各村（社区）、单位要在季度结束前一周内向镇党政办反馈工作进展情况、困难问题和意见建议，由镇党政办综合向镇委镇政府进行汇报。
（四）镇党政联席会议决定的需要抓落实的工作事项，镇主要领导在各专题会议提出的工作部署和针对各类文件所作的批示，有关村（社区）、单位要在规定时间内向镇党政办报送工作计划；工作落实过程中要及时反馈进展情况、困难问题和意见建议；工作完成后一周内要报送工作总结。
（五）加大群众监督评议力度。由党政办牵头组织发放群众监督评议表，由群众代表对今年我镇各项重点工作落实情况进行评议，加大舆论监督，促使责任部门抓好工作落实。评议结果在*新闻、政府网站、*周刊等媒体上公布，并将评议结果纳入部门年终考核。
（六）开展网上监督评议活动。将主要工作任务分解表在*镇政府网站*上公布，并开启投票箱，群众可对今年我镇各项重点工作完成情况进行监督评议，分为“满意”、“基本满意”、“不满意”等选项，并可对镇委镇政府提出意见和建议，评议时间截止今年年底。评议结果将纳入部门年终考核。
一、基层联系点的确定
市卫生局党员领导干部每人确定3—4个行业联系点，进行行业联系和指导。
二、联系领导主要工作
（一）开展专题调研指导。在学习教育、听取意见环节，一般在联系点教育实践活动动员大会之后，到联系点召开干部职工大会，对教育实践活动提出明确要求；深系点、科室、病房，与干部职工、患者及其家属进行互动交流，直接听取反对“”的意见建议；掌握联系点教育实践活动进展情况，切实加强对教育实践活动重点环节的指导，防止走过场、出偏差，确保督联系点开展教育实践活动出经验、出特色、出成果。
（二）参加联系点领导班子民主生活会。在查摆问题，开展批评环节，党员领导干部要听取联系点教育实践活动进展情况汇报；审阅联系点主要负责同志的对照检查材料；与联系点领导班子成员交心谈心。出席联系点领导班子民主生活会，听取联系点贯彻中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府“十一项规定”的情况，征求意见情况的通报，对照检查情况的汇报；听取领导班子成员对照检查发言。围绕深入贯彻党的群众路线、改进作风、加强领导班子建设提出要求。
（三）听取联系点教育实践活动总体情况汇报。整改落实、建章立制环节，一般在教育实践活动后期，党员领导干部到联系点听取教育实践活动总体情况汇报并提出工作要求，确保活动善始善终。
（四）帮助解决一些突出问题。坚持为民、利民、便民，本着尽力而为、量力而行的原则，指导联系点解决好关系群众切身利益的问题，特别要想方设法解决困难干部职工、离退休职工等特殊困难群体的看病就医和生产生活问题。
三、各行业联系点的主要职责及要求
（一）强化组织领导。按照市委教育实践活动领导小组统一安排部署，各行业联系点要建立高效精干的领导机构和工作机构，认真制定好实施方案，精心组织，周密部署，有序推进各个阶段各个环节的工作，确保教育实践活动行动快、氛围浓、效果好。
（二）及时联络汇报。各联系点要落实一名领导，加强与联系本单位的市卫生局党员领导干部沟通联系，及时汇报教育实践活动进展情况和存在的问题，及时报送活动实施总体方案和分阶段方案、主要负责人对照检查材料、整改落实方案等文件材料。
县市区党风廉政建设和反腐败工作目标管理年度考核实施办法
为推进我市党风廉政建设和反腐败工作不断深入发展，根据中共&&省委、&&省人民政府《关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见》（湘发[20xx]6号），中共&&省纪委、&&省监察厅《市州党风廉政建设和反腐败工作目标管理年度考核实施办法》（湘纪发[20xx]23号）和中共**市委、**市人民政府《**市领导班子和领导干部政绩考核办法》（*发[20xx]6号）、《〈**市县市区及党委、政府领导班子成员政绩考核实施细则〉和〈**市市直工作部门及领导班子成员政绩考核实施细则〉》（*办发[20xx]12号），以及纪检监察工作目标年度考核的有关规定，制定本实施办法。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求，把党风廉政建设和反腐败工作融入**的经济、政治、文化、社会和党的建设之中，服务“保二争一”的工作目标和创建文明城市的工作大局，努力开创我市反腐倡廉建设新局面，为推动全市社会经济又好又快发展提供有力的纪律保证。
二、考核对象和内容
（一）考核对象：各县市区党委、政府，纪检监察机关。
（二）考核内容：党风廉政建设和反腐败工作目标管理任务。包括两个方面内容：一是党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作情况；二是纪检监察工作情况。（详见附表）
三、考核组织实施
（一）考核工作在市委、市政府的统一领导下进行，市纪委、市监察局负责组织，与全市的政绩考核一并实施。
（二）市纪委、市监察局成立考核委员会，负责考核结果评定工作。明确1名市纪委副书记担任考核委员会主任，市纪委分管考核工作的常委任副主任，市纪委办公室、监察综合室、监督检查室、党风廉政建设室的主要负责人和各考核组组长任委员。监督检查室负责考核的日常工作。
四、考核原则
（一）坚持围绕中心、服务大局的原则；
（二）坚持谁主管，谁负责的原则；
（三）坚持实事求是，公开、公平、公正的原则；
（四）坚持突出重点，鼓励创新的原则；
（五）坚持删繁就简，注重实效，奖罚分明的原则。
五、考核计分
（一）分值设置
1、党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作与纪检监察工作各100分。
