时间：2022-07-05 18:55:10
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业成本管理论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
(一)成本对企业效益水平具有重要影响
在企业的发展过程中，成本对企业经济效益的提高具有制约作用。众所周知，产品成本是抵减盈利的一个重要因素。当产品的价格、销量处于稳定状态时，成本和盈利之间是一个此消彼长的关系，即产品的成本越高，企业的盈利就会相对减少，反之，企业在经营过程中得到的盈利就会增加。盈利的增加可有效促进企业经济效益得到增长，促进企业发展。
(二)成本是对企业生产经营状况
进行有效反映的重要指标，较大程度上可反映出企业经营活动的经济效果，反映企业经营管理水平企业在生产过程中的劳动生产率状况、物资材料消耗情况、设备利用情况、生产技术及工艺先进情况、产品质量情况等均间接或直接的反映于成本中。因此，企业在运营过程中可通过对成本指标进行分析，了解并掌握企业生产经营状况，及时作出相应的应对措施，保证企业持续健康发展。
(三)成本是对企业发展前景进行衡量的重要标志
企业在发展过程中会受市场因素、国家政策、技术、营销策略、资金限制、成本高低等众多因素影响。成本是企业取得发展的根本，是决定企业发展状况和发展前景的重要因素。当企业成本过高，价格也会随之升高，企业在市场竞争中便会失去竞争优势。没有竞争实力的企业不可能拥有长远的发展前景。反之，当企业的成本较低时，产品价格也会随之偏低，企业在发展过程便可依靠价格优势取得市场竞争力，实现不断发展。
(四)成本是对企业经营预测、发展分析和决策产生影响的重要因素
在市场经济环境中，市场竞争越来越激烈。企业想要在竞争激烈的市场环境中取得持续发展就必须要努力面向市场。在发展过程中积极进行生产计划安排，合理选择生产技术及生产工艺，积极开发新产品，积极应用现代化管理方式和手段对企业的发展经验进行科学预测，提高企业发展决策的合理性和科学性。为了能够更好地对企业经营状况进行分析，必须积极应用各种有效方式促进企业发展过程中的各项经营计划及经营任务得以顺利完成。及时对成本资料进行正确分析，才能有效提高企业经营决策、预测、分析等各项活动的科学性，促进企业发展。
二、成本管理在企业管理中的作用
(一)成本管理可有效促进企业竞争能力得到提高
成本是各种产品价值的重要组成部分，其是对产品定价的基础。企业要想在竞争激烈的市场患者中取得发展优势就必须通过物美价廉的产品取得市场竞争优势。在产品中，物美主要依赖于先进技术及工艺的应用。而价廉则主要是依靠成本的降低。只有成本下降了，产品的价格才能相应的下降。因此，企业在发展过程中除了要积极引进和应用先进技术和工艺外，还需高度重视生产成本问题。采取有效措施对生产成本进行控制，促进产品成本得到降低，进而实现产品价格的降低。要降低产品成本就必须要对产品的材料采购、设计、生产、售后等各个方面进行合理规划和科学管理，进而实现降低成本，提高企业市场竞争力。
(二)成本管理可促进企业经济效益得到提高
企业运营过程中的经济效益通常表现为所得与所费之比或投人与产出之比。成本作为投人和所费一方存在，对企业经济效益存在直接性影响。成本是对盈利具有抵减作用的一个重要因素。通常情况下，成本、盈利二者间表现为此消彼长的关系。当生产成本提高时，企业的盈利就会出现相应的减少。但生产成本降低时，企业的盈利就会出现相应的增长。盈利的增加可为企业发展获取更多的发展资金，促进企业发展，为企业带来更好的经济效益。
(三)成本管理可提高企业抵抗内外压力的实力，促进企业健康、持续发展
在市场经济中，竞争首先体现在价格上。产品价格越低，企业拥有的市场竞争力就越强。有效的成本管理，可促进企业运营过程中的安全系数得到提高，使企业处于经济萎缩时期依然可以持续发展，增强企业抵抗外部压力的实力。同时，只有降低成本，才能有更多的力量去进行设计创新、提高员工待遇、改善员工福利等管理工作，提高员工工作积极性。
三、结束语
关键词：在建工程；成本管理；控制
随着我国经济体制改革进一步深入，市场对企业管理的要求也越来越高。有大部分业主把支付保证金作为招标入围的先决条件，挤占企业在建工程资金，致使企业经济效益日趋下滑，对企业的生存和发展形成了很大的挑战，这样就迫使企业必须不断改进在建工程成本管理，对在建工程所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，都需要进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，降低项目成本，提高经济效益。
一、工程项目成本管理
（一）工程项目成本管理的概念
工程项目成本是指在工程项目上发生的全部费用的总和，包括直接成本和间接成本。其中，直接成本包括人工费、材料费、机械费和其他直接费；间接成本是指实施工程过程中发生的管理费和临时设施费等。工程项目成本管理是对工程项目建设中所发生的成本，有组织、有系统地进行预测计划、控制、计算、分析和考核等一系列的科学管理工作。其目的在于组织和动员群众，在保证产品质量的前提下，挖掘降低成本的潜力，达到以最少的生产耗费取得最大的生产成果。
工程项目成本管理首先应成立以项目经理为中心的成本控制体系：其次，应按内部各岗位和作业层进行成本目标分解；再次，应明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。项目经理部应对施工过程中发生的各种消耗和费用进行责任成本控制，并承担成本风险。项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告共8个环节。企业对项目经理部的成本控制进行服务。企业的盈利目标有赖于项目成本的降低。
（二）工程项目成本管理的内容
工程项目成本管理是建筑企业项目管理系统中的一个子系统，这一系统的具体工作内容包括：成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。项目经理部在项目施工过程中，对所发生的各种成本信息，通过有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算和分析等一系列工作，促使工程项目系统内各种要素，按照一定的目标运行，使施工项目的实际成本能够在预定的计划成本范围内。
1、工程项目成本预测
项目成本预测是通过成本信息和项目的具体情况，并运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其实质就是工程项目在施工以前对成本进行核算。通过成本预测，可以使项目经理部在满足业主和企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳成本方案，并能够在工程项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。因此，工程项目成本预测是工程项目成本决策与计划的依据。
2、工程项目成本计划
工程项目成本计划是项目经理部对工程项目成本进行计划管理的工具。它是以货币形式编制工程项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立工程项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。一般来讲，一个工程项目成本计划应该包括从开工到竣工所必需的施工成本，它是该工程项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。可以说，成本计划是目标成本的一种形式。
3、工程项目成本控制
工程项目成本控制指项目在施工过程中，对影响工程项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。通过成本控制，使之最终实现甚至超过预期的成本目标。工程项目成本控制应贯穿在施工项目从招投标阶段开始直至项目竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。因此，必须明确各级管理组织和各级人员的责任和权限，这是成本控制的基础之一，必须给以足够的重视。
4、工程项目成本核算
工程项目成本核算是指工程项目施工过程中所发生的各种费用和形成工程项目成本的核算。它包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对工程施工费用进行归集，计算出工程项目施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采取适当的方法，计算出该工程项目的总成本和单位成本。工程项目成本核算所提供的各种成本信息，是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和考核等各个环节的依据。因此，加强工程项目成本核算工作，对降低工程项目成本、提高企业的经济效益有积极的作用。
5、工程项目成本分析
工程项目成本分析是在成本形成过程中，对工程项目成本进行的对比评价和剖析总结工作，它贯穿于工程项目成本管理的全过程，也就是说工程项目成本分析主要利用工程项目的成本核算资料（成本信息），与目标成本（计划成本）、预算成本以及类似的工程项目的实际成本等进行比较，了解成本的变动情况，同时也要分析主要技术经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动的因素，检查成本计划的合理性，并通过成本分析，深入揭示成本变动的规律，寻找降低工程项目成本的途径，以有效地进行成本控制，减少施工中的浪费，促使企业和项目经理部遵守成本开支范围和财务纪律，更好地调动广大职工的积极性，加强工程项目的全员成本管理。
6、工程项目成本考核
所谓成本考核，就是工程项目完成后，对工程项目成本形成中的各责任者，按工程项目成本责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定工程项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。通过成本考核，做到有奖有罚，赏罚分明，才能有效地调动企业的每一个职工在各自的施工岗位上努力完成目标成本的积极性，为降低工程项目成本和增加企业的积累，做出自己的贡献。
工程项目成本管理系统中每一个环节都是相互联系和相互作用的。成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本控制是则是对成本计划的实施进行监督，保证决策的成本目标实现，而成本核算又是成本计划是否实现的最后检验，它所提供的成本信息又是对下一个工程项目成本预测和决策提供基础资料。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策的目标的重要手段。
二、企业在建工程成本管理中存在的问题
（一）在建工程忽视成本的管理
推行项目法施工，经常出现这样的问题，企业管理层虽然重视成本但鞭长莫及，且其更偏向于利润中心角色。项目是成本中心，但其首先必须满足工期等条款约束，以免超期罚款，更兼季节性施工问题，无暇顾及成本盈亏，效益向生产低头的现象屡见不鲜。
（二）工程成本管理认识上存在误区
长期以来，企业的成本管理存在认识上的误区，认为企业成本管理是财务部门责任，有些工程项目经理更简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。这样表面上看起来分工明确、职责清晰，各司其职，唯独没有了成本管理责任。如果生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，必然会导致窝工现象发生而浪费人工费；如果技术人员现场数据不精确，必然会导致材料二次倒运费的增加；如果技术人员为了保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施，必然会使成本增大。由此可见，不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程成本管理。
（三）没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制
