时间：2022-02-07 19:53:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇监理工作汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
在的各项监理工作中：我们认真的落实监理公司总监会议精神和领导讲话要求，以及各期间所发的文件与通知，加强日常工作管理，严格执行各种规章制度和考勤制度，落实总监现场检查工作制度和每月月报、周报（个别工程根据甲方要求施行日报进度）、监理日志填写，同时兼现场监理工作。作为设备总监，经常保持与计划建设部主任、各工程主管联系与沟通，征求意见密切配合、服务于甲方。按照建设工程委托监理具体执行文件及甲方具体要求，依据监理规范、技术验收规范标准、设计文件，在全体人员的勤奋努力工作下，完成了网通公司全年26项工程监理工作。其中：五项工程为年转资到工程项目中，完成全年21项工程，共完成工程总投资70588331.43元，工程监理费401664.88元。
一、全年度完成工程概况：
设备监理部共完成立项工程26项分别为：
中国网通河北省光进铜退（第一期）新建工程、中国网通河北省光进铜退（第一期）置换工程、中国网通河北省光进铜退（第二期）新建工程、中国网通河北省光进铜退（第二期）置换工程、中国网通河北省内传输网第二平面新建工程、中国网通河北本地网传输扩建（第一期）工程、中国网通河北本地网传输扩建（第二期）工程、中国网通河北省大客户接入段改造工程、中国网通河北省宽带综合接入网一期工程、中国网通河北省宽带综合接入网扩建三期工程、中国网通河北省农村党员干部现代远程教育网扩容工程、中国网通河北奥运视频项目工程、中国网通河北奥运vip专网工程项目、考试学院巡考系统新建工程、中国网通河北昌黎宽视界第一期工程、中国网通河北ip城域网扩建一期工程、中国网通河北骨干网扩建一期工程（部分）、开发区城管监控工程、中国网通市it奥运安全保障系统新建工程、中国网通河北省市g网二期配套传输设备（第一期）工程、中国网通河北省市本地网波分新建（第一期）工程以及年转资到的五项工程年年中国网通河北省dsl扩建五期工程；年年中国网通河北“宽视界”（第一期）工程；年年中国网通河北市分公司软交换接入网项目；年年中国网通河北市分公司软交换主设备工程；年年中国网通河北省农村党员干部现代远程教育网工程、等26项工程。同去年相比增
加了8项工程项目，工程监理费同去年相比增加85％。在全体人员的共同努力下，进一步严格各项工作流程和标准，规范、细化每一个工作步骤，强化监督和沟通。一是从工程工艺源头出发，提高工程质量；二是为通信安全作保障，精心打造优质、一次性验收合格工程，对甲方交办的各项工作任务，做到了监理到位、沟通到位、质量保证，服务到位。圆满完成了各项工程的验收工作，受到了甲方主任、各位主管的一致好评。
二、全年完成的具体几项工作：
1、监理工作
按照监理公司的总体安排意见和计划建设部要求、工程建设项目、施工具体情况：在工程建设高峰期以及个别工程（如光进铜退撤缆工程）采用和监理部人员共享方式，合理对人员进行安排，本着以人员技术素质、根据工程情况、技术对口按照辖区管理、做到一监多项、多点多面、同类似的工程进行巡视或专项重点工程巡视、旁站，人员适当够用、工程监理到位甲方比较满意、压缩支出成本的原则进行科学安排，根据工程情况及时增减和调整。如：光进铜退工程在撤缆工作中，根据甲方要求，在撤缆中必须四方在场进行施工，监理必须在场方可进行撤缆工作。同时根据工程进度要求，在撤缆高峰期最多安排6个施工撤缆队伍同时在全区进行撤缆，为了不影响其他监理工作的开展，通过和监理部魏主任周密协商决定人员共享并安排专人负责本工程（工程由我进行日报统计和当天工作安排以及每周向省公司进行周报进展上报工作），同时和甲方采用日报方式进行上报沟通，保证了工程顺利开展。在宽视界项目监理中，建设部副主任了解到监理多次对此类工程施工监理，熟悉各项工程工序。要求监理起带头作用对此工程进行施工监理，同时负责工程相关方的沟通、协调工作以及工程下一步的进展安排工作，经过多方的努力配合使工程顺利完成。在全年的监理工作中赢得了建设部主任、主管、各县区局主任的好评，树立了监理的良好形象开拓了市场。做为总监在多项工程同时开展时，本人多次兼现场监理，完成工程监理工作。同时对人员安排要做到统筹兼顾、区域合理、任务饱满、责任明确，时常保持与建设单位的联系工作。
一年来做为设备总监每周不少于三次到计划建设部、根据工程情况及时到县区分公司和主任、工程主管同志联系、沟通、征求对监理工作的意见同时协商下一步工程监理工作，加深工作印象融洽了工作关系。各为监理工程师分别与相应的各县区主任、工程主管同志汇报联系工程进展情况。并根据设备监理部具体要求：即监理工程师在现场发现的一些施工中的主要问题要及时的向相关主任或主管进行汇报，并向总监汇报工程进展情况和工程变更情况。其目的是让甲方知道我们监理人员工作责任心和对工程在监的重要性，发现问题及时沟通，做到预警预控。由于我们摆正与建设单位的工作关系，再加上每位同志的熟练技术和工作责任心、工作态度，甲方对我们一年来所完成的工程监理给予充分肯定，和满意的态度，希望和我们长期共同发展下去，互利共赢。
2、与甲方联系、沟通时的原则：
在工程开展期间保持经常主动、做到每周不少于2次的面谈沟通，遇到急事做到用电话及是联系告知。
在联系沟通时要有充分准备，主题清楚、效果显著、闲话、废话、影响关系的话坚决不讲。对交办的事做到有关无关、大事小事、能办尽量办，不能办的必须解释清楚，防止产生不必要的一些误会，影响正常工作的开展。要有监理良好形象、做到谦虚谨慎、不讲外行话。经过全年一年的工作我们与建设单位关系非常融洽，为顺利开展工作奠定了良好的基础。
3、落实监理规范和职责：
落实总监深入工程施工现场检验和对监理工程师工作的检查，每月对施工现场重点部位进行定期不定期、通知不通知的检查，对工程施工安全、工程质量、工程进度、施工安装工艺、工程材料使用等进行抽检。由于经常性的检验，引起施工单位的重视，对提高工程施工安全、施工质量、安装工艺起到了推动作用。在深入施工现场检验的同时，还解决了施工中遇到不少难以解决的一些技术问题。如：在中国网通河北省市g网二期配套传输设备（第一期）工程中，施工单位在北戴河局施工中，设计路由已和实际走线架上的线缆有交叉。为了让布放的线缆不与原来走线架上的线缆交叉，了解此情况后，马上协助现场监理和北戴河工程主管经过沟通、协商解决实际走线交叉问题、重新安排线缆布放路由，使工程顺利进行提供了保障，并赢得了北戴河局方的赞同。在本次工程中，10g环主设备电源线全部设计连接到干线电源列头柜中，为了保证在网设备的正常运行，本次工程电源更换空开和甲方协商全部定在凌晨12点开始施工更换加电工作。在每次更换期间，现场监理多次提醒施工人员进行事前检查工作，确保万无一失、协助施工人员完成每个节点电源空开更换和设备加电工作。通过多次协助施工单位解决施工中遇到的疑难问题，使得施工人员在工程中遇到问题主动向现场监理请教的习惯。同时在问题解决中，现场监理还学到了更多知识提高了自身监理水平。
做为总监对监理工程师的工作纪律、工作出勤、工程巡视、重点部位旁站、工作责任心、问题解决和处理，本人以不定期和重点性进行全部检查。经多次检查他们的工作基本到位，能做到依照监理规范技术操作标准、工程设计及甲方要求坚持每天在施工现场对工程进行巡视、旁站。基本做到开工进场不漏监、重点部位要旁站、隐蔽工程是关键，对各项工程实施监理。工程项目类型多涉及面积广，部分工程涉及三区四县几十个乡镇且零散不集中，再加上交通、食宿不便，经常起早贪晚（如光进铜退工程撤缆阶段，现场监理每天在早晨7点出发到撤缆节点现场，一般回来到晚上8点以后、最晚的甚至到晚上12点，回来还要统计当前的撤缆情况），局方同志了解后讲：“你们监理真辛苦，对工作认真负责、业务精通，较强的工作责任心，有你们来负责监理我们放心、满意”。
总之，集体荣誉感和团队意识不断加强，大家能做到心往以一处想、劲往一处使，不计较个人得失。每位同志都能按照责任区域自觉安排、做好各项工作，由于我们之间做到沟通及时、相互信任、相互帮助、团结协作、和睦相处、心情舒畅、能较愉快的完成每天的各项工作。
xxxx年x月我被调入西过境公路西段第一驻地办试验室担任试验检测工程师，在领导的支持和同事的积极配合下，本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，顺利地完成了本年度的监理试验工作，现将今年的监理工作汇报如下：
1、驻地办进场以来，针对本工程项目需要及合同条件的要求，积极购买试验设备及仪器，进行安装、调试、标定，申请工地临时资质，同时不断完善试验实施细则、监理各项规章制度，各种图表上墙，经省质检站验收一次通过，具备施工准备阶段试验条件。在建设驻地试验室的同时，督促、检查承包商进场试验人员、设备是否满足施工及合同要求以及各项工作的开展情况，并要求承包商建立健全质量自检体系，为顺利开工奠定基础。
2、开工前，首先按照设计图纸及规范要求，对承包商提出的各种原材料、砼配合比、土及石灰土标准击实进行标准、验证试验，使各项指标均满足施工规范及设计图纸要求，为全面施工提供可靠、准确的试验依据。
