时间:2022-01-31 17:51:15
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公路汇报材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

哈尔滨铁路建设集团公司阳平高速
公路NO.2合同段项目经理部20__年4月22日
尊敬的各位领导、同仁:
大家好,现在我代表第二合同段全体员工向各位领导及同仁汇报我标段本次会战施工情况,题目是“抓住机遇,迎难而上,誓保下次的劳动竞赛再创佳绩”。
在百天大干劳动竞赛活动期间,我标段计划及完成情况为:计划产值2174.62万元,实际完成1748.15万元,完成占计划80.39。完成的实物工程量为:路基土石方29.3万m3,挖除淤泥3.5万m3,软基换填3万m3,粉喷桩32780延米,路基排水浆砌片石846m3,桥梁桩基础20根,涵洞通道共完成19座。
下面我将会战开展期间的一些做法向大家作介绍:
一、项目部党建与生产互动,充分发挥党员的先锋模范作用
会战期间,项目部把党建工作和施工生产同部署、同落实,使党建工作和施工生产形成互动。在本次施工会战中,全体党员为广大参战员工做出了榜样,如:雨多路泞,材料无法进场,作业队的党员们冒雨用山体爆破石方铺垫道路;负责桥梁方面的技术方面的党员干部坚持跟班作业、现场全过程监督、指导;会战期间机械设备修理人员相对不足,项目部懂机械维修的几位党员干部主动请缨配合抢修;负责涵洞通道施工的党员干部在当地潮湿的气候条件里早出晚归,坚持在施工现场,层层把关,通过发挥党员的模范先锋作用,为大战掀起注入了活力。
二、抓住机遇合理安排,形成全员参与会战氛围,掀起施工会战,确保了会战目标的实现
百天大战动员会后,项目部结合实际,认真分析了百日会战的形势,周密地制定了总体计划安排,成立了以项目经理为首的百日会战领导组,制定了安全、质量及进度的保证措施和方法。
在安全生产施工控制方面项目部组织成立了由项目部、施工队、作业班组三级安全网;完善安全技术交底制度并确保落实,使每一道工序、每个分项工程都有安全记录;在各施工作业工点设置专职安全员,确保技术权威、安全到位、质量放心。大家都知道安全责任重于泰山,安全就是效益,形成了没有安全员或责任人在场下不准进行施工的管理模式。
在质量控制方面项目部建立QC攻关课题;严格要求技术人员对每道工序都按设计和规范进行质量检验和验收;加大了质量奖罚制度的力度;同时将现有较强组织能力、业务水平高的6名管理人员充实到生产一线。分别担任起生产一线的工班长和安全、质量监督员等重要工作岗位上,对加强质量管理起到很大的作用。
在工期保证措施及控制方面项目部精心组织筹划,按照任务计划,倒排工期,把百日会战分解为了“30天攻坚战”,“40天大会战”,和“30天大决战”,并加强资源配置,优选上场的施工队伍和机械设备,加大宣传力度,要求大家今天的任务一定要完,不得拖欠,如遇特殊情况情况没有完成,在短时间内一定补上。同时加强对各施工作业队伍人员的考核,对业务水平不满足施工要求的一律换岗,力争做到了谁负责的事情,谁就能完全处理,没有遗留问题,一次成型,避免了返工,节省了时间,确保了施工进度。
三、按章操作,奖惩分明,形成人人争当先进,争当尖兵的浓烈责任意识
百日会战中,项目部拿出一万元的资金作为百天会战的奖励资金。对于每天坚守在施工现场,在百日会战中的工作突出人员进行了奖励。对违反劳动纪律,造成负面影响的人和事马上进行罚款。奖罚制度的开展,大大地促进了干部职工的工作积极性,从而提高了工效,为确保本次会战的成功奠定了基础。
一、广开筹资渠道,落实配套资金
为搞好农村公路建设,*市政府制定了相关扶持政策,并在国债资金及省市两级补助资金的基础上,采取“集中财力办大事”的办法,积极落实配套资金。为此,*市政府决定今年财政列支4500万元,银行贷款500万元,另外各乡镇采取财政承担一点,向银行贷一点,村集体负担一点,社会各界捐助一点等办法筹措资金,同时对于部分断头路、连村路采取谁受益、谁负责的办法进行建设。截至目前,配套资金已全部到位,保证了工程建设的需要。
二、完善组织机构,强化组织领导
农村公路改造工程建设投资大,涉及面广,需要加强领导,精心组织,周密部署,科学决策。为此,*市政府专门成立了由市长任组长,分管市长任副组长,交通、公路、财政、公安、经委、土地、林业、广播、电力、电信等部门主要负责同志为成员的村村通油路工作领导小组,办公室设在交通局,具体负责全市的公路建设工作。有关乡镇也都相应成立了由主要领导任组长的领导小组,并抽调一名副职干部专门靠上工作,切实加强了对这项工作的组织领导和协调。市政府专门召开了三次政府常务会议,进行专题研究,并十天一调度,半月一检查,帮助解决工程中遇到的困难和问题,确保了工程的顺利开展。
三、开展廉政教育,落实廉政责任
在加强廉政教育,提高自律意识的同时,全面建立和落实廉政责任制,规范建设行为。项目法人、施工项目负责人和工程技术人员、监理人员都签定廉政责任书,在工程招投标、监理、原材料采购和竣工验收等环节,大力推行“阳光操作”,并对农村公路改造资金实行专户专存、专款专用,杜绝挤占挪用,切实防止腐败问题的发生。
四、落实四项制度强化工程管理
(一)全面规范招投标制度。为了增加工作透明度,进一步规范建设市场行为,*市根据去年“村村通油路”工作经验,对所有建设工程实行招标投标制度,严格把好市场准入关。规定具备法人资格和相应资质的单位方可进入建设市场,既看资质又重业绩;杜绝暗箱操作,严禁弄虚作假,严厉查处施工转包和违规分包。通过招标,择优确定了施工单位,为有效保证工程质量和工程进度创造了先决条件。
(二)建立市乡两级项目业主负责制度。
*市在农村公路建设中实行双业主制,*市村村通油路工作领导小组办公室实工程监理为市级业主,负责国债资金、省补资金的管理;相关乡镇领导小组办公室为乡级业主,负责乡镇配套资金筹措和落实。签订合同时,两级业主的法人代表共同作为甲方,与施工单位签订施工合同。
(三)严格落制度。为把监理工作落到实处,*市拿出112万元聘请潍坊市交通工程监理中心12名专业监理人员,对农村公路改造工程实施全程监理。*市交通局质监站也充实了多名有经验的技术人员,培训后持证上岗。这些工程监理人员在强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平等方面发挥了积极作用,
(四)坚决实行合同管理,落实质量责任终身制。所有施工单位都签订施工合同,并严格实行合同管理。同时按照质量责任终身制的要求,层层签订“责任状”,做到横向到边、竖向到底,一级抓一级,一级促一级,层层有责任,人人有义务,并且所有“责任状”均严格按照档案管理要求存档,一旦工程出了问题,严格追究相关责任人的责任。
五、建立质量保证体系,确保工程质量
为确保工程质量,*市建立完善了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系。*市交通局质监站及村村通油路工作领导小组办公室的同志工作在一线,对在建工程进行检查,随时解决施工中出现的问题,保证了工程建设始终处于政府监督之下。并规定工程竣工后进行交叉验收,并由审计部门审核认定后,方可拨付资金。对出现质量问题的,资金暂不拨付,要求施工单位限期返工。其次,聘请纪检、监察、财政等部门对农村公路建设进行全过程监督。*市交通局还组织施工单位自检人员参加了交通厅和潍坊市交通局举办的质检人员培训班,并要求企业质检人员持证上岗,强化了施工企业自检工作。
六、加强档案管理规范内业资料
为保证工程质量,规范施工程序,*市严格了内业资料的上报程序:根据业主和工程监理的要求,各项目设立专职资料员二名,分别负责测量、实验资料的内业工作。测量、实验人员将原始数据交给内业人员整理,经工地总工对资料审查无误后与原始数据一并上报给监理,监理审查签字后,作为合格材料加以保存。若所报资料反映出实体工程不能满足标准及规范要求,则由监理人员监督施工单位整修或返工,直至满足要求。复测后的数据需经监理人员签字认可,合格后才能进入下一工序的施工。*市农村公路改造工程领导小组办公室安排专人进行农村公路项目的档案管理工作,对所有资料均按规定做到了归档管理。
七、坚持建管并重保证完好畅通
一、2009年工程建设管理工作完成情况
(一)工程建设稳步推进
截止到2009年12月25日,累计完成总投资197245.6万元,占年度投资计划的116%。其中:都映高速灾后恢复重建工程自年初累计完成投资124719.6万元,自开工建设累计完成投资408909.06万元;*二级路恢复重建自年初累计工程完成投资约41845万元,占年度计划的105%;*高速项目于5月9日实现开工建设,截止到2009年12月25日,自年初累计完成30681万元,占年度投资计划的102%。
都映高速于2009年5月12日建成通车。
*二级路段于5月12日实现双向通车。截止目前主体工程已经全部完成,全线隧道机电工程施工已基本结束。草坡大桥已于6月20日正式通车,*岷江大桥已于11月15日通车。
