时间：2023-02-03 23:34:41
第一部分 2018年工作回顾
一、坚定信念，强化引领，狠抓思想引导
（一）加强理论引导，思想素质提升更加务实
公司党委抓紧抓实党的精神、重要讲话精神的学习宣传贯彻，增强学习的自觉性和坚定性，创新方式方法，印发了《桃江新兴中心理论学习安排》，科学制定了学习计划，采取干部自学、集中学习、专题讨论，支部书记讲党课等多种方式营造浓厚氛围，坚定不移用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全年组织集体学习18次，围绕“”精神、“三办”精神、“军钢精神”、全价值链对标开展座谈讨论10余次，公司领导班子成员围绕精神、军钢精神等内容，结合实际工作，深入联系点讲党课。发放“精神口袋书”500余本，全体党员人手发放学习笔记本一本。
（二）紧抓有利时机，形势任务教育更有实效
公司党委牢牢抓住集团党代会、三级年会精神、“四新”形势教育、军钢精神传承等契机，利用各种形式开展全方位的形势任务教育，讲清形势，讲清任务，讲清思路、讲清责任，讲出信心和干劲来。各部门结合自身实际，勇于主动担当，把指标层层分解和落实到车间、班组、岗位、个人，做到“千斤重担人人挑，人人头上有指标”，充分利用早调会、班前班后会、宣传栏、微信公众号等各种宣传阵地，加大宣传力度。全年开展中层形势教育会、班组集中学习10多次，有力地促进形势任务教育进班组、入人心，各项指标超额完成，其中利润指标提前完成预算目标，达到历史最好成绩。
（三）创新宣传模式，凝心聚力工作更有看头
一是搭建信息平台。“桃江新兴职工之家”微信公众号着力打造宣传品牌【新兴17:00】已运行并推送166期，重点推送了公司各项工作取得的成绩，得到各界好评，为公司生产经营和党建工作宣传推广和党建工作更好地服务企业发展大局提供了新的平台。
二是加大宣传力度。公司加大宣传力度，投入6万余元，完善厂区主要宣传牌；投入2万余元，打造两处企业文化区。同时，加大对外宣传力度，全年各级媒体上稿72篇。
三是方式灵活多样。通过编发班组形势教育简报、我是“军钢精神”代言人、现场提升大家谈、安全月里话安全等，争取更多职工的拥护和支持，为营造氛围打下坚实的群众基础。
二、注重细节，夯实基础，强化组织建设
（一）优化组织生活
严格落实“三会一课”，常态化制度化抓党员教育管理。健全组织生活制度，深化规范化支部建设。今年召开民主生活会1次，组织生活会1次;坚持“三会一课”制度，做到每季度召开一次支部大会，每月召开一次支委会。党支部坚持每月9日为“党员活动日”，组织主题鲜明的党建活动。
（二）强化组织建设
一是落实党委主体责任。始终把党建工作作为本职主业，党组织书记带头落实党建工作第一责任，坚持把党建同中心工作同谋划、同部署、同推进。年初，公司党委同相关人员分别签订《全面从严治党主体责任书》24份；《全面从严治党监督责任书》4份；《信访维稳责任书》10份；《重要岗位廉洁从业承诺书》10份，责任书的签订就是为了将责任落实到人，增强工作主动性和责任感，推动工作落实细化。按照“一岗双责”原则，形成谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，将责任落到实处，落实到人。二是完成党建工作进《公司章程》修订工作，为党组织有效开展工作、发挥作用提供制度保障。
（三）完善党建制度
今年以来，党委共修订《党委会议事规则》、《“三重一大”议事规则》、《中心组学习制度》、《“三会一课”制度》、《党委意识形态工作责任制实施细则》等8项工作制度，为基层党组织的“三会一课”、党委会会议、中心组学习等工作提供了依据，加快推进党建工作规范化。
（四）落实巡视整改
公司党委认真组织持续做好国资委党委第五巡视组巡视反馈整改工作、全面落实集团内部巡视问题整改工作、开展党建普查规范基层党建工作，采取建立台账、分解细化措施等方式，坚持做到思想认识到位、组织领导到位、安排部署到位、落实责任到位、标本兼治到位，推进巡视整改工作有序进行，在深化体制改革、增强管党治党意识、解决规矩意识淡薄等方面取得了积极成效。先后完成国资委党委巡视整改完成53项，不存在15项，完成率100%；集团内部巡视整改完成72项，不存在22项，完成率100%；并针对集团党建普查开展自查，立行立改。
（五）强化责任落实
以绩效考核体系为载体，不断丰富基层党支部工作内容，创新工作方式，按照“精减效能、简单易行、实在管用”的原则，整合形成了目标责任、组织建设、民主评议、党务公开、素质提升、组织生活、“三会一课”、党风廉政建设、党建对标管理、创业党组织示范活动等基本工作手段，使党建工作由原来的“软指标”变成了有量考核的“硬任务”，实现了基层党政班子“目标同向、决策同定，工作同步、责任同负”的利益共同体，增强了党组织的战斗力、凝聚力和创造力，为企业持续健康发展提供“源动力”。
三、主题活动，发挥作用，促进企业发展
（一）推进“亮身份、树形象、做表率”活动，促作风建设常态长效
按照公司实际，推进“亮身份、树形象、做表率”活动，坚持规定动作到位，自选动作创新的原则，确保公司党员干部“亮身份、树形象、做表率”活动有序开展。
（1）亮身份，接受群众监督。以“一亮、二联、三比”为中心，即:党员亮身份，联系岗位职责，联系困难党员，比学风作风、比作用发挥、比建功立业，亮出党员身份和职责。生产支部在车间显眼位置设置党员公示牌，亮出承诺，接受监督。广泛开展“新兴工匠”、“新兴好人”等活动，树立学习标杆。
（2）树形象，勇于担当作为。围绕“由我来办、马上就办、办就办好”、“降本增效”、“四新”形势教育”等主题活动。通过科学制定活动细则，把党建创先争优活动与做好企业增收节支、完成年度目标任务紧密结合起来，与安全生产结合起来，激发基层党组织和广大党员投身企业发展的积极性和创造性。生产支部质量攻关小组在覆膜砂衬圈工艺、一箱多层工艺、涂料改进等方面取得显著效果。
（3）做表率，带头争当先锋。公司领导干部发挥表率作用，深入开展“走基层、补短板”调研活动、“现场提升标兵”，以及“现场提升意见征集”等活动，深入一线倾听员工的意见和建议。同时，每一位党委班子成员联系一个基层单位，每名党员联系多名普通职工，做好结对帮扶。今年以来，各支部开展义务劳动10多次，从小事做起，从点滴做起，爱岗敬业，勇于奉献。
（二）围绕生产经营的重点、难点、痛点，开展创业型党建工程（融合工程）
积极开展“党建+”，找准基层党建融入生产经营的切入点和突破口，在鼓舞士气、凝聚力量、稳定队伍、创造效益上不断延伸工作“触角”，开展精细化引导和服务。
（1）党建+作风
班子成员：进车间、解难题、出思路、谋发展；
党员干部：在一线、抓管理、办实事、出实效；
普通党员：站前列、带头干、出实绩、树表率。
（2）党建+现场
围绕现场提升做好宣传发动、志愿践行等主题活动，在微信工作号开辟“负责人谈现场”、“现场大家谈”等专栏10余期。广大党员自觉担当，真正把服务生产经营融入血脉、落地扎根。2个支部利用月度“主题党日”时间，组织全体党员现场义务劳动5次，公司党委组织机关“志愿者服务队”开展义务劳动10余次。
（3）党建+标杆
先进典型是活的军钢精神。公司党委推出了“新兴工匠”“新兴好人”“现场提升标兵”等品牌鲜明，引导党员、职工牢固树立企业利益高于一切的价值追求，践行“铸天地正气、管人间暖凉”的庄严承诺。
(4)党建+队伍建设
当前人才队伍建设的困境：年龄老化、缺乏吸引、培养单一。我们要牢固树立“人才是第一资源”理念，善待老同志、用好中年人、培养年轻人。建立完善员工成长三条通道并设置横向跨越路径，真正体现以人为本。
复合管理人才：班组长—主管—主任—高管
专业技术人才：技术员—助理—专业师—高级师
操作技能人才：初级工—中级—高级—技师
建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造光荣风尚和敬业风气。
（三）礼赞改革开放，弘扬军钢精神
（1）创新宣传，营造弘扬氛围
一是充分用好现有媒体资源，在门户网站、微信工作号、微信群、宣传橱窗等内部宣传思想阵地，深入开展弘扬“军钢精神”体系宣传展示，初步形成“进机关、进车间、进班组、进岗位”宣传活动。二是广泛进行宣讲，宣讲接地气，精神润心田。公司各层级开展广泛的宣讲活动，公司领导、部门负责人、支部书记陆续深入联系点、部室、班组，通过各种群众喜闻乐见的形式，让军钢精神在基层落地生根。三是开展“军钢精神”代言活动。推出“我是军钢人，我为军钢精神代言”线下互动活动。广大干部职工积极参与，在“朋友圈”亮相框纷纷留影宣誓。
（2）知行合一，促进日日改善
以弘扬“军钢精神”为契机，切合桃江新兴职工文化素质偏低的实际情况，每周五推出“全员改善日”专栏，从身边事、职工事、进步事入手，以最“接地气”，让职工看得懂、读的来的方式传播正能量，让职工从小故事体会“军钢精神”大内涵。
四、群团发力，凝心聚力，发挥积极作用
员工帮扶：春节期间走访慰问困难职工19户和19名，发放慰问金11500元和价值3150元的慰问物资。七一期间走访慰问3户困难党员和老党员，给他们送去了大米、油等慰问品、慰问金。组织全体职工参加职工大病互助金活动。
文体活动：积极举办各类文体活动，开展拔河比赛、集体观影、三八节活动、青年革命教育、青年员工迎新活动、七夕交友等活动，受到了广大员工的好评。
职工提素建功：组织了多种系列职业技能比赛，涵盖质量比武、技能取证等，促进了员工的职业道德、业务能力的提高。
推荐青年员工入党和培养青年干部：主动推选入党积极分子，并积极组织团内党员发展对象参与到入党培训等工作中，推荐3名入党积极份子，推荐2人到重要岗位上锻炼才干。
评优评先活动：积极组织3人次参评股份和地方评优评先。七一期间表彰了5名优秀共产党员、1名优秀党务工作者。
创新工作室（青年之家）建设：成立工艺创新工作室（青年之家）和电气创新工作室（青年之家）。
第二部分 存在的不足
1、 基层党群组织未能找准服务和保障企业生产经营的结合点、着力点、切入点，缺乏具体工作措施，服务力度不足。
2、党建活动简单化、机关化，教育形式套路化，遇到企业内部矛盾回避化，针对性、有效性亟待提高。
3.少数党员感到在企业中无足轻重，光荣感、荣誉感逐步淡化，党员模范作用的发挥及待提高。
第三部分 2019年工作计划
一、总体思路
以“5+N”工作思路为目标，以党建“12345”体系为抓手，突出抓基层打基础工作主基调，突出“融入中心、创造价值”工作主线，将党建工作深入融入公司安全生产、经营管理等各项工作，推动公司人才队伍建设和企业文化建设，为公司持续稳定健康发展提供坚强保障。
建塑“一个品牌”：以“学习贯彻、争创发展新业绩”为内涵，找准党建与企业发展的最佳结合点，打造具有桃江新兴特色的党建品牌。
把握“两个精准”：一是精准定位，打牢党建基础，让党建工作“有位”；二是精准发力，做实创业型党建工程，让党建工作“有为”。
做到“三个必须”：一是必须围绕中心，精准切入；二是必须结合实际，因地制宜；三是必须齐抓共管，构建大党建格局。
遵循“四个原则”：一是坚持服务职工原则；二是坚持务实求效原则；三是坚持民主集中原则；四是坚持改革创新原则。
实施“五项工程”：一是开展创业型党建工程；二是开展支部“五化”建设工程；三是开展党员“标准岗”建设工程；四是开展人才队伍建设工程；五是开展“作风建设年”工程。
打造“N个特色”：坚持“基础求同，特色求异”思路，基础工作做得标准化、规范化，亮点工作做得特色化、品牌化，着力打造几个拿得出、叫得响的桃江新兴党建特色动作。
二、2019年工作方针及行动计划
