时间：2023-09-22 17:06:55
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程项目管理的措施，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】建筑工程；项目管理；控制
近年来，随着工程建设项目的不断增加，工程项目管理被提上了重要的位置，项目的质量是确保建筑施工企业生存和发展的基础，工程质量的实现，需要完善的工程项目管理体系来控制项目实施中对质量的控制，所以，在以最低工程成本、确保工程质量的前提下，达到建筑施工企业的经济效益的实现，是需要不断的强化工程项目管理水平。
1 当前我国建筑工程项目管理方面的现状
当前，我国的建筑工程项目管理还存在一些问题。我国的的建筑工程项目管理仍属于粗放式的经营，企业员工队伍的构成人员的队伍结构和水平参差不齐，总的来说建筑工程项目的员工队伍整体水平不高。另外现场管理粗放，企业的施工组织设计能力有限，一些现代化的技术应用不够广泛，这一些问题都影响了建筑施工企业项目管理的质量，使得企业在承接施工项目过程中存在很多问题。
2 加强建筑工程项目管理的措施
工程项目管理是企业管理工作的基础，加强建筑工程项目的管理措施可以更大限度的挖掘企业潜力，提高企业的整体管理水平，可以实现生产要素的优化配置，从而提高社会效益和经济效益。
2.1 提高管理者决策者的水平
项目的管理者和决策者在项目管理工作中充当着很重要的角色，所以建筑工程项目管理对管理者和决策者有很高的要求，要求他们必须精通业务，善于管理，能够抓住重点和难点，能够调动起项目组成员的积极性和主动性，并且能够适应工作环境和工作条件。
项目管理者和决策者的合格与否是决定项目成败的关键因素，施工项目经理是对一个施工项目全面负责的管理者，是施工项目的管理中心。所以项目经理必须具备一定的政治素质、领导素质、知识素质、实践经验、身体素质，对工程进度、成本控制、质量安全、文明施工等方面进行严格把控，此外还要建立相应的约束机制，对其施工项目的效益进行评价，按照规定给予处罚和奖励。以此对施工项目管理提供保证，使施工项目按照目标完成。
2.2 加强组织领导，完善制度组织管理
高效组织机构的建立是施工项目管理成功的保证。首先，每一个项目应根据工程项目大小和类别配备相应的管理班子，按照各自的职责明确责任，建立责任追究制度，对全体人员，尤其是对相关管理和技术人员进行定期培训，明确施工中的各项要求和标准，并且以此来组织、检查、评定和验收。其次，不断引进先进的管理经验和方法，提高管理水平和员工业务素质，有针对性的检查和处理问题，把问题消灭在萌芽状态，保证施工质量。要根据每个工程的不同情况配备相应的项目管理班子，选配项目管理班子时应注意领导班子成员之间知识结构、专业素质、决策才能等方面的优势互补、合理搭配，以提高项目管理能力。
还要制定一套合理的、可行的、科学的制度确保建筑工程项目管理，这些制度可以包括生产责任管理制度、安全管理制度、安全责任制度等，并且要有一套行之有效的文件与各项制度匹配。
2.3 加强施工质量控制
施工前和施工过程中的质量控制都很重要，质量控制必须贯穿于工程项目的各个阶段，坚持质量标准，严格检查，贯彻严格公正守法的行为规范，以确保施工质量。所有参与施工人员必须有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力，更要有严谨的科学态度和认真的工作作风。
在施工前，要制定符合本工程施工的详细的施工方案和奖惩制度，做好技术培训等准备工作，选择正确合理的施工方案，对施工工序、施工方法、注意事项和质量要求做到心里有数。正确选择和合理调节器配施工机械设备，保持机械设备的良好技术态度。工程施工过程中，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核，杜绝重大差错事故的发生。
在施工过程中，更要严格加强质量控制，在整个生产活动中要坚持全过程、全方位、全天候的安全管理，以预防、消灭事故防止、消除事故伤害，确保更好的效益。施工的质量是评价建筑工程项目的一个重要根据，必须贯穿施工过程的始终，因此施工质量控制是质量管理的重要一环，必须提高认识，认真执行。
2.4 加强进度控制
根据质量管理控制体系，编制工程进度计划在项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好土建与安装的配合，在编制进度计划时要请安装人员一起参加。根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料，使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度。编制各个阶段的进度计划。为了确保总工期目标，必须实行分段控制，根据总进度计划制订月计划、旬计划（周计划），用旬计划保月计划，用月计划保总计划，制订计划时一定要留下余地。
2.5 加强成本控制
成本控制在项目的整体生命周期中可谓是承接单位的必争之地。在项目施工过程中通过对经营生产中所消耗的人力、物力等资源在不影响施工质量的前提下进行适当的控制和节省、限制，尽量在计划范围之内，从而达到项目的利润最大化，质量达标化。其中项目控制的首要任务就是确定责任人，当然项目负责人对这一职务责无旁贷。责任人对生产经营中事态的掌握，发展的趋势都要认真分析、预测并及时做好校正和预防措施。
2.6 加强安全管理控制
安全管理工作是建筑工程项目管理的重要方面，只有安全才能确保效益，并且安全问题牵涉到人的生命问题，安全工作的好坏会影响一个企业的名誉度。因此。在建筑工程项目管理中，安全方面的管理是极其重要的，安全教育和宣传工作必须放在施工管理工作的首位，有关部门和人员要做好安全工作的宣传和教育工作，让员工深刻理解安全法规，遵守安全规则，执行安全措施，只有这样才能保证项目的顺利进行和工程效益。坚持安全第一的方针，只有保证施工项目安全，保证施工项目中没有危险，不出事故，更不能造成人身伤亡和财产损失才有质量和效益可言。安全是为质量服务的，质量要以安全做保证。所以在质量控制的同时，必须加强安全控制。
2.7 优化资源配置
优化资源配置，提高资源的利用效率，降低成本，是建筑工程项目管理的重要环节。根据施工项目的特点，对其认真研究，精心编制生产要素计划，使其能够满足项目在施工过程中的需要，并能保证及时到位。完善人才考核体系，制定骨干员工培养计划，建立人才选拔机制，组建一个精干、高效、懂技术、善管理、会经营的项目管理团队。实行材料采购、专业分包、劳务招标，选择具有相应资质、诚实守信、实力强、价格低、服务好、易协调的供应商和分包商，加强过程控制和跟踪管理；
应本着“诚信”、“多赢”的原则在设计、施工企业、材料供应商、专业分包商、专业劳务队伍中结成动态联盟，促使企业间资金、设备、技术、人才等要素合理运作，实现资源的有效配置。
2.8 完善项目考核机制
在建筑工程项目的始终要有一套行之有效的、完善的考核制度，主要应该包括项目安全、项目质量、创效目标的达到等各方面，突出过程审计。审计应该贯穿项目整个过程，通过对项目的经营运行，各项指标的完成情况进行分析，及时发现项目中存在的问题和薄弱环节，提出意见和整改措施，避免出现问题。建筑工程项目竣工后，要全面审定各项指标的完成情况，对各项指标进行全面细致的考核。对建筑工程项目进行考核之后，要及时进行总结。
2.9 加强企业的信息化建设
建筑企业的领导及相关人员通过项日管理信息化系统，可及时掌握企业当前各工程的进度、费用和资金使用情况，准确、迅速地制定企业今后经营、工程资源、资金调拨等决策。以项目管理信息化系统作为公司信息化建设的突破口，可提升企业核心竞争力，使企业在日益激烈的市场竞争中处于优势地位。对建筑施工项目实行信息化管理，通过实现信息的共享和互访，为项目参与人提供一个良好的协同工作环境，减少由于信息传递障碍造成的管理失误和决策失误，提高项目的整体经济效益和工作效率。
3 结束语
总之，加强建筑工程项目管理措施是建筑施工企业的重中之中，在实际工作中需要我们不断总结经验，认真做好施工中的每一个环节，采取科学合理的措施来提高建筑工程项目管理的水平，才能有效地保证工程的施工质量、降低工程造价、加快工程进度，从而提高建筑物的使用质量、完善建筑物的使用功能，使业主满意、社会满意、企业受益，对我国的社会主义现代化建设也起到积极的推动作用。
参考文献：
[1]丛培经.建筑工程项目管理[M].中国环境科学出版社，2004.