*高速先期启动工程*隧道于2009年5月9日开工,2009年11月全线动工,*隧道开挖累计完成约1500米。目前,施工图设计已基本完成,征地及房屋拆迁工作基本完成。A3-A12合同段于12月陆续实现开工,*高速实现了全线开工。
龙池连接线工程龙池隧道洞内土建工程已完成,洞外路基也已成形,沥青路面已完成,隧道机电工程招标工作启动,预计于2010年上半年完成。
(二)财务工作规范严格
截止2009年12月,全年到位资金21.35亿元,都映高速到位12.5亿元;*二级路恢复重建到位5.85亿元,全部为部补助;*高速到位3亿元。本文来源于范文中心:/所到资金完全满足了2009年建设资金的需要,为2010年初的资金需求也打下了基础。
今年公司建设单位管理费预算1201万元,实际支出1354万元,完成预算112.7%,较好地执行了年度预算。
(三)安全生产管理工作扎实有效
决战5.12期间,**路全线艰苦奋战,掀起大干。急剧增加了安全隐患和安全事故的发生概率,安全生产工作面临挑战。公司高度重视,把突击性工作于经常性结合起来,把专项整治与制度建设结合起来,把事前防范与事故查处结合起来,通过建立健全各项规章制度及应急预案、开展定期和不定期的各种安全生产检查活动、针对性地开展宣传、教育和培训活动和使用“一法三卡”安全生产管理方法等一系列措施,确保了全年安全生产处于受控状态,实现了**路“安全事故为零,人员伤亡和财产损失为零”的“双零”安全生产目标。
二、2010年高速公路建设管理年活动实施方案
(一)工程概况
国道213(317)线**路*至汶川段公路是交通部规划的八条西部大通道之一的国道213线(兰州至磨憨)和国道317线成都至那曲的公用段,是通往的主要通道之一,是通向极重灾区汶川的唯一高速公路,也是连接成都经都江堰至九寨沟和黄龙旅游景区的重要旅游公路,在四川省和阿坝州公路网占有极其重要的地位。本项目先期启动工程于2009年5月9日开工,主体工程于2009年11月全面动工,建设工期3年。项目起于都江堰至*高速公路龙溪隧道出口,经*、银杏、桃关、草坡、绵虒、玉龙,止于汶川县阿坝师专,接恢复重建的**公路。路线全长48.3公里,其中桥梁长度12.4公里,隧道25.5公里,桥隧比为75.1%。为双向四车道高速公路,设计车速80km/h,路基宽度:整体式24.5m、分离式12.25m;隧道限界:净宽9.75m,净高5.00m。根据四川省交通厅对*高速初步设计的批复,该项目概算总投资4,990,786,093元,项目资本金为总投资的35%,申请国家补助部分及业主自筹,其余65%申请银行贷款解决。
(二)2010年投资计划及形象进度
*高速公路项目2010年计划确保完成投资109471万元,路基完成42%,桥梁完成62%,隧道完成43.5%,力争完成投资120900万元,路基完成62%,桥梁完成65%,隧道完成47%。
(三)确保活动实施采取的措施
为确保建设年活动高效优质的开展,**公司统一思想、明晰思路、果断决策、靠前指挥、加强管理,采取各种综合措施推动工程又快又好建设。
1、明确建设理念及思路
**公司工程建设理念为“科学、安全、质量、快速、节约”十字方针,科学统筹是基础,安全生产是保障,工程质量是核心,进度控制是关键,投资控制是水平。
**公司建设思路:业主为主导,监理控制为关键,施工为保证,设计后期服备为保障,积极配合政府监督工作。以工程质量管理做为工程建设的核心,以安全生产管理做为工程建设的重要保障,以合同管理做为工程建设管理的重要手段。
2、业主靠前指挥
为保证工程建设高效率的开展,**公司实行了业主靠前指挥,在施工前线设立有绵虒指挥部和都江堰指挥部,绝大部份工作都在一线完成,方便各参建方与业主的及时沟通与协调,极大提高工作效率。
一是设立管段工程师,由精通业务的工程师担任,细化工程管理,加大督促力度,确保各种要求与措施的落实和执行。
二是执行领导带班制度,每个双休日都有至少一位公司领导带队,中层干部及技术人员组成的巡查小组,对各施工现场进行巡视,对现场出现的问题进行处理和协调,确保工程管理的连续性,激励施工单位的建设热情,加快工程建设速度。
3、强化安全管理,大力推行“一法三卡”工作制度。
第一,公司要求各参建各方成立安全领导小组,完善业主、监理、施工等参建各方的安全组织机构,为工程建设安全提供有力的组织保证。公司将分别同监理、施工等参建单位签订安全生产目标责任书,并明确业主、设计、监理、施工的职责,各参建单位内部按照分工,明确部门职责,做到责任到人。
第二,在*高速公路全线建设工程范围内推广实施安全生产“一法三卡”工作制度,为加强建设项目工程安全本文来源于范文中心:/生产监督管理,有效减少生产安全事故和职业危害,健全安全生产管理监控网,理顺和明确业主、监理、施工各方安全生产职责,增强企业抵御安全风险的能力和提高职工自我防范意识。
4、严格质量控制,推行“示范工程”。
*高速项目质量目标是:交工验收工程质量等级达到合格,竣工验收时工程质量达到优良。
第一,从源材料进场开始把关,加强过程质量监管控制,制定检验检测计划,按规定频率进行抽检,定期或不定期进行安全质量大检查,督促支持监理工作,严格施工质量规范,确保质量处于受控状态。
第二,推行“示范工程”活动,在每个施工合同段第一个不同类别分项工程完工后,组织全线监理、施工单位进行现场参观,举行现场会议,作出评价,总结经验教训,加强质量意识,采取合理有效措施,确实提高工程实体质量,确保质量目标的实现。
5、严格审核,实时控制,调整工程建设施工进度计划。
第一,业主、监理将严格审核施工方上报的施工总工期计划、年度计划、月计划等是否满足总工期要求,并结合施工条件、外部环境审核其计划的科学性、合理性及可行性。
第二,根据工程建设的推进的实际情况,实时动态监控调整工程施工计划。在每月工地例会上由施工单位提出下月计划,业主、监理和施工三方进行讨论,会上现场审定下月施工进度计划。根据气象、水文、地质、外部环境等条件的改变或工期进度的要求,合理制定施工计划,对重难点工程、[更多精彩文章来自“:/”]控制性工程分别制定阶段性目标,要求各施工方合理实时调整计划,予以实施。针对*高速公路桥梁及涉水工程较多而岷江正值枯水期,水位极低,是桥梁下部构造施工的黄金时期,因此公司对控制性工程的先期开工以正式文件下发,要求各施工单位在枯水期间(2009年12月至2010年3月)完成所有涉水桥梁桩基和浸水挡墙等工程,并在少雨季节加快完成隧道洞口上边坡防护与进洞实施开挖,同时要求各施工单位对控制性工程及时上报施工组织实施计划,由监理严格审批,并按此计划开展工作,报业主备案。
对施工进度计划完成滞后的单位,各方共同分析查找原因,制定解决措施,要求施工方加大人、财、物的投入,在保证施工安全质量的前提下,尽快将欠帐工程在之后的几个月内逐一弥补。对施工进度严重滞后的,将用信用评价体系严格评定上报,按照相关条款予以处理,约见施工方法定代表人,或按合同条款规定进行清退更换。
6、严格投资控制,开展过程造价控制咨询。
在省交通厅及川高公司的正确领导下,__公司全体员工与各参建单位团结协作,不怕疲劳,以超常的举措、超常的工作、超常的付出,实现了都映高速胜利通车、映汶二级路双向行车、映汶高速全线全面开工,并超额完成了年度目标任务。为更好地参与到我省高速公路建设中去,搞好建设管理年活动,现将__公司建设成果及20__年高速公路建设管理年活动实施方案汇报如下:
一、工程建设管理工作完成情况
(一)工程建设稳步推进
截止到12月25日,累计完成总投资197245.6万元,占年度投资计划的116%。其中:都映高速灾后恢复重建工程自年初累计完成投资124719.6万元,自开工建设累计完成投资408909.06万元;映汶二级路恢复重建自年初累计工程完成投资约41845万元,占年度计划的105%;映汶高速项目于5月9日实现开工建设,截止到12月25日,自年初累计完成30681万元,占年度投资计划的102%。
都映高速于5月12日建成通车。
映汶二级路段于5月12日实现双向通车。截止目前主体工程已经全部完成,全线隧道机电工程施工已基本结束。草坡大桥已于6月20日正式通车,映秀岷江大桥已于11月15日通车。
映汶高速先期启动工程映秀隧道于5月9日开工,11月全线动工,映秀隧道开挖累计完成约1500米。目前,施工图设计已基本完成,征地及房屋拆迁工作基本完成。a3-a12合同段于12月陆续实现开工,映汶高速实现了全线开工。
龙池连接线工程龙池隧道洞内土建工程已完成,洞外路基也已成形,沥青路面已完成,隧道机电工程招标工作启动,预计于20__年上半年完成。
(二)财务工作规范严格
截止12月,全年到位资金21.35亿元,都映高速到位12.5亿元;映汶二级路恢复重建到位5.85亿元,全部为部补助;映汶高速到位3亿元。所到资金完全满足了建设资金的需要,为20__年初的资金需求也打下了基础。
今年公司建设单位管理费预算1201万元,实际支出1354万元,完成预算112.7%,较好地执行了年度预算。
