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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇社区民主生活会,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

根据东组发【2015】18号《关于开好2015年领导班子民主生活会的通知》文件的统一部署,我镇党委、政府于2016年1月19日在恒吉铜业会议室召开了领导班子民主生活会,现将有关情况汇报如下:
为了开好这次民主生活会,镇领导班子高度重视,提前运作,及时部署,做好会前各项准备工作。一是采取多种形式,深入调查研究,虚心听取村(社区)干部、镇直机关、老干部的意见和建议。镇党委通过召开征求意见座谈会,发放《__镇领导班子民主生活会意见函》等方式,广泛征求意见,对征求到的意见进行了梳理,并及进反馈给领导班子。二是班子成员认真按照“三严三实”要求,对照检查存在的不足,精心准备民主生活会的发言材料,为专题民主生活会的顺利召开奠定了良好的基础。
在民主生活会上,党委书记饶大义同志带头开展了批评和自我批评,同时积极引导其它同志相互批评,在每位班子成员的发言中,大家开展自我批评都能端正态度,既把握了领导班子和个人存在的主要问题又突出了问题产生的思想根源,在批评中都能站在切实推进我镇发展大局的高度,站在维护好广大群众利益的高度,直言不讳,坦诚相见,同时注意方式方法,最后镇党委书记饶大义对本次民主生活会做了客观而全面的总结,整个民主生活会开成了诊断会、研讨会,真正做到了问题找的准,原因分析透,整改措施实,努力方向明。
通过归纳整理,我们查找到自身的不足,主要表现在:
1、理论学习有待于进一步深入。
2、创新精神有待于进一步激发。
3、服务意识有待于进一步加强。
4、自身素质有待于进一步提高。
5、团队精神有待于进一步凝聚。
会后镇领导班子对征求的意见、查摆的问题和民主生活会中反映出来的问题进行全面的梳理,及时进行了总结、分析查找问题的根源,制定相应的整改措施。一是在学习上用功夫,提升班子决策力;二是在团结上用功夫,增强班子凝聚力;三是在管理上用功夫,加强班子战斗力;四是在服务上用功夫,提升班子感召力。
在今后的工作中,镇领导班子将根据民主生活会的意见和建议,在县委、县政府的正确指导下,坚持以“三严三实”的要求统领我镇全面工作,围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新,推动__镇发展再上新水平和新台阶。
在召开班子民主生活会前,局党组确定了今年民主生活会的主题是“学习廉政准则,争做廉政表率”,并按程序了公告。局党组成员采取交心谈心、发放征求意见表、设立征求意见箱、召开企业业主座谈会等多种形式广泛征求了意见和建议,并将征求到的班子意见和班子成员个人意见进行了梳理汇总,共有5条意见和建议。
二、开展批评与自我批评的情况
我局班子民主生活会于6月22日下午召开,局党组书记刘志国同志主持会议,邀请了县第一纪工委书记彭平同志,县人大代表、党代表、鸣凤镇航天社区书记徐同菊同志,县政协常委马琴同志,以及机关支部12名党员和部分群众代表列席本次会议。会议主要有以下几项议程:一是局党组副书记刘宪法同志通报了民主生活会会前征求的意见和建议及汇总情况;二是党组书记刘志国同志对局班子一年来工作进行总结和剖析;三是局党组成员开展批评与自我批评;四是党组书记刘志国同志针对收集到的意见和建议提出整改措施。五是邀请的人大代表、党代表、县政协常委进行指导性讲话。
为提高班子民主生活会的质量,党组书记刘志国同志对开展批评与自我批评提出了“亮问题不怕丑,揭问题不怕刺,有问题不护短的要求,并带头进行了自我剖析和检查,带头以点名的方式对每一位班子成员开展批评。局党组副书记刘宪法,党组成员敬顺平、徐泽锋、侯成富也先后进行了自我检查和批评。在总结发言时,大家一致认为,这次班子民主生活会,是一次高质量的民主生活会,大家都做到了坦诚相待,正视问题,正确对待批评与自我批评,通过这种形式,沟通了思想,增进了交流,增强了班子的凝聚力和战斗力。对于存在的问题和不足,局党组书记分析了存在问题的原因和不足,并针对征求到的意见和建议提出了整改措施。
三、检查出的主要问题及整改措施
在班子民主生活会前,分别召开了班子会、党员会和职工会集体座谈,党组成员分别与股长、党员和一般干部个别座谈,交心谈心。局党组还采取了问卷调查、个别走访等多形式,征求到了以下建议和意见。
(一)对局领导班子的评价
安监局党组班子团结民主,务实低调,清正廉洁,工作能力强,整体素质高,具有很强的凝聚力、战斗力和号召力,很好地发挥了表率和带头作用。班子成员能认真履行职责,同心同德,使各项工作既有条不紊又富有创新性,安全生产监管力度不断加大,重点工作目标明确,走在了全省县级安监系统前列,为构建平安xx、和谐xx作出了较大的贡献,群众满意率达100%。
(二)检查出的主要问题及整改措施
1、安监局要组织一线人员走出去,学习其他县市和外地安全监管的经验和作法。
出学习一次。
责任领导:刘志国、刘宪法
具体责任人:斌、熊从新、单光权、曾旭东
2、要建立乡镇安全管理机构,理顺县、乡安全管理体制,解决乡镇安监员工作关系和身份。
责任领导:局党组
具体责任人:刘宪法及相关股室负责人
3、加强执法方面的学习,切实依法行政。
责任领导:刘宪法
具体责任人:斌、张洪君
4、在安全生产责任追究上,既要依法办事,又要充分考虑我县实际情况,实事求是,稳定执法队伍。
责任领导:刘志国
具体责任人:刘宪法、徐泽锋、候成富、敬顺平
5、要进一步加强作风建设,转变执法方式,加强安全宣传,树立良好的社会形象。
责任领导:刘宪法
__市检察机关规范司法行为专项整治工作电视电话会议召开后,我院严格按照活动要求开展工作,精心准备、周密安排,顺利完成第一阶段动员部署、学习研讨的各项活动要求,呈现出较好的发展态势,为下一步查摆问题、查找原因奠定了良好基础。现将具体情况报告如下:
我院高度重视规范司法行为专项整治工作,制定具体工作方案,做好动员部署,采取多种形式对干警进行学习教育,不断提升干警规范司法行为的思想认识水平,为全年专项整治工作打好坚实基础。
牢牢把握第一阶段活动要求,本着即知即改、立行立改的原则,坚持党的领导、坚持问题导向、坚持“两个责任”,将不规范司法行为的问题查找和整改贯穿于学习活动始终,不断提升规范司法行为的能力和水平。
通过学习梳理突出问题,抓紧整改,积极落实,以解决问题带动工作开展,切实规范行使检察权,把专项整治工作做得更扎实。
在下一阶段的对照检查中,我院将按照市院部署,结合自身实际,认真开展问题查找、征求意见、梳理汇总,召开专题民主生活会和组织生活会,为下阶段整章建制打好工作基础。
一是开展自查自纠,做好监督检查。各处室对照重点整治的九个方面内容,召开处室工作会,结合岗位职责规定和执法档案的要求,从执法理念、执法规范、办案纪律等方面认真反思自身存在的不规范司法突出问题,切实把突出问题和薄弱环节找准,在4月10日前形成处室自查书面报告,报本院专项整治办公室。案管办根据检立方系统数据情况,每月深入开展案件质量评查,将相关数据分析向各主管检察长汇报反馈,针对存在的问题及时纠正;监察处定期对办公秩序、工作秩序、卫生秩序进行专项检查、检务督察,对发现问题在内网予以通报,并督促处室负责人做好教育管理,追踪问题整改落实。
