时间：2023-02-01 02:31:55
一、全面总结“六五”普法工作成效
1.宣传“六五”普法工作成效。总结并推广我镇“六五”普法工作的好经验、好做法，大力宣传先进事迹和先进工作经验，发挥典型示范作用。
2.开展“六五”普法工作总结。认真开展“六五”普法总结工作，做好法治创建示范单位、民主法治示范村命名。
二、全面抓好“七五”普法启动工作
3.出台“七五”普法规划。紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新要求，开展好新常态下法治宣传教育工作的理论研究，了解基层广大干部群众对法律的需求和对普法工作的意见建议，起草好“七五”普法规划，报请镇委、镇政府批转实施。
4.起草“七五”普法工作决议。提请镇人大常委会制定并通过《关于深入开展法治宣传教育的决议》。
5.做好“七五”普法实施相关准备工作。各村、镇直各单位要根据镇普法规划制定本单位“七五”普法规划和年度工作计划；各村、各单位要成立“七五”普法工作机构；镇成立“七五”普法宣讲队，其他单位要明确“七五”普法宣讲员；镇村两级要组建普法志愿者队伍；举办“七五”普法骨干培训班；组织做好“七五”普法全国统编教材的购买和发放工作。
三、着力强化法治宣传教育主题活动
6.突出抓好党的十八届三中、四中、五中全会精神的学习宣传。深入学习宣传关于全面依法治国的重要论述，特别是关于法治宣传教育工作的一系列新论断、新部署、新要求。深入宣传社会主义核心价值观，引导全社会树立法治观念、培育全民法治信仰，提高厉行法治的自觉性、积极性和主动性。
7.突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。大力宣传中国特色社会主义法律体系的重要意义、基本经验、基本构成及基本特征，使广大人民群众充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义的法治根基；突出宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容，不断增强广大公民的宪法精神和宪法意识，组织开展“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日系列宣传活动。
8.突出抓好重点法律法规的宣传教育。围绕建设法治杨林的新要求，突出服务“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，大力宣传维护市场经济秩序、打击侵权假冒、促进区域和城乡协调发展、文化旅游发展、生态文明建设等方面的法律法规；大力宣传农业经营体制、农田水利建设、耕地保护补偿、农业科技创新等方面的法律法规；大力宣传劳动就业、社会保障、征地拆迁、安全生产、食品药品安全等方面的法律法规；大力宣传《大气污染防治法》、《反恐怖主义法》、《人口与计划生育法》、《反家庭暴力法》等新颁布修订的法律法规以及与群众密切相关的法律知识，增强群众的法治观念和依法维权意识。
四、不断创新普法教育工作方式
9.推动落实国家工作人员学法用法制度。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，要把宪法法律列入党委中心组重点学习内容。要制定完善学法用法制度，把尊法学法守法用法情况列入公务员年度考核重要内容，依托无纸化学法用法考试系统组织领导干部、公职人员进行网上学法考法，促进国家工作人员学法用法考法常态化。
10.着力抓好青少年法治教育。推动将法治宣传教育纳入国民教育体系，在中小学开设法治知识课程，做到法治教育师资、计划、课时、教材“四落实”。强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，加强青少年法治教育基地建设。落实中小学校每学期不少于一次法治教育专题讲座，组织在校学生积极参加法治社会实践活动，开展好青少年“中华魂”（遵纪守法、从我做起）主题教育、“两史”（党史、国史）学习教育等一系列青少年法治教育活动。
11.提高企业经营管理人员依法管理能力。深入开展“送法进企业”活动，组织协调镇直各部门举办企业经营管理人员学法用法培训班，不断提升企业经营管理人员诚信经营、依法管理的能力和水平。
12.深入推进“法律知识月月讲”主题活动。充分利用“三八”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“4·26”知识产权日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等主题宣传日，组织开展服务经济发展新常态、维护社会和谐稳定、保障和改善民生相关的各项法律法规集中宣讲活动。结合开展“两学一做”等主题教育活动，深入学习宣传和党内法规，注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调。
13.推动“互联网+法治宣传”行动。结合开展各类主题活动，以弘扬法治精神为重点，以群众需求为导向，以互动参与、以案释法为主要方式，以“谁执法谁普法”为制作主体，充分发挥互联网、微信、微博等在新媒体普法中的带动作用，在互联网、广播、电视、报刊、手机、户外显示屏等多种媒体的重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告，普法宣传内容，组织开展形式多样的普法宣传活动。
五、持续深化社会主义法治文化建设
14.着力加强法治文化阵地建设。充分发挥已命名法治文化示范点的引导作用，以点带面，推动建设具有时代特征和地方特色的法治文化阵地。各村委会要结合创建幸福村落、文明社区，建设法治文化村落、法治文化院落，更新完善法治文化宣传栏，评选法治文化示范户等，循序渐进，形成覆盖全镇农村和单位的法治文化宣传阵地。
15.积极开展法治文化活动。在推动法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动中，努力拓展法治文化与群众文化、机关文化、校园文化、企业文化相结合的力度，全方位、多层次、多形式地推动法治文化活动。广泛开展法律知识竞赛、征文比赛、书画展览、学法用法演讲、法治文艺表演、电影巡映、普法音像播放、法律图书阅读等形式多样的法治文化活动，引导文艺社团积极创作书画、摄影、歌舞、相声、小品、诗歌、快板等多种类型的法治文化作品，加大法治文化作品的宣传、展演，营造群众喜闻乐见的法治文化氛围。
六、深入推进多层次多领域依法治理
16.深化基层法治创建活动。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，深入推进基层组织和部门、行业依法治理工作，以创建全国法治先进县为目标，继续深入开展“法治单位”、“民主法治示范村、“法治示范医院”、“依法治校示范校”等创建活动，积极推进村法律顾问、法治副校长等制度，提高基层治理法治化水平。
七、健全完善普法依法治理工作机制
17.抓好普法工作机构和职责的统一规范。配齐配强法治宣传专职人员，确保机构、编制、人员、经费保障到位，确保“七五”普法工作顺利推进。
一、强力推进“平安望城”创建活动
按照一年打基础，两年出成果、三年抓巩固的工作思路，200x年是创建“平安望城”最为关键的一年。各级各部门要按照创建“平安望城”活动的要求，积极开展创建活动，确保创建工作卓有成效。
1、深化对平安创建工作的宣传。要通过各种形式，利用各种媒体，大力宣传县委、县政府关于创建“平安望城”的安排部署和工作要求，宣传平安创建工作中涌现出来的先进单位和先进个人。同时充分利用各种手段广泛开展社会宣传，真正使平安创建进村入户，在全县持续掀起创建“平安望城”的高潮。
2、大力开展平安创建活动。要把创建“平安乡镇”、“平安村（社区）”、“平安单位”作为衡量社会治安综合治理工作的重要尺度，在扩大创建覆盖面上下功夫，积小安为大安。因此，各单位要认真抓好“平安示范村（社区、单位）”的建设工作，发现和培养一批示范典型，同时将在上半年组织召开典型经验交流会，并向市报送表彰一批“平安乡镇”、“平安社区”和“平安单位”，用以促进整体创建工作的开展，力争年内实现“平安望城”的目标。
3、认真落实对平安创建工作的领导责任制。各单位要认真落实平安创建工作的领导责任制，要实行党政一把手负总责，分管领导专门抓和领导联村联单位责任制度。同时，县综治办要全面加大调查研究和督查力度，建立定期、定事、定责讲评机制，指导和督促对各类问题的认真整改，促进工作平衡发展。
二、大力夯实综治基层基础工作
各单位必须坚持“打防结合，预防为主”方针，全面加强综治基层基础工作，提高社会治安防范水平。
1、切实加强综治基层组织建设。按照中央综治委和中央编办《关于加强乡镇（街道）社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》的要求，大力加强乡镇综治维稳中心建设和公安派出所、司法所、人民法庭等基层政法组织建设。实现工作重心下移，确保村级治保会、调解会、治安巡防队组织、人员、工作、经费四落实。切实整合各方面力量，充分发挥综治维稳中心作用，筑牢综治维稳工作“第一道防线”。
2、深化社区警务战略。公安机关要合理调整警力部署，精简压缩机关非实战人员，减少非警务和非实战警务活动，最大限度地充实基层实战警力。今年，所有社区必须设置警务室，并安排政治可靠、工作责任心强的民警到社区担任副主任，负责社会治安和社会稳定工作。
3、加强综治群防群治组织建设。要充分发动群众，建立健全治安信息员的管理机制，全面推广一事一奖的信息报告制度；开展“千名保安保平安”工程，认真组织好看门守栋和物业管理；配齐配强村（居）民小组“一长三员”，并发挥好基层共青团、妇联、民兵组织的作用。特别是要加强对治安巡防队的建设和管理，加大财政投入，力争专业治安巡防队年内落实到位。要通过加强协调，整合资源，真正形成治安防控合力。
三、始终坚持严打整治斗争
打击是社会治安综合治理的首要环节。政法机关要认真分析社会治安形势，排查突出的治安问题，有针对性地开展严打和专项整治斗争。