(三)安全生产管理工作扎实有效
决战5.12期间,__路全线艰苦奋战,掀起大干。急剧增加了安全隐患和安全事故的发生概率,安全生产工作面临挑战。公司高度重视,把突击性工作于经常性结合起来,把专项整治与制度建设结合起来,把事前防范与事故查处结合起来,通过建立健全各项规章制度及应急预案、开展定期和不定期的各种安全生产检查活动、针对性地开展宣传、教育和培训活动和使用“一法三卡”安全生产管理方法等一系列措施,确保了全年安全生产处于受控状态,实现了__路“安全事故为零,人员伤亡和财产损失为零”的“双零”安全生产目标。
二、20__年高速公路建设管理年活动实施方案
(一)工程概况
国道213(317)线__路映秀至汶川段公路是交通部规划的八条西部大通道之一的国道213线(兰州至磨憨)和国道317线成都至那曲的公用段,是通往的主要通道之一,是通向极重灾区汶川的唯一高速公路,也是连接成都经都江堰至九寨沟和黄龙旅游景区的重要旅游公路,在四川省和阿坝州公路网占有极其重要的地位。本项目先期启动工程于5月9日开工,主体工程于11月全面动工,建设工期3年。项目起于都江堰至映秀高速公路龙溪隧道出口,经映秀、银杏、桃关、草坡、绵虒、玉龙,止于汶川县阿坝师专,接恢复重建的__公路。路线全长48.3公里,其中桥梁长度12.4公里,隧道25.5公里,桥隧比为75.1%。为双向四车道高速公路,设计车速80km/h,路基宽度:整体式24.5m、分离式12.25m;隧道限界:净宽9.75m,净高5.00m。根据四川省交通厅对映汶高速初步设计的批复,该项目概算总投资4,990,786,093元,项目资本金为总投资的35%,申请国家补助部分及业主自筹,其余65%申请银行贷款解决。
(二)20__年投资计划及形象进度
映汶高速公路项目20__年计划确保完成投资109471万元,路基完成42%,桥梁完成62%,隧道完成43.5%,力争完成投资120900万元,路基完成62%,桥梁完成65%,隧道完成47%。
(三)确保活动实施采取的措施
为确保建设年活动高效优质的开展,__公司统一思想、明晰思路、果断决策、靠前指挥、加 强管理,采取各种综合措施推动工程又快又好建设。
1、明确建设理念及思路
__公司工程建设理念为“科学、安全、质量、快速、节约”十字方针,科学统筹是基础,安全生产是保障,工程质量是核心,进度控制是关键,投资控制是水平。
__公司建设思路:业主为主导,监理控制为关键,施工为保证,设计后期服备为保障,积极配合政府监督工作。以工程质量管理做为工程建设的核心,以安全生产管理做为工程建设的重要保障,以合同管理做为工程建设管理的重要手段。
2、业主靠前指挥
为保证工程建设高效率的开展,__公司实行了业主靠前指挥,在施工前线设立有绵虒指挥部和都江堰指挥部,绝大部份工作都在一线完成,方便各参建方与业主的及时沟通与协调,极大提高工作效率。
一是设立管段工程师,由精通业务的工程师担任,细化工程管理,加大督促力度,确保各种要求与措施的落实和执行。
二是执行领导带班制度,每个双休日都有至少一位公司领导带队,中层干部及技术人员组成的巡查小组,对各施工现场进行巡视,对现场出现的问题进行处理和协调,确保工程管理的连续性,激励施工单位的建设热情,加快工程建设速度。
3、强化安全管理,大力推行“一法三卡”工作制度。
第一,公司要求各参建各方成立安全领导小组,完善业主、监理、施工等参建各方的安全组织机构,为工程建设安全提供有力的组织保证。公司将分别同监理、施工等参建单位签订安全生产目标责任书,并明确业主、设计、监理、施工的职责,各参建单位内部按照分工,明确部门职责,做到责任到人。
第二,在映汶高速公路全线建设工程范围内推广实施安全生产“一法三卡”工作制度,为加强建设项目工程安全生产监督管理,有效减少生产安全事故和职业危害,健全安全生产管理监控网,理顺和明确业主、监理、施工各方安全生产职责,增强企业抵御安全风险的能力和提高职工自我防范意识。
4、严格质量控制,推行“示范工程”。
映汶高速项目质量目标是:交工验收工程质量等级达到合格,竣工验收时工程质量达到优良。
第一,从源材料进场开始把关,加强过程质量监管控制,制定检验检测计划,按规定频率进行抽检,定期或不定期进行安全质量大检查,督促支持监理工作,严格施工质量规范,确保质量处于受控状态。
第二,推行“示范工程”活动,在每个施工合同段第一个不同类别分项工程完工后,组织全线监理、施工单位进行现场参观,举行现场会议,作出评价,总结经验教训,加强质量意识,采取合理有效措施,确实提高工程实体质量,确保质量目标的实现。
5、严格审核,实时控制,调整工程建设施工进度计划。
第一,业主、监理将严格审核施工方上报的施工总工期计划、年度计划、月计划等是否满足总工期要求,并结合施工条件、外部环境审核其计划的科学性、合理性及可行性。
第二,根据工程建设的推进的实际情况,实时动态监控调整工程施工计划。在每月工地例会上由施工单位提出下月计划,业主、监理和施工三方进行讨论,会上现场审定下月施工进度计划。根据气象、水文、地质、外部环境等条件的改变或工期进度的要求,合理制定施工计划,对重难点工程、控制性工程分别制定阶段性目标,要求各施工方合理实时调整计划,予以实施。针对映汶高速公路桥梁及涉水工程较多而岷江正值枯水期,水位极低,是桥梁下部构造施工的黄金时期,因此公司对控制性工程的先期开工以正式文件下发,要求各施工单位在枯水期间(12月至20__年3月)完成所有涉水桥梁桩基和浸水挡墙等工程,并在少雨季节加快完成隧道洞口上边坡防护与进洞实施开挖,同时要求各施工单位对控制性工程及时上报施工组织实施计划,由监理严格审批,并( )按此计划开展工作,报业主备案。
对施工进度计划完成滞后的单位,各方共同分析查找原因,制定解决措施,要求施工方加大人、财、物的投入,在保证施工安全质量的前提下,尽快将欠帐工程在之后的几个月内逐一弥补。对施工进度严重滞后的,将用信用评价体系严格评定上报,按照相关条款予以处理,约见施工方法定代表人,或按合同条款规定进行清退更换。
6、严格投资控制,开展过程造价控制咨询。
本人自2018年4月,来到枣菏高速总监办监理项目部,在总监理工程孟总、副总监理工程师祝总和同事们的关心与帮助下,通过自身努力,工作能力和专业技术有了更进一步的提高。在这即将年终岁末之时,总结自己工作中的成绩和收获,从而找出工作中的不足,有利于今后能够更好地完成领导安排的各项工作任务,为公司的发展贡献自己一份微薄的力量!现总结如下:
一、岗位职责履行情况:
认真学习并严格按 《公路工程施工监理规范》、《公路工程质量检验评定标准》、《公路桥涵施工技术规范》、《公路路基施工技术规范》、《公路路面基层施工技术细则》、《公路沥青路面施工技术规范》、《公路工程标准施工招标文件》、《公路工程标准施工监理招标文件》、《监理计划》、施工单位编制的实施性《施工组织设计》等规范、文件要求,严格监督施工单位按照程序及要求施工,遇到的问题及时处理,解决不了的问题及时向祝总汇报,努力做到“今日事,今日毕”。严格执行枣菏高速公路项目公司的各项要求,在祝总的领导下,做好领导交代的各项工作。
二、日常工作完成情况总结:
根据祝总的工作安排部署,我的主要工作是:1、负责项目公司质量技术方面的文件回复编制及收集上报工作;2、控制测量复测报告的审查批复工作;3、路基沉降观测报表文件的收集审核与上报工作;4、跨路跨线许可手续办理情况定期的收集与汇报工作;5、质量保证资料表格的制定与日常相关表格问题的答疑解释;6、配合项目公司杨大伟做好工程质量创优工作的资料收集;7、编制监理周汇报材料质量技术相关内容;8、施工图设计图纸的日常发放与登记工作等。按照祝总的工作安排及工作思路,我负责的各项工作稳步推进;并重视工作过程中的重点与难点问题,发现自己解决不了的及重要的问题及时向祝总和其他项目领导汇报,及时与同事沟通交流,解决相关问题。
三、下一步努力的方向:
下一步计划加强自身专业知识学习,利用自己已经取得一级建造师(市政、建筑双专业)和造价工程师(土木建筑专业)执业资格证书的优势;利用工作以外的时间,努力学习相关专业技术和管理知识,争取2019年取得监理工程师、一级建造师公路工程增项、一级造价工程师交通工程的增项的执业资格证书;为公司和自己的下一步发展打下基础。
最后,我要按照工作需要逐步的深入学习相关专业监理知识,遵守公司和项目的各项管理规章制度;工作中发现问题及时向祝总和其他领导汇报,及时高效的完成祝总安排的各项工作。加强自己的业务水平、管理水平学习,为公司的不断发展和枣菏高速公路的顺利完工做出自己应有的贡献。
2008年,温岭市“一府两院”规划的21项重点工作现已基本完成,这离不开温岭市委、市政府的不懈努力,更离不开温岭市人大常委会组织代表分组对重点工作“一对一”的持续监督。
据介绍,这种“一对一”分组监督的方式,既可以整合代表资源、形成监督合力,又可以加大监督力度、增强监督实效,是温岭市人大常委会为强化代表监督实效探索的一条新路子。
年初:“一对一”监督
