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《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014 是根据住房和城乡建设部《关于印发<2011 年工程建设标准规范制订、修订计划> 的通知》( 建标[2011]17 号) 的要求，由中国建筑科学研究院和上海市建筑科学研究院( 集团) 有限公司会同有关单位在原国家标准《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006 基础上进行修订完成的。
《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014 共分11 章，主要技术内容为：总则、术语、基本规定、节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量、施工管理、运营管理、提高与创新。其对于原《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006 修订的重点内容包括：
1．适用建筑类型
《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014 的适用范围，由原《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006中的住宅建筑和公共建筑中的办公建筑、商场建筑和旅馆建筑，进一步扩展至民用建筑各主要类型。
2．评价阶段划分
《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014 在评价阶段上作了划分，将设计评价内容定为“节地与室外环境”、“节能与能源利用”、“节水与水资源利用”、“节材与材料资源利用”、“室内环境质量”5 章，运行评价则在此基础上增加“施工管理”、“运营管理”2 章。
3．评价指标体系
指标大类方面，在原《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006 中节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量和运营管理6 大类指标的基础上，《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014 增加了“施工管理”，更好地实现对建筑全生命期的覆盖。
4．评价定级方法
《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014 的评价方法定为逐条评分后分别计算各类指标得分和加分项附加得分、然后对各类指标得分加权求和并累加上附加得分计算出总得分。等级划分则采用“三重控制”的方式：首先仍与原《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006 一致，保持一定数量的控制项，作为绿色建筑的基本要求，其次每类指标设固定的最低得分要求，最后再依据总得分来具体分级。
资料显示，目前我国95% 以上既有建筑是高耗能建筑，能耗水平与国际先进水平差距较大。以供热为例，我国集中供热的一次能源消耗为20 公斤标煤／平方米，高出同纬度欧洲国家一倍。
按照相关规划，我国力争到2015年，新增绿色建筑面积10 亿平方米以上，到2020 年，绿色建筑占新建建筑比重超过30%。这预示着中国绿色建筑将进入高速发展时期。去年年初，国务院转发了国家发改委、住建部联合制定的《绿色建筑行动方案》。该方案明确规定，从2014 年起，政府投资的国家机关、学校、医院等建筑，直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房，以及单体建筑面积超过2 万平方米的机场、车站、写字楼等大型公共建筑，开始全面执行绿色建筑标准。《方案》鼓励商业开发建设绿色住宅小区。《方案》要求研究建立绿色建材认证制度，加强建材质量监管和稽察，组织开展绿色建材产业化示范。同时要求推行住宅全装修，鼓励新建住宅一次装修到位或菜单式装修。
标准修订是实践的结果
近日，任职于新版《标准》修订单位中国建筑科学研究院的林海燕等人在《建设科技》杂志撰文，对标准的修订内容做了解读。
由近些年的绿色建筑评价工作实践来看，绿色建筑的内涵和外延不断丰富，各行业、各类别建筑践行绿色理念的需求不断提出，所以新版《标准》的适用建筑类型进一步扩展至民用建筑各主要类型。另外近些年先后立项了《绿色办公建筑评价标准》GB/T50908-2013、《绿色商店建筑评价标准》( 已报批)、《绿色饭店建筑评价标准》、《绿色医院建筑评价标准》、《绿色博览建筑评价标准》等针对特定建筑类型的绿色建筑评价标准，《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014 对包括上述建筑类型在内的各类民用建筑予以统筹考虑，必将有助于各国家标准之间的协调，形成一个统一的绿色建筑评价体系。项目试评工作也验证了《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014 适用性。
对于评价阶段的划分，林海燕等指出，原《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006 要求评价应在建筑投入使用一年后进行。但在随后的《绿色建筑评价标识实施细则( 试行修订)》( 建科综[2008]61 号) 中，已明确将绿色建筑评价标识分为“绿色建筑设计评价标识”( 规划设计或施工阶段，有效期2 年) 和“绿色建筑评价标识”( 已竣工并投入使用，有效期3 年)。而且，经过多年的工作实践，证明了这种分阶段评价的可行性，以及对于我国推广绿色建筑的积极作用。
另外，关于评价定级方法的量化评价手段，“各类指标得分”和“总得分”实际上都是“得分率”。因为建筑的情况多样，各类指标下的评价条文不可能适用于所有的建筑，对某一栋具体的被评建筑，总有一些评价条文不能参评。
因此， 用“ 得分率” 来衡量建筑实际达到的绿色程度更加合理。但是在习惯上，“按分定级”更容易被理解和接受，《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2014 在“基本规定”章中规定了一种折算的方法，避免了在字面上出现“得分率”。
新版《标准》亮点多旧标准采用了条数计数法判定级别，新版《标准》采用分数计数法判定级别，这是新版《标准》重大的更新元素。判定级别形态与国际流行绿色建筑评价标准LEED 保持了相同性和一致性，应该说，体现国内绿色建筑标准设计者吸取和传承了国际绿色建筑标准精髓和特长，扬长避短，同时真实反映国内众多绿色建筑认证师内心的呼声。
新版《标准》保持原有“控制项”不变；取消“一般项”和“优选项”，二者合并成为“评分项”；新增“施工管理”、“提高和创新”。
可以说，新增项内容促使绿色建筑设计、建设和运营的发挥空间更加宽阔，致使绿色建筑在整个生命周期内各阶段体现得更加彻底。
此外条文定量和定性分析更加明确。旧标准中一些含糊的技术指标和概念将凸出明确解析，扩大了绿色建筑设计的深度和宽度，侧面折射出绿色建筑量体裁衣和因地制宜的思想，根据工程实际情况和本地特色特点，选择条文合适规定分数，既不有失绿色建筑设计元素，又增添绿色建筑设计师创造力。
值得关注是，更加详细和可靠的条文分数评价方法，为绿色建筑设计追求更高级别等级开辟一条全新绿色建筑设计通道。
条文适用性更加清晰。每个条文均明确说明条文的适用性，主要体现在2 个方面，譬如：A条文适用公共建筑；B 条文适用所有民用建筑；C 条文适用设计标识；D 条文适用于设计标识和运营标识等等。
旧标准采用的是条文条数判定，选择的余地和空间十分有限，导致很多绿色建筑设计师在追求更高绿色建筑等级出现了瓶颈。旧标准很多控制项内容均已经设置在得分项数内，譬如：人居住用地、人均公共绿地、绿化率等当前居住绿色建筑设计棘手的问题，如今似乎都轻松得到解决或规避，充分表现了绿色建筑评价标准的以人为本，考虑整体，顾及个体的大局路线。
市场动力亟待破局
随着经济的快速发展，人们“回归自然”的健康意识也在逐年增强，对生活环境的追求也在不断提高。绿色建筑的定义是：为人类提供一个健康、舒适的活动空间，同时最高效率的利用资源，最低限度地影响环境的建筑物。调研结果表明，未来绿色建筑适合用“十三五”、“十四五”、“十五五”三个五年来实现三个转变——从节能建筑到绿色建筑的转变，从单体建筑到区域建筑的转变，从“浅绿”到“深绿”的转变。
关键词：绿色建筑评价标准；不足；完善
Abstract：Analysis green building evaluation work , Combined with relevant state laws and regulations, Find the “green building evaluation standards”in the shortcomings , From the urban planning and design work practice Angle , Put forward the Suggestions and revised to adjust and improve
Key Words: Green building evaluation standard;shortage; perfect
中图分类号：TS958.1+7文献标识码：A文章编码：
1 引言
国家标准《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2006，以下简称《标准》）自2006年6月1日实施至今，是总结我国绿色建筑方面的实践经验和研究成果，借鉴国际先进经验制定的第一部多目标、多层次的绿色建筑综合评价标准。该标准明确了绿色建筑的定义、评价指标和评价方法，确立了我国以“四节一环保”(节能、节地、节水、节材、保护环境和减少污染)为核心内容的绿色建筑发展理念和评价体系 。《绿色建筑评价标准》已经成为我国各级、各类绿色建筑标准研究和编制的重要基础, 有效指导了我国绿色建筑实践。截止2011年8月, 中国城市科学研究会共组织完成108个绿色建筑设计项目、2个绿色建筑运行项目的评审工作[[1] /news.php?act=pageh&id=34]。多个省、市、自治区、直辖市也依据此标准，详细深化制定了各地方《绿色建筑评价标准》。
随着绿色建筑各项工作逐步推进，绿色建筑内涵和外延不断丰富，各行业、各类别建筑践行绿色理念的需求不断提出，新的城市规划编制法律法规的实施，现行《绿色建筑评价标准》已不能完全适应现阶段绿色建筑实践及评价工作的需要。笔者长期从事城市规划与设计工作，认为就《标准》中部分条文，特别是住宅建筑节地方面的部分内容，值得进一步修订与调整，另外就绿色建筑项目申报与评审中出现的一些不足，也一并提出，与广大同仁共同探讨。
2 现行《绿色建筑评价标准》中人均居住用地指标的调整
2.1现行《绿色建筑评价标准》中规定的人均居住用地指标与当前部分法规及各地建设实践存在冲突
《绿色建筑评价标准》中第 4.1.3中规定：“人均居住用地指标：低层不高于43㎡、多层不高于28㎡、中高层不高于24㎡、高层不高于15㎡”，此规定与当前法规及建设实践存在冲突：
2.1 .1与新修订的《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-2011）规定的人均居住用地指标存在差异
2011年1月1日，中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国技术质量监督检验检疫总局联合的《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）实施。《城市用地分类与规划建设用地标准》用于城市总体规划阶段。其中，第4.3.1强制性条文[[2]中华人民共和国国家标准.城市用地分类与规划建设用地标准 [M] 北京 中国建筑工业出版社.2011：P12]规定人均居住用地面积为表1所示：