1、进一步建立健全打击犯罪的长效机制。要大力提高打击刑事犯罪的能力，重点打击涉黑涉恶、有组织犯罪和影响经济发展的严重经济犯罪，影响群众安全感的爆炸、绑架、杀人等严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等多发性犯罪，切实提高破案率。要深入发动群众，大张旗鼓地开展扫除“黄赌毒”的斗争。深入开展反、扫黄打非、整治非法卫星电视接收设施、打击地下“”等专项斗争。要强化对互联网络的监督控制，打击利用网络进行犯罪的活动，切断有害信息在网络上的传播渠道。
2、坚持不懈地落实不稳定因素、安全隐患、治安隐患三本台帐制度。健全县、乡、村三级滚动排查机制、信息报送机制、挂牌督办机制、联席会议机制、考核验收机制，排查整治突出的治安问题。要充分发挥综治委成员单位职能作用，对治安秩序较差、社会丑恶现象严重的地区（场所、部位），实行挂牌整治和督办，组织力量限期改变面貌，并加大督导和检查的力度，切实提高整治的质量。要加大对企业和学校周边地区治安问题的专项治理。同时，要在解决突出治安问题的同时，从组织建设、制度建设、工作机制等方面建章立制，切实维护社会治安的长期稳定。
四、全面落实社会治安综合治理工作措施
1、扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。要按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，建立健全党委、政府统一领导、综治机构组织协调、各有关方面积极参与的矛盾纠纷排查调处工作机制，真正把矛盾纠纷排查调处的责任落实到每一个责任人。要坚持科学决策、依法行政，严格落实中央、省县的各项政策，从源头上减少和避免各类矛盾纠纷的产生。要在坚持“355”机制的基础上，继续坚持和完善巡回排查制度、情况报告制度、协调调度制度、定期回访制度、检查督办制度。进一步健全矛盾纠纷信息网络，重点解决好情况不清、信息不灵的问题。要巩固、发展和完善多种形式的人民调解组织，提高依法调解的水平。
2、切实加强社会治安管理工作。要加大对重点要害部位、特种行业、枪支弹药、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度，尤其对爆炸物品、有毒有害物品的生产、销售、储存、使用，要严格落实责任制，严防其丢失、被盗和流散社会。要制定各项安全事故、灾害紧急处置预案。突出抓好交通、防火和生产生活安全工作，落实安全防范措施。
一、围绕中心，着力抓好普法教育重点内容的学习宣传
1.突出抓好党的十精神的学习宣传。坚持以党的十精神统揽、指导、推进法制宣传教育工作，深入学习、宣传、贯彻党的十关于“全面推进依法治国”和“加快建设社会主义法治国家”的一系列重要部署，大力弘扬社会主义法治精神，进一步树立社会主义法治理念，不断增强全社会学法尊法守法用法意识。
2．加强宪法意识和宪法权威的学习教育。切实贯彻落实在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的重要讲话精神，切实加强宪法学习宣传，广泛普及宪法知识，提高全民的宪法意识，进一步在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
3．及时宣传普及新颁布或修订的重要法律法规。根据省、市普法教育工作的安排，今年在全区公民中重点宣传普及“四法一条例”，即宪法、民事诉讼法、精神卫生法、社会保险法、省审计条例。充分利用年度统编普法教材，通过个人自学、集中培训、法制讲座、参与网络法律知识竞赛活动、媒体宣传、组织全民法律知识考试等多种形式，扎实推进“四法一条例”的学习宣传。
4．积极开展专题普法教育。结合各个时期的中心工作和群众需求，围绕全区经济社会发展大局，积极谋划和组织开展专项或专题普法依法治理工作，着力引导公民依法有序表达利益诉求、维护合法权益，全面、深入、扎实地推进“六五”普法规划的实施，充分发挥法制宣传教育工作的先导性、基础性作用。
二、分类指导，着力抓好重点对象的法制宣传教育
5．加强重点普法教育对象的分类指导。根据各类对象的不同特点分类指导，强化整体推进，注重总结各类重点对象法制宣传教育工作经验，及时宣传推广典型，强化机制性、制度性建设，推进重点对象学法用法工作有效开展。
6．切实抓好领导干部、公务员学法用法。继续坚持党委中心组集体学法、政府常务会议学法、党校法律知识培训、公务员学法考试考核等主要学法形式和制度，不断推进领导干部的法制宣传教育，突出领导干部和公务员学法用法的表率、示范作用。
7．切实抓好青少年法制宣传教育。进一步落实中小学校法制副校长和法制辅导员制度，不断推进中小学法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”，着力提高法制教学活动的策划水平。充分发挥法院、社区矫正中心等青少年法制宣传教育基地作用，分批组织青少年接受有针对性的普法教育。
8．切实抓好企业法制宣传教育。以依法经营、诚信经营为重点，紧扣企业发展中的重点、难点问题，进一步做好企业防范法律风险试点及推广工作。积极协调工商、税务等部门进一步加强对企业经营管理人员的法制宣传教育和培训，完善非公有制企业经营管理人员学法用法机制，提高依法经营管理水平和依法维护企业合法权益的能力。
9.切实抓好农民和流动人口的法制宣传教育。把法制宣传教育与“三送”活动紧密结合，大力开展“送法下乡”活动，不断提高农民群众的法律意识和法律素质。认真组织对流动人口及服刑在教人员、刑释解教人员等特殊人群的普法教育，进一步增强法制宣传教育的渗透力。
三、创新创优，着力提高“法律六进”实际效果
10．按照着力建设振兴发展先行区、先进制造业驱动区、商务商贸核心区、宋城文化创新区、民生保障示范区，争当赣南苏区振兴发展排头兵的总体要求，不断丰富“法律六进”新内容，拓展新领域，培育新载体，探索新途径，提升新效果。
11．认真总结推广各部门、各单位开展“深化‘法律六进’，服务科学发展”法制宣传教育主题活动经验，学习、宣传和推广“法律六进”先进经验，推动“法律六进”活动深入开展。
12．针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位等工作实际，进一步建立健全“法律六进”工作制度，完善“法律六进”考核机制，加强监督检查和考核评价，推进“法律六进”活动常态化、制度化、规范化。
四、依法治区，着力深入推进法治创建活动
13．不断推进法治城市创建。上半年，制定法治城市创建实施意见，确定创建工作指标，加大典型示范和经验推广。
14．不断推进基层依法治理。坚持“条块结合、以块为主”，扎实开展多层次多领域依法治理工作。广泛开展民主法治示范村、民主法治示范社区、依法行政示范单位、学法用法示范机关（单位）、依法治校示范校、诚信守法企业等基层创建活动，不断提高全社会法治化管理水平。
15．扎实抓好各级各类典型。及时总结开展法治创建考核评价指标体系建设的好做法、好经验，适时组织开展法治创建现场推进活动，总结交流开展法治创建活动经验，树立不同类型法治创建活动典型。
五、严格考核，着力抓好“六五”中期督导检查
16．制定考评方案进行“六五”中期督导检查。按照“六五”普法规划要求和省、市普法办统一部署，区普治办将在6月底组织开展“六五”普法中期督导检查工作。
17．扎实开展自查和抽查工作。各部门、各单位6月中旬前完成本部门、本单位“六五”普法规划实施情况中期自查工作，认真建立健全各项普法台帐，查漏补缺，中期情况及时报区普治办。
六、丰富载体，着力扩大普法教育的覆盖面
18．注重发挥大众媒体法制宣传教育优势。充分发挥广播电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体在法制宣传教育中的重要作用，积极支持《赣南日报》、电视台、人民广播电台等重要新闻媒体的法治栏目开展法制宣传教育工作，积极做好卫视《金牌调解》、五套《目击者》、新法制报《法治人物》等法治栏目新闻线索推介工作。
19．注重推进法制宣传教育大型阵地建设。积极创造条件，整合各方资源，着力建设法治主题公园、法治主题广场、法制宣传长廊等大型普法教育阵地，加大公共场所电子显示屏、楼宇电视、公交移动电视等动态法制宣传阵地建设，积极引导社会各单位加强法制宣传栏、普法教育园地建设，充分发挥城市、乡村公共文化场所如图书馆、文化场馆的作用，不断拓展法制宣传教育平台。
20．注重筹划法制宣传教育重要节点宣传活动。切实组织好“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动，运用各专项法律的宣传日、宣传周和宣传月等开展集中宣传活动，不断扩大法制宣传教育效果。充分利用各种途径加强对外法制宣传。
21．注重探索社会主义法治文化建设路径。广泛开展法制文艺汇演、展演、巡演、大奖赛等各种形式的法治文化推进活动，积极探索社会主义法治文化建设路径。
七、强化组织领导，着力健全法制宣传教育工作长效机制
22．充分发挥各级法制宣传教育工作领导机构和工作机构的作用。通过健全完善制度，明确领导小组各成员单位工作职责，充分发挥各方面的优势，形成工作合力。法制宣传教育工作机构要充分发挥组织、指导、协调、监督作用，充分调动各方面积极性，推动各项工作深入开展。
一、指导思想
2015年，区审计局普法依法治理工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十、十八届三中全会会议精神，深入实施“六五”普法规划，突出抓好重点对象学法用法，着力推进社会法制宣传教育机制建设，不断深化法治实践活动，努力提高全社会法治化水平，为全面推进法治建设，加快建设富美和谐、平安营造良好的法治环境。
二、主要任务
（一）认真做好“六五”普法工作。首先制定我局“六五”普法依法治理年度工作安排意见；其次健全完善普法依法治理领导体制和工作机制，不断完善各项规章制度，确保规划、机构、人员、经费“四落实”；最后认真做好“六五”普法依法治理骨干培训工作。
（二）建立健全领导带头学法制度。局党组在开展中心组理论学习要将普法内容纳入学习计划，每年专题学法不少于4次，局班子成员年终述职要重点突出学法用法守法情况。并建立会前学法制度，进一步强化法治意识，提高依法行政的能力和水平，着力提高审计干部运用法治思维和法治方式深化审计创新、拓展审计方法、化解审计风险、提高审计质量能力。
