时间：2022-09-11 11:26:13
一、开展调研，在摸清机关作风建设现状上下功夫
为认真贯彻落实同志在中纪委七次全会上的讲话精神，根据区委领导的有关要求，区级机关党工委在3月中下旬以区级机关系统内窗口和行政执法部门为重点调研单位，采取召开座谈会、个别访谈、调查问卷、专题汇报、听取被服务对象意见等多种方式，对区级机关系统作风建设现状进行调研。
调查表明，从整体上看，区级机关干部职工的作风是好的，本质和主流是积极健康的。特别是通过先进性教育活动，广大党员干部职工能牢记党的宗旨，坚持把思想作风建设摆在首位，理论联系实际，促进了嘉定改革、发展、稳定等各项工作的开展；坚持民主集中制原则，密切联系群众，解决群众的实际困难和问题；坚持清正廉洁，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，在嘉定的改革和发展中较好地发挥了先锋模范作用。但是，在调查中也发现有少数干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面还存在一些突出问题，主要表现在：
一是学习态度不端，理论素养不高。有的干部职工对理论学习的重要性和必要性认识不足，缺乏学习的兴趣和热情，理论学习不扎实、不深入，满足于一知半解，不能坚持学以致用。
二是精神状态不佳，进取意识不强。部分机关工作人员缺乏高度的事业心、责任感，开拓创新意识不强，满足于已有成绩；少数机关工作人员患上了“动力缺乏症”，对工作缺乏热情，对事业缺乏激情。
三是思想作风不纯，工作作风不实。少数机关领导干部身子沉不下，角色进不了；部分机关工作人员党员的先进性意识淡化，公仆意识淡漠。
四是宗旨意识淡化，群众观念淡薄。少数机关部门还存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，解决群众反映的问题不积极、不主动。
五是自律标准降低，享乐之风抬头。少数机关工作人员享乐主义有所抬头，八小时以外的生活不够检点，道德情操上出现一些滑坡。
二、突出重点，在认真开展机关作风建设大讨论上花气力
区级机关党工委在调研基础上，结合实际，4-5月份在全系统开展以“倡导和树立八个方面的良好风气，坚持五个带头、争做五个表率”为主题的加强机关作风建设大讨论，教育和引导机关广大干部职工，不断增强服务意识、责任意识、公仆意识。机关作风建设大讨论分学习动员、对照检查、整改提高三个阶段进行。围绕勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、求真务实，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面进行对照检查和整改，推动了机关作风建设。
三、建章立制，在建立健全机关作风建设长效机制上做文章
区级机关各级党组织将机关作风建设大讨论学习教育与解决实际问题相结合，坚持走群众路线，把握振奋干部职工精神状态这个关键，紧扣“倡导和树立八个方面的良好风气，坚持五个带头、争做五个表率”这个主题，抓住“心系群众，服务人民”这个重点，着力在建立健全机关作风建设长效机制上认真加以研究，采取有效措施弘扬新风正气：
一是抓领导示范，强化党员作用。一是强化机关党组织书记的责任意识，履行“一岗双责”，在机关中形成“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，机关各级党组织落实抓，形成各司其职、团结协作、上下联动、齐抓共管的工作格局。二是锤炼党性，廉洁自律，模范遵守中央、中央纪委、市委有关廉洁从政的规定，自重、自省、自警、自励，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。三是改进作风、勤奋工作、带好队伍，注重调查研究，坚持改革创新，切实履行赋予的职责，培育良好的团队精神。
二是抓宣传教育，强化学习观念。一是加强了政治理论学习和理想信念教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，坚持“以人为本”理念来指导机关各项工作。二是加强宣传和引导，增强干部职工的责任观念、服务观念、时间观念，为加强机关作风建设提供了坚实思想保证。三是建立教育机制，加大对机关干部职工教育的力度，把“思想上视人民群众为‘主人’、感情上把人民群众当‘亲人’、工作上做人民群众‘仆人’”作为行为准则，真正做到“办事提速、服务提质、管理提效、素质提高”。
一、围绕全区中心,创新思路,努力增强服务发展的实效
年是实施“十一五”规划的开局之年，机关作风建设的首先任务，就是要围绕全区中心，创新思路，全力以赴地为科学发展服务，高标准地为完成“十一五”开局之年目标任务服务。
一是大兴开拓创新之风，围绕中心，服务中心。我们始终坚持把经济建设中的重点、难点作为机关作风建设的着力点，明确工作职责，把握工作重点，狠抓工作落实。围绕全区重点工程的拆迁工作，如霞、龙潭港口拆迁、马群地铁2号线等重点工程拆迁的关键时刻，组织机关干部深入到拆迁一线，帮助工作，经受锻炼。针对征地拆迁失地农民的就业问题，开展“走出机关门，送岗到基层”、“帮扶进社区，服务零距离”活动。配合区委组织部将机关各党(总)支部与经济适用房社区和集体经济薄弱村进行结对帮促，选派年轻干部到基层，当“一周书记”挂职锻炼，整合党建工作资源，强化了基层党组织建设，改善了社区环境，壮大了村级经济，促进了社会和谐稳定，展示了新时期机关党员干部的先进性。
二是大兴求真务实之风，全面提升机关服务效能。坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为机关作风建设的基本出发点和落脚点。结合开展“机关科室作风建设年”活动，把机关作风建设向纵深推进，在推进面上作风建设的同时，通过抓好区级机关有行政执法权、项目审批权、资金支配权和对外服务窗口科室的作风建设，带动和促进其他科室的作风建设，提升整体水平。把解决政令不畅、中间梗阻、行政不作为、乱作为等问题作为抓科室作风建设的工作重点，努力解决好在执法、审批、收费、服务等环节中，影响投资环境的不良风气和突出问题。特别是我们建立了人民群众来电来访登记制度，跟踪督查，今年共收到来电来访18件，全部办结，做到事事有回音，件件有落实。
三是大兴富民亲民之风，不断优化投资软环境。富民离不开发展，发展离不开企业，企业是发展的主体。今年我们组织机关作风建设监督员开展百家企业大走访，确定15家纳税千万元以上重点企业，深入征求意见和建议，对企业反映的问题，督促有关部门落实解决，对一些疑难杂症，通过内部信息，由区主要领导批示，分管领导牵头召开现场会解决。大力营造有利于发展的社会氛围和宽松环境，真心实意为企业解决发展中遇到的实际问题，尽心尽力的支持企业创新、创业、创优。
二、围绕强化措施，创新载体，全力打造服务型机关
深化服务型机关建设，是机关作风建设的一项长期任务。我们不仅坚持常抓不懈，不断创新载体，而且常抓常新，增强服务效能，全力打造区级机关“改革中有创新、发展中有气魄、服务中有办法、富民中实效”的崭新形象，不断巩固和扩大服务发展、服务基层、服务群众的成果。
一是服务意识进一步强化。我们坚持把解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为切入点，围绕就业再就业、社会保障、教育医疗、生产安全、社会治安、困难群体救助等热点难点问题，组织机关部门开展了“服务社区群众，构建和谐霞”区机关百场服务进社区活动，有针对性地开展业务咨询、技能培训、知识讲座、文艺演出等喜闻乐见的服务活动，在潜移默化中提升基层群众的文明素质，营造了文明和谐健康向上的社区文化氛围，维护了地区的社会稳定。
二是服务渠道进一步畅通。今年我们印制了1万多张服务联系卡，发放到区行政服务中心和区机关窗口部门的服务大厅，进一步畅通机关与基层联系的渠道，连接沟通部门与企业服务的纽带，倾听基层群众的呼声，为基层群众提供服务联系，方便群众对机关作风建设的投诉。深入开展“四结对”活动。即:组织机关党员与基层困难党员结对帮扶，组织三区副处以上领导干部与困难学生结对助学，组织机关部门与困难群众结对帮困、组织机关党组织与社区（村）党支部结对共建。重点抓好“融入社区，永葆先进”结对共建，通过机关党建带动基层党建，主动深入基层，深入群众，知民情、聚民意、帮民富、凝民心，受到基层的好评。
三是作风监督进一步加强。结合行风评议，组织机关行风参评单位和“回头看”部门负责人“走进直播室”，向社会公开服务承诺、办事流程、服务举措，接受全区人民监督。不断加强监督员队伍建设和管理，在原有基础上，今年又从基层人大代表、政协委员中新聘了10位作风监督员，并将25位监督员分成5个组，明确了今年督查的6个重点方面、10个重点部门和15家重点企业。分组对机关50多个部门进行明察暗访，每季度汇报，交流督查情况，并通过《机关建设动态》简报公布督查信息，使督查工作内容更加丰富、重点更加突出、形式更加灵活、成效更加显著。
三、围绕争先创优，创新形式，全面提升机关作风建设整体水平
为了在区机关营造一种作风建设争先创优、你追我赶的浓厚氛围，我们不断创新形式，深入开展“创人民满意机关，做人民满意公仆”活动，使机关作风建设整体水平明显提升。
首先，积极开展“党员示范窗口”创建活动。以“展党员风采，树公仆形象”为主题，在区机关各职能科室、服务大厅和对外服务窗口开展创建活动，经过在《霞简报》和党建网站上开展投票评选、组织检查验收，评选出首批6家“党员示范窗口”，产生引领、示范效应，在区机关营造学有榜样，赶有目标的争先创优氛围。:
根据县机关干部作风整顿建设领导小组办公室《关于做好机关干部作风整顿建设活动第四阶段工作的通知》(x整建【20xx】x号文)要求，我处切实做好“建章立制、巩固成果”阶段工作，现将开展作风整顿活动工作予以总结。
一、机关能力建设
(一)信息化建设不断加强。
实现网上办公，实行“阳光操作”，促进公平、公正执法，我处高度重视信息化建设，全力打造“数字xx”。一是加强硬件建设。投入30余万元建设视频监控中心、购置了高像素的数码相机、高性能数码摄像机、投影机和办公电脑，并将电脑装配到海巡艇用于水情传递，为安检人员外勤检查提供便利，有效地提高了办公效率;在嘉陵江流域主航道以及全县重点客渡码头安装了电子监控器、船载视频，加强了重点水域的安全监管。二是加强办公自动化建设。建立了内外网络信息传输系统，分别与县政府、市交通运输局、省市xx局实现远程对接，政务信息可以通过网络即时传输，互联互通，实现了无纸化办公。这些举措，有效地提升了办公效能，适应现代办公管理的需要。下一步，我们将加大信息化建设力度，加大投入改造和更新办公网络系统，使办公管理更安全、更高效、更符合保密要求，争取在“数字xx”建设中走在全省地方xx系统前列。
(二)规范政务公开，进一步提高工作透明度。
按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则，建立了xx县地方xx处政务公开制度，明确公开内容、形式、程序。同时，不断拓宽政务公开的形式，除在固定的公开栏上公示和召开干部职工通报会通报外，还通过网络进行公开。一方面对大宗办公用品的采购、财务管理、干部职工年度考核、干部职工评先评优及关注的其它热点问题都及时公开。另一方面在公共场所对外公示执法权限、执法范围、执法程序，公示收费项目和收费标准，及时向管理相对人公示处理结果等。由于我处注重事后公开向事前、事中公开拓展，加大决策过程和执行过程的公开，实行决策前公开和实施过程的动态公开，切实保障了广大船员群众的知情权、参与权和监督权。