3、材料质量控制，是我们试验监理质量控制的重点，合格产品的前提是必须具备合格的原材料，这是我从事公路工程施工最切身的体会，材料出厂质量证明书与现场所进材料型号、规格、出厂日期等的核对，承包商的自检和监理抽检控制，对可疑材料的调查和复试等都是我们日常材料质量控制工作中的主要内容，拒绝不合格材料进入施工现场。
4、施工过程控制，每个分项工程或单项工程开工前，监理试验人员对砼配合比进行检验确认后，方可施工，施工过程中随时观察砼的和易性，始终保持在设计要求的范围之内，确保砼的内在质量，承包商与监理同时制作具有代表性的砼试件，作为该工程质量控制指标之一。
xxx年即将过去，回顾这半年来的监理工作，体会最深的是做好监理工作，就必须严格认真，有较强的责任心，不管多么复杂的工程只要监理人员能够一丝不苟地按照施工规范、规程履行职责，就能全面的掌握整个工程动态，控制整个工程质量，同时监理人员具备了较高的业务素质，就能对每一工序，每一环节，做到事前提示，将可能出现的质量问题消灭在萌芽状态，并对可能造成质量隐患的环节事先防范，这两点对我们的监理工作大有帮助，必将有力推动我们的工作。
虽然我们一直努力扎实的去做每一项工作，但是还存在不足之处，外业控制监管不力、内业资料填写混乱的现象时有发生，根据存在的问题提醒我们继续认真学习施工规范、试验规程，熟悉设计图纸，提高业务水平和自身素质，加强监管力度，加大抽检频率，随时掌握施工动态，控制施工质量。
在西过境公路项目办、总监办的大力支持下和承包商的积极配合下，一如既往的做好2010年的监理试验工作，2010年任务艰巨，工程量大，对我们的试验工作要求更为严格，这就要求我们每一个试验人员做到事前控制，杜绝事后处理，持认真负责的工作态度，具有较强的责任心，充分熟悉并掌握业务知识和技能，弥补过去的不足，严格把好工程材料进场质量关、施工现场质量检验关，当好工程质量的守护神，为华路捷公路工程技术咨询有限公司在西部建设树立良好的企业形象。
以下内容与本文监理工程师个人工作总结相关，可查阅参考： | | | | | | | |
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关键词:安全监管精细化管理:开工安全生产条件审查
中图分类号:TU714
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2010)01-0114-01
1 前言
为了提升建设工程安全生产监督管理水平,规范监督程序,提高监管绩效,长沙市安监站积极响应政府的号召,特制定了长沙《建设工程安全生产精细化监管流程》,规范了监管流程、执法流程、执法文书的下达流程,通过三个月精细化管理的实施,效益己初见端倪。下面就从监督工作精细化管理之后带来的实际效益进行阐述,供大家一起来探索和思考。
2 精细化管理带来的安全效益
自安全监督工作精细化管理实施以来,市安监站细化了安全生产监管的各个环节,强化了安全生产监管每个环节的规定动作,通过一系列的措施使全市所有建筑工地的安全生产得到了强有力控制,安全效益是显而易见的。
第一、开工安全生产条件审查精细化管理带来的安全效益
开工安全生产条件审查是控制建设工程生产安全的第一个环节。过去,在开工安金生产条件审查这个环节上,由于相关责任人员对审查尺度把握不准,让一些开工前存在的安全隐患没有得到及时消除,增加了以后施工过程中的监管难度:精细化监督管理工作实施后,市安监站规定每一个项目开工安全生产条件审查必须在三个工作日内完成,明确了开工条件审查的责任人,规范了达不到审查要求的相关条件,要求每一个开工条件审查均必须有一个明确的结论,对不符合开工安全生产条件审查的项目必须由相关责任人员采取相应的监管措施并督促落实。通过这些控制措施,极大的加强了相关责任人员的责任心,让开工安全生产条件审查这一关键环节得到了有效的控制,有效的消除了开工前施工现场存在的型全隐患,督促企业在开工前建立健全了各种规章制度,建立安全管理机构,落实了安全责任,减小了项目施工过程中的监管难度,带来了明显的安全效益。
第二、安全生产监管流程精细化管理带来的安全效益
监管流程精细化管理实施以来,市安监站对安全生产监管程序予以细化,明确了各个监管环节的监管内容,特别是对关键环节和关键部位的控制措施进行了细化,强化了每个安全监督人员在各个监管环节和重点部位监管的工作职责,重新修订了《安全监督员工作要求》、《工作人员考核管理办法》等文件,极大的加强了每个安全监督人员的工作责任心。
作为一名安全生产的监管人员,我对安全生产监管流程精细化管理实施带给我们的效益是深有体会的:
2.1 强化开工安全生产条件核查带来的安全效益
精细化管理实施后,市安监站对开工安全生产条件的核查环节作了明确的要求,要求每个监督组在接到项目委派通知后的第一件事就是对项目开工安全生产条件核查的相关内容进行复查,其目的主要是核查开工条件审查时的相关内容与开工后的实际情况是否相符、开工前存在的某些问题是否真正得到落实。这一措施再一次对开工前的安全生产条件是否满足要求进行了控制,让一些开工前的不安全因素得以消除,给以后的安全监督管理带来了一定的安全效益。例如对安保体系人员的核查,主要是核查开工前报建的项目经理、监理公司的备案监理人员、压证管理的安全员,是否与现场实际管理人员相符,如果不相符则核查是否办理了有效的变更手续,从而加大对安保体系人员的控制,增强相关人员的责任心。
2.2 日常监督工作检查细化管理带来的安全效益
细化日常监督工作检查是精细化管理工作的重中之重。也是有效的控制生安全事故发生的主要监管措施,在这一重要的控制环节,市安监站采取了一系列措施来加大对项目安全监督的控制与管理工作。
(1)对监督工作程序进行调整与细化带来的安全效益 、
精细化管理实施后,市安监站对直接负责项目的监督管理人员的监督工作程序进行了调整与细化。
监督工作程序中明确规定了项目安全生产监督方案编制的责任人、审核人、开工安全监督交底完成的责任人及工作时限,这一举措加强了监督人员的责任心,让监督工作的具体实施有了指导性的方案,给日常的监督工作带来了一定的安全效益。
监督工作程序中对整改通知书、设备限制使用通知书、停工通知书、不良行为告知书的下发程序作了明确要求:并规定了督促整改、落实及复查的相关责任人,明确了整改、落实及复查的时限:让每一位监督人员都清楚应怎样采取相应的监督措施,在监督措施下发后自已还应该做些什么事,规范了监督工作程序的要求,提高了监督管理的工作水平,使监督管理工作当中的一些重点环节得到了有效的控制,给日常的监督管理工作带来了一定的安全效益。
(2)安全监督员工作要求精细化管理带来的安全效益
为规范安全监督人员的监督行为,更好的实施安全监督管理工作,精细化管理工作实施后市安监站对安全监督员的工作要求进行了细化管理。
细化之后的安全监督员工作要求中对安全监督员在每一阶段必做的事情再一次作了详细的要求:第一是详细规定了每一个监督人员在每阶段的工作内容及工作时限;第二是详细规定了在监督检查时遇到哪些问题应采取怎样的监督措施;第三是详细规定了执法监督检查中应重点查处的各方责任主体单位安全生产的违法行为:这是一个重大的举措,这一措施让全体监督人员的工作有了统一的标准和要求,防止了监督工作过程中因标准和要求不统一而导致现场存在的安全生产隐患和各方责任主体的违法违规行为没有得到及时的惩处。在以往的监督工作中,因为站里制定的工作要求不详细,监督员在实施监督工作时标准不统一,从而让施工现场一些存在的安全隐患没有得到及时的发现或解决,造成了以后监督过程中的监管难度。在对监督员工作要求细化后,每一位监督员在实施监督工作时都有了统一标准,给监督工作的有利开展创造了条件,极大的提高了查处生产安全隐患和各方责任主体违法违规行为的力度,有效的消除了施工现场存在的各种不安全因素,使施工现场安全生产事故发生的机率得到了强有力的控制,给安全监督工作带来了安全效益。
(3)监督工作督查制度实施带来的安全效益
监督工作督查制度的实施是市安监站在实施精细化管理以来新增的一个重要控制手段,是对安全监督员监督工作检查的再一次监督,主要是通过采取抽查的方式来监督检查现场安全监督人员是否有效的履行了安全生产监管职责、是否对上级建设行政主管部门下达的相关文件精神进行了落实、监督措施的下发程序是否满足要求、对采取的相关监督措施是否进行了督促落实。
通过近六个月工作督查制度的实施,极大
的提高了每一位安全监督人员的责任心,查处了一些监督工作履职不到位的情况,指出了安全监督员在日常监督工作中存在的一些普遍性问题,同时对一些严重不履职或履职不到位的安全监督员进行了处罚。通过近期的督查情况来看:安全监督人员在履职方面有了很大的提高;各监督组的安全监督资料及施工企业的项目管理资料均有了明显进步,大部分能反映施工项目的安全管理状况;监督组在采取了监督措施之后的督促力度都有很大程度的加强;给安全监督工作带来了安全效益。
(4)监督工作汇报制度带来的安全效益
监督工作汇报制度也是市安监站实施精细化管理之后的一项重要举措,主要是为了规范监督工作程序,明确各级监督责任,体现层级管理,便于站领导全面掌握各级安全监督管理人员的安全监督管理情况,有效处置施工项目存在的安全隐患。汇报制度中明确规定了在什么样的情况下应当汇报,对汇报的责任人及汇报方式也作了详细规定。
通过监督工作汇报制度的实施,增加了安全监督人员的责任心,加大了安全监督人员在采取监督措施时的准确性,加强了安全监督人员在采取监督措施后的督促整改力度,使站领导对全市的安全监督管理情况有了全面的掌握,对施工现场的严重安全隐患增加了严有力的控制与管理手段,给安全监督工作带来了安全效益。
