时间：2022-06-17 15:27:13
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇企业行政管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
企业行政管理即是企业为了自身的稳定发展，在激烈竞争的市场中站稳脚跟，要求行政管理部门制定一整套完整的企业管理制度、方法与原则。一般情况下，企业行政管理在企业经营生产中起到服务、协调和管理的作用，并通过服务、协调与管理的方式来保证企业可持续发展，对企业发展具有深远意义。然而企业在实际进行行政管理的过程中，存在的冲突的无法避免的。因此企业要想在竞争激烈的市场中生存下去，就必须按照自身发展的情况，制定有效的解决措施来解决企业行政管理中存在的冲突。
一、企业行政管理的内容
企业行政管理是企业在社会主义市场经济发展过程中，参与市场竞争并保持一定竞争力的客观要求与重要手段。一般企业行政管理的内容，主要包括以下几方面：（1）计划工作。即是企业开展行政管理工作之前，制定相应的管理工作计划和制度，确定企业行政管理的内容与目标，从而促进企业可持续发展。（2）组织工作。即是企业按照自身经营的组织结构，对企业行政管理编制相应的管理计划，明确企业经营过程中每一个环节的工作内容，做好组织工作，将工作任务落实到部门、个人手中。（3）指挥工作。即是在企业进行行政管理的过程中，合理协调指挥行政管理工作，让企业稳定运行。（4）控制工作。作为企业行政管理内容的组成部分，主要是对指挥工作进行监督，一旦指挥工作落实不到位，即可及时调整指挥工作，为整个企业行政管理的过程提供合理性与高效性保障。
二、企业行政管理中存在的冲突
1.管理方式和实际脱节。在企业行政管理的过程中，部分企业仍存在这样的情况：企业行政管理工作人员没有了解掌握企业实际经营生产的情况，工作人员的业务能力较低，导致在实际进行企业行政管理时和实际工作脱节，无法满足企业自身发展需求，使得行政管理工作流于表面，这样不仅给企业实现有效的行政管理带来影响，还会造成企业人力和物力闲置，从而影响到全体职工的工作积极性。2.照搬党政机关的管理模式。受党政机关管理观念的影响，大部分企业在实际进行行政管理工作的过程中，照搬党政机关的管理模式，没有针对自身设定的管理模式进行管理，明显存在形式主义，使得行政管理工作如同摆设，流于形式，这样不仅给企业自身经济稳定发展带来影响，还会浪费不必要的人力和物力。3.行政管理体系不完善。我国长时间实施计划经济体制，在这一背景下，使得企业没有按照现阶段经济发展的潮流，结合社会发展的需要，建立完善行政管理体系，导致企业失去活力。加上企业行政管理人员素质较低，不具备相应的知识理论基础与专业技能，对实际工作指挥不当，导致企业内部结构混乱，也是企业行政管理发生冲突的主要因素。4.管理工作缺乏系统性。企业行政管理工作没有一个完善的系统机制，使得工作人员在实际进行企业行政管理的过程中，无法可依、无章可循，导致企业在实际进行行政管理的过程中出现混乱，直接影响到企业进一步的发展。例如对于企业办公室内部、后勤事务和文档工作等管理项目，虽然属于行政管理的范畴，需要行政管理工作人员统筹安排，但并不是企业行政管理的重点。要想实现企业行政管理的价值，应将重点放在系统工作的调整与安排上，统筹安排，做好行政管理工作，从而确保企业行政管理有序进行。
三、企业行政管理中冲突的具体对策
1.管理手段要与实际结合。企业在实际进行行政管理的过程中，必须保障行政管理手段和实际工作相结合，防止管理工作出现形式主义，杜绝一切工作流于表面。特别是企业行政管理工作人员在管理的过程中遇到不明白的问题和管理情况不明确的时候，不能胡乱指挥。此外，完善一线部门服务设施建设，摒弃过去“为管理而管理”的传统管理观念，企业行政管理人员应定期走访各个部门，深入到实际工作中了解企业工作状态，了解一线工作人员的生活服务设施状况，掌握一线职工的真实需求，明确企业服务观念，让行政管理工作人员行使工作中统筹规划，合理安排，让他们集中精力投入到企业生产运营中，进而有助于按照各个部门之间的实际需求进行企业文明建设。2.制定科学的管理体制。企业要想提升企业行政管理的效率与质量，就必须从行政管理体制入手，明确全体职工的职责与权限，做到“分工清晰，责权明确”，制定科学的管理体制，以此约束工作人员的工作行为，让工作人员能够顺利完成工作任务，从而优化企业内部各个资源的配置，提升行政管理工作的效率与质量。此外，企业还应将激励制度与奖惩制度融入行政管理体制中，对行政管理工作人员的工作给予肯定，激发工作人员的工作积极性与热情，让工作人员抱着积极态度投入到工作中，确保企业行政管理工作有序进行。3.建立完善的行政管理体系。企业在完善行政管理体系的过程中，应将权力体系、技术体系与事务体系加入行政管理体系中，然后按照权力体系、技术体系与事物体系对有关的构建行政管理机制工作进行相应的展开工作，使企业内部各个资源发挥出更大的效用，从而有效的配合行政管理工作。此外，针对行政管理工作与激励方向的问题，企业理应建立一个人才录用选拨体系，制定人才引进计划，每年分批从大专院校和人才市场中吸纳与引进行政管理工作人员，对自身行政估算能力人才结构不合理的问题进行调整、改善。然后制定培训规划，坚持走出去，请进来的培训方法，定期将行政管理工作人员送到合作的专职院校接受培训，提升他们的专业理论知识，从而培养出符合企业发展需求的综合型人才，为建立完善的行政管理体系注入新鲜血液。4.保证行政管理工作的合理性。为了提升企业稳定运行的高效性，在实际进行企业行政管理的过程中，对于每一个细节工作人员必须保持严谨的态度，严格按照企业行政管理的具体规定进行管理，将行政管理工作落实到位，从而保证每一项创新措施的实施具有合理性。此外，企业还应按照自身运行的实际特点，明确行政管理部门的工作职责，以免出现相互扯皮的情况。并赋予行政管理工作用人员更多的正能量，让各个部门之间相互协调、配合工作，从而实现企业经济利润的最大化。
四、结语
综上所述，企业要想在激烈竞争的市场中站稳脚跟，就必须做好企业行政管理工作，制定合理的行政管理机制；在实际进行行政管理的过程中与实际需求相结合，建立完善行政企业管理体系，保证行政管理工作的合理性，实现企业经济利润的最大化，从而促进企业可持续发展。
参考文献：
[1]赵遐.我国企业行政管理的问题及对策[J].东方企业文化,2014,(24):196-196.
[2]刘新民.企业行政管理中存在的问题及创新对策研究[J].大陆桥视野,2016,(14):33-34.
[3]李春霞.企业行政管理现存的问题及改革思路分析[J].内蒙古煤炭经济,2016(8):49-51.
[4]张鸣宇.企业行政管理中存在的问题与创新[J].中小企业管理与科技旬刊,2016(26):18-19.