2019年公司党委将强化创业型党建工程，落实全面从严治党要求，加强党的建设。通过创新党建工作体系，进一步建立健全党的组织和支撑部门，建立健全保障机制和制度，实现党的建设各项工作标准化、规范化、细化、量化、可考核、可追溯，将党建工作考核与业绩考核、干部薪酬和职务晋升挂钩，推动党建工作再上新台阶。
（一）抓思想建设，进一步增强实现快速稳定健康发展源动力
（1）深入开展“学习精神，立足岗位做贡献 ”主题宣教活动，分层次、多形式抓好党员干部和职工政治教育。
（2）加强形势任务教育，组织职工集中宣贯三级年会精神，营造“一盘棋”格局，凝聚公司发展正能量。
（3）加强思想政治工作，坚持每周六党委中心组制度，加强领导班子联系点制度，密切党员领导干部与党员群众联系。强化信息化与新媒体平台建设，搭建更加便捷的联系群众纽带。
（4）巩固和扩大“两学一做”常态化教育成果，引导广大党员在促进企业发展中建功立业。
（5）持续开展弘扬“军钢精神”主题活动，以“军钢精神”指引各项工作。
（二）抓组织建设，进一步增强实现快速稳定健康发展战斗力
（1）加强组织体系建设，按照“三基”原则，把打牢基础，补齐短板作为重中之重，开展支部“五化”建设和党员“标准岗”建设。
（2）深化党建责任制考核和支部书记述职评议考核，严格按照党建“12345”体系开展党建工作评估，真正发挥党建考核杠杆作用。
（3）严肃组织生活，落实《关于形势下党内政治生活的若干准则》，规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员，坚持和完善领导班子成员参加双层组织生活会制度，持续落实每月9号“主题党日”活动。
（4）强化党务队伍建设，配齐、配强党务人员，组织两期党支部书记、党务骨干培训和党员集训。
（三）抓特色创新，进一步增强实现快速稳定健康发展推动力
（1）以创业型党建工程为总领，积极引导党员立足岗位做表率，全面助力生产、安全、环保、现场、质量等工作，开展“基础提升年，党员做表率”主题系列活动。开展“新兴工匠”“现场提升标兵”、党员责任区、党员示范岗、党员先锋号等评选表彰活动。
（2）搭建党建活动平台，建设1个支部“党员活动室”，完善“创新工作室”运行机制和创效能力。
（3）推进党建信息化和新媒体建设，扩大微信公众号【新兴17:00】品牌栏目影响力，提升公司整体形象。
（四）抓作风和人才队伍建设，进一步增强实现快速稳定健康发展内生力
（1）坚持党管干部原则，坚决防止和纠正选人用人不正之风，树立正确选人用人导向。
（2）大力培养、加快引进各类人才，理顺人才工作体制机制， 建设一支强劲有力的高素质人才队伍。
（3）强化作风建设，增强执行力，教育党员干部牢固树立“四个意识”，塑造雷厉风行、严实细精的职工队伍。
责任人：曾卫芳 薛敏 督导人：符坚 刘志明 时间节点：贯穿全年
（五）抓企业文化建设，进一步增强实现快速稳定健康发展软实力
（1）深入开展“军钢精神”深植工作，以“军钢精神”为引领，开展“我是军钢人”主题征文等系列活动。
（2）加强新闻宣传和舆论引导，强化对外宣传力度，完成公司官网改版升级，力争省部级宣贯零的突破，精准策划，适时推出几档提升企业形象的品牌宣传。
（3）加强对意识形态工作的监督检查，掌握舆情引导主导权，营造良好舆论氛围。做好信访维稳工作，严格落实维稳责任，确保企业和谐稳定。
（六）抓群团统战工作，进一步增强 实现快速稳定健康发展凝聚力
（1）加强民主管理，规范职代会运作，规范厂务公开，营造和谐氛围。
（2）以技能竞赛、技术攻关等活动为载体，以职业技能培训为手段，落实《岗位成才奖励办法》，打通员工发展通道，积极推进职工成长成才。
（3）丰富职工文化生活，开展职工喜闻乐见的各类文体活动，开展红色教育和“七一”系列活动，增强员工幸福感。
一、大力加强党建工作，为全面推进科技创新工作提供坚强保证
科技局党组高度重视党建工作，始终将党建工作作为做好一切工作的龙头性工作，作为全局的头等大事抓好、抓实。作为局党组副书记，我全力协助局党组书记抓好党建工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为做好科技工作提供坚强的政治保证。
1.认真贯彻执行民主集中制度,使领导班子成为坚强核心。严格遵循党组议事规则，接受局党组领导，维护党组权威，计划经费安排、人事等重要工作由班子集体研究决定，不将个人凌驾于组织之上。认真参加组织生活，注重征询有关部门和人员的意见，不独断专行。带头维护团结，全力支持其他领导同志开展工作，使领导班子成为坚强核心。
2.大力加强基层党组织建设，构建坚强战斗堡垒。一是加强了支部建设，根据机关处室主要负责同志调整交流情况的变化，及时增补6名处长担任党支部书记，完善了“一岗双责制”；省科技情报所机关党支部和省生产力促进中心党支部，作为基层党建示范点单位连续三年被评为“优秀党支部”。二是完善了“双重民主生活会”制度，局领导依据行政业务工作职责分工，分别编入各个党支部。三是加强党务干部队伍的自身建设，举办了科技局直属机关专兼职党务干部培训班，完成了省委党校和省直工委党校下达的培训学习任务。四是开展了“一先两优”评选活动，表彰了30名优秀党员、10名优秀党务工作者，通过树立典型，促进了党建工作，本年度新发展4名同志为预备党员。五是对局直单位的党员思想状况等情况进行了系统的深入调研，总结经验，查找问题。六是积极发挥机关工会和团委、青工委的作用，将广大职工和青年团结凝聚在党组织周围。
3.不断加强学习，提高思想政治觉悟和执政能力。一是积极主动地挤出时间和有计划地安排时间学习，认真做好自学和参加中心组学习，重点深入学习了“三个代表”重要思想和锦涛总书记关于构建社会主义和谐社会和牢固树立社会主义荣辱观等重要讲话精神，自觉将思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。二是制定下发《20__年理论学习要点》，部署安排了、树立科学发展观和省第十次党代会精神等八个专题的理论学习。三是把的学习放在突出的重要位置，要求各支部进行专题学习，查找差距，改进不足。四是组织开展了“红船杯”学知识问答和参观红军长征纪念展览等活动。通过不断加强学习，广大党员的政治素质得到提高，增强了责任意识、使命意识。
4.高度重视党风廉政建设，不断提高服务意识和廉洁自律意识。一是进一步转变工作作风。积极深入各市、企业、科研院所等基层深入调查研究，了解科技需求，主动服务，为基层解决实际问题。在工作中注重广泛征求各方面的意见和建议，积极做好与局内各处室和有关部门的信息沟通协调，调动各方面的积极性，确保实现科学决策和民主决策，形成发展合力。二是高度重视廉政建设。坚持立党为公、执政为民，身体力行“三个代表”重要思想。认真学习贯彻锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话和省纪委六次全会等精神，认真参加局“五个一”的学习教育活动，不断增强廉洁自律意识，牢牢构筑拒腐防变的思想道德防线。严格遵守和执行《党风廉政建设责任制》等规章制度和“八个坚持、八个反对”等要求，严格要求自己，以身作则，自觉接受监督和检查，自觉按规章制度办事和按程序办事。坚持依法行政，认真学习《公务员法》等法律知识，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。大力推行政务公开工作，制定了局政务公开管理办法，形成政务公开工作制度化、经常化。进一步规范科技计划管理，完善工作制度，规范工作程序，科技立项实行面向社会公开征集、网上申报、专家评审、公开招投标等办法，做到公开公平公正。三是大力推进服务型机关和文明机关建设。组织开展“保持先进性，服务在基层”的主题实践活动，确定了23件省委、省政府所关心的重点、难点、热点问题，为基层和人民群众解难事、办实事、做好事，受到广泛赞誉和好评，多项工作被省目标办评为最佳实事。积极开展“文明机关、文明处室”的创建活动，有五个处室被评为文明处室，被评为“政风行风先进单位”。通过加强党建工作，显著增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，先进性教育的成果得到进一步巩固和扩大，为做好各项工作提供了强有力的政治保证，因工作成绩显著，20__年科技 局被评为目标考核先进单位，这是多年来首次被评上。
二、突出工作重点，促进科技工作实现新突破
上个世纪九十年代以来，辽宁老工业基地经过改革脱困和持续调整改造，现已进入必须依靠科技创新加快实现全面振兴的新阶段。新的形势和任务要求我们必须转变工作思路，加强从全局高度和战略高度推进科技工作，不断增强科技对经济社会发展的支撑力。
1.进一步转变工作思路，加强宏观谋划和指导。一是牢固树立“大科技”思想。为了广泛调动各方面的积极性，统筹配置全省科技资源，形成发展合力，我们在科技项目的遴选上采取了与省发改委、省经委等部门联合发文共同征集；通过报纸、网络等媒体向社会公开征集；请各市政府和相关部门组织推荐；组织科技创新领导小组成员单位实地考察；召开企业、科研院所、高校座谈会等方式，初步形成了社会普遍认同的遴选项目新机制。二是认真做好科技发展规划的制定。历经两年的时间，组织协调省直39个有关部门、30多个大学、科研单位和近100家企业，300多名专家编制完成了《辽宁省中长期科技发展规划纲要》，我局被评为规划制定工作的先进集体，获得了省政府表彰。根据国家的总体部署，组织开展了《振兴东北老工业基地区域科技发展规划》编制工作。协同省发改委制定省“十一五”科技发展规划，指导各市和有关部门制定科技发展规划。三是充分利用市场机制，发挥政府资金的引导作用。我们抢抓机遇，通过大力协调和积极争取，20__年省本级科技预算较上年实现了大幅度增长。我们发挥市场机制的作用，投入经费3.1亿元用于支持产业技术创新，共拉动企业等社会资金投入77.9亿元。
2.深化科技计划管理改革，优化配置科技资源。一是全省科技计划提速下达。20__年的科技计划，在经过大量调研、考察、评估、评审和论证的基础上，于7月份下达，较上年又提前4个月，实现“提速”下达的目标。二是科技计划大幅度地向企业倾斜。将科技经费投入的重点和方向转向企业，使企业成为重大项目的承担主体，确保科技计划立项符合市场需求，并以项目为纽带促进社会科技资源向企业集聚。20__年，支持企业的科技经费占省本级科技计划总量的64，依托企业实施的重大重点项目近300项。三是集中资源办大事、重点项目重点投入。根据我省经济社会发展对科技的需求，集中经费3亿元，组织实施了12个重大科技专项，占资金总额的70。其中,重大项目10项，经费均在300万元以上，最高达1000万元，重点项目中近百项经费在100万元以上。四是加强项目的跟踪管理和绩效评价。制定并试行了科技重大重点项目任务的合同制度和结题制度，为进一步规范和加强科技计划的管理奠定了基础。
3.积极争取国家支持，助推我省科技发展。积极主动地向科技部汇报、沟通、推介重大项目，申请支持。据初步统计，经过全局共同努力，我省共获得863计划、科技支撑计划、973计划、科技型中小企业技术创新基金、农业科技成果转化基金等国家主要科技计划项目281项，经费2.86亿元；争取国家自然科学基金委经费1.29亿元，项目401项。
4.组织实施科技型中小企业技术创新资金计划,培育新的经济增长点。一是组织开展创新资金计划培训工作。承办了20__年国家创新基金东北片培训会议，我省近百家企业的代表参加了会议，为实施创新资金计划奠定基础。二是组织实施创新资金计划。安排经费5000万元，支持了一批重点项目和企业。通过省创新资金的前期培育，已在国家创新基金计划中立项74项，争取经费2720万元。三是进一步完善创新资金工作体系。目前我省已建立起了由省市科技管理部门、国家和省高新区、科技中介服务机构组成的创新资金工作体系，为促进科技型中小企业发展提供了保障。