二是广泛征求意见,汇总梳理原因。要坚持走出去请进来,多渠道搜集意见建议,自觉接受各方监督。主动向区人大、区委政法委汇报专项整治工作情况,听取意见建议;利用检察开放日、博友基层行、检企共建廉政座谈会等方式向人大代表、政协委员和区公安分局、区法院、社会民众等征求意见;通过“驻村检察指导员”和“隗永贵青春为民服务队”深入基层村镇、社区,向群众征求我院检察职能履行情况,真正把问题找准说透。同时对查摆出的问题和征求的意见进行全面汇总,院办公室及时收集各处室征集的意见建议,制定工作台账,从中梳理重点问题,督促相关处室找出发生问题的原因和症结所在,为下一步整改落实打好基础。
三是召开民主生活会、组织生活会,撰写对照检查材料。在认真梳理问题和查找原因后,于6月上旬,召开院班子民主生活会,会前要通过座谈会、个别谈话等形式向本院干警广泛征求意见,确定会议主题,会中深刻开展批评与自我批评,要对照规范司法行为的要求撰写对照检查材料,会后在规定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料,认真整治检察环节司法不规范的突出问题,提出努力方向和改进措施。各处室负责人要组织召开专题民主生活会,认真反思本处室日常执法办案中存在的不规范问题,全面掌握处室干警个人能力、履职情况,分析自身工作中存在的不规范问题,做到强化管控,规范干警日常行为和司法履职行为,在专项整治中抓出实效。
一、会议准备充分
为开好这次民主生活会,我局将“为民务实清廉”确定为这次专题民主生活会的主题。领导班子成员紧紧围绕主题和领导班子及自身特别是在“”方面存在的突出问题,广泛征求了意见,开展了相互谈心,人人撰写了民主生活会发言提纲,为开好这次民主生活会打下了坚实基础。
二、查找问题准确
会上,班子成员端正态度,对自身在“”等方面存在的突出问题进行了认真、诚恳的自我批评,从深层次查找问题的根源,制订了切实有效的整改措施,使自我批评真正做到高标准、严要求,取得了实实在在效果。同时,大家还对领导班子存在的问题进行了认真地查摆、分析,提出了解决问题的措施和办法。班子成员之间,也进行了坦诚的帮助。总的来说,在局领导班子和个人中都不同程度地存在着以下问题:一是机关理论学习氛围不浓。重学习形式,轻学习实效;二是文山会海现象不时存在。存在着简单地以文件贯彻文件、以会议落实工作的现象,督办落实不经常;三是深入基层不够经常。抓工作落实不够到位;四是制度建设有待加强,视制度印发为工作完成;五是艰苦朴素的意识有所弱化。有些同志思想庸惰缺乏干事创业的锐气和闯劲;六是安于现状的惰性有所滋长。有的同志精神懈怠、贪图安逸,不在状态;七是超标准接待的现象有所存在。在迎来送往上,还存着超标准招待和送土特产现象;八是勤俭节约的要求有所放松。公车私用现象没有完全杜绝。
三、整改措施及下步努力方向明确
1、进一步强化理论武装。认真落实中心组理论学习制度,努力提升理论素养、知识水平和决策能力。坚持理论联系实际,把政治理论学习同司法行政工作实际紧密结合,有针对性地开展学习调研活动,深化思想认识,把学习成果转化为推进工作的正确思路、促进工作的有力措施。
2、进一步解放思想,与时俱进。从大局出发,结合实际,实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新,最终实现工作成效的不断提高。
3、进一步改进工作作风。一是领导班子成员要带头严格要求自己,自觉遵守中央“八项规定”、省委三十条、市“六要六不要”和县纪委“十二条”规定;二是经常深入基层开展调查研究,认真听取群众的意见和建议,扎扎实实帮助基层和群众解决工作中的实际困难和问题;三是加大督促检查力度,对人民调解、法制宣传、法律服务、社区矫正、法律援助等项工作要抓住关键,抓出特色和成效。切实实现领导作风、机关风气、管理秩序和党群关系的四个明显转变。
4、进一步完善“长效机制”。坚持用制度机制管人管事管案件。
5、进一步提升办案(事)质量。做到工作强力推进不出事,群众合法权益得维护,党委政府、群众、自身三满意,服务大局、执法办案、行政监管、队伍建设四个水平大提升。
一.第一环节工作总结
(一)认真做好前期准备工作
这次群众路线教育实践活动,镇党委高度重视,于2月27日专题召开党委会议进行研究,具体部署了近期要抓好的七项工作:一是研究制定了镇开展党的群众路线教育实践活动实施方案。二是成立了活动领导小组。三是成立了十七个巡视组,每个组安排一名督导员。四是建立了七个领导联系点,七个副乡级以上领导每人包一个点。五是成立了办公室,设立了档案办公室,安排了具体负责人对这次活动中的各种材料进行归档管理。六是安排了召开动员大会的时间、地点、参会人员及会序等具体事宜。七是计划在适当时机召开一次民主生活会,要求每个党委成员认真做好准备。在开展好以上七项工作的同时,制定了领导责任制、学习制度、学习计划、督查制度和群众监督评价制度等项规章制度。
(二)认真抓好镇机关干部的理论学习
全镇群众路线教育实践活动动员大会开完之后,迅速启动了镇机关干部理论学习工作,制定了学习计划、学习制度及签到制度,规定了从3月28日开始每周五下午2点至4点为机关干部集中学习时间,七名副乡级以上领导、党委成员及九名站、办、所负责人为每一课时的领学人,编制了镇机关干部集中学习授课内容。目前,课程已全部结束,授课内容包括:系列讲话、、焦裕禄事迹材料及法律法规等。
(三)认真抓好以转变工作作风为主要内容的实践活动。
群众路线教育实践活动开展后,镇党委针对本地的实际情况,活动之初就把找准问题作为开展教育实践活动的切入点,通过发征求意见卡、“三访”、“四问”及召开村民(居民)座谈会等多种方式,广泛征求意见,共征集到各类意见、建议37余条,通过对意见进行归纳梳理和镇党委会的反复研讨分析,最终筛选出了全镇在教育实践活动第一环节存在的三方面突出问题。一是镇领导干部下村入户少,干部和群众有距离感;二是群众到镇政府各站办所办事,门难进、脸难看、人难找;三是领导干部对特困群众缺少关爱、关心和关怀。
针对上述存在的问题,镇党委立即制定了相应的整改措施。一是实施“十百千”工程。即镇党委成员和镇站办所负责人每人联系10户贫困户,建立联系卡联系制度,全程包保贫困户在生产生活中遇到的各种问题;每个党委成员和每个站办所负责人要做到“三个一”,即每年下村不少于100天,每人每年入户不少于1000户,每个人有专用的一个下乡记录本。二是实行“民事村办”制度。针对群众提出的“群众办事门难进、人难找、事难办”的问题,镇党委决定变被动为主动,热情服务、微笑服务、上门服务。精心筛选出和群众日常事务密切相关的12个站办所,即民政办、财政所、农经站、土地所、司法所、林业站、计生办、城建办、乡建办、畜牧站、农科站、社会保障办等,实行诸村轮回办公制度。三是实施领导干部“三联系”制度。根据已划分的包保范围,包村干部利用三天时间深入所包保贫困户家中,详细了解生产生活情况,通过认真分析整理,梳理出三大类帮扶户。一是有劳动能力,无资金来源和明确发展定位的共计176户,二是有部分劳动能力,需就近介绍工作和定期补血的23户,三是基本丧失或无任何劳动能力的,需长期输血的41户。
对于特殊困难家庭,镇领导们则以特殊方式给予资助。