关键词 企业 行政管理 重要性
中图分类号：F272.9 文献标识码：A
当前我国一些企业的管理水平与发达国家的企业相比，存在很多弊端和问题，特别是为了适应企业自身的发展而建立的管理体制与国际相比长差深远；企业与企业之间也存在或多或少的问题，特别是不同规模企业的差别，不同行业企业的差别，不同地区企业的差别。地区间经济水平的差异导致企业的发展阶段也不同，存在的问题也就不同。从相关措施的应用情况来看，应用科学的企业管理模式等措施，能有效满足企业行政管理质量控制的需要，具有良好的应用价值。对相关工作人员而言，在开展行政管理创新过程中，需要重视对企业行政管理中存在的问题探究，并根据问题提出改进措施，确保管理措施具有良好的应用价值。
1企业行政管理分析
1.1行政管理的概念与特点
所谓企业行政管理，就是指在企业正常经营活动中，为保证企业能更好的发展，而通过制度、法律等多种形式开展职能性管理。当前对企业行政管理分析中，主要围绕狭义、广义两方面进行讨论。其中，狭义理念认为，企业行政管理的实质，就是企业所开展的、与行政流程相关的一系列管理活动；广义理念认为，企业行政管理是由企业管理人员领导，为使企业能达到既定发展高度而展开的一系列管理活动。
与其他管理行为相比，企业行政管理具有明显的特殊性，并主要表现为：
（1）具有明显的实效性。在企业经营活动中，行政管理往往是最“直接”的管理方式，会及时的针对问题进行管理，以降低风险因素对企业正常经营行为的影响；
（2）具有明显的强制性。当企业在正常经营活动中出现风险现象时，行政管理单位会直接下达各种命令，要求下级单位开展执行，使各项管理工作顺利开展。
1.2企业行政管理工作的重要性
行政管理在企业管理中的作用十分明显，主要体现为以下几方面：
（1）能够提升企业对市场的适应能力。在企业经营管理活动中，行政管理发挥着中枢、纽带的作用，能有效联系企业生产管理中的各个要素，进一步提升企业生产能力。随着市场经济进一步发展，企业所面临的市场竞争压力不断增大，为进一步联系企业管理人员与基础生产人员，就需要行政管理人员在充分理解相关法律政策，创新行政管理方式，为强化管理人员与生产人员间的联系奠定基础，最终提升企业对市场的适应能力。
（2）使企业尽快实现自身发展战略。当前，企业为指导自身发展通常会指定详细的发展战略，并对后期的经营、管理行为产生影响。在此基础上，企业需要充分发挥自身的计划功能、组织功能与指挥功能，但这些功能的实现都是需要行政管理的引导与帮助。因此可以说，行政管理能够帮助企业尽早实现自身发展战略。
2企业行政管理的创新途径
2.1引入科学的管理模式
管理模式对企业行政管理工作的影响十分明显，针对当前很多企业行政管理模式僵化、陈旧等现象，需要对其进一步的优化改进，并引入科学管理模式，提升企业行政管理能力。
在引入科学管理模式过程中，需要重视对目标管理模式与绩效管理模式的引入与创新，确保在优化行政管理方法的同时，也会对企业后期管理与生产行为产生有益影响。在目标管理模式引入中，企业需要充分调查本地市场，统计本企业服务产品在市场中的占有率，并以该占有率为基础，确定未来一段时间内的工作重点，并指出企业在目标达成后期应该达到的市场占有率。同时，目标管理模式在行政管理工作上的作用同样明显。例如，可以在企业当前行政管理的基础上，制定管理目标，以事故解决率、风险控制程度等作为评价标准，促使行政管理单位能有效解决当前行政管理问题，加快企业发展。
2.2重视信息化技术的应用与推广
随着现代信息技术不断发展，行政管理与信息技术的融合已成为企业行政管理未来发展的主要趋势。因此，需要重视信息化技术的应用于推广，重视企业行政管理信息系统的优化升级，进一步提升企业行政管理能力。本文认为，在信息化技术的应用于推广中，要重视以下几方面问题：
（1）提升行政管理人员的信息化操作水平。为保证行政管理人员能高效使用各种信息化软件，需要定期开展信息化技术软件教育工作，以本企业行政管理软件为平台，要求专业软件人才开展信息化教育工作；
（2）完善企业行政管理信息系统。在充分认识到企业行政管理工作内容的基础上，确定所要应用的信息管理系统，确保系统能为行政管理人员提供科学的数据支持工作。决策系统是企业行政管理系统中的重要组成部分，该系统以人机互交模式为核心，属于一种智能化的管理系统。因此在开展相应的系统完善、升级中，要重视对数据库、模型库的整理与优化，强化数据库的数据存储、调取能力，这也在提高行政管理工作效率中发挥着重要意义。
2.3完善企业行政管理体系
（1）完善行政管理中的权利体系。在当前企业行政管理中，为保证整个行政管理过程的科学性，需要设计企业行政管理框架，明确各个行政管理人员的工作内容与行为规范，并对其岗位设置进行优化，使其管理工作具有良好的操作价值；
（2）重视对企业管理中技术体系的完善。为保证在行政管理过程中，各项管理工作都能有效的落实与推广，需要对行政管理工作进行技术支撑。例如，在日常工作中，可借助Excel表格，以日为单位，记录各个部门所出现的管理问题，其内容包括：问题现象、问题原因、问题解决方法、负责人等，并将相关文件输入到数据库中，确保类似问题时能快速解决，有利于简化行政管理内容；
（3）完善行政管理事务体系。行政管理事务管理主要包括会议管理、档案管理等，在完善其管理内容中，需要正确认识企业对相关事务工作的需求，在确定相关工作重点后，对其进行优化，为推动企业稳定发展奠定基础。
2.4重视激励艺术的应用
正确利用激励艺术是强化行政管理能力的重要方式，为保证企业行政管理能有效适应新时期企业发展的要求，就需要正确应用激励艺术。在应用激励艺术中，首先要保证激励的公平性，先制定激励内容与原则，并指出可以参与激励的项目，以激发行政管理人员的工作积极性。在应用过程中，可以实施班组工作法，将行政管理人员划分为若干个小组，以小组工作效果作为评价标准，在优化处理工序的过程中也能培养行政管理人员协调合作的意识。
3结语
本文主要讨论了新时期企业行政管理的重要性及其创新路径的相关问题，并对如何强化企业行政管理能力进行讨论。总体而言，在市场经济快速发展的今天，企业为进一步确立自身在市场竞争中的优势，就需要充分认识到行政管理的重要性，在掌握行政管理内容规范的同时，积极应用多种管理方法，为推动企业管理实现现代化奠定基础。
参考文献
[1] 毛慧娟.浅析新时期企业行政管理的重要性及创新路径[J].经营者管理，2015（03）：85-86.
[2] 李晓莉.浅析新时期企业行政管理的重要性及创新路径[J].经营者管理（学术理论），2014（04）：45-46.
[3] 牛笃太.深入探讨新时期企业行政管理的特点和意义[J].经营者管理（学术理论），2013（10）：272-273.
关键词：热电企业；行政管理；岗位设置
随着我国的社会经济水平不断向国际靠拢，热电企业为了能够顺应形势的发展变化，纷纷对自身的管理水平想方设法进行提高，并在内部对行政管理岗位进行合理设置。出现这种现象是因为对行政管理岗位的优化能够为行政管理人员的工作效率提供保障，并充分发挥行政管理部门的相关职能作用，为热电企业的发展提供更多内部动力，促进员工和企业共同发展，长久收益。
一、企业行政管理的含义及合理设置岗位的作用
（一）企业行政管理的含义
要想针对热电企业行政管理部门合理设置岗位，首先就要明确掌握有关企业行政管理含义。企业行政管理的主体就是企业行政管理部门，该部门按通过某种行政渠道来针对企业实施制度化的管理工作，而这里所说的企业行政部门事实上指的就是该企业内部相关行政机构，而所谓的行政渠道通常是指该企业行政部门中上下级隶属等关系。
（二）企业行政管理岗位合理设置的作用
1.有利于企业员工明确自身职责。行政管理岗位实现合理设置有利于热电企业的管理工作者及其他员工明确自身所在岗位的主要工作内容和相关任务及其职责范围等，从而让热电企业的每一个员工都可以真正对应其自身的工作岗位，建立两者之间的相关链接，进而保障每一位员工都可以在其自身的工作职责范围内将优势和能力尽量发挥，将工作任务和目标落实彻底，提升热电企业行政工作效率，更好地促进热电企业健康发展。
2.有利于进一步细化企业目标。针对企业行政管理的不同岗位进行合理设置，有利于进一步细化和分解企业行政管理部门所制定的相关任务及目标，通过这种方式吧企业任务目标细分为各个相关工作岗位的部分任务及目标，这样不但有利于实现企业所制定任务的相关目的实现，而且还有利于将企业对任务目标的实现效率提高，帮助热电企业提高其行政效能，切实加强热电企业的综合素质。
3.有利于企业管理效能的进一步提高。热电企业合理设置其行政管理相关岗位一方面如上述可以实现企业员工对自身岗位职责范畴的更加明确，而企业行政管理人员就可以以此为主要依据来对热电企业全体员工开展管理工作并优化人力资源配置，从而将企业选择管理工作的效率进行大幅度提高，进而有效增强热电企业选择管理的效能。
二、热电企业行政管理岗位设置的相关原则
（一）目标一致
企业在设置行政管理岗位时必然要做到目标一致。企业行政管理部门必须要实现上下级贯通，而同级部门组织则要求左右协调，从而让企业形成有机整体，而且企业每个部门目标必须服从与企业总体目标。
（二）分工协作
通过分工有利于行政组织目标的实现，将企业行政管理工作人员的主观能动性更大程度地发挥，节约管理工作成本，提高行政管理效率。行政管理人员应根据具体任务目标对行政部门中的相关工作进行分工，明确所有工作人员的各自工作范围。当然，企业行政在分工后各部门和员工的工作内容并不是各自为战，仍需要密切进行协调与配合，共同努力实现企业制定的战略目标。
（三）控制幅度适当
所谓管理幅度指的是行政管理人员所直接控制并指挥的下级员工数，而管理层次则是指行政管理部门中所有的层级。在相关条件固定的情况下，管理幅度与层次会呈现为反比例关系。管理层次如果太多会严重影响到决策效率，但如果层级不足也会导致出现过分集权等局面。因此，管理幅度的恰当有利于热电企业合理设置行政岗位。
（四）责权相应权利
如果脱离了责任就很容易导致企业行政出现腐败，而责任如果脱离了权利又会致使其缺乏根基。因此，在对热电企业设置行政岗位的时候，不仅要明确规定所有岗位的相关职责范围，还需要赋予该岗位相应权责。
（五）信息通畅
在企业行政部门的内部，一般都会比较常见命令指示或请示汇报，而各组织机构也会利用信息进行沟通或反馈。因此，有必要在企业的内部各行政组织之间建立能够实现信息传输的相关信息网络。另外热电企业的行政管理部门和外部的同行竞争者、消费者、社会组织及政府部门等也同样会存在一些相互作用，因此企业需要组建能够实现内外信息之间的反馈网络。（六）统一指挥在企业行政管理中多头管理是一个大忌，通常情况下每一个岗位都应该直接由一位上级主管来进行负责，且只接受他的指挥和命令。
（七）精干高效
热电企业在设置行政管理岗位的时候要努力遵守精干高效的原则，要求行政部门必须具有：精干的领导组，也就是行政管理部门的人员结构必须合理，且员工数量也能和热电企业规模相适应，并裁撤冗员；精干的员工，也就是根据具体情况来合理配备人力，实现用人科学；减少行政部门的层级，恰当地划分权力。