任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。企业成本管理只有坚持权责利相结合的原则，做到奖罚分明，才能有效控制或降低成本。目前不少企业由于长期受计划经济体制的影响，在成本管理方面各部门、岗位、各工序之间的责任不清、管理权限不明，企业无法对各部门、岗位、工序的人、财、物耗费实施量化标准进行考核；在利益分配上搞平均主义，出现了干多干少一个样，干好干坏一个样的局面，工程项目成本管理就难以有效实施。
（四）成本控制能力较弱
（1）材料采购环节执行合格的分供方评价制度不严，材质不符合工程要求，或以大代小造成材料积压和浪费。
（2）材料的“跑、冒、滴、漏”现象严重，限额领料制度不落实，不能准确核算材料消耗水平。
（3）机械设备利用率低，窝工现象时有发生。
三、企业在建工程成本管理与控制
（一）重点抓好在建工程施工阶段的成本控制，努力降低成本
1、在建过程中按照各自的责任目标搞好成本控制和分析
（1）提高劳动生产率、节约开支，加强人工费的管理。
（2）精简处机关机构，压减科室冗员和机关附属单位的人员，使在岗人员达到一专多能。对项目管理人员人数，要根据投资数额大小、技术复杂程度、施工难度和施工能力来确定。采取竞争上岗、定岗、定职、定人、定岗位风险系数；
（3）对施工生产作业人员进行培训，及时提高他们的生产能力和技术水平，使他们能够完成和超额完成劳动定额，最大限度地以最少的劳动消耗，获得最大的劳动效率；
（4）要加强科技管理学习和引进先进的管理方法、技术设备、工艺，以提高人机工作效率；
（5）根据施工作业计划，通过网络作业流程分析，充分利用现有的工作面，尽可能组织平行作业，扩大工作面，使后续工序提前投入工作，提高工时利用效果，尽可能减少窝工现象。
（6）选好施工企业工人，要择优选择那些有专业特长的，有实践经验的技术过硬的包工队，公平竞争，建立能者上庸者下的机制。尽可能少雇包工队，把自己单位的职工放在施工线上，发挥职工的最大积极性，创造不菲的效益，减轻包袱。
2、材料费用的控制
（1）合理确定材料数量。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达60%至70%左右。因此材料费的控制至关重要，材料费节余将影响到整个工程的节余，而且材料费具有较大的节约潜力。往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。对钢材、水泥实行限额发料，按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算。节约时给予奖励，超出时由施工作业队自行承担，从施工作业队结算金额中扣除。这样施工作业队将会更合理的使用材料，减少了浪费损失
（2）合理确定材料价格。材料价格同样是降低材料成本的关键。要确定材料价格，必须组织工程、物资、财务等人员到材料供应地进行充分的调查，货比三家，争取找到供货或提供服务的源头，以最优惠的价格取得代应商；但并不是材料价格越低越好，还要把好材料的质量关。合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能才能确保工程质量关；合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，才能确保工程质量，要把握好物理性质、化学性质和力学性质，所有的材料都必须经过质量检验，现场材料员要把好所进材料的质量关不能盲目地追求低价低成本而不顾工程质量。
3、现场管理费控制。
现场管理费是与工程施工直接相关的成本，贯穿整个施工过程，直至保修期满。
（1）做好雨季、冬季施工的准备工作，预防因突然的自然环境变化而影响施工；
（2）严格按照施工规范、技术标准、质量要求施工。各个专业应制定严格的操作规程，对于不按照操作规程作业，造成施工成本增加的，由执行负责人负责；
（3）防止质量事故发生。质量事故会增加返工费、停工费、返修费、事故处理费等。这部分费用可以通过先进的施工管理而降低；
（4）做好工程施工的预防、检测工作。如及时对工程的质量进行检测，做好隐蔽记录，建立质量安全检查小组，随时检查施工安全、进度情况，做好预防工作；
（二）加强工程质量控制，实行全面质量管理，减少返工损失，减少和防止不合格品、废品损失
工程质量成本可分为预防成本、检测成本、质量事故成本、过剩投入成本等几个方面。对工程项目质量监控不力而造成的质量低劣会带来惨重的代价，这种代价既有经济方面的，也有危及生命安全的。目前我国施工项目成本管理中尚未建立起对工程项目质量成本的风险监控体系，比如总承包单位在进行工程转包、分包中的压价行为，使得转包、分包单位的价格太低而由此带来的施工过程中偷工减料等现象时有发生，严重影响工程项目的质量。一个工程项目的施工过程就是工程质量形成过程。要达到质量的要求，需要开展两个方面的工作：其一是质量的检验和保障工作，其二是质量失败的补救工作，这两项工作都要发生费用，有时因质量问题造成的成本损失是十分惊人的，要在保证质量的前提下，加强控制，实行全面质量管理，努力降低质量成本，每道工序严格按照质量规范要求施工，尽量避免和减少返工、报废等造成的损失。
（三）加强安全管理，杜绝安全事故，减少事故损失
加强安全管理要着眼于预防事故的发生，降低工程施工企业的经营生产成本。
1、减少事故的发生次数，可增加经济效益。施工项目每一事故的发生，都可能会有设备的损坏、工件的损失以及工作场所恢复费用等。事故发生次数减少，项目就减少了这部分事故处理费用，最后体现于项目经济效益增加。另一方面，每一事故的发生都不可避免地造成施工项目的停工损失，而施工发生次数的减少以及施工严重程度的降低，也相应减少了停工损失费用，表现为项目间接经济效益的增加。
2、制定应急预案，一旦发生事故，将损失降至最低程度。通过安全设计、操作、维护、检查等措施，可以预防事故，降低风险，但不可能达到绝对安全。因此，需要安全投入，制定万一发生事故后应采取的紧急措施和应急方案。建立事故应急救援体系，在事故发生后迅速控制事故发展，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低到最低程度。
（四）改进施工工艺，合理组织施工
1、在施工过程中，积极推广应用新技术、新工艺，改革落后的传统工艺和作法不仅能够提高工程质量，同时因减少人工、材料以及设备的投入等，有效地降低了工程成本。如泵送混凝土也是一种全新的施工工艺，与传统的使用塔吊吊运料斗相比，节约了大量人力，提高了浇注质量，加快了施工速度，使塔吊的使用率提高，缩短了工期，减少了机械设备与周转材料的租赁费用，从总体上有效降低了成本；同商品混凝土相比，泵送混凝土的价格优势是明显的。合理地采用适合项目特点的新技术、新工艺，加大施工中的科技含量是降低工程成本的有效途径。
2、广泛采用先进技术、新工艺、新材料、新机具，可使施工时投入的材料（如架管、模板等）机具等大量减少、劳力减少、工期减短，会给项目带来可观的经济效益．因此，对每个项目施工之前，充分调动技术管理人员和经济管理人员，依靠科学技术创新，因地制宜，尽量采用先进技术、新工艺，新材料，如附墙爬升脚手架、滑模、早拆模技术，一次成活技术，落地砂浆再利用，筛余“砂头”、碎砖、废石利用等．同时将施工结果与相关施工者的经济利益挂钩，以提高工作效率，并设专人管理，定期检查，确保技术措施条条落实，收到实效。
（五）完善合同文本，避免法律损失
施工项目的各种经济活动，都是以合同或协议的形式出现，如果合同条款不严谨，就会造成自己蒙受损失时应有的索赔条款不能成立，产生不必要的损失。所以必须细致周密的订立严谨的合同条款。
首先，应有相对固定的经济合同管理人员，并且精通经济合同法规有关知识，必要时应持证上岗；其次是应加强经济合同管理人员的工作责任心；三是应制定相应固定的合同标准格式。施工项目合同基本上有以下几类：委托加工合同、购货合同、分包合同、劳务合同、技术服务合同、租赁合同、其它协议等。各种合同条款在形成之前应由工程、技术、合同、财务、成本等业务部门参与定稿，使各项条款内涵清楚，严谨不漏。
（六）加强沟通管理，做到在建工程成本管理运转有序
沟通管理是项目管理的一个重要方面，不注意沟通，各行其是，互相掣肘，会浪费时间、精力和资源；沟通得好，成本管理的各个环节运转有序，可以保证成本管理工作顺畅进行，减少不必要的损失浪费。项目沟通有许多种方法，项目会议是项目管理者进行有效的项目沟通的重要途径。一般可以采取“三会”制进行沟通。“三会”即：由经理部领导班子成员组成的“办公会”；由生产系统各部门负责人组成的“生产调度会”；由各业务部门负责人组成的“业务会”。其中：“业务会”负责进行计划成本编制、实施、经营核算和及时处理计划成本实施过程中出现的问题等业务工作；同时，结合实行计划成本管理中出现的新情况，完善和规范劳动工资、材料供应、机械设备等业务管理制度。“生产调度会”负责对现场的工期、安全和质量进行协调管理，并按经理部下达的计划成本的要求对施工现场进行工程项目管理和成本费用控制。“办公会”负责经理部各项管理措施的决策，处理业务会和生产调度会提交的需由经理部决策的问题。通过“三会”制，把经理部决策层、生产指挥系统和经营管理系统有机地结合在一起，使经理部成为一个充满活力、坚强的整体，各项业务管理工作紧跟现场生产节奏，秩序井然地进行。
（七）使用灵活的用工制度和聘用、考核、奖惩机制提高工作积极性
企业可以参照国际惯例，采用灵活的用工制度并对人员实行了动态弹性管理，做到“勤者留，懒者走”。同时企业还可以建立相应的聘用机制、考核机制、激励和惩罚机制，员工在上岗前必须经过资格审查或相应的考试，以确保雇员的素质；考核机制是指雇员上岗后，由人事部门及部门负责人定期考核，考核结果作为对雇员进行奖励或惩罚的基础；赏罚分明的机制能提高员工工作积极性，确保工作效率方面取得良好的效果。
（八）建立健全在建工程的跟踪监控制度，强监督控制，完善在建工程成本约束机制
建立健全跟踪监控制度，及时纠正、修正在施工过程中发生的问题，避免铸成大错，造成损失，秋后算账，是当前亟待解决的问题。因此，应由公司纪检、审计、工程等部门组成监察大队，由书记带队，每两个月检查审核一次，主要是工程质量、工程进度以及工程拨款支付情况，在确认没有问题时，项目经理可继续任职，否则应立即撤换，以免造成更大的损失。通过对企业的跟踪监控，进一步保证了企业的盈利水平，使亏损企业扭亏为盈或减亏。
结束语
总之，要实行在建工程项目成本的有效管理，切实解决企业在建工程项目管理中存在的问题，就必须加强成本意识，健全全企业在建过程管理，使在建工程项目成本管理成为工程项目管理绩效评价的客观、公正的标尺，以保证企业的利益，提高企业的管理水平和社会声誉，使企业在市场竞争中立于不败之地。
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1.1成本管理内容片面
（1）目前，许多国有施工企业对成本管理内容的认识仍然局限于传统观念,仅仅注意施工过程的成本管理,而忽视经营全过程的成本管理。认为成本管理就是管理施工过程中的工程制造成本而忽视了投标报价、供应过程和经营管理成本的管理。
（2）只注意成本水平本身的高低,忽视成本效益水平的高低。许多企业由于受“成本管理就是降低成本”的传统成本管理观的影响,仍然把成本的升降作为评价成本管理水平高低的唯一标准,片面强调成本管理就是降低消耗和节约开支,忽视整体成本效益水平的高低，影响了企业的信誉,为获取长期效益设置了障碍,又直接增加了企业的损失,有悖于降低成本的初衷。
（3）只注重节约,忽视工程索赔的管理。“开源”与“节流”相结合是现代成本管理应遵循的一项重要原则。但国有施工企业在成本管理中普遍存在着重“节约”、轻“开源”的倾向,特别是对作为“开源”重要内容之一的工程索赔管理重视不够。
1.2缺乏成本竞争意识,市场应变能力差
近年来随着市场经济的深入发展，建筑市场招标竞争激烈。面对市场竞争的沉重压力，不少施工企业盲目揽任务，不惜赔血本中标，使企业陷入越干越亏的境地，有的企业不计成本盲目铺展，贷款垫资施工结果使企业背上沉重的包袱，危及企业的生存发展。这些企业在经营决策时忽视最基本的市场调查、缺乏最基本的成本管理意识，导致大量的无效成本增加给企业造成严重的经济损失。
1.3成本管理方法和手段落后，成本管理作用弱化
由于受各种因素的影响，不少施工企业成本管理普遍存在着重事后轻事前、重静态轻动态、重短期轻长远、重数量轻质量、重局部轻全局、重具体轻宏观、重现象轻本质、重内部轻外部、重战术轻战略的弊病。有的企业受“成本无法再降低”的思维定式束缚，习惯于按传统思想观念想问题、办事情，靠完成产值、扩大投资、谋求业主多计价来实现成本盈利，忽视了企业是以追求利润最大化为目标的经济组织及企业成本管理追求极限的基本特征。