（三）深化宪法和法律法规的学习宣传
1.突出学习宣传宪法，进一步增强全体干部职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，形成崇尚宪法、遵守宪法，维护宪法权威的良好氛围，使宪法得到一体遵行。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，宣传各项法律法规，在机关形成学法守法用法和崇尚法律、依法办事的良好法治氛围。
2.深入开展社会主义法治理念教育，引导我局党员干部和职工牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念；提高全体审计人员特别是领导干部、公务员法治理论水平和依法决策、依法行政和依法管理的能力。
3.深入开展促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理和反腐倡廉建设法律法规学习宣传，服务经济社会又好又快、更好更快发展，促进社会和谐稳定。
4.深入开展推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等法律法规的宣传，推进三项重点工作深入开展。
5.加强对审计行业法律法规的宣传教育。一是继续坚持领导干部学法制度，保证全年专题学法时间不少于40个学时；二是完善行政领导应诉制度，并在诉讼实践中加以落实；三是在审计机关干部职工，特别是审计人员中深入开展《宪法》、《民法通则》、《刑法》等国家基本法律法规的学习宣传培训，同时围绕审计工作重点，加强对《审计法》、《审计准则》、《审计条例》等审计相关法律法规的学习；四是结合行政复议、行政诉讼、听证等工作开展对管理相对人的法制宣传教育；五是积极探索将法制教育与道德教育相结合，提高我局的法制化管理水平。
（四）坚持审计普法与审计法制实践相结合的原则，积极推进依法行政工作
1.认真落实区委、区政府关于全面推进依法行政的有关安排部署，建立健全依法行政落实行政执法责任制的各项制度和岗位责任体系，严格执法程序，规范自由裁量权，强化对行政行为的监督。一是进一步完善审计执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议制，进一步开展好审计行政执法案卷评查工作；二是建立重大行政许可集体讨论制度，事后备案制度，做好规范性文件和重大行政处罚案件的备案；三是在行政管理中完善民主科学的决策机制，落实重大行政决策事项公示和听证制度；四是积极推荐政务公开，接受公众监督，提高行政效能，贯彻落实好行政审批（许可）的各项规章制度，按时办结率达100%；五是建立审计行政复议工作长效机制，贯彻落实好《中华人民共和国行政复议法》及实施办法，及时发现和解决审计行政复议工作中出现的新情况、新问题，进一步提高行政复议工作人员的工作效率和办案质量，做好行政复议工作。通过一系列努力，使审计系统干部职工的法律意识得到增强，依法行政能力和水平得到明显提高，形成人人学法用法的良好氛围。
2.认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》，开展依法行政示范机构创建活动，推进各行业部门结合自身特点开展依法治理。
（五）加强普法依法治理阵地建设
1.充分发挥新闻媒体的主渠道作用，在审计局网站上开辟法制栏目，扩大法制宣传的覆盖面和社会影响面。
2.以“六五”普法工作启动为契机，充分发挥板报、墙报、宣传专栏等传统宣传阵地作用，整合人力资源和设施资源，切实加强法制宣传阵地建设和依法治理工作队伍建设。
3.充分利用“12.4”全国法制宣传日，集中开展以宪法为核心，相关审计法如：《审计法实施条例》和《审计准则》为补充的系列主题宣传活动；利用各类法律颁布实施纪念日，组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动。
三、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。2015年度贯彻落实《省依法治省纲要》和推进依法治区、建立法治的开局之年，必须高度重视，切实加强组织领导，健全工作制度，明确工作职责，围绕目标任务狠抓落实，确保各项工作有序推进。
一、规范行政决策行为，提升依法决策能力
建立健全会前学法制度。各单位要认真落实好办公会议会前学法制度，坚持把合法性作为行政决策的基本要求，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。各单位每月至少要坚持1次会前学法，学后要于次月5日前将学法内容上报区政府法制办。建立法律顾问制度。各乡镇人民政府和民政、人社、交通、农牧、水务、计生、药监、工商、质监、城管、国土等执法任务重的区级执法部门要于6月底前建立法律顾问制度。在作出重大决策和出台重要政策等方面要充分发挥法律顾问的作用。建立健全行政决策机制。完善行政决策和程序，明确决策范围、权限，健全决策机制，把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序，将决策行为置于法治框架内；建立健全行政决策监督和责任追究制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。严格执行规范性文件备案审查规定，各单位制定的规范性文件要在颁布后15日内报区政府备案。（责任单位：区政府法制办、区政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处）
二、规范行政权力运行，提升权力公开透明
各单位要进一步做好行政权力的清理规范工作，强化行政职权目录动态管理，进一步完善行政权力运行平台建设。应当纳入平台运行的行政权力，不得在网外运行，要把权力关进法律和制度的笼子。区政务服务中心要牵头将行政审批系统纳入行政权力运行平台，实现所有行政权力在一个统一的平台上依据清楚、运行透明、监察到位。行政机关法定职责不得随意委托；无规章以上依据的权力事项要重新核定。加大监督检查力度，对行政权力应当纳入而未纳入平台运行的实行问责。（责任单位：区监察局、区政府法制办、区委编办、区政务服务中心、区政府其他部门）
三、规范行政执法行为，提升依法行政水平
深化行政执法体制改革，整合执法主体，下沉执法重心，在文化、农业、城市管理等领域和乡镇推行综合执法。严格执行《省规范行政执法自由裁量权规定》，建立行政执法自由裁量权基准制度，严格规范行政执法自由裁量权行使，细化量化行政执法裁量标准，避免执法随意性和不公平。加强行政执法人员管理，落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，坚决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权，对聘用履行行政执法职责的合同工、临时工进行清理。严格依法执法，落实行政执法责任制，切实做到严格规范公正文明执法，加大食品药品、农产品质量、环境保护、安全生产、劳动保障、社会治安、公民信息安全等领域的执法力度。完善罚没管理制度，严格遵守“罚缴分离”和罚没物品依法处理规定，杜绝将行政执法人员福利待遇与罚没收入挂钩。区政府法制办要牵头加强对各执法部门进行执法行风评议和执法检查。（责任单位：区委编办、区政府法制办、区文建委、区农牧林业局、其他区级行政执法部门，各乡镇人民政府、街道办事处）
四、规范矛盾纠纷化解，提升行政纠错力度
着力加强行政复议工作。充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中的作用，努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中。行政复议机构要进一步巩固行政复议规范化建设成果，改革完善行政复议体制，创新案件审理机制，畅通行政复议渠道，加大纠错力度，按照“有错必纠”的原则撤销违法或不当具体行政行为。着力加强行政调解工作。把行政调解作为各单位的重要职责，充分发挥行政调解在解决社会矛盾纠纷中的重要作用，运用法治思维和法治方式积极、有序化解各类行政争议。建立完善行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各类调解主体的有效互动。各单位每月25日前要将行政调解情况上报区政府法制办。（责任单位：区政府法制办，区政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处）
五、规范审批服务事项，提升便民服务水平
继续做好行政审批事项清理，重点清理行政审批项目子项和非行政许可审批事项，凡是市场能有效调节的经济活动，一律依法取消审批。严格控制各类年检、年审和注册，清理减少行政事业性收费，规范中介服务行为。加强行政审批后续监管，积极推进行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移。制定公共资源集中交易制度和服务标准，推进政务服务和公共资源交易集中、规范、高效运行。制定深化行政审批制度改革意见，对有关工作作出具体安排。（责任单位：区政务服务中心、区公共资源交易中心、区政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处）
六、规范政府信息公开，提升政府公信力
推进行政审批、公共资源交易等十大领域的信息公开。将环境保护、农牧、工商、质监、食品药品、文化新闻出版等领域的行政处罚案件信息作为政府信息公开的重要内容，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，行政执法部门在作出行政处罚决定之日起30日内，在政府网站依法公开案件信息，包括违法违规的主要事实、处罚种类、依据和结果等。积极探索利用政务微博、微信等新媒体，及时各类权威政务信息、开展互动交流、提供在线服务。（区政府信息公开办，区政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处）
