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开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇计量工作要点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：教育政策；注意力分配；教育部《工作要点》
中图分类号：G64920文献标识码：A文章编号：16710169(2012)04013104政治决策总是在复杂背景中进行。按照政治学家布赖恩·琼斯的观点，个人和政治系统都同样倾向在不同的时间关注不同的问题。他认同西蒙的稀缺注意力概念和有限理性理论，并认为政策选择的变化来自于注意力的变化，注意力的变化又源于不同的决策语境。琼斯的决策制定模型提出了对政治行为新的理解。
文本不仅是信息承载之地，更是意义敞现之所。“文献文字的自然分布状态，携有语言的大量信息”\[1\]（P244），而“在形成教育政策文本的过程中,教育政策主体往往把教育政策所表达的实质性内容隐含在不同格式的合法化的文本之中”\[2\]。本文对以教育部《工作要点》为代表的教育政策进行文本分析，从政治行为注意力的分配及其转换的视角观察我国教育政策对效率与公平问题的注意力分配状况和不同时代背景下的政策变迁。
一、研究方法与信度效度检验
（一）研究样本
政策样本：1986年至2010年间原国家教委和教育部《工作要点》，共计25份。教育部（原国家教委）《工作要点》以年为单位，每年年初出台，不仅是全国教育工作主要状况的即时折射，更是国家教育主管部门在社会变迁和教育事业动态变化中及时的重要政策文件。
（二）变量选择
效率与公平是人类生产生活中常常难以平衡的一对矛盾。近年来我国教育公平问题凸显，处理公平与效率的矛盾是我国教育政策制定中必须面对的问题。本文选择教育政策中的“效率”、“公平”问题作为变量，考察国家教育政策对两者的关注。
（三）研究方法及考评指标
“文本分析可以涉及词汇、语法、话语衔接和文本结构四个维度”\[3\]（P75），词汇是构成文本的基本要素。通常情况下，话语陈述总是侧重于人们所关注的内容，用词的丰富与否可以折射出特定要素在文本中受关注的程度。本文提取《工作要点》中“效率”、“公平”这两组变量的关键词①进行编码归类；再对每组变量中关键词出现的频率进行词频统计，计算出每年各组变量的用词量。由于各年《工作要点》长度不一，单个文本关于某项事务用词量的多少并不能直接反映其在文本中的重要程度。为了消除文本长度对用词量的影响，需要计算出每组变量的用词量占每年文本用词总量的百分比，用以表示该组词在文本中的累积覆盖率。累积覆盖率高，说明该年《工作要点》中对此项事务的内容分配较多，话语关注度较高；反之，说明《工作要点》中对此项事务的内容分配较少，话语关注度较低。通过累积覆盖率可以观察到该组变量在《工作要点》中受关注度和《工作要点》关注点的发展变化。
中国地质大学学报(社会科学版)2012年7月第12卷第4期余源晶：效率与公平：教育政策注意力的不均衡分配及其转变（四）信度效度检验
1信度检验。提取的关键词能否反映变量特征关涉研究的可靠性。为保障研究质量，需对关键词的提取进行信度检测。为消除不同时间段政策内容的异质性对结果的影响，在进行信度检验时，以改革开放后至《中国教育改革和发展纲要》颁布，《纲要》颁布后至20世纪末、21世纪初为时间节点，对研究对象进行20%的分层随机抽样。研究者邀请同行专家共同编码，根据相同标准分别独立提取各变量的关键词，检验Cohens Kappa一致性系数。
经计算，“效率”变量的信度系数为0801，“公平”变量的信度系数为0869。通常Kappa值达到080以上的信度较为可靠。本文两组变量的Kappa值均在080以上，且在001水平上具有显著性，表明两编码者间的一致性程度较高，编码具有研究所必需的信度，关键词提取较可靠。
2效度检验。效度是指测量结果对所要考察内容的反映程度。在关键词提取的可靠性得到保障之后，还需检测两变量用词在教育政策文本中是否存在结构性相关。在内容分析中，建构效度检验颇具说服力\[4\](P18-21)。建构效度考察测量工具是否反映了概念和命题的内部结构\[5\]（P195），其基础就是变量之间的逻辑关系\[6\]（P446）。同一假设的多重指标彼此间聚合或呼应时，建构效度即存在。
统计两组变量各年使用关键词的词条数，进行相关性检验。结果显示：两组变量在001水平正相关，Pearson系数为0810，说明政策文本内两组变量用词存在显著的结构性相关，效率与公平是教育政策关注的一组内容。
信度效度检验结果表明，关键词的提取与变量选择具备研究所需的可靠性和有效性，可以以此为基础进行统计分析。
二、教育政策注意力的不均衡分配
教育部《工作要点》中，“效率”与“公平”两组变量用词累积覆盖率的发展几乎一直呈上升趋势（如图1所示），但政策话语对二者的注意力分配有较大差别。“效率”用词在各年文本中的累积覆盖率只有两年低于4%，其余年份都在4%到9%之间；“公平”用词的累积覆盖率多数年份在2%以下，最高年份将近4%。这表明我国教育政策对效率与公平的关注始终有所侧重。
关键词：建筑工程造价；审核工作；要点
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、建筑工程造价预算审核工作中存在的问题
1、建筑工程造价与工程技术的结合不足
相当一部分的工程项目基本上均是异地设计院所设计的，并非是本地设计院，所以，由于地域存在不同程度的差异，导致了建筑工程造价的加大。除此之外，许多设计人员设计理念保守，设计思想滞后，并且完成设计以后，造价工程师无法真正的根据设计图纸切身的参与到整个建设过程当中，无法对各方面的工程预算进行多角度的控制，最终导致工程实际与设计的严重脱节。
2、建筑工程造价预算不准确
由于近年来建筑市场受到了宏观政策的影响，虽然施工材料的价格得以有效的控制，但是因工程项目涉及范围较为广泛，建设周期较长，即便是在工程施工的初期详细的预测了市场风险和价格波动等情况，并且将一定的余地留给预算，但是仍无法切实的保证建筑工程造价的准确无误，这便加大了建筑工程造价超预算的可能性。
3、工程预算编制有待合理
许多预算编制人员由于责任心不足，不能对工程情况详实且深入的进行研究及调查，导致所编制的造价预算经常性的出现漏项及缺项的不良情况，难以对工程实施的费用支出进行正常的预测及全面的反映，导致建筑工程造价预算无法充分的发挥出指导性作用。所以，建设施工单位为了有效的保证工程的进度以及工程的质量，不得不对超预算审核加以选择。
二、建筑工程造价预算审核工作要点分析
1、设备以及材料价格的审核
设备和材料是建筑工程不可或缺的一部分，这部分的预算价格占工程造价预算的比重很大，对这部分的审核力度应该加强。但是建筑材料市场秩序不够规范，而且各种材料的质量差异也比较大，会形成不同的材料价格也参差不齐，这对该部分的审核带去很大的不便。保证设备以及材料价格的审核能尽量真实可靠，就需要保证预算的设备和材料价格与实际的价格尽量接近。这就需要建筑单位的相应部门对市场价格进行了解，并且结合定额的材料价格、建筑单位的报审价格等参数，参考同一类工程的设备材料价格，进行综合的测算和统一定价，这是保证设备和材料的审核结论能进行科学比较的重要方法，也能节约一定的资金。
在进行设备和材料的价格审核时要注意以下两点。第一，审查工程所用的设备和材料价格是否与工程所在地的设备材料真实价格水平相符。若设备材料采用的市场价的标准，则要审核市场价的真实性和可靠性；若采用的是公布的信息价标准，则要注意相应信息公布的时间、地点等是否与具体的工程项目相符。第二，在审核时要注意查看确定设备、材料原价的方法是否正确，对各种运杂费等费用的计算是否准确。
2、选择正确的审核策略
一项科学合理的审核策略对于审核工作的开展具有重要作用。对于资金量比较大，而且建设周期比较长的建筑过程，进行造价时要进行多次计价，因此，在审核过程中要保证审核的质量和效率。对工程造价进行审核的策略有很多种，在确定使用何种方式进行审核之前，要做好相应的工程项目资料的搜集工作，尽量避免重计、漏计、套错等错误现象。也应该与造价审核的相关部门进行充分的沟通协商，通过与审核人员进行交流了解熟悉各种专业的文件，掌握建筑工程的具体性质、流程、规模等。然后再根据相应的数据和资料了解工程的细节，在造价审核之前将各种预算定额、预算表、估价表等文件准备妥当，为审查留下可靠的书面依据。
3、工程套项的审核
工程造价审核工作的主要内容之一就是审查工程的预结算单价套用是否正确。审核人员在进行工程套项的审核时应该注意以下三个方面的内容。
第一，要了解工程项目的具体施工工序，对于预结算中所列出的各个分项工程的预结算单价，要仔细审核其是否与现行的预算定额单价相符合，审核工程的项目名称、计量单位、规格等信息是否与单位估价表一致。第二，进行换算的单价审核时，要审查换算的分项工程是不是在定额中允许换算的内容，还要审查换算的结果是不是正确合理，选用的定额子目与实际的资料是否相同，代换的合理程度，有没有高套、重套、错套等现象。第三，要审查在编制补充定额与单位估价表的时候，具体的编制规则是否与设定的编制原则相符合，审核单位估价表的计算结果是否准确等。
4、提高工程造价审核质量
