时间：2022-04-01 17:10:18
学校中层干部培训班心得体会范文1按照xx县教师进修学校的统一安排，我参加了xx县小学中层干部培训班。通过一周的培训学习，我更加明确了工作的重点，开阔了视野，为今后更好的工作奠定了基础。通过培训使我受益匪浅，以下是我本人的不成熟的点滴心得体会：
一、通过培训学习，使我进一步增强了对学习重要性和迫切性的认识。
培训是一种学习的方式，是提高管理者素质的最有效手段。通过培训班的学习讨论，使我进一步认识到了学习的重要性和迫切性。只有通过加强学习，才能了解和掌握先进的管理理念和管理方法，取他人之长补己之短，只有这样，才能不负组织重望，完成组织交给的工作任务。
二、通过学习培训，使我清楚地体会到要不断加强素质、能力的培养和锻炼。
一是要不断强化大局意识和责任意识。要树立工作第一位,局部服从整体，小局服从大局的原则，始终保持健康向上、奋发有为的精神状态，增强勇于攻克难关的进取意识，敢于负责，勇挑重担，锲而不舍地推进公司持续健康发展。
二是要加强沟通与协调，熟练工作方法。要学会沟通与协调，要善于与领导、中层干部、教师、学生家长及社会各界进行沟通，要学会尊重别人，放下架子，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，副职要当好正职的参谋助手，要围绕正职的思路，积极主动地开展工作。要经常反思工作、学习和生活，把反思当成一种文化，通过反思，及时发现自身存在的问题。 内容来自
三是要敢于吃亏、吃苦、吃气，弘扬奉献精神。“三吃”是一种高尚的自我牺牲精神、奉献精神，是社会的主流风气。就是要为人处世要心胸开阔，宽以待人。要多体谅他人，遇事多为别人着想，即使别人犯了错误，或冒犯了自己，也不要斤斤计较，以免因小失大，伤害相互之间的感情。要树立奉献精神，树立“吃苦、吃亏、吃气”的思想。中层干部就是要吃苦，吃别人吃不了的苦，做别人做不了的事，忍别人忍不了的事，严格要求自己。
四是要宽宏大量，学会包容。包容是一门艺术，是一种境界，要达到这种境界，就必须拥有博爱的心，博大的胸襟，还要有一份坦荡、一种气概，包容是赢得朋友的前提，包容是人生的财富。包容不等于迁就和放任自流，包容别人的过错，是为了让别人更好地改过，与人相处要学会容纳、包涵、宽容及忍让，做到心理相容。
五是要注重文明礼仪，增强综合素质。文明礼仪是生活和工作的根基，是体现一个国家和民族文明程度、经济实力的重要标志，没有了文明，就没有了基本的道德防线。我们每一个人都应该具备文明素质，做一个堂堂正正的人，做一个懂文明、有礼貌的谦谦君子，文明就是我们素质的前沿，拥有文明，就拥有了世界上最为宝贵的精神财富。只有当每一个人都具备了文明素质，我们这个国家的整体素质才能提高。我们要从自我做起，从每一件小事做起，做文明事，说文明话，让文明礼仪成为社会发展的主流，让我们的校园成为文明校园。
六是要廉洁自律，加强思想道德修养。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓**理论、“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观。以孔繁森、等廉政勤政的先进典型为榜样，廉洁勤政，严格自律，自觉接受监督。认真贯彻执行上级关于廉洁自律的各项制度和规定，不断提高拒腐防变的能力，堂堂正正做人，踏踏实实做事。要用自己高尚的品德和人格力量去感召人、凝聚人，始终做到自重、自省、自警、自励，在职工中树立廉洁从政、勤政为民的良好形象。
七是加强作风建设，强化“三个意识”。“三个意识”是指忧患意识、宗旨意识、节俭意识。忧患意识、公仆意识、节俭意识是有机联系的统一整体，表现在政治上是一种高度的觉悟，表现在思想上是一种崇高的境界，表现在工作上是一种良好的姿态。忧患意识、公仆意识、节俭意识三者既有明晰的边界，又是一个有机的整体。其中，忧患意识是公仆意识、节俭意识的重要基础，公仆意识是忧患意识、节俭意识的重要条件，而节俭意识则是忧患意识、公仆意识的体现和反映。我们中层干部要牢记“三个意识”，自觉适应目前形势发展需要，认真开展“三反”活动，不断增强使命感和责任感，提高自身能力素质和调整好精神状态，为学校的发展献计献策，贡献力量。
学校中层干部培训班心得体会范文2按照学校党委的统一安排，我在8月22日至23日，参加了旨在大力加强我校干部队伍建设，提高处级领导干部的政治素质和工作能力，进一步统一思想、振奋精神的20xx年度处级领导干部培训班。两天的封闭学习，我聆听了校党委书记郭明顺同志所做的题目为《坚持以科学发展观为指导，努力实现高水平教学研究型农业大学的目标》的报告、校长张玉龙同志所做的题目为《学校面临的形势任务与干部的素质能力要求》的报告、省委党校教授陈丽华同志所做的题目为《强化领导意识，提升执行能力》的报告，参加了分组讨论、听取了小组的汇报。
通过培训，使我开阔了视野，增长了知识、端正了态度、明确了使命，为今后更好的工作奠定了基础，使我受益匪浅，感触颇深。现将学习心得体会汇报如下：
一、通过学习培训，使我进一步增强了对学习重要性和迫切性的认识 。
培训是一种学习的方式，是提高管理者素质的最有效手段。21世纪是知识经济社会，是电子化、网络化、数字化社会，其知识更新、知识折旧日益加快。一个国家，一个民族，一个个人，要适应和跟上现代社会的发展，唯一的办法就是与时俱进，不断学习，不断进步。沈农培养了我，十六年的时间，我从一名普通的农家子弟成长为一名人民教师、一名党的中层领导干部，感恩之心、感激之情，无以言表，只有用刻苦的学习、勤奋的工作、不断的发展来回报师恩、回报母校、回报组织。但我也清楚的知道，随着年龄的增长、岁月的变迁，自己的学习力有所下降，工作中对学校发展的状况也有一些困惑和不解，没能做到与时俱进。开班第一课，郭书记所做的题目为《坚持以科学发展观为指导，努力实现高水平教学研究型农业大学的目标》的报告，使我了解到如何正确认识高等教育面临的形势和新阶段的发展趋势、认真落实整改方案加快学校的建设发展、努力提升领导干部的素质能力及对我校所面临的形势以及现阶段的主要任务。详尽地分析，尤其是对我校现阶段的排名深入的剖析，使我体会到学校领导的高瞻远瞩和理性的定位。对全校处级领导干部提高学习能力、执行能力、协作能力和创新能力提出的明确的要求，使我进一步地理解和深刻认识到学校对中层干部培训的重要意义。
二、通过学习培训，使我清楚地体会到要不断加强素质、能力的培养和锻炼的重要性。
在张校长的报告中，谈到领导干部的基本要求：宽阔的视野、博大的胸怀、良好的服务意识、团结合作的精神、想事—干事—成事的气魄、严明的组织纪律性;尤其是高校领导干部应具备的素质：思想政治素质、道德素质、知识技术素质、心理素质、能力素质等5种素质和思维能力、组织指挥能力、协调控制能力、创新能力、情报捕捉能力、文字综合和口语表达能力等6种能力以及如何提高素质为学校实现发展目标而奋斗，使我认识到对全校处级领导干部提高学习能力、执行能力、协作能力和创新能力提出的现实意义，使我懂得了如何正确认识自我、不断加强理论修养、在工作实践中培养素质和锻炼能力，认识到学校管理与创新要靠学习、靠培训、要接受新思维、新举措，不断创新思维，以创新的思维应对竞争挑战,取得新的进步。
通过陈丽华教授关于强化执行意识和领导意识以及如何提升组织执行力从理论层面做了细致的讲解，认识到加强培训与学习，进一步提高组织执行力，是我们进一步提高服务管理水平的需要。管理出质量，服务出效益，加强培训与学习，则是提高学校管理者管理水平最直接的手段之一，也是提高服务管理水平的迫切需要。只有通过加强学习，才能了解和掌握先进的管理理念和管理方法，取他人之长补己之短，只有这样，才能不负组织重望，完成组织交给的工作任务。
三 、 通过学习培训，使我体会到学校上下万众一心、共度时艰、共谋新的发展。
在参加培训的过程中，我参加了第一组的分组讨论，认真听取了各个小组的汇报，分组讨论中全校处级领导干部围绕在高等教育大众化阶段，如何突出特色，提高人才培养质量，提升学校核心竞争力;在建设高水平有特色的教学研究型农业大学过程中，处级领导干部如何发挥中坚力量;如何以科学发展观为指导，在学校党委的坚强领导下，全面落实整改方案，实现学校又好又快地发展等几个方面进行了深入讨论。讨论中大家表现出极大的热情和主人翁的精神，结合议题，积极发言、为学校的发展出谋划策，表达了强烈的责任感和使命感。我认识到这是一个有战斗力的集体、是一支积极向上的团队，定能在学校领导班子的带领下，取得良好的成绩。
总之，通过这次培训，既增长知识，明确了目标，又学会了诸多工作方法和不断提高的途径，明确了今后的工作重心和工作思路。我将通过这次培训，不断加强政治理论和业务技能的学习，不断提高自身素质，立足本岗、努力工作，开拓创新，务求实效，尽心尽力做好本职工作，为学校的发展做出自己应有的贡献。
学校中层干部培训班心得体会范文34月，我有幸参加了泗水县小学中层干部培训。在7天时间里，我和泗水县小学中层干部一起在子路中学上课，七天的时间最然短暂，可教育局领导、列位专家的讲授让我获益良多。全新的理论不雅点让我开阔了事业，为此后的工作奠定了根本。现总结一下本人的心得体味：
一、进一步增强了对学习重要性和火急性的熟悉。
21世纪是知识经济社会，是电子化、收集化、数字化社会，其知识更新、知识折旧日益加快。一个国度、一个名族、一小我，要适应和跟上现代社会的发展，独一的方法就是与时俱进、不断学习、不断进步。培训班上，县教育局雷局长、张书记、张主任等多位领导都深刻论述了学习的目的和意义。只有经由过程不断学习，才能了解和掌握进步前辈的教育理论和方法，培训心得体会取他人之长补自己之短，只有这样。才能不负党和人民的重托，更好地做好本职工作。
二、进一步增强了对学校中层干部的熟悉。
学校中层是承前启后、承前启后、承点启面的中坚和重要力量。中层干部的“中”字，申明他在中间，既是领导，又是教师，兼有领导者和部属的两重身份。中层干部除具有办理职责、岗亭职责以外，还起到上传下达的作用，如果不能发挥其应有作用，则会对学校的办理和决策的贯彻带来很年夜的阻碍。中层干部是学校办理团队中的重要层次，是领导教师、学生按照学校的打算和部署，缔造性地开展日常工作的组织者和实施者，也是学校教育讲授办理、实现社会价值、承担社会责任的鞭策者和实践者。
三、充分熟悉到了要不断增强本质、能力的培养和锻炼。
一是要不断强化年夜局意识和责任一是。要树立教育第一位的一是，局部服从整体，小我服从集体，不越位、不拆台、实时补位，始终保持健康向上、奋发有为的精力状态，增强勇于霸占难关的朝上进步意识。勇于负责、勇挑重担，坚持不懈地突击学校教育延续健康发展。
二是要增强沟通、勇于协调。要学会沟通与协调，要善于与领导、其他中层、教师、家长和社会各部门进行沟通，要学会尊重别人，放下架子，不利于连合的话不说，不利于连合的事不做。要当好校长的得力助手，积极主动地开展工作。要常常反思工作、学习和生活，把反思看成一种文化，经由过程反思，实时发现自身存在的问题。
一、加强自身思想素质建设
作为我们贵铁物流凯里分公司经理，必须把抓好自身建设作为一项长期不懈的工作。这是对一个管理者的基本要求。不断学习先进的理论思想，增强自己的大局意识和为民服务的意识，树立起正确的世界观、人生观和价值观。为自己把握好人生方向。
在工作上我要努力培养吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实的工作作风。我要服从上级领导的工作安排，紧密结合岗位实际，完成各项工作任务。在实际工作中，我要坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，认真对待每一件事，认真对待每一项工作，坚持把工作做完做好，保证工作质量，
二、加强业务知识学习，提升工作能力
我要把相关的管理知识、专业知识多学习，多领悟，争取把它们结合到自身的实际工作中去，更好地指导自己的工作。根据公司的要求，增强自身的危机感、紧迫感，把学习知识，培养自己大局意识和综合分析能力作为一项重要目标。把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，争当学习型干部，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。
三、正确疏导压力，更好地开展以后的工作
通过这次培训，我也明白了一个中层领导者担负着重要的角色。因此，面临的压力也很大，在平时，如何学会怎样适当的放松心情、心理调适，舒缓压力是很重要的。这也要求我有一颗宽容、开阔、冷静的心，平时工作少一些计较、多一些付出，少一些抱怨，多一些感恩。要肯吃苦、愿意吃苦，在困难面前不畏惧，扎扎实实地做好本职工作。这样，不断地调整心态，修身养性，甘于奉献，在奉献中收获，在辛勤耕耘中感悟，都能很好地锻炼自己的综合素质。
要化压力为动力，做好领导的参谋，当好这个配角，做好二传手的工作，发挥好承上启下的职能作用。利用自身的沟通协调能力，努力配合公司做好各项工作。
对于同事，学会宽容，学会尊重，学会沟通。这样，在与人相处中做到更好地沟通、交流，对于增强同事间的感情，培养员工向心力都是很好的。这样，有利于围绕工作重点，增强上下的协调作战能力，提升整体工作水平。
四、加强企业管理，更好促进公司发展
企业管理要做到“以人为本”，这是当今世界上企业发展的共识。员工是推动企业发展的重要力量。因此，我作为分公司经理在管理工作中，更要注意从思想上团结员工，了解大家的生活、工作动态，积极为大家解决困难。把大家都紧紧团结在我们这个团队中，增强大家的主人翁责任意识，更好地发挥出我们这个团队的整体力量，推动公司的更好发展。
另外，要积极根据公司的相关管理规定，做好员工的管理工作。要做到奖惩分明、鼓励与批评结合。要做到率先垂范，以身作则。为员工做好榜样工作。
五、增强忧患意识，不断提高工作的创新能力
随着社会改革的不断发展和深入，要使物流工作步入新台阶，就必须提高自身的创新能力。如何结合物流工作新的要求，顺应形势进行不断总结、巩固、升华，是值得我认真思考的问题。要讲发展，不断开拓工作新局面，除了以良好的精神状态面对全新的工作，发扬艰苦奋斗、埋头苦干、甘于奉献的优良作风，坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，苦干实干外，最主要是提高自己的创新工作能力。这就需要把培训学习所掌握的知识落实到自己的工作中，做到创新发展。做工作要有创新意识，决不能凭经验办事，靠老本事吃饭。
六、积极转变工作作风、提高工作的执行力
提高自己的执行力必须增强责任意识，发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，从小事做起，从点滴做起。一件一件抓落实，一项一项抓成效，干一件成一件，积小胜为大胜。要强化时间观念和效率意识，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习。抓紧时机、加快节奏、提高效率和工作进度。要充分发挥主观能动性，创造性地开展工作、执行命令。敢于突破思维定势和经验的束缚，不断寻求新的思路和方法来完成任务，使执行的力度更大、执行的速度更快、执行的效果更好。
七、构筑拒腐防线，提高自律廉洁能力
一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责。
党的新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位；不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。
1、要警钟长鸣，筑牢防线。
任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。我虽然只是社区的一名工作者，但也应该倍加珍惜得来不易的工作.
