时间：2022-03-12 05:43:22
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇医药经济，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、中医药卫生经济学
卫生经济学是利用经济学理论来解决卫生健康服务遇到的问题，并解释经济活动的规律及卫生服务中的经济关系，合理开发利用卫生资源，为社会提供更好的卫生服务。中医药卫生经济学是卫生经济学和中医药相结合形成的学科，运用经济学方面的相关理论知识和方法对中医药服务，中医药资源分配、开发、利用进行研究，强调中医药的特色优势，阐释中医药行业中经济发展规律。国内关于卫生经济学方面的研究始于20世纪80年代，近年来，发展速度较快，对我国的医疗卫生事业提供了大量的理论支持。不过卫生经济学毕竟是从国外引进的理论，主要还是适用于现代医药学，并不完全适用于我国的中医药领域，中医药行业的卫生经济学还处于初步发展阶段，缺少专业的、适合中医药的卫生经济理论的支撑。
二、研究的必要性
目前的卫生经济学研究没有充分挖掘中医药“简、便、验、廉”的独特优势，研究方法与其他行业的卫生经济研究相同，这会对中医药现代化发展起到阻碍作用；研究思路也是借鉴西方现代医学的思路，未能注重中医药本身的优势和特点，不利于中医药行业的长远发展。由此可知，中医药卫生经济学的研究是必要的。
（一）突出强调中医药特色
我国中医药的发展有其适合自身发展的理论体系，也有其自身发展的规律。研究具有中医药特色的卫生经济学，要充分挖掘不同于西方现代医学的传统中医药的独特优势，利用中医药经济学理论知识，重点关注中医药特点，充分发挥其优势，形成适合中医药发展的卫生经济学。
（二）符合中医药领域的发展需求
中医药的发展离不开相应的理论支撑，中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着日益重要的作用。中医药卫生经济学研究有助于中医药行业的长远发展，能够在中医药服务、管理、评价等方面提供理论指导，产生新的研究方法，解决中医药发展方面的专业理论指导问题。
（三）形成完整的研究体系
就目前来说，我国中医药卫生经济学研究体系尚不完善，帮助建设科学完善的中医药卫生经济学研究体系，弥补以往探究的不足之处，进一步推动中医药卫生经济学科的发展，产生更多关于中医药卫生经济学方面的高质量的研究成果。
（四）提高中医药领域的管理
深入研究中医药卫生经济学，为中医药卫生服务领域提供对策，完善中医药卫生管理。整合中医药行业的卫生经济方面的数据，建立健全覆盖全国众多中医医院的大型经济数据库，有助于对中医药经济数据的掌握，能够以更快的速度对卫生服务资源进行分配，掌握中医药行业的服务状况，从而提高中医药卫生服务水平和经济决策水平，更好地实现对中医药领域的管理。
三、思考与建议
（一）学科定位
中医药卫生经济学并不是单一的学科，其融合了中医药、经济学及管理学。中医药理论应紧扣中医药的特殊优势，顺应中医药的发展规律，经济学理论要注重与中医药的结合，并不仅仅是借鉴现代医学的研究方式、研究思路，管理学理论重视医院经济管理方式，再结合中医医疗管理规范制定相应管理措施。
（二）学科建设
任何学科的发展离不开理论体系的支撑，中医药卫生经济学也是如此，建设中医药卫生经济理论体系，同时，还要建立中医药卫生经济学科研体系，开展相关研究，进一步推动中医药卫生经济学科的发展。中医药卫生经济学作为交叉学科，需要掌握的理论知识较多，加大相关人才培养力度，培养更多专业人才。
（三）建设数据库
建设中医药行业的经济数据库，获取中医药产业的数据信息，掌握中医药产业的资源配置，构建数据共享平台，实现中医药行业数据共享，以此来促进中医药卫生服务的发展。
北京康派特医药经济技术研究中心是由国内权威的产业竞争力研究的经济学家、技术研发专家为研究中坚力量，组织一批关注医药产业政策制定、行业技术研究、企业管理研究、发展战略、市场调研人员集智融资共同参与的专业的医药经济技术研究服务机构。由本中心牵头，中国中药协会、中国化学制药工业协会、中国医药商业协会、中国医药保健品进出口商会共同立项组建了中国医药企业竞争力研究课题组。课题组秉承“面向医药产业、立足医药企业、关注中小医药企业的生存和发展问题，研究企业竞争优势形成和可持续的发展战略为己任”的发展理念，构建政府与基层、专家与企业、国内和国际、研究与实践多位于一体的研究平台。运用竞争力的独特理论和评价方法体系，本着振兴医药产业、积极支持中小医药企业发展的社会责任感，从产业发展的高度和中小医药企业如何生存发展协调研究入手，为中国医药产业特别是中小医药企业如何生存和发展，做了大量的实地考察、专题研究。
中心在遵循“面向医药产业，立足医药企业，关注中小医药企业生存和可持续发展战略”的同时，建立健全一个体系（工程化、规范化、专业化的研发链条体系）、三个平台（经济研究平台、技术平台和服务平台），聚集了一大批有丰富临床、制剂、药理经验，又了解GMP认证后中小医药企业新药需求的专业技术研发和市场研究人才；利用本中心承担和参与“中国医药企业竞争力研究”和“中国中药产业强势化发展战略”两项国家课题的资源优势，邀请了一批了解国家新药申报、审评政策、国内外市场发展的政策和战略专家加盟。几年来，与数十家科研院所、医疗机构进行长期合作，特别是与由国家发改委批准投资组建的“中药复方新药开发国家工程研究中心”、北大世佳研究中心的成功合作，为我中心快速发展提供了坚实的技术基础，现中心各机构自主开发了治疗心脑血管、肝病、骨质疏松、糖尿病等具有自主知识产权的一、二类新药三十余项以及其他类药品、保健食品四十余项，本中心除研制独、特、新品种外，为解决当前中小医药企业GMP认证之后的品种问题，利用我们技术和专家政策优势，对企业的老品种进行二次开发；同时本中心正积极探索与生产企业共担研发风险，减轻生产企业研发投入压力、共同开发产品市场的新的企研合作模式，为GMP认证后的中小医药企业提供形式多样的技术、专家支撑服务。
中心凭借其强大的技术支持和资源优势，已经为众多国内企业高质量完成各类技术研究和注册服务几十项，目前正为一大批企业如何科学地筛选新品种，如何延长老品牌的生命周期做技术支撑，形成了一整套的专业、高效、实用的新产品立项、开发和成果转化体系。
北京康派特保健食品研究中心研究成果
1、珍珠春眠胶囊
功改善睡眠，提高睡眠质量;由确切镇静安神疗效的传统中药+现代药理研究表明对调节睡眠有节律作用的天然药物;用于各种原因引起的失眠烦躁、多梦易醒、醒后疲惫
2、高铁当归胶囊
改善营养性缺铁性贫血;由双补气血的传统中药+针对缺铁性贫血营养素;用于儿童、青少年发育期，妇女哺乳期、月经期缺铁性贫血
3、生骨补骨胶囊
增加骨密度;由确切补骨生髓功效的中药+现代药理研究证明对治疗骨质疏松有明显作用的天然药物+营养素;用于中、老年，妇女更年期骨质疏松症
4、纤美营养胶囊
减肥降脂，补充营养;
由通便降脂功能的传统中药+含有多种营养素的膳食纤维;用于各种原因所致的体重增加、血脂升高
5、清血降脂胶囊
辅助降血脂;由明确降脂功能的中药+天然他汀类降脂物质;用于中老年血脂升高、预防高血脂所致的冠心病,心肌梗塞等心脑血管疾病
6、芪精降糖益气胶囊
辅助降血糖，预防高血糖并发高脂血症,冠状动脉、脑血管及下肢脉硬化的发生;由益气养阴降糖功效的传统中药+微量元素+预防糖尿病并发症的中药;适用高血糖、糖尿病人群
7、通便固本胶囊
润肠通便，调节肠道功能;由通便缓泻作用的传统中药+含有多种营养成分的膳食纤维;用于气血不足,肠道干涩等原因导致的便秘、排便不畅
8.治疗乙型病毒性肝炎新药――胡苷片
片剂，一类中药 具有护肝、调节免疫及抗病毒三重功效。作用机理明确，与同类药物相比，该药疗效好，不良反应小，质量稳定，对于乙型肝炎疗效确切，作用机理明确，安全性好、无蓄积毒性，为我国乙肝患者提供了一新型高效的治疗药物。
9.降糖消脂胶囊
胶囊剂，中药二类，实验研究发现，降糖消脂胶囊不仅可以降低血糖的，而且还可以降低血脂， 其具有疗效确切可靠，标本兼治，且毒副作用较小，价格低廉等优点，是一个具有广泛市场前景的糖尿病治疗药物。
10.益骨胶囊
胶囊剂，中药二类，用于治疗骨质疏松症，由于治疗中所用西药都有不同程度的副作用，应用上有一定的局限性。而中药不但毒副作用小，而且具有标本兼治的优点，所以利用中药治疗骨质疏松症必将深受患者欢迎
11.盐酸美金刚胺
原料及片、胶囊、滴丸，化药三类，用于治疗中至重度的晚期阿尔茨海默病病人，震颤麻痹综合征。据统计，我国现有老年痴呆患者大约为300～400万。面对这样巨大的市场，本制剂的开发，有着广阔的市场前景。
12.吡嗪双胍
片剂，化药三类，盐酸二甲双胍格列吡嗪片中的盐酸二甲双胍和格列吡嗪是两种使用广泛、疗效好的口服降糖药，两者联合用药，具有协同降糖作用，除降低了两者用药的初始剂量外，也同时增强了内源性胰岛素的活性，减少了低血糖等副作用的发生。且生产成本低廉，有显著的经济效益。
13.氨来占诺
生物贴片（片剂、滴鼻剂、滴眼剂、鼻喷剂及糊剂） 化药二类
氨来占诺是美国FDA批准唯一用于口腔溃疡治疗的处方药，且经临床应用证明是唯一能够促进口腔溃疡愈合和消除口腔溃疡疼痛的有效药物，其在发病初期就能阻止溃疡发展的治疗作用受到了广大口腔医生和患者的欢迎。
14.盐酸非索非那定
片剂、胶囊，原化学药品四类，用于治疗季节性过敏性鼻炎、慢性突发性风疹，是特非那定的活性代谢产物，其主要优点是去除了其母体药物特非那定的心脏毒性
关键词：医药特色；经济学；专业建设
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）18-0003-03
近年来，我国医药产业是我国国民经济中发展最快的行业之一，也是对专业人才需求最旺盛的行业之一。数据调查显示，在对全国50多家大型医药企业和事业单位的问卷中，90%以上认为非常需要既懂得医药专业知识又具备经济学知识的复合型人才。在医药企业事业单位中从事产业分析、决策行为和策略分析的人员大多是专职或兼职的科技人才。他们有的是药学相关专业毕业的，有的是经济管理专业毕业的，他们或缺乏系统的经济管理的理论知识，或缺乏医药学的相关知识。现阶段医药企业最需要的是熟悉医药产业的经济管理人才。有鉴于此，笔者以中国药科大学国际医药商学院为依托的经济学专业为例，结合中国药科大学经济学专业具体情况与国内外经济学专业进行对比研究，找出在专业建设方面的不足，同时进一步凸显经济学本科专业与医药领域关联的优势，实现经济学本科专业特色化、优质化、复合化、国际化的“四化”发展。笔者从国家级特色专业目录中选取同类专业排名靠领先的南京大学经济学专业作为国内比较对象，国外则选取波士顿大学奎斯特罗姆商学院进行比较分析。
一、医药特色经济学与国内外经济学专业领域名校现状分析
（一）国际化层面
1.复合型名校特点：国际化办学模式特色鲜明。美国波士顿大学奎斯特罗姆商学院为培养未来领导者创造良好环境。学生课程旨在让学生通过经济学入门进而掌握独立分析问题以及决策的能力。奎斯特罗姆商学院聘请国际化师资，强化师资的国际化特点；引进国际化教材，汇集全球优质教材资料；开展国际化合作办学，综合利用国际教学资源；参与国际化学术研讨会，提高研究性教学效果与国际影响力。
南京大学商学院国际化办学模式在国内首屈一指，通过聘请诺贝尔经济学奖获得者罗伯特蒙代尔等著名经济学家作为荣誉教授，举办一系列国际高水平讲座和研讨会。通过全球招聘聘请著名经济学家陈昭全教授担任商学院国际院长，同时与美国约翰霍普金斯大学合作，以南京大学建立的中美文化交流中心为依托，输送大量学生赴美一流大学学习和深造，使得全院学生与老师学习与研究能力有了极大提高。
2.医药特色经济学的优势及存在的差距。以中国药科大学国际医药商学院经济学专业为例，一直坚持倡导“请进来、走出去”的国际化教学理念，拓宽学生学术视野。
邀请美国食品药品监督管理局仿制药审评专家、礼来公司等知名跨国医药企业总裁等专家讲学，针对药物经济学等课堂内容，举办学术交流活动；与美国东卡大学等高校开设Global Understanding视频交互教学，学习国外药物经济学前沿理念；外派师生至美国南加州大学等多所高校进行访问进修。但是在国际化的深度、广度方面与国际一流名校仍然存在一定差距，如国际化师资、国际化教材以及国际化培养模式等方面。
（二）复合化层面
1.复合型名校特点：复合化的师资与课程设置。作为国际医药商学院经济学科，必须在掌握经济学专业的基础上熟悉生物医药产业，具有创新意识、拥有国际化视野并且具备药学、法学和管理学等复合型知识结构。国外一流名校经济学专业在人才的培养过程中非常重视师资团队的复合化以及课程设置的复合化，以实现培养学生复合型能力的目标。
在师资的复合化方面，国外一流名校特别重视师资团队的多学科知识背景的交叉融合。以美国波士顿大学奎斯特罗姆商学院为例，教师长期稳定的有50人，其中7人为教授，16人为副教授，有大量教师兼任社会职务，实践经验丰富。