要想提高工程造价审核质量，就要先加强对审核人员的综合素质培训，提高审核人员的综合素质能力。审核质量的好坏完全由人来控制，因此，在这一过程中一定要掌握好对审核人员的利用，提高审核人员的专业知识，提高审核人员的职业道德，丰富审核人员的实践经验，确保审核结果准确可靠。其次，要建立健全的管理制度，确保有制可循。由于每个人的专业素质和职业道德水平都不同，因此要依据人员实际情况，制定符合自身的审核制度，制定不同的标准和评价体系，还要考虑工程规模建设和实际项目结构组成，将成本与效益挂钩，制定员工激励制度。制度的确立还要有一定的灵活性，允许专业人员间进行沟通研讨，相互交流经验，相互协商，这不仅能够加强工作人员间的交流，扩展他们的专业技能，还在一定程度上为工程造价的提高提供保障，对建筑工程的未来发展起一定的推进作用。最后环节就是根据不同情况制定不同的审核评估标准。
5、工程量的审核
工程量是任何一个建筑项目中构成工程造价的基础，工程量的多少必然会对造价的多少造成影响。对工程量进行审核是一个十分繁复的过程，所花的时间也比较长，在工程量的审核上保证质量，对整个工程造价的质量都有极大的影响。
对项目工程的工程量进行审核时，要注意两点，首先，对工程量进行审核要使用全国统一规定的工程量计算法则，进行审核之前就要对这些规则进行了解掌握。任何一个项目，只有计算的规则、方法都相同，所计算出的工程量才有一定的可比性。比如，计算墙体的面积时，应该将门窗的洞口、过人洞、嵌入墙身的各种混凝土柱梁等部件的体积去除，若审核人员对这些计量规则不了解，则很有可能在实际操作过程中将上述部分算入工程量中，而增加了工程的造价。再比如，有的计算规则是为了简化工程量的计算而设定的，如果审核人员对于这些规定掌握得不够熟练，在计量过程中，不仅有可能增加工程量的数目，计算的准确性也有一定的偏差。其次，对工程量进行审核时要选择正确的合适的方法。由于不同的工程具有不同的工程规模和繁简程度，因此进行工程量审核时要选用合适的审查方法。合适的方法可以减少工作量，突出审核的重点，而且能缩短审核的时间，对工作量审核具有重要的意义。工程量的审查方法有很多，比如全面审查法、分解对比审查法、重点抽查法等。
结束语
综上所述，工程造价预算审核是保证建设工程造价的关键环节和重要内容，也是确保建筑工程造价的手段和程序。近几年来，建筑工程超支状况十分严重，严重制约着施工企业的经济效益。所以，必须加强建筑工程造价管理，从而保证施工企业投资资金的合理利用。因此，研究建筑工程造价预结算审核工作的要点，对保证施工企业效益最大化有着重要的意义和价值。
参考文献
[1]卢静. 建筑工程造价预算审核工作要点研究[J]. 科技与企业,2013,06:115.
[2]李明红. 建筑工程造价中的预结算审核工作研究[J]. 现代经济信息,2013,18:203.
【关键词】智能化建筑 综合布线 质量管理
【中图分类号】TU855 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）04-0249-01
1、引言
建筑物中的信息传输系统越来越庞大，传统的布线系统各自独立而互不兼容，已经无法满足建筑物中通信的需要。综合布线系统是与智能化建筑同时发展起来的多学科交叉的新领域，它将智能建筑的信息系统融合在一起，采用结构化、模块化的设计思想，统一安装，具有兼容、开放、灵活、可靠、先进和经济等特点。智能建筑性能的好坏完全取决于智能建筑物内综合布线系统的技术设计和施工质量。综合布线工程，技术性强，作业强度密集。因此，从工程的系统定位、设计、具体的技术要求细节、专业的布线施工标准以及最终的系统测试等环节人手，进行全方位的探讨和研究，以求得解决各类技术问题、协调问题、管理问题等可能影响到工程质量问题的解决方案和应对策略，对于确保综合布线系统的工程质量有着重要的意义。
2、综合布线系统施工质量控制
2.1 施工准备阶段质量控制工作要点
1）协助业主开展招标、投标活动。审核承包商的资质、资信、业绩等。
2）协助业主优选中标单位，签订综合布线系统承包合同。
3）协助业主做好相关报批手续。
4）检查工程设计文件及施工图的完备性，组织相关单位参加设计交底和图纸会审工作。
5）审核施工单位施工组织设计和施工方案。
6）检查施工单位的质量保证体系，完善施工现场质量管理检查制度。
2.2 施工过程中质量控制工作要点
1）控制预留预埋施工质量。检查预埋管线、预留孔洞是否符合设计及规范要求。
2）检查电缆桥架安装是否符合设计和规范要求。安装位置是否便于敷线以及日后维护。
3）做好原材料进场报验工作。对照设计文件和承包合同，检查线缆、光纤、模块、机架等器材是否符合合同要求，质量保证资料是否齐全。
4）检查各类缆线敷设是否符合设计和规范要求，检查线缆起始、终端位置标签是否齐全清晰，编码是否正确。各种线缆布放要自然平直，不得产生扭绞、打圈接头等现象。
5）电源线、信号电缆、对绞电缆、光缆以及建筑物其他布线系统的线缆分离情况，其最小间距是否满足规范要求。
6）检查各类缆线在交接间、配线间、设备间、工作区的预留长度是否符合设计和规范要求。光缆在设备端的预留长度是否满足要求；大对数电缆、光缆的弯曲半径是否满足规范要求，在施工过程中其弯曲半径是否满足要求。
7）线缆布放过程中，吊挂线缆的支点、牵引端头是否符合要求；水平线槽布放时，线在进出线槽部位、转弯处是否帮扎固定；垂直线槽布放时，缆线固定间隔是否满足规范要求；线槽布线时，线缆的分束绑扎情况及线槽占空比是否满足规范要求。在钢管、线槽布线时，严禁线缆出现中间接头。
8）检查机柜、机架安装的垂直度、水平度是否符合设计和规范要求，机柜、机架的各类标识是否齐全完整。机柜不应直接安装在活动地板上。
9）检查配线架的安装是否符合设计和规范要求，跳线是否平直整齐。
10）检查防雷接地装置是否符合设计和规范要求，电气连接是否良好可靠。
11）检查各类缆线终接是否符合厂家和设计的要求，检查缆线的标签和颜色是否相对应，是否按顺序终接，终接处是否卡接牢固接触良好。检查电缆与插接件是否匹配，严禁出现颠倒和接错。
12）检查光纤连接盒中，光纤的弯曲半径是否符合规范要求，光纤连接盒的标志是否清晰，安装是否牢固。
13）光纤熔接或机械接续完毕，检查其熔接或机械接续处是否固定，是否采取保护措施。
14）检查跳线软纤的活动连接器是否整洁，适配器插入位置是否与设计要求一致。
3、系统性能检测阶段质量控制工作要点
1）系统性能检测采用专用测试仪器对系统的各条链路进行检测，并对系统的信号传输技术指标及工程质量进行评定。
2）检查测试仪器是否经法定计量部门检定，检定证书是否在有效期内。否则不得在工程中使用。
3）检查测试仪器的精度是否符合设计和规范的要求。测试仪器应能储存测试数据并能及时输出测试信息。
4）系统测试前，检查设备间的温度、湿度、电源电压应符合测试要求。
5）线路除进行导通测试的感官检验外，还应进行综合性能校验测试，现场测试的主要参数为：接线图、链路长度、衰减、近端串扰。测试完毕，如实填写系统综合性能校验测试记录表。
4、竣工验收阶段质量控制工作要点
1）竣工验收应进行第三方检测，由建设单位委托，邀请有资质的专业检测机构来现场检测。第三方检测可全数进行，也可按比例进行。按比例进行时，如出现不合格点，应加倍检测。
2）核施工单位提交的竣工资料。竣工资料一般应包括：工程说明、设备器材明细表、竣工图纸、系统测试记录、系统程序清单和用户数据文件、工程变更记录、洽商记录、隐蔽工程验收记录、检验批分项分部工程质量检验评定资料等。
【关键词】工程造价；预结算；审核要点
引言：建设工程项目从规划阶段到建设完成的竣工阶段，各时期都有相应的造价指标。其中最关键的就是项目施工图设计完成后的预算和项目全面竣工阶段的结算工作。它是建设项目成本组成和企业成本控制的关键因素和有效措施，只有抓好这两个重点环节的造价控制，企业才能真正做到工程造价的合理化。本文就工程造价的预算和结算工作审核要点进行分析，指出实际工作中的关键，为企业创造更多的利润。
一、工程造价预结算审核的意义
1、确定项目建设的可行性
全套建筑施工图纸设计完成后，企业会委托专业的造价咨询机构进行施工图预算，它是以已经完全明确的施工图纸为依据，计算出实物工程量套以相应定额指标和取费标准，确定的工程建设总造价。有了这样一个预算的过程，开发商就知道本项目需要投资的资金总额是否超过了原来的预期，同时企业是否有能力开发这样一个项目，并且利润率是否达到项目定位时期的标准等。通过各方面的审核比对，可以确定该项目的实施是否可行，为企业高层领导决策提供依据。
2、确定费用变化的真实性
建筑工程体量非常大、施工周期长，在建设过程中各种不可预见的事情都有可能发生。不论是施工范围的更改、设计变更的发生、使用材料的变化、社会环境的影响等都会造成工程造价的变化。如何将这些各类事件进行搜集和筛选，就需要通过结算阶段广大造价管理人员的细心工作。通过对结算工作各类造价文件的审核，可以清晰的知道各项费用变化的真实性，是否合理，是否能增加等，为企业的成本控制把握最后一道防线。
二、工程造价预结算审核的方法
根据工程项目体量的大小、项目特征、工程类型等的不同，工程造价预结算审核的方法也有较大的差别，下面就最常用的三种做简单的介绍。
1、全面审核法
