时间：2022-07-02 02:17:10
在电力体制逐步改革的大环境下，电力行业不可避免地接受市场经济潮流的冲击，也在不断地去追求企业发展的途径。在这其中，人才培养一直扮演着重要的角色。本文以某企业构建一套科学、有效的将培训与人才评价融合的学习模型为例，试图为企业的人才发展做好铺垫和保障，有效提高全员学习效率及综合素质，为企业赢得效益。
实例现状分析
人才总量不足，需加强人才储备、符合电力事业发展
某供电局现有职工3907人，机构设置包含14个职能部门、10个生产部门和9个直管县局。其中学历结构情况：研究生23人，大学本科555人，大学专科1252人，中专及以下2077人；职称结构情况：高级职称43人，中级职称158人，初级及以下职称680人；技能等级情况：拥有高级技师9人，技师63人，高级工293，中级工504人，初级工589人。
根据以上数据可以看到，高级职称占比仅为2%，高级技师和技师总占比3%，反映出实操型高技能人才严重缺乏。致使人才总量与局电力事业的发展对人才的需求不相适应。未来五年，全网创先工作的开展，对高技术技能人才养成率提出明确要求。尤其是新接管的县级供电企业人员各种素质和水平均较为落后，县级供电企业一线员工素质亟待提高，员工教育培训工作面临巨大压力。
员工队伍整体能力有待提高，离一体化和创先战略要求还有差距
随着企业创先工作全面开展，员工能力与更高标准的创先要求差距较大，突出表现在以下几个方面：
第一，专业技术人员的能力还不能完全适应局电网发展的需求。大量先进技术涌入，农网技术规范和更新成为重要工作，这都要求相关的技术人员队伍不断提高驾驭复杂大电网能力和科技创新能力。
第二，各级管理人员的经营管理和专业管理能力还有待提升。一体化、规范化要求管理人员具备系统思考能力、具备协同作战的整体意识和能力，同时通过标准化的途径和手段，将个人能力转变为组织能力，提升组织的整体能力。
第三，一线员工在岗位上的能力也还不能完全适应局战略发展的要求，特别是县级供电企业员工岗位能力不够，影响全区安全生产和客户对电力营销服务的满意度。从事故分析数据可以看出超过三分之一事故的主因是人为因素，仅次于设备和外包施工（主要是产品质量）；如果考虑了外包施工中的人为因素，接近一半的事故主因是人为因素；如果考虑了事故次因，超过三分之二的事故有人为因素；这些事故构成了所谓的人因事故。在这些人因事故中，与员工技能有关的事故占到35%。这些都说明一线员工队伍的整体能力水平还有很大的提升空间。
网格化学习模型的构建思路和人才发展目标
以企业学习文化为中心
打造以企业共同愿景为基础，以团队学习为特征的企业学习文化。实现知识向岗位能力转化，形成岗位能力查漏补缺的运行机制，组织架构优化的良性循环学习体系，切实增强企业学习力，提高员工的综合素质，最终实现持续的企业学习氛围。
以标准、体系、支撑为三条主线
整体上以标准制定、体系建设、支撑构建三条主线开展五年人才培养，其中，针对三条主线遵循“标准先行、体系紧随、支撑第三”的工作开展顺序，重心清晰，次序分明。
构建网格化学习模型和培训效果评估模型
按照岗位层次和类别，分阶段构建各岗位的网格化学习模型，此模型是教育培训管理的基础平台。按照关注过程和结果评估两个重点要求，分阶段构建培训效果评估模型，此模型是教育培训质量管理的重要工具。这两个模型作为教育培训工作的核心内容要实现系统联动，在整体上保持一致的运行状态。
培养管理、技术、技能三类人才
通过全员培训和人才评价工作的实施，为企业培养管理、技术、技能三类企业人才。同时，在培训和评价体系构建和完善过程中，也要结合相应三类人才的岗位属性与特征，开展培训与评价体系构建工作。在未来十二五期间，需要重点关注县级供电企业人才成长规划。
融合教育培训系统与人才评价系统
强调以网格化学习模型为重点，加强教育培训系统和人才评价系统的融合，构建科学、高效的开展培训和人才评价双环管理系统，并系统规划、认真落实，才能有效支撑发展对人才的需求。
融合培训与人才评价的网格化学习模型的构建
为培养造就出一支富有创新精神，熟悉电网企业经营管理，能够防范经营风险、应对复杂局面、驾驭现代坚强电网、执行力强的复合型管理人才队伍；一支理论扎实、作风严谨、具有较强技术创新和科技攻关能力的专业技术人才队伍；一支服务意识好、服务技能优、沟通力强、协作性好、执行力强的辅助人员队伍。最终形成一套科学规范、系统高效、资源优化的员工培训与人才评价工作体系，创建有品位、有内涵、有特色、有新意的培训与评价品牌，建设适应局发展需要、结构合理、适岗胜任、敬业协作的高素质员工队伍。
网格化学习模型的基本框架
网格化最开始应用于信息处理，是图形处理软件的一种功能，目的是为了优化素材管理。之后，网格化被广泛引入到其它领域，比如城市规划、社区管理等。当网格化的概念同培训结合之后，就产生了以“精确定位学习”为特色的网格化学习模型，这个模型以“基于能力的培训体系框架”为基础进行构建。
在“基于能力的培训体系框架”中，学习被认为应该是面向工作、面向任务的，自愿、自发的，整个的培训内容除了围绕现有的工作能力要求外，还面向接下来某一时段的工作发展要求，体现完整职业发展通道的指导作用，最终促进实现组织和个人的双重价值。
网格化学习模型在培训规划和人才评价中的角色
科学、有效的教育培训规划不仅能够为企业的人才发展做好铺垫和保障，更能够为企业赢得效益。以网格化学习模型为核心的教育培训规划和评价中体现着科学性和有效性。
（1）科学性。网格化学习以精确和有序为主要特征，从设计到管理都遵循了有据可依的原则，在教育培训规划中通过对企业员工的职能和岗位分析，在模型的最初建立网格化学习模型和对应的培训评估模型，包括一个岗位职能库和一个能力胜任素质库，精确定位每一个岗位的发展途径，并指出职业发展的后续方向，在整个管理上形成一个科学封闭的整体。
（2）有效性。网格化学习的有效性主要体现在主动和高效，通过设置与岗位适应的学习路径，并让员工明白培训目标结果与工作、发展的关系，唤醒每一位员工面向职业发展的学习自愿意识，并从外部引导部门或者班组知识管理开始，将组织与个人的学习和发展有机结合，形成互相促进的氛围，构建学习型组织。又因为定义了不同级别、不同岗位、不同专业员工的能力中的关键能力和次要能力并提出了不同的培养方向，使得每位员工能够根据自己的职业发展路径通过自学的方式实现职业的进阶，相对上层组织的培训来说效率有了极大提高。
网格化学习模型构建过程分析
根据“人才是第一资源”和“人才强企”观念，树立“全员共培训，培训促绩效”的培训理念，塑造全局培训氛围；建立分层、分类、分方法、分资源的网格化学习模型；健全教育培训管理制度和激励约束机制；建立层次分明、形式多样、注重实效、充满活力的教育培训新格局。
以网格化学习模型基础建设为重点工作。明确分类岗位层级、培训方法、资源、岗位应知应会知识技能，加强推进岗位网格化学习模型的建立工作，作为岗位员工培训指导文件编制，同时建立基础培训评估系统。做好教育培训与人才评价系统的融合准备。做好“新晋”与“新进”员工的培训及评价工作，采用“手把手”形式提升新员工业务技能。
本学习系统将对处在不同发展阶段、不同岗位类别、不同岗位职级的员工应具备的基本素质、应接受的课程培训、应具备的能力资格和应取得的工作业绩等进行明确规定，进而为员工职业发展和自我成长提供科学依据。
（1）第一阶段，梳理网格化学习模型建设蓝图，确定岗位线条划分方式、学习模型包含内容。蓝图将展现出本阶段和二、三阶段的具体工作目标，整个蓝图的建设不仅要展现出同员工岗位职责紧密相关的知识和技能，也要展现出企业的态度与观念、领导与管理。
整个蓝图明确网格化学习模型的核心：分层、分类、分专业、分方法、分资源，在这五个细分中，将渗透进科学、精准的人才培养观念，同时也让培训工作做到真实、有效。另外，本阶段将按照“H”型员工职业发展通道设计，分三批次建立从新员工到管理层的学习系统。模型的构建要按照省公司GSP岗位胜任力模型框架开展，以适应一体化管理。
（2）第二阶段，根据建设蓝图和规划，按“边建设边应用”原则，将岗位线条进行分批次开发。网格化学习模型将进入初步应用阶段，培训工作将按照网格化学习模型安排，在这段期间修编形成特色的网格化学习模型管理办法。
持续完善前一阶段所完成的岗位网格化学习路径，积极收集实施意见，实现滚动调整，在实践中检查网格化学习模型的应用效果。整个的校正过程还包括培训效果评估模型的对照应用。培训效果评估模型是网格化学习模型能够始终与实际工作保持紧密相关的重要措施。我们将在培训效果评估模型的对照下，实现对网格化学习模型的评估和修正。
本阶段在开发第二批次岗位网格化学习路径的同时，在规划框架下对学习系统管理制度文件进行梳理制定出我们特有的部分制度和行为指导文件，从制度层面强化网格化学习系统应用。
专业管理的目标
面对“十二五”期间加快建设坚强智能电网、特高压和智能电网跨越式发展的重大战略任务，确保电网安全生产成为公司发展的第一要务，进而对公司现有人才队伍的能力素质提出了更高要求。提升人才队伍建设质量，促进人才结构调整优化，选拔出适合担任公司“三种人”的骨干人才成为聘任面临的重要问题。推广“三种人”资质认证，让真正安全素养强、专业知识强、现场管控能力强、实践操作能力强的员工担任“三种人”，确保电网、设备、人身安全，拓宽员工职业生涯发展通道。
建立以岗位任职资格“三种人”认证为基础的人才选拔培养机制
在明确公司各岗位人员现状、需求状况和具体要求的基础上，针对岗位特点，建立健全“三种人”任职资格标准体系。不断创新改进“三种人”选拔任用方式，综合性采取对员工进行工作业绩能力考核认证、安全履责能力认证、专业技术能力认证、安全生产现场组织管理能力和实操技能认证等多种评价方式，探索形成适应公司发展的人才选拔培养机制。
拓展员工的职业生涯发展通道
“三种人”资格认证反映的是从事各类工作的能力标准和行为规范，它不仅是人才选拔培养的依据，也是薪酬调整、考核评价、职位晋升的依据。通过“三种人”资格认证，将能做事、愿做事、会做事、做成事的综合素质较高的员工担任“三种人”，确保电网、设备、人生安全。同时，使员工对自身所在位置一目了然，明晰自己的选择及今后可能努力达到的位置，适应“五大”体系典型岗位设置要求，实现企业与员工共同发展。
专业管理的具体实践