2项目成本管理中存在的问题
2.1成本意识不强，干活不算账
因长期受计划经济管理体制的影响，企业虽然实行了施工项目管理，但对成本管理的深度和广度的认识程度差距较大。例如，项目管理层和作业层对成本管理的意识不强，只管干完活、干好活，怎么省事怎么干；有时由于管理层各职能部门的脱节，有预算没有核算，干了额外活没有变更，没有记录；有变更没有预算；虽有项目经济分析，但弄不清节超的原因及哪个阶段的节超，哪个分部工程的节超。从而出现一些项目前期盈利、中期保本、后期亏损的不正常现象。在项目成本管理中，公司级管什么，项目部管什么，责任不明确，虽然企业要求项目部要做到先算后做，但实际经常是干了后算或边干边算。虽然项目部都配有预结算人员，但责任不落实，工作不到位，财务、材料、经营、预算等部门工作脱节，大部分无项目经济分析比较，没有具体的节超建议和措施，即使能从结算上反映项目盈亏，但弄不清盈亏原因。尤其是有些管理人员受传统观念影响，成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识，把业主——总包——分包关系理解为建设单位与施工单位双方友好合作关系，没有合同观念、经济意识，或者因没较大切身利益关系，要钱不着急；有的虽然意识到要找建设单位办理签证手续，但遇到建设单位不愿签或有意拖的情况，却没有采取有效的防范措施，干完了活甚至多干了活，却因无完善必要手续和证据而收不回工程款。
2.2人员素质不高，责任心不强
目前，我国企业改革的经验表明，企业发展的瓶颈是人才的瓶颈，由于现行体制的制约，企业不可能在短时间内使职工的素质提高到能满足市场规律的程度。对于项目，特别是小型项目，人们都有一种临时观念，组织结构不稳定，所以干活敷衍了事，工作质量低下、得过且过的现象比较普遍。虽然项目也有责任制，但没有将目标成本分解，责、权、利落实不到人，则滋长了员工的消极情绪，加上现场人员流动频繁，工作不连续，责任心也难以到位。项目盈利了，人人有份，项目亏本了，人人有责，但没有处罚，还可以前后推诿，这正好成为一些不负责任者的借口。有部分具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力却有限，文化水平及专业理论知识水平不高；一部分具有理论知识水平的大学生经验又不足；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才成为了建筑企业的急需人才。
3加强项目成本控制管理的措施
(1)加强项目部对施工项目成本核算意识及观念的转变，建立和完善项目成本核算的管理体制。建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理的关键，项目成本核算制是基础，它未建立起来，项目经理责任制就留于形式。项目成本核算又是项目成本管理的依据和基础，没有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就无从谈起。企业经营核算部门作为一个施工成本管理与核算的职能部门，应当充分发挥其应有的职能，挖掘其内在的潜力，调动其工作人员的积极性，使项目管理人员真正认识到施工成本管理在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位。
（2）加强施工成本核算监督力度，以人为本,全员参与，增强成本核算员自身的素质建设和工作责任感。
各工程项目部人员应自觉认真学习和严格贯彻执行企业制定的施工成本控制与核算管理制度，并保持自律，不利用职权或工作之便干扰成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到实处。成本核算员要对施工生产中发生与施工成本相关的工程变更项及时收集整理并办理签证手续，定期向公司经营部门上报审核，以便及时准确地控制施工成本并掌握工程施工情况，防止给工程竣工结算造成不必要的损失。公司应制定相应约束机制和激励机制对成本核算员行使职权提供必要的保障。作为职能部门应加强监督力度，充分发挥他们的主观能动性，提高他们的工作责任感。
（3）抓好成本预测、预控，认真履行经济合同，优化施工组织设计方案，对工程成本进行前馈控制。
项目成本的管理，首先必须抓好项目成本的预测预控。工程签约后，公司和项目部应同时开展编制施工预算、成本计划，另外编制工程施工任务单和所需机械台班，然后根据上述数据进行对比、校正，再结合现行、当地人工、材料、机械的市场价，测算出工程总实际成本。在项目的各项成本测算出来后，公司与项目部签订承包合同，在承包合同中，对项目成本、成本降低率、质量、工期、安全、文明施工等详实约定。通过合同的签订，确保项目部和公司责、权、利分明，双方按照合同中的责任，自觉地履行各自的职责，以保证项目施工顺利完成。
（4）选择、使用好劳务、分包和承包方，激励、用活企业操作层。随着国企内部机制的改革，企业逐步精减队伍，优化结构。为了满足项目的劳动力需求，必须选择一定量的劳务队伍，选用的劳务队伍要选择一些信誉好、实力强的队伍进行综合评议，建立相对稳定而又定期考核的动态管理。劳务分包实行招投标制度，公司成立招标小组，评委由项目经理、生产、劳资、质安等人员组成，制定招标文件，邀请三家以上的分包方投标，根据投标方的标书、资信等确定中标队伍，劳务分包从招标到签约自始至终要在公平、公开、公正的原则下运行，杜绝暗箱操作。另外加强劳务资金的集中管理也很重要，项目部每月对劳务队伍的当月完成工作量进行核算，汇总后由项目经理进行审核、签字，报公司施工管理部门，施工管理部门根据劳务完成量与项目部报公司的已完成工作量表进行核对，报财务部门。财务部门根据劳务分包合同核定拔付劳务费用的额度，报公司经理审批，工程发生变更的劳务增加费，如无经济签证，公司不予确认。项目部尽量避免分包合同以外的诸如临工、杂工等费用的发生。通过劳务分包的管理运作，逐步将市场机制引入本企业自身队伍操作层的管理，激活企业操作层的活力。
（5）加强现场材料管理，监督材料采购过程，严控材料耗用环节。资源消耗的减少，就等于成本费用的节约，控制了资源消耗，也等于是控制了成本费用。材料的管理重在采购环节和耗用环节，针对施工材料采购品种较多,价格不宜控制的问题,公司可以组织财务、材料人员,充分利用现代的网络技术建立一个近两年公司材料采购对比分析数据库,并随时添加最新数据,各项目部可以直接在网络中直接查询所需有关信息,比如采购价格、采购渠道、生产厂家等信息。这样采购人员可以很容易找到合格的供货商,采购监督人员也可以很方便地找到监督依据。在材料领用环节的控制过程中，应坚持定额领料原则，在项目开工以前，根据设计图纸计算工程量，按照施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据。在施工生产中，对生产班组的任务安排，必须坚持签发施工任务单和限额领料单，并向生产班组进行技术交底。施工任务单和限额领料单的内容，应与施工预算完全相符，不允许无根据地更改施工预算，也不允许不按定额而胡乱估工。在现场发生估点工后，根据企业的各自特点，联系相关业务部门如计划、劳资、施工等部门共同进行零工的测定工作。为了保证施工任务单和限额领料单结算的正确性，要求生产班组根据实际完成的工程量和实际发生的人工、消耗材料如实做好记录，相关业务部门应对施工任务单和限额领料单的实际执行情况进行认真的检查和验收。
（6）提高项目承包班子的整体素质，培养优秀的管理团队。项目经理作为企业法人在项目上的个权委托人，以项目经理为代表的项目管理班子的素质很重要，如果项目管理团队素质低，将直接影响整个项目的管理水平，因此，要想方设计法提高项目管理团队人员的素质，特别是项目经理的整体素质，积极组织内部交流学习，向同行吸取先进的施工管理和项目经营管理经验，提高项目经理的管理水平，促使整个项目管理日趋科学和完善。建筑施工企业要积极建立健全适应市场发展的成本核算体系、成本核算制度和相应激励制度，调动项目管理人员工作积极性，不断提高成本核算管理体系的运行质量，把工程项目班子建设成一支懂经营、善管理、优质低耗的现代管理团队。
总之，提高项目成本管理，促进改善经营管理，有效提高企业的管理水平，合理补偿施工耗费，保证企业再生产的进行，促使企业不断挖潜，降低成本以提高企业经济效益和社会效益，增强企业整体竞争力和抗风险能力。
库存持有成本（inventorycarryingcost）是指和所储存的库存数量相关的成本，它由许多不同的部分组成，通常是物流成本中较大的一部分。但许多公司和企业在并没有对物流中库存持有成本做精确的计算，而通常采用估计的方法来推算，或者采用行业的平均数据。事实上，即使是同一类型的企业，企业之间库存持有成本的差别也是非常大的，企业要分析自己的物流系统存在的问题，提高物流系统的绩效，必须将库存持有成本单独进行精确核算，才能更准确的把握物流系统各环节的成本状况，在物流系统决策中对各部分进行平衡，实现系统成本的最优化决策。
分析库存持有成本最重要的意义就在于它打破对对物流系统内部很多环节成本界定主要凭借经验的局面，实现对物流各环节的成本状况的精确分析，为企业（或供应链）分析和改进自己的物流系统，制订更加科学的物流成本策略提供了可靠的依据。
库存持有成本的组成
库存持有成本由以下几部分组成：
库存投资资金成本
库存投资的资金成本是指库存商品占用了可以用于其他投资的资金，这种资金不管是企业内部筹集还是从外部筹集，比如销售股票或从银行贷款等，对于企业而言，都因为保持库存而丧失了其他投资的机会，因此，应以使用资金的机会成本（opportunitycostofcapital）来计算库存持有成本中的资金成本。事实上，资金成本往往占持有成本的大多数。
库存服务成本
库存服务成本由按价计的税金以及为维持库存而产生的火灾和盗窃保险组成。一般情况下，税金随库存水平的不同而不同。很多地区对那些随后向其他地区的客户发运的库存免除税收。因此公司在规划仓储网络的时候，通过合适的规划可以使这部分最小化。
库存水平对保险费率没有什么影响，因为通常购买保险针对的是特定时间段的特定的产品价值，保险费率取决于仓储设施建造使用的材料、已使用的年限，以及所安装的防火设备的类型等。
仓储空间成本
仓储空间成本不同于仓储成本，它只包括那些随库存数量变动的成本。仓储空间成本通常和四类常见设施有关：工厂仓库（plantwarehouse）、公共仓库（publicwarehouse）、租用仓库（rentedorleasedwarehouse）、公司自营或私人仓库（company-ownedorprivatewarehouse）。四种仓储条件下，仓储空间成本是不同的：
工厂仓库条件下，仓储空间成本可以忽略不记。因为使用工厂仓库，仓库成本并不随库存水平的变动而变动，即使有的成本是变动的，通常也是随着流过设施的产品数量而变动，与库存水平无关，而固定成本和配置成本也与库存策略的制定无关。
公共仓库就不同于工厂仓库，公共仓库的费用通常基于移入和移出仓库的产品数量（搬运费用）以及储存的库存数量（储存费用）来计算的。在此种条件下，搬运费用应被认为是产量成本，不属于库存持有成本。只有用于仓库储存的费用应该包含在库存持有成本中，因为它是与库存水平有关的那一部分。
租用仓库是指通过签约占用别人仓库的一段规定的使用时间。租用仓库数量基于合同规定期间的最大储存需求而定。因此，仓库租用成本并不随库存水平的改变而频繁波动，尽管租用率可能会在每月或每年因新的合同的签订而不同，但大部分成本，如租用费，管理者薪酬，安全成本和维修费等，在短期内是固定的。另外有些费用，比如劳动力和设备的运转费用随产量的变化而变化。在合同期内，很少有成本随库存数的变化而变化。因此，租用仓库的成本应计入仓储成本，而不应计入库存持有成本。但是，如果是因为改变库存水平而产生的仓租，比如，因销售旺季而须额外租用仓库发生的成本则要计入库存持有成本。
库存风险成本
库存风险成本一般包括如下几项：废弃成本、损坏成本、损耗成本、移仓成本。
废弃成本是由于再也不能以正常的价格出售而必须处理掉的成本。废弃成本是产品的原始成本和残值之间的差额，或者是正常销售价格和为了清除这种产品而降价销售的价格之间的差额。损坏成本是仓库营运过程中发生的产品损毁而丧失使用价值的那一部分产品成本。而在搬运过程中发生的损坏应被看成是一种产量成本，与库存水平无关，不应计入持有成本。
损耗成本则多是因为盗窃造成的产品缺失而损失的那一部分产品成本。这部分也是因保持库存而产生，因此应计入持有成本。