2、对具有特色或创新意义的党风廉政建设和反腐败工作（党风廉政建设和反腐败工作的某一方面在内容、方法、机制、制度等方面别具一格，有创造性发展；创新性举措当年度普遍实行；成效明显），予以加分。
3、在省纪委、中纪委刊物（不含网络）上发表的1000字数以上的经验材料，或者在省、中央纪检监察机关召开的工作会议上典型发言的经验材料，予以加分。
4、纪检监察工作获得省、中央有关部门以文件形式表彰的，予以加分。
（二）分值折算(具体计分见附表)
1、党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作（100分）计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分时，按40%折算；纪检监察工作（100分）计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分时，按60%折算。
2、对取得成效的特色创新工作，经考核评定，每项进行加分：在全市范围内推介的工作，每项加2分；在全省范围内推介的工作，每项加3分；在全国范围内推介的工作，每项加5分。发表的经验材料和受到的表彰，经考核评定，省级加3分，中央级加5分。所加分数直接计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分。
六、考核时间和方式
（一）考核时间：考核工作年底进行，考核时间为全市政绩考核确定的时间。
（二）考核方式：
1、对县市区党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作部分的考核，由市纪委派出考核组（与市政绩考核组同步），市纪委领导带队，到县市区实地考核。一是听取县市区委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报（提供书面汇报材料）；二是召开座谈会（召集县市区有关单位人员座谈，听取意见）；三是开展民主测评。考核结束后，考核组分别形成考核材料，集中向考核委员会汇报。
2、对纪检监察工作部分的考核。由市纪委、市监察局相关业务室对口考核打分，采取平时考核和年终考核相结合的办法，以平时考核为主，一般不实地考核。
3、对特色创新工作的认定。实行自主申报和实地考核相结合。由各县市区纪委形成专门文字材料于11月20日前报市纪委监督检查室。由考核组在对县市区党风廉政建设和反腐败工作考核的 同时，进行实地考核（听汇报、查资料、座谈了解等）。考核结束后由考核组集中汇报，考核委员会集体评议认定。
被中央纪委、监察部、国家预防腐败局和省纪委、省监察厅以及市纪委、市监察局以文件或通报形式予以推介的,只需申报，不实地考核，直接报考核委员会审议，予以认定。
七、考核结果评定
（一）按照被考核单位所得分值情况依次排名。由考核委员会召集全体成员，根据党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作考核分数，纪检监察工作考核分数和特色创新工作认定的分数，进行综合评定，按40%左右的比例提名相关县市区为优秀等次，报市纪委常委会议审核确定。
（二）有下列情况之一者，取消当年评选反腐倡廉建设先进单位资格：
1、党风廉政建设和反腐败工作受到上级党委、政府或上级纪检监察机关通报批评的；
2、因党风廉政建设和反腐败工作不力导致引发重大事件或出现重大事故的；
3、在办案工作中出现重大违纪违规事件，有案不查、瞒案不报，被市纪委、市监察局查处的。
（三）有下列情况之一者，评为反腐倡廉建设不合格单位：
1、党风廉政建设和反腐败工作考核总成绩未达到60分；
2、民主测评中不合格票达到40%以上。
八、考核成果运用
（一）市纪委常委会审定后，由市纪委、市监察局对考核结果进行通报。
（二）对被评为优秀等次的县市区，通过适当形式予以通报表彰。
（三）对存在突出问题的县市区，按照“谁考核，谁反馈”和“考核谁，向谁反馈”的原则，由考核组组长向被考核县市区党政主要负责人、纪检监察机关主要负责人当面反馈，指出问题，督促整改。
（四）对排名较后的县市区，对党委、政府和纪检监察机关的主要负责人进行诫勉谈话；连续两年排名较后的县市区党委、政府以及纪检机关主要负责人，建议市委进行必要的组织调整。
九、考核工作纪律
(一)各考核组和市纪委、市监察局机关各室要客观公正、实事求是评价各被考核单位的工作成效，以高度的政治责任感和严格的工作纪律确保考核工作的顺利完成。
今年，省、市人民政府对我县教育工作的督导评估，是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇，是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排，我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严，不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧，任务重的情况下，能不能顺利过关，就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够，工作措施落实不落实，工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作，确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收，下面，我主要讲三点意见。
