时间：2022-05-12 02:12:08
一、审时度势，攻克时艰，用科学发展理念推进妇女就业创业新跨越
区妇联围绕“创业就业”主题，抓住关键，凝心聚力，对全区女企业家的生产经营情况、受金融危机影响程度、企业面临困难等进行调研，针对企业的需求和发展的要求及时协调解决，用科学发展理念推进妇女就业创业新跨越。
（一）抓调研促源头，挖掘需求点。打造妇女创业就业孵化器。面对金融危机，信心比黄金更重要，有信心才能创造奇迹。根据区委部署，区妇联在全区组织开展了“当前经济形势变化对中小企业的影响及妇联组织如何服务经济发挥作用”的专题调研，通过下发调查问卷、召开座谈会等形式，对30多家女企业家企业进行了调研，深入了解金融危机对女企业家企业发展的影响和冲击，引导她们树立攻克时艰、共渡难关的坚定信念。帮助女企业家解决实际问题，哪个女企业家企业遇到企业自身无法解决的困难和问题，可以书面或电话形式向区妇联反映。例如女企业家反映浔美工业区地下污水排放，造成大雨天道路淹没，行走不便以及公共生活排水困难等问题，区妇联及时汇总形成呈阅件上报区委、区政府，引起重视，及时协调有关部门给予处理。
（二）抓服务建平台，挖掘创新点。打造妇女创业就业服务器。金融危机下，妇女创业就业的意愿强烈，但她们苦于就业无门，创业无本。我们致力于牵线搭桥，提供服务，畅通妇女创业就业的绿色通道。搭建创业就业援助平台。大力开展结对援助、岗位援助、技能援助、维权援助四大援助，为女大学生提供就业渠道，为下岗失业失地妇女提供就业援助。年初，与劳动和社会保障局、总工会等单位联合开展以“求职就业有门路，岗位信息送到家”为主题的春风送岗位宣传咨询活动，为农民工、失业和返乡人员的就业搭建 平台。共接待就业、失业和返乡人员1800多人次，现场签订意向性用工协议438人，其中女性208人，有3家女企业家企业鉴定78人。搭建项目对接咨询平台。配合经济部门组织女企业家开展对接交流活动，泉州子燕轻工有限公司与黎明职业大学的产学研项目合作开展，首先将巩固燕尾侠动漫项目的研发团队的培养，同时将带动泉州整个动漫产业集群研发及应用方面人才的需求,促进了科研成果的产业化，增强了企业自主创新的能力。
（三）抓培训强素质，挖掘切入点。打造妇女创业就业加速器。调研中我们了解到，妇女创业就业的能力与她们创业就业的意愿之间存在“剪刀差”。因此我们把学习培训作为提升妇女创业就业能力的重要途径，把实践锻炼作为提高妇女创业就业成功率的有效举措，把典型引路作为带动妇女创业就业的舆论先导，我们针对不同妇女群体开展分层次创业就业培训：面向创业妇女，与社会劳动保障局开展syb创业知识培训，着力提升妇女创业发展能力；面向失业失地妇女，开展技能培训暨“侨乡巾帼网上行”培训，着力提升她们的就业能力；面向企业家举办《劳动合同法》讲座，对企业如何解决劳动关系中存在的突出问题、构建和谐稳定的劳动关系等做了具体的辅导；针对金融危机对企业的冲击，与区经贸局联合举办《迎战经济寒流，企业如何过冬》专题讲座，使女企业家对我国当前的经济发展有了新的认识，增长了知识，开阔了视野。同时积极组织区女企业家参加省妇联在厦门大学公共事务学院举办的提升驾驭能力拓展培训，提高女企业家理论修养和经营管理水平。
二、创新载体，发挥作用，进一步深化统筹推进妇女创业就业工作
在这严峻的经济形势下，我们促进妇女就业创业的重点是：“抓两头促中间”， “抓两头”即抓女企业家科技创新做大做强企业，抓返乡、失业、下岗妇女提升技能实现就业创业，“促中间”即促女大学生转变就业观念实现自主创业。具体“突出三个重点”：
(一)突出科技创新，在引领女企业家做大做强上下功夫，以创业带动就业。依靠科技创新创造新的经济增长点是化“危”为“机”的有效途径。我们把引导广大创业女性特别是女企业家走科技创新发展之路、打造自主品牌作为推进妇女做大做强的重中之重。在引导企业做大做强的同时，强化女企业家的“社会责任”意识，号召女企业家吸纳下岗失业妇女、返乡妇女就业，帮助和指导有创业愿望和能力的女性特别是女大学生创办企业，开展结对帮扶，培植创业新星。
（二）突出政策扶持，在营造妇女就业创业环境下功夫，用服务吸引就业创业。实施“妇女就业创业暖心工程”，服务妇女科学发展。将成立妇联领导班子挂钩联系女企业家制度，领导每人挂钩联系2-3个女企业家创办的企业，定期上门服务，帮助协调解决发展中的难点问题。开展“岗区结对”、“企区结对”、“春风送岗位”等活动，帮助社区妇女转移就业、返乡妇女二次就业。并通过招聘会、项目推介会、网上信息等形式，帮 助妇女就业创业。
（三）突出示范引导，在营造妇女自主就业创业氛围上下功夫，让典型引领就业创业。培育、宣传一批女性就业创业典型，通过新闻媒体宣传、**妇联网站、举办创业女性经验交流会等多种形式，宣传推广巾帼就业创业经验，激励广大下岗失业妇女、返乡妇女自强自立，自主创业。评选表彰一批“杰出创业女性”“巾帼建功”标兵、“三八红旗手”等巾帼创业精英。适时开展促进妇女就业创业评选表彰活动，举办创业成果展示会，营造浓厚的妇女就业创业氛围。
三、切实关注民生，维护妇女儿童合法权益，促进社会公平
党的十七大提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，把着力保障和改善民生问题作为党和政府一切工作的出发点和落脚点。区妇联作为联系区委区政府和广大妇女群众的桥梁纽带，主动承接政府转移出的社会管理和公共服务职能，把改善民生作为实现人民群众根本利益的重要手段。
（一）主动协调，加强合作，推动工作落实。妇联组织在健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局中，与党委、政府经常联系，不断沟通，强化协同意识，把握协同定位、开发协同功能，构筑协同网络。通过妇联的主动协调，加强合作，推动工作落实，从而协助党委和政府多做稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作。去年5月12日四川大地震中，向广大妇女发出倡议，要求女企业家们踊跃参与抗震救灾捐赠工作，帮助灾区人民渡过难关。在区妇联的倡导与牵头组织下，区女企业家联谊会积极发动会员为灾区人民踊跃捐款、捐物共计：10.4万多元，全部缴交区民政局、红十字会、慈善总会，请他们转交灾区。区慈善总会成立时，女企业家联谊会积极响应捐赠10万元，在区慈善总会设立救助春蕾女童的专门账户，形成了帮困济贫、热心公益的良好氛围。重视留守流动儿童问题。**区地处中心城区,进城务工人员多。全区总人口45万，外来人口24.6万,占55%,这当中也包含大量的儿童。针对日益突出的流动留守儿童问题，区妇联找准切入点，举行“关爱儿童、关注民生、促进和谐”主题活动暨流动留守儿童示范家长学校挂牌仪式，在“六一”节期间举办关爱流动留守儿童系列活动，积极推动政府在全社会大力开展“共享蓝天” 关爱流动留守儿童行动，完善工作联席会议制度，建立3家流动留守儿童示范家长学校，开展结队帮扶工作。
（二）监督执行，参与评估，维护妇女儿童权益。监督体现为参与政策执行阶段的社会管理，妇联为更好地维护妇女合法权益，促进妇女的社会管理，就需要建立健全提供服务，反映诉求和规范行为的社会监督网络。在参与社会管理和公共服务过程中，妇联充分发挥区政府妇女儿童工作委员会办公室设在妇联,并由妇联领导兼任办公室主任的优势,行使好推动政府实施“两纲”的职能，使有利于女性合法权益政策真正得到落实。建议区政府每年都听取“两纲”实施情况的汇报,针对影响妇女儿童发展的重难点问题,提请政府列入工作规划予以解决。今年5月12日下午，区人大常委会组成人员在区政府分管副区长陪同下，深入区妇幼保健所、区劳动和社会保障局，通过现场参观，召开座谈会，详细了解重难点指标主要责任单位实施“两纲”情况及一些重难点指标推进的现状。并要求各成员单位要通力协作，密切配合，确保省级示范区各项指标得到有效落实，推动我区妇女儿童事业与经济社会同步发展。
一、树立正确导向，激发妇女创优争先的活力
1、评选“十大女杰”，树立先进典型。20__年底，我们联合市人才工作领导小组、市委组织部、市人事局在全市范围内开展了首届__市“十大女杰”评选活动。在基层妇联推荐，党组织把关的基础上，从37名参评对象中选出17名候选对象，在__新闻网上公示，组成4个考察组，深入候选对象所在的单位逐一考察，将考察情况报市“四大家”有关领导，经市人才工作领导小组的18个成员单位负责人集中投票，选出了首届__市“十大女杰”。今年“三八”节期间，我们召开大全，隆重表彰了“十大女杰”。这次评选活动参与面广，影响深远，既推出了一批先进妇女典型，也让广大妇女在参与活动中受到了深刻教育。
2、深入宣传发动，营造良好环境。__市首届“十大女杰”中，有致力农村经济社会发展的妇女干部、农村女科技致富带头人、下岗不失志的创业女老板、金融行业女能人、优秀女教师等等，她们是新时代妇女的优秀代表。为了把活动引向深入，我们与新闻媒体配合，开展集中宣传活动。__电视台派出记者深入采访，在电视新闻中开设专栏，逐一宣传她们的先进事迹。文秘站 __新闻网和__电台实行联动，在全市人民面前集中展示了她们的风采。孝感日报、孝感晚报、孝感电视台、孝感广播电台等媒体也对“十大女杰”进行了广泛宣传。通过媒体的宣传，我们及时推出了一批在全市“三个文明”建设中做出突出业绩和重大贡献的妇女人才，“十大女杰”的名字广为传播，她们的事迹深入人心，这也为全市妇女人才的发展和成长创造了良好的环境。
3、开展“比学赶帮”，扎实推进工作。在全市纪念“三·八”妇女节的大会上，市妇联发出了向“十大女杰”学习的号召，要求全市各级妇联组织开展向“十大女杰”学习的活动，倡导广大妇女“奉献在岗位、创新争一流”。全市27个乡镇妇联认真总结在评选活动中涌现出来的先进典型，开展学习“十大女杰”，向身边典型看齐，对照先进找差距、补不足的活动，市直各单位的妇联组织推出了“手拉手”、“一帮一”、“结师徒”等“学先进见行动”系列活动。“十大女杰”评选、表彰、宣传、推广活动，引起了社会各阶层的广泛关注，激发了广大妇女争先创优的活力，扩大了妇联组织的社会影响力，受到了省市妇联领导的好评。
二、精心组织培训，不断提高广大妇女的能力素质
我们把提高妇女人才能力素质摆在全局工作的重要位置，力争通过组织培训，使广大妇女树立新观念，学习新知识，实践新生活，建设新农村。
一是组织专业技术人员下乡开展培训。我们在党委、政府的领导下，充分发挥组织优势，以引导农村妇女参与农业和农村经济结构调整为主线，以服务农村妇女增收致富为目标，创造性地开展实施“巾帼科技致富工程”。我们与科技、农业、畜牧、农机、水产等职能部门配合，由12名专业技术人员组成流动培训师资队伍，深入到乡镇村组开展培训。市镇两级妇联培训村级女干部2次，共400人次；共为企业培训和输送技术女工500多人；送科技下乡3次，发放资料8000份。通过培训1000多名妇女掌握了1-2门实用新技术。
二是以基地为依托开展培训。随着农业产业化的推进，__市形成了一批农字号农业产业化基地。这些基地功能齐全，辐射带动能力强，影响范围广，是我们开展培训可以依托的阵地。__广东温氏家禽有限公司是一家落户分水镇的集黄鸡孵化、养殖、销售和饲料生产于一体的农业企业，企业辐射到了城隍、华严、脉旺等15个乡镇的100多个行政村，根据我们的摸底调查，全市共有1500多名妇女已经投入到了黄鸡养殖业。我们主动与公司联系，利用温氏公司的技术力量，组织农村妇女学习养殖技术，今年共开展专场培训15期，培训妇女1200多人。
三是围绕重点项目开展培训。__市妇联是省妇联人才工作的联系点，“百名创业女老板培训工程”是我市妇女人才工作的重点项目。此项目旨在通过对妇女进行创业培训，力争培养一批创业女老板，带动更多的妇女就业产生倍增效应。在实施这一工程中，我们首先着手建立了女性人才库，对17名具有一定规模的女企业主、32名年纯收入5万
元以上的乡土拔尖人才，和94名50岁以下、本科学历，副科级或中级职称以上的中层妇女干部进行了基本情况登记，同时通过女干部发现并联系一部分创业女性苗子。根据她们的需求适时组织不同类型的培训。如针对部分企业出口管理经验不足、掌握国家政策不够的现状，6月份我们与工商联联合组织了外贸出口知识培训班，其中12名女老板参加了业务培训，通过学习培训，她们的政策水平和外贸管理经验普遍得到了提高。同时我们深入到企业走访调查，与企业女老板交心谈心，了解企业的需要。现在正着手筹备“女企业家联谊会”，为企业女老板互相学习、交流和彼此促进搭建平台。三、拓展妇女就业渠道，促进农村富余劳动力转移
为广泛开发妇女人力资源，切实提高农村妇女劳动力的综合素质和就业水平，加快农村妇女增收致富步伐，我们结合我市民营经济活跃，集群经济发展势头强劲的实际，从做好基础工作入手，通过示范基地带动和大规模招聘活动推动，促进农村妇女劳动力的有序转移。
一是打好基础抓好服务“促”。我们对农村富余女劳动力现状进行了摸底调查。掌握了各村女劳动力的年龄结构、文化程度、职业技能、培训状况、转移愿望等第一手资料，27个乡镇场妇联建立了女性劳动力资源档案，及时掌握富余女劳动力在培训就业等方面的动态情况。妇联与劳动保障部门建立了定期交流制度，劳动保障部门定期通报企业招工意向，妇联负责推荐有就业愿望的妇女名单，并做好衔接工作。上半年通过劳动保障部门共促成了89名妇女劳动力的异地转移就业。
二是建立基地就地转移“促”。我们重点在开发区和工业发达的乡镇挑选经济实力强、管理科学、重视提高职工素质的企业作为市妇联富余女劳动力培训转移示范基地。目前已在马口惠丰纺织有限公司、湖北鱼鹤制衣有限公司、__宏利纺织有限公司、新河川华鞋业有限公司等4家企业正式挂牌。这些企业不仅把培训转移农村女劳动力作为己任，还利用自己的影响带动有联系的企业参与进来。一些企业主动放宽条件，尽量吸收农村女劳动力就业。上半年我们利用基地培训转移农村妇女劳动力531名。