（八）以人为中心原则
人是热电企业的最根本因素，企业在设置行政管理岗位时应该以企业员工为中心，进行一系列的设计和安排。在当前，该原则已经越来越多受到管理学的学者及实践者的关注，相关研究有不少进展。
三、热电企业合理设置行政管理岗位的主要途径
（一）根据具体情况合理设置行政岗
1.工作环境变化。在设置企业行政岗之前，工作人员必须要针对热电企业的内部工作环境相关变化进行全面了解。另外，岗位设置还必须根据其工作量的多少来科学进行，比如减少企业文员的岗位数量、普及相关电脑应用等各种变化情况，都需要工作人员进行充分地考虑，否则的话，就是导致相关岗位设置的工作缺乏足够的科学性，变得不合理。
2.岗位是否饱和。岗位设置人员在进行该项任务置之前，还必须要对企业内部岗位做出准确的判定，了解其是否饱和。热电企业中的部分领导会有一些错误的认识，他们以为自身所领导的部门人员数量越多越好，会有利于部门自身实力的增强，事实上这种想法有着非常显著的偏差，人员的多少并不能决定部门职能的发挥状况和工作质量的高低，兵在精不在多。岗位设置工作的负责人员必须从岗位是否饱和的相关状况出发，合理安排工作人员，已达到岗位饱和状态，消除人员冗杂和分配不均等现象，因为这会在某种程度上使员工积极性受损，给企业发展带来不良影响。
3.正确划分岗位职能。热电企业在开展行政管理工作时，必须根据不同的工作内容进行合理分工。根据各个岗位的职能分配通常可以分为三个基本等级，而这三个等级在一定意义上存在着上下从属关系，因此工作人员必须对每一个岗位的相关职能层级准确掌握，明白各层级之间所存在的密切联系，然后再进行有针对性的岗位设置工作，进而保障行政岗位的具体设置能够符合企业岗位的相关需求。
（二）热电企业要合理安排行政管理工作人员
1.行政管理工作人员数量需恰当。根据相关调查，热电企业在一般情况下安排的行政管理工作人员应该占到总员工人数的十分之一左右，这样可以有效确保企业员工的生产积极性，提高企业效益。工作人员在设置行政岗位的时候必须参考这项数据，并充分结合热电行业中对企业行政管理的工作人员的一般需求，进而有效保障行政人员的总数能够符合热电企业所提出的岗位需求，为热电企业岗位供求基本平衡提供保障，促使行政管理部门能够推动热电企业长远。
2.行政管理人员必须要有较高的综合素质。行政管理岗位能否设置得科学合理，在很大程度上体现在行政管理人员的综合素质高低上。工作人员在进行岗位设置任务之前，必须对行政管理人员的整体综合素质进行充分考虑，并了解到所有人员的能力和性格特点，并以此为基础合理设置行政岗位设置，进而让每一个岗位上的人员都能发挥出自身潜能。分配岗位完毕后，要及时对这些人员进行培训，以促进他们对热电企业工作环境的熟悉，快速切入工作状态，进一步提高热电企业的生产效率及全体员工的综合素质，有利于热电企业的长远发展。
参考文献：
[1]陈源，尹雪慧.企业岗位优化设置的几点看法[J].中国城市经济，2013，04(5):214-215.
[2]贾蕾.行政管理岗位的多因素层次模糊评价[J].企业家天地(下半月刊：理论版)，2014，05(10):93-94.
[3]刘萍，藏立娜.合理设置企业行政管理岗位提高企业综合素质[J].商业研究，2013，03(9):185-186.
[4]张丽.合理设置企业行政管理岗位全面提升企业行政效能[J].中国集体经济，2013，05(5):63-64.
[5]邓集文.我国企业行政管理的现存问题及改革思路[J].改革与战略，2014，01(1):23-24.
（一）有助于增强我国企业的适应能力
改革开放以来，我国得到迅速发展，综合国力和竞争实力大大加强。为促进我国更快更好地发展，科学发展观、建设创新型国家、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略思想和战略任务被提出，这不仅是目前形势发展的需要，而且对于我国企业的发展同样具有非常重要的指导作用。而我国企业要想更好地贯彻落实这些战略思想和战略任务，并以此为指导来促进他们获得更好的发展，就必须通过企业行政管理来实现，也只有这样，我国企业才能更好地适应形势发展的需要。换言之，企业行政管理有助于增强我国企业的适应能力。
（二）有助于增强我国企业的核心竞争力
除了经济实力以外，企业的核心竞争力在一定程度上体现为企业的科技竞争力和可持续发展能力。而在一定意义上讲，企业的科技竞争力体现为能否紧密结合时代要求进行学习。企业行政管理在企业发展中发挥着服务和保障的作用。
我国企业在发展过程中可以通过企业行政管理，努力打造学习型企业，强化企业成员的学习，使企业积极学习先进的管理理念、经营理念和科学技术，并且将其转化到企业的生产和发展中去。这样，就能够提高我国企业的科技竞争力和可持续发展能力，增强我国企业的核心竞争力。也就是说，企业行政管理有助于增强我国企业的核心竞争力。
（三）有助于保证我国企业健康发展
在我国企业发展过程中，它们会碰到一些困难，其职工也会存在思想上和实践中的一些问题，这些问题是我国企业健康发展的不利因素。同时，目前我国处于从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转型的时期，政企不分的现象依然存在。在这种情况下，我国的企业需要同一些政府管理部门打交道，以争取项目和资金。而企业行政管理的任务就是努力同政府部门打交道，为企业争取良好的外部环境；通过各种途径解决企业职工思想上的和实践中的难题，帮助企业走出困境，为企业发展取得良好的内部环境。由此看来，企业行政管理有助于保证我国企业健康发展。
（四）有助于保证我国企业实现生存发展目标
一般来说，企业行政管理通过开展如下工作发挥作用：一是计划工作，即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标；二是组织工作，即企业行政管理人员必须明确工作的内容，并将其按性质分类，逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道的畅通无阻；三是指挥工作，即采取具体措施,调动和协调企业行政管理人员按要求完成各项工作；四是控制工作，即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整。在我国企业的运作中，以经理或厂长为首的行政管理系统运用行政手段开展计划、组织、指挥和控制工作,把企业各环节、各部门联结成一个有序运行的有机整体，并通过各种行政管理手段及时有效地组织企业生产经营活动，从而保证企业生存发展目标顺利实现。
二、我国企业行政管理的现存问题
（一）全盘照搬党政机关行政管理模式
由于受计划经济思维惯性的影响，在目前我国企业行政管理的实际操作中，还存在着一些“机关作风”、“机关习气”较重的企业行政管理干部，他们完全不考虑企业的实际需要和企业行政管理的特点，全盘照搬党政机关行政管理模式，搞形式主义、表面文章；繁文缛节、按部就班；清规戒律、条条框框；文牍主义、官样文章；公文旅行、笔墨官司；纸上谈兵、咬文嚼字；高高在上、颐指气使；脱离实际、不讲实效。这样一种行政管理，既浪费精力，又浪费时间；既浪费人力，又浪费钱物；哗众取宠，华而不实；僵化死板，不近人情。这同样造成极大浪费，降低工作效率和员工士气，影响企业效益。
（二）企业行政管理中存在“游击作风”
在目前我国企业行政管理的实际操作中，也往往存在着完全摈弃“机关习气”、完全凭主观意愿办事的“游击作风”。企业中没有系统完整的规章制度、上下左右的明确分工、明确而充分的逐级授权和环环相扣的工作程序；或无章可依，或有章不依；凡事完全看老板或各级负责人的当时意愿，一拍脑袋决定任何大小事项，没有科学的研究、决策、落实程序；决策只凭当时灵机一动，正确与否全凭运气。机构、部门、各级负责人都形同虚设，上级对下级大小事务插手过多，搞得下属无所适从。往往是老板忙得昏天黑地，干部员工却有劲使不上；老板总觉得干部员工拿得太多，做得太少；干部员工又对老板一肚子怨气，怪老板不重视自己。这样不但无法调动干部员工的积极性、主动性和创造性，而且易于造成劳资双方的隔阂与对立。由于没有制定出成文的“公道”和“规矩”，造成企业中“公说公有理，婆说婆有理”，互相扯皮，互相推诿；尔争我夺，辩论不休；或遇事不议，或久议不决，或决而不行，或行而不果；重复讨论，重复决定，重复劳动；朝令夕改，朝秦暮楚。企业处于一片“打乱仗”状态，严重影响工作效率和员工士气，造成人、财、物的极大浪费。
（三）企业行政管理人员时常脱离各部门实际
企业行政管理还普遍存在一种现象，即企业行政管理人员对自己所在企业的业务不了解、不熟悉，管理时常脱离各业务部门实际，的规定不宜推行或根本无法推行，引起其它部门的反感和排斥。各业务部门心理上总觉得行政人员碍手碍脚，甚至是手脚太长，巴不得他们永远不要在自己的部门露面，不要干扰自己的工作；除非是有什么必须要行政管理部门帮助解决的事，否则宁愿与行政管理部门老死不相往来。企业行政管理人员也往往或是很知趣地尽量不去打搅其它部门，或是对其它部门有一种抵触情绪，干脆大家有事说事，没事散伙；如果再加上“老爷作风”、“衙门习气”，双方的隔阂和抵触就更深。这样就陷入了恶性循环：企业行政管理部门对其他部门的工作接触越少，就越不了解情况，其管理就越脱离实际；反过来，企业行政管理越脱离实际，就越遭受各业务部门的排斥，从而也就越不了解各业务部门情况。
（四）企业行政管理体系缺乏或欠缺
目前我国企业行政管理的关注点仍然较为集中在企业行政活动中的具体事务上，诸如办公室管理、文书档案管理、总务后勤管理等。这一思路，明显地带有计划经济的色彩，为了与国家政府机关匹配，企业设置了相应的内部管理机关，对于这一部分机构的管理就成了企业行政管理的主要内容，这导致对于企业行政管理的研究集中在事务性活动范围，研究重点集中在行政事务活动开展上的技术革新方面与相应的行政人员素质的提升方面。而正是企业行政管理部门围绕着一些具体的事务开展工作，造成企业行政管理体系缺乏，甚至可以说缺失。
三、我国企业行政管理的改革思路
（一）选择合适的企业行政管理模式
为了解决我国企业行政管理现存的一些问题，有必要在考虑企业的实际需要和企业行政管理的特点的基础上选择合适的企业行政管理模式。企业行政管理必须时刻着眼于为企业的经济利益服务，这要求企业行政管理部门甘当幕后英雄。企业行政管理的理想境界应该是“润物细无声”。企业行政管理部门应该像一部自动化程度很高的机器，这头原料（任务）进去，那头成品（结果）出来；其中的许许多多曲曲折折，都消化在行政体系之内，切忌为自己评功摆好，四处张扬，特别是不能把自身变成“门难进，脸难看，事难办”的官府衙门。
还必须强化企业行政管理部门的企业管理职能。社会上许多企业都设有企业管理部，但由于很大一部分企业管理职能往往还保留在企业行政管理部门，“企管口”和“行政口”二者的职能往往发生重叠和冲突。在此情况下，企业管理部实际上只起到了一个类似“法规处”的作用，在管理制度的执行上并无权威；而行政管理部门又被削弱了管理职能，沦为“总务处”。为了避免这种互相重叠和冲突造成的互相削弱，“行政口”与“企管口”必须合而为一，要将一般企业的“企业管理部”的职能注入企业行政管理部门，强化其企业管理职能。