七、查找整改突出问题，提升行政执法形象
各行政执法部门要结合党的群众路线教育实践活动，通过自查和公开征集意见的方式，梳理2—3件涉及公众利益、群众反映强烈的突出问题，制定整改方案，明确整改内容、目标、时限等，并公开向社会承诺，接受社会监督、取信于民，让广大人民群众感受到法治进步带来的变化，对整改不力的予以问责。各执法部门于5月30日前将整改方案报区政府法制办。（责任单位：区政府法制办，区级行政执法部门）
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，坚持围绕中心、服务大局，坚持守正创新，加大全民普法工作力度，推进依法治理，以做好“七五”普法的收官和“八五”普法的谋划为主线，重点加强社会主义法治文化建设和法治乡村建设，让法治宣传教育强起来实起来暖起来，为我区加快“一谷一城”建设营造良好的法治氛围。
二、重点工作任务
1.深入学习宣传新时代中国特色社会主义思想。把学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务。进一步推动全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委（党组）中心组学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用，增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
2.深入学习宣传贯彻党的四中全会精神。按照中央、省委、市委和区委、区政府的要求和部署，深入基层、深入群众，结合普法工作，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。按照四中全会《决定》重要举措分工方案中关于加大全民普法工作力度的要求，做好落实工作。
3.加强疫情防控法治宣传。加大对传染病防治法及其实施条例、野生动物保护法、治安管理处罚法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规的普及宣传力度，引导广大群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作，形成全面自觉守法、共抗疫情的良好氛围。各镇街、各部门要结合实际，贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极开展“防控疫情，法治同行”专项行动。
4.认真落实区委全面依法治区委员会及其守法普法协调小组交办的任务。认真完成好区委全面依法治区委员会2020年工作要点中的相关工作任务。适时筹备召开区委全面依法治区委员会守法普法协调小组会议，加强组织协调，统筹推进普法依法治理工作。
5.抓紧开展自查。各镇街、各部门要认真对照国家、省、市和区“七五”普法规划的要求，积极开展自查，查找薄弱环节，着力解决存在的突出问题，补齐短板，逐项落实。各镇街、各部门要按照区依法治区办和区普法办下发的《关于做好全区“七五”普法自查工作的通知》要求，认真开展自查工作，要于4月30日将普法自查汇报材料和“谁执法谁普法”普法责任制典型经验材料，纸质版盖单位公章报区普法办公室，电子版报邮箱，同时制作反映本镇街、本部门在“七五”普法期间取得的优秀成果的专题片。
6.大力弘扬宪法精神。推动宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家，让宪法宣传天天见、处处见，推动宪法精神深入人心。会同有关部门积极参与全国学生“学宪法讲宪法”活动。配合有关部门，加强对公职人员和青少年的宪法和基本法教育。组织开展2020年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，坚持整体联动，形成各镇街、各部门共同学习宣传宪法的浓厚气氛。落实媒体公益普法责任，充分发挥“报、网、端、微、屏”在宪法宣传教育中的作用。
7.大力弘扬社会主义核心价值观。按照中共中央、国务院《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的分工方案，推进全民守法普法，营造全社会讲法治、重道德的良好环境，不断提升公民法治素养和道德素质。
8.开展好主题法治宣传活动。深入学习宣传民法，组织系列宣传活动，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，坚持总体国家安全观，加强国家安全法律法规宣传教育，使维护国家安全的观念深入人心。利用宣传日、宣传周、宣传月等各种重要的时间节点，加强民法、未成年人保护法、妇女权益保障法、生态环境保护法、知识产权保护法、社区矫正法等法律法规的宣传，开展各具特色的法治宣传教育活动。
9.继续深入开展“服务大局普法行”活动。结合“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”重大主题宣传，开展专题活动。进一步加强“法治扶贫”，以法治助力脱贫攻坚。加强扫黑除恶专项斗争中的法治宣传教育工作。围绕优化法治化营商环境加强非法集资法治宣传教育，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
10.进一步落实国家工作人员学法用法制度。推动将宪法法律列为党校、行政学校必修课。探索建立领导干部学法清单制度，按分管业务领域分别明确应知应会法律目录，作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。
11.进一步落实青少年法治教育大纲。切实把法治教育纳入国民教育体系，贯穿幼儿教育、义务教育、高中教育和高等教育各个阶段，分学段分重点开展。加强青少年法治教育实践基地建设。
12.进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。落实中央、省、市和区国家机关普法责任清单制度。落实《关于推动省国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》，采取网上观看或者现场旁听等形式，安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次。加强对落实普法责任制的考核检查，探索实行第三方评估制度。推动行政执法机关、司法机关在执法、司法过程中普法，形成普法工作大格局。
13.加强法治农村建设。积极组织开展“全区民主法治示范村（社区）”评选命名。推进农村法治文化阵地建设。推动实施农村“法律明白人”培养工程，充分发挥村（居）法律顾问的作用。结合我区实际，制定出台《关于加强法治农村建设的意见》，推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。
14.加强社会主义法治文化建设。管好用好全区法治宣传教育基地，免费向社会开放，传承红色法治基因，让法治文化有形呈现。按照国家、省和市的精神，制定出台《关于加强社会主义法治文化建设的意见》，为全面依法治区奠定坚实的法治思想基础。
15.用好“智慧普法”平台。按照全国普法办平台建设要求，利用好数据分析报告，汇集全区普法优质资源，把“智慧普法”平台打造成全区普法优质资源库。加强大数据应用，充分发挥“智慧普法”平台在“七五”普法总结验收和“八五”普法研究谋划中的作用。
16.积极开展对外法治宣传。结合“一谷一城”建设，深化法治交流和区域合作。服务我区企业“走出去”，加强企业“走出去”的法治教育和培训。
17.开展好“七五”普法总结验收。积极主动向党委、人大、政府作出汇报，组织开展好“七五”普法规划实施情况总结、检查、评估工作。做好迎接全市检查各项筹备工作。做好“七五”普法先进集体和先进个人的推荐、报送等工作。
18.起草好“八五”普法规划。以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，以问题为导向，以创新精神，按照国家、省、市“八五”普法规划精神，结合我区实际，科学谋划好我区“八五”普法规划。
2005 年是“四五”普法的总结验收之年，是“五五”普法的研究论证之年，也是开展全民法制宣传教育二十周年纪念之年。做好2005年普法依法治理工作对于全面贯彻落实“四五”普法《规划》和《决议》，推进“两个转变、两个提高”目标的实现，具有重要意义。 2005 年普法依法治理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持依法治国基本方略，牢固树立和落实科学发展观，按照“四五”普法《规划》和《决议》及依法执政、建设法治政府的要求，全面深化普法依法治理工作。主要任务是：把推进年度普法依法治理工作与“四五”普法总结验收相结合、与研究制定 “五五”普法规划相结合、与全民法制宣传教育二十周年宣传活动相结合，广泛开展法制宣传教育，整体推进依法治理，不断增强全民法律素质，努力提高全社会法治化管理水平，为促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和人文法治环境。 一、全面落实“四五”普法规划和决议，努力实现“两个转变、两个提高”目标 紧紧围绕党和国家工作大局，开展法制宣传教育。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，扎实开展全民法制宣传教育。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育，进一步增强全体公民的宪法意识，树立和维护宪法权威；大力开展市场经济法制宣传教育，宣传国家关于市场经济的法律法规，促进市场经济法律秩序的健全和社会诚信体系建设；大力开展以维护社会稳定为目标的法制宣传教育，积极主动引导公民依法上访和理性维权。 深化重点对象的法制宣传教育，增强针对性和实效性。