移仓成本是指为避免废弃而将库存从一个仓库所在地运至另一个仓库所在地时产生的成本。例如，在东部销售的好的产品在西部可能卖不出去。通过将产品运到另一个可以销售出去的地方可以避免废弃成本，但会增加额外运输成本。通常该部分费用应计入持有成本，而在实际操作中一般计在运输费用中，但可以通过对运费单账的统计分析，可以将转运成本分离出来。
库存持有成本的影响因素
库存投资的机会成本率
影响库存持有成本的首要因素是库存投资的机会成本率。企业在库存上投资的资金来源不同，其计价成本率也不同。库存投资是以丧失其他投资机会为代价的，因此，必须以其他投资机会的回报率作为计算持有成本的依据。如果企业资金富余，可将银行存款用于库存投资，此种情况下银行存款利率就是库存投资的机会成本率；如果企业资金短缺，要通过出售股票来获得资金对库存进行投资，则应以出售股票预期的利率为库存投资的机会成本率；如果通过银行贷款的方式，则贷款利率为库存投资的资金成本率。一般而言，企业资金越富余，库存持有成本中资金成本率越低；企业资金越短缺，库存持有成本中资金成本率越高。所以，资金富余的企业可以保持一个较高水平的库存来满足市场的需要；而资金短缺的企业，总是想办法降低库存水平，减少库存对资金的占用。
库存周转率
库存周转率也是影响库存持有成本的重要因素之一。从理论上讲，库存持有成本与库存周转率成反比关系，库存周转率越高，库存占用资金的时间越短，库存持有成本越低。但事实上，对于一个企业而言，不能单纯的考虑库存持有成本而采用某种库存策略，而应该通盘考虑整个物流系统，以整体成本最低来制定库存策略。库存周转率越高，对物流系统的要求也越高，一味的提高库存周转率，可能导致批量成本、运输配送成本、缺货成本的增加大于持有成本的减少，总的成本上升。因此，对利用库存周转率来降低持有成本的策略只能在一定的范围内使用才有效。
仓库的类型和存货水平的变动情况
一、现代企业成本管理存在的问题
1.现代成本会计管理具有四大功能：成本预测，成本控制，成本考核和成本分析。大多企业运用的管理办法较为单一，随意性强，成本控制的实施往往是在事后发生以后做出补救，忽视早期的预防，事中的控制和事后的审查，缺少贯穿始终的控制系统。此外，很多企业的成本管理工作不持续，采用运动式管理。在成本管理过程中，他们只考虑如何降低成本，只要成本降低一点，对企业来说，就意味着成本管理工作已经结束，直到成本又一次提高，才开始新的一轮成本管理。这样的时断时续，从可持续发展的角度来看，所付出成本的代价是很高的。
2.成本信息失真很多企业存在各种原因导致其成本信息失去真实性。其中最主要的一种原因是企业管理者为了达到一定的目的而人为改变其成本信息，比如说为了巩固公司当前的地位、减少企业税收。这些企业通常使用一些不正当手段来随意地增加或降低企业成本，以使企业达到一种良好的成本管理水平。另一种原因是内部稽核制度不完善导致有的企业领导、吞占企业财产，甚至小到职工自己都可以轻易把企业财产据为己有。例如在国企中，管理者的职位调动较快，，导致企业的管理行为出现阶段性。为了使任职期间能够提高业绩，管理者在作出决策方面，不顾企业后续发展，在成本费用的划分、成本差异的调整、计提折旧、大修以及存货的盘盈、盘亏、坏账损失和待摊或计提等方面，出现人为调整成本的现象，也让后任的管理者在改善成本管理工作中步履维艰。
3.人力资源管理不善有些企业一方面利用员工创造价值，另一方面又想通过节约人工成本来降低产品成本，从而极力降低员工工资，对职工的技能培训不负责任。这样便导致企业配合失调、高级人才流失。并且企业内部一些岗位确立不科学，一些员工无所事事，浪费人力资源且使成本控制效率低下。另外，企业体制的不健全也导致内部人员责、权、利不对称，甚至形成多重领导，这种弊端导致小部分人对各类成本不重视，管理不精细，引起内控漏洞，增加不必要的成本。
二、现代企业成本管理问题的解决方案
1.树立现代化成本管理观念首先，企业要总结过去成功的成本管理经验和方法，逐渐形成一种能够使企业长久生存下去的成本管理理论。其次，还要不断关注生产成本管理，及早发现成本管理中的弊端，及时作出补救，同时还要关注企业发展的新动向，大胆借鉴优资企业，形成独特的生产成本管理理论，开辟现代化成本管理的新思潮。
2.拓宽成本管理的范畴现代企业成本管理的范围已经不像过去那么狭窄，企业应当进行全面成本管理，使成本信息更加及时，准确，完整。这就要求企业在充分认识成本管理现状的情况下，拓宽成本管理的范畴。比如，加强产品质量管理和库存管理，减少不合格产品带来的经济损失和过多库存带来的资源占用。另外，必须保证原始记录、会计凭证、统计资料等基本数据的准确性，及时性，完整性；以便更好地反映企业生产经营活动的基本情况；还要制定完善的成本核算方法，正确划分各种费用界线，采用合适的成本计算方法；完善内部控制制度，使企业全体人员的权责相符合，以确保责任落实到个人；定期进行内部审计，保证会计资料的真实性和完整性。
3.选择先进的成本管理方法和手段完善的成本管理理论离不开先进的方法和手段。企业应该紧跟社会发展的步伐，积极选用现代科学的成本管理方法和手段。如；采用现代的成本管理方法和计算机管理技术，建立有利的局域网。实行无效成本的避免。即企业应当保证目标成本与责任成本的实现，有效地避免成本浪费。全面实现预算管理创新，抓好成本管理工作。在编制预算方法时，要根据市场预测，依据工作量编订产值计划，统筹兼顾量入为出的原则，实行成本预算和收入预算的双重预算制度，从而保证成本预算的准确性。
4.加强成本考核以及监督和审计工作在企业的成本管理问题上，表现最多的就是会计信息的造假，最为突出的就是成本信息的失真。对于一些人为因素导致成本管理不能顺利开展工作，企业就需要加强对其考核、监督，保证成本信息的真实和完整性；企业还应加强成本考核，加大对外部审计和内部审计的监督力度，严格依照程序进行审计，从而得出正确的结果。此外，企业也应推行以及完善成本责任制。企业要对成本责任制作出一个科学合理的规划，要对管理人员进行专业培训，建立有效的激励与约束机制，同时制定严格的规章制度，明确各自的责任，按功过进行奖罚分明。
5.以技术创新促进成本管理以技术创新促进成本管理，要求在保证产品高性能，高质量的前提下，侧重于降低单位产品的材料成本。在降低成本目标后，企业应利用技术创新，不断改进产品的质量，性能，样式，从而吸引广大消费者。以技术创新促进成本管理，从短期看，投入大量的人力物力进行新技术的开发是必不可少的，这些都会造成本的增加；但是从长远目标看，开发的新产品进入市场时，不仅有明确的市场目标，也有较大的利润空间，并且消除了价格障碍，具有技术和价格上的双重竞争优势。
作者：刘文娟单位：洛阳师范学院
关键词：现代企业制度电力企业成本管理
一、成本管理在现代企业制度中的地位
要提高企业效益必须抓管理，其中成本管理是不可缺少的内容。
1．现代企业管理不能忽视成本管理。市场经济条件下，要求地方电力企业突破计划经济传统管理模式，转向以满足市场需求为目标、创造经济效益上来。成本管理是企业管理的核心，它贯穿于企业管理的方方面面。如果一个企业缺少科学的成本管理，或者不规范成本管理行为，则不能建立与市场经济相适应的规范的现代企业制度。
2．成本管理是企业内部管理的核心内容。现代企业在市场经济中的竞争能力，表现为它能否用最低的成本去生产用户满意的产品，也就是说，企业经营活动的目的是追求低于社会平均成本、获得最大经济效益。企业管理涉及许多内容，如人事、物资、生产、安全、质量、财务等，这些专业管理无不与成本管理息息相关，成本就象一只无形的手，伸入到每一专业管理的每一过程。因此，企业离开成本的预测、计划、控制、核算、考核、分析等一整套科学的成本管理活动，就不能真正体现加强现代企业管理。
3．科学的成本管理是现代企业进行经营决策和实行全面经济核算的工具。企业生产经营中对一些重大问题的决策都要进行技术经济分析，而成本是分析技术经济效果的重要指标。企业劳动生产率的高低、物资消耗多少、设备使用好坏、资金周转快慢、投资收益大小都要通过成本反映出来。成本是企业开展经济核算的基本内容，是实行全面经济核算的工具。
4．成本管理是衡量企业提高经营绩效的标尺。成本是全面反映企业管理工作质量的一个综合性指标。成本能便捷地掌握企业经营管理状况和实际达到的水平，并为其绩效评价提供直观、量化的度量标尺。以成本管理为中心的绩效评价，从根本上改变了计划经济体制时形成的观念和企业行为方式，为现代企业的发展提供了新的内在动力。
二、现代企业制度对成本管理的要求
现代企业制度是市场经济条件下社会化大生产的产物。现代企业制度的建立必然要求企业的成本管理与之相适应。目前国家正在不断深入地对电力体制进行改革，作为我国电力行业重要组成部分的地方电力企业，也应按现代企业制度规范运作，以求在改革中生存、发展。
1．企业领导应把加强成本管理作为工作重点。现代企业成本管理是从投入到产出的全员、全方位、全过程的管理。各级管理人员是否能认真、负责地履行成本管理的职责义务，依赖于企业领导的支持。企业领导要有实事求是、不断进取的精神，制定的成本管理目标必须切实可行；要具有完成成本目标的信心和决心，并以其效果自省其工作业绩。
2．现代企业制度要求企业以效益为中心。企业成本管理的目标是以最小的投入取得最大的经济效益。企业制定生产经营计划、各种规章制度，都必须考虑成本管理的可行性。
3．企业组织形式多样化决定成本管理方式的多样性。现代企业的组织形式是多种多样的，企业必须根据自身特点和组织形式，设定成本管理系统，并在实际运作中不断修订和完善，提高管理工作效率，以最小的管理成本完成较多的管理工作。
4．市场经济条件下要求企业成本管理科学化。企业市场化程度越高，成本管理领域越宽，这就要求企业成本管理科学化和现代化。要充分运用现代科学技术、科学方法，提高成本管理水平，使成本管理适应现代企业管理的需要。
三、按现代企业制度要求，不断完善成本管理办法
地方电力企业的经营者和管理者要更新观念，研究市场经济条件下成本运动的客观规律，完善成本管理制度，以满足企业发展对成本管理的要求。
1．以效益为中心，加大成本管理力度。通过转换经营机制，企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。要摒弃那种只求产量、不计消耗，只图投入、不问产出的思想，遵循成本最低化原则，从电力项目的建设、生产、销售等各环节加大成本管理力度，实现最低的目标成本和最大的经济效益。
2．建立目标成本管理责任制，推行全员、全过程的成本管理。在市场经济条件下，地方电力企业能否在市场中立于不败之地，关键是能否提供质量好(包括服务)、价格低的电力商品。企业的每一项工作都要职工去完成，必须将目标成本分解到每一个具体项目、落实到各部门、各岗位、每一个职工，实行全员、全过程的成本管理体系，才能保证完成既定成本目标。企业领导应作为成本管理的责任人，对成本管理过程和结果负责。
3．研究运动规律，科学管理企业成本。地方电力企业小而多，分布区域广，经营方式多样化，同时企业市场化程度越高，成本管理的领域越宽。各企业应结合实际，研究自身成本运动规律，运用现代管理技术，因地因时制宜，建立科学的各级成本管理办法。
4．企政、企事分离，强化成本管理意识。地方电力行业的大部分企业目前仍附属于地方政府、水利部门，在一定程度上企业承担了部分社会公益性支出，难以准确计量、控制生产经营成本。因此，企业成本意识差，管理工作薄弱。为适应建立现代企业制度的要求，地方电力行业应实行企政、企事分离，实行独立核算、自负盈亏，使企业围绕自己的生存发展做好成本管理工作，强化自身的管理。
1.1TFT-LCD的行业特点
1.1.1行业间竞争激烈：
近年来，境内外厂商都非常看好平板显示产业在中国大陆的发展前景，竞相在中国大陆投扩/建高世代液晶生产线。扩张虽然能带动上游产业的发展，但也加剧了平板显示企业的市场竞争力度，使中国大陆TFT-LCD行业的竞争更加激烈。
1.1.2产品原材料受供应商影响大：
某些原材料生产虽然在中国大陆，但阵列和液晶成盒制程所需的上游材料在国内几乎没有。这些关键材料一旦断供，将成为液晶平板显示利润大量外流的主要漏洞。
1.1.3原材料占成本比重大：
在成本方面，一片TFT-LCD面板的材料成本就占了60%～70%；偏光片的主要原料偏光膜则占偏光片总原料成本的75%；玻璃基板、光阻剂原料技术也分别占彩色滤光片成本的46%和20%左右。
1.2平板显示产业的投资特点
1.2.1建厂投资大：
以建一条月产能9万张的液晶生产线为例：4代线投资75亿元、5代线100亿元、6代线200亿元、8代线300亿元。
1.2.2投资需连续性：
TFT-LCD制造业是一种资金技术密集型产业，一旦进入这一产业就得不断投入。因为要想使自己的产品始终处于行业的领先水平，就必须进行连续投资，加快产品的更新换代。