“三种人”资质认证的组织构架
――成立由公司分管生产和培训工作的副总经理任组长，各专业部门及相关单位分管生产的副经理为成员的公司工作票“三种人”资格认定工作领导小组，负责审批资格认定工作方案、实施方案、审批资格认定考评意见，并做出认定决定。
――设置公司“三种人”资格认定办公室，挂靠公司培训中心，具体负责资格认定整体工作的开展。设专业考评组，各相关职能部门负责人任组长，相关专家人员组成，成员一般为1-3人。
明晰职责，提高效能
（1）各有关部门（单位）的主要职责：负责测评本部门（单位）员工工作业绩考核和专业岗位实际工作能力及对现场安全管控的能力，依据工作票“三种人”申报资格条件统计名单。负责对本部门（单位）工作票“三种人”在生产实际中实行日常岗位培训，现场履职及动态管理和考核；并严格执行上级主管部门对“三种人”的各项考核决定。按照“谁推荐、谁负责”的原则，对本单位工作票“三种人”是否出现现场违章、人为责任事故等方面负有管理责任。
（2）公司安监部门的主要职责：负责审核各单位上报工作票“三种人”的各项基本条件。负责组织实施每年度的工作票“三种人”资格确认工作。按照“谁审核、谁负责”的原则，对本年度内“三种人”是否发生人为责任事故等方面负有安全监督责任。
（3）公司纪检、工会部门的主要职责：负责对工作票“三种人”资格认定考试关、资格审查认证关开展效能监察，监督认定工作的公正性及结果应用，以确保合格人员担任工作票“三种人”工作。
（4）公司培训中心的主要职责：培训中心作为认定工作的培训、考试机构，主要负责牵头专业考评组制定认定标准和认定方案，报资格认定工作领导小组审定后，每年3月、4月份对各生产业务部门（单位）上报的工作票“三种人”开展安全和专业技能的培训具体实施；负责牵头实施资格认证的考评工作，负责做好培训考评档案记录，结果报资格认定工作领导小组。负责对现场行为违章人员开展事后培训，把好重新考试是否合格关，做好培训档案记录。按照“谁培训、谁负责”的原则，对本年度内工作票“三种人”是否出现现场行为违章、人为责任事故等方面负有教育培训责任。
“三种人”资格认证流程
认定程序一般包括申请受理、资格审查、工作业绩考核能力认证、安全履责能力认证、专业技术能力认证、安全生产现场组织管理能力和实操技能认证、综合能力测评、领导小组审议、公示、公司发文聘任等。
（1）申请受理。各单位负责对本单位员工填写的《江西婺源县供电有限责任公司工作票“三种人”资格认定申报（审批）表》按照有关要求进行审查，给出审查意见，并汇总填报《公司工作票“三种人”资格认定申报汇总表》，在规定时间内将审查合格的申请材料以书面和电子版本的格式提交到公司资格认定办公室。
（2）资格审查。认证办公室对申报材料进行复审、核实，提出符合申请认证人员名单。
（3）工作业绩能力考核认证。各单位负责对本单位员工工作业绩能力按照《公司工作票“三种人”资格认定工作业绩考核评分表》，组织申报者所在单位负责人、班（站）长、班员代表，及与其工作业务联系密切的单位（部门）员工代表，成立业绩评价团，集中打分，取平均分作为申报人员工作业绩评价得分。并将分数填写到《公司工作票“三种人”资格认定申报汇总表》，报公司资格认定办公室。工作业绩能力考核认证分数，占整个资格认定分数权重的10%。
（4）安全履责能力认证。安全监察质量部负责制定申报“三种人”资格认定中安全履责能力认证，具体负责安全培训教育的师资。按照《国家电网公司电力安全工作规程》、《江西省电力公司电气工作票管理规定（试行）》等相关规定，制定安全技能培训标准和考核标准，编制安全技能测试题库和测试考题，会同培训中心组织开展认证测试工作。汇总测试结果报认证办公室。安全履责能力认证分数，占整个资格认定分数权重的30%。
（5）专业技术能力、安全生产现场组织管理能力和实操技能认证。各生产业务部门（单位）负责专业技术能力、安全生产现场组织管理能力和实操技能认证。按照《国家电网公司生产技能人员职业能力培训专用教材》和《各专业标准化作业指导书》等相关教材，制定专业技术能力和安全生产现场组织管理能力和实操技能培训标准和考核标准，编制相关的测试题库和测试考题，会同培训中心组织开展认证测试工作。汇总测试结果报认证办公室。专业技术能力和安全生产现场组织管理能力认证分数，各占整个资格认定分数权重的30%。
（6）综合能力测评。公司工作票“三种人”的资格认定办公室负责按工作业绩能力考核认证分数（权重占10%）、安全履责能力认证分数（权重占30%）、专业技术能力认证分数（权重占30%）、安全生产现场组织管理能力和实操技能认证分数（权重占30%），汇总统计分析以上四项加权成绩，加权成绩≥80分且安全履责能力认证分数≥80分的人员，具备工作票“三种人”任职预备资格，按《公司工作票“三种人”资格认定情况汇总表》报公司工作票“三种人”资格认定工作领导小组。
（7）领导小组审议公示。根据公司工作票“三种人”的资格认定办公室上报的汇总情况，公司工作票“三种人”资格认定工作领导小组进行审议。审议通过后，一个工作日内对通过资格认证预备名单在公司协同办公网上进行公示。公示无异议后，报公司领导审定。
（8）公司发文聘任。公司领导审定无异议后，由公司安全监察部按相关规定，择优发文聘任。
“三种人”资格认证结果应用
（1）通过公司“三种人”资格认定的人员，由公司正式下文聘任为当年年度“三种人”，享受相应工种的“三种人”岗位工资及奖金系数，形成年度常态、动态认证考核机制。
（2）通过公司工作票“三种人”资格认定的人员，具备担任公司“三种人”的任职资格，是公司班（站）长聘用、生产技能专家申报、公司本部及各基层单位专责招聘的必备条件；同时，也是申报年度公司及以上级别劳动模范、先进工作者的必备条件。
（3）公司通过“三种人”资格认定，形成认证与培训、激励、晋升相挂钩的激励机制，实现了让能干活、肯干活的人更有积极性，进而达到“能力建设、业绩提升、薪酬浮动”的激励效果，促使员工进行自我培训、岗位练兵、岗位成才，自主学习意识明显增强，整体业务技能水平得到大幅提升，并得到员工高度认同。
认证实践工作取得不凡成效
实践证明，公司“三种人”资质认证既能客观衡量人才选拔培养效果，也能保证将综合素养高的人才聘任到公司“三种人”的岗位上，确保公司电网安全稳定运行，同时也有力推动了人才选拔培养模式的创新与实践。
形成了良好自学氛围
推行“三种人”资格认定工作后，公司广大员工自我竞争意识和学习主动性明显增强，形成了一种“我要学”良好的学习氛围，同时创新了公司人才选拔、培养机制。“厚积而薄发”的成效逐步展现。
技能竞赛成绩裴然
推行“三种人”资格认定工作后，公司逐步形成了以能力提升、工作评价、培训考核并重的人才培养理念，“比、学、赶、帮、超”的氛围日益浓厚。近年来，在省公司技能竞赛、调考中，公司综合排名逐年提升，由2011年的第7名提升至2012年第3名。公司在人才选拔培养的创新实践中以优异成绩交出了一份闪亮的答卷。
电网安全稳定运行
推行“三种人”资格认定工作后，让真正熟悉现场安全管控、专业业务能力和综合素质强的员工担任公司“三种人”，实现了安全生产“三个百分百”，确保了赣东北电网安全稳定运行。
专业管理的评估与改进
论文关键词：供电；培训；内生动力
2011年是广州供电局（以下简称“广州局”）“十二五”开局之年，也是贯彻落实南方电网公司中长期发展战略的第一年。为了适应广州局发展和管理的转型需要，增强教育培训对企业发展的支持能力，广州局从分析员工队伍现状和教育培训现状入手，剖析教育培训存在的主要问题及原因，并提出探索和实践以联合化激励为载体的培训激励新机制，激发了员工培训的内生动力，有效破解现有培训难题。
一、现状分析
广州局员工年龄构成比较合理，总体态势是“中间大、两端小”。30-39岁人员比例占全体员工总数的38.01%，40-49岁人员比例占全体员工总数的31.84%，有利于维持员工队伍稳定、发挥局人力资源优势。同时，50岁及以上人员占全体员工总数比例比较高，为12.15%。员工整体学历水平不高，高学历人才缺乏。高中、中技、中专及以下学历人员占全体员工总数的50.71%，而大学本科及以上学历人员占全体员工总数的23.33%，高层次、高素质人才总量与我局作为南方电网创建国际先进水平供电局试点单位的地位不相匹配。专业技术人才结构不够合理，高级技术人才短缺。高级及以上技术职称人员占总数比例偏低，仅为2.35%，无职称人员占有总数比例偏高，为77.59%，不能满足局对技术人才的需求。专业技能人才结构不够合理，高级工及以上技能人才短缺。高级工、技师和高级技师人数占有技能资格人员总数的比例偏低，分别为35.32%、4.14%和0.88%，初、中级工的人数占有技能资格人员总数比例偏高，为59.65%，高、中、初级技能人才比例严重失衡，尤其是高级工及以上技能人才的储备与局发展所需高级技能人才的数量相比，存在较大的差距。
广州局高度重视教育培训基础投入，有序构建多层次、多渠道的教育培训体系。编制2010～2015年教育培训规划和教育培训目标考核管理办法等5项配套制度；建成1个综合培训基地和6个专业技能培训基地，10千伏带电作业是目前广东省内规模最大、设施最齐全的带电作业培训基地；开发完成17个主要生产工种、超过5.2万道题目的培训考核题库、25类共205个岗位课程教材及基于班组长能力素质模型的课程体系；组建覆盖通用管理岗位和主要生产岗位共188人组成的内训师师资库；建立常态化网上培训及考核机制。面向企业发展的应用需求，按照“干什么学什么，缺什么补什么”以及适度超前的原则，实施分类分层的培训，2007-2010年，局共举办培训班4339个，培训员工21.9万人次，全员培训率达到100％，全员培训积分达标率达到99.5%以上，逐步解决员工适应企业快速发展的短板问题。然而，与国际先进水平供电企业相比，在员工培训意识、人才密度、高级技能人员数量、人才培养速度等方面尚存在较大的差距，一线员工的技能水平总体还不高，员工培训的主动性也不强，人性化、差异化的培训工作仍需继续加强。
二、存在问题及原因分析
教育培训工作的全员参与度需进一步提高。近年来的教育培训工作以培训职能部门组织的居多；各级管理人员在培养、训练下属方面的意识有待增强；教育培训与其他管理体系的衔接还不够紧密；业务部门和各级员工对参与教育培训设计和实施的积极性有待提高。