再者，如果只是一般地要求企业行政管理部门深入各业务部门，增强为企业第一线服务的观念，克服衙门习气和老爷作风，恐怕难收实效。因为企业行政管理人员如果没有一个切入口介入各业务部门的工作，会感觉“师出无名”，难以着手；如果介入得比较生硬，还会干扰各业务部门的正常工作，引起各业务部门的反感和排斥。强化企业行政管理部门的管理职能后，企业行政管理部门深入各业务部门工作，就成了自然而然、顺理成章的事情。企业行政管理部门为了使制订的管理制度符合实际并切实可行，为了考察各业务部门执行制度的情况，为了使管理能够切实有益于各部门的业务，就必须要深入跟踪各部门业务的进展，并与各业务部门保持良好的合作关系。由此，企业行政管理部门在通过强化管理职能而深入了各业务部门工作之后，也就能把其工作做得更好。比如，由于深入了各业务部门，对于各业务部门人员的工作表现和工作能力就会了解得更多、更深入，这对搞好人员考核和任用显然有很大助益。又如，企业行政管理人员在深入业务中可以从企业管理的角度为各业务部门出谋划策，做好上下沟通和跨部门协调等等，这能解决各业务部门自身难以解决的一些问题，甚至起到企业高层领导都难以起到的作用，等等。这一切都有利于搞好企业行政管理部门自身与各业务部门的协调，改善双方的关系，改善企业行政管理部门的形象。
（二）选择规范的企业行政管理模式
目前我国企业行政管理中的“游击作风”、“打乱仗”的现象是我们应当大力反对的。这种现象反映的实质就是企业的管理体系混乱。
企业行政管理是企业内部管理不可缺少的一部分，如果没有健全有效的内部管理，企业的制定的各项规章制度就不可能得到很好的执行，经营者也不可能及时的发现企业经营管理中的失误，从而给企业带来败局。所以为了改变这种现状，企业行政管理的核心应该在于设置合理有效的行政管理规章制度和结构体制，使各部门各岗位在行政管理工作的协调下处于良好的运作状态。因为“社会生活最重要的方面——我们需要的与其说是最好的人，还不如说是好的制度”。
在企业行政管理的具体工作中，上下级和各岗位之间不但要分工明确，还要明确应有其职责权力，使职责不会被推委，也不会被包揽。
（三）联系实际开展工作
企业行政管理必须时刻着眼于为企业的经济利益服务，反对“为管理而管理”；必须坚决摈弃形式主义，切实讲究实效；必须大力讲究勤俭节约，反对大手大脚；必须根据企业实际需要和可能采取灵活变通的方式方法，一切以企业利益为最高原则，反对泥古不化、因循守旧。同时，要联系实际加强企业文化建设，培养企业行政管理人员的责任意识和忠诚感，提高他们的职业道德素质，使他们以身作则，带头遵守企业的规章制度；要深入各业务部门了解情况，制订符合实际并切实可行的管理制度，其中包括建立业绩考评制度，以提高企业行政管理人员的业务能力；要根据日常实际工作的特点，选拔有耐心的、有服务意识的企业行政管理人员。
（四）构建企业行政管理新体系
1．构建企业行政管理的权力体系。构建企业行政管理的权力体系就是设计企业行政架构。企业行政架构的设计与应时而变是企业行政管理的核心内容，这一问题主要涉及企业组织的概念、类型、治理结构、组织结构设计的原理和内容、企业组织力量的整合、行政流程的结构设计、职能分解、岗位设置、人事相合等。
2．构建企业行政管理的技术体系。企业行政管理需要技术支撑。企业行政管理的技术体系包括：（1）企业行政管理中的领导与管理，这部分是关于在组织中行政管理人员如何进行有效领导与管理的内容；（2）企业行政管理中的沟通与协调；（3）企业行政控制与监督。
企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。要有效地组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制把企业各环节、各部门连接成一个健康运行的有机整体。否则，企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。（1）计划工作。即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标。现代企业行政管理必须具有计划性，做好预测工作，对企业行政工作进行指导，这是企业实现行政管理科学化和行政管理成功的必要条件。（2）组织工作。企业的组织机构是企业运作的基本框架，企业的各级行政管理人员必须明确要完成的任务是什么，谁去完成任务，任务怎样分类组合以及各种决策应该在哪一层级上制定。企业要逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道的畅通无阻，这样才能使企业的行政管理工作有的放矢。要做好这一环，就需要合理选择和设计行政组织机构。企业行政管理是依赖行政机构渠道进行的，所以，选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提，是达到行政管理目标的必要条件。（3）指挥工作。即企业行政管理中采取的具体措施，确定好企业员工之间的分工合作关系；明确人们在职、责、权方面的结构体系；调动各级行政管理人员的积极性，协调各级行政管理人员之间的关系，解决组织人员之间的冲突。做好这一环，就要建立行政首长（厂长或经理）负责制为首的指挥系统，这是科学行政管理的基础。（4）控制工作。即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整，包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。通过控制保证任务按照既定计划执行，通过控制来判断企业的行政管理工作是否合理，是否还有改进之处，从而增强行政工作的有效性及合理性。确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制。企业行政管理的最佳化实现，在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施。因此，对人的管理是现代企业行政管理的核心，而建立科学的激励机制是有效实施对人的管理的重要保障。
2企业行政管理效率低下的原因
（1）行政机构庞大臃肿。我国的企业行政机构过于庞大臃肿，几度精简，收益甚微，结果是“精简、精简，有增无减”，没有必要设立的行政机构大量出现。（2）权力集中缺乏制约。权力过分地高度集中而又缺乏应有的监督制约机制，导致一些企业工作人员严重，家长制、人身依附等封建主义的影响依然存在，严重影响着决策民主化、管理科学化的进程，在很大程度上挫伤企业员工的积极性，使企业行政系统缺乏活力和效率。（3）行政法律和体制不健全。行政管理效率低下的根本原因在于行政法律制度不健全，有些行政法规虽然已经制定，但没有很好的执行。现代行政管理需要建立起科学的工作程序和全面规范的管理规则。因此，行政管理体制不全，机构设置不合理，规章制度不科学、不完善，以及对现代社会新的科学技术方法推广应用不力也是不可忽视的原因。（4）行政机构运转不灵、效率低下也是重要原因。由于部门和环节过多，造成行政机构某些部位和环节运转不灵，往往因扯皮现象导致行政效率低下。主要表现有：解决问题的客观条件己经具备，只因少数人反对，而长期得不到解决，如已经作了正式决定，而且又是正确的，只是触及到某个部门、单位的利益，这个单位和个人就找借口拒不执行。（5）行政人员素质不高。企业行政工作人员的选拔、录用、培训、考核、奖惩、升降、淘汰和辞退等人事制度不健全，缺乏必要的竞争、激励机制。一些行政工作人员思想政治素质不高，知识能力素质不强，遇事怕负责任和不负责任，合自己利益的就干，不合自己利益的就不干，直接影响着行政效率的提高。
3提高我国企业行政管理效率对策分析
（1）对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求。上层行政机关的主要活动，是规划、决策、控制、沟通等全局性工作，追求的是社会总体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作，提高效率。（2）建立健全企业规章制度。建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。（3）提高企业行政管理人员的素质。每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉国际游戏规则，适应国际竞争的需要。（4）引入科学的企业管理方法。引入科学的企业管理方法如目标管理、绩效评估、成本核算等。当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化，仅注重行政规章和行政命令，无法调动行政官员的积极性。通过将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。
4对策
（1）对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求。上层行政机关的主要活动，是规划、决策、控制、沟通等全局性工作，追求的是社会总体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作，提高效率。（2）建立健全企业规章制度。建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。（3）提高企业行政管理人员的素质。每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质，使自己的能力和水平不断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，熟悉国际游戏规则，适应国际竞争的需要。（4）引入科学的企业管理方法。引入科学的企业管理方法如目标管理、绩效评估、成本核算等。当前企业行政效率在管理方法上陈旧僵化，仅注重行政规章和行政命令，无法调动行政官员的积极性。通过将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。
5结论：企业行政管理是企业生存发展的重要影响因素之一。企业行政管理效率的高低将直接影响企业的各项工作的开展。但是，当前我国企业行政管理存在着机构庞大臃肿、权力集中缺乏制约、企业行政管理人员观念陈旧保守、运转不灵、效率低下、人员素质良莠不齐等问题。这些问题的产生是由于缺乏经济效益观念、行政法律和体制不健全、旧观念的束缚等原因造成的。实践中，我们要充分运用先进的企业行政管理方法，尽量适应企业员工的需要和特点，顾及社会因素及其各方面的影响，努力健全企业规章制度，大力提高企业行政管理人员的素质，充分发挥和利用人的内在潜能，获得最佳管理效果。
参考文献
[1]贾俊玲，李建．合同法与企业合同实务[M]．北京：国家行政学院出版社，1999.