表1 人均居住用地面积指标（m2/人）
注： 表1摘自《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）
对比《绿色建筑评价标准》第 4.1.3和表1可以看出，《绿色建筑评价标准》以低层、多层、中高层、高层建筑作为人均居住指标划分依据，而《城市用地分类与规划建设用地标准》是以建筑气候区划作为划分依据，两者在最低上限数值和最高上限数值也存在差异，在新的《绿色建筑评价标准》建议给以调整。
2.1 .2与《城市居住区规划设计规范》（GB 50180—932002年修订版）规定的人均居住用地指标存在冲突
《城市居住区规划设计规范》（GB 50180—932002年修订版）中第3.0.3款[[3]中华人民共和国国家标准.《城市居住区规划设计规范》（GB 50180—932002年修订版）[M] 北京 中国建筑工业出版社.2002：P2]规定人均居住区用地控制指标应符合以下规定（见表2 ）：
表2 人均居住区用地控制指标 (m2/人)
注： 表2摘自《城市居住区规划设计规范（GB 50180—932002年修订版每户以3.2人计）
对比《绿色建筑评价标准》第 4.1.3和表2可以看出，《绿色建筑评价标准》以低层、多层、中高层、高层建筑作为人均居住指标划分依据，而《城市居住区规划设计规范》增加了居住区规模、层数、建筑气候区划等几条标准，两者在最低上限数值和最高上限数值也存在差异。
《城市居住区规划设计规范（GB 50180—93）》大多用于城市详细规划阶段，《城市用地分类与规划建设用地标准》（2011）与《城市居住区规划设计规范》（2002）两个指标的出入属于正常情况，绿色建筑住宅评价应属于详细规划阶段，故应采用《城市居住区规划设计规范》。
2.1 .3与各地建设实践存在差异
《北京市绿色建筑评价标准》[[4]北京市质量技术监督局.《北京市绿色建筑评价标准》 2011]（2011年12月1日实施）中规定：依据实际人口居住现状，居住区人口按每户2.8人计算。据此，规定人均居住用地指标为低层不高于49平方米，多层不高于32平方米，7到9层的中高层不高于27平方米，大于或等于10层的高层不高于17平方米。与《绿色建筑评价标准》人均用地指标相比，有突破。
《重庆市绿色建筑评价标准》（2009年），规定人均居住用地指标为低层不高于38平方米，多层不高于28平方米，中高层不高于20平方米，大于或等于10层的高层不高于12平方米。与《绿色建筑评价标准》人均用地指标相比，存在不足量。
2.2调整建议
文|孙简 孙慕瑶
自2015年1月1月起，《绿色建筑评价标准》正式实施，标志着我国绿色建筑正由“浅绿建筑”逐渐走向“深绿建筑”，而且随着绿色建筑的推广和申报星级绿色建筑的评级难度大幅提高，也将给施工企业带来更大的机遇和挑战。
绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。绿色建筑首先体现在项目前期的设计规划上，其次要求施工企业采用绿色施工技术建造项目，即建造过程的绿色化，最后是物业运营管理以及业主使用过程中宜居的健康、环保、生态绿色概念。在此过程中，国家鼓励绿色建筑技术、管理的创新和提高。
《绿色建筑评价标准》是可持续发展在建筑中的具体体现，是建筑全寿命过程实现绿色设计、绿色建造、绿色运营维护的导向。与2006年版相比，新版<标准》总体难度提升
与旧版《标准》相比，新版《绿色建筑评价标准》亮点突出，具体体现在适用范围更广、评价指标体系更完善、条文定量和定性分析更加明确、评价方法更加科学合理等方面，同时也大幅度提高了绿色建筑的评级难度。
适用建筑范围更广。原《标准》编制时，考虑到我国建筑市场粗放式管理的现状，侧重评价住宅建筑和公共建筑中能源、建材资源消耗较多的办公建筑、商场建筑、旅馆建筑。此次修订充分考虑到绿色建筑对提升建筑物宜居、生态、环保、节能等的要求，同时兼顾了建筑物在交付使用中如何降低运营成本和全生命周期综合性能运营管理的要求，因此，将标准适用范围扩展至各类民用建筑，适用建筑范围更广。
评价指标更完善。《绿色建筑评价标准》的核心是绿色建筑评价指标体系。旧标准中概念含糊，评价体系没有定量度量标准，不具备量化尺度，仅依靠定性来评价是否符合绿色建筑标准，使得一些低标准的“绿色建筑”充斥市场，使得绿色建筑的评价流于形式，无法满足社会对绿色建筑的发展要求。．
新标准中评价分为设计评价和运行评价，评价指标体系共分六大类，在原《标准》节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量和运营管理六大类指标的基础上，新修订《标准》特别增加了“施工管理”评价指标，从而更好地体现绿色建筑的全过程控制。
划分评价阶段。原《标准》对绿色建筑的评价是在建筑投入使用一年后进行的，评价侧重建筑的实际性能和运行效果。此次修订参考了国外开展绿色建筑评价的情况，将评价分为“设计评价”和“运行评价”，增加了对建筑规划设计的四节一环保性能评价。“设计评价”在建筑工程设计图设计文件审查通过后进行，重点在评价绿色建筑采取的绿色措施和预期效果上；而“运行评价”在建筑通过竣工验收并投入使用一年后进行，重点关注绿色措施所产生的实际效果、绿色建筑正常运行后的科学管理，包括“施工管理”和“运营管理—两项指标。简言之，“设计评价”针对的是建筑的设计，“运行评价”针对的是已投入运行的建筑，划分评价阶段实现了对绿色建筑全生命周期的覆盖。
评级方法升级。新旧《标准》最大的区别在于绿色建筑等级评价方法的调整，旧标准采用条数计数法判定级别，而新标准采用分数计数法判定级别，与目前国际流行绿色建筑评价标准LEED保持了相同性和一致性。评价方法主要内容包括：(1)绿色建筑评价指标体系的各项指标仍保留“控制项”，增设“加分项”，但取消了“一般项”和“优选项”的划分，将两者合并为“评分项”，并对所有的评分项和加分项赋以具体评价分值；(2)控制项的评定结果为满足或不满足，评分项和加分项的评定结果为分值；(3)对各类指标在绿色建筑评价中的权重做出规定，权重根据“居住建筑／公共建筑”和“设计阶段／运行阶段”而有所不同，使评判标准更加清晰、明确，尤其体现在运行评价中，施工管理和经营管理各占10%的权重；(4)对“节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量、施工管理、运营管理”七类指标的“评分项”得分经加权计算后与“加分项”得分之和，即为总得分。(5)绿色建筑每类指标在满足控制项的基础上，评分项不得小于40分，当绿色建筑总得分分别达到50分、60分和80分时，绿色建筑等级分别为一星级、二星级和三星级，三星为最高级别。
过去只要指标满足一定项数即能评上星级的绿色建筑，今后需要采用量化的综合评价方法来判定，申报星级绿色建筑评级难度将明显提高。不少过去被评为一星级的项目现在可能评不上，二星级可能降为一星级，三星级则降为二星级或者一星级，尤其是三星级建筑的难度大大提高。新旧《标准》中关于绿色建筑等级的评定分见表1、表2。
条文动态更新。新《标准》另一个重要的特点是涉及行业和国家标准，没有具体的年份，仅存有具体的标准标号，意味着标准配合建筑业最新发展动态变化。
条文侧重量化评价。新《标准》对于条文的阐述上，对旧标准中一些含糊的技术指标进行了数量上的明确，详细解析了条文的内容和评价方法，绿色建筑评价从定性分析逐渐向定量分析、综合评价转变，不仅可操作性更强，也反映出绿色建筑根据工程实际因地制宜、量体裁衣的思想。
以新旧《标准》中“节能与能源利用——建筑与围护结构——外窗、玻璃幕窗”条文为例，旧《标准》5.2.7条规定公共建筑的“建筑外窗可开启面积不小于外窗总面积的30%，建筑幕墙具有可开启部分或设有通风换气装置”，而在新《标准》5.2.2条中则详细规定了“外窗、玻璃幕墙的可开启部分能使建筑获得良好的通风，评价总分值为6分，并按下列规则评分：1、设玻璃幕墙且不设外窗的建筑，其玻璃幕墙透明部分可开启面积比例达到5%得4分，达到10%得6分；2、设外窗且不设玻璃幕墙的建筑，外窗可开启面积比例达到30%得4分，达到35%得6分；3、设玻璃幕墙和外窗的建筑，对其玻璃幕墙透明部分和外墙分别按第1款和第2款进行评价，得分取两项得分的平均值”。这些具体清晰的定量分析，更加切合绿色建筑的实际，也更利于操作实践。
增设加分项鼓励创新。绿色建筑全寿命内各环节和阶段，都有可能在技术、产品选用和管理方式上进行性能提高和创新，为了鼓励性能提高和创新，在各环节和阶段采用先进、适用、经济的技术、产品和管理方式，本次新修订《标准》增设了“加分项”，并且在标准中单独设立一章《提高与创新》对“加分项”条文进行阐述。加分项内容，有的属于性能提高，如采用高性能的空调设备、建筑材料、节水装置等，鼓励采用高性能的技术、设备或材料；有的属于创新，如建筑信息模型(BIM)、碳排放分析计算、技术集成应用等，鼓励在技术、管理、生产方式等方面的创新。
在进行绿色建筑评价时应计入加分项的附加得分：附加得分为各加分项得分之和，最多不能超过10分。以BIM技术为例：应用建筑信息模型(BIM)技术，评价总分值为2分，在建筑的规划设计、施工建造和运行维护阶段中的一个阶段应用得1分，在两个或两个以上阶段应用得2分。
新版《标准》给施工企业带来的影响
绿色建筑时代全面来临，施工企业要提高认识，积极跟进。未来，我国绿色建筑将进入高速发展时期。根据2013年底住建部下发的《绿色建筑行动方案》相关规划，“十二五”期间我国将完成新建绿色建筑10亿平方米，到2015年末，20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。该方案还明确规定，“从2014年起，政府投资的国家机关、学校、医院等建筑，直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房，以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、写字楼等大型公共建筑，开始全面执行绿色建筑标准”。2014年8月，北京市住建委出台的《关于在本市保障性住房中实施绿色建筑行动的若干指导意见》明确要求“2014年起，凡纳入北京发展规划和年度保障性住房建设计划的公租房、棚户区改造项目，应至少达到绿色建筑一星级标准”，并提出“对非政府全额投资的，并实施装配式装修的保障性住房项目，符合我市绿色建筑相关规定的，可享受财政资金奖励”。
新版《绿色建筑评价标准》的出台，是对国家《绿色建筑行动方案》的具体落实和深化，将对进一步规范绿色建筑行业的市场规则、竞争秩序，对带动整个建筑行业实现技术创新具有十分重要的意义。施工企业应该深刻认识到，绿色建筑与经济效益并无必然矛盾，绿色建筑不仅仅是政府部门的强制要求，更是企业通过提升技术、管理水平创造新的经济效益、环保效益的有利途径，和未来建筑行业的机遇所在。
明确了施工企业是绿色建筑的重要参与者。随着建筑业的高速发展，建筑施工绿色化已经成为施工企业的必然选择。然而，现有的绿色建筑标准规范、实施细则、管理办法等都偏重于绿色建筑的规划和设计环节，而对绿色建筑的物化过程——施工，并未融合成一个有机的整体，导致长期以来人们忽略了施工在绿色建筑形成过程中的重要作用。事实上，做好施工过程管理，不仅能全面系统地反映“四节一环保”的理念，而且能更好地保障绿色建筑设计性能的实现。
此次新修订《标准》特别在原有六大类评价指标的基础上，增加了“施工管理”环节的评价指标，并设置独立章节进行论述，充分体现绿色建筑全寿命周期的概念，明确了施工企业在绿色建筑中承担的重要作用。
细化了绿色建筑对施工过程管理的要求。旧版《标准》中的对于施工环节的要求分散于各章，且大部分指标都是定性指标，量化指标不多，因此操作性和实用性并不高。新《标准》充分考虑了我国国情，通过一些量化的指标进行细化，定量评价的条文主要体现在施工固体废弃物、钢筋损耗率、混凝土损耗率、预拌砂浆损耗率及模板周转次数等与资源节约、环境保护、经济效益密切相关的施工管理关键问题上。通过各类定量指标，增强了施工阶段绿色建筑评价指标的体系性，有利于提高施工阶段对绿色建筑实现的贡献，也将进一步促进绿色建筑和绿色施工的发展。