3 精细化管理带来的经济效益
第一、开工安全生产条件审查精细化管理带来的经济效益
开工安全生产条件审查是控制建设工程生产安全的第一个环节,过去,在开工安全生产条件审查这个环节上,由于没有详细的规定,经常发生一些开工安全生产条件审查时间过长、或者由于项目存在一些安全隐患而相关责任人员没有及时采取相应措施处理和复查从而延长了开工安全生产条件审查的时间,造成项目的开工时间滞后,延误了城市建设的整体步伐。开工安全生产条件审查精细化管理后,审查时间得到了严格控制,对审查达不到要求的项目也及时的下发了督促整改函并跟踪督促落实,极大的减少了项目在这一环节上损失的时间,加速了城市建设的整体步伐,给城市建设带来了一定的经济效益。
第二、安全生产监管流程精细化管理带来的经济效益
安全生产监管流程精细化管理后,市安监站制订了安全监督员开工安全生产条件审查的复核、监督工作程序、安全监督员工作要求、监督工作督查制度、监督工作汇报制度等一系列文件,详细规定了安全监督员在日常监督管理过程中对每个监管环节应采取的监督与管理措施,对安全监督员的工作要求也有了详细规定。通过这一系列控制与管理措施的细化,让每一个监督管理人员从思想意识形态上均有了积极的变化,每一个安全监督管理人员都能对照相关的要求来审视自已,对工作中不到位的情况查漏补缺,弥补了监督工作中的不足,有效的做到了让施工现场存在的安全隐患及不安全行为得到及时的消除与控制,减少了安全事故的发生,有利的保障了国家和人民的生命财产安全。
安全事故的发生往往以人的生命和财产的损失为代价,导致了一个个美好家庭的破裂和巨大的经济损失,给事故发生的各方责任主体及相关责任人员也带来了极大的创伤。如长沙长沙市“上海成12・27事故”的发生,不但导致了十多个家庭的破灭,也给事故发生的相关责任单位及责任人带来了近千万元的经济损失,更因为此次事故的发生直接导致了长沙市创建文明城市的评定结果,还给长沙市的建筑行业在一段时期内蒙上了一层阴影,教训是惨痛的,损失是无法估量的。
关键词：高速公路建设 管理体制 管理法规
中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：
1 以人为本的管理理念营造和谐高速
构建和谐高速公路建设要贯彻实践的整个过程。施工企业在建设之初首先要树立诚信，然后再树立威望。以无满活力的状态，使自身的建设得到支持，建设才能得到发挥，建设成果才能得到肯定；构建和谐高速为公路的发展创造良好的社会条件和环境，为建设又好又快的高速公路建设提供了坚强的保证。
承包商对合同外项目进行单价申报后，施工单位在规定时限内批复，在正式批复前与承包商进行充分协商，批复总价的价值水平力争与原授标单价的水平相一致并尽量符合当前的市场情况，确保批复单价在工程合理成本之上并保证承包商一定的利润空间，避免承包商因工程变更导致亏损；在合同外项目较多或批复不及时的情况下、对合同外项目制订出暂定价以利计量，使已完工程能够得到及时计量，充分保证工程资金周转。
设计兼顾环保、环保与施工并行，不破坏就是最大的保护，将高速公路融入自然，力争实现自然的和谐统一。
应用高速公路线形设计理论，使路线线性设计不仅满足长度、宽度、高度等几何要求．还使路线线形尽可能地与沿线地形、地物、景观及自然环境相协调。项目选线对应充分利用山岭、岗地，尽量少占良田，慎重处理高填深挖路基，针对不同的工程地质条件，确定最大填土或挖方边坡高度，超过一定填土高度设桥梁通过，减少占地面积．使项目的建设初期就步入良性轨道。
2我国高速公路建设质量管理现状
(1) 管理制度不断完善，建设管理日益规范，总体质量管理水平不断提高。针对高速公路建设，我省出台了一系列规章制度，形成了较为系统有效的质量管理办法( 优质优价、信用考核、质量监督机制等) ，对工程质量控制提供了制度保障。
(2) 经过多年的建设，锻炼培养了一批业务精湛、管理能力较强的建设管理人员和监理、施工队伍，为提高工程质量提供了体系保障。
(3) 大型施工企业逐步由施工主体型向经营管理型发展过渡。具备投标资格的大型施工企业只保留部分主体施工力量，用以承担技术相对复杂的施工任务，其余施工任务交由专业劳务分包队伍负责，一般工程设备也逐步由自有向租赁方式转变，这是施工企业降低成本、保证效益的需要，也是社会化分工的结果，是一种正常现象。劳务分包队伍素质参差不齐，是质量管理的重点。
(4) 部分施工企业盲目扩张，管理水平和经济效益不高，管理粗放、效率低下造成的浪费现象仍部分存在，个别企业弄虚作假、诚信度较差，质量投入成本低。
(5) 由于建设项目较多，监理人员需求量较大，个别参与管理的监理人员业务素质和责任心较差，不能发挥应有的作用，给质量管理造成了极大的危害。
3质量管理的具体对策
3.1 对施工单位的管理
对施工单位的管理，最有效的手段是取消或限制投标资格，施工单位对此较为敏感，能够引起足够重视。
(1) 坚持做好资质审查工作，选择信誉好、履约能力强、管理水平高的施工单位参与工程建设。提高设备的强制履约要求，我们现在的压实设备较先进的产品能够提供近80t 的激振力，路面拌和、摊铺设备也有很大改进，对此我们要认真研究，在原强制性履约标准中增加设备履约的规格、种类要求，为工程质量提供物质保证。
(2) 认真执行信用考核管理办法，对信誉差、管理混乱的队伍实行降级、淘汰机制，优胜劣汰，提高施工单位加强质量管理的积极性。
(3) 施工单位的管理能力必须得到充分的保障，必须有完善的管理制度、管理机构，特别是在质量管理上要有健全有效的自检体系。在进场后项目指挥部、总监办要对施工单位及时进行履约检查，特别是对项目经理要加强考核，对组织、经营能力较差或追求私利的项目经理，一经发现坚决进行更换。
(4) 质量检查是质量控制的最有效手段之一，检查的内容包括原材料检查、工艺的检查、成品的检查等，检查的层次包括监理的转序检查、项目指挥部日常巡查、优质优价专检及省交通厅、高建局组织的全省质量大检查等，公正、全面的检查能够使质量问题及时被发现和整改，同时也能够打消施工单位偷工减料、弄虚作假的心理，自觉加强质量管理。
(5) 严格执行“优质优价、优监优酬”管理办法，加大奖罚力度。依据省交通厅“优质优价、优监优酬”管理办法的规定，认真进行质量评定，奖优罚劣。
(6) 加强技术指导培训工作，对于质量相关要求应通过高建局、项目指挥部或监理单位以文件的形式集中明确，并通过集中培训、现场指导等方式提高施工单位技术水平，明确技术要求，避免因施工单位技术水平差异或工作疏漏造成质量出现偏差。
(7) 加强原材料进场管理，对主体工程所用材料必须由项目经理部统一采购，避免施工队伍自行采购降低材料质量标准。对混凝土由经理部集中拌和，以保证混凝土品质符合要求。
4对监理单位的管理
(1) 监理单位应定期就工程质量情况向项目指挥部进行报告。项目指挥部定期召开质量专题会议，听取监理单位质量管理工作汇报，分析评估工程质量发展趋势，提出质量问题整改方案，研究部署阶段性质量管理工作重点。
(2) 驻地办主任是监理单位中的重要岗位，对该岗位人员上岗前要严格审查业务素质、管理能力，在建设过程中定期对驻地办主任工作情况进行考核，对不称职的人员要及时更换，被免职的人员在一定时间内不得再担任省内高速公路驻地主任一职。
(3) 各级监理机构必须确保信息传递的迅速、准确，下一级监理处理或制止不了的质量问题，必须及时向上一级监理负责人汇报，总监办无法解决的，向项目指挥部作出汇报，以保证质量问题及时得到整改。对于质量问题既不处理又不汇报的，应视作监理人员的重要失职和不作为的重要表现，一经发现，需要严肃处理。
(4) 监理单位有责任对项目经理的工作情况进行考核，对能力差或态度不端正的项目经理，必须及时向项目指挥部汇报，以便项目指挥部进行决策。
(5) 建立监理单位质量责任追究制度，对于工程建设过程中出现质量事故或在缺陷责任期间工程出现返修的，应认真分析责任，如监理单位存在管理上的失职，则应由其承担相应的责任，扣罚部分质量保证金。
(6) 建立开除监理人员的黑名单，对现场清除的监理人员，均报局登记在案，不得在省内高速公路从事监理工作，这一点在项目开工前进行明确，要让每个监理人员感到人人自危，提高工作责任心。
5项目指挥部质量管理
(1) 在施工自检体系、监理体系正常运转的情况下，项目指挥部应加强现场巡视，以质检大队巡视为主，其余现场管理人员在工程调度、征迁协调之余巡视工程质量状况，形成复合性的质量管理网络。
(2) 依据优质优价、优监优酬管理办法，根据施工现场质量情况，对各合同段和监理单位作出奖罚决定。
(3) 组织专项质量活动、拉练检查等工作，对质量问题督促彻底整改，认真进行施工、监理信用考核工作，形成严抓质量的良好氛围。
乡镇平安农机创建工作汇报
XX镇位于XX省XX市北部，全镇人口X人，耕地面积X万亩。南依洛XX市区，北接XX水利枢纽。下辖X个行政村和X个社区，共68个自然村，农民人均纯收入16268元。近年来，我镇坚持稳粮强基，突出特色，着力推进现代农业发展。按照“稳定面积，提高品质，调整结构，注重效益”的发展方针，以产业结构调整为载体，以规模化发展为目标，以发展优质小麦、花卉、药村、无公害蔬菜为重点，不断加快农业产业化步伐。
一、创建基本情况