以提高依法执政能力为重点，大力加强领导干部学法用法，健全和完善领导干部法制讲座、理论中心组学法、法律知识考试考核和法律知识任职资格制度，总结推广领导干部学法用法的经验做法，促进领导干部学法用法工作的制度化、规范化。筹办中央政治局集体学习的法制讲座。以建设法治政府、促进公正司法、严格执法为目标，大力加强司法人员和行政执法人员的法制宣传教育，加大对依法行政实施纲要和行政许可法等专业法的宣传教育力度，提高依法行政和公正司法的意识和能力。大力加强青少年的法制宣传教育，针对青少年群体不同的生理、心理特点，探索开展针对性强、形式生动的宣传教育活动；进一步加强青少年法制教育阵地建设；加强对兼职法制副校长和法制辅导员的培训力度。适时筹备召开全国青少年法制教育工作经验交流会。大力加强企业经营管理人员的法制宣传教育，积极探索对个体经济、民营经济企业经营管理人员法制宣传教育的有效形式。继续抓好流动人员和下岗职工等特殊群体的法制宣传教育。 坚持法制教育与法治实践相结合，整体推进依法治理工作。以基层依法治理为突破点，以依法治县为着力点，实现依法治省、依法治市、依法治县、基层和行业依法治理的整体推进。进一步健全和完善党委领导、人大监督、政府实施、部门齐抓共管、全社会整体参与的依法治理领导和工作机制，加强对依法治理工作的协调、指导、检查和监督。继续健全和完善执法责任制、执法公示制、评议考核制和错案、执法过错责任追究制，保障严格执法，维护司法公正，促进依法行政、依法管理，提高全社会法治化管理水平。进一步加强农村基层民主法制建设，大力开展“民主法治示范村”创建活动，组织表彰第二批全国“民主法治示范村”；积极探索民主法治示范社区建设，提高法治化管理水平；积极探索和总结依法治企。 创新法制宣传教育形式，增强法制教育的实际效果。充分发挥大众传媒在法制宣传教育方面的作用，加大对法制频道和专栏采编人员的培训力度。继续做好“金剑奖”和“法制好新闻”评奖工作，适时召开电视法制宣传教育座谈会。加强普法网络建设，发挥网络在开展法制宣传教育中的独特作用,积极开展“法律网校”教育和网络法律知识竞赛，进一步完善对外法制宣传英文网站，发挥网上媒体在对外法制宣传中的重要作用。大力推进法制文艺创作，丰富法制文艺宣传的内容和形式。适时组织全国法制文艺节目汇演。 二、紧紧围绕“四五”普法规划和决议，着力抓好“四五”普法总结验收 认真制定总结验收方案，切实搞好动员部署。要按照“四五”普法《规划》确定的目标、任务和《决议》的要求，依据中央宣传部、司法部、全国普法办公室《关于对“四五”普法〈规划〉和〈决议〉贯彻执行情况总结验收的指导意见》及《全国“四五”普法依法治理总结验收指导标准》，结合工作实际，制定切实可行的总结验收实施方案，广泛动员，周密部署。 以“两个转变、两个提高”为重点，加大总结验收力度。要把《规划》提出的“两个转变、两个提高”目标实现情况作为总结验收的重点，检查全民普法落实情况，检查对领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员法制教育情况，检查坚持法制教育与法治实践相结合，推进地方、行业、基层依法治理情况。 认真组织自查互查，积极做好整改工作。要严格按照验收标准，对“四五”普法依法治理工作进行全面检查，拾遗补漏，及时改进工作，保质保量地完成总结验收任务，确保“四五”普法规划确定的各项目标任务的实现。在各地各部门总结验收的基础上，全国普法办公室组织开展交流检查。 及时总结经验，发现和推广先进典型。坚持从实际出发，认真总结工作成绩和经验，既要通过科学评估，了解法制宣传教育和依法治理工作的现状，又要结合实际，研究法制宣传教育和依法治理的主要途径和最佳形式。不断发现并及时推广先进典型，推动法制宣传教育和依法治理工作的深化。 三、深入开展调查研究工作，抓紧“五五”普法规划的研究论证 认真做好“五五”普法规划的研究论证工作。各地各部门要把研究制定“五五”普法规划作为重要工作列入议事日程，要加强对“五五”普法规划的指导思想、目标、任务、重点对象的研究，本着继承和创新相结合的原则，特别要研究如何积极探索普法依法治理工作的新理念和新方法、新途径，努力实现法制宣传教育和依法治理工作的新跨越。要组织召开座谈会、研讨会，听取专家学者特别是基层干部群众的意见和建议，认真总结全民法制宣传教育二十年来的经验做法，做好“五五”普法规划的研究论证和制定工作。“五五”普法规划的研究论证工作要在5月底前初步完成。 进一步加强对普法依法治理工作的理论研究。要加强对法制宣传教育和依法治理工作的课题研究，要研究探索二十年来普法依法治理工作的基本规律和特点、主要经验、存在问题和工作成效，提出建设性意见和建议。各地各部门要紧紧围绕“五五”普法规划的起草设计课题，组织专家学者参与对法制宣传教育和依法治理工作的理论研究，以理论研究成果指导普法依法治理的工作实践，为制定“五五”普法规划和深化普法依法治理工作提供理论支持和实践指导。 加强组织领导，确保研究工作落到实处。各地各部门要成立相关的研究组织，制定研究工作计划，明确任务分工，抓好工作落实，确保研究质量。要组织人员深入基层，深入群众，广泛开展调研活动，听取广大干部群众的意见和建议，掌握法制宣传教育和依法治理工作的实际情况。要认真组织全员或抽样调查，进行定性定量分析，力争对全民法律素质状况有一个基本科学的评估，为“四五”普法总结验收和“五五”普法规划的制定提供依据。 四、以纪念全民法制宣传教育二十周年为契机，努力营造法制宣传教育的浓厚氛围 大力宣传全民法制宣传教育二十年工作成就。要结合年度普法依法治理工作实际，认真筹划、积极开展好全民法制宣传教育二十周年的宣传活动。大力宣传普法依法治理工作在推进依法治国、建设社会主义法治国家中的地位和作用；大力宣传普法依法治理工作在加强执政能力建设和推进物质文明、政治文明、精神文明协调发展中的重要意义；大力宣传普法依法治理的工作成就；大力宣传普法依法治理工作的主要经验。 积极开展全民法制宣传教育二十周年纪念活动。中宣部、全国人大常委会法工委、司法部拟联合召开全民法制宣传教育二十周年座谈会；举办全民法制宣传教育二十周年大型展览；组织全民法制宣传教育二十周年专题晚会等。要把二十周年的宣传活动与第五个 “12·4”全国法制宣传日宣传活动结合起来。各地各部门要结合实际，认真筹划，积极实施，上下联动，努力在全社会营造浓厚的法制宣传教育氛围。 组织表彰全民法制宣传教育二十周年先进典型。开展全民法制宣传教育二十年来，法制宣传教育和依法治理工作取得了长足发展，涌现出一大批普法依法治理工作的先进典型，拟定对全国普法依法治理先进集体和先进个人予以表彰。各地各部门要结合实际，开展表彰活动，进一步推进法制宣传教育和依法治理工作全面发展。
二OO五年全国普法依法治理工作要点一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!
是我市实施“五五”普法依法治理规划的最后一年，今年全市普法依法治理工作的总体要求是：全面贯彻落实全国、全省经济工作会议和全国、全省政法工作会议精神，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，紧密结合全市经济社会发展和社会稳定大局，以组织“五五”普法检查验收为抓手，以开展“法治焦作”创建工作为重点，以深化“双百千万”工程为载体，深入开展法制宣传，扎实推进依法治理，科学规划“六五”普法，加快建设“法治焦作”，为全市经济社会又好又快发展创造良好的法治环境。
一、以推进社会矛盾化解、服务经济社会发展为主线，深入开展各类主题法制宣传教育活动
1、大力加强宪法学习宣传，培育宪法意识，弘扬法治精神，继续围绕经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传，不断提高全民法治意识、法律素质，为经济社会发展营造良好的法治环境。
2、大力加强社会主义法治理念教育，引导公民自觉践行社会主义法治理念；注重法制教育与公民意识教育相结合，培育和发展社会主义法治文化，形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3、组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对与群众切身利益相关的土地征用、房屋拆建、就业安置、劳动用工、交通事故、医疗纠纷、食品安全、物业管理、信访稳定、社会治安等突出问题和社会热点难点问题，有针对性地开展专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，有效预防和减少矛盾纠纷。
4、积极开展主题鲜明的主题日法制宣传教育活动。以“12·4”全国法制宣传日十周年为契机，进一步丰富创新宣传教育活动内容和形式，做大做强“12·4”品牌。充分利用“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“7·20”农民工节、“8·1”建军节及重要法规颁布日等时机开展专题法制宣传教育。积极开展计划生育、国土资源、信访条例、治安管理、防震减灾、突发事件应对处置和铁路护路等方面法律法规教育活动。
二、以促进社会管理创新、提高全社会法治化管理水平为重点，全面推进“法治焦作”创建工作
5、全面深入贯彻落实市委、市政府《关于开展法治焦作创建工作的决定》和市人大常委会《关于开展法治焦作创建工作的决议》。4月底前全部完成“法治县市区”的启动工作。健全机制，扎实推进，力争使“法治焦作”创建工作进入全省先进行列。
6、研究制定创建工作考核评估体系，纳入“五五”检查验收和评先评优的重要内容。在认真调研论证的基础上，3月份制定出台法治焦作创建工作评估体系。各县市区、市直各牵头单位要结合本地、本部门实际，出台相应的实施方案及考核细则。
7、培育典型、以点带面、多层齐动，强力推进创建工作向纵深发展。建立创建工作联系点制度，着力抓好创建工作联系点的业务指导。及时总结推广典型经验，发挥典型带动作用，形成具有焦作特色的法治城市创建模式，做到“先行探索、多出经验、示范全国。”
8、大力加强法制宣传阵地建设。在现有普法宣传阵地基础上，在市区主干道、群众活动场所增建一批“法治焦作”宣传阵地，全力营造“法治焦作”创建的浓郁氛围，形成全社会关心、支持、参与创建工作的强大态势。