1.1绿色建筑评价的主体
1.1.1申请单位目前,我国绿色建筑认证的申请单位主要为项目的业主、开发商、设计单位、施工单位和物业管理单位等。在申报绿色建筑评价标识时，以业主或开发商作为申报单位；在申报设计标识时，以设计单位作为申报单位；申报运行标识时，以物业单位作为申报单位；此外施工单位还可以根据《绿色施工评价标准》的相关规定申报绿色施工标识。
1.1.2评价单位我国绿色建筑的评价是由住建部委托住建部科技发展促进中心与绿色建筑专委会共同组织成立的绿色建筑评价标识管理办公室（以下简称“绿标办”）来负责绿色建筑评价标识的管理工作，并接受住建部的监督与管理。绿标办直接受理三星级绿色建筑评价标识，并指导一、二星级绿色建筑评价标识活动；同时住建部还委托具备条件的地方建筑主管部门开展所辖地区一星级和二星级绿色建筑评价标识工作。
1.2绿色建筑评价的依据
目前开展绿色建筑认证所依据的管理文件为《绿色建筑评价标识管理办法（试行）》和《一二星级绿色建筑评价标识管理办法（试行）》，所依据的技术文件为《绿色建筑评价标准》、《绿色建筑评价技术细则（试行）》、《绿色建筑评价技术细则补充说明（规划设计部分）》和《绿色建筑评价技术细则补充说明（运行使用部分）》。
1.3绿色建筑评价流程
目前绿色建筑评价工作主要涉及申请单位和评价单位两方，开展规划设计阶段和运行使用阶段的绿色建筑认证的流程相同，均由申请单位提出申请并准备相关申报材料，由评价单位组织专业和专家评审，并根据评审结果予以公示和颁发相应等级的证书和标识。
1.4现行评价流程存在的不足
现行评价流程存在两方面的不足1）对于申请单位而言，具有政府背景的评价单位的工作主要是进行认证评价，难以提供全程和及时的指导服务，特别是在对绿色建筑最终“绿色”影响程度最大的前期阶段，如图2所示，在此阶段，决策或设计的方案还未成熟，绿色建筑评价工作还未开始，难以给申请单位的方案以及时的指导和建议来避免影响最终绿色目标的实现或减少因专业知识和对政策了解的缺乏而造成重大损失的可能。2）对于评价单位而言，由于政府背景决定了其首要职能应该是制定绿色建筑发展规划和战略，宏观管理和综合协调以及进行行政监督，加强绿色建筑的宣传和培训工作等。目前的流程，将难以建立以市场为主导的绿色建筑评价机制，此外随着人们对绿色建筑认识的不断加深，参评项目越来越多，无疑给政府部门带来巨大的压力。
2绿色建筑评价流程改进的构想
2.1引入第三方咨询评价机构
在对绿色建筑评价流程改进时，建议在业主、开发商、设计单位、施工单位和物业管理等申请单位和政府之间引入第三方咨询评价机构。主要出于以下考虑：1）普通的建筑设计评价是对所设计的建筑成果在满足并支持人和环境的表面或内在需求及价值方面的程度的评价。而绿色建筑评价注重的是建筑环境特性，因此绿色建筑评价需要具有包括建筑学、建筑技术、建筑环境与设备、生态学等良好专业背景的专家来执行。成立第三方咨询评价机构，评价人员接受建筑主管部门的从业资格授予和管理，使得从事绿色建筑咨询评价工作的人员更加专业化，不仅有利于相关经验的积累，也有利于绿色建筑的推广，随着专业化程度的不断加深，评价的结果也会越来越准确。2）项目前期阶段对项目最终的“绿色”性影响最大，设计人员应较早地考虑评价标准中的评价条款，而第三方咨询评价机构的提前介入和参与项目的决策、规划设计、施工和运营过程，充分发挥其辅助决策与辅助设计的功能，不断提供改进措施和意见，有将利于业主或开发商更好达到预期的绿色目标。3）更好地体现建设主管部门的行政管理职能，将工作重心放在宏观管理的层面上，如制定科学的绿色建筑发展的总体目标及战略；建立和完善符合我国国情的绿色评价体系；颁布各项优惠措施，调动绿色建筑开发参与各方的积极性；为绿色建筑的开发创造一个良好的外部环境和市场条件等工作上。
2.2分阶段评价
绿色建筑强调在全寿命周期内实现高效率的利用资源、低限度的影响环境。因此，对绿色建筑进行评价也应按照项目开发全过程的特点，如图3所示，按照不同阶段不同要求分阶段进行。依照全过程监控、分阶段评价的指导思想，可将绿色建筑评价分为项目策划评价、规划设计阶段评价、施工阶段评价和运营阶段评价四个阶段性评价，这与建设项目开发的过程也是相一致的。评价时，按照我国绿色建筑“四节一环保”核心内容和标准进行评价，只有某阶段达到了绿色建筑的基本要求，才能开始下一阶段的开发工作。只有每个阶段都达到绿色要求，才能认为项目为绿色建筑。分阶段评价有以下优点：1）有利于问题的及时发现和解决，对那些可能对项目全寿命周期目标产生不良影响的行为可以及时修正，将风险控制在萌芽状态。2）有利于各参与方明确各自的职责，使得责权利更清晰，对各参与方的评价有了科学的参考标准，尤其对一些界面工作的划分将更有效地提高工作效率，减少重复工作，避免因职责不清造成的扯皮现象。3）有利于加强业主、开发商、设计单位、施工单位及物业管理单位之间的合作，加强整个项目开发团队的理解和沟通，各方可以在充分理解项目的基础上开展各自的工作，对各阶段所参与的工作更清楚，避免了项目实施中的责任“盲区”。同时也有利于业主或开发商对项目的整体控制和掌握，确保项目绿色目标的实现。
2.3改进后的绿色建筑评价流程
基于上述思想，对绿色建筑评价流程进行改进，如图4所示。从流程图中可以发现，第三方咨询评价机构起到中间桥梁的作用，由于其可以全过程地参与绿色建筑项目的开发，一方面可以为申请单位提供咨询和指导的专业化服务，另一方面为政府部门分担了周期时间长和评价工作繁琐的评价工作。
3结论
关键词：LEED；绿色建筑评价系统；商业运营
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
1.LEED商业运营在全球范围内的成功
目前，全球针对绿色建筑的评估体系主要有：美国绿色建筑委员会（U.S. Green Building Council）, 简称USGBC）的“领先能源与环境设计建筑评级体系”（LEED），英国的建筑科研组织的“环境评价法”（BREEAM），日本的CASBEE体系等。其中以LEED标准体系最具有影响力，得到全世界114各国家认可。
2.LEED商业运营模式成功的原因
LEED成为世界首肯的绿色建筑评价标准，在于它以市场为中心的开放性原则，它是一个真正意义上以需求为导向、以市场为驱动的绿色建筑评估系统。
2.1.成功的市场定位
从图1中可以LEED把认证的对象定位在相对较早的采用绿色建筑技术、位于市场的前25％水平的项目群体[1]。这样的市场定位可以激励更多的项目采用绿色建筑技术，当越来越多的项目向市场前25％的水平靠拢时，整个行业的水平便得到了提升，与此同时，LEED对绿色建筑的评价标准也会相应提升，以保证其认证对象的市场领先优势，从而形成良性循环。
图1 美国建筑市场分布
2.2.成功的市场转化策略：
USBGC充分意识到，研究成果要经过媒体的宣传才能够最终成为大众的观点。因此，LEED评估体系除了宣传绿色建筑各种潜在的好处，更重要的是告诉消费者：购买绿色建筑将更加物有所值，更能更高的投资回报。消费者的购买决策使得绿色建筑的实际价值得以提升，从而与其他它产品区分开来。这样就构成了一个良性循环，从而推动建筑产品的市场化转化。
3.中国绿色建筑评价体系的运行情况
住房和城乡建设部和国家质量监督及检验检疫总局于2006年3月7日联合了《绿色建筑评价标准》（GB/T 50378-2006）（以下简称“评价标准”或ESGB）。并于2006年6月1日起在全国范围内开始实施。但ESGB在我国还处在起步和摸索阶段，对我国整个绿色建筑行业影响还不够，绿色建筑评价体系尚有许多需要完善的地方。
4.LEED商业运营模式的成功给中国绿色建筑评价体系的启示
LEED是绿色建筑评价体系的典范。它的成功运作对于任何一个国家的绿色建筑评价体系都有着很好的借鉴意义。中国也不例外。但鉴于我国国情与美国有较大的差别，在借鉴的同时，我们必须结合我国的国情，不断完善我国的绿色建筑评价体系。
4.1．转变思维，应用市场激励机制
绿色建筑评价是从环境效率出发的，因而，绿色建筑评价标准也不同于一般的强制性实行的建筑标准，它采用的是自愿申请的原则。因此，绿色建筑的发展并不能完全依靠政府的调控手段，还必须借助市场的激励机制，建立以政府为主导、以市场需求为内在推动力的绿色建筑体系。如图3所示。
绿色建筑在我国的发展还处于起步阶段，在建立绿色建筑市场的过程中，政府应起着主导的推动作用。政府利用其权威性和调控能力，加大对绿色建筑的宣传，以提高消费者的绿色意识，让消费者感觉到绿色建筑与其生活息息相关并且更加物有所值。当更多的消费者在作出消费决策时选择了绿色建筑，便形成了绿色建筑市场的源动力。同时，政府应该为开发商提供技术支持、政策优惠及规范管理，鼓励更多开发商开发绿色建筑，以满足消费者的需求。当健康持续的绿色建筑市场形成之后，更多绿色建筑的出现为我们带来更好的绿色空间的同时，也为政府节约了大量的管理费用和赢得消费者的信任，最终形成如图3所示的市场推动循环。
图3 绿色建筑评价体系市场运作图
4.2.扩大标准制定主体，充分反映不同市场主体的利益需求
在我国绿色建筑市场的发展过程中，消费者、开发商和政府是最主要的群体。其他参与者还包括金融机构、中介机构、营造商等等众多群体。他们拥有不同的目标、利益需求、规则，对绿色建筑生命周期内的影响程度也不同。充分考虑各主体的利益需求，平衡各主体之间的利益关系才能保证绿色建筑市场持续健康的发展。在ESGB的编制过程中，参与的群体过分单一，主要以研究机构的专家为主。这样的编制团队更多反映的是政府和消费者的需求，而忽略了其他利益方的诉求。因此，要提高绿色评价标准的现实操作性和市场推动性，引入更多的群体参与ESGB的编制势在必行。
4.3.实行预认证和最终认证制度
现行的ESGB对新建建筑的评价周期为从规划设计阶段到投入使用一年后，在评价周期内对项目各项指标评估合格后才能给予绿色建筑认证。对于开发商而言，他们投资更多的成本建造绿色建筑就是为了提高产品的品质，从而提高销售量。因而，他们更希望的是在房子销售之前能以“绿色建筑”为主题宣传他们的产品。基于这样的矛盾及结合我国现行的商品房预售制度，实行针对商品房的预认证和最终认证制度能更好的促进绿色建筑市场的发展。预认证指的是项目在设计阶段对各个目标得分点给出承诺，并递交初步的设计文件供建设部审核，在获得初步预审通过之后，住房和城乡建设部向该项目颁发预认证的证书。该证书可以用于市场推广等宣传目的。但通过预认证并不意味着一定能通过最终认证。最终认证是在项目完工并投入使用一年后，经建设部的严格评估，通过之后方能获得ESGB的最终认证。
4.4.走平民化绿色道路
LEED在市场定位时，选择了市场前25％的建筑项目作为认证的的目标。这是根据美国的建筑市场来制定的。相对于与美国，我国的建筑市场分布更加离散，而且随着我国城镇化进程的不断加快，对经济型商品房的需求量将持续增加。结合我国实际情况，ESGB应该走平民化的绿色道路，更多的关注普通建筑。在选择认证对象时，除了鼓励采用高端绿色建筑技术的贵族化建筑产品，更多的应该考虑成本增加很少而又能达到一定绿色程度的平民化绿色建筑产品。现行的ESGB，认证等级只有三个，而且评价内容中控制项的数量占总量的41％至45％。因此，可以参评的项目不到60％[2]。建议增设ESGB认证等级和减少ESGB中控制项的数量。这样既能区分项目的绿色程度，保证被认证项目的市场领先优势，又能让更多的项目能够参评，鼓励普通建筑向绿色评价标准靠拢，让绿色建筑平民化。
5.结语
在我国绿色建筑评价体系不断完善的过程中，我们应该关注的不仅是技术层面的发展，更应该从社会层面和经济层面出发，考虑如何健全绿色建筑评价体系，以保证绿色建筑技术开发与市场开发互动，技术指标要求与市场激励手段相结合。我们有理由相信在不断摸索前进的过程中，我国一定能够建立起一套符合我国实际情况，既有科学性又有灵活性的绿色建筑评价体系。
参考文献：
阐述和对比了国内外的绿色工业建筑评价体系，并对评价体系的特性进行分析，结合了我国目前绿色工业建筑的发展趋势，探讨了我国绿色工业建筑评价体系的现状，并提出了一些建议。