(三)民主决策更加完善。
一是建立民主决策制度。为认真贯彻执行民主集中制原则，保证决策的民主化、科学化、程序化，我处制定了民主决策制度，对本单位自身建设、改革发展的重大问题，研究年度或重要的工作计划、工作报告、工作总结，讨论决定本单位党的建设、经济建设、精神文明建设中的事项，审议、审核行政提议的本单位年度经费预、决算编制和执行情况，大额资金使用情况，基本建设项目、车船采购、挂村服务投入，干部的管理、教育，研究决定或提名本单位人事任免、调整、调动、后备干部的确定，机关制度建设等方面的重大事项实行民主决策。二是以监督抓落实促民主。通过构筑内外并举的监督体系，形成多层次、多角度的监督网络，促进民主决策、科学实施。发挥处效能考评小组和精神文明、效能、行风建设领导小组的督导作用，对处机关及有船乡镇的各项工作进行随机监督检查。广泛征求人大代表、政协委员、服务对象和纪检监察部门对xx工作的意见，建立反馈落实机制。三是以聘请社会监督员、设立投诉信箱、公布举报电话、向有关单位发放意见征询表、召开座谈会等形式，广泛接受群众监督。
二、机关作风建设
(一)优化环境，服务中心工作。
我处认真贯彻落实县委、县政府的重大决策部署，围绕服务水运企业，致力提高办事效率和服务水平，营造良好的发展环境。我处积极融入创业竞赛，开展便民服务，严格规范管理，大力扶持航运企业发展。目前，成立了港航公司，两个船舶管理公司正在筹建过程中，促进了xx水运业的发展。主动上门指导有船乡镇建立各种管理台帐和管理资料档案，为服务对象代填表格、复印。免费为服务对象提供水情、通航管理信息。汛期，以xx短信方式24小时不间断为各有关单位、船主通报雨情、水情情况。实行“一次性告知、一站式办结、一条龙服务”制度，努力简化办事手续，减少办事环节，加大办事过程和结果的透明度，提高办事效率，最大可能地为服务对象提供方便快捷优质的服务。枯水期设立专人专岗值班签证。只要水位达到船舶枯水期减载的要求，不影响船舶安全航行，就随时签证放行。这些措施的实施，深受服务对象的好评。
(二)排忧解难，服务群众。
为方便航运单位和船舶所有人办理安全检查，每年安排2个月时间专门抽调安检及船检人员定期深入到辖区各偏远水域，办理定点定时安全检查和船舶检验，极大地方便了服务对象。支持社区建设，每年为支持所在街道、社区开展活动和建设提供文明共建专项经费;为社区活动提供单位力所能及的设施、设备。
(三)服务基层，提高效能。
加强地区协调，切实帮助有船乡镇解决管理中的难点棘手问题。针对xx水域xx管理、船舶检验、船舶登记、船员培训、收费标准等方面存在的问题，从xxxx管理的全局出发，做好与南部、蓬安等县地方xx处的沟通协调工作，及时消除了不同地区业务管理不协调、执法尺度不一致和收费标准不统一问题，便于业务部门开展工作，促进xx公平公正执法，提升了xx管理的权威，树立了xx队伍的形象。认真做好对有船乡镇管船站的业务指导，促进基层管理水平的提高。根据各有船乡镇管理水平的差异，结合实际进行悉心指导，帮助其逐步规范管理，并将其工作情况纳入年度业务绩效考评。同时，加大投入，对25个管船站进行规范化建设，有效地改善了基层的办公条件，极大地促进了基层xx管理工作效能的提高。
(四)互动联动，共同发展。
20xx年以来，我处积极响应县委、县政府的号召，分别与日兴镇油坊村、大罗乡葛根垭村、柳垭镇开展共建带创、互动联动。活动开展以来，共投入帮扶资金约30万元，为三个挂点村各建一个功能齐全、设施完善的文化俱乐部;新建公厕和垃圾池，改善农村的卫生设施;举办农技培训班、渡运安全知识培训班，创建“平安渡口”等;帮助争取20万元渡改桥建设资金支持日兴镇矮桥村农村公路建设。“共建带创、互动联动”活动的开展，有力地改善了当地落后的基础设施，使村容村貌焕然一新，有效改善了农村落后的基础设施。通过引导村民转变观念，有效地促进了农村经济发展和农民增收。同时，机关人员通过与农民朋友的“零距离”接触，倾听民声、体察民情、关心民瘼、排解民忧，进一步端正了执法思想，增强了服务意识，改善了机关作风，为建设一支管理规范、作风优良、政府放心、群众满意的高素质、高水平的xx执法队伍打下了坚实的基础。
(五)强化管理，转变作风。
通过加强效能、行风、精神文明建设，在系统内开展纠风目标管理，促进机关作风建设。一是建立效能建设八项制度。形成以制度管人、管事，责任到人，层层分解，处处抓落实的机制。如，建立了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、首问责任制、效能考评制、失职追究制、一次性告知制等。健全机关日常管理制度，在原开展绩效考评的基础上，结合县机关绩效考评的有关规定和xx规范化管理的要求，修订完善处机关绩效考评办法，实行一月一评，日常考评与年度考评相结合，建立奖罚机制，实行末位告诫制。二是围绕工作目标，抓好落实。工作中要求工作人员认真遵守岗位职责、有关业务办事程序、服务承诺制、首问责任制、办事限时制、绩效考评制、效能追究制等规章制度，不断优化服务质量，提高工作效率。在落实首问责任制时，要热情回答、接待、帮助来访者找到经办人员，属于首问责任人所在部门的事，能一次性告知办事政策、法规和要求;不属于首问责任人所在部门职责范围的事，要引导办事的群众到具体承办部门;办事的事项不属于本单位业务的，首问责任人能给予耐心说明，并告知其办理部门。在落实服务承诺制和限时办结制时，要做到接人待物文明礼貌，热情周到;办事讲程序、讲效率，不推诿、不扯皮，能够限时办结，让群众满意;对群众的来信、来访、来电能做到件件有回音，事事有答复。三是抓落实，主要检查是否按要求落实到位。每月由处效能考评小组和效能办主任对办证窗口工作人员、会议会风情况进行检查、督查，对工作人员落实效能建设八项制度情况做好记录，进行评议评议结果与个人年终考核相结合，与个人评先评优挂钩。做到群众来信来访件都能及时办理，在岗、会风等情况良好，体现出较强的效能意识、服务意识，机关作风建设有明显好转。
(六)廉洁自律，廉政勤政。
一是认真落实党风廉政责任制，成立了以处长(兼支部书记)为组长的党风廉政建设工作领导小组，加强对党风廉政建设工作的领导。组织领导干部逐级签订党风廉政建设责任制，实行副科级以上领导干部重大事项报告制度。严格执行廉政准则和各级纪委廉洁自律的有关规定，要求干部职工做到勤政、廉政、优政。
二是开展经常性廉政教育。注重抓好重点岗位的廉政教育，建立健全长效监督机制，着力从源头上预防和治理腐败。每年召开二次全体干部职工家属廉政工作座谈会，建立廉政勤政预约访谈制度，实行处长与副处长家属预约访谈，副处长与所分管股室负责人家属预约访谈，股长与股员家属预约访谈制度。通过预约访谈，了解干部职工工作、生活情况，进一步沟通思想、交流意见，并对工作人员在遵纪守法、廉洁自律和生活作风等方面的苗头性问题给予及时提醒，这种做法在防治腐败方面起到了良好的效果。
三是加强资财和消费支出管理。要求党员干部不得利用职权占有公共财物，严禁利用公款到娱乐场所消费;在公务接待中严格按标准执行，杜绝浪费，厉行节约。
四是在系统内认真开展治理商业贿赂活动，要求党员干部严格执行廉洁从政的各项规定。如不收受单位和个人的现金、有价证券和支付凭证，不利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，不放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋非法利益。由于教育深入、制度严格、监督有力，机关工作人员遵纪守法意识强，近年来，我处未发生违法违纪案件。近年来，由于领导重视，措施有力，落实到位，我处机关效能建设取得显著的成效：机关作风明显改善，管理制度化、规范化、科学化;工作效率明显提高，中梗阻现象得到有效清除;依法行政、文明执法落到实处;党风廉政建设责任制和治理腐败的各项措施得到全面落实，并取得实质性的成效。经民主测评，满意率达99%。
根据《省直机关作风建设年活动工作方案》的部署和我局机关作风建设年活动第一、二、三、四阶段工作的安排，我局分四个阶段（第一阶段：学习动员、统一思想；第二阶段：敞开大门、查找问题；第三阶段：认真整改、完善制度；第四季度阶段：评议总结、巩固提高）积极开展机关作风建设年活动，活动从4月10日开始至12月10日圆满结束。我局对开展机关作风建设年活动高度重视，把这项工作当作重要的政治任务来抓，紧紧围绕省委和厅党组确定的指导思想开展一系列活动，切实加强对机关作风建设年活动的领导，结合实际作出计划安排，有组织，有步骤地扎扎实实开展各阶段工作，且取得了较好的成效。
一、主要做法
一、多层次、多方位进行思想动员，多角度、多样式深化学习教育
1、局党委高度重视，精心部署动员。我局对机关作风建设年活动高度重视，进行认真研究，成立了局作风建设年活动领导机构；印发了各阶段工作实施意见及安排表，在《安排表》中，详细明列了各阶段各项工作的时间、工作内容；召开了各阶段机关作风建设年活动动员大会。局长作了动员讲话，强调要认清形势，统一思想，充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重大意义，严格执行省直机关作风建设年活动方案，扎实推进我局机关作风建设年活动，确保活动取得实效；各支部、各科室层层开展动员，发动干部职工以饱满的政治热情和认真严肃的态度，积极投身到机关作风建设年活动中来，确保活动取得成效。不断加强舆论宣传，开展形式多样、生动活泼的宣传发动。运用标语、宣传栏（5期）、内部网站等各种宣传媒介，广泛深入地开展宣传发动，大力营造机关作风建设年活动氛围，使机关作风建设年活动人人皆知，深入人心。为机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进打下了良好的思想基础。
2、继续抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展，切实加强思想教育。“坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终”是《省直机关作风建设年活动工作方案》提出的四个“贯穿始终”的要求之一，也是开展好机关作风建设年活动的基础工作。局理论学习中心组充分发挥了示范作用，多次深入组织全体党员干部职工学习十六大、“三个代表”重要思想和省委九届二次、三次全会精神，突出抓好与时俱进与“三个解放出来”、第一要务与“三个一切”、“两个务必’’与“八个坚持、八个反对”3个专题和省直机关工委统一编印的《机关作风建设年活动学习教育读本》的学习，并结合实际增加了抗击非典型肺炎第一线医务工作者的先进事迹等，丰富和充实了学习教育内容。局各党支部、各科室按照中央要求和省委、厅党组部署，把深入学习贯彻“三个代表”重要思想当作首要政治任务来抓，组织广大党员干部深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话，把思想和行动统一到讲话精神上来，解放思想，实事求是，与时俱进，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。各支部、科室集中学习与个人自学相结合，收听省委讲师的辅导讲座录音与集中讨论相结合，读原著(《机关作风建设年活动学习教育读本》)、做笔记与撰写心得体会相结合，学习交流与总结经验相结合，重视学风的转变，把学习过程作为解放思想、更新观念的过程，并用于指导实践，改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。到目前为止，共收到学习心得50篇。