2020年以来，XX镇创建“平安农机”促进乡村振兴活动，在市、县农机、安监部门的指导和支持下，扎实有效地深入开展“平安农机”创建活动，形成了“政府主导，农机主抓，部门配合，社会参与”的农机安全管理新格局，推动了全镇农机化事业又好又快发展。截至目前，全镇共有农机850台，其中大型拖拉机186台、联合收割机161台、手扶拖拉机、小型耕整机等小型农机500台，年机械耕整5万亩、机械收割4.8万亩，全镇农机安全形势总体稳定，无农机安全生产事故发生，已创建xx和xx2个“平安农机”示范村。
二、创建主要作法
1、加强组织领导。我镇始终把农机安全生产作为加强农机管理、促进农村发展的一项重要工作来抓，成立农机安全生产工作领导小组，由副书记任组长、分管副职任副组长，镇直相关部门负责人为成员，具体负责全镇“平安农机”创建工作。坚持定期召开相关部门联席会议，研究部署农机安全监督管理工作。各村相应成立了创建工作专班，使“平安农机”创建工作网络向基层延伸。建立了农机安全生产工作考核机制，与各村委会都签订了目标责任书，将农机安全生产管理工作纳入目标考核管理范围。
2、强化宣传力度。把创建平安农机示范镇、示范村活动与农机安全宣传相结合，充分利用微信、大喇叭等媒体，加大《道路交通安全法》、《中华人民共和国农机安全监督管理条例》和农业部关于拖拉机及驾驶员管理规定的宣传力度，共发放《“平安农机”创建活动倡议书》和《农机安全生产知识读本》等资料两千多份，增强广大农机手和农民群众的农机安全生产意识，引导机手自觉遵守农机安全法规，自觉维护农机安全生产秩序。
3、健全管理网络。一是各村专门设立农机岗位责任人，负责农机安全监理、推广、培训等项工作，在村委会成员之中挑选一人兼任农机安全员，负责村级农机安全工作，建立镇、村安全管理网络。二是以农机专业合作社为载体，建立农机安全生产管理组织，组织合作社机械安全优质地服务本村及周边耕整、机植保、机收割。三是挑选一批有经验的机手聘为农机监理业务联系人，协助开展安全宣传、技术培训和监理业务咨询等项工作，推动农机安全管理进村入户。
4、严格农机监管。实施“一训二证”组合式培训检验模式，提高机手操作技能和机车性能。大力实施“一训二证”组合式培训检验模式，狠抓农机培训基地建设，扩大培训范围，强化农机培训和驾驶员考试工作，规范农机监理业务操作程序，提高农机运行性能，机手的综合素质和驾驶操作水平不断提高，促进全镇农机安全生产形势明显好转。构筑执法监控防线，深入开展“三项行动”，切实抓好隐患排查治理工作。常年组织农机监理人员，深入田间、场院等农机作业区域开展农机安全执法检查，认真查处无牌无证行车、无证驾驶、违法载人、机械带病作业等违法、违章行为，同时与公安交警部门联合开展执法行动，消除上道路行驶拖拉机的安全隐患，有效减少了农机事故的发生。
5、突出典型带动。确定2个村、1个合作社作为重点培育对象，从农机法律法规和政策宣传、农机化综合技术培训、信息服务等各个方面予以重点扶持，发挥其典型示范作用，以重点村、合作社的发展，带动了全镇发展。，将农机安全生产指标纳入村级考核内容，每村聘请1至2名农机安全协管员，增强村级管理的能动性。对于农机户，组织机手在学习安全生产和操作维修知识，增强了机手安全生产自律意识。
关键词：稽查 企业管理 认识
企业稽查就是通过检查企业中的管理行为，发现并解决各类问题，规范管理人员的履职行为，提高企业管理水平。企业稽查是一种管理创新，为新时期规范企业管理行为提供了一条新的思路，怎样发挥好稽查工作在企业管理中的作用，是我们一直在探讨的问题。
新疆油田公司自2008年以来连续三年开展重大工程建设项目稽查，取得了较好的效果。2008至2009年，通过稽查共发现问题60余个，提出建议20多条，主要涉及施工管理、物资采购等多个方面。在稽查组指出后，问题得到了全面整改，建议被管理层及时采纳，有效促进了公司工程项目的规范化管理。本文结合新疆油田公司稽查工作实践，就企业内部如何开展好稽查工作进行探讨，供企业领导和稽查工作人员参考指正。
1.企业稽查工作现状及原因分析
当前，我国的企业稽查工作总体上还处于探索阶段，工作体制、机制都不够完善，存在着很多问题。主要表现在几个方面：一是对稽查工作认识不清，不知道稽查是干什么的；二是稽查组织机构不健全，人员力量不足；三是稽查方法不多，工作效果不尽人意等。
究其原因，一是稽查工作缺乏规范。二是思想认识不到位，形成不了工作合力。。三是缺乏长效机制。
2.开展企业稽查工作的几点认识
2.1创新观念，明确目的，强化责任意识
2.1.1充分认识开展稽查工作的重要性和必要性。近年来，社会上公职人员失职渎职现象被频频曝光，行政执法稽查为制止不良履职行为的发生发挥了很大的作用。企业之所以要开展稽查工作，就是要通过稽查这个新的手段来规范企业管理人员的履职行为，确保有形市场的健康有序发展，进而树立良好的企业形象。因此，要有效的开展稽查工作，企业自身要创新观念，统一思想，充分认识开展稽查工作的重要性和必要性。
2.1.2明确稽查工作目的。企业的主要任务就是创造经济效益。稽查工作要取得成效必须服从服务于企业的中心工作。我们开展工程项目稽查，就是要从风险控制、履行职责或违规、违纪等方面提出稽查意见，规避和控制投资风险，促使工程管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责，促进工程管理工作规范运作。
2.1.3强化责任意识。顾名思义，稽查不同于一般的监督检查，它偏重于发现违禁活动。因此，开展稽查工作要具有高度的责任感和使命感，要积极去发现问题。我们在开展工程项目稽查时，稽查人员始终站在对企业负责的高度，一切从大局出发，积极发挥自身主观能动性，紧紧围绕中心目标开展工作，努力干好工作。真正从主观上觉得查出问题是应该的，有问题不去查就是工作失职。
2.2加强组织领导，健全工作机制
2.2.1加强对稽查工作的组织领导。稽查对象通常是企业管理人员，稽查对象的特殊性要求稽查工作要有强有力的组织支持。同时，还要加强对稽查工作的正确引导，确保开展稽查工作不影响企业的正常生产经营活动。我们的稽查工作是在公司纪委监察处领导下组织开展，稽查组对纪委监察处负责，确保了稽查工作的组织协调力度和正确引导方向。
2.2.2逐步完善稽查岗位责任制。俗话说，没有规矩，不成方圆。在开展稽查工作时，应注重对工作经验的收集、整理、总结，逐步完善稽查岗位职责，形成稽查工作制度。同时，企业还要根据稽查项目的性质，有选择性的设立稽查岗位，明确责任分工，逐步确立岗位责任制。并通过实践，逐步形成一套稽查工作考核机制，激励机制和选拔用人机制，促进稽查工作规范化。
2.2.3建立良好的稽查沟通机制。良好的沟通机制，是一项工作得以顺利开展的前提，稽查工作也不例外。一方面是与上级的沟通。我们在开展稽查工作时，稽查组每个季度向主管领导汇报工作进展情况，年中做阶段性工作汇报，年末对稽查工作全面总结汇报。稽查组在汇报的同时，接受上级的工作指示。另一方面是与稽查对象的沟通。稽查组定期参加项目部的工作例会和监理例会，紧密跟踪工程进展情况，同时根据稽查发现，及时通报问题，提出稽查建议，限期整改。
2.3注意稽查方法，强化稽查效果
2.3.1制定好实施方案和工作计划。好的方法能起到事半功倍的效果。在开展稽查工作之前，公司纪委监察处根据稽查对象的特点，深入研究、仔细分析，制定稽查实施方案。方案对稽查工作目的、依据、主要内容、组织人员、方式方法、实施步骤、相关要求等作明确说明。稽查组根据方案要求，结合实际，逐步细化，确定具体的工作计划，保障工作有序有效开展。
2.3.2关口前移，尽早介入。实践证明，稽查工作介入越早，稽查的效果也就越好，可能避免的损失和挽回的损失也就越大。因此，对确定要稽查的项目，稽查工作应尽早介入。一些重大决策要在内部讨论时就开始介入，尽早掌握相关情况，尽快领会领导层的工作意图，把握工作主动性。在对某工程的稽查中，稽查组发现管理人员建议对某建筑物资实施定向议标，稽查组经讨论后，认为该物资不属特殊物资，按照公司《物资采购管理办法》要求，为合理节约成本，应实施招标采购。经指出后，项目部及时采纳了稽查组建议。
20**年的工作汇报
一、积极主动争取公路工程质量监督任务
我站在自治区公路工程质量监督站的指导下试运行，按照有关规定，做好机构组织、人员、设备及其他方面的准备工作，待条件完全具备，经自治区交通厅考核合格后，方可具备监督资格，才能正式从事公路工程质量监督工作。在困难面前，我们多次前往交通厅争取公路工程质量监督任务，并邀请自治区公路工程质量监督站的领导到我站检查指导工作。经过大量深入细致的工作和多方面的共同努力，我站承接自治区公路工程质量监督站委托监督项目：宁夏公路建设管理局实施的公路改造工程项目4个，市县实施的农村公路改造工程项目9个，通达工程7个。市交通局下达我站监督项目：沙湖大道、大平公路、西环路延伸线建设工程，共计200.8公里，龟韭沟大桥一座。
二、受监工程质量监督情况
根据《公路工程质量监督规定》和《公路水运工程试验检测管理办法》以及《宁夏回族自治区公路工程质量管理办法》的有关规定，我站制定《监督工作计划》，监督检查的内容包括质量管理行为、施工工艺和实体工程质量等方面。监督检查的重点主要是涉及工程质量、安全和耐久性的重要指标以及重点部位和关键工序的质量监督检查。要求监理、施工单位不仅要注意工程实体的内在质量，同时要加强施工现场的管理，保证施工资料与工程进度同步，认真做好施工资料整理与归档工作。针对现场检查出来的问题，我站以《监督检查意见》的形式书面下发建设各方，要求有关单位在一定期限内对存在的问题进行整改。目前我站对监督项目监督检查46项次，下发《公路工程质量抽查意见通知书》16份，出具《监督检查意见》12份，《公路工程质量监督通知书》21份，收到《整改及处理情况回执》16份。我站所辖工程监督覆盖率100%，受监工程项目无重大质量、安全责任事故。
