时间：2023-01-10 11:57:48
表号：fcpm∕qr－5.5.3－02
第一次工地例会 编号：gd-tyu-lhjy-001会议地点__*工程部会议室会议时间20__-6-23上午9：00主持人__*参加单位及人员建设单位监理单位施工单位第一项、由甲方介绍各方人员：建设单位人员__*：广电置业有限公司副总 __*：广电置业有限公司总工 __*：工程部经理__*：工程部副经理____：ⅳ标段负责人 ____：资料员 监理单位人员：__*： 总监 __*：土建监理 董__*：土建监理__兴：土建监理__*：安装监理__*： 资料员施工单位人员：__*：项目经理 __* ：项目执行经理 __*：项目总工 __* ：质检员 ____正：工程部经理第二项、介绍本工程监理规划、监理实施细则所确定的控制目标监理公司总监__*： 本工程的进度目标以合同工期为准；质量目标以合同约定为准；安全目标必须达到省级安全文明工地；造价以合同规定执行。第三项、介绍监理工作基本程序和方法及本工程管理规定监理公司总监__*：本工程计划于20__年6月26日开工，为圆满实现工程质量、工期、投资、安全的控制目标，执行合同约定，“优质”、“高效”、“快速”地完成总任务，要将开工前的准备工作做好，特进行以下交底，望参建各方认真遵守执行。一、有关管理制度1)会议制度a 工程例会1会议时间：每星期五的上午10：00时在规定地点召开工程例会，例会由总监或总监代表主持。2参加人员：建设单位工程部经理、主管工程师；监理方总监、总监代表、专业监理工程师及其它监理人员；施工方总包和分包项目经理、副经理、技术主管、质量、安全负责人。3会议议程：1）落实上周例会要求及决议情况；2）施工单位提出未完成的原因、采取的弥补措施以及需要甲方、监理协调解决的问题；3）监理对上周的施工情况小结：1周计划完成情况：a、周计划未完成实际完成比例；b、未完成原因采取了那些弥补措施，实际效果如何？c、处理办法及责任划分。2月末的月计划总结及相应的奖罚情况等；3质量：存在的质量缺陷及相应的决定；4安全文明：总结现场安全文明方面存在的不足、隐患及处理决定、安全文明检查通报。4例会纪要由监理公司记录整理并于两日内报建设单位工程部。4)会议纪律a按时参加会议，迟到一次罚款100元，迟到超过10分钟罚款200元，旷会者每次罚款500元，累计旷会超过两次的加倍处罚。b确有特殊情况，必须在会前书面向监理部请假，电话请假无效；有得连续两次请假，否则将按旷会论处。c会议期间不得随意外出，手机务必设为振动状态或关机，否则罚款一次50元。确有必要接听时务必低声并简短、扼要、不得影响开会，否则每次罚款100元。d各项目部最迟不得晚于周五上午9：00把下周计划监理单位的意见报到建设单位工程部。每月的25日前把下月计划报建设单位工程部，否则将给予500元罚款，累计超过两次的（不包括两次）加倍处罚。所报周计划、月计划施工单位需注明：保障计划的措施，需要解决的问题，可能会影响计划的事宜。e各项目部应于会议前作好充分准备，提出的问题应明确、条理清淅，就上周要求未完成原因以书面形式报监理部，会上不再重复汇报。重点汇报拟采取的措施及须甲方、监理协调的问题，否则将提出批评。f以上各项处罚要求现金当场兑现，迟交一天加倍处罚。以上各条对与会人员具有同等效力，请各方认真贯彻执行。b 专题会议1)在施工中出现的专业性质量、技术、设备、材料等单一问题，需要有关责任方的有关人员参加的专题会议，一般是由专业监理工程师主持，被通知参加会议的人员应准时到会，会议做出的决定有关责任方应认真执行，否则，按例会规定给予处罚。对不执行决定的单位给予500—5000元的罚款。2)行文制度a 工程各参建单位互相行文时都应用收、发文簿进行收、发文登记，以利于查找。b 工程各参建单位互相发文均应无条件签收，收到后如对文件内容有异议，可用报告、联系单等文件形式提出理由和意见，不得拒收或不签收，否则给予拒收单位3000元的罚款。c 各单位对文件均应分类归档妥善管理。d 各种月报表，每月25日前必须报给监理和建设单位，周报每星期五上午10：00点前必须报到，否则罚款200元。3)管理制度a 施工人员管理制度1施工管理人员的配备、调入、调出，施工项目部应事先书面通知监理，管理人员应保持稳定，不得随意变动。项目经理、付经理、技术总工、安全员、质检员、施工员、材料员、试验员等主要人员未经监理和建设单位许可，擅离工地，处罚承包单位500-1000元。2各施工项目经理、主管工程师应在现场坚守工作岗位，有事离开施工现场一天以上的，应向总监理工程师和建设单位工程部经理请假。b 施工机械和工程设备的管理制度1各项目部进场的施工机械应按有关规定进行维护保养和安装，并对大型机械建档管理，高层塔吊、施工电梯的安装应由安装资格证书的专业安装单位安装，经安全监督部门检查合格后发合格证书，复印件及时报给建设单位和监理备查。 2施工机械使用应实行挂牌制，“机械的安全作规程”、“操作者的岗位责任制”，机械名称、型号、功率、厂家、操作人员姓名都应标明。3工程设备进场时，由订货方负责安放，开箱前由订货方组织监理、建设单位、承包单位的专业技术人员检查货单等资料与包装箱的标注是否一致，外包装有无损伤，开箱时安装单位和订货单位应认真检查校对零部件、资料等，认真做好开箱记录，有问题应共同查清认证，并向厂家提出。c 建立施工现场统一管理的制度1在施工现场的所有施工人员和管理人员都必须服从建设单位工作人员和监理人员的监督管理，及特殊情况下的指挥和调动，对无故不服从和违抗者，酌情给予100—500元的罚款。2施工现场的平面布置、安全、文明施工、治安的工作统一由总包单位管理，各分包、专业施工单位进场后，怎样与总包单位配合，由双方协商解决，总包单位要价应合理并符合规定，分包单位应积极配合服从管理。二、工程施工管理1)工程施工必须严格遵守国家现行的工程施工验收规范、规程、标准及地方政府的有关各项规定。2)按照施工图纸及有关部门批准的设计和修改文件精心组织施工。3)在未得到设计变更通知前，施工单位不得擅自改动原设计。4)施工单位为了方便施工，在不影响原设计安全和质量的情况下，或采用新技术、新工艺、新材料、新设备，技术主管工程师可用“技术核定单”的形式提出增加或减少原设计的改动报告，此报告经监理工程师和建设单位主管工程师批准签字后，再报给设计单位，在未得到批准前，不得按核定单施工。5)认真做好施工前的准备工作a 施工合同签订后，建设单位应及时组织有关单位和人员进行图纸会审，由承包单位整理“图纸会审纪要”，经设计、建设、监理、施工单位负责人签字后，“纪要”生效，成为正式设计文件。b承包单位在施工前应编制“施工组织设计”，编制要求：内容齐全，项目部组织机构健全，管理人员配备得力，施工方案措施得力，施工计划科学可行，技术措施、质量措施、安全措施符合实际，施工组织设计应经总监理工程师和建设单位工地负责人审批后方可实施，否则为无效“施工组织设计”。c承包单位在进驻施工现场前，应根据工程位置、周边建筑物、道路、水、电源位置等现场情况，绘制出“施工现场平面布置图”，要求施工设施、料场、加工场、施工机械、水电路走向等的安排应安全、经济合理。该平面图应经总监理工程师、建设单位工地负责人同意后，绘制彩色图纸，放大后在建设单位现场办公室、监理办公室、承包单位办公室、会议室墙上张挂。d承包单位根据经批准的“总施工进度网络计划图”进行放大，在建设单位、监理机构、施工单位的办公室和会议室进行张挂。e 承包单位根据其施工组织设计中机械设备、机工具计划，编制满足工程分阶段施工需要的各种施工机械设备、机具的进场计划。此计划应经监理工程师和建设单位主管工程师批准同意，进场的设备、机具必须保证计划数量，保证完好率，能够正常运转，不合格的机械设备禁止进场。f 承包单位应根据工程量的需要，提前做好施工用料和工程用料的材料计划，该计划应报经专业监理工程师和建设单位主管工程师审查批准。基础和主体施工使用的模板材料必须是优质，禁止采用劣质和不合格材料，否则监理工程师有权要求停止使用。g 承包单位的工程项目部的施工组织要合理，管理部门的制度要齐全，劳务队的选择、管理人员的配备数量素质都必须满足工程施工和管理工作的需要，对那些不适应工程和管理需要的管理人员和劳务队及施工人员，监理和建设单位根据其问题程度，有权要求承包单位更换或做出清出施工现场或给予经济处罚的决定。h 为严格要求施工队伍的素质，总包单位在选用分包施工队伍时，必须事先进行考查，并将考察情况和分包单位的资质证明等资料报告给总监理工程师和建设单位主管工程师，经审查同意后，方可使用，否则视为未经批准的施工队伍，不准进场施工，未经审批擅自使用对承包单位给予经济处罚。三、进度控制计划管理工程计划管理采取周检查、月考核、总目标控制的办法。1)施工计划的编制a 总包单位根据承包合同总工期目标，即具体竣工日期，结合工程情况：施工阶段的划分，工序之间的衔接，分段工期的确定，劳动力的配备等进行倒排工期，制定出科学合理的工程施工总网络计划，经监理机构和建设单位确认批准，即作为合同条件的一部分。b 各单位工程，施工单位根据总计划的阶段工期安排，合理编制出“月施工进度计划”。c 各施工单位，根据月施工进度计划的安排，对每周计划的分项工程施工情况，编制出“周施工进度计划”，要求周计划的编制，项目名称要细化、具体、时间安排准确可行。d 计划编制原则, 周计划保证月计划的完成和超额完成，月计划要保证总目标的实施，只准提前不准滞后。2)计划管理为不让计划流于形式，保证按时竣工，必须严格计划管理。a 计划管理的主要责任人，建设单位工程部经理、总监理工程师、总分包单位项目经理；施工现场进度及计划管理具体责任人为建设单位主管工程师、监理专业监理工程师及承包单位工程计划负责人。b 周、月计划的编制、上报由承包单位项目负责人负责；月、周计划的批准、组织实施由承包单位施工主要负责人负责；监理对月、周计划的管理检查提出奖罚意见，由专业监理工程师负责；月、周计划的审批、讲评、奖罚由总监理工程师负责；建设单位对月、周计划管理检查提出奖罚意见由主管工程师负责；建设单位对月、周计划审批、讲评、奖罚由工程部经理负责。c 周计划管理实行周检查，施工单位每周编制的周计划报表同时应报给监理和建设单位各一份，在每周五的工程例会，项目经理要汇报本周计划完成情况，下周计划安排情况，对本周未完项目原因进行具体分析，并要提出采取什么措施进行补救。建设单位和监理具体负责人应给予证实和提出意见，主要负责人应给予讲评。d 月计划实行考核、进行奖罚。承包单位在每月的25日止要编制3个报表：①“本月计划完成情况报表”；②“下月施工进度计划表”；③下月施工劳动力、机械、主要材料投入计划。