波士顿大学奎斯特罗姆商学院非常注重专业课程的学习，并鼓励学生选修文科、理科院系课程，有利于学生从不同的视角学习专业课，同时开阔视野。另外，奎斯特罗姆商学院还非常注重理论与实践的结合。在二年级就开设信息系统导论以及统计学，旨在让学生能用先进的分析工具以及经济学知识来指导实践。
南京大学商学院经济学系主要措施是：（1）加强外语类课程；（2）加强计算机类课程；（3）加强经济管理应用性课程；（4）增加跨专业、跨系、跨院的选修课。强化基础、分流培养。
2.医药特色经济学的优势及存在的差距。以中国药科大学国际医药商学院经济学为例，在师资复合化层面，鉴于药物经济学是理论经济学中偏应用型学科之一，中国药科大学经济学专业建设团队一直强调师资团队在药学、经管类学科知识的复合背景，并非常重视具有丰富实践经验的兼职教授在人才培养中的作用，实现了专业建设核心团队学科交叉化、知识复合化、技能实践化的特点，突出了人才培养特色。但是与国内外一流名校相比，经济学专业建设团队在药学、经济学及其应用层面专业知识背景的复合化层面还存在着一定差距。在课程设置的复合化层面，中国药科大学经济学专业的课程涵盖药学、管理学以及法学等内容，涉及面较广。
但是相较于国内外一流大学，经济学专业的课程设置方面对于经济核心课程的开设有待进一步丰富，同时应增加文科、理科类选修课，有利于学生发散性思维，在每个年级举办研讨会的设置方面还存在明显差距。
二、医药特色经济学专业发展建议
根据与国内外一流经济学专业建设情况的对比分析，发现国内医药特色经济学专业在国际化、现代化、实用性办学方面还存在着一定差距，主要有以下几个核心问题T待解决。
（一）药物经济学专业发展的国际化程度有待提高
首先，引进国际化师资是开阔学生和教师视野的重要保证；其次，设置多元化课程，以及定期举办国际化研讨会是提升学生和教师思维能力的坚实基础；再次，借鉴国际化教材是夯实学生和教师专业知识的重要前提；最后，坚持国际学生和教师交流的“走出去”与“引进来”原则，是促进学生与教师优化知识结构的关键环节。
（二）药物经济学发展的医药特色与经济学专业的契合度有待加强
首先，加强经济学专业课程设置和学习的深度、广度，是将医药特色融入经济学的首要前提；其次，提升专业课教师医药知识方面的综合能力，是将医药特色与经济学有机结合的关键；最后，聘用医药行业专家学者，是将理论与实践有机结合的重要途径。
（三）药物经济学专业的社会服务导向有待明确
首先，促进创新实践教学改革，使学生及早接触相关医药产业，对学生职业规划与定位有重要意义；其次，提升学术研讨层次、丰富实践交流形式，对培养专门性人才有关键作用；最后，明确未来就业岗位的差异化与定位，因材施教是培养专门医药特色经济学人才的有效手段。
参考文献：
[1]徐晓春，等.经济学专业文理科生学习质量的差异性研究[J].扬州大学学报：高教研究版，2014，（02）.
[2]李舟.经济学专业人才培养模式的探讨[J].广西工学院学报，2005，（S2）.
[3]杜宇.应用型本科经济学教学研究[J].长春理工大学学报，2010，（09）.
目前，国家深化医药卫生体制改革的一系列政策措施已经陆续出台，使得医药企业又一次被世人所关注，政策的调整，必然会迫使医药企业整个经营模式都要随之改革。本文从企业伦理角度，探讨医药企业可持续发展的途径。提出企业承当社会责任的观点。
企业可持续发展战略，是指企业在追求自我生存和永续发展的过程中，既要考虑企业经营目标的实现，又要保持企业在已领先的竞争领域和未来扩张的经营环境中始终保持续的盈利增长能力。保证企业在相当长的时间内长盛不衰。
企业的社会责任，实际上具有两个方面的特征。第一个方面就是法律和制度要求的强制的社会责任。如守法经营、依法纳税、安全生产、劳动保障、环境保护、产品质量、售后服务等。这一类的企业社会责任往往是由相关的政府机构或行业协会通过相应法律、法规、行业标准的制定来强制推行的。第二个方面是道德、价值观念和生活方式要求的自发的社会责任，这体现了企业全体劳动者自身的人文素质与价值理念和企业的根本追求。
一、可持续发展是医药企业的必然追求和战略目标
从短期来看，企业履行社会责任是一种成本，与追求利润最大化在一定意义上相矛盾。但从长远来看，企业承担社会责任，履行社会义务可以为企业赢得长久的声誉和公信力。随着市场化改革的深入和企业竞争的加剧，良好的声誉和公众形象是企业竞争力的重要标志。
医药企业将面临着前所未有的挑战，医改政策的强力推进，医药卫生体制改革继续深化，必然会加深“优胜劣汰、适者生存”的竞争原则。总会有一部分企业得到发展，总会有企业销声匿迹。医药企业要想抓住各种发展机遇，一定要具有以诚信为基础的价值观，以低成本为中心的内部管理和最大限度的市场开发能力。因此，企业承担社会责任已经不再是一句口号，而是企业可持续发展的一种软实力，更是企业可持续发展的硬约束。
新医改将使医药行业重行洗牌这是必然趋势，谁能够认清目前的竞争格局，牢牢抓住机会，谁就会是医改变局中的强者。竞争将会有可能在以下三个方面激烈展开：一是产品竞争和技术竞争。此时特点是产品导向，一个产品可以养活一个企业，生产企业进行的是研发和改造老产品的竞赛、商进行的是产品选择的竞争；二是价格竞争和促销竞争。随着招商竞争的激烈程度加剧和产品同质化泛滥，医药招商竞争的重点成为价格竞争和促销竞争，恶性的价格竞争使很多产品提前进入衰退期。此阶段的最大特点是价格、差价为导向；三是服务竞争和渠道竞争。新医改方案实施后，打击商业贿赂将成为不变的主题，减少流通环节成为必然，行业的集中度进一步提高，服务竞争将包括产品的供应、产品的价格，渠道竞争将包括商的选择、当地商业公司的协作、配送物流模式等。
医药企业可持续发展，追求的是企业竞争能力的提高，而不是一般意义上的生存。经济学理论告诉我们，无论是企业的生产规模还是市场规模都存在一个增长的有限性。增长是一个量的变化，发展是质的变化。在全国人民都在关注医改、各级政府积极推进改革探索医改途径的时候，医药企业不能被动的置身事外，而应主动加人这个洪流之中，承担责任履行义务。社会是企业利益的来源，企业作为社会的一员，必须融人到社会群体之中，与各种组织产生互动。
综合来看，企业追求可持续发展，履行社会责任可以理解为企业主动，自觉地承担社会义务，树立健康的企业形象，促进企业健康持续发展。从本质上讲，企业在履行社会责任时应做到以下三点：
一是认识到企业开展的经济活动会给社会造成广泛影响，而社会的发展反过来会影响企业追求成功的能力。
二是企业的商务活动应在经济、社会、环境等方面产生积极影响。企业的商务活动为其自身和利益相关者带来的声誉必然给企业带来丰厚的回报。
三是企业应通过与客户、公益机构，政府和其他团体的密切合作，获得利益。企业发展与社会环境密切相关，一方面可以赢得声誉和组织认同，同时也可以更好地体现自己的文化取向和价值观念，为企业发展营造更好的社会氛围，使企业保持生命力，保持长期的可持续发展。
二、企业承担好社会责任是实现可持续发展的最佳途径选择
现阶段，一方面医药企业的盈利能力在逐步提高，但是利润率呈下降趋势，企业有难以为继之惑；另一方面，医药市场供应丰富，但是转嫁给最终消费者的成本负担居高不下，群众怨气很大。这是一对现实的矛盾，而且是医改绕不过去的坎。怎么办 ？ 医药企业对利润的追求是其原始动机和最根本的动力。企业开展的是社会性的经济活动，只有得到社会的认可，企业的利益才能实现。因此，医药企业必须对自己的存在和发展的目的、以及社会价值有一个正确地认识。医药企业的社会责任划分为四个层次：第一层次是作为一般企业层次，包括对国家税收、国家义务、企业内部员工福利保障等；第二层次是作为医药企业的基本社会责任，包括药品质量、药品宣传、企业营销行为规范等；第三层次是医药行业层次，企业能否站到整个医药行业的高度，使自己的企业承担整个行业的发展难题，包括是否加大新药研究的力量，是否在原料资源的稳定性、质量的稳定性方面下工夫，是否将提高医药行业在国际上的产业竞争力作为发展战略等；第四层次就是公益责任，回报社会。
很长一段时间以来，我们很多企业家单纯认为企业的社会责任就是依法纳税，对员工负责，对产品负责，做到这些就可以了。更有不少企业家认为，企业的社会责任就是把企业做健康，做长寿，社会公益事业不是企业的责任，那是政府的事情。
我们来分析，医药企业目前受到的压力，与其说是来自市场，毋宁说来源于医药市场改革的不到位。改革开放以来，在以经济建设为中心的思想指导下，“钱”作为一种价值度量标准，得到了社会空前认可，但是不可否认，医药企业确实面临着困惑：是社会责任第一，还是效益第一？是为社会创造价值，还是为企业创造价值？
笔者认为，医药企业的终极目标还有比赚钱更重要的，就是企业是实现社会价值。赚钱是实现这一目标的手段而已。而目的和手段定位的不同，完全会导致企业经营行为的不一样。
企业要提升自身的品牌形象，赢得社会公众的信赖，就要承担起相应的社会责任，要实现由“经济人”向“社会人”的转变，著名经济学家、洛贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚森认为：“社会人”由于有着社会义务、责任等伦理负荷，因而他就不仅仅是从自我利益出发，而且必须受到他所处的社会环境影响。
医药企业应着重在以下几个方面做出努力：
首先，除企业自身要努力增强社会责任意识外，外部力量也要承担起普及该意识的责任，首要的是政府，作为对社会主义市场经济的调控者和管理者，在企业或市场经济环境未完善时，政府要发挥其宏观调控的作用。
其次，作为企业首先要明确自己的社会责任所在，把产品或服务做安全做得有价值，自觉地站在国家利益的前提下加强环境保护意识，节约资源，企业要从战略的高度出发，把社会责任贯穿于企业的整体经营中，在产品的创新上，在品牌的宣传上，在渠道的推广中。
在后续的服务上，对质量，对消费者，对企业价值链上的每一个分子，都要讲诚信，负责任，恪守商业道德。
再次，作为社会公众也要积极维护自身的合法权益，对那些不讲责任的企业和产品要勇敢地拿起法律武器做坚决的斗争，怂恿、放任等于漠视自己的权力，这样一来，也从外部迫使企业树立强烈的社会责任意识。
最后，媒体舆论的民主监督力量也有利于企业社会责任的透明化和理智性。
企业是社会的细胞之一，离开了社会资源，企业的发展就成了无源之水、无本之木，没有一个好的环境，企业也难以生存。我们期待着中国企业在市场竞争激烈的过程中，更要时刻保持清醒的头脑，坚持不渝地肩负起企业应有的社会责任，将企业真正做得健康，有价值，有责任感，受全社会尊敬，从而在持续的创新中保持基业常青。
三、医药经济健康稳定发展有赖于全行业的所有企业自觉肩负起责任意识，在全社会培育良好的经营形象。
用社会责任理念来审视我国的医药行业，发现存在着一对矛盾，即：医药经济的发展落后与人民群众实际需求。尽管我国医药行业自改革开放以来，一直高速增长，特别是最近几年一直是活跃的经济增长点，但是不可否认，现阶段药品企业创新能力比较低、医药市场消费者满意度比较低、医药市场秩序发育和规范程度比较低，综合归纳就是“看病贵，药价高、人民群众不满意”。从民间的呼声也警醒医药企业：我们缺乏的不一定是资金、技术和人才，而是商德。以诚信为核心的企业社会责任体系建设对医药企业可持续发展至关重要。
基本药物制度、药品集中招标采购、零差价销售等政策纷纷推出，对医药企业既是巨大的机遇，也是严峻的考验。企业作为现代市场经济的主体，它不仅是生产系统，更应当是负责任的“社会公民”。医药企业不仅依靠高效的生产、优质的产品，还要依靠周到的服务，实现经营方式转变。在市场经济活动中，医药企业既是授信者也是受信者，他只有在经营活动中自觉肩负起社会责任，才有可能保持住老客户，又创造新客户，从而拥有原有市场和创造新市场，最终使企业可持续发展。
企业是社会之中的企业，也是社会当中的主体，完成了纳税任务以后，并没有充分完成其应尽的社会责任。社会责任，贯穿于企业经营行为各个环节、整个领域。随着企业在社会当中的影响越来越大，其所担当的社会责任也越来越重。其可持续发展的资本也越重。
Abstract： According to the "economic law" course of medical economics management， the teaching design is carried out on the risk of loss of position of post group， and the teaching content and teaching method of economic law teaching are set， to promote the students' professional accomplishment close to the post requirements.