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日，市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容，采取“听、看、察、访、议”等方式，坚持实事求是，坚持公开、公平、公正，坚持督政与督学相结合，坚持鉴定性评估与发展性评估相结合，力求客观、如实地评估元江县教育工作。复评组首先听取了元江县关于全县教育工作情况汇报，分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会，并对相关问题进行了质询，深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查，认真细致查阅了相关档案资料，抽查清点在校学生情况，进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实，复评组认为：元江县委、县政府重视教育督导评估工作，作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓，县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位，全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围，自评工作严肃认真，扎实细致，有关档案资料较为规范，掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好，教育质量逐年上升，校园环境做到了绿化、美化、人文化，校园文化建设有声有色，发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分，基本达到“教育工作先进县”的分值要求，但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标)，评估组经过认真合议后，同意将元江县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组，在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时，也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房，占校舍总面积的16.21%，远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤，农村寄宿制学校食堂大多数是简易房，学校没有洗澡房，厕所十分简陋。实验仪器老化，自然破损、报废、消耗较大，原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应，特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足，生均图书不达标，小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年，县、乡政府加大了初中控辍保学的力度，取得一定成效。但由于各种原因，初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率2008年为2.59%，从数字上看虽然不超标，但是初中生辍学是动态的，稍有疏忽，辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题，但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设，努力提高整体素质。元江县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理，校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题：
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作，切实加强学校管理，消除安全隐患，杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理，完善寄宿制学校的配套建设，重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件，加强住宿生的安全管理、卫生管理，高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导，更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应，同时要注意数据核实，如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%，低于95%属于“不合格”指标，原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题，必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作，为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》，加强县教育督导机构的建设，成立元江县人民政府教育督导机构，落实编制、配备专职督导人员，开展教育督导工作。
