时间：2023-01-11 08:25:28
关键词：设计质量；经济效益；新产品；设计开发流程；优化方案
引言
铁路行业竞争越来越激烈，想要做这个市场的领头羊，首先要有高品质的产品，机车产品更要通过提高产品的设计水平来生产出高品质产品，而新产品设计开发需要一个成熟的周期，这一系列因素将新产品设计开发程序的重要性提到了空前的高度。新产品开发的水平直接关系着企业的前途和命运，而且它在整个寿命周期中的影响也是极其深远的，决定了产品的“先天质量”，因此好的新产品开发流程可以取得以点带面，最后达到全面突破的效果。
1新产品设计开发流程历史状况分析
在2013年之前，戚墅堰机车有限公司的新产品开发流程仍延续着国有企业约定俗成的方式，远远满足不了当前竞争形式的需要，还存在着一系列的问题：①新产品开发流程中产生的数据和流程本身没有关联②新产品开发流程各阶段所使用的不同系统之间集成不充分③好的流程方式没有固化形成延续④新产品开发周期长⑤设计修改频繁等。
2013年开始产品设计部以HXN5B、澳大利亚PN、泰国SDA3等车型为载体，归纳、统计新产品开发流程实施过程中的不足和优点，并不断提炼、固化、改进、总结，形成了新产品开发流程，基本流程图如图1。但在该流程实施过程中，发现仍有不足之处：①评审不够全面②缺乏设计成本的控制③设计确认目管控不够全面④设计验证项目管控不够全面。2新产品设计开发流程优化及应用
为了满足日趋增多的市场订单，能够按时完成高品质的产品设计，通过产品设计部近几年重大项目的实施，如：时速160公里交流传动客运内燃机车、喀麦隆大轴重机车项目、3000马力节能环保调车机车项目、阿根廷贝尔格拉诺机车等项目，进一步优化及改进新产品开发流程，如图2。
优化后的流程图为正在实行的新产品开发流程，下面就以网检车为例，具体介绍现有机车新产品设计开发流程及各阶段的主要工作。
2.1新产品设计开发立项
网检车项目为订单项目，于2016年6月30日，戚墅堰机车有限公司与广州地铁签订了项目采购合同，产品设计部根据合同开展技术可行性分析工作后向技术管理部提出立项申请。
2.2新产品设计开发策划
项目立项获准后，网检车成立了项目设计团队开展设计策划工作。编制了研发项目团队成员及职责表、设计计划书、设计质量控制计划、设计验证计划、设计确认计划等文件。除了流程上的优化，输出文件此阶段增加了《设计确认计划》和《设计验证计划》如图3。
2.3新产品设计开发输入
2.3.1设计和开发输入
此阶段设计团队编制了技术要求逐条响应表、技术要求偏离跟踪表、技术要求标准法律法规识别响应表、新技术新产品清单、设计经验借鉴表、设计输入评审表、设计策划及设计输入总结报告等输出文件。并于2016年8月8日，完成设计策划及设计输入会签评审、并。
2.4新产品设计开发方案设计及技术设计
2.4.1分系统设计开发方案设计及技术设计
设计团队根据设计策划、设计输入开展方案设计及技术设计工作，2016年8月12日完成了各分系统方案设计评审工作，2016年10月10日完成了各分系统技术设计评审工作。编制了危险登记册、各子系统及总体方案设计说明书、各子系统及总体技术设计说明书、相关计算报告，系统结构树、FMECA表格、产品检修策略说明、设计成本分析报告、零部件质量特性重要度分级清单、零部件质量特性重要度分类清单、各系统评审会议纪要、评审意见处理报告、评审意见落实报告、阶段总结报告等。方案设计及技术设计阶段均增加了《成本分析报告》，如图4。
2.4.2整车设计开发方案设计及技术设计
各分系统设计评审意见处理情况关闭后，在2016年8月22日完成了整车方案设计评审，2016年10月14日完成了整车技术设计评审工作。
网检车在此次设计中，任命了专门的成本控制专员，在项目各个阶段严格把握及控制项目成本，在技术设计评审中，新提供了《新增采购件汇总表》，如图5，对新增外购项点进行评审，进一步控制设计及采购成本。
2.5新产品开发施工设计
设计团队2016年10月24日了《网检车施工设计计划A》，由于设计联络会未召开等原因，网检车在2016年12月2日和2016年12月22日提交了两份计划延期申请，并了《网检车施工设计计划B》，目前设计团队按照施工设计计划完成了图纸会签归档工作。
2.6新产品开发样车试制
网检车作为公司A类项目，试制工作由公司年度经营计划下达执行；特定情况下，由项目管理中心根据总部决定，临时通知执行。
2.7设计和开发验证
确保设计和开发输出满足输入的要求，设计团队依据设计和开发策划，安排对整机、分系统的设计和开发进行设计验证。
2.8设计和开发确认
根据产品的特点，选择下述确认方式：
产品经检验合格，由营销部、国际贸易中心提交顾客使用一段时间，顾客出具“客户试用报告”，说明顾客对样机，样品使用满意，或对适用性作出正面评价，顾客满意即是对设计开发的确认。
3新产品设计开发流程优化建议
3.1增加子系统内部预评审环节
为提高子系统评审质量及评审效率，建议在机车子系统方案设计评审及技术设计评审时，各业务组需先组内进行预评审，评审通过后方可提交评审资料。
3.2增加整车内部预评审环节
为提高整车评审质量及评审效率，建议在申请机车公司级方案设计及技术设计评审前需部内进行整车预评审，评审通过后方可提交评审资料。
3.3增加对产品平台的应用
产品平台已建立并应用了一段时间，对产品设计质量的提高有很大帮助，为了对产品平台更好的利用，建议在原有要求提供的评审资料基础上，增加对已有产品平台的应用评审。
3.4增加对新增采购件的控制
为了更加有效的控制设计成本，新增采购件是重要环节之一，建议在原有要求提供的评审资料基础上，增加对新增采购件的评审。
3.5增加对知识产权的管理与保护
为加强知识产权的管理、保护和利用，建议在评审环节增加对项目知识产权的评审。
结合空间光学遥感器实际生产业务情况，分析了整个加工生产车间管理的现状以及存在的问题，梳理了光学遥感器制造执行系统（ManufacturingExecutionSystem，MES）的生产需求，提出了面向空间光学遥感器生产的MES体系结构，关键技术包括基于统一产品基础结构的制造类物料清单（BillofMaterial，BOM）管理、面向多专业特点的制造过程协同管理和面向闭环的生产过程实时监控，并介绍了目前的应用实施效果。
关键词：
空间光学遥感器；生产管理；制造执行系统；集成应用
1引言
随着航天产品设计复杂程度的增大，使用交付时间的缩短等情况逐渐增多，对航天企业制造能力提出了更高的要求，传统的排产、资源调配等粗放式管理不仅降低了生产效率，也无法实现精益制造的管理要求。空间光学遥感器的生产过程存在多型号并行研发和交产的现象，导致设计方案频繁变化，令后续加工工艺、物料、设备资源等需求也必须快速反应，随之变化。同时，在某型号部分生产任务急迫的情况下，就会存在加塞生产的现象，打乱了原生产计划。离散型制造模式在严格的型号质量要求前提下，提高生产效率，保证时间节点，需引进以实现设计、制造、管理一体化的集成制造为目标的[1]，满足行业需求的MES。MES体现一种生产模式，把产品制造系统的计划、进度、追踪、物料、质量、设备等一体化管理[2]。航天企业实施应用MES，可以对整个加工生产进行监控，管理资源可以更灵活地制定生产计划，提高生产效率；跟检零件工序级，生成完整的产品质量数据包；记录每个加工生产环节执行人、操作时间、操作内容，可以有效地进行生产过程中的追溯管理。这里针对航天空间光学遥感器的生产特点，介绍其MES的应用情况。
2面向空间光学遥感器生产的MES体系结构
2.1现状分析航天产品的研发是一个庞大的系统工程，各型号有严格的时间节点控制要求和产品保证要求，各个分系统与整星之间的信息交互频繁，由于技术状态变化引起的设计与制造协同过程复杂，涉及的专业也多种多样。空间光学遥感器的生产过程可按专业划分多个制造单元，如机加、电装、部装、总装、复材、光加等，通过详细调研，归纳总结各专业生产过程中遇到的问题，主要包括：a.生产过程中计划执行状态管理存在困难：由于专业流程复杂，每个生产加工任务的时间都是确定的，但专业内部和跨专业的生产过程具有不透明性，需要计划员耗费大量的精力去关注、协调实际生产内外存在的问题；在生产过程中，如不能实时关注计划的执行情况，就很难掌握各种设备资源的动态使用情况；管理人员如不能及时掌握各个专业生产加工任务的进展、执行情况，就不能为后续生产加工计划提供合理有效的加工周期。b.产前准备效率需提高：在型号加工生产前，调度、计划员等相应人员，需要根据各个型号的生产加工任务或任务变更动态协调相应资源，依据协调后的资源进行排产，造成计划编制量大，难度也同时加大；生产要素输入和生产环节存在脱节问题，图纸、料单、技术要求等不能快速下发到生产部门组织生产加工；设备实际操作工时的不确定性造成生产加工任务的有效工时不准确。c.质量数据包需更有效、实时地随生产过程流转：在型号加工生产环节，采用跟检及终检的方式，每一级检验都需要填写相应的检验信息，有时生产和检验人员在产品交检后获取检验数据不及时。
2.2体系结构航天企业在实施离散型MES时，由于产品涉及的专业与复杂程度的不同，研究重点也不同，有研究工时管理、设备监控、作业调度等方面的[3，4]。空间光学遥感器这样复杂的航天产品，不仅要考虑其光、机、电、热、复材等多专业及多角色管理的特点，还要结合航天产品的技术状态控制要求，从企业实际出发，整合现有信息资源，采用先进信息技术，以较低的成本，高效构建向上能承接项目计划、向下能连接专业级生产单元生产计划的MES。根据以上定位构建如图1所示的MES体系结构，分为三个层次。a.表示层：面向航天企业科研生产管理多技术角色的特点，为如型号调度、生产调度、外协调度、生产计划员、核算员等多种类型的用户提供不同的用户界面；b.功能层：围绕空间光学遥感器的多专业生产流程，包含系统配置管理、资源管理、产前准备、工序计划、工序执行、产品检验和查询监控七个模块。系统配置管理和资源管理模块体现了MES的可配置性，尤其是多专业流程定制功能，为多专业生产协同管理提供了可能，也能为单件、小批量特点的航天产品提供不同的解决方案。在此基础上，基于统一的产品结构树构建制造BOM，所有生产加工任务都挂接在产品树上，并按照产品分类，建立按专业生产的管理模式。在各个专业流程中涵盖所有生产相关业务点，通过流程化管理模式清晰、实时地展现任务执行进展情况，体现每个业务点执行的具体操作。在工序计划分解和执行阶段，生产调度按照工序信息进行排产，并自动流转执行。在生产加工环节中，质量部门将实时记录质量数据到系统中，最终形成质量数据包，并实现对整个产品质量体系的闭环管理。c.数据服务层：是系统运行的数据基础。一方面提供通过数据采集与对象感知等技术获取的现场加工检测设备、物流设备、制造资源等实时生产过程数据；另一方面，提供集成数据，包含通过集成接口获得的外部业务数据，集成关系如图2所示。MES可提供与产品数据管理系统、计划管理系统、工艺管理系统、物资管理系统的可扩展接口实现其功能。
3MES在生产管理中的关键应用
3.1基于统一产品基础结构的制造BOM管理MES中的加工任务涉及不同产品，为满足设计与制造的协同要求，MES通过和产品结构基础数据库集成，完整获取产品结构基础信息，这些信息主要包括名称、属性、层级关系等。生产管理部门依据此信息以及实际加工、装配、质量等要求，考虑工艺实际情况，在产品基础结构基础上增加或删除节点，将其属性继承到每个任务相应的属性中，并扩展相关属性，建立制造BOM，用于管理不同的加工任务，如图3所示。设计和制造部门通过产品基础数据库提供的统一的产品结构基础信息开展工作，产品数据管理系统、项目计划管理系统、MES以此为依据管理系统内部的数据，实现设计与制造的一体化管理。设计和制造部门通过产品基础数据库提供的统一产品结构基础信息开展工作，产品数据管理系统、项目计划管理系统、MES以此为依据管理系统内部的数据，实现设计与制造的一体化管理，如图4所示。