关键词： 医药经济管理；岗位失范；风险；经济法
Key words： medical economics management；loss of position；risk；economic law
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）34-0215-03
0 引言
医药高职经济管理类专业普遍开设《经济法》，引导学生认识市场宏观状况、了解国家对医药经济的规范性要求。为了使教学更贴近专业，提高课程对学生技能的支持作用，笔者以岗位风险为切入点，结合职业常见失范行为，重点、敏感岗位的特别性规定，构建经济法教学目标、铺展教学内容，设计教学方法，尝试从一般到特殊的探索。
1 医药高职院校《经济法》教学中存在的问题
目前《经济法》在教材还是教学上，都存在内容普适性、缺乏专业指导功能的缺陷，难以满足医药高职经济管理类复合型人才的个性化培养需求，并主要表现在以下几方面。
1.1 教学项目设计偏离医药市场，任务驱动作用差
目前，医药院校经济法课程在教学内容的选取和设计上，存在任务驱动指向模糊、专业支持力度不足的问题。专业的针对性和适应性主要体现在授课量上的差别，还不能将经济法学科与专业关联性依据专业最大限度加以区分，在提练经济法知识与专业能力上的紧密度不够，真正将经济法与专业学科知识融为一体有待研究和探讨。[1]以公司法学习项目为例，如果单纯介绍公司法律制度，学生对复杂的公司制度难以把握，对具体的医药生产、经营企业组织制度也缺乏对应性理解。因此，如何提高教学项目设计实效，是亟待解决的问题。
1.2 教材缺乏针对性
医药院校开设经济法时，主要选取适用于经济管理类等非法学专业的教材。此类教材编写上要兼顾经济管理大类教学需要，教学引导案例、章节内容及课后练习尚不能突出医药特色。在内容上也是法条堆砌居多，讲解部分过少，给教学带来难度。一方面，“由于课时的限制，授课老师既难以根据教材列举的法条展开讲解，亦难以持续性地讲解枯燥的法条”[2]；另一方面，教师如果单纯依照教材组织教学内容，没有任何与专业背景相关的联系和拓展，则存在学习内容过于广泛、与专业知识联系差，学生学习难度大的弊端。
1.3 教师知识面单一，教学思维亟需转变
医药类院校经济法教师虽然系统地掌握了法学内容，但是对医药市场主体、医药营销工作内容、医药企业管理流程的知识和经验相对欠缺，甚或为零，存在知识面较为单一的问题，难以将经济法与医药市场进行有效地教学联系，也容易将非法学专业经济法课程混同于法学专业经济法课程，从而使教学与专业有落差，由此导致一个教学周期完成后，只对学生起到经济法通识教育的作用。
2 医药高职经济管理类岗位群失范风险分析及教学指导意义
医药高职经济管理类岗位群主要涵盖药品营销、医疗器械营销、企业基层管理、医疗保险营销等工作。医药市场行为包含行业准入获取、质量管理控制、采购、销售行为、企业社会服务、健康服务等内容。与其他行业相比较，存在主体多元化、市场关系复杂、内容专业化等特点，岗位失范风险较高。学生未来职业行动中，基于工作内容的区别、对岗位规范的认知程度、个人适应性等，失范风险也存在差异。可分化购销合同违规、药械价格欺诈、健康服务产品欺诈、药械质量缺陷、虚假广告宣传、不正当竞争等。职业违法主要源于从业者对市场环境下的经济主体职责缺乏了解，社会责任感欠缺，主体属性不明确，难以把握国家对医药市场规制的具体要求。
以岗位群失范风险为指向进行教学设计，是通过岗位具体失范表现反向推导学生的职业素质需求，以引导学生认知岗位失范风险为目的制定教学思路，增强学生依法执业意识，医药市场责任及社会责任意识，提升学生对经济法律规范的实践应用能力，促进他们的综合素质及职业能力水平向岗位要求靠近。同时，督促教师增强外延知识，促进教学相长，具体表现为：一方面，加强课程与医药经管类专业岗位内容的贴合度，加深学生对医药市场宏观环境及职业合规性的认识，提高经济法对学生知识需求的满足程度，充分落实医药院校经济法课程教学目标，弥补技能支持力度不足、教学效果差的问题。另一方面，从医药岗位风险实施教学设计，督促教师扩展医药领域的相关知识，多与学院内其他专业课教师交流，增加知识储备，向复合型教师转型。
3 经济法教学设计与实施
3.1 教学目标设计
根据医药经济管理类岗位群失范风险提示，重塑《经济法》课程的知识、技能、素质结构，分化为17项二级指标（见图1）。通过教学，熟悉医药企业主体性质及行为规范，具备职业自律能力及自纠自查能力，构建良好职业意识，能够在工作中较为敏锐地感知职业风险、认知职业行为、提高自律意识。
3.2 教学项目及任务的设计与实施
以知识目标为依据，设计医药企业组织规范、医药市场行为规范、医药行业社会责任三个学习项目，将每个项目划分为“基础模块”与“专题模块”。基础模块中学习相应的经济法基础知识，并作为专题模块的先修知识。专题模块的任务设计体现专业指向性。以“消费者权益保护”项目为例，该部分课程在同一学期中实施两轮授课，教学对象分别为药学类相关专业（含药品营销、医疗器械营销、医药物流管理专业）和医疗保险实务专业学生。两类专业“基础模块”共同为消费者的权利及维权程序，“专题模块”部分作以区分。药学类专业设计为医药消费者权利保护、医药消费纠纷处理两项任务。医疗保险专业设计为健康保险消费者权利维护、健康保险纠纷处理两项任务。这样在同一结构体系下有所侧重的选取教学内容才能确保因材施教的教学方向的实现，使学生能学以致用。[3]
3.3 教学方法的设计与实施
在教学项目指向明确的基础上，结合学生职业行动特点、职业思维习惯，创设风险情境，形成以岗位环境下的情境教学为主的综合教学方法。
3.3.1 了解学生知识需求，有针对性开展教学
经济法在辽宁医药职业学院开设于二年级下半学期，此阶段的学生对岗位内容及风险形成初步认识。2015至2016学年度，在开课前对药学系及健康管理系实施问卷调查，将经济法知识具体化为医药工作相关联的12项内容，由学生选择其重要程度，了解学生的知识需求热点。回收有效问卷172份，学生选择“非常重要”超过50%的内容分别是医药购销合同知识、合伙创业风险、医药消费者权益、商业贿赂、健康风险宣传及医药广告监管。在授课时以教学大纲为基础，结合调查问卷结果，对学生感兴趣的知识重点讲解，增加交流，弥补了教师盲目授课的不足。
3.3.2 创设医药工作情境，提升知识转化
经济法教学，要以医药工作环节为主线，将部分教学项目置于相应的高风险工作流程中，结合药品营销、医药物流、医疗保险三类工作环节创设情境。以药学类专业教学为例，创设药品进货验收情境，融合产品质量法教学项目；创设销售签约情境，融合合同法教学项目；创设药品宣传及咨询情境，融合广告法教学项目；创设辖区售后服务及投诉处理情境，融合消费者权益保护法教学项目。
3.3.3 增加案例教学，增强知识理解
在岗位失范风险提示下，应用案例教学法要做到以下几点：首先，案例选取要考虑学习者的专业背景。学生的职业内容不同，“案例教学法就应该在有限的时间针对不同的专业，不同的教学内容，有重点的安排案例教学”[4]。其次，案例要与医药市场贴合紧密，选取医药领域的违法事件作为特定案例，方便学生对岗位风险的理解，并与教材上的案例形成一般和特殊的关系。第三，案例要简单、讲解要“故事化”。 针对学生专业不同、课时不同的特点，老师在安排教学内容、案例的难易程度时应有所区别。[5]尽量案情简单的例子，或主流媒体报道的医药领域热点问题。讲解中改变法言法语的枯燥，用描述性语言降低案例难度，激发学生的思考热情。
3.4 建立信息衔接，具备多元思维
医药院校开设经济法的同时，还根据专业培养方向开设“卫生法”、“药事管理法”、“医疗器械监督管理”等职业素质课程。经济法的教学项目或者某个医药经济违法案例，可能既涉及市场规范、又涉及卫生监管，教师要注重与课程间的联络。例如，在介绍缺陷产品时，要密切联系药品缺陷和医疗器械缺陷的认定，通过某植入类医疗器械致患者损害案件的引入，分析缺陷产品，并与《医疗器械监督管理条例》中对植入类器械的风险防范、医院购进医疗器械的程序等内容相结合，介绍缺陷产品的质量责任。由此，学生在医药背景下理解了缺陷产品，并增强用多维度知识工具分析解决问题的能力。
4 教学效果测评
4.1 设计岗位风险识别能力为主的综合测评方法
在本轮经济法教学改革中，主要以学生的医药岗位风险识别能力是否提升作为教学设计效果的反应指标。在考核中，首先改变考试测评重点，不再单纯从教材中选取内容，而是将测试题目全部设计为医药市场高发的经济违法案例，由学生判断并予以纠正，参考教材开卷作答，并可以使用检索工具。学生无法在教材上直接找到答案，必须通过独立思考将经济法知识转化，增强他们学以致用的能力。其次，改变传统一考定成败的方式，关注个人学习态度，跟进学生出勤、课堂应答、案例情境协作表现，与结课测试相结合，客观反映学习效果。
4.2 效果反映
在教学进程中，学生乐于参与案例讨论及角色模拟，对与专业岗位相关联的敏感法律问题表现出较高的积极性，无故旷课率较既往教学周期大幅下降。在结课测试中，大部分同学能够在教师引导下，将经济法知识延展至业务领域，对测评案例提出有效对策。
5 结语
以医药经济管理类专业岗位风险为切入点，进行《经济法》的教学设计，提炼并整合教学项目，使之与医药市场相结合，促进学生在情境中学、锁定职业风险、带着专业思维学。由此，不仅有利于课程与专业的贴合度，也间接推动教师扩展学科视野，增加知识储备，在促进教学效果的同时，形成经济法在医药院校的特色教学。
参考文献：
[1]卢红丹.谈高职院校非法律专业经济法课程设置[J].辽宁高职学报，2010（5）：54-55.