【关键词】
绿色工业建筑；评价体系
1引言
近几年，我国的经济建设发展迅速，环境破坏、资源利用和能源消耗为可持续发展带来了巨大的压力。工业建筑的建设与使用过程中，也存在高污染、高消耗与高排废等问题。因此，走工业建筑绿色化的道路，是我国乃至世界发展的必然趋势。然而目前我国在绿色工业建筑领域的研究与发达国家相比，在理论与实践上均存在一定的差距。
2国内外工业绿色建筑评价体系
对于工业绿色建筑的研究，国外相比于国内起步较早。1993年，英国的“建筑研究机构环境评估法”（BuildingResearchEstablishmentEnvironmentalAssessmentMethod，简称BERRAM体系），最早设计了关于工业建筑的绿色建筑评价体系，简称为BREEAM体系5/93，轻工业建筑是此评价体系主要面对的评价对象；2004年，BREEAM体系推出了体系工业单元，用于评价新建工业建筑；2008年，BREEAM体系推出了工业建筑最新版，适用于各种库房以及厂房设施的评价。美国的《能源与环境设计先导》（LeadershipinEnergy，简称LEED体系）中则没有单独明确的工业绿色建筑评价指标体系，但在实际的应用中，LEED-NC（LEEDforNewConstruction）也可以用于厂房的设计与施工中。日本的“建筑物综合环境性能评价体系”（ComprehensiveAssessmentSystemforBuildingEnvironmentEfficiency，简称CASBEE体系）将评价的对象分成“非住宅类建筑”和“住宅类建筑”两大类。在最新的2004版《CASBEE———新建建筑评价手册》中，“非住宅类建筑”类别中增加了“工厂”这一细分项目，不同类型的建筑均采用了各自特定的权重体系。近年来，我国非常重视绿色工业建筑评价标准的制定与实施工作，虽然起步较晚，但各项工作也在有序进行之中。2010年3月，住房和城乡建设部决定在《绿色建筑评价标准》（GB/T50378—2014）的基础上制定适用于绿色工业建筑的评估标准——《绿色工业建筑评价导则》（GB/T50878—2013）。2013年8月8日，我国正式《绿色工业建筑评价标准》，自2014年3月1日起实施，为我国现行的指导绿色工业建筑的国家标准。
3国内外绿色工业建筑评价体系的比较
本文针对目前国内外正在使用的4种绿色工业建筑评价体系，从开发者、评价阶段、内容、方法和特点几个方面进行了详细地比较。
4绿色工业建筑评价指标体系特性分析
相对于绿色建筑评价体系，工业建筑评价体系的研究较少，大部分国家对绿色工业建筑的研究都是结合本国的实际情况进行的，而且绿色工业建筑评价体系一般是根据其固有特征，对不同性质的指标进行综合评价的，通过对比研究发现，目前的绿色工业建筑评价体系具有如下特点。
4.1循此相同的基本原则
通过对世界上先进的评价体系与我国目前实行的绿色工业建筑评价标准进行总结发现，这些评价体系基本遵循科学性原则、可持续发展原则、全局性原则和协调性原则这几个基本原则。在建立评价体系的过程中，要以实际情况为依据，使所选指标具有科学依据，可以合理反映事实。科学性原则是制定评价体系过程中最为基本和重要的原则。可持续发展原则要求在建立指标体系的过程中，建造具有可持续性的工业厂房建筑，既能够满足现在的需求，又能减少对后期发展所造成的破坏。全局性原则要求绿色工业建筑评价体系涉及经济、生态和资源等各方面。工业厂房是为了给生产活动提供场所，需要结合实际生产进行建设，而绿色工业建筑同时要准守对环境和资源的友好，生产与环境的协调性是必须遵循的重要原则。
4.2评价指标从全寿命周期的角度出发
由于各国国情不尽相同，因此各国的评价体系也有所不同。虽然各国对评价阶段的划分方式有所区别，但总体均是以全寿命周期为出发点的。英国BREEAM体系首先提出使用全寿命周期的评价方法对工业建筑进行评价，根据建筑物周围的环境以及其建筑特点，从全寿命周期的角度出发，对建筑物的设计、施工、使用与拆除等阶段进行评价，以确定建筑物的环境性。美国的LEED-NC评价体系划分3个阶段：新建建筑、既有建筑和运营中建筑，基本也囊括了一个绿色工业建筑全寿命的各个时期。而日本在最新的2004版《CASBEE———新建建筑评价手册》中，也明确设立了工业建筑评价体系，根据工业建筑的特点，全方位、多角度地对新建工业厂房的寿命周期内使用阶段制定了相应的评价方法。我国《绿色工业建筑评价标准》（GB/T50878—2013）也在总则中明确规定，此标准是“从建筑的全寿命周期核算效益和成本”。
4.3采取德尔菲法与层次分析法来确定评估体系
德尔菲法(DelphiMethod)是由独立的专家进行打分，之后根据打分的结果反复论证和反馈以得到研究结果的一种方法。层次分析法(AnalyticHierarchyProcess，AHP)是一种综合决策分析方法，在多层次、多目标、多要素的复杂决策中有着广泛的应用[3]。绿色工业建筑评价体系有较为复杂的结构，因此使用AHP可以将评估指标分成更加清晰的结构，以点至面，便于对评价指标进行分类，现行的绿色工业建筑评价体系一般分为2～4级，如我国的《绿色工业建筑评价标准》（GB/T50878—2013）分为4个层次，包括8个领域，116个指标组成，基本上涵盖了绿色工业建筑评价的各个方面，英国BREEAM、日本CASBEE同样也采用了相同的方法。美国的LEED-NC体系没有独立的权重体系，而是通过不同指标可获得的最高分数的多少来体现重要性的差别。关于指标权重的确定，各国普遍采用的是德尔菲法，因为德尔菲法包容性较强，可以很好地将定性与定量指标相结合，并且能够体现专家经验，英国BREEAM工业建筑版、美国LEED-NC、日本CASBEE04版与我国的《绿色工业建筑评价标准》（GB/T50878—2013）均采用了德尔菲法作为权重的确定方法。
5我国现有体系的不足及建议
目前国内外对于绿色工业建筑评价体系均取得了一系列的研究成果，我国现行的评价体系也趋于成熟和完善，但是依然存在以下几个方面的不足[4]。
5.1评价过程较为繁琐
现有的评价体系评价过程较为复杂，专业性较强，比如英国的BREEAM评价体系，评价的过程均需要有至少2名持专业执照的专业评估师来进行操作。日本的CASBEE评价体系对于不同的目标评价建筑各自有独立的评价指标体系。相比之下，美国的LEED-NC评价体系相对于其他几个评价体系较为简洁，便于理解和操作。我国的评价体系由于执行不久，各领域接受培训的专业人员较少，而评价指标也呈现多而杂的特点。为了使评价过程更加简洁明了，加快评价过程，建议从以下几个方面进行优化和加强。一是简化流程，提高工作效率。绿色工业建筑是绿色建筑的一个分支，其评价体系相对于绿色建筑评价体系具有更强的针对性和专业性。在制定评价指标体系与评价步骤的过程中建议从实际情况出发、简化流程、分清主次和突出要点。二是加强相关从业人员的教育和培训力度。目前我国专业从事绿色工业建筑评价的工作人员数量较少，人员短缺。由于工业领域广泛，各领域评价人员的专业性有待于进一步加强。
5.2评价结果地域性与主观性较强
我国现行的评价方法大部分采用德尔菲法来确定权重系数，依靠专家打分与意见来确定权重，而专家对问题的理解与认识程度以及其自身的专业水平导致了这些打分不能够完全客观准确，这就导致了这些评价方法存在主观性较强的问题。在评估过程中，依然采取打分方式，评估师根据实际情况与标准进行对比进行打分，这个过程也存在主观成分较强的因素，难以保证结果的公正客观性。因此，现有的标准和研究还不足以十分客观准确地对工业建筑进行评价，对现有的方法进行改进，将主观性与地域性尽可能将至最低，或进行全新的研究，提出一种不受主观因素影响或主观因素影响较弱的方法，是解决此类问题的应对之策。
6结语
在提倡环境保护与节约资源的大环境下，绿色工业建筑也越来越受到人们的关注。我国现有的绿色建筑评价体系主要面对公共建筑，而对于绿色工业建筑，我国现行的评价系统实施不久，评价体系的完整性以及实施过程的客观性和有效性还需要继续深入探讨与研究。绿色工业建筑是未来发展的趋势，也符合可持续发展的理念，社会各界应认识到推动评价体系发展的重要性与紧迫性，积极参与相关法律法规的制定，提高公众意识，并且要充分认识到，绿色工业建筑评价体系的建立与完善是一项复杂的工程，评价体系不仅要考虑经济效益与可操作性，指标要随时更新与修改，更要结合我国实际情况加以分析。因此，对于绿色工业建筑评价体系的研究还需要社会各界通力合作，继续摸索与研究。
作者：王盛 王征 杨晨 单位：中国联合工程公司
【参考文献】
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【2】GB/T50878—2013绿色工业建筑评价标准[S].
关键词：模糊层次分析法；绿色建筑；增量成本；成本管理
中图分类号：F407.9文献标识：A
Research on Incremental Cost Management of
Green Building Based on FAHP Appraisal
Zhou Bin
（Jiangmen Electric Power Design Institute Co.Ltd,GuangDong,529000）
Abstract：Green building development is the main idea of saving resources and protecting the environment，and also is the multi-objective integrated system. Compared with the traditional buildings, the incremental cost of green building caused by using its power saving, ecological technology and management measures will lead to the fluctuation of the development cost.Therefore, promoting green building has encountered many challenges under the not yet mature green building development market economy conditions in China.First, by using the incremental cost theory, the author analysis categories and specific each factor cost factor that cause green building incremental cost. Then,selecting the green building ,the ypical engineering example, and invited green building cost management experts to evaluate each incremental cost factors, by using fuzzy analytic hierarchy process (FAHP) of green building incremental cost calculate and evaluate synthetically, get all the factors index of the corresponding management control quality, and can calculate the green building projects in the overall incremental cost management control condition, for green construction cost management, control provide certain reference.