考核依据是当月计划完成情况报表：1）本报表的工程项目与月计划报表是否一致；2）本月完成的工程项目质量是否合格；3）本月计划项目100%的完成为完成月计划。具体的奖罚办法需经建设单位、监理机构和承包单位共同协商确定，以下方案供参考。e 月计划完成的百分率，以项目数为计算单位。计算方法：实际完成项目数/计划项目数×100%=完成计划百分率。细则决定：10个百分点为一个奖罚台阶，完成月计划100%不罚不奖。f 施工进度月计划完成率实行的奖罚金，由专业监理工程师填写，签署意见，由总监理工程师和建设单位工程部经理批准，再由建设单位工程部财务部门从应付施工方工程款额中增减。g 为保证月计划的完成，必须加大“周计划”的管理力度。1周施工进度计划的编制时间为本周星期五到下周星期四。2检查周计划的内容：一是各计划项目完成情况，分析未完成项目原因，制定改进措施。3检查周施工进度计划时如发现同一施工项目连续两周未完成计划给予20__元罚款，一个施工项目连续三周未完成计划，给予4000元罚款；如果是2个项目连续两周未完成计划给予4000元罚款，连续 三周未完成给予8000元的罚款。4到月末实行“月施工进度计划考核”时，施工单位完成上个月施工进度计划，在这种情况下，将各周因未完成计划所受到的罚款一笔勾消。如果超额完成月计划，按上述月计划奖励办法金额给予奖励。3)承包单位未完成月计划的原因系其他单位造成，则延误工期的处罚由责任单位承担。4)承包单位未按计划时间组织材料进场造成工期延误，初次给予500元的处罚，再次出现此类情况加倍处罚，因此类问题造成的总工期延误按合同规定执行。5)建设单位局部调整施工计划中的部分项目，承包单位应据此及时调整本专业的相关计划。6)为保证施工进度按计划进行，承包单位应及时作好检验批、分项、分部（子分部工程）、单位（子单位）工程的隐蔽工程报验，并及时整改存在问题。四、强化施工单位的质量管理保证体系1)施工班组应设质量员，工序、工种、工段应设立质量监督员；项目部应设专职质量检查员。承包单位专职质检员名单需上报监理机构和建设单位，不得随意更换，确需更换时，承包单位应提前一周报监理机构和建设单位同意。专职质检员的责任应明确规定，充分发挥他们的质量管理作用。如检查发现项目部质量保证体系不健全的，少一岗或缺一人的项目部罚现金1000元。2)施工过程中严格进行质量控制，全面实行“三检查”，即施工班组的“自检”，工序或工种之间的“互检”、“交接检”，项目部的“专检”。要求三检制应起到实际作用，做到有检查，有纪录，有措施，有结果。3)承包单位严格执行作业人员持证上岗，并加强现场管理和作业人员的质量意识教育及技术培训。4)强化工程材料质量报验制度，工程上使用的材料进场施工单位应将材料名称、规格、数量、产地及时以书面形式向监理工程师报验。钢材水泥化工等重要材料应进行复验，抽样取样应有监理人员参加见证，对材料进场超过24小时不报验的，超一天给予罚款（现金）500元，二天罚款1000元的处理。取样复验应在二天内进行，同样每超过一天罚款500元。5)工程施工禁止使用不合格材料，如发现一次使用不合格材料罚款20__元，同时对造成工程质量下降或工程质量不合格的，要按工程质量事故进行处理，对责任人同时进行重罚。6)严格执行工程质量报验和验收制度。a 工程完工时承包单位应按规定进行自检自验，合格后由专职质检员及时向监理报验，报验资料应符合规定、齐全。分项及检验批工程的验收，必须由承包单位技术质量责任人和专业监理工程师，建设单位主管工程师及其他相关人员参加对已完工程进行质量检查验收，验收合格各方相关人员签字认可，承包单位可转入下道工序。如违背以上规定，报验超过8小时的罚个人200元，报验资料不符合规定、不齐全的罚具体责任人200元，如不经报验检查私自转入下道工序施工的，罚项目经理和施工负责人各500元，罚项目质检员200元。同时承包单位采取措施进行补验，合格后方可进入下道工序施工。b 隐蔽工程施工必须严格执行设计和技术标准、规范规定，完工后承包单位要及时进行整理资料向监理工程师报验，否则除执行3.3.3.1条款外对施工项目部给予10000元罚款（从工程款中扣减）同时施工方必须采取返工措施，对隐蔽部位进行补验，合格后方可进行隐蔽施工，其所造成的经济损失，由承包单位自负。c 分部和子分部工程完工后，由总包单位负责整理资料，按规定程序自行组织检查验收合格后及时向监理报验，由总监理工程师组织，相关各方负责人参加，进行分部和子分部工程完成的质量验收检查。基础分部、主体结构分部、装修分部和安装分部的验收,应事先由承包单位通知政府质量监督部门参加。d 单位工程完工时，承包单位的项目经理或总工在主体工程质量自验收软件（资料）、硬件（工程）合格后及时向监理报验，工程档案资料预先报给行政质监部门审阅，同时监理整理编写相关文件资料，齐全后向建设单位报告，由建设单位通知工程五大责任主体和政府质监部门参加，进行单位工程竣工验收。在正式验收前，监理机构组织预验收为验收打基础。7)严格工程放线和材料检验制度a 基础、楼层、道路等施工放线，必须做到坐标、高程控制点正确，增设的控制点计算准确，测量仪器应校正准确，测量的成果应反复检验核对，无误后及时向专业监理工程师报告，经专业监理工程师和建设单位主管工程师检查签字后，方可进行具体施工操作。对未经监理和建设单位签字认可的放线视为不合格放线，对责任人视情况酌情给予一定金额的罚款。b 施工单位的技术、质量负责人在施工过程中应经常对商砼和现场搅拌砼的材料质量、计量器具准确度、配合比使用进行检查，确保砼强度质量是技术、质量负责人的直接管理责任，如果发现不认真执行配合比对操作人罚款200元，对不过秤（用体积比）的发现一次对操作者每人罚款200元，对计量器具配备不齐的罚项目部5000元（从工程款中扣），砼搅拌站所出现的质量问题与管理责任有直接关系的罚直接责任人100—500元。c 现场进行砼施工时施工单位应安排专职取样员制作砼试块，制作应符合有关规定，且应有监理人员见证。如发现有弄虚作假现象，罚操作人200元，罚直接管理责任人100元。d 砼强度试块的养护按规定进行，同条件养护的试块必须放到砼构件中相同养护，如发现不同，罚直接管理责任人200元。e 砼和砂浆强度试块28天龄期到期时应及时送实验室试验，不准超过三天送验，如超三天，多一天罚实验员100元，二天罚200元。8)认真执行“监理通知单”监理工程师在施工监理过程中发现施工质量、安全隐患，为避免问题的出现或问题的扩大应及时制止，对已出现的质量问题应立即令其整改或停工，向承包单位下发“监理通知单”，承包单位必须认真执行，并应把执行的结果用书面反馈给监理单位。监理通知单规定了整改部位的整改时限和书面反馈送达时间，未按规定时间整改，久拖不改和不按时反馈整改结果，对承包单位每次处罚1000元。对监理通知单执行不力、二次复验仍存在问题的给予承包单位罚款5000元（从工程款中扣），对直接施工责任人罚款500元。五、投资控制及工程计量、变更管理1)承包单位每月申报的工程量，必须是专业监理工程师质量验收合格的工程量。监理机构审核后总监审定、签署工程支付证书。未经监理验收的工程或验收不合格正在整改的工程不得申报。2)设计单位对原设计提出变更，应编制设计变更文件，建设单位和承包单位提出工程变更应经监理机构审查后，由建设单位转交设计单位编制设计变更文件，设计变更文件经建设单位、监理机构和承包单位共同签字方可生效。3)承包单位的技术核定单应提交设计院审核签字，并经监理机构和建设单位审核批准签字方可施工。4)承包单位申报、要求监理核定的工程量，必须验收资料齐全，资料符合验收要求并符合施工合同规定的计量范围。5)工程变更的质量、费用和工期需经建设单位、监理机构和承包单位协商达成一致。承包单位在工程变更确定后14天内向监理机构提出变更工程价款的报告，14天内不向监理工程师提出时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。六、安全、文明施工管理1)承包单位要认真贯彻“安全第一”的生产方针，认真执行安全法律、法规和安全施工规范及各级政府有关安全生产施工的规定，搞好工程的安全生产施工，确保无重大人身、设备安全事故是安全目标。施工单位应高度重视安全工作，争创省市级“安全文明施工工地”。2)承包单位项目部应建立健全各种施工安全 规章制度，建立安全保证体系，按工程规模和安全法的要求配备足额的专职安全员。安全责任到人，加强安全教育，搞好安全防护，加大安全投入，配备安全防火器具、安全帽、安全带、安全网等安全设施，不但配备、安装及时到位，而且应做到防护有效。对施工作业不带安全帽者罚款50元，高空作业不系安全带者罚款100元。3)建立安全检查制度a 施工班组应每天上班前施工交底的同时进行安全交底，并每天进行安全自查自改活动。b 项目部每周进行一次安全教育，教育要有记录。c 项目部每周进行一次安全大检查，必须是项目经理亲自主抓，并把检查出的安全问题及整改情况向监理和建设单位书面报告。 d 每半个月对整个工地进行一次安全大检查，由总监理工程师主抓，检查情况可发纪要或通报。e 文明施工应按省市有关规定认真执行。 f 整个现场的安全保卫工作由总包单位统一管理，对违反安全规定的分包单位有权进行按规定罚款，罚款金额用于公共卫生和职工福利方面。g 定期向安全行政主管部门报告活动情况。4)安全和文明施工管理应常抓不懈，功夫用在平时，应使全体施工人员人人重视、个个参与。安全监理工程师负责平时的安全巡查，发现不安全的隐患及存在的问题及时通知承包单位，并按工地制定的安全监理细则（另行编制）给予处罚。5)安全事故的处理对安全事故的处理原则上按国家和上级政府的规定执行。如果本施工现场发生了火灾或机械人身安全事故时，施工现场的负责人一是立即以最快速度，最大限度的组织人力、物力进行安全事故抢救，必要时立即通知市里救护部门来现场抢救，原则是把损失和危险降到最小程度，二是同时立即通知建设单位和监理单位，需报上级主管部门的应及时报告。同时追究事故责任单位和责任人的责任，酌情对事故单位给予5000—30000元的罚款，对事故责任人给予500—1000元的罚款。中建一局关总：1、项目部办公楼、宿舍楼正在抓紧时间建设，工程现场24小时有管理人员值班。2、平面控制线将重新进行复测，保证本星期六报验。3、各种方案包括雨季施工方案、现场排水、挡土墙等方案在总公司正在编制制作，将于近期上报监理单位、建设单位审核。4、专门定做的配电箱晚几天到达现场。暂用旧配电箱，并保证用电安全。5、3#楼基坑支护栏杆不符合要求，希望原施工单位整改后再进行交接。中建一局朱工：1、雨季将至，上报的水泵、草袋、铁锨、沙子等防汛用具均已到场；2、上报的资料坚决杜绝不规范的格式，一律采用正式表格；3、计划安排责任到人，将实行明确的奖罚制度。与会人员对本会议纪要如有异议， 请于收到纪要二个工作日内提出书面意见，否则将视为认可执行并存档。建设咨询监理有限公司 ____监理部整理 20__年6月23日