2、从严自律，管住自己。
当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自盛自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。
二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作。
做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。
1、要有求真的精神。
求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科本文学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到我们社区工作者来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到社区建设中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。坚定信心，维护好社区居民的根本利益,。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度；使我们的社区工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
2、要有务实的作风
说老实话、办老实事、做实在人，是处事为人的立身之本，一个人的能力有大职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。
三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。
腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、服务为民。我作为南网的一员，服务南网要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自盛自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。
关键词：丰满培训中心;企业中层干部;创新培训模式
中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）33-0128-02
企业中层干部是各单位的中坚和骨干，是桥梁和纽带，他们担负着承上启下、组织宣传、领导协调等重要作用，其能力与素质的高低决定着企业管理水平的高低，对企业的安全健康发展起着至关重要的作用。近年来，国网新源控股有限公司加快发展步伐，深化人才强企战略，对中层干部的综合素质提出了更高的要求。丰满培训中心在配合新源公司举办的2013年优秀青年干部培训班学习中，通过加快干部队伍培训模式创新，开展125（创建一个自我管理平台、应用两种培训形式、提升五个方面素质）培训模式，实现企业中层干部综合素质全面提升的方式作了初步应用和探讨。
一、企业发展形势和中层干部培训工作的需求
1.新源公司发展形势
近年来，新源公司在国家电网公司的坚强领导下，紧紧围绕建设“三优两化一核心”现代企业集团的战略目标，以“三步走”发展战略为指导，加快公司发展步伐，全力推进公司快速发展，目前公司共有下属单位48家，分布在17个省（市），员工总数5615人。管理装机容量2556.775万千瓦。公司总经理林铭山在公司2013年“两会”指出，从现在开始到“十二五”末的三年将是公司大建设、大发展的关键时期，也是公司完成“十二五”规划、实现“三步走”发展战略目标的重要战略机遇期。今后三年，需要陆续开工15个抽水蓄能项目，装机容量2115万千瓦。公司将牢牢抓住和用好加快发展的战略机遇期，奋力把抽水蓄能事业和公司发展推向前进，加快建设国际一流的调峰调频电源专业运营公司和清洁能源公司，为国家电网公司全面建成“一强三优”现代公司作出更大贡献。
2.新源公司中层干部培训工作的需求
2011年，新源公司为加快培养结构合理、年富力强、素质优良、有发展潜力的优秀年轻干部队伍，促进各基层单位中层干部队伍思想政治素质明显增强、业务能力和管理能力明显提高，下发了中层干部管理指导意见，提出了详细的工作目标。2015年，全日制大学本科及以上学历的干部占本单位现职中层干部总数的40%及以上;电力生产相关专业的干部占基层单位现职中层干部总数的70%及以上;拥有高级专业技术资格的干部占基层单位现职中层干部总数的50%及以上。
按照新源公司“发展提速、能力提升、素质提高、精神提振”和“深化人才强企战略，建设一流员工队伍”的要求，面对新的发展形势，公司对党性强、作风硬、业务精、会管理的复合型干部人才的需求将变得更加迫切。因此积极创新干部培训模式、全面提升中层干部综合素质已成为培训中心加强干部队伍培训工作的重要课题。
二、打造125培训模式 提升干部综合素质
丰满培训中心至今已有50余年职业教育的历史。前身是由全国人大常委会原委员长创建的国内第一所水电类技工学校――丰满水电技术学校，2011年整体划转到国网新源控股有限公司，更名为国网新源丰满培训中心;目前主要承担新源公司干部、员工培训工作，根据公司新发展形势下对干部人才的要求，培训中心积极探索干部人才培训新模式，通过打造和实施125（创建一个自我管理平台、应用两种培训形式、提升五个方面素质）培训模式，加快中层干部综合素质的提升。
1.提供一个自我管理平台，树立主人翁意识
自公司2013年优秀青年干部培训班开班伊始，培训中心就为培训学员提供了一个自我管理平台，明确在培训期间，除了规定课程时间以外，培训班的所有活动都以“自我管理、自我提升”的管理模式进行。
在这种自我管理模式下，通过班主任对学员们的引导，由学员们集体讨论，制订活动计划，明确活动时间、内容和目标要求等，并积极倡导各项活动均由学员自己组织开展，培训中心仅负责提供相应服务支持工作。本次培训学员在自我管理过程中成立了班委，制定了班名、班级公约、班级承诺，设计了班徽，创作了班歌，组织开展了班级大联欢、写家书、趣味体育竞赛、演讲朗诵等活动，制订班级述学、论文答辩、结业仪式等活动方案，通过一系列的自主活动开展，在培训班中全面营造大家庭氛围，使来自五湖四海的学员能加快相互熟悉过程，培养了学员自我管理能力。学员们在学习中树立主人翁意识，始终保持较好的学习劲头和精神面貌，为顺利完成培训任务打下了良好的基础。
2.应用两种培训形式，实现内外兼修
由于参加培训的学员均为公司优秀青年干部，学员们在各自的专业领域中均具有较丰富的理论知识和实践经验，同时由于学员自身基础、专业、对应师资资质要求有所不同。因此，中心在本次青干培训中，除采用聘请外部讲师为学员开展讲课培训这种常用培训形式以外，为充分利用资源，发挥好这些优秀学员的专业特长，安排了部分学员作为临时讲师开展专题培训。
在外聘讲师讲课培训中，中心围绕“能力提升、素质提高、精神提振”的目标，为学员精心设计培训课程，课程主要包括党性修养、思维创新、管理技巧、形势教育、健康管理、法务知识等方面内容，通过培训共完成了十几个专题的教学内容，这其中既有党性修养又有知识拓展。在课堂上学员们与授课教师积极互动，不断吸收新的知识;通过政治学习，加深对国家和公司形势政策的掌握;在老师的引导下积极开动脑筋，小组成员相互协作，共同解决工作中遇到的实际困难;通过情景模拟，学员们练习运用课堂学到的管理知识，开展小组讨论，总结工作得失;开展分享学习感悟活动，在每节课后由学员代表上台发言，与大家分享其一天的学习收获;进行成果展示，将本小组的问题解决方案向全班同学进行讲解，学员们进行讨论评估，深入消化学得的知识。
在学员自主培训中，培训课程内容主要围绕新源公司工作实际，通过征求学员意见，收集学员培训需求，合理安排自主培训内容。培训中主要安排公司总部安监和基建部门的专业人员进行讲课，对公司安全知识、安规理论、工程施工质量管理方面的内容进行了培训。培训过程中，讲课的学员能通过精心准备培训内容，进一步强化自身专业能力。培训的内容更加贴近工作实际，既有理论知识也有实践经验，参加听课的学员能积极思考，开展互动，课堂气氛轻松活跃，培训取得效果也更加明显。
通过应用两种培训形式，学员们学习和掌握的知识更加全面，深挖了学员潜能，丰富了各领域专业知识，拓宽了专业知识面，实现了内外兼修，促进了学员快速成长。
3.精心设计培训内容，有效提升五种素质
（1）强化思想培训，提升政治素质。作为新源公司各基层单位中层干部，要具备较强的政治思想素质。丰满培训中心在培训课程中始终把党的政治理论课程设为基础课程，通过培训使干部学员坚定理想信念，坚定信仰马列主义、思想、邓小平理论，以党的政治理论武装头脑，有大局观念，在大是大非前保持清醒，坚决抵制任何不良思想;树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定崇高信仰和追求，确保在思想和行动上与公司党组时刻保持一致，在原则问题上绝对服从大局，做到令行禁止，确保干部学员的政治思想素质得到有效提升。
（2）强化专业培训，提升学习素质。学习能力、思维能力、创新能力是构成现代人才体系的三大能力，善于学习，又是最基本、最重要的能力，培训中心通过课后述学、发放读本、撰写学习心得、论文等方式大力培养干部学员的学习意识、学习能力和学习毅力，促进干部学员有效的学习、积极的学习、主动的学习，使每一位干部学员争做学习表率、楷模，自觉把学习培养成一种好习惯，把学习的过程变为解放自己、改造自己、发现问题、解决问题、提高素质的过程，同时通过实践学习，学员围绕本单位战略决策问题、全局性问题、改革创新问题深入学习研究，并在实践中总结、提炼，建立系统思维，养成动态思考、本质思考和整体思考的习惯，为理论指导各项工作打好基础。
（3）强化品德培训，提升人格素养。干部的标准为德才兼备、以德为先，培训中心通过中国传统文化、审美与人生等课程培训，加强学员的品德修养，使干部学员明白修身、齐家、治国、平天下，首先要修身的人生哲理，使干部学员在今后的工作生活中带头践行社会主义核心价值观，做好人，做好干部，促进干部学员把企业的目标和使命放在个人利益之上，激发他们的团结协作和奉献意识，培养他们胸怀大局、事业至上、不计较个人得失、大事讲原则、小事讲风格、严于律己、宽以待人的人格素养。
（4）强化管理培训，提升能力素质。一个优秀的中层管理者应具有决策、计划、组织、指挥、协调等才能。学员通过领导力和执行力、人力资源管理、目标管理实战、群策群力与问题解决等课程的培训，使干部学员在决策、组织指挥、创新和应变能力上能有所提升，并具备驾驭全局，统观全局，从全局出发，观察问题、思考问题、处理问题的能力和能够动员和组织各方面的力量去开展生产经营工作的才能，同时培养干部学员工作留心，细心、热心的特质和勇于创新，勇于开拓的能力，积极引导干部学员在今后工作做到“六多六少”，多鼓励、少指责，多理解、少猜疑，多帮助、少为难，多关怀、少冷落，多指导、少命令，多调查研究，少偏听偏信，全面提升干部学员的综合管理能力。
（5）强化作风培训，提升廉洁素质。为使干部学员在今后工作中做到“干事、干净”，培训中心设置了职业风险和腐败防范、法律实务和风险防范、压力和情绪管理等课程，并通过晨训和严格考勤等方法，强化学员的组织和纪律意识。通过培训学习，使学员熟悉党和国家的廉政法规与法律理论知识，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确选择个人爱好，始终保持“财贿不以动其心，爵禄不以移其志”的品行，不为欲所困、为欲所左右。对自己的思想行为进行经常性反思，时刻做到警钟长鸣，让良好的思想行为习惯实现由自发到自觉、从外表到内心、从被动到主动、从他律到自律的转变。
三、持续改进，完善培训
丰满培训中心在做好培训的同时，还积极做好培训评估工作，在每次培训结束后及时发放培训评估表，充分征求学员的意见，为下一步合理设置培训课程提供有力依据，同时引导学员结合实际工作，制订学以致用行动计划表，加强对行动计划表的实施情况的跟踪，切实检验培训实效，促进干部学员在今后工作中采取各种必要的方式方法，坚持对理论知识、业务技能等的学习，追求持续改善知识结构，提高整体综合素质的愿望及行动。
丰满培训中心还将继续加强对提升干部综合素质方面培训工作的探索，在今后的干部培训中坚持应用125培训模式，总结经验，持续改进，为企业加强干部队伍培训工作作出更大的贡献。
参考文献：
[1]马瑞鸣.创新培训模式打造精品培训班[J].理论学习与探索，2010，（6）.