通过不断的学习教育，进一步提高了我局干部职工的思想认识，切实有效地增强了搞好机关作风建设年活动的自觉性和主动性。特别是通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义，深刻领会了“三个代表”重要思想的基本精神，全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题的要求，思想认识得到了进一步提高，干部职工积极参加作风建设年活动的热情、积极推动我局发展的劲头十足。通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我局各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究，广泛深入地查找存在问题
深入调查研究，抓好工作落实。为了深入查找我局作风建设中存在的主要问题，做到有的放矢，我局领导多次深入北江大堤各管理（处）所等基层单位开展调研，从不同侧面了解局机关作风建设存在的问题；邀请各管理（处）所领导、各科室（所）领导、离退休老同志、青年、妇女、工会等群体，分层次召开座谈会，围绕服务我局发展的全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面存在的问题，共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议；开展“作风建设大家谈”活动，广泛发动干部群众畅所欲言；设立机关作风建设意见箱，接受干部职工和基层群众来信投诉和反映问题；在局内部网设立机关作风建设论坛，引导局干部职工积极参与，发表意见、建议。通过深入地调查研究，收集、梳理出了我局作风建设中存在的主要问题：①工作效率低。工作上存在拖拉现象，特别是部门预算下达迟，办事环节多，影响工作的正常开展。②体制、制度不完善。主要为北江大堤7个管理处、所，属双层领导单位，人员编制、经费都存在很大问题；探索北江大堤管养分离力度不够；有的制度不够健全，有的制度不够落实，影响了制度管理应有的效果。③学习调研不深入，理论联系不够紧密。表现为学习气氛不浓，研究北江大堤等深层次问题不够，调查研究存在走马观花的现象，掌握基层情况不全面。④信息化建设进程缓慢，无法带动北江大堤现代化建设，特别办公自动化建设步伐需加快。⑤党群、干群关系不够密切。关心职工的学习、生活等不够。从整个调查研究的过程中，使我们进一步调查了解了我局机关作风建设中存在的问题，在未来的实践中更有针对性地开展工作，促进了我局机关作风建设年活动的开展。
三、认真抓好整改工作，进一步建立健全规章制度
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上，根据我局讨论研究情况，对存在问题进行认真梳理，明确整改内容，落实整改措施。通过一系列的调查研究，查找了一系列影响北江大堤改革与发展的深层次问题，及时印发到各科室，并要求各科室在讨论中认真进行了对照检查，继续查找、补充。收集的意见、建议经过进一步的梳理和分类，经党委会进一步讨论研究，归纳了三大类10项突出的问题：一是如何提高行政审批、审核和核准事项的工作效率和质量，更好地为基层管理所和群众服务的问题，二是如何创新机制，抓好政务公开，政务协调的问题，三是如何坚持“两个务必”，关心群众的问题。针对查找出来的突出问题，制订了整改方案，明确整改内容、措施、责任人和时间表。对于每一个需要整改的问题，都将由一名局领导挂帅，都指定了科室具体牵头，在规定的时限内提交整改报告，完善相关制度。局长张发扬承担整改第一责任人，负总责，他经常检查督促并带头进行整改，写个人整改措施。整改中，突出重点，抓社会和群众反映的热点、难点，切实解决北江大堤工作中的突出问题，取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，马上改，如水政审批、部门预算、饭堂管理等问题；对需要统筹兼顾逐步解决的，要说明原因，排出时间表，积极创造条件尽早整改，以实际行动取信于民，如管理制度化、工程建设、办公自动化等问题。坚持从制度上巩固整改成果，进一步建立健全各项制度，探索建立改进作风建设的长效机制。各单位、各部门都能认真执行，抓好落实，都能按照“有所为、有所不为”的原则，深入调查研究，调整和完善工作机制，持依法行政，进一步转变职能，确保了我们工作不缺位，不越位，不错位。结合本部门职能转变，按照“需要坚持的”、“必须健全的”和“需要建立的”三种情况，清理完善规章制度，加强制度建设，从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。经过广泛调研、深入查找问题、认真研究分析，明确整改责任制，制定整改方案；基本解决了干部职工所关心的办公自动化、改善职工饭堂、车辆停放、管理所职工出路等问题。通过整改，加强了管理，提高了行政审批速度和工作效率，规范和简化了审批手续，改善了职工的生活，基本排除了职工后顾之忧。
四、认真总结，搞好评议，巩固提高
一、健全组织抓领导
1、抓好层层发动，强化组织领导。认真贯彻“2·11”大会和宁委发[XX]8号文件精神，落实XX年度机关作风建设工作目标分解。在市、区（县）市容局分别成立作风建设领导小组，设立办公机构，下发实施意见。将机关作风建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核，做到每个季度有重点，重要工作有特点，“一环紧扣一环，一步深似一步”，着力打造服务型机关，人性化执法队伍。
2、培养三种意识，克服三种情绪。针对连续两年“万人评议机关”排列末位，大家有怨气、泄气、不服气的思想情绪，我局重点做了摆正心态的工作。培养干部职工的责任意识、机遇意识和争先意识，引导大家淡泊名利，调整心态，着力整改。从XX年群众对我局满意率的上升（2.72个百分点，不满意率下降了12.8个百分点），看到我局机关作风建设中的进步，增强抓好机关作风建设的信心和决心。
3、抓好面上宣传，搞好信息交流。针对去年作风建设的薄弱环节，我局一方面强化监督措施，广泛听取各界意见，认真接受社会监督；另一方面强化社会宣传，做好教育引导工作。今年，我们向社区发放了2万余份“致市民一封信”，各级市容局采取现场咨询、现场受理市民投诉等形式广泛征求社会各界意见。我局今年还分别向驻宁所有的省、市党政人大、政协机关、企事业单位、全市13个区县有关部门和全市市容环卫系统基层单位进行了两次问卷调查，共发放作风问卷测评表4700份，征求作风建设的意见，了解本系统作风建设状况。同时，在市容系统内刊发《市容要讯》29期，《行风建设简报》13期，宣传报道市容系统作风建设中好的经验与作法。今年以来，市局、支队和区局领导30人次走进电台、电视台直播室，与市民面对面交流，宣传行政法规，宣传执法工作，以展示队伍形象，扩大行政执法工作影响。
二、梳理意见抓整改
1、将意见当财富，变末位为动力。“2·11”大会后，我局对上年度群众评议的1094条意见进行梳理，编印成册，印发到全系统各单位，请干部职工认真学习，了解民意，分析症结，完善措施，认真改进工作。广大干部职工通过对照问题自查自纠，动真碰硬认真整改，将机关作风建设提高到新的水平。
2、抓整改求实效，重落实保长效。对群众评议中反映的68处市容环境的脏乱差问题，我局立即拟定整治方案，下达整改“菜单”，排出时间表，要求各区负责具体落实。各区从2月下旬开始整改，到4月底68条具体意见全部整改到位。为做到长效管理，对这68个问题今后如果出现重复举报，将对责任单位“评优”一票否决。通过调查了解到，群众对整改工作的认同度较高。
3、建机制求突破，尽职责为完善。对去年群众评议中反映的大量意见，我局统一了思想认识，即不能因为体制不顺而推却自身管理不到位的责任，不能因为少数协管员的乱作为而忽略了少数执法队员的不作为，不能因为环卫基础设施的欠帐而放松其建设和管理。我们及时制定和分解机关作风建设目标，建立健全机关作风建设责任制，并严格贯彻责任制，转变考核机制，实行绩效挂钩办法，着力解决思想解放不到位、有些事情还比较难办、少数基层单位作风转变不明显的问题，形成了加强机关作风建设的新高潮。
三、创新机制求长效
近几年来，我市加快了城市化和城市现代化进程，城市管理的范围大大增加，人们对人居环境的要求更高，城市管理的难点和矛盾更加突出。面对城市管理的机遇和挑战，我局坚持把作风建设与市容管理、行政执法工作融为一体，把干部职工从作风建设激发出的革命热情和责任感投入到管理工作中去，使作风建设上升为促进城管创优和市容长效管理的内在保证力量，从而不断提高执法效能和管理水平。
1、简化行政审批，实行政务公开。以推进服务型机关建设为目标，局机关全部公开办事程序，进一步清理了行政审批权和规范性文件。在去年取消4项审批项目后，今年又取消了2项。目前，工程渣土处置、车辆清洗、环卫设施拆除3项审批已进入建设系统政务大厅工作，且运转良好。
2、完善公民参与、社会监督机制。市、区机关和支队、大队实行首问负责制，凡接受群众投诉的部门和人员，属于自己职责范围的事项，必须负责办理到底；不属于职责范围内的事项，须告知有关承办部门和人员的联系方式，不得说“不知道”，不得以任何方式敷衍推诿。市局开通3部举报电话，全天候24小时派专人值班，接受群众投诉、咨询。坚持两周一次的举报工作联络员例会制度，沟通举报整改情况；坚持周三局长接待日制度、现场办公制度，认真及时解决群众和基层反映的问题。今年来，市局共接市民举报6560起，办结5712起，办结率87%。
3、积极探索市容长效管理办法。“六个结合”是我局根据长期市容管理工作经验，创新思路，研究探索的长效管理办法。“六个结合”即突出重点与整体推进结合、集中整治与巩固规范结合，分片包干与定期交流结合，坚守阵地与流动巡查结合，疏与堵结合，市区、区区、区街结合。这“六个结合”突出强化了对占道经营摊点的管理。今年6月4日，我局在建邺区南苑街道召开了观摩会，要求全系统认真推广落实“六个结合”管理办法，严格规范摊点群管理。白下、玄武、秦淮等区大队为落实“六个结合”方法，以主干道为线，以车站、闹市区、旅游景点为窗口，以街道为块，以社区为点，实行了定人、定岗、定时、定责管理，增强管理责任意识。支队采取定期检查与抽查结合、明查与暗查结合等考核办法，使长效管理取得了明显成效。 共4页,当前第1页1
4、环卫管理和作业引入市场机制。区环卫所与区市容局合并，理顺了管理体制。稳步推进管干分离的管理模式