(一)会议纪要的含义
行政公文和党的机关公文，都以会议纪要为主要公文文种。
《国家行政机关公文处理办法》规定，会议纪要：
适用于记载、传达会议情况和议定事项。
《中国共产党机关公文处理条例》规定，会议纪要：
用于记载会议主要精神和议定事项。
会议纪要容易和会议记录相混淆，其实，二者有着本质的不同，主要体现在以下三个方面：
首先，从文体性质上看，会议纪要是正式的公文文种，而会议记录只是会议情况的记录，只是原始材料，不是正式公文。
其次，从内容上看，会议记录无选择性、提要性，会议上的情况都要一一记录下来；而会议纪要有选择性、提要性，不一定要包容会议的所有内容。
其三，从形成的过程和时间方面看，会议记录是随着会议的进行过程同步产生的，而会议纪要则要在会议后期、甚至会议结束后通过选择归纳、加工提炼之后才能形成。
会议纪要通过记载会议基本情况、会议主要成果、会议议定事项，综合概括性地反映会议的基本精神，以便与会单位统一认识，在会后贯彻落实。会议纪要基本上是下行文，但与会单位不一定是召集会议机关的下属，有时是协作单位，所以它作为下行文是相对而言的。事实上，会议纪要有时要向上级机关呈报，有时向同级机关发送，有时向下级机关下发。
(二)会议纪要的特点
1．纪实性
会议纪要是根据会议的宗旨、议程、决议等整理而成的公文，它是对会议基本情况的纪实。会议纪要的撰写者，不能更动会议议定的事项，更不能随意改动会议上达成的共识和形成的决定。除此之外，撰写者也不能对会议内容进行评论。总之，会议纪要必须忠实反映会议的基本情况，传达会议议定的事项和形成的决议。会议纪要的纪实性特点，使得它具有凭证作用和资料文献价值。特别是一些重要的会议纪要，多年后还会作为人们确认那段历史的依据。
2．概括性
但是会议纪要并不是把会议的所有内容都原原本本地记录下来，它要有所综合、有所概括、有所选择、有所强调。在一个会议上，与会代表的话题涉及面是宽泛的，观点也是多种多样的，水平也是有高有低的，这些内容全部进入会议纪要，不现实也不必要。会议纪要重点说明会议的主要参加者，基本议程，与会者有哪些主要观点，最后达成了什么共识，形成了什么决定或决议，就可以把会议的基本情况如实反映出来，不必像记流水帐一样事无巨细一律照录。所以，会议纪要需要在会议后期甚至会议结束之后通过概括整理才能写出，而不像会议记录那样随会议的进行自然而然地产生。
3．指导性
除凭证作用、资料作用之外，多数会议纪要具有指导工作的作用。它要传达会议情况、会议精神，要求与会单位和相关部门以此为依据展开工作，落实会议的议定事项。
二、会议纪要的分类
会议的内容和目的不同，产生的会议纪要性质也有所不同。有人按会议类型的名目来称呼会议纪要，将会议纪要分为办公会纪要、专题会议纪要、经验交流会纪要、学术会议纪要等等，这种分法重复了会议名称，对写作来说并无太大意义。我们根据会议是否作出决定或决议，是交流为主还是研讨为主，将会议纪要分为决策型纪要、交流型纪要、研讨型纪要三种类型，这三种不同类型的纪要，其写法是很不相同的。
(一)决策型纪要
以会议形成的决定、决议或者议定事项为主要内容的会议纪要，称为决策型纪要。这种会议纪要的特点是指导性强，会议上确定的工作重点，对工作的步骤、方法和措施的安排，都要求与会单位共同遵守或执行。这种会议纪要的内容有些类似于指示和安排工作的通知，只是发出的指导性意见不是由领导机关作出的，而是由会议讨论议定的。这样的会议纪要，除大家共同遵守的内容外，还常常会有一些工作分工，每个与会单位除完成共同任务之外，还要完成会议确定自己承担的那些工作。如《关于改革北京、太原铁路局管理体制的会议纪要》，就议定了成立北京铁路管理局，下设北京、太原、天津、石家庄四个铁路局，不再设铁路分局。确定山西煤炭运输主要由北京、太原及相关的郑州铁路局承担，有一些具体的分工，并对各方如何协调工作进行了安排。由于最后议定的事项是与会单位的共识，这样的指导性公文落实起来应该是比较顺利的。
(二)交流型会议纪要
以思想沟通或情况交流为主要内容的会议纪要，属于交流性会议纪要。它的主要特点是：以统一思想、达成原则共识或树立学习榜样为目的，而不布置具体工作，有明显的思想引导性，但没有明显的工作指导性。一些理论务虚会、经验交流会形成的会议纪要，大多属于这种类型。这样的会议纪要，往往多处采用“会议认为”的说法来表达会议在原则问题上达成的共识。或者将会议上介绍的先进经验以及与会单位的评价、态度作为主要内容。
(三)研讨型会议纪要
这种会议纪要的鲜明特点是并不以共识和议定事项为主要内容，而是以介绍各种不同的观点和争鸣情况为主。研讨会和学术讨论会的纪要多是这种类型。会议开完了，各家的观点也发表过了，但是并没有形成统一意见，当然更谈不上确定什么议定事项，在这种情况下，仍然有必要发会议纪要，以便让更多的人了解会议的情况，了解不同的观点及其争鸣过程。这对启发和活跃思想，对百花齐放、百家争鸣的学术空气的形成是有促进作用的。
三、会议纪要的写法
(一)会议纪要的标题和成文日期
1．会议纪要的标题
会议纪要的标题与一般公文略有不同，因为会议纪要是以会议的名义发出的，而不是以领导机关的名义发出的，所以会议纪要的标题多是以会议名称、文种两个要素构成。如《东北三省四市工商行政管理工作第五次协作会议纪要》、《物理学会X射线专业委员会第三届学术交流会会议纪要》。也有采用一般公文标题写法的，由主要内容(事由)加文种组成，如《关于解决粮食购销体制改革后遗留问题的会议纪要》。
2．会议纪要的成文日期
会议纪要的成文日期一般加括号标写于标题之下正中位置，以会议通过日期或领导人签发日期为准。也有出现在正文之后的。
(二)会议纪要的正文
会议纪要的正文分为前言、主体、结尾三大部分。
1．前言
前言的写法与一般公文区别较大，主要用来记述会议的基本情况。包括：召开会议的时间、地点、会议名称、主持人、主要出席人、会议主要议程、讨论的主要问题等。如：
1994年7月28日至30日，东北三省四市工商行政管理工作第五次协作会议在沈阳召开。黑龙江省、吉林省、辽宁省工商局和哈尔滨市、长春市、大连市和沈阳市工商局的主要领导及有关处(室)的负责同志共58人参加了会议；应邀到会指导的有：国家工商局副局长杨培青、办公室副主任杨沫以及沈阳市委、市人大、市政府、市政协、市纪委的领导同志。杨培青等领导同志分别在会上讲了话。与会同志紧紧围绕国家工商局提出的“建立有权威的市场执法和监督机构”问题进行了研讨。对会议基本情况的介绍，要根据需要把握好详略。这部分表达完毕后，可用“会议纪要如下”或“会议确定了如下事项”为过渡，转入主体部分。
2．主体
主体是会议纪要的核心部分，会议的主要精神、会议议定的事项、会议上达成的共识、会议对与会单位布置的工作和提出的要求、会议上各种主要观点及争鸣情况等等，都在这一部分予以表达。决议型、交流型、研讨型的会议纪要，各自在主体部分的写作上有较大的不同，前面在分类时已有介绍。由于这部分内容复杂，多数情况下都需要分条分项撰写。不分条的，也多用“会议认为”、“会议指出”、“会议提出”等惯用语作为各层意思的开头语，以体现内容的层次感。
3．结尾
结尾比较简短，通常用来强调意义、提出希望和号召等，如下面这段结尾：
改革铁路体制是一项复杂的工作，步子一定要稳妥。北京、太原铁路局管理体制的改革，作为全国铁路管理体制改革的试点，今年下半年作好准备，明年初开始实行。铁道部和有关省市要密切配合，加强领导，注意研究解决出现的问题，不断总结经验，把这项工作扎扎实实地搞好。
结尾处还可以对会议的情况作一些补充说明，如：
会议在广泛研讨主题的同时，还就工商行政管理部门如何立足职能支持搞活搞好国有大中型企业，促进建立现代企业制度；培育和发展市场体系；发展个体私营经济等方面工作进行了书面经验交流。
在不影响全文结构完整的前提下，也可以不写专门的结尾部分。
范文一
灾后重建、整治江湖、兴修水利
现场办公会会议纪要(节选)
(一九九八年十二月三十日)
为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于灾后重建、整治江湖、兴修水利的若干意见》(中发［1998］15号，以下简称中央15号文件)和全国江河堤防建设现场会会议精神，落实中央经济工作会议和全国计划会议对1999年水利工作的部署，经国务院批准，国家计委会同水利部、建设部对长江沿线安徽、江西、湖南、湖北四省的移民建镇、兴修水利情况进行了调研，并于12月21日、22日在武汉市召开了现场办公会。财政部、水利部、建设部、农业部、国土资源部、国家林业局和安徽、江西、湖南、湖北四省的领导同志出席了会议。会议听取了4省和农业部、国土资源部、国家林业局、水利部、建设部介绍开展灾后重建、兴修水利的情况，明确了今冬明春开展灾后重建、兴修水利工作的任务。会议纪要如下：
会议认为，中央15号文件深受各级政府和广大人民群众的拥护，按照中央的要求，一场气壮山河的灾后重建、兴修水利热潮正在长江沿线兴起，群众热情之高，投入资金之多，机械化施工之广都是前所未有的。有关部门和地区认真领会总书记关于“搞好水利建设，是关系中华民族生存和发展的长远大计”的指示精神，以高度的历史责任感，雷历风行、精心规划、相互配合、行动迅速，在短短两个月中取得的成绩是显著的。安徽等4省94万移民的安置规划已经落实，大规模的移民建镇工作正在展开，80％需移民安置的灾民可望在春节前住进新房，明年上半年可完成全部94万移民的安置工作。如此大规模移民，安置速度之快也是前所未有的。由于各级政府的努力，大灾之年没有出现荒年景象，社会安定，广大群众情绪稳定，灾民切身感受到党和政府的关心。中央15号文件的政策效应正在显现出来。
在充分肯定成绩的同时还必须看到，现在还只是贯彻中央15号文件的开始，今后的工作任务很重，要解决的问题还很多，当前工作也还存在不少问题需要认真解决。主要问题有：
第一，当前的大堤建设和分蓄洪规划是按1992年长江流域规划进行的，由于受今年特大洪灾影响和三峡等控制性工程的建设，原有的规划建设标准、设计已不适应，需要调整和补充，分蓄洪区规划也要进行调整。在调整的规划未完成前，各省存在各行其是、盲目攀比堤顶高程的倾向和移民点选址不当的可能，必须加快规划调整工作的进度，避免因规划滞后给工程带来影响。
第二，项目组织管理和资金安排需要改进。有的水利建设项目没有严格履行建设程序，有些项目招投标流于形式，监理队伍资质缺乏严格把关，同体监理现象比较普遍。
第三，工程质量存在隐忧。有些项目质量标准不明确就开始施工，监督责任制不明确，存在设计漏项、多次修改的现象，在施工环节上层层转包，给工程质量留下隐患。