5.加大科技宣传和政务信息工作力度，积极营造依靠科技实现辽宁振兴的浓厚氛围。精心策划组织新闻媒体对科技工作开展形式多样、内容丰富的宣传活动，特别是围绕全国和全省科技大会等会议的召开，进行了大规模、系统性的宣传报道，据不完全统计，一年来，中央及省级主要媒体刊（播）新闻稿件350余篇，其中，新华社60余篇、《科技日报》77篇、《辽宁日报》82篇,全省共同推动科技创新的良好舆论氛围初步形成。健全完善了信息报送网络体系，建立了激励机制和通报制度，一年来，共向国家科技部、省委、省政府报送信息200余条次，被采用信息150余条次，信息工作跻身国家科技部、省委、省政府先进行列，被评为先进单位。
6.加强科技统计等基础性工作，为决策提供科学依据。按时完成科技部布置的各项科技统计调查工作，完成年度工业企业高新技术企业统计调查工作。编辑出版《辽宁科技统计》、《辽宁科技统计内参》等报告，为决策提供基础性数据。
三、做好综合协调和服务工作，保障机关工作顺利开展
围绕全局中心工作，主动开展工作，承担任务，积极做好组织协调，确保全省科技大会等重要会议的成功召开。积极同科技部沟通争取，筹备召开了部省工作会商会议，在全局上下共同努力下，科技部批准辽宁为“以企业为主体的技术创新体系建设工作试点省”、对辽宁的园区建设、重大项目等工作给予大力支持。筹备召开了本文省科技工作会议和省科技计划工作会议，对全省科技大会精神进行贯彻落实，强调省市联动、加强资源集成，实现重点突破、跨越发展。
认真做好人大建议、政协提案办理工作。在全局上下的共同努力下，组织完成人大建议11件、政协提案27件，办结率和满意率均达到100，科技局几年来连续被评为省政府建议提案办理工作先进单位。
高度重视 工作，办理好包案案件。加强对工作的指导，亲自到铁岭等包案地区深入了解情况，协调解决问题，全年组织完成17件包案任务，办理其他案件60余件，保持了和谐稳定大局。
推进电子政务工作。加强了网络建设，根据今年新增科技成果转化、引进消化吸收再创新、产学研技术联盟等计划，以及相关计划局内分工调整后的需求，组织修改和完善了计划远程申报系统，为相关工作提供平台保障。
不断加强保密工作和档案管理工作。组织开展了保密知识竞赛、收看保密教育案例等活动，开展了年度密码工作目标责任制考核，对局内计算机网络信息保密进行了自查、检查。被评为省保密优秀档次和省档案管理优秀档次。
一、指导思想
坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕为区委、区政府中心工作，以提高党的执政能力为宗旨，以构建和谐后勤为主旋律，坚持继承和创新相结合，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和号召力、提高党员素质，为推动发展改革事业迈上新台阶、全区经济社会更好更快发展提供强有力的思想和组织保证。
二、工作要求
（一）以创建党建工作先进单位为载体，健全和加强系统内党的建设领导责任制
1、明确领导责任，优化班子结构。要认真贯彻落实各级党委关于党建工作长效机制的文件精神，进一步健全党委统一抓、党委书记作为第一责任人带头抓、专职党务干部重点抓、其他党员领导干部结合分工配合抓、各基层党组织具体抓的领导责任制，把党的建设纳入本单位重要议事日程。配齐配强专职党务干部，有计划、有组织地安排专（兼）职党务工作人员与行政业务工作人员双向交流，并引导各基层党组织领导班子真正树立和认真落实科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，成为致力于发展的领头雁，从而使各基层党组织的班子结构得到进一步优化。
2、把党的思想政治建设放在首位，以党员队伍建设带动干部队伍建设。深入把握发展这个贯穿“三个代表”重要思想和科学发展观的主题，用发展的思路、发展的观念武装党员干部，积极引导广大党员干部增强时不我待的机遇意识、不进则退的忧患意识和发愤图强的责任意识，切实提高各基层党组织、广大党员干部用科学理论解决实际问题的能力。加强各基层党组织班子党的执政能力建设，建立促使广大党员勤奋工作，立足本职岗位，兢兢业业创造一流工作业绩，充分发挥先锋模范作用的内在动力机制。
3、局党委班子成员带头落实党建工作联系点制度。建立党员领导干部联系单位党建工作制度，以点带面。党员领导干部要经常深系点调查研究，指导工作，帮助解决实际问题，做到层层有点、级级抓点、由上带下、上下互促，努力使联系点成为党建工作的示范点，发挥示范带动效应，推进全系统的党建工作建设。带头参加上级党组织开展的各项活动，主动完成党组织交办的各类任务。自觉过好双重组织生活，坚持每半年参加党支部组织生活不少于一次，每年在一定范围内讲党课至少一次。要把先进党组织与落后党组织“结对共建”作为教育党员、联系群众、为职工办实事的重要途径，使结对双方在加强党建工作过程中达到相互促进的目的。
（二）以创建学习型党组织为载体，切实加强基层党组织建设
1、充分发挥党支部的主体作用，创新学习理念，制定创建计划。基层党组织是创建活动的主体，作为第一责任人的党支部（党委、党总支）书记要把学习作为一种觉悟、修养、境界和责任，自觉地带头参加各种学习，积极探索新的学习途径和方法，力求创建活动取得实效。要转变陈旧的学习观念和固有模式，在继承中创新、在创新中发展，充分调动广大党员学习的积极性，增强全员参与创建活动的责任感和自觉性，深化学习型党组织建设。要分析创建学习型党组织工作的薄弱环节，总结学习过程当中行之有效的学习方法，明确创建目标，找准切入点，确定工作重点，提出创建计划和任务。落实有学习制度、有学习阵地、有学习记录、有学习体会、有学习效果的“五有”学习保障措施。树立在工作中学习、在学习中工作和不学习就不能做好工作的理念，使学习和工作相互渗透、融为一体、良性互动，从而进一步推动学习型党组织的建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，带动和促进“优秀党组织”目标的落实。局党委办公室要加强组织领导，制定创建标准，设计学习载体，建立规章制度，严格督促检查，协调各基层党组织活动，全面抓好落实。
2、设置创建载体。创建学习型党支部必须通过实实在在的载体，吸引党员干部广泛参与，通过学习使其提高认识、拓展广度、推进深度，逐步培养勤奋学习、善于思考、勇于实践、与时俱进的良好作风。载体要做到多层次、宽领域、适应不同人员、不同层次的学习需要。通过研讨交流、网上博客、集体学习带动、举办读书会和主题教育等活动，不断丰富学习内容，改进学习方法，创新学习载体，深化学习效果，使学习成为一种全员化、经常化、制度化和终身化的行为。
3、建立有效运行机制。要不断完善学习型党组织创建活动的动力机制。从推进工作经常化、规范化和制度化入手，完善述学、评学、督学和考学机制，形成科学、合理的学习绩效评价体系和有效的考评制度，做到学以致用、学用结合。各基层党组织每年要突出一个主题安排一个月的集中学习，做到“五个一”，即每月至少过一次组织生活；每季度组织党员参加一次单位举办的集体学习活动；每年召开一次高质量的组织生活会；结合实际每年组织党员开展一个主题实践活动；每年要评选出一批创建学习型党组织的先进典型和先进个人。
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为了确保全县党务公开工作健康有序、全面深入地开展，根据中共平凉市委党委公开工作领导小组办公室关于印发《党务公开工作实施方案》的通知和县委《关于开展党务公开工作的意见》精神，制定如下实施方案：
一、目的任务
全县党务公开工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力两大历史性课题，坚持“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的工作原则，按照“全面实施，快速启动，逐步完善”的工作思路，在全县各级党组织中积极迅速地把党务公开工作开展起来。采取形式多样的公开形式，进一步拓展公开内容，强化领导体制，健全党务公开工作的各项规章制度，建立一系列党务公开工作的规范化操作规程，在全县逐步形成党务公开的有效工作机制和长效管理机制，进一步增强党组织工作的透明度，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为加快全县经济社会发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
二、公开内容
按照平党务办发1号文件和县委《关于开展党务公开工作的意见》的总体要求，凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容，只要不涉及党内秘密的，都要全面公开。凡属本地、本单位党员群众关注的重大事项和热点问题，都要列为重点内容予以公开。
（一）各乡（镇）：年度党务工作计划及落实情况；农村经济发展计划及产业开况；关于重大基础设施及其他社会热点、难点问题的决策、决定；干部推荐、管理情况；村级党组织换届选举情况；发展党员情况；（乡）镇党委研究土地征用、计划生育、退耕还林、宅基地审批、村级财务乡镇统管等与群众利益密切相关的事项；班子自身建设及民主生活会情况；党务工作考核及被考核和奖惩情况；为民办实事情况；重大群众举报问题的处理落实情况等。
（二）县委机关和部门：在做好对全局和中心工作、领导班子成员工作分工和工作职责及重要情况通报和报告情况、财务管理等普遍性内容的公开工作的同时，县委办公室还要对县委关于全县经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议；县委班子自身建设情况；群众普遍关注的重要事项办理、落实情况等；县委办落实县委重点工作及督查情况；县委机关党建、管理情况等进行及时公开。县纪委要对全县落实党风廉政建设责任制任务分解情况；党风廉政建设责任制考核及领导干部述廉、民主测评情况；重大违纪违法案件查处情况；重点执法监察和纠风工作情况；“惩防体系”建设及年度廉政教育和培训计划的落实情况等进行重点公开。县委组织部要对党组织选举情况；民主生活会征集的意见、问题查究、整改落实等情况；县管干部的提拔任用、任前公示及考察考核情况；党员干部教育培训计划及落实情况；发展党员情况；党费收缴及管理使用情况；人才库储备及管理使用情况等进行公开。县委宣传部要对党组织中心组学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，年度党建主题活动安排，群众性精神文明创建活动实施计划等进行广泛公开。县委政法委要对全县的对敌斗争、反、严打整治斗争、禁毒工作和社会治安防控体系建设的进展情况进行重点公开；其他县委部门要对职责范围内的重点工作和重大事项也要进行及时广泛的公开。
（三）其他单位：领导班子成员工作分工和工作职责；重大事项的决策、执行情况；
年度工作计划及党组织抓落实情况；职责范围内涉及群众利益、社会普遍关心的具体事项的办理情况；干部民主推荐、管理、使用情况；发展党员情况；党务工作考核及被考核和奖惩情况；单位内部干部考核及竞争上岗情况；评优选先情况；单位经费管理使用情况；为民办实事情况；重大群众举报问题的处理落实情况等。县直及其他单位在做好以上公开工作的同时，涉及全县广大群众利益的重要职能单位，要对有关事项进行及时详细的公开。如计划发展部门的项目建设情况；财政部门财物管理使用情况；人事部门的公务员录用和机构编制及干部调动情况；民政局部门的救灾救济和救灾款物使用情况；教育部门的基础建设和师资配备、教育收费情况；农办、建设、水利、林业、农牧等部门大额度项目资金的使用管理情况等。