，全市环卫系统已成立模拟公司和市场公司31家。同时，制定了《南京市环卫作业招投标管理暂行规定》，对新增市政道路清扫保洁实施招标，全市有227条干道和384座公厕成功实行了内部竞标；109条干道、141座公厕实行了对外招标。拓展服务领域，全市已成立13家环卫公司，服务业务拓展到20多项。为适应市场竞争，环卫部门主动导入ISO9001质量管理体系，目前已有栖霞、下关、秦淮区环卫所、局辖固管处和垃圾场管理处通过了认证机构的审核认证。
5、构建城市管理信息化管理平台。为了解决执法上的不作为和消除管理上的盲区，提高执法效能，我局运用现代科技对管理设备和管理手段进行信息化改造，引入GPS、GIS和OA系统，以提高适时监控能力。ICM—XX语音告知系统的应用和新型清洗设备——大力神冲洗机的运用，为整治城市“牛皮癣”、治理“三乱”行为，提高管理效率和质量起到了积极作用。
四、突出重点抓队伍
在对我局机关作风建设情况的分析研究中，我们看到，与市容局机关作风关联度很高的是执法队伍的建设问题。在某种程度上，执法队伍的形象，已经极大的左右了机关的工作形象。为此，我们今年将改善执法队伍的形象作为抓机关作风的重点之一，力求队伍作风的实质性改变。
1、强化教育，树立正确的执法理念。深刻领会执政为民、执法为民的思想，教育引导执法队伍正确理解管理者与被管理者的鱼水关系，解决执法队伍为谁执法、如何执法的问题。教育队伍把倾听群众呼声作为行政执法的第一信号，把维护群众利益作为行政执法的第一职责，把为群众排忧解难作为行政执法的第一要务，把人民是否满意作为行政执法的第一标准。引导执法队员开展人性化管理，变单纯的处罚为教育与处罚相结合，变单纯的堵为疏与堵相结合，变单纯的环境整治为环境建设与软环境建设相结合。
2、强化纪律，杜绝粗暴执法行为。公开“四禁”“两不”承诺。即严禁执法中打人，严禁执法中故意损坏管理相对人物品，严禁吃拿卡要，严禁执法中不按程序执法，暂扣物品不开暂扣单和罚款不开票据，违者下岗，并追究领导责任；全年不出一例粗暴执法行为，不出一起打人事件。各区县大队开展了争创“无违禁大队”、“无违禁中队”活动，把“四禁两不”制成卡片、随身携带，使队员们增强了危机感、责任感和荣誉感。全年执法队伍没有发生一起粗暴执法现象，相反有200余名队员执法中被辱挨打，仍坚持文明执法。全年执法队伍共办理各类案件12033件，无一起错案，无一起提出行政复议和行政诉讼案件，办案合格率达100%。
3、强化责任，提高执法效率。市执法局与区执法局、支队与大队、大队与中队逐级签订作风建设责任状，共签订了1100多份。各级一把手为作风建设第一责任人，谁出问题谁负责，谁的范围谁负责，谁的人出了事谁负责。对影响恶劣的违纪事件，单位评先时一票否决，并追究领导责任。
4、强化督查，维护队伍形象。成立了城管执法督查大队，对队伍执法中的执法行为、效率、队容风纪等方面进行督查。聘请了16名市人大、政协代表为作风督查员，各区县也聘请了人数不等的作风监督员，对机关和执法队伍作风进行监督。局党委对违规违纪行为强化责任追究，动真格不手软，全市系统共查处违规违纪事件6起，特别是对以权谋私、执法犯法的个别现象进行了严肃处理，其中4人被开除出执法队伍，1人被停职检查，1人被行政警告处分，2人被记过处分，1名领导干部给予诫免谈话，1名被党内警告处分，从而提高了大家遵纪守法、勤政廉政的自觉性。
5、强化培训，提高人员素质。全市一千多人的行政执法队伍，是由原来的市容执法队伍过渡、城建执法队伍划转和今年新招聘的三部分队员组成的。针对成份复杂、素质良莠不齐等特点，一方面加强思想教育，内强素质，组织队员听取十佳“城管卫士”先进事迹报告，培养队伍艰苦奋斗精神；一方面抓好岗前培训，请专家教授为队员们讲解相关法律法规，今年新招聘的90名队员还进行了军事训练，培训结束时由市法制办、人事局和我局共同组织考试，合格者发给《行政执法证》才正式上岗。针对一些执法队员弄不清文明执法与严格执法的关系问题，支队组织各大队开展了“文明执法”大讨论，重点研讨了文明执法、严格执法、规范执法、公正执法四者间的关系，牢固树立“严格执法显威信、文明执法树形象、规范执法见成效、公正执法聚人心”的观念，解决执法技巧等问题。各单位都对行政法规进行了各类学习和培训。
6、强化服务，提高服务效能。开展“城管进社区，服务千万家”活动。玄武、白下活动开展得比较好，与社区干部一起管理市容，并为社区搞好服务。今年3月，全市万朵鲜花送雷锋活动中，执法队伍收到鲜花92束。据不完全统计，全年执法系统共进行帮贫扶困活动61次，涌现出各类见义勇为先进事迹29人次，拾金不昧125250元人民币，共有49名执法队员拒收各类礼金价值人民币38000元，收到各类锦旗、花篮、感谢信48件，塑造了执法队伍良好形象。 共4页,当前第2页2
五、执政为民办实事
今年，经过全市人民的共同努力，“国家卫生城市”通过国家验收，为我市历时14年创卫活动划上了圆满的句号。同时，在全市大规模城市建设、创建环保模范城市和国家园林城市复查以及城管创优等一系列创建活动中，我局系统全力以赴，取得了突出的成绩。根据市机关作风建设工作领导小组下发的宁委发[XX]8号文件关于“扎扎实实为人民群众办实事”的要求，努力打造服务品牌，精心策划并组织实施为民办10件实事，努力改善投资环境，到现在截至，10件实事已经全部完成。此外，认真组织扫雪工作。2月10日晚南京大雪，11日晨，市容系统全体机关干部、1000余名执法队员和5000余名环卫职工迅速走上街头清扫积雪，并协调相关部门组织全市12万人次，车辆近千台，及时清扫了积雪，保持了道路畅通，受到市民赞誉，并得到罗志军市长的表扬。完成抗“非”消杀任务。在“非典”关键时期，我局按市政府要求，在短短三天时间里就组织了3000人的消杀队伍，组织清运40余处集中家庭隔离区垃圾30余吨，为取得抗“非”胜利做出了贡献，局机关第三党支部还受到了市委组织部的表彰。推进“公厕革命”。按一类和二类公厕标准，新改建公厕78座，全部做到提档升级，改善了公共设施；新改建垃圾中转站9座；在全市主次干道
设置安装920只果皮箱。加快灯光亮化建设。已完成亮化楼宇400余幢，商贸国际广场、新庄立交等精品工程受到国内外游客赞誉；国家领导人和外省市领导多次参观了我市亮化成果，夜景亮化成为近年来南京对外的一个品牌。强化市容景观整治。长江路、中华路等10条市容景观街，宁杭路、宁扬路等5条出入城道路环境综合整治已基本完成，城市道路不断提档升级。坚持规范摊点摊群管理。规范设置了62处约5000个摊点，严格取缔占道经营、倚门开店，主次干道和近300条街巷已达到无违章占道要求。严格建筑渣土管理。针对全市有200多个建筑工地，每天产生1XX吨建筑渣土的现状，组织多部门联合执法，查处违章行为378起，清理污染路面30万平方米。现正在试行渣土密闭运输，可望到年底完成80%运输车的密闭改造。
一年来，市容局机关作风建设取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到，就机关作风建设的整体水平而言，与人民群众的期盼还有一定的距离，一些人民群众反映的热点、难点问题未得到根本性的解决。具体问题集中在以下几个方面：
1、对机关作风建设的认识还不够深化。机关各处室和各基层单位之间行评工作发展不够平衡。个别单位领导对存在的作风问题重视不够，整改力度不大，有走过场，抓一下紧一下，不抓就放松的现象。
2、服务理念的转变还不够到位。个别机关干部和执法人员对待群众态度生硬，口气大，架子大，以管理者自居，盛气凌人、言谈举止不够规范，存在“官气”、“傲气”和“霸气”现象。少数干部宗旨观念淡薄，自我要求不严，做了一点工作就要好处，遇到矛盾绕道走，见到困难就躲避。还有的机关干部作风漂浮，办事效率不高，能糊则糊，推诿拖拉，甚至久拖不决。对机关干部管理还较软，执行制度不严，还存在一些隐患。
3、责任落实不够严谨。定岗死守、流动巡查、“三定两到位”是落实责任制的好办法，但这个管理要求没有真正贯彻，主次干道、窗口地区少数岗位常常见不到执法人员，人员到位率低，履行职责不到位，造成有些地段市容卫生状况差。
4、执法不公、执法不规范的现象在个别队员身上依然存在。突出表现在执法中不能做到正确使用行政处罚自由裁量权，存在着对“挑担子”的硬、对“邪头”软，对熟人轻罚、对生人重罚以及说情风、人情办案等现象。协管员粗暴执法时有发生，队员缓解、钝化矛盾的工作还跟不上形势。
5、长效管理措施还不够落实和有效。市容管理缺乏有效的机制和手段，难以标本兼治，市容环境整治工作或多或少存在着形式主义，“突击”的痕迹明显，迎查前市容整整齐齐，干干净净，迎查过后脏乱差回潮。特别是违章占道经营、违章搭建、渣土抛洒等热点难点问题未取得根本性突破。人民群众对此不满意仍在影响我们的机关形象。
针对上述问题，根据市委、市政府《关于进一步加强机关作风建设的意见》，在新的一年中，我局将从为加快发展，争先进位，实现“两个率先”和市容卫生长效管理提供作风保障的高度，强化措施，努力提高机关作风建设工作水平。
（一）强化领导，明确责任，切实把作风建设作为事关执政能力和执政水平，事关“三个代表”重要思想全面落实的大事来抓。要进一步明确一把手是作风建设第一责任人的地位和作用，认真落实领导干部既抓业务又抓作风的一岗双责制，树立一盘棋的意识，把让人民满意作为局机关搞好作风建设的唯一标准，切实加强组织领导。同时，把实行属地管理负责制和单位负责制，作为全年市容管理和行政执法业绩考核的主要内容。从严要求，对作风建设存在严重问题的单位实行一票否决制，以此增强机关干部和执法人员的忧患意识、紧迫意识和长期意识，努力使全系统形成齐心协力抓作风的工作局面。 共4页,当前第3页3
（二）加强教育，严格纪律，切实加强队伍建设。局系统要按照建设一支人民满意的执法队伍的指导思想和“政治建队、作风兴队、法纪强队”的建队方针，强化执法就是服务的理念，强化全员政治教育和法纪培训，提高队伍素质和执法水平。要严格贯彻执法责任制，转变考核机制，实行行政执法绩效挂钩办法，切实落实“三定两到位”，努力做到市容环境天天、事事都能受到有效地监督。要严格按程序执法，进一步规范执法行为，真正做到严格执法树权威，文明执法树形象，用铁的纪律打造文明之师。
（三）针对自身存在问题，采取措施，认认真真抓好整改。市容管理、行政执法是动态的，反复性强，局机关要把群众举报的问题、作风监督员反馈的问题和媒体曝光的问题，作为作风建设整改的重要内容，坚持“纠建并举、标本兼治”的方针，本着为百姓负责、为自己负责、为城市环境负责、让人民满意的宗旨，着力整改，尽快整改，并及时反馈整改情况，做到事事有着落，件件有回声，以全新的姿态接受人民的监督和评判。
（四）加强调研，攻坚克难，着力做好难点热点问题的突破工作。对人民群众反映的占道经营屡禁不止、队伍执法中不文明行为、违章建筑拆除不力、建筑渣土抛洒污染路面以及“三乱”等问题，要采取领导负责制，纳入年度目标管理的范围，逐个调研，提出对策，力争在短期内有突破。同时，要研究完善长效管理措施，杜绝形式主义，继续巩固14年来的创卫成果。
（五）要进一步加大宣传教育工作力度。抓住今年万人评议机关的契机，宣传机关作风建设取得的成果，宣传局系统即将评选出来的第二届双“十佳”典型人物，宣传城管法规，积极与媒体搞好共建活动，调动一切积极因素，以争取社会和人民群众更多的理解和支持，形成良好的执法氛围。
总之，我们要在作风建设上继续针对问题抓整改，完善制度求发展，巩固提高上台阶，努力建设一支过硬的干部队伍和优良的机关作风，让党和政府放心，让人民群众满意。
