时间：2022-12-11 03:17:50
坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入开展党风廉政和反腐败工作，大力推进预防和惩治腐败体系建设，全XX党风廉政建设工作得到进一步加强，取得了新的成绩。下面是小编为大家整理的党风廉政党课讲稿_发言稿资料，提供参考，欢迎你的阅读。
党风廉政党课讲稿_发言稿一
同志们：
今天会议的主要任务是：学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神，总结20xx年我XX党风廉政建设和反腐败工作，明确20xx年工作要求。下面，讲两点意见：
一、20xx年党风廉政建设工作情况
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在区纪委、区监察局的具体指导下，XX党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入开展党风廉政和反腐败工作，大力推进预防和惩治腐败体系建设，全XX党风廉政建设工作得到进一步加强，取得了新的成绩。
(一)到位不错位，强力推进，落实主体责任“零拖延”。
XX党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置，作为推动工商事业持续健康发展的重要保障，切实承担党风廉政建设的主体责任，认真履行“一岗双责”职责，坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首，与XX业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位，局党组率先垂范。我XX成立了党风廉政建设责任制领导小组，充分发挥党风廉政责任制的龙头作用，建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会XX次，重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求，并对年度目标任务进行部署和安排;召开XX党组专题工作会议XX次，专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况，查找薄弱环节，排查不良苗头和倾向性问题，制定改进措施，督促落实整改。二是层层传递压力，各支部落实责任。根据XX系统派出机构多、权力分散，对一线执法人员难以有效监督的特点，XX党组将党风廉政建设纳入全XX绩效目标管理体系，强调XX属各单位负责人既是业务工作的主要责任人，更是党风廉政建设的第一责任人，采取“复查”与“倒逼”机制，XX主要领导与XX属各单位负责人签订党风廉政建设责任书XX份，由XX纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式，层层传导压力，层层落实责任，完善责任体系，让监督落地、执纪生威，将党风廉政建设责任到人，使党风廉政建设 “横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。
(二)履职不越位，规范权力，力争制度建设“零缺位”。一是调整分工，防业务干扰。我XX及时调整了党组成员分工，强化了纪检监察队伍的培养与建设，配备了专职纪检工作人员，解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面，使纪检工作人员能够精力集中的履职履责，有效地减少了他务的干扰。二是调实重心，防只惩不防。XX纪检组围绕中心工作要求，以制度建设为落脚点，结合职能、体制调整后的新形势、新要求，强化了“风险排查”，进一步梳理各个岗位业务流程，重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点，制定相应防控措施，建立健全相应制度，规范党员干部的履职行为。同时，以权力清理为立足点，从源头规范行政许可、行政执法行为。XX纪检组牵头组织清理归纳了涉及XX的法律、法规、规章等XX大类XX项行政权力和服务事项，拟定XX行政权力清单及运行流程图，并在政务网站及时全面公开，便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度，防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度，对发生违纪行为的单位，实行“一案双查”，问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实，对群众投诉问题属实的人和事，依法依规进行查处，确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析，对群众投诉反映的问题，经核实查证属实，立即启动问责程序，追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气，加大惩戒问责，严肃执纪，对违反组织纪律行为快查快办，抓住典型，点名道姓通报曝光，绝不姑息迁就，提高了监督惩治的刚性。
(三)有为不缺位，重在预防，处置违纪违法“零容忍”。
XX党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委XX条意见、市纪委XX禁令和区委关于改进作风的实施细则，持之以恒地反对“四风”，持续深化作风建设。一是强化廉政教育，上紧思想“发条”。XX党组通过扎实开展反腐倡廉教育，打造廉政文化;通过开展各类教育整顿活动，促进作风建设;通过落实谈心谈话制度，阻止腐败萌芽。一年来，XX属XX个党支部开展理想信念、党性党纪教育XX余次，重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题;组织参加职业技能竞赛XX场次，开展职业道德和纪律教育XX余人次，进一步厘清“有为才有位 ”的问题;XX领导备、讲廉政党课XX场次、组织参加廉政巡回展XX余人次、观看警示教育片XX场次，大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度，下足督查“功夫”。局党组以身作则，带头严格执行党的各项纪律制度，坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来，组织XX属单位负责人述职述廉活动XX次，XX党组召开高质量的民主生活会XX次，指导局属XX个党支部召开组织生活会XX次，严肃党内生活。同时，加大“日常督查”力度，根据法定职责和新“三定”工作方案，落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求，把专门监督与职能部门监管结合起来，把日常监督与阶段抽查结合起来，把检查与整改结合起来，立查立改，形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势，着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度，切实执行组织纪律，在反腐败工作上，始终保持高压态势、发挥震慑作用，切实维护纪律权威。全年办理问责案件XX起，治庸问责XX人次，办理各类投诉、转办件XX件，办结率XX%，未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治XX项，目前已完成整治任务XX项，达到预期目标，整治效果得到群众认可;超标接待现象得到有效控制，全年公务接待费支出同比下降XX%;铺张浪费现象得到基本杜绝，办公耗材支出同比下降XX%，食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降XX%。
二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作要求
好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”，要让党风廉政建设落地生根，我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”，种好自己的“责任田”。
第一，要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献，取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分，这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全XX党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容，要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动，阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性，不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识，筑牢远离腐败的思想防线，时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识，真正做到认识到位、行动到位、效果到位，进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识，确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。
第二，要亲力亲为落实责任“不甩手”。XX党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任，做到既“挂帅”又“出征”，不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度，特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来，进一步明确责任、细化分解工作举措，完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施，严格责任考核，完善防控台账，前移监督关口，努力建立预警和风险防控机制，把党风廉政建设贯穿到XX履职尽责的全过程，抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核，始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。
第三，要主动作为勇于担当“不缩手”。 每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人，在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担，不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，不能当“老好人”，更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管，坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气，提高监督刚性。采取明查暗访等形式，重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查，对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”，抓早抓小、查早查小，早提醒、早纠正，防止小错酿成大错、违纪走向违法。
第四，要加大力度严查重处“下狠手”。今年，区委及区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点，作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的，一律发现一起点名通报一起;对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的，发现一起从严查处一起，同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。XX纪检组要强化担当意识，把查办案作为第一位的职责、主业和任务，要对腐败行为出重拳、下狠手，发现一起查处一起，绝不允许高高举起、轻轻放下，对越“红线”、闯“雷区”的，无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，存在作风问题、纪律问题的部门和单位，始终保持高压态势既要追究当事人责任，更要追究相关领导责任，让纪律真正成为带电的高压线，使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。
同志们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下，在四中全会精神的指引下，认真落实党风廉政建设责任制，积极抓好反腐倡廉工作，全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新，全面推进我XX党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
党风廉政党课讲稿_发言稿二
同志们：
根据要求，今天由我围绕如何“做一名实干担当的合格干部”，讲一堂专题党课，既是加强党规党纪教育，加强作风建设的规定动作，也是想借此机会，和大家交流近几年来，自己的一些思考。主要讲三个问题。
第一，党风党纪、作风建设问题，为什么要锲而不舍、常抓不懈。
理解这一问题，我认为，一方面，要从历史的角度看。我们党历来高度重视作风建设，党的事业每前进一步，党的作风建设就推进一步。比如“三大法宝”、“三大作风”、“三大纪律八项注意”。毛主席当年提出“为人民服务”时，有人说字数太少了，我们党根本的宗旨怎么用五个字概括呢?毛主席说超过10个字普通群众就记不住了，五个字少了，那我再加四个字，就叫全心全意为人民服务。毛主席对党的宗旨的凝练，应该说是非常独到的。十几年前，胡锦涛同志提出的“八荣八耻”，是针对包括党员干部在内的全体公民“社会主义荣辱观”的高度凝练;提出的“三严三实”等，则是针对党员领导干部行为准则的高度凝练，可以说是对党的优良作风的忠实传承。另一方面，要从从宏观发展形势看。改革开放以来，中国的成就举世公认，但面临的问题也很严峻。在任职后的中外记者见面会上就说到：我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。这些问题有一个思想作风的根源，就是“严”和“实”不够，失之于宽、失之于软、失之于虚。应该说，从群众路线教育实践活动，到“三严三实”，再到“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的十八大以来，正风肃纪始终保持高压态势，“四风”得到遏制、作风持续好转，但广大干部群众最担心的是问题反弹、活动一阵风，最盼望的是保持长效、常抓不懈。
这里有一组数据：20xx年，中央纪委国家监委立案审查调查中管干部45人;全国纪检监察机关立案审查调查61.9万件，给予党纪政务处分58.7万人，涉嫌犯罪移送检察机关2.1万人。全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。这表明不正之风并没有销声匿迹，顶风违纪现象时有发生，仍有个别党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉;这就是为什么，四中全会提出要建立“不忘初心、牢记使命”的制度，把作风建设良好的态势保持和发展下去，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯;这也印证了强调的那句话：“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”我们在座的，每一个人都要时刻绷紧作风建设这根弦，严字当头、实字打底，绝不能在作风建设上有任何抵触情绪，有任何侥幸心理，有任何松懈状态，盼着有朝一日紧绷的弦松一松，回到以前优哉游哉的老日子。