9、扎实推进基层依法治理工作。把推行“四议两公开”工作法作为基层民主法治建设的一项重要内容，继续深化“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作。
10、认真做好全市首批“法治县区”创建工作先进单位的评选表彰和全省先进单位的推荐申报工作。
三、以全面落实“五五”普法规划为标准，认真做好“五五”普法检查验收工作
11、认真贯彻落实市委、市政府关于印发《焦作市-法制宣传教育和依法治市工作规划》通知精神，对照规划所确定的目标、任务开展一次细致的自查，查漏补缺、落实责任，确保规划目标全面实现。
12、加大对“五五”普法检查验收工作的指导力度。3月份，制定下发全市“五五”普法检查验收考核细则；各县市区、市直各单位要结合实际制定本地本部门的检查验收考核细则，确保检查验收工作规范有序、客观全面。
13、层层组织好“五五”普法检查验收。4月份，按照“条块结合、以块为主”的原则，各县市区、市直各单位开展自查和互查，并针对检查中发现的薄弱环节，进一步完善提高。5月份，组织开展全市检查验收工作。
14、积极邀请市人大、政协有关领导、代表和委员，对“五五”普法规划实施和相关决议执行情况进行检查，通过听取工作汇报、组织视察活动、开展专题调研等方法，督促和推动“五五”普法规划全面落实。
15、认真总结、积极推广“五五”普法依法治理工作的先进经验，做好“五五”普法依法治理工作国家、省市先进单位和个人的表彰推荐工作。
四、以全面完成“双百千万”法制宣传任务为抓手，不断深化“法律七进”活动
16、 继续扎实推进“双百千万”工程建设。按照“双百千万”工程阵地建设要求，上半年，高质量完成最后30%的阵地建设任务，形成覆盖城乡的法制宣传阵地网络，为群众提供方便的学法场所。
17、继续巩固“双百千万”工程队伍建设成果，全面开展社会矛盾纠纷排查化解。进一步发挥三支队伍的法制宣传教育作用，继续组织开展“百名法律专家讲百场”、“千名法制骨干联千点”、“万名普法宣传员进万家”活动。
18、组织开展“双百千万”工程考核验收及总结表彰工作，表彰一批先进集体和优秀法律专家、优秀法制骨干、优秀普法宣传员。
19、深入开展“法律进机关”活动。出台《公务员学法用法工作实施意见》，使法律知识学习逐步成为机关学习的常态内容。市县两级全年至少举办2次领导干部专题法制讲座，公务员年度学法时间不低于40小时。市直各单位年内要安排2次集中学法活动，各项学法活动做到有记录、有图片、有笔记、有宣传。11月份组织全市干部年度法律知识考试。
20、深入开展“法律进乡村”活动。切实加强农村基层干部法律知识培训；加强对农民专业合作社有关政策法规的宣传工作，认真组织对合作社干部的培训教育；探索农民工法制教育机制，组织好7月份的“关爱农民工，送法进工地”活动；围绕全市新农村文化中心建设“七送”活动，开展形式多样、丰富多彩的“送法下乡”活动。4-5月份，集中免费发放一批《法治焦作画册》、《法制漫画集》等普法读物。
21、深入开展“法律进社区”活动。深入推进“民主法治社区”创建活动，积极组织开展法制教育。各街道办事处要积极联系大中专院校，邀请法学专业学生和法律志愿者利用节假日在社区开展普法宣传和法治实践。
22、深入开展“法在校园”活动。各学校要结合实际，在“四落实”的基础上，积极发挥法制副校长、法制辅导员的纽带作用，充分拓展学生社团、班团队活动的载体内容，开展法制征文、法制讲座、法制主题班会等多形式法制教育，预防和减少青少年违法犯罪。
23、深入开展“法律进企业”活动。组织律师联系企业、结成对子，开展有针对性的法律服务。各大中型企业至少要举办一次法律知识培训和讲座，组织参加一次法律知识考试，开展一次职工普法教育宣传活动，构建和谐劳务关系，促进企业稳定与发展。
24、深入开展“法律进单位”活动。突出集贸市场、医疗服务、交通运输、建筑工地等四类单位，重点抓好个体经营者和进城务工人员的法制教育，做好对流动人员的法制宣传。各单位要利用公园、车站、集会等公共场所通过电子屏幕、宣传栏宣传法律常识，进行安全提示，维护本单位的安全稳定。
25、深入开展“法律进家庭”活动。继续抓好“妇女法制教育基地”建设，发挥“法律进家庭”的主体指导作用，依托“12338”妇女维权热线开展维权周活动。继续结合市妇联开展好“六型家庭”创建活动。继续扎实开展“小手拉大手”活动，把“法在校园”活动延伸到家庭，以学生拉动家庭成员共同学法。各县市区要举办1次妇女干部法律培训，开展1次大规模法律资料发放活动，开展1次邻里矛盾纠纷化解活动。
五、以增强宣传的针对性和实效性为关键，不断丰富创新法制宣传方式方法
26、充分发挥大众传媒的主渠道作用，继续与电视台办好《说法时间》法制节目。办好焦作普法网，不断扩大影响面，提高知名度。各县市区年内要全面建成县级普法网站。根据全国普法办要求，积极组织参加“全国百家网站法律知识竞赛”、“全国青少年网上普法知识大赛”、“全国法制动漫作品大赛”等活动。
27、创办《法治焦作通讯》，进一步推动“法治焦作”创建工作深入开展。加强信息工作交流，增强各县市区、市直各单位之间信息沟通。
28、加强法治文化建设，加大法制文艺作品的创作和推广力度，创作更多人民群众喜闻乐见的法制文艺作品，组织形式多样的法制文艺演出活动，进一步发挥法治文化的渗透力和影响力。
29、按照全国和全省统一部署，积极配合开展好“‘五五’普法神州行”、“法治河南中原行”大型新闻宣传活动。
六、以适应经济社会发展和人民群众对法制宣传教育的新要求为动力，认真做好“六五”普法规划的研究制定工作
30、与有关部门联合，邀请专家学者和普法工作者共同开展普法依法治理理论研究和实践探讨，形成一批优秀研究成果，为“六五”普法规划的制定提供理论基础。
2021年是中国共产党成立一百周年，是“十四五”开局之年，是全面推进依法治国建设社会主义法治国家新征程开启之年,也是“八五”普法启动实施的开局之年。2021年全县普法依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照县委县政府对法治宣传教育工作的要求，坚持普法服务社会发展建设中心大局，以启动实施“八五”普法规划为主线，贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步巩固做实提升“法律明白人”培养工程，持续开展法治宣传教育，增强全民法治观念，推动普法工作进入新阶段，用良好的法治环境为推动南丰高质量跨越式发展保驾护航，以优异成绩庆祝建党100周年。
一、思想引领实践，深入学习宣传贯彻习近平法治思想
1.以习近平法治思想引领新时代全民普法工作。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事，学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵，准确深入领会习近平法治思想精神实质和核心要义。举办全县普法骨干培训班,以习近平法治思想武装头脑、指导实践，引领新发展阶段全民普法工作。
2.推动领导干部学习习近平法治思想。将习近平法治思想纳入各级党委(党组)理论学习中心组重点学习内容，纳入党校和干部学院等重点课程，纳入领导干部任前法律考试，切实将习近平法治思想与实际工作相结合。
3.广泛开展习近平法治思想学习宣传。把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节，充分发挥好各基层单位普法实效，推动习近平法治思想进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近。推动习近平法治思想学习宣传与新时代文明实践中心、法律明白人培养工作深度融合，组织开展系列宣讲活动，让习近平法治思想深入人心。
二、科学系统谋划，推动“八五”普法规划部署实施
4.制定实施我县“八五”普法规划。及时向县委、县政府报告全县“七五”普法规划实施情况，根据国家和市“八五”普法规划，结合本县实际，编制出台全县“八五”普法规划。配合做好县人大常委会普法专题调研，听取全县“七五”普法规划实施情况及“八五”普法工作安排意见专题报告，并作出相关决议。
5.筹备召开全县法治宣传教育工作会议。全面总结交流我县“七五”普法工作成绩和经验，做好全国、全省、全市“七五”普法先进推荐报送和全县“七五”普法先进集体、先进个人评选表彰。部署“八五”普法规划全面实施。
6.督促指导各地及时启动“八五”普法工作。全县“八五”普法规划出台后，指导各地、各部门行业抓紧制定出台本地、本部门行业“八五”普法规划，认真组织实施。
三、聚焦重点群体，推进法治宣传教育全覆盖
7.抓好“关键少数”法治教育。进一步落实国家机关工作人员学法用法制度，推动全面落实党委(党组)理论学习中心组和政府常务会议学法制度及领导干部年度述法制度。探索建立领导干部学法清单制度，推动全县领导干部学法用法工作制度化、规范化、常态化。
8.抓好“关键时期”法治教育。进一步落实《青少年法治教育大纲》，切实把法治教育纳入义务教育、高中教育等各个阶段，分学段分重点分年龄开展。健全完善全县中小学法治副校长管理和运行机制，强化青少年法治教育实践基地建设，加强政府、学校、家庭、社会青少年法治宣传教育工作联动。
9.抓好“绝大多数”法治教育。根据江西省实施“公民法治素养提升行动”工作方案，结合我县实际制定工作方案、细化目标，针对不同人群,制定有针对性的目标、任务和措施，分层分类实施，引导全县公民增强法律意识，树立法治观念。
四、突出重点法律，提升法治宣传教育针对性
10.加强宪法学习宣传和贯彻实施。推进宪法宣誓制度和宪法知识任前考试工作制度化常态化，不断健全尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育机制。加强青少年宪法法治教育，通过在青少年成人仪式和学生毕业仪式等活动设置“敬礼宪法”环节营造尊崇宪法的文化氛围。组织开展2021年“12.4”国家宪法日和宪法宣传周系列集中宣传活动，推动宪法精神深入人心。