[2]张华．合同管理工作浅谈[J]．理论界，2006（9）.
[3]李守君．加强经济合同管理的策略研究[J].商场现代化，2007.
关键词：油田企业；行政管理；思路分析
油田企业在日常的工作运转中，行政管理工作的效率是保障行政系统正常运作的基础和方向，行政管理工作的完善对油田企业自身的发展具有非常明显的推动性作用，同时行政管理工作效率的提升也能够体现出行政管理部门工作人员的工作效率。尤其对油田企业而言，石油作为极其重要的能源资源，提升油田企业行政管理工作的效率其实就是为社会经济的发展保驾护航。油田企业应当勇于承认目前行政管理工作中存在的问题，并及时采取相应措施加以解决，不断完善企业的行政管理工作。
1现阶段油田企业行政管理部门的现状分析
从油田企业的出现，经过几十年的发展，绝大部分的油田企业已经由原先计划经济时代的企业模式逐渐向市场经济背景下现代化的企业模式转变，并且在现有的社会模式下对企业的组织模式进行构建，其中行政管理部门作出的变化应当是最全面的、最系统的，从而使得企业自身的行政管理工作能够最快的发展建设。尽管如此，油田企业逐渐向现代企业模式转变给企业的发展注入了新鲜血液，带来了鲜活力量，但是根据现有的管理模式进行分析，一些油田企业的行政管理工作在定位上仍然具有一定的不准确性。另外，在有关内容的安排上偏差也十分明显。通常而言，行政管理部门的工作主要是能够将管理、协调和服务三个方面的内容统筹安排，可是实际情况却并不一定这样，部分油田企业行政管理工作中各部门依然存在权责不明的现象，对很多规章制度并没有加以说明，再加上权利的集中化，很多监督工作也无法有效开展。与此同时，部分油田企业的行政管理者还存在官僚主义、形式主义、享乐主义等不良作风，这些作风在日常的工作过程中能够非常明显的体现出来，不仅影响了行政管理部门工作人员的积极性，还影响了行政系统相关工作的落实实施。种种因素的存在，也就导致了当前油田企业行政管理工作效率低下。
2如何加强油田企业行政管理工作
2.1规范油田企业的行政管理系统
油田企业的行政管理部门在职能的分配上不合理，行政管理各部门在开展日常工作期间容易产生交叉、重叠和冲突，导致了资源的大量浪费，这严重降低了行政管理部门的工作效率。因此，油田企业行政管理工作的关键点在于如何对现有的行政管理系统加以规范化，建立起市场经济现代化模式下的油田企业日常运行制度，在已有的模式基础上，联系当今油田企业发展的趋势和目标，创造性的建立起适合油田企业自身发展的科学的行政管理系统。就规范油田企业的行政管理系统而言，在实际的操作过程中，首先需要建立起一个科学、合理的行政管理机构，除了要结合油田企业的发展趋势之外，还应当考虑到企业自身的经营状况和实际需求，针对性的进行有关管理机构内容的审核。工作职位的设置合理了，行政管理部门日常工作过程中才能减少部门间、人员间的职能冲突。其次，油田企业还需要针对各个管理环节建立详细的管理制度，比如岗位责任制度、工作流程制度、责任赔偿制度等等，相关制度的建立可以为油田企业的行政管理工作提供制度保证，在各项工作制度相互结合的情况下，工作法制管理秩序也需要根据企业实际情况建立起来，并将这些工作的制度融合到实际的行政管理工作中。
2.2加大油田企业行政管理工作人才的培养力度
当前，各国之间的竞争其实就是综合实力的竞争，归根结底也就是人才的竞争。因此，任何企业都应当重视人才的作用，人力资源管理模式的发展就是企业进行根本性发展的根基。油田企业行政管理部门在日常的工作运行中，需要对于企业发展不相符的行政管理进行适当改革创新，而要实现这个目标，企业人才的作用不可忽视。油田企业应当将以人为本的方针逐步融合，充分展现出油田企业的人才优势，做到尊重人才、爱惜人才、保护人才。在具体的人才培养力上，人才的吸收首先要符合企业的发展需要，避免人才的到来却发挥不出应有的作用，导致人才浪费。其次是将吸收进来的高素质人才进行统一管理，保证这些高素质人才能够推动企业的发展。再有，薪酬机制要合理，确保实行薪酬机制能够满足人才的合理需求，按照企业人才的培养模式进行人才战略规划，激励机制就是企业法理发展人才的重要方法和手段，也是关键性保障。
3结语
总而言之，油田企业对我国国民经济的发展具有重要的推动作用，油田企业中的行政管理工作重要性不言而喻。油田企业要想提升自身的行政管理工作水平，应该结合当前油田企业的发展趋势以及企业自身的发展情况，在对社会环境、自身发展分析的基础上，依靠人才的力量采取相应的解决对策，逐渐将问题改善，从而提升企业行政管理的工作效率，促进油田企业的发展，最终推动国民经济的发展。
参考文献
[1]李春霞.试论现代企业行政管理[J].内蒙古煤炭经济,2010,01:122-123+121.
[2]孙怀通.对提升胜利油田机关行政管理水平的思考[J].胜利油田党校学报,2012,03:114-115.