4、根据1986年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加，按照专项资金管理，由教育部门统筹安排，提出分配方案，商同级财政部门同意后，用于改善中小学教学设施和办学条件，不得用于职工福利和发放奖金”要求，将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作，促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动，把办好一个食堂，种好一片菜地，养好几头肥猪，救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份，培养学生劳动意识和动手实践能力，改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结，有的乡镇简单地把2008年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出，各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差，错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情，恰恰相反，本次教育督导评估主要是督政，而不是督学，主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况，具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意，笼统地把各种资料混装在一起，不但不便于查阅，而且显得混乱。根据市政府复评组的要求，乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订，并帖上标签。具体包括四个方面：乡镇党委政府教育督导评估的各种文件，乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料，强化教育管理方面的材料，“两基”表册。
二、统一思想，提高认识，切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收，是我县今年教育工作的一项重要任务，是必须完成的硬任务。对此，大家务必保持清醒头脑，端正思想，提高认识。
首先，我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。2008年5月，我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收，去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收，而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强，涉及部门多、范围广、要求高，是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施，集中时间，集中精力，对照标准，查漏补缺。
其次，我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来，在市委、市政府的高度重视和关心支持下，我县教育工作取得了一定成绩。但是，对照省政府教育督导评估各项要求和指标，仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看，我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收，又制约着我县教育事业的持续健康发展，必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状，迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视，迅速将迎检工作摆上重要议事日程，坚持硬件从实、软件从严的原则，扎实做好各项迎检准备工作。
第三，我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机，也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检，认真对照标准，寻找差距，尽最大努力把欠账补上，把迟早要干的事提前干好，着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题，推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责，狠抓落实，扎实做好各项迎检准备工作
应该说，5月11日~13日市政府对元江县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演，说直接一点，市政府对我县的教育督导评估并不算严格，所提出的问题也很宏观，但实际上我县在前次市政府教育督导复评中，还存在许多问题，尤其是一些部门的领导在专家质询环节上，对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清，这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面，我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见，具体讲五个方面的问题：