关于活动的指导思想、目标任务、原则标准、方法步骤和有关要求，在全区群团组织的创先争优活动意见上有比较具体明确的安排部署，希望妇女工作者认真学习领会和结合实际认真落实。作为“党建带群建，群建服务党建”的一个重要内容，“创先争优”活动更是我们各级妇联组织一项进一步突出创新求实的工作。关于妇联工作今年三月召开的全区妇女首次代表大会对当前和今后一个时期的目标任务都做了全面部署，今年的工作也下发了要点、做了配档，上半年进展得也很顺利有效。这里，我仅围绕在创先争优活动中如何进一步创新求实、推动妇联工作深入开展，从理念、方法和工作重点“三个方面”和大家做一点沟通和分享，期望并相信大家会有共识：第一，进一步确立创新求实的工作理念。妇联工作本质上说是一项常做常新的工作。从工作领域看，经常转换工作角度和工作内容，会持续地激发我们创新探索的热情；从工作过程看，创造性的工作过程才是妇联工作最有魅力的一个特点；从社会评价看，妇联工作是“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作，做的是锦上添花和雪中送炭的事。既然是“添花”和“送碳”，社会对我们的评价标准自然就是“花”要新鲜、“碳”要实在；从制约因素看，妇联工作常常面对两个困难和困惑：
一是工作缺少人、财、物力的保障，二是工作难以干到领导要求的点子上。而克服这些困难，面对这些困惑，只有靠我们创新工作方法，积极主动地争取各级党政和社会各界对我们的重视、关心和支持。我们群众工作者都有体会，工作越创新、越活跃，领导就会重视，大家也会支持，工作氛围就会越好，就越能干一些实事、越能得到群众的支持，工作难度也会越来越小。所以说，创新求实是妇联工作的活力所在、出路所在、魅力所在。我们开展创先争优活动就是要把创新求实的工作理念内化于心，以从容进取的心态来推动妇女工作在创新中突破、在务实中提升。第二，注重探索创新求实的工作方法。为了和大家一起创先争优活动中相勉和多些畅通的工作渠道，这里点题说纲和大家分享一下具有深厚实践基础、广泛共识和需要加强的四种工作方法：一是特色品牌牵动法。妇联没有任何部门利益，但是必须有部门品牌牵动整体工作。打造特色品牌是提升妇联工作的价值，是塑造妇联的特色形象。树立妇联品牌需要把握好关键环节，包括全区一盘棋、围绕党工委管委的中心谋划妇女工作的环节；包括系统推进，体现时代性、针对性和自身工作特点的环节；也包括持之以恒，象企业做产品一样不断创新的环节。
二是强势宣传吸引法。妇女工作的“强势”很大程度上取决于我们宣传的力度和氛围。妇联工作要有声有色、有吸引力，一半要靠实实在在的工作、一半要靠宣传氛围。工作做好了，不仅要自己满意，更应该通过各种形式宣传出去让社会了解认可，以扩大工作成果达到事半功倍。
三是典型示范带动法。我区妇联系统多年来培养选树了一大批先进典型，包括区一小全国的流动留守儿童示范家长学校、柴小的山东省示范家长学校、神小的省巾帼文明岗、省巾帼建功先进单位、中盛园的全国学习型家庭示范社区和一大批市级优秀女企业家、十佳母亲、十佳女村支部书记等典型，怡园办巾帼社区服务和“威海火炬巾帼流动讲堂”建设还成为最近全市街镇以上180多名妇联主席的现场观摩项目。但这些先进范围还不够宽泛、内涵也不够深厚，我们还有创先争优的示范资源和带动潜能，需要进一步挖掘、利用和拓展。四是协调助推联动法。联合合作、合作共赢这个境界是个理念，也是个方法，是妇联工作的方向和趋势。妇联虽然缺钱少物，但我们的组织优势、工作优势也是很多部门不可比拟的。近年来区妇联实施巾帼文明科技示范工程、推进巾帼关爱行动和开设巾帼流动讲堂、开通家庭教育直通车等工作实践证明，注重这样“四个联合”比较务实有效：一是联政策。把工作、典型和政策对接，同财政、科技、人事劳动等有关部门合作推进，这样既为掌握政策、资金的部门提供了工作的闪光点，同时也支持了妇女事业的发展。二是联资金。我们通过“社会妈妈”、“家庭志愿者”这样的社会公益品牌，争取了社会资金对弱势妇女儿童的扶助；通过和财政、科技、工商联等部门的合作，争取了部门的专项资金。三是联资源。包括区内外高校、文化教育和女干部、女企业家、女教师以及工会和共青团组织等方面的资源整合与利用。这方面区妇联三位企业兼职副主席联通的徐莅萍总经理、威高的周淑华副总经理、联桥的宋威丽书记在推动巾帼创业就业、女企业家联谊、“社会妈妈”活动和家庭教育工作等方面都较好地发挥了影响带动作用。四是联民意。要注重深入实际调研，听取多方意见，特别是要深入基层广泛听取妇女群众的心声。
第三，不断争取创新求实的工作成果。创先争优也好，创新求实也好，最后都要落脚到工作上。各级妇联组织要从各自实际出发，本着有利于活动开展、有利于妇女参加、有利于取得实效的原则组织开展创先争优活动。按照市妇联部署和我区实际，我们要突出四个方面的重点工作：一是突出发展主题。要围绕党政工作中心，广泛开展女性创业就业和为女企业家发展服务工作，在初村镇继续开展“村在绿中”活动和“巾帼示范村”创建，在街道办开展“巾帼示范社区”创建，在机关和企事业单位女职工中开展“巾帼建功”竞赛和“巾帼文明岗”创评，推动高素质的妇女劳动者和创新型妇女人才队伍建设，为推动我区经济又好又快发展做贡献。二是突出维权职能。要开展多种形式的“妇女学法律、家庭创平安”活动，提高妇女自我维权能力；要进一步发挥好“威海火炬家庭教育直通车”功能作用，深入实施“母亲教育工程”，办好各类“家长学校”，开展丰富扎实的家庭教育活动；继续开展“社会妈妈”、“同心牵手”情感关爱行动等家庭志愿者活动，关爱弱势妇直通车等工作实践证明，注重这样“四个联合”比较务实有效：一是联政策。把工作、典型和政策对接，同财政、科技、人事劳动等有关部门合作推进，这样既为掌握政策、资金的部门提供了工作的闪光点，同时也支持了妇女事业的发展。
二是联资金。我们通过“社会妈妈”、“家庭志愿者”这样的社会公益品牌，争取了社会资金对弱势妇女儿童的扶助；通过和财政、科技、工商联等部门的合作，争取了部门的专项资金。
三是联资源。包括区内外高校、文化教育和女干部、女企业家、女教师以及工会和共青团组织等方面的资源整合与利用。这方面区妇联三位企业兼职副主席联通的徐莅萍总经理、威高的周淑华副总经理、联桥的宋威丽书记在推动巾帼创业就业、女企业家联谊、“社会妈妈”活动和家庭教育工作等方面都较好地发挥了影响带动作用。四是联民意。要注重深入实际调研，听取多方意见，特别是要深入基层广泛听取妇女群众的心声。第三，不断争取创新求实的工作成果。创先争优也好，创新求实也好，最后都要落脚到工作上。各级妇联组织要从各自实际出发，本着有利于活动开展、有利于妇女参加、有利于取得实效的原则组织开展创先争优活动。
按照市妇联部署和我区实际，我们要突出四个方面的重点工作：
一是突出发展主题。要围绕党政工作中心，广泛开展女性创业就业和为女企业家发展服务工作，在初村镇继续开展“村在绿中”活动和“巾帼示范村”创建，在街道办开展“巾帼示范社区”创建，在机关和企事业单位女职工中开展“巾帼建功”竞赛和“巾帼文明岗”创评，推动高素质的妇女劳动者和创新型妇女人才队伍建设，为推动我区经济又好又快发展做贡献。
二是突出维权职能。要开展多种形式的“妇女学法律、家庭创平安”活动，提高妇女自我维权能力；要进一步发挥好“威海火炬家庭教育直通车”功能作用，深入实施“母亲教育工程”，办好各类“家长学校”，开展丰富扎实的家庭教育活动；继续开展“社会妈妈”、“同心牵手”情感关爱行动等家庭志愿者活动，关爱弱势妇女儿童，为维护妇女儿童合法权益做贡献。
一、我县党建带妇建工作取得的成效
1、注重对妇女工作的支持和领导。一是各级党委都由副书记分管妇联工作，每缝妇联开展大型活动分管领导都能到场指导。二是都能支持妇联依照中华全国妇女联合会章程履行职能、开展工作，并给予一定经费支持。三是积极支持各级妇联按照中华全国妇女联合会章程规定开展换届工作，党委组织部门对整个换届过程给予全程指导。四是把妇建纳入党建总体规划。
2、注重妇女组织网络建设。一是纵向妇女组织网络建全。构建了县、乡镇、村（社区）三级妇女组织网络和组织部门坚持党建带妇建，把妇建作为党建的重要组成部分，纳入党建和基层社会管理体制改革的配套组织建设，同步步骤、同步建设。在农村，把农村妇代会的整建纳入以党支部为核心的村级组织配套建设的总体规划，在村两委换届中，加大了对村妇代会的整建。在县城，在社区成立时，就建功立业立了社区妇联，与社区党建同步建设。目前，全县有乡镇妇联24个，农村妇代会有283个，社区妇联4个，建立了纵向到底的妇联组织网络。二是横向妇女组织建设取得一定成效。建立城镇妇委会有27个，组建非公经济组织妇代会2个。一定程度上拓展了妇女工作领域，延长了妇女工作手臂。
3、注重妇女干部队伍建设。一是重视基层妇联干部的选拔。2007年乡镇妇联换届，县委、组织部非常重视妇联班子建设，把一批政治思想好、文化程度高、工作能力强的优秀妇女班选拔到妇联岗位上，为我县妇女工作的开展提供了组织保证。二是加强对妇联干部的培养。把妇联干部的选拔、培养、管理、输送纳入党的管理体系，实行同步培养、同步管理。将优秀的基层妇联干部纳入县委培养的后备干部之中。三是加强妇联干部的培训。把妇联干部的培训纳入党员干部教育培训计划之中，组织基层妇联干部到党校进行培训，提高妇联干部的政治素质、理论素养。四是大力提拔使用优秀妇联干部。去年有5名妇联干部走上乡镇班子领导岗位，有87名村妇代会主任走上村两委班子。目前，全县有副科级以上女班干部65人，五是落实基层妇联干部待遇。乡镇妇联主席享受副科职级待遇，提高了妇联干部的工作积极性
4、注重妇联组织作用的发挥。一是各级党组织把把支持妇联开展“推优”工作作为党建带妇建工作的有效载体，妇联组织积极向党组织推荐妇女入党积极分子，为党组织输送新鲜血液。目前，全县有女党员1562名，占党员总数的15%。二是通过发动妇联组织参与党的中心工作来推动妇联建设。三是指导妇联组织把妇联品牌工作与党的中心工作结合起来。各级妇女组织，将“家庭文明工程”、“科技致富工程”、“巾帼社区服务工程”等品牌工作与新农村建设、百万农民素质工程、村庄整治等工作结合起来，实现党建与妇建的连动。
二、存在的的问题及原因
1、大党建观念还需进一步形成。当前我县存在就党建抓党建，就妇建抓妇建两张皮现象，党建带妇建没有落到实处。
2、党建带妇建的机制不完善。没有建立起党建带妇建的相关制度，如党建带妇建工作责任制、检查考核制度等。存在党建带妇建工作干好干坏一个样的状况。
3、妇联横向组织网络不健全。妇联组织纵向到底，但横向不到边。哪里有妇女哪里就有妇联组织成了一句空话。机关妇委会不全，企业没有妇女组织。
4、妇女组织作用发挥不全面。
主要原因
1、受社会大环境的影响。在“四个多样化”的背景下，党建工作出现了新情况、新问题，也很自然地延伸到妇女工作领域。
2、受体制性资源减少的影响。在计划经济时代，企业中不仅妇女组织健全，并且活动经费有保障。随着社会的转型，国有企业越来越少，非公有制企业越来越多。一些非公企业的党支部书记往往就是企业的老板，他们更看重企业的经济效益对其它工作一不重视，有些企业不建立妇女组织，导致妇女工作出现空白点，有些企业虽然建立妇女组织，但由于企业是私有的，时间和经费不能保证，妇女组织向党组织提建议时又存在种种顾虑，从而影响了妇联组织作用的发挥。
3、受考核机制的影响。在社会主义市场经济条件下，人们思想上存在误区，认为党建工作、群团工作比较虚，没经济工作那么实，党务工作应让路，把党的工作当成“搭头”，作为软指标，年度考核中，党建工作的分值不如经济工作，因而导致分管领导抓党建带妇建工作积极性不高。再加上党务干部一般都身兼多职，精力受到限制，也制约了工作的开展。
三、进一步加强党建带妇建工作的几点建议
1、树立“大党建”观念。各级党组织把妇建工作作为党建功工作的重要组成部分来抓，把党建带妇建纳入党的基层组织建设的整体格局，要继续把妇女工作纳入党建工作的检查考核，做到党建、妇建工作同步研究、同步部署、同步实施，在加强党建过程中带动妇联组织建设。
一、女农民工基本情况
（一）返乡情况
初步统计，我市有农村劳动力210多万人，到2008年已累计转移就业110多万人，其中女性近50%。自去年10月开始出现农民工返乡潮后，今年年初有返乡农民工12.8万人，其中女性4万多人，主要集中在安化、桃江两个县。从调查了解的情况看，返乡妇女呈现以下几个特点：一是年纪较轻。被调查的人员中，30岁以下的占35%，30岁至40岁的占46%，40岁以上的占19%。二是文化程度较低。初中及以下学历占52%
，高中或中专占35%，大专文化程度占11%
，大学及以上文化程度占2%。大多只能从事简单的体力劳动，技术含量低。三是返乡存在地域差别。由于女农民工外出打工，多以亲带亲、邻攀邻、村带村的形式进行，且从事的工种相近，所以返乡人数、专业等带有明显的地域性、行业性特点。如安化县羊角镇、仙溪镇等地的外出务工女性主要从事家政服务、商业等，返乡的现象不太严重。而东坪镇、大福镇、小淹镇、梅城镇等外出务工女性主要是进厂从事简单加工包装作业，返乡的现象已形成潮流。四是再就业愿望强烈。返乡女农民工中，有28%已通过努力实现再就业，17%想在家创业，37%等待机会再次外出务工，仅18%的妇女愿意在家务农，这部分人员主要是文化程度低、无一技之长且已经成家生小孩。五是迫切希望得到扶持。对于大多数返乡女农民工来说，务工不仅是她们增加家庭收入的重要来源，而且是她们改变生活方式的重要手段，她们迫切希望能得到政府和相关部门扶持，提供免费技能培训和就业机会，创收增收。
（二）返乡的原因
一是受国际金融危机的影响。从桃江县桃花江镇、牛田镇、修山镇、浮邱山乡、灰山港镇等返乡女农民工较多的乡镇了解情况来看，女农民工提前返乡主要原因是其所在企业受金融危机影响，国外订单减少，企业生产下降，用工需求减少，出现破产、停工、歇业、甚至倒闭。一部分从事高体力、低技能工作的女农民工，文化水平较低，失业后，很难在当地再找到新的工作。因金融危机导致返乡的女农民工占总数的70%以上。
二是沿海产业向本地梯度转移。随着××被国家商务部确定为“中西部加工贸易梯度产业转移重点承接地”,一大批中小型企业落户××，企业用工需求增加，在同等条件下，女农民工都愿意选择到家乡企业务工。此类返乡女农民工占总数的10%左右。如桃江县马迹塘镇引进的鼎艺手袋厂，在当地招收熟练技术工人
，170余名女农民工返乡实现再就业。