关键词：加强公路；工程项目；管理
1关于公路项目施工管理的必要性分析
公路项目普遍存在以下特点：建设周期长、工程量大、技术标准高、参与人员多且杂、不可预知的因素多，与工程建设相关的行业、部门及地方群众等都有各自的工作规定和利益要求，难以协调，这些因素都决定了公路项目施工管理的复杂性。正是因为具有这些复杂性，在整个项目建设的过程中，项目管理具有十分重要的意义，也是必不可少的重要环节。公路项目施工管理如果执行得好，虽然管理者没有直接从事生产，但是，他能让整个施工现场有效运行，规范建设施工秩序，有效的管理对公路建设来说至关重要。对过去的一些公路工程项目进行分析总结，有效的管理和无效的管理对整个工程项目来说工作成果截然不同，可以说，其管理水平的高低直接决定公路项目建设的成败。
2加强公路工程项目管理的措施
2.1项目工程质量管理
在这一阶段，质量管理是整个工程管理的关键因素，它包括原材料质量控制管理、施工过程的质量控制管理与分部分项工程质量控制管理。
（一）原材料质量控制管理
由于公路施工对原材料的质量要求要高，其原材料、成品、半成品及配构件，如砂石、水泥、钢筋等要严格按照国家公路工程施工标准进行检验，对其合格证、出厂证明等书面材料要进行严格的把控，除此之外，还要进行现场检验，以确保原材料质量符合标准，满足现场环境的需求。
（二）施工过程的质量控制管理
施工过程的质量控制管理指在公路施工过程中，要严格进行逐层验收。通过自检、监理单位检验、地方质检站验收等各方检验，保证施工的质量。在这一过程中，要对施工单位的验收程序和方法进行有效的规划，确定相关责任人，做好自检工作；监理单位在检验质量时应从工程开始到结束，每时每刻都要监督整体施工过程中的每一个环节，确保施工质量符合标准；地方质检站在验收过程中，主要进行各项的抽检，并给出结果，如果发现问题应及时予以通知，勒令整改。
（三）分部分项工程质量控制
由于公路工程相对施工周期较长，工序复杂，施工人员与队伍不可避免地发生变化，因此在检验过程中要针对每个部位各个小项进行细致检验，避免中期由于施工人员更换等因素出现质量问题而相互推诿现象的出现。在分部分项检验中，要做好书面记录，进行工程的阶段性总结，为下一步施工工作打下基础，如果发现质量问题要果断处理，不可延误。
2.2施工成本控制管理
成本控制贯穿于整个工程的始终，关系着整个施工工程的经济效益与社会效益，它包括成本预算编制、人工费、材料费、机械费等的控制等。
（一）成本预算编制
这是实现施工单位与承建单位的利润与社会效益最大化。在这一过程中，造价人员要根据施工图纸进行预算审核，找出标书及图纸中不合理的地方，及可能出现的预算漏洞，提出改正意见。工程预算要设定最高限额，以防因施工过程中出现追加或其他因素造成的费用增加，使整个预算失去控制力。
（二）人工费、机械费的成本控制
在人工成本上，施工单位要根据自身的施工能力与技术程度，进行合理的劳动力规划，尽量控制人员的数量，尽量选用多面手，提高生产效率。在选择劳务公司时，应选择具备良好信誉度及施工实力的单位，其施工人员与技术人员应具备相应的从业资格，素质要求较高。在分包劳务费的结算上应严格履行合同标准，根据具体的工程量进行合理的补充。提高施工人员的素质与专业技能，在施工中对机械应尽量发挥其效能，增加其运转率，减少闲置，可采用租赁等形式，减少机械开销。
（三）材料费、机械费的成本控制
材料费是这些成本当中所占比例较大的一部分，约占整个公路工程总费用60%以上，加强这部分的费用控制，是整个施工过程成本控制的关键所在。
首先，要严格根据施工图纸与现场实际要求进行采购，按预算工程量及配比做出各种材料的用料计划，在施工过程中严格控制原材料的消耗，使其耗量尽量降到最低点，防止浪费现象的出现。可选用有丰富经验的材料人员进行严格把关，不仅要把质量关，还要把好数量关。在材料存放在，应采用让放料场地硬化并洒水压实的办法，以防止由于车辆碾压，材料入土造成浪费的现象；其次，施工人员应将材料根据工程进展顺序进行分类、分次摆放，以提高其使用与周转率，提高模板及零部件的利用率。严把材料进出质量关，防止出现质量问题而导致的返工等反复浪费现象。
2.3公路工程项目风险管理
风险管理主要依据对风险的预测与分析，主要应对策略是避免灾难性风险，降低概率较大风险，尽量减少风险的伤害。要做好风险管理，应从以下几点着手：
（一）做好项目立项工作
一般来说，公路项目工程的风险管理偏重于施工后期，这主要是由于公路建设是由国家统一进行规划立项的。对承建单位来说，并没有有效地认识到这方面的重要性。在立项前期，要对所建设的公路工程进行合理的分析与调研，做好可行性报告与立项建议书，公路工程施工打下基础。
（二）把好设计关
由于近年来个别公路项目急于建设，政府部门要求短期完工以造福百姓等因素，使部分公路工程项目在给予设计单位上的周期很短，许多文件草草完成，在施工中却不断发现问题。事实证明，凡事预则立。做好一项工程，先要做好设计工作，选择优秀的设计队伍，给予合理的工作时间，完成质量较高的设计文件。这样，可以减少施工过程中工程变更等问题，减少不必要的工程程序，节省人力、物力，减少工期。
（三）平衡业主、监理与施工单位的关系
在整个风险管理过程中，要充分考虑各部门人员的关系，避免人员因素造成不必要的风险。如在一项公路工程中，如以成本加酬金作为合同，承包商没有风险责任，那他会千方百计提高成本以获取利润，最终损害工程的整体效益。而项目参与者没有风险责任，在工作中他就不会表现出积极参与的作用，最终也会损害工程的效益。因此，应有效加强业主、监理、施工单位的责任，及相互的制约关系，使其对工程风险担当一定的责任。
当然，有责任就应有权力，其二者是相互平衡的。风险与收益要相对等，承担一定风险的人，可享受风险控制所获得的收益，风险承担者也在此收益中积极参与到风险控制当中，保障工程效益。
3结语
本文介绍了如何根据公路施工的特点，加强施工项目管理，将施工各要素进行科学合理地安排，在一定的时间和空间内有组织，有计划，有秩序地开展施工，实现工程项目快速，优质，低耗，已成为公路建设者普遍关注的焦点。公路工程项目施工的项目管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目所采取的管理措施应有所不同。作为施工单位的项目管理者要与时俱进，大胆探索的管理思路，通过加强施工的项目管理，使工程质量，进度和效益不断得到提高。
参考文献：
[1]谢坚勋.精益建设-建筑生产管理模式的新发展[J].建设监理，2010，（6）.
关键词：建筑工程；项目管理；措施；探究
当前我国建筑工程的建设量连年增长，然而不断出现的建筑工程质量问题，极大的威胁了建筑工程行业的健康快速发展。质量作为关系企业安生立命以及未来关键，提升建筑工程质量重要途径便是实施项目管理。然而现实的情况却不容乐观，由于受到众多因素的影响，例如更多新技术的应用、管理内容的增多等，致使当前的建筑工程项目管理不仅不能有效应对新时期工作需求，同时提升工程质量更是无稽之谈。
1 加强建筑工程项目管理的重要性
建筑工程项目管理作为一个技术与内容极为庞大工作，其不仅参与到建设的全过程中，同时实施管理的时间跨度大，这如此一来便极大增加了建筑工程项目管理难度。同时也正是得益于建筑工程项目管理全面涉及工程建设的方方面面，它不仅在有效提高建筑工程质量起着无可替代的作用，同时也是建筑企业提升工程进度以及经济利益的关键。因此，加强建筑工程项目管理不论是从保障建筑企业自身的利益方面而言，还是从推动我国建筑工程行业健康快速发展方面而言都是具有巨大的重要性。
2 建筑工程项目管理面临的问题
2.1 建筑工程项目管理缺乏足够的重视
进入新时期以来，随着国家以及社会对于基础建设的需求不断增大，面对庞大的建筑工程市场的诱惑，大部分建筑企业将承揽工程视为发展的第一要义，正是有了这种急功近利的思想，使得许多建筑企业没有真正意识到促使其发展的驱动力是良好的建筑工程质量，因而致使项目管理尚未获得行业良好的重视。其次，工程建设期间管理部门经常出现“建设期间凑人员，完工后各自飞”的情况，项目管理部门的这种流水式工作方式极易致使管理工作人员产生懈怠的心理，对待建筑工程项目管理工作不够认真。以上两种由于建筑工程项目管理缺乏足够重视所导致的情况，不但会让建筑企业所建设项目的质量无法得到有效的保障，同时也会致使企业因不重视项目管理而引起的众多问题，诸如降低施工进度、增长企业成本支出等。
2.2 项目管理人员专业能力以及综合素质偏低
繁荣的建筑工程市场掩盖了行业中的许多问题，这其中之一便是项目管理人员专业能力以及素质较低。由于我国的建筑工程项目管理人才培训与实践时间较短，致使当前建筑工程中普遍存在项目管理人员专业能力以及综合素质偏低的困境。在当前项目管理中发挥着主要作用的人员，多数未经专业的项目管理培训而更多的依赖于自身多年的经验实施管理。然而随着建筑工程项目规模的增大、更多新技术的应用，他们已经出现难以适应新时期下的项目管理工作的要求，因而致使建筑工程项目的质量难以保障。
2.3 缺乏信息化的项目管理方式
随着建筑工程规模的不断扩大以及更多专业技术的应用，当前我国的建筑工程项目管理面临的工作量十分巨大，单凭人力的方式难以实现高效的项目管理。得益于信息化的高速增长，众多行业借助于信息化超强的处理能力实现工作效率的极大提升。然而现实情况不容乐观，众多企业项目管理主要采取传统人员方式实施，缺乏信息化管理方式。如此一来不但严重的降低了建筑工程项目管理的工作效率，同时更致使建筑工程的质量无法得到有效的保证。
3 加强建筑工程项目管理的措施
2.1 积极转变建筑企业认识，增强项目管理意识
针对企业建筑工程项目管理缺乏足够的重视问题，我们首先要积极转变建筑企业对于自身发展的认识，要使得企业明白真正驱动其健康快速发展的动力是质量，虽然建筑企业为了获取更多的利益而承揽更多的工程无可厚非，但是企业必须清楚的认识到项目管理对于提升工程质量的重要意义，将项目的管理提升至与承揽同样的高度。因此，企业应当在每一工程中标后将项目管理工作提升到首位，协调建筑企业每一项目的人员、物资保障建筑工程项目都能得到有效的管理。俗话说：“铁打的营盘，流水的兵”，固定的项目管理部门人员配备模式有助于企业实施高效的管理，因此在人员配备中应当建立起伞形结构：项目总负责人与技术负责人作为领导，下设施工、物资、财务、监理等分项目管理小组，各管理小组人员严格依照相应的质量管理规章制度执行管理工作。同时构建起有效的交流沟通机制促使各工作小组之间配合默契，以此保障建筑工程项目管理效率得到提升。最后，建筑企业必须在工程中标后组织项目管理人员就建筑工程的实际情况以及企业人员、物资情况编写完善的项目管理大纲，在这一基础上构建起建筑工程项目质量保障制度，其中应囊括监督、职责、约束等制度以此确保建筑工程项目的管理能够得到良好的执行。