如果项目体量不大，或者单体项目类型基本一样，编制的工程量清单项目特征不是很多。可以采取全面审核法。它是对编制的造价文件的所有清单量、项目特征、取费标准、费用组成等进行全面细致的审核。在这种方法下，可以对每一条造价组成进行分析，因此其准确率最高，效果也自然最好。但同时由于工作量非常大，需要耗费大量的人力和物力等，企业可以根据实际情况来自主选择。
2、重点审核法
很多企业没有足够多的造价审核人员或者也不愿意花太多的资金去请外界的造价咨询单位机进行审核，通常就会选择重点审核法。它是企业根据自身经验和技术水平，认为哪些部位是容易出错的地方和造价组成的关键部位，就会对此部分进行重点的审核。通常审核比较多的都是费用组成的核心部分，如主体结构、机电安装、强电工程等作为重点部分来进行审核。
3、对比审核法
大型的房地产开发企业通常都有很多年的开发经验，并且也已经形成了模板式的费用组成。相同类型的项目很多费用指标都可以作为参考，并且理论上应该不会有太大的差别。像这类开发企业在进行预结算审核工作的时候，经常会选用对比审核法。将本项目的各项费用指标统计出来后，与以前做过的类似项目或周边项目进行对比，来发现其中的问题。比如常见工程结构含钢量对比、门窗价格的对比，装修成本的对比等。都可以一目了然的发现其中的问题，为企业的成本控制提供重要依据。
三、工程造价预算审核的工作要点
1、清单编制的完整性审核
施工图预算是企业进行招标的依据，也是广大施工企业进行投标的依据。它的完整性很大程度上决定了项目造价组成的准确性，和后期成本是否会增加的重要依据。因此在预算审核阶段，首先就应重点分析清单项目编制的完整性。是否出现有缺项、漏项和错项等现象的发生，一旦发现应即刻补充，此部分内容的审核应该作为整个预算审核的关键点。
2、清单项目特征与图纸描述是否一致的审核
很多造价咨询单位在进行预算清单编制的时候，为了提高工作效率，通常都会复制一部分原来做过的预算书，以此为模板来进行不同项目的预算文件编制。在实际操作过程中，就很容易出现只改了工程量而没有改项目特征。一旦发生此现象，就会给施工企业在投标的时候提供漏洞，造成不平衡报价的产生，造成后续工程造价的增加。
3、工程量计算规则的审核
我国的建筑工程工程量计算规则经常在发生着变化，特别是涉及到的很多细部节点位置和有相互交接的部位，不同的人员和经验水平，就会使用不同的计算方法，得出不一样的结果。在实际计算过程中，如果计算规则没有选择正确，就会经常造成遗漏、重复或者计算不准确的事件，造成后期有施工单位之间就工程量事宜发生纠纷，造成费用的增加。
4、施工范围的审核
为了控制企业成本，很多开发企业会将大量的专业工程进行分包。这些分包工程都需要编制独立的预算文件和签订独立的施工合同，这就涉及到一个很现实的问题――施工界面的划分。在实际工程中，经常出现界面划分不明，很多不同工作交接的位置的工程项目内容不在任何一家分包单位里，或者在几家单位中都有。如常见的门窗边的收口封堵工作，既不在总包单位里，也不在门窗施工单位里，造成后期业主对此部分费用的增加。因此必须要明确各分包单位的施工范围，并在造价清单中有清晰地体现。
四、工程造价结算审核的工作要点
1、竣工图与施工图的审核
在工程建设的过程中经常会发生各种变更，导致工程完工后，很多部位与原设计图纸有较大的差别。例如比较常见的：机械设备的变更，工程结构造型的变更，某些部位使用材料的变更、建筑平面布局的变更等。
在竣工决算结算，业主应细致的审核竣工图与施工图的区别，特别是对于一些发生变化的部位是否有相应的依据，同时业主所发出的指令单和设计变更单是否已经按照要求完成并在竣工图中有所体现。只有将发生变化的工程量准确的找出来，才能为增加或减少的费用提供根本性的依据。
2、各类签证的审核
签证是任何一个工程项目都不可避免的事情。很多是由于设计图纸的不完善、合同范围的不明确、工程现场的窝工返工、各种零星项目的产生等。不论什么原因，发生的签证应该有相应的依据：业主的指令，签证的原因，现场三方管理人员的实际计量，相关影像资料等。业主的造价人员应充分审核签证的相关资料的真实性和时效性，同时还要结合实际情况分析，哪些签证是业主应该支付的，哪些是属于施工企业自身原因应由其自身承担的。并非所有的签证项目都要完全支付，只要是非业主原因产生的签证，可以拒绝支付。签证工作的审核是一个细致而繁琐的工作，需要与施工企业进行长期的谈判和辩论，但是它同时也是控制企业成本增加最关键的部分。
3、各类文件资料的审核
不论是总包单位还是分包单位，除了现场的实体工程按照合同要求和设计规范完成外，还需要有相应的竣工资料。许多企业在竣工结算阶段，很多资料都没有，例如常见的隐蔽工程验收记录、现场检查检验的原始测量数据、第三方检测数据、各类关键工序的建设部分验收资料等，没有这些资料作为支撑，结算中的很多数据都没有依据，因此这也是审核的要点。
结语：
房地产开发企业要发展，成本控制是关键。编制好细致的预算文件，是组成企业成本的关键；做好竣工阶段的结算工作，是控制企业成本的关键，二者相互关联又相互统一。只有在施工过程中，加强管理，做好记录，规范组织，就能达到真正的成本控制的效果。
参考文献
[1].黄爱菊 建筑工程造价预结算审核工作要点分析[j] 大科技. 2011（12）.23
关键词：建筑工程；造价；结算；审核对量工作
中图分类号： TU198 文献标识码： A
工程造价结算工作作为建设工程造价的重要内容，也是建筑工程中必须的程序之一，近年来，建筑行业间的竞争愈来愈大，给建筑企业带来极大的压力，为了使企业在市场中占有一定的地位，就必须对工程造价结算加强管理，并制定相关的规章程序，提高工程造价的质量，促进企业在市场上的持续发展。
1建筑工程造价结算编制的工作要点
1.1确定结算范围及结算的方式
必须有施工合同、施工图、竣工图、招投标文件、答疑、设计变更及相关的经济签证做为结算编制依据。根据施工合同首先确定工程的结算范围及结算方式；然后详细的研究以上的相关文件，了解施工的具体内容、时间及实际完成项目与投标时的项目有何差距，是按实际发生工程量结算，还是中标价加材差调整加变更，通过这些可以确定结算编制的重点，结算方式不同结算编制的侧重点也就不同了。
1.2计算工程量
随着建筑工程的多样化、复杂化、规模化，工程量不断增大。计算工程量时要严格按照建筑工程量的计算规则计算工程量。在工程造价结算时工程量计算过程中要注意：
1、实际完成工程与施工图纸是否一致，不一致是否存在变更，变更的工程是否了变更通知书，然后根据设计变更算出实际施工工程量，进行核增或者核减。工程量计算复杂、规则多，为了避免在计算过程中出现算多或者算少，以及漏算的问题，应该与工程的实际发生材料进行三算对比，通过对比及时发生问题、解决问题。
2、在结算编制过程中，要认真检查签证的合理性、规范性，对于描述不清的一定要补充相关资料充实签证。
3、要注意工程的计量单位是否与建筑工程清单计价规范上要求的单位相一致，确保建筑工程量的计算口径一致。结算初稿编制完成后应交现场施工技术人员复核，看是否有漏算、重算和错算情况。
1.3建筑工程的各项费用
随着我国社会的迅速发展，建筑施工行业竞争也日益激烈，不同地区，建筑工程施工取费也有很大的差异。不同的地区、不同的施工季节有着不一样的取费标准，而且采用的定额和估价表也不同，因此在编制结算时要严格的执行施工合同、国家规定的法律法规及当地的造价部门的文件。
1.4实施阶段的管理
实施阶段的管理是整个建筑施工的主要过程 ，也是工程造价结算形成的主要过程。
1.4.1结算人员要参与施工的全过程管理，参与施工合同的洽谈，明确结算方式及其计价依据，避免今后扯皮。对工程中可能出现的不利情况要有预见性，在合同中约定。
1.4.2 结算人员要参与图纸会审及施工组织设计的编制。对影响造价的内容要考虑周全，用词准确，避免引起歧义。施工组织设计中措施方案，采用何种模板、何种架杆、楼板及筏板的马凳筋的布置情况（规格、样式、间距）等要有详细的说明。必要时留下影像资料，以备后用。对于价格高、工程量大、施工难度大的工程项目更要认真，从方便施工、有利于施工、确保施工质量又减低资源消耗增加收入等方面综合考虑，提出有科学根据的合理化建议。
1.4.3根据建筑工程施工周期长的特点，要对工程造价进行动态管理，这就要求编制结算人员要注意市场的变化，及时的收集相关的资料如：工程造价管理部门定期公布的主要材料信息价及人工费、机械费调整的文件；对于甲方指定产品或者暂估价材料，要及时收集发票，并经建设单位签字认可；及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态并整理分析。
1.4.4对于采用新材料、新工艺、新技术施工的，没有相应的计价预算定额，应及时的收集施工数据，编制补充预算定额经定额站或建设单位认可，作为结算依据，必要时可录像做为备查资料。如新疆路科交通试验检测中心及宿舍楼工程，框架结构、建筑面积8071.2平方米，因建设单位要提前使用，为了赶工期，施工时砌体加筋采用的是植筋，在施工时，请来监理代表、建设单位及设计院代表现场测算，确定单价，为今后的结算顺利进行打下了基础。
2提高建筑工程造价结算质量的策略
2.1注重细节计算
为了提高建筑工程造价结算编制的质量，建筑工程造价结算的每个细节都要认真核查，做到精细，认真，严格，避免造成一些经济上的损失。对一些图纸只标大面积做法，不标细部做法或者是“本图未详尽处参照某某图集做法”的时候要详细的查找相关图集、规范，对构件做法不漏算、不少算。对各种子目内容及工程量出处备注清楚，以便后期的对量工作。