第四，移民建镇质量总体上是好的，但也存在有的建材质量较差、灾民建房缺乏技术指导、户型设计不合理等问题。
针对当前工作和存在问题，会议议定以下事项：
范文二
物理学会X射线专业委员会
第三届学术交流会会议纪要
由科技大学、电讯工程学院组织筹办、经市科学技术委员会批准，于19年月日在市召开了物理学会X射线专业委员会第三届学术交流会。参加会议的有本市的大专院校、科研所、厂矿企业等58个单位，86名代表。
会上，市物理学会常务理事同志首先向大会宣布：市物理学会X射线委员会第三届学术交流会会议开始。市科委主任同志传达了中国物理学会X射线专业委员会第二次会议精神以及省、市有关文件，市X射线衍射荧光分析协作组组长、科技大学教授王同志总结了三年来协作组的工作并讲了今后的打算和努力方向，市科学交流中心主任张同志讲了话，他希望各位代表回到原单位后，加倍努力，提高X射线分析的工作效率，为“四化”建设作出更大的贡献。
会议邀请了大学物理系固体物理教研室主任刘副教授作“非晶态结构的X射线衍射测定”的专题报告；中国科学院分院张助理研究员作“晶体结构测定方法及其进展和EXAFS原理及其进展的专题报告。仪表厂、仪表原件厂的代表分别就单色四聚焦照像机的原理和结构特点及各种X射线照像机和防护罩、X射线管的使用和维护等进行了介绍，受到代表们的欢迎和好评。
会议收到了论文资料40多篇，其内容丰富，涉及面广，针对性强。既有基础理论、基本方法和实验技术的研究，又有结合我省自然资源的地理、采矿、治金、建材、化工、电子和国防等重大科研课题的探讨。如电子元器件生产过程的检测、煤石的应用等。其中25位代表在会上宣读了论文，其余的论文进行了书面交流。会议认为，这些论文是宝贵的科学性的经验总结，对今后的工作定会起到积极的指导作用和推动作用。
会议决定：
一、于19年下半年举办一次“荧光分析”专题讨论会。由医学院、地质矿产研究所负责筹办。
二、于19年举办一次“计算机在X射线分析中的应用”讲习班，由电子计算机科研所、科学院化学研究所负责筹办。
三、19年在市举行第四届学术交流会，由科学院物理所、大学负责筹办。
为了迎接第四届X射线衍射分析会的召开，会议要求各单位抓紧时间积极开展工作，写出高质量的学术论文参加全国学术年会。
会议经过与会代表的共同努力，收到了预期效果，取得了圆满的成功。
会议纪要的形式有三种:一是用专用版头印发；二是用通用版头印发；三是用其他形式印发。会议纪要的种类较多，会议纪要的写法大同小异，都要做到开门见山，实事求是，对问题的处理恰当，表述准确，观点鲜明，语言生动，文字简练，格式规范。
会议纪要一般由会议纪要的版头、发文字号、标题、成文日期、正文、参加会议人员、发送(收文)单位等部分组成。
版头。会议纪要一般用会议纪要的专用版头印发，很少用通用版头和其他形式印发。其专用版头，根据会议纪要的分类确定版头形式。在党的机关，常用的会议纪要分类及版头有:“中共常委会议纪要“、“中共委员会会议纪要”、“中共委常委办公会议纪要”；在行政机关，常用的会议纪要分类及版头有:“人民政府办公会议纪要”、“人民政府长会议纪要”，“办公会议纪要”等。其字体大小，与通用的版头(发文机关标识)制作标准相同。
发文字号。是指会议纪要的发文字号，由纪要类别、年份及顺序号组成，纪要类别又由组织机构所在地方代字、机构与会议简称、“纪要”三部分组成，比如，“常会纪要[2002]4号”。用会议纪要专用版头印发的会议纪要，也可以省略纪要类别，比如“[2002]36次”，因为版头是专用的，不会发生歧义。需要引用时，连版头与发文字号一起引用。
标题。会议纪要的标题有两种形式:一是“会议纪要”前加会议主题，比如，《关于发展文化产业的会议纪要》。这种标题，适用于联席会议纪要、二是“纪要”前加会议名称，比如《人民政府第8次办公会议纪要》。这种标题，适用于机关、单位独立召开的会议形成的会议纪要。一般情况下，用专用版头印发的会议纪要，没有标题，在横隔线之下空两行直接撰写正文。
成文日期。会议纪要有标题的，须标注成文日期，居中标注在标题之下；无标题的，不标注成文日期。
正文。一般有开头、主体两个部分，有的还有结尾部分。
开头部分。简明扼要地撰写会议的概况，主要包括会议的目的、主题、召集单位及主持人，会议时间、地点、参加单位及参加人员，会议就什么问题进行了讨论，哪些领导干部到会并在会议上讲了活、发了言或进行了总结，会议的效果等。然后以过渡语“会议议定了以下事项”承上启下。
主体部分。撰写会议研究的问题、讨论的意见、议定的事项或作出的决定等。议定的事项包括对会议研究问题的处理意见、今后的工作任务及实施措施和要求等。
主体部分是会议纪要的核心，在撰写之前，要认真地做好会议记录，作为撰写会议纪要的依据。要根据会议的内容，认真进行综合分析、概括提炼和加工整理，把会议的主要精神和成果反映出来。其结构安排有四种方法：①按会议研究的内容(问题)的顺序撰写，逐个说明会议研究的问题及处理意见和作出的决定等。这种方法符合综合性会议的会议纪要，一个一个问题分开写明、写清为止。②把会议研究的内容(问题)归纳分类，然后分项撰写。这种方法符合重要的座谈会、学术会议、研讨会和会议内容比较复杂的工作会议的会议纪要。③按事物发展的规律来写。这种方法符合专题或专门性会议的会议纪要。一般包括对过去工作的评价、对当前形势的分析、对未来工作的总要求和总任务以及应采取的措施等。④按专题分项进行撰写。这种方法适用于研究具体工作的会议纪要，即会议研究的议题所涉及的事项要一一交待清楚，包括对研究事项的定性和处理意见等。每一个部分或每一个自然段的开头，可以用序数，也可以用冠以会议纪要的专用开头语，比如，“会议认为”、“会议强调”、“会议决定”、“会议指出”、“大家提出”等。
结尾部分。一般包括提出希望、号召和贯彻会议精神的要求。全局性、综合性的会议纪要可写结尾部分；一般的会议纪要，主体部分写完，正文自然结束，没有结尾部分。:
会议纪要的正文部分撰写，还应做到以下四点:①中心突出。各类会议的纪要，都要做到中心突出，抓住会议所解决的主要问题，形成会议纪要的中心和要点；切不可面面俱到，但不能对会议解决的问题、议定的事项有遗漏。②方法得当。起草会议纪要的同志要亲自参加会议，并认真做好会议记录，详细地占有材料。要注意记录正确的意见和结论性、表态性、议决性、总结性发言，将正确的意见、议决性意见写人纪要之中。对于有分歧的意见，除学术性会议纪要、务虚性会议纪要外，不能写入会议纪要之中。③结构严谨。正文部分的布局要合理，层次清楚，并做到条理化、理论化。一个部分的内容写完之后，再写另一个部分的内容，做到文题一致，逻辑严密。④实事求是。会议纪要要忠实于会议的内容，不能违背会议的内容随心所欲地增减或更换内容，不能把与会人员个人的观点写进会议纪要，更不能把记录人员或起草人员的意见写进会议纪要。对于不正确的意见、未确定的意见不能写进会议纪要。
一是求“快”
时效性是会议纪要的最大特点。很多重要工作都要在会议结束后马上落实，需要拿会议纪要“说话”，太晚就有可能失去其自身价值。因此，会议纪要的撰写、报批、印发一定要迅速，一般会议三至五天内印发纪要，重要紧急会议当天印发或隔天印发。这就要求我们平时做好基础工作，准备好各种会议的纪要模版，程序化填充文字内容。
二是求“准”
准确性是会议纪要的基本要求。首先，内容要准。会议议定的重要事项比如经费、时限、责任人等一定要准确翔实地记录下来，不能有任何出入。例如，关于经费使用的决议，要详细写明金额、拨款单位、拨款时间、拨款方式，防止日后出现问题无从对证。
其次，用语要准。参会人员在讨论或讲话中，对一些专业术语、专有名词可能一带而过，说的是不规范简称或俗称，比如把××省（市）第×届人民代表大会第×次会议、中国人民政治协商会议××省（市）第×届委员会第×次会议，统称为×届省（市）人大(政协)第×次会议，类似情况应在撰写纪要时注意核对订正。
最后，记录要准。纪要撰写人员要全程参会，做好录音和记录，核对好参会人员，对于一些大型会议，经常会有“替会”情况发生，要以签到情况为准记录参会人员。
三是求“实”
会议纪要不需要华丽的辞藻，只要求原原本本记录会议召开情况和议定事项，文字要尽可能清晰简练、准确平实，不能掺杂个人感情和看法。
对于报领导讨论决定的会议事项，一般只将最后议定的结果写入纪要，不必记录讨论过程；对于传达重要会议、文件或领导指示的会议事项，要抓住重点，避免空话套话，凡能从其他文件、资料中查到的内容一般不写，只写会议提出的要求和部署，使没有参加会议的人看了纪要也能了解会议情况。
四是求“全”
要突出完整性，对会议进行全面的记录，最忌丢项落项或多项。特别是有的会议可能会根据需要临时加入一些议题或部署一些任务，要注意完整地写入纪要。
为便于撰写和查阅，应当按照一事一标题或一段的格式撰写，顺序应按议题的重要程度和类别进行排列。会议讨论未通过的议题一般不写入纪要之中。
五要会“借”
会议信息量大，撰写纪要需全面广泛占有资料，把会议材料、领导讲话、记录稿件、录音录像以及会议涉及的相关文件资料搜集齐全，通读理解，只有自己弄明白了才有可能把纪要写明白。
在使用资料上要敢借、会借，一般来说，对于顺利通过的议题，会议材料的请示事项就可以借用为会议纪要的决定事项，领导讲话的主要提纲可以借用为会议纪要的强调(要求)内容，有选择性地把会议材料借用为纪要内容，实际上是一个对资料进行收集、筛选、提炼、组合的过程。
六要会“改”
所谓改，就是在“借”的基础上对部分材料进行再加工，这个过程不可或缺。
比如，领导在会上脱稿部署工作、提出要求时，可能会讲得过于详细、层次稍显不清、前后略有重复，在这种情况下，要对会议记录进行修改加工，再写入会议纪要，既体现领导真实意图，又符合会议纪要准确务实的基本要求。由于修改工作要求较高，纪要撰写人员需不断提升理论功底和文字水平。
七要会“报”
会议纪要初稿写成后，如何报领导批准也是一门学问。
首先要广泛征求意见，避免出现方向性错误，必须向事项汇报部门、涉及部门和会上提出反对意见部门的主要领导征求意见，涉及重要大额资金使用的必须征求财务部门意见，视情况征求宣传、人事、纪检监察等部门意见。完成这些基础工作，才能逐级上报主管领导、主要领导审批
八要会“用”
会议纪要批准后，要特别注意发挥其作用。
一要正确确定报送范围，参会人员和单位都要报送，再视会议内容，报送有关部门阅知或在一定范围内公开。
二要与督办工作做好衔接，由相关人员将纪要中有关任务梳理成待办事项进行督办。
三要做好存档工作，便于日后查阅，需要注意的是纪要在报送的过程中可能会由相关部门、领导进行多次修改，一定要存档领导签字确认的最终版本。