关键词：基层干部；教育培训；思考
当今世界经济全球化进程日益加快，以经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力为主要内容的综合国力竞争日趋激烈。要在激烈的竞争中立于不败之地，关键在于我们党，关键在培养造就一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的基层干部队伍。干部教育培训工作是建设高素质干部队伍的重要环节，近年来基层干部教育培训工作总体情况是好的，但还存在一些不容忽视的问题，这些问题制约着干部能力和素质的进一步的提高，亟待解决。
一、当前基层干部教育培训工作存在的主要问题及形成原因
（一）当前基层干部教育培训工作存在的主要问题。
1、培训内容的针对性和实效性不强。培训内容与本地经济社会发展的联系不够紧密，讲授内容的及时性、前沿性、前瞻性不够，对未来发展趋势的预测分析更少，适合基层干部口味和需求的鲜活经验、案例分析和解决问题的思路、方法讲得少。2、教学新手段、新方法的运用缺乏灵活性、生动性。从教学方法看，缺乏与村干部之间的对话、交流和沟通，互动式教学开展效果较差。从教学手段看，县区党干校教师课件教学的使用频率还相当低，网络化手段运用少。3、课程设置欠科学，与培训对象的需求不相适应。课堂教学的课时所占比重大，一般要占到80%，而座谈交流、参观考察两项的比重合计仅占20%。基层干部培训缺乏交流平台，发言互动的时间和机会少。4、受地方财力所限，培训对象尚不能做到全员培训。经济发展比较好的地方基层干部培训机会多，而经济发展落后的地方干部培训机会少；一把手接受培训的比较多，而副职、民调、治保、妇女和民族、宗教干部受训的较少。
（二）存在上述问题的原因。
1、按需施教、以人为本的培训理念尚未牢固确立起来。受传统培训体制和思维模式的局限，教管部门、教研人员对村干部成长规律的特殊性研究不够，与时俱进、改革创新的力度不大，行动迟缓。2、直接掌握的第一手资料有限，“桶”子里的水太少。相当一部分授课教师缺乏足够的社会调查，对诸多新问题、新矛盾未能深入调研，加之研究式教学的运用能力和水平较低，授课自然缺乏针对性。3、以教学为中心，服务新农村建设的紧迫性还不够强。受职务晋升、职称聘任等方面的影响，目前市、县党干校普遍存在严重的“行政化”倾向，教研人员普遍向行政序列靠拢，坚守教学岗位、潜心研究的动力明显不足，教学的中心地位逐渐削弱，从而制约了党干校的阵地、熔炉作用和智库作用的发挥。4、基层干部培训的制度机制不完善，重视程度不够。目前，地方党委、政府普遍没有具体的基层干部培训规划，缺乏有效的政策支持和制度保障，激励约束机制与经费投入机制不健全。
二、加强基层干部队伍教育培训的对策措施
（一）着眼长远，超前谋划，把基层干部培训作为战略性工程。基层干部是贯彻执行党的各项方针政策，实践科学发展观的骨干力量，要从统筹城乡发展的战略高度，把基层干部的教育培训作为巩固基层政权、保持农村稳定、促进城乡协调发展的基础性、战略性工程。
（二）创新培训理念，改变传统思维定势。新思维决定新理念、新思路、新举措。在指导思想上实现“四个转变”，即培训规划由城乡分治向城乡一体转变；培训对象由重点培训向全员培训转变；培训要求由传授知识为主向提升能力为主转变；培训方式由封闭型的一般培训为主向开放型的专业培训为主转变。
（三）创新培训制度，完善工作机制。要把基层干部培训上升到制度层面，出台地方性法规，制定培训规划；把基层干部培训经费列入地方各级财政预算，并通过财政转移支付和党费补助等途径，形成培训资金保障机制。
（四）创新培训方法，加大案例式、研讨式、参与式等新方法的实施力度。开班之前要进行深入的培训需求调研，根据培训要求和培训对象的需求状况列出“菜单”，以备选择。在教学过程中，注意给受训干部搭建交流平台。既要宣讲理论、政策，传授新知识，更要提供解决问题的思路、方法，发挥好“智库”的作用，切实提高基层干部的综合素质和分析问题、解决问题的能力。
（五）创新培训内容，优化结构，增强针对性和实效性。要本着“实际、实用、实效”原则，在原有基础上对培训内容进行适当调整，加大现代农业、生态治理、社会管理、应对突发事件这四个方面的教学比重，使之更加贴近本地实际，以更好地服务地方经济社会发展。
摘要：国有企业是我国国有经济的重要支撑。国有企业党员干部是党的干部队伍的重要组成部分，在企业生产经营中发挥着先锋模范作用和示范引领作用。本文简要分析了新形势下国有企业党员干部教育培训的现状，并结合河南煤业化工集团党员干部教育培训实践，对国有企业党员干部培训模式进行了创新探索。
关键词：国有企业；创新；党员干部教育培训
中图分类号：F426.48 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-00-01
一、引言
党的十七大报告中强调指出，要继续大规模培训干部，大幅度提高干部素质。这是新时期、新阶段党对干部教育培训工作提出的新的更高要求，也为国有企业做好党员干部教育培训工作、提升干部队伍素质指明了方向。河南煤业化工集团战略重组以来，从企业发展战略的高度认真谋划党员干部教育培训工作，不断丰富培训新内容，探索培训新形式，完善培训新机制，打造了一支推动企业科学快速发展的高素质党员干部队伍。改革开放以来，国有企业经过艰辛的改革历程和长期不懈的发展，企业活力和市场竞争力不断增强。
二、河南煤业化工集团创新党员干部教育培训模式的探索与实践
河南煤业化工集团成立于2008年12月，重组两年就成为河南省首家世界500强企业。针对新形势下国有企业党员干部教育培训现状和企业科学快速发展对党员干部素质提出的新挑战和新要求，河南煤业化工集团紧紧围绕企业发展战略，不断探索开展党员干部教育培训工作的新路子，努力提高干部队伍推动企业科学发展的能力，取得明显成效。具体做法是：
(一)围绕发展战略，把握培训重点，增强培训实战性。按照党员干部队伍与发展战略相匹配的原则，坚持紧贴实际，分类培训，确保党员干部教育培训工作更好地服务和满足企业战略发展需要。一是利用中心组学习平台强化高层战略思维。在集团公司领导层，充分利用中心组学习，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系和最新知识武装头脑。围绕集团公司发展战略和重大部署，精心设计学习课题，邀请外部专家学者授课。先后举办30多次中心组学习扩大会，对集团公司加快经济发展方式转变等重大课题进行学习研讨，起到了强大的推动作用。二是利用专题学习班提升中层执行力。在集团公司中层干部这个层面，通过以会代训、举办专题学习班等形式，强化中层执行力。先后举办多期次大规模的专题培训。三是利用岗位历练提升干部综合能力。坚持做到“三个锻炼”，即基层一线锻炼、艰苦地区锻炼、多种岗位锻炼，提升解决复杂问题能力、驾驭全局能力、应对风险能力。把有发展潜力的领导干部和后备人才放到关键岗位、重点工程、艰苦环境中经受磨练，增长才干。先后选派1000余名领导干部和后备人才到贵州、新疆、内蒙等地子公司接受锻炼，选派300余名干部到重点工程建功立业，有效提升了他们艰苦创业能力、应对复杂局面能力和解决实际问题能力。
(二)围绕能力提升，创新培训方式，增强培训针对性。提升治企能力，必须结合企业发展实际和发展需要，不断创新培训方式方法，增强党员干部教育培训针对性和实效性。一是增强培训内容针对性。对各单位一把手，重点进行理念、思维、企业文化灌输和启迪，提升引领科学发展的能力和水平；对各单位中层干部，重点进行市场化、“双基”建设等知识培训，增强贯彻重点工作的执行能力；对青年后备人才，重点进行理想信念、实践知识的培训，增强事业心、责任感；对专业技术人才，重点抓好创新能力培训，提升核心竞争力。二是增强培训方法针对性。坚持“三注重”，即注重实际，注重实践，注重实效；实现“两互动”，即学员与老师互动、学员与学员互动。培训班大量采用启发式、互动式、案例式教学，边学边讨论，边学边思考，真正让学员对照先进找差距，带着问题找思路。3年多来，共收到学员意见和建议2000余条，心得体会或学习论文500余篇，不少含金量颇高的意见建议被采纳。三是增强培训载体针对性。按照“缺什么补什么、用什么学什么”的原则，推出“菜单式”培训，强化自主选学。通过创建学习型组织、“网上党校”、读书活动等形式，增强学习自主性。通过广泛征求培训需求，有针对性地举办总工程师培训等20多个专业领域培训班，满足学员自主选学需求。
(三)围绕资源共享，推进模式整合，增强培训系统性。坚持完善培训体制，健全运行机制，优化师资队伍，强化对外合作，不断形成更加开放、更具活力、更有实效的干部教育培训体系。一是抓好培训资源整合。打造集团公司、成员企业、矿厂三级干部教育培训立体网络。集团公司依托总部建立主体培训基地，主要针对各成员单位班子成员、骨干矿厂长、关键岗位人员以及后备干部为重点培训对象；各成员单位依托党校或培训学校，主要针对所属单位班子成员、基层区队长、支部书记为重点培训对象；各矿厂依托培训科，主要针对区队长、班组长为重点培训对象。在师资上，建立“三支队伍”，一支是具有丰富经验的集团公司领导；一支是具有专业知识的外部专家；一支是具有实践能力的中层干部。二是注重培训机制建立。着力构建教育培训工作长效机制，实行党员干部教育培训工作常态化。集团公司制定了《干部教育培训管理办法》、《关于加强高层次创新型人才队伍建设的意见》等一系列干部教育培训制度。坚持从严治学，建立健全了党员干部教育培训考勤制度、考试制度、考核制度。建立完善领导干部教育培训档案，作为选拔任用干部的重要依据。三是注重对外合作。采取借船出海、借脑育人、借梯登高方式，加强与高等院校、科研所以及先进企业的合作，着力拓展与北交大、中国矿大、厦门大学、南开大学以及省内知名院校的合作，长期开办工程硕士、MBA、 EMBA培训班，培养博士生、硕士生人才200多名。选派优秀管理人才到上海宝钢、海尔、神华等先进企业学习企业管理、生产经营和企业文化建设等经验，开阔干部队伍眼界和视野，全面提高了干部队伍整体素质。
一、培训基地建设的基本情况
根据中央提出的大规模培训干部工作的目标任务，结合我市不同类型干部的培训需求，近几年来，我们切实转变工作思路，更新培训理念，坚持分类指导，有针对性地建立了10个各具特色的干部教育培训基地，在培训的形式、内容、格局等方面，都有了新的探索。比如，在培训方式上，既有集中上课、课堂研讨，又有实地考察、现场观摩、实践体验；在培训内容上，既有科学理论、新知识的教学，又有重点岗位锻炼、专业技能训练、国外环境历练；在培训格局上，初步形成了从市内到市外、从国内到国外、从院校到社会全方位的培训网络，为我市开展大规模培训干部工作发挥了积极作用。这10个培训基地分别是：
1、国外培训基地。分别设在美国亚特兰大肯尼索州立大学和芝加哥伊利诺理工大学。主要为我市攻读MPA学位的学员进行公共管理知识系统培训。至今已培训3期95人，其中67人已获得MPA硕士学位，28人仍在培训之中。
2、国（境）外实践基地。涉及到6个国家和地区7个城市的政府部门及1个世界500强企业，有英国利兹市、澳大利亚堪培拉市、韩国庆山市、日本松江县、扎晃市、岐阜市、香港特区等政府部门和加拿大北电集团。主要接受我市公务员挂职实习，每期3?6个月，至今已有63人在上述政府部门和企业实习。
3、外语培训基地。设在杭州师范学院外语学院，并在建德市、桐庐县、淳安县各设立一个教学点。主要为各种出国（境）学员进行外语强化培训，为机关干部增长外语知识提供在职教学。根据学员不同的外语水平，开设初级、中级、高级、提高4个在职班和1个MPA脱产强化班。每年招一期，每期为一年，至今已举办3期12个班，有511名干部参加了外语培训。
4、经营管理者培训基地。设在浙江工商大学，主要培训规模以上企业“老总”，即实施“356工程”：从2004年开始，用3年时间为500家年产值亿元以上和重点骨干企业，培训600名主要经营者。每期培训分国内国外两部分进行，国内主要听领导和著名企业家报告、专家授课；国外主要参观考察国际著名企业、开展经贸洽谈活动。至今已举办7期，363名经营管理者参加了培训。
5、重点工程挂职锻炼基地。根据市委、市政府中心工作和城市建设重点工程建设需要，每年选派机关干部到重点工程一线、艰苦环境、部门等进行挂职，时间一年左右。其中到市重点工程锻炼已有3批，254人；到农村担任村指导员2批，8076人；到市局挂职3批，219人。
6、专业技术人员培训基地。设在市人才大厦，主要为企事业单位培训中高级专业技术人才，近3年来已培训13792人次。
7、农村基层干部培训基地。分别设在2次荣获全国农村先进基层党组织称号的萧山区航民村和桐庐县分水镇。主要培训村“两委”基层骨干，至今已举办7期，培训“村官”4324人次。
8、非公企业党务干部培训基地。设在全国著名民营企业浙江传化集团党校，主要培训非公企业党务干部，至今已举办11期，培训非公企业党务工作者9253人次。
9、社区工作者培训基地。设在下城区灯芯巷等15个社区，主要对社区工作者进行培训，至今已举办7期，826名社区干部参加了培训。
10、党员干部法纪教育基地。设在萧山区检察院驻南郊监狱检察室。主要通过听取法制讲座和职务犯罪服刑人员“现身说法”、参观反腐倡廉图片展览和监狱劳改场所等，对全市党员干部，尤其是领导干部进行党纪国法教育。至今已有36批2240余人受到了深刻教育。
二、培训基地建设的初步成效
我们以培训基地为抓手，不断深化“三个代表”重要思想的教育培训，突出对干部的能力建设和素质培养，适应了大规模培训干部工作的实际需要，进一步为我市加快发展、科学发展、和谐发展提供合格人才和智力支撑。