2008年初,温岭市人大常委会将“一府两院”在市十四届人大二次会议上提出的工作任务,筛选梳理出21项重点工作,由全市374名人大代表分组进行“一对一”跟踪监督。这一年,各代表小组采取专题视察、走访座谈、听取汇报、明察暗访等多种形式,及时掌握联系重点工作的进展情况,跟踪监督各项工作的推进落实。同时,在摸清情况的基础上,有的放矢地给相关部门建言献策,不回避矛盾,不掩盖问题,敢于提出批评意见。
“6月份,我们组织对石松一级公路建设项目进行视察,发现碎石、油等原材料价格的上涨影响到了工程进度。”第九代表小组组长金学富说,在发现问题后,代表们马上与交通部门取得了联系,要求在抓好工程质量的同时确保工程进度。后来,代表们又多次“光顾”石松一级公路建设现场,确保督查建议的落实。
像这样的例子很多,各个代表小组根据自身不同特点,有针对性地履行监督职能,重点在知情、沟通、反馈3个环节上下功夫,全力当好观察员、调研员、评论员和督导员,力求监督取得实效。
年中:“面对面”考评
2008年8月7日,市人大常委会对21项重点工作进行年中“会审”、集体“考评”。审议会上,“一府两院”各分管领导亲自就重点工作进展情况进行汇报,相关部门负责人对有关问题作出说明解答,各个代表小组结合前期跟踪监督情况开展讨论审议。
代表们普遍提到,大石一级公路改造已喊了多年,但进展十分缓慢。“都说‘温岭到,汽车跳’,现在修了这么多年的路还是这个情形,这严重影响了温岭形象。”
对此,交通部门负责人解释说,大石一级公路改造和车道拓宽问题,市里早已列入计划,只因资金紧张没有展开,2008年市长办公会议已同意大修,目前正委托设计。
审议会结束时,代表们还对21项重点工作按52个分项,进行了满意度和可行性测评。结果52个分项,代表们对上阶段工作进展表示满意或基本满意的40个,对下阶段工作措施表示可行或基本可行的47个。
会后,市人大常委会办公室及时汇总整理了《21个代表小组分组监督情况汇总表》和《“一府两院”2008年重点工作进展情况测评汇总表》,分送“一府两院”。同时,为增强监督效果,市人大常委会还通过《温岭日报》、温岭人大网等媒体对审议情况进行了公开报道。
年末:“实打实”问效
2008年12月17日,市人大常委会召开代表小组长会议,从各代表小组汇总的情况来看,经过近一年时间的持续监督,“一对一”监督工作终于取得了实效,“一府两院”的21项重点工作总体完成情况良好。
通过第九代表小组的监督,一度曾因原材料价格大幅上涨、资金短缺等因素进展缓慢的石松一级公路和76省道复线温岭段,终于在2008年12月30日正式通车,使温岭“大交通”又迈出了新的一步。
“东门路的拆迁启用了全新的‘市场+保障+阳光’的模式,考虑到了拆迁户的利益,保证了每一户贫困户至少能住到50平方米的安置房。”监督旧城改造的第一小组组长王于呈也对本组代表的监督实效表示满意。
“从监督效果看,它不仅推动了政府工作,促进了相关问题的落实解决,更重要的意义在于它使广大人民群众得到了更大的实惠。毋庸置疑,这正是各级人大常委会在制度层面、在监督形式上推陈出新、探索创新的最终落脚点和归宿。”市人大常委会主任张学明说。
一、演练实况
此次演练模拟了信池线路段高大路树被风砍倒横断公路事故现场,报案时间为9点15分。分局养护科工作人员接到第一个报案电话后立即与路政大队取得了联系,路政人员闻讯而动,带好装备到现场维护秩序。此后,办公室立即启动急方案调遣机关各科室应急人员赶赴现场进行紧急处理。在接到第一个报案电话后,不到45分钟机械、人员到达现场。
二、分析总结
在总结会议上,首先由参加人员根据各自在演练中所处的角色进行过程叙述,并采用边叙边点评的形式当场指出对错。同时,在叙述完毕后,叙述者也进行了自我剖析,总结自己在此次演练中的经验教训。各分管领导也客观地剖析了自身以及所带团队在些次演练行动中的表现,明确地指出存在的不足之处并提出了切实可行的整改意见和建议。
(一)养护科
接到报案电话后应首先向领导汇报并请求指示。在行动之前应该对案情进行分析,然后再根据具体情况组织实施抢修行动。
(二)路政科
路政大队在接到通知后应当及时向分管领导汇报情况。在抢修之前也要分析具体案情、商讨方案,到达现场后没有立即进行交通管制与维护,也没有携带安全设施。
三、分局领导作总结讲话
之后,分局长雷迅进行了归纳总结。他首先肯定了此次演练的作用及效果,同时根据会上大家的发言总结了此演练存在的问题:
1、实战演练的氛围不够浓厚,参演人员只是到达演练现场,行动较为慢,没有立即分工,组织现场抢修处置。
3、各部门之间沟通协作有待加强,演练指挥的领导指挥不够大胆,接到报案的同志报告案情不够准确、及时。
4、抢修材料、抢修设备、交通维护管制措施到位情况也在值得改进的地方。
会议最后指出此次应急演练的目的在于发出问题、解决问题,对暴露出来的问题进行分析总结并从中吸取经验教训,增进各部门团结协作的精神与默契,为实战抢修积累经验,从而进一步提高应对突发事件的综合能力。
四、分管养护、安全副局长提出了具体的改进意见
1、思想认识上要提高重视程度;
感谢县人大常委会给了我一个向大家报告工作、汇报思想的机会。
我于2月起担任县人民政府副县长,先后分管过教育、工业、交通、安全、财贸、金融、保险等多项工作,协管过平伍大市场、伍市工业园。几年来,尽管工作变动大,分管工作多,面对的矛盾尖锐、复杂,但我兢兢业业,力尽所能,较好地完成了工作任务。
一、依法行政,认真履行职责
1、执行决议不含糊。县人大审查通过的《政府工作报告》,是政府向全县人民的承诺;县人大常委会作出的各项决议,是我们的法定职责。每年,我将其中涉及自己分管的事项,一一归集梳理,作为法定目标,兢兢业业去完成。特别是其中一些事关群众切身利益的实事工程,如通乡油路改造、通村公路建设,每年都保质保量超额地完成了任务。
2、办理提案不马虎。人大代表的建议、批评和意见是人民群众呼声的反映,我个人并要求承办单位从依法行政的高度认真办理。凡条件成熟的,尽快解决;暂时难以解决的,创造条件逐步解决;确实解决不了的,实事求是地向代表解释清楚。几年来,共办理建议提案137件。对多名代表提出的《加快钟虹公路建设进程的建议》,我积极协调。3月,我陪同先政县长就钟虹公路建设在三墩乡召开现场办公会,解决建设中存在的一些重大问题。按照先政县长安排,同财政局、发改局、交通局一道积极向上汇报争取,将钟虹公路建设挤进了国家农村路网改造项目,落实资金2600万元。去年,钟虹公路已拉通路基工程,今年可望全线通车。四年以来,根据县人大的安排和代表团的要求,我先后接受了四个代表团的约见,对代表反映的黄金洞乡的通讯、公路硬化问题以及城关镇关于茶厂——画桥的公路问题,一一承诺,千方百计向省市争取项目资金,并全部得到落实。
3、处理问题不随意。,岳阳市发生了两起鞭炮生产事故。当时市委要求我县关闭全部鞭炮生产企业。但我认为国家法律法规没有明文禁止鞭炮生产,如果手续齐全又合乎安全规范的企业都一律强行关闭,是不妥当的。对公民来说,“法无禁止则自由”,对政府来说,“法不授权则无权”。为此,我提出“整顿、规范、限制、严惩”的,并举办鞭炮生产企业负责人学习班进行培训。严格规范督促企业投入整改资金650万元,全县鞭炮生产企业依法关闭了3家,停业整顿2家,现在被保留下来的17家既提高了安全系数,又提高了经济效益。几年来,我县鞭炮生产企业安全运行,稳步发展。去年,这些企业共实现产值2080万元,完成税收110万元,安排劳动力2400多人。
二、攻坚克难,深化企业改革
12月23日,政府安排我主管工业,第二天就得到消息氮肥厂组织了700多人准备赴省上访。尽管这次事件在大家的努力下,很快就得到了平息,但我的心情却怎么也平静不下来,毕竟靠说服劝阻不能从根本上解决问题。为此,我组织专门班子对全县12家预算内工业企业逐家走访调查,并带领劳动、工业等单位负责人到华容、汨罗、浏阳等地考察,到省、市有关部门咨询。充分听取意见,寻找对策,期间,仅国家有关企业改革的文件,我们就查阅了100多个,最后向政府常务会提出“破、租、卖”三管齐下的深化企业改革的方案,即对搞活无望的企业实行破产安置,主要是氮肥厂等6家企业;对有潜力但目前又无能力搞活的企业实行整体出售,如矿泉水、制药厂等;对由于经营管理不善或其它原因导致企业不景气的实行租赁经营,如水泥厂、石煤矿等。方案提出后得到了县委、人大、政协领导的支持,并由我担任领导小组组长,具体组织实施。改制三年来,我基本上是在矛盾中渡过。早晨起来有人等,到外面有人拦,下班回家有人跟,到了家里有人找。记得有一天晚上,氮肥厂来了20多人,在我家里坐到凌晨1点多才走,那晚仅矿泉水就喝了两桶。我家里的门锁到现在已换了三次,要不锁眼被口香糖堵住了,要不锁把被损坏了,更有甚者还威胁我上小学的女儿,使得女儿不敢去上学了。面对困难,面对如此环境,我没有退缩,我和领导小组同志反复商量后,提出要以中央提出的以人为本作为工作出发点,把做好安置工作摆在首位,先立后破,要使职工先立命安身然后再考虑破产。比如氮肥厂在实施破产过程中,对厂区住房、道路、水、电全部进行了改造,使职工有个安身之地,在火柴厂、电工材料厂改革也是如此,我们用旧材料做了三栋解困房,安置了72户无房户,为了改造氮肥厂的自来水,仅协调会就开了8次,在此基础上又组织劳动部门举行了三次专题招聘,安排360多名职工再就业,还安排了31个公益性岗位。为了帮部分同志争取落实特殊工种政策(即从事有害有毒工种可提前五年退休),我和劳动局、工业局的同志三次到市劳动局争取,最后一次在市劳动局整整守了二天,终于使市局一次批准了70多人为特殊工种人员。对正在改制企业的困难职工要关心,对遗留问题也同样要关注,比如石膏矿170人有50多人患矽肺病,破产后却没人管,我和有关部门的同志多次到职工家了解情况,向政府常务会汇报,拿出专项资金为他们解决问题。又比如话务员问题,由于邮电体制改革后,电信、邮政、移动一分为三,谁也不管,一拖就是十年。为此我三次跑省里向有关部门汇报,向三家单位筹集了60万元资金,解决了60多名话务员的社保问题。这些年在有关职能部门的共同努力下,先后为全县特困企业的300多人解决了社保,为300多名破产企业的离退休同志解决了医保,为500多名下岗职工解决大病医疗统筹,为将近3000名特困职工解决了低保。