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立元江县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究，尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加，并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案：一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据，进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图，把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后，按市政府教育督导室的要求，做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案，核对县、乡两级教育相关数据，做到表表相通，册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人，要出席汇报会、座谈会和反馈会，并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据，说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作：
(1)县政府办：做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案，包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委：熟悉和掌握“十一五”元江县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局：一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作，帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作，确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作，确保万无一失。
(4)广电局：一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况，做到当天活动当天报道，并全程跟宗报道。
(5)人事局：熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局：熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局：熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训，农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局：熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员，在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动，认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段，公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门，也要按元政办发〔2009〕12号《元江县人民政府办公室关于印发元江县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定，负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导，会后要认真通读全县的教育工作汇报材料，凡是涉及本部门的相关情况和数据，务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时，各部门在专家质询时要能密切配合，相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿，要认真梳理，摸清底子，建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制，进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责，依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法，使辍学生重返校园完成义务教育，保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料：要从乡镇政府的高度，认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改，材料中涉及到的教育统计数据，要以2008年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案：要在现有的基础上，要组织发动中小学、各站所，采取“缺什么、补什么”的办法，认真挖掘和整理相关教育工作的材料，进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地，不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料：一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、08年履职自评报告、07年履职自评报告和06年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案，特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系，防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育，搞好学校卫生保洁工作，以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料：一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间，学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导，一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席，分管教育工作的领导、中小学校长，并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实，具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时，涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议，并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求
1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作，要在5月31日前完成。
一、第一责任人制度
（一）局党组书记为全局教育实践活动第一责任人。
（二）各党支部书记为党支部教育实践活动第一责任人。
（三）局机关股室、局属事业单位主要负责人为本单位教育实践活动第一责任人。
二、领导干部联系基层单位制度
（一）局领导按照分工，以各自分管的单位作为联系点。
（二）各党支部书记要确定一个基层单位或党支部作为联系点。
（三）局机关各职能部门、局属各事业单位负责人在局教育实践活动领导小组办公室统一协调确定一个基层单位作为联系点。
（四）联系内容
1、积极宣传中央、省、市、县群众路线教育实践活动相关文件精神，指导基层单位抓好教育实践活动。
2、检查督促群众路线教育实践活动各项工作部署在基层单位的完成情况；
3、发掘基层的先进经验和典型事迹，在全局进行推广。
4、围绕教育实践活动工作重点、热点和难点问题，开展调查研究，及时发现新问题，研究新形势，总结新经验，
5、听取基层单位对局教育实践活动和财政工作的意见和建议。
三、会议制度
（一）领导小组会议制度
1、领导小组会议由组长召集和主持。
2、原则上每半个月召开一次会议，也可根据工作需要临时召开会议。
3、领导小组会议的主要任务是：
（1）传达学习贯彻中央、省委、市委、县委和局党组关于党的群众路线教育实践活动的重要指示精神；
（2）听取党的群众路线教育实践活动的有关情况汇报；
（3）讨论决定党的群众路线教育实践活动的重大事项；
（4）就党的群众路线教育实践活动中的重要工作提出指导性意见。
3、会议要求
（1）领导小组会议议题由组长确定，根据需要不定期召开，要做好会议纪录。会议组织工作由领导小组办公室负责。
（2）领导小组成员不能出席领导小组会议时，通过领导小组办公室向领导小组组长请假。
（3）根据工作需要，可安排领导小组办公室及所属各组负责人和其他有关人员列席会议。
（二）办公室例会制度
1、领导小组办公室工作例会由办公室主任召集和主持；
2、原则上每两周召开一次会议，也可根据工作需要临时召开会议。
3、办公室例会主要任务是：
（1）总结前一阶段工作
（2）部署下一阶段工作任务
（3）研究解决工作中遇到的新情况和新问题
4、办公室例会要求：
（1）综合材料组负责会议通知工作，
（2）要安排专人负责会议记录。
（3）凡因事不能参加的，应向局“活动办”主任请假。
四、学习制度
（一）学习组织。集中学习包括党员专题学习和领导班子集中学习、以党支部为单位组织的集中学习和局统一组织的学习活动。
（二）学习内容。主要学习中国特色社会主义理论体系、、廉政准则，党的十、十八届三中全会精神，一系列重要讲话精神，中央、省委、市委出台的一系列全面深化改革的文件和深入开展党的群众路线教育实践活动的有关文件精神；学习财政专业知识、岗位工作技能、职业道德等。
（三）学习形式。以集中学习与分散学习相结合的方式，采取召开学习会、领导讲课、个人自学、专题辅导、交流讨论、观看专题片等灵活多样的形式，提高学习的积极性和主动性，确保学习效果。
（四）学习纪律。党员要积极参加集中学习活动，领导干部要带头学习，参加学习活动应做到不迟到、不早退，无故不得缺席，有事需请假，缺课要及时补课。
（五）学习记录。每名党员干部要做好学习笔记，撰写心得体会。局“活动办”要认真做好教育实践活动期间的学习情况记录，并及时进行归档，以备检查。
五、信息报送制度
（一）局机关各股室（单位）每周要向局教育实践活动办报送教育实践活动开展情况和活动信息，遇有重要活动和特殊情况应及时上报。
（二）办公室综合材料组负责信息汇总、编辑，在专题网页上公布，重要信息及时上报上级有关部门和领导。
（三）办公室综合材料组负责做好宣传报道工作。要确保信息畅通，做到上情下达、下情上达。指定专人担任信息员，每周向县委教育实践活动领导小组办公室上报本单位的教育实践活动开展情况、创新经验和有效做法。
六、督导检查制度
（一）督导检查工作分三个层面：
1、局领导督导检查联系和分管部门教育实践活动开展情况，审阅有关材料，出席重要活动；
2、局教育实践活动办公室督导组负责督导检查财政局各单位教育实践活动开展情况；
3、局教育实践活动领导小组成员负责督导检查下属单位及各党支部教育实践活动开展情况。
（二）督导检查的主要内容：