3.2面向多专业特点的制造过程协同管理基于MES与科研综合管理相关系统的集成可以实现多专业制造过程协同生产管理模式，如图5所示。在产前准备阶段完成光、机、电、热、复材等多专业项目计划、设计、工艺、原材料、定额工时等相关数据的准备，在工序计划管理阶段，由生产调度根据不同专业在各生产单元安排生产，在工序执行阶段，由班组领取并执行任务，同时进行产品检验。a.基于MES与项目计划管理系统的集成，实现空间光学遥感多专业制造流程的统一计划管理。型号调度在项目计划管理系统中启动与生产相关的项目计划，并下达到MES，由MES将任务细化，再汇总至生产部门的周计划中进行生产能力平衡，生产部门计划员调整后形成周计划。通过系统间的集成，型号调度可以在项目计划管理系统实时查看计划执行情况，进行实时监控管理。执行过程中每一阶段完成的状态自动同步到项目计划管理系统中，打通了计划数据流和执行数据流，如图6所示，避免了生产环节出现“黑盒子”，能够为科研生产管理部门和生产部门及时、有效的提供数据信息。MES接收型号主生产计划后，按照各专业流程启动各生产单元的任务，进行工序计划管理。为了满足生产环节的要求，生产部门的计划员结合生产制造过程中的人员、设备、场地等资源情况，按主计划分解车间计划，生成可执行的工序级任务。在MES中可以清晰地看到主计划、工序级计划的流转情况。其中，针对生产计划的分解是动态的、滚动式的排产过程，从而能够更合理地安排生产加工任务，提高排产的合理性、准确性。计划员排产后，MES会将加工任务推送给生产调度，进行工序执行管理，由生产调度将加工任务分派给加工班组长，班组长根据实际情况安排具体操作人员加工生产。根据生产现场实际情况，操作员在领任务、交任务的过程实现刷卡管理，通过读取员工卡信息，可以在系统上记录每道工序具体谁操作、工序开始时间、工序结束时间等信息。同时，操作者在生产过程中，可以实时通过MES查看生产加工信息、技术要求、图纸等信息。b.基于MES与物资系统、工艺管理系统、产品数据管理系统的集成，实现产前准备管理。在型号加工生产前，需要完成相应的产前准备，才能保证生产工作的顺利开展。产前准备主要包含图纸的归档和分发、物料的齐套、工装的准备、工艺文件的编制等。在MES生产流程中，依据专业配置流程，并为流程中各角色设置相应的操作点，相关人员可以在任务发起后在工位上刷卡领取任务，提前进行产前准备，执行完成后刷卡提交工作。生产管理人员可以实时查看任务流转情况。产品数据管理系统中的受控电子文件随流程流转至生产部门，便于随时查看。工艺人员根据设计数据在工艺管理系统中进行工艺编制和审签。工艺文件是生产执行过程中的基础数据，这些数据若不能被企业内部系统共享，将会使工艺设计过程与计划、生产等脱节，无法为企业内部其他系统提供有效的工艺信息。通过工艺管理系统和MES的集成，MES能够自动获取相应加工任务的工艺路线与详细工序内容，同时还能获取质量信息。针对MES中按专业管理生产流程的模式，工艺管理系统也按照专业给MES传递工艺信息，使MES能够有序组织生产，实现生产过程中的质量可追溯，从而使系统能够动态、准确地跟踪整个加工生产过程。物资人员依据流转的料单信息同时在物资系统中进行物料配套。物资系统存储了生产加工过程中需要的各种原材料、主要包括标准件、金属件、非金属件、元器件等信息，MES在各专业流程执行过程中有专门的备料、领料环节，在该环节与物资系统集成，进行同时备料，并自动获得各原材料的相关信息，并生成领料单。在电装流程中，需要生成装机清单，其元器件信息通过条码扫描方式获取，实时从物资系统中自动获取到元器件的批次、规格等信息。c.基于MES与工艺管理系统的集成，启动检验管理流程，在MES中进行产品检验管理。每道工序加工完成，操作者提交任务，根据不同的业务进行班 组分工，由班组长分派任务，检验班组长根据实际情况安排检验员检验，检验员可以在领任务、交任务时刷卡，系统自动将检验员信息和时间记录到质量跟踪卡，为日后信息追溯留依据。对合格工序，自动生成带检验章的质量跟踪卡，所有检验数据形成质量数据包记录到MES中，为质量管理系统分析、追溯提供准确的数据。当检验员发现检验不合格时，可以在系统中发起不合格品流程，从而使整个产品的加工形成有效的闭环。
3.3面向闭环的生产执行过程监控面向闭环的生产执行过程主要以产前准备、计划执行为核心，整个加工过程围绕这两方面展开，所有加工流程中涉及到的角色可以通过流程跟踪生产进展状态，并按照计划执行相关的工作，流程执行过程中能够实时监控派工情况、执行反馈等信息，对各专业生产单元的加工流程实现闭环管理。后续，在各专业制造单元基于物联网技术建设物联制造环境，通过传感器技术实时反馈现场数据，除条码外，安装RFID等感知设备，建设工业互联网，再基于数据处理技术，为MES各应用功能模块提供所需监控数据，并通过大数据分析技术，提前预警现场问题，管理人员可实时调整现场资源，优化生产流程，使生产过程闭环可控。
4应用情况
空间光学遥感器生产管理过程中应用MES，它向上承接项目计划管理系统，向下集成各生产单元，可作为数字化制造平台的核心管理系统，主要实现基于统一产品结构的加工任务管理、加工车间分解计划及工序执行管理、制造资源管理、加工任务派发管理、生产加工任务过程监控等功能，目前二期建设完成，型号全面上线应用情况如下：a.基于统一的产品结构的任务管理，使任务管理更加清晰，生产部门能够获得准确的产品信息，避免设计人员和生产部门使用的产品数据不一致。b.在生产执行过程中，通过承接型号主生产计划，细化可执行的生产计划，使计划具有层级，操作性更强；通过计划的执行，实现实时监控、实时反馈，使计划执行透明化。c.在生产执行过程中，通过计划的执行，使制造资源的使用情况一目了然，避免了制造资源的浪费和冲突。d.加工任务派发通过刷卡管理，更方便地记录了每道工序的操作人员和开始、完成时间，提高了加工效率，可以更准确地记录每个操作人员具体的实作工时信息。e.通过MES的可扩展性，可以与相关系统集成，更方便、准确地获得生产环节需要的数据，同时，能够为其他系统提供生产过程中记录的有效数据。
5结束语
作为航天离散制造型企业，MES发挥了计划与生产单元之间的承上启下作用，是企业整个数字化链路非常重要的纽带。空间光学遥感器包含多专业生产流程，通过MES的应用实施，打通了从生产计划到产品加工整个价值链、全生命周期的管理和监控。通过MES和产品结构基础数据库、工艺管理系统、项目计划管理系统、物资系统等的集成，实现了生产过程数字化和规范化管理，提升各个系统传递数据的准确性和可靠性，从而促进了整个生产过程的效率和质量。后续，还将应用MES打通生产单元内部的信息链路，深入到智能设备层，应用物联网、大数据等先进的智能制造技术，实现生产环节的精益生产模式。
参考文献
1柴天佑，郑秉霖，胡毅，等.制造执行系统的研究现状和发展趋势[J].控制工程，2005，12(6)：505～510
2王丽虹，成平，杨冬.建立军品电子装联MES系统[J].制造业自动化，2013，35(7)：22～25
3莫建亮.航天生产计划管理及车间作业调度问题的研究[D].西北工业大学硕士学位论文.2006
地为最终产品的输出服务。
一、工业设计草图的目的和意义
在设计的初期阶段,一张精致漂亮的效果图会吸引很多人的眼球,但是对于设计过程中的不同环节而言它可能毫无价值。笔者通过大量实践发现,如果不清楚草图的真正目的和草图的使用环境,是无法切实有效地评价草图的。手绘草图是一种无声的语言,尤其是一些能够与工程师交流的产品爆炸图或侧视图,往往不需要设计师过多的解释,一切设计的含义尽在目光与纸面的交汇之间。因此,一些优秀的设计作品通常包括前期的草图,构思过程和最终的效果图,并辅以简单的文字说明,这些也可以看作是设计工作室和设计师的自我展示,更能够比较和领会不同设计理念的手绘草图是如何在设计图中起作用的。无论是哪种理念的草图,都揭示了设计师关于推敲,选择和交流设计时的观点和方法,这更加体现了手绘的重要性。
手绘的目的因时代而变,视觉化的内容亦如此。电脑渲染已经将手绘草图推向了设计的起点,仅仅存在于设计初期的构思过程和头脑风暴过程中。
二、工业设计草图的任务分解和评估
任务分解的主要方法在人机工程上的体现是动素分析(Analysis of Therbligs)。该思路运用在问题――求解领域可以用图表(见图1)来进行简单说明:即将问题分拆为无法继续拆分的子问题,然后相应依照顺序和层次为轴向进行子求解,子求解最后映射子答案汇总成完整答案。
2006年国际工业设计联合会对工业设计的定义中,对设计的任务进行了说明:设计致力于发现和评估与六个项目在结构、组织、功能、表现和经济上的关系,其中四点强调的是道德层面的规范,不属于设计草图表达范畴,所以我只将最后的“赋予产品、服务和系统以表现性的形式(语义学)并与它们的内涵相协调(美学)两项代入到设计流程中进行任务分解。
手绘草图是设计决策中不可缺少的部分,存在于设计过程中的早期阶段。绘画比单纯的口头解释更容易理解,是一种直观而高效的沟通工具,有时候一张简单的草图可以映射最终设计的全貌。
一个产品的常用流程有开始-分析-构思-定案-评估五个部分,由于在构思进入定案阶段已经由2D和3D软件输出所取代,所以笔者将设计草图流程锁定为开始-分析-构思这三部分。在这三部分当中,具体内容有获取客户信息,未来战略定位分析,综合脑力风暴/设计想法,在设计标准和趋势分析基础上选择设计方向等等。
通常流程实践可以发现,设计师对草图的不自信来自于面对的目标的混乱。发生这种混乱是由于没有将设计草图在求解域中进行顺序和层次上的分解:即内容和语言分开。
从草图内容来说,应该面向企划内容本身,也就是直接面对市场和消费者。从具体表达语言的角度而言,设计师草图完成对象不是消费者,而是依照流程环节的变化而相应地面对市场定位企划者(通常是老板/企划部门)、产品生产策划者(产品部门经理)以及产品量产设计加工者(工程师/车间主任):
1) 在前期商业策划中,会对产品做出初步的市场定位,在不代入生产细化的前提下提出对产品的初期概念构想。该阶段中面向的通常是最高管理者和大方向的制定者,清晰的逻辑和简短的结论是他们最乐见的语言(见图2 windows 7 项目小组设计草图)。
2) 产品生产策划是根据上一步中确定后的商业策划案进行面向生产环节的说明:产品具体的形体比例、零部件拆分数量、细节颜色处理、材质搭配等。在此阶段由于任务目标不同,说明的对象已发生变化(见图3 NOKIA N70 手机设计草图)。
3) 在产品量产加工阶段,关注的目的也随之改变成产品形体的具体尺寸、零部件结合方式、颜卡号码、材质选配及生产工艺处理说明。设计师之间交流的语言由于交流对象的改变而改变,所以草图应该完全以写实语言记录 。在某些企业已经有2D软件介入(见图4 日本某企业设计草图)。
【关键词】： 农产品；交易制度；中央物流园；概念性规划
【Abstract】 : agricultural products trade pattern determines the spatial structure and form, of wholesale market for agricultural products from the developed countries and Taiwan region is more successful auction system and grade of product packaging system, cold chain logistics system, such as agricultural products trading patterns, with central Beijing agricultural products logistics park concept planning as an example to introduce the advanced trade wholesale market for agricultural products under the mode of planning and construction of starting point and the points of reference for our country to intensification, specialization and socialization of new development direction of agriculture and commerce to provide ideas and methods, for the series such as coordinating urban and rural areas, actively push forward the urbanization and JiangNong and provide new breakthrough.