三是政府招商引资力度不断加大。近年来，各级政府加大招商引资力度，投资环境不断优化，并实行创业优惠政策，吸引一部分女农民工在掌握一定的管理经验及资金后回乡创业，兴办实体，增加就业岗位，带动一方发展。如桃江县的刘水英、安化县的张青娥就是回乡创业妇女中的典型代表。
四是国家出台了支农惠农政策。近年来，国家出台了一系列支农惠农政策，对农民返乡具有吸引力，让她们感觉在家乡也有发展的机会。
五是承担家庭责任。妇女在家庭教育、赡养老人等方面起主导作用，一部分妇女在外出一段时间后，为了照顾老人、教育小孩、修建住房等，义无反顾选择返乡。
（三）返乡带来的影响
大量女农民工返乡给我市劳动力市场、经济发展带来了较为深远的影响。首先有效缓解了本地企业用工压力，不再出现企业“招工难”现象。其次有利于促进当地经济发展。一部分返乡女农民工外出开阔了视野，接受了现代经济理念，积累了一定的管理经验和资金，为自主创业奠定了基础，回乡创业可以带动一家富、一村富甚至全乡富。不女通过多年的务工经历，掌握了一技之长，无需培训就能直接上岗，降低了成本，为全市工业、农业发展注入了新的活力，并将带动第三产业的发展。再次是有利于婚姻家庭的稳定，有效缓解“留守儿童”、“空巢老人”等问题。但毋庸置疑的是，返乡女农民工的增加，也带来了一系列不容忽视的问题。
一是就业压力增加。目前，我市就业岗位几乎达到饱和状态，且在短期内不会增加。随着金融危机影响的加剧，一部分在外处于观望和“半就业”状态下的女农民工有可能陆续返乡，将对我市人力资源市场构成冲击，就业将面临更大的压力。
二是家庭收入减少。近年来，进城务工已经成为女农民现金收入的主要来源。通过对她们的收入情况调查，她们在外打工月工资平均1200元以上。女农民工集中返乡，意味着众多农民家庭收入锐减，如果不能再就业，就可能导致因返乡而返贫，农民致富的步伐放缓。特别是一些全家外出打工的农民工，被此次金融风暴逼回家后，由于土地已经转包，找不到新的工作，只能“坐吃山空”或者吃住在父母家里。如资阳区张家塞天星村返乡农民工李光辉和他妻子就是如此。
三是再就业困难。调查中，绝大部分返乡女农民工想在家乡重新找一份工作，然而一方面由于她们长年在外，不熟悉本地就业的情况，想打工无门；另一方面，由于文化程度较低、技能单一，再就业难度相对较大。特别是受传统观念的影响，绝大部分返乡女农民工情愿呆在家里闲玩，也不愿意从事保姆、月嫂一类的家政服务工作。
四是出现心理落差。由于长期在外地务工，有较稳定的岗位和收入，突然失去工作、收入减少，回家后感觉无所适从。特别是年龄稍小一点的未婚女性，在城市里待了较长的时间，已经习惯了都市生活方式，根本不安心呆在农村，不愿意干又累又脏的农活，心理落差较大。
总之，女农民工的大量返乡，对农村政治、经济、社会、文化等方方面面带来了一定的影响，如何加强引导和服务，需要全社会的共同关注。
二、妇联所做的主要工作
今年来，市妇联把帮扶返乡女农民工就业创业作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要任务，按照“抓发展促就业,抓创业带就业,抓培训帮就业,抓服务助就业”的工作思路，加强与各部门的协调配合，扎实开展“四项行动”为返乡女农民工服务。
（一）开展技能培训系列活动
去年10月份以来，市妇联对全市返乡女农民工情况进行摸底造册，就其工作技能、培训需求、再就业意向等方面情况进行调查了解，分级建立了返乡女农民工台帐，重点开展了四个方面的培训。一是积极争取政府重视和部门支持，将农业局“阳光工程”、扶贫办“雨露工程”培训计划，切块部分安排给各级妇联开展专项培训；二是与劳动和社会保障局联合开展妇女就业技能培训；三是与市经委联合开展创业培训，在每个县举办一期女性创业培训班；四是依托社区和家政服务机构开展家政服务员、月嫂培训。各区县（市）妇联也组织开展多种形式的培训班，如桃江县妇联挂牌成立了巾帼创业服务中心，组建了巾帼创业指导服务队和巾帼创业维权服务队，举办了创业培训、家政服务培训班4期；安化县妇联与相关部门联合举办了旅游服务、黑茶培训、安装与电脑技能培训等针对返乡女农民工的技能培训班3期；大通湖区妇联建立“巾帼就业培训中心”，拟举办农业适用技术、家政等培训班5期。
（二）开展创业扶持系列活动
一是组织网上招聘活动。市妇联在××妇女网上开辟《巾帼创业就业信息专栏》，分行业、分专业公布服务对象求职信息、用人单位岗位信息和相关政策信息，搭建单位与妇女之间的供需平台。二是开展项目扶持活动。加强与市经委、市发改委、农开办等部门协调配合，为资江电子、莎丽袜业、旭荣制衣等5个企业申报技改项目，扶持女企业家做大做强。三是组织女企业家与返乡女农民工开展牵手对接活动。发挥市女企业家协会的作用，依托“巾帼创业园”等企业，支持、帮助返乡女农民工开展来料加工，就近转移就业。目前××富晖制衣有限公司已在赫山区、安化等地设立了成衣来料加工点，解决当地返乡女农民工就业近200人。莎丽袜业为了增加就业岗位，投资300多万元新设备，新增岗位120个。各级区县（市）妇联也千方百计牵线搭桥，帮扶创业。如安化县妇联帮助龙塘乡返乡务工女性黄荣华投入30万元，在本村创办环保塑料袋厂和绿色食品厂，为本地妇女提供就业岗位25个，月人平工资1500元左右。资阳区、赫山区妇联协助开展创业政策宣传和培训20多场（次），积极协调为返乡女农民工提供开业指导、后续支持等服务。
（三）开展权益维护系列活动
一是成立“巾帼志愿者服务队伍”。市妇联在全市招募女法官、女检察官、女公证人员等为主的维权志愿者100名，举行了义务维权签名仪式，配合全市“五下乡”行动，开展妇女维权宣传咨询。二是开展“春风送岗位”活动。与市劳动局联合开展了“帮扶返乡务工人员”专场招聘会3场，旭荣制衣等10多个以女性为主的企业招聘下岗妇女、返乡女农民工近500人。三是提供就业援助服务。热情为有创业意愿的返乡女农民工，宣传市场准入、收费减免、小额担保贷款及贴息等扶持政策。各区县（市）妇联把帮助就业作为妇女维权的根本，与劳动就业服务中心共同举办以“送政策、送温暖、送技术、送岗位”为主题的现场招聘会20多场（次）。如南县妇联联合成立了返乡女农民工就业服务领导小组，组织28家规模企业，举办专场招聘会3次，并将每月定期举行。沅江市妇联成立了“女企业家协会”，召开“返乡女农民工”专场招聘会2场。高新区妇联通过联系汇盛科技、科力远、纳爱斯及凉席加工厂等企业，解决女农民工就业462人。
（四）开展典型示范系列活动
一是在全市开展“十万妇女大培训、十万妇女大创业、十万妇女大竞赛”活动，以“争创巾帼创业就业示范点、争当巾帼创业明星、争出巾帼创业成果、争做纳税大户”竞赛活动为载体，在全市创建10个“巾帼创业就业示范点”，评选10个“巾帼创业明星”、10个“纳税大户”。二是选择一批有实力、有经验的女企业家，与女大学生结对帮扶，提供就业培训、创业指导和实践场所。三是组织创业成功女性报告团开展巡回演讲，介绍成功历程，进一步激发妇女创业潜能。四是召开巾帼创业就业表彰大会，在全市营造良好的创业就业氛围。
三、意见和建议
从调查情况看，各级妇联虽然做了大量工作，但女农民工就业仍是一个社会问题，需要各级各部门高度重视，进一步做好引导、培训、管理和服务等工作。
（一）加大返乡女农民工培训力度。各级政府要不断增加对妇女教育培训的投入，逐步推广“免费培训、政府补贴”，“企业代培、政府补贴”，“企业扩规、政府支持”等多种培训模式；各级劳动部门要支持妇联根据市场需求和妇女实际，实行“分块培训、因需培训”，切实增强培训工作的针对性、实用性和有效性；采取“上门办班”形式，与女性劳动力比较集中、需求量大的企业实行联合办班，培训内容和培训时间由企业决定，将妇女技能培训与企业生产紧密结合起来，提高妇女就业的成功率。
（二）加大女农民工动态管理和服务力度。各级劳务输出和管理部门，要强化分性别统计工作，建立务工女农民返乡台账和农村富余女劳动力台账，及时掌握本地企业用工和女农民工返乡变化情况，通过动态管理和分析，加强对返乡妇女的信息掌握与就业服务，合理引导返乡妇女转移就业或就近就业。并根据妇女求职意向和需求，在企业劳动力就业招聘中，有计划地安排增加女性就业岗位。要加强与长三角区域受金融危机影响不大的企业、省外用工较多的企业联系，为她们再就业提供岗位信息服务。
（三）加强对女农民工创业就业政策扶持和工作考核。各级政府在建立返乡农民工培训、组织转移、就业创业等工作目标考核机制中，要明确女性参与比例。要实施积极的女性就业政策，在落实就业援助、免费职业介绍和社保补贴、培训补贴等扶持政策中，扩大女性援助范围。鼓励支持妇女发展包括规模养殖业、农产品加工、营销、农家乐等多种形式的自主创业，从财政、金融、税费、场地等方面给予政策支持，从创业指导、政策咨询、风险评估、项目推介、创业培训、结对帮扶、跟踪扶持等方面提供“一条龙”服务，帮助解决诸如银行贷款、土地承包、子女返乡入学、生产生活等方面的具体困难，形成全社会关注关心关爱返乡女农民工的良好环境。
市总工会关于对市妇联在非公企业挂牌“妇女之家”的情况汇报
3月28日晚10点，我会纪检组长白薇接到省总工会杨清源副主席询问***市妇联在非公企业挂牌“妇女之家”一事的电话后非常重视。
3月29日一早，及时与市妇联、市工商联相关负责人联系了解相关情况，明确指出此做法是违背相关文件精神“是在组织中建组织”，并将文件传真给对方。同时，打电话给各区县市总工会并将文件传真过去，要求各区县市总工会一要表明我会观点，制止挂牌一事；二要将本辖区范围内已挂牌的企业名单统计上报到我会。
3月30日上午，党组书记、副主席严贵钧书记高度重视，立即与出差在外的市妇联主席朱勤进行了电话沟通。
3月31日，我会正式向市妇联发出了《关于在非公企业组建“妇女之家”的问题的函》（筑工函字〔2012〕1号），以引起市妇联的重视。
4月9日上午，严贵钧书记就“妇女之家”是“组织中建组织”的情况向市委分管副书记王保建同志作了专题汇报。
5月8日，王保建副书记在***市社会管理创新工作推进会上强调：“非公有制企业建立党组织的问题，王乐泉同志指出，非公有制企业建立党组织要依靠工会，以工会为载体，以企业工会的骨干发展党员并建立党组织，同时通过女工部和青工部把妇联和共青团的工作开展起来。……前段时间，市里面的两个部门就因为在非公有制企业建立相应的组织机构上出现分歧，我当时的意见就是以工会为平台，把其它群团组织建立起来，现在看来，这条意见是正确的……”。
此后，妇联系统在企业挂牌“妇女之家”工作停止，提法淡化，没有进一步推进和扩大。
目前，***市妇联对“妇女之家”的认识已转变，一是不再作为其基层组织来认识和建设，二是不在企业推广，三是只作为其工作平台。
***市总工会
“坚持以人为本，树立全面、协调可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”加强妇女工作，充分发挥广大女职工的积极性是全面贯彻党的妇女政策，促进可持续发展的必由之路。为此，区计、经委领导把贯彻执行区妇联的20*年3号文件精神，加强妇女工作，纳入工作的总体目标，统筹规划，周密部署，精心安排，以切实维护女职工的合法权益，提升女职工的素质，调动其积极性，引导女职工在本职岗位上建功立业。
区计、经委领导对组织“三八”节活动高度重视。在“三八”节前夕，为活跃女职工的文化生活，以庆“三八”节为契机，弘扬传统美德和倡扬时代新风，制定了女职工活动计划，从计划、经费、活动安排等方面，都作了具体部署和安排，在排练期间，我委领导从工作的百忙中抽出时间亲临排练场进行指导，让所有参与训练的女职工备受鼓舞。从请舞蹈教练、租借服装到演出结束献花，每一个细节都倾注着领导对女职工无声的爱和温暖的关怀，体现了一个领导者所具有的风范，既提高了大家对妇女工作重要性的认识，又营造了浓郁的节日气氛。
二、开展适合女职工特点的活动，全面提高女职工的素质
为展示新时期我委广大女职工的综合素质和时代风采，有效地提高女职工的整体素质，计、经委支部妇女小组精心组织了舞蹈“士兵小唱”，我委1*女职工全部参加这项活动的演出。经过两个休息日紧张训练，以其新颖的编排和优美的舞姿，获得了观众的好评。此次比赛，使广大女职工陶冶了情操、愉悦了身心，全面提高了自身素质，更加强了团结协作精神和增进了彼此之间的友谊。从3月5日正式组队到3月7日比赛结束的这短短的两天中，女职工们克服了工作繁忙的重重困难，有的女职工身体不适，但仍以饱满的热情投入到训练中，表现出极大的集体荣誉感，展现了计、经委支部妇女小组良好的精神风貌。她们纷纷表示：在今后的各项工作和各种活动中，将再接再厉，力争取得更好的成绩！
3月7日晚，我委全体工作人员结合保持共产党员先进性教育活动展开了以座谈会形式的热烈讨论，更加坚定了共产主义信念，决心用积极昂扬的热情投入到工作中去，为把克拉玛依建成现代精品城区贡献出自己的一份力量。之后，领导为了让全体工作人员过一个祥和愉快的“三八”节，并安排了节日晚宴。
妇联“三八”妇女节活动总结
*市妇联认真贯彻落实“三个代表”重要思想和“十六大”精神，结合我市实际，以“宣传贯彻党的十六大精神，推动妇女事业新发展，发扬‘四自’精神，为全面建设小康社会做贡献”为“三八”节纪念活动主题，在广大妇女中广泛开展了爱党、爱国、爱社会主义和“三观”（世界观、人生观、价值观）“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）教育，大力弘扬“四自”精神，在我市形成了一个团结向上，奋发有为，与时俱进，创新发展的社会氛围。
一、召开“全市各界妇女纪念‘三八’妇女节暨表彰大会”
