时间：2022-03-18 00:08:40
（一）信息处理。对符合《市区鼓励外来投资若干规定》项目。包括拟投资领域、来访客商、来访时间等。市招商局及时向分管招商引资工作的市委、市政府领导报告，确定接待领导，并通知市直相关单位做好客商来访洽谈准备工作。
（二）前期洽谈。由引资单位牵头组织。同投资方进行项目前期洽谈。洽谈内容包括项目类型、市场前景、选址要求、优惠政策以及与项目建设相关的其他内容。
（三）来访考察。由市招商局邀请的客商来访。由各引资单位负责接待；客商团体来访考察，由市招商局制定接待方案报市政府同意后安排接待。对有投资意向的项目，由引资单位牵头组织邀请市领导和有关部门进行回访考察，重点是解投资方实力和项目产品市场前景及相关要求。考察结束后由引资单位向市招商引资领导小组办公室（以下简称市招商办）提供项目考察报告。
二、项目准入
（一）准入论证。对有明确投资意向的项目。重点围绕项目是否符合国家产业政策、环评和安评能否达到基本要求并做到三同时”以及项目的可行性与预期效益等方面进行论证，形成是否准入的意见。
（二）签订意向。对准入的项目。由引资单位与客商签订。
三、规划选址
（一）落实选址方案。对拟准入的项目。根据项目类型和建设要求，按照园区总体规划和功能分区要求及节约集约用地的原则，提出项目选址方案，划出选址征地红线图报市规划委员会审定。落户南湖工业园的项目，其总投资必须是1亿元以上（含1亿元）工业项目，或是总投资在5000万元以上的科技含量高、成长性好的项目；落户化工园的项目只能是化工医药类项目，其它类型项目不得进入。凡不符合上述要求的项目不予办理用地选址手续。所有落户项目规划选址方案均需报市招商引资领导小组审核后，报市人民政府市长“一支笔”审批。
（二）确定用地规模。按照节约集约的原则严格控制项目用地规模。1设定投资强度。工业项目用地固定资产投资不得低于100万元/亩。采取市场竞拍的方式取得租赁权。2控制用地规模。固定资产投资1亿元以下的项目用地不得超过100亩，固定资产投资1亿元以上的项目用地规模尽可能控制在200亩以内，超过300亩以上项目用地需经市政府常务会审查通过。企业在申请用地面积时，必须根据其项目建设建筑面积设计方案由规划、国土资源部门审核测算出土地使用面积，报市政府分管国土资源、城建、规划的领导审定，并按预期方案全程监控土地使用。
四、深度评审
（一）组织部门进行深度评审。由市招商办负责对拟落户项目预期产出效益与政府配套投入等问题。请他对拟落户的项目在4个工作日内出具书面评审和测算意见。此基础上，由分管招商引资的市领导或市政府分管副秘书长牵头召集评审委员会集中听取评审意见，由市招商办综合有关评审意见，形成《项目评审建议书》
（二）建立项目评审负责制度。为了增强评审责任。评审工作按照“谁评审、谁签字、谁负责”原则进行，参加评审的单位领导及专业人员需在所出具的评审意见书上签字并加盖单位公章。
五、综合审批
（一）合同文本审定。拟签订正式合同的项目。由引资单位与投资方协商填写。并就市政府有关优惠政策投入征求市财政局意见，由市招商局初审后报市政府秘书长签报市政府分管财税工作的副市长审查后，报送市政府法制办公室审查。
（二）领导审批。采取文件会签方式或者专题会议方式审批。1文件会签方式。市招商办综合各方面意见。提高办事效率，凡相关市领导在家的文件送达后两天内签完，如文件运转中遇领导外出，由市招商办办公室主任通过电话请示同意后送签。2专题会议方式。对特别重大而又紧急的项目，由市招商办牵头，组织相关领导及部门召开项目审批专题会议，以会议纪要形式通过项目审批。
六、组织签约
由市政府分管招商引资的副市长代表市政府与投资方签订；对超出《市区鼓励外来投资若干规定》优惠政策范围特别重大的项目，凡与市政府签订正式合同的招商引资项目。由市委、市政府集体讨论决定后，由市政府主要领导签订。凡签订的正式合同书或意向协议书，有关文本统一由市招商局存档备案。
七、项目建设
（一）成立项目服务专班。项目正式落户后。成立服务专班为项目提供全程跟踪服务。项目服务专班的成立，先由引资单位向市招商办提出书面申请（包括项目情况简介、建议挂点市领导和参与服务部门）市招商办根据要求起草项目服务专班成立文件，依次报送市政府分管副秘书长、分管招商引资副市长、市委分管领导、市长和市委书记审定，由市招商办发文。原则上一个重点项目明确12名市级领导挂点，23家市直部门为项目服务单位，并明确牵头服务单位。
（二）办理公司注册。由项目服务单位协助企业办理工商注册手续。注册资本金要求参照《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》国发〔〕27号）精神。
（三）组织土地报批。由项目服务专班协助企业按程序办理土地报批手续。由国土资源、规划部门按特事特办、先服务后收费的方式及时提供，统筹落实。有关中介费用，每半年由市财政局与国土资源、规划部门结算一次。
（四）进行环境和安全审查。此项工作由落户企业申请。市环保局、市安全监督局负责就企业提供的环境安全评价作出评审结论。
（五）督促项目开工。由服务专班协助企业办理开工建设各项审批手续。统一由市行政服务中心负责办理，并提出费用打包结算方案，报项目挂点市领导审定后由投资方支付。
（六）加强风险控制。项目投资方不得用未建土地抵押贷款。利用已使用的土地抵押贷款必须是项目即将建成投产前。国土资源部门才能办理《项权证》对具备开工条件而未动工建设土地闲置达半年的按投资合同约定处理；对闲置达到一年的由市国土资源部门按国家有关规定征收土地闲置费；闲置达两年的依法收回土地使用权证。
（七）建立项目竣工验收评判制度。为了提高项目履约率。项目服务专班及时向市招商办提出竣工验收申请；市财政局、国土资源局依据市招商办出具的项目验收通知单》根据项目合同书约定的内容组织专班开展项目竣工验收，对合同履行情况进行评判。如投资方项目没有按照合同约定的时间和投资规模建设到位，经审核确认，依据履约程度，报请市招商引资领导小组及市政府主要领导同意后，分别采取协商减少供地规模、适当补征企业土地出让金或收回政府的优惠奖励等措施进行约束，直至追究违约责任。
八、项目督办
一、主导产业发展现状
（一）农业及农村经济成效显著
此前，****是个名副其实的农业大镇，广大农民以种粮为生，虽然能够解决温饱问题，但经济收入不高，正常年景人均年收入仅为2450元，是全县平均水平的72%。20**年，新一届党委、政府根据****山多地少、农业人口比重大、种植结构单—的实际情况，坚持以市场为导向、以农民自愿为原则、以农民增收为目标，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措和促进农民增收、富民兴镇的重点工程来抓，不断加大农业投入，积极推进农业产业化经营，不断调整、优化农业和农村经济结构，注重抓好设施农业、畜牧养殖和经济林等特色产业，并着力培育龙头企业和专业市场，农业产业化经营取得了明显成效。
2、服务体系正在形成。以招商引资为依托，以小城镇建设为平台，建成了全县最大的大牲畜交易市场和农产品交易市场，交易客户和交易额持续增加，并影响和辐射到了建昌、凌源等邻近市县，甚至远到河北、河南等地。同时，镇政府实施龙头带动，不断强化科技培训，创新服务体系，使农户生产与大市场之间得以有效衔接，农业结构进一步优化。
3、管理机制日渐完善。镇党委、政府高度重视农业产业化工作。切实加强领导，成立了专门的农业产业化办公室，并组织专业人员深入调研，制定了产业化发展规划，成立了由主抓农业副镇长负责的产业化领导小组，使全镇农业产业化进程得以有序进行。
4、合作经济不断发展。到目前为止，全镇有各类农民经纪人100余人。农机、蔬菜等农村专业合作组织正在积极筹建中，农民经纪人队伍不断壮大，这些都在农业产业化发展中发挥了积极作用。这些不但有力地促进了广大农民的生产积极性，而且最大限度地保护了农民的利益，使农民收入不断提高。
（二）工业实力逐步增强
****资源匮乏，搞项目建设缺乏先天优势。然而镇党委、政府一班人抓住主题不动摇，坚定不移地走“工业强镇、项目支撑”之路，并把项目建设作为“唯此为大、唯此为先、唯此为重”的“天字号”工程来抓。
首先，镇党委政府成立了项目建设和招商引资工作领导小组，由镇党委政府主要领导亲自挂帅，抽调得力人员成立了项目建设办公室，专职负责项目建设和招商引资工作，并进一步明确了奖惩制度。
其次，广泛开展宣传工作，统一全镇干部群众的思想认识，使项目建设和招商引资工作深入人心，人人皆知，在全镇形成了“重商、亲商、留商、富商、安商”的社会氛围。
第三，创新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打动客商，以热情服务感动客商，使客商招得来、留得住。
四是优化招商环境，增强招商竞争力。我镇正积极进行冶金园区的筹建工作，现在园区的整体规划已经完成，太沟8万千伏安变电项目也已完成，配水、通路等工程正在启动，为承接项目做好了先期准备。
五是严格考核奖惩，形成良好的导向机制。镇党委、政府研究出台了《****招商引资奖励办法》等制度，真正让招商引资有功人员经济上得实惠，政治上得荣誉。同时，注重把后备干部调往招商一线进行培养锻炼。几年来，已有多名同志因招商引资和项目建设工作成绩突出被提拔重用，从而在全镇上下形成了按招商引资实绩排位次、定奖惩、用干部的选人用人导向机制，有力地促进了招商引资工作的发展。
20**年以来，我镇共引进**厂、**有限公司、***等投资亿元以上的规模企业6家（落户其他乡镇和**工业园区2个），项目总投资4、47亿元，年产值达5、8亿元，年利税380万元，不但填补了我镇项目建设的空白，而且有力地拉动了全镇经济的发展。
（三）第三产业与各项民生事业协调发展
2、旅游业成为新农村建设、带动农民致富、增加农民收入的亮点。近年来，我镇重点发展以旅游、观光、休闲一体、以*****等为主体的旅游景点，初步形成了以农村风貌、民族文化为主要内容的乡村旅游业。
二、存在的主要问题
（一）农业方面
1、农民收入增幅较慢，经济作物如特色果业、棚菜生产等在农业结构中的比重还较低，特色农业经济凸显不够明显。
2、基地建设滞后，规模效益不明显。受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，导致产业规模小而分散，很难形成种养大户，客观上制约了产业化发展，不利于形成规模、形成基地。
3、龙头企业带动能力弱。农户与龙头企业、龙头公司和中介组织之间关系松散，甚至因为部分企业的信誉、服务等问题，农民对产业化的推进有一定的戒备心理。
4、社会化服务体系不健全。目前我镇还未形成规范、完善的技术服务体系，注册专业中介组织较少，农民经纪人大部分文化层次和业务素质不高，因销售渠道不畅造成丰产不丰收等现象时有发生，这些因素在不同程度上挫伤了群众发展农业产业的积极性。
（二）工业方面
1、引进项目品种较单一。目前我镇引进的项目以****冶炼为主，品种单一，且大多数为初级加工，产品附加值较低，对地方财政税收、社会就业贡献较小，对自然资源依赖性大，企业发展后劲不足。
2、建设用地面临紧缺矛盾。主要原因有两个方面：一是土地存量不足，厂房用地缺乏。主要是国家加大对土地征用的严格控制，项目征地手续越来越严格；二是项目用地征用难度大。除了征地手续越来越严格以外，群众征地拆迁抵触心理越来越强也是重要因素之一。所以，项目用地已成为招商引资最重要也是最艰难的工作，并直接决定着已签项目能否落地投产，如何超常规运作项目用地已成为当前要务。