培训对执行战略调整的响应速度需进一步加快。各层、各类岗位课程体系及内容设计不能够完全适应战略及业务的需要；在培训实施上，对各级管理人员的定位、职责特性、工作经验的差异设计课程做得相对不足；课程体系及内容调整与业务要求和执行战略的变化相比，存在一定的滞后；各级管理人员的培训课程针对性不足；开展的培训项目尚不能完全满足全局创先工作需要。
教育培训部门与业务部门之间互动机制需进一步完善。部分培训课程的安排缺少充分的前期调研和分析，被培训人员的参与程度需要提高；现有制度对引导、纠正或优化业务部门的自主培训需求的有效性需要增强。
培训课程实施的差异化、人性化需要加强。管理人员管理技能培训过于通用，不能更好地切合管理人员的特点和需求；中高层管理人员的持续提升培训“知识化有余、能力化不足”，需要在内容和形式上进一步丰富。
究其原因，主要有：广州局一定程度存在“教育培训是人力资源部门的责任”的认识误区；教育培训没有完全做到“因需而变”和“因材施教”；尚未建立关键岗位的能力素质模型体系；课程体系与企业执行战略之间缺乏有效的连接，培训课程设计依靠经验和管理，没有共同和统一的分析框架和分析方法，课程实施效果评估需要加强；技能培训、知识培训的系统性需要增强；各专业组开展的培训项目在数量、结构和质量上差异较大，有待优化、调整和提高；教育培训工作没有严格按照“pdca”的闭环管理进行运作；培训管理部门不能有效掌控教育培训实施的关键环节；业务部门在专业培训中的主导作用没有发挥；培训资源的支持体系不够健全，等等。其中，根本原因是员工参与培训与学习的内生动力不足。
三、以联合化激励为载体的培训激励新机制的探索和实践
广州局为了弥补教育培训管理的差距与不足，采取了多种措施：从支持企业战略实施的角度考虑整个教育培训工作的计划、组织、实施和评估；将教育培训工作重点集中于关键性环节；形成人力资源部门归口管理、业务部门分工负责、培训与评价中心具体实施的教育培训格局；不仅注重传授特定技能、标准、流程，而且注重培养员工自我学习、知识共享及创造性；重视个体项目培训的同时，特别重视组织绩效的提升；帮助员工提升综合素质，以适应企业经营发展的需要。其中，最为根本的是构建培训激励新机制，激发员工培训与学习的内生动力。
广州局培训激励打破了传统的企业分散激励、单兵作战，实施联合化激励，协同作战，将已有的各种培训激励加以系统规划和整合，强调各种培训激励的内部互动，建立各种培训激励之间的联合，通过多个方面对基于分层分类的目标群体进行激励，形成整体的激励效果。
1.明确了生产人员和管理人员的取证要求和时限
对于生产人员，应按照岗位规范要求，经培训考核合格，取得相应的资格证书。持初级工资格证上岗，工作满3年应取得中级工资格，工作满12年应取得高级工资格。持岗位规范规定的学历上岗，在生产岗位工作满5年应取得中专（中技）及以上学历。对于管理人员，要求管理人员应持岗位规范规定的专业技术（技能）资格上岗，在管理岗位工作满8年应取得中级专业技术（技能）资格，新上管理岗位人员应在4年内取得中级专业技术（技能）资格。持岗位规范规定的学历上岗，在管理岗位工作满8年应取得大学本科学历，新上管理岗位人员应在6年内取得大学本科学历。
2.有效激励员工参加学历(学位)进修
经局审批同意推荐外派进修或者经局人事部审核备案的员工参加业余学历（学位）的，每学期所学科目成绩全部合格的，学杂费及书本费给予报销或者按50%给予报销。同时，对员工业余进修取得学历（学位）者给予一次性奖励，取得大专学历者，奖励1000元，取得本科学历（或学士学位）者，奖励1500元，取得硕士研究生学历（或硕士学位）及以上者，奖励2000元。
3.充分激发员工参加更高等级技能鉴定和职称评审工作的热情
员工申报或报考各系列（专业）各级别专业技术资格和职业（执业）资格的报名费，由局教育培训经费支出。为进一步调动员工在普考（调考）考出优异成绩，局对专业普考和竞赛成绩显著的单位和个人，除工会给予一次性奖励外，同时给予以下表彰和奖励：对局级专业技能竞赛一、二、三等奖获得者和各专业普考第一名，由局按程序向省公司申报授予高级工职业资格，并给予在原有工资岗级基础上提高一个薪级的待遇，下一次竞赛或普考未能获奖者取消增加的薪级。上级组织的普考视同我局的普考，同样进行排名，参照上述进行奖励。参加上级组织竞赛取得优异成绩者，经请示局领导同意，另行奖励。并且，在局教育培训目标考核中设置普考（调考）排名指标，排名的靠前会有相应的加分。
4.进一步拓宽专业技术技能人员职系发展通道
常态化开展助理技术专家选聘工作，选聘变电运行等10个专业20位助理技术专家，其中2人为15级助理技术专家，18人为14级助理技术专家。作为省公司试点，开展助理技能专家选聘工作，选聘11位助理技能专家，全面了拓宽专业技术、技能人员的职业发展通道。这对鼓励专业技术、技能人员勤奋钻研、爱岗敬业发挥出良好的示范效应和引导作用。
随着坚强智能电网的全面发展，电网的格局和功能定位正在发生深刻变化，公司组织架构、管理模式、运行机制、工作流程等也将发生重大变革，这些都对公司员工队伍的能力和素质提出了更新、更高的要求。然而，公司队伍建设工作的总体水平与建设“世界一流电网、国际一流企业”的目标要求相比，还有许多亟待完善的地方。全面加强队伍建设已刻不容缓，必须主动适应电网及公司发展的需要，立足当前，着眼长远，科学规划，以改革创新精神不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。
一、加强员工队伍建设的指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届五中全会精神，围绕建设“世界一流电网、国际一流企业”的战略目标，突出以人为本，大力实施人才强企战略，优化人才配置，致力于人力资源能力建设，立足于整体性人力资源开发，完善人力资源工作的体制和培训、考核、使用、奖惩、待遇一体化机制，造就一支规模适当、结构优化、高端引领、竞争力强的员工队伍，为深入推进电网及公司发展方式的转变提供坚强的人才保证与智力保障。
二、加强员工队伍建设的主要措施
1.建立规范高效的劳动用工机制
规范劳动用工管理，调整劳动用工结构，实施用工动态管理，逐步形成岗位能上能下、待遇随岗变化的动态管理机制，实现人力资源优化配置。
（1）严格控制用工总量。长期职工队伍总量实现零增长，超员单位实现负增长。提高入口门槛，长期职工新增人员以“211”工程院校本一批及以上电力专业毕业生为主，农电工新增人员以电力专业专科及以上学历毕业生为主。
（2）稳妥解决生产一线结构性缺员问题。新进人员必须配置在生产一线岗位，其中，研究生不少于3年、本科生不少于5年、专科生不少于7年。应优化劳动组织及主多分离产生的富余职工，进行针对性的转岗培训，提高其技能水平和岗位适应能力，尽快补充到缺员岗位。主业用工必须以长期职工为主，规范主业市场化用工与业务外包的管理。建立工资总额计划与劳动定员贯标、劳动用工总量挂钩机制，引导基层单位盘活人力资源存量，建立生产一线岗位成才机制，有效解决生产一线结构性缺员问题。对于长期职工借用到集体企业人数超过规定比例的单位以及劳动定员超编单位采取业务外包的，适当扣减工资总额。
（3）规范县供电企业劳动用工管理。加强劳动合同管理，按时签订劳动合同。规范内退、病退等长期不在岗人员的管理。清晰界定农电工工作界面，农电工是指在农村全日制从事10千伏及以下配电网运行维护、农村供电所营销服务，由农村低压电网维护管理费支付劳动报酬的人员，采用全日制用工方式与用工单位签订劳动合同，实现全省统一的农电工管理模式。全面清理农村供电所各类不规范的劳动用工人员，积极稳妥地处理好股改遗留的人员问题。
（4）加强岗位动态管理。引入竞争机制，加大竞争上岗力度，公司系统管理岗位原则上采用公开竞聘和组织调配相结合的方式选拔人员，实现人岗匹配。完善岗位任职资格标准，严格按标准选聘人员。加强员工绩效管理，对不能适应岗位工作要求或考核不合格的人员进入内部人才市场进行转岗或待岗培训。
2.建立规范科学的薪酬分配机制
（1）加强工资总额和工资水平的管理。严格按照国网公司工资预算管理规定，加强工资总额计划管理，完善各类企业工资总额决定机制和管理调控办法，建立工资总额与绩效考核结果、定员与用工总量、劳动效率、人工成本指标挂钩的办法；加强工资总额来源管理，通过规范集体企业向主业借工，争取各单位定员总量、市场化用工总量、工资水平等因素适当调整工资总额等手段，合理调控和平衡各单位工资发放水平，维护规范、公平的收入分配秩序。
（2）改进内部收入分配机制。按照效率优先、兼顾公平的原则进一步改进企业内部分配，建立有利于提升绩效和员工素质的薪酬激励机制。首先，加强企业负责人的薪酬管理，完善基本薪金核定办法，提升绩效薪金的激励和约束作用。其次，改进岗位绩效工资制度，建立与职员职级体系以及员工职业发展通道相衔接的薪酬体系，鼓励员工提高专业技术和技能水平。再次，建立基于员工绩效表现和绩效累积贡献的薪酬晋升机制，拓宽员工薪酬晋升空间，引导员工持续提升绩效水平。最后，指导县供电企业改进内部分配，进一步优化农电工岗位等级工资制和星级农电工评选办法，完善保险福利项目管理，稳步提高农电工劳动待遇。
3.建立各级人才培养和使用机制
改革各类人才培养使用方式，科学合理地使用人才，重在实践中锻炼人才，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的培养使用机制。
（1）完善员工职业发展通道管理。加大国家级科技人才、重点专业紧缺人才、高技能 人才、县公司人才的培养力度。充分发挥通道人才作用，组织他们参与承担决策咨询、课题研究、项目攻关、技术研发、交流培训活动，搭建干事创业平台，提高人才效能。
（2）推行轮岗交流制度。制定骨干人才轮岗交流计划，有计划地组织骨干人才在本专业或相近专业领域多岗位轮岗，在岗位实践中培养一批专业业务精通、综合管理能力强的复合型管理人才。
（3）推行挂职（岗）培养制度。把基层工作经验丰富、业务能力突出、职工群众认可的同志选拔到机关管理岗位培养锻炼；把省公司机关管理人员、电业局优秀干部派往基层单位培养锻炼。