第二，深刻认识、时刻警醒作风问题的具体表现和严重危害。
近年来，我们大力加强党员干部思想作风建设，取得了明显成效，但也要清醒地看到，仍有极个别人顶风违纪、改了又犯，“不能”“不想”的问题还没有真正解决。这里，和同志们作一下分析。一是信仰信念问题。主要表现为党性不强，信念不牢，宗旨淡漠，贪图享受，道德失范。有的觉得信念是空洞的说教，看不见、摸不着，虚无缥缈，没有筑牢坚定的信仰，面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的是非观念淡薄，正义感退化，对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有的门好进了、脸好看了，但事情还是难办，不吃请、不收礼了，却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事;有的工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚;有的生活上高标准，工作上低标准。
二是用权不严问题。主要表现为以权谋私，本位主义，法治淡化。有的办事原则不强，“看人下菜碟”，张三来了这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找门路、托关系;有的凡事先考虑部门和小团体利益，考虑自己的“一亩三分地”，对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干，没有好处的就往外推;有的对上级政策执行打折扣、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行。
三是纪律规矩问题。主要表现为纪律意识不强，严人宽己，作风散漫，甚至顶风违纪。有的纪律观念淡薄，工作该请示的不请示，该汇报的不汇报;有的在单位找不到人，在基层也找不到人，游离于组织管理之外;有的把自己等同于一般群众，不该说的乱说，不该去的地方乱去;有的庸懒散等。
四是作风漂浮问题。主要表现为不求作为，不动脑筋，不肯学习，浮在面上。有的抱怨“为官不易”“官不聊生”，没有了干劲;有的嘀咕“束手束脚”，丢了精气神;有的吐槽“多干惹事、不干没错”;有的对本职工作不懂行、不在行、不内行;有的学习紧迫感不强，仍习惯于“吃老本”，不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学;有的习惯以会议落实会议，以文件落实文件，搞调研流于形式，蜻蜓点水、走马观花，看不到问题，提不出对策。
五是落实不力问题。主要表现为境界不高，劲头不足，效率不快。有的思想不够解放，思路跟不上时代，工作缺乏开拓性;有的眼界不宽，缺乏信心，习惯于自己与自己比;有的工作标准不高，缺乏竞争意识，只求过得去、不求过得硬，拿不出实招硬招，创不出特色亮点;有的遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作;有的对要求部署的工作不是马上办、立即办，而是拖拖拉拉，推一推动一动，甚至推而不动;有的光部署、不落实，对工作推进过程中出现的问题，发现不及时、督导不及时、解决不及时;有的缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度，前紧后松，虎头蛇尾。以上列举的问题，有的具有一定的普遍性，有的也只是个别干部身上的个性问题，具体到每一个单位、每一名干部，存在的问题也不尽相同。但我们都要时刻警醒，紧密联系单位和个人实际，往深里找，往细里查，既要找共性问题，也要找个性问题，把问题找准找实找具体。要深入进行剖析，弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施，真正以作风建设的新成效，推动工作新跨越、新发展。
第三，致力“六个大”，做一名实干担当的合格干部。
针对党员自身建设提出过一系列具体要求。比如，“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准的提出，为“好干部”画了一幅“标准像”。又如，“三严三实”的提出，实际是明确了成为一名“好干部”的根本途径。再如，“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求，直截了当地阐明了如何当好一个地方官。应该说，这三个方面的要求，我们需要全面理解，整体把握。在中国人心目中，一个优秀的领导者，应当既会做官，又会做事，更会做人，其中做人是第一位的，做人决定做官，做官就是做人。今天借这个机会，我结合自己对相关论述、要求的理解，就做人、做事、做官三个层面，讲一讲如何做一名实干担当的合格干部，特别是基层领导干部。概况起来是六句话，也是“六个大”。
第一句是“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”，做一个有大视野的领导干部。
一个优秀的领导者必须能够引领一个地区、一个部门继往开来。因此，战略思维、远见卓识、未来眼光，是一个优秀的领导干部必备的素质。我讲“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”，就是告诉大家，在一个部门、一个地区，你们就是站在“最高层”的决策者、领军者，必须比常人站得更高、看得更远、谋得更实，必须能透过复杂的现象研判出未来的发展，必须能够在危机中找到机会，在黑暗中看到光明。和大家共同来回忆两段历史。一是井冈山斗争时期，面对大革命失败后的严峻形势，一些人发出“红旗还能打多久”的悲观论调，而毛泽东同志却从当时中国社会矛盾的分析和敌我双方力量的比较中，作出“星星之火，可以燎原”的论断，为陷入困境的中国革命指明出路。二是上世纪90年代初，小平同志南巡讲话，一改常人对形势的判断，鼓励全国上下“大胆试、大胆闯”，赢来了中国经济的脱胎换骨。所以，如果连我们的领导干部对XX的发展方向、产业结构、民生热点、党建责任都没有一个实的谋划，实的举措，就谈不上什么以上率下!现在是爬坡过坎的关键时期，要说难，大家都难，XX可以举出一大堆的难题，土地指标的问题、拆迁成本的问题等等，但这正是对领导干部的考验。怎么看待这些难题?关键是要心中有主见。
第二句是“以苟活为羞，以避事为耻”，做一个有大担当的领导干部。
领导干部不仅要坐位子，更要挑担子。这副“担子”，就是面对经济社会发展的纷繁局面，能够做到不惧挑战，不畏艰难，心中有责、敢于担当，以扎扎实实的大担当创造实实在在的新业绩。大担当体现在审时度势，抢抓机遇。机遇是一种天赐良机，不可多得。从某种程度上讲，一个地区、一个部门能抓住发展机遇的领导干部，就是一个勇于担当的干部。拥有一个勇于担当、敢于负责的领导干部，是一个地方的发展之幸。我们要看到，大到一个国家，小到一个单位，属于你的发展机遇几十年难得一遇。机不可失，时不再来。上世纪80年代深圳的崛起、温州的崛起、X乡镇企业的崛起，都是几任领导抢抓机遇、谋事求实、创业求实的结果。当前无论是新兴产业蓬勃发展、传统产业转型升级，还是炙手可热的“创客”“互联网+”“中国制造2025”等概念，都蕴藏着无限可能。我们能不能抓住这一轮发展的机遇，通过转型升级、选商选资，实现产业层次逐步优化，产业布局更趋合理，关键就看我们的各级领导干部是否能够谋得实、干得实，是否具备谋事创业的担当。
一个高明、称职的领导干部，必须善于审时度势，在机遇到来时，以只争朝夕、时不我待的精神，迅速应对，全力以赴。大担当体现在勇于承担，敢于决断。现在，无论是抓项目、抓企业，还是抓稳定，抓发展，很多时候，需要处理紧急情况和突发事件。越是这种时候，越需要领导干部沉着冷静、临危不惧、勇于担当。特别是突发事件中，现场领导没有什么回旋余地，往往处理越快、出手越果断，付出的代价越小。如果抓得早，还可能把危机化为转机。遇到这种情况，最坏的做法就是有些领导干部借口“商量商量”“请示请示”来躲避风险，逃避责任。如果事情得以解决，自己也有一份功劳;如果事情办糟了，自己还可以把责任推卸给同事和上级。在应对突发事件时，处理不当固然应当承担责任，而逃避责任、贻误战机更是不可原谅的错误。大担当体现在打破僵局，一锤定音。
三国时候的袁绍，坐拥江北，地广物丰，兵多将广，实力雄厚。然而，此人最大的缺点就是优柔寡断，色厉而内荏，有谋而不能决，有才而不善用，干大事而惜身，见小利而忘命。结果，官渡一战，一败涂地。因此，作为领导干部，在决策中有时会遇到各种意见众说纷纭、争执不下的情况，最怕的就是没有主见，缺乏担当，最终导致当断不断，反受其乱。当前，发展中的各种争议层出不穷，作为领导干部，大家不能被争执困扰，乱了阵脚，只要秉持“严以用权”“心中有戒”，看准的事情，要勇于力排众议，打破僵局。对杂乱无章的信息要快速理出头绪;对七嘴八舌的议论要快速停止争议;讨论问题不能含含糊糊、模棱两可，要有一个明白的说法和鲜明的倾向;决定问题不能拖泥带水、久拖不决，请示之后，要明确发出“行还是不行”“干还是不干”的指令。
第三句是“智者不惑，勇者不惧”，做一名有大胆略的领导干部。
领导，就是要带领、引导一个群体或组织朝着一个共同的目标努力，实现既定的任务。要想成为一位成功的领导，胆略很重要。胆就是勇气，略就是谋略、智慧。古人云，“智者不惑，勇者不惧。”智慧和勇气是当今时代领导干部必须具备的素质。拥有智慧，领导干部才能在纷繁复杂的形势中廓清迷雾，见人所未见，才能审时度势，运筹帷幄，决胜千里之外，才能制定科学的目标，谋划正确的道路，避免做无用功。拥有勇气，领导干部才能不惧风雨，不怕挫折，勇于开拓、勇于创新，才能在困难面前不绕道回避，敢于迎难而上。对于领导干部而言，智慧和勇气缺一不可，有勇无谋是莽夫。“力拔山兮气盖世”的楚霸王项羽，勇气有余、谋略不足，鸿门宴上不听亚父范增的计策，放跑了刘邦，最终被围于垓下。有谋无勇是懦夫。狭路相逢，勇敢者未必成功，怯懦者终将失败。康熙之所以能够开创康乾盛世，成为千古一帝，很大程度上就在于他既有审时度势、韬光养晦、怀仁四方的智慧，又有剪除权臣、平定三藩、开疆辟土的勇气。领导干部的智慧来源于孜孜不倦的学习实践。
领导干部要有大智慧，就必须如饥似渴地学习，毫不懈怠地实践，与时俱进地提高，从党性原则的修养锻造中，掌握科学真理，获得认识世界和改造世界的锐利武器，从前人留下的思想宝库中汲取治国理政的珍贵营养。领导干部的勇气来自铁一般的信念。领导干部要有攻坚克难的勇气，必须不断加强党性修养，增强政治定力，坚持信仰追求，坚守党性原则，增强“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以勇负责、敢担当精神，真正做到严以修身，心中有党。当前，XX的发展已经进入转型升级的关键时期，解决思想、利益和体制等深层次矛盾随时考验着领导干部的智慧和勇气。有勇无智，发展将困难重重，领导干部也会遇到很多麻烦;有智无勇，只能是缩手缩脚，事业也将难以突破。只有将勇气和智慧结合起来，XX的发展才能冲破体制机制各方面的障碍，一往无前。
第四句是“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止”，做一个有大敬畏的领导干部。
人生天地间，必须常怀一颗敬畏之心。何为敬畏?敬畏是为人处世应有的一种清醒和自觉，也是安身立命必备的一种警戒线和安全阀。一个人如果失去敬畏之心，就会目无法纪而胡作非为，什么都不在乎，什么底线都没有。因此，领导干部必须懂得敬畏，而且要有大敬畏。因为领导干部需要敬畏的东西太多了，要敬畏自然、敬畏历史、敬畏圣贤、敬畏生命、敬畏组织、敬畏法律、敬畏舆论、敬畏群众。当年曾子曾借用《诗经》里的两句话“如临深渊，如履薄冰”，说明人生应当小心谨慎，必须心中有戒，心怀敬畏，后世许多为官从政的人都把这两句话作为自己的座右铭，成为严以用权、严以律己的生动写照。这里我打一个比方。当官的人就像一张三条腿的桌子，一条腿是法律，一条腿是组织，一条腿是群众，如果三条腿都落实，就能保持平衡;如果一条腿落空了，顷刻之间，就会形势突变，局面颠覆。心怀敬畏，必须要敬畏法纪。
作为一名领导干部，不仅要按照党纪国法的高标准要求自己，而且要在日常小事和生活细节上守住底线，防微杜渐，严于律己，抗拒诱惑。惟有如此，才能永葆“大道”不偏离、“小节”不丧失。在座的每位领导干部都应时刻铭记：“手莫伸，伸手必被捉”，切不可不知法、不畏法，把法纪当“儿戏”，把制度当“面团”，滥用权力，胡作非为。我们要相信，无论是谁，职位有多高，权力有多大，违反法律都将受到严厉制裁。心怀敬畏，必须要敬畏组织。党组织对于干部，犹如阳光对于草木。现在有的同志到了新岗位，屁股还没有坐热就想着动一动;有的自己的“一亩三分地”还没有收拾好，却成天怨叹组织上给他的平台不够高、舞台不够大、待遇不够好，自我感觉好得很;有的看到别人提拔了，首先想到的是走了谁谁的门路，而不去虚心学习别人的长处，更毋论主动反省自己有什么不足。这样的人，即使组织上给你一定的岗位，你能做好吗?
因此，对领导干部来说，没有了组织，就算有天大本事也毫无用武之地;背离了组织，多大的荣耀也会化为乌有。敬畏组织，就是无条件服从组织的安排，维护组织的权威，接受组织的监督，以优秀的品格和工作业绩，赢得组织认可与信任。心怀敬畏，必须要敬畏群众。领导干部需要敬畏的东西太多，但从根本上说最重要的是敬畏人民群众。天下恬静在于民乐，天下可畏在于民怨。我们必须始终做到“心中有民”，把人民群众当做衣食父母一样来敬畏。千万不要认为群众都是愚昧无知、软弱无力的。其实，群众才是真正的英雄，是改变历史的根本动力。任何领导干部，如果失去民心，触犯众怒，必然落得身败名裂的下场。
第五句是“上善若水，水善利万物而不争”，做一名有大境界的领导干部。
“上善若水”，是老子的哲理名言，是中国人推崇的一种修养境界。一个领导干部要善于从“水”身上领悟到一些做人的道理。一是随机应变的能力。水无定形、水无定势，有塞则止，有导则流。作为一个领导干部也需要具备这种高度的适应性和应变性。当前，经济社会发展新问题层出不穷，发展、转型、改革任务多重叠加，困难、矛盾、风险相互交织，我们要积极适应新常态，谋划新思路，破解新难题，努力在严以用权中，做到既干成事，又不出事。
二是水滴石穿的韧劲。我们有些部门、有些干部缺少实干奋进的作风，抓工作慢慢悠悠、浮于表面，浅尝辄止，半途而废，没有认准一个目标，持之以恒、锲而不舍地奋斗下去。说到底，还是缺乏“创业要实”的韧性。我们要学愚公移山里的愚公，万万不能学叶公好龙里的叶公，一锤接着一锤敲，一任接着一任干，真正做到水滴石穿、久久为功。
三是海纳百川的包容。水所以能够形成一望无际的大海，就在于它那种伟大的包容精神。同样一个领导干部必须“心中有民”，具备博大的济世情怀，才能担任起为官一任、造福一方的重任。四是低调行事的精神。水正因为甘居低下，才能吸纳百川、汇成江海;正因为避高趋下，所以才不可逆转;正因为所处尽人之所恶，所以无人与之争。我们的领导干部也要向水那样，柔静中蕴藏刚强，谦卑中包含伟大，处事低调，为人谦和，少出风头，实在做人，这样才能拥有大境界。
第六句是“惟宽可以容人，惟厚可以载物”，做一个有大胸怀的领导干部。
我认为，对于领导干部来讲，有一点很重要，那就是宽厚包容的人格魅力。人民群众一旦被领导干部的这种魅力所感染、所征服，就会从内心深处发出一种由衷的敬佩，从而追随。一位领导干部只有具备了宽厚包容的胸怀，才是一个有修养、有道德的人。宽厚包容体现在求同存异上。领导干部决策的过程是集思广益的过程，是择善而从的过程，更是求同存异的过程。一个领导干部善于求同存异，既是一种宽容胸襟的体现，更是谋事求实、创业求实的体现。作为一个成熟的领导干部，就是要宽容淡定地对待人和事，不能听到批评就烦躁不安，听到表扬就忘乎所以，必须善于汇聚各方智慧，凝聚各方力量，鼓励畅所欲言、各抒己见，最终形成对事业有益、对发展有利的工作合力。宽厚包容体现在与民为善上。
当前社会处于快节奏的转型期，在住房、医疗、教育、养老等方面，群众承受了一定的压力，个别人心中有苦闷、有委屈、有怨言，领导干部要换位思考，真正做到“心中有民”。对错终有公道，是非自在人心。领导干部不能为了所谓的“尊严”，一味地与群众计较是非得失，更不能因为被群众批评和指责而暴跳如雷、睚眦必报，而要以宽广的胸怀面对群众，以包容的心态看待群众、以和善的态度友好对待群众、以平和的言行坦诚接纳群众，真诚倾听群众呼声，最终取信于民。宽厚包容体现在老实厚道上。曾几何时，说某某人“老实厚道”总带点贬义，老实厚道人吃亏的事好像随处可见，因此没人愿做“老实人”。其实老实厚道不是庸庸碌碌，也不是无能无为，而是人性中的真善美，将心比心，以情换情。老实厚道的人心底无私、襟怀坦荡、光明磊落，心灵清澈而见底。做人要实，一个好官，必定是一个老实人、厚道人。我们每一个领导干部要时刻保持一颗老老实实的心，当老实人，说老实话，做老实事，言行一致、表里如一。这样的干部，怎么会吃得不香、睡得不安?