2.2 通过多途径，促使项目管理人员专业能力以及综合素质的提升
优秀的人才是实现良好的管理的前提，其能力以及综合素质是关系到管理工作成效的关键。因此，提升项目管理人员的专业能力以及综合素质可以通过以下方式：首先，加强项目管理人才引进。通过设置较高的应聘门槛，诸如扎实的专业技能、丰富的知识以及良好的素质等条件，为企业引进专业能力与综合素质兼备的项目管理人才。其次，对于现有的项目管理人员，建筑企业应当通过组织项目管理专业知识培训、派遣员工深造学习以及加强考核等方式有效的提升他们的专业能力，同时对员工进行敬业精神与职业道德等方面教育，能够有效的促使他们综合素质的提升。
2.3 推动建筑工程项目管理的信息化建设
信息化管理通过运用特定的系统软件对工程建设中各种数据进行管理的工作方式。通过信息化系统，管理人员可以及时掌握工程的进度、了解施工人员的工作情况、监控工程资金的流入与自出情况、施工材料的使用情况等内容，从而实现动态管理。如此一来不但极大的减少企业的管理人员的使用，同时也能够促使项目管理的效率得到提升，并最终促进经济利益的保障。因此，我国建筑工程行业不仅要加大信息化管理的投入，同时也应当积极引进满足工作所需的管理系统，进而达到提升项目管理水平目标。
4 结语
当前我国建筑工程的建设量连年增长，然而不断出现的建筑工程质量问题，极大的威胁了建筑工程行业的健康快速发展。得益于项目管理在全面涉及到工程建设的各方面，它不仅在有效提高建筑工程质量起着无可替代的作用，同时也是建筑企业提升工程进度以及经济利益的关键，因此通过上述措施加强项目管理就变得极为重要。
参考文献
[1] 张同喜.建筑工程项目管理及控制策略分析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010（03）.
【关键词】工程管理；施工；工程项目
【中图分类号】TU【文献标识码】A
【文章编号】1007-4309（2012）01-0136-1.5
随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益深刻地融入全球市场，在我国的跨国公司和跨国项目越来越多。改革开放以来，外资在我国投资企业达上万家，我国实际利用外资达3577亿美元。我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。与此同时，知识经济时代的到来，项目管理的信息化已成必然趋势。
一、建筑工程项目管理的问题
工程项目管理通过企业经营结构调整和整体统筹协调，建设工程项目管理体制进一步完善，能够有效地提高建筑施工管理水平。我国的建筑管理与国外相比还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：没有自己的核心竞争力。由于工程项目管理最大的特点是实行设计一施工一体化，把最佳资源配置投入到工程项目上，减少了管理链和管理环节，集中优秀的，专业的管理人才，采用先进的项目管理方法，真正体现了风险与效益，责任与权利，过程与结果的统一，从而必然推动和促进了企业的高端管理，形成了企业的核型竞争力和拼摆战略。
没有强有力的协作关系。工程管理重视的是总承包协调和整合能力，掌握市场资源和对分包单位的管理，使总承包企业的核心竞争力的体现，但每个企业的核心竞争力各不相同，各企业之间应建立企业联盟，充分利用和整合社会人才资源。长期以来我国建筑企业更多的是喜欢单干，缺乏合作精神，即使合作其最终的结果大多是不欢而散，不能到做共赢，这是我们的弱点。
没有完善的管理制度。工程管理中的总承包不仅是要求承包商承担项目的设计，施工和供应，以及承担相关的风险责任问题，更重要的是总承包方对工程负全面责任的组织管理的地位不断提升，从项目管理的理念，理论和方法，项目管理的模式上都发生了根本性的变化，其目标体系必须体现工程项目全生命周期，要符合环境和历史的要求，最大限度使项目各相关方都满意达到共赢的目的。工程总承包管理必须首先明确项目管理目标，要建立一套保证体系，即建立项目管理责任制体系，建立方案优化和技术创新体系，建立管理流程体系，建立跟踪体系等。要加强分包管理，总包与分包之间是对立统一的关系。由于双方所处的地位和利益不同，不可避免地会产生矛后和问题。作为总承包方的任务就是要通过组织昔口条及时化解矛后，增加理解，努力建立一种目标一致，优势互补，利益共享，风险共担，真诚合作的总承包管理关系，要重视物资采购，实行采，供，管一条龙，加强各制度建设，做到一统，二保，二满足，即统一采购，逐级管理，保证质量标准和按工程进度需要供应，满足业主，设计及规范的要求。这些问题和差距是我们今后努力研究和改进的重点，是实质性的东西。
二、我国发展建筑工程总承包项目管理的对策
面对我国项目管理的现状，我国工程项目管理要面向项目管理的国际化和信息化，并应当从以下几方面来改进。
完善建筑工程项目管理的有关政策。目前我国建筑市场比较混乱，项目管理极不规范，“无法可依，有法不依，执法不严”的现象极为普遍。为此我们必须贯彻国家有关的方针政策，建立和健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度。做到门类齐全，互相配套，避免交叉重叠，遗漏空缺和互相抵触。同时政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段，培养和发展我国的建筑市场体系，确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。
培养工程项目管理的专业管理人才。工程项目管理需要高素质的管理人员去完成。发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和资质认定，形成了相当规模的行业。美国PMI学会主办的项目管理专业资质PMP考试和资质证书，得到社会的公认。获得PMP的人有更多的机会被政府部门和大公司聘任和重用。而我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚，因此项目管理人才的培养也相对落后。为提高我国项目管理人才的素质，一些专家认为应该经常开展项目管理学科的国内外交流和研讨，加强学会工作，争取出版专业刊物，在高等学校建立学科点、硕士点、博士点。同时，规范项目管理培训和资质认定工作。
培养工程项目管理专业化建设单位。贯穿项目管理全过程的企业性经济管理组织是项目管理成功的一个重要原因。建设项目需要通过一批掌握管理模式、管理程序、管理方法、管理技术的公司去实现。这种公司有资质、有经验，能够为业主提供最优秀的项目管理服务。这种公司即是专营工程承包业务的EPC全功能的工程公司和项目管理公司。我国应大力培育专营项目管理和承包的工程公司和项目管理公司。西方发达国家在这方面有较强的实力。今后我们应该把一批骨干设计院改造成为国际的工程公司，面向国内、国外两个市场，以其自身的专业技术，工程经验和项目管理能力代表业主组织和管理整个建设项目，开展“交钥匙”方式的工程建设项目总承包业务。
引入积极的经营战略。必须实施先进的经营战略，针对知识经济时代的特点，有些学者认为项目管理除积极开展网络化经营，实现管理信息化的同时，还应实施先进的经营战略。具体地讲它包括虚拟经营，合作竞争，全球战略和跨文化竞争等。虚拟经营是知识经济时代的经营管理潮流，在虚拟经营建设企业必须控制关键性的资源和能力，不能受控于人，其目的是运用自身强大的优势和有限的资源和能力，最大限度地提高企业的竞争力。合作竞争的目的则是面对急剧变化的环境和激烈的市场竞争，争取在更多的利益的前提下，形成双赢的结果。跨文化竞争必须识别文化差异，在保持本国文化优点的同时认识到其他文化的长处，提高适应能力和国际竞争能力。
项目管理升级为网络管理。在计算机网络技术日益普及的今天，各方面的信息流铺天盖地，纷至沓来。面对如此宏大的信息流，传统的管理模式、管理方法显然已无能为力了，我们必须寻找现代化的管理手段。这时计算机网络、软件就成了时代的宠儿，普遍被人们看好。计算机的引入标志着我们的工作有了新意，同时也给社会创造了效益。充分发挥现代化管理手段，既是向国际接轨的需要，也是工程建设管理的需要。为此，我们应努力做好项目管理信息化、网络化方面的工作，真正实行网上办一切事。
根据上文论述，工项目管理制度必须创新。企业经理与项目经理就施工项目签订内部承包合同或项目责任书，明确项目经理的地位和责、权、利关系；施工项目应实行单独核算制，以促进项目经理部加强科学管理，降低成本，把经济效益直接与项目经理及成员的收益挂钩；公司负责给项目经理部建立完善的质量保证体系，并监督项目经理部认真实施，把创造优良工程，树立企业形象作为考核项目经理的重要指标；项目经理部应建立完善的管理制度、分配制度和灵活的用工制度，运用一切科学的项目管理方法，按施工承包合同的规定为业主完成建筑产品，为企业赢得利润。
【参考文献】
［1刘常英．建设工程造价管理「M］．北京：金后出版社，2003．
［2〕周树琴．建筑工程造价与招标投标「M］．成都：成都科技大学出版社，1998．
关键词：市政工程；项目管理；现状分析；解决措施
1.背景
市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设。市政建设对于一个城市具有重要的意义，市政建设的好坏是往往直接关系着人民生活水平和对外开放的提高，一个城市给人的印象很多时候都是通过市政建设来体现的。随着改革开放的不断深入和发展，市政工程建设投资和建设管理体制也在不断改革和发展。市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府、企业等其他社会投资共同参与建设的新格局；市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系,但市政工程管理也存在一些问题。本文作者将浅谈市政工程管理中的一些问题及和解决措施。