（4）注重在急难险重任务中培养人才。围绕重大管理变革、重要课题研究、重要攻关项目等急难险重任务，选拔骨干人员作为负责人，促使其尽快成长为相关专业领域的管理和工程技术专家。
（5）注重从基层一线培养人才。实行生产一线员工职业生涯规划帮助计划，根据生产一线员工的能力、个性特点，制定个性化的职业生涯发展规划。各单位在选拔机关及中层干部时，要把班组工作经历及年限作为一项必备条件进行把关，有班组长工作经历的应重点考察培养。
4.建立各类人员培训开发机制
进一步改进和完善“大培训、大练兵、大比武”工作，突出岗位胜任能力培养，推进培训标准化建设，强化培训过程管理，不断提高各类人员培训效果。
（1）加强经营管理人员的培训。充分发挥培训中心作为公司高素质、复合型高级管理人才培养基地和传播先进管理思想策源地的作用，创新培训方式，对公司管理的领导人员进行分批轮训，开展针对性的政治理论和领导能力培训，重点使领导干部夯实理论基础、拓展世界眼光、培养战略思维、增强党性修养，增强贯彻落实公司各项决策部署的自觉性、坚定性和创造性。
（2）加强专业管理和技术人员培训。一是引入社会职业资格标准和认证，鼓励各级管理和技术人员参与安监、工程、财经、人资、经贸、法律等领域的执（职）业资格认证考试，提升专业化水平。二是依托培训中心、电科院、国内高水平的院校和咨询机构，加强专业管理和技术人员、中层干部及党务工作者在“智能电网”等方面的知识更新培训，及时掌握各专业领域的最新管理理念、管理方法、发展趋势以及电网发展和新能源发展的新理论、新技术、新设备，全面提升综合业务素质。三是鼓励中高级管理和技术人员参加硕士学位教育，选派优秀管理和技术骨干系统接受mba和工程硕士教育。
（3）加强生产技能人员培训。一是强化现场培训。基层单位是现场技能培训的责任主体，应建立相应的岗位练兵制度并予以落实。省公司人资部围绕各岗位必备的基本技能、典型技能，组织开发现场培训方案并监督指导基层实施。二是建立技能人才导师培养制度，搞好传帮带，实现先进经验和技能的有效传承。三是继续推行生产技能人员持证上岗培训。各类新录用生产人员和转岗人员必须先持证后上岗，持证上岗后也必须每三年参加一次复审考核。深化应用国网公司生产技能人员培训规范，围绕“智能电网”不断完善培训标准。四是建立技能竞赛常态机制，从业人数多的工种三到四年、从业人数少的工种四到五年举办一届竞赛。五是加强新入职员工的培训。继续采取“集中培训—现场实习—综合考核”的三段式培训模式，重点抓好现场实习阶段的培训，对专业技术性比较强的工种由省公司集中安排到生产基建单位开展6～10个月的现场跟班实习。六是加强班组长安全管理培训。贯彻落实国务院安委会《关于加强企业班组长安全培训工作的指导意见》（安委办[]27号），制定班组长安全培训实施方案，重点加强班组长综合管理能力培养，班组长每年接受安全培训时间不少于24学时，每三年到省公司培训中心培训一次。
（4）加强农电员工培训。省公司、电业局的各类培训要全面涵盖到县公司，培训内容要切合县公司实际工作对理论知识与操作技能的要求，并根据实际情况实行独立办班管理。重点抓好生产技能人员持证上岗培训。对电网、设备及人员安全要求高、专业性强、实训基地投入大的生产技能人员持证上岗培训由省公司统一组织，对于配电、营销及可实现远程培训的持证上岗培训由各电业局或县公司按照省公司统一下发的实施方案组织开展。加强农村供电所所长与农电工持证上岗复审培训。农村供电所所长培训以综合管理知识与技能、团队建设等内容为重点。农电工重点加强安全生产与优质服务技能的培训。与相关专业院校合作，举办县供电企业紧缺专业人员的学历提高班，提高县供电企业员工的专业素质和综合能力。
（5）加强主业市场化用工培训。市场化用工在生产技能人员岗位工作实行上岗准入制度，必须经安规及岗位相关规程考试、技能考核合格后上岗。对从事带电登杆作业、导线压接、线路测量、机动绞磨等安全性、技术性要求高的特殊技能操作项目的人员还必须经过专项安全知识和操作技能考试考核。对从事国家规定实行就业准入制度工种的特种作业的人员，必须经过国家规定的专业培训和考核，持证上岗。
（6）优化整合培训资源。对电力培训中心、电力职业技术学院的教育培训资源进行优化整合，加快建设省公司管理和技能培训基地，加大对电业局、县公司实训设施的投入，进一步完善网络培训中心的功能，加强培训师资队伍建设，推进优质培训资源共享。
5.建立对口帮扶和人员交流机制
为整体提高公司系统各单位的员工队伍素质和管理水平，强化各级专业职能管理部门的对口帮扶责任，充分开发公司系统内部各类培训资源，采用业务培训、咨询指导、项目攻关、挂职（岗）锻炼等各种人员交流方式，加大对专业管理和技术薄弱单位、县公司的帮扶培训力度。省公司人资部会同各专业部室牵头制定系统内部跨单位的帮扶培训计划，组织基层单位专业骨干到计量中心、检修公司、电通公司、电科院以及管理与技术相对比较强的单位进行离岗跟班实践，组织专家人才及兼职教师跨单位开展业务培训、导师带徒等帮扶活动。各电业局要针对所辖县公司的薄弱环节和培训需求制定年度帮扶培训计划，推行电业局与县公司之间上下挂职（岗）锻炼、县公司与县公司之间交流挂职（岗）锻炼。
围绕培训主目标，运用网络平台实现与现场工作的共享与互动
员工现场技能培训工作范围包括班组安全活动、技术问答、技术讲解、技能示范、反事故演习、事故预想及员工自主学习等。在传统的现场培训方式基础上，大连供电公司结合工作现场及设备实际情况，在国家电网公司统一的规范和标准下自主开发网络培训教材资料、技能题库、技能视频课件等，利用网络远程培训平台实现各专业职能管理、重点工作与生产岗位员工之间的共享与互动。
员工现场技能培训的主要目标是进一步解决“工学矛盾”，充分利用工作现场、实训设施和网络远程培训平台，通过重点专业（工种）题库、视频课件和专业资料的建设与共享，通过集中培训和网络自学、集中考试与网络考核等多种培训方式，解决员工正常工作的专业技术和技能操作技巧等方面的实际需求，从而使员工快速适应新的生产模式，掌握新的业务流程、知识、标准，实现人力资源的优化配置。
确定指标体系及目标值
员工现场技能培训工作的指标体系详见表1。
员工现场技能培训的指标体系为单位（部门）负责人业绩考核体系的一部分，是企业内控指标，从员工培训积分、全员培训普考合格率、竞赛调考成绩、职业资格持证率、现场技能培训经费使用率（效益）等方面对本部部门、所属单位、分公司进行季度、年度业绩指标考核。
员工现场技能培训指标体系中，员工积分、职业资格持证情况同时为员工绩效评价指标体系的一部分，是企业内控指标，对员工态度、能力等方面进行量化的绩效评价。
表1 大连供电公司现场技能培训指标体系
类别 指标名称 目标值 责任部门/单位 指标说明
同业
对标
指标 人才当量密度 逐步
提升 人力资源部
基层单位 员工当量累计值（技能等级、专业技术资格、学历、人才）/员工数
内控
指标 培训计划完成率 100% 专业部门
基层单位 执行培训项目数/年度计划项目数
培训经费投入率 逐步
提升 基层单位 用于培训的经费投入/单位工资总额
新员工见习考核合格率 100% 基层单位
生产岗位员工持证上岗率 100% 基层单位 持有符合岗位要求的职业资格证书人数/特有工种在岗人数
内控
指标 调考合格率 100% 基层单位 强制考核，作为部门综合业绩考核参考指标
技师、高级技师评审通过人数 逐步
提升 人力资源部 符合公司人力资源“十二五”规划目标值
技师、高级技师聘任比例 10% 人力资源部 受聘技师、高级技师人数/本工种高级工人数
现场技能培训工作流程各阶段工作说明
大连供电公司员工现场技能培训工作流程分为：项目需求、项目计划、项目设计、项目实施、项目评估与反馈五个阶段。
项目需求阶段
（1）培训需求征集。人力资源部在总结、分析历年员工现场技能培训经验、员工队伍技能水平评估与反馈的基础上，以技能岗位工作分析为指导，现场技能培训征集通知，通知分为定向征集通知和不定向征集通知。其中，需求定向征集是依据员工技能考试考核的总体评价情况，结合员工技能“弱项”开展的需求征集；需求不定向征集是不指定需求征集的主题，在员工、单位中广泛进行的技能培训需求征集。
（2）各相关部门开展需求征集工作。专业职能部门、培训中心、各单位分别组织技能培训需求征集工作。技能培训需求的调查分为三个层面，分别为员工层面、岗位需求层面、单位层面。人力资源部作为员工现场技能培训工作的归口管理部门，重点开展全体技能人员培训需求的调查与分析、公司级技能培训项目的需求调查与分析、职业技能鉴定需求调查等。
①各单位根据本单位员工队伍现状和实际工作，重点开展单位层面的技能培训需求的调查与分析。
②培训中心依据公司年度重点工作，在上一年度员工技能素质测试与评估的基础上，重点开展公司级技能培训项目的需求调查与分析。
③各专业职能部门依据本专业员工队伍技能现状，结合本专业岗位工作需要，开展工作岗位层面的培训需求调查与分析。
（3）岗位技能培训需求汇总、分析。人力资源部汇总各单位、培训中心、专业职能部门的技能培训需求调查分析报告，结合公司年度重点工作，编制年度现场技能培训项目需求计划。
（4）审定岗位技能培训重点、项目。公司教育培训委员会审定年度现场岗位技能培训项目需求计划，同时报上级人力资源部门，经“三上三下”最终确定公司年度现场技能培训项目需求计划。
项目计划阶段
（1）人力资源部以审定后的年度现场技能培训项目需求计划为基础，结合教育培训经费计提情况，编制本年度现场岗位技能培训计划和技能培训经费计划。
（2）公司教育培训委员会审批本年度现场技能培训计划和技能培训经费计划。
（3）人力资源部下达本年度现场技能培训计划和技能培训经费计划。
项目设计阶段
人力资源部组织培训中心、专业职能部门、各单位编制现场岗位技能培训项目实施方案。
①专业职能部门组织编制专业技能培训项目实施方案。
②培训中心配合专业职能部门编制专业技能培训项目实施方案，设计、策划公司级技能培训项目。
③各单位编制本单位现场培训实施方案。
项目实施阶段
依据现场技能培训项目实施方案，人力资源部组织培训中心、专业职能部门、各单位执行落实各项项目。
①专业职能部门具体实施所辖专业的现场岗位技能培训项目，依托工作现场、实训设施等开展针对性的专业技术、技能操作等项目的适应性培训、现场培训等。