（2020年3月30日）
2019年，戏剧影视党支部紧紧围绕学院教育教学工作，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，以党风促教风，紧紧围绕教学这一中心工作，注重加强领导班子和领导作风建设，加强政务公开和廉政文化进校园工作，努力探索从源头防治和治理腐败现象，深入开展党风廉政建设的落实、检查、监督工作，为教育改革和发展奠定了坚实的基础和推动作用。现就主要做法汇报如下:
一、统一思想，提高认识，筑牢思想防线
2019年以来，戏剧影视系克服突击性工作多、任务重、时间紧等实际困难，抽出专门时间，组织广大党员教师，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，学习党章和党员教育管理条例、高校教师职业道德等。对全体党员教师进行党性、党风、党纪教育，对广大教师进行思想道德教育，加强师德师风建设。系领导班子带头学习，每周集中学习，人人有学习笔记、学习心得，支部进行监督跟踪督查，从而提高党员教师的思想认识和理论水平。
二、健全制度，规范运作，筑牢制度防线
一是落实党风廉政建设各项制度，严格监督到位。党支部认真落实厅党组和学院印发的廉政风险预警防控制度。凡涉及重大问题，涉及关系师生切身利益的大事，都需经过系部党政联席会议讨论通过;党员履行职责的情况，定期向全系教职工征求意见;有制度的规范和监督机制的约束，全系党员、领导在对待名利上，不与师生争;在使用权力上，不谋取特权;在福利待遇上，不图特殊化;在执行政策上，不讲条件。党员教师以身作则，增强了廉洁自律意识和服务意识。
三、加强校园文化建设，筑牢宣传教育防线
1、2019年初，党支部将党风廉政工作列入支部重要议事日程，并强调支委成员一岗双责，在抓好分管业务工作的同时抓好所分管区域的党风廉政工作，按照组织分工，明确支部成员在党风廉政建设中的责任，同时积极推行“支部统一领导，党政齐抓共管，各负其责，依靠群众支持和参与的反腐”领导体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任齐抓共管的工作格局。
2、认真开展“党风廉政建设宣传教育”活动。按照厅里和学院的统一部署精心安排，开展廉政文化进校园活动。在党员教师中开展“深入学习贯彻《廉政准则》， 树立勤政廉政先进典型”的主题教育;在全系教职工中开展“扬清正廉洁之风、办人民满意教育”为主题的教育活动;在全体学生中开展“廉花朵朵开”主题班会教育，增强了“廉洁办学，廉洁从教”意识。通过系列教育活动，切实加强了教师的职业道德建设。
四、加强教育监督，筑牢反腐拒腐防线
1、加大教育监督力度，坚持教育领先的原则。紧密联系实际，开展经常性思想政治工作，立足教育，防范于先。一是开展学习教育。采取集中学习，定期学习等方式，开导党员和教师知道什么能做，什么不能做，在思想上筑牢防线，增强党员教师拒腐防变能力，二是开展事前教育，针对不廉洁现象滋生的时间规律，支部总是在重大节假日期间，召开专门会，重申廉政规定，严肃工作纪律。三是开展重点教育。对有群众来信，来访举报的人员进行预警教育，提出明确要求。四是开展典型教育。引导组织全体教师向全院“优秀班主任辅导员”学习，使广大教师做到不陪人情座位，不向家长索要礼品，不接受家长吃请，不有偿补课等，不参与抹牌和封建迷信活动等。用身边的事教育身边的人，做到典型引路。
2、加大内部监管力度。在经费管理方面，坚持全面统筹预算安排，科学合理规范分配使用。持之以恒，形成规范，做到警钟长鸣，防微杜绝，提高资金的使用效率。
五、存在的主要问题和努力方向
根据局党委意见，我就党风廉政建设作专项安排，请结合贯彻唐局长的主题工作报告精神，一并抓好工作落实。
一、2015年党风廉政建设工作回顾
2015年，局党委高度重视党风廉政建设工作，旗帜鲜明反对"",严格执行廉洁从政各项规定，讲政治，顾大局，守纪律，明规矩，认真履行职责，狠抓工作落实，党风廉政建设工作成效明显。主要表现在三个方面：
（一）加强责任落实，深入贯彻党风廉政建设责任制。局党委、纪委先后印发了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的措施》、《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》等重要文件，局党委书记、局长唐新成同志带头履行第一责任人职责，党委班子成员自觉担当"一岗双责",齐抓共管党风廉政建设。调整了党风廉政建设领导小组，加强对党风廉政建设工作的领导，制定了党风廉政建设监督责任具体措施，推动全系统领导干部以上率下，带头守纪律讲规矩，带头执行廉洁从政各项规定，确保了廉政建设各项任务的落实。
（二）加强执纪查案，狠抓党风廉政建设工作落实。一是严格执行纪律规章。加强机关作风建设，旗帜鲜明地反对"",狠刹"五股歪风",加强"八项规定"执行的日常监督，严明机关管理制度，树立了较好的纪律作风形象。二是严格执行政策文件。认真执行市委、市政府《关于规范表彰奖励事项的通知》精神，将原违规发放的奖金清退整改到位。按照市纪委、市财政局、市审计局的要求，认真落实自查自纠近年来发放的各类津补贴、补助，规范了政策依据。三是严肃核查廉政线索案件。加强和规范案件线索管理，对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索，坚持认真核查，快速处置。其中核查票据线索2起、调查处理后备干部问题1起、诫勉谈话1起。四是切实加强工程项目廉政建设。局监察室全程监督工程招投标工作，对重点工程项目派驻纪检监察员，落实了所有工程项目廉政监督责任。五是高度重视工作。严格按照工作归口负责的原则，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，及时衔接处置来信来访28起。
（三）加强监督教育，全局行风建设取得实效。重视和加强日常监督及重要节点廉政监督，从严加强日常管理，严明廉政纪律相关要求，局系统无被通报违纪违规现象。扎实推进"三严三实"专题教育工作，局领导在局机关和基层累计讲党课19次，组织进行了廉政教育专题讲座，强化了党员干部廉洁自律意识。继续推进廉政文化示范点创建活动，镇坪段、汉阴段、机修厂、旬阳超限检测站创建廉政文化示范点顺利通过省公路局验收。
一年来，局党风廉政建设为全局稳定和发展发挥了保障和促进作用。但同时，我们必须清醒地认识到，全局人员多、战线长，整体素质不齐，社会关注面广，局部廉政风险大，日常监督管理难，在中省市全面从严治党、全面加强党风廉政建设向基层推进的新形势、新任务、新要求下，我们丝毫不能懈怠，必须全神贯注，加强学习，认清形势，强化监管，坚决深入推进全局党风廉政建设，进一步保障和维护稳定发展的新局面。
二、2016年党风廉政建设工作任务
2016年，全局党风廉政建设的总体要求是：深入贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话以及中省市纪委六次全会精神，认真落实上级党委、纪委的总体部署，全面推进从严治党、从严执纪，进一步深入贯彻八项规定、反对，切实加强纪律作风建设，加强日常监管，强化风险防控，为促进公路事业发展提供坚强的纪律保障，维护树立风清气正、廉洁高效、奋发有为的xx干线公路行业形象。
（一）讲政治，严明纪律和规矩
一要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。各党组织和广大党员特别是党员领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩；要保持政治上的清醒和坚定，在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。对中央的大政方针和上级的决策部署，要不折不扣地执行和落实，确保政令畅通，切实把纪律和规矩挺在前面，防止出现"最后一公里"问题。
二要强化党的意识和组织观念。要严格遵守规定，严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度，坚守组织原则，遵循组织程序，服从组织决定，决不能超越权限办事。要严格执行领导干部个人有关事项报告制度，在涉及重大问题、重要事项时必须严格按规定向组织请示报告，自觉接受党组织的教育和监督，切实增强党组织的战斗力和凝聚力。
三要加强纪律教育和执纪问责。坚持学习教育全覆盖的要求，突出领导班子、领导干部这个重点，组织广大党员干部原原本本、认认真真学习党内法规。引导和促进广大党员干部增强党性观念，加强党性修养，严格按照党纪党规标准要求自己，认真履行党员义务，坚持守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。领导干部要带头遵守纪律、模范执行纪律。要坚持有纪必执、有违必查，严肃查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，严肃查处不作为、乱作为的行为，对违反纪律的，要严肃追究相关领导和责任人的责任，确保党规党纪的刚性约束。
（二）敢担当，全面落实"两个责任"
落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。落实主体责任有五个方面的要求，即履行好用人责任、履行好查处责任、履行好防治责任、履行好支持责任、履行好示范责任。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，强化责任担当，牢固树立"抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职"的理念，坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核。党组织书记作为第一责任人，必须对党风廉政建设负总责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行"一岗双责",对分管领域党风廉政建设负主要领导责任，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。要切实执行党风廉政建设责任分解、问责追究以及述职述责述廉等制度，进一步把主体责任细化实化具体化。坚持以上率下，一级抓一级，层层传导压力。
落实纪委监督责任，是履行赋予的执纪、监督、问责职责。局纪委要在协助党委加强党风廉政建设工作、督促检查相关部门落实任务和开展执纪监督和查处问题等方面加强工作，进一步推进转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，提高监督能力。要严肃责任追究，严格实行"一案双查"制度，对发生严重违纪行为的单位，既要追究当事人的责任、又要追究相关领导的责任，既要倒查党组织的主体责任、又要倒查监督部门的监督责任，实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。
"两个责任"落实要围绕监督对象、监督内容，突出抓好四项长效机制：一是要按照三严三实的要求，针对专题教育中的"不严不实"问题，监督整改落实到位，建立"三严三实"整改长效机制。二是要紧紧扭住""不放，盯住领导干部，抓住重点节点，加强重点督查，进一步完善群众举报受理、查处、反馈机制，严防""问题复发反弹。三是坚决查处违反中央八项规定精神问题，对公车私用、公款吃喝、公款送礼、乱发津贴补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等"踩红线"、"闯雷区"的顶风违纪行为。进一步完善执行八项规定长效机制。四是坚持"管小、管细、管用"原则，着力完善作风建设监督检查、定期通报、考核评价等长效机制，不断巩固作风建设成果。
（三）抓重点，扎实做好八项工作
2016年全局党风廉政建设具体工作重点抓好"八个坚持，八个推进":
1.坚持强化"一岗双责",深入推进党风廉政建设责任落实。
一是深入推进党委全面履行主体责任、纪委具体履行监督责任。按照上级要求认真落实"一岗双责",管业务必须管廉政，进一步推进落实局党委及局领导班子成员党风廉政建设责任清单。二是全面签订党风廉政建设责任书，具体落实局属单位班子及局机关科室党风廉政建设责任。三是局属各单位党风廉政建设主体责任、监督责任由党支部负责，支部负责人为第一责任人，负责组织落实党风廉政建设具体工作。班子成员根据分工具体落实"一岗双责",对分管业务、分管股室发生的违纪违规行为实行责任追究。四是局纪委及监察室认真组织落实日常监督工作责任，推动党风廉政建设各项工作在全局范围扎实开展。五是坚持党风廉政建设工作和中心工作同部署、同落实，把党风廉政建设工作完成情况作为对基层班子特别是行政负责人年度考核的重要依据，完善党风廉政建设"一票否决"制度，形成党政齐抓共管的坚强合力。
2.坚持加强执纪监督，深入推进全面从严治党。认真贯彻全面从严治党新要求，坚定不移贯彻上级党委关于全面从严治党的决策部署，切实加强党内监督，严肃党内政治生活，坚持民主集中制，坚持开展批评和自我批评，用严明的纪律管住全体党员。局纪委要进一步加强对各级党组织及全体党员的执纪监督，以落实《党员纪律处分条例》为重点，坚持党纪严于国法，坚持依纪监督、从严执纪、从严管党，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线，推进全体党员自觉遵守政治、工作、廉洁、生活等各项纪律。对违反条例、违反纪律的党员，局纪委将严查快处，点名通报，绝不姑息。其中对党员领导干部，违反条例、准则、纪律的，在严明纪律处分的同时，还要从严从快予以组织处理。
3.坚持抓好全员学习，深入推进全系统廉政教育。高度重视全系统党风廉政教育，及时传达学习上级关于党风廉政建设的新指示、新任务、新要求，以《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》学习为重点，以深入贯彻上级关于廉政建设的重要会议、重要文件为主要内容，切实加强干部职工反腐倡廉和正风肃纪宣传教育。利用中心组学习会、民主生活会、组织生活会、廉政专题讲座等多种形式，认真组织廉政教育集体学习。各基层支部廉政教育集体学习每月不少于1次，科级干部和党员廉政学习笔记不少于1万字。
4.坚持把纪律挺在前面，深入推进纪律作风建设。坚持深入贯彻中央八项规定、反对、群众路线、"三严三实"等要求，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，努力改进思想作风、文风会风、工作作风、领导作风。尤其是中层以上领导干部要强化政治意识、责任意识、核心意识、看齐意识，带头严明执行各项纪律，维护大局，廉洁自律，看好门、管住人、办成事。局本级要加强全员纪律作风督查检查，局属各单位要进一步落实加强纪律作风管理的具体措施，坚持明查暗访，发现问题及时通报处理，果断消除不良现象，坚决维护和树立纪律严明、工作高效的单位形象。
5.坚持齐抓共管，深入推进全覆盖执纪监督。认真落实上级各项新规，并注重结合工作实际和"三严三实"专题教育活动成果，进一步健全完善人财物管理制度及工作纪律等各项制度，建立上下联动、齐抓共管的执纪监督体系。一是要强化自我监督。各单位"一把手"要亲自安排、亲自上手，分管领导要具体落实、具体把关，确保执纪有效，监督到位。一旦发现违纪违规问题，坚决实行责任倒查。二是要强化过程监督。对基层单位的业务工作，局机关相关科室要加强指导，坚持"谁主管、谁负责",夯实业务关口把关责任。对工作不力、缺乏监管的，要严肃追查责任。三是要强化执纪查案。局纪委及监察室严格按照上级纪委的要求，对群众反映的突出问题、上级交办的案件线索，严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类处置方式规范管理，做到"处置及时、排查准确、初核扎实".认真落实上级关于事案的处置要求，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，按照工作归口负责的原则，及时督查落实事案处置，做到件件有结果、事事有回复。要进一步加大执纪监督惩处力度，对违纪违规行为，发现一起，查处一起，杜绝后患，绝不姑息。要坚持查小处小，惩前毖后，治病救人，防止扩散。