比如:镇党委书记潘占军捐资1500元,帮助红旗社区李凤茹家孩子上学,为孩子交上学费,为孩子购置了新书包、文具等学生用品,同时给他家送去米、面、油等生活物资。镇党委副书记程云龙为青年社区患有严重癫痫的刘峰购置特效药为其治病,一应就是两年,同时给他家送去米、面、油等生活物资。镇党委副书记白景明帮助93岁的抗日老兵王兆福修缮房屋、补砌院墙,同时给他家送去米、面、油等生活物资。其它班子成员、党委成员及站办所负责人也都各自给所包的贫困家庭送去米、面、油等生活物资。
(四)民情百度机制工作开展情况
按照民情百度机制畅通民意渠道、提升服务能力、解决实际问题的目标要求,镇党委在17个村、三个社区的每个社(委)设一名民情百度员,同时,积极做好市民情书记的对接工作,积极为民情书记开展工作搭建平台。
1.民情百度员工作情况。了解和掌握群众思想状态,收集民意,反映民意是民情百度员重要工作内容,特别是在镇民事村办制度实施过程中,民情百度员起到上情下达、下情上知的桥梁纽带作用,及时将站办所办事内容向群众进行宣传,将群众要办的民生实事告知各站办所,使站办所的服务更有针对性,不仅密切了各站办所与广大群众的关系,而且极大地提高了站办所工作效率。
2.民情书记工作开展情况。
下派到镇的17名民情书记都能按照市委民情百度机制的要求认真做好份内工作,积极为所包的村和所包的贫困户提供资金和生活物资等方面的帮助。比如:畜牧局副局长康明义包西太平村,包10户贫困户,每户送到一袋米、1袋面,投资10万元为西太平村打20眼井,解决了西太平村群众抗旱和浇地的实际困难。再比如:宣传部副部长王录包前进村,包5户贫困户,每户给200元钱、送去2袋面,投资1万元打了3眼井,协调发改委为村里修1.5公里砂石路。再比如:局局长赵俊杰包煤窑村,共包保5户困难户,每户给300元钱,送去2袋面,投资1万元打了5眼井,协调发改委为村里修1.5公里砂石路。
二.第二环节工作总结
第二环节教育实践活动我们主要做了以下几项工作,一是制定了《镇教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施方案》。二是制定了《镇领导班子专题民主生活会前谈心谈话方案》和《镇党委群众路线教育实践活动专题民主生活会方案》。三是开展了两轮谈心谈话。镇党委对谈心谈话高度重视,专题召开党委会议进行安排部署。第一轮谈话是在撰写对照检查材料前进行,重点围绕班子存在的问题、个人存在的问题及整改方向进行,分别由书记找其他班子成员谈话、班子成员之间互相谈话,班子成员与分管站办所负责人谈话,班子成员与市督导组谈心。第二轮谈心谈话是在对照检查材料形成后,重点围绕在民主生活会和组织生活会上开展批评的问题谈深谈透,做到了四必谈。通过两轮谈心谈话,使班子成员在班子整体和个人存在的问题上达成了共识,进一步理清了班子整体和班子个人存在的突出问题,为撰写对照检查材料做好充足的问题准备。四是按要求撰写对照检查材料。在找准问题的基础上,领导班子对照检查材料由党委书记亲自主持起草,初稿形成之后,发给班子每一名成员征求意见,在汇总各方面意见的基础上,最后经党委会议审定后送市领导进行审定,市里拿出具体修改意见后,我们又对班子对照检查材料反反复复进行修改。个人对照检查材料按市里的要求,由班子成员各自进行撰写,初稿写完后由党委书记亲自把关进行修改,成稿后报市领导把关,市里拿出具体修改意见后,反复进行修改,经党委会审定后定稿。五是坚持边查边改、立知立改,认真查摆存在的问题。通过发征求意见卡、“三访”、“四问”及召开村民(居民)座谈会等,广泛征求民意,同时通过采取群众提、主动认,照镜子、自己找,上级点、自我对,交心谈、互相帮,集体议、共同查及谈心谈话等方式,共查摆出在形式主义方面、方面、享乐主义方面、奢靡之风方面、解决群众切身利益问题方面和联系服务群众“最后一公里”方面的16个突出问题。六是以“钉钉子”精神解决存在的问题。针对查摆出的六个方面16个突出问题,镇党委制定了相应的整改措施,坚持边查边改、立知立改,特别是针对在解决群众切身利益问题方面和联系服务群众“最后一公里”方面的3个民生实事问题,制定了整改时间表和路线图,确保群众的合理诉求能够快速得到解决。针对城镇管理欠帐多、不到位问题,主要采取以下三项措施。一是建立健全城镇管理规章制度,做到有章可循。二是集中开展一次街面(居民区)垃圾卫生大清理。三是对街面违章建筑、广告牌等进行彻底清理。针对部分城镇居民吃水困难、服务跟不上问题,积极协调市水利部门和供水部门从增加井房密度、小泵换大泵、增加供水时间三个方面,解决居民户供水问题,切实加强供水服务工作。针对街路排水不畅、影响居民户生产、生活问题,积极协调上级有关部门解决资金,目前,排水一期工程已完工,二期工程正在进行中。
一、总体安排
(一)总体要求。开展教育实践活动,要以党的十和十八届三中全会精神为指导,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿全过程。对照理论理想、党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,深入贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,自觉践行党的群众路线,把一切为了群众、真心服务群众作为出发点和归宿点,紧密结合我局工作实际,着力解决突出问题,着力改进工作作风,着力形成长效机制,努力建设一支“政治坚定、能力过硬、清正廉洁、作风优良、公开运作、透明决策、干净干事”的物价党员干部队伍。
(二)对象范围。全局党员干部。
(三)时间安排。本次活动大体安排8个月时间,从2014年2月开始,9月基本完成。
(四)基本原则。严格按照提出的“五个更加注重”总原则,坚持正面教育为主,加强党的群众观点和群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,始终聚焦“”,盯住作风问题不放,从小事做起,从具体事情抓起,让群众看到实实在在的成效。
二、重点任务
集中解决党员干部“”方面存在的突出问题,同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题。
(一)着力解决“”突出问题。重点解决贪图安逸、不思进取,慵懒散拖、迟到早退、醉心玩乐、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”,得过且过、玩风盛行,心浮气躁、追名逐利等问题。
(二)着力解决群众反映强烈的切身利益问题。要善于从纷繁芜杂的工作中理出头绪,工作有目标,行动有方向。切实解决关系群众切身利益的价费问题。推进各项价格惠民举措,切实解决好医药、教育、交通、涉农、涉企、涉民等群众最关心、最直接、最现实的价格问题。如根据实际情况,通过与有关部门的通力协作和综合治理,使下岗、失业人员能时刻感受到党和政府的关爱;使社会弱势群体从解决切身实际问题中得到实惠;使广大群众读得起书、看得起病、住得起房,在控制电价、降低药价、抑制水价的原则下,解决好“火炉子”、“药罐子”、“水壶子”等重要商品价格问题,维护社会稳定。把走村入企、在职党员进社区、走访慰问困难群众有机结合起来,减少不必要应酬,腾出时间和精力,加大党员干部下基层力度。
三、方法步骤
我局开展教育实践活动,按照上级的要求,在督导组的指导下集中教育时间不少于三个月,具体分三步进行。
(一)学习教育、听取意见(2014年2月至4月)。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取意见建议。