关键词：企业行政管理；煤矿企业；现状；对策；问题
现如今，我国的很多企业发展的极为迅速，尤其是我国相关能源企业经济的发展，由于我国目前极力发展能源产业，鼓励资源性的经济加快发展速度，所以在这样的经济环境下，能源企业更要扩大自己的企业规模，而企业想要扩大规模并且经济得到更好的发展，就要优化企业行政管理模式，保证企业行政管理模式的先进性和科学性，系统规范的辅助企业管理工作的开展。如果企业能够拥有良好的企业行政管理模式，那么就能够保证在市场经济中的占有重要位置。目前由于我国的发展情况，煤矿企业不能够对原有的行政管理体制进行创新，所以只能在目前的基础上进行提高行政管理的效率，推进煤矿企业的发展。本文通过对煤矿企业行政管理工作的现状，发现了相关问题，并提出了相应的解决办法。
1煤矿企业行政管理含义
目前我国能源行业市场竞争激烈，煤矿企业进行优化行政管理是必然趋势。煤矿企业的发展同样也离不开企业行政管理体制，要尽心优化企业管理一定要保证各个工作的流程具有有序性和统一性，规范煤矿企业的相关工作业务。煤矿企业的行政管理工作包含的内容较多，内容有要对工作进行具体分化，建立工作目标，制定工作计划，将工作明确的进行分工，协调好其中的工作作用。帮助企业的行政工作顺利进行。企业行政管理是企业管理中的重要组成部分，也是企业的工作重点。
2煤矿企业行政管理存在的问题
2.1行政制度效率低，过于集中权力
在煤炭企业管理中，更多的权力过于集中，没有办法提高企业的行政效率，很多煤炭企业的高层主管权力过于集中，使得很多领导独断专权，出现了腐败现象。而权力集中也打击了其他工作人员的工作积极性。很多工作上的决策也没有听取工作人员的意见。降低了工作效率，很多工作问题都没有人进行及时的解决，阻碍了工作的进展，也就制约了企业的综合发展。行政工作效率低，不能够对行政管理带来良好的推进作用。
2.2行政人员综合素质低
对于煤炭企业，很多工作人员都实施家庭世袭制，很多工人的子女都可以进入企业工作。所以很多企业的工作人员在进入公司之前没有受到专业的知识培训，对于很多工作上的技巧也没有掌握，很多员工的素质都没有得到提高，缺乏相关工作的专业技能。
2.3缺少健全的行政体制，行政组织太过于繁杂
企业的行政管理最主要的就是依靠行政体制，任何行政工作的开展都需要依靠专业的行政体制。目前煤炭企业没有对行政体制进行有效的健全，这就会使企业的行政管理水平逐渐降低。另外，煤炭企业的行政组织太过于繁杂，领导班子都在其位不谋其职，很多位置都是架空的，但是还是能够拿到工资，浪费了很多人力物力财力。
3做好煤矿行政管理的有效对策
3.1提高行政人员素质，加强专业知识的培训
对于应聘者，相关部门要对应聘者进行审核的考试，通过审核和考试者可以进入面试，要严格对他们的素质进行筛选，同时对于已经在公司工作的人员要定期进行知识培训，以帮助行政人员增强专业知识，进行继续教育，设立考试制度，如果审核考试三次不通过者将予以开除处理。
3.2建立健全行政管理体制，提高管理效率
对于企业的行政管理一定要进行分工的细致划分，要让所有人都有事情可做，不浪费公司内部资源。建立健全行政管理体制，提高管理效率，帮助企业进行高效企业管理。增加管理机制，提高行政人员的工作积极性。从而正确对待工作业务，提升工作效率，从而促进企业的发展。
3.3优化行政管理办法做到与时俱进
企业的行政管理需要对行政体制的具体实践方法进行优化，随着我国企业发展，一些经营理念需要，企业的行政管理方法一定要做到与时俱进，不能够进行创新就要进行提高。增加行政管理办法的效率，保证管理办法的科学性，促进煤矿企业能够更好的经营。
4结论
综上所述，煤矿企业目前是我国最大的能源企业，它在市场经济中的地位也是无法撼动的。煤炭企业还能够持续在市场经济中占有重要比重，要对煤矿企业的行政管理进行有效的提高效率。本文对目前我国煤炭企业行政管理出现的问题提出了相关对策，希望煤炭企业能够根据自己的发展情况，对这些相关对策进行合理采用，改变以往的不良情况，建立健全行政管理体制，提升行政人员的总体素质。希望能够优化企业行政管理办法，促进煤炭企业的经济发展，能够持续的进行发展。
作者:王军 单位:陕西省韩城市韩城矿业公司象山矿井
参考文献
随着依法治国理念不断深入人心，人们学法用法意识在加强。行政管理在企业生产经营过程中的地位和作用越显突出了，企业行政管理的是否规范，不仅关系到企业行政管理效率的高低，并且还影响到企业的发展前景及经济效益。所以，企业高管必须认识到行政管理在企业管理中的地位与作用，不断提高企业行政管理水准，以促进其高效、健康发展。
一、行政管理在企业管理中的地位
企业行政管理是由企业管理与行政管理科学结合的产物，是企业参与社会化大生产，以企业参考现代经济市场竞争的必然要求，是行政管理理论在企业生产和经营管理中的具体应用。企业行政管理是与政府行政管理不尽相同，其特殊性主要表现在一体性、盈利性、服务性、灵活性等方面。在现代企业中，行政管理部门是企业不可或缺的重要部门。有效的行政管理工作能使企业更加高效稳定地运转；有效的企业行政管理是企业可持续发展的保证。企业行政管理是企业管理一个重要的组成部分，与其它管理密切相关。在企业发展过程中会遇到各种困难，如国际经济环境变化、自然灾害等因素都会影响企业的正常发展，有效降低这些负面因素对企业生产经营的影响，努力争取对企业发展有利的因素也是行政管理的重要任务之一。深入群众，了解企业员工的思想动态，为企业职工解决工作和生活中的思想、生活问题，努力在企业中营造一种积极向上的和谐氛围一样是行政管理的重要职责。高效的企业行政管理可以增强企业核心竞争力。企业核心竞争力首先与企业本身经济实力有关，这可以通过企业可持续发展能力的来体现。其次企业可以通过有效的行政管理，打造组织型、学习型企业，让企业管理者和员工学习先进的管理经验、先进的生产技术，给企业不断注入新鲜血液，使企业充满活力，保证了企业在激烈竞争中处于不败之地。因此，行政管理是企业的主要管理内容，在企业管理中处于支配和主导地位，处于企业系统的中心位置。
二、行政管理在企业管理中的作用
企业的行政管理是行政管理工作的一个部分、一个环节，它是整个行政管理系统中的一个子系统。企业中的行政事务都要由企业行政部门去承担，这样企业领导就可以从繁杂的行政事务中解脱出来，集中全部精力去抓企业的大事、要事，而企业员工从生活琐事中解脱出来，全身心投入到企业生产经营之中。企业行政部门主要职责第一是根据国内外经济形势和市场需求情况制定企业的战略规划；第二是根据企业自身特点及先进的企业管理经验研究并形成企业的组织架构；第三是根据本企业特点及员工的能力聘任企业的高中层干部；第四是落实企业的生产经营方案，解决企业当前和今后面临的重大问题。企业行政管理主要有管理、协调、服务三大职能，其中管理是主干，服务是根本，协调是核心。从管理职能来说，企业行政管理部门不仅要在日常事务层面上做领导的参谋、当领导的助手，而且对企业的经营理念、企业文化、管理策略及其它重大问题有自己思考认识和意见，在实际工作中要认真贯彻企业战备规划及实施方案，真正成为领导不可或缺的“高参和臂膀”。从协调职能来说，企业行政管理部门担负着企业内部各个部门间关系的协调；担负着本企业与其他企业之间关系的协调；担负着与社会机构、政府部门沟通协调等责任。企业内部部门之间关系的协调，要以计划的分工和控制为基础。在执行计划监控的过程当中，企业行政管理部门应该协调好各部门的计划执行情况、执行进度，以保证整体计划顺利有效的实施。同时，还要对各个部门在执行工作计划过程中，对所发生的各种事务冲突进行协调，以达到企业内各个部门之间团结协作，确保企业一切工作正常。企业行政管理还需要做的工作是协调好本企业与其他企业、与社会机构、与政府部门的非业务关系。其主要主要目的第一是维护企业自身在社会中的基本权益；第二是发展同社会团体、政府相关部门的友好关系，缓解企业与社会之间矛盾，避免产生冲突，为企业的生存发展争取一个好环境。从服务职能来说，企业的行政部门要有自我牺牲精神，淡泊名利心甘情愿做幕后英雄。行政的一切工作都是围绕并服务于企业的最终目的，行政部门千万不要有成为企业关注的“中心”这种想法。否则，将在企业中出现本末倒置情况，就不能抓住事物的本质，会影响企业正常运行，从而导致企业最终目标不能很好实现，损害了广大职工的切身利益。企业行政管理的一切工作要始终围绕着企业的经济利益这个中心展开，不能“为管理而管理”，在企业行政管理中不能像期间一样进行形式主义，必须讲究实效。行政管理在工作生活中还应该带头勤俭节约，不铺张不浪费。企业行政管理在工作中要根据企业实际讲究工作方式方法，反对泥古不化、因循守旧，坚持以企业利益为最高原则。
三、结语
企业行政管理在企业管理中地位重要、作用重大，目前，我国不少企业在行政管理中仍然还存在各种问题，甚至错误，所以，（特别是企业高层干部）必须清楚认识行政管理地位和作用，发掘企业行政管理人员的提聪明才智，充分发挥企业行政管理在企业管理中作用，促进企业健康快速发展。
作者：刘伟 单位：胜利石油管理局教育培训处
1企业行政管理创新的重要性
企业行政管理是企业发展运行的中枢,对企业的发展具有十分重要的作用。行政管理涉及到企业运行的整个过程。当前企业面临的市场竞争越来激烈,企业行政管理面临新的问题和挑战。为了在竞争中更好的成长,企业应当加强企业管理,更新行管观念,从而提高企业的发展和适应的能力,为企业长远的发展打下坚实的基础。与此同时,企业应该通过建立新的行政管理体系,强化企业成员积极学习新知识,管理阶层引进先进的管理经验和方法,改善企业经营,从而提升企业的综合竞争力。在行政管理工作展开新思想,加强企业各部门各环节的协调合作,充分发挥行政工作的效用,可以更好实现企业短长期目标。