6.坚持以问题为导向，深入推进违纪苗头快查快处。认真贯彻市纪委六次全会精神，着力运用好监督执纪"四种形态",抓批评教育治"未病",抓组织处理治"始病",抓纪律处分治"小病",抓重典惩处治"重病",坚持"小病""大病"一起治，真正体现严管就是厚爱、治病就是救人。各单位要及时传达各级纪委通报的典型问题，坚持以问题为导向，及时果断对照检查，查漏补缺，坚决杜绝问题再现。要坚决管好钱，严格执行财经纪律，严禁铺张浪费、乱发补助，严控三公经费支出；坚决管住手，不该拿的不拿；坚决管住脚，不该去的地方不去；坚决管住事，不该干的不干；坚决管住人，严查严防本单位职工在婚丧嫁娶、生日搬家、子女上学之际容易出现的违纪现象。局坚持常态化检查、抽查，由监察室牵头，成立暗访机构，人员临时抽调，任务临时安排，地点（单位）临时指定，随时随机组织开展暗访抽查，发现问题，见人见事，指名道姓进行处理并曝光通报。对群众举报和指出的问题，一查到底，决不手软。对上级通报和交办的违纪问题，从重从快从严查处，决不姑息。
7.坚持加强制度建设，深入推进行业廉政风险防控。要增强大局意识、责任意识，充分认识做好廉政风险防控工作的紧迫性，着力减少或消除廉政风险，坚决维护全局稳定发展的新局面。要制定风险防控工作计划，评定廉政风险点，建立健全风险防控管理台账。尤其要加强对八项规定、纪律作风及财务、工程、三公经费管理等重点工作的监管。高度重视制度建设、完善及执行，旗帜鲜明地从日常管理做起，坚持上下班制度、请销假制度、财务制度、勤俭节约反对浪费制度、请示报告制度等各项管理制度，规范工作秩序，严格按制度办事。要推进落实谈话制度，主要领导要对班子成员、重点岗位人员不定期进行谈话，分管领导要对分管的科室、股室人员定期或者不定期进行谈话，局纪委要对重点对象谈话，对各类倾向性、苗头性问题，做到早提醒、早排查、早纠正。
一、立足又好又快发展，全省公路系统反腐倡廉工作取得了明显成效，进一步增强了系统反腐倡廉的信心和决心近年来，在省委、省政府和厅党组的正确领导下，经过系统广大干部职工的共同努力，我省公路工作取得显著成绩，实现了跨越式发展。到去年底，全省公路通车里程全国第一，高速公路里程全国第一，农村公路里程全国第一，公路密度全国第二，在中西部地区率先实现“村村通”，公路事业发展已成为我省经济发展的一张名片。这些成绩的取得，离不开省委、省政府和地方各级党委、政府对公路事业的重视、关心和支持，离不开广大人民群众对公路发展的理解帮助和无私奉献，也充分说明公路系统党员领导干部队伍是一个有着高度凝聚力、战斗力的坚强集体，是一支昂扬向上、奋发有为，能够团结和带领广大干部职工不断推进公路事业前进的队伍。我省每年都有上百亿的路网建设规模，发展改革任务异常繁重，如果没有一支过得硬的党员领导干部队伍去领导、组织和协调，很难完成这如此艰巨的任务。各级领导在公路事业的发展中，放弃节假日休息，哪里有困难就往哪里去，常年奔波在建设、收费、治超一线，埋头苦干，任劳任怨，殚精竭虑。在改革中，不等不靠，积极应对，做了许多艰苦细致、积极有效的工作，确保了事业发展和队伍稳定，为我省公路事业又好又快发展付出了辛勤劳动。
去年以来，系统各级党组织和纪检监察部门按照省委、省政府和厅党组的要求和部署，把反腐倡廉政工作贯穿于公路事业改革发展全过程，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心，服务大局，突出重点，重在落实，加快教育、制度、监督并重的惩防体系建设，为全省公路事业又好又快发展提供了坚强的政治保证。主要体现在“四个更加”、“四个明显”：
第一，抓反腐倡廉建设的态度更加坚决，党员领导干部廉洁自律意识明显增强。反腐倡廉工作关系到党的生死存亡，关系到事业的发展成败。系统各级党组织高度重视反腐倡廉建设，始终把反腐败作为风险防范的重要内容，坚持一手抓发展，一手抓反腐倡廉建设；坚持理论学习和警示教育活动相结合，切实抓好领导干部思想道德教育，着力营造崇尚廉洁的浓厚氛围，各级领导干部自觉遵守廉洁从政各项规定，全员廉政意识进一步增强；强力推进廉政文化建设，开展了形式多样的廉政宣传教育活动，征集廉政论文和廉政格言警句，以手机短信形式发送廉政信息温馨提示，在系统内营造了思廉、谋廉、倡廉的氛围。
第二，反腐倡廉建设的目标导向更加鲜明，交通行业风气明显好转。反腐倡廉工作紧紧围绕中心任务发挥职能作用，不断创新工作思路，改进工作方法，为促进公路事业又好又快发展提供了有力的保证，在推动贯彻落实科学发展观、加强权力运行制约监督、促进领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、构建惩防体系、治理商业贿赂等方面，都取得了明显成效；按照省委、省政府和厅党组反腐倡廉工作的部署和要求，系统各单位结合工作实际，认真抓好落实，加大廉政监察和执法监督力度，坚决纠正损害群众利益的突出问题，严格落实党风廉政责任制，继续抓好工程建设中的党风廉政建设，源头预防和治理腐败进一步强化；政风行风建设进一步深化，署名案件查处率和公路“三乱”案件查处率都达到了100%，巩固了公路无“三乱”成果；在全系统开展了“讲正气、树新风”主题教育活动，各级领导干部不断改进工作作风，提高工作效能，系统服务发展、服务基层、服务群众的实效更加明显。特别是在抗击汶川地震工作中，公路系统干部职工心系群众，连续作战，出色地完成了抗震救灾保畅通的任务，充分展示了我省公路人的时代风采。
第三，反腐倡廉制度体系更加严密，系统预防腐败的能力明显提高。系统各单位继续以交通基础设施领域为重点，加强了对重点环节的监督检查力度和案件查办力度，认真查处在重点工程建设领域的各种违规违纪行为，完善和总结了重点工程“一支部两派驻”制度，积极探索农村公路建设中的廉政建设，针对案件中暴露的问题，深入剖析，举一反三，查找体制、机制、制度方面的原因，进一步建章立制，堵塞漏洞；按照建立惩治和预防腐败体系的工作原则，从权力内部分解和控制体系着手，深入扎实地推进具有公路特色的惩防体系建设，出台、修订和完善了一系列规章制度，基本涵盖了权力运行的各个环节，全系统从源头上防治腐败的能力不断增强。
第四，交通发展与队伍建设更加协调，违纪违法案件易发多发的势头明显遏制。在去年建设任务更加繁重、投资规模持续增长的情况下，全系统没有发生一起严重质量、安全责任事故，保持了风清气正的良好局面，系统党员干部违纪违法案件逐年减少，各级领导干部拒腐防变的能力明显增强。各级领导以自己的勤政廉政保证了公路事业又好又快发展，公路事业又好又快发展也培养和造就了一大批优秀干部，实现了公路发展与队伍建设的协调并进。
回顾一年来的工作，从总体上讲，公路部门各级领导班子抓党风廉政建设的态度是坚决的，旗帜是鲜明的，工作是主动的；公路纪检监察部门和干部的工作是卓有成效的，措施是有力的，成效是明显的。实践证明，我们取得今天这样的成绩，是省委、省政府、省纪委和地方各级党委、政府关心重视和正确领导的结果，是厅党组、省纪委驻交通厅纪检组高度重视、精心指导的结果，是系统各级党组织坚决执行中央和省市一系列方针政策，广大党员干部充分发挥先锋模范作用，艰苦奋斗，干事创业的结果；也是各级纪检监察部门和广大纪检监察干部恪尽职守，履行职责，充分发挥监督保障作用的结果。在此，我代表局党委向一贯支持公路事业和公路廉政工作的省委、省政府、省纪委和地方各级党委、政府、纪委领导表示衷心感谢，对各级公路纪检监察干部所做出的努力和贡献表示衷心的感谢!同时，也感谢在座的各位同志和公路部门广大干部职工所付出的辛勤劳动和坚持不懈的努力。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，公路系统反腐倡廉政建设仍然面临着严峻的考验。从行业反腐态势看，公路建设领域仍然是腐败易发多发的行业，各级领导干部仍然经受着各种诱惑和考验，稍有不慎，就会陷入腐败的深渊。从反腐倡廉的体制机制来看，从源头上防治腐败的制度体系有待进一步健全完善，党风廉政建设的责任制有待进一步落实，监督监察职能有待进一步强化。个别地方和单位违规执法，损害群众利益的不正之风问题时有发生，等等。对此，我们决不可以掉以轻心，必须继续坚定不移地把这项工作抓紧抓好，将反腐倡廉建设贯穿到整个公路工作的始终，不断推进公路事业又好又快发展。
二、进一步深化对党风廉政建设和反腐败重要性的认识，增强做好反腐倡廉工作的紧迫感和使命感
当前，我省公路事业已经站在一个新的发展起点上，我们必须着眼于事业发展面临的新形势、新情况和新要求，从建设**公路交通强省的大局出发，进一步加深对反腐倡廉建设长期性、复杂性和艰巨性的认识。
第一，党的十七大从全局和战略的高度，对反腐倡廉建设作出了新部署。党的十七大第一次把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。按照党的十七大要求，中纪委三次全会进一步强调，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。这就明确提出了当前和今后一个时期，纪检监察工作的切入点是加强反腐倡廉建设，着力点是加强党同人民群众血肉联系、完善惩治和预防腐败体系。贯彻好、落实好党的十七大精神，贯彻落实好科学发展观，是当前的一项重大政治任务。为此，我们一定要把反腐倡廉建设放在提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度来认识，作为促进公路事业科学发展、和谐发展、廉洁发展的战略举措来落实，找准工作的切入点和着力点，不断把反腐倡廉建设推向深入。
第二，为实现向公路交通强省跨越的奋斗目标，要求我们必须把反腐倡廉建设放在更加重要的位置。厅党组审时度势，明确提出了公路交通大省向公路交通强省跨越的奋斗目标，要完成和实现这一目标任务，必须依靠各级领导干部的廉政勤政，依靠系统广大干部职工的无私奉献和扎实苦干。公路部门是负责任的部门，要更好的为**经济和社会的发展做出贡献，更好的为人民服务，必须进一步加强反腐倡廉建设。为此，各级领导要深刻认识到自己肩上所担负的使命，充分认识反腐倡廉建设的重要性，进一步增强责任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，坚持不懈地与腐败现象进行斗争，努力开创公路系统反腐倡廉工作的新局面，把公路事业发展好、维护好。
第三，公路行业的特殊性，决定了公路系统反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性。公路行业与人民群众的生产生活密切相关，因此倍受社会和舆论关注。公路工作点多、面广、线长，建设和管理门类广、环节多，不少重点岗位权力相对集中，客观上存在着滋生腐败的诱因。尽管近年来我们始终保持着反腐倡廉的高压态势和作风建设的强劲势头，并取得了明显成效，但我们必须十分清醒地看到，当前全省公路系统反腐倡廉的形势依然严峻。为此，我们一定要牢固树立长期作战的思想，牢固树立如履薄冰、如临深渊的忧患意识，以更加坚决的态度和更加有力的措施，坚定不移、深入持久地推进反腐倡廉建设。
三、围绕建设公路交通强省这一中心，深入推进公路系统反腐倡廉建工作
今年，我省公路事业改革、发展任务依然繁重，公路行业仍然是倍受社会关注的重点、焦点行业，反腐倡廉建设和作风建设一刻也不能放松。因此，今年全省公路系统的反腐倡廉建设要以党的十七大精神为指引，落实科学发展观，紧紧围绕建设公路交通强省这个中心，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，着力构建具有河南公路特色的惩治和预防腐败体系，不断提高反腐倡廉工作的新成效。
（一）强化监督检查，确保把科学发展观的要求贯彻落实到公路发展的全过程。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是加强反腐倡廉建设的强大思想武器。各级公路纪检监察机构要深入公路发展的各个领域，加强对省委、省政府和厅党组重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，保证科学发展观在系统得到有效落实；要规范新开工项目管理，坚决纠正盲目投资、搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”的行为；加强对节约集约用地政策执行情况和节能减排工作落实情况的检查，着力纠正违反耕地保护制度的行为，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规问题；加强对行政行为的监督检查，规范行政权力运行，规范执法行为；要牢固树立正确的政绩观，坚决查处违纪违法案件，支持改革创新，保护党员干部干事创业的积极性，切实为实现交通科学发展提供有利条件和坚强保障。
（二）更加关注民生，切实维护群众的根本利益。民生问题是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。推进中国特色社会主义事业的发展，一个重要方面就是要实现好、维护好广大人民群众的根本利益，认真解决损害群众切身利益的突出问题，让老百姓切切实实享受到改革发展成果。一是要增强以人为本的理念，在事业发展中统筹兼顾各方利益，努力让公路发展的成果惠及人民群众；二是要高度重视农村公路反腐倡廉建设，把为民要办的实事办好。为进一步提高农村公路的通行能力和管理服务水平，今年，我省农村公路将完成投资**亿元，面对繁重的建设投资任务，我们要始终紧绷反腐倡廉这根弦，把农村公路反腐倡廉建设放在更加突出的位置抓紧抓好，确保把建设资金使用好，把建设和管理的质量搞好，让人民满意；三要进一步加强对公路建设征地拆迁补偿费和农民工工资支付情况的监督检查，切实维护好人民群众支持和参与公路发展的积极性；四是要切实巩固好治理公路“三乱”成果，继续抓好“绿色通道”等涉农优惠政策的落实，严肃查处侵害农民利益的问题，积极探索从源头上防止不正之风的措施。
（三）切实加大预防腐败工作力度，努力从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。总书记在中央纪委三次全会上强调指出，要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好，把加强领导干部党性修养作为重要内容纳入深入学习实践科学发展观活动。各级党组织要把加强领导干部党性修养和作风养成落实到党要管党、从严治党的工作和措施上。加强公路系统预防腐败工作，树立查办案件惩治腐败分子是成绩，做好预防工作，使我们的干部少犯错误、不犯错误更是成绩的理念，进一步强化廉政教育，引导党员干部树立正确的权力观，筑牢拒腐防变的思想道德防线；要深化政务公开，大力推行电子政务、网上审批，让权力以群众看得见的方式运行，以公开促公正，以公开促廉洁；要以保证权力正确行使为目标，找准腐败多发易发的重点领域和关键部位，编制权力运行工作规程，建立健全内控制度体系，提高执行制度的能力，真正做到用制度管权、管事、管人，通过健全制度堵塞漏洞。
（四）结合行业实际，构建具有**公路行业特色的惩治和预防腐败体系建设。按照全省交通系统党风廉政工作会议的要求，公路系统加强廉政建设，重点是完善具有公路行业特色的惩治和预防腐败体系。要在总结过去惩防体系建设经验的基础上，着眼于建设公路交通强省的奋斗目标，进一步完善公路公共权力运行监督制约机制、惩处和预防机制、分析预警和评价保障机制，既有科学的制度体系，又有较强的现实针对性和理论前瞻性，同时将其贯穿于公路事业发展全过程，以满足建设公路交通强省的需求。
（五）坚决惩治腐败，维护党纪政纪的严肃性和权威性。严厉惩治腐败，是从严治党、从严治政的具体体现，也是进一步做好治本和预防工作的前提。只有惩处有力，才能震慑腐败分子，达到惩前毖后、以儆效尤的目的，才能遏制腐败现象发展蔓延的势头，有效地促进党员干部提高廉洁自律的意识。要以严厉查办违反领导干部“五条禁令”行为，严厉查办商业贿赂案件，严厉查办质量和安全事故背后的腐败问题为重点，对腐败案件，做到发现一起、查处一起，决不姑息；要认真研究违纪违法案件的新情况新问题，总结案件发生的特点和规律，加强对案件的剖析研究，针对暴露出来的问题，及时完善制度，堵塞漏洞，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度，充分发挥查办案件的治本功能。