现在开会。这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会是一次十分重要的会议。市纪委十分重视这次会议。会前，市纪委常委会专题听取了纪检监察宣传教育工作汇报，对这次会议的召开提出了具体要求。会议的主要议题是传达省纪检监察宣传教育工作座谈会议精神，总结我市2005年的反腐倡廉宣传教育工作，部署今年工作。
参加今天会议的有各县（市、区）纪委分管宣教工作的副书记，各县（市、区）纪委宣教室主任以及市直有关单位分管纪检监察工作的领导。
今天上午有三项议程。现在进行第1项议程，请市纪委副书记***同志讲话；
……
下面进行第2项议程：分组讨论**书记的讲话；
……
下面进行第3项议程，对各县市区纪委报送的目标考评资料进行观摩。
……
今天上午的议程进行完毕，下午2：30分继续开会。
我们继续开会。下午的会议议程有三项，下面进行第1项，由市纪委宣教室主任**同志宣读表彰决定；
……
下面进行第2项，为先进单位颁奖，首先颁发“2005年度全市纪检监察宣传教育工作先进集体”，请**、**上台领奖，请**、**上台领奖。下面颁发“2005年度全市纪检监察宣传教育专项工作先进集体”，请**、**上台领奖，请**、**上台领奖。由于时间关系，先进个人及其它奖项在会议结束后各单位负责人到会务组领取。
下面进行第3项，部分单位作经验交流。顺序是：***、***、***。其他单位的经验材料作书面交流。首先请**上台，**做准备，请**上台，**做准备。版权所有
……
同志们，今天会议的各项议程全部结束了。我们传达了省纪检监察宣传教育工作作谈会议精神，安排部署了2006年全市工作，表彰了2005年度纪检监察宣传教育工作先进集体和个人，市纪委副书记****同志作了重要讲话,部分单位把去年工作中好的做法进行了交流。会议时间虽短，但内容丰富，安排紧凑，与会同志集中精力参加会议，提高了认识，统一了思想，明确了任务，达到了预期目的。特别是**书记的讲话，以科学发展观为统领，从构建社会主义和谐社会的高度，深刻阐述了做好新时期反腐倡廉宣传教育工作的极端重要性，具有很强的理论性、实践性和指导性，对做好全市当前和今后一个时期的反腐倡廉宣传教育工作，提出了全面具体的要求。希望同志们认真学习，深刻领会，结合工作实际，抓好贯彻落实。关于这次会议的精神的传达贯彻，我再强调以下几点：
1、要深入学习贯彻这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会议精神，充分认识建立健全惩治和预防腐败体系过程中教育的基础性作用。各级纪委和市直各有关部门要把纪检监察宣传教育工作同党风廉政建设和反腐败的全局工作紧密联系在一起，把纪检监察宣传教育工作和党委宣传工作一起部署，融入到反腐倡廉全局工作中去，以全新的思维、全新的理念，高度重视、努力做好新时期的纪检监察宣传教育工作。特别是县（市、区）、市直单位的主要负责同志，要亲自过问、研究、部署、检查纪检监察宣传教育工作。
2、要及时传达贯彻这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会议精神，认真研究部署本地、本部门的纪检监察宣传教育工作。回去后，要抓紧时间，尽快向纪委常委会和单位领导班子专题汇报会议精神。
3、认真组织纪检监察宣传教育干部深入学习会议精神，特别是书记的报告。
4、要结合本地、本单位工作实际，研究提出贯彻落实的具体措施和要求，逐项逐条抓好落实。县市区要在4月25日前召开座谈会传达本次会议精神。
5、要把贯彻落实情况及时报市纪委宣教室。
同志们，今年的工作任务和目标已经明确，我们要以全省纪检监察宣传教育工作座谈会在我市召开为契机，以省纪委领导对我市党风廉政宣传教育工作的充分肯定为动力，进一步解放思想、振奋精神，与时俱进、扎实工作，努力开创我市纪检监察宣传教育工作新局面！
江北区郭家沱街道纪工委办公室，纪工委副书记谭鹰边走边招呼。
自2013年1月14日起，每个星期一上午，谭鹰都会和纪工委的其他委员一起，列席街道党工委会议。
“让纪工委委员列席党工委会议，就是要把党工委的权力关进笼子里。”郭家沱街道党工委书记谭洪说。
党工委主动放权，纪工委列会监督，郭家沱街道通过这一举措，将基层党组织的同级监督制度落到了实处。
破题
2012年12月27日，郭家沱街道第三会议室人声鼎沸。
“过去纪工委对党工委的监督偏软，力度不够，以后如何加大力度，请大家出主意。”街道纪工委书记徐功天的开场白诚意十足。
“谁闲得没事干，敢去监督党工委？”郭家沱村党支部书记刘正华心里犯起了嘀咕。
干部们纷纷交头接耳，却无一人发言。
“下级监督上级，确实为难，放不开手脚。街道纪工委虽负有同级监督的责任，但实际上底气不足。”谭鹰率先打破了僵局。
一石激起千层浪，干部们渐渐打开了话匣子。
“所以，我建议加强对党工委权力运行的监督，还是应该从纪工委这边去突破。”谭鹰抛出自己的想法。
“对党工委决定执行情况的监督还好说，关键是党工委的议事决策环节，想监督也无从下手啊。”纪工委委员唐鹏飞说。
议事决策是党工委的核心权力，党工委书记的态度格外关键。此时，大家的目光都转向了街道党工委书记谭洪。
“监督党工委议事决策权，我举双手赞同。”谭洪说，“可以从纪工委委员列席党工委会议入手，建立一项制度，确保议事更民主、决策更科学。”
定策
2013年1月14日，郭家沱街道党工委会议上出现了新面孔——五名纪工委委员。
经过半个月酝酿，郭家沱街道开始试行纪工委同级监督。
第一次列席党工委会议，纪工委委员严燕除了感到新鲜，还感到了压力：“只顾着听和记，没敢发言，怕在领导面前说错话。”
唐鹏飞则不然，他建议农村临界危房修缮采取限额补助方式，“没想到领导们都很赞同，建议被采纳了”。
虽然没有表决权，但能参与决策，唐鹏飞着实感到畅快。
“那天早上一进会议室，发现多了几个人，好一会才反应过来。”街道办事处副主任邱凛坦言，“有他们监督着，是件好事。”
散会后，负责做纪检专项会议记录的谭鹰松了一口气，“讨论的大事都记下了，就是会议时间长了点，领导们的发言有点长”。
试行一个月后，《关于强化街道纪工委同级监督职能的实施意见》于2013年2月18日正式出台。《意见》赋予了纪工委委员列席党工委会议的三项权力：会前审议权，凡是有悖街道实情、有损群众利益、有违法律法规的议题，建议暂缓上会；列会监督权，单独进行会议记录，凡纪工委委员认为不妥的事项，原则上暂缓提交表决；向上级报告权，直接向区纪委报告党工委会议出现的违纪违规或有悖民主集中制等重大问题，每半年向区纪委报送一次监督报告。
3月11日上午，街道党工委召开会议，讨论召开街道2013年工作研究部署会议的相关事项，由于即将召开的工作部署会事关全年工作，意义重大，按照惯例，这样的会议，都会安排在位于铁山坪的一家会议中心召开。
眼看就要举手表决了，徐功天发言说：“我受列席会议的纪工委委员们委托，建议严格执行中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关规定，将会议地点改为街道第三会议室，开一次俭朴务实的大会。”
话音刚落，党工委委员们就议论开了，大家都对这一提议表示赞同。“那就定在街道开会喽，怎么样？”谭洪眼光环视会场，征询大家意见。大家都表示同意。议程通过后，谭洪说：“纪工委的建议很好，实实在在给我们提了个醒。我们一定要说到做到，凡纪工委委员认为不妥的事项，党工委会议原则上暂缓表决通过。”
原来，提前一天拿到议题的纪工委委员们，认为去会议中心开会耗费较大，为了真正落实中央关于勤俭节约的精神，应该简单办会、就地开会，由此才出现了党工委会议上的那一幕。
其实，自从纪工委委员列席党工委会议以来，党工委会议的议题被缓议或“枪毙”，早已不是什么新鲜事。
实效
连续11次列席党工委会议后，细心的李民彬发现，党工委会议悄然发生了一些喜人的变化。
会前，议题准备更务实。
为使纪工委的监督有效前置，提前交到纪工委委员手里的，不再是简单的议题列表，还有内容详实的议案。
党工委会议上，街道办事处副主任钱鹏紧紧拽着1500余字的《“百姓管家”实施方案》，为这个方案，他做了半个多月基层走访，还八易其稿。
“不打无准备之仗，不说没根据的话，不让纪工委的同志笑话。”钱鹏坦承，纪工委委员列席会议后，大家都比以前更加认真地做准备了，开会的效率也提高了不少。
会上，议事决策也更民主科学。
“由于我在班子里排名最后，现在每次发言表态都是我打头阵，书记最后发言。”组织员方盛福刚开始还不太习惯，“慢慢就好多了，由于先发言，经常都谈得比较多，其他人再补充，最后集体表决，这样考虑问题就更加全面了。”
以往，提议人介绍情况后，党工委委员再发言表态。在纪工委反映会议发言顺序比较混乱后，党工委会议采用了倒序发言的新规则。
“这不是什么新东西，但实在管用，是贯彻民主集中制的好办法，对我的保护最大……”谭洪感慨地说。
会后，贯彻落实更是不折不扣。
在国家国家公务员申论考试中，会议纪要公文也是对考生进行考查的一项内容，那么在国家公务员申论考试中我们该如何对会议纪要公文进行写作呢，应该掌握怎样的技巧呢?下面为广大考生分享2016年国家公务员申论考试会谈纪要公文的写作方法，请考生进行参考。
1.明确会议宗旨，突出中心。一次工作会议，涉及的问题很多。在写会议纪要时，必须抓住会议所集中解决的几个主要问题，形成纪要的中心，切不可面面俱到。同时，一次工作会议，在具体讨论中必然会产生几种不同意见，不能把这些意见都纳入会议纪要，而应根据会议的宗旨，分析综合各种意见，集中反映符合会议中心要求的多数人的一致意见，同时，也要注意吸收少数人正确的意见。对反映会议中心议题的正确意见，可采用“会议听取了”、“会议讨论了”、“会议研究了”、“会议认为”、“会议决定”、“会议指出”、“会议强调”等提法，加以集中概括、简明扼要地反映出来;对有分歧的意见，如属研讨性质的会议可写进会议纪要中去。
2.讲究用语，注意条理。要按照会议纪要的不同用途，恰当地使用不同的用语。上报的会议纪要，就应使用对上的语气，如“会议讨论了以下几个问题”、“会议考虑”等;下发的会议纪要，则可用“会议决定”、“会议要求”、“会议强调”、“会议号召”等。
同时要注意条理化、理论化。这是会议纪要与会议记录的一个主要区别。会议记录一般要把每个人的发言尽量客观、详细地记录下来，而会议纪要则需要有一个对会议讨论意见的综合、分析、整理加工的过程，这个过程也就是条理化、理论化的过程。所谓条理化，就是要对会议讨论的意见，分类归纳，层次清晰;所谓理论化，就是要对会议讨论的意见，尽力给予理论上的概括，提纲挈领，画龙点睛。当然条理化、理论化，并不是脱离会议实际，搞虚假的“粉饰”和“拔高”。
3.忠实于会议精神，做好记录。会议记录必然要依据会议的实际内容，不能随心所欲地增减或更改内容，不能添枝加叶。在写作当中，感到有的地方必须有所增减时，要经主要领导同意，必要时还应在一定范围内征求有关人员的意见。