2.市政工程管理现状分析
我国市政工程建设多年来取得了很大的成果，积累了丰富的经验，在这里笔者不对好的经验再进行叙述。因为好的经验，广大的工程建设者都会借鉴效仿。这里笔者想总结当前我国市政工程项目管理中普遍存在的一些问题和不足，希望可以引起大家的注意。
当前普遍采取的建筑工程管理体制中，施工单位普遍采取分包的形式，而以作者的工程经验这种模式很难明确各方的责任和工作范围，容易造成工程程序上的遗漏或混乱，是协调管理变得十分复杂，无形中增加了工程管理的难度；在工程项目的实施过程中，部分施工人员和管理人都没有切实地按照相关的规章制度和操作流程来进行施工，仅仅只是停留在形式上，给工程的协调管理带来了很大的困难与不便。
高层工程管理人员的管理思想不能适应时展的需要，计划经济体制下形成的管理思想、管理模式需要很大的改进；而且中层的管理人员不善于学习，心浮气躁，管理手段、方法落后，整体素质亟待提高；很多工程管理的人员结构不合理，施工管理人员太少，但是后勤人员大多，缺乏有效的激励约束机制；有些建筑企业搞内部项目承包制，类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣。
3.市政工程管理问题的解决措施
3.1实施全面质量管理
搞好质量管理的基础工作，是全面质量管理的开始，这些基础工作需要在公司管理层的大力倡导下，只有踏踏实实做好，才能保证后续工作的顺利开展。增强质量意识的教育和全面质量管理基本知识的教育。对员工进行专业的技术教育和操作技能训练，以提高员工的基本功和技术业务工作水平，以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。
建立质量责任制，要结合质量管理体系的要求，按照不同的层次、对象、业务来制订各部门和各级各类人员的质量责任制，从而使全公司形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制 网络
3.2实施工程过程管理
施工过程管理要保证工程的质量，建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。组织好质量检验工作，组织好每一道工序的质量控制，建立管理点。 使用过程这一过程质量管理的基本任务是提高服务质量，包括交工前和交工后的服务，保证竣工工程的实际使用效果，不断地促使企业研究和改进工程质量。
3.3市政工程项目管理的创新
以上提到的都是控制好技术系统、组织系统（人力资源系统）、经济系统三大系统的运行，保证其运行质量是项目管理的关键所在，市政工程建设的顺利进行也就有了保障。
3.3.1项目管理中重视技术核心
以技术创新为先导开展科技攻关，全面提升项目科技含量。建立项目科技创新体系和制度，营造创新氛围。降低工程成本和提高工程质量，提高经济效益和社会效益，发展技术优势为目标，通过制定项目技术创新管理制度，鼓励技术人员开拓创新，加大科技投入，建立起以项目部为主体、以科技机构、兄弟单位协作为铺助，以高、新、尖、难等工程为载体的技术创新格局。在项目管理中要通过项目管理制度，建立项目创新激励机制，在项目部上下形成勇于实践，敢于创新的良好氛围。
加大技术管理力度，技术工作一步到位。要形成以项目总工程师为核心的技术、质量网络体系。组织工程技术人员加强对重要技术问题的超前研究，不断优化施工方案、工艺和技术措施，使技术难题事先有预案。要重视现场技术管理，重要部位、关键工序，技术人员盯岗到位。
3.3.2重视项目经理的管理地位
建立以项目经理承包责任制为核心的项目班子，组织高效的项目管理体系。项目经理承包责任制是以工程项目为对象，以项目经理负责为前提，以施工图预算为依据，以创优质工程为目标，以承包合同为纽带，以求得最终产品的最佳经济效益为目的，从工程项目开工到竣工验收交付使用，一次性全过程的施工承包经营管理。
3.3.3创新分包机制管理
工程项目分承包是建筑市场竞争加剧，提高工程建设效率，更好服务业主的必然要求。将具体施工任务分包，项目部专门从事管理工作，形成专业化的管理和专业化的分包是今后工程建设和工程管理发展的必然趋势。不过再项目管理过程中，要在劳务分包对中有选择性的使用部分技术精、管理严、质量好、施工能力强的工程队，成立若干技术型专业化施工队，使劳务队中优秀的管理和技术人员逐渐稳定下来，成为固定的职业人员。
3.3.4强化成本管理措施
成本管理措施直接关系到项目成本控制的效果和项目经济运行的质量，成本管理措施包括技术措施、经济措施。
技术措施 包括制定先进合理的施工方案，降低成本；利用先进技术，强化成本管理，降低工程成本；
经济措施 遵循优化配置的原则，按照工程项目需要结构性质、合同要求、施工周期，以市场运作的方式，合理配置项目人工、机械设备、材料等资源，严格人工费、材料费、机械费及非生产性开支费用。
4.结语
市政工程在国计民生中有着重要位置，施工单位如何能够实现政府满意、施工企业得利的双赢模式成为每一个施工单位都面临的一个问题。在施工过程中就需要施工企业坚持实施质量成本控制，采取科学的方法，降低市政工程的建设成本费用，保证工程质量的顺利达标。我们广大工程人员在工程建设实践中要结合工程实际，不断完善创新项目管理机制，提高项目管理水平，从而建设更多优质精品工程。
参考文献
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[2]覃文元.市政工程代业主项目管理要点和发展对策研究[J].铁道工程学报,2007.
关键词:市政工程;项目管理;现状;解决措施
Abstract:Municipal Construction Project Management is a municipal enterprise under the management strategy， according to enterprise operational mechanism， through the optimization of various factors of production and dynamic management to achieve objectives of the project contract， project benefit. Analysis of municipal construction projects construction management problems， and the corresponding solutions.
Key words:municipal engineering; project management; status quo; solutions
我国市政工程的项目管理已走过了二十几年的历程，形成了具有现代管理意义的项目管理机制，但还存在很多问题和不足，特别是在近几年我国市场经济逐步完善的情况下，更需要不断创新，探索有中国特色的现代建设工程项目施工管理模式，以适应市场经济发展的需要。
1市政工程项目管理的现状
市政工程质量管理主要存在如下问题:
1.1市场规范化管理方面存在缺陷
市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门)，有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工
许可证，检查时才补办;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”，一味压缩工期，甚至缩短设计周期，这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量的质量问题。
1.2质量意识不强
由于市政工程的特殊性，有的为了献礼或向媒体交代或应付检查，往往重视工期而忽视质量，有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。有的人认为，道路工程、排水工程与结构安全无多大关系，大不了坏了再修，人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步，表格不统一，后补资料甚至出现假资料。
1.3施工单位质量管理问题
现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣;有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工;有的以包代管，质保体系不健全;有的不按图样施工，擅自变更设计。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。
1.4监理机构不健全，监理效果达不到要求
建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。由于我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善，个人对监理工作的理解有偏差，许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理，而另一些在岗的监理人员又无证，不具备监理资格。同时我们的培训工作有时又流于形式，效果不明显，对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响，监理质量没有保证。
2抓好当前市政工程建设项目管理的主要措施
2.1管理班子
工程建设项目的一次性决定了项目班子的针对性。作为项目负责人，在组建班子时首先应明确这样一个认识，这个班子必须满足完成这个项目任务的各种要求。基于此，作为项目负责人最先要研究该项目工程的基本特点，包括规模、结构、工期、质量要求、可能遇到的恶劣气候情况，以及其他指令性特殊要求等，为工程建设任务的顺利圆满完成打好基础。同时班子成员还必须具有敬业精神，有良好的素质。随着社会主义市场经济的建立和发展，建筑行业引进并创造了大量的、先进的、科学的管理方法和模式，使得行业总体施工管理水平有了很大提高。在这种形势下，不断提高项目管理班子每个成员的自身素质，才能在社会主义市场经济大潮中站稳脚跟。
2.2抓好项目管理的关键环节