1、通过检查记录、座谈讨论、听取汇报等形式，了解被督导检查单位教育实践活动的开展情况，督促被督导检查单位按要求有计划地开展教育实践活动，确保教育实践活动取得实效；
2、帮助被督导检查单位理清思路，查找差距，提出要求和指导意见；
3、了解被督导检查单位开展教育实践活动的创新点、好做法，帮助总结、提炼并加以推广。
七、档案管理制度
（一）局“活动办”各工作组应明确一名同志负责收集、整理、归档本组档案资料，活动结束时统一送交综合材料组。
（二）应归档的内容包括：上级来文、领导小组的讲话、指示、活动报道，各组起草的文件、信息，各单位上报的汇报、反馈、信息，报送县委教育实践活动办公室的工作总结、统计报表等。
（三）归档资料必须符合下列要求：
1、文件材料齐全完整；
2、根据档案内容合并整理、立卷；
党建办全名党建工作办公室，专门针对党建工作的机构，在党委、有关部门党委的直接领导下和县委组织部的具体指导下，主要承担党建工作研究谋划、具体任务落实、党员队伍管理、基层工作督查等工作职责。党建办工作职责包括：1、全镇党员党费收缴管理、党员信息采集、整理和统计党员组织关系转接、整理等工作；2、机关企事业单位及农村党员干部的培训、检查、考核方案的拟定；3、村级干部和村级后备干部的考核、考察、培养和培训的资料收集和档案整理；4、负责入党积极分子的考察、培养、培训、本镇发展党员规划的落实；5、负责镇机关、站所及学校党组织建设和党员民主评议工作；6、负责党务系统资料的录入、维护、更新等工作；7、负责召开党建例会，落实会议通知、材料准备等工作；8、负责村干部工资报酬的审批和监督；9、负责起草党建工作计划、总结，汇总党建每周工作完成情况及下周工作安排；10、农村党员干部现代远程教育平台的使用、维护及汇报工作；11、老龄、老干部信息采集、整理和相关信息的上传下达。
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一、2019年上半年工作
（一）党建工作
1、做好全体干部政治学习工作。制定了学习计划，坚持每周五学习制度、“三会一课”制度，一是围绕“解放思想大讨论推动高质量发展大讨论”、“两学一做”，深入学习了省、市委十二届四次、五次全会精神，在中共中央、国务院庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，和在东北振兴座谈会上的重要讲话、考察黑龙江的重要指示等精神，共组织学习22次，业务理论和党建理论考试2次。二是领导干部和普通党员共讲党课8次。
2、扎实开展“解放思想大讨论推动高质量发展大讨论”活动。一是按照市委和局党组的工作要求，我局于2018年11月29日召开了启动大会，制定了工作方案，成立了工作领导小组。二是组织开展了三次主题研讨活动。研讨范围由领导班子至全体机关干部，并将研讨发言材料及时上报市委组织部。三是参加了市委组织召开的解放思想大讨论座谈研讨会，和省委组织部到我市督察解放思想大讨论工作时召开的部分单位的汇报会。四是做好文字撰写和材料报送工作。活动开展以来，共撰写了《工作方案》、月工作总结、整改方案、研讨情况汇报等15份材料，并及时报送。
3、做好深化机关作风整顿优化营商环境和集中整治形式主义、官僚主义的工作。按照省商务厅和市委的工作部署，继续做好深化机关作风整顿优化营商环境工作和集中整治形式主义、官僚主义的工作，分别制定了实施方案、成立了工作领导小组、制定了整改清单，并按要求报送自查报告、月工作总结、半年工作汇报等材料。
4、党建其他工作。一是做好每周一市委组织部雪城先锋网信息报送工作。二是成立青年理论学习小组。三是向市直机关工委报送快手视频。四是参加市直机关工委“微型党课”大赛。五是组织全体党员下载、注册学习强国软件和关注“雪城先锋网”，并督促党员学习。六是完成了市经合局党支部换届工作。七是做好春节期间慰问困难党员工作。
（二）组织、人事工作
一是完成2018年度领导干部民主生活会和领导班子年度考核工作。二是做好机构转隶工作。三是配合局领导制定我局三定方案。四是做好4名引进紧缺人才考察、政审等录用工作。五是做好公务员招考计划上报工作。六是做好机构改革后内设机构人员配备和4名同志提任工作，履行了动议、民主推荐、确定考察对象、深入考察、公示等环节，并将7名同志进行了组织部备案。七是为2名同志办理调入手续。八是按月完成处级领导干部工作纪实汇总、上报工作。九是做好2018年度公务员统计工作。十是做好工资试调查工作。十一是做好提任干部的任职培训工作。十二是与组织部联合举办了招商引资培训班，邀请国内专家库内的知名行业专家进行了专题讲座。
二、2019年下半年工作打算
（一）加强思想政治方面学习。继续坚持每周五下午的培训学习制度，对党的知识、政策法规、招商业务、营商环境、反腐打黑等知识和信息进行系统的学习，适应招商引资工作发展的形势要求，提升干部精准招商与项目管理能力，促进招商引资工作高质量发展。
（二）做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。9月至11月，按照中央、省、市委的主题教育要求开展各项工作。
一、全力履职，协助抓好廉政建设
根据《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》（洪发〔2017〕10号）等文件精神，以及县纪委关于认真履行纪委党风廉政建设监督责任工作部署，纪工委坚持每季度向党工委提出党风廉政建设和反腐败工作建议，全年共集中向党工委汇报工作4次。制定下发了公车使用、公务接待、效能建设、工作作风等四份可行性工作方案，进一步规范度假区工程建设领域招投标工作，强化纪检监察。受到度假区党工委高度认可，通过印发文件、召开会议、强化督查等方式予以落实。通过每季度一次的检查考核工作，纪工委全力协助党工委落实年初分解的党风廉政建设和反腐败工作任务，为有序推进惩治和预防腐败，维护****廉洁奉公、高效有序的工作环境做出了努力，有效协助党工委开展党风廉政建设工作。