【Key words】: agricultural products; Trading system; The central logistics park; Conceptual planning
中图分类号：F762文献标识码：A 文章编号：
1前言
根据国家统计局数据显示中国的城镇化率2012年已达到52.57%，越来越多的农村人口正在走进城市，而中国的农产品的买难、卖难的现象依然存在，严重制约了农民增收速度。2013年中央一号文件对于提高农产品流通效率作了新的指示：统筹规划农产品市场流通网络布局；重点支持重要农产品集散地和优势农产品产地市场建设；培育具有国内外影响力的农产品价格形成和交易中心；发展农产品冷冻贮藏、分级包装、电子结算；健全覆盖农产品收集、加工、运输、销售各环节的冷链物流体系等前瞻性指导意见，并鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。中央一号文件精神表明国家对农产品流通的重视程度已上升到一定高度。从城市的发展过程来看，社会制度在某种程度影响着城市的结构和形态，而具体到地块规划和建筑物的形态也受到项目运营制度的影响。
基于一号文件精神，笔者全面负责参与了北京农产品中央物流园概念规划的国际征集，以拍卖制度、产品分级包装制度和冷链仓储物流制度引领北京农产品中央物流园的规划结构和形态，在功能分区、交通流线和建筑布局上均紧密结合交易模式进行设计。
2项目概况
2．1北京农产品流通体系概况
目前，北京市已建立了以销地农产品批发市场为核心的农产品流通体系，多层次、多方位的流通已初见格局，全市性综合型和区域性综合型农产品批发市场在北京市东、南、西、北均有分布，形成九大农产品批发市场格局，如图2-1所示。但是，北京农产品流通仍然存在很多问题：农产品自结率偏低，对外依存度高；农产品生产前端和零售末端组织化、规模化水平较低，小规模分散进货导致农产品物流配送比例较低；农产品批发市场层次不高，购物环境差，用地不集约，交通混乱严重影响了农产品流通效率，流通过程农产品损耗率较高。
北京农产品流通远期目标（至2020年）是构建与中国特色世界城市和国际商贸中心相适应的农产品现代流通体系，形成2个全市大型综合农产品批发市场,承担全市80%左右的市场供应量，每个远郊区县保有1个区域性综合型农产品批发市场，建立“2+15 ”的农产品批发市场体系，如图2-1所示；提升新发地农产品批发市场设施和管理现代化水平的同时,在黑庄户地区高水平规划建设全市性综合型农产品批发市场,与新发地市场共同形成保障全市农产品市场供应的双核保障机制。按照“市管批发、区管零售”责任划分原则，市管批发、管储备，区管终端、管零售，形成全市覆盖、连锁经营、组织化程度较高的农产品零售网络。
图2-1九大农产品批发市场分布图图2-2 “十二五”时期农产品批发市场布局
2．2项目基本情况
北京农产品中央物流园就是北京农产品流通远期目标中2个全市大型综合农产品批发市场之一，位于北京黑庄户乡南部，北至鲁店北路，东至黑庄户乡边界，南至首农农场用地，西至双桥西路，处于垡头集团、通州新城、亦庄新城的结合地区。基地临近东五环、京哈、京津高速和规划首都机场第二高速南延路，选址处于外埠农产品物流进京的主要方向，地块距首都国际机场直线距离约25公里。
图2-3北京农产品中央物流园区位图图2-4北京农产品中央物流园交通分析图
3关键课题及对策
3．1建立公开，公平，公正的农立品拍卖交易制度
议价交易为我国目前农产品批发市场的主要交易模式，买卖双方以议价方式直接面对面达成交易，因价钱不透明且不公开管理者较难透过公平、公开平台收取合理管理费用，而以交易重量收取管理费无法反映实际市场交易价格，会造成短收和私下交易等不利营运现象。最重要的是：面对面的议价买卖耗时长、占地大且容易造成交通混乱。
相对于传统的议价交易，台湾的拍卖交易制度显得更为高效，有如下特点：买卖双方以公开拍卖方式；买卖双方交易价钱透明且公开；管理者透过公平、公开平台收取合理管理费用（一般为3%～6%）；以电子结算方式交易并记录。台湾的农产品拍卖较为成熟，已形成完整专业的果菜拍卖链条：进货、过磅、理货、抽样检验农药残留、评价、裁价、电脑拍卖、成交、送货、冷藏、缴款、货款拨汇，秩序井然的农产品拍卖使得台农种植的达标果菜，最终走进连锁生鲜超市、量贩店、机关团体及校园等消费终端，保证了广大农民和消费者利益。其三点经验值得我们借鉴：首先，采取拍卖方式衔接起农产品批发和零售环节，并通过电脑技术展开评价、拍卖等，整个过程透明高效；其次，高度重视食品安全，在拍卖前严格抽样调查和冷藏送货等以保证质量；第三，货款及时拨汇强化了诚信服务的意识。
基于两种交易模式比较，北京农产品中央物流园的规划大胆尝试了从议价模式向拍卖模式过渡的空间布局，以建立网上预约及拍卖制度为最终目标，实现园区的高效运转。
3．2严格执行农产品分级包装制度
农产品分级包装制度在我国已颁布多年，但对于大宗的果菜交易并未完全落实，传统的堆货式存储占地较大，农产品容易腐烂造成损失，而分级包装可节约2-3倍的占地并且具有易搬运的特点（如图3-1所示），其包装标识有利于建立产销履历的可追溯系统保证食品的安全性。北京农产品中央物流园的规划以严格执行农产品产地分级包装制度计算场地面积达到土地的高效利用的目的，将受损蔬果在产地直接回收用做饲料及堆肥处理，此种方法可减少运送过程农业损失至10%以下。
图3-1传统堆货向分级包装转变
3．3建立全程的冷链物流系统制度
调查研究显示我国果蔬、肉类、水产品进入冷链系统的比重只有5%、15%、23%，在欧美日本等发达国家，农产品进入冷链流通在95%以上，全国每年仅运输途中腐烂变质的水果、蔬菜等食品价值约为700亿元，造成了巨大的经济浪费， 这一损失正是由于采用不恰当的运输方式所产生，如能在农产品运输过程中引入全程式冷链物流服务，使水果、蔬菜、肉类等农产品在生产、贮藏运输、销售到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，保证物品的质量和性能，可最大限度减少农产品运输过程中的损耗。
北京农产品中央物流园规划在制定全程冷链物流目标的前提下，提倡建立冷链物流车队提供专业生鲜食品处理分装出售配送服务，在保鲜期内确保生鲜食品无缝接轨至用户端。对园区冷链物流及仓储配置精心策划，将农产品生鲜类和干货类分区储存，温度按负18摄氏度、7-8摄氏度和18摄氏度三个梯度设置冷藏、保鲜、常温保存三种储藏标准，以冷源中心为基准越靠近冷源中心越低温，依次排开，如图3-2所示。
图3-2园区冷炼物流及仓储配置图
因冷链物流在处理时需要全程低温，园区采用中央设备厂概念，所有冷源及暖源由中央设备厂直接供应，中央设备厂设有紧急发电功能在断电时保证冷源的提供。
4规划研究与方案制定
4．1规划目标与理念
关键课题研究制定了农产品流通制度，规划目标则更加清晰明确，北京农产品中央物流园以园区化、现代化、生态化为目标，立足首都，力求打造面向国内外的现代农产品流通中心，政府储备主中心，现代化农产品交易示范中心，集散汇展中心，大型农产品生产流通企业总部聚集中心；以简洁、实用、美观为宗旨，建筑单体材料、设备选择、运营管理均向世界一流水平看齐；车流、物流、资金流、信息流快捷精准，高效低耗。
基于三大流通制度的支撑，北京农产品中央物流园规划以集约、高效、绿色为理念，充分挖掘土地利用潜质，建筑单体、交通系统从传统的平面走向立体，模组化弹性使用交易、加工空间及货架储存单元；保证园区物畅其流，交通组织通顺快捷，信息处理及时；低成本运行，服务增值，不污染，不变质；组织化、规模化、标准化程度高，打造农产品批发市场专业品质。
4．2规划方案制定
4．2．1 规模测算
根据2011年北京市商务委员会、北京市发展改革委员会和北京市农村工作委员会联合的《北京市“十二五”时期农产品流通体系发展规划》北京将建立“2+15 ”的农产品批发市场体系，做为全市大型综合农产品批发市场之一的北京农产品中央物流园要承担北京农产品批发一半的交易量，而占地只有20公顷为新发地农产品批发市场用地的五分之一。2011年北京常住人口为2018.6万人，暂住人口为825.8万人，2012年常住人口为2069.3万人，按此增长趋势，“十二五“期间，北京尖峰人口将突破3000万，如果按零损耗估算，两个农产品批发市场每年至少要承担1800万吨的农产品批发交易，每天各自要承担3万吨的农产品批发交易，如此大的交易量20公顷用地显然不足，因此建议将用地南侧首农场17公顷用地纳入到北京中央农产品中央物流园作为二期用地，一期用地与二期用地中间以立体交通作为联结，如图4-1、图4-2所示。
图4-1用地结构图图4-2二期用地扩充图
4．2．2 功能分区
北京农产品中央物流园共分为交易展示区、加工仓储区、综合服务区三个主要功能区。交易展示区以最有效率单元平面为模组采用模组化组合设计，蔬菜交易以三个模组串联以获取最大平面弹性，交易厅最大化利用立体动线层叠平面将交易面积加倍，南方配置立体停车场利用交易厅的高度作立体配置，一方面能在最短距离达到停车位加倍的益处，另一方面能与二期开发无缝对接将停车场及立体动线效率推到极致，如图4-3、图4-4所示。
加工仓储区以冷链物流园区为概念提供18摄氏度到负18摄氏度生鲜产品至北京市各重要消费中心区，其可作为农超对接辐射起点站，服务范围预计可达超市，学校，政府单位，中央厨房及军队等大量需求单位。加工仓储区位于用地偏西侧临近中央设备厂冷源中心以达到最大转换效率和最小的管线能量损失。此外加工区采用标准厂房模组设计，以两层宽40米、长100米单元为一模组，采用立体交叠方式最大可设成九个农产加工标准厂房，配置保留单元平面间合并的弹性或上下合并的弹性。
综合服务区位于基地最西边机场二高速南延路旁，办公楼39层、高两百米作为未来农产经济特区的商业中心，其功能为农副产品公司总部办公室，农副产品交易金融中心，农副产品交易平台讯息中心，农产品中长期交易中心，农副产品交易电子结算中心，农产品交易价格预测中心，农产品交易平准中心，农产品加工研发中心，农副产品文献中心，农产品加工发展史展示厅。裙楼8层 39m高，其功能为农业发展银行，农产运销教育训练中心，商务旅馆，高级农产品直营店，屋顶温室热带农产展示中心。