2.2.1工程质量管理方面
应参照我国《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)、《FIDIC土木工程施工通用合同条件》及有关规范、标准的规定，制定完善的市政工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位现场管理人中按监理模式进行分工、授权，使日常质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清同承包方的责任界限，既要认真负责，又不能越俎代庖，做到严格管理、责任明确。
2.2.2工程进度管理方面
应依照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款中有关工程进度、工期的规定，采用网络计划技术等先进的方法对工程进度进行管理、控制。同时要结合市政工程特点制定明确的进度管理工作制度及决策机制，明确职责，做好组织协调工作，提前预见多专业、多单位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因业主协调原因延误工期，并公平、合理地处理承包方施工进度偏差。在确保工程质量的前提下，综合平衡，适时调整工期与投资控制计划，保证工程总目标的实现。
2.2.3工程投资管理方面
应参照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款有关规定，结合市政工程建设特点，制定严格的工程经济签证、工程量确认等投资管理制度及控制措施。准确区分业主与承包方应当承担费用的界限，及时、公平、合理地确认合同变更价款，并保留齐全、完整的原始记录、证据，便于纠纷的处理及上级有关部门的审核。同时应确定合理的决策程序，在工程进度投资目标冲突时，科学合理地调整计划，实现工程目标。
2.2.4合同管理及工程建设管理体制的改进
将建设监理理论引入市政工程管理就要求必须参照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款的内容、格式签订工程施工合同，按建设监理理论规范合同管理制度及程序。在当前过渡时期，虽然市政工程建设管理机构中业主与现场工程管理者的成份还没有完全分开，没有从体制上根本消除影响工程管理者公平、公正进行监理的因素，但是可以先采取将建设项目管理人员划分为行使业主职能和行使监理职能两部分的方式来改进管理体制。
2.3项目管理体系
建立一个严密的强有力的项目管理体系，要加强“三个层次”的控制和各层次的职能，即政府监督、项目(施工)监理和企业自检。要在建立工程监理制度上，逐步建立起三个层次的管理体制，又要理顺“三者”的关系，即建设单位、监理单位(监理工程师)和承包单位三者的关系。并概括为:①建设单位与承包单位的关系，是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承发包的关系;②建设单位与监理单位的关系，是委托与被委托的关系，通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系;③监理单位与承包单位之间没有合同关系，也没有任何经济关系，而仅仅是监理与被监理的关系。
同时，还要建立以工程监理为核心的监理、检验和质管组织:①监理工程师依据监理办法和监理合同独立、公正地行使监理职权，对建设单位和承包(施工)单位均具有监督权，以负责保护双方利益;②建设单位要组织检验小组，对施工单位进行质检和抽检;③施工单位要成立各施工点质管小组，负责自检、专检和互检。
2.4加强民主管理是项目管理的有效手段
必须建立一整套自我约束机制，而实行民主管理则是建立自我约束机制的基本方法。我们的具体做法可归纳为几点:①建立健全民主监督体系，成立项目管理委员会，对于重要决定和重大决策，项目经理要在民主管理委员会上阐明自己的看法和态度，征求大家意见;②经营方面重要问题的处理要及时向上级领导请示汇报，谋求领导同志的支持与监督;③让项目部全体员工有高度的事业心和责任心，做到“人人重视质量”;④做到“安全人人有责”，抓住“标准化”不放松，切实搞好安全生产，预防事故发生;⑤涉及采购、合同等问题须经过有关人员集体商量、研究，最后由项目经理综合大家意见做出决定，使财物使用权在共同参与决策的基础上集中在项目经理手中。
【关键词】建筑工程;风险;措施
1、当前国内建筑工程项目管理中存在的风险
1.1 管理者对风险管理意识的缺乏
缺乏风险管理意识对建筑工程的项目管理产生十分重要的影响，也是建筑工程项目管理风险的重要部分。项目从一开始进行管理，管理者对于项目的管理存在比较固定的模式，由于一直选择用固定的模式进行管理，导致了人们忽略了安全意识的重要作用，产生了安全意识薄弱的现象。因此，在大多的建筑工程项目管理中，缺少了风险管理的部分。有些建筑工程虽然把风险管理引入项目管理中，但是大都停留在对于建筑质量的管理层面上，没有详细的风险管理计划，使得风险管理始终得不到应有的重视。
1.2 缺少完善的风险管理制度
缺少完善的风险管理制度，在极大程度上限制了建筑工程项目管理的发展进步。在很多建筑公司中，甚至建设单位，都没能建立起制度健全、比较系统的风险管理制度，使得整个风险管理体系存在大量的漏洞。因此，建筑工程在进行风险管理的过程中比较被动，在遇到具体风险问题时，无法及时采取有效的措施进行解决，导致风险的扩大化和严重化。同时，在企业中也没有设立专门的风险管理部门，发生的风险问题主要依靠管理人员所具有的经验进行解决，而个人的经验很大程度上具有盲目性，使得一些项目的风险无法得到合理的解决，同时，还会带来其他的风险危机，对整个建筑工程的项目管理构成威胁。
1.3 建筑工程项目合同中存在风险漏洞
建筑工程合同中的漏洞问题是建筑工程项目管理中非常重要的问题之一。在进行建筑工程项目管理时，项目的合同漏洞往往会引起大量问题，严重时会导致合同纠纷和重大经济损失。因为各种原因，如管理水平或固有模式的影响，项目合同的管理一直以来都无法受到建筑公司领导者的重视，因此越来越被忽视，逐渐成为项目管理中的薄弱部分。此外，在项目管理过程中，由于受到传统知识教育的熏陶，大多数承包商无法正确看待项目合同对于项目管理的重要性，因此无法掌握正确的索赔方式，使得企业的运行管理的风险性大大提高。
1.4 缺乏健全的风险信息系统
目前，风险信息系统并不健全，这是建筑工程项目管理发展缓慢的重要因素之一。在进行建筑工程项目管理过程中，由于缺乏健全的风险信息管理系统，使得建筑工程项目管理过程中所获得的数据不够可靠，无法放心的进行使用。造成风险信息系统不健全的原因主要有两个方面。首先，建筑工程项目管理的风险信息系统的建立无法与建筑工程的进程同步，使得大量的数据无法得到及时合理的分析，对于即将投标的项目，没有提前分析其施工的可行性，使得工程的风险性大大增加。其次，建筑公司需要整理三个方面的档案，分别是业主、供应商和分包商。而到目前为止，建筑公司对这三方面信息的整理不完善，从而无法正确分析业主、供应商和分包商的信用程度，在进行投标、供应商和分包商的选择方面存在一定的误区，容易做出错误决定。因此，建筑工程项目管理中的风险信息系统的完善是至关重要的。
2、防范建筑工程项目管理风险的相应措施
2.1 提高风险管理意识
提高风险管理意识是防范建筑工程项目管理中出现风险的重要方法之一。在进行建筑工程项目管理的过程中，若要将项目管理的风险降到最低，应该建立起良好的风险防范意识。建筑公司必须加大对建筑工程项目管理风险的宣传，对施工现场进行有效的管理，不断加强管理者和施工人员的风险意识。同时，不断开展一系列的针对性培训工作，对管理者和施工人员进行风险知识的培训指导，使得管理者和施工人员进一步提高风险管理意识，不断提高自我的水准，熟练掌握施工流程，自觉专研和回避风险。建筑公司的管理人员应该具有开拓创新的思维，能够成功把握科技发展进程中项目管理新的要求和方法，运用有效的方法进行管理。通过这些方法，有效的防范项目管理的风险。
2.2 健全风险管理制度
健全风险管理制度是防范建筑工程项目管理风险的关键措施，产生的效果最为明显。在进行建筑工程项目管理的过程中，内控是重要的过程，它对健全风险管理制度，具有重要的作用。而在风险管理制度的建设过程中，项目管理的监督制度是重要的组成部分，它的完善程度对整个风险管理制度产生了巨大的影响。防范建筑工程项目管理中的风险，要着重建设资金管理使用、劳务使用和材料设备的采购制度，这是项目管理中风险性最高的三个部分。从项目管理监督制度入手，不断完善风险管理制度，主要内容是设立有效的惩治措施，对建筑工程的施工过程进行监督，对工程中出现的问题进行责任追究，完善相关制度，从而降低风险发生的几率。
2.3 加强建筑合同管理
建筑合同的管理也是防范建筑工程项目管理风险的重要手段，必须引起足够的关注。建筑合同是建筑公司运营的重要方式，在进行建筑工程项目管理的过程中，加强建筑合同的管理，为后期工程的变更和由于工程问题采取的索赔提供了重要的依据，是建筑公司常用的方法，为建筑公司的正常经营提供了保障。同时，建筑合同的合理管理，对于建筑公司的建设，不仅可以防范项目管理过程中的风险，而且能够避免工程项目管理以外的风险产生。此外，加强合同的管理还可以为建筑公司带来应有的利润，建筑公司的管理人员必须充分认识到建筑合同的重要性，加强对建筑合同的管理，抓住商机，以求为公司取得更大的收益。
2.4 健全风险信息系统
随着科学技术的不断进步，建筑工程项目管理的信息化不断推进，使得风险信息系统的作用越来越突出。风险管理信息系统的合理应用，在防范建筑工程项目管理风险方面，起到了举足轻重的作用。在建筑公司进行投标时，公司拥有健全的风险信息系统，可以利用已有的数据进行分析，通过提前调查和详细预测，判断可能出现风险的过程，提前采取有效的措施，对可能出现的风险进行防范。具体的健全方法为，对建筑工程项目管理所涉及的文件资料进行收集及分析，并结合建筑工程实际的施工现场，掌握施工现场的地质地貌和作物生长状况。同时，详细了解施工现场附近的原材料市场，掌握施工原材料的具体来源，对施工现场当地的政府各种政策也应该进行详细的调查。在收集这些资料之后，根据我国建筑行业的发展进程，总结出项目管理过程中可能出现的风险，并将他们按照性质的不同进行分类，根据不同类别的风险的特点，制定合适的解决方法，尽一切力量将风险的影响降到最低。