为全力做好监督工作，总结工作成果，纪工委严格执行监督责任年度报告制度，2017年，通过书面形式，分别向党工委和县纪委做出了《2017年纪工委关于履行党风廉政建设监督责任工作的报告》和《2017年纪工委关于履行党风廉政建设监督责任的工作汇报》，系统全面地汇报了纪工委在落实工作要求、协助党工委落实党风廉政建设工作成效和下一步工作建议。此外，纪工委还坚持利用每月一次的全体人员大会、每周一例会，开展党风廉政政策学习和工作推进情况通报活动，既宣传了党的反腐倡廉工作力度和决心，同时也为党务、政务公开做出了示范。
二、聚焦主业，坚决维护党章党纪
纪工委作为县纪委派驻***的纪检监察专职机构，肩负着带头执行党的各项纪律。根据“转职能、转方式、转作风”“三转”工作要求，为确保纪检监察干部抓好本职工作，党工委为强化了纪工委主要负责人执纪问责力度，并按照相关要求及时调整了领导干部分工，印发了《关于调整***领导班子成员分工的通知》（**工〔2017〕12号），明确纪工委负责人专职做好纪检监察工作，不再承担其他工作分工。一年来，纪工委积极配合党工委落实县委县政府中心工作、有效开展严明党的纪律等工作的使命。2017年，纪工委多措并举，强化落实，认真履行决议决定执行和县委重大决策部署情况监督检查职能。在创建期间，纪工委强化监督检查，坚持每日一检查，每天一通报，及时公布各项重点工程建设进度和成效，督促各项目负责人保质保量推进建设。同时，大力开展党的路线方针政策学习检查，确保了政令畅通，风清气正。
三、营造氛围，强化作风监督检查
在召开年度总结及表彰大会上，县政府党组成员、党工委书记***同志围绕2017年如何继续开展好****党风廉政建设工作做了重要指示，并与分管领导和各单位、各部门负责同志现场签订了《*****党风廉政建设责任状》。一年来，纪工委通过明察、暗访相结合的方式，以执行中央八项规定、省委十项规定和市委实施意见、纠正“四风”突出问题为重点，将督查工作纳入到各部门考核工作中。通过开展常态化监督检查，以及开展理论学习、警示学习、典型教育、专题学习等工作，充分发挥典型案例曝光的警示作用，将机关作风建设相关要求贯穿到各项工作中。此外，通过微信、微博等网络新媒体平台及举报箱、意见簿等传统途径相结合，进一步畅通党风廉政线索收集和监督检查信息反馈，强化了作风建设专项监督检查成果。2017年，纪工委先后实施第一种形态5次，通报部门2个，处理5人，罚款2000元，给予2人待岗处分。对新提拔8名干部进行廉政谈话，对于科级以上干部和重要岗位人员诫勉谈话7人次。
四、对照标准，认真开展党内监督
按照县纪委的要求，纪工委认真开展对党工委、管委会领导班子成员以及各单位主要负责同志的党内监督工作，严格执行每年两次和每季度一次的监督工作。2017年，结合党的群众路线教育实践活动，纪工委先后通过领导班成员民主生活会及机关党支部民主生活会，分别对领导班子成员及各单位主要负责同志进行了民主监督测评，并全程指导、参与了批评与自我批评活动。领导班子成员均按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，完成了深刻的自我剖析材料，自纠自查处自身问题均不少与10处，并列出整改期限限期整改，跟踪落实到位，并上报“县群众办”备案。截止目前，针对党员领导干部履行职责和全力行使情况，纪工委已先后开展4次无记名问卷调查，并及时向党工委主要领导及县纪委相关部门进行汇报。2017年，纪工委向党工委提出党风廉政建设和反腐败工作建议2次，提交问题整改清单2次。
五、加强管理，健全反腐倡廉制度
一年来，纪工委围绕党风廉政建设相关法规制度，不断强化反腐倡廉体系建设。先后印发《党风廉政建设相关法规制度汇编》、《党风廉政最近精神汇总》（2014年版）以及重点工程建设领域工作流程、工程审计相关规定、学习与会议制度等规章制度，为全体党员领导干部做好反腐倡廉学习提供了支持。
按照2017年年初确定的工作目标，****8以洪泽湖湿地公园全力争创国家5A级景区为抓手，通过不断完善制度规范，全面提升整体旅游接待服务质量和水平。根据旅游度假区党工委安排，纪工委牵头负责《*****工作制度汇编》的起草、整理、编制、印发工作，并于2017年11月定稿。通过《采购及管理制度》、《重大事项报告制度》、《考勤请销假制度》、《财务程序》和《通讯联络制度》等一系列制度的出台与落实，真正切实有效的对“权”、“事”、“人”做到了有纪律约束、有制度管理、有标准执行、有目标考核。
六、示范引领，营造良好工作氛围
一年来，纪工委自我加压，率先垂范，带头加强自身要求，通过言行举止的榜样示范引领，带动身边同志遵纪守法。全年，****未发生一起纪检监察干部违法党纪国法及其他规章条例案件，未收到一条相关投诉。
此外，纪工委还通过张贴反腐倡廉宣传画、学习相关法律知识和廉政资料、组织相关人员观看廉政教育影片、评比学习党风廉政知识笔记等活动，大力营造全单位落实党风廉政建设责任制的浓厚氛围，使全体党员干部在党风廉政建设工作上不断增强责任感、紧迫感，在强大的舆论与监督压力下，不敢腐、不能腐、不愿腐，真正了形成风清气正、廉洁奉公的工作氛围。
2017年，纪工委在落实党风廉政责任制方面取得了一定的进步，但与严峻的反腐倡廉形式和上级对党风廉政建设的高度重视、群众的期盼相比还有很大差距，特别是案件查办、思路创新方面，下一步，纪工委将朝着党委放心，群众信任，工作严谨，真抓实干的工作方向不断努力，为度假区发展建设贡献力量。