结合当前工作需要，的会员“太空亮仔”为你整理了这篇2020年局机关党风廉政建设工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
回顾2020年，我局党风廉政建设工作以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和历次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”,做到两个“维护”，规范民政权力运行，推进民政事业科学发展，进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。现将我局工作总结如下：
一、强化组织领导，落实主体责任。局党组坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本局中心工作和重要议事日程，切实履行“一岗双责”，实现了党风廉政建设同重点工作部署、同落实、同检查、同考核，形成了齐抓共管的良好工作格局。
（一）加强党风廉政工作领导。将党风廉政工作列入局党组重要议事日程，以严格落实党风廉政建设为中心，转职能、转方式、转作风、进一步明确党组党风廉政建设和反腐的主体责任，党组书记切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责。将党风廉政建设责任逐一分解落实、责任到人、分工明确，建立了局党组书记负总责，党组成员“一岗双责”的廉政工作机制,同时与关键岗位签订责任书，进一步落实责任。
（二）统一思想，提高自我认识。牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚持维护党中央的权威和集中统一领导。切实抓好党风廉政建设工作，把党风廉政建设与业务工作深度融合。
（三）全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制、一站式服务制、一次性告知制和责任追究制等制度，着力构建廉洁高效的工作环境。畅通群众诉求表达渠道，力求做到事事有答复、件件有落实。
二、开展宣传教育，牢固思想防线。局党组把加强廉政
宣传教育作为党风廉政建设的重要举措，创新载体、丰富内容，进一步打牢了党员干部的思想基础。
（一）在春节、清明节、端午节等重点节假日签订党员
干部和国家工作人员违规收送红包礼金承诺书。
（二）扎实运用“四种形态”，通过廉政谈话，提醒谈
话等方式，深入查摆、分析问题、增添举措、抓好整改。主要负责人与班子成员、班子成员与中层干部定期廉政谈话，以谈话强化督促和教育。
（三）深入警示教育基地，参观同德县反腐倡廉警示教
育文化篇，观看警示教育片、党组书记讲廉政党课等使每位党员干部坚定理想信念、增强廉洁自律意识，
?三、深化作风建设，密切联系群众
?（一）加强内控制度建设，牢固“不能腐”的防线。对“三重一大”决策制度、财经管理制度、公务接待制度、采购管理制度、固定资产制度、工作人员廉洁自律规定等内控制度进行了修改和完善，进一步提高管理水平，规范内部控制，着重抓好贯彻落实，进一步形成了以制度管人、管事的工作格局。
（二）严格落实中央“八项规定”精神，对公务接待、收受红包礼金等情况严格自查，贯彻落实县委“扫黑除恶专项斗争”有关工作部署。
（三）每天定时督查工作人员的按时上下班、在岗、工作台面卫生和工作纪律等情况，及时发现问题，责令现场整改。
（四）认真落实“把权力关进制度的笼子里”的要求，建立权力清单，把各项民政业务审批和办理权限在政务网进行了公示，形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，使民政部门权力在阳光下运行。
四、认真开展全县作风突出问题集中整治专项行动。为聚焦贯彻生态文明思想、巩固深化主题教育成果、木里矿区综合整治中的突出问题，着力解决“推、拖、怕、贪”，即“遇事就推、推不掉就拖、拖了后腿怕担责、胆子大的就贪”的问题。
（一）根据《同德县开展作风突出问题集中整治专项行动实施方案》（同办法【2020】78号）文件要求，与“四治”活动相结合，县民政党支部高度重视，组织县退役军人事务局、县残联等部门于10月19日召开党组（扩大）会议，安排部署作风突出问题集中整治专项行动。
（二）传达省州县关于《开展作风突出问题集中整治专项行动部署会传达提纲》等文件精神，宣读《县民政局作风突出集中整治专项行动实施措施》及《开展作风突出问题集中整治专项行动领导小组的》通知，发放征求意见表，征求民政服务对象的意见建议。
（三）采取集中学习、自查自纠集中整治相结合的方式，边学边查、边学边改，坚持把学习和查纠贯彻全过程，确保取得实效。截止目前，县民政党支部自查自纠列出问题清单2条，列出个人问题清单7条，开展集中学习4次。
五、下一步工作计划
一、建立工作机制，制定科学方案。
世界秘书网版权所有,
为加强对“改进机关作风、加强效能建设”工作的组织领导，8月份，市委、市政府成立了由市委常委、市委秘书长苏宇光同志担任组长，市四大班子办公室主任以及市纪委分管领导和市直机关工委主要负责同志担任副组长，市委组织部、市委宣传部、市人事局、市文明办、市政府督查室、市行政服务中心、市总工会等单位分管领导为成员的“市改进市直机关作风、加强效能建设领导小组”，并明确了领导小组四项主要职责。同时，设立了市改进市直机关作风、加强效能建设工作领导小组办公室（以下简称市效能建设办公室），由市直机关工委具体承担办公室的工作。领导小组和工作机构成立后，就如何进一步改进机关作风、加强效能建设进行了深入调研，在此基础上，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，市改进机关作风、加强效能建设领导小组提出了2005年度机关作风和效能建设的活动主题，即:“建立五项制度、万人评议机关”。8月26日，由市委办公室、市政府办公室印发了《关于进一步改进机关作风、加强效能建设的意见》（巢办发[2005]42号文），确立了改进机关作风、加强机关效能建设的工作重点，提出了改进机关作风、加强效能建设具体要求。8月30日
市改进市直机关作风加强效能建设领导小组下发了《关于在市直机关“改进机关作风、加强效能建设”中开展“建立五项制度、万人评议机关”主题活动的实施方案》（巢直工发[2005]55号），进一步明确了2005年度“改进机关作风、加强效能建设”的主要工作措施。
二、层层动员部署，狠抓工作落实。
9月1日，市委召开了第一批先进性教育活动巩固扩大整改成果汇报交流暨改进机关作风加强效能建设动员会，研究部署了改进机关作风、加强效能建设的具体工作。会上，市改进市直机关作风加强效能建设领导小组宣读了《关于在市直机关“改进机关作风、加强效能建设”中开展“建立五项制度、万人评议机关”主题活动的实施方案》，市委副书记孙丽芳就认真做好改进机关作风、加强效能建设提出了四点要求，市委常委、市委秘书长苏宇光就如何贯彻落实好会议精神，认真组织落实好机关作风和效能建设主题活动，强调了三点意见。市委动员会后，各级党政机关高度重视改进机关作风、加强效能建设工作，并把此项工作作为下半年的重点工作之一，摆上重要议事日程。相应成立了效能建设领导小组，细划了活动的具体方案，制定了落实实施方案的具体措施。各单位主要领导亲自抓、负总责，具有“抓不出成效不收兵”的雄心斗志。9月上旬，各地各部门各单位相继召开了动员会，并通过电视台、电台、报纸、简报、墙报、黑板报等形式，多渠道地对改进机关作风、加强效能建设活动进行广泛宣传，营造了浓厚的舆论氛围。同时，各单位指定专人具体负责效能建设专项工作，并采取一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制，运用多种形式，认真抓好各项工作的落实，从而，确保了机关作风和效能建设活动健康有序地开展。
三、建立五项制度，实施明查暗访。
各单位以保持共产党员先进性教育活动为主线，以抓好整改措施的落实、巩固扩大整改成果为切入点，以“三为三争”主题实践活动和改进“两风”、增强“两情”为载体，以建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等五项工作制度为重点，不断整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式。相继制定了针对性强、便于操作、便于运作、让群众满意的五项工作制度和具体落实措施。截止9月底，市直机关102个单位都建立了五项制度，在单位醒目位置悬挂了职责，设置了岗位职务牌和服务承诺标志牌。32个单位设立了投诉举报电话，直接为群众服务的机关12个职能部门还在《××日报》上公示了服务承诺内容，自觉接受群众监督。在市行政服务中心的各窗口单位相继建立了“党员先锋岗”，推行了办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果“五公开”，实施了“一站式”办公和“一条龙”服务，在一定程度上扭转了“办事难、办事慢”的状况。
为加强对市直机关“作风和机关效能”实施有效监督，10月中旬，市改进机关作风加强效能建设领导小组在《××日报》刊登招聘启事，公开在社会上招聘10名群众担任“机关作风和效能建设”义务监督员。半个多月，就有30多名社会各界人士报名。经过市效能建设办公室认真对照招聘条件，慎重挑选了具有广泛代表性的律师、记者、教师、企业职工、退休干部、个体工商户、下岗工人等行业的10名群众作为“机关作风和效能建设”义务监督员。11月1日起，受聘上岗的10名群众义务监督员，分片不定期地到所指定的机关单位，围绕各单位的办公秩序、上班时间有无打牌闲聊和上网打游戏、五项制度的建立和落实情况、有无“门难进、脸难看、话难听、事难办和“吃、拿、卡、要”的现象以及为群众办事的服务态度和服务质量等，进行明查暗访。监督员每半月集中向市效能建设办公室反馈汇报一次明查暗访的情况。市效能建设办公室认真归纳汇总反馈的信息，及时将相关信息反馈给各单位主要领导，并督促其进行整改。目前，已向25个单位反馈了42条群众义务监督员明查暗访到的不良现象，也得到了这些单位正在进行整改的信息。
四、围绕群众满意，组织爱心活动。
一是在市直机关开展“优化环境服务年”活动。组织机关党员干部进行了为期一个月的“××有差距，我们怎么办；××要崛起，我们怎么干”、“机关党员干部怎样在优化环境中发挥表率作用”的解放思想大讨论活动，安排了部分机关党务干部“跳出××看××”，到经济发达的省市学习吸取机关党组织为经济发展服务的成功经验；在市直各级党政部门开展了“共铸诚信机关”活动，组织了机关党团员和社会各界人士进行了“我是窗口、我是环境，共铸诚信机关，争做守信××人”万人签名活动，并号召机关科以上党员干部与特困家庭或特困学生开展“一帮一”结对解困活动，通过多种形式为特困家庭或特困学生办实事办好事。