2企业行政管理创新的路径
2.1建立新的管理体制。这是企业行政管理改革首要任务。企业管理者首先要改变行政管理旧的理念,完善企业型管理制度,加强行政管理的法制化建设。现代行政管理要求依法行政,依法行政是行政管理的前提,也是行政管理工作有效的保障。其次领导者要深化企业体制改革,建立新的行政管理体制[4]。这需要决策者根据企业自身的实际情况,按照科学、市场以及规范的要求不断完善行政管理体制。再次、领导者要不断完善企业行政管理的权利体系。对制约企业发展的瓶颈要大刀阔斧的改革。有效设计企业行政框架,对企业的治理结构和组织结构进行强化,有效整合企业组织力量,清晰划分岗位设置和职能,确保权力体系的有效运作。最后,行政工作和其他工作一样需要技术的支持,只有不断完善技术体系,方能加强企业之间的有效沟通。只有做到以上几点,企业行政管理才能不断进步。
2.2创新行政管理的方式。在许多企业中,一些行政工作者对企业业务不熟悉,在管理中难以与本部门的实际结合,或者有些企业的管理办法仍然比较落后,不适应新形势的需要。以此,在当前的行政管理中要采取新的管理方法和方式。行政管理工作是比较一项综合性较强、比较复杂的活动。在这个活动中,可使用现代科技成果,如使用计算机和网络办公,使用智能设备存储传递信息,这不仅会提高工作效率,降低工作成本,同时也有效实现企业经济效益。
2.3创新人才储备。说到底,企业行政管理最终还是要有“人”来完成。这就对企业行政人才提出了一定的要求。具体表现在企业行政管理人员素质一般包括员工思想心里素质,专业知识,以及工作能力。企业在开创企业行政管理新路径必须将人才因素考虑在其中。采取各种方法和手段培养和训练人才[5]。如制定系统的培训计划。根据不同层次人才需求,制定不同的培训计划,采用不同的培训方法,致力于提高行政管理人员的素质。不断引进先进的管理人员,激励管理者注重自身素质的提高。
2.4构建新的企业文化。在新时期,企业的管理不能仅仅是管理制度的创新,更要重视企业文化的建设。在行政管理工作中依然需要文化的注入,其中团结协作是要义。因为在企业这个大组织里任何个人的自我价值的实现都需要成员们之间的相互协作,企业整体的发展。企业的规章制度主要是约束员工的,只有让每个员工了解企业的文化,感受企业的文化,员工才会由内自外的把企业当成自己的家,为了“家”去奋斗,从而推动企业在和谐的氛围下发展。使得企业在社会主义市场经济土囊中,经济全球化环境中茁壮成长。
3结语
做好企业的行政管理工作可以保障企业的持续性发展,保证企业有效参与社会化大生产及市场运作。当前一些企业在行政管理目标上不明确,或者只是简单为企业营销和生产服务;在行政管理观念上落后陈旧;业行政管理体制不够完善;行政人才缺乏等现象。这要求企业在行政管理上开辟新路径,首先要强化行政管理体制的改革,改变管理方式,加强人才储备等,这样才能适应新的经济形势,实现企业的“中国梦”。
一、企业行政管理内容
企业行政管理是人们从事生产活动的内在要求，是提升企业自身竞争力的重要方面。一方面，企业为了保证生产活动的顺利进行，确保生产经营目标的顺利实现，必须拥有权威的部门负责将不同部门与各个生产环节紧密的组织起来。另一方面，行政管理一定程度上监督企业生产活动，例如，它能够针对出现的问题制定针对性的措施，以此提高企业生产效率，增强企业竞争力。
第一，计划工作。
企业行政管理中的计划工作指根据企业不同生产阶段制定管理目标，并确定实现该目标的具体策略。尤其在市场经济条件下，各个行业竞争激烈而残酷，企业行政管理应综合分析企业的各方面因素做好科学的计划，进而指导行政工作的顺利实施。
第二，组织工作。
企业的组织机构是保证企业各项工作正常运行的重要框架，要求各部门行政管理人员，不仅要明确任务的具体内容，而且还应清楚完成任务的具体人员，为此企业应根据组织机构特点，明确不同级别责权关系，确保行政管理工作指示、命令等顺利的达到各个部门，为行政管理工作的顺利实施打下坚实的基础。
第三，指挥工作。
指挥工作指在行政管理中采取的具体措施，包括员工分工合作关系的确定，不同部门责任人责权的认定，生产活动中各种问题的处理等。为了使行政管理工作发挥最佳优势，首先应建立以经理或厂长为首的指挥体系，保证行政管理的权威性，进而达到调动不同部门员工积极工作热情的目的。
第四，控制工作。
对工作的控制又可称对工作的监督，内容主要包括对生产活动各个环节的监督，并能根据生产要求进行调整。例如，可以制定奖罚制度，在监督员工工作的同时，调动其工作的积极性，以此确保生产活动按照目标要求顺利实施。同时，通过控制工作还能及时发现生产活动中存在的问题，积极寻找解决方案，提升行政管理工作的科学性。
二、企业行政管理要求
目前，企业行政管理要求主要集中在经济活动的正常组织方面涉及企业生产活动的诸多内容。为此，企业行政管理要求应重点把握以下内容：
第一，建立和完善首长负责制。
企业生产活动中经理或厂长处于主导地位，是企业生产活动的主要领导者，为此，首先应建立以经理或厂长为首的指挥系统，这是实现行政管理科学化的重要途径；其次，对不同部门行政的领导的职责进行明确的划分，保证其有足够的行政权力和权威性；最后，确保行政管理人员采取措施的正确性，即在实施某项管理措施时，避免因缺乏必要的考虑给正常的生活活动带来影响。
第二，建立合理的行政组织机构。
行政管理工作的有效开展，离不开行政组织机构的支持，因此应综合考虑企业内外特点建立合理的行政组织机构。首先，应选拔经验丰富、专业技能较强的管理人才，担当组织机构的骨干力量，完成组织机构的初步搭建；其次，加强组织机构人员综合素质的考察，确保其与时代素质要求相适应。
第三，建立合理的评价机制。
企业行政管理能否高效进展一方面取决于行政管理人员的自身素质，另一方面取决于非常行政管理人员的积极配合。为此应针对不同工作人员具体角色，采取不同的评价和激励措施，减小行政管理工作的阻力。对于行政管理人员来讲，应通过定期评价工作业绩，督促其落实行政管理各项工作内容。同时根据制定的奖罚措施，给予一定的惩罚和奖励，调动其工作的热情；对于非行政管理人员来讲，应将工作的重点放在提高行政管理工作的认识上，通过采取多种形式的宣传活动，使其了解行政管理工作的重要性，为行政管理的进行扫除障碍。
三、提高行政管理工作效率建议
结合企业生产活动给行政管理工作提出的要求，同时为了在实际生产活动中提高行政管理效率，提出几点建议以供参考。
第一，提高行政管理者素质。
行政管理人员是行政工作中最为重要的组成部分，能够对行政管理工作效率产生直接影响，为此，作为行政管理人员应切实认识行政管理工作的重要性，加强专业知识的学习，不断提升自身综合素质。另外，在实际工作中行政管理者还应充分发挥自身优势注重行运用一定的政管理技巧。例如，准确把握行政命令下达时机、方式以及语气等。
第二，注重运用科学的行政管理方法。
除了行政管理人员自身素质外，影响行政管理工作效率另一重要因素则是行政管理方法。为此，企业应结合生产活动的实际情况，注重科学行政管理方法的运用，例如，引入成本核算、绩效评估以及目标管理等。同时，注重讲求成本、投入、产出等精神的引入，以此提高行政管理人员的工作责任心。
提高企业行政管理工作效率涉及很多方面，企业应在充分把握自身情况的基础上，采取针对性的措施，以此保证行政管理工作的高效开展。
四、总结
关键词：企业行政管理功能
企业的行政工作涉及到企业内部卜上下下、左左右右、里里外外的沟通和协调。行政管理的厂‘度，涉及到一个企业的全部运作过程;行政管理的深度.又涉及到许多局外人难以想象的细微末节;行政管理的重要，是因为它是领导和各部门、众员工之间的桥梁;行政管理的敏感，是因为它涉及到每个人的切身利益。
一
行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。概括起来说.行政管理在企业中主要有管理、协调、服务二大功能;其中管理是主干.协调是核心，服务是根本。概言之，行政管理的实质就是服务。
行政部门应该兢兢业业、认真细致地做好种种行政事务工作，把领导和员工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来，可以集中精力、轻装上阵，研究国内外市场形势，考虑公司的发展战略，探讨公司的组织架构，任用公司的各级十部.实施公司的经营方针，解决公司所}印商的重大问题，以及专心做好每一笔重要业务等等。行政部门的领导应该有‘.泰山崩于前而色不变”的定性，不管风吹浪打，胜似闲庭信步，有自己的主见，能够根据事情的轻重缓急，做好安排，指挥若定。为了能达到这种境界.必须建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的“法治”秩序。更重要的是，要培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍;同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。一旦行政系统的一系列硬件(如办公设施、生活设施)、软件(如规章制度、工作程序)、人员队伍、分工协作和管理层次等等建立健全起来，整个行政管理体系在很大程度上就会像一部自动机器一样运转，只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以”人治”。