一是进一步拓宽了领导干部的视野。杭州是国际风景旅游城市，但是真正具有世界眼光、熟悉国际通行法则、会外语、懂计算机等先进知识和技能的外向型、国际型、复合型人才仍比较紧缺。从2003年开始，我们相继建立了国外培训基地、国（境）外实践基地、外语培训基地，实施“356工程”等，有计划、有目标，分期分批地选派领导干部和企业“老总”出国（境）培训，努力培养一批具有国际战略思维和现代经营管理理念，能够带领杭州人民再干一个20年的干部队伍。中国万向集团、浙江颐高数码科技集团、杭州西子控股公司等企业，在国内、省内都有较高知名度，但再要发展有点力不从心。参加了“356工程”的学习培训，尤其是听了市委、市政府主要领导报告、开展对话，考察国际跨国公司，这些企业“老总”都说这是一次“头脑风暴”、“开了窍”、“明了目”、“醒了神”，对企业“二次创业”的信心更足了、方向更明了、办法更多了。参加赴美攻读MPA学位的学员，把我市在改革发展中遇到的一些热点难点问题选定为研究方向，学习借鉴国外的成功经验和做法为我所用。如针对解决失业帮扶问题，有的学员认真查找上世纪30年代以来美国联邦政府、州政府出台的各种政策法规，写出了《中美困难家庭救助政策对比》的毕业论文；针对解决“住房难”问题，有的学员广泛收集美国房地产价格走势、税收调控杠杆等方面的资料，写出了《阳光售房系统研究》的毕业论文；针对解决“办事难”问题，有的学员运用学过的《组织学基础理论》，设计了一个精干高效的政府组成机构模型。有的学员还走出校门，访问了美国前总统卡特夫妇、亚特兰大市市长、可口可乐公司总裁等，宣传杭州，结交友谊。他们在回国后谈到，出国培训为他们打开了走向世界的大门，现在思路更宽了，眼光更远了，外国朋友更多了。第一期MPA班的24名学员回国一年，已有12人得到提拔任用，其中2名被提拔为市管领导干部。今年5月，美国肯尼索州立大学管理学院黎清院长等外籍教师来我国访问时，一致称赞杭州市坚持培养外向型干部是一项有眼光、有远见的举措。
二是进一步增强了各类干部的本领。培训基地最大的特色就是体现了理论与实践的结合，让学员能够在学中干、干中学，不断增强做实际工作的本领。市卫生局基层卫生与妇幼保健处副处长李建如，是今年被安排到背街小巷改善工程挂职实践锻炼干部之一。在参与拆除违章建筑中，他学习和发扬基层城建干部那种“走遍千家万户、说尽千言万语、历尽千辛万苦、想尽千方百计”的“四千精神”，以真诚、真情感动群众，以合情、合理说服群众，顺利完成了拆违工作。李建如深有感触地说：“只有走出办公室，才能拉近与群众距离，赢得群众理解，理顺群众情绪，化解群众矛盾，是实践锻炼使我学会了做群众工作的本领。”富阳市高桥镇水坞村周登峰、临安市青山湖街道研里村周正林等同志，都是经“两推一选”新上任的村党支部书记，年纪轻、经验少，通过培训不仅学到了理论，而且取到了“真经”，都表示回到村里后要抓紧消化，尽快开创工作新局面。目前，我市3700多个村党支部书记中，具有“双带”（带头致富、带领群众致富）能力的占80％以上。自2003年7月起，我们在专业技术人员培训基地开设了“长三角”紧缺人才培训，与上海、南京、苏州、无锡、宁波等6个城市实行培训互动、证书互认，至今已有12292人参加培训，其中4017人获得了“长三角”紧缺人才证书。杭州汽轮集团公司是全国机电行业骨干企业，为增强技术创新能力，该集团专门派出30名专业技术人员到基地接受培训。技术员冀春俊边学习边创新，使工业汽轮机的效率由原来80?81％，提高到84?86％，目前这一效率指标在国际上处于领先地位。
三是进一步满足了基层干部的培训需求。基层干部面广人多，绝大多数基层干部没有纳入党校的主体培训班次，平时集中学习机会又比较少。农村基层干部、非公企业党务干部、社区工作者等培训基地的建立，为广大基层干部及时学习掌握“三个代表”重要思想创造了条件。2003年我市开展了城市基层保持党员先进性教育活动试点，其中列入试点范围的非公有制企业党支部有2923个。这些党支部书记兼职多、专职少，新手多、行家少。为此，我们分3期对所有非公企业党支部书记进行培训，既帮助他们系统学习“三个代表”重要思想，又为圆满完成先进性教育活动试点培训了工作骨干。今年上半年，我们集中半个月时间，分4期对全市8个城区720名社区党组织书记、主任开展了十六届四中全会精神轮训，帮助他们提高认识，把握政策，进一步增强构建社会主义和谐社会的责任感和使命感。淳安县千岛湖镇马路村党支部书记梅竹根是当地一个带头致富的典型，在带领群众致富中碰到了难题，受了委屈，曾经想撂担子不干了。到农村基层干部培训基地的3天所见所闻，使他深为萧山区航民村干部带领村民共同致富的执着精神和出色业绩所感动，回村后立即召开村党支部会议和党员村民代表大会，与大家一起理思路、定目标、求发展，想方设法增加农民收入，成了全县学习实践“三个代表”重要思想的先进典型，受到了省委书记的赞赏。
四是进一步探索了开放式的培训之路。培训基地既可以建在市外、省外、境外、国外，也可以建在街道、社区、企业、农村，既可以有固定场所，又可以在广阔农村和施工现场，突破了地域的限制；既可以单独建立或联建联办，也可以利用社会资源，突破了所有制的限制，进一步实现了教育培训资源的共享。培训对象既有领导干部、一般公务人员，又有基层党员干部、企业经营管理者等，突破了身份的限制，进一步体现了党管人才原则。培训内容既有理论知识、科学文化知识，又有业务知识、专业技能；培训方式既有课堂教学，又有社会实践，既重外部灌输，更重亲身体验，突破了内容形式单一的限制，进一步增强了吸引力和实效性。2003年，在中组部干部局举办的“干部选拔培养工作征文”中，我市农村基层干部培训基地、非公企业党务干部培训基地、社区工作者培训基地和外语培训基地创建情况，被评为一等奖。2004年，我市经营管理者培训基地实施的“356工程”，被省委组织部评为年度组织工作创新奖。2005年，国家外国专家局对我市出国培训基地工作给予充分肯定和财力资助。
三、培训基地建设的几点体会
各种类型培训基地的建设，是一种尝试，是一种探索。要使基地在大规模培训干部工作中，真正发挥作用，富有生机和活力，我们的体会是：
1、必须领导重视，认识到位。干部培训基地是大力兴起学习实践“三个代表”重要思想新高潮的需要，是党校“主阵地”的延伸和补充，是落实党管人才、“三支队伍”一起抓的重要途径和手段。市委、市政府对培训基地建设高度重视，真正摆上了重要议事日程，常议、常抓。每期MPA班学员出国和学成回国、每次公务员出境实习、每批机关干部到重点工程实践锻炼，省委常委、市委书记王国平都要到会，作动员讲话。每次选派机关干部到农村担任村指导员，市级四套领导班子主要领导都要前来送行。市领导下基层调研、走访慰问基层干部时，不忘看望重点工程和基层一线挂职干部。在“356工程”、农村基层干部、非公企业党务干部和社区工作者等培训班开班时，市长孙忠焕、市委副书记朱报春、常务副市长盛继芳、常委组织部长于跃敏等市领导，都要分别进行动员、作辅导报告。一些企业“老总”感到，和市领导一起面对面地探讨杭州经济社会发展等战略性问题，这既是一种荣誉更是一种责任。一些农村、社区的基层干部说：市领导如此近距离地看我们、教我们、听我们、帮我们，体现了真正重视、真情关怀、真心爱护。
2、必须齐抓共管，组织到位。市里对各种培训基地成立了相应领导小组，由市委分管副书记或组织部长任组长，市直相关部门为成员单位，形成了组织部牵头，职能部门配合，齐抓共管的工作局面。在每年年初召开的全市党建工作会议和组织工作会议上，都要对培训基地工作进行研究部署，年底有工作总结，做到了有组织、有计划、有部署、有实施、有总结。每次开展培训、组织干部挂职实习，从方案拟制、人员确定、组织实施以及办理相关手续等，我们都像抓党校主体班次一样，全力以赴，一抓到底。在每期培训班中，我们都要建立班委和临时党支部，派职能处室的同志跟班培训。同时加强对受训学员，尤其是MPA回国学员、重点工程挂职锻炼干部等具有培养发展潜力的中青年干部的跟踪考察，对素质好、群众认可度高的干部大胆启用，努力做到训用一致。
**区按照市、区《**年一**年干部教育培训规划》的总体要求,根据区干部队伍和领导班子建设的实际需要,在加强领导、组织培训、健全机构、落实措施等方面进行了积极有益的探索,使全区的干部教育培训工作取得了明显的效果。
一、加强领导,逐步规范和完善干部教育培训体制
去年,区委、区府高度重视干部教育培训工作,及时调整了区干部教育领导小组成员,对成员单位进一步明确职责分工,完善管理体制,形成了由区委组织部主管,区委区政府有关部门分工负责、分级管理、各司其职,社会广泛参与的管理体制和运行机制;结合区情,区委印发了《**年-**年**市**区干部教育培训规划》,明确了今后5年**区干部教育培训的工作目标和主要任务;按照培训规划的目标要求,成立了区行政学院和区干部教育培训中心,构建了"领导小组抓总统筹、干教中心具体管理、职能部门共同参与、区委党校统一培训"的干部教育培训格局;区财政设立干部教育培训的专项经费,使干部教育培训工作在经费使用上得到了充分的保证。经过一年的努力,全区的干部教育培训走上了规范化、制度化的轨道。
二、精心组织,全面开展干部教育培训工作
加大调训力度。采取多层次、多形式的培训方法和途径,开展了内容丰富的干部教育培训,取得了良好的效果。一年来,由区委组织部主办或与其他有关单位和部门联办的领导干部、后备干部培训班共18个,参训人数1639人次；同时,还安排16名领导干部出国〈境〉培训。采取点名调训的方法,分期分批组织处级以上领导干部参加相关的培训。全年共组织109名领导干部参加了市委组织部、市委党校组织的相关培训。突出处级领导干部培训重点。去年,**重点组织开展了以处级领导干部为主要对象的教育培训,全年共举办以处级领导干部为对象的各类培训班7期。其中,举办了4期处级干部依法行政与WTO基本知识培训班,327名处级领导干部和处级领导班子成员参加了培训,324人参加由市委党校统一组织的书面考试,考试合格率为100%,完成了年内全区要有50%以上的处级领导干部参加培训的计划和任务。另外,302名干部参加了统战干部培训班、第三产业知识培训班、《党政领导干部选拔任用工作条例》培训班。加强中青年后备干部培训。**区坚持选调年轻干部培养与后备干部培养相结合的原则,继续办好各类中青年后备干部培训班,共举办各类中青年后备干部培训班4期,学员达241人。其中,6月至9月举办了第八期中青年干部培训班,来自全区各条战线的47名中青年后备干部参加了培训。此外,我区还举办了第二期青年干部培训班、第四期女青年干部培训班、党外中青年干部培训班等。实施基层干部分层分类培训。**区还加大了实施分层分类培训力度,加强对基层条线干部的岗位专业知识培训,240名农村基层干部参加了农村基层干部培训班;150名社区和居委干部参加了居民区干部培训班。另外,还先后举办了干部人事档案管理干部、党内统计干部等条线干部培训班。
三、全面规划,加强区干部教育培训基地建设
为充分发挥党校在全区干部教育培训工作中的主渠道、主阵地作用,确保干部教育培训工作的系统性、有效性,区委、区府对党校班子作了调整,选拔了年富力强、具有较强工作能力的年轻干部担任党校主要负责人;对设施相对陈旧、功能相对落后的党校进行迁建。
加强了干部教育培训中心、区行政学院与区委党校密切联系和协作,推进了干部教育培训基地的建设;区委党校进一步理顺了管理体制,设立了培训部,加强了对各类培训班的管理,确保了办班质量。在着力提高党校现有教师教学能力的基础上,逐步构建起开放式、高层次的干部教育师资网络,如:聘请了市委党校7名教授、区级机关内8名有较深理论功底和丰富实践经验的处级领导干部为兼职教师,为干部教育培训工作的有效开展提供了强有力的保证。
四、积极筹备,认真做好干部教育培训的建档工作
根据市委组织部关于各级组织部门应建立反映干部学习和培训情况的专门档案的要求,干部教育培训中心成立以后,即开始着手做干部教育培训的建档工作，筹建了独立的干部教育培训档案室,投资近5万元添置了电脑、专用文件柜、专用档案夹,从硬件上保证了建档工作的顺利开展；配备了专职工作人员从事干部教育培训档案管理工作,做到处级领导班子成员教育培训档案一人一册,及时归档。
在高职院校组织体系中，中层干部起到了上传下达的枢纽作用，其枢纽作用如果发挥不好，就可能使得高职院校的整个教育教学工作陷入瘫痪的状态。因此，高度重视高职院校中层干部教育培训机制的改善，这是保证高职院校各项教育教学工作顺利开展的前提和基础。文章从这个角度出发，首先分析了高职院校中层干部教育培训机制完善的必要性，对于当前高职院校中层干部教育培训机制中存在的问题进行分析，接着提出了高职院校中层干部教育培训机制的完善策略，以供参考。
关键词:高职院校;中层干部教育;教育培训机制
一、高职院校中层干部教育培训工作的重要性
高职院校中层干部往往需要扮演好两个角色:其一，他们需要依照高职院校的教育方针和政策，切实的将相关政策执行下去，此时是以政策执行者的身份出现;其二，他们回到自己所属的部门和系别之后，就需要依照对应的要求，给予各个教职工布置对应的工作任务，此时他们扮演的是组织者的身份。在这样上传下达的过程中，高职院校中层干部就成为高职院校教育教学工作的枢纽，其自身综合素质的高低，也会对于高职教育的质量产生直接的影响。由此可见，高度重视高职院校中层干部教育培训机制的健全，是当前高职院校组织管理工作的重中之重。
二、当前高职院校中层干部教育培训机制存在的问题
随着国家对于职业教育的重视，职业教育改革工作的成效显著，高职院校领导层也开始关注于中层干部教育培训工作的开展，并且也在积极构建高职院校中层干部教育培训机制，希望将其作为高职院校发展过程中的长期性工作来进行。但是我们也应该看到的由于在此方面缺乏经验，在当前高职院校中层干部教育培训机制构建的过程中，总会出现很多的问题，由此制约到高职院校中层干部教育培训机制效能的全面发挥。具体来讲，其主要问题可以归结为以下几个方面:
(一)高职院校中层干部参与意识淡薄
高职院校中层干部教育培训机制的建立，就是为了使得中层干部具备良好的自我提升和完善的学习环境，以便提升中层干部的工作素质，以保证其切实的做好各项工作。但是很多情况下，高职院校积极采取措施去实现中层干部教育培训机制的完善，举行各种活动去激发中层干部参与积极性，但是中层干部作为教育培训的主体，往往显得比较被动，很多时候都是校方三令五申的前提下才去参加的，以这样的态度去面对中层干部教育培训工作，肯定难以保证高职院校中层干部教育培训的有效性。
(二)中层干部教育培训内容方法不当
虽然很多高职院校也针对于中层干部教育培训形成了对应的规章制度，但是其教育内容单一，教育手段传统，往往难以保证实际教育培训工作的有效性。具体来讲，其主要体现在以下几个方面:其一，中层干部教育培训内容针对性不强，忽视了中层干部岗位多样性的特点，没有针对于不同的中层干部工作岗位性质来实现对应教学内容的调整，一般都是以一刀切的课程体系来应对，自然难以保证教学效果;其二，教学内容过于古板，难以结合当前组织管理工作存在的问题进行内容调整，不懂得讲干部业务素质，政治素养，思想品格，生活作风，职业操守等内容融入其中，造成教育培训的片面性;其三，过多的使用集中培训的方式来开展，不懂得以创新的方式来开展教育教学，很容易使得教师感觉到教学模式的乏味性，进而丧失参与到教育培训活动的积极性。