总 结：
本文主要分析了建筑工程项目管理过程中可能出现的风险，并根据不同风险的特点，提出了防范这些风险的具体措施。项目管理中的风险，对项目的正常进行构成了潜在的威胁，必须及时的进行防范。随着我国建筑业的不断发展和进步，应该不断研究新的方法和技术，将建筑工程项目管理中的风险控制在规范要求之内，不断提高建筑工程的质量，为我国的建筑业发展做出更大的贡献。
参考文献：
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【关键词】建筑工程 项目管理 现状
0.引言
建筑工程施工过程中，项目管理是比较重要的内容，这对整个工程的施工质量和效率水平的提升就有着直接的影响。通过项目管理的优化措施实施，就能有助于建筑工程的良好发展，保障建筑工程的质量。在对建筑工程项目管理的理论研究下，就比较有助于建筑工程项目管理的进一步发展。
1.建筑工程项目管理的作用和现状分析
1.1建筑工程项目管理的作用分析
建筑工程的施工过程中，项目管理是比较重要的管理环节，加强项目管理已经成为当前建筑行业发展的一个重要方向。只有在项目管理层面得到了加强和完善，才能有助于建筑工程的质量得以有效保障。实际的施工过程中，对建筑工程项目的质量管理是比较重要的环节，所涉及到的内容也比较多，每个管理环节都对建筑工程的性能和质量有着影响。只有将建筑工程的项目管理水平得以有效提升，才能有助于将整体的施工质量水平得以提升。通过对建筑工程项目管理的加强，从理论层面进行研究，就对实际的发展比较有利。
1.2建筑工程项目管理的现状分析
建筑工程的项目管理中，会受到各种各样的因素影响，从而就会对整体的管理效果呈现产生影响。当前在建筑工程的项目管理中，在市场化的发展以及政策方面的影响和技术方面的影响等，这就使得建筑工程项目管理中，还存在着诸多的问题。对这些实际的问题进行积极有效的解决就比较重要。
2.建筑工程项目管理的问题和优化策略探究
2.1建筑工程项目管理的问题分析
建筑工程项目管理过程中，还有着诸多的问题存在，其中在质量管理问题方面，主要就是在材料以及人为因素和技术等因素的影响下所致。质量管理的问题如果不能及时性的加以解决，就必然会对建筑工程项目的发展产生很大影响。从具体的问题上来看，主要是在质量的管理体制方面没有得到完善化，以及在施工的技术以及管理的整体水平层面还需要进一步加强。建筑工程的施工质量，最为主要的就是施工技术以及管理水平，只有在这些方面得到了加强才能将整体的质量得以保障。但是在实际的施工管理中，这一方面还没有得到加强和完善。
再者，建筑工程项目的管理过程中，施工进度管理方面也有着比较突出的问题。这就主要体现在对施工进度的管理执行力上不强，对施工的正常进度就带来了很大的影响。没有将施工过程中的质量安全以及成本的管理等得以充分重视，还有就是在工程项目的过程管理方面没有得以恰当的呈现，这也对建筑工程项目管理的质量水平有着很大的影响。
另外，建筑工程的管理中在行为主体的素质方面相对比较低，这就主要体现在项目管理人员的学历不是很高，在专业化的程度上也没有达到相应的标准要求。以及在房屋建筑工程管理的一些制度建设和沟通机制方面没有完善化。这些层面的问题就对建筑工程的项目管理有着很大的影响。
2.2建筑工程项目管理的优化策略探究
第一，加强建筑工程项目管理，要能注重管理队伍的完善构建。只有在队伍建设方面得到了加强，才能有助于施工效率水平的有效提升，从具体的措施实施上来看，就要能和建筑工程专业教学相结合，利用教育的优势对专业化的人才进行培养。要能充分的将建筑工程协会的效能得以有效发挥，对新的人才引进得以充分重视。在对建筑工程的项目管理人才培养方面，就要能从多方面得以充分重视，在专业化的理论以及技能的培养上进行优化。
第二，对建筑工程项目管理的质量管理要能得以强化。从这一方面来看，就要能将质量保障体系得以完善建立，建筑企业的发展就要能够和项目的具体特征进行结合，在质量保障体系的建立上得以充分重视。还要能在技术控制方面得以充分重视，并要能在技术措施实施上制定预控的方案，在技术的更新以及工艺的创新实施方面得以充分重视。
第三，对建筑工程项目管理过程中的进度管理方面也要能得以充分重视。从具体的措施实施方面来看，就要能对进度管理的执行进行强化，以及要能在奖罚的力度方面进行强化，并要能在责任上得以有效落实。在对建筑工程的施工过程中，进度管理的加强就要能从多方面进行强化，要能和进度的总目标以及资源的配置情况相结合，只有这样才能有助于建筑工程项目管理的水平提升。
第四，对建筑工程项目的管理过程中，在管理制度体系的建立方面要加强。要积极的促进建筑工程管理的工作向着规范化的方向迈进，对建筑工程的管理权责得以重视，以及注重岗位绩效考核的措施实施。只有在这些方面得到了完善化，对建筑工程项目管理的良好发展才能起到保障作用。
3.结语
总而言之，处在新的发展背景下，对建筑工程项目管理就要从新的角度来实施。项目管理是保障建筑工程整体质量的一个重要施工环节，只有在这些方面得到了有效强化，才能真正的有助于项目管理水平的提升，对整个建筑行业的发展才能起到积极促进作用。此次的理论研究，能够从一定程度上促进建筑工程项目管理的进一步发展。
参考文献：
[1]薛菲.建筑工程安全管理问题[J].中外企业家. 2015（21）
[2]黄伟.建筑工程施工技术管理探讨[J].门窗. 2015（07）
关键词：水利工程；建筑项目；日常管理
中图分类号：TV文献标识码： A
一、水利工程项目管理的特点
水利工程项目管理，所涉及到的内容比较广泛，同时也贯穿于水利工程项目的整体建设过程。由于水利工程项目的专业特性较强，其施工管理组织系统，也比较复杂，影响因素也比较多。所以，在水利工程项目管理中，首先必须要找出工程项目管理的特性，这样才可在实践过程中做出科学且合理的工作计划，按质按时完成其管理工作。水利工程项目管理特点主要有: 其一，涉及的范围较为广泛；其二，涉及到相关法律法规比较多；其三，缺乏统一的科学管理模式；其四，涉及到的学科比较广，且地区间存在的差异也比较大等，其表现主要如下:
首先，在水利工程项目的管理过程中，不仅涉及到电力、交通、水利等内容，同时还涉及到环保、工业与城建等相关领域，这一特点也使得水利工程项目管理要求相对于其他工程项目而言，其要求更高，需要工程项目管理人员具备深厚的理论知识以及管理经验。其次，涉及到的学科比较多，包括管理学、法律学、园林、地质、经济学以及气象等各种学科，其管理人员必须要具备很高的综合素质，掌握多种学科的知识，这样才可更好地胜任该项工作。再者，地域之间差别比较大，由于水利工程项目的建设位置不同，造成其建设环境以及地质条件均存着一定的差异，这些因素不同程度上，加大了管理工作的难度。最后，不确定性因素比较多，影响水利工程项目管理的因素主要分为自然因素与人为因素，其中自然因素是指工程项目建设位置的水文、地貌、植被、地质、土壤以及地形等，人为因素是指管理人员自身工作能力和素质、军事、经济以及政治等。
二、水利工程项目管理中存在的问题
（一）水利工程施工项目管理存在的问题
1、项目与企业管理层之间的问题
目前，水利工程施工项目和企业的管理层存在的问题主要包括三个方面：首先，容易将水利工程施工项目的管理，转变成以包代管的方式;其次，将项目管理部门当做城市企业的下属部门，采用行政命令的方式进行干预，导致水利工程施工项目，很容易受到经济体系的影响，这种现象严重影响了经理部门的正常管理工作; 其次，项目管理部门存在严重的固化问题，项目管理的基本特征是动态管理，我国水利工程施工项目管理，逐渐的形成了以项目管理部门为核心的施工管理方式，基本上实现了项目管理部门、单位管理部门的分离，以及动态和优化的管理，将企业和施工项目，以及施工作业的结构变得更加清晰。但是，还有许多企业会固化经理部门，这主要是因为经理部门人员，不但对于材料和机械设备等方面的使用相对比较固定，还同时进行多个项目的实施，从而导致了项目管理部门转变成一个单独的子公司，这种现象不利于水利工程施工项目管理的发展 。
2、项目管理部门缺乏合理的责任制
目前，项目管理部门普遍存在绩效考核制度，不完善、责任制不合理等问题，还有一些单位对项目管理部门的责任制虽然相对完善，但是对施工项目的经济观念相对薄弱，该种现象导致水利工程存在许多亏损
3、项目管理部门没有合理的组织形式
项目管理部门的组织形式，并不能适应水利工程项目，例如一些水利工程项目并没有繁琐的内容，也不需要复杂的工艺，但是在进行项目组建的过程中，并没有选择相对简单的组织形式，这样就导致机构非常复杂，消耗也相对较大，该种现象在国有施工单位中屡见不鲜。此外，当水利工程需要一些技术化复杂、专业化的施工项目时，又不能及时、准确的安排管理人员进行专业的施工，严重的阻碍了工程施工项目管理的实施，该种问题主要存在于人员相对紧缺，施工项目相对较多的单位，这种超负荷承揽工程施工项目的单位中。
（二）安全、质量和成本管理控制不到位
首先，管理模式的脱节，导致施工现场的管理失控，对安全生产与文明施工不是很重视，安全经费的投入比较少，一些安全用具、设施、用品以及设备等未配备到位，缺乏完善的施工安全生产责任制度。其次， 质量问题。管理职责没有落实，资源配置不够充分，质量检测手段较为落后，很多质量检查工作流于形式化，同时为了节约其成本，一些施工单位便降低了其质量的要求。最后，成本控制问题。项目评估所采用的依据不一致，其项目评估方法以及思路随意性比较强，项目成本核算基础工作较为薄弱，全员成本意识比较差，很多成本管理制度未落到实处。此外，随着市场竞争的加大，在很大程度上加剧了工程项目投标报价的风险。
二、加强水利工程项目安全管理的有效措施
（一）加强水利工程项目成本管理的有效措施
成本管理是所有工程建筑项目管理的重点内容，水利工程项目的成本管理应该在合同质量以及合同工期的基础上，对水利工程施工过程中形成的所有费用，进行有效的控制和管理，强化水利工程项目管理的措施主要包括以下几个方面:.首先，要做好成本预测。根据标价、人员状况、机械设备、施工环境等方面，科学的预测水利工程的成本，然后确定成本控制目标，并制定相应的成本管理方案;其次，施工全过程的成本管理。成本管理应该贯穿水利工程项目的全过程，控制一切可能对建筑项目成本造成影响的因素，尽可能的杜绝出现浪费的问题；最后，通过激励机制控制成本。通过制定激励机制，严格考核奖罚，在水利工程项目成本管理中形成一种重视成本、节约光荣、浪费可耻的良好风气，实现控制和节约成本的目标