三、进一步规范工程项目监督
为了加强对公路工程项目的监督管理，保证公路工程质量，我站以加强公路工程质量监督为重点，以保证公路工程质量为基础，以规范监督行为为检验标准，开展了提高质监队伍素质、业务能力、和工作水平活动，掀起学习交通行业先进典型和在质监工作中涌现出来的先进典型活动，激励质监工作人员奋发向上，不断提高思想境界和服务水平，以理念、技术、制度为核心，培养专业技术型管理人才为根本，形成知荣辱、讲正气、促和谐、懂技术、会管理的良好局面。近一年来，公路工程质量监督工作成效显著。
2009年的工作重点
一、加强质量监督人员的素质培养
提高质量监督人员的工作能力，提升我站在各地市级公路工程质量监督站的位次。争取更多的监督任务、公路工程交（竣）工验收检测任务，公路工程原材料抽检任务。
二、公路工程质量检测有限公司在已取得《试验检测资质等级证书》的基础上，力争通过计量认证，提高试验检测能力，承揽更多的试验检测任务。
检查不走过场
检查组召开会议听取了天津市档案局、天津市城建档案馆的工作汇报，全面了解天津建设项目档案工作情况。会上天津卷烟厂和天津电力公司介绍了项目档案工作的做法、经验。在被检查单位，检查组听取简单汇报和质询后，分成4～5个工作小组，一头扎进档案室，分别负责对档案工作制度、文控体系，施工、设备、监理、竣工文件，声像档案、信息化管理等方面进行抽查、验证。
完整性是对项目档案积累的基本要求，是专家组检查首先注意的内容。
天铁冷轧薄板工程是此次检查组巡查的第一个项目，项目验收将在今年年底进行。有专家开门见山地询问汇报材料中某轧机设备安装材料为什么还没有收集?对此，该企业的负责人现场作了答复。
同样的档案完整性问题出现在天津工业大学新校区一期工程中。目前，该工程已经交付使用，学生已经进入。但工程施工档案存在缺失现象，其原因是由于学校建设资金存在缺口，拖欠施工单位资金，施工单位拒绝交付竣工档案。目前，有的施工企业已经撤离现场，到国外施工作业，档案的收集存在一定困难。
还有的档案完整性问题是由于建设单位没有履行档案集中统一管理所致，比如，在一些被检查单位的设备文件、法律文件及部分有关知识产权的档案原件还放在业务部门分散管理。
在短时期内对档案的准确性、真实性进行检查，对专家是一个考验，但他们还是通过档案中的蛛丝马迹发现了疑点。
神华天津港煤码头项目的监理单位严格控制工程质量、工期和投资，做好各种材料的管理工作。但是，专家在检查中发现，监理方自身形成的文件却不太规范，复印件非常多，有的监理文件整卷都是复印的。有的部分复印，还有的复印效果不好，基本上看不清数据。按照规定，建设方委托监理方监理，监理方面有责任在工程结束后将监理文件原件交付建设方。“在实际中，复印件的真实性和法律效力是要打上一些折扣的。”检查组的专家如是说。
对于一些合理的复印件现象，专家们持宽容态度。比如该码头项目的前期项目文件原件在神华集团总部，为了保证档案的完整性和真实性，他们从神华总部进行复印，然后盖上神华集团总部的章进行确认。专家们认为这不失为一种可取的解决办法。
竣工图在工程项目档案中具有相当重要的地位，工程项目实施的最终结果体现和反映在竣工图上。按照惯例，竣工图实行建设方、施工方、监理方“三方会审”，但在检查过程中，专家们多次发现竣工图把关不严，有代签字现象，有的竣工图不是终版图，有的变更没有标识在图上。
对于天津石化大乙烯项目由设计方编制竣工图，专家们提出：“如果竣工图不需要施工方的认可，设计方是否对每个现场的变更都能够精确掌握?”专家们提供的通常做法是：如果由设计方提供竣工图，要以不断提供的升级版来解决现场变更问题。如果做不到这一点，一定要加强变更材料的收集，特别是现场变更材料务必收集齐全，将其汇总到设计单位，并且在可能的情况下，让施工单位参与对竣工图纸的审核把关，保证竣工图的准确无误。
档案整编的规范性如何，反映了项目或企业管理的精细化问题，自然，也逃不过专家们的慧眼。
如由于项目工期的紧张或者事务繁多，有的项目归档的外文资料连标题和目录都没有来得及翻译，个别翻译的直接在原件上涂抹；CAD数据盘等电子文件没有编号，无法与纸质文件对应；有的缺乏档案整理基础知识，将备考表也作为一份文件列入目录；有的图纸折叠不规范，没有按照标准进行折叠。
检查还发现，被检查单位项目档案管理信息化水平普遍不高。
档案瑕疵及一些单位项目档案工作中问题的存在，一方面反映了项目档案工作的业务水平问题，更反映了项目单位在整体上对项目文档的控制与驾驭能力。得到专家好评的项目单位，均制定了比较科学的项目档案管理制度，建立了比较完善的项目档案管理体制和运行机制。专家特别指出，建设单位要充分履行甲方职能，联合监理单位加强对在建单位的文件档案控制，达到从项目的立项申请到竣工验收“所有的过程都要有记录，所有的变更都要有痕迹”这样一个比较理想的状态。
同时专家们也希望设计单位、施工单位、监理单位配合建设单位按照国家和项目建设单位规定，做好项目档案的归档移交工作。专家提醒，对于参建单位来说，在建筑领域中，竣工档案编制和归档质量已经成为他们进行下一次工程竞标的一个重要条件，也是参建单位资质的一个证明。
建议切中肯綮
专家小组通过听、看、问、查、议等方式，对被检查单位的项目档案和项目档案工作进行了初步的鉴定，提出有针对性的建议，向项目法人单位进行反馈。
天津鞍钢天铁公司冷轧一期项目已经完工，二期项目开始启动，项目位于天津滨海新区。一期工程计划投资37.75亿元，于2006年5月28日开始打桩，2008年5月18日冷轧线正式竣工投产。自项目筹备开始，公司即于2005年5月成立资料室，负责公司项目档案工作的统筹规划和项目文件的保管利用。专家组认为，天铁公司的项目档案管理还处于资料管理阶段，应该形成真正意义上的项目档案管理模式，集中统一管理项目过程中形成的全部档案。对此，天铁公司升总经理表示：“检查对我们工作非常有意义，专家一眼看到了我们的缺陷和档案工作中存在的问题，切中要害。现在给我们把问题提出来，我们还来得及、有时间进行整改。”
天津石化大乙烯项目是个在建工程，建设总投资268.46亿元。工程于2006年6月26日开工奠基，预计2009年9月底全面投料运行。对于这样一个庞大的在建项目。其文档控制和驾驭显得特别迫切和重要。专家组检查后认为，尽管该项目的项目档案管理起点比较高，文件资料的现场积累比较到位，但该项目的文控体系还需要进行认真梳理，和项目的工程管理体系、质量管理体系相比较，文控体系显得薄弱了一些，还有一些缝隙待弥补。对于检查组的建议，洪剑桥副总经理表示：“对正在建设过程中的我们来说，专家把你们在工程档案管理的经验传授给我们，提出的建议翔
实、具体，非常有效。”
天津滨海轻轨车段项目2001年5月18日开工，2003年10月1日竣工，2004年3月28日试运营，总投资60亿元。项目结束后，项目档案工作已经平稳过渡到企业档案工作阶段，在企业的日常运营、安全管理，权益维护中发挥了重要作用。项目档案的高质量和利用效果，反映了该项目在建期间文控系统的完善和有效，他们把建设轻轨项目的档案质量与工程质量、廉政建设作为工程的三件大事来抓。检查组对该工程的项目档案工作给予了比较高的评价，出于对企业档案管理精益求精的考虑，专家组还是提了一些意见，比如专家发现，一些设备的图纸质量不太好，建议在设备监造中，除了对设备质量提出要求外，还要对设备资料的质量提出要求。对此，张金立总经理表示：“专家组提出的问题非常准确、到位，帮助我们做好项目档案工作，我们一定在近期内整改。”
专家们认真的检查、专业的点评、有针对性的建议，赢得了项目单位的尊重。
评估实事求是
地方档案行政管理部门对重点建设项目档案工作的指导、监管与服务情况，也是检查组检查的一个重点。
在检查中，专家们发现天津市档案局的指导和服务痕迹与效果非常明显，其中的一个项目，市档案局的指导人员竟然去了数十次之多。市档案局在项目档案的检查和验收过程提出的整改意见也明确、到位，得到项目单位和企业的认同与重视。在检查过程中，检查组感到：“每一个项目都可以看到档案局同志的身影，听到项目单位诚恳的、发自内心的感谢。”
据介绍，2008年，天津市档案部门围绕全市重大建设项目建设开展服务创新，积极开展企业档案服务月活动。召开了重大工业项目档案说明会，组织了重大建设项目档案工作协作组。编制了《天津市重点建设项目档案服务手册》和《天津市重点建设项目档案工作指南》，深入走访了415个企业，112个建设项目，实行了重大建设项目档案网上登记和上门登记服务，全市重点建设项目档案登记率和验收合格率均达到100％。市档案局联合区县档案局共同举办了全市重点建设项目档案咨询现场服务活动，为378个市和区县两级重点建设项目单位和参建单位近600名项目技术人员和档案管理人员提供了档案咨询服务。还举办了3期项目档案业务培训班，780名企业(项目)档案人员接受了学习培训。
天津市档案部门开展的建设项目档案工作得到了国家档案局经科司副司长王燕民比较高的评价：“天津市市领导、市档案局和有关部门对天津市项目档案工作高度重视，把这项工作作为档案行政管理部门服务大局，特别是服务滨海新区开发的一个重头戏来抓。档案部门通过扎实有效的业务指导、多方面的协调和联动、多样化的服务，营造出服务项目档案工作良好的氛围和生动的局面。希望天津市档案局加强对重点项目档案工作监督指导的力量。更加注意分类指导，培育典型，提高效能。同时在注重服务的前提下，也要注重监管，发挥档案行政管理部门在项目档案工作中的权威指导作用。”