②培训中心负责各专业现场技能培训项目的具体实施工作，提供培训师资、培训硬件、实训设施及培训、后勤服务等；培训中心依据公司下达的公司级年度现场技能培训项目，负责开展员工技能轮训、技能调考、技能考核等现场培训工作。
③各单位具体实施本单位在岗岗位技能培训项目，以技术讲解、技能示范、技术问答、反事故演习、事故预想和班组安全活动等为主要方式，落实现场培训。
项目评估、反馈阶段
（1）人力资源部组织培训中心、专业职能部门、各单位开展现场技能培训的评估考核工作。培训中心具体负责实施的技能培训项目的一级、二级评估工作，在培训项目结束时开展参培员工的技能评估与测试。
①各单位开展现场培训技能操作考试考核，并依托公司渐进式教育培训评估与培训积分系统，开展网络远程培训与评估考核，并核定员工培训积分。
②专业职能部门以专业调考、普考、竞赛等方式，采用现场考核与网络远程考试考核相结合的手段，开展现场技能培训项目实施效果的评估工作；同时，利用员工培训积分系统，对员工专业知识培训情况进行考核评估。
（2）培训中心对专业职能部门、各单位现场 技能培训效果报告进行汇总、分析，依托员工渐进式教育培训评估和培训积分系统，对员工培训前后技能素质水平进行对比分析，形成年度现场技能培训评估报告。
（3）人力资源部对年度现场技能培训工作进行总结、分析，依据下达的年度技能培训经费计划和现场技能培训的检查、评估结果，兑现技能培训经费。同时将现场技能培训成果、评估分析报告上报公司教育培训委员会，为下年度现场技能培训提供科学依据。
确保流程正常运行的人力资源保证
大连供电公司员工能力素质提升工作在国网辽宁省电力有限公司人力资源部的指导下，创新实践以网络信息化技术支撑下的现场技能培训工作，并从工作岗位分析、模块化技能培训标准和员工渐进式教育培训评估与员工培训积分等多方面、多维度实施现场技能培训工作，为此，大连供电公司制定了相关制度、管理办法并定期召开公司教育培训委员会会议以保证流程正常运行。
（1）公司经营者集团高度重视员工现场技能培训工作，成立了由总经理、党委书记和分管副总经理、职能部门负责人、培训中心组成公司教育培训委员会。
（2）制定、下发了《大连供电公司现场技能培训管理办法》、《员工持证上岗管理办法》《员工见习（试用）管理办法》、《员工培训积分管理办法》、《全员培训考试实施方案》、《大连供电公司培训班管理办法》、《大连供电公司培训项目管理办法》、《关于进一步规范现场技能培训经费的通知》等文件制度，从制度体系上保证流程正常运行。
（3）人力资源部组织本部各业务部门，聘请国内知名专家，开展各专业技能岗位工作分析，编制《技能岗位培训标准》，明确现场技能培训标准，突出模块化培训项目，强化现场技能培训量化指标评估。
（4）在集约化大培训工作格局的基础上，创新实践员工渐进式教育培训评估与员工培训积分等现代信息化应用平台，将员工现场技能培训的结果以量化的指标模式纳入员工绩效评价体系。
保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制
根据公司现场技能培训工作程序，将职业资格持证率、高技能人才比例、人才当量密度、全员培训考试合格率、SG-ERP培训信息管理系统和员工渐进式教育培训评估、员工培训积分应用平台等系统应用指标纳入全员绩效评价关键业绩指标体系。
在公司员工绩效评价体系与单位（部门）负责人业绩评价体系两个层级中，对上述指标进行量化并实施季度、年度考核。
成果取得为公司各业务开展提供坚强保证
大连供电公司切实采用现代网络信息化技术助力开展员工现场技能培训工作，通过班组安全活动、技能示范、反事故演习、事故预想等方式，开展员工在岗工作期间的现场技能培训工作，通过技术讲解、专题讲座等开展基层单位的现场技能培训工作，通过集中技能专项培训等开展公司级现场技能培训；同时，丰富培训手段，自主开发与生产现场及业务相适应的题库、视频课件、课程等，通过员工培训积分平台实现远程网络自助学习、共享和远程自我评价等，为公司在新体系下各项业务正常、有序开展提供了坚强的保证。
自主创新，开发远程技能培训课件
大连供电公司人力资源部牵头，以专兼职培训师团队为开发主体，积极开展教学成果研究和培训方式创新实践，积极开展“三集五大”体系下教育培训趋势研讨，利用视频与动画同步技术实现了视频与动画的完美融合，开发了《10kV三芯交联聚乙烯绝缘电缆中间头施工工艺》视频培训课件，并获得“大连市质量管理小组活动成果一等奖”和省公司“科技创新成果三等奖”。
多措并举，创新实践员工远程网络自助技能培训与评价
大连供电公司在贯彻落实国家电网公司“五统一”集约化大培训体系的基础上，创新实践员工技能素质评估、模块化课程培训、培训积分等工作举措，公司以远程网络培训平台为基础，定制开发远程培训课程、测试评价技能题库、员工培训积分等个性化功能，丰富现场技能培训方式与评价方式。公司累计开发各专业、工种技能题库110余万题，累计举办专业考试、专业调考、全员普考等178场远程考试，累计举办远程技术业务适应性培训班56期，三年期间远程培训系统登录达355000余人次。
通过员工培训积分与员工渐进式教育培训评估应用平台，积累员工个人技能素质评价成绩，已完成电力行业特有工种配电、电力调度、输电、变电等专业的员工个人技能素质模型。
以赛促培，现场技能培训成果显著
自2009年以来，大连供电公司累计举办公司级、基层单位级现场技能培训项目800余项，累计现场技能培训人次达21000余人次员工能力素质显著提升，生产岗位低当量员工（当量折算为0.6，及中专及以下学历且中级工及以下技能等级、无职称人员）从2009年的788人已减至0人，率先在省内实现“0”低当量，公司人才当量密度从2009年的0.9016提升至2012年的0.9787，高技能人才比例由2009年的91%提升至2012年的98.9%，在国家电网公司27个大型供电企业中的排名从2009年的第21名提升至2012年的第14名。2013年上半年，大连供电公司参加省公司营销、基建、安全、变电检修等技能竞赛、专业调考活动中，取得了1项团体第一名、2项团体第二名、2项个人第一名、2项个人第二名、4项个人第三名及多项优秀选手等荣誉。
强化实操技能素质，切实提高员工岗位工作能力
大连供电公司自2001年开始，即在生产岗位员工中全面实施职业技能鉴定工作，从专业实施、技能操作能力两方面对员工进行等级评定，并坚持主业工种的技能实操考核；2006年，公司出台了《生产岗位员工持证上岗管理办法》，并于2011年将生产岗位员工持证上岗拓展至部分国家强制要求岗位的持证上岗。2012年，大连供电公司生产岗位员工已全部完成职业技能鉴定工作，并均取得了高级工及以上等级的职业资格证书，其中高级技师212人，技师1445人，高级工2480人，同时部分岗位员工取得了“建造师”、“造价师”等国家执业资格，进一步拓宽了生产岗位员工职业生涯发展通道。
目前存在的问题及要改进的方面
存在的问题
（1）现场技能培训是保证“人岗匹配”的重要培训方式，受限于传统的技能培训方式和培训形式，现场技能培训往往侧重于专业知识方面的培训与考核，技能操作能力培训比重有待于进一步提升。
（2）“三集五大”体系全面深化建设，对业务流程、工作标准等进一步优化，原有的岗位说明书、岗位技能培训标准等已不适用于新生产模式下的技能培训需求，需要进一步加强岗位工作分析和岗位培训标准的修订工作。
（3）现场技能培训往往会受限于于现场实训设施，由于受到资金等因素的影响，现场实训设备、设施落后于运行设备，技能培训的技术条件落后。
（4）员工现场技能培训的考核评价手段单一。受到生产岗位员工数量、考核条件等因素的影响，现场技能培训考核尚未能实现全员技能实操考核，考核评价的结果应用体系尚不完善。
改进方向和对策
（1）进一步加强新体系下的技能岗位工作分析工作，建立有效的的岗位技能培训标准，细化技能培训模块，并依据员工进行逐项的技能考核结果，有针对性的开展现场技能培训工作。
（2）进一步加强网络信息化技术的推广应用工作，尤其是强化在生产班组层级的远程培训、评价工作，拓展现场技能培训方式方法，提高培训效益。
总则
培，即培养；训，即训练。市场培训就是对市场销售人员从知识、技能和态度三个方面有针对性的进行教育、培养和训练。本制度的制订，旨在使市场部的销售培训工作能规范化、制度化、系统化，为长富集团公司开拓市场、强化市场管理功能，培养和训练一支有较强战斗力的销售队伍提供保证。从本制度执行生效之日起，希望各相关部门和人员配合执行，形成有长富特色的培训文化，从而把培训和销售工作做得更好。
一、 培训计划制度
1.1每年要根据公司的方针目标，由市场部培训人员制订与年度营销战略目标相一致的长期、中期和短期培训计划。
1.2长期计划时间跨度为一个财务年度，计划中需明确各季度参加培训的对象、人数，全年培训课程的设置，时间安排，以便各岗位年前调配人员，经费预算。
1.3中期计划时间跨度为一季度(三个月)，该计划是建立在长期计划的基础上分解计划，根据年度计划执行的实际进展情况制定，允许对长期计划进行必要的修改或修正。
1.4短期计划时间跨度为一个月，该计划是进一步对中期计划的分解执行计划，内容应包括具体计划执行人，监督考核人，培训目标、培训对象及其选择条件，课程设置和培训方式，以及培训经费的详细预算。
1.5培训计划应履行申报、审核、审批程序。长期计划应由市场部申报行政部制定全公司年度培训计划，报分管副总经理审核，经总经理审批执行；中期计划由部门经理审核，报分管副总审批执行；短期计划由部门经理审核、审批执行。
二、 培训时间保证制度
2.1公司各营销岗位每年都必须接受一定时间的培训，培训时间和培训内容根据不同的岗位而确定；并把公司员工的培训时间落实情况与个人薪酬、职务升迁挂钩，把经销商的时间落实情况与公司对他们的各项支持力度挂钩。
2.2经销网点的销售人员与各供奶中心送奶员每年接受培训时间不得少于4个小时；各供奶中心工作人员、业务员不得少于8个小时；总经销商不得少于2个工作日。
2.3公司业务主管接受培训时间每年不得少于3个工作日，新进业务人员要接受为期7天的系统岗前培训。
2.4部门经理接受管理培训时间不得少于2个工作日。
2.5其他岗位工作人员培训时间不得少于2个工作日。
三、 培训签到制度
3.1培训需执行签到制度，每次培训提前5分钟进行签到。