Key Words：Fuzzy Analytic Hierarchy Process (FAHP)；Green Building；Incremental Cost；Cost Management
中图分类号：F407.9文献标识码：A 文章编号：
0引言
随着我国城市化进程的加快，建筑业正在蓬勃发展，同时对生态的影响也日益加深，据建设部对建筑的耗能相关统计，现在建筑开发耗能已经占到社会终端能耗的27．6％[1]，参照发达国家经验，随着工业化进程的不断推进，建筑开发耗能将会到达终端能耗的33％[1],.目前我国已经建成了一些绿色建筑示范工程，形成了自己的绿色建筑评估体系，但是绿色建筑的开发工作受制于初期投资的增加，尤其对于开发商来说属于增量成本的范围[2]，投资者和消费者还没有将绿色建筑的开发效益与自身的发展利益结合起来，从而无法从根本上推进绿色建筑的开发进程。绿色建筑开发的关键就是通过合理的规划和设计与先进的建筑技术和科学的开发管理措施来协调质量与建造成本增量之间的矛盾，并对增量成本的总量进行控制[3]。本文针对此问题，从分析绿色建筑增量成本出发，结合中国典型绿色建筑工程案例，分析了影响绿色建筑增量成本的因素，并利用综合模糊评价法对其进行评价，为绿色建筑开发过程中的造价成本管理和控制提供一定的参考。
1绿色建筑增量成本指标的构建和研究方法
1.1增量成本理论与增量成本计算原则
1.1.1增量成本理论
国外定义的绿色建筑的增量成本包括软成本、绿色建筑技术成本和认证成本[4]。软成本包括绿色建筑设计成本和绿色咨询费用、调试费用、申报材料整理费用、模拟分析费用。而我国的绿色建筑增量成本包括绿色建筑咨询成本、认证成本和绿色建筑技术增量成本。其中绿色建筑咨询成本包括绿色建筑方案设计费用、模拟费用、申报材料整理费用等。认证成本按住房和城乡建设部统一规定收取，目前项目注册费用为1000元，设计标识为5万元，运营标识为15万元[5]。
1.1.2增量成本计算原则
绿色建筑增量成本的计算方法为：绿色建筑增量成本=绿色建筑成本—基准方案成本±交互成本[5]。针对绿色建筑的特殊性，本文研究认为分析增量成本的过程中主要采用以下原则：
（1）科学合理确定增量成本
增量成本的起算点是增量成本计算过程中的关键因素，它直接影响到增量成本的最终计算结果的准确性。建设绿色建筑的增量成本一般是指绿色建筑相对于达到国家或者所在地强制性节能标准基础的同类型建筑增加的成本[4]，即当前国家或者地方的节能、环境评价标准要求的设计方案，当前、当地的材料和设备市场准入制度规定定价方案产品为基准成本。其中，节能增量成本占的比例最大[6]，因而要加以重视，现在我国绝大多数地区已经开始执行50％的节能标准，北京、上海、天津、重庆已经率先执行了65％的强制性节能标准。因此，结合不同地区需合理确定增量成本起算点。
(2)增量成本要基于合理的技术方案
绿色建筑技术方案的合理性虽然对增量成本的计算影响不大，但却威胁到增量成本的真实性，为保证研究的效度，本文研究的建筑项目为被国家评为二星级的绿色建筑，其项目的技术方案是征求各领域专家意见实施的，技术方案比较合理，按其计算分析增量成本，具有代表性和典型性。
1.2绿色建筑增量成本指标的确定
根据《绿色建筑评价标准》[7]中评估标准，我们可以从节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源、室内环境质量、运营管理和其他绿色建筑开发措施7大类去分析评价绿色建筑，包含了建筑物全寿命周期内的规划设计施工运营管理及回收各阶段的绿色建筑增量成本评定指标的子系统，经过整理得到绿色建筑增量成本指标表（见表1）。
表1.绿色建筑增量成本指标表
1.3 绿色建筑增量成本评价因素要求
为了从总体上反映绿色建筑增量成本状况，评价指标应满足以下要求：一是指标的可查性：绿色建筑增量成本中的任何指标都应相对稳定，易变、无法把握的指标都不能列入评价指标体系，如新材料价格、智能化系统的使用寿命等[15]。二是指标的可比性：所选的指标应能在不同时间、不同范围内进行比较，如舒适度、光环境等。三是指标的定量性：对于定性的指标要利用专家意见进行数据的定量。
1.4研究方法的选择和基本思想
模糊层次分析法(fanalytical hierarchy process)是层次分析法和模糊决策法的综合[16]。层次分析法通过将问题层次化分解，对同一层次内的各指标进行两两对比，确定指标权重，然后进行综合计算，对所分析做出评价或决策[17]。从上述绿色建筑增量成本和本文所构建的指标体系看，绝大多数是相关的；如节能与能源利用与运营管理、环境负荷和绿化等等[18]。因指标彼此关系的复杂性，随之产生了模糊性，因此在层次分析法的基础上运用模糊分析法则可实现全面的评价。
评价方法层次分析法是一种实用的多准则决策分析法，它把一个复杂问题表示为有序的梯阶层次结构，通过人们的判断对决策方案的优劣进行排序[19]。模糊层次分析法是模糊综合评价法与层次分析法相结合而产生的一种综合评价方法，主要用于对AHP模型中定性评价指标的模糊处理，使定性问题定量化，以便进行统一规范的数量化处理，可以利用该方法对复杂的绿色建筑增量成本进行全面的定量化计算评价。
2基于FAHP评价的绿色建筑增量成本管理实证研究
模糊层次分析法的总体思路是，按照层次分析法的要求建立指标体系，明确指标体系的层次关系和各级指标的权重；而对各层次的指标之间的关系则采用模糊评价法进行确定[20]
2.1项目概况
该项目为企业自用型办公建筑，地下3层，地上13层，其中1～2层为公共活动空间，布置入口大堂和配套商业；2～3层为办公用房；4～12层为标准办公层，13层为高级商务办公层。地上建筑面积为19991.45 m2，地下建筑面积(含地下车库)为13630 m2。本项目通过采用多项绿色生态技术实现能源和资源的节约，同时保证良好的室内环境质量并节省建筑的运营费用。该项目的设计目标是绿色建筑二星级，其绿色建筑增量成本分析结果[5]见表2。
2.2建立评价指标体集
建立评价指标集是指将评价指标集按性质相近分成不同层次。本文建立第一级指标分别为，表示对绿色建筑增量成本的7个影响因素；
表2 .绿色建筑增量成本分析结果[5]
第二级指标集分别为：
2.3计算评价指标权重集
本文所确定的各级指标均需确定其对上级指标的影响程度，即权重。权重的确定采用层次分析法的两两对比法。对各层指标按其重要程度建立判断矩阵，其中表示第i个指标与第j个指标的相对重要程度，。为了比较某一层中指标对上一层某一个指标影响的相对重要性，由专家对同一层中的各指标进行两两比较，比较结果构成判断矩阵。为将相对重要性数量化，采用l～9标度。对于同一层次n个评价指标。可得到两两比较判断矩阵A （见表3）。
表3具体值
对判断矩阵A按行求和并归一化处理，可得权重矩阵。运用判断矩阵A和权重矩阵W可以求出一致性指标C．I．和随机性一致性比值C．R．，进行一致性检验，C．R．
2.4立评价结论集
设评价集，对第二级指标给一个相应的值。本文将评价集分为四级，用V={优，良，一般，差}的评价集对绿色建筑增量成本管理现状进行评价，对应的取值分别为(9，7，5，3)。
2.5建立评价指标评判矩阵
评价矩阵又叫隶属度向量矩阵，是对评价项目集内对项目评定的一种模糊映射。根据评判集V，先对第二层指标集确定评价矩阵为 。其中表示对中指标评价第j个评语的隶属度。
2.6建立评判模型
评判因素的权重向量与模糊评价矩阵进行模糊运算，先从第二层开始，用权向量与；作模糊计算，得到相对于第一层指标Ui；的隶属向量
同理，对第一层指标计算得到目标层U对于评语集V的隶属向量
计算综合分值。
2.7模糊综合评判
（1）由专家对准则层和指标层进行两两对比，建立判断矩阵，并进行归一化处理，得到其权重向量，结果见表4—11。
表4.准则层判断矩阵及结果
注： C.R.=0.0143
表5 .对U1层判断矩阵及结果
表6.对U2层判断矩阵及结果
注：C.R.= 0.0283
表7>对U3层判断矩阵及结果
注：C.R.=0.0386
表8.对U4层判断矩阵及结果
注：C.R.=0.000
表9.对U5层判断矩阵及结果
Table 9.judgement matrix of U5 layer and results
注：C.R.=0.0132
表10。对U6层判断矩阵及结果
注：C.R.=0.0026
表11.对U7层判断矩阵及结果
注：C.R.=0.0043
表12. 各个指标权重和增量成本管理现状评价表
（2）由专家分别针对指标层打分评价，得到评价矩阵见表9。
根据以上数据，现在可以计算：，同理，，，，，，。
最后，计算综合得分:
=6.672
综合得分介于(5,7)之间，由评语集可以得出，该项目的绿色建筑增量成本的管理控制水平介于良好和一般水平之间，还应该进一步提高。
同时可以得到各个绿色建筑增量成本指标层的权重值和管理控制评价表（见表12）。
由表2我们可以看出，成本占有较大比重，同时存在一定的管理问题，可以有针对性的对其采取管理措施。
3结论和建议
针对绿色建筑开发中的增量成本问题，利用增量成本理论，分析了影响绿色建筑增量成本的因素，并对其进行分类。然后利用层次分析法与模糊综合评价法相结合的方法，针对实际绿色建筑项目，评价分析绿色建筑增量成本的管理控制水平。通过分析计算结果，我们可以定量的分析出各个增量成本因素的优劣情况，使相关管理者可以有针对性的对其采取相应的管理措施，同时也得到了整体项目的绿色增量成本的控制情况，给项目的管理人员提供一定的成本控制决策依据。
本文将综合分层次评价方法应用到分析评价绿色建筑增量成本中，其评价结果能够反映出项目的绿色增量成本单项因素控制情况以及整体的管理情况。其对绿色建筑增量成本控制有一定意义，进而能够推进绿色建筑开发的进程，下一步可以研究每个增量成本影响因素的影响幅度、每个指标的效益分析，也可以从价值工程角度去分析评价，同时可以研究每个影响因素对改善绿色建筑效果的敏感度等待。为加快绿色建筑的开发提供更多的管理依据。
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1．1绿色建筑设计方案综合评价的目的
和传统的建筑设计相对比，绿色建筑设计满足的层次需求比较多，这就让对绿色建筑的投资起点较高，刚开始的时候并没有被投资者所青睐。但是就其生命周期成本观的角度进行思考，对绿色建筑的经济价值和生态功能进行综合的考虑，也就是说对在使用建筑的过程中所降低的费用以及提高的生态功能进行综合的考虑。之所以要进行绿色建筑设计方案的综合性评价就是在绿色建筑设计最大的生态功能和最小的使用周期费用之间寻找平衡点，在这个前提下进行建筑方案的设计，这样设计出的建筑才符合绿色建筑的宗旨。
1．2绿色建筑设计方案综合评价的基本准则
绿色建筑设计理念所体现的资源利用效率、环境和社会效益，无疑是可以让建筑的可持续发展得到促进的，但我们也知道，绿色建筑具有更广泛的主体需求，其层次性更强。与绿色建筑设计综合评价的目的相结合，经济型和适用性的统一，让主要的指标进一步的突出且指标之间要有可比性是评价的时候需要遵循的原则。
2绿色建筑设计方案综合评价的理论和方法
2．1系统工程理论
对绿色建筑设计进行综合性的评价是一个非常复杂的过程，在各层级评价因素之间存在的关系主要是:横向的交叉和纵向的从属关系，经过对评价因素进行分类、分层后建立一个完备的、易于操作的指标评价体系，通过一定的方法计算选出综合性最好的方案。
2．2可持续发展理论
所谓的可持续发展就是不仅让当代人的需求得到满足，又不让未来人们的满足受到威胁的发展方式，也就意味着进行适当的发展。绿色建筑设计的综合性评价重视的是建设多元化的需求，一如既往的对多因素的综合效益进行重视，实现人、自然、建筑的协调性可持续发展，是对可持续发展理论核心思想的体现。