由于始终把做人的工作摆在首位,把职工的利益摆在首位,12家预算内企业改革已经完成了7家,依法置换国有、集体企业职工身份余人,在改制过程中尽管出现许多不和谐的音符,而且有时还给领导和单位增添了麻烦,但毕竟完成了任务,而且没处理过一个人。氮肥厂破产后,原厂区建成了寺前工业小区,已引进4个项目,年产值达3000万元。改革促进了发展,几年来全县规模企业增加值由的6.5亿元增加到的20亿元,年均增长42%,规模企业数由23家增加到现在的88家,连续三年获市目标管理奖。
三、努力工作,当好参谋助手
副县长的职责是协助县长主管某一方面工作,是县长的参谋和助手。在分管工交、安全生产期间,我对推进工业化提出了主攻规模企业的指导原则;对交通建设,提出了主攻国省道,加快发展县乡道,统筹兼顾片道和村道的原则;对安全生产工作,提出建立横向到边、纵向到底的监管网络和“四不放过”的责任追究制;对财税工作,提出了重点稽查,“整治一个行业,管好一个行业”的原则。部门的同志认为这些思路比较切合我县实际,也得到了县委、县政府主要领导的认可和采纳。,县委、县政府将工作主题定为工业发展年,形成了全县大办工业、服务工业的好氛围。
提建议当参谋仅是一个方面,我认为更重要的是要当助手,做好本职工作,尽量为县长分忧,因此,这些年,我给自己定了个“三不”的办事准则。
1、不怕矛盾和压力。天一科技是我县的招牌企业,但国家五部委审计后戴上了st帽子,如果不能扭亏为盈就会退市,其压力可想而知,尽管县里所有领导都在关注、关心,毕竟我是主管,为了做好资产重组工作,我多次跑北京,跑长沙,在县委、县政府主要领导的具体指导下,促成了5次市长办公会、3次省长办公会,于今年9月正式签订了资产重组和股权转让合同,股权分置改革也正在有序进行,已正式摘掉了st帽子。
2、不怕麻烦和阻力。在去年8月开展的城区交通秩序集中整治工作中,根据县委安排,我担任指挥长。在整治的过程中,坚决贯彻县委、县政府的决定和县人大常委会的决议,带领相关部门,严格依法依规办事,按照无情整治、有情操作的指导思想,日以继夜开展工作。这其中,叭叭车主的补偿、4050人员及特困户的安置事关群众切身利益,事关整治工作能否顺利进行,工作中的困难和阻力也特别大。为了尽量提高补偿标准,我严格按程序操作,并组织对回收的叭叭车实行公开竞标拍卖,最后使回收价比过去翻了4倍。为了帮助一些“4050”车主和特困家庭落实公益性岗位和部门勤杂工岗位,我亲自到各单位督查,打破情面施压力,最后保证了200个岗位全部到位。在县四大家正确领导和各部门的大力支持下,在永发书记的具体指挥下,通过两个多月的艰苦工作,彻底淘汰了城区2300多台叭叭车,重新规划和配套了城区公交客运体系和交通基础设施,从根本上规范了交通秩序,消除了安全隐患,降低了环境污染,提升了县城形象,方便了居民出行。经济发展环境是事关发展的大事,去年我带领工业局的同志,先后深入到20多家企业调查走访,摸清了一些部门收费的情况。在政府常务会议上,将所掌握的情况如实汇报,得到了领导的重视。于今年初出台了熟食企业包费制和部分规模企业一费制试点,得到了社会各界和广大企业的好评。
3、不怕风险和艰辛。启动通乡公路建设,当时省里决定路基工程由县里负责,路面工程由市交通局和公路局作为业主单位,路面按37万元/公里进行补贴,贫困县按42万元/公里进行补贴。得知这一情况后,我及时向县政府主要领导汇报,找市交通局、公路局领导,要求将对贫困县路面多补贴的每公里5万元直接划拨到我县,用于路基改造,市交通局、公路局意见很大,我据理力争,先后十余次找市长和主管市长,最后终于争取到了这笔资金。在主管交通工作期间,我和交通局、公路局以及财政、发改、国土、电力、电信等18个部门的同志共同努力,组织了交通建设大会战,共计投入资金近3亿元,拓宽和硬化了通乡公路174公里,升级改造村级公路1060公里,新修旅游公路2条25公里;钟虹公路完成了主体工程。政府安排我协管平伍大市场。为了将这一项目启动,解决好遗留问题,我四处奔走招商,先引进秦驰公司,在公司资金无法到位的情况下,我又顶着压力,力排众议,果断决策,依法将大市场破产,共破除债务1700万,通过与温州商人洽谈提出将城关出租车市场和平伍大市场打捆转让,最后终于使这一停工、闲置多年的市场重新启动。
四、严以律己,不以职权谋私
我深知自己从一个农村的孩子成长为副县长确实不易,对现有的工作条件、生活待遇也非常满足。我时常告诫自己,作为一名领导干部廉洁是执政的资格。我坚持自觉执行廉洁自律的有关规定,时刻注意用党性原则和道德规范衡量约束自己。几年来,全县工业、交通基础设施建设投入大,工程项目多,我没有插手过一次招投标,没有介绍过一支施工队伍,没有介绍过一分钱的工程材料。日常生活也崇尚简朴,从不铺张浪费,更不讲排场摆阔气。我母亲八十大寿,我兄弟姊妹坚持要摆酒席祝寿,我逐个做工作说服他们,只在老家摆了几桌饭,请来亲戚和地方乡亲,没有收受一分钱礼金。母亲去世,前来吊唁的亲友、同事很多,丧事结束后,我将以单位名义送的8000元礼金一一退还,并将收到的40多床踏花被全部转赠给了五保户和贫困户。在政府工作几年,我没有在下属单位报销过任何费用。没有要任何单位为我买过一次单。我严守政治纪律,不拉帮结派,不搞小动作。
以上是我几年来履行职责,自认为做得比较好的一些方面。但存在的问题也同样较为突出。具体表现为:
一、学习不够。尽管平时也看书读报,但真正静下心来系统地学习理论却很少,总认为在基层工作需要的不是理论而是实际功夫。再加上工作忙,烦人的事多,也难得静下心来。由于缺少系统的学习,致使自己理论水平、法律政策水平和业务知识水平提高不快。反映到工作中,就事论事的多,考虑全局的少;解决具体问题多,抓队伍建设少;疲于应付的多,主动出击的少。所有这些,现在总结起来,其根本原因就在于学习不够,理论水平、思想水平乃至工作水平不高所致。
二、修养不够。个性修养不够,这恐怕是我最大的缺点。我是当兵出身,在部队养成的雷厉风行,不怕鬼,不信邪,敢作敢为,敢说敢干的作风,在地方工作中时时表现出来,这固然无可非议。但在表现这种作风的同时,或多或少表现出了一些“霸气”和“蛮气”,过火批评人的事时有发生,甚至当某项工作不如人意时,不问原因,不作调查,也不分场合,就开始批评。尽管事后沟通,同志们也能理解和谅解,但有时难免要伤害一些同志的自尊心和感情。
三、深入不够。许多工作之所以抓得不主动,其根本原因就是缺少必要的调查研究,平常疲于应付事务,真正深入基层、深入企业的时间很少。实事求是讲这并不是自己怕苦怕累不愿深入基层,而是自己不善于科学安排,挤时间去深入。过去总说事情多、工作忙、没时间看书,没时间下基层,这都是一种托词,说到底还是认识上的问题。
四、自律不够。我从不进公共场所打牌,但休息时,朋友来了,在家里也打打小麻将;我从没有用自己的权力谋取过私利,但对烟、酒、土特产等礼品一般都接受了;我对党、对组织从没有二心,但当看到或听到社会上一些丑恶现象或腐败现象时,也说过一些牢骚话和过激的话,这些都是自律不严的表现。
针对上述问题,我将认真予以整改。
一、加强学习。这次财政部组织的为期一个星期的学习,使我获益不浅,最大的收获就是使我认识到一个人不学习就不知晓世界,甚至还不认识自己。因此,我将制定出一个适合我自己的学习计划来,认真地、系统地学习理论业务知识,向书本学,向同志们学,从实践中学,在学习中不断充实提高自己。通过学习不断加强自身修养,特别是个性修养,使自己保持“锐”气,减少“霸”气,杜绝蛮气,努力追求并尽快形成一种更科学、更有效、更能调动积极性的工作方法。
二、改进作风。坚持深入企业,深入基层。力争每年有三分之一以上的时间从事调查研究工作,在深入基层中为基层服务,在深入企业的过程中为企业解决实际问题,通过调查研究,来寻求解决问题的方法,探索发展途径。
调研组各位领导:
根据县委、县政府安排,现将××交通突破性发展的现状、存在的主要问题和发展建议情况简要汇报如下:
一、××交通现状
××县北依秦岭山麓,南接巴山,汉江由西向东依城而过,××交通发展历史悠久,古代交通主要依靠汉江航运,上通汉中,下经××达*有新旧两条子午道通关中。民国时始建汉白公路、解放后进行改造,并相继新建西万公路,××公路和部分地方公路,极大地促进了县域经济的发展。
近年来,在省、市的大力支持和县委、政府的正确领导下,按照县上*发展战略,先后建成*二级公路70余公里,新修改造*三级公路60公里,铺设*通乡油路74公里,新修大中型桥梁(仅指地方道路上)22座计1740延米,建成便民桥80座,新修村道800余公里,完成*县火车站进站路及站前广场改造,建设1个二级客运站,2个农村客运站和*4个招呼站等多项工程。截止2005年底,全县公路总里程达1326.87公里,99%的行政村通公路,全县公路普及率87公里/100平方公里,基本实现了出境公路二级化,通镇公路黑色化目标。*高速公路*即将开工建设,将彻底改变我县外出大通道,公路的迅速发展,有力推动了县域经济社会的全面进步。
二、存在的主要问题
面对社会经济的迅速发展,交通建设发展更是刻不容缓,由于投资体制和实际条件的限制,存在着许多急需解决的矛盾和问题。一是农村公路建设资金少,地方财力拮据,农民底子薄,按照现行的交通建设投资政策,无法使农村交通得以迅速发展;二是农村公路养护资金严重不足,乡村公路养护管理上级无投入,造成重建轻养的现实问题;三是交通建设投资管理环节多,层层肢解、占用,降低了补助标准;四是交通建设需求火工材料量大、分散、时间跨度长,无法按照要求每个项目建设专用保管室,同时也占用了仅有的建设资金等。
三、突破性发展的总体思路、重点、目标和建议
按照中央实施西部大开发和陕西省农村公路建设的总体规划,围绕*发展战略和“畅通公路出口,提高道路等级,完善路网体系”的建设思路,力争达到“出境高速化、境内国道二级化,县乡干道黑色化,村级道路砂石化,桥涵挡护配套化,重点村道黑色化,进出口通道多元化”的目标。“十一五”期间,按照我县建设规划,将建成境内*高速公路43.1公里,*二级公路改造11公里,三级公路改造铺油96.9公里,新建、改造通乡、出境公路150公里,改造重点村道40条490公里,建设大、中型桥梁33座、小桥109座,建成*沿江码头7处,公路建设共计投资34.28亿元。
为进一步加快陕南农村公路建设步伐,使交通取得突破性发展,我局建议:一是提高交通建设投资补助标准。我县属省贫县,但不属国贫县,交通建设资金严重不足,同时,我县地处秦巴腹地,山大沟深,公路修建难度大,特别是现在解决通路的地方,大都是多年没有啃下的“硬骨头”,工程艰巨,造价高,投资需求大。目前对农村公路建设实行地方自筹、省上补助的办法,这是发挥几方面积极性,也是加快农村公路的有效途径,但从我县来讲,经济落后,贫困面大,财政拮据,自筹能力极其有限,只能依靠上级补助搞建设。二是建议提高县乡公路养护管理补助标准,对乡村公路养护管理加大投入力度。建设养护资金不足是制约农村公路发展的主要困难。提高财政对农村公路投资水平,引导社会各方支持,多渠道筹措农村公路资金,是缓解农村公路发展资金困难的基本出路,也是逐步建立规范稳定的农村公路投资和养护机制的根本所在,地方自筹资金无能力落实,对山区、贫困地区农村公路建设和养护带来的问题更加严重。建议加大对山区农村公路养护的投资,增强贫困山区农村公路通行能力。三是建议交通建设资金投入直接由省到县,减少中间环节。目前建设资金由省到市再到县,本来每个工程项目上级补助极为有限,层层肢解资金,实际到县用于单项工程建设的资金更少,地方财力有限,地方自筹只能通过减免地方有关公路建设税费、占用土地调整、低标准拆迁或无偿拆迁等形式的间接投资,无直接投入资金,这即侵犯了人民群众的利益,也难以满足公路建设的资金需求。在自筹资金不能到位的情况下,只能采取减少工程量或降低项目建设标准的办法,如保证数量,质量就很难保证,要保证质量和数量,公路建设负债又成为突出问题,由于负债压力和担心引发不稳定因素,也造成长时间无法兑现建设资金的矛盾和想修路而又怕修路思想,形成恶性循环,这种情况更不利于农村公路的健康发展。四是对公路建设的火工材料的安全管理不能一概而论,要结合实际,按照火工材料安全管理的条款就近安排,不能每个工程都需建设一个专用火工材料管理库,不到一年又得拆除,使用率低,浪费大,挤占了建设资金。
“公路通、百业兴”,交通基础设施建设是区域经济发展的关键。因此,只有保障资金到位,才能促进交通建设的全面发展,才能确保社会主义新农村建设的基础条件,才能更有利于促进各行各业的全面进步。
(1)工作原则和保通目标
坚持顾全大局、各司其职、沟通协调、安全畅通的原则,路政、交警、征收、养护、交通工程等多部门密切配合,采取联合巡逻等方式,保障高速公路恶劣天气条件下的安全畅通,实现低事故率,低封闭率的总体保通目标。
(2)组织领导、职责分工
由公司领导、路政大队及各支队管理人员组成应急预案领导小组。高速公路交警和各路政支队建立联合巡逻制度,共同负责恶劣天气条件下的路况巡查、交通事故现场的前期处置、分流点的执勤、路况信息的收集工作。值班室在得到恶劣天气预报后,立即通知各路政大队,养护部门、收费站,做好各项准备工作。
各收费站负责高速公路在恶劣天气条件下封闭信息的公告,由交警、路政部门配合做好站区分流疏导工作。
利用电子显示屏及时、准确路况信息、关闭和开通信息。
养护部门及时联系养护公司负责雪天路面的防冻、撒盐、除雪、除冰工作。(3)关闭高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具备通行条件时,可以关闭高速公路。
①雪、雾天或高速公路路面结冰影响安全通行;
②发生交通事故影响交通安全时;
③高速公路实施大规模施工作业时;
④恶劣天气造成高速公路水毁、沉陷、塌方和其它情况影响正常通行时;⑤由等人为因素造成高速公路严重交通拥堵或断行时;
⑥因其它原因造成高速公路严重交通拥堵、断行或影响车辆安全通行时。
2)交警、路政联合巡逻人员发现高速公路需要关闭的情形时,应立即逐级上报交警和路政部门值班室。
3)值班室接到有关需要关闭高速公路的信息后,应及时了解有关情况,确实需要关闭高速公路时,由交警、路政部门协商关闭高速公路,并向各单位下达关闭指令。在下达关闭指令后及时通过新闻媒体向社会公告。
4)各收费站接到关闭指令后,应关闭车道,在进入高速公路入口向司乘人员关闭信息。提示其选择其它行驶路线,并利用可变信息板向车辆高速公路关闭信息,提示车辆驶离高速公路。
5)开通高速公路参照关闭程序进行。
(4)联合通保措施
1)建立联合巡逻制度
白天的联合巡逻(早8:00-20:00)白天的巡逻以交警为主。巡逻密度、巡逻方式以路面情况的上报按照有关规定执行。交警负责纠正交通违法行为,先期处置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突发事件;路政人员按照路政部门的规定处置负责分内的事务。
夜间巡逻主要以路政部门为主,由路政大队派出巡逻车,车上配备至少两名路政人员和一名交警,路面情况的上报按照有关规定执行。
2)工作要求
遇有交通事故时,路政队员负责设置现场安全区,交警负责事故现场勘查。巡逻车应随时保持与大队的通信联络,巡逻车上路必需携带分流设备。
3)加强值班制度
各单位在雨、雪、雾等恶劣天气下必须加强值班室管理,严格落实24小时值班制度和主要领导负责值班制度。要保持通讯畅通,带班领导必须保持24小时通讯联络,路况信息反馈必须及时准确,做到正常情况下每隔1小时向监控中心汇报,特殊情况下及时汇报。
4)严格执行恶劣天气备勤制度
各路政大队在恶劣气候条件下,大队做到一线之后路政人员实行全员备勤、住队管理、与此同时,对路况实行间断巡逻,随时监控路况变化情况。通过媒体恶劣天气条件下的路况信息。
(5)雾天情况下的保通预案
1)高速公路能见度在200米至500米时:
值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后,将信息迅速传达至各收费站,各收费站应在显著位置公告,告知司乘人员因雾限速每小时80公里行驶。同时,利用电子显示屏,不断向车辆提供路况及交通管制信息。
交警、路政人员应派出两辆巡逻车,实行双向不间断巡逻,路政人员配合交警随时纠正超速行驶、停车等违章现象,清除易发事故隐患。
当高速公路出现交通事故时,路政人员应积极配合交警对事故现场实行交通管制,增设各种指示标志或警示标志,加大加长安全区的设置,防止二次或连续事故的发生。
2)高速公路能见度在100米-200米,已经影响交通时:
①值班室接到路况信息后,值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后,将信息迅速传达至各收费站,各收费站应在显著位置公告,告知司乘人员因雾限速每小时60公里行驶。