3月6日上午，*市妇联组织全市各界妇女代表50*人汇聚一堂，召开“全市各界妇女纪念‘三八’妇女节暨表彰大会”，隆重庆祝“三八”妇女节93周年纪念日的到来。市委副书记*、市政府副市长*、市政协副主席*到会祝贺。会上，对2002年度在我市经济建设和社会发展中做出突出贡献的“巾帼建功”“五好文明”家庭、实施“春蕾计划”学习宣讲十六大精神先进集体个人以及2002年支持妇女工作“感动妇联”优秀人物等进行了表彰。市政府副市长*发表了热情洋溢的“三八”致辞，市委副书记*在会上作了重要讲话，他首先代表市委、市人大常委会、市政府、市政协向全市妇女表示节日的祝贺，向受表彰的先进集体和先进个人以及辛勤工作在各条战线的广大妇女表示诚挚的问候，向热心支持妇女工作的各界朋友表示衷心的感谢！他要求各级妇联组织及广大妇女，一定要着眼全市工作大局，努力践行“三个代表”重要思想，把握灵魂，明确目标，把思想和行动统一到党的十六大精神上来，树立发展是第一要务的意识，切实唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，一如既往地发挥自己的优势和特长，团结代领广大妇女在加快发展、富民强市进程中建功立业。新华区再就业明星、夕阳红老年村村长骆亚男、赞皇县妇联主席吴晓云、桥西区五好文明文明家庭代表马静以及市纪检委等做了典型发言。
二、举办“庆三八、架金桥”专场招聘会
3月4日上午，*市妇联与市劳动就业局联合举办了大型的“庆‘三八’、架金桥、助您再就业寻岗专场招聘会”。副市长*、市委副秘书长*、市政府副秘书长*等领导到会。参加洽谈会的企业涉及到餐饮、房地产、化工、家政服务、教育、商贸、机械制造、保险、医药等十几个行业8*个用工单位，共为下岗女工提供了210*个就业岗位，其中麦当劳、卓达集团、智源图书公司、新华人寿保险公司、嫂子速冻食品厂等知名企业就在会上提供了50*个就业岗位，市妇联“月嫂”服务队和全市各区妇联家政服务中心提供了160*个就业岗位，有500*人参加此次洽谈会，现场达成用工意向80*人次。副市长*详细询问了用工单位和下岗女工的基本情况，他说：“市妇联在安置下岗女工再就业方面的工作很出色，市政府非常满意，此次下岗女工专场招聘会不仅为下岗女工解决了就业困难，也为市委、市政府分了忧，解了难，是我市全面落实‘下岗女工再就业援助行动’的又一重要举措。”*希望下岗女工们一定要转变择业观念，自立自强，走出家门，用智慧和信心去创造就业机会。要求各级政府部门要支持妇联的工作，各级妇联组织要充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，积极协调社会资源，广辟就业渠道，帮助下岗女工实现再就业。
三、举办第二届优秀企业家之五好文明家庭表彰联谊会
3月4日下午，市妇联与市企业家协会在国际大厦举办“第二届优秀企业家之五好文明家庭表彰联谊会”。市政府副市长张发旺、市政协副主席李屏东等市领导出席了会议。5*名优秀业家携夫人参加了此次活动。
会上副市长*做了重要讲话，他说：“在‘三八’国际妇女节即将到来之际，市妇联与市企业家协会联合表彰第二届优秀企业家之五好
文明家庭，这是贯彻落实jzm同志‘三个代表’重要思想，全面建设小康社会，实践以德治国方略的具体体现。企业家们作为管理者，需要付出更多心血和汗水，全身心地投入到社会主义现代化建设中。他们的成功离不开家庭的支持、夫人的谅解。希望他们的贤内助在工作上更加支持他们，在生活上更加关心他们，努力为他们创造一个幸福安稳的生活环境”。会上表彰了第二届优秀企业家之五好文明家庭并向他们发奖、献花，向荣获“治家格言”获奖家庭颁发了证书和奖品。优秀企业家代表国大集团董事长*夫妇在会上发言，企业家协会会长*也发表了讲话。会场上，利用多媒体播放企业家五好文明家庭的事迹及家庭温馨的生活照片，令全场人员感触颇深，掌声不断。接下来演出的独唱、京剧清唱、河北梆子等及企业家们共同参与的击鼓传花节目将联谊活动推向高潮。
四、维护妇女合法权益，开展“三八”维权周活动
在“三八维权周”活动中，实行多机构合作，联手维权。一是宣传有声势。在“三八”期间，市妇联分别与中央人民广播电台、河北电视台、*市电视合制作了妇女维权专题节目，通过个案在全社会倡导尊重妇女、保护妇女的社会风气，鼓励广大妇女用法、依法维权。同时，要不断提高自身素质，自尊、自信、自立、自强，用实力创造自己的美好生活。二是活动有影响。为了扩大维权周的规模和影响，3月7日上午，市妇联与市司法局共同举办了“妇女法律援助在行动”大型广场宣传活动，组织妇联系统、法律援助中心、大学生志愿者以及部分律师100*人上街为市民面对面提供法律咨询和服务，共发放宣传资料1000*份，为20*名群众现场解答了法律咨询。副市长*、市委副秘书长李震宇、市政府副秘书长*以及市妇联、市司法局等领导出席了活动。并为1*“妇女维权岗”颁发奖牌。
各县（市）区妇联从本地特点出发，开展了丰富多彩、形式多样的法律服务活动，在社会上营造维护妇女权益的良好氛围。正定县妇联充分利用县乡村三级妇女法律服务网络，大力宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》，在全县掀起学法热潮；发挥婚姻家庭教育学校作用，对5*当事人进行婚姻家庭知识讲座，使当事人受到深刻教育和启发；组织女法官、女律师举办“巾帼法律服务咨询日”活动。鹿泉市妇联精心组织，层层发动，协调联动，确保“维权周”活动落实到实处，对1*维权先进集体和1*维权工作者进行了表彰，激励执法人员和妇女儿童工作者积极为妇女办实事，依法维护妇女合法权益；利用“148”热线和维权合议庭解决妇女关注的婚姻家庭热点、难点问题。行唐县妇联把维权与宣传、办案、服务相结合，提高维权周活动的社会影响力。利用庙会集日联合县直1*部门上街宣传、咨询，发放资料500*份；解决典型案件*，切实维护了妇女权益。裕华区妇联把3月份定为男女平等基本国策宣传月，在全区街道悬挂10*条标语，使男女平等基本国策家喻户晓；发挥法律援助工作站和维权合议庭特邀陪审员的作用，维护妇女合法权益。
五、举办“与春天对话”女领导干部、女企业家联谊会
3月7日下午，市妇联组织市直女领导干部、女企业家近百人在*市皇冠大酒店举办了“和春天对话”、庆“三八”女领导干部联谊会。市委副书记组织部长*、市人大副主任王中联、市政府副市长*、市政协副主席李屏东出席会议并和大家亲切交谈。
市委副书记艾文对女领导干部们提出四条真切的希望。一是希望大家认真贯彻落实十六大精神，高扬‘树正气、讲团结、求发展’主旋律，紧紧围绕全面建设小康社会总目标，以发展为主体，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，加快工业化、信息化、城镇化和经济国际化进程，全力打造‘中国药都’，建设‘全国纺织基地’、‘华北重要商埠’，构筑‘北方特色农业区’。要全面建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明，推进国民经济跨越式发展和社会全面进步。二希望大家要继续弘扬自尊、自信、自立、自强的‘四自’精神，做到巾帼不让须眉，不仅在工作中创造新的业绩，而且要带头倡导科学、文明、健康的生活方式，以昂扬向上的精神和饱满充沛的精力在各自的工作岗位上创造出一流的成绩。三是希望各级妇联组织要充分发挥桥梁和纽带作用，积极开展类似今天这样的有利于女干部、女企业家们健康成长的丰富多彩的活动，增强吸引力和凝聚力，团结全市广大妇女群众共同创造美好的新生活。
会上，有关专家分别为大家讲解了女性健康保健、皮肤的外在保养、身体内调保养、色彩诊断和摄影技巧等科学而时尚的生活知识。为女领导干部们外树形象，内强素质，以饱满的精神状态投入我市的物质文明、政治文明、精神文明建设，送上了一份无形的健康礼物。
六、各县、（市）、区妇联以“宣传贯彻党的十六大精神，推动妇女事业新发展，发扬‘四自’精神，为全面建设小康社会做贡献”为主题，开展了丰富多彩、形式多样的纪念庆祝活动
今天，我们在*市召开全省第二次转移农村妇女劳动力工作现场会，主要任务是贯彻落实省委、省政府在徐州市召开的全省农村劳务输出工作座谈会精神，总结交流连云港现场经验交流会后，全省各地开展转移农村妇女劳动力工作的情况，讨论研究如何进一步深化农村妇女劳动力转移工作，确保全年工作任务的完成和超额完成。会议之所以在*召开，主要是因为*市委、市政府历来十分重视妇女工作，*市的"双学双比"活动特别是转移农村妇女劳动力措施扎实，成效显著，经验丰富。我们相信，通过这次会议，对*市、对全省农村妇女劳动力的有序转移都将有重要的推动作用。（一）
按照省委、省政府"关于加快农业和农村经济结构调整，促进农民增收"的文件精神和省委副书记李源潮同志提出的"党有号召，群有行动"的要求，今年，省妇联将农村妇女劳动力转移工作作为"双学双比"活动的重中之重，进行了安排和部署，各级妇联以强烈的中心意识和服务意识，积极行动。特别是连云港会议以来，各地结合自身特点，广泛发动，制订实施《意见》，分解任务，落实措施，真抓实干，推动了这项工作的深入开展。据统计，今年上半年，全省主要通过各级妇联的努力，共转移妇女劳动力近50000人，其中异地转移30000多人。下面，我首先对前一阶段的工作作一个简单的总结。
一、摆上重要位置，切实加强领导
连云港会议后，全省各级妇联都将农村妇女劳动力转移工作摆上重要议事日程，拿出足够的时间和精力抓好各项任务的落实，做到一级抓一级，一级带一级，一级促一级。省、市、县三级妇联都成立了农村妇女劳动力转移工作领导小组，出台相关《意见》，一把手亲自抓，分管主席重点抓，城乡部全力抓，机关各部门共同抓，形成妇联系统上下联动的工作机制。*、徐州等地不仅在市、县（市、区）两级妇联成立了领导小组，乡镇妇联也相应成立了劳务输出办公室，形成市、县、乡三级妇女劳动力转移组织领导体系。盱眙县妇联把转移工作作为对乡镇妇联进行目标考核的一个重要方面，量化指标，定期检查，并半年组织一次总结交流和评比表彰。在发挥自身作用的同时，各级妇联积极争取党政领导的重视，加强与劳动、农业、外贸、计生、教育、财政等部门的联系与沟通，从多方面争取支持。省委副书记李源潮三次批示，肯定妇联帮助农村妇女走出农村、增收致富的工作做得实在，是围绕中心办实事的好活动，是妇联围绕中心工作的创新，同时要求妇联加大工作力度，进一步抓出实效来。各市妇联都专门召开了全市转移农村妇女劳动力工作会议，徐州市还邀请了市委、市人大、市政府、市政协领导及市委农工部、市劳动局等相关单位领导出席会议，市委副书记刘忠达到会讲话。盐城市妇联与盐城国际经济技术合作公司签订合作协议，共同组织缝纫女工出国劳务技术培训和输出，在签约仪式上，市委组织部部长赵鹏到现场讲话，充分肯定了市妇联的做法。连云港、*、泰州、常州、无锡、镇江等市妇联都积极争取党政领导和有关部门的支持，主动做好协调工作，形成齐抓共管的工作格局。
二、充分发挥优势，拓展输出渠道
1、发挥苏南苏北的比较优势，南北结对，北输南收。根据我省农村富余劳动力大量集中在苏北地区，而苏南地区经济比较发达，民营、私营、中外合资、外企等各类企业较多、吸纳农村劳动力的空间相对较大的特点，南京与*、无锡与徐州、苏州与宿迁、常州与盐城、镇江与连云港结为劳务输出对口挂钩市。苏南各市妇联从服务、实践区域共同发展战略的高度出发，积极与本地企业联系，了解用工信息、用人需求，大力支持苏北地区农村妇女到苏南务工。苏北妇联主动与苏南挂钩市、县（市、区）联系、协调，积极争取就业岗位，动员妇女走出家门，去苏南就业；同时做好调查摸底工作，对未外出务工的农村妇女的基本状况、思想动态、转移意向、技术技能需求、实现转移的制约因素等情况建立档案，做到心中有数。苏州市妇联同江苏梦兰集团专门赴宿迁市招收缝纫女工，第一批30人已到岗工作，今后一段时间，该市妇联还将配合梦兰集团在宿迁市再招收几批女工。无锡市妇联已经帮助邳州市输送一批农村妇女来锡从事缝纫工作；帮助东海县组织20余名农村妇女来无锡和利电子有限公司从事铝电解电容制造工作，这批工人年收入可达7000至8000元，并享受医疗、劳保、福利等补贴费用。常州、南京等市妇联广泛了解用工信息，并及时提供给苏北地区。盐城市妇联专门赴常州武进乡达电子公司进行考察，与该公司签订了分批输送300名女工的协议。同时，盐城市妇联还组织力量对全市有代表性的27个乡（镇）、81个村妇女劳动力的数量、年龄构成、文化程度、职业技能、求职愿望、工资需求等情况进行调查分析，明确工作思路，建立待转移农村妇女劳动力"人才库"，实事求是地提出今年内转移农村妇女劳动力一万名的目标，并分解落实到所属县（市、区）。
2、发挥女企业家协会和妇女职介中心资源优势，凝心聚力，拓展渠道。省女企业家协会在会长秦素萍带领下，积极行动，和省妇联联合致信全省女企业家，要求她们响应省委、省政府的号召，积极参与农村妇女劳动力转移工作，想方设法提供用工信息，精心安排挤出空缺岗位。并要求她们推荐一批需要用工的企业，优先吸纳我省农村妇女劳动力，为农村妇女增收致富作贡献。同时，省女企业家协会还向全省女企业家发出了用工信息调查表。常州绅士时装有限公司、镇江玩具厂、南京协和老年服务中心等一大批女企业家所在企业积极提供用工信息。根据这些用工信息，有关市、县（市、区）妇联积极做好前期的组织、培训工作，有的已经将人员输出到位。各地充分发挥妇女再就业指导中心的作用，拓展职能，规范程序，做好培训输出和安置工作。连云港市巾帼服务中心与乡镇妇联联合举办劳务输出讲座128期，万名妇女接受了教育，并直接输出妇女劳动力200多名。南京市妇女就业指导中心介绍农村妇女从事家政服务工作。通州市妇联充分发挥"巾帼家政服务中心"作用，广泛收集用工信息，组织农村妇女进城从事社区餐饮业、家政服务业等，已转移妇女劳动力100多名；她们还在全市"妇字号"企业中开展了"我为转移农村妇女劳动力再作新贡献"竞赛活动。
3、发挥妇联组织联系面广和协调能力强的优势，掌握信息，提供岗位。各级妇联十分重视收集用工信息，通过走出去了解、信息网收集、洽谈会争取等多种方法，准确地掌握和劳务需求信息，搞好劳动力供需双方的搭桥工作，实现劳动力的有序转移，减少了劳务输出的盲目性和风险系数。苏北、苏中各市面向海内外，瞄准大城市，立足苏、锡、常，走出去，请进来，获取用工信息。苏南各市积极与劳动就业机构和本地企业联系，及时掌握本地用工信息，提供给苏北相关市。常州、*、徐州等市举办妇女劳动力转移供需洽谈会，常州组织苏南苏北城乡妇女劳务洽谈、交流和合作。在洽谈会上，*市协调30多家用工单位进场，325人与用工单位签订了协议。徐州市协调20多家用工单位进场，526人与用工单位签订了协议。镇江等市建立劳动力资源数据库和用工需求信息库。射阳县妇联健全县、乡、村三级信息网络，按照市场需求，遵循针对性、实用性、有效性原则，通过因特网接收与发送了有价值的信息1000多条，在掌握信息的基础上，输送到国内外打工的妇女达395人。