2．3全寿命周期费用评价理论
全寿命周期费用评价理论的主旨是把绿色建筑看成一个生命系统，在这个生命系统中以全寿命作为一个阶段，在这个阶段中对物质投入和产出进行评价作为这个系统在技术经济上的指标。在绿色建筑体系中，它的全寿命周期成本主要有建筑投资和维护成本。根据绿色建筑设计方案综合评价的意义，综合性评价的过程为:评估目标的确立、相关评价要素的收集并进行数据化、分析指标与综合评价、下结论与改进建议等阶段。由于需求维度的目标比较多，所以多因素综合评价法比较适合绿色建筑设计方案的综合性评价。
3基于综合性能分析背景下的绿色建筑设计优化对策
以总额和性能分析为背景的绿色建筑设计优化对策，把建筑设计过程和设计深度作为基础，可以把建设设计分为四个阶段:决策设计阶段、开始设计阶段、扩大初步设计阶段和施工图设计阶段，通过对地域、环境、资源等性能的综合考虑，利用评价标准指导绿色建筑设计同时辅以高科技软件分析建筑的主要性能，让绿色建筑的科学性、客观性进一步的提升。
3．1绿色建筑地域性空间组织模式设计优化
对绿色建筑进行建筑设计的时候需要以传统的建筑设计为基础然后加上如地理、气象、技术、文化和环境等相关的参数，对自然生长的规律进行依赖是绿色建筑地域空间组织模式设计的优化原则，在建筑设计的过程中加入地域元素，对人在绿色建筑中的感受重视起来，对设计优化主要表现在:优化设计技术、视觉形式、空间关系等，并与地域建筑技术水平、文化水平，地方发展情况相结合。进行研究、调查、转换等，以便于设计模式得以控制，绿色建筑的效果得以优化。与此同时，绿色建筑的生态系统是由人、地质、大气环境、土壤等元素组成的。通过对绿色建筑的综合性能进行考虑，确保绿色建筑能对地域风格和价值系统进行整体的体现，并以地理环境的变化为基础，让地域环境系统和谐相处的优化目标得以实现。
3．2绿色建筑设计流程的优化
《绿色建筑评价标准》是绿色建筑设计过程中的准则，然后对现有的绿色建筑过程的设计进行优化:首先，对设计团队进行优化，由于组成绿色建筑设计团队的人员非常复杂，绿色建筑项目设计团队应该基于绿色建筑的目标，对配设计团队进行员工的配置，落实责任。第二，对决策设计进行优化，设置特殊的绿色设计团队然后进行绿色建筑启动仪式，如开展绿色建筑的可行性分析，对绿色建筑的现场技术、设备、交通等进行深度的分析，不能止于表面，一定要深入本质的进行研讨、分析;第三，优化初步设计，对初步设计进行优化的过的主要表现有:开展绿色建筑设计研讨会、规定绿色建筑设计的总要求、发展绿色建筑设计、确定绿色建筑设计的审查指标等等。第四、优化扩充设计，优化扩充设计的过程表现在:开展绿色技术深化实施研讨会、对绿色建筑进行扩充设计、对扩充绿色设计图纸进行审查、设计图纸模拟(综合建筑能耗、室内的通风、采光情况);第五，优化设计施工图纸，优化施工图设计的主要流程是:对绿色施工图纸设计进行深化、绿色建筑设计图纸完工、对施工图纸进行严格的审查(要是参数发生变化的时候，应该以计算机为基础进行模拟的校对、审核、会签)、施工图设计完工。
3．3绿色建筑设计方案评价指标优化
当前，对建筑环境进行整体性能评价的系统主要包含的指标有:水、材料、能源、空气质量和其它指标该，但内容的评价系统、操作模式、结构、结果的表达和绿色建筑的决策模式相比具有一定的距离，很难满足设计师在优化绿色建筑设计的需求，在分析绿色建筑环境的时候使用Ecotect软件，通过总结可以对绿色建筑综合性能评价指标进行获取，让每一项综合评价指标独立于彼此，可以对绿色建筑的综合性能从不同的角度进行反应，根据绿色建筑功能的要求对指标的权重进行设置，可以使用的方法主要有相关系数法、专家评分法等几个常用的定权方法，对权重的评价指标进行确定，通过采用Ecotect仿真程序对方案的性能进行分析，然后通过TOPSIS算法进行分析综合的结果，让获得的评价指标达到最佳和EcotectTOPSIS决策模型。
4结束语
关键词：绿色施工；评价；管理
中图分类号：TU文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）09-0147-02
0 前言
绿色施工作为在建筑业落实可持续发展战略的重要手段和关键环节，已经为越来越多的业内人士所了解。但是我国到目前为止仍没有专门的针对绿色施工的评价体系，缺乏确定的标准来衡量施工企业的绿色施工水平，对绿色施工的推广和管理造成了障碍。因此，本文笔者研究的重点主要集中建立较为全面的绿色施工管理与评价体系。
1 绿色建筑的定义
目前国际上比较认可的绿色建筑的定义是：绿色建筑是指为人类提供一个健康、舒适的活动空间，同时最高效率地利用能源、最低限度地影响环境的建筑物，其目标是为人类提供健康、舒适、高效的工作、居住、活动的空间，同时尽可能地节约能源和资源，减少对自然和生态环境的影响。我国的绿色建筑理论和实践还处于起步阶段，对管理与评估工作的研究也是刚刚开始，目前已有的评估工具最新的有国家建设部于2005年10月出台的《绿色建筑技术导则》和为《绿色建筑技术导则》提供评价标准的于2006年6月出台的《绿色建筑评价标准》。另外还可以借鉴的体系有：《绿色生态住宅小区建设要点与技术导则》fall《中国生态住宅技术评估手册》、《绿色奥运建筑评估体系》等。
2 绿色建筑施工管理与评价的意义
绿色建筑的环境效益和社会效益毋庸置疑是有利于社会可持续发展的，但由于其初始投资成本高要比传统建筑高5％～10％，使得关注短期收益的开发商很难下决心投资绿色建筑，所以绿色建筑的推广一直举步维艰。而实际上，绿色建筑由于采用了各种生态节能技术，使得其在使用过程中的各种运行费用、能源消耗费用、维修费用以及报废拆除费用等全寿命周期费用是远远低于传统建筑的。有估算表明，一幢典型建筑在使用中的能耗费差不多占了该建筑物总运营费用的25％，而在美国的建筑中，应用现有技术的气候敏感设计可以削减采暖和供冷能耗的60％，以及照明能量需求的50％以上，其投资回报率带来的效益大大超过此种设计增加投资所付出的代价。因此，若期望改变公众认为的绿色建筑措施成本高的错误认识，使得开发和维护绿色建筑成为人们的自觉行动，就必须从全寿命周期的角度出发，在评价时应充分考虑“摆正”初始一次性投资与全寿命费用的关系，检验各项绿色技术在绿色建筑使用过程中所降低的运行费用和节能效益，力求兼顾经济、社会和生态环境三方面的综合利益。
在建筑业中实施可持续发展战略，除应重视建设项目投资决策、规划设计阶段的可持续技术的应用外，建筑施工管理阶段也是应重视的一个阶段。项目施工管理过程会对环境、资源造成严重的影响。在许多情况下，建造和清除扰乱了场地上现存的自然资源，代之以非自然的人造系统；建造和拆除所产生的废弃物占填埋废物总量的比重较大；在建造过程中散发出的灰尘、微粒和空气污染物等会造成健康问题。而具有可持续发展思想的施工管理方法则能够显著减少对场地环境的干扰、填埋废弃物的数量以及在建造过程中使用的自然资源，同时，还可将建筑物建成后对室内空气品质的不利影响减少到最低限度。
绿色施工管理是可持续发展思想在工程施工管理中的应用体现，是绿色施工管理技术的综合应用。绿色施工管理技术并不是独立于传统施工管理技术的全新技术，而是用“可持续”的眼光对传统施工管理技术的重新审视，是符合可持续发展战略的施工管理技术。根据绿色奥运建筑评估体系的内容，绿色施工管理可以定义为通过切实有效的管理制度和工作制度，最大程度地减少施工管理活动对环境的不利影响，减少资源与能源的消耗，实现可持续发展的施工管理技术。
3 绿色施工管理与评价指标体系的构建
3.1 评价指标体系建立的原则
（1）简明科学性原则：指标体系的设计必须建立在科学的基础上，客观如实地反映建筑绿色施工各项性能目标的构成，指标繁简适宜、实用、具有可操作性。
（2）整体性原则：构造的指标体系全面真实地反映绿色建筑在施工过程中资源、能源、环境、管理、人员等方面的基本特征。每一个方面由一组指标构成，各指标之间既相互独立，又相互联系，共同构成一个有机整体。
（3）可比可量原则：指标的统计口径、含义、适用范围在不同施工过程中要相同，保证评价指标具有可比性；可量化原则是要求指标中定量指标可以直接量化，定性指标可以间接赋值量化，易于分析计算。
（4）动态导向性原则：要求指标能够反映我国绿色建筑施工的历史、现状、潜力以及演变趋势，揭示内部发展规律，进而引导可持续发展政策的制定、调整和实施。
3.2 评价指标体系的层次结构模型
本文笔者参考总结了GBC，LEED，《绿色建筑技术导则》等评价体系中有关施工过程的评价指标，将评价指标体系分为资源利用、环境负荷、施工企业管理、人员健康与安全四大类指标，其中资源利用指标下包括能源消耗、材料资源、水资源三个分指标；环境负荷指标下包括周边生态环境影响、大气环境影响、噪声污染、水污染、光污染、施工废弃物污染六个分指标；施工企业管理指标下包括管理参与、培训、投资、绿色管理、环境计划五个分指标；人员健康与安全指标下包括人员安全、人员健康两个分指标。
评价指标体系的层次结构模型见图1：
图1 绿色施工管理与评价指标体系结构图
3.3 评价因素标准确定
（1）评价等级说明：本评价体系的评价等级分为优、良、及格、不及格四等，分别代表的分数为优：100；良：80；及格：60；不及格：0。等级评价标准的确定一般根据国家有关法律、标准、规范、导则、数据库及行业统计数据的要求，如环境空气质量标准、地面水环境质量标准、建筑施工场界噪声限值、污水综合排放标准、大气污染物综合排放标准等。在合理制定评价标时，
（2）评价等级标准：笔者建立的绿色施工管理与评价体系中各指标评价等级标准见表1：
3.4 模糊综合评价方法和评价模型
绿色施工管理与评价涉及到施工中环境、资源、管理和人员健康、安全等多方面，整个体系中包含的指标项、因素项和分因素项多且复杂，因而这是一个综合评判问题。同时由于体系中很多要素是难以给出定量评分的软指标，因而可以用模糊数学来对这些要素进行定量分析。本文采用模糊综合评价方法来建立绿色施工管理与评价模型，评价步骤如下：建立分因素层单因素集U：本指标体系的分因素层集合U分因素层=UA1.2,UA2.1,UA2.4,UA3.3,UA2.1
建立单因素模糊评判矩阵R：R表示模糊评价矩阵从U到V的一个模糊映射，它可表示为一个模糊矩阵：R=
R=rij|i=1,2，…，n,j=1,2，…m
本评价体系中的硬指标是通过量测进行量化评价，因而评价结果是统一、准确的，可以用1和0来表示；而软指标是通过多位专家判断，给出评定等级，然后统计得出该指标对于四个等级的比例。
建立分因素层中UA1.2评判矩阵RA1.2为：
此矩阵表示UA1.2到评价评语集V的一个模糊关系，其中rA1.2.1，1表示因素集UA1.2中，分因素A1.2.1（清洁能源、可再生能源利用率）对评语集因素V1（优）的隶属度，即对清洁能源、可再生能源利用率这一分因素，评优的比例有多少。假设A1.2.1（清洁能源、可再生能源利用率）这一硬指标的最终得分是优，而A1.2.2（施工现场可再生能源利用设施）这一硬指标的最终得分是良，则可以取RA1.2为：
3.5 计算模糊综合评价结果
（1）等级评价：定级评价的最终结果是对绿色施工给出“优，良，及格和不及格”四个等级，因此在得到模糊综合评价指标集B之后，按最大隶属度原则确定评价结果，即取与最大的评价指标 ，相对应的评语集V中的元素vk作为评价的结论。
（2）综合评价分值计算：可以通过对评语集V中的元素赋予相应分值，然后计算得出绿色施工的最终得分S。计算公式为：S＝B×TT为4个评语等级的分数所构成的列向量。
参考文献
［1］建设部住宅产业化促进中心.绿色生态住宅小区建设要点与技术导则［M］.北京：中国建筑工业出版社，2007.