图4-3规划方案总平面图
图4-4规划方案南立面图
4．2．3 交通组织
北京农产品中央物流园担负北京一半的交易量，而用地相对于新发地有较大差距，如何将用地潜能发挥到极致与交通的处理关系重大，面对如此大量车流方案提出立体交通策略：
(1) 采用平面分流及立体交错为手段，以支撑基地利用率及效率极大化。
(2) 在车流上创造出各自独立的进货及出货网络，提升进、出装卸效率。
(3) 平面分流入口以大小车分流为手段并利用电脑及IC芯片卡控制车辆方向加上及时导引使车辆能及时顺利到达卸货区位。
(4) 所有动线采用单向，无交叉动线。
(5) 于入口处设置地磅，对超吨位及超长车辆施行管制。
6) 对来交易的中、小型货车，在批发交易区域，提供便利多层立体停车场，以电动车将货物直接输送至购货车，所有车流动线为单向，形成高效率动线系统。如图4-5所示。
图4-5立体交通组织图
交易区的车流组织考虑交易模式分阶段的性质转变来设置，如图4-6所示。
图4-6分阶段交通组织图
4．2．3 建筑单体
交易厅弹性规划可作为拍卖，议价分区使用，按两个阶段目标划分：第一阶段将分级包装较高档特菜类及进口水果以拍卖方式交易，预计于三年内达到30%拍卖比例；第二阶段推广分级包装制度，于10年内达到80%以上拍卖比例。
交易厅平面功能按进驻商直营、拍卖竞价、大车批发、零批四种方式进行配置，如图4-7、图4-8、图4-9、图4-10所示。
图4-7直营商配置图4-8拍卖竞价配置 图4-9大车批发配置 图4-10零批配置
农产品加工区平面规划：一楼为卸货车位及码头仓储区，二楼以上楼层平面尺寸为模组化设计可依照食品加工类别弹性划分，以40m宽和65m长的平面为模组。楼层高度以6m高度作为设计标准，考虑冷冻库使用效率及作业空间温度调控需求。如图4-11、图4-12所示。
图4-11加工区标准平面 图4-12加工区剖面
(3) 综合服务区平面规划：塔楼为农业企业总部，裙楼为商务服务、金融服务区及酒店、公寓，各有独立出入动线，建筑单体地下室一层除部份为直营超市其余地下三层皆为停车空间。楼层高度1-2层为6m，3层以上为4.2m，39层中于13及26层设置设备层。
图4-13综合服务楼西立面图 图4-14综合服务楼剖面图
5结论与展望
1．概念规划研究应把握关键问题，农产品批发市场规划绝不仅仅是空间形态的组织和设计，而是关乎交易制度的综合规划，每个制度都会有相应的执行流程，往往这些操作流程间接的、潜移默化的决定了具体的规划结构和建筑实体形态，因此规划设计要跳出图面本身研究更深层次的相关制度。
2．拍卖交易制度的实施还需要过程，因此总体规划和建筑单体设计要考虑分阶段实施的可操作性；分级包装制度有利于减少运输损耗、提高产品附加值和增加农民收入，还可以立体存储节省占地，更重要的是分级包装制度有利于农产品的检测认证和市场准入；冷链物流虽然一次性投入较高，但从长远来看其投入远远低于非冷链物流运输损耗带来的损失，冷链物流动线的高效性依赖于交通组织和空间结构的划分，交易预约和交通分流控制等软性的制度规章尤为重要。
参考文献：
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作者简介：
着眼公司当前，兼顾未来发展。2008年，在总经理的领导下，在销售工作中我坚持做到：突出重点维护现有市场，把握时机开发潜在客户，注重销售细节，强化优质服务，稳固和提高市场占有率，积极争取圆满完成销售任务。
一、销量指标：
至2008年12月31日，山东区销售任务560万元，销售目标700万元（2007年度销售计划表附后）；
二、计划拟定：
1、年初拟定《年度销售总体计划》；
2、年终拟定《年度销售总结》；
3、月初拟定《月销售计划表》和《月访客户计划表》；
4、月末拟定《月销售统计表》和《月访客户统计表》；
三、客户分类：
根据06年度销售额度，对市场进行细分化，将现有客户分为VIP用户、一级用户、二级用户和其它用户四大类，并对各级用户进行全面分析。
四、实施措施：
1、技术交流：
（1）本年度针对VIP客户的技术部、售后服务部开展一次技术交流研讨会；
（2）参加相关行业展会两次，其中展会期间安排一场大型联谊座谈会；
2、客户回访：
目前在国内市场上流通的相似品牌有七八种之多，与我司品牌相当的有三四种，技术方面不相上下，竞争愈来愈激烈,已构成市场威胁。为稳固和拓展市场，务必加强与客户的交流，协调与客户、直接用户之间的关系。
（1）为与客户加强信息交流，增近感情，对VIP客户每月拜访一次；对一级客户每两月拜访一次；对于二级客户根据实际情况另行安排拜访时间；
（2）适应把握形势，销售工作已不仅仅是销货到我们的客户方即为结束，还要帮助客户出货，帮助客户做直接用户的工作，这项工作列入我07年工作重点。
3、网络检索：
充分发挥我司网站及网络资源，通过信息检索发现掌握销售信息。
4、售后协调：
目前情况下，我公司仍然以贸易为主，“卖产品不如卖服务”，在下一步工作中，我们要增强责任感，不断强化优质服务。
用户使用我们的产品如同享受我们提供的服务，从稳固市场、长远合作的角度，我们务必强化为客户负责的意识，把握每一次与用户接触的机会，提供热情详细周到的售后服务，给公司增加一个制胜的筹码。
本年度我将严格遵守公司各项规章制度，加强业务学习，提高业务水平，努力完成销售任务。挑战已经到来，既然选择了远方，何畏风雨兼程，我相信：用心一定能赢得精彩！
2008年，将继续严格遵守这样的工作思路：在公司领导的带领下，参与公司战略性持续改进活动，及时准确做好销售部的日常工作，对订单和发货计划的执行情况进行协调、平衡、监督和跟踪；参与完成对客户的产品按时交付和后续对客户的跟踪，继续开发新客户和新产品，配合各部门及时完成公司产销的各项任务。
在2008年的工作中，预计主要完成工作内容如下：
1、根据客户订单及时制定和修改发货计划；负责发货计划的过程监控和具体实施；发货订舱以及相关事务的协调，保证产品的正常发货，并及时向领导反映过程情况。
2、对国外客户的信息收集、及时传递、及时处理，如：图纸、PPAP信息反馈等等；并及时了解国际机械制造市场和外汇市场的消息，为公司的发展壮大提供信息支持。
3、按时完成全部发货所需要单据的缮制和交付和给客户单据的交付，包括发货单、装箱单、商业发票、运输合同、运输声明、原产地证等等。
4、及时就发货所涉及的相关事务与客户有效沟通。
5、参与公司新产品项目的生产评估和实施过程监控。如发放新产品评审图纸和进展过程跟踪。
6、准确完成统计月度出口明细、月度应收汇明细，并和财务对帐。
7、向国外客户催要应付款项，包括在WEBEDI生成ASN和发票，制作纸质收汇单据等，及时回款，对未达帐项积极负责。 共2页,当前第1页1
8、参加生产经营例会，进行会议记录，并履行会议的决议情况。
9、随时完成上级领导交给的临时任务等。
10、理解、掌握本岗位所使用的质量体系文件，按照质量体系文件规定完成各项质量活动，并就涉及销售部的环节严格执行程序文件和相关管理规定。
11、增强自己的综合业务分析能力，学习和掌握产品技术知识，熟练掌握生产流程的相关知识，更好的应用于实际工作过程中。
12、本部门员工将一如既往的团结协作，协调处理本部门计划和预算执行过程中出现的问题，积极协助领导处理紧急事件和重大事件。
在公司各个部门的积极配合下，预计在2008年要达成发货量XX吨以上，销售额XX万美元以上的目标。
一、主要经济指标完成情况
*年1-6月份，全区社会消费品零售总额完成32.1亿元，完成年度计划的40.1%；实现外贸出口3,036万美元，同比增长146%，为年度计划的101%。招商引资完成到位资金3000万元，完成任务的42%。旅游接待游客56万人次，同比增长36%，实现旅游收入4.8亿元，同比增长35%。
二、物流及重点项目进展良好
*区站在打造振兴东北区域物流中心的高度，大力发展商贸物流业，全力推动物流项目建设工作。
一是通辽五金建筑材料装饰城项目一期于4月份开工建设，已有六个工程队进行施工，32栋楼盘多数完成主体二层建设，三栋宿舍楼也已经完成二层建设。形象进度已完成工程进度的40%，将于10月份建成并试营业。二期工程现已完成市发改委立项工作，《工程项目选址意见书》已经通过市规划局批准。二是金港市场物流园项目完成投资8,300万元，市场内2万平方米一纵两横的高等级混凝土路面已经完工，自治区建设厅已批准房地产开发资质，完成了总体规划设计，并开始建筑施工设计。建设红线问题，经市区两级政府的协调也已得到解决，项目力争8月初开工建设。三是日升日美物流配送中心项目一期工程已于4月开工建设，预计明年2月竣工并投入使用。目前已经完成仓储设备购置、培训中心改建、样品厅建设、物流基地建设美化等基础工作。ERP软件系统建设、农村物流网点建设、信息服务及商务平台建设、网络构建等软件工作也已基本完成，质量认证ISO9000体系也已经上报，公司自主品牌“德吉牌”农产品商标也在申请注册中。四是通辽内陆港项目由通辽物流园区（通辽市第一运输有限责任公司）、沈阳铁路局共同投资建设的内陆港项目，完成了建议书和平面规划图，已通过市物流办项目评估上报市政府，项目一期工程力争8月份开工建设。五是*工业园区（南区）综合物流项目现已通过了沈阳铁路局二次评审，铁路专用线行政许可已报铁道部准批，一期1000亩土地征用工作基本完成。六是利丰汽贸物流园项目一期工程已于去年9月份正式营业。当年实现营业收入2.1亿元，上缴税金120万元；今年1-6月份实现营业收入1.5亿元，上缴税金120万元。项目二期计划在在园区一期的西侧（临交警支队新址），东侧（临新工四路）分别开通南北路，临街建设4S店。七是莫力庙集贸市场项目项目计划投资1800万元，选址在莫力庙苏木小街基嘎查，占地面积86,000平方米，拟建的低温市场主要用于鲜葡萄等水果低温储藏及销售，兼营生产资料、农副产品、日用工业品等。项目建成后，年交易额可达1亿元。目前项目正在考察论证中。八是大林建材市场项目占地49000平方米，建筑面积12000平方米，市场营业房和路面硬化工程现已全面启动，预计一期工程9月份建成并投入使用。九是余粮堡牲畜交易市场扩建项目新增营业面积16万平方米，建设竞买式交易区8万平方米，目前市发改委已经批准立项；申请农业银行贷款4800万元资金已经到位2700万元。十是三角公园市场扩建项目项目计划投资4000万元，新增营业面积1万平方米，新增就业岗位900多个。目前正在进行项目审批工作，并积极与通辽市创元房地产公司及营口聚宝楼房地产开发公司进行洽谈。