1、进行动员部署。召开教育实践活动动员会,对活动进行全面部署,广泛宣传发动全体党员干部积极参与到活动中。
2、组织全体学习。采用集中学习和分散自学相结合、辅导与讨论相结合的方法,通过举办培训班、上党课、专家辅导、撰写学习笔记和心得体会等多种形式,组织党员干部认真学习。一是抓好规定内容学习。组织党员干部认真学习、党的十八届三中全会精神、系列重要讲话,学习《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约,反对浪费—重要论述摘编》。二是抓好自选内容学习。组织党员干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》等电视专题片;学习《龚全珍日记选》等材料。三要丰富学习教育形式。用好手机、电视、广播、网络、远程教育等媒体平台,增强学习的针对性和实效性。
(二)查摆问题,开展批评(2014年4月至6月)。
1、找准突出问题。学习和对照,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,结合中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定内容进行检查,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议等方式,切实找准“”的表现和突出问题。
2、撰写对照检查材料。局领导班子对照“为民、务实、清廉”要求,按照督导组提出的意见,认真进行党性分析和自我剖析,撰写对照检查材料。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员撰写个人对照检查材料,领导班子主要负责同志对班子成员的对照检查材料进行评价,逐一反馈修改意见,根据反馈意见,班子成员进一步修改对照检查材料。领导班子和班子成员对照检查材料报督导组审阅。
3、召开专题民主生活会。组织召开一次高质量的专题民主生活会,民主生活会上,局领导班子主要负责同志带头开展批评和自我批评,带动班子成员进行深刻的自我批评和相互批评。自我批评要真正触及问题、挖到思想深处,防止避重就轻;相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高,防止好人主义。会后,要在一定范围内通报民主生活会情况,并形成专题民主生活会情况报告。全局党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在问题,进行深入研究分析,提出改进措施和办法。
(三)整改落实、建章立制(2014年7月至9月)。
1、制定整改方案。针对查找出的问题,局领导班子要制定整改方案,建立整改工作台帐,逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限;领导班子成员要制定个人整改计划。
2、健全落实制度。对已有的做法和规定进行梳理,经实践检验群众认可、切实可行的要坚持下去,抓好落实。同时,按照于法周延、于事简便的原则,建立健全一批新的制度,主要包括:党委民主决策制度、权力运行监控制度、重大决策督促落实制度、行政审批目录管理制度、党政机关经费管理制度、公务接待规范管理制度、党员民主评议和组织处理等制度,推动改进干部作风、密切联系群众常态化、长效化。
四、加强组织领导
(一)成立组织机构。成立物价局党的群众路线教育实践活动工作领导小组,加强对支部开展活动情况的督促、检查和指导,及时研究解决活动中出现的新情况新问题,确保活动取得实效。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十、十八届三中全会和一系列重要讲话精神,紧密结合办公室工作实际,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,以领导班子和科级以上领导干部为重点,切实加强县政府办公室全体党员群众观点和党的群众路线教育。把深入贯彻落实中央、省市县委关于改进工作作风、密切联系群众、厉行节约、反对浪费系列规定精神作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢进行大排查大检修大扫除,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,切实加强党员干部的群众观点、群众路线教育,不断增强“三服务”能力,努力打造为民务实清廉的服务型政府机关新形象,为我县深化改革创新、建设幸福提供坚强保证。
二、目标要求
教育实践活动全过程,认真落实提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕省市县委部署,联系实际,精心组织、突出特色、讲求实效,做到学习在前、实践在前、整改在前,努力提升办公室党员干部服务群众能力、参谋助手能力、综合协调能力、执行落实能力、服务保障能力,在全县群众路线学习教育实践活动中走在前列。
三、目标任务
围绕省委“四查四治”主线、市委“十问十查摆”的部署和县委“五查治五增强”这条主线,把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决“”问题。综合运用“三解三促”、“走基层、访群众”和“五治”等作风整顿建设的成果,多渠道、多方式征求各乡镇政府、县各部门单位对县政府办公室领导班子及党员干部作风建设方面的意见和建议。在“”问题上的主要表现为:有的思想僵化,观念保守,不重视学习,能力滞后;有的精神懈怠,萎靡不振,得过且过,不思进取;有的工作不认真,对文件起草缺乏思考,拟办意见不得要领,审核不细,推敲不够,把关不严,责任意识不强;有的拈轻怕重,工作扯皮,互相推诿,怕苦怕累,缺乏主动服务、敢于担当的精神;有的斤斤计较,患得患失,只能表扬,不能批评,事情多做一点就觉得吃亏,缺乏大局意识,奉献精神;有的不讲节约,铺张浪费,艰苦奋斗的意识有所淡漠;有的纪律松弛,服务管理粗放,遵章守纪意识淡漠等等。通过教育实践活动,使党员、干部思想觉悟进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
四、方法步骤
按照县委统一部署,县政府办公室教育实践活动,从今年2月开始,到9月基本结束。着力抓好以下三个环节:
(一)学习教育、听取意见
重点是围绕强化思想认识,搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取意见。
1.动员部署。召开县政府办公室开展党的群众路线教育实践活动动员大会,县政府办公室主要负责同志作动员讲话,县委督导组负责同志到会讲话。会后配合县委督导组做好对县政府办公室领导班子和党员领导干部进行民主评议等有关工作。
2.学习教育。采取个人自学、专家导学、集中研学等形式,组织县政府办公室党员特别是党员领导干部重点学习党的十、十八届三中全会和系列重要讲话精神,学习省委十二届六次全会、市委十一届七次全会、县委十一届六次全会精神,学习中央、省市县委关于教育实践活动的部署要求,学习必读书目。组织一次县政府办公室领导班子学习会;组织一次专题学习辅导讲座;集中观看一次教育影片;组织一次集中学习讨论活动,交流坚持群众路线、改进工作作风的学习体会,围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”开展专题讨论。