（三）第三产业方面
1、结构不尽合理。我镇批发零售、贸易、餐饮等传统产业所占比重偏大，房地产、旅游服务等新兴第三产业比重偏小，难以起到支撑作用。
?2、产业层次偏低，与其他乡镇相比差距较大。主要表现在规模小、水平低、素质差，且发展不平衡。从企业组织形式看，从事第三产业以个人私营经济为主，且投资多限于商业和餐饮业，且注册资金不多；从发展水平上看，规模小、档次低、小打小闹多，高技术、高附加值、有竞争力的企业较少，涉及新兴产业更少，这些不同程度地影响了我镇第三产业的发展。
3、基础设施和环境建设滞后，投入不足，影响了第三产业的发展。我镇有丰富的旅游资源，但有些旅游景点因为资金缺乏，基础设施和环境建设差，配套服务不健全，还没有形成多元化、特色化、规模化的旅游点。
4、第三产业中从业人员素质偏低，市场经济知识匮乏，缺乏懂管理、会管理的人才，再加上资金紧缺，使第三产业难以形成规模发展，而且由于综合服务业发展缓慢，专业批发市场少，难以形成产销对接。
三、保证措施及扶持政策
（一）继续把富民强镇作为各项工作的最终立足点和落脚点。积极发展设施农业建设，落实惠农政策，给农民发展产业以最大的优惠条件，强化农业产业化龙头企业的带动作用，加快专业村和专业合作社的建设，培训农民经纪人，带动农民实现由传统农业向高效农业的转变，同时，加大执法力度，严厉打击坑农害农行为，为农业生产在农机农技等方面提供优质服务。多渠道转移农村劳动力，通过项目建设和招商引资发展经济，增加工作岗位，以多元化的经济模式扩大就业容量。
（二）继续把项目建设作为主攻方向。一是要坚持项目建设不动摇，坚持把项目建设和招商引资作为全镇各项工作的重中之重，转变观念，改进工作方法，树立新的思想观念，进一步解放思想，根据我镇的实际和特点，切实建立科学的招商引资服务体系，明确部门职能，改进招商方式方法和策略，提高招商引资的效率。继续加大对外宣传和推介力度，不断提高****的影响力，进一步营造招商引资的浓厚氛围。二是要加快园区建设进度，搭建承接平台。加强与规划、土地、水利、电力等部门的协调，进一步完善园区的各项基础设施建设。三是逐步调整项目建设整体布局。要突出招商选资，除常规企业外，让一些技术含量高、贡献力大的企业落户我镇。围绕****冶金园区的优势，深度推进产业招商，重点引进能提升产业发展层次、形成产业生产配套的大项目，推介一批能带动全镇产业整体发展的重点项目，以新的理念、新的举措推动招商引资和项目建设工作再上新台阶。
（三）继续营造第三产业发展的宽松环境。一是要在注册资本、经营范围、经营场所、经营方式等方面进一步放宽限制。允许各种形式的资本进入，从投资经营和政策等方面为第三产业企业提供公平和竞争环境，积极吸引外来资金。二是建议上级政府部门加强审批制度改革，简化办公程序，改进审批办法；三是要突出重点，鼓励农村劳动力转移就业，进一步推进乡镇企业第三产业实现快速增长。因为第三产业行业多、差异大，要从实际出发，实行重点突破，尤其是结合****冶金园区的成立，重点发展房地产开发业、现代物流业和社会服务业等对经济带动较大的重点行业。在发展商贸流通业方面，要大力推行连锁经营，电子商务等现代流通方式，构建集约便利的现代零售服务体系，积极培育、建设大型专业批发市场和特色市场，实现大流通带动大市场、大市场促进大生产，在发展现代物流业方面，要整合现有资源，通过兼并、收购、联合等多种方式，组建社会化、专业化的大型物流企业，逐步健全完善配送体系，在发展农村服务业方面，要大力发展旅游、初级卫生保健、信息咨询、商品中介服务项目，大力加强农村小城镇建设，实行贸工农一体化。
4、整合资源，进一步加快新兴第三产业发展。
主要是做大做强旅游业，加大旅游资源开发整合力度，把旅游开发建设同城镇建设、文化产业开发结合起来，充分利用我县生态旅游资源，发展休闲度假游、鄂伦春风情游，构建乡村旅游新格局，同时加快旅游管理体制创新和经营机制改革，应用市场机制加大景点建设力度。
产业调研报告（二）
一、调研目的任务
近十几年来，在崇尚自由、追求个性的文化理念以及都市生活的快节奏和紧张工作的压力影响下，人们渴望放松的心态使休闲服装成为一种新兴服装产业。
从20世纪九十年代开始，我国休闲服装的需求不断增加，在服装产业中已渐居主导地位。面对休闲服装如此巨大的市场，各服装生产厂家争先恐后生产休闲类服装，比如以纯，班尼路等。本文对“以纯”和“班尼路”休闲服装进行了详细的市场调查，对它们进行比较分析，以及存在的不足提出合理化建议。
二、调研方法途径及工作过程
这次调查我们用了观察法以及室内研究法，在国庆期间，我们小组成员前往东莞莞城区进行实地的调查。其中，一人负责拍照，一人负责跟店员沟通，两人负责对顾客和路人进行访问对班尼路和以纯满意程度等问题。回到学校后，我们从网上查找班尼路及以纯的一些相关资料，从中比较分析、讨论归纳从而得出结论。
三、调查的内容和项目
1、经营理论和组织架构
班尼路（东莞市莞城区西正路西城文化广场分店）
以纯（东莞市莞城商业中心东南分店）
以纯成立于1997年，总部位于“中国时装之都”东莞市虎门镇，是东莞市东越服装有限公司旗下的休闲品牌之一。以纯以休闲服装为主，具有浓郁都市生活气息行业清纯艺术气质，倡导“HO”（H-HealthyH-happyO-open）的生活方式。时至今日，以纯品牌在中国及世界各地已超过5,000家专卖店。致力于通过提供平价、优质的时尚服饰，以引领顾客的穿衣文化和生活方式，是以纯成为顾客首先的服装品牌，打造国际领先的时尚服装零售品牌。曾在中国获颁“中国名牌”及“中国驰名商标”等荣誉。以纯投入大量的资金在很多地区建立分销中心；通过专卖店直营以及加盟店销售，以在中国首创特许加盟的形式经营，目前在中国大陆有3000余家专卖店（加盟店），并在香港、东南亚进驻。
2、产品形象
以纯和班尼路都以休闲服为主导
风格特点
班尼路：“班尼路”产品，特别适合较为含蓄、注重质料而又追赶潮流的顾客穿着，善于集合当季流行元素，如在服装的颜色配搭及各种配衬品中渗入潮流成分，既深入大众潮流，而且又穿着舒适、大方自然。
以纯：以纯产品设计重于面料的处理与组合上，如厚与薄，单色与花色，显得别具一格，给人感觉是“休闲典雅”，设计手法追求简单明快，领部的独特设计，前襟的不对称设计，都给服装注入新鲜的感受，跟随时尚、简洁大气，中稳重但不乏朝气，能体现现代化新青年，自由与创新，舒适与雅芳，平静与激情，纯朴的时尚追求与向往。
品种
以纯有五大系列服装，包括休闲服，运动服，S女装，童装，商务装。
班尼路则有休闲服，针织衫、西服、衬衫、牛仔裤、羽绒服、裙子。
质量价格
班尼路与以纯都很注重产品质量，引进先进设备和严格检验制度，保证产品高标准；而在价格方面，以纯专卖店产品价位大约在100-500之间，而班尼路产品价格相对较低，适合学生群体。
3、门店形象
班尼路：班尼路入口由班尼路和其旗下品牌生活几何共同组成，标牌则以金典黑为底色，收银台以白色墙为背景，柜台则以金属质感的材料组成，平常化的衣服版设，门则用玻璃拉门，无不体现贴近大众化的设计，简单明了的设计，给人一种平常感，更贴近大众化的设计，简单中又不失一份紧凑，体现了班尼路的经营理念。室内装修，灯光，货场摆位设计，货场整洁及背景音乐协调配合，形成了舒适的购物环境
以纯：不同地区的以纯专卖店店面整体装潢风格可能有所差异，但都没有脱离出整体的框架。无论店面大小，首先给人直观的印象就是“潮”。以纯的橱窗设计采用了落地窗模式，不仅直观鲜明的展示了自己的作品，而且使自己对时尚的见解充分的展示在顾客面前，使顾客不用走进店内就能为之吸引。同时，落地窗的设计也为品牌的宣传提供了窗口，可以说是“一石二鸟”。采用的木质乳白色的陈列架，模特陈列在陈列架的最顶层，不占用太多空间同时起到了很好的陈列效果，因为顾客从进门时就可以看到，此外，木格层的充分利用也使得店内看起来井然有序，作为陈列柜给人的感觉是简约却不简单，它能给人最大的视觉冲击力
4、店铺环境
班尼路：位于十字路口处的繁华路段，是几条购物街的交汇处，大多是学生的购物中心，临近有其它衣服、鞋子、包包品牌专卖店。
以纯：首先处于市中心的繁荣地带，位于十字路口旁，临近有百佳超级市场，沃尔玛，麦当劳，肯德基。
5、顾客情况
在实地考察中，我们发现班尼路的消费人群大多是学生，店内的流动人数和挑选人数较多，很少有人主动询问商品，实际购买的人数较少，购买数量大多为一两件。以纯的消费人群大多是工作白领，学生较少，店内流动人
数和挑选人数较班尼路少，主动询问商品的人相对班尼路多，实际购买人数也较少，购买数量大多为一两件。
6、服务情况
班尼路：重视整体客户服务，包括销售前服务如售货员服务及售后服务如货品更换，裤长改短。以纯：销售服务包括：等待、接待、展示、介绍、试用、收银、送别全过程。每一位服务人员都必须紧记了解服务顾客的5S原则：迅速（SPEED）、微笑（SMILE）、诚意（SINCERITY）、利落（SMART）、研究（STUDY）。
四、遇到的问题
五、分析与归纳
1、“班尼路”深入大众潮流，以物超所值，大众化作为品牌理念。
现在一二线城市，班尼路被更为时尚的品牌围剿，成了便宜服装的代名词，消费者穿后不能产生荣耀感。当班尼路“沦落”到三四线城市，那里的客户群几乎被快杂货店的低端品牌垄断，班尼路同样难以生存。班尼路现在最重要的是放下所谓的品牌尊严，开始重塑品牌
2、以纯以其紧贴时尚、角逐流行、简洁大气的设计作为品牌理念，要想成为一个全国性的休闲服著名品牌，在整合传播和品牌建设上还需再下功夫。
3、班尼路把品牌定位年龄在18-40岁的人士，主打年轻路线，以男、女、中性的休闲服为主。为大众提供日常生活的基本装束。
4、以纯把品牌定位在：
18岁到30岁的年轻群体，他们富有青春活力、注重健康、热爱运动、追逐时尚、有主见、是享受愉悦生活的个性人士。
5、班尼路的“造牌”工程：。明星固然能带动一时、一定的销售，但长期代言的成本对于新生品牌来说确实是一个不小的负担，班尼路公司的后继资金能否保证会是个未知数。而且明星代言的风险是众所周知的，明星与品牌的适配性，明星的知名度变化，明星的个人问题等等，一旦出现问题对代言品牌的打击甚至可以是致命性的。班尼路公司多品牌战略下的高速增长确实存在着隐忧，而且子品牌在各自品牌经理的经营策划下也有点不战自乱的感觉。
6、以纯的宣传优势，作为一个知名品牌，以纯通过独树一帜的营销方法、对企业发展的热诚追求、对人才的渴望与关爱。在服装业界拥有良好的业界口碑，20**年获得了20**年世界杯的特许销售权利，再配合上专业的推广，将让加盟者受益于“以纯”的品牌效益。
六、调研结论
根据消费者的需求，把整个产品从品位定位、价格定位上打破，向上、向下延展做不同的功夫，认认真真地去研究消费群体。质量造就品牌，保证产品质量长期稳定，持续提高，让消费者满意。“造牌”工程中，要根据企业的实际情况和财务状况进行，切勿一味追求明星效应，更应重视产品质量与消费群体的锁定等实质性问题。
七、建议
对以纯的建议：以纯服装的定价与消费者所能接受的价位不符，结果造成目标消费者由于价格因素而对以纯望尘莫及。在定价方面，应根据实际情况调整，让大多数消费者能接受；以纯公司现推行全球化的经营策略，代言人以国际明星为主，个性时尚，色调多以黑白灰为主，但以纯在中国的发展未过多考虑东方人的传统，因此一些消费者因东西方文化差异而排斥以纯国际化服饰风格，造成了目标消费群体的流失。因此，在经营策略方面，应多考虑一下东方人的传统，改变一下服饰风格、色调；我国现在休闲服装品牌同质化现象严重，个别品牌设计方面存在抄袭，而且服装样式单一，不能满足广大消费群体的需求。以纯应该不断推陈出新，大胆设计，求同存异，满足消费者不断变化的需求，将会获得休闲服装市场更多的市场份额，使品牌在市场竞争中处于不败地位。