1.2.3快速产品周期：
面板生产行业是一个周期性很强的行业，每隔数年或数个季度，液晶面板市场便要经历一次景气轮回，液晶面板价格也会大幅度波动，给企业业绩带来巨大影响。这个规律在业界称之为快速的产品周期。
1.3TFT-LCD的产品特性
1.3.1技术含量高涉及面广：
液晶平板显示器的液晶生产工艺流程主要包括阵列、彩膜、成盒、模块四部分。其中光刻工艺又是阵列制程中最重要的工艺，难度大，含金量非常高。涉及光学、半导体、电机、化工、材料等领域，技术层面极广，技术含金量也极高。
1.3.2材料种类繁多，工艺复杂：TFT-LCD的主要应用产品是IT数码产品。其材料种类繁多，制造工艺复杂。
1.3.3产品更新快，材料成本费用大：
为了自身利益产业内的竞争厂商都根据自身的能耐和优势，运用各种手段，不断推出新产品，加快产品的更新速度，力图在市场上占据有利地位，以争取更多消费者。随之也带来了材料成本费用的增加，如液晶模组占据液晶面板的生产成本由50%～60%升至60%～70%，销售额的50%则成了BOM的成本。
2平板显示企业当前存在的问题和隐忧
2.1国内外竞相投资，竞争日趋激烈随着国家产业的调整和振兴计划的实施，中国大陆市场已成为全球平板显示企业的竞争焦点，而中国大陆平板显示企业的发展和市场需求增加也带动了原材料和设备的需求，各制造商大举添购产线设备，挟产能与价格优势纷纷抢占面板市场，推动了原材料及设备的竞争，也使液晶平板显示产品成本增加。平板显示企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地、要想使自己的产品成本降低，除了加快原材料本地化、就近化外，强化和改善企业的成本管理，减少浪费、降低成本也是增加企业竞争力的重要途径之一。
2.2缺少资源优势，物流成本增大
平板显示企业的主要断点和问题集中在上游关键材料和重要装备。在重要装备方面，如国内光刻机远远落后于国外同类设备水平；精细化工等基础工业也很薄弱，不能量产高质量的液晶材料、彩色滤光片靶材等；偏光片的偏光膜等关键材料又都被国外控制和垄断。由于缺少资源优势，这些材料和设备都需要依靠国外厂商，加大了运输成本、存货成本、仓储成本、管理成本等物流成本。
2.3原材料供货商境外多，议价空间有限
TFT-LCD的产业链可划分为上、中、下游三个环节，且分工明确。其中上游供给中游液晶面板生产所需的7种关键材料和元器件，如高级液晶材料等大部分需要从国外进口；而阵列和液晶盒制程的上游材料在国内几乎没有。特别是TFT液晶和偏光片的偏光膜等是国内厂商最容易被境外所控，极易造成“断粮”的原材料。为了自身利益，在采购时，与供货商的议价空间很小。
2.4原材料占产品成本比重大，利润空间小
LCD产品制造涉及光学、半导体、电机、化工、材料等各领域。随着市场向着智能化发展，显示技术市场对LCD面板需求也在增长，偏光片的品质与数量在不断上升。偏光片的主要原材料成本也在上升。且产品原材料种类繁多，除了液晶材料之外，还有彩色滤光片、偏振片、背光源以及辅助材料等，不同的液晶显示器，其材料的成本构成也不一样。这些种类繁多的原材料使得产品的利润空间大大缩小。
2.5资金投入须连续，融资困难多
平板显示产业是一种资金技术密集型产业，然而在目前市场激烈竞争环境下要想募集大批资金并非易事，除了用好、管好现有资金外，加强成本管理，推动融资模式创新也不失为良策。
2.6产品需求趋缓，营收水位降低
随着产业格局的变化，整个平板显示行业充满了活力，这种快速发展的步伐仍在前行，并未停止脚步。然而中国大陆平板显示产业发展到今天，不仅厂商众多，而且产业大而不强，加上各方利益的博弈，更使竞争白热化，致使产品过剩风险加剧。各个产业链中的企业利润并没有随着量产增加而丰厚，相反要么徘徊不前，要么缓慢下滑，利润空间不断被挤压甚至出现负增长。究其原因虽是多方面的，但整个平板显示行业的营收水位正在下降却是不争的事实。在寻找新的利润增长点的过程中，资本、技术因素固然扮演了非常重要的角色，而加强企业自身的成本管理也不失为另一种利润增长方式。
3成本管理在平板显示企业的地位和作用
3.1平板显示产品的成本分析——基于价值链成本问题分析
3.1.1原材料和零部组件是平板显示企业的血液和粮食。
采购价值链则是平板显示企业成本管理价值链中最重要的环节之一。而国内平板显示市场的关键设备和原材料又多被国外厂商所垄断，若供给不及时，其中任何一项原材料“断供”或另一项原材料过剩都会给企业带来不必要的损失。
3.1.2物料管理价值链也是平板显示企业成本管理价值链的重要环节。
有的原材料因市场变化或运输等问题，采购不到位，引起一时供应不足，就会出现停工、停料及设备、人力的浪费。
3.1.3液晶材料具有高技术含量和高附加值特性。
而液晶材料的关键技术又被境外所垄断，一直保持着较高的价格。液晶材料又是产业价值链的控制阀。若实施液晶材料上中下游资源整合，与供货商建立利益共同体，实现由“技术突破为主”向“产品产业化为主”转变，则是降低材料成本、防止产业价值链受损的重要途径。
3.1.4偏光片在液晶面板中所占成本比例随着面板尺寸增加而提高。
偏光片的主要原材料是偏光膜，占偏光片总原料成本的75%。若积极推动材料本地化、就近化，这不仅是降低产品成本的必由之路，而且也是改变偏光板价值链的重要一环。
3.2成本管理在平板显示企业的地位和作用
中国平板显示企业在多年的拼搏中总结出，成本管理在企业发展中所处的重要位置非同一般。
3.2.1提升企业的产业竞争力。
在市场行为下，需求引导一切。平板市场的完善需求，也传递到了平板显示产业链的各个环节。为了争食，境内外企业都参与了市场的价格战，各方利益的博弈，需要中国大陆平板显示企业提升成本管理水平，积极应对市场的激烈竞争。
3.2.2应对来自国内外威胁。
近年来，全球厂商都非常看好平板显示产业在中国大陆的发展前景，竞相投资高世代液晶生产线，平板显示产业已成为它们重要的规模增长点，由此也推动了整个产业链在大陆的扩张速度。扩张虽能带动上游产业的发展，但在全球竞争压力面前，产业内的竞争厂商都会根据自己的优势和能耐，运用各种手段来占据市场有利地位，以争取更多消费者。作为中国大陆的平板显示企业也必须为此做好准备，尽早进行资源整合，提升成本管理水平，否则后果不堪设想。
3.2.3摆脱代工厂之宿命。
随着技术的发展和市场的需要，某些零部件又相有替代或取代的性质。替代品的存在限制了在此产业的获利的可能性，替代品的价位越吸引人，产业的获利上线就越难突破。
3.2.4与供应商形成稳固价值链之需。
随着国内面板企业在高世代线的突破，强大的市场需求也带动了产业对原材料和零部件的需求，如果不实行资源整合，与供货商形成稳固的供应价值链，将来对供应商就会失去议价的力量。
3.3平板显示企业成本管理之重点环节
3.3.1原材料采购成本管理。
由于产品制作程序复杂，技术含金量高，原材料又被国外厂商所垄断，企业极易被“断供”。所以，加强原材料的成本管理就显得尤为重要，这也是企业成本管理的重要环节。
3.3.2物流成本管理。
在物流成本中加强固定成本的管理也是成本管理的重要环节之一。
3.3.3资金筹措和资本运作的管理。
面对筹措得来的资金须加强监管，做好风险防范，这也是企业成本管理的重要环节。
3.3.4人力资源的管理。
在平板显示行业中人是突破核心技术的关键因素。加强人力资源管理对于中国平板显示企业的发展显得尤为重要。
3.3.5产品制造成本的管理。
加强制造成本的管理，能确保制造出的产品符合设计要求，这不仅有利于与国外厂商抗衡，也有利于中国企业抢占平板显示行业的制高点，在平板显示领域立于不败之地。
3.3.6其他成本管理。
产品设计开发、服务等成本管理在成本管理中也是不可小视的成本管理项目。通过成本控制可以确保产品能够满足市场、客户及质量要求。
3.4提升企业成本管理之途径
3.4.1推进资源整合，建立利益共同体。
面对激烈的市场竞争，要想降低成本只有推进上中下游资源整合，建立利益共同体：一是和上游材料厂商结成利益共同体，合作研发，共享共赢；二是推动材料本土化、就近化，尽量减少中间环节，以达到削减成本的目的。
3.4.2集境内各高校、科研机构及各厂商之长，推动材料本地化。
产业格局的变化以及国家和社会各界对产业战略意义认识的不断深化，使TFT-LCD产业在中国大陆发展软环境日趋成熟，竞争优势也逐步显现。如集国内各高校、科研机构及厂商之长展开深度合作；对有实力的本土企业敞开供应链大门；加速设备、材料、零部件的本土化进程等举措，就能实现合作双赢的目的。
3.4.3改进材料管理，实行材料垂直整合。
随着国内面板企业在高世代的突破，强大的市场需求也带动了对上游材料和设备的需求，推动了原材料及设备的国产化进程。企业间若打破技术壁垒，供货商加强管理和研发，提升产品技术含量；面板厂商则敞开供应链，优先照顾本土供应商。其结果双方都会成为最后的赢家，这种垂直向下的技术整合和服务增值也会使企业整体的投资收益率更高。
3.4.4改进库存方法，建立供应链集成化管理。
显示产品类型的多样化，使产品涉及部品的数据也日益增多。如果改进库存方法，实行全新的部品管理模式，采用数据供应链集成化管理，就能在满足产品规格的前提下，既能选择通用性高，成本有优势的单个部品；又能提高开发效率，降低开发成本，真正实现短时间、高品质、低成本的产品开发。
3.4.5运用作业成本法和精益管理，加强生产成本管理。
运用作业成本法优化营销流程、开发流程、供应流程、生产流程和客户关系管理业务流程，以提升效率和风控品质、提升组织专业能力、运营效率和快速反应能力。
3.4.6实施精细化管理，创建客户导向型新机制。
显示企业的国内外挑战不仅依然艰巨，而且企业内部也还存在不同程度的短板。对于问题和不足唯有实施创新变革、强化精细化管理、加快形成客户导向型新机制方能解决问题。
3.4.7政府支持扶持，推动融资模式创新。
根据市场和国家政策机遇，积极推动融资模式创新，为企业快速发展募集好资金。
3.4.8苦练企业内功，加强自身建设。
企业要想提高自身市场竞争力，就必须练好内功，不断创新，在磨练中全面提升竞争力，使企业的竞争力和盈利力实现质的飞跃。
（1）改善人力资源工作，提高公司凝聚力。未来平板显示产业唯有依靠大量技术型人才的支撑，才能在国际上彻底站稳脚跟。企业只有充分利用好国家政策，培养出自身的高精尖人才，留住了人才，增加企业的凝聚力和组织活力，才能使企业在平板显示产业中立于不败之地。
（2）建立健全激励机制，提升员工参与成本管理的意识。在成本管理中，人发挥着至关重要的作用。增强员工成本管理的主体意识和自主意识，使之认识到降低成本也是员工的自身职责所在。在实际管理中，实行物质与精神激励相结合，使员工自觉为降低成本出谋划策。
一、房地产动拆迁公司的成本组成及存在的问题
相比于其他行业而言，房地产动拆迁行业的成本管理更为复杂，一个项目的时间可能比较长，尤其是动迁的工作既要求细致又要求效率。因此，房地产动拆迁公司的成本具有其自身的特点，成本核算上也存在一些问题。
1、由于动拆迁工作历时较长，加上相关财务人员水平不高等，往往不重视建设过程的成本管理，致使财务指标缩水，成本反映不真实，造成公司财务状况及经营成本无从考核。
2、成本不进行分摊或随意分摊。用于拆迁的商品房成本没有根据实际用途转出，在同一笔费用用于支付不同成本对象时，相关科目有时根本不做任何分摊。由于成本费用分摊的随意性，造成拆迁工程成本的核算脱离企业经营的实际，无法及时提供真实完整的成本资料。
3、拆迁工程的实物工作量与财务的账面成本结转不一致。在购买或自建拆迁用房等项目上，没有一套规范的操作程序，造成账面与实物的数量严重不符。
4、拆迁工程成本核算的依据无法及时取得。拆迁工程如果采用外包形式，其成本的核算必须先取得施工方开具的发票。公司有时会出现不能及时取得正式发票进行成本核算的情况，导致成本核算缺乏真实性，给经营决策造成影响。
5、动迁工作中人力成本难以计量。动迁工作涉及大量的人力成本，需要时间和耐心与被动迁对象进行讲解政策、说服、签约和安置工作。工作中不确定性较大，花费的人力和其他成本难以具体计量，相关费用难以审核，这部分成本既不透明也难以控制。
二、成本控制策略及程序
房地产动拆迁公司是以资金和人才资本，整合土地资源、政策资源、设计、施工、监理等资源，来实现自身目标。因其产品具有社会属性、技术属性及产品生产的复杂过程属性，造成了其产品成本控制的复杂性。对于其成本管理工作的开展，应从战略高度给予重视，首先转变成本观念，设计符合公司特点的成本管理程序和指标，然后开展具体的成本控制工作。
（一）成本控制观念的转变
1、全员成本管理观念的创新