（二）加强水利工程项目进度管理的有效措施
水利工程使用项目的工期，通常都非常紧迫，这就导致经常存在盲目赶工的问题，导致水利工程项目存在许多安全问题和质量问题，为了强化水利工程建筑项目的进度管理，应该做好以下几个方面:.首先，在施工之前制定科学、合理的施工进度计划，为水利工程项目的施工指明方向;其次，用不同的进度设计理念和方法，及时的解决影响工程施工进度的因素，保证水利工程项目，能够按照制定好的施工进度计划，来进行并完成。最后，合理的供给资源，在编制施工进度计划的同时，在资源方面给予物力、财力以及人力的支持。
（三）加强水利工程项目质量管理的有效措施
质量管理，是水利工程使用项目管理的另一个重点内容，加强水利工程项目质量管理的措施，主要包括以下几个方面:首先，强化施工人员的质量管理。通过定期或者不定期的培训，提高所有施工人员质量自控能力和质量活动能力;其次，强化机械设备以及原材料的质量控制。机械设备的性能以及原材料的质量，对水利工程的质量起到了决定性的作用，因此，应该在选择采购设备和材料进场时，进行严格的检查，以此，来控制其质量；最后，明确质量验收标准。通过制定明确的质量验收标准，采取预防、预测、处理的控制手段，当施工质量满足相应的质量验收标准后，才能偶允许竣工，以此保证水利工程项目的质量满足相关的要求。
结束语：
随着经济与社会的快速发展，我国的水利工程建设也得到迅速的发展，众多水利工程建设项目如雨后春笋般的出现但是，由于历史管理，国家施工单位在水利工程施工中占据主导地位，由于国有施工单位存在市场竞争意识相对薄弱、创新缓慢等问题，虽然存在一定的改革措施，但是改革的力度不强，导致水利工程项目管理存在许多问题，严重的限制了水利工程项目管理的发展进程因此，为了有效的解决水利工程项目管理中存在的问题，采取相应的强化措施进行处理已经势在必行。
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关键词：建筑工程；项目管理；质量管理；探究
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
一、 建筑工程项目管理的概念及特点
目前我国建筑工程企业在工程项目管理中还存在诸多问题，没有与社会发展形势同步。建筑工程是一个系统工程，它有自身内在的规律和相应的的管理模式、程序、方法。对当前建筑工程项目管理中的问题进行相关探讨，对于建筑项目意义重大。
1.1建筑工程项目管理
项目管理是基于被接受的管理原则的一套技术方法，用于计划、评估、控制工作活动，以按时、按预算、依据规范达到理想的最终效果。建筑工程项目管理说的是在工程项目的生命周期内，用系统工程的理论、观点和方法对施工项目进行有效的规划、决策、组织、协调和控制等管理活动，目的是使工程项目在一定的资源和条件下实现建筑工程项目的质量、工期和投资控制目标。
1.2 建筑工程项目管理的特点
建设工程项目的特点主要体现在工程产品生产过程与工程交易过程相交织、工程产品具有单件性和生产者选择的特殊性以及生产的不可逆性和控制过程的阶段性三个特点。这使得建筑工程项目管理具有以下特点：工程项目的委托管理、合同链层次多，不完备并且很复杂加之设计学科和领域众多，导致工程项目管理具有复杂性特点。同时，工程项目具有一次性的特点，既要承担较大的风险，又必须发挥创造性，体现出建筑工程项目管理的创造性特点。三是需要集权领导和建立专门的项目组织。这主要是由于其复杂性决定的。四是具有较大的风险性和不确定性。
二、建筑工程项目管理中存在的问题
2.1工程项目管理的法规、配套政策不完善
当前在建筑工程领域中，法律法规主要是对勘察、设计、施工、监理、招标等方面做出了具体的法律规定，但是，在一些工程管理的规定上仍旧存在着政出多门的现象。
2.2企业的项目管理体系与工程项目管理要求不相适应
目前我国多数开展工程项目管理的企业还没有建立相关的组织机构和工程项目管理体系，建筑施工管理在服务功能、组织结构等方面不能满足工程项目管理的要求，工程项目管理的组织结构及岗位职责、程序文件、作业指导文件和工作手册等方面还没有健全完善，工程项目管理方法和手段比较落后，管理水平较和效率不高，对于工程项目管理规范化、科学化、标准化的运作要求难以满足。
2.3质量控制意识淡薄
建筑项目的施工质量控制是施工管理的重点和核心，是企业生存的核心。施工操作工艺控制不严、违规作业，如排水工程沟槽开挖，不积极主动开挖坑内排水沟、集水井，排除坑内积水。质量管理方面存在薄弱环节，还有很多转包挂靠现象，削弱了企业对现场项目的质量管理，很容易导致质量低劣现象的发生。
2.4高素质工程项目管理人员不足
当今社会，人才对于企业的生存发展意义重大。但是人才缺乏也一直是影响我国工程项目管理的主要问题之一，也是我国工程项目管理企业与国际之间存在较大差距的重要因素。项目管理和工程项目管理人员的资质认证等制度还没有健全，制约了工程项目管理人才的培养，不利于建筑工程项目管理的发展。
2.5对施工过程的监控不够
对建筑工程全过程的施工监控是保证工程管理的重要因素。近年来，伴随我国建筑工程项目众多、量大、工期紧现象的出现，参建的施工企业综合素质差距较大，有一些施工企业缺乏专业对口和相对稳定的施工队伍及现场施工管理人员，作业人员技术素质低，现对于场施工管理力量不足，导致施工过程缺乏有力的监控，经常发生作业人员不按规范所要求的工艺、技术质量标准作业等现象，阻碍了建筑工程项目管理的健康发展。
三、监理工作在建筑施工质量控制中的具体体现
通常建筑施工中监理控制的主要体现在地基、基础、主体、屋面、楼地面工程中的质量控制上，这涉及楼房安全性、耐久性及质量。对于基础及主体工程而言，在条形基础浇筑前，根据混凝土基础顶面的标高在两侧木模上弹出标高线，然后分层连续浇筑混凝土，不留施工缝，做到逐段逐层呈阶梯形向前推进；对轴线及标高进行复验，避免造成永久性遗憾。
四、 建筑工程施工过程中的监理质量管理工作
为了能够进一步的为建筑工程质量提供基础性的保障，我们建筑工程的监理人员在进行质量管理，一定要对建筑工程质量进行严格的控制和管理，按照相应的方法进行监督，为了能够提高建筑工程中监理质量管理工作的效率和时效性，笔者认为应该采用以下几种方法进行建筑工程的监理质量管理。
（一） 及时的了解施工质量
在进行监理质量管理工作中，监理人员一定要经常去现场进行质量的抽查和监测，只有及时的了解施工情况，才能够对其质量进行有效的监督，在进行现场了解施工质量过程中，监理人员一定要及时的注意观察一些潜在的质量隐患和问题，对于一些相对隐蔽的建筑施工，监理人员应该进行旁站监督，根据承包商报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认，对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包商严禁进行下一道工序的施工。
（二） 有效的测量
在建筑工程的施工过程中，监理人员应该对一些放线以及高程控制测量进行及时的抽样控制和调查，如果在建筑工程测量不准确的话，那么就会给工程的施工带来相当大麻烦，如果测量存在的误差太大还会对工程造价带来影响，因此，监理人员一定要及时进行抽样测量和调查。（三） 发挥监理质量管理的职能
在建筑施工过程中，监理工程师应每周主持召开工地例会，会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。监理工程师应要求承包商报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，项目监理机构应对承包商在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。
（四） 对材料进行严格的监理质量管理
建筑施工现场监理应对承包商报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料、构配件、设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
五、建筑工程项目管理中存在的问题的应对措施
3.1完善工程项目管理的法律规章
当前我国的建筑市场比较混乱，项目管理存在着不规范现象。“无法可依，有法不依，执法不严”的情况比较常见，不利于建筑工程的管理。我们必须贯彻国家有关的方针政策，不断建立和完善各类建筑市场管理的法律、法规和制度。
3.2加大建筑工程项目施工管理创新的力度
建筑企业要不断加大建筑工程项目施工管理创新的力度，通过对生产要素的优化配置和动态管理实现管理的优化。要实行项目管理责任制。与此同时，强化安全文明施工宣传教育，全面树立质量、安全理念，保证工程项目管理的安全可靠。
3.3 提高项目管理队伍的素质
我国对项目管理的研究和开始时间晚于发达国家，对于项目管理人才的培养也相对落后，为了保障我国建筑工程项目的管理，提高我国项目管理人才的素质，我们应该较快人才引进和培养。要与高等学校建立联系，实现人才培养对接，同时，要加强人才的培训和资质认定，全面提高项目管理队伍的素质。
六、建筑工程施工现场质量监理的必要性
建设工程质量管理是指在明确的质量目标条件下通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督来实现预期目标的过程 质量控制是质量管理的一部分，质量控制包括工程建设中的作业技术和管理活动控制。实现工程项目预期的使用功能和质量标准建筑施工现场的状况充分的反映出一个企业管理水平的高低，做好建筑施工现场的质量管理控制，引进新技术、打造精品工程，不断提高用户的满意度，是每个施工企业都需要努力做到的。
结束语
伴随我国市场化改革的推进，市场经济不断发展，我国的建筑市场已经形成，竞争压力日益增大。综上所述，建筑工程的监理质量管理工作，对于建筑工程来说是非常重要的组成部分，因此，一定要引起我们施工单位以及建设单位的高度重视和关注，对监理质量工作一定要进行严格的要求和管理，让其监理质量管理工作能够及时落实到位，给建筑工程质量提供基础性的保障。
参考文献：
[1] 张鹏，辛露.建筑工程项目管理问题及解决对策[J].科技创新与应用.2012，（02）.