[2]蒋军洲.非法学专业经济法课程改革探析[J].郑州航空工业管理学院学报（社会科学版），2011（2）：178-181.
[3]丁婷.对经济管理类专业经济法课程教学改革的认识与思考[J].法制与社会，2015（7）：233-234.
一、医药产业化的发展现状
（一）领头企业规模较小
这个问题的具体表现主要是县级以上缺乏较多的医药产业化领头企业。当前我国医药产业化还处于发展之中，还未形成众多行业领头企业，无法根据市场需求有效配置医药资源，使得各个企业之间缺乏有效的市场竞争。还有一个问题是主导产业没有正确选择，大部分医药产业化经营都没有实现因地制宜，没有对当地的实际情况进行综合考虑，没有对当地的优势资源进行充分利用，无法将自然资源转化为促进企业发展的经济效益。各个药厂之间没有实现专业分工，没有形成较大的生产规模，同时不考虑实际情况就增加新的项目导致企业没有对现存在药品进行充分利用。
（二）没有重视药品加工和品牌建设
进行药品加工能够使药品在运输销售中的损失降到最低，对药品生产中出现的附属产品进行了充分的利用，同时经过多次加工，药品的价值也得到了提升，提供了更多的就业机会。但是当前企业仍处于药品加工的初级阶段，没有在销售中树立企业品牌，帮助品牌增值，不利于企业经济效益的提高和长期的发展。另外，完好的储存能够促进药品质量提高，降低药品损失，以往药厂解决药品损失的主要方法是设法快速销售。药品企业很少注重在销售过程中更新药品包装，没有为药品的运输选择合理的工具和线路，没有认识到吸引眼球的包装能够增加药品附加值。
二、如何实现医药产业化
（一）增加政府的重视
政府应该利用有利资源多开展能够推动医药产业化的相关活动，对于活动中发现的关于医药产业化的各类问题，相关管理人员应该进行针对性的深入分析，探讨有效的应对措施。对于符合申报条件的领头企业，政府相关部门要加紧推行，同时要加大表彰力度，重点扶持领头企业，贯彻落实各项扶持措施，将其做强大后使其发挥表率作用，促进整个行业的发展。
（二）注重发挥资源优势，增加招商引资力度
在选择某个地区发展企业时，要先分析探究当地的优势资源和现有的自然资源并进行充分的利用。政府不仅要保持企业的品牌优势，出台各类优惠政策推动企业发展，而且还要加强宣传，扩大招商引资，将更多的技术和资金引入当地，利用工业化手段实现经济的快速发展。
（三）提高扶持质量，加快领头企业的培养
大部分地区的医药领头企业都是向内联系着药厂，向外联系着市场，所以要想实现医药产业化发展，首先必须促进领头企业的快速发展。因此，开展产业化经营的全面服务，为大量的领头企业和准备申报领头企业的相关单位展示了一条便捷的道路。从征地、建设厂房、办理证照，从厂房用地使用优惠到减免税收，都提供了领头企业稳定、良好发展的有力支持。
三、医药产业化影响医药增收的具体表现
（一）医药产业化经营能够减弱自身不足
医药产业化经营使得企业的生产规模显著扩大，改变以往分散的经营模式，提高了企业的经济实力，集约化成为了主要的生产方式，更多的先进科技和更多的资金投入其中，挣脱了以往医药生产单一方式的约束，集合起分散于各处的药厂，形成了生产销售一条龙服务链，使得药厂不再需要考虑药品的销售，也促使药品的价格得到提高。
（二）完善的市场信息提供了销售的保障
以往的药品生产企业彼此之间缺乏联系，封闭起来自我生产，没有保持生产与市场之间的联系，没有做到符合市场的供求规律，最后造成了产品供不应求或者供大于求。大部分企业无法做到真正把握市场规律，只是一味的跟着市场形势走，有时候难免会被市场的一些虚假信号所欺骗，最后使得产品无法卖到预期的价格。而医药产业化经营实质上是架起了一座连接药厂和市场之间的桥梁，将分散性的药厂小生产有效的融入到了与市场规律相符合的大市场中，企业从市场中得到准确的市场信息，使得企业能够依据市场真正的需求进行药品的生产，从而实现更大的经济效益。
（三）医药产业化生产减少了市场波动带来的风险
医药产业化经营，显著提高了药厂低于风险的能力，降低了由于市场波动以及其他不可避免的自然灾害对医药企业造成的负面影响，联合其生产销售中的各个环节，使其形成一股合力，促使有效的信息沟通机制得以建立，如果其中某个环节出现了问题，可以通过其他回路进行及时的弥补，不至于导致生产经营网络的瘫痪，最大程度了降低了药品生产企业的损失，保障了企业的经济效益。
经济学的历史很短，只有二百多年。1776年，被称为“经济学之父”的英国人亚当·斯密出版的《国民财富的性质和原因的研究》（俗称《国富论》）是公认的第一本真正意义上的经济学著作，标志着经济学从哲学中独立出来。此后，经济学历久不衰，成为一门独立的科学，甚至被称为所有社会科学的“皇后”，被誉为“经邦济世”之学，日益成为最耀眼的显学。在我国，在1992年经济体制改革之前，我国对经济学的认识主要是“姓社还是姓资”的争论，学术研究及教育以计划经济和政治经济学为主。1992年经济体制改革之后，我国高校开始了西方经济学的教育。迄今为止，在不到20年的时间里，中国的经济学研究和教育得到了迅猛发展，经济学的课程设置逐渐与西方接轨，甚至很多院校使用的几乎是和欧美国家同步的英文原版教科书。大量西方经济学普及性的经典教科书进入中国高校，如萨缪尔森和诺德豪斯的《经济学》、多恩·布什和费舍尔的《宏观经济学》等。
据有关统计数据，截止到2008年底，我国高校经济学专任教师数为70 554人，几乎占全国高校人文社会科学人员总数的1/7。全国仅开设“国际经济与贸易”本科专业的院校就有509所。另外，沈阳药科大学开设“国际经济与贸易（医药）”专业，上海大学悉尼工商学院开设“国际经济与贸易（文）”专业，东北电力大学开设“经济学类（国际经济与贸易）”专业，上海大学贤达经济人文学院开设“国际经济与贸易（英语）”专业，中南财经政法大学武汉学院开设“国际经济与贸易（物流管理方向）”和“国际经济与贸易（经济新闻方向）”专业等。这些都为我国经济学教育的推广和发展开辟了广阔的空间。
在我国的134所医药院校（其中77所为大学或专门学院，57所为专科学校）里，很大一部分也开设有经济学专业。比如广州中医药大学设经济与管理学院、南京中医药大学设经贸管理学院、南方医科大学设经济学（卫生经济方向）本科专业、广东药学院设医药商学院、中国药科大学设国际医药商学院等。其中中国药科大学国际医药商学院甚至设有经济学（药物经济学）博士、硕士学位授权二级学科点，从2007年起开始招收研究生。医药类高等院校里的经济学教育，一方面是整个经济学教育里的一部分，与其他院校的经济学教育有共性的一面，比如核心课程基本类似等等；另一方面也有医药类高等院校的特色，具有自己个性的一面，比如在经济学专业中开设一些医药类课程等等。
一、我国医药类高等院校经济学教育的常见问题
从目前看来，我国医药类高等院校里的经济学教育，存在着下面的一些问题：
（1）经济学教育的边缘化问题。在医药类高等院校里，学科专业设置以医药类为主，经济学专业大多是新设置的学科和专业，发展基础比较弱，发展条件比较差，有被边缘化的倾向。在师资建设、经费扶持、设备购置、职称评定、学术交流等方面，与医药类专业相比，经济学专业得到的关注比较少，发展比较慢，影响了经济学学科专业的建设和发展。
（2）经济学教育的“浅化”问题。在医药类高等院校的经济学教学中，开设了相当一部分的医药类课程。这一方面固然可以使得学生的培养有“综合化”和“特色化”的优势，但是，由于学习时间有限，医药类课程的开设不可避免地影响了经济类课程的安排，造成经济类课程的缩减或“浅化”，影响经济学课程的系统化学习，从而影响经济学教育教学质量。
（3）经济学教育重理论轻实践的问题。经济学是与“衣食住行”“经国济世”联系很紧密的实践性很强的学科。但目前，在许多高校里，经济学方面的师资力量很多是从学校（学习）到学校（执教），甚至是师兄毕业就成老师的“学院派”，根本就没有理论联系实践的经历和过程，在教学科研中也主要关注理论研究和数据分析。同时，目前高校中设有经济学教育实习基地的院校屈指可数，理论学习和生活实践严重脱节，造成学生对经济学学习的一知半解，严重影响教学效果和教育质量。
（4）经济学教育重科研轻教学的问题。在我国现行高校制度中，高校老师的福利待遇与其职称紧密挂钩。而高校教师的职称评定考核标准，虽有一定的教学时数等方面的要求，但主要还是取决于学术研究水平而非教学效果及教学质量。在这种激励制度下，许多高校教师将主要精力用于科研而忽视教学工作，造成重科研轻教学的问题，在某种程度上，影响了教学质量的提高，影响了经济学教育的普及和推广。
二、西方经济学教育的不同模式
一般看来，西方国家的经济学教育存在着三种不同的模式（许成钢，2002）：
（1 ）英国模式。以牛津大学和剑桥大学为代表，注重培养天才，不注重训练，而是注重创造一种宽松和充满闲情逸致的学术环境，让天才脱颖而出。其培养的方法是师傅带徒弟的导师制，没有系统的课程。识别天才的方式不是考试，而是看人有没有能力和别人辩论，表达出新意。这种教育模式的优点是特别能识别天才，也产生了许多天才，如牛顿、凯恩斯都出自剑桥。缺点是，学生的质量很不稳定，学生好坏之间的差别很大。原因在于，大部分人不是天才，没有训练，水平就会很差，许多毕业生素质并不好。
（2）法国模式。强调系统训练。法国并非不要天才，而是寻找的方式完全不同，其数学训练非常强，用很严格的考试淘汰的办法来寻找最强者。强调训练，可以产生大批训练有素的人，这一批人都有很强的技术能力。但这种训练方法比较缺少观察能力和想象力，而经济学的发展很重要的是学者的直觉。在法国，那些在技术上缺乏能力的天才，可能根本没有机会进入培养体系。比如科斯，在法国式的教育制度下，可能第一轮就被淘汰掉，不能生存。
（3）美国模式。当今学术上占优势的制度是美国顶尖学校经济系及个别欧洲的经济系的教育制度。它介于上述两种模式之间，一方面侧重系统的数学、理论、方法论的训练；同时也提供一系列的环境，刺激学生发展观察能力、创造力和批评能力。在美国，经济学本科教育定位是基础教育，以素质教育为根本目标。美国本科学生入校时不报专业，一二年级采取通识教育，二年级以后选口径宽的主修。主修经济学的本科生职业选择广泛，可以选择经济学、金融、工商管理、公共管理、法律、国际关系，甚至新闻传播等等。同时，其经济学本科生课程少而精炼，核心课程一年级是经济学原理，二年级是中级宏观微观、计量经济学，三四年级选两门经济学专业领域课，如国际经济学、金融学等等。
三、 我国医药类高等院校有特色的经济学教育教学体系建设的改进建议
为实现我国医药类高等院校经济学教育的更好发展，参考西方经济学教育的不同模式，根据我国的国情，我们可以采用但不限于以下途径和措施：
（1）加强对经济学学科专业的重视。医药类高等院校中的经济学学科专业对医药类高等院校有良好的综合和促进作用。一方面加强了医药类专业的经济学思维，促进院校专业的综合化，另一方面，也促进了院校专业的特色化建设，毕业生就业率高，受社会和市场欢迎，整体提高院校的声誉和教育教学质量。为此，有关部门及院校自身都须加强对经济学学科专业的重视。特别是在师资建设、经费扶持、设备购置、职称评定、学术交流等方面，应给予经济学更多的关注，改善经济学发展基础弱、条件差的情况，促进经济学专业更好更快地发展。比如用比较优厚的条件吸引经济学方面的学科带头人任职；在职称评定指标方面，给予一定程度的倾斜或优先；采用“请进来”和“送出去”相结合的思路加强学术交流和师资培养等等。
（2）经济学专业人才培养定位的合理化。经济学专业人才培养的定位非常重要，指导整个教学计划和课程安排。我们要有合理化的人才培养定位。《中华人民共和国教育法》规定，我国的教育方针是：坚持教育为社会主义服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。经济学教育教学和人才培养是我国高等教育的重要组成部分，也须遵循和贯彻国家教育方针。为此，我们的定位应该是：树立和落实科学发展观，以适应经济社会发展需求为导向，坚持理论与实际相结合，努力提高教学和人才培养质量，为社会主义现代化建设提供高素质的人才。