②各收费站设立外勤岗,必须提醒司机开启雾灯、示廓灯、前后位灯;采取间断放行,一般每通过30辆车后,间断5分钟再放行的原则。
③交警、路政应派出两辆巡逻车实行双向不间断巡逻,并利用喊话器提醒车辆保持车距、车速及时处置超速、停车等违法行为。
④当高速公路出现交通事故时,路政人员应积极配合交警对事故现场实行交通管制,增设各种指示标志或警示标志,加大加长安全区的设置。
3)高速公路能见度在50米-100米时
①值班室接到路况信息后,值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后,将信息迅速传达至各收费站,各收费站应在显著位置公告,告知司乘人员因雾限速每小时40公里行驶。
②各收费站设立外勤岗,必须提醒司机开启雾灯、示廓灯、前后位灯;采取间断放行,一般每通过30辆车后,间断5分钟再放行的原则。
③交警、路政应派出两辆巡逻车实行双向不间断巡逻,并利用喊话器提醒车辆保持车距、车速及时处置超速、停车等违法行为。对暂时不能行驶的故障车辆一律拖走,不能拖离的做好安全防护措施。
④对车流量较大的收费站派出巡逻人车及人员,协助收费站维持站区秩序,利用扩音装置向司乘人员提供路况信息,提示行车注意事项。
⑤对未中断交通的施工作业进行交通管制,必须把施工人员、车辆、设备撤离作业区,加强管理。
⑥当高速公路出现交通事故时,路政人员应积极配合交警对事故现场实行交通管制,增 设各种指示标志或警示标志,加大加长安全区的设置。
⑦对已影响通行的交通事故,联合巡逻人员可酌情实施分流,并对事故现场进行快速清理,待事故清理完毕后,再实行间断放行。
4)高速公路能见度在50米时
①巡逻车发现能见度低于50米时,立即报告路政值班室交警。路政接到路况信息报告后,应立即向省路警指挥中心报告,由省省路警指挥中心协商后并向各单位下达封闭指令,特殊的情况下可以封闭的同时报告。
②路政大队应迅速把封闭信息传达至各收费站,各收费站在接到封闭指令后,应关闭车道,在进入高速公路匝道口向司乘人员高速公路封闭通告,提示车辆选择其它行驶路线。
③各收费站在高速公路封闭后,应预留紧急通道,保证救援车辆,特勤车辆,等必须通行的高速公路的车辆的通行需求。
④交警、路政大队应向流量较大的收费站派出巡逻车及人员,协助收费站维持站区秩序,利用扩音装置向司乘人员路况信息及封道指令。
⑤交警、路政大队应对封闭路段实行双向不间断联合巡逻,及时向值班室汇报路况信息。交警、路政大队在封闭路段两端实施主线分流,全部车辆就近引出高速公路。
⑥对未中断交通的施工作业路段,必须及时把施工人员、车辆、设备撤离作业区。
⑦对高速公路封闭后滞留在高速公路上的行驶车辆,交警和路政人员应引导就近下道,或到服务区停车,并封闭服务区出口,在接到开通通知后实施放行。
(6)冰雪天气的保通
在下下雪前路政大队协调养护部门提前对桥面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰准备。
1)雪天,但气温较高,未出现积雪、结冰状况,不影响高速公路正常通行时
①交警、路政大队应对封闭路段实行双向不间断联合巡逻,及时向值班室汇报路况信息,重点查看桥面、坡段的路面状况,及时向上级汇报路况。
②当路面上出现交通事故时,交警,路政人员应对事故现场采取警戒措施,视情况延长警戒区并增设各种指示标志和警示灯具,防止连锁事故发生。
③大队值班室、高速交警值班室应及时向养护科、各收费站、交通运营中心、高速交警大队执勤民警通报路况。养护部门应组织人员,做好设备、材料的准备工作,各收费站应向通行车辆雪天限速行驶通告。收费人员在向司乘人员发放通行卡时,应告知其限速行驶,注意安全,交通运营维护中心应按照高速交警的要求,利用区域及区域两端可变情况信息板,向通行车辆传递路况信息、限速警告指令。
2)雪天,出现少量积雪、气温较低,桥面、坡面、山区等路段出现积雪、结冰迹象,已部分影响正常通行时
①各大队值班室、高速交警值班室在接到联合巡逻车路况通报后应立即将路况信息通报高速交警大队及路政值班领导、路政大队、养护部门。组织各养护工区对桥面、坡道或积雪路段实施撒盐、撒溶雪剂、撒除冰剂等除雪、除冰措施,保证该路段能够限速通行。
②大队值班室将路况信息及时通报各收费站、交通运营维护中心,由各收费站向通行车辆危险路段信息,提示其限速行驶。收费员在发放通行卡时,应告知司乘人员限速行驶,注意安全。交通运营维护中心应按照高速交警及路政部门的要求,利用可变信息情况板,向通行车辆路况信息和限速警告指令。
(7)发生运输有毒有害或易燃易爆等危险品车辆事故的保通
①运载易燃易爆有毒有害及化学药品、试剂等物质车辆通行高速公路之前,要向路政部门申报,经批准后,由路政车辆在运载车辆前引路通行,通行时车辆限速60公里/小时,不得随意超速超车。如未经批准,收费站不得将危险车辆放入。
②运输有毒有害或易燃易爆等危险品车辆,若发生交通事故或违反危险品运输的有关规定,使被运输的危险品在运输途中突发性发生溢漏、爆炸、燃烧等,一旦出现将在短时间内造成一定面积的恶性污染事故。事故发生后路政引导车启用车内自带的应急物资处理现场,同时报警,根据事故大小要求增援。未经批准的过往运输有毒有害或易燃易爆等危险品车辆事故发生后司乘人员可以通过手机或紧急求助电话拨打路政救援紧急电话求助。
③各大队值班室、高速交警值班室在接到路政引导车通报或事故报警后,应立即将事故信息通报应急预案领导小组。应急预案领导小组接到路况信息报告后,充分了解事故情况,组织交警、路政人员应对事故现场采取警戒措施,并视事故情况延长、扩大警戒区并增设各种指示标志和警示灯具,防止连锁事故发生,同时紧急调运应急物资前往事故现场。
运载易燃易爆有毒有害物质车辆在敏感水体大桥发生事故,路政部门应立即将事故信息通报应急预案领导小组。应急预案领导小组立即向省路警指挥中心报告,由省路警指挥中心协商后根据实际情况向各单位下达封闭指令,特殊的情况下应急预案领导小组可以封闭的同时报告。急预案领导小组同时通知119消防队及环保部门,并协调各有关单位组织实施,立即启动环保应急预案。
④路政大队应迅速把事故信息传达至各收费站、交通运营维护中心。各收费站向通行车辆危险路段信息,提示其限速行驶,收费员在发放通行卡时,应告知司乘人员限速行驶,注意安全。各收费站在接到封闭指令后,应关闭车道,在进入高速公路匝道口向司乘人员高速公路封闭通告,提示车辆选择其它行驶路线。
⑤交通运营维护中心应按照高速交警及路政部门的要求,利用可变信息情况板,向通行车辆危险品事故信息、限速警告指令、高速公路封闭通告。⑤针对突发风险事故,应急预案领导小组通知路政大队准备石灰(处理酸性物质)和黄沙(防滑,并防止泄露液体流淌)和木塞,前往事故发生地,已备急用。
⑥各收费站在高速公路封闭后,应预留紧急通道,保证救援车辆,特勤车辆,等必须通行的高速公路的车辆的通行需求。
⑦对高速公路封闭后滞留在高速公路上的行驶车辆,交警和路政人员应引导就近下道,或到服务区停车,并封闭服务区出口,在接到开通通知后实施放行。
(8)应急物资的准备
关键词:标准化管理;高速公路;施工质量
中图分类号:X734 文献标识码:A
标准化管理作为当前项目建设管理中的发展必然趋势,在工程项目的建设中发挥着重要作用。得到知名的国际标准化组织的充分认可,将其认作为当前工程建设应推崇的施工管理原则。在我国高速公路的建设方面,进行全面的实施标准化手段管理,同样是项目的管理必然需求,因为标准化管理具备加强管理水平和施工质量及确保工期的优势条件,同时对打造安全环保的阳光工程,起着决定性作用。
一、高速公路的标准化管理定义
在高速公路的标准化施工管理定义上,其标准化的管理,以科学的系统手段进行系统科学的标准化工程体系建设,以科技力量结合实践的高效经验,作为建设施工的基础原则,再根据规范要求的建设条例进行与工程实际的结合施工,在这一标准管理的体系中,包含了驻地建设和路面路基及桥梁隧道与房建机电等一系列的工程建设。针对这一系列项目,进行了对其质量安全与风险进度及廉政环保等方面的标准要求,统一制定。这一管理规则的制定具有着相关优越性特点,便是可以在在同一项目内循环统一使用,以此来控制质量安全,利于便捷管理,实现经济、环境与社会三大效益的平衡发展。
二、标准化管理的实施方面探究
(一)建设标准化工地
在工地的建设中实现标准化,可以良好的保证施工的硬件设施在施工上的规范,控制现场的施工质量,从而达到消除安全隐患的目的,对提高工程实体质量,及施工素质水平与建设形象方面有着必然性的需求。工地建设的标准化管理首先在路基、土建房建等工程方面体现,在施工中对工程场地如砼料拌和站和钢筋加工地及构件的预制场,进行集中施工管理优势的充分发挥,利用三个集中思想,完成砼料的拌制集中与构件的预制集中及钢筋的加工集中事宜,既保证了集中管理的便利,同时也保证了场地与人力成本上的节约。其次是在路面工程的拌和站以及碎石的加工场的场地建设方面,与钢筋等同理进行。将水稳及沥青等混合料,进行集中拌制,在碎石加工方面,同样以集中加工的方式进行。另外在施工监理人员驻地与试验室等生活生产的建设方面,要充分发挥人性化特点,进行建设施工监理等人员整体的生活生产环境,这对管理效率的提高有着促进的作用。在施工中还要加注便道与便桥等系列通行设施的建设,对施工通行中的不利条件予以解决,保障施工通车不受天气因素影响。在原材料等成品半成品材料的保管存放库房建设上,应遵循集中保管、存放合理原则施工,为材料提供一个好的保管环境,避免保管过程中出现受潮和损坏,同时还应注重做好材料防盗工作,最后是在施工现场方面的临时设施上,要做好防护设施的建设,保证施工的现场安全性。其次在安全文明建设上,应对人员的着装及胸卡和安全袖标等做统一佩戴要求,使施工更加文明正规 。