一、要加大宣传工作力度，大力营造招商引资环境，树立全民招商理念。
1、要充分发挥各种传媒作用，大力宣传**、推介**。一是可通过风光片、专题片、互联网等把**优势、亮点、文化底蕴等有声有色的进行宣传。二是可通过永久性标语、宣传牌等大力宣传。浙江武义县过境公路上“你投资、我服务，你兴业、我铺路，你困难、我帮助，你发财、我发展。”的永久性标语让每一个外来者感到该地政府对招商工作非常重视，值得我们借鉴。我们也可以在过境公路、高速路段、城区入口、工业园区等地制作大型宣传牌，如：国家森林公园——鹅湖峰顶山，华东屋脊——黄岗山，中国铜基地——永平铜矿，江西四大名镇——河口镇，“河口工业园区欢迎您”等等。三是可以经常通过报纸、广播、会议等途径广泛宣传**的投资环境、优势、政策等。
2、要加大干部对招商引资工作的培训力度。一方面要继续加大外派干部跟班学习力度，让大多数党政干部到经济发达地区亲身感受市场经济，了解企业管理，更好地为经济建设服务。另一方面，要在每年举办的科干班、村干班、青干班等培训班上，把招商引资工作有关内容纳入教学内容，使广大干部树立强烈的招商引资意识，重视招商工作，懂得如何招商。
3、编印招商引资小册子，广泛宣传**。可以将我县招商引资环境、优势、项目、优惠措施等编印成册，分发到全县各单位，包括各行政村、各大宾馆、酒店等，并要求全县党员、干部进行学习；也可以将小册子内容通过政府网站刊发，方便外商了解**；还可以将有关内容纳入科级后备干部选拔考试内容。
4、大力营造亲商、重商氛围，牢固树立人人都是环境的思想。可以每年评比表彰亲商、重商先进单位、先进个人，尤其要着重宣传普通市民、农民主动为外来投资者提供服务、方便的先进典型。全县各服务窗口，对外来投资商要尽可能提供帮助，包括执法部门对外来投资者也要给予关照，如外商在本县驾车轻微违章，应给予放行等。
二、建立健全激励机制，积极兑现承诺，打造诚信政府形象。
1、要按照“谁投资，谁受益”原则，制定切实可行的永久性的优惠政策。要制定有关税收、用地、用电、用水等优惠措施。该措施要横向比较有优势，同时政府也能承受。如，我县作为电力资源大县，今年出台的招商引资优惠办法中，大工业用电每千瓦时0.65元，这个电价比广丰县（0.51元/千瓦时），甚至比浙江温州市的电价（0.56元/千瓦时）还要高，这样就没有任何优势可言了。
2、要按照“谁引进，谁获利”原则，量力而行，制定奖励措施。今年我县出台“按实际引进固定资产投资额每500万元人民币按3‰的标准给予奖励，依此类推，上不封顶”、“将引进企业实现税收地方留存部分的6%奖励给县直引资单位作为奖励经费”等措施可以说对招商引资单位和个人都是有激励作用的。
3、要强化“引资”与“帽子”的关系，严格落实“一把手”招商引资责任制。要使全县各级领导干部把招商引资工作作为“一号工程”来抓。对限期完不成任务的单位“一把手”要实行离岗招商。县委要把招商引资目标责任与单位评先创优、领导干部的奖惩、晋升等利益挂钩。
4、要落实好“激励”与“兑现”措施，树立诚信政府形象。要强化执行力，彻底消灭“中梗阻”、“股梗阻”现象，确保优惠措施落实到每一户外来企业中，同时要认真研究制定奖励措施的具体细则，积极兑现招商引资奖励，树立诚信政府形象，提高单位与个人的招商引资工作积极性。
三、抓好工业园区建设，发挥招商龙头作用，使园区成为推动工业化进程的大平台。
1、要加大基础建设投入，努力实现“三通一平”及绿化、亮化。只有栽好梧桐树，才能引来金凤凰。
2、要突出重点产业和大项目进行招商，政府有意识集聚产业群体，使工业园区办成特色园区。如温州市农业开发区内的主导产业就是笔业、制革和电子产业，浙江永康科技工业园内企业几乎全是五金机械、制造。
3、要注重加强我县工业园区与发达地区工业园区的联系，做好发达地区产业梯度转移的承接工作。浙江发达地区有些中小型企业，要土地得不到土地，要优惠政策也得不到政府扶持，他们在本地园区内很难生存，不得不产生外迁意向。如果我们加强信息沟通，成批承接有些产业不是不可能的。
4、要加强和理顺工业园区的管理体制。首先要加强组织领导，园区管理会主任可以由县委或县政府分管领导兼任。其次建立健全管理体制，避免多头管理或无人管理的现象。第三还可以派县委办、政府办、组织部或纪检委等综合部门干部到园区挂职工作，一方面可以加强园区管理，更好为企业做好协调服务工作，另一方面还可以锻炼干部，培养干部熟悉经济工作和提高驾驭市场经济的能力。
四、创新招商方式，建立以情招商、以商招商、专业招商和委托招商工作机制。
1、以情招商。一要制定高规格接待外商的具体措施。让外商一踏进**就感到受尊重、受重视，有欲罢不忍之感。二要对准备落户的企业实行全程服务，把“保姆式”服务制度真正落到实处。三要对已落户的客商做到生活关心。逢年过节要给予看望，平时头痛脑热也要重视关心，要把外来企业家作为重点保护对象，把他们个人情况输入电脑进行管理。
2、以商招商。要在以情招商的基础上，做到来一户、留一户、扶一户、做大做强一户，使已在我县投资的客商成为宣传推介**的媒体，吸引更多的客商来我县投资落户。
一、200*工作总结
（一）工作情况
1、树立大局意识，把力量凝聚到县委中心工作上来。一是大力开展招商引资，积极参与招商引资氛围的营造，认真落实招商引资责任制，全力开展招商引资。目前，向省争引50万元建设资金已列入省委党校计划；达成茶叶开发项目初步意向1个，总投资约100万元。二是强化大项目建设的宣传工作。立足党校工作特点，狠抓了“大项目宣传进课堂”活动，在各类班次的教学中，积极宣传大项目建设特别是钢厂建设对经济社会发展的巨大推动作用和深远影响，为支钢工作提供舆论支持。
2、发挥阵地作用，努力办好各类培训班次。强化主体意识，克服“三校合一”后工作头绪多、任务杂、困难大的不利因素，强化主体意识，积极推进干部培训、轮训工作的开展。今年前三季度共举办各类主体班次3个，共培训党员干部310人次。与县武装部联合举办了基层民兵连长培训班，联合组织部举办了非公制经济党组织负责人培训班，与妇联联合举办了农村妇女干部培训班。承办财政局全县会计人员继续教育，历时一个半月，培训600人。承办人劳局专业技术人员微机培训，已培训200人次。目前，正按照全市关于大规模教育培训干部工作的要求，积极筹办农村支部书记培训班、科级干部培训班等班次。
3、坚持严格办学，加强函授教育。按照“从严治学、热情服务”的办学思想，在招生考试、学员面授出勤、考风考纪等关键环节上加强管理，提高办学声誉和办学效益，维护党校工作的严肃性。今年新招收省委党校经济管理专业专、本科班各一个，法律专业本科班一个，学员76人，毕业学员66人，目前，共有业教班次7个，在校生260人。
4、创新发展思路，提高职业技术教育办学水平。认真贯彻县委“三校合一”的改革决定，积极实践党校、职业中专、劳动技校共同办学的新路子，通过创新发展思路，更新办学模式，强化教育管理，加大招生安置力度，推动了我县职业技术教育的较大发展。一是拓宽招生渠道，按照招生宣传“六结合”的指导思想，深入学校企业，进村入户，强化宣传，扩大生源；研究实施了“订单培养”模式，以安置促招生。二是深化教学改革，培养复合型人才。推行“学一个专业，会多种技能”的办学路子，合理设置专业和课程，确立了文化基础课、专业技术课、社会实践课和素质技能课四大课程板块，科学设计学生的知识和能力结构，培养复合型人才。三是建立健全规章制度，加强和改进学校管理，多次召开教学研讨会、管理研讨会，结合学校实际，健全和完善了各项规章制度，使教师管理、教学管理、学生管理有章可循，初见成效，提高了管理水平。今年共招收新生160余人，编教学班3个，初步扭转了我县职业技术教育长期在低谷徘徊的艰难局面。
5、努力加大投入，改善办学条件。在经费极度困难的情况下，多方筹措办学资金，加大投入，初步改善了办学条件。今年以来，先后投资50余万元，购进微机50台，先进投影设备1套，建设电工实验室、家电维修实验室、汽车维修实验室各1个。添置、修葺了校园基础设施，优化了教学环境，为各项事业的发展创造了条件。
6、优化教师结构，加强队伍建设。大力实施“岗位提高工程”，强化教师的在岗培训，“请进来，送出来”，提高了教师授课水平，优化了教师专业结构。坚持“保工资、谋发展”的原则，千方百计保证教师工资的按时足额发放，稳定和团结了教师队伍，初步建成了一支专、兼、聘相结合的具有一定水平的教师队伍。
（二）经验和体会
1、坚持用发展的办法解决前进中的问题。事业发展中的困难和问题是难以避免的，有时甚至非常棘手。但从长远看，只要抓住发展这根主线不放松，解放思想，革除障碍，创新工作思路，就一定能够克服重重困难，实现跨越式发展。
2、以人为本，树立奋发有为的精神状态。只有着力打造一支素质过硬的干部队伍，始终保持昂扬向上的工作斗志，凝心聚力，共谋发展大计，才能产生强大的事业推动力。通过深入过细的思想政治工作，凝聚了人心，保持了稳定，促进了工作。
3、深思力行，保证工作的顺利开展。坚持认真调查研究，积极筹划，周密安排，增强工作的科学性和计划性。一个新组建单位，工作头绪繁多，主要负责人必须做到身体力行，率先垂范，才能保证各项工作的顺利开展。
（三）存在的困难和问题
突出表现在：一是经费极度困难。先期投入是实现事业滚动发展、良性循环的必不可少的条件。目前，每年约需筹集30万元以解决工资问题，仅此一项已不堪重负，无力进行设施建设。教师工资待遇的历史欠帐和现实问题也亟待解决。二是师资力量有待进一步增强，教师队伍专业结构不合理、授课水平偏低的问题还比较突出。科研工作成果少、精品少，科研工作有待加强。三是办学条件太差，已不适应新形势下同时开展干部教育和职业教育的需要，急待研究解决。
二、200*年的工作打算
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委中心工作，努力贯彻各级党校工作会议精神，以办好党员干部教育和职业技术教育为重点，积极开展招商引资工作，做好大项目建设的服务工作，加强学校基础设施建设，扩大办学规模，强化教师队伍建设，增强科研力量，提高办学水平和办学效益；努力发挥党校的总体功能，服从和服务于全县发展大局。
（二）工作目标和措施
1、努力贴紧中心，服务于经济建设大局。
进一步加大招商引资力度，千方百计争引大项目。继续推行招商引资工作责任制，探索招商引资的新方法、新路子，深挖内部潜力，千方百计争引有影响的大项目，完成县委、办事县下达的招商引资任务。搞好职业技能培训，为大项目建设和其他经济社会事业提供人才支持和智力支持。全力抓好计算机培训，企业下岗职工再就业培训，开展企业技能需求调查，提高党校的职业技能培训水平，努力为大项目建设提供充足的、有较高专业技能和职业素质的劳动力资源，满足企业技术工人的用工需要。
2、强化党校职能，全面抓好干部教育。开齐办全主体班次，提高干部培训质量。认真贯彻市委大规模教育培训干部会议精神，以提高干部培训质量为重点，精心设置课程，抓好教学管理，确保调训率。200*年计划班次有：科级干部培训班、新提拔科级干部培训班、农村村支书、村主任培训班、中青年干部培训班、企业负责人培训班。抓好与部门单位联合办班。