（3）科学合理制订培养方案，完善经济学教学计划，构建有医药特色的经济学教育教学体系。在培养方案方面，经济学本科人才的培养在保证基本规格的前提下，应该根据社会的需要来体现自己的特色，使得经济学人才具有多样性，以便更好地适应社会的需求。要特别注意人才培养的综合化、复合化。经济学本身是一门综合性很强的社会科学，对初学者的综合素质要求较高。在课程体系的设计中，经济学本科生应学习一定数量的人文、自然和外语课程，具备经济学学习所必需的基础知识之后，再转入经济学专业课程的学习。另外，在合理系统地安排经济学课程学习和技能训练的同时，还应该设置一些其他院校没有，但在医药类院校非常核心和必要的一些医药类的课程，如中医学概论、西医学概论、药理学等，构建有医药特色的经济学教育教学体系。由于学习时间或学分要求的限制，对医药类课程的设置要合理适当，不能冲击经济学课程学习本身的系统性，造成本末倒置。
（4）加强理论与实践的结合，鼓励学生走向社会，教学相长。2001年诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨认为，中国的经济学教育应该抓住经济转轨所带来的契机，建立适合于中国的经济学教学体系，对中国转轨经济作出恰当的论断。中国经济学教学应该在介绍经济学基本理论、方法和问题的基础上，让学生理解中国经济的独特之处，了解各国经济发展中的经验和教训，分析市场和政府各自作用的优势与局限性。为此，我们应该创造机会和条件并鼓励经济学教师参与实际业务部门实习，从而更多地关注中国经济问题，理论联系实际，并在教学中进一步推广和完善。另外，也可以外聘一些专业理论水平较高的实际业务部门工作人员兼任高校教师，讲授应用性较强的实务课程，将最新的最实际的知识和技能传授给学生，真正做到从实践中来，到实践中去。同时，学校要为学生创造一个进入社会的通道和途径，为实际进入社会之前提供一个“彩排”的机会，包括暑期社会调查和教学实习基地的建设等等，使学生在理解经济学原理的同时，更好地了解真实的社会。
（5）加强思维学习与技能学习的结合。基于中国的国情，我国企业在新进人才的培训方面还比较薄弱，因此，必须依赖高校设置一些具体的技能性课程用以培养学生技能，让学生觉得学以致用，促进和激励学生学习的积极性，用人企业也不会认为我们的学生是高分低能，由此，学历的信号机制得以体现，并步入正常的良性循环。但同时，我们也必须清醒地认识到，经济全球化的一个重要特征就是市场经济制度在全球范围内的推广，尤其是在中国现在处于经济转轨阶段，诸多经济问题层出不穷。市场经济对人才的需求变化非常快，有很多时候需要你今天做这样，明天做那样，而且，大学毕业生在职业生涯中可能会经常变换工作，如此，则要求大学培养的学生不能是只掌握某门学科知识的专门人才，而必须掌握考虑问题的方法及分析问题的工具，以适应不断转换工作的需要，增强适应性和人才核心竞争力。事实上，“经济学”是由“问题——工具——理论”3个环节构成的完整“过程”。任何经济学的“理论”，都只是特定的经济学家，面对特定的经济“问题”，运用特定的经济分析“工具”，得出的特定的逻辑结论。我们的经济学教学应该追求贯穿整个经济学“过程”的科学、务实、求真、质疑的精神，教学不能仅仅原封不动地教给学生一些简单的分析方法，一大堆模型，或一个个基本的原理，我们需要学生运用这些分析方法、模型或者基本原理对经济社会实践中的问题进行分析，给出一个既符合国际学术规范又符合实际的解释，并得出解决问题的办法。为此，我们的教学体系和课程安排中，就必须开设一些课程用以具体的专门技能的学习，比如国际经济与贸易专业的国际结算业务和国际贸易实务技能等等，同时又必须开设一些思想性、基本分析、工具性的课程，比如微观经济学、宏观经济学、计量经济学等等。
参考文献：
[1]彭文平.21世纪经济学教育发展趋势[J].广州市经济管理干部 学院学报，2004(2).
[2]钱颖一.美国大学的经济学教育[J].东北财经大学学报，2003(3).
论文摘要:中医现代化并不等于“中西医结合”，而是要借鉴并超越“中西医结合”;中医现代化必须研究“知识经济”的影响与要求，最主要的是要实现现代高效的中医药教育;发展现代中医药事业必须运用社会主义市场经济机制，适应和遵从现代科技的发展趋势，实行多学科融合，加强学科发展。
“中医现代化”的命题，本身就是一个时代性极强的产物，它同时引导和预示着中医药学的未来。人类即将进人新的世纪，我国正由计划经济体制走向社会主义市场经济，人类正由“工业经济”、“后工业经济”时代走向“知识经济”时代。在此形势下，进一步分析、认识中医现代化的有关问题，对于如何实现中医现代化，有着非常重要的意义。
1“中西医结合”对“中医现代化”的历史借鉴
自西学东渐，清末医家倡中西医汇通以来，“中西医结合”己百年有余。随着时代的发展和现代科学技术的进步，“中医必须现代化”已渐成共识。对此，国家力倡，官员论证，学者论述。显见，“中医现代化”的提出与确定，本身就蕴含了“中西医结合”并不等于“中医现代化”，“中医现代化”要借鉴并超越“中西医结合”的逻辑关系。中医现代化，就是要运用现代的科技手段与方法，使传统的中医学在保持其合理内核的基础上，通过革新，发展成为现代科技体系的有机组成部分。
依据唯物史观，从学科发展的内在联系与过程看，“中西医结合”作为我国近现代医学的一个分支，经过发展演变，已兼容共扬了中医学与西医学的一些长处;还由于西医(现代医学)与现代科技体系同步发展的亲缘共生关系，“中西医结合”客观上已成为传统中医学与现代科技体系之间的连结点，对二者的沟通作了有益的尝试与实践。但是，由于中西医结合至今仍无独立而系统的理论，亦未能对中医学理论构架作出全面的研究与阐释，因而只能在传统中医学与中医现代化(现代中医学)之间，起着过渡探索性的中介作用，对于实现中医现代化具有宝贵而积极的借鉴作用。
发挥并利用中西医结合的成功之处，克服或避免其现存问题，就是中医现代化应从中西医结合中借鉴的东西。第一，中医现代化必须重视同步更新观念、重建理论、革新手段、确保临床，加强人才的素质教育与培养。第二，中医现代化必须坚持中医理论体系的主体性，而不是简单地以现代科技，尤其是现代医学现有的认识和标准为评判标准。第三，中医现代化必须以发展完善中医为目的，以多学科的互补为基础。第四，协同攻关，克服小生产方式。
中西医结合的实践历程，将不同历史条件下产生的两种科学结合，互补应用，提高了临床诊疗水平，解释了中医学的一些原理，缩短了中医与现代科技体系之间的距离。中西医结合虽然不是真正意义上的中医现代化，但其在传统中医学与现代中医学之间的中介与借鉴作用，不可磨灭。
2“知识经济”呼唤现代高效的中医药教育
从科学学与未来学的角度研究“中医现代化”，必须研究“知识经济”对中医药现代化的影响与要求。最主要者，莫过于“知识经济”对中医药教育现代化的要求与影响。
“知识经济”时代的到来，将对社会领域的各个方面产生影响，尤其是对历史悠久的“工业社会”的教育模式、教育体制、教育理论产生巨大的影响。在这样一种新的经济形态中，教育被赋予了特殊的使命，成为社会人力资源开发与利用，解决产业结构升级对高素质劳动者需求日益增长的矛盾的关键。毫无疑义，我们目前的中医药教育，尤其是高等中医药教育，尽管教学内容仍以传统的中医药学为主，但其教育体制的主体构架及其教学模式等，仍是“工业社会”的产物。因此，必须研究“知识经济”与中医药教育创新、教育改革的关系，探索“知识经济”对高等中医药人员“智能教育”、“终身教育”、“通才教育”、“管理教育”、“素质教育”的影响。
知识经济的第一资源是智力资源，拥有智力资源的是人才，人才来自教育。要实现“中医现代化”，第一资源同样是具有相应能力、能够满足这种需求的“人”。可以说，没有高素质的，既适应当代科学技术进步的需要，又能继承和发扬传统中医药学精髓的人才，“中医现代化”将无法实现，中医药事业无法在知识经济时展、壮大。
“知识经济”的重要特征之一，就是知识必须与社会生产结合，必须进人市场，才能产生巨大的社会推动力和社会、经济效益。按此要求，高等教育必须是一个高度开放又高度有序的系统，其体制与运行机制、培养模式、教学内容、教学方法与手段等，都必须高度“现代化”。从这个意义上说，面对“知识经济”时代的到来，要实现中医药现代化，首先应当是中医药教育，尤其是高等中医药教育的现代化。
3社会主义市场经济体系要求运用市场机制建设和发展现代中医药事业
在我们探求中医药现代化，并为之努力的过程中，遇到的问题来自多个方面。除了中医药学科自身的特殊性及其与现代科技体系的差异等因素之外，资金的短缺、手段的落后、力量的分散、学科的封闭、中医药产业的集约化程度较低等情况，亦是制约其发展进步的原因。在我国社会主义市场经济体系逐步建立并完善的今天，我们应当也必须运用市场机制来建设和发展现代中医药事业。
从社会主义市场经济的原理来看，我国的中医药事业客观上已经成为一个重要的医药卫生事业与产业。她既是一种需要国家计划性投人、社会各方多项投人、全民共享、有一定福利性的工作，亦是一种生产力的再生产过程，具有明显的经济活动属性。
要强调指出的是:依据社会主义市场经济原理和“知识经济”的要求进行分析，现代中医药产业不仅包括了传统意义上的中药生产、加工与营销，还包括了中医医疗卫生工作、中医药科研工作以及中医药教学工作。中医药科研工作的最终目的与结果是出科研成果.这些成果只有进行转化，只有与生产活动结合，才能转化为现实的生产力，形成具体的生产项目，，成为现代中医药产业的组成部分，才能产生实际的社会与经济效益。教育具有既是经济基础，又属上层建筑的双重属性。从其传播文化知识，培养劳动者的生产能力看，它属于生产工具，是重要的生产力要素，因而属于经济基础的范畴。从其社会功能看，它要按一定国家、一定社会制度的社会需要、要求和道德规范来培养劳动者，它的产品—劳动者具有强烈的社会性和阶级性，因而又具有意识形态的特性，属于上层建筑的范畴。教育的最终产品是人才，人才和知识只有与市场结合，才能产生效益。因此，只有运用社会主义市场经济的原理和法则来建立中医药教育产业与市场，中医药人才培养工作的社会意义和经济价值才能得到更充分的体现，亦才能更好地促进中医现代化。当然，.从教育的特殊性出发，不能简单化地照搬市场经济的运作手段与方法，而要将其原理与教育规律相结合，创造性地建立和发展中医药教育产业与市场。
建国以来，尤其是党的以来，我国的中医药事业有了飞速的发展。但是，由于历史的和学科的原因，中医药事业的整体发展水平及再生产的实力都不高，尤其是事业发展受资金不足的困扰较为严重。无论是中医药科研、教学单位，还是医疗卫生单位，所用现代科学仪器设备的数量与质量都不高，无形中阻碍了中医药学借助现代科技手段发展自身的进程。我们可否考虑，加大中医药学科技成果转化为现时生产力的力度，扩大中医药产业规模，提高中医医疗卫生服务的面及数量与质量，同时增加其社会和经济效益。再将其中的相当部份资金投入该项工作，使之成为再生产的资金。若能如此，中医药产业能形成一个良性发展的再生产体系与过程，则能从根本上解决资金短缺对中医药现代化的制约。
中医药产业的建立与发展，尤其要注意不断扩大再生产与集约化生产经营。形成并保持一定规模的生产经营，运用现代化的管理体制与运行机制来管理和调节其产业活动，是中医药事业现代化的基本保障与措施。只有这样，才能从根本上克服传统的小生产方式及其思想带来的消极影响。
4当代科学的发展趋势要求现代中医药学必须与多学科融合、加强学科发展
中医药学要现代化，必须适应和遵从现代科技的发展趋势，即:学科高度分化、高度综合，以综合为主;知识的激增与陈旧率加快;“科学一技术一生产”一体化的进程加快;信息社会化的速度加快，效用增强。要研究和适应新的“生物一心理一社会一环境”医学模式的需要。要适应和满足我国医学的新发展、社会需求及疾病谱变化的预防、诊治的需要，医学的新发展，如:宏观的社会医学与微观的分子、量子医学并存，相互促进;医学工程学的兴起与临床运用日益扩大;心身医学日趋成熟和重要。社会需求变化，如:传统的临床治疗为主。临床治疗+康复+预防+保健;个人就诊及单位的公费医疗一社区医疗体系+社区医学。新的主要疾病，如:新型传染病的出现及某些老传染病的复发，遗传性疾病、城市病、职业病、心身性疾病的激增。
中医药现代化要适应和满足以上特点与要求，必须继承和坚持传统的中医药学的合理内核，并与多学科结合与融合，加强自身的学科发展。目前，尤其要注意将自身纳人与生命科学同步发展的轨道。
（广州中医药大学经济与管理学院，广东广州510006）
【摘要】医药与人们的身体健康密切相关，所以医药行业的发展一直备受社会关注。改革开放以来，随着我国国民经济的快速发展，人民生活水平的显著提高，对健康需求的不断增强，我国医药行业的发展面临着很好的机遇、迎来了美好的前景。但不可否认，其中还存在一些问题与挑战需要解决。分析了我国医药行业发展现状和机遇，具体探究了其发展过程中所存在的一些问题与挑战，并提出了一些对策，以促进我国医药行业健康快速发展，切实保障广大人民群众的身体健康。