同时，各乡（镇）、各单位还应公开以下内容：领导干部遵守廉洁自律各项规定情况；执行党风廉政建设责任制情况；领导干部述职述廉情况；党员领导干部出国境和跨省区考察学习培训情况；执行公车管理使用规定情况；以及本单位需要公开的其他情况等。
（一）对党委（党组）的现场检查
1. 党建工作领导体制、基层党组织及党组织书记配置基本情况、党员队伍基本情况。
2. 党委（党组）会议研究党建工作的记录及纪要。
3. 党建工作规划计划或工作要点，以及部署推动党建工作的文件、会议资料。
4. 党委（党组）书记有关党建工作方面的讲话、党课讲稿、重要体会文章等材料。
5. 党委（党组）书记、副书记、分管党建工作领导参加所在党支部或党小组组织生活会记录。
6. 学习宣传贯彻党的精神有关材料。
7. 学习宣传贯彻党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神有关资料。
8.党的建设“旗帜领航·三年登高”计划及基础建设年重点任务落实情况相关资料。
9. 建立并落实领导班子成员党建工作联系点相关资料。
10. 推动“两学一做”学习教育常态化制度化相关资料。
11. 党委（党组）中心组学习计划、资料、记录及中心组成员学习笔记。
12. 梳理党建制度体系并开展立、改、废工作相关资料。
13. 党委（党组）议事规则及贯彻执行《基层党委工作规则（试行）》相关资料。
14. 党委（党组）落实意识形态工作责任制相关资料。
15. 领导班子民主生活会会议方案、记录及发言材料。
16. 机关本部及所属单位党的工作机构人员编制、实配人员数量等相关资料。
17. 党务工作人员与同一层级经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩、同发展相关辅证资料。
18. 党建工作课题研究机制及其成果资料。
19. 本单位党委书记抓党建工作述职评议考核相关资料。
20. 党建工作年度考核评价制度及落实情况相关资料。
21. 党建工作全面体检及整改落实工作相关资料。
22. 基层组织按期换届选举统计资料及辅证材料。
23. 发展党员、处置不合格党员相关资料。
24. 党员教育培训工作计划及其落实情况相关资料。
25. 加强流动党员、劳务派遣员工党员教育管理资料。
26. 利用互联网、微信、微博等手段，开展互联网+党建工作相关辅证资料。
27. 开展统一战线工作相关资料。
28. 共青团组织和团员基本情况、团组织负责人配置情况。
29. 开展共青团主题活动、加强团员教育管理相关资料。
30. 创建电网先锋党支部年度计划及工作进展资料。
31. 国家电网共产党员服务队建设及相关活动资料。
32.“三亮三比”主题活动和“党员责任区”“党员示范岗”等创建活动资料。
33. 党员直接联系服务群众机制及党员开展帮带帮扶、为民服务等工作资料。
34. 结合本单位生产经营工作策划开展的党建活动资料。
35. 在急、难、险、重任务中党组织发挥战斗堡垒作用的活动资料。
36. 选树、宣传、践行优秀党员先进事迹相关资料。
37. 党建工作典型案例和创新做法材料。
38. 对本单位党委（党组）管理干部给予党纪政纪处分相关资料。
39. 落实企业文化“五统一”要求，开展企业文化传播、落地和管理工作相关资料。
40. 本单位文明创建活动相关资料。
（二）对党支部的现场检查
1. 支部委员会、支部党员名册。
2. 党支部工作计划、工作要点等资料。
3. 党员大会记录。
4. 支委会会议记录。
5. 党小组会议记录。
6. 党课教育记录。
7. 支部组织生活会或民主生活会记录及相关资料。
8. 支部主题党日活动开展情况相关资料。
9. 最近一次民主评议党员工作相关资料。
10. 党员汇报或支部书记谈心谈话辅证资料。
11. 发展党员及党员教育培训相关资料。
12. 党支部报告工作制度落实情况资料。
13. 支部最近一次换届选举相关资料。
14. 党费收缴、使用和管理相关资料。
计划处、机关党委和省科技情报所，主要负责机关常务工作、党建工作、规划计划编制和经费预算安排等工作，在过去的一年里，我本人也较好地履行了职责。现述职如下：
一、大力加强党建工作，为全面推进科技创新工作提供坚强保证
科技厅党组高度重视党建工作，始终将党建工作作为做好一切工作的龙头性工作，作为全厅的头等大事抓好、抓实。作为厅党组副书记，我全力协助厅党组书记抓好党建工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为做好科技工作提供坚强的政治保证。
1.认真贯彻执行民主集中制度,使领导班子成为坚强核心。严格遵循党组议事规则，接受厅党组领导，维护党组权威，计划经费安排、人事等重要工作由班子集体研究决定，不将个人凌驾于组织之上。认真参加组织生活，注重征询有关部门和人员的意见，不独断专行。带头维护团结，全力支持其他领导同志开展工作，使领导班子成为坚强核心。
2.大力加强基层党组织建设，构建坚强战斗堡垒。一是加强了支部建设，根据机关处室主要负责同志调整交流情况的变化，及时增补6名处长担任党支部书记，完善了“一岗双责制”；省科技情报所机关党支部和省生产力促进中心党支部，作为基层党建示范点单位连续三年被评为“优秀党支部”。二是完善了“双重民主生活会”制度，厅领导依据行政业务工作职责分工，分别编入各个党支部。三是加强党务干部队伍的自身建设，举办了科技厅直属机关专兼职党务干部培训班，完成了省委党校和省直工委党校下达的培训学习任务。四是开展了“一先两优”评选活动，表彰了30名优秀党员、10名优秀党务工作者，通过树立典型，促进了党建工作，本年度新发展4名同志为预备党员。五是对厅直单位的党员思想状况等情况进行了系统的深入调研，总结经验，查找问题。六是积极发挥机关工会和团委、青工委的作用，将广大职工和青年团结凝聚在党组织周围。
3.不断加强学习，提高思想政治觉悟和执政能力。一是积极主动地挤出时间和有计划地安排时间学习，认真做好自学和参加中心组学习，重点深入学习了“三个代表”重要思想和锦涛总书记关于构建社会主义和谐社会和牢固树立社会主义荣辱观等重要讲话精神，自觉将思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。二是制定下发《20*年理论学习要点》，部署安排了、树立科学发展观和省第十次党代会精神等八个专题的理论学习。三是把的学习放在突出的重要位置，要求各支部进行专题学习，查找差距，改进不足。四是组织开展了“红船杯”学知识问答和参观红军长征纪念展览等活动。通过不断加强学习，广大党员的政治素质得到提高，增强了责任意识、使命意识。
4.高度重视党风廉政建设，不断提高服务意识和廉洁自律意识。一是进一步转变工作作风。积极深入各市、企业、科研院所等基层深入调查研究，了解科技需求，主动服务，为基层解决实际问题。在工作中注重广泛征求各方面的意见和建议，积极做好与厅内各处室和有关部门的信息沟通协调，调动各方面的积极性，确保实现科学决策和民主决策，形成发展合力。二是高度重视廉政建设。坚持立党为公、执政为民，身体力行“三个代表”重要思想。认真学习贯彻锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话和省纪委六次全会等精神，认真参加厅“五个一”的学习教育活动，不断增强廉洁自律意识，牢牢构筑拒腐防变的思想道德防线。严格遵守和执行《党风廉政建设责任制》等规章制度和“八个坚持、八个反对”等要求，严格要求自己，以身作则，自觉接受监督和检查，自觉按规章制度办事和按程序办事。坚持依法行政，认真学习《公务员法》等法律知识，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。大力推行政务公开工作，制定了厅政务公开管理办法，形成政务公开工作制度化、经常化。进一步规范科技计划管理，完善工作制度，规范工作程序，科技立项实行面向社会公开征集、网上申报、专家评审、公开招投标等办法，做到公开公平公正。三是大力推进服务型机关和文明机关建设。组织开展“保持先进性，服务在基层”的主题实践活动，确定了23件省委、省政府所关心的重点、难点、热点问题，为基层和人民群众解难事、办实事、做好事，受到广泛赞誉和好评，多项工作被省目标办评为最佳实事。积极开展“文明机关、文明处室”的创建活动，有五个处室被评为文明处室，被评为“政风行风先进单位”。通过加强党建工作，显著增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，先进性教育的成果得到进一步巩固和扩大，为做好各项工作提供了强有力的政治保证，因工作成绩显著，20*年科技厅被评为目标考核先进单位，这是多年来首次被评上。
二、突出工作重点，促进科技工作实现新突破
上个世纪九十年代以来，××老工业基地经过改革脱困和持续调整改造，现已进入必须依靠科技创新加快实现全面振兴的新阶段。新的形势和任务要求我们必须转变工作思路，加
强从全局高度和战略高度推进科技工作，不断增强科技对经济社会发展的支撑力。
1.进一步转变工作思路，加强宏观谋划和指导。一是牢固树立“大科技”思想。为了广泛调动各方面的积极性，统筹配置全省科技资源，形成发展合力，我们在科技项目的遴选上采取了与省发改委、省经委等部门联合发文共同征集；通过报纸、网络等媒体向社会公开征集；请各市政府和相关部门组织推荐；组织科技创新领导小组成员单位实地考察；召开企业、科研院所、高校座谈会等方式，初步形成了社会普遍认同的遴选项目新机制。二是认真做好科技发展规划的制定。历经两年的时间，组织协调省直39个有关部门、30多个大学、科研单位和近100家企业，300多名专家编制完成了《××省中长期科技发展规划纲要》，我厅被评为规划制定工作的先进集体，获得了省政府表彰。根据国家的总体部署，组织开展了《振兴东北老工业基地区域科技发展规划》编制工作。协同省发改委制定省“十一五”科技发展规划，指导各市和有关部门制定科技发展规划。三是充分利用市场机制，发挥政府资金的引导作用。我们抢抓机遇，通过大力协调和积极争取，20*年省本级科技预算较上年实现了大幅度增长。我们发挥市场机制的作用，投入经费3.1亿元用于支持产业技术创新，共拉动企业等社会资金投入77.9亿元。
2.深化科技计划管理改革，优化配置科技资源。一是全省科技计划提速下达。20*年的科技计划，在经过大量调研、考察、评估、评审和论证的基础上，于7月份下达，较上年又提前4个月，实现“提速”下达的目标。二是科技计划大幅度地向企业倾斜。将科技经费投入的重点和方向转向企业，使企业成为重大项目的承担主体，确保科技计划立项符合市场需求，并以项目为纽带促进社会科技资源向企业集聚。20*年，支持企业的科技经费占省本级科技计划总量的64%，依托企业实施的重大重点项目近300项。三是集中资源办大事、重点项目重点投入。根据我省经济社会发展对科技的需求，集中经费3亿元，组织实施了12个重大科技专项，占资金总额的70%。其中,重大项目10项，经费均在300万元以上，最高达1000万元，重点项目中近百项经费在100万元以上。四是加强项目的跟踪管理和绩效评价。制定并试行了科技重大重点项目任务的合同制度和结题制度，为进一步规范和加强科技计划的管理奠定了基础。
3.积极争取国家支持，助推我省科技发展。积极主动地向科技部汇报、沟通、推介重大项目，申请支持。据初步统计，经过全厅共同努力，我省共获得863计划、科技支撑计划、973计划、科技型中小企业技术创新基金、农业科技成果转化基金等国家主要科技计划项目281项，经费2.86亿元；争取国家自然科学基金委经费1.29亿元，项目401项。