很多人认为，成本管理是专设的成本管理机构及成本管理人员的职责。但事实上，他们只是公司成本控制的组织者，比如房地产动拆迁公司的拆迁工程管理部门，只靠他们单方面的努力，难以实施好成本控制。这就是说，公司成本的发生与管理层、各部门、各人员的活动密切相关，他们都应对职责范围内的成本负有管理与控制的责任。因此，成本控制的主体应该是个全员概念。
2、成本系统管理观念的创新
长期以来，公司进行成本管理时往往比较重视某一领域或阶段成本的控制，而忽视对其他领域或阶段的成本的分析与研究。公司应该树立成本的系统管理观念，将企业的成本管理工作视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析与研究。
（二）预算管理
实行预算管理是进行成本控制的有效手段。公司的管理工作始于预算的编制，结束于预算的执行分析。全面预算管理是普遍采用的现代管理模式，全面预算管理系统为公司预算的事前编制、事中控制和事后分析提供了一个平台。
（三）成本控制程序设计
想要进行有效率的成本控制，首先必须要有明确的思路，不仅要有符合实际的考核指标，还要有有力的监督，兼顾效率与公平。对于房地产动拆迁公司而言，进行成本控制可以采取上图程序。
根据上图，成本控制是一项涉及公司各个部门、每个员工的系统工程，在转变公司成本观念后，对员工进行充分的思想动员。由公司高级管理层发起，与财务部门一起设计预算和考核指标，具体分析公司实际情况，找出控制成本的几个关键点。财务部门将控制成本的指标层层分解至部门、项目、员工，形成科学有效的责任成本体制。每个员工在保障公司利益的前提下，都承担一定的责任成本。至一个会计期限或项目结束，指标结果反馈回财务部门，进行考核与奖励，这样有利于发现成本控制的薄弱环节，进一步改善、加强控制的措施和方法。公司高管层在整个成本控制的过程中，要尽力给予支持，并起到关键的监督作用。
三、具体成本控制方法
（一）财务部门成本控制
1、严格执行年度经营计划及财务预算
严格执行预算，将总成本控制在预算内。对于超出预算的费用要按有关规定办理。对于即将要开始的拆迁工程项目，要求工程部门对该项目提前做出规划设计，财务部门根据工程图纸做出预算，并在工程过程严格监督。待项目完成后，财务人员要对支付款项等严格把关，审核成本和决算表，准确真实地反应工程成本。
2、加强资金管理
资金管理是财务管理的中心。房地产动拆迁项目属于房地产开发的前期项目，在整个项目过程中，往往项目的前几个阶段只产生费用，在项目快结束时才产生收入。因此，为了防止资金链断裂的情况发生，要求公司统筹安排，合理调度，把资金用活。
在公司资金管理中，对所有财务往来都要严格按规章制度办事，要把一切发生的货币资金收支、物资发出和转移，据实填制凭证，认真审核，落实个人责任范围避免出现问题。
3、长期坚持成本控制
成本控制不是一蹴而就的工作，而是需要全公司上下齐心合力的系统工程。要求财务部门不仅做好记账、编制报表的工作，而要主动参与到公司各阶段的成本控制工作中。如，动迁工作中，财务人员可以到工作现场，了解工作进展状况，评估工作难易程度，有利于评价风险，做好资金安排。又如，在拆迁工程中，随时监督工程进度、物资采买等，有利于强化建筑物资的日常管理，减少成本。
（二）行政部门成本控制
公司行政部门主要负责公司日常运营的工作，不属于公司主营业务部门，对公司业务给予支持。行政部门主要发生的费用在于管理费用，如通信费、办公费、交通费、职工报销等等。对于房地产动拆迁公司而言，对于管理费用也纳入预算管理范畴，针对每项费用分析其因由，总量控制，个别实行定额制，将管理费用控制在一个合理范围。
（三）动拆迁成本控制
1、动迁要有明确的时间和人员安排计划
明确的计划是做好工作的前提条件，这样有利于公司进行资金安排和人员安排，不仅可以提高工作效率，也可以减少不必要的人力资源浪费。每户被动迁对象都有固定的经办人负责，这些经办人不仅帮忙分析被动迁对象的实际情况，宣传动迁政策，签约后还帮动迁户找过渡房看二手房。由于动迁牵扯的利益较大，因此“人盯人”战术做到了责任到位，将动迁户利益放在首位，可以加快动迁工作的进程。
2、拆迁补偿安置成本控制
这部分成本是构成房地产动拆迁公司成本的重要组成部分，也直接关系到动迁工作的难易程度。该部分成本主要由被动迁对象房地产评估值构成，一般有政府相关政策规定，并且受当时当地的房地产的市场价制约。而实际工作中，评估对象的补偿金额最难进行。因此，准确评估直接影响公司成本控制，可以从以下几个方面入手：
1）评估之前首先应明析评估对象的产权文件
产权文件是每个评估师在进行估价时，首先必须掌握的重要资料，是正确估价的基础。各种房地产产权文件所记载的房地产权属内涵各不相同，但都与房地产估价息息相关。例如在动迁评估中，经常会遇到有些房屋下面的土地是划拨性质，有些是出让，有些房产证注明用途为住宅，而实际上有商业价值，对于这种情况在选用评估方法时应坚持“合理、合法、合情”的原则。
2）把握对等原则
在动迁工作中，动迁公司与被动迁对象处在不对等的地位中，这主要表现在经济地位，参与拆迁的主动性，补偿安置协议中所处的地位。因此，为了消除被动迁对象的抵触情绪，进行房屋拆迁补偿时，其标准应略高于(至少不低于)所在地区同类普通住房的正常市场价格水平，保障动迁工作的顺利进行。
3）根据房屋种类采用有针对性的评估方法
随着加快城镇建设的步伐，带来了大量的农村房屋拆迁。农村房屋所占用土地大多为农村集体土地，没有房产证和土地证，如果以实物安置(拆一补一)，就应采用成本法对房屋装修以及附属物进行估价。采用货币补偿时，往往由政府定区位地价，然后再考虑房屋重置价。
工业厂房作抵押评估时，往往采用重置成本法，其中基本重置价、城市建设配套费、投资管理费、财务费，建设工程后三通费用，这样做通常不够精确。例如工业厂房建设规模不大，后三通费细化为道路、场地、绿化、上下水道等，这样做会更精确一点。
3、拆迁工程成本控制
1.战略成本管理将使船舶企业的资源配置和成本控制模式发生根本性的转变，企业在有限的成本空间里，能够实现企业内外部价值链的全面优化，实现企业效益的最大化，从而为企业找到新的盈利空间。
2.战略成本管理将成为船舶企业转型、改革的重要决策依据。当前国际船舶市场仍处在见底回升的困难阶段，船舶企业只有通过持续的改革，才能在激烈竞争的国际市场谋求生存发展，战略成本管理作为指引企业寻找和发掘盈利空间的管理工具，必将成为企业改革调整和转型发展的重要决策依据。
3.战略成本管理将推动船舶企业实现差异化发展，巩固和强化企业的核心竞争优势。通过战略成本管理的实施和推动，企业将选择自身最具市场竞争优势的产业价值链与市场进行深度融合，船舶企业的核心优势资源通过内外部价值链整合获得更大的发展空间，集中和放大其资源优势，从而推动企业的差异化发展，实现企业核心竞争优势的巩固和强化。
二、战略成本管理在造船集团企业成本管理中的运用
（一）造船企业价值链管理现状
1.纵向价值链管理现状分析从造（修）船及海工装备等制造业分析，在与上游供应商的合作中，大型造船集团公司都成立了专业的物流中心统筹集团内企业的物资供应。当前，虽然外部供应商或物流中心向企业提供配套产品和原材料，但仍存在国产配套率不高而大量使用国外进口配套设备导致产品成本居高不下。此外，集团物流中心尚未实现成员企业物资采购的全覆盖，未能充分释放集中采购的优势。从下游与船东或客户的关系定位分析，虽然个别企业已采取引入船东作为战略投资者参股造船企业或是相互参股、与船东共同研发满足海事新规范的新产品等模式，甚至投资海外船舶租赁公司为造船产业发展提供低成本的扩张平台，但是，整体而言，船企与船东的合作紧密度仍显不足，船舶租赁公司作为联结产业资本与金融资本的载体，处于起步阶段，未能完全彰显其巨大的资本聚集效能。
2.横向价值链管理现状分析横向价值链分析的是造船集团产业规模的合理水平。经历了近几年的快速发展后，造船产能过剩，外延式投资的规模效益在订单严重不足的情况下无法显现，企业亏损的结构性原因无法破解。多数企业开展与外包商的合作及企业间的外协合作，通过分工协作提高生产效率、降低成本，但是，造船产业布局分散、产能持续释放使得产业工人区域流动性增大，外包价格居高不下加大了成本管控的压力。企业间的协作也多属于因资源配置不合理的被动合作，缺乏合理的长远规划，出现了不可预期的合作成本。
3.内部价值链管理分析我国部分国有造船企业集团已推广以精益生产管理优化作业流程、以经营接单的目标成本为导向倒逼成本等过程成本控制理念，但是，与日韩企业精细化管理风格相比，大多数企业的经营管理粗放，生产流程改造未能同步跟上战略及产品结构的调整步伐，造成生产资源浪费和效率低下；倒逼成本机制未逐层分解落实到基层生产单位，企业仍无法控制每一个生产价值链的成本。综上所述，近几年国内部分造船企业集团产能过剩、产品结构单一、主营产品盈利能力低等有必要运用价值链分析并重新明确企业的产业和规模定位，战略成本管理的运用空间广阔。
（二）战略成本管理的运用
战略成本管理的目标是企业价值最大化，运用造船企业的价值链管理，可以找到如何运用战略成本管理设计业务板块定位的方法。迈克尔•波特在《竞争优势》中提出了总成本领先、差异化和聚焦这三种战略。总成本领先战略是在价值链各个环节下的成本优化，涵盖了纵向、横向及内部价值链的管理。
1.延伸纵向价值链，筹划产品利润船舶制造业的价值链一般从船东定制、按船东要求进行设计、金融机构融资、向供应商、配套商采购原材料、配套设备等，经过制造和装配，最终完成产品。纵向产业链的延伸除了通过与船东的深度合作取得稳定的订单来源，还可向配套产业、金融贸易等现代服务产业进一步拓展，以控制原材料环节、融资环节、贸易环节的成本，体现了通过纵向价值链的上下游延伸获取竞争优势的思想。可以采取以下主要措施：
（1）向价值链的上游延伸。可考虑提高在重要供应商如钢铁企业的参股力度以控制资源成本。同时，进一步拓宽物流公司集中采购的覆盖率，使大批量采购的成本优势进一步发挥。另外，加快集团内配套企业的发展步伐，改变以往“重造船轻配套、重引进轻创新”的做法，鼓励船企和配套企业合作开发高端船配产品，实现国配率达到80%甚至以上，从而降低产品成本。
（2）与船东合作开发。满足海事新规范的节能环保新船型，牵引船东需求创造购船意愿，甚至考虑在船运业低迷时加大参股船东的比率。另外，扩大船舶租赁公司的规模和创新金融产品，不仅能够为船东购船提供融资支持，而且可以通过船舶租赁的形式向市场输送运力，分散船东购船成本及资金压力，以资本运营带动产品需求。
（3）打造船企境内外资金运作平台。船舶制造及海工产品属于资金密集型的企业，船企支付给外部金融机构的利息支出数额巨大，通过提升资金管理的集中度，打造境内外资金运作平台，对造船企业集团内子企业进行整体融资，大幅度降低企业的财务费用。
2.整合横向价值链压缩固定成本
（1）本量利模型分析指导同质化的板块并购。以造船企业集团的固定成本及平均产品边际贡献率等成本数据为依据，运用本量利分析模型分别测算基于船舶企业的各类产品板块、为达到一定的利润水平需保存的生产规模，以此为基准指导企业间并购重组，收缩同质化产品板块的规模。
（2）经济和风险分析决策低端的业务外包管理。现代造船模式表明，对造船企业的价值链进行优化，保留造船企业具有核心竞争力的业务，将不具有竞争优势的非核心业务进行外包，是世界各造船国家提高造船效率和质量、提高国际竞争力的重要途径。当前，造船集团可以从经济和风险两方面考虑选择业务外包模式。从经济效益权衡，外包可以带来更低的管理费用、更低的研发成本、更低的生产成本，但也可能导致内部资源的闲置及超额的交易费用，同时，企业将面临着外包商失控、难以形成长期标准化、技术风险、合同风险等风险。因此，集团应保留如船舶设计、船舶装配等船舶建造的核心业务，而对于非核心业务如分段制造、涂装、搬运、清洁等业务活动，可以实行外包。甚至放眼全球，推行“走出去”战略，可选择在境外劳动力成本低廉的国家拓展船舶修理等外包业务。
3.重构内部价值链降低成本
（1）建立或整合设计开发资源，加强技术创新的吸收消化和再创新能力。技术研发在企业内部价值链中处于首要地位。建立企业的研发中心，整合企业的研发人才等资源，聚沙成塔，打造高结构、高技术的研发平台，通过实施后发技术研发创新，才能逐步实现我国造船企业的工艺升级和产品升级，彻底改变企业的产品结构，增加产品附加值，提升产品的市场竞争力，从而彻底改变我国造船企业成本格局，缩小企业技术开发方面与国际先进水平的差距，不断扩大技术开发在企业管理中的效能，为实现“科技水平世界领先”奠定基础。