四、坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制，切实提高公路系统反腐倡廉政建设的整体水平
（一）进一步落实好党风廉政建设责任制。实行党风廉政建设
责任制的要义，是党政主要领导不仅要洁身自好、清正廉洁，而且要对本部门党风廉政建设负总责、负全责。系统各级领导班子和领导干部要进一步强化一岗双责意识，主要领导干部要履行第一责任人的政治职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉负总责，领导班子其他成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。要紧紧抓住责任分解、责任考核和责任追究等关键环节，积极探索将党风廉政建设责任制检查考核与领导干部述职述廉、考察考核、巡视等工作结合起来的新机制，进一步形成工作合力。
（二）把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。系统各级党组织要把反腐倡廉建设列入重要议事日程，专门召开会议研究部署本单位、本部门的党风廉政建设工作，全面分析反腐倡廉建设面临的形势，紧紧围绕容易滋生腐败的重点领域、关键环节和社会普遍关注的热点问题，明确加强工作的思路、任务、措施和责任；要经常听取纪检监察的专题汇报，了解工作进展情况，针对存在问题提出解决办法；党组织主要负责人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，真正成为纪委开展工作的坚强后盾，旗帜鲜明地支持纪委行使职权，为纪委履行职责创造有利条件；要大力支持纪委参与中心工作和重大决策，重视纪委的意见建议，不能干扰纪委履行职责；要大力支持纪委积极开展监督检查，对纪委部署的工作、提出的要求，不重视、不落实甚至消极抵触的，要旗帜鲜明地坚决予以纠正，切实维护纪检监察工作的严肃性；要帮助纪检监察部门解决有利于开展工作的实际问题，支持他们查办案件、开展巡视和监督检查，对工作保障上的一些特殊要求，要给予理解和大力支持，为他们顺利开展工作创造良好条件。
（三）注意总结推广廉政典型。好的形象是具体的不是抽象的，好的作风是实在的不是空泛的。公路系统广大党员干部勤政廉政的形象需要先进典型来体现，清廉务实的行业风尚需要先进事迹来反映，公路事业快速健康的发展态势需要用先进经验来促进。抓典型不仅是一种工作方法，也体现工作水平，反映整体形象。要教育和引导广大干部职工增强集体荣誉感，大力弘扬“团结爱路、拼搏服务、廉洁创新”的河南公路精神，牢固树立“为公路事业添彩为荣，为公路事业抹黑为耻”的理念，共同维护和发展好公路事业；要坚持团结稳定鼓劲和正面为主的方针，把握正确的舆论导向，大力发现、总结和宣传一批勤政廉政、无私奉献的先进个人，发现、总结和宣传一批改革创新、清廉务实的公路系统先进集体，发现、总结和宣传一批阳光操作、科学管理、工程优质、干部优秀的优质廉政工程项目，发现、总结和宣传一批创造性开展党风廉政建设并取得实效的好经验、好做法，使系统学有榜样、赶有目标，树立公路部门为民、清廉、务实的形象。
（四）领导干部要严格要求，自觉遵守廉洁自律各项规定。公路系统各级领导干部是事业发展的领导者、组织者、推动者和中坚力量，是各项工作的带头人，自身素质和形象如何，直接关系到公路事业能否更好发展。好的风气是抓出来的，也是带出来的。因此，系统各级领导干部一定要严格要求自己，自觉地用法律、纪律和规定约束自己，做严于律已、克己奉公的模范，做求真务实、带领广大职工加快发展、推进改革、奋力拼搏的模范。上对组织负责，下要无愧于群众，在职一任，造福一方。为政清廉，办事公道，用人得当，作风踏实，始终自重、自省、自警、自励。自觉遵守廉洁自律各项规定，要求别人做到的，自己首先做到，要求部属执行的，自己带头执行。以自己的实际行动，带出为民之风、务实之风、清廉之风。
（五）加强纪检监察队伍的自身建设。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，纪检监察干部要深入学习党的十七大精神、中国特色社会主义理论和党的路线方针政策，坚定理想信念，牢记党的宗旨，坚决与腐败分子和消极腐败现象作斗争；要增强大局意识、责任意识、民本意识、忧患意识，增强政治鉴别力和政治敏锐性，始终与党中央保持高度一致；要认真学习纪检监察工作理论和业务知识，提高理论素养，完善知识结构，增强工作能力；要深入实际，调查研究，积极探索新形势下纪检监察工作的特点和规律，增强工作的前瞻性、系统性、创造性和主动性；要带头遵守和国家法律法规，严格遵守办案纪律和保密纪律，切实执行廉洁自律的各项规定，坚持原则，秉公执纪，自觉接受组织和群众的监督。系统各级党组织要高度重视纪检监察队伍建设，建立健全纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部，落实生活待遇和办案经费，保护他们的工作积极性。要加强纪检监察干部教育培训，加大对纪检监察干部的培养、轮岗和交流的力度，选拔优秀党员干部充实到纪检监察岗位，把优秀纪检监察干部输送到其他重要岗位，增强队伍活力。
在全县上下深入开展“抓学习、争项目、树形象、创一流”活动的关键时刻，县委决定召开这次全县“情系民生、勤政廉政”先进事迹报告会，充分说明了这次会议的重要性。今年5月，是全省第九个党风廉政建设宣传教育活动月。在坚持不懈地对党员干部进行日常教育的同时，集中一段时间，突出一个主题，有的放矢地开展党风廉政建设教育，是必要的，也是有效的。它不仅是加强干部队伍建设的一项重要举措，也是贯彻落实党的十七大和第十七届中央纪委二次全会精神的有效形式，更是落实省委关于党风廉政建设宣传教育要求的客观需要。下面，我结合公安实际，就廉政问题讲以下三个方面的内容，与大家共勉。
一、充分认识加强勤政廉政建设的重要性和必要性
加强勤政廉政建设，是我们党自身建设的重要内容，是我们党执政为民的必然要求，更是巩固我们各级政权的重要保证。近几年来，县委、县政府始终把勤政廉政建设作为重中之重的工作，坚持不懈地抓落实，取得了明显的成效。
1、源头治腐的力度进一步加大。近年来，我们围绕“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”，贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加大源头治腐工作力度，构建源头治腐制度体系。进一步完善县行政服务中心、国库收付中心、招标投标管理中心、政府采购中心建设。建立健全行政审批、财政资金管理、公开招标投标、政府采购、土地管理使用、国有产权交易、干部人事管理、经济责任审计、县直部门和单位重大事项报告及廉政预警报告等制度。全面推进农村财务“双代管”和“乡财县管乡用”制度，规范乡村财务管理。认真组织宣传和开展自查自纠，贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职权上的便利谋取不正当利益的若干规定》。加强督促检查，严格执行党政主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作的有关规定。上述工作的开展，为全县勤政廉政建设打下了坚实基础。
2、廉洁自律意识进一步增强。加强领导干部廉洁自律是党风廉政建设的首要任务，是一项常抓不懈的工作。我们创新方式，加强宣传教育，落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律取得新的突破。全县层层签订党风廉政建设责任书，落实“一岗两责”，一级抓一级，层层抓落实。把党风廉政建设纳入全县重点工作综合考评，与县委、县政府中心工作一起部署、一起检查、一起考核，党风廉政建设责任制落到实处。开展正反典型教育。以勤廉形象鼓舞人。全县评选出6名“时代先锋”和10名“创业之星”，并在全县举办巡回报告会20多场次。今年在全县通报表彰了一批全县“情系民生、勤政廉政”先进典型，挑选7名事迹特别突出的典型组成先进事迹报告团在全县进行巡回演讲。以反面典型警醒人。我们从近年县内发生的一些案件中自觉地吸取教训，算好清廉“七笔帐”（政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐、健康帐），真正做到防微杜渐、警钟长鸣。通过开展上述工作，全县党员干部的廉洁自律意识普遍增强。
3、干部作风进一步好转。干部作风建设与党风廉政建设相互依存，相互促进。近年来，县委、县政府始终把加强干部作风建设作为加强党风廉政建设的一个重要内容抓紧抓好抓落实。这几年我们相继开展了一系列改进作风的主题活动。年开展了“刹奢风、治玩风、禁赌风、树廉风”的整治活动；年开展了以“双提”（提高工作效率、提高服务质量）为主要内容的环境整治年活动；年开展了以“树三观、闯新路、促发展”为主题的干部作风整顿年活动。特别是年，我们针对少数干部不讲大局、不务正业、工作标准不高、群众观念淡薄、自由主义严重等五个方面的突出问题，开展了为期四个月的集中整改，干部作风有了明显转变，全市干部作风建设现场会在我县召开，推广了我县抓干部作风建设的做法。今年，我县干部作风建设围绕“三个三”进行，即治理“三风”（大操大办、打牌和不正会风），落实“三个不准”（对县委、县政府的正确决策不准扯皮推诿、阳奉阴违；承诺办事的时限不准拖延；工作时间不准打牌、娱乐、休闲），做到“三个结合”（把作风建设与解放思想相结合，与“项目推进年”系列工作相结合，与机关效能建设相结合），进一步促进我县干部作风建设取得新的成效。
4、专项治理成效进一步显现。近年来，我们在全县开展了一系列专项整治活动。重点对大操大办、乡镇干部走读、小车配备及行政效能建设进行常年督办检查。去年共收到大操大办举报210起，责令乡镇和单位查处42起，清理违规配备的小车17辆，对10起行政不作为、乱作为、缓作为等问题进行立案查处，把3起典型案件查处情况通报全县。通过开展专项整治活动，在全县干部中树立起“抓作风就是抓落实，抓作风就是抓发展”的观念，在全县上下只争朝夕、加快发展的氛围进一步形成，为加快富民强县进程，实现冲刺全省县域经济20强目标打下了坚实的作风和思想基础。
虽然我县党风廉政建设和反腐败斗争总体上取得了明显成绩，但是与上级领导的要求和干部群众的期望相比，工作中也还存在一些问题与不足，主要表现为：腐败案件时有发生；在有些领导机关和领导干部中财务违规现象仍然存在；大操大办的现象时有发生。对此，全县上下要予以高度重视，充分认识加强勤政廉政建设的重要性和必要性，进一步把加强干部作风建设，强化领导干部廉洁自律，加强源头治腐及查办案件等工作抓紧抓实，不断把反腐倡廉建设推向深入。
二、过好“四关”，牢固树立执政为民的思想
人生处处有考场，权力场就是一个最严峻的考场，也是最现实的考场。党员干部尤其是领导干部只有树立正确的权力观，正确对待手中的权力，才能忠诚地为党和人民掌好权、用好权，才能真正做到立党为公、执政为民、权为民用。
一是过好责任关。权力的根本属性决定了权力来自于哪，必须回报于哪。权力是党和人民赋予的，应当无私地回报于党和人民。从这个意义上讲，手中握有权力就意味着要承担更多的责任，权力的大小永远同责任的大小成正比。我们每个同志都必须居安思危，要牢固树立“权力就是责任”的观念，肩负这种责任，尽九分力不行，必须拿出全部力气；手握这种权力，必须忠于职守，心系人民，始终做到权力为实现“富民强县”的目标而使，为维护全县广大群众的根本利益而用，始终保持职务行为的廉洁性。
二是过好社交关。目前，随着形势的发展，加快发展的力度不断加大，党员干部尤其是领导干部参加的社会活动逐渐增多，特别是在招商引资、扶持发展民营经济的过程中，与客商及老板的交往也越来越多。要促进公安经济发展，我们提倡党员干部广交朋友、广引客商，并通过他们以商引商；提倡党员干部利用手中权力，尽心尽力帮助民营业主排忧解难，扩大生产，增强发展后劲，但必须严格把握好一个“度”。在日常工作、生活中，我们要时刻注意绷紧廉洁自律之弦，尤其是对一些所谓的“礼尚往来”、“人之常情”等，必须细致识别，妥善把握，做到划好一个“圈”，不该结交的朋友不交；管住一张嘴，不该吃的不吃；管住一双手，不该拿的不拿；管住一双腿，不该去的不去，在任何时候都不能心存侥幸，丧失警惕。
三是过好亲情关。从近几年反腐败斗争的实践来看，有两种情况值得注意：一是一些不法分子把腐蚀拉拢的目标对准领导干部的“后院”，通过走“家属路线”而达到个人目的；二是少数领导干部的配偶、子女及身边工作人员利用领导干部的权力和影响，有的干预政务谋取私利，有的违纪违法经商谋利。对此，我们必须引以为戒。党政主要领导干部要坚持用正确的亲情观来看待和处理问题，牢记“家财不为子孙谋”的古训，注重为子孙多留传精神财富，多传递勤劳致富、诚实致富的“点金棒”，引导他们凭自己的本事赚钱，靠自己的真才实学立足社会。要坚持严以律己，以身作则，为配偶、子女及身边工作人员作好表率，同时也要对他们“约法三章”，防止他们利用自己的职权和影响谋取私利，做违纪违法的事情。
四是过好监督关。事实证明，一个人走向堕落不是偶然的，除了世界观、人生观、价值观发生扭曲、思想发生蜕变等主要原因外，不能正确对待自己，视组织和群众监督为儿戏，也是少数领导干部走上违纪违法道路的一个重要原因。每个领导干部都要坚持正确对待自己，无论职位多高、权力多大，都要把自己置于组织、同事和群众的监督之下，虚心接受他人的批评，勇于改正自己的缺点和错误；要完善班子内部监督，规范决策程序，健全议事规则，坚持不懈地继续推行建设工程招投标、政务公开、重大事项票决等制度，增强权力运作的公开性和公正性，保证为公使权、为民用权，永葆人民公仆本色。
三、筑牢“三道防线”，夯实领导干部勤政廉政的大坝
千里之堤，溃于蚁穴。我们每一位领导干部都要始终保持清醒的头脑，自觉地构筑起“三道防线”。
1、加强教育，构筑“思想防线”，使违背“良心”、违反法律纪律的事不想为。在当前形势下，加强对干部的教育、引导仍然是勤政廉政建设的一项重要内容。现在，一方面，有的干部往往忽视自己的成长进步是组织培养教育的结果，总认为是自我奋斗得来的，片面强调个人的力量。这些人一旦走上了领导岗位，权力欲就恶性膨胀，个人主义、家长制作风盛行，不能正确对待组织和同事，也就不能正确对待批评与监督；另一方面，有的干部认为“朝中无人难做官”，时时处处想的是关系网、人情网，这些人在处理上下级关系和社会交往中，吃吃喝喝，拉拉扯扯，搞自己的小圈子。长此下去，必然出问题。因此，加强对领导干部的早期教育，做到防微杜渐，十分重要。
当前，要重点加强理想信念教育和党性党风党纪教育。通过教育，使每个党员干部真正懂得“理想信念是人生的精神支柱，心中没有远大理想和近期目标，其行动就会惘然，工作就会失去动力”的深刻道理，真正懂得“要奋斗就会有艰辛，艰辛孕育着新的发展”的深刻道理，真正懂得“党的纪律是铁的纪律，在纪律面前人人平等”的深刻道理，真正懂得“发展是第一要务，不发展就要落后挨打”的深刻道理。从而树立起正确的世界观、人生观、价值观，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，增强自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想侵蚀的能力，筑牢拒腐防变的思想堤防达到不想为的目的。
2、强化监督，构筑“监督防线”，使违背“良心”、违反法律纪律的事不敢为。当前，社会上一些别有用心的人往往把领导干部作为“攻关”对象，花样翻新，不择手段，稍有不慎，就会被俘虏。因此，只有加强来自党内的、党外的、组织的、群众的、社会的、舆论的等方方面面的监督，才能有效地预防各种腐败和“亚腐败”现象，保证干部健康成长。我们要在思想、工作、生活和社交领域进行全方位监督，做到规范与矫正、防范与保护、惩戒与警示相结合，关口前移，把问题发现、解决在萌芽状态。要加强民主法制建设，继续完善村务公开、厂务公开、政务公开、党务公开、民主评议、咨询听证等民主形式，使人民群众在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督中发挥更加积极的作用，保证权力的正确使用。要严格实行民主集中制，加强领导班子内部监督，保证领导班子成员依纪依法办事，防止发生各种违纪违法行为，防止任何个人凌驾于组织之上。要加强法律监督，使领导干部自觉增强法律意识和法治观念，善于运用法律手段开展工作，规范自己的从政行为。要加强舆论监督，做到支持干事者、鼓励改革者、教育失误者、惩治腐败者。要加强制度监督，在易发、多发案的权力集中部位，建立健全干部交流、权力分解、岗位轮换等“权力制约”制度，形成全方位覆盖、各环节延伸、深层次辐射的监督格局。同时，要进一步加大查处案件、公开处理的工作力度，达到不敢为的目的。