4.组织实施科技型中小企业技术创新资金计划,培育新的经济增长点。一是组织开展创新资金计划培训工作。承办了20*年国家创新基金东北片培训会议，我省近百家企业的代表参加了会议，为实施创新资金计划奠定基础。二是组织实施创新资金计划。安排经费5000万元，支持了一批重点项目和企业。通过省创新资金的前期培育，已在国家创新基金计划中立项74项，争取经费2720万元。三是进一步完善创新资金工作体系。目前我省已建立起了由省市科技管理部门、国家和省高新区、科技中介服务机构组成的创新资金工作体系，为促进科技型中小企业发展提供了保障。
5.加大科技宣传和政务信息工作力度，积极营造依靠科技实现××振兴的浓厚氛围。精心策划组织新闻媒体对科技工作开展形式多样、内容丰富的宣传活动，特别是围绕全国和全省科技大会等会议的召开，进行了大规模、系统性的宣传报道，据不完全统计，一年来，中央及省级主要媒体刊（播）新闻稿件350余篇，其中，新华社60余篇、《科技日报》77篇、《××日报》82篇,全省共同推动科技创新的良好舆论氛围初步形成。健全完善了信息报送网络体系，建立了激励机制和通报制度，一年来，共向国家科技部、省委、省政府报送信息200余条次，被采用信息150余条次，信息工作跻身国家科技部、省委、省政府先进行列，被评为先进单位。
6.加强科技统计等基础性工作，为决策提供科学依据。按时完成科技部布置的各项科技统计调查工作，完成年度工业企业高新技术企业统计调查工作。编辑出版《××科技统计》、《××科技统计内参》等报告，为决策提供基础性数据。
三、做好综合协调和服务工作，保障机关工作顺利开展
围绕全厅中心工作，主动开展工作，承担任务，积极做好组织协调，确保全省科技大会等重要会议的成功召开。积极同科技部沟通争取，筹备召开了部省工作会商会议，在全厅上下共同努力下，科技部批准××为“以企业为主体的技术创新体系建设工作试点省”、对××的园区建设、重大项目等工作给予大力支持。筹备召开了省科技工作会议和省科技计划工作会议，对全省科技大会精神进行贯彻落实，强调省市联动、加强资源集成，实现重点突破、跨越发展。
认真做好人大建议、政协提案办理工作。在全厅上下的共同努力下，组织完成人大建议11件、政协提案27件，办结率和满意率均达到100%，科技厅几年来连续被评为省政府建议提案办理工作先进单位。
高度重视工作，办理好包案案件。加强对工作的指导，亲自到铁岭等包案地区深入了解情况，协调解决问题，全年组织完成17件包案任务，办理其他案件60余件，保持了和谐稳定大局。
推进电子政务工作。加强了网络建设，根据今年新增科技成果转化、引进消化吸收再创新、产学研技术联盟等计划，以及相关计划厅内分工调整后的需求，组织修改和完善了计划远程申报系统，为相关工作提供平台保障。
不断加强保密工作和档案管理工作。组织开展了保密知识竞赛、收看保密教育案例等活动，开展了年度密码工作目标责任制考核，对厅内计算机网络信息保密进行了自查、检查。被评为省保密优秀档次和省档案管理优秀档次。
几年来，在县委、县政府的正确领导下，××县计生委党总支紧密结合计划生育工作实际，把机关党建工作与计划生育工作有机结合起来，以落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为动力，以开展创建“五好党支部”活动为载体，以加强党风廉政建设为保证，进一步推动了机关党的思想、组织、作风建设，有效促进了机关党建工作整体水平的提高，为人口和计划生育工作水平的不断提高提供了有力的思想组织保证。
一、统一思想，加强领导，努力促进党建工作争先创优
⒈提高认识，切实增强党建工作的责任感和紧迫感。创建“五好党支部”，是实践“三个代表”重要思想的必然要求，抓好机关党建工作“走前头”，创建党建先进单位，就抓住了全面贯彻落实“三个代表”重要思想的关键环节。一方面，推进我县计划生育工作再上新台阶，任务艰巨，工作繁重，只有不断地加强党的建设，增强凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能为推进计划生育工作再上新台阶打好坚实的思想基础和组织基础；另一方面，县计生委担负着，全国公务员共同天地对我县计划生育工作指导和管理的重要职能，党员干部比较集中，在各个工作岗位上起着骨干和中坚的作用，他们的思想政治素质、党性党纪观念、工作作风以及业务能力能否适应改革开放和现代化建设新形势、新任务的需要，直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实和各级党委重要决策的有效实施，关系到我县人口和计划生育事业的发展。因此，充分发挥党组织在教育、管理、监督干部方面的作用，努力建设一支高素质的党员干部队伍，是加强机关党建工作的必然要求。县计生委党组强调，必须从建设新世纪新的伟大工程的高度，进一步增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。
⒉加强领导，建立健全党建工作责任制。为扎实有效地开展创建“五好党支部”活动，推动机关党建工作走前头，促进两个文明建设和各项任务的完成，委党组成立了以党组书记为组长的创建“五好党支部”领导小组。要求全县计划生育系统党组织和领导干部，要从所处的地位和肩负的责任出发，深刻认识创建的重要性、紧迫性，成立单位创建活动领导小组和办事机构，建立健全党建工作责任制，确保创建活动的深入、扎实开展。
为认真落实党建工作责任制，确保创机关“五好党支部”目标的实现，委党组制定了全县计划生育系统各级党组织在党的工作中所承担的责任，并进行责任考核，深入了解和听取党内外群众的意见，及时解决存在的问题。建立责任追究制度，党员领导干部对党建工作不重视、不过问、不认真履行职责的及时给予帮助、提醒，促其改正。针对机关党建工作中存在问题，委党总支又制订了创建机关“五好党支部”活动实施方案，将责任分解到各支部和有关股室。创建领导小组成员按照工作职责进行分工，明确要求。随着层层责任制的落实，在委机关逐步形成了层层抓党建，一级抓一级，各负其责，齐抓共管的良好氛围。
二、以强化党员教育为基础，切实提高党员干部思想政治素质
委党组始终重视对党员干部的思想教育，不断完善学习制度，加强党的思想理论建设，提高党员干部的素质。
一是坚持党组学习中心组制度。县计生委党组结合机关实际，认真总结学教活动中理论学习、民主评议、开展批评与自我批评等方面的成功经验，进一步健全党组中心组学习制度，抓好领导干部的理论学习。学习做到有计划、有制度、有主题、有专题研讨，有撰写心得体会。理论学习紧密结合我县人口和计划生育事业发展的实际，深入研讨，实效性较强。
二是重视抓好党员和干部的理论学习，提高思想政治素质。我们抓住服务意识问题和当前计划生育工作中的热点、难点问题，有计划地组织全体干部职工深入学习讨论。学习过程中，委领导带头学习并写出学习心得体会。在委领导的带动下，计生系统讲政治、学理论气氛空前高涨。全体干部职工通过各种形式，谈学习体会，谈工作思路，谈意见建议。通过学习，进一步统一了思想，明确了方向，振奋了精神。
三是深入调研，积极探索新形势下加强和改进党建工作的新路子。为认真贯彻落实“三个代表”重要思想，加强新形势下党建工作，委党组组织对当前计生系统党建工作的基本情况进行调查摸底，总结了几年来的成功经验，发现存在的主要问题，并就新形势下如何充分发挥党组织的政治核心和保证监督作用提出了对策和建议。
三、注重培养教育，不断发展和壮大党员队伍
加强党员队伍建设是搞好各项工作，促进社会不断进步的关键因素之一。计生委党总支充分认识到对入党积极分子培养教育的重要性，从注重培养教育入党积极分子着手，通过坚持不懈的培养教育，使我单位的党员队伍始终保持旺盛的生机和活力，能够适应各项工作和社会形势发展的需要。结合计划生育工作实际情况，我们采取自上而下、自下而上、上下结合的方法，认真制定发展党员工作的长远规划和年度计划。在发展党员工作中，我们坚持入党自愿的原则，对表现好、有培养前途的人，通过思想政治工作和党的基本知识教育，使之产生自愿入党的要求。同时，坚持个别吸收的原则，成熟一个发展一个，以贯彻慎重发展的方针，保证党组织的纯洁性。
年以来，我委共培养入党积极分子人，其中发展为正式党员人，预备党员人，入党积极分子人。他们全部成为各股室的负责人或业务骨干，为我县的人口与计划生育事业的蓬勃发展作出了自己应有的贡献。
四、以贯彻落实《条例》为动力，进一步促进创建“五好党支部”活动的深入开展
⒈狠抓《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的贯彻落实，健全委机关党建工作的领导体制和工作机制，建立推行基层党支部的七项制度，包括党支部报告工作制度、党员发展公示制度、“”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员目标管理考核制度、支部委员找党员同志谈心、交心和党员与群众的联系制度等。推动了党建工作的规范化建设。
⒉做好党组织生活的开展。靠严格的党内生活管好党员，保证党员人人都在组织中、管理中。委党组领导干部坚持以普通党员的身份参加党的组织生活，自觉接受党的教育和管理。党总支、各党支部则把各项制度内容落实到具体活动中，在时间上不打折扣、内容上不丢项目、落实中不走过场，保证党员在党的组织生活中受到教育和锻炼。
⒊积极开展各项党的建设活动，丰富创建载体。以歌颂党和祖国为主题，组织了形式多样的宣传教育活动，陶冶广大党员干部的思想情操。委党总支还结合本单位实际，充分发挥工会、共青团、妇联的作用，通过举办报告会、组织重温入党誓词和新党员入党宣誓、知识竞赛、书画展、集邮、文体比赛等活动，进行党的基本路线、基本理论和基本知识教育。
⒋发扬密切联系群众的作风，优化服务，增强为人民群众、为基层服务的自觉性。“非典”时期，我单位党员同志坚持战斗在“防非”第一线。免费为群众印发防非宣传单多份，为帮扶行政村的群众免费发放消毒液。全体党员捐款多元，帮助困难群众夏收。“三夏”期间，我委派出名党员干部，深入到个行政村与群众同吃、同住、同劳动，支援群众夏收夏种，深受群众好评。我们还开展了便民服务活动，在计生委设立了“行政便民服务中心”，各乡镇设立了“行政便民服务大厅”，统一服务窗口，为群众提供了优质高效的服务。
五、以加强党风廉政建设为保证，扎实推进计生系统行风建设
委党组把勤政廉政工作作为一件大事来抓，坚持教育为主，强化党内监督，深入开展党风廉政建设。一是强化党风廉政建设教育。组织全县计生系统党员干部深入学习邓小平党风廉政建设和反腐败思想，反复学习中央的“八不准”规定以及《关于党员干部不准大操大办红白事的规定》等，突出抓好《廉政准则》和《纪律处分条例》等法规的学习教育，进一步增强党员干部遵纪守法、反腐倡廉的意识，构筑拒腐防变的思想防线。二是运用正反两方面典型事例进行警示教育并组织讨论，结合自己的思想和工作实际，撰写警示教育心得体会；组织观看了《以案施教警钟长鸣》、《案件警示录》等电教片。通过警示教育，进一步提高了全体干部职工拒腐防变的能力。三是健全监督约束机制，严格落实廉洁自律。结合计生工作实际，委党组研究制定了《关于加强全县计划生育系统党风廉政建，全国公务员共同天地的意见》，明确了党政领导干部在党风廉政建设中应履行的职责和应负的责任，提出了责任考核、责任追究的办法和要求，确保了全体机关工作人员的清正廉洁。第四，积极推进机关效能建设。按照县委、县政府关于加强机关效能建设的要求，制订了《××县计生委关于开展机关效能建设的实施方案》，切实改进机关作风，提高工作效率，增强公仆意识，提高服务水平。