关键词 医药行业；发展现状；机遇；问题挑战；对策
TheOpportunityandChallengefortheDevelopmentofPharmaceuticalIndustryinChina
WUGuan-sheng
（GuangzhouUniversityofChineseMedicine,SchoolofEconomicsandManagement,GuangzhouGuangdong510006,China）
【Abstract】Medicineandhumanhealtharecloselyrelated,sothedevelopmentofthepharmaceuticalindustryhasattractedpublicattention.Sincethereformandopeningup,withtherapiddevelopmentofournationaleconomy,improvepeople´slivingstandards,thehealthneedsofthegrowing,thedevelopmentofChina´spharmaceuticalindustryisfacingaverygoodopportunity,usherinabrightfuture.However,therestillexistsomeproblemsandchallengesneedtobesolved.ThispaperanalyzesthecurrentsituationandopportunitiesforthedevelopmentofChina´spharmaceuticalindustry,explorestheproblemsandchallengesexistingintheprocessofitsdevelopment,andputsforwardsomecountermeasures,topromotetherapiddevelopmentofChina´spharmaceuticalindustry,health,protectthehealthofthemasses.
【Keywords】Thepharmaceuticalindustry;Thedevelopmentofthestatusquo;Opportunity;Challenges;Countermeasures
改革开放以来，随着我国经济社会突飞猛进地发展，人民生活水平也迅速提高，根据马斯洛需求层次理论可知，在人们物质生活的最基本生理需求得到满足之后，会转向更高层次的需求，从而导致对健康的需求不断增加，这推动了我国医药行业的快速发展，迎来了美好的前景。但在其发展过程中，有机遇，也有挑战；有喜，也有忧，我们需要牢牢把握好发展的良好机遇，并且正确应对所面临的挑战，解决好存在的一些问题，以促进我国医药行业健康快速发展，切实保障广大人民群众的身体健康。
1我国医药行业发展现状及机遇分析
1.1国内经济环境良好
根据国家统计局的统计数据，2013年我国GDP为56.88万亿元，较2012年增长7.7%，我国经济继续保持平稳较快发展，这为医药行业未来发展创造了良好的国内经济环境。[1]众所周知，改革开放以来，随着我国社会主义市场经济的逐步发展和成功加入世界贸易组织、融入世界经济全球化的潮流，我国经济社会的发展取得了举世瞩目的成就，我国经济实力也逐渐在增强。另外，在政府的宏观调控下，在国家正确决策的指导下，使得我国国民经济保持稳步较快发展，这显然为我国医药行业的蓬勃发展创造了良好的国内经济环境，创造了一个很好的机遇。
1.2国家扶持力度逐渐增大
根据国务院的《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》，十二五”期间我国政府卫生投入增长幅度将高于经常性财政支出增长幅度，政府卫生投入占经常性财政支出的比重将逐步提高。同时，“十二五”期间我国政府医药卫生体制改革投入力度和强度要高于2009年至2011年我国医药卫生体制改革投入。[2]随着国家逐步加大对医药卫生领域的投入、逐渐深化医药卫生体制的改革，足以看出国家对医药卫生行业的扶持力度逐渐增大，对医药卫生行业的健康发展越来越重视，这无疑为我国医药行业的迅速发展创造了一种良好的外部环境，提供了巨大的市场机遇。
1.3人们药品需求日益增加
随着我国经济的迅速发展，国民收入迅速增加，人们生活水平显著提高，根据马斯洛需求层次理论可知，在人们物质生活的最基本生理需求得到满足之后，会转向更高层次的需求，从而会导致健康意识不断增强，对健康的需求不断增加。然而药品与人们的健康和发展息息相关，从而增加了对药品的需求量。另外，随着我国社会保障制度的不断完善、医疗卫生水平的逐步提高和人们生活质量的改善，使得我国老龄人口日益增加，“人口老龄化”程度逐渐增大，这就增加了老龄人口对卫生保健的需求、对药品的需求。显然，这都会促使人们药品需求日益增加，扩大我国药品消费市场，为我国医药行业的迅速发展提供了巨大的市场机遇。
1.4医药产业在国民经济中地位日益突出
近几年以来，中国医药产业的主要经济指标占全国全部工业总额的比重逐步提高，医药产业在国民经济中的比重也不断增加。[3]随着我国产业结构的调整，虽然医药产业仍然不是我国的支柱产业，但它在国民经济中的比重不断增加，地位日益突出，说明它的重要性逐渐彰显出来，成为国民经济的重要组成部分。这为我国医药行业的蓬勃发展提供了重要的历史机遇。
1.5药品GMP和药品GSP的实施与落实
药品GMP是指药品生产质量管理规范，药品GSP是指药品经营质量管理规范，这两个规范的实施与落实因为有利于提高企业和产品的声誉，提高竞争力，有利于提高医药企业人员的素质，提高医药生产经营水平，有利于提高医药企业的经济效益，所以为我国医药行业的健康发展创造了一个很好的发展机遇，创造了一个美好的前景。
2我国医药行业发展存在的问题与挑战
虽然，近些年来，我国医药行业发展迅速，已经具备了一定的规模，也取得了可喜可贺的成果，但同时，也存在令人忧虑的一面，在其发展过程中仍然存在一些问题与挑战，这无疑会制约着我国医药行业的又好又快发展。
2.1产能过剩、闲置
现阶段全国4800家药品生产企业整体产能过剩，20%~40%产能闲置，有1000多家小企业甚至是不开工的。[4]可见由于产能过剩、闲置，我国许多医药企业陷入了困境，并且在药品生产企业出现整体产能过剩、产能闲置的情况下，会影响我国医药行业的健康发展。此时，很可能会导致药品价格大幅度下跌，从而降低医药行业的效益。另外，还会导致许多药品积压，增加企业成本，从而缩小医药企业的盈利空间，进而影响我国医药行业的持续发展。
2.2行业集中度低，存在小、散、乱等问题
根据国家发改委的统计数据，截至2012年底，我国医药行业共有6,625家企业，2012年，我国医药行业共实现工业总产值18,255亿元。而根据《制药管理者》杂志公布的数据，全球前20强制药企业2010年共实现产品销售收入4,611亿美元。[5]可见虽然我国医药企业数量众多，但由于规模小，生产技术水平低，经营管理不当，并且行业集中度低，存在分散、凌乱等问题，导致我国医药行业难以形成规模效应，国际竞争力不强，在经济全球化的世界中，将不利于我国医药行业“走出去”，严重制约了我国医药行业国际竞争力的提高。
2.3研发投入不足，医药产品附加值低
发达国家医药企业的研发费用一般要占销售收入的15%左右，而我国医药企业研发费用的投入平均占销售收入的2%左右。[6]我们可以发现，我国医药企业对新药研发的投入和创新能力明显比不上西方发达国家，我国药品的生产以仿制药为主，新药所占的比重十分小。然而我们都知道，新药具有高附加值、高收益性的优势，仿制药的利润空间明显要小于新药。另外，由于研发投入的不足，也制约了医疗器械的更新换代，从而也限制了新药的开发。所以，研发投入不足，导致医药产品附加值低很大程度上制约了我国医药行业的发展与创新，以致医药行业重复生产严重，造成资源的浪费。
2.4缺乏对医药行业品牌的建设
时下有部分企业并没有看到品牌对于医药企业发展的重要作用。尤其是很多中小企业，因为企业本身的人力、财力等不够强大，没有能力建设品牌。甚至很多企业的领导提出先占领市场再打造品牌的战略，认为建设品牌会耽误市场的拓展。[7]然而，品牌，是一种无形资产，是企业核心竞争力的重要组成部分，它与企业的持续发展密切相关，甚至是支撑企业发展的重要支柱。由于医药与人们的健康、发展息息相关，所以医药行业的品牌显得尤为重要。缺乏对医药行业品牌的建设，导致其产品缺乏品牌的核心竞争力，会使消费者逐渐失去对该医药产品的品牌忠诚度，最终将不利于我国医药行业的进一步发展。
2.5行业管理水平高低不等
中国医药行业参差不齐的管理水平，因超标的重金属含量药品的使用而发生的不良事件普遍存在，这对我国医药行业的信誉造成严重损害。[8]可见，管理水平的高低对一个行业的发展是十分重要的，它可以规范企业的生产经营活动，从而维护企业信誉。然而我国医药行业管理水平的高低不等，使得有些企业在经济利益的驱使下，进行一些违法的、损害人们身体健康的活动，这也许短期内会给这些企业带来一定的盈利，但将不利于它们的健康持续发展。
3对策建议
3.1调整医药产业结构，推动优化升级
由于产能过剩、产能闲置，缩小了医药企业的盈利空间，阻碍了我国医药行业的健康发展，所以我们需要切实解决好产能过剩、闲置的问题。医药行业应该调整医药产业结构，及时淘汰高能耗、高污染的落后产能企业，淘汰那些成本高、缺乏竞争力的企业，大力发展那些低能耗、低污染的先进产能企业，发展那些低成本、竞争力强的企业，从而调整我国医药产业结构，推动结构的优化升级，进而扩大盈利空间、促进我国医药行业的持续发展。
3.2推动我国医药产业走向集聚，形成规模效应
由于我国医药行业存在集中度低、规模小、分散等问题，导致我国医药行业难以形成规模效应，国际竞争力不强，所以我们需要推动我国医药产业走向集聚，形成规模效应。国家可以采取建立医药产业园的措施，推动同类医药产业走向集聚，促进产业园内各同类医药产业的交流、沟通与合作，延长同类医药产业的产业链，促进共同利用基础设施、信息资源、先进技术等，提高医药行业集中度，从而形成规模效应，增强我国医药行的国际竞争力，推动我国医药行业“走出去”。
3.3加大研发投入，提高自主创新能力
“科技是第一生产力”，这对于我国医药行业的发展同样适用，医药科学技术的投入，自主创新能力的提高显然对医药行业的发展有重要的作用。所以，一方面国家要加大对医药行业研发的投入，大力发展医药科学技术，加快推动医药行业的技术创新。另一方面，医药企业要努力提高自主创新能力，大力促进新药的研究开发，推动医疗器械的更新换代，减少重复生产，努力提高医药产品的附加值，从而推动我国医药行业的发展与创新。
3.4加强医药行业品牌的建设
一方面，国家要建立健全相关的法律法规，探索建立健全医药行业品牌保护法，切实保护医药行业品牌，严厉打击各种盗用其它医药企业品牌，进行销售“假药”、“劣药”的行为。另一方面，我国医药企业要切实加强品牌建设，努力打造知名品牌，树立良好的品牌形象，从而建立消费者的品牌忠诚度。可以运用市场营销理念进行创作——通过市场调研，充分了解目前我国医药行业的发展现状，进行市场细分和正确的品牌定位，不断加强品牌建设，努力提升品牌核心竞争力、培育知名的医药品牌，以促进我国医药行业的进一步发展。
3.5加快建立健全医药行业的管理法律法规
一方面，国家要加快建立健全医药行业的管理法律法规，对医药企业的管理行为进行规范，坚决严厉打击各种违法的、损害人们身体健康的活动，从而提高医药企业的管理水平。另一方面，医药企业管理者要严格遵纪守法，努力提高自身素质，提高管理水平，使企业的经济活动在法律法规范围内进行，从而促进我国医药行业健康持续发展。
4总结
改革开放以来，随着我国经济的迅速发展和人民生活水平的显著提高，我国医药行业取得了蓬勃发展，有机遇，也有挑战和问题，我们需要牢牢把握好发展机遇，并且正确应对所面临的挑战，解决好存在的一些问题，只有这样，我们才能促进我国医药行业健康、快速、持续发展，切实保障广大人民群众的身体健康。
参考文献
［1］中商情报网.2014年中国医药行业发展状况分析[EB/OL].askci.com/news/201406/20/20160440915.shtml，2014-6-20.