会议记录是产生会议纪要的基础，也是整理会议纪要的原始性主要素材之一。只有认真做好会议记录，才有利于会议纪要的整理，并保证纪要的质量，做到准确无误。
一、会议纪要的种类
根据写作形式和作用，会议纪要一般4为两种：
1.办公会议纪要
这是对本系统、本部门的工作研究、讨论、作出的决定而写成的纪要。这种处理日常工作的办公会议，时间较固定，往往采用例会的形式，一次会议只研究一个或几个问题;会议规模较小，纪要的写作也较简单。
2专题会议纪要
这是专门对某个问题开会研究，作较深入的讨论，然后得出相应的结论，而形成的纪要。专题会议不仅要记载会议的结论，而且还要阐明结论的依据。这种专题会议，一般时间不固定，往往采用座谈会的形式;会议的规模较大，会议纪要的写作也较复杂。
二、会议纪要的格式及写作耍求
1.标题
会议纪要的标题一般写法是在会议名称后面加“纪要”二字，即“ X X会议纪要”;也有的采用双标题形式，正标题概括会议主要精神，副标题由会议名称和文种构成。
2.正文
正文开头一般概述会议情况，包括会议召开的目的、根据、时间、地点、出席人员、列席人员、主持人等。大型会议一般只写由哪些单位参力口，共计多少人即可，不必把与会者姓名全部列上。正文的主体部分包括会议的情况、作出的决定，还要概括出会议的主要精神。结尾部分一般提出落实会议精神的措施，向与会单位提出要求或发出号召。
正文在写法上，一般有两种表现形式，一种是分项式写法，一种是总分式写法。分项式写法是把会议概况、议题、决定事项等内容，分项排列，使人一目了然。这种写法，适合会期短、研究事项较单纯的办公会议纪要。总分式写法是先总述会议概况，再分述会议精神。由于议定的事项较多，经归纳概括#，分若干个问题，或分几大块，或分若干条，进行有条理的表述，常用“会议认为”、“会议指出”、“会议决定”等表述语;也可归纳几个问题后，直接摘引某个与会者有代表性的发言，如“ X X说”、“ X X认为”等。这种写法适用于大型、专题会议纪要。
三、会议纪要的写作要求
1.要真实准确地反映会议的精神
写作者应参加会议，全面了解会议情况，正确集中会议讨论的意见，真实准确地反映会议宗旨，不允许主观臆测，歪曲会议精神。
2.要正确地综合归纳
根据会议宗旨，对会议内容作综合归纳，反映会议精神实质，要#现概括性、理论性。
3.要突出重点，主次分明
会议纪要就是整理会议要点，这些要点也就是会议的重点，它表现为多数人的一致意见。应给以主要的篇幅去反映;至于少数人的意见，如果是正确的，也应给以一定的篇幅予以反映。切忌主次不分。拉杂琐碎。
4.文字简练，条理清楚
多用概括性词句，要简明扼要，表述严谨。对会上讨论的问题要分层次、分类别地归纳和反映，要体现条理性，要便于阅读和执行。
会议纪要也几乎是本人的副业。以前在战略咨询公司，跟客户的会议、项目需求会经常要写会议纪要。现在在公募基金，比较偏国企氛围，直属大领导以前是从中央部委下海，对会议纪要、工作报告等文字材料要求极度严苛，重要会议的纪要修改个七八遍都很正常，标点都不会放过，写好一份会议纪要的难度不亚于一份普通的咨询报告。在经历现领导地狱般的锤炼之后，再翻看以前在东家写的会议纪要，真是惨不忍睹。
所以如何写好会议纪要，有以下心得可以谈谈：
一、会议之前
1. 明确会议目的、会议纪要阅读对象
专题会议：通过会议纪要将会议重要事项会知涉及部门或报送更高级别领导，使其了解本次会议的内容、决议，尤其让领导审批或拍板。这种会议一般为了协调某些跨多部门的重大事项，目的性强，会议纪要能传递的信息非常关键，所以事先就要了解这个会议召开的目的是什么、最主要的是想通过会议传递什么信息、确定什么事情，然后在纪要中突出。
例行会议：通过会议纪要明确近期需落实事项，统一思想、传递任务、碰撞火花，敦促参会人员执行相关事宜。所以要事先对任务事项有所了解，会议中专注于捕捉主要事项及负责人员，将相关项目或事项、时间限制、相关负责人清晰列明。
2. 全面做好会议准备
这些看似微不足道的细节，经常是给领导留下好印象的关键：
掌握会议议程、了解参会人员信息：必要时还必须通过邮件等方式提醒相关参会人员的参会时间、会议议题及会议相关议程材料，为后续起草会议纪要提供便利。
掌握参会人员联系方式：提前将会议相关人员联系方式录进手机通讯录（手机、座机，虽然一般企业内部通讯软件有相关信息，但紧急时还是不如手机通讯录快速）。
掌握会议室电话/视频使用技巧：记录公司所有会议室会议电话，了解会议电话如何使用（包括单方通话、多方通话使用技巧，每个公司都有差异），提前了解公司会议室视频会议如何使用。
二、 会议过程中
务必录音，每场会议必须录音，一来方便起草纪要时方便翻回来领悟领导意思，二来也是将会议过程存档，有备无患。
做好笔记，在了解会议的目的、议程的基础上，腾出更多精力用于准确记录和领会大领导的讲话意见，记录关键词句。理清领导的思路和逻辑，抓住最主要的要点。
三、撰写会议纪要
文书模板：了解自己的公司是否有专用的会议纪要格式和模板，或相关文书格式要求（页眉页脚、对外正式字体、字号）
明确会议要素：列明会议时间、会议地点、会议主持（如果是召开会议的领导可写上，非领导可不写）、参会人员（重要会议还需区分出席、列席）、会议记录
明确会议主题：一般习惯在正文第一段明确并做个总结，“X年X月X日，XXX（召开会议的领导）主持召开了XXXX会议，会议就XXXXXX（会议主题或核心事项）进行了充分讨论/研究，达成共识/形成一致意见/部署XXXXX，相关内容纪要如下：”
公司**会议第**次会议纪要
会议时间：
会议地点：
会议主持：
参会人员：
会议记录：
2017年**月**日，**主持召开公司**会2017年第一次会议。会议围绕***进行了研讨，并就**等方面的具体项目，达成共识，相关内容纪要如下：
注意事项：
① 注重挖掘背景信息。提及相关项目时，必要时增加一两句话语交代背景信息，让未参会人员、上级领导能够理解事情的来龙去脉。
② 注重领悟领导意图。会议中务必记录领导说话的关键词，纪要最关键的是传递大领导下达了什么信息，但又不能直白的说了XXX领导说了什么。一般以会议强调、会议认为、会议指出代替，同时要善于利用、换用领导原话，善于拓展领导原话。
③ 注重行文逻辑主次。沥青会议思路，有会议议程按议程展开。但有些领导可能思路比较跳跃，不一定会按照节奏出来，中间还包括插科打诨、训话、打断等等，因此纪要务必不能按时间先后，不能记流水账，切记会议纪要不是记录，要注重语言的提炼和逻辑的重组。
笔者认为，写好会议纪要关键注意以下几点：
一、吃透精神，领会实质，把握基调
撰写会议纪要前一定要仔细研析会议记录，分析每一位发言者的发言，归纳会议决议，全面吃透会议精神，领会好精神实质，把握住会议基调。这样在落笔行文时才能够“统筹全局驾驭全篇”，体现“要旨”!才能够确保所要传达的会议精神和部署的事项不“失真”不“跑调”。
二、删繁就简
会议纪要不是会议记录，没有必要将会议的所有内容进行记录。“纪要”，顾名思义就是“纪其主要”因此，在内容上要有详略重点，不能过于罗嗦繁杂。繁杂罗嗦了就会使“读者”难以领会会议精神，影响会议决议的执行。所以，在动笔之前，要对会议记录进行详细地归纳整理，删繁就简。使之，既要体现会议精神和主流意见观点又不致繁杂罗嗦。
三、讲究语言技巧
撰写会议纪要必须注意语言的使用技巧。
1、切忌对语言不加整理，说什麽记什?。对于不宜公开或有不好影响的观点言辞可以删除不记;对于言辞激烈的观点可以以较温和的词句替代表达;对于难以量化或精确或表述的事项、意见要善于运用模糊语言。如不能确定完成日期的决议事项可以以“近期完成”或“尽快完成”来表达。又如对于参与某项工作的人员范围、人数等难以表述可以以“相关人员”或“有关人员”来表达。
2、对于难于集中在同一段或同一个标题下体现的意见观点可以以“会议指出”、“会议认为”等为导语引出。如代表会议某一精神的重要意见必须在纪要中体现但不好归纳在全文中的某一条或某一大标题下，独立成段又没有合适的标题，这种情况就可以以“会议认为”、“会议指出”为导语引出并独立成段。
四、做好“三勤”
1、勤思考—会后不要先忙于撰写会议纪要，要勤思考，要把开会的内容先在脑海里过一遍，以便增加一下印象。然后对照会议记录再检查一遍，看看是否有漏记的内容。
2、勤动口—对于检查出的漏记内容或有不太理解明白的内容，要勤动口，及时向相关与会人员请教，以免将错误的信息写入纪要同时对于正确理解把会议精神实质也使有所帮助的。
各市旅游局:
全省旅游纪检监察暨行风建设工作会议后，各市地旅游局全面领会和传达贯彻落实会议精神，把握会议提出的工作重点，积极推进全省旅游系统的党风廉政建设和行风建设工作。现将各市地贯彻落实会议精神情况通报如下：
一、迅速行动，层层传达贯彻落实会议精神。会后，全省多数市地旅游局能够按照会议要求，利用各种途径，采取有效形式，认真传达贯彻会议精神。伊春通过召开党组会议和全委干部职工大会，认真传达了薄喜如同志和李兵同志在会上的讲话，在深入领会会议精神的基础上，按照纪检监察工作的新要求、新任务，结合伊春旅游工作实际，对今后的纪检监察和行风工作进行了深入的谋划和部署。鹤岗通过召开全市涉旅单位及局机关人员座谈会，传达贯彻会议精神，大家一致认为党风廉政建设和行风建设是旅游工作的重要组成部分，是营造旅游业发展良好环境、提升旅游产业素质的重要手段，作为基层旅游主管部门必须要以强烈的事业心和责任感，以良好的精神状态，勤奋工作，开拓进取，为鹤岗市旅游业更好更快发展做出新的贡献。*等分别组织召开了专题会议、班子会议、局务会议、党组会和机关干部大会，把会议精神及时传达到了基层，传达到了每1个干部职工和旅游企业。
二、结合实际，全力抓好会议各项工作任务落实。伊春按照会议要求，提出四项工作重点，即：一是不断强化廉政建设，力求隐患。二是继续规范整顿旅游秩序，优化旅游发展环境，抓好旅游市场的检查和整治。三是加大诚信建设力度，树立旅游新形象。主要是结合“文明新风在林城”和“千里文明线”活动，继续开展“诚信旅游企业”、“文明景区”、“青年文明号”评比等评先创优。四是继续加强机关工作作风，带动行业作风建设。鹤岗将加强两个建设（领导班子建设和机关自身建设）和提高四个水平（为旅游企业的服务水平、工作的能力和质量水平、为领导决策当好参谋的水平和联系上下、沟通左右的协调水平）作为局今后一个时期政风建设的重点工作。以突出一个重点（规范旅游经营）、开展两项活动（旅游质量效益年活动和旅游市场专项整顿活动）、抓好三项工作（强化行业管理，依法经营、加强诚信企业建设、提高从业人员素质）为重点，切实加强旅游行风建设，努力营造诚信、安全的旅游环境。双鸭山、佳木斯、哈尔滨、七台河提出要继续推进行风建设，把旅游纪检监察和行风建设工作贯穿到旅游工作的各个环节。围绕会议提出的要求重点抓好四方面工作的监督检查，突出抓好四项重点工作。认真总结经验，探索建立行风建设的长效机制，增强工作的针对性、实效性、将工作措施落到实处。齐齐哈尔从建立健全行风建设领导机制、服务机制、监督机制、考评机制和责任制入手，深入开展机关“下基层强服务、抓落实促发展”工作，进一步服务基层、服务企业、服务游客。大庆以筹备建立旅游服务热线的开通工作为契机，到旅游发达地市进行有针对性的考察调研，认真研究大庆旅游产业发展，以行风建设推动工作深入开展。大兴安岭针对工作实际，制定工作方案，并将纪检监察暨行风建设工作纳入全年重点工作之中，注重与业务工作紧密相结合。鸡西动员全局机关干部深入开展了“搞好旅游纪检监察和行风工作，我该怎么办”的大讨论。围绕“关注游客促服务、诚信旅游谋发展”，狠抓旅游行风建设。哈尔滨提出要以党风带政风，促行风，以良好的行风，迎接大冬会和冰雪节，向世界展示哈尔滨市旅游业的整体形象。