关键词：现场监理；建筑工程；常见问题；规避措施
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
引言
我国建筑工程监理行业起步比较晚，在建筑工程建设事业在最近的几十年中形式上由“人海战术、经验管理”到“机械化施工和信息系统管理”;观念上由“资金靠拨付,只注意内在质量”到“资金有偿,质量上内实外光”。监理工作的重要性越来越被人们所重视。在全社会普遍重视安全及生态环境的今天,工程建设将质量监理放在更重要的位置。但同时,监理工作也存在一系列的问题亟待解决,并通过解决这些问题,提出规避措施，对监理制度加以完善。笔者对此进行了一下介绍说明。
现场监理在建筑工程中常见的问题
1.1 外部因素影响导致现场管理难度加大
目前很多工程项目,从承包单位到施工企业,包括业主在内,经常表现出对监理的不信任,忽视或低估监理的作用,业主现场代表甚至插手监理的工作。监理并没有实际权力、地位,更不重视监理,致使许多事情承包人直接越过监理找业主,使监理的地位每况愈下,也加剧了监理在现场管理的难度。
1.2 监理人员素质参差不齐, 导致监理工作存在漏洞
目前很多工程项目派驻的监理尤其是现场监理人员整体素质不一,复合型人才缺乏,导致施工监理过程中出现漏洞,影响了监理效率。主要表现在:一是监理部为了节约成本,部分采用外聘人员,这些人员很少会考虑到监理公司的声誉和影响,容易滋生敷衍了事等行为;二是少数监理人员经验少,没有自己的立场和主见,对于设计变更的审核缺乏自己的意见,多是“意上报”;对其申报的不合理之处也没有核检;对其报价也没有自己的分析。
1.3政府监督的缺失
当前政府部门对建设监理工作的监督主要着重在监理单位的资质审批、资质管理和监理工程师的考试、注册等资质管理方面,对施工阶段的监理工作监督是不到位的。因此才会出现监理单位敢于聘用没有监理上岗资格的人员担任现场监理,或一套监理人员班子任多个工程项目监理的情况,也正是监理公司敢于在竞争监理合同的时候无限压低价格的原因之一。
1.4施工准备阶段的监理工作问题
设计交底无资料或资料不全，参加设计交底的单位代表未签认；施工组织设计(方案)无报审表，施工组织设计上无施工单位技术负责人的审批意见，无施工单位的公章；监理单位的批复仅有签名无审核意见；第一次工地例会无会议纪要或无单位代表的签认；第一次工地例会后未召开监理工作交底会；监理例会无纪要或发出的监理例会纪要未经参加会议的代表签认；监理存档资料中无承包单位的营业执照、资质证书、安全许可证的审查资料，无承包单位的现场组织机构和主要人员等审查资料；审查分包单位的资料仅有签字，无审核意见；施工单位的质量管理体系或质量保证体系未按施工招投标文件或施工合同要求建立，质量管理人员未到岗但现场监理机构无书面要求，管理失控；施工用主要设备、测量器具等进场无报验资料，或设备的安全检定期和检测仪器的周检期不符合使用要求；承包单位的特殊工种操作证不在有效期内；对报审的施工组织设计(或方案)已要求多次修订，但在监理的批复资料上并无记载；分包合同的审核未按总承包合同要求，资质文件不符合要求，监理单位也无相关批示。
2 常见问题的规避措施
2.1 建立施工现场各方面的监理程序
监督检查各级质量保证体系是否健全,运转是否正常;主要工程技术人员和监理人员是否到位,有无更换现象;工程款是否挪用,是否有转包和未经业主许可的分包现象;是否文明施工、安全施工。
监督检查工程施工机械设备、试验仪器、测量仪器是否齐备,是否处于完好状态。
对工程质量隐患和不合格工程及时提出监督意见,并认真监督检查施工单位对质监通知的落实情况。施工单位要重视和落实监督工程师通知中所提出的问题,及时将整改后的书面信息反馈质监站。
建立工程质量监督档案,把工程质量抽检情况、不合格工程整改情况、隐蔽工程的质量情况、大的工程设计变更情况及有关照片存档。监督过程中的检查资料是建筑工程质量鉴定的重要依据之一。
2.2完善制度.规范现场监理部内部管理
提高工作规范化水平。监理部成立后，总监应尽快决根据工程特点和业主工作要求，明确人员分工，建立健全岗位责任制。从制定规范化的监理工作规划和编写监理工作实施细则入手，制订符合工程特点的现场监理管理报表格式。建立和贯彻监理部内部监理工作要求、现场作息、后勤管理、信息处理、工作表现奖惩等管理制度。根据现场条件，规范现场监理办公室的布置，做到工作制度、岗位责任制上墙抓工程图表、形象进度上墙。
重视学习和总结。监理部成立后，应组织大家学习熟悉技术规范，熟悉监理规划和工程有关合同。随着工程的进展，可根据工地现场情况建立定期内部会议制度。内部工作会议重点为监理工程师工作汇报、技术交流和监理工作效果总结检查。形成监理人员自我教育、自我约束、互相学习的机制。
发扬团队合作精神，监理部从一开始就应注重正气，努力营造团结紧张、严肃活泼的气氛。总监要注重调动主要监理工程师的工作主动性，关心他们工作和生活问题，并尽力解决其实际困难。在艰苦的生活环境中，与大家同甘共苦。逐渐树立总监在工作和生活上的权威，增强现场监理集体的凝聚力。
2.3加强政府监督
政府质量监督部门在建设监理监督工作方面应该加强力度,不但要加强对监理企业和注册监理工程师的资质管理,杜绝人证分离和一证多用等不规范行为,还应该加强对施工监理工作的监督和管理,防止监理企业对没有监理资质等不合格人员的聘用,加强在岗监理人员的信息管理,利用网络手段杜绝一个监理工程师在多个工程项目担任监理工作等情况的继续存在,使得监理企业的监理行为规范化,监理人员的不规范流动减少,保证监理工作质量。
2.4施工准备阶段的监理工作问题的规避措施
提高现场监理机构资料管理能力，对不符合要求的文件资料不予签收和发放。同时加强监理公司对现场监理机构的工作检查，督促改正不符合项。
监理公司的技术质量部门应对现场监理机构进行技术性支持，配备必要的规程、规范并对使用的标准、规范进行定期识别，及时增补和更换。
项目总监应及时抽检监理人员的监理资料，对监理日记中提出的安全、质量等未解决的问题及时采用文字的方法闭合。在资料记录中做好监理工作的自我保护。
结束语
建筑工程质量关系到国家和人们的生命财产安全，这就对现场监理的工作要求更为严格。监理工作的控制作用、协调作用、桥梁作用、替代作用及主导作用,是反映监理企业在实施工程监理过程中,充分发挥管理作用的几个重要方面。监理业务需要从原来单纯的施工阶段的监理,向工程项目管理、项目代建方面发展。随着我国监理工作经验的日益积累，找出问题，探讨原因，并提出相应的规避措施，使我国的监理行业得到进一步的发展。
参考文献
上半年工作：
一、完成XX幕墙项目开工前准备工作：熟悉图纸、参与图纸会审并辅助提材料总计划、落实现场办公室及管理人员住宿问题、沟通两家总包单位落实现场临时接电用电等开工前准备工作。
二、完成XX幕墙项目前期准备工作：
1.配合玻璃、铝材颜色等材料送样认样工作；
2.独立完成本项目施工组织设计、各专项方案编制工作及各项计划联系单回复：
（1）1份总体施工组织设计，6份专项方案（主厂房吊篮搭设方案、专家论证烟囱吊篮搭设专项方案、临时用电方案、直臂车平台方案等）
（2）按现场情况及业主要求完成5次总施工计划的编制和更新、上报报总包监理的日工作计划、周计划施工安排、月度施工计划；
（3）对总包监理等下发的联系单，完成对联系单提及问题组织人员进行整改及书面回复；
3.吊篮搭设布置工作：先后组织班组完成服务用房、主厂房汽机间等处吊篮搭设工作，特别是想方设法克服高空、创造条件增加保险绳等措施、千辛万苦不断完善和组织班组人员落实大帆吊篮搭设工作。
三、前期施工事项：
1.技术准备：与现场总包沟通落实现场标高线轴线等、班组陆续进场办理三级教育技术交底等、组织现场复核标高轴线等工作；
2.具体实施事项：
（1）协调现场施工工作面、塔吊吊车等机械措施等工作；
（2）完成材料进场卸货及验收工作、组织落实服务用房雨棚骨架施工、服务房玻璃幕墙施工；
（3）主厂房北侧小弧形钢构埋板及龙骨施工；
（4）负责现场施工进度、督促现场保质保量施工；
下半年工作：
一、XX项目中后期工作内容：
1.组织班组完成服务用房玻璃幕墙、雨棚玻璃安装等施工内容，服务用房施工告一段落；
2.方案、试验及阶段验收工作：沟通组织总包监理及业主单位对服务用房、主厂房进行各项试验（拉拔试验、垂直荷载试验送样、钢矩管力学性能测试等），组织各方进行隐蔽验收，各项试验及隐蔽验收全数合格；完成烟囱专项施工方案的专家论证工作。
3.逐步完善主厂房大帆吊篮搭设，保证大帆安全有序施工：想方设法克服高空危险、创造条件增加保险绳等保险措施、千辛万苦不断完善和组织班组人员落实大帆吊篮搭设工作。
4.主要完成的工作面：完成主厂房烟囱复合板幕墙安装；组织班组完成东侧垃圾池复合板施工；完成主厂房西侧幕墙施工（参观走廊区域、垃圾池西侧、接待大厅、主控室、汽机间等处）、南侧部分幕墙施工完成（GIS间、变电室幕墙完成施工）、北侧大帆铝板幕墙完成施工、北侧小弧形铝板复合板完成施工；
5.截至12月29日现场仍在抢工的施工内容：
（1）组织班组争取完成飞灰固化间三个高低跨龙骨及面板安装工作；
（2）必须抢工完成坡道位置施工：计划过年前完成坡道两侧单层小波纹瓦施工、坡道玻璃顶玻璃安装。