3.调查研究。组织县政府办公室党员干部特别是领导班子成员走基层、访民情、听意见,深入农村、社区、企业,通过走进基层问建议、走进群众问民需、走进服务对象问意见“三进三问”形式,贴近群众,了解社情民意,掌握所思所盼,形成调研报告。
4.征求意见。坚持开门评议,通过下发征求意见通知,召开分层次座谈会、上门走访等形式,综合运用“三解三促”、“五治”等作风整顿建设的成果,多渠道、多方式征求对县政府办公室领导班子及党员干部作风建设方面的意见和建议,除召开各乡镇政府分管领导、机关党员以及离退休老同志等座谈会外,各副主任都要召开一次分管条线办公室主任座谈会,认真听取、梳理分析各方提出的意见和建议,对存在的突出作风问题进行“画像”。配合县委督导组开展好面上办公室领导班子成员个别谈话工作。
(二)查摆问题、开展批评
重点是组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真查摆问题,开展批评与自我批评。
1.谈心谈话。县政府办公室主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室主要负责人进行谈心谈话,该提醒的提醒,该批评的批评,并征求对自己的意见。
2.对照检查。县政府办公室领导班子成员对照为民务实清廉要求,通过开展“十问十查摆”活动,注重从关系群众切身利益的问题中查找“”问题,并撰写对照检查材料。
3.召开专题民主生活会。制定县政府办公室领导班子专题民主生活会方案,报县委督导组审阅。县政府办公室领导班子召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,回应群众提出的意见建议。各党支部召开专题组织生活会,每个党员都要针对存在的问题,提出改进措施和办法。县政府办公室科级以上领导干部以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
4.召开民主生活会情况通报会。对县政府办公室领导班子民主生活会情况在一定范围内进行通报,县政府办公室领导班子和领导干部的对照检查材料在通报会前发给参会人员。县政府办公室领导班子民主生活会专项报告经县委督导组审阅同意后,报县委教育实践活动领导小组和县纪委、县委组织部。
(三)整改落实、建章立制
坚持边学习、边查找、边整改、边建设,着力形成实践成果、制度成果、理论成果,确保改进作风、联系群众的常态化、长效化。
1.制定整改方案。县政府办公室领导班子及其成员分别制定整改方案,领导班子整改方案报县委督导组审阅,班子成员个人的整改方案交班子主要负责人审阅。
2.集中抓好整改。县政府办公室领导班子对整改方案进行任务分解,制定整改任务书和时间表,对作风建设突出问题进行集中整治。整改任务书和时间表向群众公示,整改方案和结果在一定范围内公布。把整改工作贯穿于教育实践活动全过程,对能够马上整改的“”问题,不拖不等,立即整改,迅速见效。
3.建立健全制度。根据县政府办公室工作实际,对现有规章制度进行修订完善,并结合整改情况,研究出台有关制度规定,形成长效机制。
认真总结教育实践活动。形成县政府办公室教育实践活动总结报告,经县委督导组审阅后,报县委教育实践活动领导小组。适时召开总结大会,并在会上对领导班子及其成员开展教育实践活动情况进行民主评议。
五、组织保障
成立组织机构,落实领导责任,强化领导表率,强化督查指导,确保教育实践活动有力、有序、有效推进。
1.建立领导责任制。成立县政府办公室党的群众路线教育实践活动领导小组,县政府党组成员,县政府办公室主任、党组副书记周建任组长,县政府办公室党组书记、法制办主任舒慕生任常务副组长。领导小组下设办公室,马向群兼任办公室主任;成立组织组、综合组、宣传组3个工作小组。领导小组统筹负责办公室教育实践活动各项工作。
按照街道党委《实施意见》的要求,第二阶段是整个学习教育活动环节最多的阶段,直接关系整个活动的效果。第二阶段的主要任务是,要按照科学发展观的要求,紧密联系工作实际,联系班子和个人的思想实际,认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的差距,查摆在落实“为民、务实、清廉”要求方面的突出问题,撰写了班子和个人的自查剖析材料,组织召开了一次民主生活会,并做好了三个方面的工作:
(一)查摆剖析。在学习提高、听取意见建议的前提下,认真对照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求,搞好“六查六看”:即一查本单位确定的发展战略、规划和举措,看发展思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求;二查为人民群众办实事落实情况,看是否符合坚持以人为本,一切为了人民、一切依靠人民的要求;三查是否符合合理规划长远发展的要求;四查和谐构建的落实情况,看是否符合可持续发展的要求;五查深化教育改革、优化队伍结构、细化内部管理、看是否符合新时期的要求;六查考核制度、奖惩制度和作风建设情况,看是否符合科学发展观要求的正确的政绩观。着力解决以下六个方面存在的突出问题:一是在贯彻落实科学发展观方面,要着力解决缺乏创新意识,观念落后,违背客观规律,盲目决策;有令不行、有禁不止,阳奉阴违,搞上有政策、下有对策;脱离实际,做表面文章;弄虚作假,虚报浮夸等问题。二是在贯彻民主集中制方面,着力解决民主集中制观念不强,不注重发扬民主,不能广泛听取各方面意见,缺乏团结合作意识,凝聚力、战斗力不强和以集体研究为借口,不愿负责、不敢负责、推卸责任等问题。三是在履行职能方面,着力解决,对工作不负责任;办事拖拉、效率低下;四是在维护群众利益方面,着力解决脱离群众,对群众反映的问题和困难漠不关心;五是在组织纪律方面,着力解决纪律观念淡薄,个人主义、自由主义、好人主义严重等问题。六是在生活作风方面,着力解决讲排场、比阔气,贪图享受,奢侈浪费;言行不检点,交友不慎,道德情操低俗等问题。
(二)征求意见。班子和个人剖析材料形成后,要以通报、发放征求意见表、召开座谈会、个别沟通等形式,广泛征求意见。征求意见的范围除党员干部外,扩大到普通居民。对征求的意见梳理汇总,以原汁原味地反馈给干部个人。领导班子成员之间要采取个别谈话、集中研讨等形式进行交流和沟通,共同查找和分析问题。对查摆分析不全面、科学发展观学习教育活动领导小组及时指出不足。班子和个人对剖析材料作出了进一步修改。
(三)召开民主生活会。在充分准备、条件成熟的前提下,召开了一次严肃的民主生活会。班子成员紧密联系思想和工作实际,认真分析、检查自己在思想观念、行为方式、工作作风等方面存在的问题,剖析思想根源,展开批评与自我批评,提出整改方向和措施,通过健康的思想斗争,统一思想认识,形成了贯彻落实科学发展观的共识。
三、认真把握了第二阶段要求,认真贯彻精神,充分发扬民主,走好群众路线;抓住查摆剖析这一重点环节,深刻检查、深入反恩、明确努力方向;开展积极健康的思想斗争,分清是非,增强党性,提高落实科学发展观的自觉性和主动性。为贯彻这一要求,第二阶段要重点把握了以下几点。新华社区全面贯彻街道党委的总体要求和工作部署,扎实有序地组织好对照检查阶段的工作,努力在运用科学发展观查找问题、剖析根源上下功夫,在深刻反思、明确努力方向上下功夫,不断把科学发展观学习教育活动引向深入。