三、强化自身建设，不断优化纪检监察和行风建设工作环境。各市地旅游局会后立即向市地党政领导汇报，争得各级党政组织对工作的支持和重视。大兴安岭结合本局纪检监察工作实际，在没有编制情况下，经请示主管领导同意，安排主管领导兼任纪检组长并配有专人负责此项工作。鸡西为切实做好旅游纪检监察工作，增强组织领导及管理实施能力，努力协调请示市委和市纪检委同意，在领导班子中增设纪检组长职数，有力促进了工作开展。伊春从强化机关干部素质入手，加强学习，完善制度建设，不断提高纪检监察干部的政治素质和业务能力，积极探索纪检监察工作的新方法，新途径，建立了一支强有力的工作队伍。齐齐哈尔积极开展“强素质、求创新、讲和谐、做表率”实践活动，改进工作方法，转变机关工作作风，收到了很好的效果。
第一条为加强党内监督，发展党内民主，维护党的团结统一，提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，坚持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，根据《中国共产程》，制定本条例。
第二条党内监督以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持民主集中制和党要管党、从严治党的方针。
第三条党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。
第四条党内监督的重点内容是：
（一）遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况；
（二）遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况；
（三）贯彻执行民主集中制的情况；
（四）保障党员权利的情况；
（五）在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况；
（六）密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况；
（七）廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。
第五条党内监督要与党外监督相结合。党的各级组织和党员领导干部，应当自觉接受并正确对待党和人民群众的监督。
第二章监督职责
第六条党的各级委员会在党内监督方面履行下列职责：
（一）领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）在党内监督方面的任务和要求；
（二）制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题；
（三）对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的领导班子及其成员进行监督；
（四）对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督；
（五）党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议。
党的中央和地方各级委员会派出的工作委员会，按照有关规定对所属党组织和党员领导干部进行监督。
第七条党的各级委员会委员在党内监督方面的责任：
（一）对所在委员会、同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的工作进行监督；
（二）对所在委员会、同级纪委的常委、委员和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的负责人进行监督；
（三）党的地方各级委员会委员和基层委员会委员，对本条第（一）、（二）项所列党组织和党员领导干部的问题和意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向党委常委会、同级纪委常委会提出或向上一级党委、纪委反映；
（四）中央委员对中央政治局委员、常委的意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向中央政治局常委会或中央纪委常委会反映。
对委员署真实姓名反映的问题、意见和建议，有关部门或人员应当及时转达，不得扣压；有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复。
第八条党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。中央纪委在中央委员会领导下，党的地方各级纪委和基层纪委在同级党委和上级纪委领导下，在党内监督方面履行下列职责：
（一）协助同级党的委员会组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查；
（二）对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；
（三）检查和处理党的组织和党员违的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件；
（四）向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定；
（五）受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。
党的中央纪律检查委员会和地方各级纪律检查委员会派出的纪律检查工作委员会，按照有关规定履行监督职责。
纪委对派驻纪检组实行统一管理。派驻纪检组按照有关规定对驻在部门的党组织和党员领导干部进行监督。
党的地方和部门纪委、党组纪检组可以直接向上级纪委报告本地区、本系统、本单位发生的重大问题。
第九条党的各级纪律检查委员会委员在党内监督方面的责任：
（一）对所在委员会及其派驻机构、派出的巡视机构的工作进行监督；
（二）对所在委员会常委、委员和派驻机构、派出的巡视机构的负责人进行监督；
（三）党的地方各级纪委委员和基层纪委委员，对本条第（一）、（二）项所列纪检机关（机构）和党员领导干部的问题和意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向纪委常委会、同级党委提出或反映，对所在委员会委员、常委的意见还可以向上一级党委和纪委反映；
（四）中央纪委委员对中央纪委常委的意见，署真实姓名以书面形式或其他形式向中央纪委常委会或中央政治局常委会反映。
对委员署真实姓名反映的问题、意见和建议，有关部门、机构或人员应当及时转达，不得扣压；有关党组织应当及时研究、处理并以适当方式答复。
第十条党员在党内监督方面的责任和权利：
（一）及时向党组织反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益；
（二）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以在党的会议上或向党的组织提出保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映，但不得公开发表同中央决定相反的意见；
（三）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误；
（四）检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，同消极腐败现象作斗争；
（五）参加党组织开展的评议党员领导干部活动，发表意见。
第十一条党的各级代表大会代表在代表大会闭会期间，除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外，按照有关规定对其选举产生的党的委员会、纪律检查委员会及其成员进行监督，反映所在选举单位党员的意见和建议。
第三章监督制度
第一节集体领导和分工负责
第十二条党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论作出决定。党的委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责；同时要关心全局工作，积极参与集体领导。
党的各级领导班子主要负责人应当带头执行民主集中制，支持领导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作。领导班子成员要互相信任，互相支持，维护和增强领导班子的团结。
第十三条党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行议事规则，保证决策科学、民主。
按照议事规则应当由集体讨论决定的事项，必须列入会议议程。
党的各级领导班子讨论决定事项，应当充分发表意见，对于少数人的不同意见，应当认真考虑。各种意见和主要理由应当如实记录。讨论干部任免事项，还应当如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况。领导班子成员个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。
党的各级领导班子决定重要事项，应当进行表决。表决采用口头、举手、无记名或记名投票等方式。表决结果和表决方式应当记录在案。
第十四条对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，应当区别情况追究主要责任人的责任。