二是在市直机关开展“向灾区人民献爱心”特别主题实践活动。为全力支持全市的防台救灾工作，支援遭受台风侵袭的县区受灾群众生产自救、重建家园，9月中旬，组织了市直及中央、省属驻巢各单位开展了“心连心——向灾区群众献爱心捐款”和“手牵手——为灾区群众献爱心帮扶”特别主题实践活动。市直及中央、省属驻巢120个单位7000多名党员干部职工为灾区群众捐款655585元人民币。市直对口单位相继组建了“生产自救指导小分队”、“生活补给小分队”、“义诊防疫小分队”等32个小分队深入灾区，开展抢险救灾服务活动。共为100户粮食绝收农户每户提供了100元的救助；为100户房屋被毁的农户每户提供了200元的救助；给予5个遭受重灾的学校分别提供了4000元的经济援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部划拨到含山、和县、居巢区等县区。
三是在市直机关开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。为认真贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示精神，帮助我市灾区贫困地区群众顺利渡过冬天、愉快过好两节，12月下旬，组织市直及中央、省属驻巢单位开展了“冬衣暖人心”捐助和“献爱心、送温暖”捐款活动。广大干部职工大力弘扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德，以对灾区人民高度负责的精神，踊跃为灾区群众捐款和捐助清新、整洁的冬衣棉被。据统计，市直及中央、省属驻巢单位的干部职工共为灾区群众捐款90多万元，捐助冬衣被22095件（床）。市直机关工委和市民政局紧急调用了八辆卡车，及时将捐助的衣物运送到含山、无为、和县、居巢等四县区的灾区。捐款也将通过领导慰问、各县区划拨等形式，于近期发放到特困群众手中。
五、万人评议机关，接受群众监督。
一是认真制作“万人评议机关调查问卷表”。《2005年度群众评议机关测评问卷调查表》是根据去年“市政风评议调查问卷”、“市行风评议调查问卷”、“市直机关作风评议调查问卷”三份问卷的具体内容，经合并后按照“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面，以“满意、基本满意、不满意”三种类型综合形成的。形成后的问卷调查表先后征求了市政风评议领导小组、市行风评议领导小组、市作风和效能建设领导小组的意见，并经市委办公室把关，最后，由市委办公室、市政府办公室联合发文，由机关工委具体印发。
二是及时组织“万人评议机关调查问卷表”的发放和收集。在组织开展“万人评议机关”活动中，我们借鉴了省直机关工委、南京市和安庆市的做法，由机关工委统一印制7000份评议表，采取“单位相互评、社会随机评、下级单位评、群众监督员评、××日报读者评”等五种方式进行问卷的发放。第一，发放5200份给机关各单位，由各单位组织在职工作人员和离退休人员进行评议。第二，在市区和县区设立7个流动评议台，发放800份，让社会群众公开进行评议。第三，由各县区机关党（工委）在县区机关单位进行评议，每县区负责发放160份测评问卷调查表，共800份。第四，由10名“机关作风和效能建设”群众义务监督员每人负责向社会群众发放20份进行评议，共200份；第五，由机关工委在《××日报》上刊登评议表，发动社会上的群众进行评议，并负责收集整理。同时委托由市城调队负责向人大、政协委员，工商企业等有关单位发放3000份进行评议。
三是认真搞好万人评议机关调查问卷的统计工作。本次万人评议机关活动机关工委共收到调查问卷11436份。其中有效问卷共10834份，无效问卷（答案填写为复印的问卷）共602份。在有效问卷中，由机关各单位相互评议的问卷为5546份，由四县一区机关干部评议的问卷为750份，由设置的7个流动台在市区和县区城区群众评议的为672份，由社会群众在《××日报》上评议并邮寄来的问卷为3866份。机关工委请一名电脑程序设计专家专门设计了一套问卷调查电脑统计程序，调集五台电脑，并从市委先进性教育活动办公室和市职业中学借调了10名同志进行封闭式电脑统计，共用15天时间，全部统计完机关工委收到的10834份问卷。
四是进行分数的换算和机关单位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、机关作风、效能建设、系统监管”五个方面每项20分的统一标准，依据（满意票×22%＋基本满意票×17%＋不满意票×11%）÷总票数的统计公式，将各机关单位得票数换算成分数，按得分多少排出机关单位作风效能建设的名次。
五是进行通报和表彰。市直机关单位作风和效能建设的名次排出后，市改进机关作风加强效能建设领导小组及时发出通报，并在“××市人民政府网站”上进行公示，接受群众监督。在此基础上，评世界秘书网版权所有,比表彰10个“机关作风建设先进科室”，并对机关单位作风效能建设的名次排在前五名的单位进行通报表彰，同时，取消后五名的单位“全市目标考评优秀单位”参选资格，主要负责人还在××电视台“效能建设”栏目上进行公开表态今后努力的方向。
六、目前市直机关作风和效能建设存在的突出问题
一是、形式主义在一些部门和单位还比较突出，主动为基层服务的意识还不强；二是办事拖拉、效率不高、环节繁琐、推诿扯皮、落实不力的问题还没有根本改变；三是权力利益化、利益部门化，不作为、乱作为现象还不同程度地存在；四是依法行政、廉洁从政、从严治政方面还有不少薄弱环节，“中梗阻”、“与民争利”等损害群众利益的问题也时有发生。
七、2006年的工作目标和主要措施
2006年××市“机关作风和效能建设”的目标是：机关作风明显改善，机关运转逐步实现制度化、规范化、科学化；服务水平明显提升，“三不为”、“四难”现象彻底根治；机关工作效率明显提高，“中梗阻”现象基本得到清除，“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强；依法治市的基本方略得到落实，有法不依、执法不严、违法不究的行为得到有效纠正；发展环境明显优化，“亲商、安商、扶商、富商”的氛围更加浓厚，真正形成务实高效的政务环境、团结奋进的政治环境、诚信法治的市场环境、积极向上的人文环境、稳定和谐的社会环境。
2006年××市“机关作风和效能建设”的主要措施是：
一是认真学习贯彻省委机关效能建设动员大会精神。结合××实际，市委专题研究××市直机关2006年度机关效能建设的实施方案。二是调整充实全市机关作风和效能建设领导小组及办公室。真正切实形成“党委统一领导，党政齐抓共管，领导小组指导协调，成员单位各司其职，社会各界广泛参与”的领导体制和工作机制，切实做到机构、人员、场所、经费四落实。三是确立2006年为“机关效能建设年”。制定实施意见，明确活动内容，提出具体要求。四是在市直机关各单位开展“三整治三提高和四讲四比”主题活动。即：整治得过且过、不思进取的萎靡之风，提高做好本职工作的责任感和事业心；整治推诿扯皮、办事缓慢的拖沓之风，提高为民服务的办事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的涣散之风，提高雷厉风行抓落实和不折不扣执行市委决策的坚定性。讲大局
比纪律，讲勤政比效率，讲奉献比政绩，讲廉洁比正气。五是在窗口和重点单位实行“双优承诺”制。优化服务措施，提高服务质量，制定标准更高、内容更实、操作性更强的服务承诺内容通过新闻媒体等形式，向全市干部群众作出公开承诺，接受社会各界监督。六是推行“行政不作为责任追究制度”。建立市直机关效能监察投诉中心。开通政务热线，设立投诉电话和投诉信箱，畅通民意沟通渠道，加强行政行为监管。严格实行责任追究，教育和引导党员干部在服务发展、服务大局、服务基层、服务群众中认真履行好职责，努力促进机关效能大提高。七是加大对机关作风和效能建设的督查力度。以机关作风和效能建设领导小组成员为组员，组建三个督查组，深入各单位进行督查活动。同时实行群众义务监督员、人大代表和政协委员兼职监督员、离退休干部专职监督员、新闻媒介特定监督员等四结合的方式，对机关单位的作风和效能建设情况进行明查暗访。八是继续开展“万人评议机关”活动。进一步完善“万人评议机关”活动方案，更加科学地制定“万人评议机关”问卷调查表，采取网上、报纸刊登、设立流动测评台等方式，认真组织好“万人评议机关”活动，并在一定范围内公示群众对机关作风和效能建设满意度的测评排序。九是将机关作风和效能建设列入单位目标考核中。坚持将机关作风和效能建设工作和“万人评议机关”结果，与年终目标考核和评先评优挂钩，名次排后单位取消参评资格。十是建章立制，构造长效机制。注意把实践证明行之有效的做法上升为制度要求，制定切实可行、便于操作的有关制度。注意收集机关党员干部、服务对象和群众的意见和建议，修订完善效能建设各项制度，建立长效机制，不断巩固和扩大机关效能建设成果。
八、对进一步加强机关作风和效能建设的意见和建议
一要切实加强领导，明确责任。单位的主要负责人要亲自抓，亲自过问，才能真正推动机关效能建设；要建立健全以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议来强化民主监督，以失职追究来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。
二要切实解决目前机关作风中存在的突出问题。要严肃查处典型的人和事，查根源、寻对策，强力推进机关作风和效能建设，真正做好言必行、行必果，取信于民。
三要接受群众监督。加强监督是效能建设的有力保证。将机关作风和效能建设置于群众监督和舆论监督之下，只有通过监督才能予以制约，只有通过监督才能予以规范。
市改进市直机关作风
2018年，在局党委的正确领导下，局机关纪委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神和中央纪委二次全会、省委十四届六次全会精神、省纪委十四届三次全会、市纪委十一届三次全会部署，加强纪律建设，把规矩挺在前面，扎实做好党风廉政建设，切实加强党风廉政建设与反腐败工作。现将2018年纪检监察工作情况总结如下：
一、坚持从严治党，强化落实责任
1、抓主体责任落实。为使2018年纪检监察工作有序开展，取得实效，4月9日上午，组织召开全系统党建工作会暨党风廉政建设部署会，在会上部署了全系统落实党风廉政建设工作，局党委书记与分管领导、下属企事业单位党政负责人签订了《党风廉政建设责任状》，局党委对党风廉政建设主体责任进行了分解明确落实，层层压力传到，严明纪律、强化责任、严肃追责，构建了严密的责任体系。
2、抓作风建设。一是组织召开了商务系统作风建设工作会议，会上传达学习了全市作风建设工作会议上的讲话精神，局党委书记、局长逐一列举了机关作风建设中存在的“怕慢假庸散”问题，并针对这五种问题，会后全体党员干部召开专题组织生活会开展对照检查。二是开展了作风建设专项检查2次。随机暗访局机关和局属企事业单位人员到岗情况、请假情况，对个别干部不在岗情况，要求有关单位进行核查并做出处理，督促各单位对照作风建设要求开展自查，切实履行好主体责任，推进作风建设不反弹、不松劲、不停歇。三是在春节、端午等节点，围绕值班、公车封存等方面，开展监督检查，释放出从严执纪的强烈信号。四是局县级领导干部、各科室负责人和局属企事业单位负责人全部签订了《个人廉洁承诺书》。