3、深化改革，构筑“制度防线”，使违背“良心”、违反法律纪律的事不能为。实践证明：好的体制，可以有效地预防和制止腐败现象的发生；反之，则会导致腐败现象的滋生和蔓延。要着重抓好体制创新工作，重点搞好人事、财政、分配等方面的制度改革。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照民主、公开、竞争的原则，推进干部人事制度改革，以利优秀人才脱颖而出。要把能够代表先进生产力发展要求、掌握一定科学技术的优秀人才吸纳到各级领导班子中来，把掌握先进文化的人才选进各级领导班子中来，把能够代表群众利益的人才吸纳到各级领导班子中来。要加快财政制度改革，继续推行“收支两条线”管理，加强资金监管，逐步规范党政机关、企事业单位的福利待遇，坚决取缔“小金库”，切断腐败和“亚腐败”的资金来源。要加快行政审批制度改革，减少审批环节，提高办事效率，建立起公开、透明、科学的办事程序。总之，只有深化改革和体制创新，才能建立起结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行机制，从根本上堵塞漏洞，达到不能为的目的。
四、处理好“两个关系”，实现反腐倡廉建设与经济社会协调发展
要正确认识反腐倡廉和经济社会发展的内在辩证关系。首先，发展是党执政兴国的第一要务，也是反腐倡廉建设的第一要务。始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，是各级党委和政府贯彻落实科学发展观的必然要求，是从根本上把握了人民的愿望和社会主义现代化建设的本质。反腐倡廉工作作为新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，必须自觉服从和服务于改革、发展、稳定的大局，始终为改革开放和现代化建设的顺利推进提供坚强有力的政治保障。其次，反腐倡廉工作能够促进发展环境的优化。环境已成为一个地方参与竞争的重要法码。谁能营造良好的发展环境，谁就能率先抓住发展机遇，赢得发展先机。党风廉政建设和反腐败工作对于优化发展环境至关重要。一个地方的党风和政风如何，党员干部队伍的勤政廉政状况如何，直接影响着社会风气的好坏和投资环境的优劣。因此，从这个意义上说，廉政是政治保证，是生产力。第三，发展是解决深层次腐败问题的有效途径。我们要清醒地看到，当前正处在体制转轨、社会转型的“两转”时期，随着经济成分、组织形式、就业方式、利益方式和分配方式日益多样化，人们的思想观念、行为方式和价值取向发生了新的变化，党员干部队伍也不可避免发生变化。所有这些表明，导致腐败现象易发多发的条件和诱因尚未从根本上消除。解决这些腐败现象和问题的有效途径根本的是靠发展。这是因为，一方面，经济的持续、快速、健康发展可以为反腐倡廉提供坚实的物质基础；另一方面，通过不断建立和完善市场经济体制，充分发挥市场配置资源的基础作用，可以有效促进管理体制、监督机制和社会主义民主法制不断健全和完善，使行政行为、企业行为和市场经济行为得到严格规范和有效约束，促使人们的思想意识和道德水平不断提高，从而在一定程度上从体制和机制方面消除产生腐败的土壤。
要自觉克服和纠正两种错误认识。一是“对立论”。认为反腐败会影响社会经济的发展，从而把反腐倡廉与改革开放和经济建设对立起来。二是“无关论”。认为反腐倡廉是党的建设的组成部分，属于上层建筑范畴；经济发展是物质文明建设，属于经济基础范畴，它们之间是没有联系的“两张皮”关系。我们要深刻地认识到，一切消极腐败现象都会破坏社会正常的经济秩序，破坏生产力的发展，腐蚀人们的思想灵魂，妨碍先进文化的发展，损害最广大人民的根本利益。因此，我们一方面要扎实抓好党风廉政建设，严厉惩治腐败分子，坚决纠正和克服一切损害人民利益的不正之风，保持党的先进性和纯洁性。另一方面，我们要始终坚持把服务发展作为首要任务，将反腐倡廉工作寓于改革开放和现代化建设的全过程，实现廉政建设与经济发展的良性互动。
全面贯彻实施《廉政准则》，我们要采取六项措施抓好学习宣传。近期，我们将组织各级行政领导干部结合贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入学习《廉政准则》，进一步增强廉洁自律意识，提升廉洁从政水平。一是省、市、县、乡政府的行政首长都要参加本级或上一级党校或行政学院的专题学习班、研讨班，认真学习《廉政准则》，认真履行第一责任人的政治职责，管好自己，抓好班子，带好队伍。二是把《廉政准则》纳入各级行政机关党组中心组学习计划、政府学法计划和行政学院培训计划，确保各级政府领导班子和政府机关领导班子成员都要至少参加一次集中学习培训，以准确理解、全面掌握、正确贯彻《廉政准则》。三是普遍开展学习培训，对领导干部全面开展廉政教育，对政府系统公务员进行宗旨教育、廉政勤政教育、作风教育和依法行政教育，实现廉政建设和公务员队伍建设的有机结合。四是督促行政领导干部加强自学，把学习《廉政准则》同加强党性修养和作风建设结合起来，把《廉政准则》作为一面镜子，常常提醒，时时对照，入脑入心，升华境界，自觉运用《廉政准则》来规范自身行为。五是加大《廉政准则》的宣传力度，扩大社会影响，接受社会监督。各级政府通过宣传栏、宣传单、标语、手机短信等形式，利用电视、网络、广播、报纸、杂志等媒体，广泛宣传《廉政准则》；将《廉政准则》列为我省“五五”普法重要内容，采取有效形式宣传普及，使广大公民、法人和其他组织全面了解《廉政准则》，引导人民群众增强监督意识，大力支持、积极参与和监督政府廉政建设。六是各级行政机关和行政领导干部自觉接受人大、政协、司法机关、社会舆论和人民群众的监督，把外部监督的压力转化为内部自律的动力，不断提升廉洁自律意识和廉政建设水平。
全面贯彻实施《廉政准则》，我们要用制度规范党员领导干部从政行为。要按照总书记在第十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神，把健全《廉政准则》的配套制度与加强党风廉政建设和落实惩防体系工作规划有机结合起来，大力加强反腐倡廉制度建设，深入推进反腐倡廉制度创新，不断提高制度执行力。近几年，省政府已制订了12个廉政建设方面的规章。这次我们要遵循《廉政准则》的有关原则，再制定一部具体的、操作性强的《廉政准则》实施细则，同时参照《廉政准则》制定一个行政机关非党领导干部以及一般公务员廉洁自律行为规范，还要继续规范权力运行制度建设，进一步建立健全规范和约束领导干部从政行为的各项制度，加大治本抓源头的力度，形成用制度管权、管事、管人、管物的体制机制。针对廉洁自律问题易发多发的重点部位和关键环节，加强廉政规范的实施与监督制度建设，为抓好领导干部廉洁自律工作提供制度保障。
全面贯彻实施《廉政准则》，我们要深入推进依法行政，创造实施《廉政准则》的工作基础。要把强化廉洁从政与全面推进依法行政有机结合起来，把贯彻实施《廉政准则》与贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》有机结合起来，通过依法行政消除廉洁从政体制障碍，通过廉洁从政保障依法行政深入推进。一要加强立法工作，提高立法质量，创新立法机制，严格规范性文件制定和备案管理，全面清理规范性文件，维护法制统一，优化法制环境。二要深化行政审批制度改革，巩固清理成果，坚决防止反弹和变相增加审批环节，对目前省本级保留的行政许可事项和现有的行政事业性收费进行再清理。三要深化行政执法体制改革，推进相对集中行政处罚权，整合行政执法队伍，逐步将行政执法重心下移，从源头上解决多头执法、多层执法、重复执法、执法缺位等问题。四要坚持政务公开、政事公开，健全政府投资项目公示制度，做好公共安全等重大事件的政务公开。五要建立健全依法行政考核评价制度，制定法治政府指标体系，大力推进市县政府依法行政。六要加大权力运行监察力度，利用现代化手段提高监察效能，完善电子政务三级网络建设基础，逐步建立和完善支撑电子监察的系统监察、审批业务，系统数据交换和综合信息等平台，使行政服务过程尽可能实现“看得见、管得住”。
全面贯彻实施《廉政准则》，我们还要坚持从严治政，狠抓监督检查，严格责任追究。《廉政准则》的施行，对政府系统廉政勤政建设提出了新的更高要求。我们将通过狠抓监督检查，严格责任追究，对违反《廉政准则》的行为，依法依规严肃处理，并以此带动各项廉政制度的贯彻执行和监察工作的深入开展，提高制度执行力，维护制度权威性，保证政令畅通，维护行政纪律。开展《廉政准则》贯彻实施情况的专项监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真解决群众反映强烈的安全生产、征地拆迁、食品药品安全、环境保护等方面的突出问题，以廉政建设的新成效取信于民。对于监督检查中发现的问题，要按照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等严格责任追究，决不迁就姑息。
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好，很荣幸参加今天的中层干部调整人员集体廉政谈话活动。以下就我个人在学习和工作中对党风廉政的认识、以及在未来的工作中如何接受监督、履行职责作以下汇报：
十八大报告指出：反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。加强党风廉政建设是巩固党的执政地位的迫切需求；是保持广大党员先进性的关键环节。作为一名新调整岗位的人员，在完成社会角色转变过程中，我一定积极响应党的号召，重视个人廉政建设，始终把它放在工作学习的重要位置。
在未来的工作中，我将从以下几个方面加强自身的廉政建设：
1、注重学习，筑牢思想信念
首先，要加强政治理论学习，用科学发展观武装自己的头脑，打好理想信念大厦的根基。其次要经常学习廉政规定，通过学习明白什么能做，什么不能做，脑子里使用要有明确的界限。自觉以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度审视自己，遵守廉政自律的各项规定。再者，要学习先进人物的事迹，用他们的事迹不断鞭策自己，查找差距，提高觉悟。
2、严于律己，改进思想作风
教务处的工作除了涉及到教学管理的方方面面以外，还涉及到部分教学设备的采购事项。市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想。稍有不慎，思想就可能被腐化，就会犯错误。通过学习，我们要不断在思想上自律，在制度面前自律，在监督中自律，在不断经受考验中强化自律。要在是非原则上泾渭分明，在各项设备采购中时时刻刻从严把握。
3、接受监督，履行社会职责
失去监督，必然会滋生腐败；脱离监督的干部，往往会犯错误。所以我们要接收监督，同时要做到自我监督，始终把党纪国法牢记于心，时时拿廉政行为这面“镜子”对照自己。
作为一名中层干部，我回切实履行教学管理责任，严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。树立服务意识，尽快熟悉工作环境，加强对教学管理工作有关规章制度的学习，以实际行动为我院的教学管理贡献自己的力量。
你们好！首先谢谢院党委给我这次发言的机会，我谨代表全体党员就党风廉政建设及党建工作做表态发言如下。
第一、要讲党性，重品行，做表率
以来，各级党组织认真贯彻党中央全面从严治党战的略部署，以实际行动来加强党风廉政建设。我院党委多次组织专题学习及会议，要求全体党员及职工把反腐倡廉、廉洁行医作为工作的基本要求。今后我将继续发挥共产党员的先锋模范作用，讲党性、重品行，做表率。工作中，我将牢记党的纪律，认真执行党风廉政责任制的各项要求，在每个工作环节都实行阳光操作、透明处理，做到廉洁自律、奉公守法。同时要充分发扬民主，广泛听取群众的意见和建议，自觉接受各方面的监督。生活中，要注重提高自身修养，做到生活正派、情趣健康，与党员群众加强沟通、增进了解，以积极阳光的实际行动带动周围的同志。
第二、要加强各种廉政制度、理论政策的学习
今后的工作中，要重点学习党风廉政建设和党员干部廉洁从业规范的内容，提高思想认识，从而提高抵御各类腐败行为的能力。教育监督科室职工及支部党员不吃不明不白的饭、不交不规不矩的人、不要不清不楚的钱，不收受患者红包、不利用职务之便违规操作，优亲厚友。让大家在新形势下有新的、正确的认识，克服侥幸心理，不能碰的高压线绝不去触碰。只有我们全心全意地为患者服务，患者才能信任我们、支持我们，医院才能更好地发展，党和政府的各项惠民政策才能落到实处。
第三、要开展形式多样的反腐倡廉教育
今后在科室工作及支部的组织生活中，要逐步开展廉政提醒谈话、警示教育学习会、观看廉政教育片等形式多样的教育活动，以增强廉政教育的说服力和感染力，筑牢拒腐防变的思想道德防线，从而教育引导党员及职工遵规守纪，树立积极向上、干事创业、风清气正的良好行业形象。
第四、要加强支部的党建及管理工作
基层党建工作是党的工作的重要组成部分。今后工作中，我们要按时参加党委的工作会议，积极参加党委组织的活动，带领全体党员加强党的理论知识学习；结合党员临床工作实际情况，严格按照《党支部工作条例》按时开展三会一课及主题党日活动；同时要加强党务干部的培养，做好支部工作资料的收集及整理，以记录基层支部积极、真实的工作状态。
以上承诺，接受上级党组织、全体党员群众的监督。我们要紧密团结在院党委周围，以坚定不移的态度和扎实有力的措施，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为我院提高管理水平、科学发展、和谐发展提供更加有力的保障。
谢谢大家！
党的十八对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出了新的部署。如何落实好党风廉政建设责任制和履行好“一岗双责”，作为乡党委书记，我始终坚持“党委书记不抓党风廉政建设就是失职，抓不好党风廉政建设就是不称职，党风廉政建设出了问题就是渎职”的原则，坚持四抓，深化党风廉政建设责任制的落实。一抓示范带头。作为党委书记，我首先树立标杆意识，要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做的，自己首先做到，在干部中领好头、掌好舵，起好示范带头作用，并时时严格要求自己，认认真真做事、堂堂正正做人。二抓学习提高。以党的群众路线教育实践活动为契机，组织干部认真开展十八届三中全会精神和《廉政准则》等一系列理论知识的学习，注重把理论学习和实际工作有机结合，早打“预防针”，浇注“防腐剂”，通过学习，增强了干部职工的党性修养，提高了廉政自律意识，规范了从政行为，牢固树立了科学发展观和正确的政绩观。三是抓制度建设。在工作中，我认真坚持民主集中制原则，凡是重大问题都提交党委集体研究决定，我本人并带头执行，确保了政令畅通。并严格财经纪律，坚持“一支笔”审批制度，同时坚持开展批评与自我批评，工作顾全大局，大事讲原则，小事讲风格，有功不揽，有过不推，真诚待人，以德服人。四抓好责任制体系建设。成立了党风廉政建设工作领导小组，定期召开工作专题会议，研究部署党风廉政建设工作，形成了“书记抓，抓书记”，层层抓落实的党风廉政建设工作格局。