党的各级领导班子成员不遵守、不执行集体的决定，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失的，应当追究责任。
第二节重要情况通报和报告
第十五条中央委员会作出的决议、决定和中央政治局会议的内容，根据需要以适当方式在一定范围通报或向全党通报。
地方各级党的委员会全体会议作出的决议、决定，一般应当向下属党组织和党员通报，根据实际情况，以适当方式向社会公开。地方各级党委常委会会议的内容和本地区的重要情况，根据需要以适当方式在一定范围通报或向本地区的党组织和党员通报。
第十六条党的各级委员会、纪律检查委员会在同级党的代表大会闭会期间，根据需要将有关决策、重要情况向本次党的代表大会代表通报。
第十七条党组织对于本地区、本系统、本单位事关全局和社会稳定的重要情况以及重大问题，应当按照规定时限和程序向上级党组织报告或请示。同时，地方各级党委应当在职权范围内发挥总揽全局、协调各方的作用，支持政府和有关方面独立负责地处理好有关问题。
对隐瞒不报、不如实报告、干扰和阻挠如实报告或不按时报告、请示的，追究有关负责人的责任。
对下级请示不及时答复、批复或对下级报告中反映的问题在职责范围内不及时处置，造成严重后果的，追究有关责任人的责任。
第十八条各级党员领导干部应当向党组织如实报告个人重大事项，自觉接受监督。个人重大事项的具体内容，另行规定。
第三节述职述廉
第十九条中央政治局向中央委员会全体会议报告工作。
中央纪委常委会向中央纪委全体会议报告工作。
地方各级党委常委会、纪委常委会分别向委员会全体会议每年报告工作一次。
设常委会的基层党组织的党委常委会、纪委常委会分别向委员会全体会议每年报告工作一次。
第二十条中央各部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委），地方各级党委、纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的领导班子成员，分别在届中和换届前一年在规定范围述职述廉一次。
基层党委、纪委，党总支、党支部负责人，每年在规定范围述职述廉一次。述职述廉时可以邀请群众代表参加会议。
在届中和换届前的述职述廉后，上一级党组织应当结合当年的年度考核组织民主评议或民主测评。
第四节民主生活会
第二十一条党组织应当坚持和健全党员领导干部民主生活会制度，按照规定开好民主生活会。通过民主生活会，统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。
县以上党和国家机关党员领导干部应当按照规定参加双重组织生活会。
第二十二条领导班子召开民主生活会要切实保证质量。民主生活会的主题应当按照上级党组织的要求、针对党性党风方面存在的突出问题确定。
领导班子成员在民主生活会上，应当针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见，负责任地作出检查或说明，积极开展批评和自我批评。
领导班子主要负责人对开好民主生活会负责，并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。
第二十三条党员、群众和下级党组织对领导班子及其成员的意见、民主生活会情况和整改措施，应当按照规定如实上报，并将民主生活会情况和整改措施及时在一定范围通报。
党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果。
第二十四条上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督。发现下级领导班子民主生活会主题不符合要求，应当提出明确意见，必要时可以直接确定；认为下级领导班子民主生活会不符合规定要求，可以责令重新召开。
中央纪委、中央组织部和中央直属机关工委、中央国家机关工委领导班子成员，除参加所在领导班子民主生活会外，每人每年应当参加一个以上省部级领导班子的民主生活会，了解情况。
地方各级党委、纪委和党委组织部门领导班子成员，除参加所在领导班子民主生活会外，每人每年应当参加一个以上下一级领导班子的民主生活会，了解情况。
第五节处理
第二十五条各级党委、纪委通过处理，对下级党组织和领导干部实施监督，及时研究来信来访中提出的重要问题。对重要事项的办理，应当督促检查，直至妥善处理。
第二十六条凡向党组织检举党员或下级党组织严重违纪违法问题的以及党员控告侵害自己合法权益行为的，党组织应当按照有关规定及时调查处理。党员署真实姓名检举的，应当视情况将处理结果告知该党员，听取其意见。
第六节巡视
第二十七条中央和省、自治区、直辖市党委建立巡视制度，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督。
第二十八条巡视工作的主要任务是：
（一）了解贯彻落实“三个代表”重要思想和执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署的情况，执行民主集中制的情况，落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况，领导干部选拔任用的情况，处理改革发展稳定的情况，中央要求巡视的其他事项；
（二）向派出巡视组的党组织报告巡视工作中了解到的情况，提出意见和建议。
第二十九条巡视组可以根据巡视工作需要列席所巡视地方的党组织的有关会议，查阅有关文件、资料，召开座谈会，与有关人员谈话，了解和研究群众来信来访中反映的有关领导干部的重要问题。
巡视组不处理所巡视地方的具体问题。
第七节谈话和诫勉
第三十条各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人，应当不定期与党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）和下级党组织领导班子主要负责人谈话，主要了解该地区、该系统、该单位落实“三个代表”重要思想、执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内监督的情况和领导班子及其成员廉政勤政的情况，提出建议和要求。
第三十一条党委（党组）或组织（人事）部门对领导干部进行任职谈话，应当把贯彻执行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的问题作为重要内容。
第三十二条发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，党委（党组）、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话。对该领导干部提出的诫勉要求和该领导干部的说明及表态，应当作书面记录，经本人核实后，由组织（人事）部门或纪律检查机关留存。
第八节舆论监督
第三十三条在党的领导下，新闻媒体要按照有关规定和程序，通过内部反映或公开报道，发挥舆论监督的作用。
党的各级组织和党员领导干部应当重视和支持舆论监督，听取意见，推动和改进工作。
第三十四条新闻媒体应当坚持党性原则，遵守新闻纪律和职业道德，把握舆论监督的正确导向，注重舆论监督的社会效果。
第九节询问和质询
第三十五条党的地方各级委员会委员，有权对党的委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。
党的地方各级纪律检查委员会委员，有权对纪律检查委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询。
第三十六条询问可口头提出，也可以书面形式署真实姓名提出。有关部门应当作出说明。
第三十七条询问人在对有关部门所作的说明不满意的情况下，可以书面形式署真实姓名对同一问题提出质询。有关部门应当作出书面解释或答复。
对质询中发现的问题，有关党组织应当及时研究处理。质询人利用质询故意刁难、无理纠缠的，给予批评教育；情节严重的，追究责任。
第十节罢免或撤换要求及处理
第三十八条党的地方各级委员会委员，有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会和同级纪委中不称职的委员、常委。
党的地方各级纪律检查委员会委员，有权向上级党组织提出要求罢免或撤换所在委员会不称职的委员、常委。
受理罢免或撤换要求的党组织应当认真研究处理。
第三十九条罢免或撤换要求应当以书面形式署真实姓名提出，并有根据地陈述理由。
提出罢免或撤换要求应当严肃慎重。对于没有列举具体事例，不负责任地提出罢免或撤换要求的，给予批评教育；对于捏造事实陷害他人的，依纪依法追究责任。
第四章监督保障
第四十条各级党委、纪委应当按照本条例规定切实履行监督职责，发挥监督作用。
党员和党员领导干部应当正确履行职责，自觉接受监督。
对违反本条例规定，不履行或不正确履行党内监督职责、不遵守党内监督制度的，视情节追究责任，严肃处理。
第四十一条各级党组织应当认真贯彻党风廉政建设责任制，加强思想政治教育，健全工作制度，有效防范各种违纪行为的发生。对党组织和党员反映的问题，应当认真处理。
第四十二条鼓励、支持、保护党组织和党员领导干部、党员、党的代表大会代表在党内监督中发挥积极作用。对署真实姓名反映问题或检举、控告违纪违法行为的，党组织和有关人员应当为其保密；对泄露的要追究责任。对检举、控告党员或党组织严重违纪违法问题经查证属实的，给予表扬或奖励。对打击报复监督者的，对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的，以及在监督中有其他违纪违法行为的，依纪依法严肃处理。
第四十三条党组织发现违反本条例的行为或接到检举、控告，认为需要查明事实、纠正错误、追究责任的，按照职责和权限，及时调查处理。
经过调查，需要追究党组织责任的，责令其纠正错误或给予通报批评，情节严重的依照有关规定处理；需要追究党员责任的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或党纪处分；没有发现被调查的党组织或党员有违反规定行为的，应当作出书面结论，消除影响。
第四十四条党员、党组织对处理决定不服的，可以向作出处理决定的党组织申诉。有关党组织应当认真复议、复查，并作出结论。如仍有意见，可以向上级党组织直至中央申诉。
申诉期间，不影响处理决定的执行。
第五章附则
第四十五条中国人民和中国人民武装警察部队的党组织实施党内监督的规定，由中央军委参照本条例制定。