2.2加强施工过程中的控制
在建筑工程施工中，工程质量的好坏直接影响着工程成本。产品质量要符合设计及规范要求，要求操作工人严格按施工规范施工，避免返工及造成回访的费用。合理的调配人力及租赁材料的进场，加快施工进度，缩短施工周期，提高劳动生产率，最大限度的发挥机械效能，减少租赁费及人员工资。另外，将成本控制的责任细化到部门和个人，在明确责任的基础上，提高员工对成本控制工作的重视程度，尽可能地降低成本支出。
2.3结算时对量的技巧
对量是工程结算时的关键，是个技术性很强的工作，不仅需要造价人员具有较高的专业素养、一定的施工经验、对规范和定额正确理解，还需要有良好的沟通能力。在对量过程中，对每个工程量做到心中有数（该构件在什么部位、有什么作用、详图做法在哪张图纸上等等）。面对审核有充分的说服力并思路清晰。对增减的原因及子目罗列清楚并做好记录。在对量时要有理有据、不卑不亢，抓大放小，原则问题坚决不能退让。在结算审计过程中与对方保持愉快的工作关系，提高信任度。
3建筑施工企业应对工程造价结算编制的具体措施
3.1加强对结算管理工作的全面认识
建筑企业针对结算管理中的问题，应该首先从思想上、源头上改善，提高对结算管理的重视程度，培养结算管理意识。企业的各个部门应严格按照有关规章制度，实施全面预结算管理，只有所有部门和人员通力合作，结算管理的作用才能发挥，企业的资金和资源的使用效率才能提高。在结算管理时，要全面考虑企业经营的实际情况，制定最合理的预算。通过财务部门结合成本数据，开展成本控制工作，材料部门参考成本数据进行材料采购，货比三家，采购物美价廉的材料，生产部门在材料供应及时到位的情况下，合理调配人力、物力，采用经济合理的施工方案，保质保量完成建设项目，让各个部门积极参与到预结算管理中，使企业有效的减少经营成本、提高资金和资源的使用效率，从而提高企业的抗风险能力和市场竞争力
3.2 工程造价人员自身的学习与提高
随着社会建设的发展，造价人员要跟上时代的步伐。除了对本专业的知识进行更新提高外还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程专业知识，对设计内容、施工技术、项目管理、经济管理、法律法规等有全面的了解；要与时俱进，对新工艺、新材料、新技术要及时深入的学习。试想，如果我们对编制结算的工程项目不甚了解，对其专业知识非常模糊，又怎能编制出高质量的结算呢。
3.3与绩效管理相结合，建立健全考核与激励机制
结算管理的顺利开展必须要有完善的监督机制和考评措施。建筑施工企业应注重结算管理的监管，提升结算管理的效果，并通过考核和激励机制，提高结算编制人员的积极性，形成良性竞争的氛围。在考评中应结合市场环境，采取正确的考评方法，对员工的工作情况和结算结果做出合理的评价。在完善的监督机制和考评机制的基础上，结算工作才能在实施过程中发现问题和解决问题，从而提高结算编制的水平。
4结束语
工程结算不仅是整个工程设计施工实践后工程价值的经济反映，也是决定该工程盈亏的关键。这个环节贯穿了施工的整个过程。工程结算的编制需要各个部门相互配合，只有注重其中的每个环节，才能有效的提高结算编制工作的质量，才能保证建筑施工单位的利润最大化，有效的提高企业的经济效益及竞争力。
参考文献
[1]许红霞.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].中国新技术新产品，2012，10:198.
[2]苗建中.建筑工程造价预结算工作探析[J].山西建筑，2012，22:257-258.
一季度我们主要完成了以下工作：
1、开展一季度公福工业用户安检。一季度公司组织人员对103家商服用户开展了全覆盖的入户安全检查，共检查发现隐患30处，并全部协助用户整改完毕消除了用户端安全隐患。
2、加强节前节后安全宣传安检工作。针对冬春季用户端事故高发特点，公司持续加强用户安全用气的宣传和安检，多种形式提高用户的燃气安全意识和知识，一季度共开展集中安全宣传3次。一季度安检用户3910户，完成一季度安检计划量的118.5%。
3、加强各类计量器具的检定。一季度公司邀请防雷中心对门站、阀室开展了防雷防静电检测。对189只压力表、10只可燃气体报警器、8只安全阀及一套电工工具按照规定周期进行校验，及时对75台灭火器进行换药充装，对消防栓进行了维护保养，确保安全及消防设施处于完好状态，不留安全隐患。
4、签订安全环保责任书、分解部门QHSE目标，加大安全考核力度。根据公司2018年安全工作要点及安全环保考核指标要求，组织全员签订《安全环保承诺书》55份，重新修订、下发QHSE目标分解指标。
5、开展人员取证工作，确保经营合规。一季度公司分别组织了危化品经营单位安全管理资格证、压力容器操作证等证件的培训取证工作。
6、落实三级检查机制，一季度公司开展月度检查3次，检查发现问题31项，目前已整改18项，剩余为三月份月检问题，正在整改中。
7、启动xx花园、xx花园埋地钢管隐患整改工作，目前已完成xx花园架空管架设工作，预计此项隐患治理工作将于6月底完成。
关键词：建筑工程；造价管理；结算；审核
工程造价管理包括诸多的环节和阶段，结算审核是最后一个阶段，然而虽然其所处的位置比较靠后，但是其重要作用却是不能用其所处的位置来衡量的，因为工程结算和审核担任着管理工程总投资的责任，所以其重要性不言而喻。如果能够采用科学而合理的结算审核技巧和方法，将会在很大程度上提升工程造价结算的精确性，核算效率也会得到提高，最终发挥和实现资金的最大利用价值。
1 建筑工程造价预结算审核要点
建筑工程的造价预结算审核要点包括以下几个方面：第一，工程范围。在预结算审核中，需要审核工程的范围，包括总施工范围与各个施工单位或者部门小的施工范围。对于小的施工范围，需要明确施工界限，对各个小范围进行单独审核。审核时要严格按照划分范围进行，避免重复审核。审核完成后，需要制作报表。第二，工程数量。建筑工程的数量审核是有章可循的，在审核时，需要关注细节，如建筑内的房间高度、窗户与墙面的比例、钢筋保护层等等，审核人员要依据建筑图纸以及相关的规定对建筑的合格性、安全性进行审核，只有各个部分的数量达到了规定数量，才可以通过审核。第三，工程单价。单价审核包括直接引用单价和单价换算两种。直接引用单价时，要依据工程实际情况，审核单价引用是否合理，对每一项工程材料的单价都单独进行审核，在审核前要了解市场价格，尽量引用最合理的市场单价；单价换算时，需要计算各项材料费用及人工费等，换算出与实际单价最为接近的单价。第四，工程费用。费用审核时，需要依据施工合同以及相关部门的费用规定，结合实际费用进行审核，审核时要检查每一笔费用的费率、计算方法。
2 预结算审核存在的问题
目前我国工程造价预结算审核存在很多问题，最常见的问题有以下几个方面：第一，部分施工人员在施工中偷工减料，但是上报的工程价格并没有改变，导致实际价格与上报价格的脱节，实际成本与上报成本之间的差异明显；第二，部分施工单位为了获取较大的利益，往往采用虚报账目、提高价格的方式增加工程造价；第三，工程造价没有得到有效的监管，施工单位在账目上变相增加费用，如设计变更费用、赶工费等，但在实际施工中，这些费用是完全可以避免的。
3 预结算审核的方法与对策
要增强审核的有效性，必须要解决目前审核中存在的问题，采取合理有效的方法与对策，才能保证审核工作能够顺利进行。审核中，需要引进计算机技术，利用计算机制作表格，这样能够减少错误率，提高审核的效率；同时，还要对审核人员进行专业培训，提高他们的专业素质和审核能力，增进他们对工程造价预结算知识的了解，保证所有工作人员在上岗前都能够熟悉工作流程，了解工作内容，并且有丰富的理论知识。这样才能够提高建筑造价审核工作的效率。
3.1 全面审核法。全面审核对工作人员的素质无太高要求，它只需要工作人员有组织、有计划的对工程数量、范围、单价、费用进行全面审核。相对于其他审核方法来说，这种审核方法的工作量较大，但工作内容比较简单，无太高的技术性要求，适用于小型工程的审核，但是并不适用于大型工程的审核。
3.2 重点审核法。这一审核方法常适用于大型工程的审核，一般来说，大型工程的工程量较大，预结算内容较多，如果采用全面审核的方法，可能会出现重复审核、遗漏重点内容等现象。而采用重点审核的方法，将重要工程列出来，进行全面审核，可以抓住工程重点，避免审核过程中的遗漏或者重复。这样不仅能够提高审核的效率，避免人力资源的浪费，也能够保证审核结果的准确性。当然，在运用这一审核方法进行审核时，需要详细计算各项费用。
3.3 筛选法。这一方法是将需要审核的内容依据不同的标准进行分组，然后制作成表格，工作人员只需要查看表格，便能够清楚的了解各项工程的数量、单价、费用等等。然后对有问题的工程进行单项审核。
3.4 对比审核法。对比审核是将类似的或者规模相当的工程拿出来比较，在比较中找出其中的问题，并且分析问题产生的原因。这种审核方法的运用要求两项工程处在同一地域，人力资源、材料等价格一致，建筑的用途一致，且建筑结构必须相同。这样才能够排除外界影响因素，进行有效的对比。