然而，行政部门如果仅仅满足于这样一种管理水平，那还是不够的。行政部门还必须在“管理”、“协调”和’服务”三方面做好工作，才算是一个合格的现代企业的行政管理者。从“管理”方面来说，行政部门不能满足于在日常事务的层次上做好领导的“参谋和助手”，还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人政策等重大问题上有自己的思考，并且在实际工作中加以贯彻落实，成为领导不可缺少的”高参和臂膀”。这就要求行政部门的领导者不能满足于做一个事务主义者，而是要做一个有思想、敢创新、有冲力的领导者。
从“协调”方面来说，行政管理者不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足;也不能凭借自己在企业的独特地位对各个部门颐指气使，以权压人。行政部门应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通，在充分沟通的基础上做好协调。没有充分沟通的协调不是真正的协调。
从“服务”上说，行政部门要甘当幕后英雄的角色。因为行政服务干得再出色，毕竟是服务于企业的最终目的的。行政部门的工作，特别是后勤服务工作，永远不要奢望成为企业关注的“中心”。行政管理的理想境界应该是“润物细无声”。行政部门最忌讳处处显示自己的存在，与其它部门抢镜头、争荣誉。行政部门应该像一部自动化程度很高的机器，这头原料(任务)进去，那头成品(结果)出来;其中的许许多多曲曲折折，都消化在行政体系之内，切忌为自己评功摆好，四处张扬，浪费别人的时间、精力和感情。要反对利用自己对公司资源的支配权只顾为自己谋取私利或便利的行为，特别要反对把行政部门变成“门难进.脸难看.事难办”的官府衙门。
二
企业的行政管理至少有以下特点:
(一)企业的行政管理是为经济效益服务的。企业的行政管理如果不利于充分利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术等资源，不利于调动广大员工的积极性、主动性和创造性，不利于开源节流，提高企业的经济效益，加快企业的发展，那也是没有价值的。简言之，企业行政管理服务于企业的根本目的.即通过为社会提供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。
(二)企业行政管理注重内容和实质。通常，企业的行政管理往往根据公司实际需要，对行政管理的诸多制度、程序、环节、形式、图表、文件等进行剪裁和调整，使之变得精练、实用、简洁、便利、省时、省钱。
(三)企业行政管理要讲究实效。虽然我们不能说要直接用企业经济效益来衡量具体的行政管理行为，也就是说，不能直接对某个具体的行政行为问“你这种做法能为企业赚多少钱”;但是，企业的行政管理还是比较直接地与企业的经济效益相联系。企业行政管理的着眼点在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各种资源，提高员工工作积极性，开源节流，提高企业经济效益，加快企业发展。
(四)企业行政管理具有很强的灵活性。企业的行政管理往往根据公司实际发展需要经常进行变革、增删、剪裁、变通，因而带有很强的灵活性，比较能符合时代的发展和公司实际。
(五)企业行政管理要为企业的.’前线”服务的色彩比较明显。企业行政管理部门及其人员在企业中比较“低调”，行政部门为技术、业务等一线部门服务的关系一般比较明确。
企业行政管理的上述特点就给企业的行政管理人员提出了这样一些要求:企业的行政管理必须时刻着眼于为企业的经济利益服务，反对”为管理而管理”;必须坚决摈弃形式主义，切实讲究实效;必须大力讲究勤俭节约.反对大手大脚;必须根据公司实际需要和可能，采取灵活变通的方式方法，一切以公司利益为最高原则，反对食古不化、因循守旧;最后，企业行政管理最终要落实到确立服务观念，克服老爷作风和衙门习气，切实搞好服务上来。
三
在企业的实际操作中，往往存在两种倾向。一种是完全摈弃“机关习气”.完全凭主观意愿办事的”游击作风”。企业中没有系统完整的规章制度、上下左右的明确分工、明确而充分的逐级授权和环环相扣的工作程序;或无章可依.或有章不依;由于没有制定出成文的“公道”和”规矩”.造成企业中“公说公有理，婆说婆有理”，互相扯皮.互相推诱;你争我夺，辩论不休;或遇事不议.或久议不决，或决而不行，或行而不果;重复讨论，重复决定.重复劳动;朝令夕改.朝秦暮楚。企业处于一片“打乱仗”状态.严重影响工作效率和员工士气，造成人、财、物的极大浪费。
另一种倾向，是一些“机关作风”较重的企业行政管理干部，完全不考虑公司的实际需要和企业行政管理的特点，搞形式主义、表面文章;把一个企业的行政管理部门变成了旧时代的“衙门”。这同样造成极大浪费.降低工作效率和员工士气，影响企业效益。
以上两种倾向，都是我们应当大力反对的。行政管理的目的和实质在于为企业的根本目的服务，为企业领导和各个部门、干部员工服务，而决不可本末倒置，否则同样会降低员工士气和工作效率.损害公司利益。新晨
四
企业行政管理普遍存在一种现象，即行政管理人员对自己所在企业的业务不了解、不熟悉，管理时常脱离各部「1实际，发
布的规定无法推行或根本不宜推行，引起其它部门的反感和排斥。各业务部门心理上总觉得行政人员碍手碍脚.甚至是手脚太长，除非有什么必须要行政部门帮助解决的事，否则宁愿与行政部门老死不相往来。行政人员也往往或是很知趣地尽量不去打搅其它部门，或是对其它部门有一种抵触情绪。这样就陷入了恶性循环:行政部门对其他部门的工作接触越少，就越不了解，管理就越脱离实际;反过来，行政管理越脱离实际，就越遭受各部门的排斥，从而也就越不了解各部门情况。为了改变这种行政管理与各部门业务“两张皮”的现象.行政部门除了要转变观念、转变作风外，还要强化行政管理部门的企业管理职能。
1.1行政管理体系不健全
电力企业，从内部管理这个层面来讲，实际上仍然没有脱离计划经济的枷锁，很多管理模式都带有计划经济的色彩。在企业的发展过程中，企业管理人员不能按照市场的需求对企业的经营管理模式提出更先进的理念，采用更符合市场机制的管理模式，而是以党带政，因而企业的发展受制于电力主业的行政干预。企业的高层管理干部也缺乏进一步创新的精神，把过多的精力投入到企业事务性活动范围内，而不去深入探究电力行业在市场经济条件下哪种营销管理和行政管理更能保证企业稳步发展以提高经济效益。
1.2行政机构人员过剩，人员配置不合理，工作效率低下
电力行业是我国经济发展的大头，其企业多、分布广，由于其具有这样的特点，电力企业的行政机构更是需要大量的行政工作人员。行政工作人员做的事情虽然繁琐复杂、千头万绪，但是过多的人员会导致行政机构臃肿，资源没有得到合理的配置与利用，这就要求行政管理机构在对人才结构的调整上面花功夫，但是，往往经过很多的调整和精简还是无法改变管理的缺陷造成的“有增无减”现状。行政机构的部门和环节的设置和配备有些不尽合理，有些部门和环节会重复，遇到某些大事或者关键时刻，往往会导致企业在管理方面运转不良、信息错误或者逻辑颠倒。还有审批程序的复杂，过多的请示汇报，导致行政效率低下。
1.3管理认知的不足
电力企业对行政管理的认识往往停留在“管理”这个层面上，而忽略了“协调”和“服务”这两个重要的功能。行政管理者不单单就是在日常事务中做领导的好帮手，还必须要在企业的经营理念，管理策略、企业精神、企业文化等重大问题上有自己的思考。很多行政人员不能充分发挥好“协调”与“服务”的功能，只能简单地传达领导的命令，完成领导交办的任务，而不能完成各部门之间在充分沟通的基础上做好协调。
1.4行政工作人员素质良莠不齐
电力企业行政工作人员的人才招聘录用考核等基本人事制度不健全，缺乏有力的竞争和激励机制。一些素质不高的工作人员没有学习的心态，对自己的职务不了解，不熟悉，不知道什么该做什么不该做。甚至出现了“该管的不管甚至没管好，不该管的脱离实际”这种现象。另外企业行政管理部门制定的规章制度无法推行，其他部门对行政管理部门的不信任、反感和排斥。行政人员又没有及时与相关部门相沟通，使行政效率大大降低。
二、提高电力企业行政管理效率的策略
2.1使用合理有效的行政管理模式
在社会主义市场经济条件下，电力企业管理者应该提高认识，重视行政管理工作，建立更好的企业行政管理模式，大胆发扬创新精神，不断地使管理模式符合现代化和城镇化的发展。保证企业有关决策得到迅速贯彻执行。按照企业规范化要求，按实用性和科学性原则适当调整行政管理部门，建立一套完整的行政管理体系，强化行政管理部门的企业管理职能，让它们最大程度地发挥其为企业服务的功能。
2.2建立健全企业规章制度，优化人员配置，提高工作效率
合理的企业规章制度对企业的发展尤为重要，它能看出一个企业发展的前景，因为它能促进行政效率的提高。一个发展得很好的企业都会有一整套完整的合理的规章制度，比如各项管理制度，岗位责任制度，安全生产与操作制度，工作流程以及一系列文档的规范模式，从而建立起一个企业的法治秩序。
2.3提高对管理认知的水平
电力企业对管理认知的不足，就要求管理者要加强对行政管理知识的普及，要充分发挥“管理”、“协调”和“服务”三个重要的职能。行政部门在管理上要做到站在“战略家”的视角上想问题，在协调上要做到上与下，左与右、里与外的沟通。在服务上，要做好甘当幕后英雄的角色。
2.4全面提高行政管理人员的素质
建立一个行政人才选拔聘用和培养机制，方能改变目前电力企业人才结构不合理的现象。在人才的招聘方面，一定要有计划地进行，提前做好各方面准备，制度相关的培训提拔政策，对人才的选拔，录用要严格把关，通过层层考核吸纳一些企业所需要的行政管理人才。建立和完善考评和激励机制。
三、结语