努力办好业余函授班次，进一步提高党校办学声誉。200*年计划招收省委党校专、本科两个班，招收学员100人，坚持“从严治学、热情服务”方针，实施招生工作责任制和班级管理责任制，全面实施业教工作考评制度。加强教师管理和学员管理，增强服务意识，提高服务水平，确保质量和声誉，维护党校教育的严肃性。
3、以提高教育教学质量为中心，扩大职业技术教育办学规模。明年计划招收中专生200人。为此，要继续狠抓招生就业和教育教学管理，研究探索符合职业教育工作实际，符合在校生实际的运作方式和管理方法。制订完善各项管理制度，形成科学有效的运行机制，强化以备课、授课、实验、作业为重点的教学全过程管理，着力提高教育水平和教学质量，推动职业技术教育逐步步入良性发展的轨道。
4、大力推进基础设施建设，实现党校事业的更大发展。积极争取县委和上级党校的支持、扶持，广开筹资渠道，借助社会资金，力争从明年开始在三年内建成餐厅培训楼1座，教学楼和综合办公楼各1座，学生公寓楼2座，切实改善学校的基础设施条件。尽快完成电气焊实验室的建设工作，建成具有一流水平的语音室和培训室，进一步扩充电工实验室和汽车维修实验室的实验设备。同时，扩建实习基地。
一、贯彻落实科学发展观的主要情况
10月中旬市委启动学习实践科学发展观活动以来,我们作为第一批学习对象，支部非常重视，成立了学习实践科学发展观领导小组，黎志清书记任组长，田佩峰副局长任副组长，根据实际制定了学习实践方案，明确了主要任务和需要解决的问题，对每阶段、每项目活动进行了认真安排和组织，取得了明显成效。10月30日，在市委实践办的具体指导下，召开了全体机关干部学习实践动员大会，黎志清同志作了深入的动员讲话，明确了学习实践活动需要解决的问题，要求学习学习活动突出实践特色，要把当前工作与学习实践活动结合起来，运用学习成果指导学习，推动各项工作全面发展，收好今年各项工作的尾。认真组织了理论学习，利用二天时间集中学习了十七大报告、十七届三中全会公报、《中共中央关于在全党深入开展学习实践科学发展观的意见》、胡景涛在全党深入学习科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话、《关于深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题》的讲话，在省部级主要领导干部专题研讨班结束时的讲话、张春贤书记在全省动员大会暨地厅级主要领导干部专题研讨班上的讲话。安排5天自学时间，自学了三本书。认真策划了承接沿海产业转移广东行主题活动，11月初，首个产业转移项目广州华强鞋业落户我市。调研活动紧密联系工作，局领导围绕承接沿海产业转移和旅游产业发展两个主题开展了深入调研，形成了质量比较高的调研材料。围绕思想大解放作风大转变主题开展大讨论，采取自身查，群众提，服务对象帮的方法，查找了思想认识、工作方法、党纪党风等三个方面问题。配合活动有声有色。为了活化效果，我们及时向两办报送了六条学习和主题活动信息，××电视台分四期报道了广州（深圳）招商活动情况，今日××报专题报道了我局学习活动，同时在××商务之窗、××招商旅游网、株洲××商务等网站发表了活动情况。在规定动作不走样，自选动作突出特色的原则下，我们的学习调研活动取得了明显成效，深化了对科学发展观的认识，把思想统一到了科学发展主题，大家认为：科学发展观的第一要义是发展。发展，对于××全面建设小康社会、确保“争一进百”目标的如期实现具有决定性意义。科学发展是好中求快、又好又快的发展，是速度与结构、质量与效益相统一的发展，是长期、稳定、可持续的发展，因此，我们要为××产业结构优化升级努力，引进和发展一批新型产业。科学的本质是实事求是，“实事”是认清事实，“求是”是认识规律，不能好高骛远，要真抓实干。同时，能把学习成果迅速运用到实际工作中，转化为工作能力，推动了各项工作的全面发展。一是强化项目推进紧迫感。工作中,我始终突出项目地位，站在全市找定位，领导全局自觉把项目落户、项目建设、项目服务工作融入到××科学发展的时代大潮,对市委、市政府的重大工作部署坚持做到了认识到位，反应迅速，措施跟上，拿出真招抓落实。二是明确了旅游产业发展思路。在市文化产业领导小组的指导下，我们在广泛调研的基础上,认真分析我市旅游资源状况和当前国际国内旅游产业发展趋势，按照科学发展的要求，明确了旅游产业围绕“以红官窑工业旅游示范点为引领，深入挖掘产业文化，大力发展休闲旅游”的工作思路。策划了《××画册》编辑工作，年内将出版发行，××终于有了一本反映××深厚文化的刊物。三是组织实施了承接沿海产业转移广东行活动。为对接沿海产业转移，大力推进我市新型工业建设，调整我市产业结构，培育新的产业和经济增长点，我们按照实践办主题活动安排，结合我市实际，策划了承接沿海产业转移市级领导考察广东行活动。10月20日至25日，冯建湘市长率领工业园、招商局、国土资源局、劳动和社会保障局等单位主要领导前往广州、深圳、东莞、中山、江门等加工贸易集中地区开展项目考察、对接活动，主要考察电子制造、鞋业、光电源产业和服饰加工业，在深圳召开了沿海产业专题招商对接座谈会。对接活动成果明显，广州华强鞋业已确定了项目选址，达成了投资协议。四是推进了工作创新。围绕招商工作质上的突破，我们加强了与项目所在地的行业协会、商会建立招商联动机制。利用沿海地区媒体宣传××资源优势、产业优势、区位优势和招商政策，提高××在当地的知名度，引起客商的关注。强化了对重点客户、重大项目的跟踪，落实跟踪责任人，明确跟踪目标，使引进项目由普遍“撒网”向重点项目的引进转变。还尝试中介机构招商办法，强化以商招商、乡情招商，寻求多种招商形式共同推进。
二、存在的主要问题
近年来，局班子按照市委、市政府关于科学发展的要求，认真做好各项工作，也取得一些成效，但通过这次系统地、深入地学习中央、省、株洲市和市委、政府关于科学科学发展观的文件后，更进一步加深了对科学发展观的认识，增强了运用科学发展观指导工作的紧迫感，大家认为：我们取得的成绩只是初步的，工作中的突破也还是局部的，按照中央和市委学习实践科学发展观的要求，按照市委“争一进百”的实践需要，按照广大群众对我们工作的期望来衡量，我们的工作还有较大的差距，还没能很好地将科学发展观的要求贯彻到各项实际工作中，没能实现将科学发展观的要求系统地与全局工作实现有机结合，学习实践活动还不够深入、扎实，有浅尝辄止现象，解决的问题也较为零散，工作创新的热潮、动力还不够高。为了高标准开好民主生活会，全方面征求、收集各方面意见，我们分三组到外商投资企业、近年招商的大型企业和在建项目听取意见，同时召开了部分外商投资企业负责人会议，发放了征求意见表，虚心向他们征求意见和建议，请他们一起帮助我们把脉会诊，深入分析查找存在问题。在支部民主生活会上，班子成员针对各自落实科学发展观中在思想、工作和党性、党风、党纪等方面存在的问题进行了认真查找，深入分析了存在问题的原因，并对今后如何高标准地落实科学发展观明确了方向。在各自查找问题后，互相之间开展了帮助，分析原因。大家认为，我们主要存在以下几方面问题：
一是思想方面。①落实科学发展观的主动性、自觉性不够。工作中经常犯经验主义，凭经验想问题、做工作现象时有发生，在头脑中没有形成完整的科学发展概念。②思想解放步子较小。解放思想讲得多，想得少，参加会议学习多，认真思考少，特别是思考如何去解放，从什么环节突破，从那些方面切入等方面进展不大。③创新意识比较淡。由于思想不够解放，观念转变太慢，不能有效应对出现的新情况、新问题，有时候习惯于用计划经济的思维方式来做工作，对工作中面临的新形势，新任务认识不清，对招商工作中出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施。
二是工作方面。①调查研究不够。局领导班子深入基层、深入企业比较少，对重点企业去得多些，对一般企业去得少些，对企业所需、所想了解得不多，有时去企业也只是走走看看，深入了解较少，特别是对国家支持、扶持企业的政策宣讲得较少，致使有的企业根本不了解。②优化发展思路不够。对产业招商，引进发展前景好的项目推动整体竞争力提升的思路不明晰，短期效应思想还有一定地位，对于可持续发展的问题考虑不多，抓大事议大事的能力不足。主要表现一是缺乏招商工作、旅游产业发展的中长期规划。没有以战略的高度和长远的眼光提出具体的发展思路，缺乏系统深入的研究，短期行为比较突出，特别是对承接沿海产业转移招商上没有可行的硬措施。二是对旅游职能管理工作缺乏开拓性的思路和对策，产业起步和发展处在停滞阶段。三是在创新思维上点子不多。四是服务理念不强，管理和服务不能很好的结合起来。特别是旅游产业管理与服务上欠缺较多。③结合实际创造性地落实上级精神还有差距。对上级指示精神学习的系统性差，学习不透，理解不深，抓的不实。贯彻欠主动性、创造性。有时满足于集体学、会上讲，在一定程度上存在经验主义和实用主义，缺乏看清事物本质的判断力和洞察力，班子政策理论水平有待进一步提高。
三是党性、党风、党纪方面。对党要管党和从严治党的要求落实不够，党建工作中还存在不少薄弱环节。其主要表现一是对党员的管理、教育手段单一陈旧，在进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用方面的招法不多，创新不够。二是对干部交任务、压担子多，注重管理能力的培养、提高方面不够，而在思想教育方面存在着标准不高，要求不严，管理不紧的问题。三是领导班子对适应本岗需要的业务知识和政策法规学习不系统，理解不深入，掌握不熟练，政策理论水平和管理能力有待进一步提高。四是在执行廉政建设时标准不高，经常提醒不够，监督有时缺位，致使个别同志在党风廉政建设方面出现问题，损害了党的形象，给集体和个人造成了不可估量的损失。
三、存在问题的主要原因
分析存在问题的原因，暨有客观因素的影响，更主要是主观上的原因影响和制约着我们各项工作的开展。
1、理论学习不够，理论与实践的结合不紧，造成思路不开阔，工作方法不活。对政治理论学习的重要性认识不足，用上级精神统领全局工作的意识不强。这几年，班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识和研究党的政策、路线、方针不多，运用科学发展观、唯物辩证法解决工作中具体问题的水平不高，造成日常工作中常规性动作多，创新思维不够。主要原因在于对理论学习重要性认识不够，反映出政治洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，全局观念欠缺，在学习成果运用上效果不好，存在理论与实际脱节现象，没有实现理论与实践有机结合，因此运用理论解决实际问题的能力不强。局支部对理论学习抓得还不到位，中心组学习制度坚持得不好，班子成员学习还不够刻苦。对待理论学习，个别班子成员认为工作是硬任务，理论学习是软指标，没有引起足够重视，满足于念一念报纸，读一读文件，满足于一知半解，而没有对上级文件精神产生的原因背景和目的意义进行深入的思考，因而没有很好地运用理论武器武装头脑、指导工作，使得作出的决策和工作思路与落实科学发展观的要求还有一定的距离。
2、思考问题起点低，高度和深度不够。没有从执政党的高度去认识问题。作为党员领导干部，应当有强烈的执政意识和执政能力，想问题、办事情要第一要义为基点，要以群众利益为根本出发点和落脚点，要从巩固党的执政地位的高度研究新问题，解决新情况，而领导班子在执政意识方面较淡，沉迷于一般性工作。由于思考问题高度不够，导致干工作起点低，就事论事的时候多，政治敏锐性和鉴别力弱，因而在抓具体的工作中缺乏一种政治自觉性和历史紧迫感，缺乏力度和深度。