(三)中层干部教育培训奖惩不明确
中层干部教育培训工作的开展需要具备对应的奖惩机制，这是保证中层干部教育培训机制效能发挥的前提和基础。具体来讲，其主要体现在以下几个方面:其一，中层干部教育培训工作过程的监督工作没有切实开展下去，教育教学行为是否科学，教育教学方法是否得当，教育教学效果是否达成，都没有对应的监督，这就很容易使得中层干部教育培训工作陷入无组织性的状态;其二，中层干部教育培训制度没有与绩效考核，薪酬管理，职位升迁等制度融合起来，也缺乏详细的中层干部教育培训奖惩规范，由此难以激发中层干部参与教育培训工作的积极性。
(四)中层干部教育培训师资很缺乏
既然需要构建高职院校中层干部教育培训机制，那就需要去完善中层干部教育培训师资队伍。但是当前中层干部教育培训师资极度缺乏，已然成为影响中层干部教育培训机制发挥效能的重要制约性因素。具体来讲，其主要体现在以下几个方面:其一，中层干部教育培训教师多数都是高职院校的高层领导干部，思想政治教育工作者，或者部分友校的教育专家，师资结构不稳定，并没有形成长效的师资格局，难免会对于实际教育培训工作的有效性构成负面影响;其二，中层干部教育培训教师的教学过程存在断断续续的情况，并没有形成健全的教育培训档案管理机制，如果存在其中任何一个环节出现交接不善，就可能对于高职院校中层干部教育培训课程的完整性构成影响。
三、促进高职院校中层干部教育培训机制不断完善的策略
(一)树立正确的中层干部教育培训理念
不仅仅要求高职院校树立正确的中层干部教育培训理念，更要求中层干部要正确认识教育培训工作的价值，矫正以往对于教育培训工作的错误认识。对此，应该积极做好以下几个方面的工作:其一，利用校园的现代传媒平台，在全校的范围内开展教育培训工作价值宣传和教育，使得中层干部明白教育培训工作对于学校，对于自己，对于中层组织体系的积极作用，从而从思想上树立正确的干部教育培训理念;其二，在各种校领导会议中，强调中层干部对于学校的贡献，尊重中层领导干部的意见和建议，营造出良好中层干部发言的环境，使得中层干部意识到自身的价值，进而积极主动的参与到教育培训工作中去。
(二)实现中层干部教育培训内容方法调整
实现中层干部教育培训内容方法的调整和改善，需要做好两个方面的工作。对于教育培训内容而言，应该积极做好以下几个方面的调整:实现与当前干部思想政治教育工作的融合，集合当前中层干部工作中存在的问题，实现对应的教育培训方案的制定，以保证教育培训工作与实际干部工作情况之间的吻合;针对于不同系别，不同工作性质的中层干部，以分批开展教育培训工作的方式来推动教育培训工作，以保证教育培训工作做到精确化进行;结合中层干部工作的性质和特点，对于中层干部的综合素质要求进行分析，由此出发实现职业操守，心理素质，教育能力等多个角度的教育培训，以保证教育培训的全面性。对于中层干部教育培训方法选择而言，应该关注以下内容:改变以往集中培训的方式，以分散培训的方式来进行;尝试以开展各种教育教学实践活动的方式，比如辩论赛，座谈会等方式去开展实际的教学;注重建立中层干部网络信息交流平台，形成第二课堂，以实现教育教学模式的全面调整。
(三)形成健全中层干部教育培训奖惩机制
健全的中层干部教育培训奖惩机制，不仅仅使得教育培训的过程进入到监控的范围，还有利于激发中层干部参与到教育培训工作的积极性。对此，笔者认为需要关注如下内容:其一，形成中层干部教育培训活动的监督制度，保证在教育培训活动开展的过程中，派遣对应的监督人员，以健全的课程质量评价体系为依据，对于课程的质量和效果进行客观公正的评价;其二，实现中层干部教育培训工作与绩效考核，薪酬管理，职位升迁制度之间的融合，如果在中层干部教育培训过程中表现优异，考试合格，可以取得对应的人力资源考核加分，由此去激发中层干部参与到教育培训活动的积极性。
(四)建立中层干部教育培训专业队伍
建立中层干部教育培训专业队伍，是保证教育培训工作有效性的关键所在。为此需要做好以下几个方面的工作:其一，实现高职院校之间师资资源的优化整合，将高职院校中教育培训的对象范围扩大化，只要符合中层干部教育培训工作的需求，在经过特定考核之后都可以将其纳入到中层干部教育培训队伍中去;其二，注重高职院校与其他高等院校之间的交流和沟通，邀请在此方面的专家和学者参与到中层干部教育培训活动中去;其三，实现对于教育培训专业队伍的管理和控制，形成健全的信息沟通机制，以保证各项教育教学活动的顺利开展。
四、结束语
作为职业教育的引导者，高职院校领导干部的教育和培训工作关系到职业教育的健康发展，关系到日常教学工作的顺利开展。当然在高职院校领导干部中存在大量处于中层的领导干部，他们在整个组织体系中的比重比较大，作用比较关键，在教育培训机制构建的过程中，突出中层干部的教育和培训工作，也是非常重要的。因此，探究高职院校中层干部教育培训机制的完善之道，也是急需要解决的问题。
参考文献:
［1］许益成，方颖，金霄翔．高职院校中层干部开放性教育培训体系的构建［J］．学校党建与思想教育，2011，20:66－67．
［2］张旻．关于高职院校中层干部教育培训工作的思考［J］．卫生职业教育，2013，21:7－8．
［3］岳文喜，邓勇，张健．高职院校中层干部队伍建设的问题与改进［J］．教育与职业，2014，35:38－39．
一、市镇党校教学体制改革的重要意义
（一）改革市镇党校教学体制，是建立保持共产党员先进性长效机制、夯实党在基层的执政基础的迫切要求
近年来，*市贯彻落实党的*大和*届三中、四中、五中全会精神，实施“人才强市”和“科教兴市”战略，大力开展基层党员和干部以及各类人才的培训工作，有力地推动了基层党组织的建设和全市经济社会的发展。随着新形势的发展，市镇党校的教学培训工作面临着严峻的挑战；党校建设必须适应基层党建和发展的需要、培养基层干部和党员的需要、提高党员素质和增强能力的需要；教学对象需要延伸，教学内容需要拓展，必须改革市镇党校教学体制，构建以市镇党校主要阵地为依托，能够整合社会培训资源，提高培训质量实现党员培训全覆盖的新型教育培训体系、夯实党在基层的执政基础，使基层党员干部及党组织真正成为贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者，建立保持共产党员先进性长效机制，充分发挥广大党员在建设社会主义新农村中的模范带头作用，确保全面建设小康社会目标的实现。
（二）改革市镇党校教学体制，是适应建设社会主义新农村的迫切需要
建设社会主义新农村是党在新的历史条件下提出解决“三农”问题的新目标，既要培养大批为建设社会主义新农村服务的干部队伍，又需要大批有文化、懂技术、善管理的新型农民，更需要培养造就一支党性强、作风好、带头致富和带领群众共同致富能力强的农村党员人才队伍。客观上要求市镇党校必须在“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的同时，从实际出发，改革教学体制，实行两个“延伸”，即实行培训对象由党员干部向普通党员、农村党员和各类人才延伸；教学内容由政治理论向提高能力、素质和各种实用技术延伸，培养造就一大批优秀基层党员和干部，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村提供组织保证和人才支撑，从而实现党建工作、人才工作和农村经济工作的良性互动。
（三）改革市镇党校教学体制，是党校事业发展的客观要求
多年来，市委党校的主要任务是开展党员干部全员培训，教学内容针对性不强，培训内容、方式比较单一，培训对象广泛性不够，科学开发教学资源意识落后，管理考核服务制度不规范，导致培训任务不饱和，理论与实践相脱节，尤其是农村党员，得不到有效培训。镇党校是培训农村党员的重要阵地，但在发展中也存在比较突出的问题，主要表现为镇党委重视党校规范化建设不够，工作制度不健全，党校地位不明；党校办学经费短缺，发展后劲不足；师资队伍不稳定，数量极少等。这些问题严重制约了市镇党校的发展。从改革教学体制入手，完善教学布局，加强市镇党校建设，提高管理服务质量，体现主阵地作用是市镇党校自身发展的必然。
二、市镇党校教学体制改革的指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和自治区党委关于改革党校教学体制的重要指示精神，以建立健全农村党员保持先进性长效机制，促进社会主义新农村建设，巩固党在农村的执政基础为出发点，通过改革市镇党校教学体制，优化整合培训资源，构建科学化、制度化、规范化和社会化的农村党员干部队伍和各类人才教育培训新体系，充分发挥市镇党校的主阵地、主渠道的作用，大力提高农村党员队伍的素质和能力，切实加强农村基层党组织建设，为建设社会主义新农村和全面建设小康社会提供强有力的思想政治保证和人才智力支撑。
（二）基本原则
1、坚持统筹协调原则。市镇党校教学体制改革要紧紧围绕建设社会主义新农村的目标，从实际出发，在市委统一领导下，由市委组织部牵头抓总，发挥市委党校的主阵地和整合协调作用，优化配置全市教育培训资源，形成农村党员干部队伍教育培训的新格局。
2、坚持学以致用原则。市镇党校教学体制改革应着眼于农村党员“带头致富、带领群众致富”能力的提高，把学习理论与学习实用技术结合起来，增强培训的针对性和实效性，真正让农村党员学得会，用得上。
3、坚持重点突破原则。市镇党校教学体制改革是一项系统工程，即涉及教学内容的改革，又有教学模式的创新；既要推进党校内部体制的变革，又要对外部资源进行整合。在实施过程中，必须注意抓住主要矛盾和关键环节，尤其要注重抓好培训体系的构建、师资队伍的建设、培训对象和内容的拓展以及基础设施的建设等。
4、坚持开拓创新原则。市镇党校教学体制改革要适应农村经济社会发展的需要，进一步解放思想，与时俱进，大胆探索，不断创新教育培训体制，拓宽教育培训内容，改进教育培训方式，整合教育培训资源，努力实现市镇党校教育培训的制度化和规范化。
（三）目标任务
通过市镇党校教学体制改革，形成以市镇党校为中心的农村党员基层干部和党员队伍以及各类人才的教育培训新体系，以适应建设社会主义新农村和全面建设小康社会的需要。
1、通过对市内各部门教育培训资源的优化配置，形成市内各类教育培训资源合理调配、统一使用、提高效率的新机制。
2、通过对教育培训内容和教学方式的创新，拓宽教育培训的内容，创新教育培训方法，增强教育培训效果，使市镇党校的教学更加贴近农村基层干部和党员的实际需要。
3、通过对市镇党校管理体制的改革，建立健全职能分工、目标责任、监督检查、日常管理、跟踪服务、奖惩激励等制度，使农村基层干部和党员队伍以及各类人才的教育培训工作进一步规范化。
4、通过加大教育培训力度，使农村基层干部和党员队伍以及各类人才的整体素质不断得到提高，农村党员“双带”（带头致富、带领群众致富）能力得到不断增强，先锋模范带头作用得到充分发挥，构建起农村党员发挥先进性的长效机制。
三、市镇党校教学体制改革的主要内容
（一）构建新型教育培训体系
通过对现行市镇党校教育培训体制的改革，构建起一个纵向到底、横向到边的农村党员干部队伍和各类人才的新型教育培训体系。纵向建立由“市委党校——镇党校——专业协会（示范基地）——党员示范户（党员中心户、农家课堂）”构成的四级培训体系，同时把部门党校、街道、社区党校和非公有制经济组织党校也纳入到培训体系中；横向在市委统一领导下，由市委组织部牵头抓总，市委党校具体协调和统筹利用各部门的教育培训资源，把各部门的教育培训工作纳入市镇党校的教育培训体系之中，构建市内以市镇党校为中心的一体化教育培训体系，形成部门分工合理、优势互补、资源整合、联动发展的“大党校”格局。
（二）拓展教育培训对象
市镇党校在重点培训基层党员干部（包括市镇党政部门的党员干部、村、社区干部）的基础上，把教育培训对象拓展到全市范围内的全体党员以及各类人才（包括街道、社区全体党员、企事业单位各类技术和管理人才、农村各种经济组织和中介组织负责人）。
市委党校培训的主要对象是市镇（街道）党政部门的乡科级党员干部、村“两委”、社区主要负责人，企事业单位、农村经济组织、中介组织的骨干，党员中心户、示范户负责人，以及乡村各类教育培训机构的师资。同时，依托市行政学校开展对公务员和党外干部的培训。
各镇党校培训的主要对象是镇直机关党员干部、村干部，农村党员，专业技术和管理人才，农村各类经济组织和中介组织负责人，镇电子信息馆管理员。
部门党校培训的主要对象是部门单位党员干部职工、部门管辖二层机构负责人、部门责职范围内的各类人才。
非公经济组织党校培训的主要对象是非公经济党组织负责人、党务工作者、非公企业中层管理干部、各类专业技术人员以及产业工人。
街道党校培训的主要对象是社区党组织负责人、居委会主任、城乡下岗失业人员、辖区全体党员干部。
社区党校培训的主要对象是社区党员、社区义工党员、社区居民、辖区退休党员干部。
农村专业协会（示范基地）培训的主要对象是农村党员中的致富能手、农村各类技术人才和数字农户骨干。
党员示范户（党员中心户、农家课堂）培训的主要对象是农村党员、农村中的入党积极分子、中心农户和数字农户。
各部门要根据各自的职责范围，因地制宜地对各类人才进行业务和技能培训。
（三）拓展教育培训内容
市镇党校的教育培训内容，要围绕社会主义新农村建设、加强农村基层党组织建设、全面提高农村基层干部和党员队伍以及各类人才的素质和能力这一目标，按照“政治理论+业务知识和实用技术培训”的要求，根据不同培训对象的特点，不断拓展教育内容。
1、加强政治理论的培训。要进一步加强马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育和科学发展观、构建社会主义和谐社会以及社会主义荣辱观等重大战略思想教育，加强和党的基本知识教育；加强党的路线方针政策和形势任务、国情、区情和市情、镇情教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想的教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育，使农村广大党员干部掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质，全面树立科学发展观，坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的信念。