3.2培训签到表作为受培训对象考核的一项依据，建档保存。
3.3凡在培训课程结束前10分钟离开培训现场的，此次签到视为无效。
四、 培训考评制度
4.1每次培训结束后，所有参加培训人员必须接受培训考评，考评可采取口试、笔试或调查问卷等多种形式。考评成绩以百分制形式给出。
4.2培训教师和培训课程也必须接受考评，考评可采用综合测评、调查问卷等形式。考评成绩以百分制形式给出。
4.3对总经销商建立单独培训考评体系，根据经销商对培训工作的配合程度如网点召集率、考核合格率、对培训制度的执行程度等多个方面综合打分，划分4个等级，即A、B、C、D，每个等级再以“+、++、-、--”4个梯度加以区分。
4.4考评结果将予以公布，每次接受培训的情况将作为提供网点扶持力度、经销商支持政策或个人工资晋级、职务升迁调整的客观依据，建档保存。
五、 培训奖惩制度
5.1培训奖惩是根据对培训时间保证制度、签到制度和考评制度的执行结果而制订的相关制度。启用上述任何一个制度，都适用本制度。
5.2公司员工培训时间得不到保证的，需在下一期的新员工培训中参加；如有三次不参加培训者，取消接受培训的资格。
5.3总经销商级别为A级，享受公司的特别待遇，所有促销活动支持和广告投放优先，由公司组织的各项促销活动，需总经销出资的费用公司承担80%；B级经销商在享受待遇上仅次于A级经销商，需总经销出资的活动费用公司承担70%；C级经销商享受一般待遇，促销支持力度次于B级经销商，活动费用由公司承担50%；D级经销商不享受待遇，在本此培训结束后的3个月内公司不提供任何支持，一年内所有活动费用由经销商自己承担。
5.4培训成绩优异的员工可在工资晋级、升迁方面优先，每次培训成绩在前三名者，可进入公司“人才蓄备库”，列为重点培养对象。每次培训成绩排在后三名者，给出黄牌警告，列为重点检查对象，一年中累计三次黄牌，给出红色警告，列为淘汰、调整对象；培训不及格者，需参加下一轮培训，三轮培训不及格者，给出红色特别严重警告，列为淘汰、调整对象；
六、 培训档案管理制度
6.1在每次培训结束后，所有培训计划、培训教材、培训记录和考评资料等，都应由市场部行政管理员分类建档保存；重要档案资料应交公司行政部档案管理员保存。
2006年，“江苏国门报关培训中心”(以下简称“国门培训中心”)在南京地区首次组织280名报关员资格考前培训，经核查，合格率为19.29%，比全国综合平均合格率高11.2%；比南京市区综合平均合格率高13.29%。
消息公布之后，“国门培训中心”网站点击率迅速上升，关于2006年报关员资格考前培训中的点滴信息流传开来：“国门培训中心”将教材中更改幅度大的“国际贸易”与“英语”两部分内容，重新编册复印后分发给学员使用；还提供了2套模拟试卷与1000道练习题供学员们课外练习；在考前最后阶段，培训中心为学员们发送了总复习资料和考试注意事项，帮助学员拓宽复习范围，提高应考能力；培训结束后，培训中心联系报关企业，组织学员到报关现场实习，帮助学员加深对理论知识的理解。
公众的视线，很快集中在了这个成立不到3年的培训中心上。
2004年4月，海关总署颁发了将报关员培训职能移交报关协会承担的116号文件。同年8月,南京海关明确“南京海关的报关员培训职责即由南京海关教育处移交江苏报关协会负责”。 江苏报关协会会长周学兆介绍说，鉴于报关协会自身师资力量薄弱，培训经验缺乏，南京海关于2005年下半年又专门向关区转发“南京海关指导报关协会组织培训工作的实施办法”，“办法”确定了海关指导协会办班的基本原则；规范了办班的实施程序；界定了实施培训的主要内容和办班形式。
3年来，“国门培训中心”组织报关员资格考试前培训10期，培训812人；在职报关员培训88期，参加培训13028人次。既有“加工贸易企业电子联网”、“保税物流中心（B型）海关业务知识”、“海关关税《协调制度》转换2007版”等海关业务改革内容，也包括了“进出口货物报关单修改和撤销管理办法”、“报关单注册登记管理办法”、“报关员记分考核管理办法”等企业管理知识培训。此外，报关协会每年对在职报关员进行知识更新，建立了报关员培训证制度，编制了“南京关区在职报关员注册查询系统”，这不仅成为海关对报关员进行年度执业延续审核的业务考核依据，而且为即将开始的全国报关员职称评定奠定了基础。实践表明，由报关协会组织报关员业务培训有效地配合了海关的业务改革，也促进企业加强自身管理。
江苏报关协会副秘书长吴佳音则介绍了“国门培训中心”依法规范办班的三个做法：
规范办班条件,落实“三个资质”。2006年1月，协会办理了“江苏国门报关培训中心”办学许可证，同时申办了“江苏国门报关培训中心”注册登记证和“收费许可证”，江苏省物价局根据报关协会工作职能，经过严格审核，同意批准了培训费、咨询服务费、资料费三个收费项目，审核批准了全省性的7种类型培训班的收费标准。
规范操作程序，做到“三个到位”。一是紧密协作，准备工作到位。报关协会及海关相关部门在培训前期专门召开了关区专项培训班的协调准备会，做好准备工作；二是分工负责，督促指导到位。为了保证培训质量，报关协会邀请地区隶属海关企业管理的同志担任联络员，联合组织“培训督导组”，核定各培训点的实施计划、人员安排及收费标准；三是跟踪服务，总结反馈到位。事先设计了“培训情况反馈表”，采取基层海关和督导组双重反馈的形式，部分地区不但反馈及时有效，还形成了经验材料及建议。
规范管理要求，狠抓三个环节。一是狠抓教学质量环节。培训中，在材的基础上选择具有实际工作经验的好教员、准备有效实用的课案工作，每场培训完毕，督导组和各关领导都要分析研究教学情况，讨论并提出改进措施。有的地区还专门拟制了《教师授课质量评议表》，组织部分报关员对教员授课情况进行评议；二是灵活有效地开展培训工作。“国门培训中心”鼓励各培训班采取封闭式培训、大小课结合台上台下互动的提问式授课等多种形式，取得较好的学习效果。三是狠抓考试验收环节。通过考试促进培训效果的提高。关区各培训点认真组织考试，严格考场纪律，考试结束后认真组织阅卷，统计上报考试成绩。
结合市场培训竞争激烈的实际，“国门培训中心”恪守自己的诺言，坚持做到统一计划，统一管理，统一师资，材，注重在培训质量上下功夫。在培训中，“国门培训中心”坚持专人值班，跟班服务制度；每期培训班培训中心专人对培训过程实行跟班服务，及时解决学员学习中的各种困难；根据每年培训教材内容更改变化较大的实际，对旧教材及时进行更正与补充。
未来两年，江苏报关协会将在协会网站建立报关员人才库，借助全省500余家专业报关企业、报关企业是协会会员的优势，为参加“国门培训中心”培训后的考试合格者义务推荐就业岗位。
为贯彻落实《广东省人事厅关于"十五"期间开展在职公务员、专业技术人员和管理人员计算机网络应用培训有关问题的通知》（粤人发[2002]11号）文件精神，经市人民政府同意，决定从今年3月下旬开始分期分批组织全市在职公务员、专业技术人员和管理人员进行计算机网络应用培训。现将有关事项通知如下：
一、培训目的
为贯彻落实市委、市政府"以信息化带动工业化和城市化，实现社会生产力的跨越式发展"的战略决策，充分发挥计算机网络在加快经济建设和推进各项事业发展中的作用，结合我市党政机关自动化办公系统（OA系统）和各单位计算机网络的开通使用，在"九五"期间我市开展国家公务员和专业技术人员计算机应用知识培训的基础上，普及计算机网络应用知识。通过新一轮的培训，使我市的公务员、专业技术人员和管理人员能熟练掌握信息处理技术，为将我市建设成为信息强市提供人才保障。
二、培训对象
全市在职公务员（含依照国家公务员制度管理单位的人员）、企事业单位专业技术人员和管理人员。
已在有关院校计算机专业培训结业的人员可不参加培训，但必须参加考核。如考核不合格，要重新参加培训。
凡在大、中专院校计算机专业毕业和通过国家组织的计算机应用软件资格及水平考试取得证书者，可免培训和考核。
三、培训内容和形式
培训统一使用广东省人事厅与广东省科技进修学院联合组织编写的《计算机网络应用》一书。内容包括计算机网络与通信的基本知识，因特网操作与网页设计的基本技能，电子商（政）务，Windows98基本操作，文件编辑，电脑日常维护，OA系统操作等。
培训以脱产为主，理论与操作相结合，实行分类施教。
A班：已参加过市人事局举办公务员计算机初级班培训的，或已经接受过电脑专业培训、基本掌握电脑操作并经市人事局验证认可的人员，培训时间为一周（50学时）；
B班：除参加A班学习之外的其他在职人员，培训时间为两周（90学时）。
四、培训时间和地点
时间安排：2002年3月下旬开始进行第一期培训（每期培训时间另行通知），争取用2年时间完成。
培训地点：**市信息化计算机技术培训中心（台城镇桥湖路29号三楼）。
五、考试考核办法
考试由省统一命题，学员在计算机上操作答题，实行无纸化考试。考试成绩不合者，要参加下一期培训考核并由个人补交培训费用，直至成绩合格为止。公务员考核成绩登记在《国家公务员培训证书》"更新知识培训"栏，作为公务员本人任职、定级和晋升职务的重要依据；专业技术人员和管理人员考核的成绩登记在《专业技术人员继续教育证书》，作为接受继续教育的凭证，也是专业技术人员申报评审（包括以考代评）中、高级专业技术资格（职称）的一项条件。
六、培训经费
根据省、市有关教育培训经费规定，适当收取培训费、上网费、教材资料费等费用，具体按市物价局核定的培训收费标准执行。
培训费用原则上由学员单位支付。
七、培训要求
1、培训工作由市人事局负责组织、协调实施；市信息产业局负责培训场地、教学设备、教员和教学管理与实施。
1.关于网上报名材料与现场报名材料的审核
安徽省推行施工安全许可动态管理信息平台，其核心目的是为加强行业与企业管理。尤其是推行现代行政管理理念和现代行业管理制度，从而实现企业管理的最终目标———安全与效益最大化平衡。培训机构启动网上报名服务具有成本低，不受时间地点限制，24小时全天候实施服务，有效地避免资源浪费，减少人员提高效率。系统提供了提醒进度、信息交流、首次和延期考核报名、资料打印以及打回人员、考试成绩、注册信息查询，还提供了分类统计培训考核统计等。具有科学性和先进性，因而得到广泛认可。网上报名的好处在于及时性、随机性，特种作业人员可以利用白天晚上任何时间段上传申报材料。而现场报名好处在于复核材料正确信息和确定申报材料真假。因此二者缺一不可。然而现行各培训机构对规范申报材料尚未有统一标准，如首次申请的体检表、延期申请的企业管理档案等。建议：现行申报材料上体检表时限3个月有效期，应延长至6个月或一年。制定统一更为具体体检项目和更为详实企业管理档案内容以及继续教育证明统一样式。