为进一步改进工作作风，树立新时期计划生育工作人员的形象，我们连续年在全县计划生育系统开展“争做新时期最可爱的人”和“民主行风评议活动”活动，制定了一系列的管理制度，包括《计划生育工作人员行为准则》、《关于计划生育工作人员廉洁自律的若干规定》、《计划生育工作人员管理考评办法》等，从制度上规范每一个计划生育工作人员的思想和工作行为。个乡级计划生育宣传技术所有个被评为县级文明单位。县计生委连续年被评为市级文明单位。××年月，我单位被县委、县政府评为××年度“党风廉政建设责任制先进单位”和“机关效能建设先进单位”。
回顾过去的一年，我们主要抓了以下几方面工作:
一、加强党建工作，促进全村和谐发展。
党建工作关乎全局，党员素质关乎党建成败,经过一年努力,我村党建工作取得明显成效。组织党员干部学习，干部队伍建设成绩显著。深入开展党员主题教育活动，找差距、补不足，提高党员素质；组织党员干部认真学习十七大文件精神，宣传贯彻科学发展观，提高党员干部工作能力，充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保全村各项工作顺利完成。三培养工作初见成效。将致富能手培养成党员，将党员培养成干部的工作要求，通过各种途径，宣传党的章程、学习党的政策，提高了群众学习热情，发展新党员2名。加强廉政建设。村两委加强了财务管理制度，做到帐目按时公开公示。加强票据管理，做到帐目收支清楚明了有凭证。加强党员民主评议，本着客观公正的原则,进行民主测评，并进一步明确了党费收缴和管理制度。以争创“五个好党支部”的要求，努力工作。
二、抓产业结构调整，促进全村经济发展。
**年村两委围绕增收，本着“组织、引导、协调、服务”的工作思路，结合本村实际，以兴村富民为切入点，加快了农业产业结构调整步伐，形成以毛竹为主，茶叶、蚕桑等多面发展的产业链，使全村经济显著提高。利用政府的扶持政策，新栽毛竹300亩，茶园改造200亩，桑园新辟200余亩，推广养蚕大棚10个。今年我们将在这三个产业上进一步做文章，想过连续几年的农业产业结构调整，让村民真正得实惠，找到一条可持续发展的路子。
三、抓基础实施建设，构建新农村。
基础实施建设利在当代功在千秋。***年是我村基础设施建设投入最大的一年，通过各种途径争取资金，组织群众，修筑3.2公里我村境内的**水泥路，***村民组的2公里村组道路拓宽，***水上码头建设，***的饮用水工程等等。
四、各项工作齐头并进，力促社会和谐发展。
一是社会综合治理工作深入开展。通过会议、座谈等形式宣传护林防火、防盗、道路交通安全等知识，定期进行安全排查，积极开展纠纷调解工作，确保将隐患解决在萌芽中。二是计划生育工作稳中求进。严格按计生工作要求，村民自治章程程序，积极开展计划生育工作，工作明显成效。三是库区移民摸底、资金发放工作扎实有序。四是林权改革，高压线路架设等工作有序开展。五是社会事业发展工作有条不紊。我村新农村合作医疗参加率达90%以上，对贫困救助、低保、五保户进行了全面落实，及时开展临时救助工作，移动通讯覆盖面不断扩大。努力创建和谐的氛围。
回顾过去一年，我们在充分肯定成绩的同时，仍存在不少困难和问题，我们的工作与上级要求和广大人民群众的期望，存在着较大差距。主要表现在：一是农业和村经济结构调整的步子迈的不大，新经济增长点不明显。二是社会热点，难点问题还很突出，一些深层次社会矛盾和问题亟待解决，办事工作效率还须进一步提高，村集体经济基础仍很薄弱，村级债务急待化解。
下一步工作思路:
紧紧围绕“加强基层组织建设，调整产业结构，促进农民增收”的目标，强攻产业发展，努力培育第一产业新优势，开创第二产业新局面，实现第三产业新突破；扎实建设新农村；合力构建小康和谐舞旗河，全力打造富有经济实力，充满创新活力的舞旗河新形象。
四大重点工作：
关于计划生育。在计划生育工作方面：一是深入宣传教育，营造良好的计生氛围。大力开展人口与计划生育知识宣传，着力建设科学、文明、健康的生育文化。抓好重点人群的教育管理，帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。对特殊人群加强计划生育政策宣传，对未婚重点青年男女加强法律法规宣传，并倡导晚婚晚育；二是狠抓两检到位率。我们村两委一班人将分片包干，落实到人，确保按时按质完成，确保妇检对象一个不漏；三是狠抓未婚男女青年和隐性婚育的管理排查。大量人员的外出务工，在促进本地经济发展的同时，以给我们的计划生育工作带来了很大被动，抓好计划生育工作，首要任务就是抓好流动人口的生育管理。我们对全村18周岁以上的未婚男青年和15周岁以上的未婚女青年登记造册，并与育龄群众签订了计划生育合同。落实责任，谁包片谁负责。根据群众的举报，我们还组织外出调查，实地排查育龄妇女；四是及时落实到期手术。五是落实计划生育奖励政策。党员、村组干部都是计划生育的信息员、宣传员，希望你们要切实负起责任。确保了我村全年无计划外生育。
关于产业结构调整。产业结构调整既是促进农民增收、经济可持续发展的重中之重，更是我们在建设社会主义新农村中的核心之所在。我们根本目的就是要让村民真正富裕起来，生活更加殷实。没有产业的发展，就没有群众生活水平的提高和生活质量的提升。没有产业的支撑，一体化也好，新农村也好，都将只会是句空话。所以要始终把产业结构调整作为一项重要工作来抓。目前我们已经申报了毛竹专业村，下一步我们将以毛竹为主，兼有茶业、蚕桑等产业齐头并进。我们也还将要下大力度去争取项目，力推产业调整有新的突破。
2018年以来，安徽省审计厅财政审计二处党支部坚持统筹兼顾，分类结合，采取有效措施，始终把党建工作和审计业务工作同步计划、同步实施、同步总结，进一步加强了党对审计业务工作的领导，牢固树立“四个意识”、坚持“两个坚决维护”，提升了审计人员全面贯彻落实中央和省重大政策措施的能力和水平。
一、坚持政治理论学习和业务知识学习双融合、双促进。
财政审计二处党支部坚持政治思想引领和审计业务推动，实现政治理论学习和业务知识学习深度融合，以政治理论学习指导业务知识学习、以业务知识学习深化政治理论学习。每年，认真制定年度学习计划，采取集中学习、个人自学、理论研讨等多种方式，有重点、有步骤地开展学习工作，用心做好结合文章，确保取得实效。如今年上半年，支部将学习新时代中国特色社会主义思想与学习深化预算执行审计相结合，将学习中央和省出台的重大政策措施与学习“放管服”改革审计方式方法相结合，通过政策研究和试审总结，在部门预算执行审计中增加了简政放权、涉企收费和“互联网+政务服务”等审计内容，提炼出“放管服”改革审计经验方法，指导全省审计机关开展审计，审计内容纳入2018年预算执行审计工作报告，得到了省人大、省政府的肯定。通过政治理论和审计业务的融合学习，使审计人员坚定政治立场和信念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉把审计工作融入当前经济社会发展大局中谋划，放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局下思考，用审计实践贯彻落实党中央、国务院和省委省政府的重大政策措施和决策部署，更好地履行审计监督职责。
二、坚持党建中心任务和审计业务工作双融合、双促进。
财政审计二处党支部坚持将党建工作和审计业务工作相结合，将全面从严治党和审计现场管理相结合，加强党对审计工作的领导，加强审计业务管理和质量控制，提升审计人员政治站位，提高审计工作水平。一是党建工作和审计业务工作同步研究、同步计划。根据厅机关党建重点工作和处室年度审计项目计划，制定支部党建工作计划，在内容、时间、方式上与审计业务工作相衔接。在审计现场期间，审计组成立临时党支部，悬挂临时党支部标识旗，每次召开审计组例会时，将党建和业务工作共同纳入会议议题，不仅通报审计项目进展情况，同时研究部署党建工作。通过党建会议和业务会议双融合，起到了党建业务工作齐抓共管、互相促进的效果。二是党建工作和审计业务工作同步开展、同步推进。日常工作中，支部坚持以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，把落实从严治党作为审计现场管理的指导原则，建立“支部书记牵头抓、项目主审具体抓、全体党员共同落实”的党建工作责任体系，将“重温革命经典、发扬优良传统”活动作为“主题党日+”的重要内容，坚持组织生活会、“三会一课”制度，严格审计现场考勤管理，加强审计质量控制，充分发挥党建工作对审计业务工作的引领作用，实现党建工作和审计工作两促进、两提高。如在今年的黄山市党政领导干部经济责任审计期间，审计组临时党支部利用休息日，组织党员慰问黄山市五福街社区两户困难家庭，送去慰问金，加强了审计组与基层群众的联系，展现了审计人助人为乐、扶贫助困的精神风貌；组织党员赴黄山市岩寺新四军军部旧址，开展党员活动日，实地缅怀革命先烈的丰功伟绩，接受党史和革命传统教育，使党员干部从中汲取精神营养，进一步强化了使命和责任。
三、坚持党风廉政建设和工作纪律建设双融合、双促进。
财政审计二处党支部时刻紧绷廉政纪律这根弦，牢牢抓住审计人员日常教育管理，精心开展支部书记谈心谈话活动，发挥组织战斗堡垒作用。一是将廉洁从审贯彻审计全过程。审计进点前，审计组临时党支部召开全体会议，宣读审计“八不准”纪律、保密工作纪律，要求审计组每位成员签订廉洁自律和保密承诺书，将廉政和保密工作要求传达到每位人员；现场审计期间，组织学习中央八项规定精神等内容，观看反腐败警示教育视频，紧盯审计工作中“四风”新问题，加强审计组现场公务支出管理；现场审计结束后，由被审计单位向驻厅纪检组和厅机关纪委反馈审计组现场纪律执行情况，主动接受被审计单位监督。二是做好日常教育管理。支部书记与党员定期开展谈心谈话，及时掌握党员思想动态，了解每位同志的工作和生活状况，帮助他们解决实际困难，充分调动大家的工作积极性。三是营造争先竞优氛围。支部书记发挥率先垂范作用，主动加班加点，任劳任怨，带领全处人员严谨细致完成各项工作，坚持用审计工作成果来检验党建工作的效果，有效激发机关党建工作的活力，促进审计人员履职尽责、勤政有为，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
一、党的建设不断加强，加强阵地建设
（一）做好党建基础工作。
党的建设事关重大、牵动全局，党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段，这是加强党的建设必须把握的基本规律。区党工委新班子组建以来，以提升组织力为重点，突出政治功能，着力夯基垒台、构筑堡垒，垦区机关新成立党群、经合、财经等三个党支部，全面从严、全面加强党支部及党员队伍建设。
聚焦解决党建引领城市基层治理重点难点问题和基层群众反映的热点焦点问题，梳理思路，解决困难。区与孤家子镇文明社区建立党建帮扶，为推进文明社区工作开展，给居民群众提供“方便、快捷、优质”的服务，区与社区同志多次沟通讨论，为文明社区党建工作购置了2个LED屏幕、音响、功放、调音台、会议桌、电脑等办公用品，完善社区党建活动场所硬件实施功能。
（二）积极开展主题党建活动，学习党的知识，增强党员意识。
1、“七一”党的生日，重温入党誓词。农垦管理区举行党员重温入党誓词活动，引导党员“不忘初心、牢记使命”，增强党员意识，自觉遵守党的章程，终身践行入党誓词，发挥共产党员的先锋模范作用。
2、2020年9月，积极开展捐资助学活动。县委宣传部发出的《感恩有你•圆梦未来》向贫困大学生奉献爱心活动倡议后，区党工委、管委会，以及区直属各局（办）党员干部立即行动，踊跃捐款，仅用一天时间就完成捐款。