__年，我乡深入贯彻落实十八届三中全会精神，围绕县委十六届六次全会提出的“争得三省九县龙头地位”的总体目标，“走特色路，建中心村，打生态牌”，继续推进“和谐秀美环保新__”建设，以项目财税为总领，力争招商引资的新突破，财税建设稳步推进，继续争先进位；以__饮用水源保护为契机，大力做好植树造林，生态保护、环境整治等相关工作，稳固秀美天然氧吧；以“中心村”建设为引领，做好生态村庄品位提升，基础设施、民生工程完善实施到位；以党的群众路线教育实践活动为平台，强化乡村干部队伍建设，促进社会建设全面发展，打造和谐秀美稳定新__。
一、目前反腐倡廉的形势1、国际形势（举4个例子）俄罗斯：捉猴吓鸡，打击腐败。苏联解体后的10年来，独联体各国政府无力平衡社会利益，无法加强财产权和其他法律契约的制定，私有化与腐败问题一直相生相伴。腐败问题严重影响了俄罗斯的市场秩序，困扰着俄罗斯的经济发展，尤其是“寡头政治”祸害深远。寡头们乘着俄罗斯国有企业私有化之机，巧取豪压，浑水摸鱼，几乎控制了俄罗斯一半左右的资本。俄罗斯金融寡头渗透到各个经济领域，掌握了国家的经济命脉。在积蓄大量资金的同时，做官的继续向上爬，没官的向政坛投资、与要人拉关系，混上一官半职。据统计，俄罗斯的暴发户中，60%为前苏联官员。如金融大亨“七巨头”之一的别列佐夫斯基，从销售汽车起家，到年，美国《福布斯》全球最富有的200人排行榜中列第97位。别列佐夫斯基曾是叶利钦身边的第一红人，资助叶利钦连选连任总统成功，曾任安全会议副秘书、独联体执行秘书、国家杜马议员，是俄罗斯政坛的不倒翁，叶利钦搞不定他，普里马科夫更搞不定他。普京当上俄罗斯总统后，主要致力于健全国家法制、稳定秩序、根除腐败。普京深知扔掉几个烂苹果是不起作用的，杀鸡吓猴不如用捉猴吓鸡，得拿金融寡头们开刀，才足以立威。年，俄罗斯总检察院对别列佐夫斯基等人发出了逮捕令；如今，别列估夫斯基远走他乡，不管能不能把别列佐夫斯基捉拿归案，至少普京通过这件事再次向国人表示，他一定会打击腐败，取信于民。新加坡：严密立法，严格执行。历史上的新加坡曾是个腐败肆虐的国度。如1950年爆发的40万新元鸦片款被骗案中，竟然警匪勾结，调查人员在办案中发现警察队伍贪污问题非常严重。直到年，李领导的人民行动党上台后，才开始从制度预防和严肃惩治两面夹击，且坚持数十年不放松。李兴耀本人对惩治贪污也表现出非风度的决心，他最近在中国出版的回忆录里述及，年反贪机构查获，一向被李总理视为密友的国家发展部部长郑章远曾帮助一位开发商重新获得已被政府征用的土地，并帮助另一商人购买国家土地进行私人开发，从中两次收受贿赂达100万新元。当接到郑的求情信时，李予以严辞拒绝，郑章远终于羞愧难当而畏罪自杀。新加坡反贪成功的经验，归结到一点便是：的动因。他们建立了严密的法网，加强了预防立法，建立了惩治贪污使用的特别程序，赋予了反贪机构的特别权力。如新加坡的《防止贪污法》对官员如何处理那些无法推辞掉的礼品作了详细规定：当公务员收到了无法推辞掉的礼品后，要赶快将它交给各单位负责处理礼品的负责人，如果收礼人想要保存冖品，则由专人估价后，照价收买。这样既可防止公务员因为不懂得如何处理各种无法推辞掉的礼品而失足，也使那些想借故无法推辞而有意接受各种报酬或好处的公务员无空可钻。新加坡经验可以概括为5个必须：政治领导人必须的坚强的惩治腐败的决心；必须实施综合的反腐败战略；必须以坚强的领导保证反贪机构抵御各种诱惑；必须通过预防贪污的经常性建议减少贪污机会；必须以优厚的薪俸稳定公务员队伍，减少腐败动机。印度：面对腐败的立法回应。印度是世界上腐败问题比较严重国家之一，近十多年来依然没有摆脱腐败的困境，如不断揭露出来的印度国防部要员受贿案，国家银行副执行经理哈马尼骗取巨款炒卖股票案，非法套汇的核心人物杰恩向高层官员提供回扣案等，无异于不断爆发的定时炸弹，使印度日益丧失民心的国大党雪上加霜。特别是后一案件，在年印度中央调查局搜查获取的记事簿上，清楚记载了杰恩和他3个兄弟经营的公司陆续向36名政界要员提供回扣的名单、数目和日期，包括前总理拉奥·甘地领取2000万卢比，以此为线索，还发现印度总理拉奥年7月收受了杰恩兄弟3000万卢比。这直接导致了拉奥总理辞取谢罪。面对腐败的长期困扰，印度通过不断探索，从立法上作出了积极的回应，初步形成了廉政立法体系，印度制定了专门统一的反腐败法，扩大贪污贿赂犯罪主体范围（范围为广义的公务员），两刑并处（指自由刑和财产刑并处的原则）、从严治罪（对行贿人采取证据豁免规则），公务员行为准则严密细致。美国：权力法治日臻完善。1925年，国会通过了《联邦贪污对策法》，该法把选举中的间接贪污腐化行为作为重点制裁的对象，规定总统和国会议员候选人得到100美元以上的捐款必须登记。随后的数十里，腐败丑闻仍然迭出，1957年有近200个官员因贪污被撤职；到了克林顿执政时期，除了多名内阁成员因经济丑闻受到司法审查或被迫辞职，其夫人希拉里于年月就“白水案”出庭辩解，成了第一位受联邦大法官传讯的第一夫人。不断的丑闻也催熟了比较健全的法律体系。主要有5个方面：关于财产申报的规定，有关法律规定，美国总统、副总统等1.5万名官员必须在任职前报告并公开自己及配偶的财务状况，包括收入、个人财产等，以后还须按月申报；关于公务员行为准则的规定；关于廉政机构的规定；关于举报人保护的规定；关于有效打击腐败犯罪的规定等。另外，美国的舆论监督作用显著。2、国内形势联合国通过对107个国家的调查，得出一个结论，一个国家人均国民收入在256美元至1000美元这个发展阶段，是社会剧烈变革的时期，也是很容易产生腐败现象的时期。我国现在就处在这样的一个历史时期。马克思说过：“如果有50%的利益，他就会铤而走险；有100%的利润，他就践踏一切人间法律；有300%的利润，它就敢犯任何罪行，甚至绞首的危险。”年，全国各级纪检监察机关共立案172649件，结案172571件，给予党纪政纪处分174580人。其中，县（处）级干部6043人，厅（局）级干部411人，省（部）级干部21人。这些党员干部受处分的原因是多方面的，腐败分子只占极少数。据统计，被并移送司法机关的共8691人。其中县（处）级以上党政领导干部412人，省（部）级干部有：（安徽省原副省长）、（贵州省原省委书记、省人大常委会原主任）、（贵州省原副省长）、（浙江省原副省长）、（辽宁省原副省长）、（原国家电力公司党组书记兼总经理）。2002年，省纪委对12个县（市、区）进行了党风廉政建设问卷调查，认为腐败现象得到有效遏制和在一定范围内得到遏制的占66.93%，认为办案工作很有力度或较有力度的占51.23%（比2001年高2.48年百分点，比2000年高3.15个百分点）；群众对党几廉政建设和反腐败斗争所取得的成效满意和比较满意的占44.59%，认为党政机关领导干部大多数廉洁和多数廉洁的占43.68%；认为要加大办案力度，严惩腐败分子的占68.69%。今年初，在市“两会”召开期间，市统计局公布了社会公众对目前各种问题的关注程度，其中腐败现象受到70%以上的社会公众的高度关注，排名高居榜首。这些调查表明，群众一方面对反腐败取得的成功是肯定的，但另一方面也还存在不满意的地方，要求进一步加大工作力度。也就是说，反腐败的形势依然严峻。在充分肯定成效的同时，也要看到滋生腐败的主客观条件还存在，腐败与反腐败斗争还将会有起伏，因此，我们还必须清醒地认识到当前反腐败形势的严峻性。第一，从近几年查处的案件看，呈现出“三高三多”。“三高”是指：一是案件发案率高。腐败案件居高不下，2001年查结案174633件，同比上升了27.9%，受到党政纪处分175364人，同比上升了28.8%。二是涉案干部的层次高。最高的是，全国人大副委员长，还有，中央政治局委员，省部级、地厅级的案件也有一大批，这几年，年年都有几个省部级领导被查处。三是涉案金额高。大到几千万、几亿，如湛江走私案，收缴和扣押的赃款赃物价值达4.7亿元，厦门走私案，走私价值达530亿元，偷漏税300多亿元。单个的如巨额贿赂案，受贿金额达4109万元，数额大的惊大。建国初期，刘青山、张子善是全国有名的大贪污犯，数额以现在的人民币算，才200万元，同现在比，可以说是小巫见大巫。“三多”是指：一是窝案多。现在的案件，单个作案的很少，查出来的往往是一大串，如湛江走私案，涉案人员331人，当时的湛江海关没有一个人不受贿；厦门走私案，涉案人员达500多人，其中省部级干部3人，厅局级干部26人，县处级干部85人。二是顶风作案多。许多案件都是最近几年发生的，如湛江走私案，厦门走私案查出的都是96年以后发生的事。还有如江西省原副省长胡长青受贿544万元，在“三讲”期间还受贿72万元，一边在“三讲”，一边在受贿。三是夫妻联手作案多。夫唱妇随，夫贪妻子帮，有的甚至是妻逼夫贪，夫妻双双同时接受审判。第二，一些党员领导干部生活极端腐败堕落。2000年底，最高人民检察院副检察长赵登举不无忧虑地披露，近年来查处的部级以上领导干部受贿案中，几乎每人都有情妇。有情妇李平；是既包二奶又，出事也是因情人而私自去广州引发的；被省委书记俞振声称为“五毒书记”的原天门市原市委书记张二江除了爱钱财，就是。据他交待，从1989年至2001年7月12日年间，平均每个月都有1名女性被他玩弄，仅记得姓名的就有107人。以上情况说明，领导干部生活腐化堕落严重，既损害了党员领导干部的形象，也败坏了社会风气，还促使了其他腐败问题的发生。第三，一些地方和部门的领导对反腐败斗争的认识问题没有完全解决，存在“一手硬，一手软”的现象，有一些地方和部门，反腐败还只是停留在口头上，开开会，作作报告应付了事，对单位里存在的腐败现象不闻不问。3、腐败产生的成因孔子说“人性本善”，但人是有劣根性的，“人性本私”，人人都有私心，腐败就是私欲恶性膨胀的一种体现。同志在《反对自由主义》一文中说“自由主义的来源在于小资产阶级的自私自利性，以个人利益放在第一位……”腐败就是自由主义泛滥到极致的表现。私心也不见得就是坏事，作为一个人，孝敬自己的长辈是私心，更是美德；杀人放火、亦为私心，搞得不好却要掉脑袋。在现阶段，腐败产生的原因，主要有五个方面：一是在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，消极腐朽思想恶性膨胀，使一些世界观、人生观、价值观扭曲的人沦为腐败分子。二是个人权利恶性膨胀，不是立党为公，执政为民，而是权为已用，情为已系，利为已谋，搞权钱交易。同时权力失去监督和制约，致使有些人成为腐败分子。三是干部、人事制度缺乏公开、民主、竞争的机制，致使有的人利用权力使程序和制度流于形式，从而产生腐败。四是由于法制不健全，管理不完善，为一些心术不正的人通过插手微观经济活动谋取私利提供了条件。五是不正之风助长和催生了一些干部的腐败行为，腐败分子的腐败行为又使各种不正之风愈演愈烈。4、腐败表现出的特点主要有六个：当前腐败形式呈现出群体性（搞利益同盟）；贪婪性（经济上贪婪、生活上腐化、政治上蜕变）；欺骗性（善于伪装、欺骗群众）；隐蔽性（作案方式和手段非常诡秘）；尖锐性（查处与反查处，调查与反调查的斗争十分尖锐）；社会性（有的腐败分子与社会黑恶势力相互勾结），使反腐败尤其查处案件工作面临着十分艰巨的形势。
二、从思想深处加以认识，对具体行为加以约束，提高反腐倡廉的自觉性1、要把“利”看得淡一点，要把责任看得重一点“物必自腐，而后虫生”。一些党员领导干部犯错误，原因是多方面的，但从自身来讲，最根本的是世界观、人生观和价值观发生了蜕变。事实上，他们之所以犯错误，最初也是从思想观念的变化开始。在立案调查期间曾反省说：“我完全放松了学习，平时学习一点，也是应付工作之需，装潢门面“。在日常工作中，经常听到有的同志这样讲，一个人犯错误常常是一念之差。我们认为，这个“念”字不是一个简单的念头，而是受理想信念支配的。为官还有一个“德”的问题，官德为职业道德之首，历来倍受重视，历代开明盛世的统治者，都明白“水清沙自洁，官贤弊自绝”的道理，十分重视官吏的道德品质。我们党的几代领导人也都始终重视干部从政道德建设，、、刘少奇、等老一辈无产阶级革命家，在思想道德修养上为我们作出了光辉的榜样，留下了《为人民服务》、《反对自由主义》、《纪念白求恩》、《论共产党员的修养》等一大批关于加强思想道德修养的光辉著作，从理论与实际的结合上为我们指明了努力方向。进入改革开放新时期后，邓小平同志也谆谆教导全党“我们执了政，拿了权，更要谨慎”。大家现在大小身居官位，一要切实把“利”看得淡一点。要切记市委袁书记的“八句话”：（1）权力可以为民做事，因权扬名；权力也可以使人堕落，，因权败身；（2）自古以来没有几个做官的死于饥寒，但死于敛财的每个朝代都有；（3）人不可能把金钱带入坟墓，金钱却能把人带入坟墓；（4）家财万贯，日食三餐；广厦千间，夜眠六尺；（5）子女不如我，要钱做什么，子女胜过我，要钱做什么；（6）从公仆到贪官只有一念之差，从功臣到罪犯往往只有一步之遥，一失足成千古恨；（7）为官者总有一天是要下来的，但清正廉明、奉公为民的人是退下来的；而、贪污腐化的人则是倒下来的；（8）廉洁奉公，家事国事皆为心头事；贪污受贿，风声雨声都是警笛声。二是切实把责任看得重一点。我们党的干部的历史责任是什么？就是更好地为民服务，封建官僚尚有民本意识，如：（1）半鸭知县：于成龙任清朝罗成知县时，操守正直，寸礼不纳，安于清贫。有一次他儿子从山西老家来看望他，于知县见身边无甚东西可赠，只有一只咸鸭，便砍下半只给儿子在归途中充饥。消息流入市井，百姓因之敬称于成龙为“半鸭知县”。后来他升任两江总督，赴任途中只住旅店不进公馆，在总督府里每餐不可没有青菜，世人又誉之为“千（总）青菜”。（2）一钱太守：刘宠任后汉会稽太守，为官廉明，给老百姓做了不少好事。离任时，当地百姓筹资相赠，刘太守再三推辞不受，见百姓长跪不起，盛情难却，只得拿一钱留作纪念。他感叹：“为官之道，舍一分则民多一分赐，取一文则官少值一文钱！”故世人誉称他为“一钱太守”。（3）二不尚书：范景文历任明朝兵部侍郎、工部尚书、内阁大学士等要职。他位尊权大，亲朋好友纷纷登门相求，他正人先正己，一律婉言相拒，还在大门口张贴“不受嘱，不受馈”六个大字，广为告知。从此百姓便敬称他为“二不尚书”。（4）三汤道台：汤斌在清朝岭北道台，为官多年，两袖清风，生活更是崇尚简朴，常以清水豆腐汤当菜。百姓给他起了个“三汤道台”美号，其意是赞美他：从政如豆腐那样清白，生活却像黄连那么清苦，而于世又如人参汤般具有滋补益处。（5）四知先生：杨震历任后汉刺史、太守、太常、司徒等职。有一次途径昌邑，县令王窑趁夜色蒙蒙以十金相赠，说：“夜幕之时无人知晓”。杨震当即严辞拒绝说：“天知、地知、你知、我知，何谓无知？”王窑只得怏怏而去。此事传开，大家称赞扬震是“四知先生”。（6）五代清郎：袁聿修身经北魏、东魏、北齐、北周、隋五个朝代，为人深沉，见识广博。他为官五十余载，清贫为本，始终如一，以从不接受别人馈赠而闻名，因此获得“五代清郎”之美称。（7）陆石将军。三国时的陆绩，学识渊博，执法刚正，深受孙权的器重，出任郁林太守、加偏将军等职，战功显赫，政绩昭著，当他卸任返回故乡苏州时，两袖清风，身无长物，导致归舟太轻，难抵海上风浪，最后只得叫人将岸边的石块搬上船去压舱，才得以顺利返回故里。为表达对这位清官的敬意，人们把他用来压舱用过的郁林石叫作“廉石”，称陆绩为“陆石将军”。2、要正确处理好“五个关系”一要把政治坚定性和道德纯洁性统一起来，坚持党员领导干部的先进性。政治的坚定和道德上的纯洁是不可分的，只有政治上的坚定，才有可能道德上的纯洁。道德上的纯洁，也是政治上的坚定的必然要求和内在保证。二要把做人、做事和做官统一起来，树立正确的世界观、人生观和价值观。好人不见得是好官，但好官却必须首先是好人。加强人品修养最主要的一条是要淡化“做官”心理，强化对党和人民无私奉献意识。要珍惜党和人民所给予施展才华、建功立业的机会，努力为社会多作贡献，为人民多办实事。三是把自律和监督结合起来，过好权力关、金钱关和美色关。要提高接受监督的自觉性，对个人来说，自觉接受监督和批评，虚心纳谏，不仅是一种美德，而且是在各种诱惑面前保持不败的重要保证。四要把八小时内与八小时外的管理统一起来，做到警钟长鸣，常抓不懈。一天24小时，除了上班8小时，其余时间处在自由支配之下，作为个人来说，增强自觉性和责任感，做到8小时内为干部群众作表率，8小时外为社会作示范。要坚定信念，牢记身份，重视自身形象，以自己的言行为党、为建设局增光添彩。五要把大节与小节统一起来，从我做起，从现在做起，从小事做起。小节并非无害，小洞不补就会有大洞吃苦之虞，一些干部走向腐败往往就是从接受一次吃请、一瓶酒、一条烟开始的；小事实际上并不小，人民群众就是从这些小事来看待我们的党，来评价我们政府部门的，因而是事关党和政府形象的大事。修身要从点滴做起，只有管住小节，挡住诱惑，加强思想道德修养，追求健康向上的生活情趣，经受住各种考验，才能赢得群众的尊重。3、要克己自律，做到“四个管好”一要管好自己的手，不要做错事。领导干部手中都握有人民赋予的大大小小的权力，在对待和使用权力上有截然不同的两种态度：一种是依法办事，秉公用权，对党负责，为民谋利，这是领导干部对待权力应有的态度。另一种是滥用权力，抱着“有权不用，过期作废”的思想，搞见不得人的权钱交易，违法违纪。管好自己的手，就是要解决好为什么人用权，怎么样用好权的问题。二要管好自己的脚，不要进错了门。就是要求我们的干部都要检点生活作风，做遵守社会主义道德的模范。当今社会，五光十色，诱惑人的东西很多，必须把握住自己，凡是与身份不符的地方都不能去。三要管好自己的嘴，不要胡吃乱说。作为一名干部，管好自己的嘴有着特别重要的现实意义。嘴巴上的腐败，主要表现在两个方面：第一，有些人的精力不是主要用在工作上，而是热衷于在同事、同乡、朋友之间吃吃喝喝。第二，有的人政治观念淡薄，讲一些不负责任、与自己身份不相称的话。