三、抓住关键环节，开展技能培训。
针对我省农村妇女劳动力整体文化素质不高，技能单一等情况，各级妇联狠抓关键，开展多种形式的职业技能培训，提高农村妇女的综合素质和就业本领。*市妇联按照市场需求，分层次、分类型抓好岗前培训工作，今年共举办技能培训班109期，培训妇女5284人，上岗率达100%。盐城市针对国际劳动力市场对中国缝纫女工需求量大的特点，决定在全市妇女中开展"海外缝纫劳动致富"的活动，下发活动通知，对全市青壮年妇女劳动力摸底排队，该市妇联和盐城国际经济技术合作公司联合进行分期分批培训，免住宿费、免培训费、免出国考试费，今年已培训缝纫女工400多人，国外转移419人。遵循市场规律，按照市场需求，各级妇联把开展特色培训作为工作重点，紧紧抓在手中，抓出成效。泰州、扬州等市今年已分别举办"月子保姆"、"足底按摩"培训班数期，对学员进行产前陪护、婴儿护理、婴儿保健、产妇保健、中医推拿等常规知识的培训，并做好输出工作。连云港市妇联与劳动、外经委等部门配合，举办英语、电脑等培训班，培训妇女2483名，并新建培训基地28个，每乡镇有培训点1-3个。*、镇江、宿迁、南通等市举办缝纫培训班，满足用工需求。盱眙县与省妇女干部学校联合举办家政服务员培训班，并打算通过培训，在家政服务方面创出盱眙品牌。这些，都有力地推动了农村妇女劳动力转移工作。
总之，在各级妇联的共同努力下，我省妇女劳动力转移工作总体情况是好的，但估计不能过高，工作中还存在不少问题：一是发展不平衡，有些地方对这项工作还不是很重视，没有摆到应有的位置。二是有些地方措施不够得力，满足于一般号召，在抓落实上还不够到位。三是部分地区转移工作局限于本地，向省内外、国外的延伸、拓展不够。这些问题的存在，既有主观原因，也有客观原因，就这项工作本身而言，牵涉面广，制约因素比较多，客观上难度也较大。因此，我们要进一步统一认识，加大力度，总结经验，提高水平，将这项党政所急、社会所需、妇女所求的大事抓紧抓好，抓出成效。（二）
十五期间，全省农村妇女劳动力转移工作的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以增加农村妇女收入为中心，全面提高农村妇女素质，开拓劳务输出渠道，加快劳务输出步伐，扩大劳务输出规模，提高劳务输出质量，把农村妇女劳动力转移工作全面引向深入。十五期间的奋斗目标是：全省每年新增妇女劳务输出人员5万人。下面，我再讲两点意见。
一、认真学习贯彻全省农村劳务输出座谈会精神，进一步统一思想，深化认识
省委、省政府对农村劳务输出工作十分重视，7月下旬在徐州召开了全省劳务输出工作座谈会，姜永荣副省长主持会议，省委副书记李源潮同志作了重要讲话。会议总结交流了近年来农村劳务输出的工作情况和经验，对农村劳务输出的重要意义、指导思想、工作思路等作了深刻阐述，并提出了"十五"期间全省每年新增劳务输出40万人的奋斗目标，为我们今后一段时间做好这项工作指明了方向。各地要认真贯彻会议精神，进一步统一思想，深化认识，坚定信心。
一要从实践"三个代表"重要思想的高度深化认识。帮助农村妇女劳动力异地转移，优化农村就业结构，加快农民非农化进程，增加农民收入，从根本上讲是一个维护农民利益的问题。而农村妇女工作要实践"三个代表"的重要思想，根本出发点和落脚点就在于代表和维护最广大农村妇女的利益。帮助她们解放思想，走出家门，增加收入；帮助她们开阔视野，提高素质，增长才干。这是我们贯彻"三个代表"重要思想的具体行动，必须认真抓好。
二要从富民强省、率先实现现代化的高度深化认识。根据我省经济社会的发展，省委提出"富民强省，率先基本实现现代化"的宏伟目标，江苏要率先实现现代化，关键要实现农村的现代化，实现农民的现代化。中央明确指出："从长远看，不改变九亿农民搞饭吃的问题，农民富裕不起来，农村现代化也实现不了。"省委也多次强调："繁荣农村必须大力推进城镇化，强化农业必须大力发展非农产业，致富农民必须大力减少农民。"推进城市化，发展非农产业，减少农民，关键的一点就是转移农村劳动力，就是将农村劳动力由农村向城镇转移，由农业向二、三产业转移，由农民向居民转移。而农村劳动力中，有一半以上是妇女劳动力，从一定意义上说，做好农村妇女劳动力的转移工作，就是为富民强省、率先实现现代化作贡献。
三要从服务大局、服务妇女的高度深化认识。这一点我们已多次强调过，妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，应紧紧围绕党和政府的中心任务开展工作，在党政所需、妇女所求、妇联所能的结合点上寻求突破，切实为妇女群众做好事、办实事。做好农村妇女劳动力转移工作，有利于促进妇联组织更好地发挥桥梁纽带作用，有利于维护改革、发展、稳定的大局，有利于提高农村妇女的收入和地位，有利于妇女全面提高竞争能力，在实践中锻炼成才。
所以，我们必须按照省委的要求，进一步统一思想，提高认识，努力克服认识上不到位和无所作为、怕担风险的思想，把推进农村妇女劳动力输出工作作为妇联工作、特别是农村妇女工作的重中之重来抓，当着长期工作来抓，当着一把手工程来抓，千方百计地开拓农村妇女的劳务输出渠道，加快输出步伐，扩大输出规模，提高输出质量，今年要通过努力，超额完成目标任务。
二、突出重点，加大力度，不断把转移农村妇女劳动力工作引向深入
要进一步加大培训力度，帮助农村妇女提高素质。农村劳动力转移率的高低，与劳动力的思想认识水平、文化程度和职业技能密切相关。因此，进一步加大培训力度，提高农村妇女劳动力的思想文化素质和职业技术职能依然是工作重点。各级妇联要继续创造条件，根据市场需要，多渠道、多形式地开展职业技能培训，提高农村妇女劳动力的综合素质，提高她们的竞争能力。要分层次、分类型抓好岗前培训；要根据市场需求，因需施教，定向培训。要将妇联的活动阵地、妇女干部学校、巾帼再就业指导中心、职业介绍所、协调单位有关培训中心作为转移农村妇女劳动力的培训基地；要与女企业家联手，开设定向输出的培训、接受基地，建立健全农村劳务输出与劳动力职业技能培训的衔接机制。同时，要借助外力，组织引导有条件的农村妇女参加各种职业技术教育和学历教育，全面提高素质。总之，要通过多领域、多渠道、多形式的培训活动，使我们输出的妇女劳动力的素质与江苏经济文化大省相适应，走在全国前面。
要进一步加大宣传力度，帮助农村妇女转变观念。从农民自身特点的共性看，相当部分的农村妇女受小农意识的影响较深，小富即安，满足现状；从妇女自身看，男主外、女主内的封建意识还影响着农村妇女，束缚了她们的手脚。这两种原因在很大程度上制约着妇女劳动力的转移，需要我们进一步加大宣传力度，帮助她们转变观念。要充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的作用，大力宣传劳务输出的重要意义，宣传党的方针政策和省有关劳动力转移的政策法规，提高妇女对劳务输出的认识。要选择部分通过外出打工发家致富的妇女典型，组成先进事迹报告团，巡回演讲，影响带动周边人，进一步形成鼓励农村妇女外出打工以及从事非农产业的社会氛围。
要进一步拓宽输出渠道，帮助农村妇女增加就业门路。在转移农村妇女劳动力工作中，必须坚持就地转移和异地转移两条腿走路，但以异地转移为主的原则。徐州会议已明确规定，县以外的转移就是异地转移。各级妇联要广泛利用国际、国内两个市场。首先要积极关注国际劳务市场，引导农村妇女走出国门，?quot;打洋工、发洋财"的路子。同时，要千方百计地帮助农村妇女向县外、市外、省外转移。要积极与北京、上海、广东等经济发达地区的有关组织联系，引导和支持农村妇女向大城市挺进。在省内，要继续加大北输南收工作力度。上半年，我们这方面工作很有成效，今后，我们要加大力度做好挂钩输送工作，积极有序地组织苏北农村妇女到苏南发达地区打工。输出地要主动与挂钩地联系、协商，积极争取挂钩地提供更多的岗位，输出更多的妇女劳动力；输入地要通过多种途径了解用工信息，提供更多的岗位，支持苏北；有条件的挂钩地可以建立劳务输出和接受基地，形成稳定的劳务协作关系，巩固市场占有份额，减少劳务输出的成本和风险。
要进一步加大创新力度，打出品牌。动员组织农村妇女外出务工，是一项涉及面广、难度较大的工作，要求我们在实践中不断探索、不断积累、不断创新。要尊重基层的首创精神，对基层的好经验、好做法要及时给予总结、宣传和推广。要经常向党委、政府汇报工作，争取党委、政府的大力支持。要加强与劳动、农业、计生、教育、财政、公安、建设等部门的协调与沟通，在整合力量、争取支持的同时，借鉴和运用有关部门在转移劳动力过程中的好做法、好形式，并形成自己的工作特色。这里要特别强调发挥优势，培育特色，打出品牌的问题。为千家万户服务的家政服务业应该成为我们鲜明的特色。要在家政服务业中创出江苏妇联系统的品牌，如老人的护理、月子保姆、家庭烹饪、足底按摩等等，在全社会形?quot;需要优质、特色家庭服务员，找妇联"的氛围，树立良好的信誉，使家政服务业成为具有妇联特色和较强市场竞争力的产业。我们考虑，在各地创造特色的同时，全省上下同打一个品牌，比如省妇联牵头成立"好阿姨"服务公司，各级妇联同心协力，通过组织牵头、能人带动、扩大培训、规范管理等措施，形成特色家政服务员输出、输入基地，走产业化发展的道路，稳定劳务协作关系，巩固市场占有份额，减少劳务输出的成本和风险。这项工作还要请大家认真讨论。
关键词：妇女之家 企业 女职工工作创新发展
为贯彻落实总书记“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的讲话精神，各级妇联积极推进“妇女之家”建设。目前，在农村和社区已经取得了很大成效，夯实了党开展妇女工作的基础，成为妇联凝聚妇女、服务妇女的一个重要载体、一个创新的品牌。为了进一步扩大“妇女之家”的覆盖面，妇联组织在持续推进“妇女之家”示范点创建的基础上，积极倡导在企业中创建“妇女之家”。笔者认为，在企业中创建“妇女之家”是顺应形势、满足广大女职工需求的举措，更是提升女职工工作能力的一个多元化平台。在企业中创建“妇女之家”，必将是女职工组织联系女职工、服务女职工、凝聚女职工力量推进企业建设的又一大品牌活动。下面就如何在企业中创建“妇女之家”，谈几个设想。
1.建好家，筑实女职工工作的根据地
建好家，就是要解决家的阵地问题。广大女职工一直把女职工组织视为“娘家”，把女工干部视为“娘家人”。无形的“家”要凝聚女职工、吸引女职工、服务女职工，必须以有形的“家”的建设和发展为支撑。因此，“妇女之家”阵地建设十分重要，并且要把“家”建设成为女职工工作的坚强根据地。
1.1借势借力，推动家的建设
党的领导人提出要把妇女组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和广大妇女的温暖之家，各级妇联积极倡导“建家”。作为妇联团体成员的女职工委员会，要响应上级妇联的号召，借势建家。首先要争取企业党政工的大力支持，筹措资金建设“妇女之家”。在办公场所安置必要的办公桌椅、微机、档案柜等，利用看板的形式把各项规章制度和活动剪辑上墙，配备好硬件设施以发挥好家的作用。再次，要整合力量组建起领导“家”的团队，成立以党委书记或工会主席为顾问，女工主任或女工干事为家长，巾帼文明岗负责人、女工委员和女工小组长为成员的工作领导小组，建立起“网络健全、队伍精干、运转高效”的具有妇女特色的网格化服务管理体系。
1.2建章立制，夯实家的根基
没有规矩不成方圆，要管好、用好“家”必须建章立制、规范管理。首先要完善管理制度。要簿册完整、制度上墙、整齐美观，切实加强规范管理。制度包括：机构组织、女职工委员会职责、工作任务、工作制度、会议制度；“簿册”即：活动登记簿、宣传培训登记簿、荣誉登记簿、困难帮扶登记簿、来信来访登记薄，女职工花名册、志愿者队伍花名册、结对帮扶花名册。各项活动要做到年初有计划、年中有检查、年终有总结，检查考核有标准、评选表彰有条件。其次要完善活动制度。做到每半年召开一次“妇女之家”工作领导小组工作会议，宣传党的路线、方针、政策；每季度向党委汇报一次“妇女之家”活动情况；每半年至少组织开展一次活动内容丰富、形式多样的文体活动，至少举办两次提升女职工文化素养和保健知识的培训。
1.3内修素质，丰富家的内功
要把“妇女之家”建设成强有力的女职工工作根据地，关键还在于“家长”们的能力和水平的提高。要不断提高“家长”们服从服务于企业发展大局的能力，组织、动员、服务女职工的能力，自身创新发展的能力。一方面要加强党的基本理论和有关政策法规的学习，加强做好女职工工作所必备的各方面知识的学习，努力使理论水平和知识水平得到提升；另一方面要注意积极争取党政工的支持，整合资源，形成合力，围绕企业发展大局，在“妇女之家”管理方式、运行模式、活动效果上积极探索，努力构建科学、高效、规范的工作机制，为发挥好“家”的作用提供智力支撑。
2.用好家，增强女职工组织的凝聚力
用好家，就是要发挥好家的作用。要从需求出发、从服务入手，组织开展一些喜闻乐见、丰富多彩的活动，以活动吸引女职工、凝聚女职工，努力把“家”建成女职工人才的培育地、政策法规的宣传窗、服务女职工的主阵地、联系女职工的连心桥、展示风采的大舞台、女职工维权的新平台。
2.1建设和睦之家，让女职工感受到“家”的关爱
要结合“面对面 心贴心 实打实服务职工在基层”活动，扎实开展好“权益维护 关爱帮扶”，对女职工做到生产生活、家庭状况、思想状况必清，女职工生病住院发生意外、有思想情绪、生育婚丧嫁娶必访；组织女职工学习《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护特别规定》、《劳动法》等法律法规，修改完善《女职工特殊权益保护专项集体合同》，维护女职工在怀孕、生育、哺乳期间的合法权益和特殊利益。通过送温暖活动和源头维权让女职工感受到“妇女之家”的温馨、企业大家庭的关爱。