3、区组织党员多次学习“解放思想再深入、全面振兴新突破”主题教育内容，新时代中国特色社会主义思想，视察、视察、视察重要讲话重要指示精神，党的四中全会精神。坚持“不忘初心、牢记使命”，坚持在解放思想中统一思想，理清发展思路，补齐思想观念短板，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势。激发全区干部群众干事创业积极性、主动性、创造性。
（三）非公党建工作齐头并进、创新发展。
目前全区规上工业企业14家，限上商业企业3家，规上服务业4家。建立独立党组织2个（耘垦牧业、华大电厂），建立联合党支部1个（鸿扬驾校）；建立派驻党组织3个。为了达到对非公企业党建工作党组织覆盖率100%的要求，经党工委会研究决定，明确了由一名副县级领导担任非公企业党委书记，经济部门局级领导担任委员的非公企业党委组织架构。进一步加大摸排力度，采取单独组建、联合组建、派驻组建的形式，已在8月底前完成区域内非公企业党组织全覆盖。
截止目前，全区25个非公有制经济组织，已建立党组织6个，其中单独组建党支部2个，联合组建党支部1个；派驻党支部3个，社会组织已全部建立党组织。上半年按计划新发展党员4名。及时做好党费收缴工作。
（四）区非公党建指导服务中心建成投入使用，增强非公企业党的建设凝聚力和影响力。
区非公党建指导服务中心2020年1月10日投入使用，建设面积近2000平方米，由非公党建综合展区、非公党建专题展区、招商投资服务展区、电商创业孵化展区等四个部分组成，内容涵盖了区历史沿革、经济发展、非公党建、驻区企业发展史、企业荣誉展示、招商洽谈、电子商务等各个方面。
非公党建指导服务中心建成投入使用，进一步提升全区企业党建工作服务水平和能力，促进党群组织之间、党员群众之间、企业之间、企业与开发区之间的交流，丰富非公企业党员职工的精神文化生活，不断增强非公企业党的建设的凝聚力和影响力，助力全区“不忘初心、牢记使命”主题教育活动向深里走、向实里走、向心里走。
（五）加强党风廉政建设，打造风清气正政治生态。
垦区党工委始终将机关作风建设、打造一直强有力的开发区队伍作为党建的目标，加强党风廉政建设，打造风清气正政治生态。一是严格执行中央八项规定精神，严防“”，倡导厉行勤俭节约。领导班子带头严格遵守廉洁从政有关规定，带头执行各项规定，反对铺张浪费，严厉杜绝超标准使用办公用房、违规使用公车情况。2020年对全区6个超标准办公用房进行了整改，完全符合相关规定；严格公车管理，加油卡专人保管实现人卡分离。二是深入落实“两个”责任。班子成员履行“一岗双责”制度，按照分工既要抓好业务工作，又要抓好分管科室的反腐倡廉和党风廉政建设，切实将主体责任落实到实处，半年来共进行提醒谈话两次。三是严肃工作纪律。由派驻纪检监察室定期不定期进行纪律检查，检查在岗考勤情况，严格执行请销假制度。四是加大纪检监督力度。严格执行“三重一大”会议程序，坚决按照程序办事，对党务进行公开，自觉接受监督。
二、2020年经济运行平稳，增长稳步提升。
区内已入驻企业530家，其中：规上工业企业14家，限上商业企业5家，规上服务业1家。工业产品200余种，省级以上优秀产品30余种。医药大健康、塑编加工、农副产品深加工、新能源、商贸物流、创新创业等六大产业园区发展迅速。
（一）经济增长和发展质量进一步提升
党工委、管委会坚持稳中求进总基调，围绕全年目标做出系列决策和工作部署，聚力促增长、稳增长、保增长，努力推动经济平稳增长，通过全区上下共同努力，经济运行及项目建设继续保持良好增长态势。
垦区1-12月份经济运行平稳，除因疫情影响商业、服务业指标下降外，主要经济指标均持续保持正增长。我区“四上”企业共30户，按照市里安排，吉春制药、种鹿场已从我区划出，现有“四上”企业28户。其中规上工业企业14户，限额以上商业企业5户，规上服务业企业1户，资质房地产业6户，建筑业2户。
14户规模以上工业企业预计完成工业总产值202608万元，同比增长6.3%；预计完成规上工业增加值41737万元，同比增长5.8%；预计完成规上工业利润6883万元，同比增长43.6%；完成规上工业销售产值199630万元，同比增长6.5%。
实现规上工业产销率98.5%，同比增长0.2个百分点。
因疫情影响，限额以上商业、规模以上服务业营业收入明显下降。限额以上商业企业3户，个体餐饮业2户。预计完成社会消费品零售额1898万元，同比下降40.2%。
规模以上服务业1户，预计完成营业收入997万元，同比下降38.0%。
固定资产投资入库情况：
上报统计系统固定资产投资有五个项目，1-12月份预计完成固定资产投资17191万元。其中市博利塑编有限公司年产2亿条聚丙烯塑料编织袋建设项目（计划总投资11001万元，完成投资额为8082万元）、耘垦牧业有限公司调理品车间改造项目（计划总投资3500万元，完成投资额为1300万元）、市博宏塑编有限公司年产9000万条聚丙烯塑料编织袋由低端产品转向高端产品项目（计划总投资2339万元，已完成全部投资并投入生产）、市辽牧生猪屠宰有限公司年屠宰生猪30万头建设项目（计划总投资3000万元，完成投资额为3000万元）、县特困人员供养服务设施建设项目（计划总投资2470万元，完成投资额为2470万元）。
2019年度全省开发区（工业集中区）综合考评，区全省开发区排名32位，市开发区排名第1位。创全市开发区省综合考评省排名历史纪录。
（二）、突出中心，推动招商引资、项目建设
1、统筹抓好项目开复工，确保经济增长后劲。
2020年已开复工项目预计建设总投资97005万元。预计年内完成固定资产投资60000万元。其中复工项目2个,预计总投资11516万元。新开工项目8个，预计总投资35689万元。重点包装和谋划项目有1个，预计总投资49800万元。
（1）复工项目情况
区复工项目2个,总投资11516万元。中小河流农垦管理区陈家河孤家子镇防洪治理工程（振兴大桥上游、后钱家桥下游段）。该项目计划总投资2515万元，已复工建设。吉春制药股份有限公司投资建设的现代中药数字化提取工厂项目。该项目计划总投资9001万元，截止目前已完成投资1160万元。按照市里安排，该企业已从我区划出。
（2）2020年新开工项目情况
2020年新开工和即将开工项目8个，预计总投资35689万元。分别为：市辽牧生猪屠宰有限公司投资建设的年屠宰30万头生猪项目。该项目总投资3000万元，完成投资额为3000万元,正在进行设备安装，预计2020年10月建成投产。县特困人员供养服务设施建设项目。该项目计划总投资2470万元，已完成投资额为2470万元，已于2020年4月份开工建设。农垦管理区人合再生煤矸有限公司年产1亿块煤矸石烧结多孔砖建设项目。该项目计划总投资5179万元，年产1亿块空心砖制造，建筑垃圾粉煤灰、煤矸石等原材料，多孔新型墙体材料隧道一体化全自动生产。目前，正在办理各项手续（土地、规划、环评手续已办完），待施工许可等手续完成后即可开工建设。市博利塑编年产2亿条聚丙烯塑料编织袋建设项目。该项目计划总投资1.1亿元，已于2020年4月份开工建设，目前完成投资额为8082万元。我区省“三早”博利塑编年产2亿条塑料编织袋项目，12000平方米两层钢结构厂房从4月5日开始施工建设，于9月10日完工，塑编设备开始陆续抵达安装，预计10月份开始正式投产。耘垦牧业调理品车间改造建设项目。该项目计划总投资3500万元。已完成一期投资1300万元，现已进入试生产阶段。市博宏塑编有限公司年产9000万条聚丙烯塑料编织袋由低端产品转向高端产品建设项目，该项目计划总投资2339万元，已完成全部投资并投入生产。县牧丰养殖场蛋鸡养殖建设项目,该项目计划总投资6100万元，已于2020年4月份开工建设,目前完成投资5200万元。梨深6井（区孤家子镇七里界村）钻探试油工程项目,计划总投资2100万元。
（3）重点基础设施建设项目推进情况
垦区重点推进基础设施建设项目为农垦管理区起步区建设项目。项目计划总投资4.98亿元。目前已完成测绘、可研报告、环境影响评价、资金平衡报告，控规，规划条件，待土地预审批复即可申报。目前我区已同步启动了起步区招商工作，已与省中农物联科技有限公司、市博宏塑编有限公司等企业达成初步意向，并于近期签订入园投资协议。
2、锁定重点、精准招商。
围绕我区的农副产品精深加工、塑料编织两大主导产业，实施产业链招商。截止目前，已签约项目2个。项目总投资1.15亿元。分别为：
省中农物联10000台农林绿色防控器械生产加工及绿色防控技术研发项目。项目预计总投资5000万元。项目拟选址在农垦管理区起步区。主要建设内容：该项目占地约10000平方米，厂房建筑面积约5000平方米，办公楼约1000平方米。主要研发、生产农林绿色防控灯。项目建成后，年营业收入约1亿元，可安置50－100人就业。目前正在办理公司迁址手续。
省新唐娱乐有限公司垦区气膜综合体育馆（全民健身中心）。项目预计总投资6500万元。项目拟建在农垦管理区大街西侧，第三小学东侧，永福路北侧，永泰路南侧。主要建设内容：该综合体育场馆为大众健身类气膜馆（A场馆）与游泳类气膜馆（B场馆）。其中A气膜馆建筑面积为2975㎡，B气膜馆建筑面积为2100㎡，A气膜馆内建设篮球、羽毛球、乒乓球、健身设备及蹦床等体育娱乐设施。B气膜馆内建设游泳池和戏水设施。其它配套设施：拟建设宾馆一幢，建筑面积为4000㎡。室外停车场占地面积4500平方米。主题广场占地面积8000平方米。现已开工建设。
目前在谈项目有10个：其中辽宁冰砬山酿酒有限公司高粮酒酿造生产基地、地下酒窖观光项目。长春市植悦生态农业科技有限公司农业种植和农产品初加工、筛选、包装、商超运营、电子商务一体项目初步达成投资意向，拟于近期签约。预计总投资2亿元。
3、加大拟入规企业培育力度，确保工业总产值增速。
今年我区培育的各类拟入规企业9户，预计新增产值3.15亿。其中工业拟入规企业5户。
（三）外出取经、学习先进，学以致用做好开发区工作。
2020年7月8日，区管委会领导率各局办一行4人到青岛海水稻研究发展中心考察学习，袁隆平老师的团队如果能引进区，也为进一步打造部级绿色稻米产业园提供条件。
2020年8月12日，区管委会领导率各局办一行4人到到市和农牧集团考察。
2020年8月21日，区管委会领导率各局办一行40余人，到第长春农博会参观学习，进一步学习现代农业的认识，切实提高自身业务素质和技能水平。
2020年8月26日，参加第五届区全球吉商大会。与参会多家企业开展座谈交流活动，展现区自然资源、招商证词和发展态势的同时，增加了客商对在区进行相关投资可能性。来访客商也针对区的资源及产业发展提出了自己的看法与设想，双方就可能成行的具体项目进行了深入探讨。
通过学习考察，垦区各局（办）相关负责人纷纷表示，将把学习考察成果运用到今后的实际工作中，充分借鉴其他优秀地区非公党建、招商引资、项目建设、制度管理等方面的工作经验，结合农垦管理区实际学以致用，助推农垦管理区实现又好又快发展。“取经之旅”，开阔了眼界、拓宽了思路、找到了差距、明确了方向。
三、加强安全生产和维稳工作
（一）安全生产工作落实了目标责任制，切实把安全生产责任制落到实处，在重要时间节点、重点部位进行了严格检查。并聘请省专家对规模企业进行了隐患排查，共查处安全隐患95条，截止目前已全部整改完毕。
（二）高度重视维稳工作。切实把工作摆上重要议事日程，实行专人负责、做好登记，对来人来访，仔细听取其反映的问题，做好详细记录。对上访人员反映的历史遗留问题和要求，接待人员根据有关政策，耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地做说服教育工作，做好梳理疏导工作。
四、共克时艰，坚决打赢疫情防控阻击战