（2）根据环境动态变化，调整重构价值链，确定新的价值链切入点。不断建设和完善现代造船模式是世界船舶工业发展的大趋势，企业的信息化水平和精益化造船管理水平往往决定着企业生产成本。在现代化总装化造船模式条件下，通过开展造船信息系统集成，造船企业通过精细化管理不仅可以提高效率，也可以通过信息化手段对企业生产环节的成本动因进行深入的分析，通过识别各种成本动因，获取有用的成本信息，从而确定企业成本优势的来源，及时调整、重构内部价值链，推动企业不断改进和优化生产流程，更好的实现设计、生产、管理精细化，实现造船企业价值链重构优化的动态化，不断发掘和扩大企业新的成本优势。
（3）建立营销、采购中心，打造客户、供应商及相关资源管理平台。通过建立营销和采购管理中心，统一企业营销，统一分配订单资源，避免企业集团内成员企业间的恶性竞争，集合集团的营销优势共同应对外部竞争者，与此同时，进一步发挥采购中心的资源优化配置作用，在企业战略分析中同时考虑企业内部与外部利益相关者，通过不断优化和重构与供应商、商业伙伴、同盟者、竞争对手等战略格局，积极获取新的资产和能力，不断优化总装造船及船舶配套产业布局，通过系统性的优化，形成新的技术优势和成本优势。
三、结语
(一)牢固树立系统管理理念
牢固树立系统管理理念，努力强化企业内部凝聚力。一方面，必须坚持以人为本的管理思想，最大限度的激发出人的潜力，充分发挥出企业员工的工作能力，让民主管理、人本主义的思想融入到成本管理工作之中，将企业打造成一个民主、人性化的组织，从而激发出员工内心的责任感，让员工主动树立主人翁意识，将自己的职业生涯规划和企业发展联系在一起；另一方面，必须要实施全过程的成本管理，企业成本管理链必须包含成本变化的每个阶段，融汇到企业预测、决策、技术以及销售等领域，扩展到内部管理的各个环节中。在产品的设计阶段便展开成本管理工作，提升成本预测水平，将成本管理工作和企业的经济效益联系起来，根据投入产出比分析投入的合理性，坚持以效益为中心实施动态化的成本管理，站在效益的角度来确定成本升降。
(二)努力做好对“人”的管理
在强化企业的生产、经营、发展过程中，对企业发展起到重大影响的关键因素是“人”，推动企业发展的也是“人”，因此我们必须做好对人的管理。企业内部各项管理规章制度一般都是针对员工来设立的，管理制度的主要作用便是对企业员工的行为进行引导和监督，可能只是简单的一些规章条例就可以对员工的行为起到约束和管理作用。因此建立完善的管理制度对做好成本管理工作来说是非常重要的。在实际的管理过程中，一切工作都应该要严格依据相关制度来实施，要严格禁止因为员工的个人问题而对成本管理工作造成影响。
(三)重视成本管理会计的作用
企业成本管理会计近年来在各个企业中得到了广泛的应用，而它所建立起的理论体系规范了企业会计核算内容和一些关键性概念，想要有效开展成本管理工作，就必须要认识到成本管理会计的强大功能，对其进行广泛的宣传与推广。比如说可以通过组织会计和财务部门的员工进行成本管理会计知识理论培训，同时向企业管理层详细讲解其他企业运用此理论的成功案例，让企业高层管理人员对成本管理会计有进一步的认识。此外，企业还应定期邀请相关专家学者到企业进行讲座，指导会计人员科学的运用管理会计方法，从而为实践工作打下良好的基础。
(四)健全会计成本管理制度
要建立完善成本管理体制，尽快制定出针对企业会计以及其他相关业务的管理机制，尽可能的降低会计信息失真的现象，从而确保企业会计信息资料的客观可靠。首先必须要构建一个全面有效的会计管理控制体系，这是企业有效实施内部控制制度的关键。企业会计制度不单单包含了会计账户、帐簿的规定、会计报表内容的编制要求，同时还包含了企业内部不同部门之间，其从事各项经营管理活动过程中有关会计处理程序的详细规定，将会计管理工作的方法、要素以及具体流程都融入到具体的制度中去[2]。其次，企业管理人员必须要认识到，企业成本管理制度和内控制度都是由人来设计的，因此企业必须要重视优秀人才的培养工作，只有拥有人才资源，企业的成本管理工作才能够有所保障，企业成本管理的相关制度才能够得以有效实施。
二、结语
(一)企业环境成本的含义
尽管国内外许多学者在环境成本领域开展了大量的研究,但往往是从其各自特定的立足点或目标出发,得到的环境成本定义也各不相同。蒋洪强认为“环境成本是指某一会计主体在其可持续发展过程中,因进行经济活动或其他活动而引起的自然资源耗减成本、生态资源降级成本以及为管理企业活动对环境造成的影响而采取的防治措施成本。”联合国国际会计和报告标准政府间专家组认为,环境成本是“依照对环境负责的原则,为管理企业的活动对环境造成的影响而采取的或被要求采取的措施的成本,以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。”笔者认为,企业环境成本是指企业本着对环境负责的原则,为了预防、恢复或补偿因其生产经营活动所产生或可能产生的环境影响而采取一系列措施的成本,以及因为耗费自然资源或生态资源所发生的实际成本。
(二)企业环境成本的特点
根据企业环境成本的定义,可以发现环境成本具有以下特征:1.多样性。企业环境成本可能出现在企业生产经营管理活动的每一个环节中,其产生动因具有多样性。2.不均衡性。环境成本的不均衡性体现在以下两个方面:一是发生时点的不均衡性,环境成本项目支出不像其他成本项目如直接材料或直接人工那样均衡地发生在产品生产过程中,其往往具有突发性或不可预见性,例如:当企业环境污染物的排放积累到一定程度,其危害可能会在某一时点突然爆发;也有可能在环保部门的检查中因环境问题的影响受到罚款等。3.滞后性。由于环境本身具有一定的承受、容纳能力,同时企业当期生产经营活动对环境的破坏可能并不明显,有时其形成的损失和危害是潜在的,这使得环境成本具有时滞性,其大小及所带来的影响,可能一时难以完全掌握清楚。4.增长性。一方面,公众对环境保护的重视以及对环境质量的标准要求越来越高,企业所承担的环境保护的责任日益加大,环境支出也逐渐增加;另一方面,随着政府环境保护法规的纷纷出台,对企业的约束力逐渐增强,也使得企业的环境支出额呈现不断上升趋势。
(三)企业环境成本核算与管理的作用
1.实现环境、社会与企业可持续发展的客观要求。一方面,环境向企业提供了生产的自然资源,同时企业生产环境质量的优劣又影响着企业生产经营的方式;另一方面,企业生产经营活动又会产生大量的废水、废气、废弃物影响着环境质量。为此,企业必须承担起为环境负责的义务,有效地利用资源,减少对环境的不利影响。2.实现经济效益和社会效益双赢的手段。合理准确地核算环境成本是对其进行有效控制的基础。确认环境成本核算范围,对其进行计量,形成成本报告,从而进行严格控制是环环相扣的过程。企业施行环境成本控制,采取措施进行有效治理,整个企业的成本自然就随环境成本的降低而降低。3.完善环境成本理论的需要。对于环境成本核算及控制的研究有助于完善环境成本理论。目前,在本课题领域的研究中,尚存在一些不足。由于我国尚未建立环境成本核算和管理制度,对过度使用和破坏的资源不能进行有效的计量,致使人们对自己的活动和消费行为难以明确责任,环境费用的外部性十分严重。因此,进行环境成本研究,有助于为国家制定环境保护政策提供依据,并为完善环境成本理论提供参考。
二、加强企业环境成本核算的措施
(一)企业环境成本的确认
企业环境成本确认是环境成本核算的关键,只有准确的确认企业的环境成本才能正确的核算企业的环境成本,从而为环境成本控制提供基础。按照联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组(ISAR)的观点,如果企业环境成本直接或间接地与通过以下方式流入企业的经济利益有关,则应当将其资本化:一是提高企业所拥有的其他资产的能力,改进其安全性或提高效率;二是减少或防止今后经营活动造成的环境污染;三是环境保护。总之,不管环境成本是否会使得企业的经济利益增加,只要它们能对企业的生存与未来利益有所贡献,则可以将其视为企业所支付的一种代价,进行资本化处理。同时,如果环境成本并不会在来来带来经济利益,或者与未来经济利益没有足够密切的联系,则不能将其资本化。例如:废物处理,与本期经营活动有关的清理成本,清除前期活动引起的损害,持续的环境管理,环境审计成本等,这些成本并不产生未来收益,因而应作为费用计入当期损益。
(二)企业环境成本的计量
企业环境成本计量是会计计量的重要组成部分,其遵循一般的会计原则,但是由于环境成本的特殊性,环境成本的计量同时还应特别遵循经济与环境效益并重的原则。这一原则要求企业在计量环境成本时充分考虑可持续发展的要求,将经济效益与环境效益结合起来。即企业坚持双赢原则,既不能以牺牲环境为代价追求经齐效益,也不能为了保护环境而抛弃经济发展。同时企业环境成本在计量尺度的选择上具有多元性。由于环境成本核算和控制的活动包含人类活动与自然环境的关系,既有商品性又不限于商品性。这就要求环境成本在计量尺度的选择上要超脱传统会计,不仅要用货币作为计量尺度,同时在企业的环境成本信息披露过程中,应辅以其它的计量单位,适当考虑使用实物或与自然环境相关指标的计量尺度形式。
(三)企业环境成本的信息披露
为了使利益相关人或信息需求者详细了解企业在环境保护活动中的投入与产出情况,企业还需以一定的形式对其进行披露,才能使其做出有关环境信息的正确决策,企业环境成本的研究才具有实际意义。与传统会计信息不同,由于环境成本信息中定量信息与定性信息并存,定量信息中货币信息与非货币信息并存,所以可以将环境成本信息划分为货币性信息、非货币性信息以及记述性信息三类。货币性信息的核算是重点。只有货币信息核算才能把环境保护与企业利润相联系并统一起来。企业只有在环境保护和获得盈利相协调的条件下,才能够持久地坚持进行环境保护活动。
三、加强企业环境成本管理的措施
企业环境成本核算不是终点,它的最终目的是对环境成本进行有效的管理和控制,从而使得企业的相关环境决策达到最优。从这个意义上讲,企业的环境成本管理是环境成本核算的延伸。即环境成本管理是指企业通过对环境成本核算所提供的环境成本信息的基本分析,采用一定的方法,对环境成本形成过程中有关因素加以控制,达到相关环境法规的要求和可持续发展的需要,进而实现环境效益与经济效益最优目的的过程。其具体措施包括:绿色设计、绿色制造与绿色营销
(一)绿色设计
绿色设计是指在产品及其生命周期全过程的设计中,充分考虑其环境资源和环境属性,以及与产品相关的各类信息,利用各种先进的设计理论,在考虑产品的功能、质量、开发周期和成本的同时,优化各有关设计因素,使产品及其制造过程对环境的总体影响减少到最小,最终设计出具有先进的技术性、良好的环境协调性以及合理的经济性产品的一种系统设计方法。
(二)绿色制造
传统制造活动是在其过程的末端对污染排放物进行处理,使其达到环境法规的正常排放标准要求,减少罚款成本。但是,这种做法一般只能满足最低环境法规的要求,是一种被动的、低层次的环境成本控制战略,并且投入大,费时费力。绿色制造是指对高效、清洁制造方法的开发及应用,以达到绿色设计的目标要求,即在满足企业需要的同时,合理使用自然资源和能源并保护环境,将废物减量化、循环利用化或消灭于生产过程之中。因此,相对于末端治理,绿色制造是从根本上减少环境成本的战略性选择。在绿色制造中,绿色采用是重中之重。在这个过程中,企业应持有“生态”的观念,尤其是对某些食品企业来说,每一种添加剂或催化剂原料都极易对周围环境造成污染,对人身心造成伤害,而不适当的采购活动会造成大量的运输包装费,还有储存保管和处置成本。因此改进采购活动可以达到减少相关环境成本,增加企业价值的目的。
(三)绿色营销
绿色营销是指企业为了实现自身经济利益、消费者需求和环境利益的统一,达到倡导绿色消费、提高全社会的绿色意识、树立企业绿色形象、促进企业和整个社可持续发展的目的,融入并贯彻绿色理念,灵活运用营销组合策略,对产品和服务的观念、定价、促销和分销进行的一系列策划和方案实施的过程。绿色营销的关键在于合理制定绿色价格。由于绿色产品比同类普通产品投入大,研发困难,对生产和销售过程要求严格,在“环境消费付费”和“排污者付费”原则受到政府和公众广泛承认的前提下,绿色产品的价格一般比同类普通产品价格要高一些。但是企业通过扩大生产规模,强化绿色管理和降低物料耗用从而降低成本与价格,使绿色产品价格从长远看呈下降趋势。因此,应根据绿色产品价格的特点,综合考虑当前与中长期的产品成本趋势、市场的发育程度和消费者对价格的敏感度等多种因素综合定价。
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[4]李顺兴,郑风英,邓南圣.面向产品系统的环境管理工具:生命周期评价[J].漳州师范学院学报,2004,17(3):78-83.