3、抓廉政教育。一是及时学习传达中央、省、市委有关文件精神和违规违纪通报，强化党员干部的廉洁从政意识。二是结合“两学一做”学习教育常态化制度化，有计划地组织系统党员深入学习“一党章两准则四条例”，为检测党员干部学习的成效，对全体党员干部职工进行了党的、三中全会、新《党章》、省委、市委全会精神知识测试和“学习新条例，履行新使命”知识竞赛。三是开展廉政教育活动，截至目前，参观廉政教育基地和观看警示教育片等形式开展了廉政教育活动18次，进一步提高了党员干部对反腐倡廉工作的思想认识，增强了拒腐防变能力。四是开好专题组织生活会，对照“怕慢假庸散”、肃清苏荣案余毒和付策群严重违纪违法案，全体党员干部认真开展批评与自我批评，全方位查找问题不足，加强问题整改。五是开展廉政谈话，局党委书记与班子成员，班子成员与分管的科室负责人，都分别进行了廉政谈话，让“红脸出汗”“咬耳扯袖”成为常态，做到早提醒，早预防。六是加强阵地宣传。截止目前我局纪检监察及党风廉政建设对外宣传42篇（其中在线24篇，景德镇日报12篇，瓷都报6篇），局网站264篇。（其中商务动态20篇，二学一做栏目146篇，党建栏目98篇）。
4、抓监督执纪问责。一是做好信访件处理回复，按时回复了“二手车市场垄断”等3个信访件。二是严格执纪问责，协助市纪委和驻国资委纪检组办理立案3起，开除党籍1名，党内警告1名。
二、存在问题
1、自身建设弱，监督能力不足。下辖事业单位多，人员多，业务广，局机关纪委虽然有5名委员，但全部是兼职人员，在开展工作时力量薄弱，导致监督停留在表面、流于形式不能及时发现实质问题。
2、落实责任制的深度、广度还要加强。领导干部和一般干部对党风廉政建设的认识方面不完全相同，尤其在干部中还存在有自己权力小，受约束不多，更多的责任是主要领导干部的思想。
按照市委的决定，自己根据本局的安排部署，认真开展了学、守纪律、转作风、树形象作风建设教育活动，现将教育活动的开展情况及收获总结如下：
一、端正态度，加深对开展作风建设教育活动重要意义的认识。
自己在教教育活动中能静下心来，认真学习，潜心理会，进一步认识到作风建设是党的建设的重要组成部分，作风关系党和党和事业的兴衰成败，关系民心向背。开展作风建设教育活动，是进一步深入学习和贯彻落实"三个代表"重要思想的需要；是保持共产党员先进性的本质要求；是提高干部职工队伍素质的需要；是确保我市实现经济社会发展目标任务的需要。
根据现实需要，在经常性教育基础上，开展阶段性集中教育，针对性解决在党的思想、组织、作风建设等某个领域较为集中、较为突出问题，是党统一思想、统一步调，使党的建设取得明显实效的有效方法和途径，这是经过保持共产党员先进性教育活动等集中教育活动所检验了的。
二、克服抵触畏难情绪，认清差距和不足，找准方向和目标。
在听到要开展作风建设教育活动实期，自己思想上认为这样"活动"、那样"活动"过多，多多少少有一定的抵触、麻痹思想，认为是在走过场、形式化。市地震局近几年来一直狠抓"内强素质、外树形象"工作，在作风建设方面取得了明显的实实在在的进步。可是静下心来，认真学习了市委的实施方案，参加了全市作风建设教育动员大会，比照新时期丽江建设文化旅游名市、构建和谐丽江、全面建设小康社会，实现经济社会又快又好发展这个艰巨任务对作风的要求，自己在许多方面还存在与形势任务有一定差距和不足，一是精神面貌与新任务新要求有一定的差距，自我满足，工作积极性、主动性不够高。新时期全市工作目标以及防震减灾任务目标都很艰巨，实现这些任务目标，必须大胆开拓、与时俱进，尽可能实现创造性工作、跨越式发展。二是思想认识上、坚定理想信念上、精神境界提高上，距离"牢固"方面有一定的差距。有时候表现出一定的攀比心理，有时候对自己要求不够严格。三是考勤、纪律存在不同程度的松散，较为随意的现象。四是在新工作岗位上，与新形势、新任务的要求有一定的差距。服务职工、领导、中心工作方面有时细心不够，工作不力。
好的作风可以带动群众、促进工作，新时期艰巨的任务必须用好的作风来完成。作风建设不可能一劳永逸，必须不断加强，自己自觉克服畏难抵触情绪，学习的主动性、积极性、自学性也就提高了。
三、深入学习，提升思想境界。
思想是行动的先导。学习是社会发展的原动力，是发展和创造的基础，是个人谋生的手段，是获得知识，取得经验，转化为行动的重要途径。在开展教育活动中，自己按照本局的安排部署，加强了学习，首先在思想上做到"真懂、真信"。认真学习了教育活动要求的必读篇目，参加了本局组织的干部职工专题学习，认真听取了局领导领学的多个专题，受益菲浅，启发很大。另外，自己也通过学文件、学党的知识、学全市"十一五"计划纳要等，搞好自学，并认真做好读书笔记。自觉努力把学习作为一种工作状态和生存状态，自加压力，增强危机感和紧迫感。"三人行，必有我师。"在学习中，也注意虚心向周围的人请教，加强相互交流，互相提高。学习提升了自己的思想境界，自己保持了很好的心态，也使自己静下心思考、沉下去服务，无论是对作风建设活动的重要性认识，还是认真对照检查自己的不足和差距，都是自觉的、坦诚的、认真的。
四、科学武装，坚定理想信念，牢固树立全心全意为人民服务根本宗旨。
认真思考自己的不足和差距，集中表现在理想信念的坚定性和全心全意为人民服务宗旨的牢固性方面。所以，自己努力加强了这方面的锻炼。同样，学习是基础，学习是动力。自己深入学习了科学发展观、先进性建设、和谐社会建设、社会主义新农村建设、和平崛起、建设创新型国家、社会主义荣辱观等等一系列指导新时期新任务的重大战略思想，这些与马克思列宁主义、思想、邓小平理论一脉相承的科学指导思想，自己认真学习，努力在思想上做到科学武装。
自己也加强了坚定理想信念和牢固树立全心全意为人民服务宗旨意识的锻炼。认真学习、进一步明确党员义务和责任，增强党员意识、纪律观念。进一步坚定了建设有中国特色社会主义信念，并增强了历史使命感、责任感和紧迫感。进一步增强了群众观念、服务群众、服务基层的观念。
五、加强业务锻炼，不断提高服务水平和能力。
一是进一步深入了对于防震减灾工作的重要意义的再认识；防震减灾工作是国家公共安全的重要组成部分，事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展。在我们这样一个多震区，做好防震减灾工作是人民群众迫切愿望和要求，是代表最广大人民群众根本利益的集中体现，必须自觉克服麻痹松懈和疏忽大意，时刻保持高度警惕，时常绷紧震情这根弦，加强监测和跟踪，力争为人民群众交上一份满意的答卷。
二是进一步深化了对于防震减灾工作与改革发展稳定全局工作关系的再认识；在新形势下，在科学发展观统领下发展防震减灾事业，必须置防震减灾工作于改革发展稳定全局之中，必须增强全局观念。
三是认真学习了全市"十一五"计划纲要，领会了"文化立市、旅游强市、水能富市、和谐兴市、全面开放、人才推动"六大战略的背景和重要指导意义，了解了经济社会发展目标和任务、重点建设项目和保障措施，思想上统一到了"未来五来是丽江发展的重要战略机遇期。"上来，包括防震减灾事业在内的经济社会发展将在未来五年取得历史性辉煌成就，同时也深感任务艰巨，必须用好的作风来推动、用好的作风来落实、用作风好的人来贯彻。
一、加强思想建设，强化服务意识。
思想是行动的先导，良好的作风是建立在良好的思想素质的基础上。年初，局领导就在局长办公会上决定，将每个月的第一个星期五定为学习日。一年来，我们通过政治理论学习、观看反腐倡廉录像片、发放理论学习书籍、组织参加政治理论考试、召开学习讨论会等形式并结合“共产党员先进性教育”的契机，着重抓好三方面的教育：一是抓理想信念教育。要求全体工作人员要讲政治、讲大局，坚定共产主义理想和社会主义信念。二是抓岗位责任意识教育。通过联系工作实际，开展讨论活动，使大家清醒地认识到自己作为规划战线的人员，是城市建设的排头兵，更是“基层、企业、群众”的服务员。要树立光荣感、责任感，加倍努力，更加严格要求自己，在机关作风建设中起带头作用。三是抓廉洁、奉献意识教育。规划局的工作既是城市建设的综合服务部门，又是土地、房地产、市政建设的权力部门，工作繁杂。针对这些特点，一方面，我们认真抓好“三服务”教育和“三个代表”教育，进一步激发干部职工全心全意为人民服务的责任感和自觉性。加班加点，牺牲了假日，冷落了家庭，但始终无怨无悔，默默奉献。另一方面，根据市政府的统一部署，狠抓纪律教育和两个《条例》教育，使干部职工树立正确的权力观，增强廉洁从政的意识，真正经得起政治考验，抗得住各种诱惑，担得起服务重任。
二、科学管理，依法行政。
1、开展《珠海市城市规划条例》修订的工作。该项工作自2005年初开始，经组织编写和多次会议研究、讨论、征求意见，形成了《珠海市城市规划条例》（修订稿）的最终送审稿，将由市法制局报市政府研究，提请市大人审议通过。
2、编写《城市规划技术标准和准则》。为提高城市规划建设水平，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，经过征求相关职能部门和专家意见、反复的讨论和修改，完成了《城市规划技术标准和准则》编写工作，将为城市规划管理工作提供必要和准确的技术规定和办事原则，为城市规划的规范管理提供必要的依据。
3、建立和完善规划成果的公示制度。
自2005年3月1日起，我市所有规划在上报城市规划委员会或人民政府之前，都在珠海市城市规划网站和新闻媒体进行公示；凡属市规划局受理的所有建设用地规划申请和建设工程规划申请许可后，全部在珠海市城市规划信息网站公开核发结果；对已批复实施的控制性详细规划还定期在我局城市规划展示厅进行公众展示。
2005年5月1日至15日期间，我局在国贸易海天城举行了珠海市城市规划成果展览会，将部分新编制出的规划成果向公众展示，并收集了几百份公众意见表。
2005年10月1日至7日，在市规划局规划展示厅对《重大基础设施及集疏网络规划方案》、《前山河一河两岸滨水城市设计》中选方案等进行了公示，并征集公众意见200多份，在方案的深化修改中采用了部分合理意见和建议。
4、信息化建设。2005年3月1日起，珠海城市规划网站正式开通；2005年11月，我局规划管理系统开始试运行，实行无纸化办公。
5、加强对外业务接办窗口建设。
一是强化窗口服务意识，以群众满意作为检验工作成效的标准，努力做到“办好每一件事，接好每一个电话，说好每一句话，待好每一位群众”；二是做到窗口办事制度公开，让群众放心。窗口大厅墙上公布了规划业务的服务事项、办事程序、工作纪律、监督电话等，同时印发了办事指南宣传册子，方便服务对象索取；认真贯彻落实《行政许可法》，严格实行服务承诺制、限时办结制；窗口还建立了电话回访制度，主动采集服务对象的建议和要求，进一步改进工作，群众反映良好。三是建立人性化的办公及配套设施，为群众创造一个整洁、舒适的环境。2005年5月我局业务接办窗口被市团委评为“青年文明号”。
6、制定科学、规范的审批程序和办事程序，重大事项集体审批、集体决策，确保各项业务规范、透明、高效管理。
凡符合规定要求的业务按程序审批，技术业务性较强的，由技术审查会议集体研究审定，涉及政策方面的由局规划工作业务会研究审定或报市土地领导小组审定，我局每个星期召开一次局技术审查会和规划业务会。2005年1月至今，我局召开技术审查会35次，规划业务会32次。
7、实行城市规划委员会议事制度，提升城市规划决策的科学性和民主性。