11.继续做好民法典学习教育和宣传普及。开展“美好生活，民法典相伴”主题宣传活动，结合民法典颁布一周年，组织普法志愿者走进新时代文明实践中心，开展公益普法，让民法典走进千家万户，到每一个公民身边。
12.加强年度重点普及法律法规宣传解读。2021年在全县公民中重点宣传普及刑法、行政处罚法、生物安全法、长江保护法、退役军人保障法、未成年人保护法、动物防疫法、江西省乡村振兴促进条例、抚州市电动自行车通行管理条例、抚州市城市建成区户外广告设施和招牌设置管理办法等“七法二条例一办法”。
13.加强党内法规的学习宣传。结合建党100周年，以党章、准则、条例为重点，集中组织开展党内法规学习宣传教育，推动党内法规宣传常态化、制度化，不断强化全社会对中国共产党以及中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
14.持续开展“服务大局普法行”活动。围绕县委、县政府工作大局，继续加强国家安全法、宗教事务条例、统一战线工作条例以及消防、保密、密码、档案、禁毒、优化营商环境、电信网络诈骗、维护农民工合法权益、维护老年人合法权益、节能减排和生态环境保护等法律法规宣传普及，加强与生产生活密切相关的法律法规的学习宣传，尤其是《抚州市文明行为促进条例》等地方性法规的宣传普及，为推动我县经济社会高质量跨越式发展营造崇法尚德的良好氛围。
15.推动疫情防控法治宣传教育常态化。推动全县疫情防控法治宣传持续发力，宣传刑法、传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，充分发挥媒体平台作用，加大以案释法力度，正确引导社会舆论，为推进新冠肺炎疫情常态化防控提供有力法治保障。
五、夯实基层基础，提高依法治理能力
16.继续深化实施“法律明白人”培养工程。按照《关于在全县进一步巩固做实提升“法律明白人”培养工程的实施方案》，确保培养工程提质增效。建立“法律明白人”特别是“法律明白人”骨干与村组干部、网格员、人民调解员、人民陪审员等融合发展，完善“法律明白人”参与乡村治理等法治实践制度，探索建立激励约束机制。对新任“两委”成员的“法律明白人”骨干进行普遍集中轮训。积极争创全市“十佳百优法律明白人”，加强先进典型的宣传力度。
17.加强社会主义法治文化建设。将法治文化与传统艺术相结合，鼓励和支持社会各界积极创作戏剧、歌舞、小品、动漫等群众喜闻乐见的法治文化作品。组织参加第五届全国“我与宪法”优秀微视频、第十八届全国法治动漫微视频优秀作品征集展播、第八届“江西十大法治人物”选树等活动。打造一批法治文化宣传教育基地，挖掘各地传统法治文化、红色法治元素，推进法治文化长廊、法治文化广场等阵地建设，确保每个村都有一个以上法治文化阵地。
18.扎实推进基层依法治理。加强法治乡村建设，推动完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局。组织国家级、省级民主法治示范村(社区)创建申报工作，用好电子地图，加强动态管理，提高创建质量。
六、落实普法责任，构建社会大普法格局
19.强化“谁执法谁普法”普法责任制。按照《关于深入贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》,加强对普法责任制落实情况的督查考核。加强法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度。组织协调做好全民国家安全教育日、网络安全宣传周、国际禁毒日、全民国防教育日、全国交通安全日等各类法治宣传月、周、日等特殊时间节点的集中专题普法。
20.落实媒体公益普法责任。发挥“报网端微屏”作用，开展移动式、全方位、立体化普法宣传，提高普法宣传覆盖率。围绕国内重大活动、重要事件、社会热点等重要节点，在重要版面、重要频道、重要时段设置普法专栏专题，及时开展准确权威的法治解读和舆论引导。
21.加强普法依法治理队伍建设。加强普法依法治理工作者思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高政治素质和履职能力。加强“八五”普法讲师团和普法志愿者队伍建设,鼓励支持引导社会力量积极参与全民普法工作，推动普法志愿服务常态化、规范化、制度化。
一、全面落实“六五”普法规划，大力宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，为黄蓝经济建设营造良好的法治环境
1、深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。坚持把宪法的学习宣传放在首位，进一步增强全区公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识；深入开展社会主义法治理念教育，引导广大党员干部牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念；加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验以及基本构成、基本特征，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好氛围。积极利用“12·4”全国法制宣传日和各种专项法律宣传月、宣传周和宣传日等平台，开展集中宣传活动，进一步发挥法律在经济社会发展中的规范引导和保障作用。
2、大力宣传经济法律制度，服务全区经济平稳较快发展。围绕“一港三区一带三线一城”经济发展新格局和文化强区建设，组织法律服务团开展重点项目、重点工程、重点领域的专项法制宣传和法律服务；加强市场经济基本法律法规和整顿规范市场经济秩序的法律法规的宣传力度，普及知识产权保护法律法规，保障和促进企业健康发展。
3、深入学习宣传与保障和改善民生相关的法律法规。围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，大力宣传劳动就业、社会保障、食品药品安全、医疗卫生、安全生产、交通、消防等与人民群众生产生活密切相关的法律法规；积极开展人口、资源、环境等方面法律法规的宣传教育，积极营造绿色节能的社会氛围。
4、深入学习宣传与加强和创新社会管理相关的法律法规。围绕加强和创新社会管理，深入开展维护国家安全、促进社会和谐稳定、加强社会治安综合治理、特殊人群服务管理、突发事件应对和投诉调解等法律法规的学习宣传，引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷；将法制宣传作为社会建设的重要内容，作为法治政府建设的重要内容，提高城市法治化管理水平。
5、加强新颁布法律法规的宣传。做好今年实施的新《刑事诉讼法》、《居民身份证法》、《行政强制法》、《企业劳动争议协商调解规定》等法律法规的学习宣传。
二、继续深化“法律六进”工作，全面提高各类普法对象的法律素质
6、充分发挥各成员单位作用，落实各类重点普法对象的学法工作。区委组织部、区人社局、区教育局、区经信局、区民政局等有关部门认真制定并落实领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农（居）民等重点学法对象的学法实施意见，进一步提高重点普法对象法制宣传教育工作的针对性和实效性。
7、继续深化“法律进机关”活动，进一步强化领导干部及公务员学法用法工作，不断提升领导干部及各级公务员依法管理和服务社会的能力。加强制度建设，推进政府法律顾问制度；拓展学法渠道，将公务员法制教育纳入党校专项教育活动，创新培训形式，开发更多法制宣传教育精品学习课件；坚持依法行政，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，加强廉政法制宣传，落实行政执法责任制和错案责任追究制度，促进行政执法人员依法行政，规范执法；加强机关法制学习园地建设，营造机关浓厚的法制学习氛围。司法人员要熟练掌握并准确运用与所在部门和本职工作密切相关的法律法规，努力提高自身法律素质，依法履行职责，公正司法，维护国家法律的公正性和权威性。
8、继续深化“法律进农村”，夯实基层和谐稳定基础。切实加强农村“远教送法”站点、法律图书角、法制宣传栏等建设；加强农村“两委”干部、“农村法律明白人”培训，提高基层“两委”干部依法办事的能力和水平；组织文艺团体、法制宣传志愿者等深入农村开展群众喜闻乐见的法制宣传；结合农民群众需求，每季度组织开展一次送法活动；利用农村党员远程教育网站开展“远教送法”活动，开辟学法专栏，结合实际向农民群众普及法律知识。
9、继续深化“法律进社区”，推进社会管理创新。大力推进社区法制宣传阵地建设，每个社区至少要建立一个法制宣传橱窗或宣传栏；加强社区法制宣传员队伍建设，充分利用社区人力资源，在每个社区建立一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍；每季度开展一次社区法制宣传活动，为居民学习法律提供方便。
10、继续深化“法律进学校”活动，增强广大青少年的法律意识。积极推进学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”，大力加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设，营造有利于青少年健康成长的社会环境；切实加强“五老”队伍建设，继续发挥法制副校长的作用，实行部门协调联动；积极利用第二课堂开展生动活泼的青少年学法用法活动；大力推进依法治校，加强教育工作者的法制培训。
11、继续深化“法律进企业”活动，提高企业核心竞争力和依法防范风险能力。进一步健全企业经营管理人员的法律学习和培训制度，加强法制培训和考试考核；扎实推进广大企业职工法制宣传教育，通过各种宣传月、宣传周、宣传日等形式，丰富企业法制宣传教育的内容和形式；加强企业法制宣传教育阵地建设，积极培育企业法治文化；加强民营、个体等非公有制企业经营管理人员的法制宣传教育。