3、应付具体工作多，深入基层不够，与群众感情逐渐疏远。日常工作中，班子成员的工作负担都很重。具体事情挤占了很多时间，到企业一线了解情况、解决问题的时间相对减少。每年虽也拿出一些精力和时间深入到企业，但一些具体问题、具体事例多是听汇报，看表面现象，而没有真正做到沉下身子。工作长期浮在上面，听到、见到企业的呼声自然很少，因此，为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实，以人为本就落不到实处，、高高在上、脱离群众的现象时有出现了，机关与企业，干部群众与班子之间自然缺少了一种互相信任感。
4、领导干部自身素质有时还不能完全适应新形势的要求。领导班子思想解放不够，开拓创新意识不强，大胆改革的措施和办法不多。班子成员之间经常性的沟通和交换流不多，对影响全局工作的重大问题研究不够，解决乏力。平时注意抓工作、出成绩比较多，而在提高个人领导水平方面的学习还不够刻苦，或是以“工作忙，没时间”为借口，放松了对个人学习的要求，认为凭多年的工作经验也可做好工作。其实班子能力水平的高低不仅仅是班子成员个人的问题，而是关系到全局工作，影响到干部职工利益的大事情，在今天，只有埋头苦干的精神是不够的，必须还要不断地丰富自身的理论、业务和管理知识，深入研究市场经济规律和行业发展动向，才能完成好党和人民赋予我们的使命。
四、学习实践活动中形成的新认识
经过系统、全面的学习科学发展观理论后，对原来零散的、肤浅的、片面的认识进行了整合，进一步加深了对科学发展的理解，特别是结合工作进行理性思考后，对如何运用科学发展观指导工作，在工作中如何运用好科学发展有了新的认识。
一是只有把科学发展观作为行动指南，坚持用科学发展观武装头脑、指导工作，才能推动工作上新台阶。要树立“信息为金、服务为王”的招商理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想真正统一到实现科学发展和率先发展的目标要求上来，统一到“争第一，进百强”的战略决策上来。建立信息资源共享平台，提高招商有效性。要站在企业角度考虑问题，真正了解企业需求，提供有针对性的服务，使招商工作从偏向于行政管理者的角色，过渡到企业的合作伙伴、朋友、咨询顾问。
二是只有不断解决思想上的障碍和差距，强化科学发展的观念，才能换发强烈的推动招商工作、旅游产业的发展意识、竞争意识、效率意识、创新意识和科学意识。现代社会是竞争的时代，无论什么工作没有争第一的意识就将有被淘汰、被挤出局的危险，招商引资已成为后发展地区加速发展的重要措施，在资源、区位、交通等硬件优势基本等同的情况下，我们只有独辟蹊径，打特色牌，加强软环境建设，才能在激烈竞争中占据一席之地，才能奋发赶超，有所作为。要寻找与企业发展的共同目标，树立与企业共存亡的理念，为企业衷心服务，推动企业的快速发展。
三是只有理清科学发展思路，立足市情，才能抓住学习实践活动根本。
首先建立动态项目管理系统，纵向与株洲市商务局建立全市项目信息管理系统，横向与各县市区建立信息共享平台。其次是建立落户项目信息通报制，主要通报项目落户的有关行政审批单位，方便各相关部门做好企业落户后续服务的准备。第三是建立项目“首问负责制”，实现同一张脸面对同一家企业，帮助企业进行签约后的后续手续办理。从而有效提高办事效率。第四是建立项目跟踪制度。按照专业对口的原则，将招商项目分为信息收集、项目洽谈、跟踪服务三个步骤，每个项目组由专人负责。项目信息收集主要按我市主导产业来划分，由有行业背景的人员专门负责；项目洽谈和跟踪落户人员负责承接有效项目信息的跟踪落户；跟踪服务人员负责市内各部门单位的协调和沟通。
四是只有明晰科学发展的途径，才能实现旅游工作的新突破。旅游产业的发展必须紧扣资源特点和市场发展方向，要结合自身优势，立足××产业文化，走符合实际的路子，彰显差异性，重点发展以红官窑为龙头的陶瓷产业文化休闲旅游，推动旅游产业和快速发展。
五、贯彻落实科学发展观主要措施
用科学发展的理念解决影响科学发展的突出问题。招商旅游工作要突出产业发展重点，突出沿海产业转移项目对接，突出在谈项目跟踪，突出旅游资源整合，突出资源潜质的挖掘和市场利用最大化，要强化措施，强化责任，强盯项目，强力推进，使招商旅游工作成为推动争一进百目标实现的强大动力。
1、努力推动全民招商。招商引资，借助外力加快发展是全市人民的期盼，在今后的工作中，我要通过中介人奖励政策的到位，投资环境的打造，××投资优势的宣传等方面的努力，营造全民招商氛围。要积极倡导
“爱商、护商、便商、富商、安商”的服务理念，鼓励各方投资者参与××建设和发展，推动争一进百目标的实现。
2、努力做好项目开发工作。要努力提升项目效能，拓展项目功能，进一步加强项目开发力度，认真组织好城市建设、产业发展、文化旅游三大块项目开发和发掘，重点加强以延伸陶瓷、烟花产业链，促进其产业分工协作体系的完善和产业提质升级的项目开发研究。
3、强化措施，加强沿海产业转移对接。在承接沿海产业广东行成果基础上确定引进项目的方向。重点在电子信息产业、光电源（照明灯饰）产业、制鞋业等产业上努力。要安排专人长驻长盯项目。要改变传统的招商模式，突破目前的招商方式，变被动招商为主动出击，变坐等招商为上门和叩门招商。明年将向广州、深圳、东莞等城市派出专人长驻，盯死电子信息产业、光电源（照明灯饰）产业、制鞋业。
4、力求在合作共建上实现突破。要与上级商务部门建立项目合作，信息互通机制，掌握更多的投资信息。同时还要与其他县市建立招商资源共享平台，定期沟通信息，通报投资动态，努力构建招商工作的全方位推进机制。
5、努力推动旅游产业发展。要组织力量认真挖掘我市旅游资源的价值和潜力，大力推进旅游产业的发展。要按照市先进文化产业领导小组的要求，认真落实文化战略发展纲要中我局牵头项目实施工作，重点抓好以红官窑为龙头的陶瓷产业文化休闲旅游的实施工作和官庄风景区旅游开发的工作，在景点建设、营销策划、宣传推广方面下功夫，努力提升景点质量，打造城市和旅游名片。
六、加强领导班子建设的措施
1、加强理论学习，在建设学习型班子上下功夫。学习是接受新事物、提升能力最便捷的途径，要认真落实中心组学习制度，认真组织一班人开展理论学习，不断提升理论水平，拓宽理论视野，注重培养创新意识。要发扬理论联系实际的学风，注重学习效果，努力提高学用结合能力，坚决摒弃为完成任务而学的不良学风。要加强调研，针对影响全局科学发展的重大问题，开展深入的调查研究，理顺工作思路，用科学的理论来指导实际工作，从而达到学以致用的目的。
2、转变工作作风，不断强化服务意识和创新意识。积极引导广大干部、职工牢固树立公仆意识和服务意识，自觉在转变职能上下功夫。一是抓领导干部责任制落实。根据班子成员各自分管工作落实责任，分管工作按照责权一致的要求，做到谁主管谁负责，并与绩效考核结果和向组织部门推荐使用的依据。二是加强对机关干部的管理，进一步完善机关管理制度，发挥制度管理的最大效能，培养工作秩序井然，作风严谨，形象良好的机关形象，坚决杜绝自由散漫、工作时间上网玩游戏等不良现象。三是提高机关工作效能，加强服务意识。按照公开承诺制、时限办结制的要求，认真办结企业各项工作。
一、指导思想
以十六大精神为指针，紧紧围绕加快全区经济发展，进一步解放思想，与时俱进，真抓实干，促进发展。实现我局的招商引资工作再上新台阶。
二、目标任务
全年全局招商引资任务目标值为万元，确保实际进资万地。其中工业项目进资必须达到70%以上。为确保全年任务的完成，将招商引资任务分解落实到局领导班子、局属各单位。（具体任务见附表）
三、主要措施
1、成立区建设局招商引资工作领导小组，组长由，副组长由担任，副局长为领导小组成员，下设办公室，办公室主任由担任。
2、区建设局党政主要领导是全局招商引资工作的第一责任人，对全局招商引资工作负总责；局分管领导是分管部门第一责任人，凡分管单位部门的招商引资软环境出了问题，分管领导要承担领导责任；局属各单位、各部门“一把手”是本单位招商引资的第一责任人，各单位部门的主要领导要从思想上高度重视招商引资工作，亲自部署，狠抓落实，经常检查，责无旁贷地承担起招商引资工作第一责任人领导责任，确保招商引资工作有专人抓、专人管，确保全局招商引资任务顺利完成。
3、按区招商兵团对口，抽调有一定工作能力和外交能力的同志组成招商引资小分队，分别在上海、广东、福建、浙江等地进行定点和蹲点招商。充分发挥优势，瞄准重点地区广泛联系客商，紧紧围绕工业、加工业、农业产业化等项目进行招商。确保一个招资1000万元以上的工业项目进入工业园区。
四、优化环境
1、跟踪服务。凡引进的项目要实行挂牌跟踪服务，由局抽调1-2名人员实行全方位、全天候、全过程跟踪服务，凡客商需要办理的有关手续，都由跟踪服务人员认真负责办理。新晨
2、加大整治力度。努力营造高效率的办事环境和营造公平公正的执法环境。对影响客商招资环境，侵害客商企业利益的要一查到底，严肃追究。
3、简化办事程序，提高办事效益。规划、建管一律进入政府集中办事大厅实行“一条龙”服务。做到当天的事当天办，能办的事及时办。提供无偿咨询服务，使客商进得来，留得住。
五、奖惩兑现
有关招商引资考评和奖惩办法，原则上按临发[2002]17号、22号、44号文件执行。对局属各单位倒数
一、二名的，除给予黄牌警告外，单位年终考评时不予评先进单位。单位一把手予以降职使用。
局班子领导交纳招商引资保证金元。局属各单位党政一把手交纳招商引资保证金元。完成任务保证金退回，未完成的保证金转为罚金。
开年以来，我们九资河镇党委、政府坚持依托和发挥石材、林木、药材、旅游等资源优势，始终把招商引资、项目开发作为经济工作的“牛鼻子”和“生命线”来抓，全面树立“全党抓经济，全民抓招商，全力抓质效”的意识，采取“走出去、请进来”的方法，大做特做招商引资文章，取得了显著成效。到目前为止，全镇已建成项目2个，项目资金达320万元，签约项目3个，项目资金达2000余万元，正在洽谈项目5个，投资金额2500万元，有力地促进了镇域经济的发展。我们的主要作法是：
一、更新招商观念，健全组织网络
九资河镇地处罗田北部山区，地理位置比较偏僻。长期以来人们的思想观念比较封闭保守。对此，我们借助网络、电视广播、标语、墙报、宣传车等五类载体，开展多种形式的宣传活动，引导干部群众对形势进行再分析，对镇情进行再认识，不断推进思想大解放，切实增强了全镇上下抓好招商引资工作的责任感和紧迫感。一是破除区位决定开放的思想，牢固树立“环境就是生产力”的新观念。二是破除吃亏上当的思想，牢固树立“近期让利，长期受益”的双赢观念。三是破除“求稳怕乱”的思想，牢固树立“贪大求洋”的发展观。并在此基础上，组建了四支强大的招商引资队伍：一是由300多名镇机关和村干部组成的干部招商队伍；二是由镇内私营业主，农村经纪人组成的民间招商队伍；三是由600多名九资河籍在外工作人士组成的外地招商队伍；四是由20多名在九资河投资建厂的外地老板组成的以商招商队伍。初步形成了一个以镇招商办为枢纽，以四支队伍为分支，涉及到社会各个阶层，各个地区的庞大招商网络。为了提高效率，在镇招商办的组织下，编制了九资河镇招商项目库及招商指南，四支队伍经常通过召开座谈会，交流会等多种形式，互通信息，实现资源共享。据统计，自今年以来，通过这个网络外出200多人次，以电话、书信等联系的3000多人次，共收回反馈信息1200多条，涉及大小项目80多个，使处在群山环绕之中的九资河招商触角遍及五湖四海。
二、拓宽工作思路，创新招商方式