2.关于特种作业培训人员的现况
从目前建筑施工特种作业人员的学历水平来看，从事特种作业人员的文化层次要求在初中学历，大多数学员是没有机会经过正规专业学习的。从网上报名统计来看，初中文化水平的特种作业人员约占总数的40%；高中、技校、职专、中专等专业水平的约占16%；大学专科以上学历的约占10%。从从事的工种种类来看，申报培训工种与企业实际要求专业分配尚不匹配，建筑电工、建筑电焊工以及建筑起重司索信号工等作业操作简单的工种，以企业名义申报人员比例较大，施工升降机以个人名义申报的较多。尤其建筑架子工，近年来由于市场需求增多且一级架业门坎不高，申报架业的公司增多，因此申报普通脚手架人数约占总人数的40%。从从业人员的年龄结构来看，都普遍存在年纪偏大的现象。还有一种值得关注的现象，企业申报特种作业人员大都为申报企业资质和安全生产许可证使用，由于建筑工程施工过程中，施工人员普遍存在随施工部位不同、施工进度不同随施工对象流动的现象，使得企业对在职的施工现场操作人员的培训存在顾虑，尤其是特种作业人员培训。在企业投资进行专业技能培训后，容易出现人才流失现象，使得企业损失人力、物力、财力。企业于是寻求折中做法，让自己企业的行管人员参与考证行列，而真正需要培训的一线实际操作人员却未得到必要的培训。这就与培训用于上岗相悖。这种现象在3级建筑施工总承包企业较为突出。此外，由于人才流动变化，获得资格证书特种作业人员常常得不到有效延期，所持证书经常过期失效，造成损失和资源浪费。也是需要急待研究解决的问题。另外结合工地现场进行培训，寻求培训方式灵活性，也是值得探讨研究的。建议现行身份证只能注册一次是解决人员频繁流动很好的举措。另外还要鼓励企业建立一种员工培训的个人投资回报机制，使作业人员的培训与薪酬、晋升有机联系起来，以增强工作人员的自我投资意识，从而避免培训后人才流失现象发生。企业可设立培训总结报告奖励措施，调动企业从业人员参加培训的积极性。并加大监管与处罚力度，杜绝以应付安全生产监督检查为目的才办证的现象。
3.关于师资及管理人员
由于特种作业人员数量大、种类多，原有省内首批培训的特训教师数量明显不能满足实际需要，而培训机构管理人员以及市级监管层管理者面对繁重的特种作业培训考核以及审核工作，其任务繁杂也是力不从心。集中在资料审核、准考证的办理，办证打证上。建议能不能通过网上报名，通过技术手段自动生成可打印的准考证，像建造师资格考试一样。现行的证书打印系统虽然已经很厉害了，但是照片也是不能自动生成，我们期待更高的系统，把管理人员从繁重的劳动中解脱出来，把更多的精力关注到培训考核上来。
4.关于培训时间及费用
关于培训时间及费用《安徽省建筑施工特种作业人员管理规定实施细则》规定了最低培训学时，即理论培训时间不得少于16学时，建筑电工、电焊工、架子工实际操作不得少于8小时，起重类和高处作业吊篮安装拆卸工实际操作不得少于16小时。同时也规定了最高收费标准，即非起重类培训考核不得超过400元，起重类和高处作业吊篮安装拆卸工培训考核不得超过600元。。对此尚无异议。我这里指的是年度培训期数，有的地区一年2次，有的地区一年3次，有的地区一个月一次，这对于首次考核没什么影响，而对于延期考核以及补考人员就有影响了，按规定要求：申请人第一次理论考核不合格，允许补考一次，可就近参加下一批次的考核；第一次实际操作考核不合格的，补考应在理论考核合格后3个月内完成。意思是说理论成绩有效期只有3个月，这对于有的地区一年只有两次培训机会的，实际上就不存在补考一说了。建议补考有效期延长至6个月或一年，如考驾驶证，理论成绩有效期为两年。
5.关于考试试卷及考核项目
现行试卷大都有市级监管部门汇集专家出卷，有考试内容与培训内容，与企业实际要求相互脱节，各地制卷标准不一，缺乏交流。实际操作考核项目也标准不一。建议建立标准化试题库，像考驾照一样操作形式，操作实践考核则按科目分阶段考核。
6.关于企业对特种作业人员的管理
在本地的异地企业，办理特种作业人员有临时性、应付性想法。因此特种作业人员管理往往不到位，网上上传假资料假信息，考试考核过程中也有替考现象。本地企业也有等着办完特种作业人员资格证书后，企业资质年审后便万事大吉的思想。建议建立企业诚信制度，对于上传假资料、假信息考试考核过程中的替考现象，给予诚信记录。
二、结语
【关键词】新课程 网络 培训
2007年和2008年，江苏省两次利用计算机网络对中小学班主任进行了远程培训，通过这两次网络培训，计算机网络培训平台已经成熟，在此基础上，2009年5月，江苏省启动了初中语文、数学、物理新课程网络培训。
连云港师范高等专科学校有幸承担了连云港地区的网络培训任务，2009年6月中旬，我市2800多名教师参加了这次新课程网络培训。通过这次培训，我们获得了一些经验，同时也对新课程改革产生了一些思考。
一、齐心协力，确保完成计划
连云港市教育局和连云港师范高等专科学校成立了“连云港市新课程网络培训工作组”和“连云港市新课程网络培训业务指导小组”，召开会议制定培训方案，周密部署，保证培训工作能够有序运行。为了保证暑期上网不方便的教师能够参加学习。相关单位决定定期开放学校机房，妥善解决了这部分教师的后顾之忧，确保完成省级培训计划。
二、精心挑选，选拔两类人才
我市精心选拔两类人才，一类是语文、数学、物理三个学科的骨干教师，让这些教师来担任各学科培训班的辅导员，负责并批阅学员的作业、组织学员参加讨论；另一类是工作认真、专业技术能力强的计算机教师，让他们来担任各培训班的管理员，负责把学员编入相应的培训班，在培训期间负责解决网络故障。定期做好班级简报。
三、岗前培训，强化四个内容
在培训班开班前，我们对选拔上来的教师进行了为期半天的岗前集中培训。培训主要强化四个内容：一是岗位职责。岗前集中培训当天，“连云港市新课程网络培训工作领导小组”和“连云港市新课程网络培训业务指导小组”成员到培训现场进行了指导。通过培训，使辅导员和管理员明确了培训的目的和意义，了解了自己的工作职责；二是上机操作。为了确保辅导员和管理员能够熟练地进行网上辅导，我们对培训的应用软件进行了讲解，并给辅导员和管理员进行了现场演示，解决了在操作过程中可能遇到的问题；三是教学内容。我们邀请相关专家解读了视频教学内容，使辅导员和管理员对培训内容有了一个基本的了解，并明确了在培训过程中应注意的问题四是考核要求。为了确保本次培训能够取得实效，我们提出了学员结业的考核要求，这样就使辅导员和管理员在培训过程中有了明确的指导方向。
四、关注培训，及时传递信息
在培训过程中，我们与省教师培训中心和各县区的辅导员、管理员保持密切联系。我们及时了解学员的参训情况，反馈给省教师培训中心，以便及时解决在培训过程中出现的问题，同时把省教师培训中心的要求及时传达给管理员、辅导员以及参训学员，指导他们的组织或学习进程。我们分阶段发出三次培训工作简报和一次工作总结，及时传递信息，保证了培训信息渠道的畅通。
五、注重过程，认真提交材料
为了确保学员的学习取得实效，按照省教师培训中心的统一要求。学员在培训期间要按时完成并提交辅导员布置的作业，要积极参与课程讨论并提交原创讨论贴，并在培训结束前提交课件、教案和培训小结。我们将学员的优秀课件、教案或培训小结推荐到省里参加评比，好的作品将人选出版。
六、严格考核。确保取得时效
我们对学员严格结业考核，对在线时长、发回贴数、作业次数、课件、教案和培训小结这六个指标的要求不低于省教师培训中心的总体要求。未提交上述材料之一的学员均不得结业，并令其在下一期的新课程培训中重新参加学习。
通过这样的培训管理方式和监督机制，督促学员上网参加学习，使那些精采的视频教学内容，逐渐吸引了学员。部分参训学员由起先的被动上网学习转变为后来的主动上网学习，由起先的为了完成任务而学习转变为后来的为了需要而学习。
计算机网络，把精采的专家教学视频展现在每一位教师的眼前，显示了它穿越时空、灵活方便的优势，节省了成本的同时，最大限度地实现了资源共享。辅导员通过网络批改作业、进行辅导；管理员通过网络进行日常事务的管理。网络培训扩大了教师培训规模、提高了教师培训效益，实现了在尽可能短的时间内，让尽可能多的人学习了新课程的先进教学理念和教学方法，更新了自己的教学观念。
这次利用网络对新课程的培训，也使我们对新课程改革产生了一些思考。
1.新课程网络培训促进了教师观念的转变
从这次网络培训的讨论贴中可以看到，学员讨论最多的是教师观念的转变。课堂上，把以教师为主体转变为以学生为主体，教师不再只是知识的传授者，而是学生学习的引领人。教师要成为学生学习的指导者和服务者。为学生的学习提供有力地支持和帮助，同时要善于发现学生的特长，开发学生的潜能，注重学生能力的培养。能够引导学生的发展方向。因此，广大教师要切实转变教育观念，更加关注学生的个性发展。培养全面发展的新人才。
2.新课程网络培训推进了教师专业素质的提高
新课程的改革迫切地需要提高教师的专业素质，而这次新课程网络培训穿越了时空的局限、突破了传统教学方式的束缚，向大家展示了一个广阔的学习、交流的平台。学员可以随时聆听专家的精采讲解。可以与同行进行深入的探讨。网络视频中，专家不但给大家提供了各学科的专业理论知识，而且还与课堂教学联系起来，使专业理论与教学实践结合起来。通过专家精采的教学内容，使学员们充分认识到，广大教师只有在新课程改革过程中，认真地学习，不断地探索与实践，教师的道德水平、专业素质才能得到提高。
3.新课程网络培训推动了我省的新课程改革
新课程改革倡导素质教育，致力于学生个性的发展，要求学生在德、智、体、美、劳各方面全面发展，做一个适应时代需求、适应社会发展的人。为了这个目标，这次新课程网络培训的内容涉及到培养目标的转变，课程结构的调整，课程内容的更新，教学方法的更新等。这次的新课程网络培训推动了我省的新课程改革。