我是第三次参加××县的民主生活会,有个总的感觉是:你们的民主生活会一次比一次过得好,一次比一次的质量高,一次比一次的效果好。刚才,市纪委的*副书记和督查组的*组长都讲了非常好的意见,我都完全赞同。
按照我挂联的这一身份,我讲几点意见:
第一、切实加强班子建设,重塑形象。××县在班子建设上两头突出,既有好的典型从××*开始,连续出了三个副厅级干部;也出了××*等反面典型。在重塑形象方面有个总的要求,就是希望大家按照省委、市委的要求,创建“四好”班子,在学习、团结、勤政、廉洁等方面下功夫。一是要振奋精神、增强信心。大家最近在思想上有包袱、精神不振,希望大家认真学习、贯彻××*书记的讲话精神和××*书记在经济座谈会上的讲话中讲到的如何正确处理好的那几种关系。二是要认真履行职责,增强事业心和责任感,提倡真抓实干,求真务实的精神。部分同志反映出底气不足,角色没有转变过来,没有进入角色。三是要端正执政理念,提高执政能力。不仅要提高班子的执政能力,还要努力提高个人的执政能力。按照××*同志在党的十七大上提出的加强科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、把握全局的能力、依法行政的能力。对我们来讲最基本要做到具备驾驭市场经济的能力和应对复杂局面的能力。四是要根据××实际,抓好典型教育,把党风廉政建设真正落到实处。
第二、切实抓好经济建设,加快××发展。一是要有紧迫感、危机感。××现在的经济发展不尽如人意,落后于市内的好几个区县,人均财力在全市倒数第二,只有经济发展才是办法,才有出路。二是要发挥××优势,找到县域经济发展的突破口。要坚定不移地坚持项目推动战略,主动与企业打交道,为企业服好务,要认真区分“打交道”与“做交易”的区别,主动抓好项目工作。三是要建立激励机制、落实责任制。
第三、切实抓好党的建设,为犍为发展提供保障。一是要善始善终地抓好先进性教育。坚持六个贯穿始终,在解决问题、突出实效上下功夫,努力达到中央、省、市委提出的目标要求。克服松劲、厌倦情绪、严防走过场,按照市委督导组的要求,制订整改方案、明确整改重点、落实责任,确保先进性教育活动成为人民满意工程。二是要创新载体、抓好基层党建工作。农村的“三级联创”要坚持不懈地抓,社区的“三有一无”要认真落实,非公有制企业的“建党和党建”要并举。三是要通过抓好典型,引导面上的全面发展。党建要有典型、经济发展也要有典型,要培育新的亮点。我们提出的新农村建设、全面建设小康社会,需要形象、直观的,看得见、学得着、办得到的典型来引导。
第四、切实抓好当前工作,做到有序推进。要认真、扎实地贯彻市委经济工作座谈会的要求,比如抓好农村的大春生产,抓好工业生产,搞好企业发展的协调服务,解决好制约经济发展的瓶颈问题,形成亲商、扶商、重商的氛围。抓好矿业秩序整顿和安全稳定工作。
大邢庄乡深入学习实践科学发展观活动分析检查工作总结
大邢庄乡深入学习实践科学发展观活动分析检查工作总结大邢庄乡学教办县科学发展观领导小组转段会议召开后,大邢庄乡党委及学习实践活动领导小组对这一阶段的工作高度重视,加强了组织领导,统筹安排,扎实推进,取得了明显成效。一、召开了镇学习实践活动转段动员会11月24日,在县科学发展观领导小组的统一部署下,大邢庄乡召开了学习实践活动转段动员会。乡党委书记赵文琪在会上总结了学习调研阶段工作成果,部署了分析检查阶段工作任务和要求。会议指出:分析检查阶段是学习实践科学发展观活动中认识成果转化和提炼成实践成果的重要阶段。要做好这个转变,必须深化理论认识,理清发展思路,落实各环节任务。组织民主生活会要有“亮点”,领导班子分析检查报告要有“特点”,组织群众评议报告要有“重点”,阶段小结及转段准备要有“落脚点”。领导班子和党员干部要带头查找问题,带头征求群众意见,带头开展谈心活动,务求分析检查阶段工作取得实效。同时要结合分析检查阶段工作日程安排,有针对性地参加各个环节的活动,及时发现问题,解决问题,推动分析检查阶段工作健康有序开展。二、组织进行了“回头看”召开了转段动员大会,下发了文件,指导和要求各支部进行“回头看”,重点查看学习培训是否扎实、调查研究是否深入、解放思想讨论是否取得成效、活动开展是否突出实践特色、领导责任是否落实等五个方面,做到查漏补缺。乡学习实践办公室对各支部学习实践科学发展观第一阶段工作开展情况进行了督查,督促各支部对第一阶段的工作进行总结,并将书面总结上报到镇学习实践办公室。三、召开了专题民主生活会11月30日,乡党委召开了主题为“邢庄发展怎么办,发展邢庄大家谈”的深入学习实践科学发展观主题活动。乡党政领导班子成员针对思想认识和当前工作作了深刻的分析剖析,拿出了切实有效的整改措施。会议由乡党委书记赵文琪同志主持,部分村总支书记、乡人大代表、党代表和社会督评员列席会议。主题活动开得非常成功,达到了提高认识、总结工作、查找问题、分析原因、明确方向、推动工作的目的。大家一致认为,乡党委在县委县政府的正确领导下,以开展深入学习实践科学发展观活动为动力,突出实践特色,在开源节流、保障发展、维护稳定、建设队伍等方面取得了新成效,在党风廉政建设和领导班子、干部队伍、作风建设等各个方面也都有新的提高。主要表现在以下方面:遏制非法占用耕地成绩显著,粮食生产产量稳定;土地流转力度加大,产业化进程显著加快;重点项目顺利推进,投资环境不断改善;财政税收大幅提升,经济总量凸显规模,今年截至11月底,我乡财税总收入较增收显著;优化了发展环境;解决了遗留问题;消减了大量债务,维护了稳定。乡辖各支部也相继召开了民主生活会和组织生活会,开展了批评与自我批评,查找了自身不足,并进行了党员民主评议,评议了优秀党员。四、查找了突出问题认真对照科学发展观的要求,紧密联系我乡实际,设置了意见箱,召开了各种类型座谈会10余次,干部职工对退休老干部、老村干部、村民、新经济组织进行了走访,发放调查问卷400份,领导干部到联系点调研40余次,深入开展了谈心活动,按照谈真话、谈实话、谈心里话的原则,通过广泛深入地谈心,相互征求意见,查找问题不足,开展批评与自我批评,沟通了思想。通过各种形式向各界广泛征求了意见,共收到群众意见建议328条。经乡学习实践办汇总梳理,共收集意见建议6类54条,比较迫切解决的民生问题19件,形成调研报告3篇。通过开展广泛调研,找准了我镇经济社会发展“瓶颈”,理清了科学发展思路,选准了我镇学习实践科学发展观活动的目标。镇领导班子成员针对征求到的各类意见建议,通过召开民主生活会,紧密联系思想和工作实际,认真查找了存在的突出问题与薄弱环节,分析了原因。通过分析汇总,梳理出理论学习不够系统、学习自觉意识有待增强,思想观念不够解放、自身建设有待加强,工作落实不够细致、工作作风需要进一步改进,宗旨意识不够坚定、服务经济社会工作有待进一步改进,村级工作不够夯实、部分问题有待进一步落实等5个突出问题,并分析出客观、主观方面的原因,客观方面,主要是乡镇工作具体繁杂,新问题、新情况不断出现,难以挤出时间进行系统深入的学习;其次是解决发展中的一些问题还需要一个探索过程。主观方面,主要是宗旨观念和大局意识树得不牢,及时发现和解决具体问题力度不够,对上级指示精神理解上还不够全面和深刻,关心了解群众、倾听群众意见、为企业群众服务的意识还不够强等。五、制定了整改措施针