招商引资关键在“引”，今年以来，我们把招商引资作为兴镇富民的第一要务，作为考核广大干部政绩的重要依据，在全镇掀起了全员引商、全力引商、全年引商的热潮。一是实施“领导工程”。镇主要领导把工作重心转移到招商引资上来，把主要精力和时间放在招商引资中，主动出击，亲自外出与外商谈判。为了与黄州恒利公司合作开发三省垴林场，书记、镇长先后四次到黄州与对方不厌其烦洽谈，终于与对方达成协议，并在三里畈科技节上签约。二是实施“专班工程”。镇招商专班由2名副科级领导带队，长期奔波在招商引资第一线，联系项目，组织考察、协调，为外商提供各种全方位服务，解决外商的各种难题。做到一个项目一个专班，一个专班负责到底。尤其是对重点客商、重点项目实行专人招商，重点突破，提高招商引资的成功率。大别山天堂峡谷探险漂流项目就是在我们招商专班的帮助下在本来不具备漂流条件的圣仁堂、河西畈村建起来的。9月18日，江西光大旅游公司经理宋小林到九资河考察，十分看好峡谷漂流项目，但是苦于没有足够的水，镇领导得知后，迅速和县电力公司协调，把属县电力公司的两个小水电站转包给宋老板，用小水电站的蓄水库蓄水满足漂流的需要，为了让项目在十一黄金周前启动，我们又及时组织人力帮其清理河道，终于赶在9月25日启动了首漂式，实现正式运行。三是实施“感情工程”。充分发挥老区人民热清淳朴的传统，与外商讲感情、交朋友、表诚意，以热情请进外商，以亲情、友情感动外商，促使外商来镇投资。武汉惠涛集团中药饮片加工厂项目本来已到恩施、英山、浠水等地进行了考察，为了拉来这一2000万元的项目，我们利用该集团老板曾在九资河做过生意，有不少朋友的条件，由镇领导和该老板的朋友组成的招商专班在武汉一住就是7天，用友情和诚意使集团公司决定来镇考察。为了准备好考察，我们事先在文字材料、选址、政策优惠、中药材基地等多个方面进行了认真准备，当集团老板带领省中药材协会的专家一行前来考察时，镇主要领导和他的朋友全程陪同，边叙友情边考察，让考察组一行既看到了我们的诚意，又看到了我们无与伦比的资源优势，最终决定投资九资河。四是实施“以外引外工程”。我们对每一位来我镇创业的人员都给予优惠政策，让他们有丰富的回报，以良好的信誉换得他们的信任。同时，又把他们当作自己的招商员，鼓励他们为我们牵线搭桥。福建施老板在我镇赵家坳、马岔河村投资办厂尝到甜头后，去年他又引来浙江温岭连老板投入250万元创办石雕工艺加工厂，产品内销国内大中城市，对外打入日本市场。
三、营造良好环境，构筑投资洼地
我们深知，良好的投资环境和优质服务对投资者极具吸引力。为此，我们大力实施“以优良的环境，优惠的政策，优质的服务”为内容的三优政策，走“环境招商、以商招商”的引进之路。具体来讲：一是落实优惠政策。在不折不扣地落实上级有关招商引资的各项优惠政策的基础上，结合九资河实际，出台了一系列优惠政策，明文规定在资金、税费、土地、供水、通路、电力等方面为外资提供便利。二是规范部门收税行为。镇里专门成立了招商引资领导小组，加强对部门的监督和管理，大力整治“三乱”，积极推行政务公开，把各部门的收费程序、收费标准、收费项目、收费结果都在政务公开长廊里集中公开，接受监督。通过整治，进一步规范了收费行为、执法行为和检查行为，斩断了“三乱”源头，达到了用铁的纪律、铁的手腕、铁的措施来规范市场秩序，有力推动了全县招商引资工作的健康发展。同时，镇纪委和派出所还对采矿厂、连龙石雕厂等外资企业实行挂牌服务，为企业发展保驾护航，使外商放心、放胆、放手发展。三是提供优质服务。企业在发展过程中遇到困难和问题，只要是能解决的，镇党委、政府都是全力予以扶持、精心提供服务。七月份，一场罕见的暴雨冲断了浙江老板连加初的石雕厂外的一座桥梁，使加工厂原料和产品不能进出，镇政府及时组织几个村的劳力仅用2天就修通了便道，解决了燃眉之急。
在县委、县政府和县文明委的领导下，招商局对精神文明建设工作高度重视，从自身工作的实际出发，不断加强对精神文明建设的认识，高标准、全方位地认真开展工作，取得了良好效果。
一、加强领导，创新机制
成立了以局长梁云朋为组长的精神文明建设领导小组，下设办公室。明确职责及办事机构，做到人员、经费、责任三落实，使创建工作落到实处。出台了工作方案，建立了精神文明工作会议制度，形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、全体干部职工广泛参与的工作机制。工作中，局班子成员精诚团结，相互间坦诚相待，工作中鼎力支持，在群众中享有很高的威信。班子成员人人做表率，事事做楷模，在长期的工作中像一面旗帜影响和带动着群众，保证了全局文明创建工作的顺利实施。
二是抓动员，夯实创建的思想基础。多次召开专题会议，对精神文明创建工作进行深入动员，明确提出加强社会主义精神文明建设，是建设一流机关、实现一流服务的必然要求和重要保证，必须在思想上确立抓精神文明建设就是抓业务，抓业务工作必须抓精神文明的观念。使全局上下对精神文明建设的重要性认识的更加清楚，参与精神文明建设的积极性和自觉性更高了。
三是抓考核，为确保创建目标落到实处。我局把精神文明建设与业务工作同布置、同检查、同落实，与各科室每年签订创建目标责任书，并加强日常督促检查。
二、加强教育管理，提高队伍素质
我局坚持以科学的理论引导人、武装人，以先进的模范教育人、塑造人，抓理论学习，重制度建设，以典型带动，打造了一支思想好、业务精、工作实、作风硬的干部队伍。
一是加强思想政治建设。我局班子成员从自身抓起，发挥示范带头作用，认真坚持学习制度，并吸收各科室负责人参加，做到年初有计划，年中有检查，年末有总结，坚持理论联系实际，学习成效显著。采取集中学习、专题讲座等形式，对党员干部进行理想信念教育、形势教育、辩证法、唯物论、无神论等教育，深入学习贯彻上级文件会议精神，紧密联系实际，努力提高干部职工的思想政治素质。注重引导干部职工学习先进人物，组织干部职工开展向先进典型学习活动，通过理论武装和典型示范，努力提高干部职工的思想政治素质。
二是以创建“学习型”机关为目标，大力实施人才素质工程。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，引导广大干部在具体工作中和日常生活中遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。普及科学知识，弘扬科学精神，在机关内部形成崇尚科学、反对迷信和伪科学的良好氛围。
三是开展了“树新风，塑形象，促发展”活动。教育引导机关全体干部掌握与投资者沟通谈判的方法，包括现代礼仪、交际语言、谈判技巧等基本技能。要深入研究招商专业知识，包括投资者需要了解的土地资源、能源情况、税收政策、社会保障政策、交通运输状况等。同时，还要了解外商的风俗习惯、饮食风味、兴趣爱好等。通过学会与投资者打交道，不断增强驾驭招商引资的工作能力。机关面貌大大改观，珍惜集体荣誉，热爱事业，来有迎声，走有送声，深受广大客商的赞扬。为提高大招商成效打下良好基础。
三、承诺服务，真抓实创，树立机关新形象
优质服务是精神文明创建工作的重要一环。我局始终把服务经济发展摆在突出位置，潜心锻造品牌，树立形象。我局以解决服务工作中客商和服务单位反响大、问题多的焦点、观点问题为突破口，积极开展创建文明科室活动。强化服务意识，形成为项目建设工作立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风。积极为招商引资项目建设开绿灯，搞服务，对重大招商项目采取全程“保姆式”服务为招商项目扶上马，送一程，加快项目落地。建立健全政府联系企业制度，定期走访沟通，了解企业生产经营情况，切实为企业排忧解难，通过服务理念创新，广大职工的服务意识进一步强化，服务观念得到了更新，从而使我局全体干部在服务意识上有了质的飞跃，共帮助20家企业100余次办理各项手续。
四、履行职责，扎实做好招商引资工作
招商局将文明创建与业务工作相结合，充分发挥比较优势，围绕主导产业升级，通过展会招商、产业招商、园区招商、以商招商等措施，抓住一切机遇，加大招商引资力度。截至11月底，全县签约项目共35个，协议议总投资94.68亿元（其中，投资亿元以上项目19个，5亿元以上项目4个，10亿元以上项目2个）；重点在谈项目共11个，意向总投资达50亿元；实际利用外资811万美元，提前2个月超额完成市下达全年任务。
一、强化措施聚合力，继续扎实推进产业招商、专业招商和分局驻点招商工作
各招商分局和成员单位、驻外招商联络处，要扎实开展好产业招商、专业招商和分局驻点招
商工作。组织和人事部门应从长计议，通过招商工作切实发现、培养和打造出一支能招会引的招商引资队伍；县委、县政府主要领导和包挂的四套班子领导继续坚持驻外一线置前调动方式，各分局的镇党政一把手要持久做好轮流带队外出招商工作，开发区与县督察室要做好日常化、常态化督查工作；各招商单位要开展有目的、有针对性地招商活动，依托产业资源，分析比较产业优势，增强招商项目的目的性、针对性和实效性；要强化专业招商人员的信息搜集、产业规划、分析对比能力，重点摸查遴选出与我县产业对接性强的“三五”牌企业，咬住不放，紧盯跟踪；我县强势招商即将进入一个新的阶段，要继续调动各方力量，积极主动招商，本着“企企合作，政企合作，促进××现代化事业建设”的宗旨，加快促使各产业之间的联合，促进市场经济主体的壮大。
二、把握要点破难点，完善一整套招商引资政策和与之配套的考核奖惩措施
各招商单位要把握好我县资源优势和国家、省的产业政策特点，把握好乡友“回归兴业”的转折点，把握好承接产业转移、对接产业转移的重点，围绕资源开展产业链项目招商，破解制约资源招商、产业招商的难点。县有关部门要尽快制定出与当前经济形势和我县招商工作相对应的××招商引资的系列优惠政策和促进招商引资工作的办法；县有关单位和部门要抓紧制定并继续完善与招商工作实效相适应，且促进招商引资工作的考核奖惩措施，来调动各方人士的招商积极性，做到优惠政策和考核奖惩措施上执行有力、落实上有据、实施上延续，以促进我县招大引强项目快速落地、招商工作迅速高效开展和县域经济快速发展。
三、理顺程序抓落实，完善招商项目快速推进机制
目前我县在谈项目、签约项目和落地开工项目总体表现进展不快，开工建设项目进度不一。因此必须尽快理顺项目程序，建立完善的项目推进机制。一是实行“五个一”工作制度，按照“一个项目，一名牵头领导，一套服务班子，一个部门负责，一套实施管理方案”，确定专门责任人。重点项目推行县领导包抓项目制，随时反映情况、协助解决困难；二是制定项目推进制度，县有关部门要制定《重大项目现场协调工作制度》、《重大项目调度例会制度》、《项目建设动态通报制度》等推进项目工作的系列规范性制度，将项目进展、完成情况与各推进单位、负责人和包抓领导挂钩，及时准确掌握项目最新进展，切实提高项目推进速度；三是建立“四位一体”的包抓项目体系，有引资单位主要领导、项目落地单位主要负责人、审批单位负责人和包挂领导组成，推进项目进度，形成谋项目、抓项目、促项目的共同推进体系。
四、强化服务重协调，营造良好的投资和服务环境
各职能单位要坚决落实县委、县政府招商引资政策，为招商引资项目审批办证开辟绿色通道，做到“快办、办好”、“减费、免费”。有关部门每月要及时把招商工作进展情况报送上来。各招商引资项目联系单位从项目洽谈、开工、建设、投产等全过程对项目进行跟踪服务。各招商单位要做好投产项目、在建项目帮办工作，争取项目增资提效，确保企业引得进，留得下、建得快、长得大。确保完成和超额完成县委、县政府下达的招商引资工作任务.