2.2建设欢乐之家，让女职工感受到“家”的快乐
一是要庆祝好自己的传统节日。在三八节期间，为女职工发放礼物、开展符合女职工特点的活动，如：演讲、知识竞赛、趣味运动会、拔河比赛、文艺演出等。二是要充分利用文体活动室组织开展强体健身、陶冶情操的活动。三是要深入开展“与书交友 美丽人生”读书活动，充分利用阅览室交流分享读书成果。四是要举办好家庭教育、美容美发、健康保健等方面的知识讲座。通过女职工爱好的文体活动和乐于接受的知识讲座，提升女职工文化素养和外表形象，使女职工感受到“家”的快乐。
20__年工作回顾
20__年，在市委、市政府的坚强领导下，我市各级妇联组织认真贯彻落实市十二次党代会精神，围绕市委、市政府“争先进位年”和“塑造__形象从我做起”主题活动，大力实施巾帼创业、增收倍增、和谐创建、权益维护四大行动，全市妇女工作实现新发展。
一、组织妇女参与生态型强市名城建设做出了新贡献
1、以发展庭院经济为抓手，推动妇女创业就业，建功立业。市妇联立足__实际，组织动员广大妇女大力发展庭院经济推动妇女创业就业，市委、市政府以两办文件转发了实施《意见》，成立领导机构；市委常委会议听取了市妇联工作专题汇报，确定设立“巾帼创业专项扶持基金”；市委、市政府在茌平召开了全市妇女创业就业暨庭院经济发展现场动员大会；层层宣传发动，激发妇女创业热情，积极推行五种发展模式；联合有关部门，举办各类培训班、讲座316场次，受训妇女20万人次；帮助20家妇字号企业贷款4600万元，为160名城乡妇女创业典型发放小额贷款2600万元，贴息24.6万；涌现出120多个妇字号企业，新增庭院经济示范户5000余个。《中国妇女报》头版头条介绍了__的经验做法。同时城镇妇女岗位建功活动不断拓展，对巾帼文明岗创建活动检查督导，实行动态管理，充实调整了女企业家协会，提升了女企业家的整体素质和责任意识。
2、以“家庭文化节”为载体，文明和谐创建活动不断深化。“三八”节期间，市妇联启动了以“文明 和谐 幸福”为主题的__首届家庭文化节，不断深化“五好文明家庭”创建活动、“净化居室、美化庭院”活动、“女大学生支持行动”等。制定印发了《__市关于推进家庭教育五年规划的实施意见》，举办各种家庭教育、特色教育培训班120多个班次，培训人数达3600余人。与市文明办联合下发《关于深入开展巾帼志愿服务工作的意见》，加强巾帼志愿者队伍管理，促进巾帼志愿服务工作规范化、常态化，全市成立巾帼志愿者队伍1575支、志愿者达2万余名。
二、改善妇女儿童民生取得了新成效
1、推动妇女儿童两个规划实施。充实调整了市妇女儿童工作委员会，市委、市政府召开了全市妇女儿童工作会议，宋远方书记专门为大会发了贺信，林峰海市长做了重要讲话。各级都确定了实施两个规划示范点，对目标任务进行逐级分解落实。
2、畅通妇女儿童维权渠道。 “三八”维权周期间，与市司法局联合组织24家律师事务所开展了“反对家庭暴力 倡导社会和谐”大型法律咨询活动。畅通12338维权热线和妇女儿童心理咨询热线。成立了妇女维权法律服务团和顾问团，实施专业化维权，对25名妇女进行法律援助。
3、积极争取妇女儿童发展项目。争取中国儿童基金会18万元春蕾助学项目，资助50名品学兼优的女高中生完成高中学业；阳谷、东阿两县被确定为全国农村妇女“两癌”免费筛查项目县；争取全国妇联、中国妇女发展基金会“贫困母亲两癌救助”金16万元；争取全国、省法律援助项目，争取援助资金4万余元；争取省妇联资金110万建立妇女之家、妇女儿童家园示范点79个；争取省妇联巾帼创业行动专项资金，为5家巾帼创业示范企业贷款贴息24.6万元。
三、妇联组织自身建设实现了新提升
1、提高妇联干部队伍整体素质。积极争取市委组织部将妇女干部培训纳入全市干部培训规划，对6000名村“两委”女性成员普遍轮训1-2遍，逐步实现由“村村有”到“村村强”。广开渠道、多种形式对市、县、乡三级妇联干部进行层层培训。
2、提升妇女之家建设水平。对全市6117个“妇女之家”，实行规范化管理，制定了《关于加强妇女之家建设的意见》，对“妇女之家”的内容、功能、标示提出明确要求。目前，单独建立、功能齐全、活动经常的示范妇女之家达到208个。
3、加强妇联工作机制建设。积极探索社会化工作机制、妇女事业市场化运作机制，健全机关八项工作制度。转变工作作风，开展百村百岗大调研活动。加大对外宣传力度，20__年妇联系统在省级以上媒体发表稿件110篇，实现了妇联整体形象和妇女工作水平的双提升。
一年来，各位执委认真履行职责，广泛联系妇女，反映妇情民意，为促进全市妇女儿童事业发展做出来积极贡献。各类妇女组织及各级团体会员，充分发挥人才、专业、资源优势，积极服务各界妇女，工作活跃 ，各具特色。
20__年，全市350多个集体和个人被评为全国和省级先进，市妇联先后被评为“全国妇女创先争优先进集体”、中国手工创意大赛“优秀组织奖”、“全国示范家庭教育指导中心”，全省幸福进家工作先进市、全省妇女健身、摄影大赛、家庭读书征文大赛优秀组织奖。受到市委市政府表彰的有市综合考评“优秀单位”、计生工作先进单位、综合治理先进单位、爱国拥军模范单位，市妇联三次在全省会议上典型发言。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视，社会各界大力支持的结果；是全市各级妇联和广大妇女团结协作、开拓进取的结果。在此，我代表市妇联向各级领导及在座的各位执委和全市妇女工作者表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时也要看到，新形势下影响和制约妇女儿童发展的深层次问题日益凸显，妇女工作面临很多新的挑战。创新意识、品牌意识有待进一步增强，推动解决重点难点问题的力度需要进一步加大，服务妇女、服务基层的能力和实力需要进一步提升。
2013年工作任务
2013年是全面贯彻落实党的十精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全市妇女工作总体要求是：深入学习贯彻党的十精神，围绕中心、服务大局，立足基层、服务妇女，更加广泛地组织妇女参与小康社会建设，更加有力地推动男女平等基本国策贯彻落实，更加有效地维护妇女儿童合法权益，进一步提升“坚强阵地”和“温暖之家”建设水平，团结带领全市妇女为全面建设生态型强市名城作出新贡献。
一、深入学习贯彻党的十精神，用十精神统一思想、推动工作
党的十是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。报告中多处对妇女儿童事业和妇女工作作出论述，并首次将“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”写进报告，明确提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好的反映群众呼声，维护群众合法权益”，为妇联工作指明了方向。各级妇联组织、妇女干部要认真学习贯彻党的十精神，紧密联系妇女工作实际，在解放思想、创新思路上下功夫，在指导实践、推动工作上下功夫，用十精神指引妇女工作创新发展。
二、围绕转方式调结构，引领妇女在__新一轮发展中创新业、建新功
进一步组织动员妇女发展庭院经济。一是要加大宣传教育力度，激发妇女创业热情，提高妇女自主创业能力。开展多形式、多渠道、多门类培训，切实让广大妇女掌握一技之长。运用各级主流媒体开设妇女创业就业专栏，宣传妇女创业典型，在全社会营造关心妇女创业、支持妇女创业、妇女勇于创业、创业光荣的良好氛围。二是要加大巾帼专业合作组织培植力度，强化龙头带动，基地推动作用。今年重点培植50个带动能力强的妇字号龙头企业，100个妇女专业合作社和科技示范基地，500名巾帼创业带头人，提高妇女的组织化程度。三是要加大政策、项目、资金扶持力度，为妇女创业发展提供服务。加强与财政、人社、金融等部门的合作，推进妇女小额贷款工作。用好“巾帼创业就业专项扶持基金”，重点对妇女参与率高、带动力强的庭院经济发展项目进行扶持。完善服务体系，加大岗村联动、企村联动结合力度，发挥女企业家协会、巾帼文明岗的作用，提升城乡妇女自主创业和就业能力，力争新增庭院经济示范户20__0个。
引导妇女为“转、调、创”献智出力。在广大职业妇女中大力推进“巾帼创新业 建功十二五”主题活动。引导职业女性加强学习、提高素质，争当创新型人才。深化争创巾帼文明岗、争当巾帼建功标兵活动，建立长效机制，扩大覆盖面。不断深化巾帼创先争优活动，扩大活动覆盖面和影响力。加强女企业家协会工作，广泛搭建交流学习、合作共赢的服务平台，助推加快企业转型升级，为__发展做出更大贡献。
三、围绕社会主义核心价值体系建设，推进文明和谐创建
加强妇女儿童思想道德教育。以促进社会主义核心价值体系建设为根本，在妇女儿童中深入开展理想信念、民族精神和时代精神教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育。开设“魅力女性大讲堂”，提高妇女思想道德素质和文明素养。推进家庭教育进社区（村）工作，不断拓展各类家教阵地，壮大家教骨干队伍。发挥好“家教大讲堂”、“农村父母课堂”、网上家长学校作用，引导家长科学教子、文明教子、以德育人。
深化家庭文明和谐创建活动。以推进家庭美德建设为重点，突出孝老爱亲教育，开展家庭文化特色活动，倡扬社会文明风尚，以家庭和谐推进社会和谐。围绕全市“绿色家庭”创建，深化“净化居室、美化庭院”活动，引导妇女自觉践行绿色、节能、低碳、环保、科学的生产生活方式，为建设生态__、美丽__作贡献。
深入推进巾帼志愿服务工作。要依托各级妇女组织和妇女之家，建立巾帼志愿服务网络。壮大服务队伍，规范招募程序，凝聚一批有专业特长的妇女人才，培养一批规范化、有特色的服务队伍。成立巾帼志愿者协会，对一批优秀巾帼志愿者队伍进行授旗，各县市区也要尽早成立分会。
四、积极参与社会管理创新，促进妇女儿童共享发展成果
积极推进“两个规划”实施。各级要抓住党的十将坚持男女平等基本国策写入报告的契机，在全市掀起宣传贯彻男女平等基本国策的高潮。积极推动将国策教育和两个规划纳入市县党校培训 计划，纳入党员干部学习培训课程。认真开展基本国策和“两个规划”宣传教育，营造全社会共同关注、参与妇女儿童事业发展的良好氛围。做好东阿、阳谷全国“两癌”免费检查项目县的工作，积极推动政府把农村妇女“两癌”免费检查和救助工作纳入各级政府民心工程，扩大“两癌”检查覆盖面。各级要继续督促党委、政府制定出台为妇女儿童办实事的意见，继续推动各成员单位为妇女儿童办实事，做好中期评估工作。今年上半年市人大将对“两个规划”实施情况进行视察，下半年省委、省政府将对“一法两规”实施情况进行专项督查，各级要认真做好迎接视察和督查工作。
扎实做好维权工作。加强与法院、公安、司法、民政等部门的合作，规范联席会议制度。全面推进妇女儿童维权热线规范化运行，在有条件的乡镇探索开通12338维权热线，命名一批妇女维权服务示范站点。与民政部门联合开展村规民约修订工作，保障农村妇女在集体经济组织中享有与男子平等的知情权、决策权、管理权和监督权。深化“平安家庭”创建，加强法制宣传教育，增强妇女学法守法用法意识，维护社会和谐稳定。
有效改善妇女儿童民生。党的十将保障和改善民生作为社会建设的重点，提出“努力让人民过上更好生活”。各级妇联要精心实施妇女儿童民生项目，重点扶助困难妇女儿童。继续推动建立留守流动儿童活动站；推动在留守妇女集中的村庄开展扶志、扶贫、扶技、扶业“四扶”活动。深化“春蕾计划”、“女大学生支持行动”，继续实施“贫困母亲救助行动”，使更多贫困母亲脱贫致富。
五、继续推进强基固本工程，提升妇联组织建设科学化水平
进一步扩大妇女组织覆盖。立足哪里有妇女，哪里就有妇女组织，哪里就有妇女工作，坚持“党建带妇建”，进一步巩固农村妇代会、加强市县机关事业单位妇女组织建设，着力推进在“两新”领域建立妇女组织，推动建立片区妇代会、楼栋妇女小组等，实现城镇妇女组织网格化拓展。
进一步强化阵地功能。坚持高标准建设、规范化管理、真情化服务，全面提升阵地建设水平。加强妇女之家（妇女儿童家园）“建、管、用”工作。推动妇女之家向乡镇（街道）、机关事业单位、“两新”领域拓展。加强规范化管理，开展“示范妇女之家”创建活动。充分发挥妇女之家、妇女儿童家园作用，推动妇联工作进“家”、工作载体进“家”、妇女群众进“家”，使妇联工作真正扎根在基层、活跃在基层、见效在基层。
进一步加强队伍建设。以提升能力、优化结构、壮大力量为重点，加强队伍建设。强化教育培训，依托各级党校、高等院校等资源，坚持全员培训、分级培训、专项培训相结合。壮大基层妇女工作队伍，积极吸纳有责任心、热爱公益事业的优秀妇女人才参与社区妇联工作，解决社区妇联人力不足问题。以建设学习型、服务型、创新型、实干型、和谐型机关为目标，全面加强思想、作风、制度和廉政建设，不断提升服务大局、服务妇女、服务基层的能力，进一步塑造妇联组织、妇联干部的良好形象。
一、实践
在确立妇联工作通过同级工会女职工委员会落实到企业女职工中去的前提下，女职工委员会很抓自身组织建设。按照“同步建设、同样比例、同步运转”的工作要求，最大限度把女职工组织到工会中来。女职工委员会还不断总结和创造适应不同所有制、不同产业、不同地区、不同规模类型的女职工工作运行方式，积极探索新形式下女职工工作的新问题、新情况，根据女职工的意愿积极开展工作。坚持四项工作原则：一是服务大局的原则。围绕中心，促进发展，正确把握开展女职工之家活动与推进本单位健康协调发展的关系，充分调动女职工的积极性和创造性；二是突出维护的原则。要将维护女职工合法权益和特殊权益作为工作的重要内容，将女职工的各项权益落到实处；三是服务女职工的原则。工作求真务实、注重实效，倡导为女职工办实事、做好事，要将女职工的需要，作为建小家活动的重要内容；四是创新发展的原则。体现时代性、把握规律性、激活创造性，尊重实践性，不断赋予女职工之家新内容、新领域、新活力。把不同就业形式的女职工都组织起来，进一步壮大工会女职工组织的力量，扩大工会女职工工作的影响力，加强了非公企业女职工委员会的组织建设和作用的发挥。