对查找出来的主要问题,乡党委通过召开民主生活会,制定了六条整改措施:一是切实加强学习,不断提高班子整体理论政治水平和思想意识;二是践行科学发展观重要思想,以身作则,塑造领导班子勤政爱民的公仆形象;三是加强党的建设,提高执政能力和领导水平;四是增强执行力,切实加强队伍自身建设;五是围绕中心、服务大局,扎实推进各项工作;六是脚踏实地,实事求是,扎实解决存在问题。六、进行了民主评议召开了社会督评员评议会议,对第二阶段学习实践活动工作进行了民主评议。通过评议,大家一致认为大邢庄乡党政班子是一个政治上坚定、贯彻落实科学发展观深入、具有纵览全局能力、有较高执政水平的领导集体,是一个坚持民主集中制,团结战斗、求真务实、作风优良、廉洁勤政的班子,对科学发展观的认识好,问题查找准、原因分析透、发展思路清,工作措施切实可行,效果明显。七、组织了集体学习组织机关干部职工观看了科学发展观专题光碟,组织学习了禁止赌博、公务员管理、厉行节约、杜绝浪费等系列文件,要求各干部职工深刻领会文件精神,严格按照上级文件要求,自我检查、自我管理、自我改进。八、各支部学习实践特色学习实践活动进入第二阶段,各支部迅速响应号召,环园村、卓然村等支部积极安排部署,召开了支部学习实践转段动员会议。邢庄村、赵老家村等党总支组织对部分老干部、老党员进行了走访慰问,认真倾听了老党员、老干部对社区工作的建议和意见。燕舞洲村被批准为新农村建设示范点。学习实践科学发展观是一项长期、艰巨的重大战略任务,下一阶段,我们将进一步提高认识,切实按照上级要求,搞好整改。我们有信心、有决心在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,带领全体干部职工解放思想、攻坚克难、开拓创新,不断推动我乡经济社会快速高效科学发展。大邢庄乡深入学习实践科学发展观活动分析检查工作总结
深入开展学习实践科学发展观活动是我们党进入新时期、面临新形势所做出的重大决策,也是党加强自身建设和干部队伍建设的一件大事。市委、市政府也把学习实践活动列为今年十一件大事之首。市政府党组作为第二批开展学习实践活动的参学单位,按照中央、省委和市委统一部署,较好地完成了学习调研阶段的工作任务,目前已进入分析检查阶段。在总结学习调研阶段成效的基础上,要做到认识上进一步提高,工作上进一步结合,突出问题解决上进一步加大力度。下面,我讲三点意见。
一是认识上要端正态度,提升高度
学习实践活动的总体要求,是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。这三句话,都要通过发展来实现。当前,对于黄山来说,学习实践活动最重要、最紧迫、最实际、最生动的实践,就是要加快发展,落实好“三保”的各项任务,确保今年经济社会发展目标的实现。要围绕发展的主题,解决发展中的问题,达到更好发展的效果。对于市政府党组来说,学习实践活动开展得如何,表率作用发挥得怎样,不仅关系到市政府党组一班人的思想建设、科学发展水平的提高,而且直接关系到黄山经济社会发展的整体水平,影响着全市贯彻落实科学发展观的实际成效。所以,市政府党组学习实践活动转入分析检查阶段后,更要提高认识,更要花大气力,更要注重实效。
在当前的新形势下,要实现时间过半、任务过半,确保既定目标任务的完成,压力很大,责任重大。正因为如此,深入开展学习实践科学发展观活动,更有其重要的特殊性,更有其实际的针对性,更需要大家在分析检查阶段,结合各自分管的工作,着眼于又好又快发展,用科学发展观的立场、观点、方法来分析形势、查找差距、解决问题、指导工作。这不仅是工作措施问题,更是思想认识问题。要把思想认识的提高,体现在工作态度上,体现在工作能力上。
二是剖析上要注重角度,讲究深度
看问题的角度决定了解决问题的方法,看问题的深度决定了解决问题的效果。希望大家要从各自实际出发,广泛听取不同的意见,深层次地剖析存在的问题。否则,查摆问题不深、剖析原因不透、对策措施不明,就难以有针对性地解决问题,这样的检查分析就会流于形式、浮于表面,就达不到应有的效果。
注重角度,讲究深度,要突出四个重点:一要查一查有哪些问题。领导班子成员要紧紧围绕“推进科学发展,加快建设现代国际旅游城市”这一主题,结合我市发展实际,紧扣应对国际金融危机、抓好“三保”工作的大局,紧密联系领导班子作风建设的实际,做到“三对照三查找”。即对照党员干部受教育的要求,查找在贯彻民主集中制原则、树立和弘扬优良作风、领导科学发展能力建设和党性党风党纪等方面的突出问题;对照科学发展上水平的要求,查找发展理念、发展思路、发展举措和体制机制等方面的突出问题;对照人民群众得实惠的要求,查找在服务基层、服务群众、改善民生等方面的突出问题。
二要比一比有哪些差距。要把握宏观经济形势,联系区域竞争态势,放眼全局,立足自身,认清差距,明确方向。要在与发展目标比较当中,认清发展实绩与目标之间的差距,坚定跨越发展的信心和决心;要在与省内其他地市比较当中,看到我们各项工作的位次,看到发展总量和速度的差距,明确赶超发展的对策与措施;要在与同类城市比较当中,发现我们旅游经济发展的不足之处和薄弱环节,借鉴加快发展的经验和做法;要在与科学发展要求比较当中,分析结构优化、统筹发展、可持续发展方面的差距,增强科学发展的自觉性与主动性。
三要找一找有哪些原因。要深入剖析出现问题、产生差距的原因、根源、症结,要分清哪些是思想观念不适应造成的;哪些是工作措施不落实造成的;哪些是决策不当造成的;哪些是制度不完善造成的;哪些是工作方法不科学造成的。
四要理一理有哪些对策。要围绕建设现代国际旅游城市,突出“四区建设”和构建“四大体系”,立足“十大工程”,转变思维方式和工作方式,完善思路,超前谋划,创新举措。比如,如何应对国际金融危机,促进“三保”工作;如何抢抓重大机遇,加快招商引资和项目建设;如何破解要素瓶颈,推动产业集聚,创新旅游业态,提升农业产业化;如何促进财政增收节支,加快改善民生,使人民群众享受到更多发展成果,等等,这些,都需要我们在学习实践活动中,理清对策措施,积极落实解决。
三是工作上要把握进度,加大力度
分析检查是下一步解决问题、落实整改的基础。要切实把会前准备工作、专题民主生活会、分析检查报告和接受群众评议四个步骤抓紧抓实,力戒形式主义。分析检查不是离开工作、脱离实际来检查,而是要通过解决工作和发展中的问题来分析检查。所以,在工作中把握进度,加大力度,应成为分析检查阶段的工作方法和基本要求。
下面,请局党组同志发言……
刚才,局党组各位同志结合各自工作实际,就学习实践科学发展观活动中摆查出的问题和不足进行了深入剖析,并对下一步的努力方向进行了明确,十分具体,非常全面。结合学习实践科学发展观活动,我谈谈个人的感受与体会。
一、通力协作,局领导班子是战斗力强的团队
第一,局领导班子是创新型的团队。注重在解放思想、学习实践科学发展观上带好头、做好表率。班子成员强化发展观念和创新精神,讲究科学,遵循规律,以理性的思维深入研究民政工作的新任务,积极谋划民政事业发展新思路,扎实开展民政工作的新实践,努力营造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛围。
第二,局领导班子是学习型的团队。注重提高理论素养和学习能力,不断优化知识结构,增加知识储量,科学文化素质和理论素养不断提高,班子整体创新能力不断加强。