在新课程网络培训的心得体会中，新海实验中学的韩振林老师写道：新课程要求教师转变角色，重新熟悉师生关系，重视学生的发展，尊重学生的情感一鼓励学生的个性，以责任和爱心为学生的成长服务，以科学的教育方法赋予青年一代在未来社会的生存能力。
培训载体的选取
参与培训的对象是同一单位中不同部门、不同专业工种、不同年龄、不同文化层次的专业技术人员或管理人员。他们具有丰富的工作实践经验，缺少实训教学培训实践。如何选择一个合适的培训载体，成为了本次教学设计的难点和关键点。
初次载体选择，我们选用了“电缆架设案例”，意图以电力行业最普通、最熟悉工种实训教学培训来指导学员。经课题组演示测试和讨论认为：该案例专业性强，不能在培训中演示与实施，且管理类、技术类等人员难以接受。第二次载体选择，我们选用了“驾驶员培训案例”与“厨师培训案例”。这两个案例的选择具有普适性，能在学员中形成共有话题，培训氛围很快能形成，学员能在讨论中建立实训教学流程、提出各环节注意事项。实践结果表明，培训有效果，能形成共鸣。但是，培训局现于空谈，没有形成实践，学员也不能真实体会到自已面临实践的问题。另外，该案例主要反映的是个体培训，缺少团体配合。
针对初选载体的讨论与实践，我们选用“七巧板拼图”游戏作为教学载体。该游戏适合不同年龄、不同工种，不同岗位的学员；占用时间少、难度小、可拓展性强，具有创新性，能结合到生活与生产中；材料消耗经费少，容易准备，占用场地小，便于在课堂上开展；教学过程中有学员动手、教学演示、成果展示；可个人完成，也可团体合作，并能进行作品分享。
基于行动导向的任务设计
本次培训任务设计是以三次剪纸游戏为载体，以行动导向为指导，以学员体验实训教学过程为目的，通过讨论与总结分析实训中的现象为手段，从而提高学员培训教学能力。任务实施流程充分体现实训教学各环节，任务中有意设置障碍。任务难度由简单到复杂，任务工艺要求由模糊到具体，任务思维由混乱到规范到创新，任务实施流程由不完善到合理，任务组织由个体操作到团体协作。有安全事项、操作步骤、工艺和质量标准，有操作示范和总结点评。基于行动导向的任务设计详细见表1。
基本行动导向的培训实施
培训实施中结合培训目标，以七巧板拼图剪纸游戏为载体，不断提升任务难度，进行行动导向设计，从学员体验中发现实训教学中存在的现象，找出实训教学中存在的问题，从分析和总结中提炼出实训教学流程，实训教学组织、指导、演示方法与技巧等，从而提升学员实训教学能力。
第一步，聘用观察员。从学员中挑选2名观察员，通过观察员对任务实施过程的观察与发现，找出实训教学过程中的教学现象，提出改进意见。通过学员的自我发现，更能体现实训教学组织与指导的关键点，具有说服力。
第二步，实施任务，进行实训教学指导。指导过程中提示安全事项及注意事项，收集学员意见，指出操作不规范的地方，提示实训教学中的一些必然现象。
第三步，单个任务实施后的总结分析。每完成一个任务，首先由观察员总结观察到的现象，并对形成原因和改进措施进行分析；然后由学员补充分析；最后由教师点评分析。
第四步，实训教学总结。小组分别对3次实训任务教学设计的优劣、实训教学中的指导方法、实训教学组织等进行讨论，形成实训教学流程，并进行课堂分享。最后由教师进行点评分析。
培训实施中的现象与启示
通过多次培训教学实施，我们对培训过程中的现象不断进行观察和分析，将现象展示给学员，总结并启发学员分析实训教学中采取的应对措施，从而达到培训目标。现将任务实施过程中的常见现象与实训教学启示见表2。
培训实践中设计了3个不同任务，每个任务的培训目标不同，培训组织形式也不相同。任务一培训目标不明确，学员不能获得预期能力培养。任务二培训目标单一，只解决了具体能力培养。任务三培训目标多样化，以团体能力培养为主要目标，在完成个体能力发挥的同时，也培养了团体协作精神。任务二和任务三的组合，或更多形式的组合，可以适应于不同能力培养目标。实践证明，当培训任务一定时，我们应根据培训目标、培训对象以及培训条件的不同，设计不同的培训组织形式。
培训流程要清晰
从3个任务实施过程看，一个清晰的培训流程可确保培训顺利实行。从实践中我们可以看到主要培训流程是：阐明培训目标、明确培训任务、讲解分析理论、作好操作演示、说清安全注意事项、发放工器具材料、作好实训指导、回收作品、回收工器具材料、进行分析点评、清理作业现场。以上是课程开始后的过程，可视具体情形进行调整，如当任务复杂时，可进行边演示边操作，然后反复练习，这时就需要提前发放工器具材料，同时在操作过程中讲解安全注意事项。在课程开始前，我们还有隐性工作：明确培训目标、分析培训对象、确定培训任务、设计培训方案、落实场地设备、准备工器具材料、测试培训任务、制作质量评分标准等。往往在我们培训实践中会有意无意的忽略其中某些环节，这样可以省心省力，但却会导致培训效果下降，培训目标达不到。
培训指导要筹划
通过本次培训实践，我们有意在任务中设计缺陷，并在指导时明确指出学员存在的错误，以示范方式让学员明确指导方式和收效。首先，培训指导要有依据和规划，即根据培训目标及评价标准，确定培训指导的重点和关注的细节。第二培训指导中要特别注意安全事项，安全事项在任务开始前应交待清楚，任务过程中要时刻留心和不断提醒，任务结束后要总结反思，同时还应有必要的安全预案。第三，培训指导时除依据评价标准，发现不良现象及时改正外，还应发现表现优秀现象并予以及时示范。
回顾总结要及时
培训是农村党员干部现代远程教育工作中的重要工作，近年来，__县着力探索建立远教三级培训体系，为远教工作的积极开展创造了条件。
一、建立三级培训体系的意义。农村党员干部现代远程教育工作是一件长期而且任务艰巨的工作，它担负着农村信息化建设启蒙和建设的重任，关系着党基层组织建设的巩固和农村党员干部素质的提升，影响着社会主义新农村建设的进程。回过头看远教工作从试点到全国推开的历程，许多地方把建设站点放在了非常重要的位置，迅速的建起了一大批远教终端接收站点，但站点建起后，由于大部分远教站点只有一台计算机，而且建点之前没有人会操作电脑，加上许多站点受地域限制不能上网，站点的学用活动只能停留在观看技术片的层面，村民的学习热情得不到保持，而操作员的培训工作由于国家没有大量经费投入跟不上节拍，导致许多地方的远教站点作用没有得到充分的发挥。从理想的工作格局来看，培训应该是远教工作的第一步，在县、乡(镇)、村建立相应的培训体系，远教站点的学用活动开展会顺畅些，通过传帮带效能的发挥在农村党员干部中普及计算机知识的步伐应该会迈得更快些。
二、__县三级培训的开展情况。我县从2012年开始，从建立全县三级培训体系着手，在站点操作员培训上开始了探索。2012年，我县集中全县的站点操作员在县委党校开展了为期一个月的封闭式培训，95%都通过了严格的考试，真正熟练地掌握了电脑操作技术。2013年，我县在各乡镇安排了一间活动室作为乡镇远教培训中心，通过发动和上门做工作，许多乡镇还为培训中心添置了新的电脑，并将培训中心作为乡镇业余文化活动阵地来共同建设。至此，我县初步建起了三级培训阵地，并在三个层面上开展起远教操作员培训：一是县级层面不间断的集中统一培训，每期培训班60——100人，每期学习时间15——30天，根据学员的基础和农忙时节灵活办班；二是乡镇层面，各乡镇按照县远教办制定的培训计划和课程安排在乡镇培训中心举办培训班，每期10——20人，每期每两个月学满15天，学完全部课程考试结业。三是村级层面，各村按照乡镇远教办制定的学习计划采用一对一帮带开展学习，每名在县级培训中心结业的学员每年帮带2名党员群众在乡镇培训中心或村级远教站点学完规定课程并通过乡镇组织的结业考试。
三、三级培训取得的成效。近两/！/年来，我县通过三级培训体系开展了大规模的远教操作员培训，在县委党校，到目前为止，已经举办了23期培训班，共培训远教操作员1070名。县级培训效果主要表现在两个方面：一是社会反响好，由于我们争取到了县财政的支持，所有参加培训人员的餐宿及培训费用均全部实行了免费，参加培训的村干部在培训期间还有镇村发给的生活补贴，到目前为止，县财政给远教操作员培训补贴生活住宿费80万元，有力地保障了培训的顺利进行；二是培训效果好，所有参加培训的操作员均实行全封闭式管理，选举了班委会，在班主任的带领下进行规范有序的培训，培训分理论课和上机操作，开展晚自习，每期结业由市远教办和市县劳动部门组织进行考试，考试不合格的继续参加下期培训班，直至考试合格方准结业，到目前为止，参加过培训的1070名操作员均考试合格，实际操作中均熟练地掌握了上网、发邮件、建博客、网上聊天及日常办公软件的操作。依托乡镇远教培训中心，我县有19个乡镇组织了规范有序的远教操作员培训，乡镇远教专干和在乡镇中学聘请的兼职教师及远教志愿者组成的教学力量在各乡镇举办了形式多样的培训班，到目前为止考试结业的学员达到640人。乡镇级的培训具有节约培训成本、方便党员群众就近学习的特点。村级培训工作在县级培训取得成功的基础上也逐步展开，目前，毕业的1070名学员均联系了2名左右的帮带对象，通过下载党建网上的培训教程辅导学习、在村级站点上机操作，完成了部分学习计划。
四、亟待改进完善的地方和往后的发展方向。通过几年时间的实践，我们总结经验，认为建立远教三级培训体系对远教工作的发展具有非常重要的意义，它不仅极大地促进了党员群众学习的热情和效果，也使得远教的学用活动真正落到了实处，为农村信息化发展打下了好的基础。在三级培训体系中，在今后的五年中，县一级的集中统一培训，虽然培训成本偏高，代价过大，但其效果显著，必须放在主要位置，通过一段时间，当农村所有的村干部和骨干党员都能够通过国家计算机初级等级考试，熟练掌握操作技能，就达到了其培训使命，完成了为农村信息化建设种下一批优良品种的重要任务。乡镇一级的培训，今后关键要在培训的效果上下功夫，通过引入学分制，把培训进行量化考核，要在管理上加强监督和激励，随着今后的发展，乡镇一级的培训将在三级培训中要居于主要地位，这要求各乡镇要着力加强培训中心的硬件建设，县远教中心要及时总结各个乡镇的经验，并结合生产实际及时总结教案和培训案例，为今后的培训提供技术和软件支持。村一级的培训今后关键要加强网上学习平台的建设和远程学习指导，对年终的学习考核也要列入对村干部和党员的年终考核目标，并形成相应的激励机制。总之，远教三级培训体系是一项长期而有价值的工程，值得去实践和探索。