［2］中商情报网.2014年中国医药行业发展状况分析[EB/OL].askci.com/news/201406/20/20160440915.shtml，2014-6-20.
［3］赵文,马爱霞.我国医药行业发展现状研究[J].现代商贸工业,2015-2-1.
［4］智研数据研究中心网讯.2013年中国医药行业集中度将逐渐放宽.[EB/OL].abaogao.com/c/yiliao/Y16189GJ6E.html.
［5］中商情报网.中国医药行业发展的不利因素[EB/OL].askci.com/news/201406/20/2016235640931.shtml，2014-6-20.
［6］中商情报网.中国医药行业发展的不利因素[EB/OL].askci.com/news/201406/20/2016235640931.shtml，2014-6-20.
［7］李铎,孙麒翔.医药行业品牌形象亟须重建[N].北京商报,2014,12(17):T02.
关键词：辽宁省；健康产业；机遇；挑战；应对
中图分类号：F426.8
健康产业是国民经济中极具发展前景的新兴产业。健康产业作为一个“朝阳产业”，世界各国纷纷将其作为支柱性产业来加以重点扶持。近年来，辽宁省健康产业虽然发展迅猛，但市场竞争也十分激烈。可以说，辽宁省发展健康产业，既存在发展的机遇，也面临严峻的挑战，可谓机遇与挑战并存。
一、辽宁省健康产业的发展机遇
目前辽宁省健康产业的发展已迎来了良好的机遇，具体因素包括如下几点。
（一）产业结构调整与经济发展方式转变，为辽宁省健康产业的发展提供了前所未有的历史机遇
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。党的“十”报告明确指出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。在国家“十二五”规划中，经济结构战略性调整被作为加快转变经济发展方式的主攻方向，为此要求大力发展战略性新兴产业，并把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。而战略性新兴产业的增加值，占国内生产总值的比重要达到8%左右。
生物产业是国家重点发展的七大战略性新兴产业之一。早在2009年，国务院便出台《促进生物产业加快发展的若干政策》，将生物医药列为医药产业重点发展领域。2010年，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，又明确地把生物医药列为七大重点发展领域之一。2013年3月，国家发改委《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》，其中生物医药产业重点产品和服务领域共有32个：包括新型疫苗、生物技术药物、化学药品与原料药制造、现代中药与民族药、生物分离介质与药用辅料等制药子行业的重点产品和服务领域共18个；医学影像设备、先进治疗设备、医用检查检验仪器、植介入生物医用材料等医疗器械子行业的重点产品和服务领域共14个。
为推动生物医药产业快速发展，在重大新药创制专项中，“十二五”时期，国家计划投入400亿元，在此基础上，“十三五”期间将再投入750亿元资金进行扶持。据此计算，“十二五”开始的未来十年间，我国重大新药创制专项扶持资金总额将近1200亿元[1]。国家发展生物医药产业的财政扶持力度是前所未有的，这既为产业结构调整、经济发展方式实现战略性转变提供了强有力的支持，也为辽宁医药健康产业发展提供了难得的历史机遇。
（二）医药卫生体制改革进程加快及其相关政策的实施，为辽宁省健康产业注入了新的发展动力
新医改推行以来，医药卫生体制改革进程不断加快，相关改革政策连续出台，尤其公立医院改革的进一步深化，国家基本药物制度的推行，以及城乡基本医疗保险制度的广泛覆盖，不仅使医疗卫生事业迎来了良好的发展机遇，同时也为辽宁医药健康产业的发展注入了新的动力。
新医改以来，辽宁省共支持了943个基层医疗卫生机构基础设施建设项目，政府办基层医疗卫生机构药品全部实行“零差率”销售；辽宁城镇医保参保人数达到2120万人，参保率94%，新农合参合率达到93%。城镇职工医保、城镇居民医保和新农合报销比例分别提高到85%、70%和70%；城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年200元[2]。
新医改及其相关政策的实行与取得的显著成效，为辽宁健康产业的发展带来了新机遇，注入了原动力。一方面，政府通过大幅增加医疗卫生基础设施建设的投入，会直接带动经济增长；另一方面，从长远看，医改政策的实施，也有助于改善国民的健康状况，进一步提高城乡居民的生活预期，从而拉动健康市场的消费需求。
（三）经济社会进步、人民生活水平提高与人口老龄化加剧，为辽宁省健康产业迎来了广阔的发展空间
随着社会经济的快速发展，城乡人民经济条件的改善与生活水平提高，人民群众比以往任何一个时期都更加关注健康问题。健康需求是一个相对刚性的市场需求，当慢病增加、亚健康蔓延与人口老龄化的不断加剧，其给社会带来的变化，并非仅仅是保健意识、“治未病”观念与养生理念的变化，而且也是医疗需求与保健需求的变化。即一方面，会因经济条件的改善而产生大量的个性化非基本医疗服务，使医药健康产品的市场需求量进一步扩大，推动非基本药物器械的加工生产；同时另一方面，也会进一步拓宽医药健康产业的发展空间，给营养保健品业、商业医疗保险业等健康服务产业带来无限商机。
目前，辽宁省65岁及以上人口457.3万人，占总人口的10.64%，高于全国平均水平。据预测，到2039年，辽宁老年人口比重将达到30%以上[3]。辽宁省人口老龄化的快速发展，使老年人群对医疗保健服务的需求总量日益增大，使健康养生、健康体检、预防保健与康复护理等相关产业有了更多的发展机遇。面对辽宁省人口老龄化，大力发展医疗保健服务业，以适应市场需求，满足老年人对医疗、预防、保健、护理、康复等方面的需要，不仅会形成新的经济增长点，而且也会在加快产业结构战略性调整、促进经济增长方式转变与推动经济社会的全面健康发展等方面，发挥积极的作用。
（四）地方财政支持力度加大与自身产业基础优势，使辽宁省健康产业的进一步发展由可能变为现实
辽宁省健康产业的发展，虽然起步较晚，落后于国内其他省份，但作为工业大省，依托于东北老工业基地的雄厚底蕴，在健康产业发展上，却有着基础较好与资源丰富的天然优势。尤其近年来，省委、省政府高度重视发展辽宁生物医药产业，持续加大财政扶持力度，大力建设健康产业园区，不断搭建健康产业发展平台，从而为辽宁健康产业迎来了新的发展机遇。
2009-2011年的3年间，辽宁医改总投入达到334亿元[2]。巨大的财政投入主要用于推进全民医保、实行药品“零差率”销售、提高基本公共卫生服务经费等方面。除此之外，在生物医药产业发展上，“十一五”期间，辽宁省还每年拿出2000余万元投资于重大科技攻关专项[4]；而在健康产业园区建设上，2008年以来，在省委、省政府做出举全省之力加快本溪生物医药产业发展的战略决策的推动下，各市地都把生物医药产业作为新兴产业大力发展，相继建立生物医药产业园，通过加大生物医药的资金投入和招商引资力度，并制定相应的优惠政策，给予重点支持。这样，就使辽宁医药健康产业发展的工业基础与中医药和海洋生物资源优势得以充分发挥，使辽宁健康产业在有利的发展平台上能更健康地发展。
二、辽宁省健康产业发展面临的挑战
辽宁省健康产业虽迎来良好的发展机遇，但同时也面临着严峻的挑战。
（一）来自国际健康产业市场竞争的外部挑战
健康产业在西方发达国家，已经成为带动整个国民经济增长的强大动力，健康产业增加值占GDP比重普遍超过15%[5]。国外健康产业发展迅猛，跨国企业的国际竞争力强，产品研发的技术垄断优势已经严重威胁中国的健康产业安全。目前，“国外健康产品在中国市场以7%的品种占有40%以上的市场份额”[5]。从辽宁健康产业市场看，最严峻的挑战主要来自于生物制药业与医疗器械业两大产业领域。
在生物制药产业领域，辽宁医药市场面临跨国药企的激烈竞争。近年来，辽宁医药新产品的开发越来越难，而老产品市场则受到进口产品的严重冲击。辽宁省生物医药市场已出现逐渐萎缩的态势。一方面是医药创新成果适应不了生产发展需要，另一方面是企业买不起国外药物研发技术，买了转化成产品也难。现在，省内各开发区都在紧锣密鼓地建厂房，搞GMP改造，但却面临着可投产的品种太少和企业开工不足的危险[6]。
在医疗器械产业领域，由于国内高端医疗器械市场中，基本被GE、西门子、飞利浦等几家跨国企业垄断，因而，虽然辽宁有东软医疗系统有限公司的科技研发优势，但目前辽宁医疗器械仍然主要以进口为主，进口医疗设备主要来自日本和美国，基本为高端医疗设备。而出口企业多是为国外医疗器械生产厂商提供配套零部件和生产技术含量较低的中低端设备，自主研发高端医疗器械的能力相对较弱，企业国际竞争力普遍不强[7]。2012年，辽宁医疗器械出口持续负增长，全年完成出货值21.8亿元，同比下降0.5%[8]。
（二）来自国内健康产业市场的省际竞争挑战
健康产业作为战略性新兴产业兴起后，全国已有20多个省（市、区）把医药产业作为重点或主导产业加以扶持引导，辽宁省健康产业的发展，将面临更加严峻的省际间的竞争压力。
虽然，辽宁省中药及生物制药产业在全国优势明显，医药产业总量也占有一定比例，但发展的相对速度却逐年下降，落后于山东、江苏、广东等经济发达省份，省际间的差距正在逐步缩小，发展形势十分紧迫。
2011年，山东、江苏、浙江、上海、广东、河北等省份，医药产业年销售额达到1000亿元～1600亿元以上。山东省规模以上生物医药企业761家，17家进入全国医药百强企业，2010年销售收入达到1691亿元，2015年目标为3800亿元。上海、浙江、江苏等长江三角洲地区内外资企业联手打造中国最大、世界著名的生物医药产业集群，生物医药产业飞速发展。而辽宁省医药产业在2011年，销售收入仅为680亿元，占全国医药工业销售收入的4.5%。近年来，辽宁省医药工业在全国排名第10位，与辽宁省在全国的地位极不相称[6]。
（三）来自辽宁省健康产业竞争劣势的内部挑战
辽宁健康产业发展面临的挑战，还有诸多不利的自身因素。主要表现在，健康产业结构不合理，发展不平衡；企业研发投入不足，医药产品竞争力较弱；高端科技人才匮乏，自主创新能力不强等方面。