（3）过年前现场工作面归置清理工作：组织人员对现场材料、机械完成归置工作，做好防火防盗工作；
未完成工作事例及原因分析10分
上半年：
大帆吊篮搭设延后：主要原因是都在探索搭设方式、垃圾池女儿墙高空无其他保护措施安全风险很大；在项目部人员及吊篮班组多方人员持续不断探索、在过程中不断完善安全措施及优化搭设方式，终于克服困难完成吊篮搭设及大帆钢构安装等施工。
下半年：
焚烧间上空四周幕墙工作年前无法按计划开展：主要原因是此处涉及网架施工工作面，网架单位施工进度严重滞后，我司幕墙龙骨无处安放，钢龙骨已完成加工但现场场地受限无法发到现场，对公司材料款形成资金压力；项目部已跟总包监理及业主沟通，此处施工滞后责任在网架单位；项目部已留影像资料作为后期索赔依据。
强烈建议公司对此处作工期延后索赔：管理费用、现场吊篮费用等成本增加。
2020年度工作计划
一、归纳总结现场施工方案、技术方案等技术文件存档备案，总结经验；
二、完成XX幕墙项目收尾工作：焚烧间上空四周复合板幕墙、玻璃幕墙安装；4#玻璃幕墙收尾；其他各处收边收口工作。
三、公司安排的其他工作。
工作改进措施
标准化：
各岗位建立岗位培训手册：一方面明确施工员、测量员、材料员、项目经理等职责，另一方面总结归纳各职位需要的技能要求技能说明、注意事项、岗位指导。形成电子文档共享，让员工对各自岗位有明确标准，参考提升自己的职业技能。
公司现有员工手册有部分内容，但建议完善补充岗位指导部分的内容；
合理化意见及建议
一、建议公司考勤制度（特别是请假调休）更人性化、更灵活：建议由现场项目经理确认现场事情安排妥当后现场员工自行协商调休即可，总的调休日期不超过公司要求即可，节省公司其他领导的时间精力。
二、行政人事部门提升强化部门职能：HR=Human Resource，是人事管理部门，现实中对公司员工管理从何体现呢？建议HR部门重点为公司老板分忧，主要为公司筛选留住人才；具体措施：
1.关怀员工迟到早退情况频繁的情况：钉钉后台统计容易筛选出异常情况，行政人事部定期对出现此情况员工进行关怀，是遇到什么特殊情况？是否需要公司帮助解决？
2.考评评分异常情况：述职报告、考勤等汇总后形成评分，对于评分较低的员工，行政部除了按制度扣减分上报领导外，建议对员工本人或者直属领导了解情况，帮助以及督促解决问题；对于分数过低有扣减工资的情况时，部门特别注意核实情况，并提前与员工或直属领导沟通，调整工作状态，并适当帮助员工减少工资损失，体现对员工的关怀。
以上所费不多，但暖人心。
说明：
1、此表为公司全员年终工作汇报表，各部门职员根据要求进行填写；
2、权重分值：自我评价20%、部门经理50%、分管领导30%；
3、具体业绩指标①：上半年、下半年各占比50%，各考评人员根据职员的工作总结据实打分（下半年入职的员工，则下半年占比100%）；
4、具体业绩指标②：上半年、下半年各占比50%，未完成一项扣2分（下半年入职的员工，则下半年占比100%）；
5、内务执行情况：由行政人事部根据职员年度勤务情况进行填写；
6、内务执行情况分值：
①年度出勤率在90-92分以上，1.0-2分；85.1-89.9分，0.1-0.9,85分以下不得分；
②年度绩效平均分90-93分，1.0-2分、85.1-89.9分以下0.1-0.9分，85分以下不得分；
③年度工作日志漏发率0%-5%，1.0-2分、漏发率6-10%扣0.1-0.9分,10%以上不得分；
④年度周报工作缺一次扣0.1分；
⑤年度月报工作缺一次扣0.5分；
⑥其他加减分项目根据实际情况进行±分数，与其他项不冲突。
7、“考核评定人员签字”：由职员本人、部门经理/项目经理及分管领导填写；
关键词：南段;建设项目;工程档案;管理
Abstract: With the rapid development of the national economy, the highway construction in China is also accelerating the pace. While the construction project archives is a real record of the highway engineering construction, planning, design, construction and other activities, is an important basis for audit, supervision, management, inspection and maintenance, modification and expansion of construction projects. How to do well the project archives management work is very important to promote the development of the future highway, highway modernization management.
Key words: South; construction project; project archives; management
中图分类号：G270 文献标识码：A文章编号：
引言
高速公路工程建设项目参与单位众多，故而项目建设档案的形成单位也是众多，往往涉及建设、设计、施工、科研、监理等单位，其档案具有广泛性、复杂性和多样性等特点，这就给完整、准确、系统地管理档案工作带来了一定的难度。而业主单位正是项目档案编制的主要组织者和负责人，因此，在项目建设前期，业主及时制定一套高效、合理的档案工作计划及管理办法是工作的重点，使之能环环相扣，各参建单位紧密配合，对整个工程项目档案实施跟踪管理、服务，保证对既定目标的实现。国道主干线广州绕城公路南段建设项目业主本着以“对历史负责，为现实服务，替未来着想”的宗旨，自开工伊始就明确提出了“建优质工程、创精品档案”，争创“广东省重大建设项目档案金册奖”的工作目标，在上级档案主管部门的大力支持和项目各参建单位的积极努力下，围绕目标，开展一系列的相关工作。
1建立健全工程竣工档案编制管理工作制度
明确本项目的档案编制及整理工作的内容、方法和要求，建立有效的项目档案管理体制、工作程序和制度建设，使档案管理工作做到有章可循，有据可依。结合项目工程进展实际情况，及时印发档案管理办法及有关文件传达到各参建单位，做到动态跟踪管理。
1.1纳入制度建设
项目业主制定并印发了《国道主干线广州绕城公路南段竣工文件编制管理办法》。
1.2纳入合同管理
本项目对档案工作实行合同管理，在工程施工、监理合同条款中列入专款对工程档案的形成、收集、整理、归档等作出明确和具体的规定和要求，并和工程计量支付紧密挂钩。在合同清单中将工程竣工资料的编制费用予以单列，专款专用。
1.3纳入目标管理和检查评比
在项目建设的过程中，档案工作实行目标责任管理。明确各参建单位档案工作的进度目标和质量要求，同时每月进行巡查指导，每季度开展档案工作进度和质量评比，奖优罚差。通过采取经济手段，有效地促进提高了各施工、监理标段的档案意识和档案工作质量。
2建立领导责任制和档案工作网络，加强落实，责任到人
项目业主及时成立工程竣工文件档案工作领导小组，由业主单位总工程师任组长，具体负责项目竣工档案的管理工作。本建设项目工程档案采取全过程由业主直接管理的模式，业主及各施工、监理标段同时建立了各自的档案工作网络。在项目建设过程中，及时制定项目建设各个阶段的档案管理控制目标，在上级档案主管部门的指导下，对各标段的文件材料和档案实行目标管理，为全线档案工作的有序开展打下了坚实基础。
3竣工档案与项目工程建设同步开展
3.1在项目建设前期，业主单位将项目工程档案编制工作纳入工程建设管理，实行全线统一管理。对各部门、设计、施工、监理等参建各方进行业务指导和监督，并深入各标段检查竣工文件材料的形成、收集、整理情况，做到业务指导和监督工作日常化、常规化。
3.2采取积极措施，加强管理。项目业主通过每月组织进行巡查指导，每季度开展档案工作进度和质量评比，切实保证文件材料的形成和收集与工程施工同步开展，及时进行了档案的预立卷（预立卷的标准是除了装订和打页码，其余和档案验收时一样），有效地保证和提高了档案的内在质量。
4加强项目档案人员培训，努力提高档案人员队伍整体业务水平
强化学习，不断提高各参建单位档案人员业务技术和素质。建设过程中，项目业主邀请了广东省交通运输档案信息管理中心、广东省交通运输工程质量监督站的领导和专家来本项目指导工作，对参建各方进行竣工文件材料填写、编制和整理开展专题培训；举办专门培训班学习质量管理软件的录入操作方法，保证电子档案工作的总体进度和质量。
5阶段性管理
5.1文件材料的形成、积累阶段
（1）施工阶段是项目工程文件材料形成、积累的关键阶段，各施工单位在文件的形成、收集过程中，严格按“谁形成谁组卷”的要求收集、整理。形成档案工作汇报制度，每月及时填报《施工文件收集整理计划一览表》，将本月的完成情况、下月的工作计划及档案整理过程中存在的问题及时上报总监办和业主，汇总后统一协调解决。制订工作“倒排”计划，落实到日完成量，以利于及时沟通，及时掌握工作进度。
文件材料的归档严格按施工文件形成的规律和质量监督部门检查的标准及要求，工程施工管理文件按问题—年度积累；施工原始记录按单位、分部、分项工程收集、整理、归档。