［2］李启明，聂筑梅.现代房地产绿色开发和评价［M］.南京：江苏科学技术出版社，2006.
［3］田淑芬.绿色建筑与建筑业可持续发展［J］.建筑经济，2006，（12）.
关键词：绿色建筑；设计方案；综合评价；指标设置；模型构建；方案优化
随着我国城市建设进程的推进，以及环保生活理念的普及，绿色理念成为了当前建筑设计中的重要因素。但是在实际的建筑设计研究中研究者发现，当前一部分绿色建筑设计方案存在缺陷，影响了建筑设计质量。为此建筑设计研究者以绿色建筑设计要求为切入点，制定评价标准，开展了设计方案综合评价工作。这一工作开展的目的在于利用设计方案的评价过程，优化已有的设计方案，确保绿色建筑工程设计与建设质量提升。
1 设计方案主要要求分析
在绿色建筑设计过程中，其设计方案除了应具备普通建筑设计基本要求外，对于建筑绿色环保特点指导下，绿色建筑环保化要求包括了以下三点。
1.1 建筑设计中绿化作用的提升
将建筑绿化体系融入建筑整体设计中，是绿色建筑设计的重要特点。为了达到这一要求，其应具备以下特点。（1）保证绿化比例。绿色建筑设计方案中，对于绿化面积的比例有着较为严格的要求。如屋顶绿化面积应达到30%，就是设计方案中必须达到硬性标准。（2）绿化的契合性。绿色建筑绿化设计除了需要达到设计要求外，还应实现与建筑设计的整体契合，是其融入建筑整体架构中，避免为达到绿化要求生硬绿化，影响建筑整体质量。
1.2 对于建筑节能性要求的加强
节能性要求的加强也是方案较为显著的特点。这一特点在设计中主要体现在节能技术的应用中。在方案中，设计者应大量采用节能技术提高建筑的环保性能。如在采光设计中，设计者应结合建筑地区的气候特点合理采用节能采光技术，进而提高建筑整体的节能性。需要注意的是，节能要求应建立在建筑整体质量保障基础上，方案中应避免过分使用节能技术，影响工程整体质量。
1.3 对建筑施工区环境的保护
建筑设计方案中，除了对建筑自身的环保要求外，设计者还应重视建筑施工区域周边整体环境的保护工作。特别是对于疗养、旅游等建筑设计过程中，设计者必须在地基、围墙、整体绿化、排水等结构的设计中，充分考虑建筑对施工区域整体环境的影响，做好环境保护工作。
2 方案评价工作主要内容与过程
在绿色建筑设计整体要求下，对于绿色建筑设计方案评价工作过程包括了以下三个主要环节。
2.1 评价指标的设置与确定
在设计方案评价过程中，评价指标的设置与确定，是整体工作开展的基础。为此评价技术人员需要结合我国管理部门制定绿色建筑相关指导数据，结合建筑自身设计方案内容，合理的设置评价指标，同时确定其相关的技术数据。在这一过程中，其主要的评价指标可以分为环保指标与建筑技术指标两个主要组成部分。环保技术指标主要指绿色建筑设计理念中涵盖的环保设计技术指标，其中较为重要的包括了环保技术型指标、能源节约型指标以及环境保护型指标三个主要指标。在设计方案中，这三项指标是否合格决定了绿色建筑设计方案中的绿色环保属性，同时也是绿色环保设计方案的基础。建筑技术指标，则是指建筑设计中需要达到的普通技术指标，其中较为重要的是建筑设计经济型指标与安全型指标两项内容。在指标设置与确定过程中，评价需要注意三方面问题。首先设计方案中首先要确保的是方案的安全性，这是建筑生产与使用安全化要求决定的。其次评价标准应兼具绿色环保与经济性兼顾的原则，避免因过度追求建筑的环保性造成建筑投入过大，造成经济浪费问题的出现。最后评价标准应建立在实用标准基础上，保证建筑绿色性与建筑功能有机融合，确保建筑实用。
2.2 构建具有实效性的评价模型
在评价指标设置完成后，技术人员下一步还需要将评价指标进行归纳，再利用数据化与结构化处理，将其搭建成立体化的评价模型。搭建评价模型的目的在于将零散的评价数据指标具体化，是其更便于评价工作。在评价模型构建中，模型的优劣直接影响着评价工作的质量与效率。在模型构建中，其工作要点在于以下两方面。一方面评价模型应具有较强的可操作性，保证评价过程中评价工作人员可以利用模型提高设计方案的评价效率与质量。如模型中应具有较强的直接性特点，避免因计算公式或数据处理过多，影响评价工作的整体效率。另一方面，评价模型应具有一定的权重性。这里所指的权重性主要指模型中重点的评价内容与指标。在绿色建筑设计评价模型中，其权重内容除了一般建筑设计中重点的安全指标外，还应包括方案中的绿色环保指标。
2.3 设计方案评价过程
在评价模型构建完成后，评价工作者即可根据模型对设计方案进行评价。在设计方案评价过程中，工作人员需要做好两方面工作。一方面，技术人员在评价模型基础上，对设计方案的各项指标进行评价与分析，综合考量设计方案各项技术指标，完成对设计方案评价工作。另一方面，技术人员在评价完成后需要对设计方案提出完善意见，并形成书面内容，为设计方案的优化提供支持。
3 结束语
绿色建筑设计方案综合评价的开展，是设计方案优化的重要过程。为此建筑设计与管理工作者，根据绿色建筑设计的主要要求，利用评价指标的设置与确定、评价模型的构建以及综合评价工作，完成对设计方案的优化过程。这一工作的开展，对于绿色建筑设计与工程质量的提升起着重要的作用。
参考文献
[1]唐中义，何浩.绿色建筑设计方案评价[J].价值工程，2014（11）.
关键词：绿色建筑；标识；寻租
中图分类号：F407.9文献标识码：A
一、引言
绿色建筑倡导节能、节地、节水、节材和环境保护。既是对建筑节能的有力带动，也是引导建筑技术发展的重要载体。为了规范绿色建筑评价，建设部了《绿色建筑评价标识管理办法》及《绿色建筑评价标准》。明确了绿色建筑评价标识的含义、适用条件、申请原则、工作原则等。审定的项目由建设部，并颁发证书和标志。2007年11月，建设部科技发展促进中心印发了《绿色建筑评价标识实施细则》，开始受理绿色建筑评价标识的申请。该评价标识工作是经过官方认可的，具有唯一性。
一般说来，每扩大一次政府的公权力。每增加一个政府机构，每增加一个官员，每增添一项审批权、管理权，同时也都增加了一次权力寻租与创租的机会。在政府对绿色建筑评价标识实行管制并允诺将有经济、税收等激励政策的条件下，得到官方认证的建筑价值会上升，于是业主、开发单位及相关单位会尽力使其开发的建筑取得绿色建筑认证。这就产生了为取得绿色建筑认证的寻租行为，对社会福利的增进造成了双重的损失。
二、绿色建筑评价中寻租行为的衍生机理
(一)绿色建筑评价中寻租行为的制度性诱因。传统计划经济的本质在于国家对社会公共资源的统一控制和计划分配，由此导致了特定资源人为价格与自然价值失衡，形成潜在的“制度租金”。绿色建筑标识评价工作是经过官方认可的，具有唯一性。标识评价工作建设部科技中心受理，这就意味着经济主体为取得该标识会不惜通过包括行贿在内的非法手段来获取，从而使得绿色建筑标识的审批、审核人员拥有了充足的腐败资本。
绿色建筑评价标识申报有严格的审批程序，哈佛大学的ImPorta与Shleifer、Lopez-de-Silanes和世界银行的Djankov四位教授对85个国家和地区的情况做了系统统计，考察各地从开始注册公司到可正式营业之间平均必须走过的审批步骤数、所需天数及注册申请费用。四位教授的研究结果对表明：恰恰是那些行政审批时间越长、行政权力“严把质量关”越多的国家里，产品和服务质量越差，假冒伪劣产品越多，市场上的诚信越是缺失，银行呆账就越多。这些壁垒不仅没带来设想中的种种好处，反而为政府部门创造了更多“创租”机会，妨碍了人们创业。这种行政“严把质量关’往往变成了更多的“寻租场”。
(二)绿色建筑评价中寻租行为的内在动因。一是有的业主、开发商及相关单位意识到绿色建筑的潜在收益，国家对绿色建筑的宣传与推广使绿色建筑在公众心目中的价值得到提升，我国已经组织有关部门研究和制定绿色建筑的激励政策，对积极参与绿色建筑事业的单位进行物质的和政策层面的激励与支持，这也成为绿色建筑评价中寻租者的“动力”；二是经济落差加剧而导致的价值观念错位。社会转型中，“经济人”追求利益最大化的观念被不断强化，经济行为的多元化加大了不同职业、身份者经济落差，物质财富与社会角色的对应关系引起了社会结构的变化，影响着社会的公共观念，并逐渐成为社会的主流认识，这一切也必然会对作为社会成员组成部分的公职人员价值观念的变迁带来影响，拥有权力者利用公共权力缩小与其他社会成员的经济落差。
三、绿色建筑评价中寻租行为的防控对策
(一)进一步完善我国绿色建筑评价标准。在绿色建筑评价标识的实践中，我国《绿色建筑评价标准》还有许多亟待完善的地方。如标准的有些条款的可操作性不强；标准中有些条款要求过低，而且没有“量化”，只是“定性”评价，往往很难区分建筑物的“绿色程度”。
条款的可操作性不强与过多的“定性”评价往往会增强政府部门的“可操作性”。通常政府的权力范围越大，机动性越强，市场主体的寻租动力越强。绿色建筑的实践毫无疑问是一项高度复杂的系统工程，不仅需要建筑师具有生态环保的理念，并采取相应的设计方法，还需要管理层、业主都具有较强的环保意识。这种多层次合作关系的介入，需要在整个过程中确立明确的评价及认证系统，以定量的方式检测建筑设计生态目标达到的效果，用一定量指标来衡量其所达到的预期环境性能实现的程度。评价系统不仅指导检验绿色建筑实践，同时也为建筑市场提供制约和规范，有效地收缩政府审批权力的范围，减少寻租的空间。
(二)政府引导与市场推动双驾齐驱。我国绿色建筑的推动有很强的政府背景，可以说，目前《绿色建筑评价标准》更多的是一个政治任务，从公共经济学的视角进行思考，绿色建筑具有明显的正外部性。由于这种外部性的存在，市场在自发引导绿色建筑方面的作用往往是失灵的，必须发挥政府引导的作用，以弥补市场失灵。但是，政府在力图弥补市场缺陷过程中，又不可避免地产生另一种缺陷，即政府活动的非市场缺陷。也就是说，政府为克服市场功能性缺陷所采取的立法、行政管理以及各种经济政策，在实施过程中往往出现事与愿违的结果和问题，行政权力“严把质量关”变成了更多的“寻租场”，最终导致政府干预经济的效率低下和社会福利的损失。因而，我们在发挥政府引导作用的同时，也应将精力放在评价体系的市场运行机制上，而不要局限于内容和结构上，其实在内容和结构方面，标准也在很大程度上借鉴了LEED，但LEED的成功并不在于它的内容有多么严谨、结构有多么完善，而在于它以市场为中心的开放性原则，这才是LEED获得世界范围内成功的核心因素。
(三)加强公众参与。所有政策、标准的制定都应该让利益相关者参与，既参与政策、标准的设计，也参与政策、标准的评估，民众享有平等的参与权、表达权、讨论权、乃至制裁权，使他们有相应的渠道表达对自身利益的关切和诉求。因为新的政策、标准的产生无非是民众博弈的结果，如果不能够保证民众的知情权和参与度，他们就无法参与博弈，其利益必然被漠视。政府也会在缺少制衡力量的环境中膨胀成“怪物型政府”。在这种条件下形成的制度会成为“夺贫予富”的制度，在这种条件下形成的政府也必然会成为民众财富bT'掠夺之手”。