(二)工程进度的标准化管理
在标准化管理的实施中,工程进度是影响高速公路通车时间的直接因素,同时也涉及到建设的资金效益,因此在实际的施工中,要以标准化的管理来作为作为促动工程进度的重要工具。首先应建立项目工程的进度及时上报制度,可以通过按天汇报报或每周汇报及月报的形式,来加强施工动态的督理掌握。同样在地方的工作中建立每天汇报的制度同样有效,日报制度可以及时的对项目建设的地方问题,做到及时发现和协调解决,化解地方工作矛盾,消解当地群众因工程因素而上访与阻拦工的现象发生。另外在工程施工中应对娴熟的标准施工方法进行推广,确保各项工序做到完美衔接。
(三)加强标准化施工工艺
对高速公路的建设的施工工艺规范化,可有效提高工程实体质量及施工工效。严格按照施工规范要求进行实际情况结合,对工程施工的工艺与操作流程完成规范与细化,是工程质量可靠的保证。首先规范要体现在工程路基的填筑材料方面,尤其是在桥台背方面位置回填的材料与填筑的材料,同时还要规范摊铺与压实的流程工艺。在护防工程的圬工筑砌工艺规范上,要对锚索的施工安装工艺以及生态防护的喷播工艺方面进行规范加强。同样在规范桥梁施工基础中,也要注意对梁板的预制工艺及养生工艺和预应力伸张与桥面装铺等工艺进行控制。进行路面工程建设时,要加强对碎石及混合料的拌和方面工艺,防止混合料在拌和过程中产生离析。另外对碾压和摊铺等工艺也需要很强的施工把握能力,严格做好路基路面与绿化等分项工程,工序的施工衔接流程,做到环保工艺施工。最后要在钢筋数数字化控制加工与模具的绑扎技术工艺上进行推广,确保钢筋加工与绑扎达到精确的定位安装,同时也要加强对砼的保护层面厚度的掌握。通过诸类先进的标准施工工艺操作,稳步提升技术施工水平,以排除各项目、标段与工点间的工艺水平参差不齐现象,对安全质量中存在的通病及时遏制,保持持续的发展态势,将标准工艺水平提升到新的高度。
(四)工程环保控制的标准化管理
在施工中,环保结果是衡量一个工程的施工管理标准化程度的标尺。因而在此环节应对工程环保方面,做到专项设计施工方案的完善制定。在线路设计中尽量规避国家级自认保护区以及相关生产生活区域。首先在工程前期勘察中,便要进行统筹设计的专项工作,然后根据设计内容,进行科学合理的施工方案制定。其次在施工中要严格监管施工现场,杜绝外来人员和物种进入现场,造成环境破坏。在思想上对工程人员进行教育,提高思想觉悟认识;在行为上组建监察小组,进行施工范围内的定期定点巡查。在需要保护的区域及地质强度弱的区域及周边进行爆破时,应选择进行小剂量延时多次爆破的工艺,对噪声污染及振动影响降低到最小化。最后还应组建信息化管理,以网络管理的平台,来进行工程事项流程的办理。
三、结束语
通过对高速公路的标准化管理制度的探究可以发现,只有对施工技术落实,原材料的质量确保,重点难点工程予以解决,质量严格把关验收诸方面,做到全方位的标准化管理,才能够为高速公路良好落成通车,奠定坚实的基础。同时标准化管理手段,不仅仅适用于高速公路的项目建设,对其他的工程项目发展,同样具备着促进发展的良性作用。
参考文献:
[1] 臧新旺,曹卫丽.??论公路养护管理与对策[J]. 科技信息. 2011(09).
一、 工程项目决策和履行基本建设程序环节。
所 排查的项目,均有可行性研究报告已批复或是上级部门计划下达文号,均不存在违规审批、擅自调整投资计划。××市××区炮掌山农村公路改建工程、××市×× 区龙潭至麻栗坪农村公路改建工程、××市××区那澜至大车树农村公路改建工程、××市××区云仙腰带公路改建工程工程、××市××区倚象至永庆村公路改建 工程和××市××区白庙至莲花三级公路改建工程6个项目可行性研究报告或代可行性研究报告均已得到批复,思景四级公路云仙至小黑江段改建工程,工程可行性 研究报告虽然未批复,但上级部门已下达计划,其余5个通达工程项目和××区20xx年养护大中修工程,为上级部门下达计划项目;排查的所有项目均属低等级 农村公路,工程初步设计可省略。5个通达工程项目和××区20xx年养护大中修工程,由我单位自行组织施工、设计;思景四级公路云仙至小黑江段改建工程, 因工程可行性研究报告未批复,而无法组织施工图设计审查,其余6个项目施工图设计文件均通过审查。××市××区炮掌山农村公路改建工程、××市××区那澜 至大车树农村公路改建工程、××市××区龙潭至麻栗坪农村公路改建工程、××市××区云仙腰带公路改建工程的施工许可已由××市交通局审核;思景四级公路 云仙至小黑江段改建工程、××市××区倚象至永庆村公路改建工程、××市××区白庙至莲花三级公路改建工程的施工许可我单位正组织人员进行申报中,其余5 个项目属通达工程,1个项目为养护大中修项目。所有项目均不存在对不具备交工验收条件的组织交工验收的情况,也不存在对未进行交工验收、交工验收不合格或 未备案的工程进行试运营的情况。所排查的项目中,工期均按工程实际情况制定,不存盲目压缩工期问题。
二、招标投标环节
我 单位对所有项目的的施工招投标环节进行了详细的排查:××市××区港榄公路改建工程、××市××区纳吉村公路改建工程和××区20xx年养护大中修项目的 6个分标段,总投资均少于50万元,由我单位以询价方式确定施工单位;××区20xx年农村公路通达工程那澜至大车树农村公路改建工程和××市××区嘎里 村公路改建工程由我单位报上级主管部门经批准进行邀请招标;其余8个项目均为国内公开招标。施工招标过程中均不存在:1.按规定应招标的项目而不招标,或 将项目化整为零规避招标;2.以不合理的条件限制、排斥潜在投标人,或针对特定人设定资格条件;3.向他人透露潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞 争其他信息;4.泄漏标底或者评标专家名单;5.对不同的投标人采用不同的标准进行清标;采取暗示、诱导等方式影响专家公正评标;6.不按照招标文件和投 标文件订立合同,或者与中标人订立背离合同实质性内容的协议;7.投标人借用资质投标、围标串标、编制虚假资料骗取中标;8.评标专家评标不公等问题。
由于项目总投资较小,每个项目的监理费用、设计费用较少,12个项目都进行了委托监理和委托设计。
三、工程建设实施与质量管理环节
全部项目均不存在指定分包、转包、违法分包的情况;
均 未擅自改变项目建设规模和内容,存在较大变更的内容均由施工单位报设计单位和业主审核后,才进行施工;均按工程设计图纸、技术标准或工艺要求施工,均未使 用不合格材料或设备,偷工减料,工程质量低劣;所有项目检测报告或检验结论均按实际检测或检验得出,不存在伪造情况;××市××区炮掌山农村公路改建工 程、××市××区那澜至大车树农村公路改建工 程、××市××区龙潭至麻栗坪农村公路改建工程、××市××区云仙腰带公路改建工程的监理费率(按施工决算 计)为1.8%,思景四级公路云仙至小黑江段改建工程、××市××区倚象至永庆村公路改建工程、××市××区白庙至莲花三级公路改建工程监理费率(按施工 决算计)为2%,均未低于国家收费标准签订监理合同,其余项目,属于业主内部自行进行监理,未收取费用;已签订合同的监理单位,均按合同约定配备监理人员 和设备,按合同要求履行监理职责;经检查所有安全生产领导责任制已落实,施工单位已按规定设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,安全生产管 理人员已取得考核合格证书;项目发生工程质量事故或安全事故,均按有关规定和时间报告。
四、资金安排使用环节
所 有项目建立了健全资金管理、使用环节内部控制制度,按规定进行了会计核算;所有工程均未严重超概算,均已执行预算管理;所有排查项目均未违规管理、使用建 设资金;所项目均按合同约定支付或者违反规定支付施工工程款,不存在拖欠农民工工资,已完工项目已按规定及时组织工程结算、办理竣工决算和资产移交手续; ××市××区那澜至大车树农村公路改建工程、××市××区龙潭至麻栗坪农村公路改建工程和××市××区云仙腰带公路改建工程在工程建设初期存在上级资金不 到的位问题,但现已解决,资金已到位,其余项目不存在资金不到位问题。
五、工程监管环节
工程建设项目信息全部公开透明,招投标工作严格按照国家招投标管理实施办法施行,未发现违规违法行为,建立了公告制度,发现问题及时向上级主管部门和监察部门汇报,所有项目未出现举报和投诉事件,未出现工程工程建设领域违纪违法案件。