2、加强政策法规的教育培训。重点加强党和国家重大战略部署和自治区党委、政府重大决策的教育，提高农村基层干部和广大党员贯彻落实中央、自治区方针政策的自觉性；加强国家法律法规的教育，提高基层干部依法行政、依法管理的能力，不断增强广大党员的法制意识。
3、加强业务知识和实用技术的培训。根据不同培训对象的特点和实际需要，广泛开展富有针对性、实用性、有效性的培训。一是对乡科级和村“两委”干部重点进行市场经济、社会管理、科技知识等方面的教育培训，提高他们依法管理、民主管理以及组织领导群众发展生产等方面的能力。二是对机关事业单位的党员干部和公务员重点进行履行岗位职责必备知识、业务技能等方面的教育培训，提高他们的实际工作能力和工作效率。三是对非公有制企业党员重点进行现代企业制度、企业管理、生产经营和专业技术等方面的教育培训，提高他们的经营管理水平和生产技能。四是对农村党员重点进行市场经济知识和农村实用技术的教育培训，提高他们的“双带”能力。五是对外出务工经商的农村党员重点进行实用技术、就业技能方面的教育培训，提高他们适应市场竞争需要的能力。六是对街道、社区的党员干部重点进行街道、社区管理、社区教育、卫生、家政服务等培训，为街道社区搭建一个文明和谐的教育平台。
（四）改革市镇党校的班次设置
1、改革市委党校的班次设置，进一步扩大培训覆盖面，发挥市级党校在基层干部和党员队伍教育培训以及新农村建设各类人才培训的主阵地、主渠道作用。要按照“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”的要求，拓宽市级党校培训范围，加大对社会主义新农村建设各方面人才的培训力度，在坚持办好乡科级干部培训班、中青年后备干部培训班、公务员初任培训班和任职培训班、理论骨干培训班等主体班的基础上，增设农村（社区）“两委”主要干部、党员致富能手、非公经济组织党员和技术人才、农村专业协会骨干、农村中介组织负责人等专题培训班。同时，还要办好相关师资培训班，为各镇（街道）党校、农村示范基地、农家课堂培训师资。要充分发挥市委党校作为市委工作部门的职能，加强对全市农村基层党员干部、街道社区基层党员干部、农村劳动力培训的协调指导。以市直各部门（单位）培训基地以及镇（街道）、村（社区）培训点为延伸，协调指导市直部门、各镇（街道）党校、农村专业协会（示范基地）、农家课堂举办各种面向农村党员干部、农村实用技术人才的培训班。
2、改革镇党校培训班次设置，加大对农村干部、农村党员、农村实用技术人才的培训力度。各镇党校要在市委党校的指导协调下，按照市委党校培训计划的要求，结合当地实际制定培训实施方案，办好本镇机关党员及干部职工培训班、村干部培训班和农村党员致富能手培训班、农村党员骨干培训班、农村入党积极分子培训班、农村经济组织和中介组织、专业协会骨干人员培训班等。同时，依托本地专业协会、党员示范户（党员中心户、农家课堂），开设各种农村种养技术、农产品加工技术培训班，重点加强对农村党员以及青年农民的培训。要根据企业需要，协助企业搞好企业工人岗前培训、职能技能培训。要结合“创建数字农户、培养新型农民”试点活动开展镇电子信息馆管理员培训班。
3、完善部门党校培训班设置，加强对部门单位党校的宏观管理。各部门要在市委党校的指导下，根据自己的职责范围对口支持农村、企业，因地制宜地对各类人员进行业务和技能培训。重点办好下岗失业人员再就业培训班，农村富余劳动力转移职业技术培训班、专业技术人员继续教育培训班、部门工作人员的各类培训班。
4、改革街道党校培训班设置，加大对辖区党员干部培训力度。各街道要在市委党校的指导下，按照市委党校培训计划要求，结合辖区实际制定培训实施方案，办好街道所管辖社区党组织负责人培训班、居委会主任培训班、社区党务工作者培训班、城乡失业下岗党员再就业培训班等，重点提高社区党组织负责人的整体素质，增强社区党组织的凝聚力、战斗力、创造力。
5、完善社区党校培训班设置，搭建一个提高居民文明素质教育平台。各社区党组织要在市委党校的指导下，积极开展社区党员、社区义工党员、社区退休党员干部、社区居民等培训班，要以社区党校为依托，立足实际，突出特色，采取教育培训、生产实践、社会服务、技术推广相结合的教育方式，大力推广普及实用技术、家政文明礼仪、科普知识、为社区居民搭建一个提高文明素质，构建和谐社区的教育平台。
6、完善非公经济组织党校培训班设置，扎实推进非公经济组织培训工作。各非公经济党组织要在市委党校的指导下，逐步建立完善非公企业党校建设，加强对非公企业党组织负责人、非公企业中层管理干部培训、农民工岗前培训。要结合企业实际需要培养产业工人，把培训放到生产车间，重点加强《》、《劳动法》、《合同法》、市场营销、企业管理、构建节约型社会等知识的培训，使企业党员发挥先锋模范作用，成为加快企业发展的先行者，合法经营的示范者，共同致富的促进者，实践宗旨的领跑者。
7、完善农村专业协会（培训基地）培训班设置，提高农村协会在引领社会主义新农村建设中的作用。农村专业协会要加强对农民的指导和服务，积极为农民提供技术交流、技术培训、市场营销等知识培训，要围绕发展主导产业建设一批培训示范基地，吸引党员群众积极参与培训，重点举办致富能手培训班，农村实用技术培训班，数字农户骨干培训班。
8、改革党员示范户（党员中心户、农家课堂）培训班设置。要在农村党员、科技能手和经济能人家中设立党员示范户（党员中心户）和中心农户，并在他们家中开设农家课堂，举办实用技术培训班、政策法规培训班、入党积极分子培训班、新型农户培训班等，要把培训延伸到田间地头，进行现场施教。使党员成为实用技术的推广者和农民致富的带头人。
（五）创新市镇党校的培训模式
提高培训质量还必须创新培训方式和方法，不断探索符合市、镇、街道、非公经济组织实际的新型培训模式。一是创新培训方式。要根据党校培训对象和培训内容的变化，积极创造条件，努力做到“六个结合”：校内培训与校外培训相结合，课堂培训与基地示范相结合，教师面授与电化教学（远程教育）相结合，统一安排培训内容与“菜单”自选相结合，集中培训与分散培训相结合，长期常规培训与短期专项培训相结合。二是改革教学方法。理论培训要改变目前“老师讲、学员听”的现状，大力提倡以学员为主体，鼓励学员主动参与，教师与学员进行双向互动的互动式教学方法，把案例分析、研讨交流、党员论坛、现场教学、情景模拟、问答辩论等现代培训的新方法运用到课堂教学中来。业务技能培训要做到简明扼要、通俗易懂，要特别重视动手操作、实践能力的训练，力求让培训对象看得见、摸得着、学得会、用得上。
四、市镇党校教学体制改革的时间安排
我市作为全区10个试点县市之一，要切实做好宣传发动工作，精心组织实施试点工作，准确把握改革试点方案的内容和有关要求，制定切实可行的工作方案，合理安排时间和经费，认真探索，努力取得我市市镇党校教学体制改革的实践经验和制度成果，为全区县乡党校教学体制改革的深入开展提供可借鉴的经验。
时间安排，分为四个阶段。
第一阶段：7月-8月15日为宣传发动阶段
1、成立领导小组，完善领导小组下设办公室的人员和办公设施，制定实施方案；
2、培训网络分别成立相应的领导机构和制定实施方案；
3、召开有关会议，落实具体分工，明确各培训网络的工作范围和工作职责；
4、建立师资库，由涉农部门和市委组织部提供有关人员名单；
5、建立教材库，由各专题老师编写汇编成册；
6、组织教师编写、收集本市生产建设、社会生活中的典型案例，建立案例库。
7、各级培训网络确定好所设置的培训班次、办班时间、参训人数、授课老师等；
8、准备有关的文件资料；
9、做好经费预算。
第二阶段：8月16日-10月31日为办班培训阶段
1、市委党校举办10期培训班，每期100人，共培训1000人；
2、各镇党校培训3期，每期100人，每镇共300人，全市共培训6600人；
3、各部门党校培训3期，每期60人，全市共培训18000人；
4、各街道党校培训3期，每期60人，全市共培训540人；
5、各社区党校培训2期，每期50人，全市共培训2360人；
6、各非公经济党组织党校培训4期，每期100人，全市共培训2000人；
7、各村专业协会每村培训100人，全市共培训27800人；
8、每村设5个农家课堂，共1390个农家课堂，每个农家课堂培训30人，全市共培训41700人。
培训网络共培训10万人。
第三阶段：11月1日—11月30日为总结交流阶段
召开*市市镇党校教学体制改革现场经验交流会，在一个镇召开，选择几个参观点。同时写好总结报告和经验材料迎接全区县乡党校教学体制改革现场交流会的召开。
第四阶段：12月1日—12月31日制定下一年度的培训计划，确定培训内容。
五、推进市镇党校教学体制改革的主要措施
（一）提高认识，统一思想
建设社会主义新农村是我们党在新的历史条件下提出解决“三农”问题的新目标，是统筹城乡发展的新战略，是农村全面建设小康社会的新举措。建设社会主义新农村，需要培养造就一支党性强、作风好、带头致富和带领群众共同致富能力强的农村党员干部队伍；需要培养大批有文化、懂技术、善管理的新型农民，这在客观上要求市镇党校必须适应新形势的需要，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，进一步巩固党的先进性教育活动的成果，从农村基层实际出发，改革教学体制，实行两个“拓展”，积极为农村党员发挥先进性作用搭建平台，同时，各部门、街道、社区党校也要为建设社会主义新农村培养各类人才。因此，改革市镇党校教学体制，不仅是市镇党校自身发展的客观需要，更是适应新形势、完成新任务的迫切要求，事关建设社会主义新农村和全面建设小康社会目标的实现。各级党委政府和广大党员干部必须从巩固党在农村的执政基础的战略高度出发，切实提高对市镇党校教学体制改革的重要性、必要性和紧迫性的认识，把思想统一到自治区党委关于县乡党校教学体制改革的决策上来，把这项工作纳入各级党委、政府的重要议事日程，切实抓紧抓好。
（二）强化市级党校的协调功能
市委党校既要体现主阵地、主渠道作用，又要发挥市委工作部门的作用。要在市委的领导下，负责对各级培训机构进行业务指导和对各部门培训资源进行整合协调，负责教育培训计划的制定及实施、培训师资队伍的建设、培训经费和培训设施的统一调配使用、培训绩效的评估检查、培训资料的归档管理等日常事务。此外，还负责协调指导各部门的教育培训工作。
（三）加强“三库一地”建设
针对当前党校现有培训资源严重不足特别是缺乏实用技术培训师资和实习场地的实际，重点抓好师资库、教材库、案例库和实习场地建设。
1、师资库的建设。采取“内部挖潜”和“广借外力”的办法，建设一支“领导干部+党校教师+科技专家”结合、专家兼职结合的培训师资队伍。一是加强党校教师的继续教育，不断提高他们在培训农村党员干部、公务员以及各类人才知识技能方面的能力。同时还要根据需要，不断充实党校教师队伍。二是从市内各部门筛选出一批具有不同专长的专业技术人才组成培训兼职教师队伍。三是从自治区、*市的大专院校和科研院所中聘请一批专家、教授和相关课目的兼职教师。四是选拔推荐一批思想素质好、群众信得过、致富能力强、生产技能高的农村党员骨干作为兼职教师。五是与其他市、县党校系统联系建立教育培训师资库，实现资源共享。六是建立领导干部师资库，根据领导干部的专业特长，聘请他们给培训班上课。
2、教材库的建设。要根据培训工作的需要，编写适用的乡土教材；充分利用市委党校电教C级网站的作用，筛选符合本市实际的理论教育和实用技术专题片；从本市生产发展的实际出发，与有关部门密切配合，制作实用技术专题片，以发挥其作为培训“师资”补充手段的作用。市委党校要建立专题片库，专题片库存量要达100种200部以上，各级党校也要不断更新充实电教片。
3、案例库的建设。在普遍研究收集国内培训案例的基础上，重点收集、研究和整理本地生产建设和社会生活中的典型事例，特别要注意编写我市范围内各种成功典型案例，增强培训工作的针对性和实效性，使案例成为培训的重要“师资”。
4、教学（实习）场地的建设。结合农村实用技术培训和劳动就业技能培训的实际需要，每镇最少选择10个具有一定典型性、示范性的果场、养殖场、农户、企业车间作为现场教学和实习观摩的示范现场。采取资金、技术、政策扶持等方式支持教学（实习）场地建设上规模、上水平。
（四）理顺市镇党校的管理体制
一是成立*市行政学校，市委党校与行政学校实行“两块牌子、一套人马”的管理体制，归属市委党群口统一管理。各级党校业务上接受市委党校的指导，行政上归属本级党委领导。二是加强党校的内部管理。要加大市委党校内部管理体制改革的力度，对机构设置、人员配置进行调整，按需设岗，以岗定人，明确工作职责；要优化教师的知识结构，为他们提供进修提高的机会，使他们转变观念，更新知识，积极主动适应市镇党校教学体制改革的需要；要不断充实和调整教师及管理人员，完善进出机制，形成结构合理的教职工队伍。三是各级党校也要根据需要与可能，配备1至3人的专职人员，具体负责本级党校的培训工作，并对负责对下一级培训进行指导。
（五）加强市镇党校基础设施建设
一是市委党校要逐步完善包括办公场地、教室、宿舍、图书资料室、电脑室、中央党校远程教学网C级站和多媒体教学设备等现代化办公设施。二是各镇、各部门、街道、非公企业党校要做到有培训场地、图书资料室、多媒体等教学和办公设施，有条件的镇还要尽可能建立中央党校远程教学网C级站。三是要对专业协会（示范基地）和党员示范户（农家课堂）予以扶持，完善必要的教学基础设施。
（六）多渠道筹集教育培训资金，不断增加投入
要多渠道筹措经费，不断加大对党员教育培训经费的投入力度。多渠道筹措党员教育培训阵地基础设施建设资金。争取自治区和*市对我市党校的基础设施建设的扶持。一是把农村基层干部和党员队伍以及各类人才的教育培训经费纳入财政预算，并根据财政增长的状况，逐年予以提高。二是市级留存的党费应主要用于党员教育。三是各部门的培训专项经费，要按照“来源渠道不变、使用途径不变”的原则，纳入全市教育培训体系经费的总盘子。
（七）建立健全农村党员队伍教育培训工作机制
1、建立健全管理机制。一是建立各培训网络“一把手”负总责、分管领导重点抓、业务部门具体抓的责任制，形成齐抓共管的合力。二是完善教育培训基地和党员示范户的规范化管理，更好地发挥其办学及示范的作用。三是加强培训过程管理，年初及时下达教育培训计划，年中进行检查督促，年末进行总结表彰。
2、建立健全成效评估机制。改革现行教学考核办法，建立评教、评学、评管“三位一体”的综合教学评估体系。市委党校由自治区党校、*市委党校组织评估，各镇、各部门、街道、非公企业党校由市委党校组织评估，各培训基地和党员示范户由各镇党校组织评估。在评估中，参加评估的人员构成应是多层次多方面的。同时既要重视对实施培训工作过程的评价，更要重视对培训效果的评价；既要重视年末考核结果，也要重视平时的考察，把二者结合起来，形成全面客观的评价标准。