三、重点工作推进情况
1、招商引资工作进展顺利
*年我们积极引进一批商贸流通新项目入驻*区。一是由福建客商投资3000万元的通洲渔港大酒楼项目，已经正式开业并投入使用；二是三角公园市场扩建招商项目，项目建设初步规划已经区政府同意，目前正在与创元房地产公司及营口聚宝楼房地产公司进行洽谈。力争7月得到批准；三是哲里木广场改造及地下商场招商项目，我们分别与开发商北京红石京都置业公司，运营商广州赛迪公司及台湾大润发超市、辽宁兴隆大家庭集团积极商谈，准备在地下商场建设2万平方米的大型超级市场；四是引进北京迪信通公司投资民族商厦,开发通讯产品批发业务，目前已经签订投资协议；五是财富中心项目，该项目占地面积1.3万m2，建筑面积7.9万m2，由通辽市和圆房地产公司与江苏开发商共同开发。
2、“万村千乡市场工程”继续深入
科区自2006年开展“万村千乡市场工程”至今，已建成196个“农资农家店”。*年，我区安排新建120家“农家店”和加盟店，到6月末，日升日美公司已在科区新建农家店75户。并力争在10月份建成。到2012年“农资农家店”达到500家，镇村覆盖率达到100%。
3、新建“*商务局网”并投入使用
为加强全区商务信息建设，更好地为全区经济工作服务，我们在去年商务部子网站“*商务之窗”建设的基础上，开办了“*区商务局门户网站”，并实现了与区政府及市商务局门户网站的链接。网站于5月份开始试运行，在功能和服务方面更加完整全面，商务局常规性工作在网上进行通知，商贸物流企业通过网络及时了解上级文件、工作动态，同时在线办理相关事务等，推进了商务局办公自动化进程，使网站成为我们对外宣传、加强沟通的有效平台。
四、对外贸易情况
*年，我们按大口径计划对外贸易出口3000万美元。1—6月份，全区统计完成外贸出口3036万美元，同比增长146%,为年度计划的101%。我区外贸出口仍以清谷新禾、万顺达淀粉两家企业为主，万顺达淀粉公司1-6月份完成外贸出口2170万美元，比去年同期增长800%；清谷新禾公司完成610万美元，同比增长38%。另外我区化工类出口产品受国际市场影响较大，通华蓖麻、兴合化工两家公司出口额度小于去年同期。
五、市场监管工作。
今年以来，科区商务局实行重要市场经营情况月报告制度，重要商品信息周报告制度，加强对市场监测工作，收到良好效果。一是全区市场销售良好。重点监测的五大市场销售额达到13.33亿元，同比增长13.5%。其中团结路贸易区市场成交额9.16亿元，同比增长11.25%；白音太来果蔬批发市场成交额为7720万元，同比增长15.66%；余粮堡牲畜交易市场成交额为1.31亿元，同比增长2.12%；大林集贸市场成交额为2930万元，同比增长12.36%；利丰汽贸园区成交额为7120万元。三角公园市场成交额为4470万元，同比增长18.56%；九中市场成交额为1920万元，同比增长4.55%；金通市场成交额为745万元，同比增长2.23%。其他农副产品及其他专业市场销售情况都较好。二是成品油市场监管。年初，我们举办了全区成品油经理培训班，60多名经理参加了学习。为进一步加强对全区成品油零售市场的监管工作，我们会同工商、质监、消防等有关部门全面完成了经营许可年审及市场监控工作。三是畜禽屠宰及肉制品市场监管。今年以来，我们一方面与没有定点屠宰场的镇（苏木）协调，要求各镇（苏木）都要建立定点屠宰企业。另一方面对全区屠宰加工企业及肉制品销售网点进行了集中整治，整治活动期间共出动了70多车次，490多人次，查处了不法商户160余户，查获劣质肉制品500多公斤。监察大队还不定期地对全区肉制品市场进行巡回检查，净化了全区肉制品市场。四是酒类监管工作。继续加大对城区及农区的酒类经营场所进行全面调查清理，按《酒类流通管理办法》认真执行酒类经营者备案制和酒类产品随附单制度。
六、企业改革工作
今年以来，我们对原国有管理企业进行了改革。一是对原糖业五商店进行了公开拍卖，析产分资，职工得到工龄补偿。二是煤气公司、百货三商店、百货五商店改革方案已得到区政府的批准,目前正在进行依法评估。力争对上述三户企业年内完成存量资产盘活工作，解决企业遗留问题。
七、下半年工作要点
1、确保完成全年各项经济指标。确保完成社会消费品零售总额80亿元，同比增长22%；外贸出口力争实现5000万美元；招商引资确保完成7，000万元，力争完成10,000万元;旅游总收入确保实现10亿元，同比增长32%。通过加强对企业运营情况调度、分析和引导，确保全年各项指标的顺利完成。
2、全面推动重点物流项目建设力度。一是进一步推进重点项目建设。我们要加大对物流行业的推动力度和扶持力度，进一步明确工作职责，努力完善定点联系企业和重点项目专项推进制度，加强对企业和项目的推动工作，推进一批大项目早日建成。二是进一步加大项目服务力度。努力搭建物流信息平台，实现信息资源共享，形成覆盖通辽市乃至周边区域的信息网络，完善物流综合服务功能。同时，争取上级专项资金支持，加快现有物流企业发展壮大步伐，促进拟建、在建项目早日建成并投入运营。三是进一步提高物流企业管理水平。密切与物流企业的联系，通过不定期召开重点项目调度会、信息会、发展研讨会等多种形式，帮助物流企业经营者拓宽视野、更新经营理念，全面提高物流企业经营管理水平。
3、全力推动重点工作顺利实施。
一是继续开展招商引资工作。抓住现有在谈项目不放松。紧紧围绕物流业、商贸流通服务业及旅游业项目，加大招商引资工作力度，积极走出去，请进来，全方位、多领域地广泛宣传*，以吸引更多的国内外客商关注*，投资*。努力营造“招商、亲商、安商、富商”的良好环境，确保完成全年招商引资任务。
二是“万村千乡市场工程”建设工作。确保今年完成120个农家店和加盟店的建设工作，全区达到300家以上。大力扶持日升日美物流配送中心，加大对农家店的配送比例，确保农村日用品安全。积极协助日升日美商贸公司牵头组建自治区“万村千乡市场工程”采购联合体，并利用信息平台，扩大企业知名度和经营配送规模，充分发挥“万村千乡市场工程”的惠农作用。
三是组建*国际商会。*商会组建工作，在通辽市商务局的指导下顺利筹备，目前商会章程已经起草完成。下半年，我们将把成立*国际商会作为一项重要工作来抓，积极收集整理会员资料，制定商会章程和工作方案。积极办理相关手续，尽快健全商会机制。进一步延伸工作职能，扩展服务范围，加强对企业的服务工作，提高商务工作档次和社会贡献率。
东方艺术・大家：能谈谈你所知道的较早的艺术驻留计划吗？
方敏儿：一位叫Lydia Shackleton的艺术家于1884年在柏林的皇家植物园里创建的艺术机构。这是我所知道最早做艺术家驻留计划的艺术机构；而于1990年代亚洲艺术协会在纽约实施的艺术家驻留计划已有中国艺术家参与，包括蔡国强和栗宪庭。
东方艺术・大家： 在这些驻留计划中，有哪些令你印象深刻的艺术家及作品？
方敏儿：2012年由我策划的 “首届三亚艺术季Art Sanya -天涯海角的另一边”主题展包括三亚艺术家驻留计划，三亚公共艺术项目，共有100位艺术家参加并展出四百多件作品，其中就有11位驻留艺术家。当中，孙原、彭禹的作品给我留下了深刻印象。他们当时做了一个具反思性的“作品”，他们用驻地计划发给他们的制作经费买下了展览中的三件艺术作品，并把三件已展出的作品在开幕前撒出展览，并在原来安放作品的位置贴上他们跟三位艺术家签订的协议书，这样一来，完全有别于艺术作品是为添加展览空间里的实体状态，反之这“作品”是为这次展览减少了“三件作品”，他们做了一个大胆的声明，艺术作品不一定是添加的实物，它可以只是一个纯概念，可以是一个减法。
另一件印象深刻的作品就是文豪的作品，他在墙面上打孔使其墙上留有打孔印记，希望让观看者自己产生多维度的思考，艺术作品的存在形式是什么？
东方艺术・大家：请谈谈不同类型驻留计划的产生方式及背景？
方敏儿：驻留计划过去几十年在西方已经形成了一种制度，是非常普遍的文化交流形式，简单来说，就是艺术家除了与画廊美术馆合作外，又多了艺术驻留计划来延续创作。我移居北京后跟很多人聊天时发现，中国有很多艺术家不知道有驻留计划，并且不知道获取驻留计划信息的渠道，于是我想帮助艺术家来更好的了解艺术驻留计划，希望国内艺术家能更多的跟国外艺术家交流合作。
现在是互联网时代，大家都能看到国外艺术的展览情况，但希望通过艺术驻留计划让中国的艺术家能亲身体验与国外艺术文化的交流与沟通，一般有三种形式：第一种类型是全部是有赞助的形式，如亚洲文化协会提供住宿、工作室和制作经费、生活费飞机票等；第二是机构的部分赞助的形式，比如只提供住宿工作室和当地的一些交流活动，还有工作室开放日；第三种就是艺术家自己出资租下当地的住宿工作室，对方提供交流活动。
东方艺术・大家：中外在此方面都有些怎样的异同？
方敏儿：因为国外的驻留计划比较多，所以出资方通常的经验，就是根据艺术家的创作经验与提供的材料，以及简历申请来考虑。有一定创作经验甚至已有出国的经验的艺术家会更容易申请成功。另外，全额赞助方会对艺术家的筛选比较严苛，通常会青睐作品“概念性”较强的具有经验的艺术家，因为此类项目较注重文化交流。其实驻留计划之所以吸引人，就是因为其自身的容纳性比较强。
国内的话，现在很多艺术家都需要创作的空间，但大多数人往往只知道画廊、美术馆等传统机构空间。所以，驻留项目在国内还需要普及。这样艺术家就可以通过驻留，在不同的环境之下以不同的心态去创作作品―甚至是在异国重新反思自己的作品与创作心态。