（2）总监办严格按“分工协作、相互配合、共同完成”原则，在加强对施工单位文件材料督促与监管的同时，认真做好自身监理档案的收集、整理、归档。负责各标段的现场监理严格按照单位、分部、分项工程的划分，认真收集、整理原始监理文件材料，确保监理文件材料所反映的工程质量与工程实际情况相吻合，确认数据真实、准确无误后，再移交至内业资料小组进行选择、整理、归类，对文件是否归档进行鉴定、组卷。
（3）业主单位要求各参建单位必须做到竣工档案管理与项目工程建设同步开展，全程监控，加强督促检查，保证项目档案质量。
①督促各总监办、各施工单位进一步完善档案管理制度，成立项目竣工档案编制小组，确定项目档案分管领导，同时保证专职档案管理人员的稳定。
②督促、检查相关人员对所有文件材料及时进行审核、签署确认，确保其完整、准确、系统。
③业主每月会同监理对施工单位的文件材料进行综合大检查，抓好施工文件形成、收集源头关。全面掌握各标段档案管理的工作进展情况，发现问题，及时处理，并将检查结果对全线通报，要求其针对问题逐一整改，举一反三，确保施工文件材料的同步形成和整理，全线的竣工文件管理处于较好的受控状态。
④在工程收尾阶段，组织竣工档案整理相对落后的标段统一进驻业主单位集中办公，便于及时沟通、解决问题，提高工作效率，加强了对相对落后标段的监督指导与沟通，以加快竣工文件编制的进度。
5.2文件材料的整理、预立卷阶段
为确保做到本项目的档案文件能有较规范统一的题名和排序，业主针对施工、监理文件及时制订了文件材料整理排列表，印发发到各参建单位，规范案卷和卷内题名。通过树立“样板标”，以点带面，带动全线系统、统一地组卷归档。
5.3文件材料的组卷归档、自查自纠、移交阶段
本阶段的重点是对归档档案的合理性、卷内排列、案卷题名、外观等总体质量严格审查。内业资料指导小组分别对各施工单位的施工文件材料进行多次详细检查，仔细核对卷内题名与卷内文件是否对应、案卷题名是否准确全面概括出卷内文件的内容、页次是否正确、备考表是否签认、装订是否合格、牢固等，针对发现的问题一一详细记录，再拟文要求施工单位在规定时间内完成整改工作，提高项目档案的条理性，保证档案总体编制质量。同时，将所有案卷和卷内目录数据输入质量管理软件，并将文件材料的PDF版导入档案系统，并要求各单位均提交一份竣工图的数据光盘。基本实现全套项目档案数字化，可提供全文检索和利用。
6硬件设施为档案保管和利用提供有力保证
项目配备了宽敞的档案库房和数量足够的档案密集柜、空调、抽湿机、灭火器、计算机、扫描仪、打印机、复印机等，便于对档案材料进行分类保管和更好的检索利用。库房档案设专人管理，认真做好防火、防盗、防虫、防尘、防霉、防高温、防光、防潮的八防工作，硬件及配套设施齐全为项目档案的管理、利用提供了有力保障。
（一）组织机构。由市纪委监察局牵头，会同市发改局、市财政局、市审计局成立*市扩大内需促进经济增长政策落实监督工作领导小组。领导小组办公室设在市纪委监察局执法监察室，负责领导小组工作部署的督办落实、组织协调和情况综合。
（二）领导小组的主要任务。监督检查各相关单位贯彻落实中央和省的扩大内需政策情况；组织监督检查项目进展情况；听取各成员单位和相关部门、单位的工作汇报，交流沟通信息；协调处理监督检查中遇到的问题；定期向市政府报告监督检查工作情况，并针对存在的问题和困难提出意见和建议。
（三）工作方式。领导小组成员单位根据本部门的工作职能，重点对扩大内需项目建设情况进行监督检查，并将监督检查情况向领导小组报告；领导小组重点向项目单位派驻监察组，及时掌握和了解项目进展情况；定期召开领导小组联系会议，通报项目进程，推动各项制度的建立与健全，研究制定监督检查方案；领导小组定期或不定期召开会议，研究项目进展过程中遇到的困难和问题，并形成意见和建议；领导小组定期组织联合检查，联合检查组由市纪委监察局牵头，各成员单位派员参加，并将检查结果以书面形式向市政府报告。
二、监督检查的内容
监督检查扩大内需促进经济增长政策落实情况，对项目建设情况进行全过程监督。重点对项目的前期工作、基本建设程序、项目管理“四制”、工程建设“三大控制”以及专项资金管理使用等情况进行监督检查。领导小组各成员单位根据各自职能，确定监督检查的重点内容。
（一）项目前期工作情况
项目立项是否符合中央扩大内需的投向，符合省、州发展规划，有利于我市壮大支柱产业，发展优势产业；重大项目规划论证、评估机制是否完善。
（二）履行项目基本建设程序情况
项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算、技术设计、施工图设计、开工报告、项目竣工验收等建设管理程序是否经过审批；土地、规划、环评、施工许可等建设管理程序是否经过审批；审批程序是否符合国家有关规定。
（三）项目管理“四制”落实情况
一是项目法人制。是否按照国家有关规定组建项目法人；是否按照有关规定建立和健全计划、财务、质量、进度、安全等管理制度，并认真贯彻执行。
二是招标投标制。是否严格按照项目审批单位核准的招标方式及招标组织形式进行招标，有无规避招标的行为；是否委托具有资质的招标机构；招标机构是否在招标委托合同的范围内办理招标事宜；是否公开招标需变更为邀请招标的；是否依法报经项目审批单位批准，有无越权审批问题；是否在政府指定的媒体上招标公告，招标公告内容是否符合有关规定；招标文件内容是否完整，有无排斥或限制潜在投标人条款；投标人资格是否符合国家、行业以及招标文件对投标人的资格要求；资格预审是否按招标公告的要求进行。
三是工程监理制。是否聘请具备资质的监理单位进行施工监理；是否要求监理单位制定监理大纲和监理工作实施细则；是否督促监理人员认真履行职责，据实填写监理日志、月报、季报、年报和监理指令、工程完成进度等记录。
四是合同管理制。项目勘察设计、工程管理、建筑安装工程、设备材料供应及其它服务等经济活动是否按规定签订合同；合同签订的程序、手续是否完整并符合《中华人民共和国合同法》的规定；与中标人实际签订的合同和招标文件规定的条款及中标单位投标书的承诺是否一致，确保无再订立背离合同实质性内容的其他协议的情况发生。
（四）工程建设“三大控制”（工程进度控制、工程质量控制、工程投资控制）
一是工程进度管理。是否保证项目进度管理，以迅速形成实物工作量，形成有效需求、有效拉动，确保项目按期竣工投产；是否按照有关规定制定安全工作细则和事故处理应急措施等制度；是否要求参建单位设置安全管理机构并明确职责；安全管理人员、特殊工种操作人员是否持证上岗。
二是工程质量管理。是否实行工程质量领导责任制；是否健全质量保证体系、管理制度、岗位责任制；负责人和主要技术负责人是否对工程质量负责；是否确保参建单位的资质和人员资格符合国家、行业和投标文件的规定。
三是财务管理与资金使用。是否加强财务和资金管理，严格执行基本建设财务核算（概、决算）制度；是否使用国债资金和其他财政基本建设资金，严格按规定设立专项账户，专户储存，专款专用；国债资金是否用于项目主体工程或国家规定的使用方向，有无用于项目前期经费、管理费或其他方面；是否以其他方式挪用、挤占、置换、套取、截留国债资金和其他财政基本建设资金。
（五）工程验收和档案管理
项目完工后，是否及时组织各责任主体单位进行初验；具备竣工验收条件后，是否及时向项目审批部门提出竣工验收申请；是否加强项目档案管理，确保项目档案齐备完整，数据真实准确。
三、监督检查的责任分工
市纪委监察局负责领导小组的综合组织协调，监督领导小组成员单位开展工作，调查处理项目建设和资金管理使用中的违纪违法案件。对行政机关在项目管理工作中不作为、乱作为，造成严重后果的，追究有关领导及人员的责任；对违反法律、法规和规章，需作出行政处罚的案件，移交有关部门处理。
市发改局负责监督检查项目的前期工作情况；项目管理“四制”、工程建设“三大控制”落实情况；工程项目履行建设程序、工程质量等情况。同时负责全市拉动内需促进经济增长项目实施情况汇总工作。
市财政局负责制定和监督落实全市建设项目资金管理的规章制度。督促和指导各部门、各建设单位认真执行基本建设财务管理的各项规定，建设单位加强资金管理，健全内控制度，随时掌握资金到位和运转使用情况。对违反资金管理使用规定的行为及时予以纠正，情节严重的移交纪检监察机关或司法机关处理。
市审计局负责制定扩大内需项目的审计计划。审计过程中发现转移、截留、挤占、挪用项目资金等违法违纪问题，要按照财政法规进行行政处罚，情节严重的移交纪检监察机关或司法机关处理。
四、监督检查方式方法
监督检查工作坚持监督与预防、监督与管理、监督与服务相结合的工作原则。积极推行扩大内需投资项目“规范管理交底制、项目法人承诺制、重大事项报告制、竣工检查验收制”等管理制度。将监督检查工作有机地融入到项目管理全过程，有效制止和预防违法违规行为的发生。一是规范管理（政策法规）交底制，试行项目法人承诺制。二是派驻监察组，试行项目建设监管包点制。三是专项检查和定期检查相结合。对重点行业项目进行专项检查，同时会同发改、财政、审计等部门定期组织联合检查。四是积极发挥舆论监督和群众监督作用。
五、工作措施
一要加强组织领导。高度重视建设项目检查工作，在集中力量抓好重点建设项目工作的同时，切实加强对项目建设和资金管理。领导小组加强对监督检查工作的组织和领导，同时各成员单位要建立相应的监督检查机制，落实责任，全面推动检查工作的顺利进行。