维护女职工的合法权益是各级女职工委员会的基本职责，对涉及女职工切身利益的热点、难点问题进行联合调研、联合提案、联合检查、联合推荐表彰。女职工委员会通过参与企业的改革改制方案制订，通过集体合同、工资谈判、职代会等途径为维护女职工的合法权益和特殊利益发挥了积极的作用。女职工委员会本着“服务女职工”的工作原则，将切实解决女职工生产、生活中的实际困难作为工作的出发点和落脚点，切实为女职工办实事好事。充分发挥好自身的资源优势，吸纳和利用社会资源，这是新时期做好女职工工作的重要手段。充分整合有利的社会资源，在财力、物力、人力以及政策保障等方面寻求多方支持和帮助，从过去单独开展工作向与各级政府部门联合上转变，形成了工作合力，扩大了工作声势。由此，全面构建了女职工组织的社会化工作机制，最大限度地发挥了女职工工作的作用。
二、体会
一是必须建立工作联系制度，开展常执委工作制。定期加强工作交流沟通，使女职工工作及时融入妇女工作的全局中，更好的发挥女职工委员会在促进女职工发展、维护女职工权益中的重要作用。
二是必须强化工作职责，确立“有所为有所不为”的工作思路。女职工委员会要把工作重点放在女职工素质提高和维护女职工的特殊权益上，避免女职工工作成为包罗万象的混合体。要将了解和反映女职工对社会各方面的要求和意愿为己任，参与和推动有关保护女职工切身利益的政策、法规制定，参与社会性协商对话，发挥女职工在社会注意现代化建设中的作用。
三是必须创新工作机制，工会女职工委员会和妇联要创设联合和错位相结合的工作方法。发挥各自的优势和特长，维护不同层面妇女的权益，对热点、难点问题要进行联合调查研究、联合督促检查，形成一定的工作合力和声势，通过人大、政协、政府及社会各方面的力量加以完善和解决。
妇女发展是社会发展的重要组成部分，妇女发展水平是衡量社会文明进步的重要尺度，工会女职工工作是妇女工作中的一支重要力量，让我们在科学发展观的指导下，求真务实，开拓创新，共同推进新时期妇女工作的全面发展。
三、思路
1、树立科学发展观，提高做好女职工工作的认识。各级党委、政府和工会要坚持以人为本，势力全面、协调和可持续发展观，以高度的政治责任感，高度重视女职工工作，将维护她们的合法权益作为发展经济的重要内容，进一步营造重视、尊重女职工，关心支持女职工权益保护工作的社会氛围，促进全社会经济的全面发展和人的全面进步。
2、修改相关法律，依法保护女职工的合法权益。随着形势的发展变化，经济结构的不断调整，现行法律法规中的部分内容已不适应现实工作需要，呼吁上级工会组织和人大立法机关对涉及女职工工作的管理、维权保障机制、相关部门职责分工等以法律法规的形式予以规定，以适应形式发展的需要。
3、创新工作机制，不断探索组建工会的方法。企业具有经济成分多样化、投资主体多元化、经营方式灵活化和劳动者择业自主化以及从业人员众多、来源各异、劳动关系复杂等特点，各级工会组织要因地制宜、实事求是地探索组建工会的各种行之有效的形式与方法，创造性地开展工作，要不断地提高“服务型社会”的能力和水平，用实绩增强自身的感召力和凝聚力，使企业主和全体职工看到组建工会的意义所在，增强入会的信心。同时，哟啊积极动员企业女职工加入工会组织，通过集体力量来改变自身在劳动关系中色弱势地位和失衡状态。
4、努力探索，积极寻找女职工工作的切入点。在企业开展女职工工作，目前还在探索阶段，根据目前工作的实际，建议采取以下途径寻找工作的切入点：一是在组织设置上按照“行业相近、地域相邻、方便工作”原则，可以采取独立、联合、挂靠、临时等多种形式；在管理关系上，实际属地与分级管理相结合；在活动方法上，坚持相对集中与分散活动相结合；在工作内容上要围绕女职工学习、婚姻、参与维权等基本需求，加大服 务力度，拓展服务领域，通过开展“创业有为”等活动，使女职工工作与企业的生产经营相结合，真正做到企业需要，业主支持，女职工欢迎，以此推进企业女职工工作的发展。
今天我们在这里开会，总结上半年工作，研究部署下半年任务。
一、上半年工作回顾
上半年，我县各级妇联组织按照县妇联第十二届二次执委会议的部署，做了大量卓有成效的工作。
（一）抓好妇女转移就业，推进城乡妇女统筹协调发展
围绕县委县政府提出“统筹城乡发展年”的要求，县妇联在年初确定“城市农村统筹、内输外转结合、就业创业并举、培训服务齐抓”的工作思路，以“女性创业真情服务”为主题，大力抓好城乡妇女教育培训和创业就业工作，在推进妇女科技致富、创业就业，城乡妇女巾帼建功等方面较好地发挥了妇联组织的作用。
1、启动“万名农家女、百项新技术”推广培训活动。按照建设社会主义新农村的要求，加强对农村妇女的实用科技知识培训，提高农村妇女参与市场竞争的综合实力。一是组织农科专家送科技下乡。联合县农林水综合妇委会在越溪乡拉开“万名农家女、百项新技术”推广培训活动帷幕，10多名来自农林水各个领域的专家和20多名女能手就水稻种植、海水养殖、水果栽培、家禽养殖等方面知识开展面对面的技术交流；邀请宁波大学生命工程学院竺俊全教授为力洋镇的100多名水产养殖户进行现场培训指导，提高农村妇女运用科技增收致富能力，深化“巾帼致富科技下乡”活动。二是组织女能手切磋采茶技艺。联合县农林局发动各镇乡街道的50名采茶女能手在茶山林场举办首届“望海杯”采茶大赛，提高茶农采摘技能，深化“双学双比”竞赛活动。三是组织缺乏实用技术的农家女到课堂。各镇乡街道妇联以成人学校和妇女学校为培训阵地，围绕农业“十大主导产品”生产开发，对新型女农民开展了海产品养殖，鸡鸭养殖，杨梅、枇杷、水蜜桃、大棚西瓜、水稻、茶叶栽培以及高山蔬菜种植等实用技术培训班52期，参加培训妇女952人。
2、发挥巾帼创业服务中心作用。上半年，在继续抓好妇女实用技术培训的基础上，我们把“巾帼创业服务中心”工作的重心放在提高妇女技能和促进妇女创业就业上。以县、镇两级培训学校为阵地，全县各镇乡街道共举办电动缝纫、电脑初级、家政服务、烹调、服装设计与裁剪等妇女劳动力素质培训班27期，参训妇女1860人次，实现就业和推荐就业率达95%以上。在“三八”期间联合县劳动保障局、县工会女职工委员会举办“春风送岗位”女性就业专场洽谈会，共有50多家企业单位提供了1796个工作岗位，626名求职者中有387名与招聘单位达成意向。针对当前留守在家妇女文化程度偏低、年龄偏大、劳动技能相对较弱的状况，县妇联积极推广家门口的工厂——来料加工点，到目前为止，长街、力洋、桑洲、跃龙、桃源等镇乡街道新发展妇女来料加工点12个，从业妇女1007人，仅此一项就使从业妇女净增年收入3千至2万元不等，既促进了当地生产，提高了妇女地位，也促进了家庭和谐和社会稳定。如力洋镇妇联结合“村企结对共建新农村”活动，以“加工点+农户”方式与当地企业联合成立服装、文具加工点5个，就地解决当地150多名妇女就业，每人每天平均可赚30—40元，为闲散在家的妇女提供增收的新门路。
3、深化“巾帼文明示范岗”创建活动。围绕城镇妇女岗位建功、岗位成才，打响“巾帼文明示范岗”品牌，将创建活动不断引向深入，坚持“成熟一个，拓展一家”的创建原则，半年来，新创省级岗1个，市级岗3个，县级岗4个。围绕“百岗联动迎开游，巾帼建功展风采”主题，以争创一流业绩，弘扬职业文明，打造诚信岗位为目标，通过签订诚信公约、评选“诚信岗”、“诚信服务明星”等活动，推动全县巾帼文明示范岗乃至全社会形成诚实为本，信誉至上，优质服务，争创一流的创建氛围。
（二）抓好和谐家庭创建，推进文明新风形成
全县各级妇联以“和谐家庭”建设统领和推进家庭文明建设的各项工作，大力推进各种家庭工作载体的创新发展，充分发挥文明家庭创建工作在构建和谐社会中的基础工程作用。
1、以“家庭教育”为载体，深化“学习型家庭”创建。一是召开全县家庭教育工作会议，表彰县级示范家长学校12所，优秀家教论文28篇，汇编《宁海县家庭教育论文集》1000册下发给各家长学校、母亲课堂，进一步指导和推进我县家庭教育工作，普及和推广先进的家教理念，促进家庭教育工作水平的提高。二是调整充实一支由教育专家、干部、法律工作者、优秀家长17人组成的县家庭教育讲师团队伍，把《宁海县家庭教育讲师团2006年课程菜单》下发给各家长学校开展家庭教育系列讲座，为广大家长传授家教知识，提高家教水平。三是利用家长学校、母亲课堂开展家教讲座、个例点评、知心论坛、经典诵读等活动，引导家长树立正确的育才观念，掌握科学的教子方法。四是组织广大家庭开展“五个一”读书活动，即精读一本好书，做好一本笔记，订阅一份报刊杂志，设立一个书橱或读书角，掌握一门技能，引导家庭成员树立家家学习、人人学习、相互学习、终身学习的理念，为宁海建设学习型社会奠定基础。五是针对家长对科学育儿的需求日益增强，但却存在众多育儿困惑的现状，县妇联联合县教育局在县实验托儿所召开“爱心听证”现场会，以家庭为单位，采用孩子、家庭成员、专家、教师四方互动的形式，让家长聆听孩子们的心声，需要怎样的爱，从专家的引领中意识正确的爱，明晰家庭教育误区。
2、以“廉洁文化”为主题，深化家庭助廉教育工作。发挥妇联组织“联”字优势，整合社会资源，举办“清风相伴到永远”为主题的系列廉洁文化活动：在新春来临之际，联合县纪委、县委组织部举行县级机关、镇乡（街道）党政一把手及其家属迎新春联谊晚会；在5.15国际家庭日到来时，联合县纪委、县委宣传部举办“商行”杯“树清廉家风创幸福家庭”文艺汇演，引导领导干部家属要把好自家门，常吹廉洁风，当好“家庭纪检监督员”，维护好家庭的幸福。为全面深化家庭廉政文化建设，全县3000户家庭参与了家庭助廉知识竞赛活动，提高了广大家庭成员的廉洁意识、法律意识和自警意识。各基层妇女组织也结合实际开展家庭助廉教育活动，一市镇妇联配合镇纪委开展以“树廉洁清风，建和谐一市”为主题的创幸福家庭助廉活动；桥头胡街道组织村企、部门主要干部的妻子和妇代会成员举办“树社会主义荣辱观，做文明家庭，创廉洁家庭”培训会，跃龙街道五丰社区开展反腐倡廉书画比赛，怡惠社区、园丁社区举办县管干部家属反腐倡廉演讲比赛，营造了“千家同谱廉洁曲，万户共唱文明歌”的良好舆论氛围。
3、以“生态绿色”为抓手，深化“绿色家庭”创建工作。一是在新年上班第一天，全县近5万妇女围绕“净化大地，美化家园”这一主题，启动“万名妇女庭院整治”齐动手行动，掀起建设新农村，巾帼显风采的高潮。为使这项活动能持之有效的开展，县妇联将该项工作列为镇乡街道目标管理考核内容之一。各镇乡街道也建立了庭院整治的长效机制，坚持每月组织妇女开展一次以上的整治活动。发动组织城乡妇女绿化造林活动，植树37余万株，建立10个425亩生态林，12个786亩基地林。二是在5.19到来之际，开展“万名巾帼志愿者在行动”活动，做深、做透、做足“以洁为美”迎开游的文章,凸显宁海女性的巾帼风采。三是联合县教育局、团县委在6月3日至6月9日的一周时间内开展“绿色社区与绿色学校”为主题的“六五”世界环境日宣传周活动，结合我县生态县建设和环境保护工作，县妇联开展“绿色家庭”评选表彰、妇女庭院整治齐动手、“变废为宝”自制教玩具展示等活动，评选出8户市级绿色家庭，2个市级绿色家庭创建活动示范点，进一步营造人人参与环境保护、携手共建绿色家园的良好氛围。四是组织全县11个巾帼文明示范岗创建1个妇女绿化示范点“巾帼百花园”，引导妇女树立绿化意识，增强生态观念。
4、以“和谐稳定”为主旋律，启动“平安家庭”创建。为认真贯彻落实县委县政府关于建设“平安宁海”的决定，组织动员全县广大妇女积极参与“平安宁海”建设，与县综治办、县公安局、县司法局等八家单位联合出台《关于在全县开展创建“平安家庭”活动的实施意见》，成立县“平安家庭”创建活动领导小组，制定“平安家庭”创建标准，发出《倡导文明新风、共建美好家园》倡议书，唱响了“举妇女之力，建和谐家园”的主旋律，让家庭成员更加充满活力，家庭更加和睦美满，社区更加文明安全，社会环境更加和谐稳定。
（三）抓好妇女权益维护，推进两性和谐发展
各级妇联充分发挥协调优势，加强横向联系，整合社会资源，大力优化妇女发展环境，推动妇女与经济社会共同发展，推进男女平等基本国策的实施。
1、做好“十五”妇女儿童两个规划的评估自查和“十一五”规划编制工作。切实履行县妇儿工委办公室职责，在组织成员单位提供子报告的基础上，完成了“十五”两个规划终期监测评估指标统计和评估报告。成立了编制县“十一五”妇女儿童发展规划领导和起草小组，完成了两个规划初稿的编制工作。宁海县被评为“十五”期间省妇女儿童工作先进县。
2、推出一批妇女典型。以“三八”为契机在媒体上开辟《三八特稿》栏目，连续报道了新时代“岗位奉献”、“岗位成才”、“自强创新业”的优秀女性和全国、省级巾帼文明示范岗的先进事迹。在庆祝“三八”国际劳动妇女节96周年暨创业女性事迹报告会上，邀请“宁海县创业女性”的典型代表胡菊芬等六位成功女性畅谈创业历程，通报表彰荣获2005年全国“三八”红旗手竺兆英、全国农村妇女“双学双比”女能手陈冬娥以及市县两级妇女工作先进集体、先进个人。竺兆英被评为“浙江省第二届十大杰出女性”。同时，积极做好对外宣传工作，李巧红的“太阳山的女儿”在宁波电视台专题播出，竺兆英的“新农村建设的领头雁”在《浙江妇运》、《宁波日报》刊登，向全社会宣传了宁海县巾帼新风貌。半年来，县妇联被各级各类主流媒体录用刊登的稿件有120余篇，有效扩大妇女工作影响力，营造崇尚文明、尊重女性的良好社会氛围。
3、改善妇女儿童发展环境。一是大力宣传《妇女权益保障法》。县妇联抓住“法制宣传年”契机，开展《妇女权益保障法》“进机关、进课堂、进企业、进社区、进农村”五进活动，在“三八妇女维权周”联合多家部门单位在桃源街道下桥市场举办“妇女法制宣传教育与依法维护妇女权益”大型法律咨询活动，共发放宣传资料5000多份，服务群众1000多人次；各级妇联组织举办《妇女权益保障法》辅导讲座共20余场,累计参加人数3000余人次；组织2000多名妇女群众参加全国妇联“妇女权益保障法知识竞赛”活动，以此提高妇女群众依法维护自身合法权益的意识和能力。二是积极参与禁毒工作。在全县组建了基层妇女干部为主、各行各业参与的1000余人的妇女禁毒志愿者队伍；跃龙街道开展了“不让进我家”征文活动；梅林街道下发2000份禁毒公开信；在宁波市第二轮“不让进我家”总结表彰会上，我县有2人荣获禁毒工作先进个人，1家先进集体。三是做好接待工作。2006年1月至6月，县妇联共接待来信、来电、来访127件（次），其中：来访70件、来电53件、来信4件，结案率达98%；协调有关部门处理一起侵害妇女儿童权益的典型案件，并赴省第六监狱乔司农场参与案件的陪审，为受害妇女伸张正义，维护了妇女的合法权益。