目前，在辽宁省生物医药产业领域，仍然缺乏具有国际国内竞争力的骨干企业。就全行业来讲，进入全国百强企业只有3家，而且比较靠后；号称百亿集团企业仅有1家，而且经济形势还不太景气；超10亿元内资企业只有9家，其中包括较大型的外商投资企业5家[6]。企业竞争力不强，科技研发投入不足，也导致辽宁医药市场缺乏优秀名牌产品，极大地影响了市场占有份额。例如，辽宁省乳癖消、沈阳红药、木鸡冲剂等大宗中药产品，在生产工艺和产品质量上，还不完全符合国际通行的医药标准和规范，尚未合法进入国际医药市场。辽宁医药市场的一批老品种，不仅市场份额越来越小，而且甚至面临被迫退出市场的危险。
如何科学地发展辽宁健康产业，做大做强医药企业，尽快提升企业核心竞争力，进而打造辽宁医药品牌，不仅是辽宁健康产业发展中将要面临的来自于自身的挑战，而且也已成为辽宁省健康产业发展所必须要解决的重大课题。
三、发展辽宁省健康产业的主要对策
综合以上分析，发展辽宁省健康产业应做好如下几点：
（一）政府相关部门必须转变发展理念
目前，辽宁省以投资拉动为主的经济增长模式仍在延续，第二产业仍为带动辽宁经济增长的主要力量。在当前全面深化改革背景下，实现经济发展方式的切实转变，政府相关部门必须首先转变发展理念，正确认识发展健康产业对于转变经济发展方式的战略意义。只有顺应时势更新发展理念，才能制定出推进健康产业发展的科学的应对举措。
（二）发挥地区资源优势和产业基础优势
当前，国民经济发展方式的战略性转变，需要辽宁省偏重投资的需求结构必须优化调整，但改变偏重投资的经济增长模式，即摆脱所谓投资“依赖症”，则不能失去第二产业的发展优势。即在保持辽宁经济发展特色前提下，仿效北京、上海、广东等经济发达省份，通过依靠第三产业，来构建以服务经济为主的产业结构，进而实现经济发展方式的根本性转变。由于健康产业兼跨第二、第三产业，并且辽宁健康产业发展方面，还有其自身产业基础与发展优势，未来的健康市场需求前景也极为可观。因此，发展辽宁健康产业，必须依托发挥辽宁的资源优势和产业基础优势，以走特色发展道路为引领，不断出台相应的产业发展配套政策。
（三）建立健全医疗保障制度体系
健康需求是国内消费需求的重要组成部分，并且是一个相对刚性的消费市场。扩大内需主要是扩大消费需求，特别是广大群众的消费需求。近年来，辽宁城乡居民人均可支配收入一直持续增长，而经济条件改善下所产生的健康保健需求，已经形成潜在的巨大消费市场。并且，辽宁省自1995 年进入人口老龄化后，老龄化比例已高于全国平均线。人口老龄化所引发的经济社会变化，必然带来预防保健、健康体检、家庭健康护理等新的市场需求。所以，发展健康产业对拉动辽宁健康市场消费需求的作用已毋庸置疑，问题关键是如何释放健康消费需求。释放健康需求以扩大居民消费，必须以建立健全医疗保障制度体系为基本前提。只有建立健全医疗保障制度，真正做到“老有所养”、“病有所医”、“人人享有基本医疗卫生服务”，才能释放拉动相对刚性的健康市场消费需求。
（四）不断加强法制建设与社会管理
健康产业是极具发展前景的万亿市场，只有加强法制建设与社会管理，才能在严格规范与科学引导下，不断永续健康发展。从辽宁保健品产业发展现状看，目前存在的问题，主要表现在：企业经营不规范、市场秩序混乱、行业标准缺失、监管缺位错位等方面。例如在沈阳，经营保健品店只要在食药监局备案登记、到所在地工商所申请办理即可，而不再需要卫生局负责审批的养生保健行业的“食品卫生许可证”；经营保健酒类产品，则更是处于监管盲区。可以说，辽宁保健品行业乱象的背后，折射出的是法制建设与社会管理的落后。同时也表明，加强科学引导、进行立法规范、不断创新社会管理体制，已成为辽宁省健康产业发展的当务之急。
参考文献：
[1]刘国锋.十二五400亿十三五750亿 国家投重金扶持重大新药创制[N].中国证券报，2012-06-29.
[2]一轩.辽宁医改：三年投入334亿 公共卫生服务“不差钱”[EB/OL]. （2012-03-22）.http：//.
[3]史楠，刘柏霞.健康老龄化与辽宁医疗保健服务业发展研究[J].当代经济，2009 （12）.
[4] 科技部网站.辽宁省积极发展生物医药产业[EB/OL]. （2007-07-24）.http：//.
[5] 中国食品科技网.中国健康产业现状分析[EB/OL]. （2013-01-15）.http：//.
[6]陈明山.辽宁省生物医药产业发展战略的研究[EB/OL].（2013-01-15）.http：//.
据了解，目前我国医疗卫生支出占GDP的比例约4.7%，不仅落后于发达国家，也落后于相同经济水平的国家。
现在医药科技发展的目标确定，到2010年医疗卫生支出达到1.5万亿元，2020年达到4万亿元，占GDP的比例提高到10%，这意味着今后10年左右的时间，医疗卫生支出将翻两番。中国有可能复制美国20世纪60年代医药行业的状况，当时美国也推进新的医疗保障制度。而从1960年代起，美国的医疗卫生支出占GDP的比例持续提高，由当时的5%提高到1990年代的13%。
此外，从拉动内需方面，医疗改革也已经迫在眉睫。从经济发展的角度来看，我国2008年宏观经济已经出现重要变化，在宏观经济的三驾马车中，出口形势最不乐观。发达国家的经济形势仍有进一步恶化的趋势，加之人民币升值和劳动力成本上升等，寄望于出口将中国经济带上高速发展的轨道并不现实。经济增长动力将由主要依靠投资、出口拉动，逐渐转向依靠国内消费、投资、出口协调拉动。
“目前我们国家的老百姓看病成本过高，负担太重了，医疗改革将能缓解这部分压力，有效推动内需。”复旦大学经济学院副院长孙立坚表示。
在我国，由于收入差距的扩大而两极分化严重。富裕社会成员的医疗卫生需求可以得到充分的满足，多数社会成员(包括相当多的农村人口以及部分城市居民)的医疗卫生需求，出于经济原因很难得到满足，贫困阶层则连最基本的医疗卫生服务都享受不到。
居民在医疗问题上的消极预期，已经成为导致需求不足的一个重要因素。长此以往，将极大地影响经济发展。而一个好的医疗卫生体制能够促进社会公平和社会稳定，社会环境的改善必然有利于经济增长；同时，国民基本健康得到有效保护后，必然会降低疾病负担，减少疾病带来的经济损失。
“说得简单一点，由于医疗费用过高，很多老百姓小病不医，直至积累成大病，而此时的医疗费用将大增。”孙立坚说，“我们国民的传统就是攒钱，以防生病。如果有了很好的医疗保障制度，可以大幅度提高居民的生活预期，刺激消费并带动宏观经济的增长。”
从长期来看，医药行业是不错的选择。首先，医药行业本身有一个稳定的增长，医改还将带来外部增量；其次，医药行业受宏观调控的影响较小，能抵御通胀。
从短期看，新医改相关现行措施对医药行业的拉动作用已经开始显现。数据显示，新医改将为医药行业2008年提供9%～11%的增量。首先，城镇居民医疗保险2007年开始建立，假如以100元计算，全面覆盖所需金额要达到240亿元左右。如果2008年覆盖一半人口，那么2008年增量为120亿元。其次，新型农村合作医疗2007年年底的全国覆盖比例为86%，2008年将实现全面覆盖。由此，2008年新农合投入增量资金将达到350亿元以上。加之医药行业自身增长率可能在16%～20%之间，分析师预计医药行业2008年总体收入的增长可能在25%～32%之间。
近日，国办印发《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》，这是第一个关于中医药健康服务发展的国家级规划，体现出国家对中医药事业发展的高度重视，对深化中国医改、提升全民健康素质有重要意义。
中医药同中国传统文化血脉相连，传统中医药文化博大精深，延续了中华民族五千年的历史。不过，为推动中医药事业发展适应当代社会，就要处理好传统与现代的关系，只有古为今用，吸收现代技术和管理手段，才能推陈出新。眼下，有不少传统仍制约着中医药事业的发展和进步。例如，很多中医固守传统的传承观念，崇尚门派内的“一脉单传”，传承手段和渠道非常单一。
为什么不能打破门户之见，让中医知识成为公共产品，构建协同创新和传承的体系？公立医院改革的典型――广东省中医院近年来在这方面的探索，值得借鉴。广东省中医院通过“跨地区拜师”、“集体带，带集体”的模式，建立起中医药古籍文献、名老中医经验、中医流派的数据库，增强了中医知识的可传播性，成为全国最优秀的中医院之一。
推动中医药事业发展，更重要的是转变发展模式。与新医改相同，要推动医学模式从以病为本、除恶务尽、推高成本、损害健康的模式，转变为以人为本、预防为主、节约成本、促进健康的新模式。
中医药一直以“简便验廉”为优势，即中医诊断方法简单、治疗手段便捷、疗效良好、价格低廉。可在新医改的大背景下，出现了把中医药事业作为一个新的投资方向和经济增长点，将其引向产业化和商业化的倾向和做法。这与中医的优势和宗旨背道而驰，因此必须从更高的视野来看待中医药在新医改中的作用。
最先应明确的是，医改要回归健康导向。在以利润为导向、市场化和商业化为核心的医疗体制下，健康导向的中医药事业和西医中一些适宜技术的发展都受到了阻碍。可事实上，医改并不是为了拉动经济，也不只是为了“人人享有医疗服务”，而是为了“人人享有健康”。中医从整体功能和运动变化角度来把握生命的规律和疾病的演变，这也契合了世界卫生组织对“健康”的定义。因此，不能为了经济发展，刺激那种过度治疗、过度用药的医学模式，更不能把美国模式作为样板，靠促进医疗投资来拉动经济增长。
同时，健康导向要落在体制机制上。政府支持中医药事业发展，不是简单地投资金、给项目，而是要建立一个能让中医药发挥作用的平台。只有使医疗卫生机构回归公益性，将发展目标锁定为主动节省费用、增进人民健康，医务人员回归治病救人的本色，才能建立简便验廉的适宜技术路线和健康导向的医学模式。
此外，医改本身也应有中医思维，系统施策，不能头痛医头，脚痛医脚。医疗卫生是一个复杂体系，其谋划改革既要考虑到体系内部的联系，也要考虑医疗卫生和经济社会发展的联系，不能用局部的思维代替整体思维。例如，通过医疗投资拉动经济增长，这在医疗卫生这个局部看起来似乎是成立的，但其实这样做就好比是给一个高血压的病人继续吃升压药。因为，从整体来看医疗投资增长必将提高医疗费用，增加经济运行成本，到头来反而会窒息经济增长活力。
这些年来，医改取得成功的都是具有系统和辩证思维的领域，这是中国传统哲学思维的优势。只有树立文化自信，又与时俱进，中医药才能推陈出新，为人类作出更大贡献。