3、建立健全激励机制。一是实行目标管理责任制，出台相应的检查评比办法，由市委组织部牵头、党校负责组织、各有关部门共同参与，定期对教育培训工作进行检查和评比，对做出突出成绩的单位和个人，由市委给予表彰奖励。二是把农村党员教育培训工作纳入各级党委及各部门的绩效考核体系之中，作为干部奖惩和使用的重要依据。三是把基层党员干部参加教育培训的情况、学习表现和成效纳入党员和干部管理、考核和评议体系之中，作为干部选拔使用的重要依据。
4、建立健全跟踪服务机制。一是建立信息反馈制度，每期培训结束前，由培训部门负责向培训学员发放信息卡，及时汇总归档，掌握受训学员的相关信息。二是建立跟踪服务机构，对受训学员实行全程跟踪，全面了解受训对象的培训成效，对受训学员遇到的实际困难，给予相应的扶持，以提高他们参加培训的积极性、主动性。
一、指导思想、总体目标和主要任务
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的工作大局和中心工作，按照联系实际创新路、加强培训求实效的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，创新培训内容，改进培训形式，整合培训资源，优化培训队伍，提高培训质量，努力实现规模、质量和效益的统一，全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，推动学习型政党、学习型社会的建设，为顺利实现“十一五”时期全县经济社会发展目标提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。
（二）总体目标
到2010年，全县干部教育培训工作的目标是：五年内，按照分级分类和全员培训的原则，通过组织调训和单位自主培训，力争将全体干部轮训一遍。其中，县处级领导干部要按照市委组织部要求参加累计3个月以上的脱产培训，科级及以其下干部参加脱产培训每年累计不少于12天。通过五年努力，大规模培训干部的战略任务得到全面落实，全县各级各类干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和心理健康素质明显提高，贯彻落实科学发展观，推动经济社会全面发展的本领进一步增强；培训机构设施建设建设不断改善，培训资源得到合理配置和有效利用，各级培训机构办学水平得到提高，干部教育培训的质量和效益大幅度提升；制度建设更加完备，干部教育培训的科学化、制度化、规范化水平不断提高；以人为本，分层、分类、多渠道，突出地方特色的干部教育培训运行机制更加完善，干部教育培训的针对性和实效性进一步增强。
（三）主要任务
根据全县“十一五”时期经济社会发展的需要和干部队伍的实际，坚持把政治理论培训作为首要任务，全面加强各级各类干部的政治理论、政策法规、业务知识、文化素质培养和技能训练。
1、以学习党的十七大精神为中心内容，进一步加大理论武装的力度。深入开展马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训，重点加强对党的十七大提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想的教育培训。
2、以实现“十一五”经济社会又好又快发展为目标，切实加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育培训。按照立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的要求，大力开展中央和省、市、县委在经济、政治、文化、社会等方面的重大决策和部署的培训，重点加强建设社会主义新农村、推进经济结构调整和增长方式的转变，建设资源节约型和环境友好型社会、建设创新型国家、深化改革和扩大开放等方面的培训，全面提高广大干部特别是领导干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推进经济社会又快又好发展的本领。
3、以提升广大干部的实际工作能力为要求，广泛开展各类业务培训和技能训练。根据不同层次、不同类别干部的岗位要求和特点，有针对性地组织开展履行岗位职责必备知识和能力的培训、与本职工作密切相关的新知识的培训，切实提高各类干部履行岗位职责的本领。
4、着眼于提高干部的综合素质，积极开展科学文化素质培训。用现代科学文化知识和世界各国的优秀文明成果充实干部头脑，加强科学知识、科学精神、科学方法的教育，着力开展经济、法律、管理、心理知识的培训，进行文学艺术、历史知识的学习，着力提高广大干部的科学修养和文化修养。
二、具体要求
（一）党政干部队伍
1、领导干部培训。县处级领导干部按照不断提高领导经济社会发展水平、进一步增强党的领导核心作用的要求，适应转变政府职能的需要，围绕提高理论素养、树立世界眼光、培养战略思维、加强党性修养、进一步加强脱产培训；坚持党委（党组）中心组学习，大力改进在职自学；加大县外、境外学习培训力度。
按照省市委组织部和县委的总体安排，5年内，选派部分科级领导干部参加中央党校、国家行政学院，中国浦东、延安、井冈山等三所干部学院以及省委党校、省行政学院的进修班和专题研究班的学习。围绕县委工作部署和中心工作，每年不定期举办科级领导干部专题培训班，就专项任务展开专题培训。
2、后备干部培训。根据后备干部的使用和调整补充情况，五年内将所有科级、副科级后备干部轮训一遍；选派部分有发展潜力的副科级后备干部到县属骨干企业、新农村示范村及县内外挂锻炼。同时，加强对科级、副科级后备干部培训工作的管理。
3、基层干部培训。按照建设社会主义新农村的要求，选送部分乡镇干部参加市委组织部的调训，参加省委党校、兰州扶贫分院，以及中央和国家有关部委组织的沿海和发达地区的培训。依托县乡党校、职业中专和其它干部培训机构，加强对乡镇、村组干部的为主体的农村基层干部培训，突出抓好村、组干部和农村实用人才培训，加强农村基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题等方面的培训。同时，围绕促进社区事业协调发展的目标，加强以街道、社区干部为主体的城市基层干部的教育培训力度，提升城市基层干部依法办事、开展群众工作、推进社区服务、发展社区事业的能力。
4、女干部、非中共党员干部培训。在全面提高各级干部思想政治素质和业务本领的同时，对妇女干部加强马克思主义妇女观的教育，引导她们自尊、自信、自立、自强；对非中共党员干部加强党的统一战线理论和方针政策的培训，提高他们政治把握、参政议政、组织领导和合作共事的本领。
按照市委组织部的要求，每年选拔一批中青年妇女干部、党外领导干部在省委党校参加培训。每年由县委组织部和县妇联、县委统战部在县委党校举办妇女干部、党外干部培训班，加强对“两方面”干部的培训力度。
5、其他公务员培训。按照强化公共服务、严格依法办事和提高行政效能的要求，认真开展机关公务员的初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训和其他培训，进一步提高机关公务员的政治业务素质和工作能力，提高依法行政、公共服务、学习创新和处理复杂问题的本领。依据法官法、检察官法和人民警察法等有关法规，落实法官、检察官、警官任职前的资格培训制度，大力加强专门业务培训和技能训练。抓好人民团体和群众团体以及事业单位等参照《公务员法》管理的干部的培训。
（二）企业经营管理人员队伍
围绕实施工业强县战略，组织选拔部分骨干企业领导班子成员参加有关战略规划、资本运作、科技管理、项目管理、企业党建等方面的培训，特别重视培训具有战略眼光、市场开拓创新能力、现代经营管理水平和社会责任感的优秀企业家、为形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、市场竞争力较强的优势企业提供人才保证。
充分发挥企业自主培训的作用。引导各级各类企业把经营管理人员的教育培训工作纳入整体发展规划，大力开展与“产学研”相结合的自主培训，逐步形成企业自主投入、自主实施、自主管理的培训机制。
（三）专业技术人才队伍
围绕实施“科教兴县”战略，以提升创新能力为重点，深入实施以新理论、新知识、新技术为主要内容的专业技术人员知识更新工程，促进专业技术人员不断更新知识、拓展技能、增强创新能力。进一步健全专业技术人员继续教育体系，有计划、分领域、分类别、分层次开展大规模继续教育工作。稳步推进“西部之光”人才培养计划，组织实施好“千名领军人才工程”，重点抓好高水平科技领军人才、学科带头人的教育培训，注重对优秀中青年专业技术骨干的培养，着重加强能源、资源、环境、信息、金融、财税、外贸、法律和现代管理等方面的紧缺急需人才的培养。通过专业技术培训、高校院所进修、境外培训等开形式，五年内将全县各类高层次专家人才轮训一遍，其他专业技术人员每年脱产学习时间不少于12天。
其他经济组织和社会组织中的管理人员、专业技术人员的教育培训，由相关部门做出培训计划，分步实施。
三、保障措施
1、构建富有实效的教育培训内容体系。坚持以党的十七大精神为指导，以深入学习实践“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观、加强党的执政能力建设和先进性建设等马克思主义中国化的理论为重点，把推动全县经济社会发展任务作为重要内容，把广大干部群众在实践中创造的好经验、好做法作为生动教材，把研究和解决改革发展稳定面临的新情况新问题作为重要课题，不断丰富和完善以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本框架的干部教育培训内容体系。要把全国干部学习读本、自编教材和相关学习参考资料作为培训的基本教材，积极开发案例教材、情景模拟教材、音像教材和多媒体教材，努力体现干部教育培训内容和教材的时代性和针对性。
2、构建优质规范的教育培训机构体系。加强干部教育培训基地建设，建立以县乡党校为主体，部门、行业培训机构及职业技术学校和其它社会培训机构为补充，分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。党校、行政学校要坚持社会主义办学方向，继续加强基础建设，加大改革创新，改善办学条件，突出办学特色，提高办学质量，充分发挥在干部教育培训中的主渠道作用和示范辐射作用。积极适应新农村建设的需要，依托县乡党校创建“农村基层干部专修学校”，集中整合涉农部门农村基层干部培训资源和部分县级党校优势资源，为广大农村基层干部提供一个主要培训阵地。要整合培训资源，扩大培训规模，集中力量建设一批现代化教育设施，并能发挥示范带动作用的干部教育培训示范基地。继续巩固已有的培训基地，积极开展县外、境外培训，逐步建立一批质量优、效果好的县外、境外培训基地。部门和行业培训机构也要发挥各自优势，进一步提高培训质量和效益。
3、构建科学合理的干部教育培训资源体系。逐步建立县级干部教育培训资源信息库，不断更新综合信息、课程资源、教师资源、机构基地资源、班次资源等干部教育培训信息，制作完成资源信息库网络版，实现资源共享和合理配置。逐步建成干部教育网站，实现组织人事部门、培训机构和广大干部之间的教育培训信息多向传输，为干部提供多方位的网络化信息服务。
按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的要求，加大干部教育培训师资队伍建设力度。积极推行职务聘任、竞争上岗、考核奖励等制度，采取在职进修、挂职锻炼、业务交流，承担重大科研课题等方式，加强对教师的培养。落实专职教师知识更新机制，保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月，5年内对骨干教师轮训一遍。加强兼职教师队伍建设，根据干部教育培训的特点和需求，选聘一批政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员和专家学者担任兼职教师。逐步建立和完善党政领导干部到党校、行政学院授课的专题讲座制度。
加快教学改革进程，全面推行“菜单化选学”培训，在培训中综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，推广网络教育、远程教育、电化教育，落实“县级领导和党政一把手上讲台”制度，推行干部自主选学和在线学习，满足干部多样化、个性化的学习需求，增强培训的针对性和实效性，充分激发干部学习的内在动力，切实提高干部教育培训的质量和水平。
4、构建统筹协调的教育培训管理体系。结合学习贯彻《条例》、省委《办法》和市委《规划》，建立健全干部教育培训制度体系。认真落实已经出台的各项制度，及时把成熟的做法和经验转化为规章制度。采取专题研究的方式，探索建立《条例》提出的各项制度，切实加强干部教育培训的统筹协调和宏观管理。加强国（境外）培训的审批和管理，改进和规范选派干部国（境）外培训工作。切实保障干部教育培训经费投入，将干部教育培训经费列入年度财政预算，县财政要建立干部教育培训专项经费，保证干部教育培训任务的完成和重要培训项目的组织实施。各乡镇党委、县直各部门、培训机构、干部所在单位和干部本人必须严格执行《条例》的规定和纪律要求，自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。
区开展干部培训工作总结
创新培训模式提升培训层次
近年来，区在上级部门和区领导的重视下，认真按照中央提出的“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质”的精神要求，在干部教育培训工作中开展了卓有成效的探索，确保了干部培训工作“量的增加与质的提升”有机结合，为建设一支高素质的干部队伍夯实了基础。在干部培训工作一系列创新中，尤为受到关注的是加大了对干部培训的工作力度，把创新培训模式、提升培训层次放在突出位置，采取沉下去，到基层“补课”；进校门，到高校“充电”；走出去，到发达地区“换脑”等多种培训举措，取得了一定的成效，打开了干部培训工作的新局面。
一、基本情况