第三,局领导班子是和谐型的团队。坚持贯彻民主集中制原则,对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等问题,坚持集体商定,保证民主决策、科学决策,减少和避免决策失误。班子成员之间坦诚相见,密切协作,相互支持,相互宽容,相互信任,形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
第四,局领导班子是廉洁型的团队。狠抓党风廉政建设,从转变工作作风入手,恪守廉政纪律,打造廉洁型班子。每位班子成员都要保持谦逊、谦让、谦恭的品质,保持平常、平和、平淡的心态,清醒地认识自己,冷静地把握自己,自觉遵守党风廉政建设的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,严于律己,清正廉洁,时时处处起到表率作用。
第五,局领导班子是务实型的团队。牢固树立以民为本的宗旨意识,以改善民生为第一追究,坚持为民办实事、办好事、解难事,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义、和弄虚作假,努力做到有高尚的人格,有履职的能力。
二、扎实工作,全区民政事业得到蓬勃发展
今年以来特别是全区深入学习实践科学发展观活动开展以来,区民政局认真贯彻落实区委、区政府“一二三四五”的工作思路和工作目标,突出重点,统筹兼顾,各项民政工作均实现了开门好。
(一)围绕民生之本,认真落实各项保障政策
继续保持动态管理下的应保尽保。在申请、审核、审批等方面做到公开、透明、阳光操作,截至目前,全区共保障城市低保对象184人,农村低保对象11500人,城市低保保障标准提高到230元,人均月补差达到120元,农村低保人均月补助提高到40元,居全市前列,一季度共发放低保金6.5万元。五保供养水平得到明显提升。制定印发了《__区人民政府办公室关于大力发展敬老院院办经济的意见》,鼓励各敬老院发展种养殖等生产经营项目,努力增强敬老院经济实力,减轻区财政投入压力,改善院民生活环境,五保供养服务水平得到明显提高,九曲、相公、汤头3处敬老院顺利通过了省一级敬老院的达标验收。慈善救助活动扎实开展。召开了九曲街道慈善分会成立现场观摩会议,区、乡、村慈善网络逐步建立;认真开展夕阳扶老工程,向敬老院发放食品366箱,为我区贫困(低保)老年人发放彩电20台;组织开展了“慈心一日捐”活动,区级领导干部现场捐赠,全区上下踊跃捐款,截至目前,共筹集善款23.9万元。优抚群体权益得到有效保障。完成了全区106名带病回乡退伍军人的身份认定及优抚对象的摸底调查工作;进一步完善了优抚对象医疗保障制度,对优抚对象医疗数据进行了核对,完成了与定点医院医疗费的兑付工作;对全区重点优抚对象实行了分类参保,为249名1至6级伤残军人,下岗失业及城镇7至10级伤残军人、参战涉核下岗人员办理了医疗保险筹资及参保,将农村抚恤定补优抚对象纳入了新农合医疗保障体系;为5户重点优抚对象提供了大病医疗救助,较好地解决了优抚对象看病难问题。
(二)围绕民生之需,不断提高民政服务能力
社区建设向高标准、大规模建设推进。召开了全区民政工作会议,对加快城乡社区建设工作进行了重点部署安排,以三官庙、彭于埠、九曲店、孟于埠等社区为重点,对全区45个城市社区实行分类管理,整体推进,全面提升城市社区建设管理水平,在3月中旬全省城市和谐社区建设示范单位测评中,我区九曲街道和三官庙社区得到了检查测评组的高度评价。以全国农村社区建设实验区为契机,结合土地增减挂钩试点和农村住房建设、危房改造,拟定了农村社区建设3年规划,适度扩大农村试点社区数量,逐步推进城乡社区化管理全覆盖。加快殡葬服务设施建设。积极协调争取,签订了市殡仪馆__分馆建设用地合同,一期投资240万元已到位,将于近期开工建设。基层民政规范化建设工作初见成效。落实全区民政工作会议精神,各乡镇、街道民政办公室基本解决了“有人办事、有钱办事、有地方办事”的问题,夯实了基层工作基础。
(三)围绕民生之利,努力推进和谐民政建设
认真做好 双拥工作。拟定了20__年双拥工作计划,召开了双拥座谈会,走访慰问驻军单位和440户优抚对象。认真做好了争创“全省双拥模范区”二期工程各项工作。殡葬管理规范化建设扎实推进。召开了全区坟墓清理工作会议,制定印发了《__区人民政府办公室关于进一步做好迁(平)坟工作的通知》,坟墓清理工作进展顺利成效明显,截至目前,全区共迁(平)坟墓11337座。婚姻登记处成为全省规范化建设亮点。按照创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口示范单位的要求,不断加强工作队伍、工作环境、内部管理、信息化、政务公开等方面的规范化建设,服务水平有了明显提高,打造了全省工作亮点。1-4月,共依法办理结婚登记2210对,离婚登记__对,补发结婚证57对。3月,全市婚姻登记处规范化建设现场会在我区召开,区民政局在会上作典型发言。5月,全省婚姻登记员培训班学员来我区参观学习。社会组织规范化建设有了新进展。坚持发展与监管并重,积极培育发展农村经济协会、各类慈善组织和公益性社区民间组织,严厉查处非法民间组织及民间组织违法行为,充分发挥社会组织服务群众、服务社会、服务发展的积极作用,1-4月,共批准筹备社团3家,登记民办非企业单位3个,注销民间组织2家,规范发展的社会组织正成为引领我区经济社会良好发展的重要力量。畅通群众诉求渠道。开通了“特困救助热线”,与“行风热线”一起,成为密切与群众沟通联系的纽带,及时解决群众困难,有效化解矛盾纠纷,有力促进了社会稳定。截至目前,共参加“行风热线”6期,接听“特困救助热线”电话124个,为民办事26件。
三、放眼长远,深入摆查存在的问题和不足
每个人都有干好工作的决心和信心,其初衷都是好的,都是对工作负责,对同志负责,但有时工作中难免出现偏差,我想每个人都是在不断的总结经验与改正错误中取得进步的。下面我剖析一下自己存在的不足之处,请同志们给予指正,以推进工作取得更大成绩。
第一,深入基层调研有待于进一步加强。平时安排工作多,深入基层少,一年来由于事务繁多,没有充裕的时间深入基层搞调研,对第一手材料的掌握不够多。今后我要按照实践科学发展观的要求,牢固树立党的“从群众中来,到群众中去”的群众观点,从现在起多深入基层,多搞调查研究,多倾听群众意见,及时掌握大家的思想动态和要求,一步一个脚印,扎扎实实地做好调研,使工作收到更大的实效。
第二,对工作要求多,与同志交流少。由于自己的工作习惯和工作作风的原因,对同志们的工作要求过于严格,有时个别人还难以理解,甚至造成误解,今后要按照“五必谈”要求,多与班子成员交流,与全体同志交流,共同推进工作的顺利开展。
第三,有时处理问题过于急躁,存有急躁情绪。自已往往认为工作难度不大,加之对单位人员过于信任,总以为他们会把工作做好,但有时却做不好,这样有时会着急、并且发火。
第四,对业务知识的学习掌握需进一步加强。当前工作形势对我们领导干部的综合素质提出了很高的要求,所以学习是刻不容缓的事情。但由于工作的原因,自己在政治理论和业务学习方面还显得不够,有待于进一步加强。特别是进一步探索学习方法,使学习与工作相互结合、相互促进。
第五,有时过多的强调团结,批评与自我批评少。今后将坚持党的“批评与自我批评”的工作方法,扬长避短,查缺补漏,从而更好地维护和巩固团结协作的大好局面。