一年来，我局的工作的总体要求是：坚持以党的十七大及十七届三中全会精神为指导，认真贯彻党的十六届六中全会、全市工商行政管理工作会议和市委经济工作会议精神，全面落实科学的发展观，深入整顿规范市场经济秩序，努力营造公平竞争的市场环境；继续推进制度创新和监管方式创新，着力提高执法效能；大力加强队伍建设，进一步提高队伍素质和依法行政水平；加强系统建设，努力构建和谐工商；充分发挥职能作用，为落实“十一五”规划，推动全民创业，促进全市经济社会又快又好发展，实现市委、市政府提出的发展目标，做出新的贡献。
为实现上述目标，全局上下统一思想，本着围绕中心、服务大局、夯实基础，开拓创新的工作思路。一年来，通过全员的共同努力，顺利地完成了各项工作任务。
具体慨述如下：
一、以科学发展为统领，抓服务，促发展，全面打造高质量的工商行政管理品牌。2009年是工商部门停征“两费”后职能转型的第一年，也是学习实践科学发展观活动的关键年。按照国家总局“四个转变”的要求，实现从“收费工商”向“服务监管工商”的实质性转变，推进从“传统工商”向“现代工商”的根本性转变，是我们面临的重要任务。为此，我局积极发挥自身职能，优化市场主体、净化市场环境，努力与政府中心工作“合心、合力、合拍”，在服务地方经济发展上寻求新突破。
（一）最大限度优化服务举措，促进全民创业。一是进一步降低登记门槛，放宽准入条件，优化投资环境。按照“非禁即入、非禁快入”的原则，我们先后出台《关于促进全民创业的若干意见》、《支持、服务农民专业合作社发展“十放宽”》、《Xx市工商局关于农民专业合作社登记实行“十放宽”的意见》、《关于Xx市工商局促进全民创业四十三条意见》等措施，实行“一放到底、一审即核、一趟办成、一流素质、一票否决”，进一步放开市场主体准入。目前全市新登记各类内资企业120户，新登记私营企业74户，新登记个体工商户1388户，分别比上年增长26%、290%和2.78%。新登记农民专业合作社22户。新登记外资企业2户，比上年增长100%。二是进一步深化和拓展服务市场主体工作。目前，已走访各类市场主体1077户，发放服务联系卡1077份。三是全力引导企业扩大融资渠道。引导中小企业通过股权出质和动产抵押登记，提高融资效能，促进自身发展。
（二）全力支持企业实施商标战略，促进品牌兴市。一是大力发展注册商标。积极运用商标战略，帮助企业培育、扶植和发展一批有较高市场覆盖率、较高社会知名度的商标，并积极推荐争创省著名商标和中国驰名商标。二是深化“一村一标”活动。通过全面推行“三卡”制度，提高企业商标意识，不断扩大企业和产品的声誉与知名度。三是加大商标保护力度，严厉查处商标侵权行为，维护企业知识产权。截至目前，全市有效商标已达146件，其中著名商标2件，知名商标4件。今年6月份，我们的商标富农作法（“特色农业创品牌沙里刨出‘金娃娃’Xx唱响商标富农歌”）作为典型经验被《中国工商报》专题刊载。
（三）全力招商引资，打造经济发展软环境。一是成立招商引资工作专班，定人定责，立足本地资源优势，采取加大对外宣传促招商、与地方政府合作共招商、到发达地区上门招商等方式，不断扩大招商引资成果。二是鼓励系统干部职工脱产外出招商引资。市局严格奖励机制，形成招商人员“带着任务出去、领着客商回来、招着项目回来、引着资金回来”的格局。三是加大对招商引资企业的服务力度。对招商引资项目实行上门服务、定人服务、预约服务。一年来，我局充分发挥工商职能，全力打造经济发展软环境，顺利完成招商引资任务1200万元。
（四）以人为本，切实做好消费者权益保护工作。一是政府搭台，企业唱戏，成功举办“3.15”活动。今年3月15日，我局在Xx广场成功举办“商机在Xx、消费在Xx”的大型宣传活动。仅当天就现场受理消费投诉25件，解决23件，挽回经济损失2.6万元。二是积极开展农村消费维权网络建设。目前，全市已设立消费维权站点258个，达到“投诉不出、接诉不过夜”的目标，有力地维护了消费者的合法权益。三是进一步规范12315值班备勤制度和12315消费者申投诉举报处置回访告知制度。今年以来，共处置消费者咨询案件330件，申诉80件，回访80件，举报15件，告知15件，回访、告知率达100%。
二、以科学监管为总抓手，抓安全、强责任，全面促进工商行政管理职能归位。
（一）积极构建食品安全长效监管机制。一是加大食品市场专项整治力度。加强对小超市、小餐馆、小摊点的食品安全监管，坚决取缔无照经营。落实科室包所、所包片、人包户的责任制，对食品安全实施网格化、精细化和全过程监管。二是大力推进食品安全网络体系建设。依托现有的“一会两站”网点，组建一支覆盖城区社区、超市，深入乡镇农村经营户的食品安全协管员、信息员队伍，形成食品安全的社会监督网络。三是以加强食品安全示范店建设为切入点，号召和引导食品经营户坚持加强自我管理、自我服务、自我教育。一年来，我们已对散装食品快速检测批次600余批次；向全市89家食品批发经营户发放1000本融进货、销货台帐及凭证为一体的“一票通”，与流通环节1220户食品经营户全部签订了“食品安全承诺书”，提高了经营者的自律意识。我们“谱写食品安全监管新乐章——Xx省Xx市农村集市见闻”的典型经验已被《中国工商报》（2009年2月4日星期三第3版各版要闻）专题刊载。
（二）全力推行网格化坐标式市场巡查监管模式。今年以来，我们按照Xx市局的工作部署，以建立市场长效监管机制为目标，大胆实践，积极探索，大力推行“网格化坐标式市场巡查”监管模式，取得了市场监管新成效。尤其是“两费”停征以后，我们创新思维、转变观念、积极探索，利用“网络化坐标式市场巡查”这一有效工作平台,充分与各项业务工作有机结合起来，有针对性地对重点坐标实行精细化管理，推进了各项工作整体推进。6月3日，我局“XxXxXx市工商局市场巡查周例会“四到位”提升市场巡查效能”的典型经验已被《国家工商总局政务信息》专题刊载。
（三）实行“三三一”监管模式强化农村市场监管。今年我局在农村市场监管工作中，积极推行“三三一”监管模式。“三定”，即：定责任区、定责任人、定责任；“三本”，即一本经济户口、一本巡查记录、一本工作日志；“一”即责任追究制。在推行“三三一”监管模式中，我局“严防伪劣食品流入农村市场”的典型经验已被《Xx新闻网2009年04月09日》专题刊载；我局“构建农村消费维权平台”等典型经验先后被《Xx日报》专题刊登。
（四）创新监管理念，推行流通领域食品安全电子监管。为了全面贯彻落实《食品安全法》，进一步加强流通领域食品安全监管，提高食品经营者的自律意识，增强食品消费的透明度，保障消费者的知情权，强化食品监管手段，构建“工商执法、行业自律、社会监督、消费者参与”四位一体的食品安全监管长效机制。今年9月份，我局率先在全Xx市工商系统推行食品安全信息电子监管，现已录入备案系统厂家三证资料4000条，商品索证索票46000条，商品品种10.8万条。此项工作经验已在省局政务信息刊登推广。
三、班子建设情况和党风廉政建设情况
一年来，为深入贯彻落实党的十七大及党的十六届六中全会精神，进一步提高领导干部的思想政治素质，增强领导班子的战斗力、凝聚力。我们新一届局党组积极完善制度建设，加大落实力度，不断提高领导班子应对处理复杂问题的能力，驾驭市场经济的能力，开拓创新的能力。
（一）全力维护团结，把思想政治建设的切入点放在提高领导班子的凝聚力和战斗力上。一坚持民主集中制原则。我们党组一班人始终坚持贯彻执行民主集中制，在班子成员中努力形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增强了领导班子的凝聚力和战斗力。二是处理好了正职与副职之间的关系。作为一把手我始终以身作则，身体力行，办事公道，把握全局，协调关系，注意发挥副职的作用，支持副职的工作；副职们，更是尽职尽责地做好了自己分管的工作，从而使我们Xx市工商局的领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。三是勇于开展批评与自我批评，沟通思想，求同存异，相互补台，相互支持，从而达到真正团结的目的。
（二）全力推行科学考评，把思想政治建设的突破点放在提升干部队伍整体素质上。“两费”停征后，人是决定一切的因素，要实施科学监管，人员素质是关键。为此，我们围绕五种能力抓队伍，从高从严强化干部管理，全面提升了干部队伍的整体素质。一是深入开展干部素质培训，提高基层领导干部履职适岗能力。按照“分级负责、分类培训、分层施资:料;来/源,于GZU521学:习;网Gzu52教”的原则，以规范和实用为要求，通过开展“以案促教”、“一带一”、“专管员专业培训”等活动，努力实现全系统机关干部“六能”、基层单位干部“六会”的目标。目前，通过大培训、大练兵、大比武、大考核、大考试，机关干部“六能”人员比例已达到50%以上，基层工商所（分局）干部“六会”人员比例已达到40%以上。
二是加强法治建设，提升依法行政能力。我们坚持开展“五个克服、五个树立”，即：克服以管理者自居的强势执法思想，树立平等公正、亲和尊重的执法观念；克服就事论事、死扣法律条文的机械执法思想，树立合理行政、宽严相济的执法观念；克服片面审查把关思想，树立优质服务、便民高效的执法观念；克服违法推定、随意检查的习惯做法，树立守法推定、适度监管的观念；克服执法偏科的倾向，树立全面履责的观念。通过“五个克服、五个树立”，提升队伍有效落实各项执法任务的能力。目前，已立查各类经济违法案件1674件，结案1510件，全部实行网上立案、网上审批；分局自办各类经济违法案件1424件，无一起复议、诉讼。
三是完善绩效考评。今年，我局进一步完善绩效考评制度，把业务工作落实到人，把监管辖区包片到人，确保人人有事干，事事有人管，充分调动了广大干部职工干事创业的积极性。通过以上行之有效的措施，切实提高了局领导班子践行科学发展观的能力，三个基层党组织在“七一”受到表彰。市局也顺利通过“2007-2008年省级文明单位”的验收。