东方艺术・大家：艺术家及驻留项目与所到之处的互动情况是怎样的？
方敏儿：驻地艺术家会在当地举办工作室开放日，邀请当地艺术家参观学习并交流，驻地艺术家可拜访当地的画廊、艺术机构和艺术家工作室。当然，这一切都是基于当地文化背景和实际交流情况来决定，并创作相关新作品。
东方艺术・大家： 驻地所用到的创作空间，与传统的艺术家工作室相比有哪些特点？这种空间会对未来的艺术创作方式产生影响吗？
方敏儿：艺术家在传统工作室里创作相对来说比较孤独的，在驻地创作的空间里相对比较开放，可以即时跟其他驻地艺术家们交流沟通，并且参加当地组织的文化交流活动。
驻地类型的空间，对艺术家的创作产生的影响很大，驻地艺术家通过与其他艺术家交流后，再加之与当地文化的融汇贯通，自然而然会反映在创作上，比如说，从创作过程到运用材料上也会根据驻地情况变得多样，创作手法也会更加丰富。
东方艺术大家：你在未来有哪些计划？
方敏儿： 我会透过策划国内外不同的展览与驻留及其他项目继续深化我对中国当代艺术与世界之间的关系与命题。
关键词：远东集团；生产管理；提升
中图分类号:F276.4 文献标志码:A 文章编号:1673-291X（2008）15-0147-02
远东控股集团有限公司创建于1990年，是以电线电缆、医药、房地产、投资为核心业务的大型民营股份制企业集团。目前员工5 600余名，资产51亿元，年销售收入超百亿元。先后经过了四次改制，逐渐发展成为现在的远东控股集团
从最初的自办企业性质到现在的民营企业性质，在远东的发展历史上，先后跨越了近二十个年头，经历了四次改制，生产管理体系也必然经过了巨大的变化。无论是为了企业的发展还是顺应历史的潮流，远东的生产管理体系经历了从传统生产管理模式向现代生产管理模式的转变。
一、生产管理制度的提升
远东集团目前以电缆为主业的生产厂已经有13个（包括复合材料厂、复合铝厂），总人数超过5 000，人员素质参差不齐。虽然远东有与同行相比更为诱人的薪金和福利待遇，但要管理好这么一个生产团队，不是一件容易的事。经过多年的摸索和总结，远东在生产管理方面经验已相当丰富，并已将这些经验转化为一套相对合理、完善的规章制度和生产程序。这是远东生产管理制度提升的一个方面：生产管理的制度化、程序化和标准化。这一套生产管理制度中包括：
1.完善各机台班产定额
远东实行的是定额计酬的薪酬管理制度，针对这一制度，生产部对各机台的生产能力进行了测量，并综合考虑各种因素为各机台制定了明确的班产定额表。这一制度既使员工的奖金有了一个评定标准，又充分调动了广大员工的生产积极性，大大提高了各机台的生产能力。
2.制定产品生产流程图
这是远东电缆生产管理体系中的一个亮点。电缆产品和其他产品不同，它不仅型号规格多，而且客户的要货数量也不同，从几米到几公里甚至几十公里不等。为了减少机台换规格、提高机台利用率、减少车间与车间之间的流转以及发生各车间计划数量与质量的不均衡性，生产部特根据各车间的生产设备以及产能情况，将不同类别、相同类别不同型号规格的产品安排在不同的生产厂。
3.完善计划管理与考核细则
为了提高交货进度，确保交货期，避免订单流失，远东集团制定了计划管理与考核细则，详细规定了计划的编制过程、计划的下发流程、计划的过程管理、生产厂计划管理工作要求、计划延期管理等内容，规范了生产计划工作。通过考核的手段促进生产计划按时地、保质保量地完成。
此外，生产管理制度中还包括《关于ERP信息反馈制度》、《关于电缆长度误差的有关规定》、《工艺盘具管理制度》、《关于成品用盘的相关规定》、《关于PVC再生料的相关规定》、《入库电缆退生产厂规定》、《交联内芯库管理制度》、《工序能力验证管理制度》等，内容非常广泛，几乎包括了生产管理中所涉及的所有内容。
二、信息化管理的提升
在“以信息化带动工业化”的国家大政方针指引下，远东电缆厂在ERP信息化建设中锲而不舍，一步一个脚印，结合自身实际，走出了一条特色化的信息化之路。如同公司建立至今经历了四次改制一样，公司的信息化管理也经历了几个阶段的发展。
公司2002年开始全面系统实施信息化，从改造1996、1997年就已实施的初步信息化系统入手，扎实推进信息化工程。
一年多后，构架于C/S结构的客户关系管理CRM系统、人力资源管理HR系统、物流系统先后步入正轨。
2004年3月，原来的C/S结构全部改造B/S结构系统。为以后的远程操作、异地数据交换等新的需求管理做打算。
2004年4月， B/S版的OA系统开始运行，在与老系统并行三个月后，B/S版物流结算系统、稽核结算处也正式启用新系统，标志着新系统初步实施成功。在全厂上下的努力下，物流、销售、行政都一步步纳入了ERP系统之中并步入正轨。 2006年9月，在全体远东的共同努力下，远东电缆厂ERP生产管理系统实施动员及培训大会召开，标志着远东电缆厂ERP生产管理系统正式启动。ERP系统从引进开始就一直在不断的改进中，目前此系统不仅包含了生产模块、销售模块，还包括采购等模块。相信随着生产管理的不断改进，远东集团的ERP系统将越来越完善，也必将给远东的生产管理的进一步提升提供良好的信息化平台。
三、生产准备管理的提升
随着远东的发展，业务做的越来越大，以前的车间和设备远远不能满足生产的需要。在向其他领域投资的同时，更对电缆主业加大了投入。近几年不仅引进了很多新设备（多台进联机），而且新建了很多厂房，包括新远东交联一厂、新远东低压电缆厂、复合铝厂、复合绞线厂的投产，而且仍有几个新厂正在设备调试过程中，如新远东交联二厂、新远东橡缆厂等。这些都为远东的飞速发展提供了生产准备，这样才能做到只要经理将订单拿回来，员工就能保证完全满足客户的要求（包括产品的质量以及交货期）。
同时在原材料的采购管理、外协件的引进管理、技术力量以及人力资源管理等方面也都取得了较大的提升，这些都是远东生产管理提升的保证。
四、生产计划管理的提升
远东的生产计划按“以销定产”和“适量持库”的原则编制；其分为年度、月度和临时生产计划。年度生产计划依据市场部的年度销售计划由生产管理部进行编制并分解至各生产厂。月度生产计划由生产管理部根据年度生产计划、产品调配部的月库存计划和临时生产计划的需要量而进行编制与分解。临时生产计划则是远东创收的重点。
生产计划管理的提升主要体现在以下几个方面：
1.计划的宏观调度与微观管理相结合
远东厂生产计划分为厂级和车间两级计划，实行按产品按车间相结合的分工方法，对临时计划的管理采用的是生产部宏观调度与各生产厂计划员微观管理相结合的方式。
2.加强瓶颈工序的控制
不同电缆因为其制造工序不一样，而各工序的生产效率又有区别，因此理论上讲，每类电缆中都存在某一工序相对于其他工序来说生产效率偏低，此工序就是瓶颈工序。在不同的生产时期、不同的生产规模中，瓶颈工序并不一定都会显示出来。但总的来说，瓶颈工序都是提高生产能力的隐患，尤其是生产任务忙时，瓶颈工序是缩短产品交货期的严重障碍。作为一个大型电缆生产企业，远东同样也存在以上问题，经过长期的经验积累，远东人总结出了一套行之有效的方法。
要解决瓶颈工序问题，既要做好预防工作，又要做好补救措施。就预防来讲：首先，以瓶颈工序的产能进行排产，不至于盲目签交货期，避免出现交货期混乱现象；其次通过增加设备、合理安排来缓解瓶颈工序带来的交货压力；再次，通过培训和技术改进，不断提高瓶颈工序的产能。预防措施做好了，瓶颈工序的压力就小了，就不容易出现。如果因为产量暴增，导致瓶颈工序影响交货期了，也必须做好补救措施，就是及时与经理或客户协调，先保紧急交货产品。
3.合理解决插单问题
无论淡季还是旺季，插单问题始终是计划安排过程中一项非常难解决的问题，旺季时尤为突出。因为旺季，电缆的交货期往往比较长，这种交货期很多时候确实很难满足客户的交货要求，为了减少订单的流失，必须为客户提供插单的可能。而在远东，有着一套非常严格的计划管理与考核制度，对计划的延期考核非常严重，所有计划员都严格按照交货期进行排产。为了解决插单对其他计划交货期产生的影响，远东采用了这样一个办法：用提前计划推延迟计划。生产部调度员通过协调，了解客户的真正交货期，合理安排，将交货期晚的计划的交货期适当后推而将其他紧急客户的计划提前生产，以此来解决插单问题。总的来说，这基本上解决了插单问题。
五、生产控制管理的提升
远东集团生产控制实行事前控制、事中控制和事后控制相结合的模式。对于电缆生产来说，所谓事前控制就是按照国标和行业标准建立健全各种公司内部控制标准和制度；所谓事中控制就是在生产过程中严格按照这些标准和制度进行控制；所谓事后控制就是对成品电缆进行检测，必须符合相应标准和规定才能入库或发车。所有控制不仅要控制好产品的生产周期、质量，还要控制好产品的成本，在保质保量完成任务的前提下，要将成本控制在最低。这是远东生产管理控制的前提。
1.做好事前控制
就拿有技术协议的非常规电缆来说，要做好事前控制必须做好以下几件事：（1）明确技术协议内容的正确性和可行性；（2）根据技术协议和相关标准编制临时工艺和定额；（3）根据临时工艺引进原材料（着重抓非常备库存材料）；（4）将工艺文件下发到各机台，以便操作工能按文件生产。事前控制是否到位将影响产品能否顺利生产。
2.做好事中控制
在生产过程中要做好事中控制。（1）加强质检部门的巡检，杜绝机台操作工违规操作，将质量问题扼杀在萌芽状态；（2）发现质量问题必须马上制止，并及时处理，不能处理的必须上报领导进行判断。做好事前、事中控制，产品基本上已经生产出来了，但能否最终入库还要抓好事后控制这一环，对产品进行最终检验，合格入库。当然在事中控制和事后控制这两个环节中还要不断地进行调整，其最终目的都是为了生产出合格的产品。
总之，随着远东集团的发展、生产规模的壮大，远东集团必将在现有生产管理模式的基础上，创造出一套更适合远东的生产管理模式。远东生产管理模式的提升过程，不仅可以为远东集团的发展壮大提供可靠保证，而且为中国绝大部分仍采用传统生产管理体系的制造型企业提供了很好的参考依据，中国的制造业腾飞将从远东开始。
参考文献：
[1] 王关义.现代生产管理[M].北京:经济管理出版社,2002.