4、深入实践“爱心服务”系列活动。一是开展“真情献爱心，冬日暖人心”活动。在元旦、春节期间县妇联发动女企业家等筹集资金118100元，组成慰问团为全县323户特困妇女家庭送去“五个一”关爱，即：一条棉被、一件寒衣、一瓶菜油、一袋白糖、一份慰问金（现金200元），让全县困难妇女家庭共度新春佳节。二是开展“关爱女性健康”三进（进农村、进社区、进机关）活动。联合县人口与计生局对黄坛、岔路、茶院、胡陈等四个镇乡的500多名贫困妇女进行免费妇科检查；邀请有关妇科健康专家在县级机关女干部中开展健康讲座；会同跃龙街道与协和门诊联合为千名社区妇女开展“关爱现代女性，携手迈向健康”免费体检活动，旨在倡议所有女性为了自己、为了家人、为了我们热爱的事业要关注自己的身心健康，倡导健康的工作生活方式。三是开展“孝感父母”短信祝福父母活动。在6月1日发动全县各中、小学生自编一段以“感恩慈爱、祝福父母”为主题的短信发送给父亲或母亲的手机上，共征集到5000多条祝福语，表达了孩子对父母最真挚的爱，营造孝感人间的和谐社会。四是深化“社会妈妈”结对活动，利用媒体宣传3位奉献爱心、关心孤贫儿童的社会妈妈典型，目前有15位热心人士为孤儿担当起“社会妈妈”。五是在六一”节前，由县妇儿工委牵头，联手90余家县级机关单位和企业（每家出资2000元以上），在县四套班子领导带领下，开展“六一送爱心”活动，慰问了全县687名贫困儿童和70余家教学设施较差的中小学校、幼儿园。六是与县教育局联合举行“城乡儿童联谊流动爱心超市”关爱下乡活动，发动城区内五所小学10680名学生捐献物品23000余件，分送给一市、深甽及外来民工子弟学校的3000多名小朋友，使学生在参与活动中受教育，在助人为乐中陶冶情操，实现了城乡儿童思想道德建设的互动。
（四）抓好女性素质工程，推进妇联自身建设
各级妇联深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，以“坚定理想信念，善当桥梁纽带，服务妇女群众，争创一流业绩”的新时期妇联精神为目标，不断加强妇联组织自身建设。
1、着力推进妇女干部队伍建设。一是把创建学习型机关作为机关文化建设的有效载体。县妇联围绕社会主义荣辱观、新农村建设、知识等内容多次组织专题学习；县妇联机关党支部开展了丰富多彩的支部活动，两例组织生活实例《爱心听证》、《真情送服务，法援进农村》在县“最佳组织生活实例”评选中分别荣获二等奖、优秀奖，其中《爱心听证》获得市三等奖。二是全县各级妇联通过召开座谈会、举办专题讲座、编印小册子等有效形式，认真学书记关于社会主义荣辱观的重要论述，进一步强化妇女干部服务大局、服务妇女、服务基层的意识，更好地发挥党联系妇女群众的桥梁纽带和国家政权的重要社会支柱作用。三是为进一步调动农村妇女干部参与社会主义新农村建设的积极性、创造性、发挥女村官在新农村建设中的重要作用，县妇联联合县委组织部举办了“建设社会主义新农村女村干部”培训班，培训内容办求做到理论联系实际，以切实提高女村官们在新农村建设中参与村级事务管理的能力和水平。
2、切实加强基层妇女组织建设。为配合全县行政村规模调整工作，县妇联就建立健全村级妇女组织和班子建设工作出台《关于在行政村规模调整过程中切实加强村级妇女组织建设的意见》，建议各镇乡街道要按照“每个村两委会中要有一名妇女干部”的规定，配足配强女村干部，以提高女性进村两委班子比例。调整后全县女性进村党务班子140人，占35.08%；女性进村务班子91人，占22.81%；其中正职女村干部13人。全县398个行政村都建立了村妇代会组织，新上任的村代会主任的选配由镇乡、街道妇联在征求村党支部（党总支）意见的基础上，提交同级党委（党工委）确定，因此，信任度、公认度较高。
3、进一步拓展对外交流与联谊。一是制定出台《宁海县妇联关于建立妇女代表联系制度的意见》，建立联系、学习活动、调研和信息反馈、服务等四项制度，使妇联在延伸、拓展妇女群众联系面的同时增强妇女工作的针对性和有效性。二是联络市女企业家协会部分会员来我县的宁波杰友升照明有限公司和县一心金属电器有限公司考察，使市女企业家们对我县的投资、生态、人文等环境有了更深一步地了解，她们表示将继续保持联络，为我县的女企业家们提供生产、营销等方面的支持。三是举办“构建和谐社会与女企业家新使命”联谊牵手活动，邀请了14名在甬工作的女博士与我县部分女企业家共同就企业内部和谐、企业与社会和谐、企业走向国际市场与世界和谐、婚姻家庭中女企业家与家庭和谐等开展真诚交流，为经济社会的发展和科技进步做出各自的最大贡献，创造新的人生价值。三是与县经贸局联合举办县第十期创业女性及贤内助素质提升研修班，来自全县各个领域的40名创业女性在万里学院参加了培训，通过系统学习与考察，进一步推进女性在经济社会协调发展中建功立业。四是各级妇联组织以“庆三八”为有利时机，设计载体，搭建平台，凝聚社会各界力量，开展丰富多彩的庆典活动。如跃龙街道举办庆“三八”文艺联欢会，黄坛镇举行千名妇女“美德在我家，从我做起”的签字仪式，西店镇举办13对退休教师贺金婚活动，梅林、茶院、行政服务中心等单位举办女性健康知识讲座，通过活动的开展，加强各阶层妇女的联络，推动妇女工作向更高层次迈进。
二、下半年工作任务
下半年，全县各级妇联要在完成县妇联第十二届二次执委会议提出的各项任务基础上，围绕党政中心工作，形势发展需要和基层妇女群众需求及时调整工作结构，改进工作方法，争取为推进全县妇女儿童事业，促进和谐社会建设，顺利实施“十一五”规划作出更大的贡献。
（一）以统筹城乡妇女发展为目标，引领妇女全面参与社会主义新农村建设
各级妇联要以科学发展观为指导，按照“城市农村统筹、发展维权齐抓、宣传培训结合、文明和谐共进”的城乡妇女发展工作思路，努力构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局，引导妇女在新农村建设中领先有为，促进妇女全面发展。
1、带领农村妇女在社会主义新农村建设中作出新贡献。各级妇联要坚持“重心下移、互动联动、抓点带面、统筹推进”的思路，继续开展“万名农家女、百项新技术”推广培训、实施致富项目、创新扶贫模式、培育先进典型、深入实施“巾帼科技致富下乡行动”，引导农村妇女提高科技文化素质和驾驭市场经济的能力。培育和壮大农村妇女合作经济组织，实现提高妇女组织化程度、带领妇女增收致富、巩固农村基层组织的互动共赢。要以“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”为目标，探索开展增收致富“巾帼示范村”、文明整洁“巾帼示范村”、平安和谐“巾帼示范村”的试点工作，各镇乡街道妇联要合理确定目标和任务，选择1—2个村作为特色“巾帼示范村”试点，使发展新农业、培育新农民、创建新组织、倡扬新风尚在农村广大妇女中蔚然成风。继续开展新型女农民科技指导、实用技术培训和妇女劳动力“一技多能”培训，实现年培训妇女劳动力3000名、转移就业1000名的目标。加大来料加工点发展力度，发放一份女性经纪人调查问卷表、举办一期女经纪人、来料加工技能培训班，探索组建一个女性经纪人俱乐部，开展一次优秀女经纪人评选等“四个一”活动。根据市妇联的安排，做好为期三年的“五个一千献爱心”实施情况的总结评估及对“妇字号”农业龙头企业、“双学双比”示范基地、妇女营销大户（女性经纪人）、女能手的全面调查摸底工作。
2、促进城镇妇女在巾帼建功中实现新发展。各级妇联一要认真落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》及《宁海县妇联关于实施“缑城女性创业就业新计划”的意见》，面向城乡妇女大力宣传和推进落实相关的就业政策，完善为妇女创业再就业提供项目开发、小额信贷、技能指导、信息交流、跟踪扶持的“一条龙”服务体系。二要采取多种形式引导年轻女性，转变就业观念，把握时机勇敢创业，进而带动更多的城乡妇女就业。三要继续以“巾帼文明示范岗”创建活动为载体，拓展创建领域，把“巾帼文明示范岗”创建活动纳入行业和社区精神文明建设的总体规划，探索“巾帼文明示范景区”创建活动，对市级以上“巾帼文明示范岗”进行一次全面考核和重新认定，并进行宣传和公示。
（二）以和谐家庭建设为抓手，为构建和谐社会作贡献
各级妇联要以创建“和谐家庭”活动为抓手，以面向广大妇女儿童开展社会主义荣辱观宣传教育为工作目标，以“家庭”为基本宣传窗口和工作对象，为推进社会主义精神文明建设、构建和谐社会作出新的贡献。
1、深化并拓展文明家庭创建活动内涵。各级妇联要以构建和谐家庭作为文明家庭创建工作的着力点，推动家庭成员、家庭与社会、家庭与自然的相互和谐，促进和谐社区、和谐村镇建设。特别要加强农村文明家庭创建工作，以家风文明促进乡风文明，以家庭美化促进村容整洁，为提升全县文明家庭创建工作整体水平、推进社会主义新农村建设发挥妇联应有的作用。深化“万名妇女庭院整治齐动手”活动，动员组织妇女结合文明村（镇）建设，参与绿化、美化、净化村居环境，建立完善庭院整治长效机制。继续组织开展美德在我家、学习型家庭、绿色家庭、资源节约型家庭、家庭助廉等特色家庭工作品牌创建工作，把我县的文明家庭建设推向新的发展阶段。拟评选县级文明家庭1000户、绿色家庭120户和县学习型家庭1000户。
2、继续开展“平安家庭”创建活动。各级妇联要以创建“平安家庭”为抓手，依托妇联维权网络，开展“平安家庭，文明社会，法治宁海”主题活动，建立“平安家庭”建设长效机制，深化“无毒家庭”创建、“不让进我家”、“不让家庭暴力进社区（村）”、爱滋病防治知识宣传等活动，带动广大家庭参与社会治安综合治理，进一步增强家庭成员的懂法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识和男女平等意识。
3、切实加强家庭教育工作。各级妇联要围绕“为国教子、以德育人”主题，创造性地开展“争做合格父母、培养合格人才”活动，组织实施好“突出一个实践活动主题、推出一批家庭教育丛书、建立一个远程教育网络、开通一条家教咨询热线、树立一批家教先进典型”等五个一工程，使科学的家教理念家喻户晓、深入人心。通过上下联动开展广场咨询、专家讲座、图片展等形式，不断提高家庭教育工作整体水平。制定符合我县的“十一五”家庭教育规划，建立完善社区、农村家长学校、母亲课堂120所，实施“母亲素质教育”工程，继续开展家庭教育宣传月活动，尤其要重视新宁海人的家庭教育工作。在暑期拟开展“和谐家庭”摄影大赛、“家庭优教宁海行”暑期特别行动。
（三）以法制宣传年为主线，加大维护妇女儿童合法权益力度
各级妇联要立足于促进社会公平、维护社会稳定，进一步加大法制宣传、源头维权和社会监督力度，为构建社会主义和谐社会奠定牢固的群众基础。
1、强化普法宣传。各级妇联要抓住今年是国家“五五”普法开局之年的重要契机，推动将妇女权益保障法及相关法律法规的宣传纳入政府的普法规划，认真制订妇联系统“五五”普法工作规划和妇女法规宣传计划，通过发放宣传手册、播放电视专题片、典型报道、个案追踪、以案说法等形式，促使各级妇女干部提高依法代表和维护妇女权益的工作水平，帮助广大妇女群众增强遵纪守法、依法维护自身权益的综合能力。
2、加强维权网络建设。各级妇联要进一步健全妇联工作制度，继续做好工作，注重个案维权，加大对侵害妇女儿童权益重大案件的督办力度，及时掌握妇女权益的倾向性问题进行舆情信息上报和反馈。要重点关注农村贫困妇女、进城务工妇女、女大学生就业、流动妇女儿童、老龄妇女、留守儿童等群体的权益保护问题。与公安部门合作，争取在派出所建立家庭暴力案件管理制度，使家庭暴力事件及时得以妥善解决。
3、认真做好“十一五”妇女儿童发展规划的制定和实施工作。县妇儿工委办要科学编制“十一五”妇女儿童发展规划，以解决妇女儿童中存在的突出问题为重点，与各部门专项发展规划目标相衔接，制定出“十一五”时期的妇女儿童发展规划。新规划出台后，要认真做好“十一五”妇女儿童发展规划颁布后的宣讲工作，努力促进“十一五”妇女儿童规划的实施，在宣传内容上体现针对性。同时，以实施“春蕾计划”为切入点，开展“8.29助学关爱日”扶贫助学活动。
（四）以提高调研能力为重点，切实加强自身建设
各级妇联要抓住机遇，以提高调研能力、提升工作水平为重点，不断巩固和扩大先进性教育活动的成果，加大妇联组织和妇联干部“双五能力”建设的力度，进一步提高组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的本领，把妇联组织建设成为求真务实，开拓创新，全心全意为妇女群众服务，深受妇女群众信赖的优秀团体。
1、加强能力建设。各级妇联要把开展调查研究作为转变妇联机关工作作风的突破口，要选取妇女发展与妇女工作中的突出问题作为主题，寻找解决问题的方法和途径，要善于发现和及时总结基层的工作经验，积极探索新形势下妇女工作的特点和规律，为决策提供依据，从而使妇联的各项工作更加符合群众的意愿，符合基层的实际。12月份，县妇联将开展以“建设社会主义新农村与促进妇女发展”为主题的妇女工作调研论文及评比表彰工作。
2、加强组织建设。制订出台《宁海县妇联基层组织建设规划（2006—2010年）》，各级妇联并以此为基础，坚持党建带妇建，在抓规范、抓指导、抓重点上下功夫，建立统筹城乡、纵横交错、条块结合、结构合理、功能完备的妇联基层组织。在“撤村建居”推进城市化建设的进程中，及时调整新建社区妇女组织，探索实践多元化社区妇女工作模式；要概括妇女分布和流动的新变化，进一步把工作对象扩大到社会中介组织、非正规就业组织的妇女以及进城务工妇女当中，积极探索适宜的组织形式和联系方式，把她们团结起来。