绿色建筑具有明显的正外部性，社会公众是利益相关主体。在绿色建筑评价过程中寻租活动的最大收益者是那些寻租成功者，最大的受害者是社会公众。寻租者用无效率的手段损害了消费者的利益。我国当前的权力设租、寻租存在的制度性土壤是：政治领域缺乏民主、监督、竞争、制衡机制，决策透明度低：经济领域中政府权力不断侵蚀市场领地，“公权区域”太大，公平竞争受到阻碍，使市场机制功能软化。权力寻租和掠夺都是围绕着权力而衍生出的危害社会的行为，国情专家、清华大学教授胡鞍刚指出，我国需要确立全新的改革，政府改革过程中必需透明，保证民众的知情权。一切改革举措、红头文件必须公开，各类改革方案在形成、制定、实施过程中必须不断披露信息，使利益相关者能够有足够的渠道、方法了解相关信息。在绿色建筑评价标识的实践过程中应向民众分配更多的权力，保证他们最基本的知情权、监督权、制裁权等，才能从根本上遏止权力寻租与掠夺行为。
(四)建立中请者责任延伸制度。绿色建筑会加大开发者的生产成本，也会增加消费者的货币支出，我国已经组织有关部门研究和制定绿色建筑的激励政策，不久即将出台，对积极参与绿色建筑事业的单位进行物质的和政策层面的激励与支持。这也成为绿色建筑评价中寻租者的“动力”。政府在制定激励政策时，应对申请者建立责任延伸制度，对于获得绿色建筑标识的建筑，其申请者不仅要在生产中对环境负责，而且要对所生产的产品在其使用期间以及报废之后对环境造成的影响负责，并承担废弃物产生和处理的一切费用。对于那些通过寻租获得标识的“伪绿色建筑”，如果在其使用期间以及报废之后不符台要求，其申请者不但得不到政策的优惠，还要承担相应的责任。这种强制性责任必然促使企业在设计、生产、流通、销售等各个环节把“减量化”和“再利用，J作为一项重要指标，纳入到企业经济考核中来，促进生态设计等工作的开展，使寻租者没有生存的土壤。
（青海大学土木工程学院，西宁810016）
（Civil Engineering College of Qinghai University，Xining 810016，China）
摘要： 在我国当前的建筑行业中，普遍存在着高能耗、高资源消耗、污染较为严重的现象，因而研究和引进这一建筑理念和建筑模式，具有时代性和针对性。文章从绿色建筑的概念出发，针对绿色建筑的特点和优势，参考经济评价常用的参数与指标，旨在建立一套基于全寿命周期的绿色建筑经济评价方法，为绿色建筑的推广作铺垫。
Abstract: The phenomena of high energy consumption, high resource consumption and severe pollution exist widely in the current construction industry in China. So it has contemporaneity and pertinence to research and introduce this architectural concept and mode. This paper aims at the characteristics and advantages of the green building and refers to the commonly used parameters and indicators of economic evaluation, from the architectural concept to establish a green building economic evaluation method based on the life-cycle to make bedding for the promotion of green building.
关键词 ： 全寿命周期；绿色建筑；经济评价
Key words: life-cycle；green building；economic evaluation
中图分类号：TU318 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）34-0138-02
作者简介：刘青（1977-），男，陕西西安人，南昌大学工学硕士，讲师，研究方向为建筑材料、建筑经济。
0 引言
建筑物是一项集中了大量资源和能源的实物化成品，在整个寿命周期内，消耗的资源较多，甚至会造成一定程度的环境污染问题。目前在我国这种情况更为严重，相同建筑面积下，我国建筑物建造和使用中的耗能是发达国家的2到3倍[1]。因而经济社会的可持续发展，建筑物的低能耗、资源消耗成了人们关注的焦点，也是经济发展和社会进步所必须解决的难题。在这种环境下，一些国家改变传统的建筑理念和模式，探索一种新的建筑方式，以更多地利用光照、风能、太阳能等自然能源，减少能耗、降低污染。这些构成了绿色建筑（Green Building）的雏形，为绿色建筑理论和实践的进一步发展奠定了基础。绿色建筑以先进的理念和低能耗符合可持续发展的理念，但基于价格和技术等原因，绿色建筑还未得到有效的推广。
1 绿色建筑概述
所谓绿色建筑是指在建筑的建造使用周期内，尽可能地节约资源，以达到保护环境持续发展的目的。它倡导的是人们的居住环境与自然相融洽，达到人与自然的和谐统一[2]。鉴于绿色建筑的理念和建筑模式，绿色建筑往往能在节能节水、保护环境、充分利用资源方面比传统的建筑模式有着更大的优越性，它能有效地提高工作效率，改善人们的居住环境，因而受到越来越多的国家和地区欢迎。在发达国家，这种绿色建筑已得到有效的推广，成为人们生活的一部分。
绿色建筑的应用是建立在其经济评价体系能够为人们带来便利和实惠的基础之上的，绿色建筑的评价方法在国外已经具有相当规模的发展。如英国绿色建筑评估体系（BREEAM），美国绿色建筑评估体系（LEED），加拿大的绿色建筑评估体系（GBC），日本建筑物综合环境性能评价体系（CASBEE）等，都有着较为详尽的评价方法，丰富了绿色建筑评价体系的内容[3]。在我国，绿色建筑评价体系起步较晚，《绿色建筑评价标准》和《绿色建筑评价技术导则》都对绿色建筑的评价作了一些说明，而《住宅性能评价标准》作为我国第一批相关评价标准，于2006年3月开始实施。在当前的评价体系中，评价指标的建立是以设计者为基础的，为改变这一现状，增强投资者信心，推广绿色建筑的覆盖面，对建筑全寿命周期进行经济分析，建立一套全面的经济评价体系是必然。
2 绿色建筑经济评价体系
2.1 评价体系建立 绿色建筑全寿命周期中，涉及费用较多，因而经济评价指标也必须由多方面确定。为此，根据相关文献设置了一次性造价、维护费用、建筑全寿命期运行、绿色投入率和绿色投入产出率等评价指标，由此构成绿色建筑的经济评价体系的初步基础，具体如图1所示。
同时，为保证评价指标的全面性和科学性，依据相关资料又从经济效益、环境效益、技术难度和社会效益这4个方面进行了综合评价，其基本结构设计如图 2 所示。
以上两个评价指标体系，主要在技术和功能上，对绿色建筑的设计做一些客观评价。文章以我国颁布的绿色建筑评价标准为基础，结合当前绿色建筑推广中出现的问题，从环境、能源、节水、材料、运营等方面对其成本进行经济分析，设计出如图3所示的评价体系。
2.2 绿色建筑的费用指标研究 对绿色建筑而言，建设期费用会比传统建筑费用高。同一项建筑物，运用绿色建筑设计和传统建筑相比，在初始阶段绿色建筑比传统建筑高5％-10％[4]。在建造技术手段与传统的方式相同的情况下，运用绿色建筑设计，会增加大约2%的费用。在建筑物完工后的运行阶段，由于绿色建筑能够充分利用有效的自然资源，能源消耗低，同时绿色建筑节约水资源，公用设施的维护上费用少。全寿命周期费用理论综合考虑到建筑建筑中和建筑后的一系列费用，在综合前提下总结各项费用指标进行分析评价。在衡量绿色建筑的全寿命周期费用时，要考虑到建筑物的寿命周期较长的特点，利用资金时间价值理论，计算建筑物的全寿命周期费用。
2.3 绿色建筑的效益指标研究 在绿色建筑评价标准中，环境对绿色建筑的影响较大，反映在评价体系上就是室内环境和室外环境。从效益的角度考虑，通过对比绿色建筑和传统建筑带来的环境效益，在节能、节地、节水、运营管理众多层面综合考虑绿色建筑和传统建筑的效益差别。绿色建筑的一个典型效益就是缔造良好的居住环境，通过人性化的设计，采用先进的建造技术，运用节能环保耐用的建筑材料，构造一个舒适的生活空间。绿色建筑第二个显著效益就是居住环境与自然环境的和谐，通过低能耗的建筑方式，在后期运行中，绿色建筑能够很好地保护环境、减少污染，符合可持续发展的理念。在绿色建筑的效益衡量中，通过层次分析法，列出各个评价指标，对指标进行权重，把绿色建筑的经济效益、个人舒适度、环境效益等转化成能够进行度量的效益性指标，通过对比不同的权重，按照轻重程度对绿色建筑的效益指标进行量化。
3 绿色建筑的经济评价指标
在这种评价体系下，通过比较方案费用系数、方案效益系数和方案费用比，用以衡量绿色建筑的可行性。
方案费用系数=本方案费用现值/各方案费用总现值
方案效益系数=本方案效益/各方案总效益
方案效益费用比=本方案效益系数/本方案费用系数
最后由方案效益费用比的计算结果，比较系数大小，系数比最大的，就是最优方案。
4 绿色建筑在经济评价方式上的不同
传统建筑经济评价模式是以投资者的利益作为参考标准，通过列出投资者利益的方式，吸引消费者投资的一种形式。绿色建筑经济评价综合考虑投资者、开发商和消费者的利益，在经济评价的过程中，受益人直接影响着经济评价指标的衡量，受益人产生变化，评价指标也随之改变。
传统建筑经济评价在前期的建筑规划管理中起着重要作用，其对环境、技术和其他条件进行了论证，对整个工程的意义重大。然而这种评价容易忽视设计使用年限和其他问题。绿色建筑费用初期投入较多，随着时间的推移这种费用越来越小，能耗低的优势显露无遗，保证了每个受益方都获利。
5 结束语
绿色建筑作为节能环保的建筑方式，在全球能源紧张，环境污染严重的背景下，具有重要意义。当前阻碍绿色建筑发展的最大因素是短期内资金投入较高，因而在看待绿色建筑时，要着眼于长远收益。文章运用建筑的全寿命周期评价理念，以一个全面的系统分析了绿色建筑在其全寿命周期内的所有成本，同时结合绿色建筑的概念、与普通建筑的区别对整个绿色建筑进行分解，运用工程经济学的相关理论，选择合适的评价指标，构建完整的经济评价体系。如何更全面地确定绿色建筑的可行性，进一步对绿色逮筑的经济性进行研究，还有待同行们的继续研究。
参考文献：
[1]张巍，廖聪平.提高绿色建筑全寿命周期成本管理绩效的研究[J].建筑经济，2010，12（09）：156-157.
[2]金伟良，钟小平，胡琦忠.可持续发展工程结构全寿命周期设计理论体系研究[J].防灾减灾工程学报，2010，23（S1）：178-179.