病毒感染的肺炎疫情发生后，按照中央及省、市县委的部署要求，立即组织召开由区、区公安分局、孤家子镇政府、综合执法、住建、卫生、交通、市场监督等多部门参加的紧急工作会议，对疫情防控工作做到第一时间部署，第一速度响应，第一防线坚守，凝心聚力、万众一心，众志成城，全面打响疫情防控攻坚战。一是安排对重点人员排查工作情况。二是铸牢社会面疫情管控防线，完善联勤联动工作机制。全镇下辖9个行政村和5个乡镇社区共成立51个卡点，严防死守。三是加大实施宣传发动力度，全镇共悬挂条幅350条、张贴公告2200份、发放宣传单26000余份、装备32辆宣传车、与居民群众签定《承诺书》26000余份。四是强化环境整治工作。五是全面做好企业复工保障工作。
肺炎疫情发生以来，农垦管理区坚持党中央和各级政府防疫精神，积极应对，主动出击，全力以赴，快速行动，明确工作责任，做好企业包保工作，确保工作落实到位，防疫工作已成为一项常态化工作。
五、存在的问题及建议
（一）开发区没有项目规划建设相关审批职能。
2018年4月原垦区经过农垦改革后，办社会及其它行政职能已经全部剥离。新的垦区管委会行使省级开发区职能，在招商引资和项目建设程中，立项、规划、用地、建设等相关手续均需到办理，我区各职部门因没有上述审批权限，只能从领办带办角度协助企业。导致手续办理进度跟进难、项目落地慢。建议将相应应下放尚未下放的权力，督促有关部门向开发区下放，通过委托授权等方式，使开发区的项目立项、规划、用地、工程建设等各项管理职能真正到位。只有赋予开发区相应的审批权限，开发区才能在管辖区域内加快改革创新的步伐，才能使开发区快速发展。
（二）是地方级财政，税收收入提升困难。
2019年我区工业总产值近20亿元，增速8.93%。但管理区全口径税收收入1.13亿元，地方级财政税收收入0.3298亿元，税收与产值差距大主要原因为：
一是我区企业主要以农副产品稻米、饲料加工企业为主，根据政策农副产品加工销售主要税种是免征的，因此导致税收贡献率低。
二是我区税源型工业企业较少，如塑编行业产值高，但利润低，主要原因是原材料、加工产品费用支出较大。
三是刚刚建设完工投产的企业目前还在税收抵扣期阶段,如华大电厂现已生产,抵扣期预计在1年半左右。
四是为企业减轻其税收负担，国家近几年来出台的企业减费降税政策，对我区税收收入也有一定影响。
（三）交通因素对招商工作及物流成本影响较大。
牙四公路至孤家子段道路破损严重，影响了客商到区投资的积极性，同时也导致区内企业物流成本大幅提高，严重制约招商进度和经济发展。请县委、县政府协调市里帮助解决，加快修路进程。
（四）区内企业发展缺乏资金和政策支持。
园区内的中小企业实力相对较弱，市场知名度不高，大多是企业很难获得所需的资金支持，尤其受疫情影响，目前企业流动资金严重不足，区内企业反映原垦区归市直管时，各银行授信额度较高，代管后授信额度普遍低。同时地方与之相配套的优惠政策的力度不够，更没有出台相配套的优惠政策职能和财力。农垦改革后现区财力全部担负原区2600多人工资（每月需1300万元）及历史遗留问题（原垦区陈欠外债10多个亿），无力进行土地收储、基础设施和项目建设工作。
六、2021年工作安排
（一）全面加强党的建设。
1、加强理论学习，坚定理想信念。
认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和关于东北振兴系列重要讲话和重要指示批示精神，充分认识到开展“解放思想、破解难题、推动发展”的重大政治意义，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，切实把思想和行动统一到以为核心的党中央各项决策部署上来。
2、坚持全面从严治党，履行党风廉政建设责任，严格执行廉洁自律。
切实承担起党要管党、从严治党的政治使命，把党风廉政建设的主体责任真正的放在心上、抓在手上、扛在肩上，增强责任意识，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
不断深化党风廉政建设，坚决整治执行纪律“宽松软”、“躲怕推”等问题，把抓贯彻落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标。
（二）突出重点，抓好经济运行。
保持工业总产值增速双位数增长；重点围绕塑料编织产业、农副产品精深加工产业深入挖潜；加快农垦管理区起步区建设项目专项债申请进度，提升项目承载能力；进一步增强服务企业工作的针对性、科学性和有效性，完善区“一企一策”“一业一策”实施方案，大力扶持本土企业、增强本土企业投资信心；加大拟入规企业培育力度，促进规上企业工业总产值增速；立足我区的产业优势，建立招商项目库，根据已初步编制完成的产业分析研究报告及招商地图，锁定招商重点区域和目标企业，进行精准产业链招商。
1、加快区域公共品牌建设，提升产品附加值。
已编制完成《农垦管理区农副产品品牌打造项目解决方案》通过打造电商平台、行业协会和农残质检体系建设，促进农产品生产、质检、流通、销售等环节的标准化，降低流通成本和销售环节，逐步实现产销一体化。同时，借助新媒体、直播带货等互联网营销手段，提升农垦优质农副产品知名度和影响力，提升品牌效益。逐步提高农副产品加工业产值。
2、锁定重点、精准招商。
围绕我区的农副产品精深加工、塑料编织两大主导产业，实施产业链招商。
3、科学规划、合理布局。
今年以来，在市委、市政府和机关党工委的正确领导下，__*党委根据新时期党的基层组织建设的要求，结合__业务工作的特点，不断加强自身建设，认真贯彻执行党的基本路线、党的十六大精神以及上级党委的指示精神，充分发挥党组织在改革、发展、稳定中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党的工作与__业务工作有机地结合起来，取得了较好的效果。现将情况作以简要汇报：
一、党的思想建设方面
今年，为了抓好政治思想工作，我们按照市委、市政府和上级局的部署和要求，主要抓了以下三个方面的工作：一是加强组织领导。制定了《关于开展党务工作目标管理的实施意见》和《关于开展“解放思想”读书月活动的实施意见》，成立了领导小组，建立了学习制度，制定了学习计划。二是保证学习时间。我们把每周一、三晚上和每月15日下午确定为党员干部集中学习时间，统一发放了学习笔记，按照上级党委要求统一组织了培训、辅导和考试。三是突出学习重点。今年，我们根据市委统一要求，重点学习了党的“十六大”精神、邓小平理论、“三个代表”的重要思想，社会主义市场经济理论、WTO基本知识、法律法规知识；全面建设小康社会学习讨论问答和市场营销知识讲座等。通过学习教育，不但增强了每个党员干部党性观念，而且进一步拓宽了视野，增长了知识和才干，为业务发展奠定了思想基础。
二、党的组织建设方面
去年，我们完成了党的基层组织换届选举工作，局党委由3人组成，下设3个党支部，并划分了党小组。今年，为了进一步加强党的组织建设，我们重点抓了以下三点：一是抓好阵地建设，健全并落实组织生活制度。市局坚持“”制度，对内坚持民主集中制，做到大事集体研究，广泛发扬民主；对外积极推行局务公开制度，建立了对内、对外公开栏，上半年党委成员民主生活会准备于6月份召开。二是积极做好发展党员工作。今年4月份，有2名同志参加市直机关党工委统一组织的入党积极分子培训，又有2名同志向党组织递交了入党申请书。三是按时上交党费。今年1-12月份的党费已基本收齐，近期内上交机关党委。
三、党的作风建设方面
一是纪检组织健全。局党委配备了纪检书记和纪检干部，工作有计划、有部署、有检查。二是党风廉政建设工作进一步加强。成立了党风廉政建设领导小组，制定了实施意见和考核细则，全局自上到下层层签订了党风廉政建设责任书，建立了专项档案，并坚持定期考核制度。全局没有违反廉政规定的问题发生。三是认真做好纪检工作，全局没有案件。四是积极开展了行业作风整顿活动。今年，我们以实现窗口规范化服务为重点，针对服务工作中存在的问题，加大了监督检查工作力度，使服务质量比前几年有了明显提高。
四、精神文明建设方面
一是领导重视，加大了创建文明单位的工作力度。成立了以党委书记任组长，各分管领导任副组长，职能部室负责人为成员的精神文明建设领导小组。制定了精神文明建设的总体规划和实施意见，并将创建文明单位活动纳入了各基层单位的承包责任制，在广大干部职工中广泛开展了“创优争先”活动。党委一班人团结务实，真抓实干，各项业务发展较快，文明单位创建活动力度加大。二是加大硬件投入，积极开展文明单位创建活动。市局建立了职工之家、图书室、多功能歌舞厅和乒乓球室等活动场所，并坚持定期开放。同时，我们把内容健康向上、形式丰富多彩、职工喜闻乐见的业余文化生活作为加强精神文明建设的有效载体，重大节日期间都举办了各类群众性文体娱乐活动。三是加强理想信念和道德教育，认真做好 思想政治工作，机关工作人员的道德意识和思想觉悟有了较大提高。四是狠抓普法教育。有计划地组织干部职工学习有关的法律知识，举办了两次《金融法律法规》学习班，并进行了考试，提高了广大干部职工学法、知法、懂法和遵纪守法的自觉性。五是不断加强社会治安综合治理工作力度。市局设立了安全保卫部，增配了人员和安全防护设施，层层签订了安全生产责任书，健全了安全防护网络，做到了安全工作层层设防、人人有责，全局未出现重大安全事故。六是抓好女职工管理和计划生育等工作。局工会配备专人，具体负责女职工管理工作，定期检查计划生育情况，定期组织女职工查体，关心女职工生活和工作，落实各项待遇，维护女职工权益，全局计划生育率达到100，无违犯计划生育政策的问题发生。
总之，我局党委在今年实行党务工作目标管理中，做了一些积极的工作，取得了一定的成绩，但与其它兄弟单位相比，仍存在一定差距。我们决定通过这次检查考评，找出工作中存在的不足，在下步工作中加以改进，力争取得更好的成绩。
一、指导思想及工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央、省、市组织工作会议精神及全县组织工作大局，以党的十七大精神为统领，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，突出落实党员主体地位，发挥党员主体作用这一重点，创新活动方式方法，着实加强党员队伍建设，为构建充满活力、富裕文明、团结稳定、环境优美新闻喜提供组织保证和人才支持。
工作目标：党员队伍结构进一步优化，整体素质明显提高，先锋模范作用充分发挥，各项工作得到全面促进。
二、重点工作
突出保障党员民利，发挥党员主体作用这一重点，建立健全党员议事制度、教育培训制度、关心激励制度，加强党员教育培训，增强党员主体意识，采取党员示范岗、党员承诺等多种方式，为党员发挥作用搭建平台、创设载体，鼓励党员发挥主体作用。
三、常规工作
1、发展党员工作。以落实“千名新党员计划”为重点，认真贯彻落实中央、省、市委组织部关于做好新形势下发展党员工作的意见，科学制定本年度发展党员工作计划，指导全县发展党员工作。严格按照发展党员“十六字”方针，在完成发展党员500名的基础上，确保完成各项比例要求。
2、党员教育工作。按照保持共产党员先进性，发挥模范带头作用的要求，开展“农村党员素质提升工程”，进一步提高广大党员的思想觉悟、党性修养、政策理论水平、文化素质和“双带”能力。
3、党员管理工作。实现党员基本信息及档案管理的信息化、规范化、制度化；建立完善流动党员管理台账，扎实落实流动党员各项管理制度，切实加强流动党员管理。
4、远程教育工作。建立健全管理员制度，加强管理员队伍建设；完善村级接收站点的管理运行机制，确保远程教育网络作用充分发挥。
5、科室自身建设。按照打造“四强”科室的目标要求，采取切实措施，着实提高科室成员综合素质，争创一流科室。
6、其他工作。做好党费收缴管理使用、党内统计、组织关系接转及部内安排的工作。