随着传媒产业链条不断丰富完善，北京CBD-定福庄国际传媒产业走廊集聚效应再次凸显。记者从第七届中国北京国际文化创意产业博览会朝阳区新闻会上获悉，北京懋隆文化产业创意园、西京国际传媒产业基地、“大师工场”三大重磅基地落户“传媒走廊”。
懋隆：国有老仓库华丽转身
2012年12月19日，随着北京华映星球国际文化发展有限公司等16家颇具影响力的文化创意企业集体签约入驻，北京懋隆文化产业创意园区（一期）正式开园，园区整体建成运营后，预计年产值过百亿元。
据了解，北京懋隆文化产业创意园区位于朝阳区三间房东路一号，地处CBD—定福庄国际传媒走廊东段的核心位置。园区规划总建筑规模17万平方米，由建于1964年的外贸三间房仓库改建而成。记者在现场看到，园区是在保持原有老仓库建筑风貌的基础上，通过整体改造装修后建成的。整洁的园区路面，错落有致的绿植小景，换了容装的老库房，形成了区域联系、相互贯通、新旧融合的风格。
据园区有关负责人介绍，结合园区功能定位和区位优势，懋隆在引进企业入驻过程中重点选择了高端工艺、文化传媒、广告策划等领域的龙头企业。截至目前，已经有北京佳美丽家陶瓷公司、北京华映星球国际文化发展有限公司、北京博观公司等16家文创企业签约入驻。与很多项目四处招商不同，懋隆文化产业创意园在改造之初就定下了三不要的标准：不符合园区发展定位的不要，不是业内的领军企业不要，不属于总部结算或者展示交易高端环节的不要。“一期已经全部招满了，真没有想到这个市场这么大”，园区负责人单维新乐呵呵地说：“很多知名的企业来找地，我只能推到二期了。”
据悉，北京懋隆文化产业创意园是北京CBD-定福庄国际传媒产业走廊上的重点项目，已分别列入北京市国资委和北京市朝阳区“十二五”发展规划，着力打造中国高端工艺品设计创新、展示传播、交易销售以及文化传媒、创意设计、总部结算等的集聚发展平台。
该负责人介绍，园区将通过充分挖掘展示功能，把中国高端传统工艺品的展览展示作为亮点，8000平方米的“懋隆艺术馆”精品荟萃，形成国内最具影响力的文化艺术品殿堂。同时，突出创意研发功能，把中国轻工工艺品创意研发作为动力，打造国内最具实力的创意研发孵化平台。此外，园区还将兼顾销售功能，促进中国轻工工艺品的民族品牌和中外品牌文化休闲龙头企业的产品及服务的销售。
另据了解，园区一期开园的同时，二期改建工程也已启动，并在第十六届京港洽谈会上与香港有关方面完成了合作协议书的签署，是今年京港洽谈会重点签约项目。二期将规划建设12万平方米的建筑群，总投资额约8亿元人民币，进一步拓展园区发展空间，提升园区集聚辐射效应。
北京懋隆文化产业创意园整体建成运营后，将成为特色鲜明的中外高端工艺品及品牌文化休闲产品展示、销售、创意中心和传媒企业总部聚集中心。预计园区入驻企业年产值超过百亿元，成为“传媒走廊”重要的东区门户。
西京国际传媒产业基地落户
记者从第七届文博会朝阳展团现场了解到，西京国际化传媒产业基地正式落户北京-CBD定福庄国际传媒产业走廊，该项目位于传媒走廊最东端，将打造成为传媒走廊作为国际信息传媒枢纽的桥头堡，目前一期已经启动改造建设，将成为传媒走廊上的又一亮点精品工程。
“为什么该项目会选择落户传媒走廊？”记者问到，“这是传媒企业的成本需要和产业链条的集聚需要催生出来的必然选择。”该项目负责人西京文化传媒（北京）股份有限公司董事长叶茂西表示，目前，传媒走廊集聚了多家国际传媒机构和国内知名传媒机构，建设专业化、国际化的传媒服务业，已成为传媒走廊产业链条的必须环节。
朝阳区立足传媒走廊集聚全国最优质的国内外媒体资源的优势，着力发展国际传媒产业，仅仅用了两年便迅速建设成为全国首个年产值过千亿元的传媒产业发展功能区。随着传媒产业的快速发展，传媒走廊产业链条得到不断完善和丰富，由西京文化传媒（北京）股份有限公司打造的西京国际化传媒产业基地应时而生。该公司于2009年全资收购了英国主流媒体普罗派乐卫视，三年经营中，积累了丰富的国外媒体资源。“充分借助西京这几年文化‘走出去’积累的丰富经验和在国际上的媒体资源，帮助有条件、基础、致力于中华文化走向世界舞台的更多传媒企业‘走出去’，是我们建设这个项目的初衷和根本目的。”叶茂西介绍说。
据介绍，西京国际文化传媒产业基地（一期），目前已经启动建设。“主要通过对自有厂房进行工程改造建设，包括办公区、演播室、专业采编室、数字传输机房、国际文化交流中心及软硬件的投入和相关配套设施的建设，利用公司丰富的国内外媒体资源及优势，力争在明年建成走廊上第一个以传媒服务为核心，以国内外传媒产业文化交流为己任，打造国际化、专业化、规模化的传媒产业基地。”到2015年，西京国际化传媒产业基地将成为传媒走廊上的重要园区，吸引国内外媒体到此进行节目制作、文化交流以及节目编译等。
“大师工场”首次亮相
未来两年之内，朝阳区青年路东侧、朝阳北路大悦城北侧将新添一处由北京供销社库房改造而成的文化创意产业园区——“大师工场”（Master Works），这是国内首家旗舰型设计创意产业园。“大师工场”将有力推动北京作为世界“设计之都”的发展进程，使北京文化创意产业的内涵更加丰富多彩。
据了解，“大师工场”占地面积约3.7公顷，一期建筑面积2.6万平方米，二期将达到8万平方米，是以设计及相关产业为主的高端文化创意产业园区。预计将吸引300余家企业入驻，每年将创造100亿元人民币的设计产值（GDP）。据悉，一期改造工程计划于2013年10月竣工并投入使用，届时将会吸引国内外知名设计企业和设计师入驻和集聚，开展设计创意作品展示交流和各种学术活动。
按照规划，园区将重点发展以时尚建筑设计产业为主，并兼有城市规划、园林景观、室内设计、环境艺术、效果图与模型制作等相关文化创意产业。
记者了解到，“大师工场”将重点培育四大园区业态：设计交流、设计教育、设计生活和设计商务。据悉，设计交流板块主要包含设计博物馆、设计图书馆、国际交流展览中心等；设计教育版块主要包含设计创意学院、设计大师培训中心、低碳生态建筑设计培训中心等；设计生活版块主要包含设计精品展示厅、品牌工具专卖店等；设计商务板块主要包含大师工作室、大中型设计公司、创意及咨询企业、设计行业组织机构等。
关键词：工业生态；循环产业链；综合代谢系统；绿色生产方式
1 基于自循环思想的分区规划
高度专业化分工是现代工业社会存在的事实基础之一。规模化生产要求产业链上下游的企业通盘考虑成本组成，在政策环境、物流配套、技术资源互补方面作出最优决策。政府规划主管部门及其合作设计机构同样认识到了企业日益增长的空间需求，因此生态工业园区成为近年来沿海地区政府重点推介培植的规划概念，继经济开发区、高新技术开发区之后，它被定义为我国的第三代产业园区，战略意义十分重大。一个具备成熟规划思路的生态工业园区必然是能源利用率较高、环境友好型的工业协同体，其内部人流、物流、能源流、信息流均衡分布循环，人作为使用者及生产者在其中工作居住时，能够清晰而全面地感受到设计者为追求低能耗高效率的运转模式所投入的思索及心血。
企业在市场生态系统中必然存在投入与产出，展现出作为有机体的种种特征。企业间的资源交换及贸易行为导致了海量资源的流动。依据诺贝尔经济学得奖主科斯(Coase, R.H)提出的交易成本理论，产品或服务从一个单位转移到另一个单位过程中产生的所有成本和代价称为交易成本。容易发现，市场不完善会导致交易成本升高。例如在信息革命到来之前，企业通过市场自由竞争，形成各自为政的单元，从宏观角度看也形成了数以亿计的交易费用，此费用亦与交易场所在时间与空间上的差异成正比。空间距离形成物流成本，时间距离形成风险成本。企业在工业生态学角度中也可看作是经济人的一种，经济人的行为不可避免地存在自利倾向。故而将自利从个体扩大到以园区为单位的协同体，就形成了以自循环为特征的生态工业园区。从产业链扁平化分布的角度去看待规划设计，将同一行业上下游企业有意识地配置在工业园区接近区域，令其在现有政策环境下参与市场竞争，则企业作为市场中的微观个体将会自动形成共存秩序，产品和原料、人力资源、信息资源流向充沛，依靠“看不见的手”来调节市场资源的分配。以上设想强调了企业在一个自组织体系中的主观能动性，我国沿海地区的行业竞争环境相对较为成熟，这意味着企业比较容易在优化设计的园区规划下获得良性的生存空间。
2 建立综合代谢系统有利于生态工业园区高效运行
无可否认，生态工业园区必须执行产出物品及服务的职能，从而也必然会输出生产性副产品及废水、废气等边缘性物质，同时园区又是大批基层一线劳动者长期居留生活的场所，因此在前期规划设计中及时全面周到地考虑生产废料的回收利用与劳动者身心健康的保障是生态工业园区区别于之前几类开发区的重要特性。沿海地区人口往往相对稠密，工业园区规模日新月异，人群集中，所以在建筑概念设计时便应当将人员快速疏散和厂房通风纳入首要考虑。另外在园区内设置安全防灾系统也十分必要。如果园区设置在山地或者丘陵间抑或湖边，亦可因地制宜，适当规划园区内部的开放式绿地，一方面可供园区内员工业余休闲游憩之用，另一方面若发生险情，也可作为员工紧急避难地点。不可忽视的是，在园区内设置足够的绿化带及花池也能够对工业污染起到一定阻挡和净化的防护作用。除此之外，设计规划者在配置园区内企业制造生产方向时亦可有意识地将产废互补消化的企业配置在相邻地块，令其交换产品与废料投入二次生产，这样做既在一定程度上缓解了企业的原料供给问题，又在环境保护层面减少了污染的总体绝对值。生态工业园区的综合代谢系统能够将负面输出以及内部耗损减少到相对较低的程度，增进园区平稳运行的社会效益。 此外，生态工业园区的能源配给设计也应当体现绿色生产之思路。例如在园区照明系统配置中，不妨根据园区厂房或研发建筑的屋顶及立面特性安装光伏设备，将太阳能转化为电能；以备夜晚景观照明之用。园区路灯也可安装太阳能电池供电，公园绿地内也可考虑设置太阳能景观灯具，将绿色循环能源的设计思路贯彻到园区规划设计的每一个细微环节。工业生产，节能为上。重复高效利用能源，积少成多，是生态园区建设的突出优点之一。
3 举例：某光电产业园区生态规划设计思路概述
此园区位于珠江三角洲地区，其中产业用房与行政办公用房建筑面积比约为7∶1。多个模数化体块组成的生产及行政管理建筑由高至低层层递进成梯田状，大面积的绿化渗透其中，为城市天际线制造了一个有力的绿色焦点。连续统一的基座由折坡相连，与环境融为一体，折线蜿蜒其中，使光与电形成一种抽象的类比。绿色台地也是本项目的一大特色。利用三层大面积绿化屋面和折坡，围合园区中心园林，创造出一个向城市自由开放的多层次大尺度台地景观。
本工业园区采用了多种有效生态节能措施，如屋面太阳能光伏发电，太阳能热泵系统，雨水回收及水体循环系统，中心庭院设置的水池可同时兼作景观水体和消防水池之用，一举两得。
为了促进园区物流人流的高效循环运转，设计确定了人行优先，人车分流，社会人员与内部人员分流，办公车辆与货运车辆分流的组织原则。园区内部的居民生活区需要建设足够的公共交通设施、人流集散点、停车场以及步行街；在生产区域和厂房周边内应当建立便捷的运输线路、设置足够停车位。同时也应确保生活区和生产区之间覆盖全天全园区的公共交通网络，以便配合物资和人力随时调动。
4 结束语
综上所述，生态工业园区的规划设计融建筑设计、景观环境设计、工业区块功能规划于一体，是综合考虑经济效益与社会效应、环境保护等多种因素的理性决策行为。二十一世纪初叶，我国沿海地区必将面临转换经济发展方式的挑战，面向低碳绿色经济这一未来发展的方向，规划建设生态工业园区是实现可持续发展的必经之路。
参考文献
［1］综合类生态工业园区标准（试行）.国家环境保护总局,2006.6.
［2］陈勇俊.循环型社会与生态城市建设［EB/OL］.环境法研究网，2009-04-21.