区委区政府高度重视干部教育培训工作，××年初，区委出台了《中共市区委关于开展大规模培训干部工作的实施意见》，在继承干部传统经验的基础上，下决心切实加大干部培训工作力度，从××年起，利用年时间，通过省、市、区三级培训，将全区科级干部和其他各类干部普遍轮训一遍，以大幅度提高干部队伍素质，为全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化提供坚强的智力支持和人才保证。
作为牵头抓总的部门，区委组织部坚持推进干部教育培训改革创新，为提高培训质量和效益，着力于创新培训模式，提升培训层次，使干部培训工作更有前瞻性、实效性和开放性。把干部培训工作的重点放在创新培训模式，提升培训层次上，这里面有两个方面的考虑：一是为什么要强调培训模式的创新？干部培训是一个传统的课题，应该说我区一直以来对干部培训工作是比较重视的，不断加大干部教育培训的力度，有效地促进了干部队伍整体素质的提高。但是从整体上看，我区干部教育培训工作仍然没有走出以党校学习为主的传统模式，突出反映在课堂教学多，实践考察少；理论灌输多，经验传授少；传统手段多，现代化手段少；内部交流多，与外地交流少。我们认为，必须立足于当前干部教育的实际需求，着眼发展，着眼未来，放眼市外、省外、国外，着力构建适应新形势、新任务要求的干部培训教育新模式。二是为什么要突出培训层次的提升？从我区干部队伍建设的状况看，近年来，我区立足于促改革，求发展，保稳定，积极引进和培养了大批干部人才。但是，在人才总量、结构、素质等方面与形势要求仍存在较大差距。这集中表现在：人才规模小，尤其是高级人才拥有量不足；知识结构不合理，若干重要专业领域人才奇缺；干部综合素质偏低，创新型、复合型、智能型人才不多。为改变全区干部队伍知识结构和能力结构存在的不足，在干部培训中必须提升培训层次，力求把专题性、研究性、决策性结合起来，提高广大干部了解大局服务大局，在大局中谋发展、求发展的能力。
正是基于这样的认识，本稿件版权是，请登陆原创网站查看区的干部培训工作取得了新的突破和进展，××年以来，我区举办各类干部培训期，集中培训或调训人次，三年来支出教育培训经费万多元。其中市委党校集中调训期，共人次；区委举办高校、境外培训班期，共培训人次，其规模、力度之大都是前所未有的。
二、主要做法
一是扎根基层，选派年轻干部到基层挂职锻炼，开辟青年干部锻炼成长的快车道。
在全区各条战线及基层单位选拔一批年轻的股级干部，让他们从机关到基层或者从基层到机关进行一年的交流挂职锻炼，是我区培养后备干部、积蓄人才的战略性部署之一。××年月，区委选派了名优秀年轻干部到镇（街道）和区直机关实行“上挂”和“下挂”交流挂职锻炼一年，所选拔的名年轻干部，通过自愿报名、民主公选、组织考察和集体研究决定等程序严格产生，平均年龄在岁以下，均有大专以上学历和年以上的工作经验，且具有较丰富的专业知识和业务水平，是原单位内有活动力、有培养前途的年轻骨干。经过一年时间的锻炼、学习，这批年轻干部圆满完成了学习工作经验、拓展工作思路、借鉴有效方法的任务，提高了自身分析解决问题的能力、改革创新的能力和为民办事的能力。
二是立足本市，广泛开展各类干部教育培训，发挥党校培训的主力军作用。
坚持以市委党校培训班为主体，区级组织培训班为补充，认真做好干部的调训工作。××年以来选送干部参加市委党校集中调训期，共人次；各系统举办培训班期，共培训人次；为农村党员、基层干部举办的各类培训班、讲座、现场会共期（次），受训人员多人次，共派发资料份。
三是巩固国内，依托国内著名高校和科研院所，建立干部培训和实践的基地。
我们坚持向高校借智力、向专家要思路，主动与国内相关高校联系，舍得人力、物力上的投入，××年举办了两期高校培训班，其中，在清华大学举办“经济管理高级研修班”，选派了名经济类科级干部参加；在中国人民大学举办“市区干部高级研修班”，选派名行政类科级干部参加。今年以来，进一步加大了与国内高校联合培养高层次人才的力度，月，在上海复旦大学举办了公共管理高级研修班，选派名中青年干部参加；月，在北京大学举办经济管理高级研修班，选派名科级党政干部参加。参训的干部通过在高校的耳濡目染，潜心研学，增强了理论功底，开拓了视野，提升了自身素质，进一步拓展了工作思路。
四是拓展境外，选送部分干部到国（境）外进修学习，开创了学习发达国家和地区先进经验的新路子。
境外培训是培养干部战略思维和开拓眼界的新途径，是我区干部培训的创新之举。区委××年与新加坡新中人才交流与培训中心合作，在新加坡开设了为期一个月的“政府宏观经济和行政管理高级培训班”名科处级干部参加；今年月，与香港理工大学中国商业中心联合举办公共行政管理赴港研修班，名中青年干部参加，这些干部经过到发达国家和地区亲身体验、学习，进一步解放了思想，更新了观念，增强了加快改革发展的动力和能力。
三、主要成效
经过几年的探索与努力，我区的干部培训工作呈现出良好的人才、经济、社会和开放效益，有力地推动了高素质干部队伍建设和经济社会的发展。
一是人才效益。通过培训，广大学员获取了大量关于宏观经济管理、行政管理、领导科学、人力资源管理、城市经营、国际金融贸易等前沿学科的最新知识技能，了解和掌握了当代经济、政治、科技和社会思潮的发展动态，不断提高驾驭市场经济和履行岗位职责的能力和水平，使自己的思想水平和知识水平能跟上时代前进的步伐。同时，也改善了我区存在的经验型干部多、学有专长的干部少、专业结构不尽合理、知识层次偏低等状况，为培养现代化新型领导人才打下基础。
二是经济效益。参训干部在学习、考察的过程中，与当地部门和企业开展了广泛的工作经验交流和改革发展研讨，形成了一批促进地区和部门改革发展的工作思路。如中国人民大学高级研修班的学员参观了北京朝阳区的商务中心区，学习了如何搞好城市规划，推进经济建设的经验；北京大学经济管理高级研修班组织学员们参观了天津市围绕环渤海湾经济圈建设的食品、文化、洋货等专业市场，学员们提出，可以借鉴天津的做法，在我区等地规划建设一批专业街、专业市场。干部异地参训也为外商投资，了解提供了新的途径，如公共行政管理赴港研修班的学员们参观访问了香港某商会，与商界建立联系，不但加强了相互交流，同时还让香港的中小企业家们侧重了解了的投资环境，进一步推动了的改革开放和经济发展。近段时间东南亚最大挤压铝生产商马来西亚齐力集团、日本橡胶、德国司马化工、香港上市公司恒新化工、香港一百工业、排名中国铝业四强的兴发铝材等大型高质量项目成功落户，与参训干部自身素质和工作水平的提高是分不开的。
三是社会效益。开展干部培训不但大幅提高了干部的综合素质，而且树立了干部的良好形象。如参加交流挂职锻炼的年轻干部们，经过一年的实践锻炼，对基层工作有了新的认识、新的理解，能牢记宗旨，坚定信念，积极适应工作环境的变化，迅速完成角色转换，虚心学习，勤奋工作，充分发挥自身优势，帮助基层解决了一大批急事、难事，展示了挂职干部良好的精神风貌和整体形象，受到了领导和群众的一致好评。如到镇挂职的区科技局干部，利用自身工作优势，协助该镇成功申报了国家（）新型显示器件产业园；规划、环保、建设等单位的下派干部为基层引进项目的报批立项提供了多方位的支持，使全区引进项目的动工率大幅提高，在全区和××年度签约的和个项目中，已动工（含在建及已投产）项目分别为个和个，动工率分别达到和。
四是开放效益。在培训过程中，培训班学员通过与授课老师、外地学员的接触，通过与国外政府部门和相关企业的对流，广泛宣传、介绍的经济和社会情况，既增进了与外地和国外的沟通联系，也进一步扩大了在国内外的知名度和影响力。清华大学研修班学员主动与同班的吉林学员开展交流活动，还到河北的张家口市去作客；北京大学的学员除了积极与授课的教授沟通，宣传之外，还拜访了河北涞水县的党政领导；新加坡研修班学员开展了大量的对流活动，涉及到的政府部门有新加坡政府经济发展局、新中工商联会、国际企业发展局等。这些交流活动，在不同的层面和角度提升了的知名度，为的对外开放构筑了一个新的平台。
四、一些体会
经过近年来的实践，我们认为，干部培训工作必须紧密结合经济社会发展和队伍建设实际，坚持“实际、实用、实效”原则，突出发展要求，贴近经济工作。
一是立足实际，科学谋划。我区在干部培训规划和计划的制定过程中，注重围绕“解放思想、干事创业、加快发展”的要求，以及建设“经济强区、文化强区”的需要，紧密结合干部队伍素质现状和教育培训工作实际，在认真调研和多方征求意见的基础上，科学制定了《关于开展大规模培训干部工作的实施意见》，明确规定了培训的指导思想、内容、方式、措施等。同时，为加强对干部培训工作的领导，成立了干部大教育大培训工作领导小组。目前已基本形成了区委统一领导，区委组织部牵头抓总，区直有关部门分工协作，各司其职，齐抓共管的工作责任机制，形成了多层次、多渠道、大规模干部教育培训工作的格局。
二是力求实用，按需施教。在教育培训中，我们非常注重干部的知识更新和业务培训，突出了干部急需的市场经济理论、领导科学理论以及现代科技、管理、法律、外经外贸等方面知识的培训，大大改善了干部的知识结构。同时，紧密联系当前改革和发展中急需解决的重大现实问题，设计培训项目和内容，增强培训的实用性。如我区先后从各镇（街道）、区直局等有关单位组织了批人次参加了市公用事业管理澳洲培训班和市城镇规划、建设与管理清华大学研修班、清华大学招商引资实务高级研修班以及中国人民大学公共管理专题研修班，组织批共人次到北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学以及新加坡、香港等地进行为期一个月左右的经济管理、公共管理等专题的培训。接着，我区还对全区的村级党组织负责人多人进行理论知识和业务知识的专题培训。所有这些，对促进我区各项事业的发展，加快我区城市化和西南中心组团的建设起到了积极的作用。
三是讲求实效，严格管理。对干部学习培训情况进行检查考核，是规范干部学习，增强学习自觉性的必要措施，也是提高学习质量，检查学习效果的有效手段。首先，建立了干部学习档案。按照干部管理权限和职责分工，我们分级建立了干部学习培训档案，对干部脱产进修、党组织学习和干部在职自学情况以及理论学习的考核结果，组织部建立了领导干部学习档案，各单位党组织建立了本单位干部学习档案，对干部每年的学习情况如实进行登记。其次，加强了平时考核。根据干部自身实际，帮助干部制订学习计划，将干部的学习情况纳入年度考核目标，定期组织搞好考评，作出写实性的书面鉴定，并将结果反馈给干部本人，肯定成绩，指出不足，提出要求，同时将考核成果与干部选拔任有挂起钩来，不断提高了干部学习的自觉性和紧迫感。
五、存在的困难和不足
尽管我区大规模培训干部工作取得了一定成绩，但还存在着一些困难和问题。一是部分单位对干部教育培训工作的认识不到位，领导重视程度还不够，支持力度不大。二是工学矛盾突出，“调训难”的问题依然存在。三是培训经费不足。尽管区委、区政府高度重视，今年下了很大的决心，加大了投入。但是，随着区外、境外、国外培训力度的加大，各项专题培训的增加，培训经费仍显不足。
六、今后五年内工作规划
（一）围绕中心、服务大局，切实加大干部教育培训工作力度。
⒈以组织学习十六届五中全会精神为契机，切实加大领导班子和干部队伍政治理论培训力度。
首先，有计划、有步骤、分层次地组织全区党员干部学习党的十六届五中全会精神。科级干部采取集中辅导、专题研讨、在报社、电台开辟专栏讨论交流，学深、学透，不断深化学习成果。组织十六届五中全会精神学习骨干送教到基层，把全区党员干部的思想和言行统一到十六届五中全会精神上来，统一到经济大发展上来，统一到提高建设和谐社会能力上来。
其次，加强党委（党组）中心组学习的指导和考核，促进理论教育工作制度化、正常化和规范化。中心组学习要加强计划性、针对性和实效性，每次围绕一两个热点、难点问题，在调查研究的基础上，深入学习理论，集中研讨对策，不断提高班子成员的理论水平和解决实际问题的能力。
第三，探索科级以下干部培训的新路子。从明年开始，探索“全员学习、开放培训、统一考核、提高效率”和“降低成本、方便干部、以考促学”的工作思路，在项目管理、培训形式和考核手段方面大胆推进创新，基本形成标准化的认证式培训考核制度，力争在年底全面完成全区党政群机关工作人员的培训考核任务。
第四，组织好主体培训班次。以市委党校等培训基地为依托，强化干部培训主体班次工作，对全区的科级干部再轮训一遍，形成干部培训的良性运行机制。
⒉继续加强青年干部教育培训工作。
一是每年举办一到两期青年干部赴高校、境外培训班，重在夯实理论基础，增长业务才干，在“靠得住、有本事”上下功夫；二是有计划地选送部分年纪较轻、有培养潜力的年轻干部参加研究生学历教育，提高学历层次；三是加强青年干部实践锻炼。继续选派年轻干部到基层和艰苦地方锻炼，抽调青年干部积极参与区委区政府的各项中心工作，进行多岗位实践锻炼。在适当的时候选派一批青年科级干部到江浙等发达地区进行锻炼，开阔视野，丰富阅历，增长才干。
⒊加强农村基层干部培训工作，着力打造“双强”型农村基层干部队伍。
一是每年举办农村党组织书记、村民委员会主任及其他村干部短训班，重点开展市场经济知识、科学文化知识、实用技术知识等培训；二是组织和鼓励一定数量的农村基层干部参加大专及本科学历教育；三是继续办好农村基层基层党员、干部实用知识培训。
⒋加大企业经营管理者和经贸人才的培训工作力度。
为适应国际全球化和我区招商引资、发展经济工作的需要，提高经营管理者素质和外经贸工作水平，拟在两年内探索启动企业经营管理者远程教育工程。
（二）健全完善考核制度，推动干部终身学习观念的形成。
⒈拟试行干部政治理论水平和岗位知识水平任职资格考试制度。拟下发有关文件，并组织岁以下的科级干部进行首批政治理论水平和岗位知识水平任职资格考试。
⒉强化干部在职自学工作。一是加大本科段教育培训的力度，对领导干部中没有达到本科学历的年轻干部，通过组织措施，秘书网网址：督促其参加本科学历培训，使领导干部中本科学历比例达到左右，逐步成为领导干部学历的主体；二是每年都规定年内必读书目，加大督查考核力度，调阅读书笔记，组织书面考试，以考促学，提高干部学习的自觉性。
⒊进一步健全干部学习档案制度和培训信息系统。如实记载干部在学历教育、脱产培训、进修轮训和在职自学的情况，使干部培训工作建立在可靠的依据之上。
（三）加强宏观管理，不断提高干部教育培训工作水平。
⒈根据人事变化和工作需要，调整区委干部培训工作领导小组及成员。
⒉深入开展调查研究，探索干部培训工作规律，科学规划干部培训工作，为区委干部培训工作领导小组决策提供依据。