3.5 分组计算法。这种审核方法与筛选法有相似之处，但又不完全相同。分组计算也需要将工程按照不同的标准分成小组，然后对各个小组的工程进行单独审核。这种审核方式能够让审核工作变得有序，减少重复审核、漏审等情况的发生。
3.6 强化定额套用方法。在对定额套用进行审核时，要求定额适用范围及时效性符合施工要求，避免施工高套错套单价等情况的出现，更加考验审核人员的专业性、技巧性。定额套用界限对每个工程项目套用子目时，尤其是在子目单价方面，施工单位往往选用就高不就低的方式套用子目单价。审核人员应深入学习相关知识理论，掌握工作要点，丰富工作经验，找到科学合理的审核手段，从而达到控制工程造价的成本的作用。并使企业在激烈的市场竞争中提升企业以及审核人员自已的行业竞争力。
3.7 提高工作人员的审核能力。作为审核人员，必须要求熟悉和精通本职业务，对计算机相关软件、工程计量等审核必备的内容要做到了如指掌，同时也要掌握施工的具体规范和施工的相关程序，通过自身的专业知识，根据委托方的需求及建筑工程的具体情况，对工程造价预结算中存在的问题进行有效处理。造价审核人员要提升自我的素质，对各方关系进行处理与协调，使造价预算更有效率的执行。此外，保证工程项目造价准确性的同时，审核人员还应具有较强的市场观念，提升工程造价审核的效率，体现工程造价的客观性、公正性。
4 结语
总之，建筑工程造价预结算的审核工作，影响着建筑企业的成本控制，以及工程的正常运行。建筑企业选择合理的审核方法，才能够对工程造价预结算进行有效的审核，进而提高企业的经济效益。除了选择审核方法，在审核中，还需要把握审核的要点，并总结审核经验，找出存在的问题并解决。同时，还要对审核人员进行培训，提高工作人员的整体素质，让每一位审核人员在上岗前都能熟练掌握审核方法，熟悉工作流程。这样才能真正提高审核的效率。
参考文献
[1] 朱启文.建筑工程造价预结算审核工作中的问题及对策[J].中外企业家，2013（35）.
关键词：建筑工程；造价；预结算；审核
中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：
预结算审核是现代建筑工程项目造价管理系统中的工作重点。凭借对建筑项目预结算的全面审核控制，能够及时发现工程造价控制中的存在的漏洞与不足，从而才能够衡量当前工程项目造价是否合理。如果单位有能力和具备审核预结算条件时，可以自行审核，无审核能力的，可以委托有资格的工程造价咨询单位审核，对审核过程中发现的问题，与建筑、施工等有关单位充分协商后，签字盖章，确认工程造价。
一、工程造价预结算审核的概念
工程造价预结算审核主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、取费标准、工程量清单计价规范、设计图纸和实物工程量，以建设单位提交的工程竣工资料为依据，对施工单位编制的工程预结算的真实性及合法性进行全面审查核算过程。通过对工程预结算的全面系统的审核，可及时纠正工程预结算中产生的错误和问题，对工程结算中工程造价计价活动进行有效监督管理，从而保证项目目标管理的实现。
二、建筑工程造价预结算审核的主要内容
1.设计变更单和施工签证单的审核
必须严格审查设计变更单和签证单，对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计变更通知书，应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，杜绝和防范不实际的开支，不能见到有签证就给计量。审核时必须对设计变更单和施工签证单进行审查，主要包括以下几个方面：一是审查手续是否符合规定。凡是设计变更和施工签证单都应有建设单位和施工单位的盖章及现场负责人的签字。较重要的设计变更还应该有设计单位有关人员的签字，方能生效。手续不全者一律不予计算。二是审查内容是否清楚。设计变更和施工签证单都应满足做增减预算的要求，资料齐全，内容表达清楚。如果有的变更内容不清楚或过于简单，应核实具体内容情况，补充设计变更签证。三是审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容是否与原工程预算有列项重复的情况，签证单的内容是否合理，如有不当之处，应及时与签证相关人员联系补充修改。四是审查签证是否真实准确。是否有把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况。
2.工程量的审核
核对工程量计算表中的每一项工程量,对照图纸,查找签证与工程修改通知单是否完全符合,有不清楚的地方可询问现场代表,必要时可到现场实地核对。工程量的审核应注意如下几点：
（1) 工程量计算规则。工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。不同的定额计算规则也不尽相同，因此熟悉计算规则是十分必要的，不同定额的计算规则一定不能混淆。其次是要注意计算内容有无漏算、重算和错算现象。
（2) 口径一致。施工图列出的工程项目必须与计量规则中规定的相应工程项目相一致。工程量计算除了必须熟悉施工图纸外,还必须熟悉计量规则中每个工程项目所包括的内容和范围。
（3)计量单位。是否与所套用定额中单位一致,小数点位数是否正确。定额中的计量单位是根据不同分项工程或结构构件以m、10m、100m ,m2 、10m2 、100m2 或m3 、10m3 、100m3 等为单位,相应工程量按定额规定的计量单位缩小10倍或100倍。如果一时疏忽，虽然是犯的小错,却往往会使工程量成倍扩大。
3、单价套用的审核
单价套用的审核也就是审核其套用计价表是否合理和准确，工程项目有否重复套用。要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如断面形式、构件名称、强度等级(砼标号、水泥砂浆比例)等。
4、取费的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件，如合同、招投标文件等来确定费率及各项费用。在预结算审核工作中取费应注意如下几点问题：一是审查执行的取费表是否与工程性质相符。例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表。二是施工企业的取费级别或所属建筑类别是否与取费表的计费相符。三是所取的各项计费费率是否正确。
三、建筑工程造价预结算审核工作要点分析
一般来说，工程造价预结算的审核的方法有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法等多种。但无论采取哪种审核方法，都会存在一定的优缺点，如全面审核法优点在于全面细致，审核的质量高，效果较好；但是工作量大，且存在一定的重复劳动。所以无论采取何种审核方法，在审核中都必须重点关注以下几点：
1.在审核工程量清单时，必须要熟练掌握清单计价规范的计算原则和要求，熟悉全部施工图纸，了解施工现场的实际情况，同时在计算工程量时还要注意保持与招标文件的一致性。在审核招标控制价时，应力求做到与市场实际情况吻合，坚持按照既要有利于竞争，也要能够保证工程质量的原则进行。因此，一方面要熟练掌握定额和费率的套用方法，同时也要充分了解市场信息，尤其是对主要的材料、部件的价格做到心中有数，要综合考虑市场价格进行计算。
2.对于中期付款的审核，要注意按照合同要求进行审核，严格按照合同付款方式，合同付款节点，合同付款比例进行工程款的批付，并做好现场签证、设计变更的审核和控制，避免签证和变更的随意性，做好工程造价的事中控制，这就要求我们必须重视合同管理，重视合同的起草、谈判、签订等过程，合同条款尽量全面，为结算打下良好基础。
3.进行结算审核时应着重审查工程结算是否符合工程施工合同、招投标文件的相关条款。施工单位报送的资料是否完整、准确、真实，工程量及费用计算是否准确，原图纸中未做项目是否全部扣除，甲供材料的领用数量有无超欠供现象，施工现场发生的各类配合费用有无按规定计算等。尤其对于工程变更应该作为审核的重点。
4.积极运用计算机系统辅助建筑工程造价的预结算审核，提高审核的效率和质量。工程造价的主要影响因素是工程量和单价，人工计算工程量存在误差是难免的，近年来，随着信息技术的发展，计算机系统可以将工程量的误差减少到最少。同时，计算机系统也可以及时了解国家最新标准、相关价格信息，可以有效的提高审核效率和质量。
5.努力提高建筑工程造价预结算审核人员的素质。建筑工程的预结算审核不仅与经济有关，与建筑技术也有直接关系，因此这就要求审核人员必须有良好的职业道德和专业技能，在专业技能方面，对于工程变更单价的定价方法非常熟悉，能够准确确定工程变更的类型，了解各种材料的市场价格，熟悉建筑工程的施工图纸和现场施工工艺。在审核过程中能够深入工地，实事求是的掌握现场的各项信息。
四、结束语
综上所述，建筑工程的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，建筑工程预结算的审核工作，应抓住重点，根据不同区域、不同对象、不同形式来确定、选取有效、合理的方法，更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的。
参考文献：
[1]沈祥华,建筑工程概预算[M].武汉:武汉理工大学出版社,2004.