关键词：证券公司 资产证券化 基础资产
资产证券化在我国证券投资领域已正式拉开序幕。目前，证券公司已经发行了“中国联通CDMA网络租赁费收益计划”等数支资产证券化产品。本文拟对我国证券公司开发资产证券化产品实践中的重要问题提出法律思考，以期对资产证券化法制完善有所裨益。
关于资产证券化产品的多样性问题
在我国，资产证券化产品出现了多元化态势。资产证券化产品主要有两种方式：一是以信托结构运作的信贷资产证券化产品，以信托投资公司为受托人；一是以委托结构运作的企业应收款证券化产品，以证券公司为受托人。
信托与证券分业经营、分业监管体制给我国资产证券化实践带来一个弊端，即信托制度未能成为共享的基础性制度单元。在募集说明书中，证券公司不能明确所推出的资产证券化产品属于信托类产品，而是将金融机构与客户之间的关系确定为委托关系。但是，证监会用规章的形式规定了计划财产独立于受托人、托管人等固有财产及其管理的其他财产，类似于信托制度的法律效果。这种“明修栈道，暗渡陈仓”的方法，既不利于资产证券化市场的监管，又不利于明晰当事人之间的法律关系。因此，应该从长计议，考虑将信托制度扩大适用到所有资产证券化试点领域，包括企业资产证券化。
对于功能相似的金融产品应当采用相同的监管标准，使其不应因发行人、监管机构、法律形式的不同而发生监管政策的不同。在资产证券化的系统工程中，对资产独立、破产隔离、信用增级和资产负债表处理等一系列重要环节，应统一立法、协调监管。当前，监管失调的表现比较突出。银监会管辖的金融机构开发理财计划即使符合证券本质，也不敢称为“证券”，而证券公司开发的资产管理业务不敢明确成信托关系，均因担心产品落入对方监管领地。如果要将证券公司资产证券化产品，从委托性质转化成信托性质，其出路就是允许混业经营，具体方式有二：扩大信托制度的应用范围，允许证券公司经营信托业务；允许证券公司收购信托投资公司或者设立具备信托业务经营资格的子公司。
关于基础资产的选择问题
基础资产是资产证券化专项计划现金流的来源，选择合适的基础资产是资产证券化专项计划发行之前最重要的环节。
目前已发行的资产证券化专项计划中，基础资产均是具有未来现金流的收益或“收益权”。例如，莞深高速公路收费收益权专项计划和中国网通应收款资产支持受益凭证专项计划，则分别以公路收费权和网通集团应收款作为基础资产。在选择基础资产时，要注意哪些问题呢？
关于基础资产的命名。基础资产应准确称为“收益”，不能滥称“收益权”。已发行的专项计划中的基础资产均为权益性资产，如联通计划的租赁费实际是债权证券化。收益权不是一个严谨的法律概念，物权、债权和知识产权均有财产性，可作为交易的对象，从而具有收益的权能。收益权通常只能是依附在某种确定的法律认可权利类型上的一个权能，它本身不能脱离其权利自身而单独转让。在资产证券化过程中，基础资产的法律定性应该在既有的权利范畴内寻找，例如债权、知识产权、物权、股权等，而不能概括成债权的收益权、知识产权的收益权、股权的分红权。这些收益权与原生权利在外观上和实体上是一体的，因此，可将基础资产称为“现金收益”，把目前资产证券化过程中出现的收益权回归到债权、物权等严格法律范畴的轨道上来，用规范的法律概念来定义基础资产，而不宜动辄创设新的权利。考虑到实务中的用语，本文仍用“收益权”来描述权益类基础资产。
基础资产的合法性问题。在选择基础资产时，要注意基础资产的权属以及转让合法性。证券公司对基础资产进行尽职调查，要关注原始权益人取得基础资产的合法性、基础资产上是否有第三方权利、是否有司法限制、法律法规或合同对基础资产的转让有否限制性规定、证券公司以专项计划的名义持有基础资产的资格等问题。
基础资产的确定方法问题。对基础资产的确定应采用定性加定量的方式，即将基础资产界定在不超过预期收益金额的范围内的某项权益，以使其与专项计划的预期收益相匹配。这既实现了内部超额担保的目的，又满足了原始权益人返还残值的愿望，最终保障了投资者的利益。
真实销售问题。该问题的本质是收益权转让行为的法律实质是真实出售还是抵押融资。根据资产证券化法律原理，只有实现了真实销售和破产隔离，才能使得资产证券化产品的信用真正脱离发行人的信用，即资产证券化完全依赖基础资产的信用，受托人对资产原始权益人没有追索权，属于满足证券化“真实销售”的实质要求。原始权益人与证券公司签署基础资产转让协议后，原始权益人将收益权转让给证券公司，证券公司支付购买价，双方形成买卖关系。专项计划的收益来源于收益权，原始权益人仅有义务将收益权交付给证券公司在收益权之外，原始权益人对证券公司没有其他给付义务，因此，收益权转让不属于抵押融资。值得注意的是，证券公司专项计划力图将购买的资产的现金流作为第一还款来源（而非唯一还款来源），但由于要求有银行担保，银行承担保证责任后有权向原始权益人追索，容易导致购买资产的行为并未形成“真实销售”。这是目前专项计划设计存在的一个较大弱点。如由股东或第三人对担保银行提供反担保，银行仅向反担保人追索，则可避开上述瑕疵。
基础资产交易的公示问题。为保障投资人的利益，专项计划应尽量完备基础资产的交付环节，以适当的方式向相关权利人进行公示。以债权类权益作为基础资产时，应将债权转让书面通知原始债务人。如果债务人众多无法逐个通知，可考虑在媒体和网站上公告，将转让事项通知其他债权人。对于特许经营权之类基础资产，目前法律法规并未规定其转让涉及的公示程序，可考虑采取主管政府部门批准或备案的方式，以降低制度不配套的风险。
关于现金流管理的问题
证券公司作为专项计划的管理人，其主要职责之一是对基础资产现金流的管理，包括现金流的收取、运作、分配等。
关于现金流的收取。随着证券公司资产证券化业务的展开，基础资产可能分布在不同区域、不同行业，原始权益人如以多个资产打包组成基础资产池，则现金流比较分散，由证券公司亲自管理反而可能增加专项计划运作的成本。此时，可考虑借鉴信贷资产证券化中的贷款服务机构，在专项计划中引入基础资产服务商，由服务商受托对基础资产现金流进行管理。通常原始权益人对基础资产最为熟悉，可作为服务商，为基础资产提供服务，汇集现金流。
关于资金沉淀问题。资金沉淀将直接影响原始权益人的融资成本。基础资产的原始现金流的产生时间与专项计划的收益分配时间不完全一致。选取的基础资产通常大于本息偿还所需要的现金流，将发生资金沉淀。因此，在设计专项计划的收益分配条款时需要充分考虑基础资产现金流的特点。有的基础资产在专项计划期间只发生一次或几次现金流流入，如联通计划中，联通运营公司根据租赁合同只在指定划款日支付租赁费，其现金流的流入时间是确定的。有的基础资产现金流发生频率较高，如莞深计划中，每日均有车辆通行费收入。
为提高原始权益人的资金使用效率，专项计划对产品现金流需要做出合理安排，即产品现金流的安排应当尽量提高资金使用效率。在产品设计方案中，证券公司解决资金沉淀问题的措施主要有三种：
措施之一：结构匹配。由于专项计划中的基础资产是指原始权益人交付的特定时期内一定额度的收益权收入，并未限定收益权收入的具体交付时间。因此，证券公司在进行精确的现金流测算后，在基础资产转让协议中对基础资产交付时间和交付数额予以约定，可以对基础资产现金流进行重新安排，实现基础资产现金流与产品现金流的匹配。因特殊情况发生不匹配，可以通过即时追索担保人来解决问题。由于银行担保是连带责任担保，且属于履约担保，实际上起到可靠的流动性支持和债权担保的双重作用。
措施之二：资产管理。即证券公司将沉淀资金采用资产管理的方式来增加收益，但应投向国债、金融债、证券投资基金、货币市场基金、银行理财产品等风险低、流通性好的金融产品。
措施之三：循环发行受益证券。即证券公司在测算现金流后循环发行资产证券产品，并以专项计划名义设置现金储备账户，用于存储基础资产产生的现金流偿付了当期应付证券本息后的剩余资金。这些余款并不提前偿付给投资者，而是在循环额度范围内用于再次购买原始权益人的同类、同等档次标准的基础资产。通过循环发行受益证券和多次购买基础资产，提前收回的资金又变成了基础资产，这样就不会产生过量资金沉淀，还解决短期基础资产与长期证券之间的期限不匹配问题。
关于统一流通平台的问题
中国人民银行主管的以机构投资者为主的银行间债券市场和证监会主管的证券交易所市场，是资产证券化产品的上市交易的两大平台。全国银行间债券市场是以债券为主的证券流通市场，信贷资产证券化产品在银行间债券市场交易。
流动性是金融产品的生命力。但是，因银行间债券市场的交易主体有限，使只限在银行间市场交易的信贷资产支持证券的流通性很小，截止2006年4月底，信贷资产支持证券仅发生交易1笔。在信贷资产支持证券的交易主体受到限制的情况下，真正意义上的证券化并未实现，而资产证券化所特有的分散风险功能以及为普通投资者创设投资品种的功能也无法实现。从长远来看，信贷资产支持证券如果不能到交易所交易，则其证券化的作用将大大降低。
证券交易所市场同样为资产证券化产品的上市交易提供了必要条件。证券公司发行的以专项计划为载体的“受益凭证”均在证券交易所通过大宗交易系统来进行交易。从节约交易成本和监管成本的角度考虑，应统一资产证券化产品的流通市场，改变目前各自为政的局面。在证券交易所市场进行交易的投资者种类和数量远远多于银行间债券市场，金融产品的定价机制比较完善，且金融风险能够比较有效地向社会分散。所以，证券交易所市场应该成为资产证券化产品的流通主渠道。
总之，虽然资产证券化是国际上比较成熟的金融创新工具，但在我国还刚刚起步。作为企业资产证券化的一种形式，证券公司专项计划将大大推动我国的资产证券化业务发展。只有在实践探索中领悟资产证券化过程中的关键环节和不断解决遇到的重要问题，才能尽快完善资产证券化制度。
参考文献：
1.[美] 斯蒂文•L•西瓦兹著.结构金融―资产证券化原理指南.李传全等译.清华大学出版社，2003
2.王开国等编著.资产证券化论.上海财经大学出版社，1999
（一）划入的职责
1、原市贸易局的职责。
2、原市对外贸易经济合作局的职责。
3、原市开放办公室（市招商合作局、市外商投资管理局）的对外开放、招商引资和对外经济技术合作职责。
4、原市经济贸易委员会的内贸管理、对外经济协调和组织实施重要工业品、原材料进出口计划的职责。
5、原市发展计划委员会的组织实施重要农产品进出口计划的职责。
（二）转变的职能
1、取消原市对外贸易经济合作局出口商品商标注册登记后的有关事务管理职责以及指导
出口广告宣传的职责。
2、加强内外贸综合协调，搞好市场运行和商品供求状况监测，整顿和规范流通秩序，深
化流通体制改革，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。
二、主要职责
（一）贯彻落实上级有关国内外贸易、招商引资和国际经济技术合作的各项方针、政策和
法律、法规、规章；研究拟定全市相应的发展战略、地方性法规规章草案、政策措施及中长
期发展规划及年度计划，并组织实施。
（二）研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整，发展连
锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。指导全市流通领域建立现代企业制度工作。
（三）研究制定规范流通领域市场体系及流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建
立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，并适时进
行调节；组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。
（四）研究制定行业标准、行业规范、市场准则、实施细则和管理办法，指导商业服务行
业的协调发展。指导内外贸易、外经、外资等相关行业协会的工作。调查研究流通行业重大
问题，提出政策建议。
（五）负责组织整顿和规范市场经济秩序工作，会同有关部门加强流通领域商品质量、计
量和标准的监督检查，打击制售假冒伪劣商品、不正当竞争等违法行为；负责成品油、酒
类、肉类、调味品等主要生活用品的流通和拍卖、典当、旧机动车交易、报废汽车回收、生
猪屠宰等行业的监督管理。
（六）负责研究制定总体和区域商贸流通发展规划，商品市场、商业网点、物流设施建设
发展规划及商业设施重点项目年度建设计划，并组织实施；协调商品市场建设和商业设施建
设中的有关问题。
（七）执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口目录和进出口商品配额招标政策，负
责进出口配额、许可证的申报和实施，负责上级下达我市关系国计民生的重要工业品、原材
料及重要农产品进出口计划的实施，贯彻落实鼓励出口政策，研究推广国际贸易方式，指导
各类进出口业务相关工作。
（八）贯彻执行国家机电产品进出口方针、政策，制定和落实鼓励机电产品开拓国际市场
措施，协调机电产品进出口招标工作。贯彻国家技术进出口相关政策，制定和落实全市技术
进出口措施。
（九）负责商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作。组织协调反倾销、
反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，组织全市产业损害调查。
（十）负责对外经济合作工作，指导和监督境外投资、境外带料加工贸易项目、境外承包
工程、劳务合作、设计咨询工作。
（十一）指导监督重要经贸活动，做好培育投资促进体系，对外经济技术合作和涉外经济
顾问资格、招商引资资格的确认工作。
（十二）按照有关规定，做好直接利用外资项目审核、上报工作，为外商投资企业提供有
关政策法规等方面的咨询服务，受理外商投资企业的投诉；组织对全市产品出口型、先进技
术型外商投资企业的认定和上报工作。
（十三）指导监督以石家庄名义在境内、外举办的各种交易会、展览会等经贸活动。
（十四）负责境外企业在我市设立代表机构的审核和市属企业驻外地分支机构的备案工
作。负责友好城市商贸活动的发展与合作工作。
（十五）负责市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室日常工作和市畜禽定点屠宰管理