1.1人工成本定义及构成
国际上，根据第11次国际劳动统计学家会议通过的《关于人工成本统计的决议》的规定，人工成本是指雇主因雇佣劳动力而发生的所有费用。在我国，国资委对人工成本进行了界定，人工成本是指企业在生产、经营和提供劳务过程中发生的各项直接和间接人工费用的总和。人工成本范围主要有七部分组成：①从业人员劳动报酬，是指在一定时期内企业支付给员工的劳动报酬总额，主要包括计时/件工资、津贴、补贴、奖金、加班费等；②职工福利费，是指工资以外企业支付给员工以及用于集体的各项福利费用，主要包括生活困难补助、冬季取暖费、计划生育补贴、医疗卫生费、交通补贴、丧葬抚恤救济费以及集体福利事业补贴费；③社会保险，是指为职工缴纳的养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险和失业保险；④职工住房费用，是指为改善职工居住条件而支付费用，主要包括企业为职工缴纳的住房公积金、职工宿舍折旧、住房补贴；⑤职工教育经费，是指为提高员工职业技能水平而进行的教育、培训所支付的费用，主要包括技术交流费、员工培训费；⑥劳动保护费，是指为落实工业卫生制度、安全技术措施和购买职工劳保用品（如工作服、清凉用品、保健用品等）企业所支付的费用；⑦其他人工成本支出，是指上述项目之外的其他人工成本项目，如工会经费、招聘费、辞退费等。
1.2人工成本的特性分析
从成本性态角度来看，人工成本分为固定成本、变动成本和混合成本。固定人工成本是指在一定时期和工作量范围内，其总额不受工作量变动影响的人工成本，通常包括工龄工资、基本工资等；变动人工成本是指在一定时期和工作量范围内，其总额随工作量变动影响的人工成本，如计件工资、计时工资等；混合人工成本是指混合了固定与变动人工成本两种不同性质的人工成本，如加班费、津贴、补贴等。从可控性角度来看，人工成本具有半可控的性质。国家以法律形式对人工成本进行了诸多限制，企业对管理是有限的，但这并不意味着人工成本为企业所不可控。随着企业分配制度的改革，企业不可控的范围和比例将逐渐缩小，企业将有更大的能力对人工成本进行控制，比如可以通过提高绩效在薪酬中的比重以更好地发挥薪酬的激励作用。从增值性角度来看，人工成本分为增值成本和非增值成本，企业人均人工成本增长时，人均增加值、人均营业收入也要有所增长，且增长幅度应高于人均人工成本的增长幅度，才能带来经济效益的提高，这才是增值的人工成本。反之，对于人工成本增长时其他产出指标反而呈下降状态的企业来说，其人工成本的投入就是不合理的，这部分人工成本的投入未能给企业带来经济效益，其作用是负面的，是非增值的人工成本。从效应性的角度来看，人工成本影响着企业利润、劳动效率和企业经营风险。按照附加值的观点，企业生产的产品和提供劳务的价值扣除物耗成本之后就是劳动新创造的价值，其中就包含着人工成本和利润。从这一角度分析，人工成本与企业利润既来自同一源泉又能保持同方向变动，两者是统一的。劳动者报酬和职工教育经费的高低决定着员工的素质和工作积极性，从而影响劳动效率。人工成本的支出以企业的经济效益为前提，其中很大一部分属于付现成本，必须将人工成本支出控制在一定范围内，否则企业将面临较大的经营风险。
2石油企业人工成本及其管理的现状分析
过去，石油企业认为人工成本的高低主要受国家政策影响，其增长具有刚性、不可逆、不可控的特点，企业要么选择被动接受人工成本增长的事实，要么通过以压缩人工成本总额的手段来控制人工成本的过快增长；在当前劳动组织模式下，石油企业管理层次多，工作效率低下，生产运行成本高，劳动生产率偏低；管理幅度与深度矛盾突出，除保障正常生产运营外，还承担着很多社会管理职能，如非在职群体管理、稳定职能等，管理幅度过大。由于长期对人工成本及其管理认识不到位，加上历史包袱、体制机制、社会效益与社会责任等原因，我国石油企业一直忽视对人工成本进行管理，人工成本问题突出，主要表现为以下几个特点：
2.1人工成本总量大，占总成本比重高
由于过去一直沿用“人海战术”思想，我国石油企业长期存在计划外用工，用工队伍相对臃肿庞大，加大了企业人工成本的支出，大大削弱了企业的市场竞争力。本文以某石油工程企业为例，该企业年营业收入约200万元，年增加值约77万元，人工成本总额就达48万元；人工成本在企业总成本中的比重接近25%，仅次于材料成本，是石油工程企业的第二大成本。
2.2人工成本增长速度快
长期以来，石油企业运行着重规模轻效益、重投入轻产出的粗放式的管理模式，人工成本增长速度较快。其中不乏合理因素，同时也存在不合理的地方。人工成本的增长趋势是和社会发展相适应的，然而由于石油企业人员基数大，实际用工管理和人工成本管理不到位，导致企业人工成本增长较快。与去年相比，该石油工程企业，人工成本总额增长9%，人均人工成本增长16%，远远超出同期社会人工成本平均增长速度。
2.3人工成本投入产出水平低
一方面，随着开放程度的加深，我国石油企业面临着来自国内外市场的激烈竞争，市场开发难度较大，企业经济效益低；另一方面，人工成本长期居高不下，石油企业投入产出情况呈现下降态势。较上一年，该石油工程企业人工成本持续增长的同时营业收入下降8%，EVA下降5%，劳动生产率增长2%，这显然违背了国资委倡导的“两个低于”原则，即人工成本总额增幅低于企业增加值的增幅，人均人工成本增幅低于劳动生产率增幅。这说明企业人工成本投入不太合理，增加的人工成本投入并未带来企业效益的增长，人工成本效益低下。石油企业目前对人工成本的管理采取的是总量管理与分级控制。具体来说，按照年度预算、统计分析、监控预警、考核评价的流程进行人工成本管理。年度预算方面，每年第四季度由劳资处组织编制人工成本预算并报集团公司审批，年初劳资处分解下达各单位人工成本预核指标，年底劳资处调整并下达各单位年度人工成本控制指标；统计分析方面，实行月度统计和季度、年度分析制度；监控预警方面，劳资处对各单位人工成本执行情况实施动态跟踪、过程监督，对于预算执行异常以及管理不规范的单位根据问题严重程度设置“关注”、“警示”、“整改”三级；评价考核方面，劳资处对各单位人工成本管理工作进行定期检查，综合考核。然而，目前石油企业的人工成本管理并不能有效的提高人工成本的投入产出水平。主要体现在：预算过于形式化，不能真正将工资总额与企业效益直接挂钩，在制定预算时只是粗略的得到一个总控制数，没有量化、细化，不利于全员目标成本管理；人工成本控制缺乏定量的方法，控制人工成本时并没有考虑人工成本效益情况以及同行业人工成本投入产出水平，缺乏弹性；人工成本分析时忽视与国际一流石油企业的比较，分析重点不突出；人工成本考核方面，人工成本考核指标单一，人工成本指标权重低，缺乏激励性；作为人工成本管理的基础性工作，企业用工管理不到位。比如劳动规章制度体系建设不完善，劳动合同管理不够细致，用工风险依然存在；劳务派遣机构准入门槛低，劳务派遣行为不规范；劳动定额定员制和基层岗位写实工作有待加强；一线岗位人员倒流，缺员现象严重，劳动纪律亟需强化等。
3石油企业加强人工成本管理的思路及对策
3.1石油企业加强人工成本管理的基本思路
石油企业的人工成本管理是一项复杂的系统性工程，要求全员、全过程、全方位开展这项工作，同时需要来自企业决策层、劳资部门、财务部门、房产部门、社保部门及员工的有力支持和积极配合。对于人工成本管理，应主要从以下两个角度进行认识：从企业财务管理角度，人工成本管理是一种专业管理，具有日常性，在管理上与其他成本一样，都应遵循成本预算、控制、核算、分析、考核的闭环成本管理流程，只是在内容上有所差异；从企业人力资源管理角度，人工成本管理不但受公司治理结构、用工体制、薪酬管理、员工队伍稳定等多重因素的影响，还涉及到国家政策以及油田子女就业等问题。进行人工成本管理应本着成本效益原则、全员成本目标管理原则、权责利相结合原则，不断降低相对人工成本，提高人工成本投入产出水平，以实现人工成本效益最大化的最终目标。
3.2石油企业加强人工成本管理的对策
3.2.1强化对人工成本管理的认识
石油企业加强人工成本管理应进行三个观念上的转变：一是人工成本是可控的而不是不可控的。虽然企业人工成本受到国家政策的诸多限制，但随着国有企业薪酬制度的改革，人工成本不可控部分的比例将会逐步减少，石油企业通过提高绩效、奖金在工资中的比重以更好地发挥薪酬的激励作用，体现“效率优先，兼顾公平”原则。二是加强人工成本管理的关键在于控制人工成本的相对数而不是绝对数。人工成本的增长趋势是和社会发展相适应的。从长期来看，人工成本必然呈增长趋势。如果企业一味压缩人工成本绝对额，会严重挫伤员工积极性，降低工作效率，甚至还可能造成人员大量流失，影响企业的可持续发展。人工成本管理的落脚点是既要保证企业效益的持续增长，又要适当提高员工收入，降低相对人工成本。三是人工成本科学管理的着眼点是工资总额而不是人工成本总额。人工成本各要素之间具有关联性，单纯从人工成本总量进行控制具有相当大的难度，而应从预算开始就要进行工资总额管理。
3.2.2创新体制机制，合理定岗定编
要突破传统观念和体制惯性，大力推进体制机制创新，积极构建与市场化、国际化相适应的组织运行体系。在新的体制机制下探索资源共享、服务共享的实现渠道，完善相应的机制、制度和流程，确保权责对等、运转高效。以“四化”建设为支撑，依托生产指挥平台，按照“管理集约化、生产专业化、运营市场化、服务社会化、资源最优化、考核效益化”的油公司管理体制要求，建立油公司生产管理模式。改造传统劳动组织形式，纵向上压缩管理层级，横向上进一步整合人员，缩小管理幅度，将承担的社会职能转交由专业机构统一管理，实现管理集约化。调整企业编制委员会及职责，修订完善机关各部门及直属单位职责，进一步提升机构编制管理工作的标准化、先进化和规范化水平。认真开展基层跟班劳动、岗位写实工作，建立岗位写实常态化机制，为组织机构、队伍结构和劳动力结构的优化调整提供现实依据。
3.2.3严控用工总量，优化用工结构
全面建立用工总量管控和劳动生产率指标体系，指导编制和核定下达各单位“十二五”后三年及“十三五”用工总量和劳动生产率目标计划；加强“四化”建设，改进数字化生产流程，优化劳动组织形式，减少用工数量；实行“增人不增资、减人不减资”调控机制，将用工总量与劳动生产率考核指标纳入年度经营承包考核；实施“挖潜增效”，将人员从相对臃肿的后勤部门调到缺员的一线岗位，让有限的劳动力发挥其最大作用；提高高级管理人员、高层次专业人员、国际化人员比例，推进技能操作队伍建设，提高技能人才队伍整体素质；将对专业、能力要求不高的岗位可采取业务外包或劳务派遣手段，减少全日制员工数量。
3.2.4规范用工管理，严肃劳动纪律
石油企业要持续加强劳动规章制度体系建设，稳步推进“调整用工模式、规范用工管理”相关工作；开展社会用工专题检查调研活动，进一步摸清社会用工使用情况以及存在的主要问题，并督导用工单位强化整改落实，防控用工法律风险；严格劳务派遣机构准入，取消不规范劳务派遣机构的准入资质，进一步规范劳务派遣行为；强化劳动合同管理，举办劳动合同管理员业务培训班，实行持证上岗制度；全面加强劳动纪律，定期清理、清退不在岗人员，提升员工队伍凝聚力；针对一线缺员及员工流失问题，严格一线技能操作人员流动条件，规范流动管理流程，对人力资源系统员工调配模块进行升级改造，将一线员工流动规定条件嵌入信息系统，实现制度信息化，限制不具备条件人员流动，控制一线人员倒流，稳定一线队伍。
3.2.5构建人工成本管理体系