[2]刘伊生.工程造价管理基础理论与相关法规[M].中国计划出版社,2006.
关键词：工程竣工；结算审核；分析
1 搞好工程竣工结算的重要性分析
工程竣工结算，是施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算，经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。竣工结算直接关系到施工单位和建设单位的切身利益，施工单位可通过竣工结算总结工作经验教训,提高施工管理水平，建设单位可通过竣工结算了解该工程的实际造价，以便于对今后的工作做出合理的资金控制。可见，竣工结算在工程造价管理中的重要性。
可以说，工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作，是合理确定工程造价的必要程序和重要手段，是建设单位控制工程建设投资的最终环节。经审查核定后的工程竣工结算既是施工企业向建设单位收取工程价款的依据，也是建设单位编制竣工决算核定新增固定资产的依据。它直接关系到建设各方的经济利益，因此承发包双方均十分重视竣工结算的审核工作。
2 当下工程竣工结算存在的问题分析
如：（1）利用合同缺口多算。有的业主对发包合同重视不够，仅与施工单位商定工程范围进度和质量等条款就签订合同，开工建设。到工程竣工结算时，才发现原发包合同一无工程价款，二无结算要求，连设计变更也没有限制的条款，甚至随意开口，合同对工程结算没有约束力，施工单位借此夸大施工难度；施工单位办理结算时，又利用合同缺口和其它漏洞高估多算，增加结算投资。（2）隐蔽工程没有验收。建设项目没有实行工程监理，或只委托形式监理"（即有监理合同，但不要求派人驻现场监理）。建设单位没有专人管施工现场，隐蔽工程没有验收、没有签证、没有记录，到竣工结算时，施工单位才找设计人员补签证，然后列入结算。这种事后补签的隐蔽工程往往数量多记，甚至根本没有发生也列入结算。（3）设计变更事后签证。有的建设单位不重视控制设计变更，不办理设计变更的审批手续，没有正式的设计变更通知单，没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录。（4）工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括计算单位不一致而造成工程量的小数点错位、计算规则不熟悉造成的多算、少算和不算。（5）套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额、重复套用定额。（6）材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确；除省规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，这也影响了结算的造价。（7）费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分，四类工程却高套用三类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。
3 工程竣工结算审核的依据、方法及内容分析
（1）结算审核依据：施工单位提供的工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工变更记录；经建设单位签证认可的施工技术措施、技术核定单；预算外各种施工签证或施工记录；合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格；国家或地区新颁发的有关规定。（2）结算审核的方法：常用的有全面审核法，重点审核法和经验审核法，具体可根据时间和委托方的要求而定。（3）结算审核的主要内容：核对发包合同条款、送审资料的完整性、工程计量的准确性、套价取费的正确性。
4 工程竣工结算审核的工作要点与重点分析
4.1 重视施工合同签订，规范合同条款约定
施工合同是承发包双方为完成建筑安装工程，明确双方相互权利义务关系而订立的具有法律效力的重要文件。是工程竣工结算审核的核心依据。根据工程实际情况，确定符合项目要求的合同形式、合同条件、合同格式很重要，在合同签订过程中，重视在合同专用条款中对工程计量调整、价格调整、工程变更、结算方式、合同争议解决方式等作出详尽约定是合同签订中不容忽视的问题，只有这样才能有效地避免工程结算中合同纠纷的产生，提高审核效率。审核人员,应在全面熟悉竣工图纸、设计变更和现场签证等竣工资料的基础上，有重点地阅读施工合同条款，熟悉和理解合同内容，明确该项工程的承包形式、计价方式、结算编制原则、价差调整办法、工程变更、现场签证的结算方式等，正确区分结算资料依据的有效性和合法性，正确理解并把握合同条款的真切含义，围绕合同约定，对竣工结算资料依法进行核查，只有这样才能确保结算审核结果的客观公正和工程造价的有效控制。
4.2 严格按竣工图、工程量计算规则核实工程量
工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体工程细目的数量，是计算工程造价的基础数据，工程量计算的准确与否直接影响结算造价的准确性。因此工程量审核是结算审核工作的重点，要保证结算审核质量，必须在工程量的审核上狠下工夫。要准确地核实各分部分项的工程量，熟练地掌握工程量的计算规则，熟悉定额的各项说明和计算规则的含义很重要，审查时要抓住工程量大且造价高的分项工程的工程量作为审核工作的重点，详细计算、核对，对工程量小且单位造价低的分项工程可作一般性审查，审查时要注意工程量计算的尺寸数据来源和计算方法，根据合同确定的计价方式注意区分各种版本定额工程量计算规则的异同点，注意计算规则规定应扣除的部分是否已扣除，分清计算范围。由于建设工程本身的特点，使得竣工图很难将工程变更内容逐一在竣工图上标明。因此在工程量审核过程中，对审核中出现的疑问要深入施工现场逐一核对、查实，全面掌握工程实况，尽量减少和避免工程量的计算误差。
4．3 认真履行合同，做好设计变更、现场签证的审核
现场签证是工程结算的重要依据，因为它涉及的内容广泛、构成原因复杂、规律性较差、发生的时间长，而且我国目前采取的又是工程计量与工程结算审核相分离的工程监管模式，这给结算审核增加了难度。对于设计变更、现场签证的审核，应按合同要求，正确甄别其有效性与合法性。审核时要做好调查研究，并不是所有签证都照搬照用，应对签证程序及内容进行认真分析、区别对待、正确引用。首先应检查签证的签字或盖章是否有效，签字人员是否是合同中规定的相关人员，否则应视为无效签证不予采用。其次应认真分析签证内容、数据是否客观公正，有无重大偏差现象，签证事件的责任方是谁，是否属于合同允许调整的范围等等。对因承包商管理不善所增加的工程量，不能给予另外计算。对设计变更的审核重点应放在工程量有否重复计算上，对设计变更所发生的费用，应严格根据合同和有关协议分清责任方和费用的承担方。
4．4 正确把握定额套用界限，做好单价套用审核
定额套用是一项复杂、政策性强的工作。这就要求审核人员在审核工作中要熟悉每个定额子目所包括的工作内容、适用范围、调整系数、附加注释及说明等。特别是对一些综合定额项目，更应该注意其已综合的工作内容，如果对定额中已经综合的工作内容不熟悉，就容易造成高套、错套、重复套用定额子目的错误。一个工程项目应该套用哪一个定额子目，有时差异很大，如土石方类别、施工方法的确定对定额的套用等。所以审核中应正确把握定额子目的套用界限，实事求是加以核定。
4．5 做好询价调研，认真核实材料价格
材料费用是整个工程造价中所占比例最大的部分，又是工程造价中最活跃的部分，如何核定材料价格，把材料价格控制在一个合理水平上，对整个工程造价的控制尤为重要。材料价格计算、调整是否按照合同约定进行，这是材料价格审核的关键。对签价材料价格的核定首先应认真甄别其有效性和合法性，注意其相关手续是否完善和有效，其次是其价格的组成内容，是否已包含采保费、运杂费等，避免重复计算。材料价格的另一个来源是当地的造价管理部门的《工程造价信息》价，由于建设工程生产周期长，而材料价格又是随时间的变化而波动，对这部分价格的审核要注意其使用的材料价格信息是否与工程施工的时间相吻合，是否与合同约定相一致，严格按合同约定计算方法正确核实材料价格。同时对有疑问的材料价格还要认真做好市场询价调研，认真核实。
4．6 工程费用的审核关键