12、继续深化“法律进单位”活动，提升社会法治化管理水平。加强事业单位和新经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育，发挥镇街、社区（村）和行业协会的作用，营造单位职工学法守法用法良好氛围；积极通过公示牌、宣传册、触摸屏、开放日等形式，向社会宣传与本单位业务相关的法律法规知识；公园、车站等公共活动场所管理单位，要设立面向公众的法制宣传橱窗或宣传栏，定期开展宣传活动。
三、全面开展法治创建活动，加快“法治”建设步伐
13、全面深化“法治”创建工作，不断提高创建工作水平。在认真总结创建经验的基础上，结合“十二五”规划，围绕区经济和社会发展目标及特点，科学修定“法治”创建活动评估指标体系。对各镇街、各部门创建工作进行指导；及时总结和宣传推广各镇街、各部门创建活动经验。
14、继续开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等基层法治创建活动，促进基层民主法治建设。巩固和扩大“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”创建成果，充分发挥好国家级和省级、市级“民主法治示范村”的示范辐射作用，进一步建立和规范基层单位依法治理、民主管理机制，扎实推进基层民主法治建设。
15、开展依法行政示范单位创建活动，稳步推进行业依法治理。认真贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《区依法行政第五个五年规划》，深入开展学法用法示范单位创建活动，提升行业部门依法治理水平。
16、深入开展专项治理活动，维护社会和谐稳定。结合平安、和谐社会建设，针对社会热点、难点问题，组织各有关职能部门积极开展食品卫生、交通安全、防火减灾、安全生产、环境保护、土地资源管理、房地产管理、知识产权保护等方面法制宣传和专项治理活动，有效疏导、化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
四、大力加强法治文化建设，切实增强法制宣传教育的吸引力和渗透力
17、以“法治黄”品牌为引领，积极开展多种形式的基层法治文化实践活动。把法制宣传融入基层群众文化活动之中，通过政府推动和群众参与，引导创作更多更好的服务于群众生产、生活的法治文艺作品，不断丰富法治文化载体；组织有关力量创作一批法治文艺作品，并面向全区开展法治文艺作品征集活动；发挥人民群众在法治文化建设中的主体地位，鼓励各类文化团体参与法治文化建设，开展内容丰富的法制文艺汇演和法制书画展；建立一支群众法治文艺骨干队伍，开展“法治文艺基层行”活动，繁荣法治文化。
18、加强法治文化阵地建设。结合实际，加强法治文化公园、普法广场、法制长廊、法制宣传橱窗等多层次法制宣传教育阵地建设；充分利用“法治黄”这一普法阵地品牌效应，发挥公共文化场所在法治文化建设中的作用；充分发挥有线电视等媒体的作用，开展有针对性法制宣传、法制培训和法律报道，提高普法的社会影响；完善司法局外网普法网页，有效利用远程教育网络、普法QQ群等新型手段开展法制宣传。
19、加强法治文化建设研究。把培育法治文化作为促进社会主义文化大发展、大繁荣和推进“六五”普法的重要内容；利用区域人文优势和人才资源，积极组织有关专家座谈研讨，研究法治文化的内涵、外延及推进方式，促进全区法治文化健康发展。
五、加强领导，完善机制，确保法制宣传教育工作持续健康发展
20、调整完善领导小组和办事机构。调整充实法制宣传教育领导小组成员及其办公室成员，充分发挥领导小组各成员单位的职责，落实普法责任制，共同做好“六五”普法工作。
一、强化政治意识，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想
1.深入学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略。学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，将全面依法治理新理念新思想新战略纳入党组中心组学习内容。
2.深入学习宣传党的四中全会精神。学习贯彻党的四中全会关于加大全民普法工作力度的精神，学习贯彻中央政法工作会议、省委十三届十一次全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，系统总结全民普法特别是“七五”普法依法治理工作成果。
3.深入学习宣传党内法规。重点宣传，深入宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，运用“学习强国”“党建”“天马党建”等平台，组织开展党内法规学习宣传及学法考试。
二、切实抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育
4.深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。把《中华人民共和国宪法》作为领导干部和职工宣传教育的重要内容，不断提高领导干部和职工忠于宪法、遵守宪法、维护宪法权威的自觉性。积极参与2020年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。
5.围绕打赢肺炎阻击战，开展“防控疫情、法治同行”专项普法宣传行动。广泛宣传野生动物保护法、传染病防治法、突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例等疫情防控工作涉及的法律法规，引导广大群众增强依法防控意识。
6.全面开展中国特色社会主义法律体系的宣传教育。结合重点工作宣传。大力宣传维护国家安全、社会稳定、民族团结、社会治理、婚姻家庭、禁毒防艾、扫黑除恶、妇女儿童权益等保障和改善民生方面的法律法规，使法治宣传走进千家万户。
7.结合重要时间节点宣传。充分利用“12.4”全国法制宣传日以及各项法律法规颁布实施的宣传日、宣传周、宣传月，积极开展法制宣传咨询活动，推动各项法律法规学习宣传的扎实开展和贯彻实施。
三、贯彻落实“谁执法谁普法”责任制
认真贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法”工作责任制，深入开展商务领域法治宣传教育活动，切实担负起围绕职能、职责面向社会开展部门法律法规宣传的任务，形成普法责任主体明确，普法任务全面落实的格局：
8.做好企业普法工作。围绕商务中心工作，在服务企业中组织开展深化法律进企业活动，建立联系点帮扶制度，实行领导班子分片帮扶机制，开展定点帮扶，围绕提高依法管理和服务企业水平，大力开展商务法规以及国家安全、疫情防控等方面法律法规的宣传，帮助企业解决相关涉法事务，提供法律服务。开展“送政策送法律进企业”活动，及时将各种涉企法律、法规、政策，特别是各种惠企政策送达企业，使企业及时了解掌握国家、省、市、区有关法律、法规、政策。
9.利用多种媒介开展法制宣传教育。在区商务局政府信息公开平台设立政策法规专栏，转发解读商务部、省商务厅对方针政策、规划、管理办法的解读，普及大众对于政策的理解。在政务服务网公布事项办理依据，普及业务人员及企业办事人员依法办理意识。结合“4.15”全民国家安全教育日、“12.4”宪法宣传日、“诚信兴商”宣传月、“安全生产”宣传月、“食品安全”宣传周、“世界环境日”及各专项法律宣传节点等活动，通过悬挂标语、发放资料、微信公众号等形式，宣传法律法规，切实增强广大干部职工和商流领域从业人员的法治观念和法律意识。
10.切实强化公务员学法用法。持续开展机关法律集中学习活动，组织领导干部、工作人员参加年度法律知识测试。认真落实普法责任清单，抓好宪法及基本行政法律法规的学习，突出商务部门相关法律法规宣传教育。重点学习《外商投资法》及实施条例、《汽车销售管理办法》、《报废机动车回收管理办法》、《电子商务法》、《单用途商业预付卡管理办法（试行）》等商务法规以及有关国家安全、安全生产、疫情防控等方面的法律法规，进一步提升依法行政、依法办事能力。
四、开展“七五普法”规划自查验收和“八五”普法规划起草工作
2018年以来XX深入贯彻落实党的十九大、习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议的重要讲话精神，围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的新理念新思想新战略，以科学发展观为指导，严格执行招投标相关法律法规，努力构建公开、公平、公正的运行体系，积极营造我区良好发展环境。现将2019年法治建设工作要点简要汇报如下：
一、提高依法执政的水平健全科学民主决策机制
一是执行民主集中制。新法贯彻、业务对接新规等XX重要事项集体研究，科学决策。二是强化重大事项审查制度。在业务工作中涉及对法律、法规理解上的专业问题时，充分发挥委托律师的参谋助手和法律顾问作用，确保工作有法可依、有据可循。三是及时回应社会关切，将法律风险处理在萌芽状态。做到与信访人的坦诚沟通和耐心劝导，按时办结北碚信箱交办件。四是建立处理招投标质疑、投诉链条上的各部门之间良好沟通、协调机制，集部门合力，确保了该项工作依法、合规。
二、加强法制宣传教育，营造依法行政氛围
一是充分利用中心门户网站、大厅滚动显示屏幕、信息简报等载体，广泛宣传招投标法律法规和法制宣传活动情况，营造学法、依法的浓厚氛围。二是发挥职能优势，带动法制宣传工作辐射周边。更好的净化招投标市场环境，规范各单位公共资源交易行为，将本部门的依法行政工作引向深入、辐射周边、带动一片。三是利用工会活动的形式，开展招投标法律、法规知识竞赛，寓教于乐，受到中心干部职工的欢迎，对法律、法规理解更透、记忆更牢。四是组织本单位干部职工参加年度干部法制理论知识网上考试，参考率、合格率要达到100%，本单位副处级以上领导干部参与年度法制理论抽考的，参考率、合格率要达到100%，中心干部职工法制理论水平进一步提高。
三、2019年法治建设工作的建议
完善监督机制，强化监督力度。人大的法律监督、政协的民主监督、社会监督、新闻媒体监督等各种监督形成配套，让各种监督形式有机结合，并逐步走上制度化、规范化、经常化的轨道，保证依法行政和公正司法。