全力开展法治建设，把思想政治建设的落脚点放在立党为公、廉洁从政上。一是严格履行职责，层层落实任务，实行责任追究制度。年初，我们及时组织召开党风廉政建设及治理“三乱”大会，会上局长与各工商所（分局）、科室负责人签订了党风廉政建设及治理“三乱”责任状。7月10日我局邀请市委党校老师为全体干部职工讲了一堂党课；局党组班子成员先后还组织分管单位召开支部民主生活会13次，并对13个单位负责人进行了廉政谈话，建立16个副科级以上干部廉政档案；多次组织全体党员干部收听收看省局反腐倡廉警示片《廉政警示录》、参观袁书堂纪念馆，要求广大干部职工树立廉政意识，增强工作责任感。一年来，通过大家努力、较好地完成了与市局签订的党风廉政建设责任书规定的各项工作任务。
年我镇的招商引资工作在镇委、镇政府的统一领导下，深入贯彻落实县三级干部会议精神，紧紧围绕“__”的经济发展思路，立足本镇实际，采取“专班运作、责任到人、重点突破、整体推进”的工作方法，突出优势招商，创优环境招商，放眼长远招商，招商引资工作取得了突破性发展，项目建设取得了较好的成绩，较圆满的完成了上级下达的任务，有力地推动了全镇经济发展和社会稳定。
一、招商引资项目基本情况
今年县下达我镇的项目建设任务是完成个投资万元以上的税源型项目，培植个以上年纳税万元以上的纳税大户。到月底，全镇共协定项目个，协议引进资金万元，目前个项目全部上马，到位资金余万元。具体项目如下：引进__老板__x投资万元买断__x煤矿，项目资金全部到位；引进本镇个体老板____投资万元兴建砂厂，项目资金全部到位；引进本县个体老板__x投资万元整体买断__x电站，项目资金全部到位；引进____生物开发有限公司投资万元兴建的____双孢蘑菇生产基地，投资全部到位；引进某省温州个体老板____投资万元的____特种养殖场，投资到位万元；由个体老板____投资万元的____特种养殖场，投资到位万元；引进本县老板____投资万元兴建的____塑胶厂，投资到位万元；引进本县____x资万元的__x旅游山庄开发项目，项目建设资金已全部到位；引进某省老板____投资万元兴建的食用菌收购及保鲜冻库项目，到位资金万元；其中投资过千万元的项目个，年内完成个；完成税源型项目个。招商引资工作取得了一定实效，为全镇经济发展注入了新的活力。
二、主要工作方法和措施
（一）统一思想、营造氛围。抓好招商引资和项目建设，统一思想认识，营造全员上阵、齐抓共管的氛围是关键。在年初召开的经济工作会议上，明确了把招此文来源于文秘站网商引资工作作为今年经济工作的中心，确立了以“矿产开采、建筑建材、种养加工、旅游开发、第三产业”为主的五个主攻方向。按照“专班运作、责任到人、重点突破、整体推进”的工作方法，成立由党政领导牵头负责的招商引资工作专班，推行党政领导挂联优势产业，结合实际制订各村和各单位招商引资奖惩制度，实现了中心工作的转移。为营造齐招商、招大商的良好氛围，组织全镇机关干部和村支部书记赴____考察双孢蘑菇产业的发展、学习____旅游开发和招商引资的成功经验等活动，大大激发了各村、各单位和个人的招商热情，同时，制订一系列委托招商、全员招商奖励和激励政策，对招商引资或项目建设有功人员实施重奖，从而使广大的干部群众积极投入到招商工作中，保证了招商引资活力常在，年初就有一铜矿开发业主通过群众介绍，来我镇两个铜矿区进行勘察。通过各种媒体手段，全方位的报道__、介绍__，使更多的人了解__x，为__x的招商工作营造了一个良好的外部环境。
（二）强化领导、明确责任。我镇成立招商引资工作专班后，由招商专班具体组织、协调全镇的招商引资和项目建设工作，专班人员按照“集体决定招商项目，分人落实招商责任，自找项目实施载体，自定项目工作方案”的运作方式，细化工作程序、明确工作任务、严明工作纪律、强化工作实效。对专班人员实行定项目、定资金，完善专班工作机制，每月实行工作月报总结和工作计划，制定下月的工作重点和达到的目标，年终予以责任考核和奖惩兑现；对挂联产业的党政领导实行年终责任制，将全年挂产业发展纳入民主评议和年终考核的范畴，同时制定考核细则，由镇长同镇直单位负责人、村主任分别签定招商引资目标任务责任书，将项目建设任务的完成与否直接与责任人的工资、奖金挂钩，年底考核兑现到人，作到硬帐硬接，有效地加大了招商引资和项目建设工作督促力度，保证了今年个招商引资项目建设的顺利进行。
（三）优化环境、创新方法。要使招商引资真正达到引得进、留得住、能发展的实际效果，必须努力在工作方法上创新，在改善环境上下功夫。今年在出台一系列奖惩、优惠政策和借鉴其他乡镇和县直单位的经验的同时，我们因地制宜将招商引资办公室迁至____，为专班落实了专项工作经费和办公设施，利用网络这一先进媒体，通过制作专栏网页，定期更新招商信息，同步报道资源状况和政策信息，建立系统、全面的项目信息库，实行网上招商，使知名度得到提高，对外宣传收到了较好的效果；为使投资者留得住，仅仅营造安全、公平的环境还不够，在项目建设的每个阶段，专班工作人员步步协同，有力地协助了项目建设，如____特种养殖场建场刚起步时，专班工作人员就联系兽医站为其提供防疫、技术、医疗等服务，在羊群出现病情之后，专班工作人员又联系县畜牧局专家为羊群治病，使投资者真正地感受到我们招商的诚意，确保了招商引资的成功率，提升了形象，为招商引资深度开展奠定了基础。
（四）结合实际、着眼长远。我镇始终把招商引资项目建设与形成产业的深度发展联系在一起，在筛选确定项目的同时充分考虑项目发展的潜力和后劲，做到有目的、有 规划的循序渐进。__x双孢蘑菇示范基地的建设就是考虑到我镇沿线拥有充足的稻草资源，而且双孢蘑菇是一个可带动群众发展的环保产业、优势产业、高效产业，在今年建设示范基地之后，我们着手建立企业与群众的订单产业，这样既带动了双孢蘑菇产业的发展，也为群众在农村产业结构调整中找到了一条新路子，同时也为下一步招商工作占得了先机；__x特种养殖场的建成，将成为我镇养殖产业生产与销售规范化、一体化的龙头企业，对带动我镇养殖业的发展起到了一定作用；食用菌收购及保鲜冻库项目的建成，将刺激我镇食用菌的规模发展；____风景区的开发，对带动我镇旅游业和第三产业的发展也将起到促进作用，高瞻远瞩，将招商引资项目与产业发展、农民增收、财政增收紧紧联系在一起，招商引资立足长远性、实效性。
三、招商工作中存在的问题及今后工作安排
回顾年的工作，仍存在以下几个方面的问题：一是招商项目建设整体进度不尽如人意，项目建设发展不够平衡；二是对外引资和争取项目的力度不够；三是五个主攻方向没有实现整体推进；四是招商项目中税源型项目不多。鉴于这些问题，我们在今后的工作中进一步突出重点，创新工作机制和方法，着眼长远发展，解决好招商引资工作中存在的这些问题，使招商引资工作再上新台阶。
年，我们将继续按照“紧盯一个目标，主攻五个重点”的总体思路，进一步完善机制，明确目标，突出优势招商，突出重点招商，着眼长远招商，农业项目上，力求能带动农村结构调整，工业项目上力求创新，；突出主导产业，将盘活闲置资产和利用优势资源放在首位，加大项目建设带动产业发展的力度，多招潜力项目，力争做到“建设一个项目、盘活一堆资产、带动一个产业、致富一方群众、振兴一片经济”。
今年来，社区把招商引资当作快速推进“兴居强区”战略的第一要务来抓，打着“尽我所能，您说我办”的招商口号，动员全员招商，营造浓厚的招商氛围，采取“五个一”措施跟踪服务，全力培育招商引资环境，广辟招商引资渠道，积极开展招商引资工作，社区上下兴商、安商、富商和全民招商引资蔚然成风。载止12月底，已有3个招商引资企业正式落户社区，到位资金1000万元。1个续投项目，今年新增建设资金20万元，累计达到了100万元。
一、强化责任，加大招商引资力度。
我们成立了以党总支书记陈文金为组长的招商引资领导小组，设立了招商引资办公室，专人负责招商引资工作，下发了《招商引资目标管理实施细则》，建立了招商引资目标管理责任制。根据本社区实际情况，想方设法完成招商引资任务，签订招商引资责任状，实行年度绩效挂钩，按月督查，按季考核，年底兑现奖罚。做到了人人身上有任务，个个头上有压力。
二、筑巢引凤，培育招商引资载体。
我们成立了优化投资环境领导小组，加强了社会治安综合治理基础建设，加大了对企业周边环境治理力度，努力营造稳定的治安环境；在全社区营造了“你投资、我欢迎，你办厂、我服务，你发财、我发展”人文环境。同时，加大投入，加强投资硬件建设，筑巢引凤。社区投入了近40万元硬化了社区南3#地块道路，美化、亮化社区环境。从而，功能较全的硬件环境、勤廉高效的政务环境、安定团结的治安环境和全居招商兴商安商富商的人文环境组成了社区充满活力和吸引力的招商引资载体。
三、广辟门路，积极开展招商引资。年初，我们收集整理了社区在外贤人能士档案，建立了社区招商引资资源库。动员全居居民发扬“走千山万水、说千言万语、想千方百计、历千辛万苦”的“四千”精神大力招商引资。特别是党总支书记陈文金，以身作则，亲历亲为，利用春节、清明节等传统节日开展亲情招商引资。今年大年初一，陈书记主动上门给回乡过年的知名人士拜年，积极动员他们回乡兴业和通过他们的社会关系网招商引资，以情感商。同时，亲自带队，主动走出去，邀请外地老板到社区投资办厂。
四、加强服务，狠抓项目跟踪落实。
我们坚持“一个项目，一名领导，一套班子，一套方案，一抓到底”的“五个一”制度，采取“围墙内的事企业管，围墙外的事我们办”的方法，紧紧抓住每次机遇，紧扣每个环节，全程跟踪服务，确保每个投资意向都能签订投资合同，每个投资合同都能落实资金到位，客商每笔资金都能用在企业实处，实实在在地把企业引进来、办起来，让企业稳得下，发展好。组建专门工作班子，确定一名干部为联建责任人，实行一事一议一结服务和全程代办协办服务，做到特事特办。