费用审核应注意：（1）费用定额套用是否与采用的工程预算定额相配套，是否按照工程的性质套用费用定额；（2）应注意取费文件的时效性；（3）取费标准的确定与地区分类及工程类别是否相符；（4）应放在独立费中的费用是否放在了不该放取的地方取费计算；（5）按照合同应进行调整的费用是否已按合同约定的计算基数、方法进行调整；（6）是否正确地按国家或地方建设行政主管的有关工程计价文件规定收费；（7）工程费用项目的组成、计价程序是否符合规定，取费基数是否正确。
除以上之外，也建议：（1）搜集、整理好竣工资料。竣工资料包括：工程竣工图、设计变更通知各种签证。签证是结算的计算依据，它必须数据准确。（2）深入工地，全面掌握工程实况准确的工程量是竣工结算的基础。还要深人市场了解建筑材料的品种及价格。做到胸有成竹，避免造成计算误差较大，使自己处于被动。（3）熟悉掌握专业知识，注重职业道德预算人员不仅要全面熟悉定额计算，掌握上级下达的各种费用文件。还要全面了解工程预算定额的组成，以便进行定额的换算和增补。
参考文献
摘要：随着国民经济的飞速发展，城市化建设不断加快，促进了建筑事业的发展和进步，越来越多的人们逐渐开始重视建筑工程的投资管理问题和工程造价中预结算审核的工作。本文主要分析在建筑工程施工中预结算审核工作的内容和范围，之后介绍建筑工程造价审核工作需要遵循的原则，和审核工作使用的方法。提出提高建筑工程预结算审核工作质量的措施，促进建筑事业的发展。
关键词：建筑工程造价 预结算审核 工作要点
随着建筑事业的发展，建筑工程中的工程造价的预结算审核工作成为保证工程质量的重点工作，做好工程造价的预结算审核工作能够在保证工程质量的基础上，降低企业施工的成本和投资。因此作为一名建筑工程造价审核的工作人员，需要充分了解工程造价审核的内容范围以及方法和原则，这样才能使用科学的预结算审核的手段来不断的提高建筑工程造价的预结算审核工作的水平。
1建筑工程造价预结算审核工作简要分析
1.1工程造价预结算审核的内容
在进行建筑工程造价的预结算审核工作的时候，只有正确的了解审核工作的范畴才能正确的进行工作。首先是进行整个建筑工程工程量的审核工作。在建筑工程施工中经常会出现工程测量方面的误差，主要有正负两种误差存在。其中正误差主要是指工程开始进行挖土方的时候，土方挖掘的实际高度与原有的设计图纸之间存在的误差，但是在进行工程的计量时候却忽略其中出现的误差而使用原有的工程图纸中的数据。所以需要在进行建筑工程的预结算审核工作的时候首先要熟悉设计图纸中的数据和内容，之后根据相关的设计进行工程量的计算。不仅需要明确工程量计算的范围，还需要严格的根据设计中的要求审核设计图的尺寸是否是实际测量中的尺寸，工程量的测量工作最重要的就是坚持实事求是的原则，注重科学的进行工程量的审核工作，一切从实际出发，严禁出现不符合规定的开支。其次工程造价的预结算审核工作中的重要内容是科学套用单价的审核工作。建筑工程的造价是根据规定和科学依据得出的，因此需要严格的按照其具体的形式和标准进行执行，不能随意的变动。套用单价的审核工作主要包括有直接使用单价的审核，还有进行换算之后的单价审核。这两种方式都需要关注工程项目的日期和单位等，其中是否存在重复使用定额的现象，以及后者换算定额的方式是否是科学合理的。最后建筑工程的造价预结算审核工作的内容还包括审核工程的费用，主要是要求根据相关的规定和费用使用标准，来保证工程的费率和工程的开支。
1.2工程造价预结算审核的方法
建筑工程的预结算审核工作需要严格按照相关的原则和规定进行审核工作。首先在工作中需要坚持的基本原则是需要在审核工作开始之前，充分的了解建筑工程的相关的设计内容，了解工程的设计图纸，做好审核工作的准备，同时还需要科学的检查审核工作需要的资料是否正确和完整。其次审核工作的原则是需要保证建筑工程的预结算审核工作的合理性，这就需要具体问题具体分析，根据不同的企业和建筑工程选择不同的预结算审核方法。
建筑工程造价的预结算审核工作中的常见的审核方法有联合会审核方法、全面性审核方法、对比审核方法和重点审核法这几种。首先联合会审核法主要是通过专业的审核共同的提出相关的造价预结算审核方法，找到工程中财政方面的问题，之后根据具体的问题进行专业型的分析和改进，从而找到适合的方法。这种方法常用于具有很高专业性质的工程。其次全面性的审核方法主要是由于建筑工程的造价预结算审核的工作是涉及面广的工作，工作的难度和数量较大，同时又需要极高的精确性，所以需要全面的进行审核工作才能提高造价审核工作的水平和能力。还有重点审核的方法，是在进行全面的审核工作之后对重点需要审核的部分进行重点分析，这个方法不仅能够提高预结算审核工作的效率，同时还能减少工作人员的工作量，主要是应用于需要进行重复审核的建筑工程中，大大节省了人力和财力。最后一种是进行对比和分析的审核方法，主要是用于在一个地区和范围的建筑工程，同时此工程具有相同的用途和结构，使用这种方法进行对比工作之后，发现在工程中出现的造价的不同规律，之后全面的展开建筑工程的造价的预结算审核的工作，重点适用于具有极高相似性的建筑工程中，使用这种方法还能够保证建筑工程各项指标的精确性。
2提高建筑工程造价预结算审核水平的措施
建筑事业的飞速发展需要不断的提高工程造价的预算审核的能力，首先需要合理的规划工程中的大项目，但又不能放弃小项目，抓住整体和细节。建筑工程造价的预结算审核工作是一个复杂的工作，因此需要把握好建筑工程预结算审核中每一个环节的资金结算工作，注重在细节上把好关，减少资金的流失。同时建筑工程的预结算审核中的相关工作人员要注重关注大小每一种项目，按照相关的规定进行工程的资金审核工作。严格的处理好工程中的大项目，关注小项目这种细节的工作，这是提高整个工程预结算审核工作水平的关键措施。其次需要重点审核建筑工程量，因为随着建筑工程量的增加也在促进了工程造价的增加，所以需要关注审核工程中已经计算出的工程量，根据相关的工程量审核的规定，使用专业的设备和方法，针对在建筑工程造价预结算审核工作中出现的漏算、错算的问题，进行进一步的改正。最后提高工程造价审核水平的措施是增加工程量计算的准确度，工程量计算的准确程度决定着整个工程造价的水平，因此需要保证工程量计算的精确，根据相关的规则进行计算，同时注重提高工作人员的专业水平和能力，如果预结算审核中的工作人员对于计算工程量的规定不明确，那么工程造价的预结算审核工作将难以进行，难以保证工程造价审核的质量。
3总结
总而言之，随着建筑行业的飞速发展，工程的造价预结算审核工作逐渐成为工程中的的重要问题。但是工程造价的预结算审核工作是相对比较复杂的，因此需要工作人员明确造价审核工作的原则和方法，及时的发现审核工作中存在的问题，并采取科学合理的措施对建筑工程预结算审核工作进行检查，不断提高工作的水平。
参考文献：
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对建筑工程施工的监理工作，其不是一朝一夕就可以完成的，在对施工进行管理监督的过程中，其贯穿整个建设工程的全过程，在这些监督管理内容中，不仅包含了对施工人员的管理，对施工材料的监督，同时还包括了对整个施工中，尤其是技术和方法的监督。也就是说，监理工作是建设工程在施工方面，最重要的一个施工环节，所以在建筑工程里，只有把建筑工程施工的监理工作做好，才可以保障工程建设的安全性，以及施工的效率和质量。
2建筑工程施工在监督管理中的要点
2．1对建筑工程设计和规划质量的监督
业内人士对建筑工程的设计，还有其规划的质量的监督管理工作都非常清楚，其对整个工程质量的重要性是不言而喻的。同时这些内容也是工程在建设实施过程中所要遵循的大纲，它的根本性作用也很清楚，就是对工程的质量进行有效的技术设计和姓名规划，是工程在未来的施工建设当中的标准和依据。要想做好对其这部分的监督管理工作，就要对设计的施工图进行有效的审核监督。主要内容包括以下几个方面，第一点，对审核的内容做好监督管理工作，这部分内容包括了对建筑工程的施工现场，还有其周围的地质环境的勘察，完成后需要以报告的形式进行提交和审核，对施工的图纸和施工文件所涉及的安全内容和公众利益，也要进行严格的审核工作。第二点，对审查过程还有审查结果的监督管理工作，在这部分内容中又包括了对审查的相关人员，机构，还有审查程序和结果的监督管理内容，第三点，对审查的内容，还有对审查的结果进行有效的监督和管理，对这些内容的监管，不仅能揭示和反应各个主体在勘察的设计中，其行为质量情况，还反应了活动结果和运行状况的问题。
2．2对设计质量的监督