进一步完善了规划委员会的议事制度，修改出台了《珠海市城市规划委员会章程》，制定了详细的议事规则、议事内容、议事程序。通过城市规划委员会审议、城市规划专业技术委员会审查等制度，建立市民和非公务人员参与城市规划决策的机制。2005年城市规划委员会专业技术委员会召开了33次会议，审议了39个议题。市城市规划委员会、城市规划专业技术委员会的运作，为鼓励公众参与，监督规划的实施，提高城市规划决策的科学性，民主性，促进经济、社会和环境的协调发展起到十分重要的作用。
8、开展各层次规划编制工作。
完成规划编制项目32项。开展了《珠海市城市发展策略规划》等总体规划的编制工作；开展了金湾中心城区、斗门中心城区、南湾新城等分区规划工作；根据城市总体规划和分区规划等战略性规划，加强我市控制性详细规划的编制工作我局已安排对我市近期重点改造的主城区和近期重点建设、开发的地区开展16项控制性详细规划的编制,目前已编制完成并批复实施的控制性详细规划有9项；为进一步完善主城区的城市配套，发展高端服务业，我局正会同有关行政主管部门，组织编制18个专项规划。包括文化、教育、名胜古迹、公共绿地、旅游、环境卫生、商业、民政、市政、通讯等专项规划；为提升城市品质，加强对城市景观、建筑风格、环境风貌和特色的规划研究工作，开展城市设计工作。
2005年11月，我局制定了2005年底至2006年规划编制计划共80项。
9、认真处理群众投诉，有效解决群众反映的热点、难点问题。
今年1月至11年共受理了11件上访投诉案，处理及书面投诉次，接待来访群众三十几起近百人次。影响比较大的有：圆明山庄投诉南湾花园、春晖花园投诉春晖秋实、上冲村改造等。
三、认真落实人大代表有关提案及建议、批评和意见。
办理建议提案是密切政府同人民群众联系，增强政府决策科学化、民主化，改进工作的重要措施，也是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要工作，为此，我局高度重视人大代表有关提案及建议、批评和意见的落实工作。2005年我局共接受有关城市规划工作的人大代表提案、建议70宗，包括城市规划、旧村改造、老工业用地改造、工业区建设、市政建设等方面的内容，对这70项提案和议建我局已全部回复并落实。目前，我局正在着手开通人大、政协代表电子信箱，我们将通过电子信箱的形式，快速、及时的向人大、政协代表汇报近期的规划管理工作中的重大事项及最新动态。
四、先进性教育：
今年上半年，组织全局广大党员干部开展先进性教育活动，进行了动员、党性分析、民主评议及整改三个阶段的教育，通过理论学习、上党课、召开座谈会、参观走访企业、为企业现场服务等活动，激发广大党员的工作热情。
2005年共出刊先进性教育简报23期，并与各新闻媒体联合开展先进性教育及宣传活动，发动党员干部走访慰问群众4户，送慰问金2000元，为群众办实事33件，为困难群众捐款4950元，捐衣物393件。
五、理顺机构，延伸服务。
根据市委、市政府的要求，我局完成了规划系统机构改革工作，建立市局、分局、管理所三级垂直管理体制，设立5个分局。2005年9月30日，各分局人员全部到位，各项工作正常运作，分局成立后，我局明确分局作为规划管理和服务工作的延伸机构，侧重于服务基层，现场服务。同时我局还成立了规划研究与信息中心，将市规划设计研究院、市测绘大队纳入我局所属的事业单位。
六、抓好廉政建设，杜绝不正之风。
根据《中共市委办公室关于印发〈全市开展“作风建设年”活动实施方案〉的通知》和《关于印发〈全市“作风建设年”活动主要任务、工作推进计划表〉的通知》的安排部署，我委紧紧围绕强化七种意识、解决七个方面的突出问题，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实、促进发展”为重点，从3月份开始，精心制定活动方案着力推进工作落实，经过学习教育、提高认识；查找问题、集中整改；考核总结、巩固提高三个阶段，完成了“作风建设年”活动的各项工作任务。现总结如下：
一 、主要做法
（三）广泛征求意见，认真查找问题。5月下旬转入第二阶段后，我委把征求意见、梳理问题、集中整改作为“作风建设年”活动能否取得实效的关键环节来抓，通过对照检查，发放征求意见表，召开集体谈心会、民主生活会、组织生活会，群众评议会等方式，围绕全市工作大局和我委中心工作，立足于改善工作作风、提高工作效率、提升工作质量、加强工作纪律、加快发展步伐的总体目标，广泛征求各方面的意见建议，认真、系统地查找、梳理、分析、归纳自身存在的突出问题，征集到意见和建议14条，梳理为6个方面的突出问题。针对这些问题，我们本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的原则，按照规定要求，结合实际，深刻分析原因，研究整改措施，精心制定整改落实方案，建立整改台帐，狠抓整改落实，做到了边查边改，较好地完成了第二阶段的各项工作任务。
（四）提高会议质量，促进作风转变。高质量地开好专题民主生活会和组织生活会是促进作风转变的有效举措。我委按照“六不召开”的要求，精心组织，要求委班子成员针对查找的问题，深入进行剖析，认真撰写民主生活会发言材料。主要领导的发言材料由分管市长审核把关，班子其他成员的发言材料由班子主要领导审核把关。党员干部职工结合工作实际和自身存在的问题，也认真撰写组织生活会发言材料。6月12日我委召开了专题民主生活会，6月30日召开了组织生活会。会后组织召开了群众评议大会，全委党员干部职工，委属企业和服务对象代表参加评议，群众对领导班子满意率达100%，对干部职工工作作风满意率达100%。
（六）加强制度建设，建立长效机制。委党委结合“作风建设年”活动和“创先争优”活动，进一步制定完善了内部管理制度，形成了系统、完整、实用的制度，编印下发了《市经委制度汇编》和《市乡企局制度汇编》。市工信委成立后，结合单位实际,对有关服务内容、服务时限、服务质量和服务效果等内容对社会进行了公开承诺，自觉接受全社会的监督。结合自身职能转变，按照“需要坚持的”、“必须健全的”和“需要建立的”三种情况，清理完善规章制度，委党委高度重视制度建设，抽调专人，责成相关科室，在原有两个制度汇编的基础上，建立了干部教育、管理、培训、监督等机制。并且要求进一步严格上班签到制，全面落实服务承诺制、限时办结制、首问负责制、作风投诉制、群众评议制、责任追究制等制度，并把“作风建设年”活动的相关文件、领导讲话、工作总结、会议记录、工作制度等材料纳入制度汇编，修订完善了《市工信委工作制度汇编》，目前《市工信委工作制度汇编》已基本修订完成，本《制度》汇编10大类110项制度。形成了用制度管人管事，用制度促进作风转变，用制度规范工作行为的作风建设长效机制。加强制度建设，从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。
二、取得的成效
（一）思想认识明显提高。通过开展“作风建设年”活动，干部对市委市政府“落实抓作风”的重大决策有了更深刻的理解和把握，大家在强劲推进工业强市战略中，亲身践行和目睹了干部作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力的巨大威力；体会了细节决定成败的人生感言。大家纷纷表示，绝不辜负市委、市政府和人民的期望，以严明的纪律、严谨的工作、一流的速度、务实的作风，只争朝夕，勤奋工作，为推动工业发展贡献智慧和力量。
（二）工作作风明显转变。通过开展“五比五不让”和“三个转变”的主题实践活动，健全完善各项工作制度，严格上班签到制，全面落实市工信委服务承诺制、限时办结制、首问负责制、作风投诉制、群众评议制、责任追究制等制度，积极推进政务公开、信息公开，合理分工，科学设置岗位和工作流程，明确工作职责，使全委干部职工工作的主动性、积极性明显提高，纪律观念明显加强，工作作风明显转变，有效地提高了工作效率和工作质量。
三、不足之处和今后努力的方向
经过全体干部职工的共同努力，市工信委“作风建设年”活动在提高党员干部职工思想认识，促进机关职能的转变，提高服务水平和办事效率等方面取得了实实在在的效果，形成了风正劲足，务实求新的工作新气象，使我委各方面工作都迈上了新台阶。但也在有些方面还存在不足：一是理论学习与本职工作的结合上不紧密，有些同志学习热情不高，学习动力不足，在学习型党组织建设上还需进一步加强；二是我委虽然制度比较完善、但有些制度执行力度不够，落实不到位，缺乏持续性，还需在建立长效机制方面下功夫。作风建设是一项长期而艰巨的任务，在今后的学习和工作中，我们继续把作风建设作为干部队伍建设的重要任务，认真总结在“作风建设年”活动中形成的好的经验和做法，进一步完善机关作风建设的长效机制，努力把作风建设成果转化为求真务实的工作作风；转化为与时俱进的精神状态；转化为促进全市工业发展的无穷力量，为推动全市工业经济又好又快发展提供强大的纪律作风保障。
虎虎生气春来早。新年伊始，市公安局制定了《××××市公安机关领导干部能力作风建设准则》，并举办了全市公安机关领导干部能力作风建设春训班。一系列动作，吹响了公安机关进一步加强能力作风建设的动员号。“号声”响起，各级领导干部，要立即行动起来，严格履行“六条准则”，切实提升能力作风，以过硬的本领、过硬的素质，为“创新××××、精致××××、幸福××××”建设保驾护航。
火车跑的快，全靠车头带。做好公安工作，关键在班子、关键在干部。班子坚强有力，干部奋发有为，才能带出铁打的队伍，干出人民满意的事业。近年来，在市委、市政府的领导下，市公安局坚持执法为民、从严治警，能力作风建设取得了有目共睹的成绩，尤其是去年，(来源：文秘站 ）不仅蝉联了市级机关目标管理作风建设先进单位，还首次进入六强。但是，在成绩和荣誉面前，我们也必须清醒地看到，面对新形势、新发展、新挑战，干部队伍还存在着一些亟待解决的问题，还存在着一些与发展不相适应的状况。比如：有的干部对新情况、新问题缺乏足够的忧患意识；有的干部在关注民生、保障民生、改善民生方面能力缺失，等等。要解决好这些问题，进一步推动我市公安工作科学发展，就必须再接再励，把领导干部能力作风建设摆在更加重要、更加突出的位置，全力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部团队。
为了加强领导干部能力作风建设，市公安局党委专门研究制定了《××××市公安机关领导干部能力作风建设准则》：忧患意识强、情况掌握准；研究常态化、务实求创新；管理重规范、绩效上水平；勤廉作表率、团结风气正；抓紧每一天、跨实每一步；奋发争一流、拼搏见精神。这六条准则，既找准了当前公安机关干部能力作风建设中存在的软肋，也是各级领导干部加强自身建设的突破口和切入点，更是当前和今后一网个时期，全市公安系统党建工作和干部队伍建设的重中之重。广大公安干警尤其是各级领导干部要力求学深、学透，融会贯通，并以此为标准，查找不足、补长短腿。通过学习实践，提高总揽全局、科学发展、开拓创新、规范管理的能力，力争成为公安战线合格的带头人，成为“平安××××”优秀的守护者。
千琢璞为玉，百炼铁成钢。只有学习才能进步，只有学习才能发展。时下，一股加强能力作风建设的热潮已经掀起，全[文秘站:]局上下尤其是各级领导干部要以时不我待、只争朝夕的精神，以饱满的热情和严肃认真的态度，积极投入到学习实践之中，提高自身素质，提高能力作风，以新的作风铸就新的辉煌，以新的作风为建设“创新××××、精致××××、幸福××××”，作出新的更大的贡献！