这些问题的存在，降低了领导干部的身份和品位，容易在群众中造成不良影响。因此，领导干部一定要把好“进口关”，不要“革命小酒天天醉，喝坏了党风喝坏了胃”，要珍惜人民的血汗，做艰苦奋斗、廉洁自律的模范，同时，要把好“出口关”，做到严格遵守党的纪律，讲话要坚持原则，注意分寸，不该说的坚决不说。四要管好自己的眼睛，不要看错了人。古人讲过“近墨者黑，近朱者赤”。实践表明，因交友不慎而犯错误的不在少数。分析一些领导干部的堕落轨迹可以看出，交友不慎是腐败的“孵化器”、加速器。现实生活中，一个人一旦有了官位，这样那样的“朋友”就会纷至沓来，有求你办事的，有让你牵线搭桥的，有借机联络感情、搞长期感情投资的。因此，对领导干部来说，交际绝非生活小节，一定要谨慎交友，冷静交友，从善交友，择廉交友。不与三种人交友：即不与“阿谀奉承”者交友，不与来路不明的“大方”者交友，不与吃喝玩乐、无所用心的“懒散”者交友，交友必须慎之又慎。4、要自觉接受监督一是要充分认识“监督是爱护”的重大意义。从前几年查处的、，到去年的、，他们都有一个共同的现象：这些人不是没有经历一番奋斗，也不是一开始就想成为腐败分子。他们的共同悲剧在于，在他们权力过大又缺乏有效监督制约的状态下，来自各方面的诱惑、欲望远远超过了人性本身所具有缺陷的自制力，成为一个失去正常人格的人。这些人最终人格分裂、家破人亡的一幕幕悲剧说明：建立健全有效的监督机制，“于公”“于私”都是多么的重要。正是基于这一点，我们才会深深地理解，为什么中纪委领导同志三番五次、不厌其烦地说“监督是对干部的爱护”；才会深深地掂量出“监督是爱护”这句话的千钧重量。二是要自觉接受来自各方面的监督。要认真吸取我县王、梁案件的沉痛教训，以“海纳百川”的宽阔胸怀，自觉接受来自各方面的监督，确保权力的行使不越轨、不出格。要牢固树立正确的民主观，想问题、办事情、作决策都要充分发扬民主，广泛听取群众的意见，当“班长”不当“家长”，讲“民主”不做“民王”，当“公仆”不当“老爷”，自觉地把自己置身于人民群众监督之下，把人民“满意不满意”、“赞成不赞成”、“拥护不拥护”作为掌权用权的标准，时刻做到慎权、慎独、慎微，堂堂正正做人，踏踏实实干事，清清白白为官。三是要认真学习贯彻《党内监督条例》。今天参会的人员要带头认真学习贯彻，带头执行落实。5、要制定切实可行的制度，并严格执行之一是要建立完善并严格遵守领导干部廉洁自律方面的有关制度。县纪委对车子、房子、通讯工具、公务接待、领导干部个人重大事项报告等群众关注的热点难点问题，从规章制度上都提出了明确的要求。我了解到，建设局还规定凡是5000元以上的资产处置都要经过允许，这些制度要坚决贯彻执行。我反复强调，制度制定了就要执行，否则就不制定。这些规定和制度，要把上级的精神与我们的实际相结合，把自律与他律相结合，必须严格遵守，令行禁止。二是要建立完善并严格遵守源头治腐方面的有关制度。今年我县重点抓好三项改革和四项制度落实。在大力推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度三项改革的同时，认真落实建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度，规范程序、加强监管，防止个别人利用职权违规干预插手为个人和亲友谋取私利。如，在工程项目招投标工作中，要实行工程招标公告、中标公示、市民旁听、社会监督制度，全过程公开评标现场，确保招标过程的公开、公平、公正，有效防止“条子工程”、“人情工程”的发生，三是要建立完善并严格遵守党员干部监督方面的有关制度。要建立完善岗位目标责任制、经济责任审计、离任审计、组织函询、谈话、诫勉、降职制度，强化对干部的激励约束。建立重大决策失误责任追究制度，对重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用不集体讨论决定、造成损失或不良影响的，追究有关责任者的责任。
三、谈一谈落实党风廉政建设责任制1、为什么要推行责任制？几年来，我党在领导干部党风廉政责任问题上，大致经过了这么几个过程：开始时，比较多地强调领导干部要以身作则，作出表率，带头执行党风廉政的规定，这是前提。后来，又感到光抓领导干部不行，一些领导干部发生违法违纪问题，很多与他的配偶、子女和身边的工作人员有关系。于是，我们要求领导干部不仅自己要廉洁自律，还应当管好子女、配偶及身边工作人员，明确领导干部在这方面应当承担什么责任。第三，领导干部光管自己，管好身边人员还不够，还应对所领导的地区、部门发生的严重问题负责。就是说，对你的部下、你的领导的部门发生的严重部题，如失察、失职，也要承担责任。第四，领导干部不能只是对发生的问题负责，还要对党中央、国务院有关党风廉政建设方面的纪律、规定、制度贯彻执行得好坏负责。比如：要对中央规定的制止奢侈浪费的八条负责，随着反腐败斗争的深入，现在又感到，光遏制腐败现象还不够，又提出反腐败要标本兼治，通过深化改革，从源头抓起，消除产生腐败现象的土壤和条件。就是说，领导干部对所领导的地区、部门，在制度上、体制上、机制上、机构上、政策上存在的容易导致腐败现象滋生蔓延的弊端，要通过改革、整顿，加强管理去消除，在这些方面负责。这样，责任制就又进了一步。2、如何贯彻落实“一岗双责”？一是要认真落实“一把手负总责，分管领导各负其责”的领导机制。这是落实“一岗双责”的组织保证。一把手要带头廉洁自律，带头抓党风廉政建设，要对班子及其成员、对下一级班子一把手的党风廉政建设负主要领导责任。领导班子正职对本级班子及其成员的党风廉政建设负主要领导责任。各级领导班子成员要各负其责，既要增强大局意识，做好自身的工作，又要增强“守土有责”的意识，做到“一岗双责”，要按照谁主管谁负责的原则，把管事与管人、抓业务工作与抓思想工作、抓分管工作与抓党风廉政建设有机地结合起来，对分管单位正职的党风廉政建设负有直接领导责任，对分管工作的党风廉政建设负有主要领导责任，要“管好自己的人，看好自己的门”，从而形成抓党风廉政建设责任制落实的强大合力。二是要认真落实责任分解、责任考核、责任追究、责任制度“四位一体”的工作机制，这是落实“一岗双责”的关键。月日，全县已召开了党风廉政建设和反腐败工作任务分解会，将全年反腐倡廉工作任务分解为6个大项39个小项，落实到49个有关部门，并以“两办”文件下发，希望同志们认真抓好落实。年底，县委将组织专班对各级领导班子和党员领导干部廉政情况进行逐一考核打分，对群众反映较强烈的党员干部的有关问题，要在认真核实的基础上，进行立案调查，严肃处理。建设局也将采取相应措施开展这方面的工作。三是要认真落实奖惩机制。这是落实“一岗双责”的基础。要充分运用党风廉政建设责任制检查、考核的成果，把党风廉政建设责任制贯彻执行情况与评先创优、干部的使用和晋级、经济奖惩、廉政档案挂起钩来，以增强考核工作的实效性和强制性。对重视党风廉政建设，认真履行职责，并抓出实实在在效果的领导班子和负责人，要予以表彰奖励，对党风廉政建设失职、失察或抓得不力的，要进行批评教育，对问题严重的，要运用组织处理、纪律处分两种手段进行责任追究。同志们，说句大实话，古人云：君子爱财，取之有道。一个“道”字请大家仔细参悟。我并不反对大家富裕，反对的是“无道”的贪婪！
同志们，“官”是人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，希望你们在自己的工作岗位上，认真实践“三个代表”重要思想，不断提高自身的领导水平和思想水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，团结和带领干部群众，与时俱进，开拓创新，锐意进取，勤政廉政，努力实现县委提出的“百官共廉，振兴沙洋”的目标。最后，我将同志在全县领导干部廉政谈话暨警示教育会上的赠语转送给大家（“心”字歌）：身处基层须安心，平凡岗位也热心；加强学习持恒心，工作繁重要耐心；遇到困难树信心，完成任务下决心；问计于民应虚心，见贤思齐必诚心；修身养性宜静心，突发事件莫乱心；热点问题多关心，关键环节忌粗心；依规办事不随心，克已奉公无私心；淡泊名利可清心，扶贫济困施善心；上下之间常谈心，团结共事戒疑心；对党负责献忠心，服务百姓倾爱心；苦干实干用全心，多创业绩得民心；牢记上述公仆心，党群干群心连心。
党的十报告明确指出，要建立健全权力制约的监督体系。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设。党的建设，是以坚决执行党的纪律作保证的，其核心是全心全意为人民服务，本质是为人民掌好权用好权，主要体现在要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。三者之间有着内在的联系，干部清正、政府清廉、政治清明是反腐倡廉建设的战略目标。只有不断健全制度建设，不断加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，干部清正、政府清廉、政治清明将由愿景变为现实。
一、必须坚定不移地推进反腐倡廉建设，牢固树立纪律观念，确保干部清正
明确要求，各级领导干部要“带头执行党的政治纪律，自觉维护中央权威，厉行工作规程，做到令行禁止，保证中央政令畅通。”
党的纪律是是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。当前人民群众对我们党和政府的一些工作不满意，其中少数党员干部就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题愈演愈烈，最终必然会，我们要警醒。党员干部是带领人民实现中国梦的导航员，是人民的希望和期盼。今天，历史条件发生深刻变化，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期、复杂、严峻的，新的历史方位赋予中国共产党人忧患意识新的内容。因此，只有首先牢固树立党员干部纪律观念，筑牢了思想防线、制度防线、惩处防线、自律防线，保证党员干部作风优良、廉洁从政，才能确保干部清正。
二、必须坚定不移地推进反腐倡廉建设，扎实践行为民宗旨，确保政府清廉
“公生明、廉生威”，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。廉洁是公信力的基石。如果不能有效遏制和解决腐败问题，政府就会失去公信力，人民就不会相信我们能把其他事情办好，我们的一切工作和努力就有可能付诸东流。千里长堤，溃于蚁穴。近年来，我们党和政府持之以恒推进反腐倡廉建设，注重抓好长期性基础性工作，取得了新的成效。但一些领域腐败现象仍易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，社会反映强烈。总理在国务院第一次廉政工作会议上强调，要“坚定不移反对腐败，着力建设廉洁政府”，提出简政放权、管住权力、管住钱财、政务公开、简朴从政、依法促廉六项措施为廉洁政府建设指明了方向。我们作为基层领导干部，要有高度的政治敏锐感、自警、自醒、自律，牢记手中的权力是人民赋予的，贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，确保政府清廉从我做起。
三、必须坚定不移地推进反腐倡廉建设，努力优化政治生态，确保政治清明
政治清明，是社会主义民主政治的内在要求。政治清明就是要建成一个政通人和、安定有序、明礼诚信、公平公正的政治环境。今年是全面贯彻落实十精神的开局之年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，越是在改革发展的“非常时期”，越需有反腐倡廉的“非常之举”，越需要营造风清气正的发展环境。政治生态是一个长期培育、持续建设的过程。领导干部特别是主要领导干部处于权力的核心，当他们出现贪污腐化行为后，所起到的示范效应就像冲击波一样向扩散，给国家，人民造成了重大损失，最严重的后果是造成了人民群众对党的领导和事业的不信任、不支持。因此，实现政治清明，必须优化政治生态，加强民主监督，保持党和群众的血肉联系。不仅要树立正确的权力观、事业观、用人观，尤其是要有正确的人情观，更重要的是发挥人民主人翁精神，最广泛地动员和组织人民，让全党全体人民来监督，让权力在阳光下运行。
干部清正、政府清廉、政治清明，三者相辅相成，都统一于反腐倡廉建设的实践之中。打牢干部清正基础，才能构建执政为民的清廉政府，才能建设一个政通人和的环境，实现政治清明。当前，反腐倡廉建设要以踏石留印、抓铁有痕的勇气和决心惩治腐败，加强党员干部纪律教育，扎实践行为民宗旨，努力优化政治生态，把权力被关进了制度的笼子里，夯实公正的平台，让中国梦才会越走越宽，越做越好。
《廉政准则》为领导干部积极履职、廉洁从政提出了更高要求，为领导干部勤政廉政赢得民心树立了标杆。我觉得党员干部贯彻落实《准则》应该积极做到以下几个几点：
一是要对照《准则》，做到身体力行
《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规，包括8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域。因此，我们必须把《准则》熟记于心，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，在工作、生活和社会交往中，要认真对照《准则》要求，自觉践行，做到身体力行、令行禁止。将《准则》的精神落实到日常工作之中，贯彻到廉洁从政的全过程。尤其是工程监理、工程审批、质量安全监督、资质审批方面，一定要严格遵守准则，把《廉政准则》当作一面廉洁自律的一面“镜子”。通过时时照“镜子”去提高自我约束这的能力，把“镜子”当作警戒，想一想、照一照，检查自己的缺点和不足，并认真加以改进和纠正，切实做到不折不扣执行好各项规定，自我约束，令行禁止。
二是要接受监督，服务企业，抵制诱惑，正确用权
领导干部自觉接受监督是抵制各种不正之风的天然屏障，是防止权力失控、决策失误和行为失范的有力抓手。对领导干部来说，自觉接受监督，是加强个人党性修养的主要途径，是提升反腐倡廉能力的有效手段。严格执行领导干部问责、述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。进一步探索完善对各级各部门主要领导干部监督管理的具体制度和办法。继续加强对各级主要领导干部的经济责任审计，加强对财政资金和重大投资项目的审计。加强对行政权力的监督，规范行政裁量权。落实监督工作联席会议制度，坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，充分发挥舆论监督作用，进一步形成监督合力。要正确对待监督，把来自方方面面的批评和监督，看做是对自己的一种警戒、一面镜子。把习惯于在被监督的环境下开展工作作为领导干部的一种修养、一种能力、一种气度和胸襟。
三是要保持清醒，在工作中做到拒腐防变
随着改革开放的不断深入，一些腐败思想文化对我们党员干部的侵蚀也不断呈现加剧趋势，表现出政治目的强、侵蚀渠道多、功利色彩浓、腐蚀程度深等特点，只要稍一动心，就有可能乱了阵脚，陷了进去，一步步走向深渊。因此，要始终保持头脑清醒，经常用《准则》为自己的行为敲警钟。做到脑清、眼明、口洁、手净、脚稳，成为“五官”端正、形象端庄的好党员、好干部。要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。要把“立党为公，执政为民”作为从政的座右铭，时时刻刻做到“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”，始终保持共产党员的先进性，永葆共产党人的政治本色。
四是要持之以恒，加强学习，依照准则强化自身教育
廉政准则是每个党员领导干部遵循的基本原则，虽提纲挈领，然涵盖面广，具有时代特性，是当前党员领导干部必学的反腐“经文”。只有认真的学习了、掌握了《廉政准则》的内容，才能真正触动内心，对准则产生敬畏之心。俗话说“活到老，学到老”，而对于广大党员干部来说，更需要持之以恒加强学习，要坚决果断地向不必要的应酬说“不”，“挤”出更多时间来自觉地投入到学习当中，通过学习去强化了自我教育，从而提高自律能力。决不能把贯彻落实廉政准则，当作是一项活动、一阵风，风过则止，要把准则刻在心上，天天念，时时思，因为廉政准则的每一条都是反腐经验的积累，背后都有鲜活的案例、深刻的教训。
五是要从思想上、行动上重视贯彻落实《廉政准则》