在对建筑工程的结构进行设计时，漏，错，碰是设计中非常容易出现的问题，在严重的情况下，还很有可能影响到建筑整体结构的质量和安全情况。一般的情况下，这些问题的通病只有专业施工的技术人员才会发现。所以在进行大型的工程项目建设中，监理人员必须要从设计阶段就开始进行管理，而与之对应的监理公司，要及时的组织专业技术人员，对施工的设计方案，还有施工的设计图纸进行全面的检查工作。针对一般的建筑项目，专业的监督人员在监督管理中，对施工的图纸必须进行仔细的核查工作，对设计图纸中所涉及到的公众安全事项，还有隔音内容，防火，环保和节能问题都要仔细的进行审查和核实，必要的时候还要组织有关人员对该建筑工程的设计结构，进行关于工程力学方面的检测。
2．3对工程合同的监督管理
对工程合同进行监督管理的时候，因为这部分内容是受法律规范所约束的施工主体行为，所以在监督的过程中一定要予以重视。在法制化和规范化对质量的监督管理中，也绝对不能离开科学，完整，而有效的合同管理，以及合同约束。而同样的道理，质量管理也必须通过合同来规范主体的行为和质量。
3在建筑工程施工中监理的要点
3．1加强土建监理人员的业务素质
在建筑工程监理人员的选拔上，必须选拔一些业务技能强，职业素养高的人员来担任:而在落实监督管理工作之前，必须要制定出科学而合理的职责分工和任务安排，与此同时，还要制定出一个比较完善的施工审批流程，这些都是有效保证监督管理质量的重要内容。在一般情况下来说，建筑工程的监理人员，一定要做好施工现场的纪律工作和收集有关数据资料的工作，然后在管理监督中，如果发现了问题，就要及时的向有关部门提出意见和证明材料，证明材料的提出是非常重要的。同时相关的总监理负责人，对建设工程中的各种文件，要进行及时的审核和签发，并最终提出审批的意见，如果遇到了重大或者比较特殊的工程项目问题时，需要把审批的有关材料，报告到有关的主管部门，或者是建筑单位，在得到批复后再进行签发工作。建筑工程的监理人员，在对信息数据的资料进行收集和管理的时候，一定要做到详细，因为只有充分可靠的信息数据才能保证计量的结果是正确的，如果在收集和整理数据资料的过程中就出现了混乱的情况，那么要想保证正确的计量工作是很难的。
3．2加强施工人员的职业素质
在目前有很大一部分建设施工单位，在聘用工作人员的时候，其职业素质和业务的水平要求都比较低，无论是技术人员还是施工人员在一些岗位上都没有履行好其职责，甚至还有很多的技术人员，对自己负责的施工环节，就连一些基本的常识都不不清楚，那专业的施工技术也就无从谈起了，这样的施工人员和技术人员在建设的岗位，不出现错误是不可能的，所以想要提高工程建设的质量，一定要制定出一个严格入职岗位制度，对这些工程人员进行相关的技术考核，对可以入职的员工，还要做一些有针对性的职业技术培训，最终达到这个岗位和岗位要求无缝对接。
3．3建立健全工程施工的质量管理制度
在进行建筑工程施工中，在保证施工进度的前提下，施工的质量就是这个过程中的重中之重了。因此要想保证建筑工程的施工质量水平，相关的施工建设单位首先是要建立比较完善的施工质量管理体系，比如在工程质量的责任和事故报告的处理方面，就要建立良好的制度流程，同时把建立的制度内容都扎扎实实的落实到施工过程的各个环节，这样在具体的施工中，就可以充分的发挥出其有效的监督作用，从而确保施工的质量要求。在土木工程施工建设中，人在任何一个工程建设当中都是最基础的因素，其不仅是项目的操作者，同时也是施工的组织者，不仅可以有效的控制施工质量的，同时也是被控制的对象之一，同时还是建筑工程事故和质量问题的源头，所以一定要建立管理制度的时候，明确施工人员和监理人员的权利和责任，把对质量的要求落实在每一个员工身上。
4总结
【关键词】防护林；抚育技术；郁闭期；农田防护；技术要点
前言
防护林具有保持水土、减少污染、调节气候和涵养水源等综合，是保护环境、平衡生态的重要林业工程，根据防护目的和功能林业部门将防护林分为：防风固沙林、农田防护林、水土保持林和护路林等多种，防护林的建设和抚育工作是林业部门主要的职能，是评价林业企业管理质量和工作水平的标志。做好防护林的抚育工作既是林业部门日常工作的重点，又是防护林效能得到保障的重要措施，根据防护林正常生长规律，林业部门应该针对防护林木在不同时期的发育特点，提高抚育的质量和水平。林业只能部门应该根据防护林抚育工作的实际，在结合防护林抚育工作取得经验的基础上，根据防护林郁闭度变化的规律和林木生长特点，找到不同树种和不同郁闭期做好防护林抚育的工作要点，通过除草、松土、修枝和提高光线、通风性等行之有效方式，促进防护林正常地生长，提高防护林郁闭的速度，进而推进林业部门更好地完成以抚育为代表的各项日常工作，用实际工作提升防护林林分质量、提高防护林综合效益，实现林业工作对社会发展、经济建设和生态修复的职能和功用。
1防护林成林前期抚育工作的技术要点
防护林成林前，特别是郁闭度不高的时期应该主要通过除草、松土、施肥和灌溉等手段，提高防护林有林对抗干旱、冻害和杂草危害等能力，加速防护林幼林的生长速度，达到及早郁闭和及早成林的效果。根据过去防护林抚育工作经验，除草和松土过程中应该不伤树根、不伤苗梢、不伤树皮，林地内杂草、石块和障碍物要清理干净，及时对树木进行松土后的根茎培土。幼林阶段抚育工作应该坚持“4年次”原则，也就是：第一年三次、第二年两次、第三年一次，即次数和年份相加的和为4。在防护林幼林时期出现外力损伤或病害影响而产生生长不良的情况，应该采用齐地平茬的措施，促使防护林幼苗主干干形通直，平茬切口要光滑，以利平茬后幼树新芽健壮整齐，促进主干迅速地生长，一般平茬在造林后的第2年开始，采用间隔1～3年的世界连续进行，确保幼林发育和生长正常。
2防护林成林期抚育工作的技术要点
2.1防护林成林初期抚育工作的重点
防护林成林初期郁闭度成为抚育工作重要的参考指标，防护林中不同树种和不同个体之间各种竞争趋向于激烈，防护林抚育工作的主要任务，就在于通过人为的干涉，调节各树种之间的关系，保证主要树种的生长，调节林带的结构。同时，通过这一阶段的抚育修枝和间伐，为当地提供相当的经济效益。抚育工作应该以8～10年的间伐为主，既取得木材的收益，又能为其他林木扩大生长空间。
2.2防护林成林期抚育工作的重点
当防护林进入成林阶段后，由于林木品种和所处位置的不同林木的个体差异比较明显，个体间的矛盾、分化也比较突出。林带的初植密度已经不能继续维持，在保证主要树种干形良好和林带树种基本组成的前提下，可以开始林带的疏伐（伐去部分灌木、辅佐树种和部分主要树种）以最后决定林带的成林的密度和林分的结构。这种疏伐（间伐）的强度，可以视立地条件而定。立地条件好（实际情况上表现为林木生长比较稠密茂盛），疏伐强度可以大些。否则，立地条件不好的地块，疏伐强度应当小些。此后，林带组成与密度基本上处于稳定状态。但是，仍需要间隔一定时间（一般为5年左右），对林带进行调查，并且需要及时间伐掉那些枯梢木和病腐木等等。
2.3防护林修枝间伐的技术重点
根据林带生长发育阶段对防护林进行间伐，是保证主要树种正常生长的重要技术，也是保证林带结构的重点。在林带刚刚进入郁闭阶段，由于灌木或辅佐树种生长茂密，产生压迫主要树种的情况时，要采取部分灌木（1/2左右）平茬和辅佐树种修枝，以解除主要树种的被压迫状态，供给主要树种以必要的光照，促进主要树种生长并使其在林带中占有优势地位。根据防护林的种间关系和生长特性应该及时进行修枝，要在保证林木树冠有足够同化面积的条件下，达到提高林木的干材质量和促进林木生长的目的。“宁低勿高，次多量少，先下后上，茬短口光”是林业部门的修枝经验，注意修枝高度不能超过林木全高的1/3或者1/2等等（即林冠枝下的高度，不能超过全高的1/3或者1/2）。为了避免林带内环境的骤然变化，修枝平茬等可分期分批地进行。当林带进入10～12林龄时，应当对防护林枯梢木、病腐木进行修剪，保证主要树种的基本功能。
3结语
综上所述，防护林抚育是林业部门的重要工作，通过对防护林的抚育不但可以促进防护林迅速发挥防护作用，而且可以提高防护林的成林质量，还可以提升林业工作的成果和效益，是一项一举多得的林业日常性工作。郁闭度是防护林种植、生长和成林过程中重要的参数，针对不同林木生长阶段，通过郁闭度的控制，达到有针对性地做好抚育工作，这是当前抚育工作的发展方向。在抚育期间除了做好除草、松土和修枝等传统工作外，还应根据不同阶段做好光线利用率和提高通风性等工作，充分利用郁闭度这一参数达到促进防护林生长的目的。本文对防护林抚育只做了技术上的探讨，对于提高抚育工作者积极性和如何提升抚育工作水平尚没有涉及，希望后续研究者能够在上述方面取得突破，更好地促进抚育工作向深层次和高质量方向发展。
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