【关键词】工程项目管理；效果；评价方法
中图分类号：TU71
一、工程项目管理概述
（一）工程项目管理的相关概念
“项目”是指在时间、费用一定的情况下按照相应的质量标准完成预期目标的任务和管理对象。不过，不同学者对项目的定义不一样，但我们毋庸置疑的是项目是项目的特定目标，这种特定目标就是进度快、投入少以及质量好。项目具有一次性、目标明确性和整体性三大特性。任务只有同时具备以上三个特征的才能称为项目。
项目管理不是一次任意的管理过程，它是一种已经被公认的管理模式，是在工程项目建设中对项目管理的理论和方法的实际应用。工程项目应用涉及到对项目建设的全过程进行有效地计划、组织、控制等。
二、工程项目管理的主要内容
工程项目管理的主要内容包括以下几个方面：
（一）确定工程项目目标系统
为对项目有效的控制，我们应当科学的确定项目目标，这是关键环节。根据项目的背景，工程项目的目标系统分为：功能要求、技术要求和总目标要求。指的就是项目实现后的功能关键技术、质量、工期和现场安全管理的定量要求。
（二）工程项目管理中存在的干扰因素
各因素的干扰是工程项目的实施过程中必须要面对的问题，这些因素当中最主要的是人的因素以及材料设备的因素，机具因素、技术因素、资金因素和环境因素也属于干扰因素。在实施工程项目目标管理的过程中，如果可以预见性地做出防护措施，实施项目的主动控制，避免损失。
（三）工程项目管理评价
目标设定的合理程度和控制的有效程度是项目的顺利的关键，为此，将收集的目标的数据与预定的目标进行评价，从而实现对整个目标管理体系效果进行综合评价。
三、工程项目管理效果的综合评价
工程项目管理效果的综合评价是系统工程和多因素相互作用下的综合评价问题。为的使得评价方法更具合理性和科学性解决评价指标单一、不合理的问题，我们应用模糊评价、专家评估、加权评分等方法，综合评价研究工程项目管理效果。
（一）模糊综合评价方法
模糊综合评价方法根据指标选取原则，建立评价指标体系，包括：质量控制效果用质量控制指标（A）来表示：A=总监理工程师打分分值÷70×100；
衡量成本控制的效果用成本控制指标（B）来表示：B=项目部的目标成本÷实际发生成本×100；成本支出在目标范围之内表明成本控制效果好。
进度控制的目标就是将实际的工期控制在施工合同确定的工期范围内。进度控制指标：C=合同工期÷实际工期×100；安全管理指标：D=政府安全管理部门的评定分值÷70×100；这是施工单位重点控制的指标，这一指标和成本控制盒进度控制关系密切，安全指标下降，这两者的指标也会相应的下降。
现场管理指标：E=政府管理部门评定标准÷80×100；有序的现场管理能够保证项目施工有一个良好环境，促进项目的顺利开展。
然后根据L由小到大的顺序就可以对工程项目管理效果的好坏进行排序。
关键词:公路工程；项目管理；问题；策略
Abstract: This paper puts forward the contents of the project management of highway, analyzes the existing problems in the management of highway construction project, and puts forward corresponding solutions to these problems, in order to ensure the highway engineering quality and quantity can be completed, put into use.
Keywords: Highway Engineering; project management; problem; strategy
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
随着现代管理方式的不断完善和发展，公路工程管理也报据公路工程的发展情况不断创新。公路工程管理的创新发展对于公路工程的管理起到了重要的作用。下面，笔者在公路工程管理的创新发展的重要性的基础上，从加强公路工程管理的观念创新、加强公路工程管理的创新以及加强现场公路工程的管理创新做出简单的介绍。
1 公路工程项目管理的内容
公路工程项目管理包括安全管理、合同管理、质量管理、进度管理、费用管理五个方面的内容。
(1)安全管理
安全管理是公路工程项目管理中最重要的内容和任务,因为安全管理是合同管理、质量管理、进度管理和费用管理的基础,只有在安全的前提下,后续工作才可以顺利有序的开展。施工安全是工程项目管理的永恒主题,施工部门应成立专门安全生产小组、建立健全组织机构、全面落实责任制度、定期组织安全学习教育。
(2)合同管理
合同管理是公路工程项目管理的基础和依据,离开合同,项目管理就无从谈起。在合同管理中,应树立平等的观念,即业主和承包商的地位是平等的。一方面,项目管理人员要平等对待承包商,不得逼迫承包商接受合同以外的不合理条件；另一方面,承包商也要避免在项目实施过程中设置陷阱,公平对待项目管理人员。项目管理人员还应及时收集合同资料并做好记录,原始资料须形成报表和报文的规范形式,建立合同管理系统,规范和方便合同资料的查阅和使用。
(3)质量管理
质量管理的目的是通过对公路工程施工全过程的质量管理和协调,以保证竣工能够达到当初投资时所确定的质量标准。公路项目管理人员在实施质量管理工作时,应着重综合考虑人工、材料、机械、方法和环境这五个方面的影响因素,对工程项目实施全面和全过程的质量管理,这样才能实现公路工程项目的质量目标,保证公路项目工程可以按质按量的完成。
(4)进度管理
进度管理是指在公路工程实施阶段,管理工程项目的工作内容、顺序、时间和工序之间的衔接转换,检查实施过程中的实际进度是否和原计划一致,若发现偏差,应及时采取有效的措施或调整、修改原进度计划,如此循环往复,直至工程项目竣工和交付使用。项目管理人员在进度管理方面所做的主要工作有:编制公路工程项目管理规划,研究项目的总进度和施工布置、技术、难题,对项目实施过程中可能出现的问题制定预案分析,并且制定一套完善的管理制度来提高工作效率。
(5)费用管理
费用管理是指在整个公路工程项目实施的过程中,在满足项目质量和进度要求的前提下,实现工程项目的实际费用少于或等于原计划费用。项目管理人员在进行费用管理时,要协调好其与质量目标和进度目标之间的关系,综合考虑整个项目管理的协调性和统一性,使质量目标、进度目标和费用目标同时满足业主的需求。
2 公路工程项目管理存在的问题
目前我国公路工程管理大部分采用项目管理模式,这种管理模式以项目管理为核心内容,并且经过各地区和各类型企业的不断探索,已形成了具有中国特色的项目管理经验,并使得我国公路在施工过程和管理方面都取得了很大的进步,但目前我国公路工程项目管理中还存在着许多问题:
(1)公路工程项目管理的体制不健全
由于公路工程项目具有单件性和永久性的特征,所以要求项目管理人员应进行全过程的综合性管理,以保证项目安全好、成本低、质量优和进度快。目前我国公路工程管理的体制并不健全,公路工程项目通常是由政府出资建设的,政府为了减少工程建设过程中对日常生活的干扰,对施工的进度要求十分严格,工程的进度只能提前,不得推后,这就造成了有些施工单位根据政府制定的工程进度,倒排进度计划,缺乏周密性和严谨性。此外,有的施工单位为了赶进度,违反有关法律、法规和道路建设程序,将一个完整的工程肢解给不同的小企业施工,从而导致工程的质量不能保证,安全性大大降低。
(2)公路工程项目管理的责权利脱节
我国企业中存在明显的责权利相脱节的现象,特别是在国有企业中责权利脱节、有责无权、有权无责、权责不均、责利不均现象严重,没有形成责权利的合理管理制度,这将造成工程项目管理的漏洞,直接影响到工程的进度和质量。
(3)公路工程项目管理的风险较大
公路工程在实施过程中是具有动态性的,某些施工企业的项目目标计划编制缺乏动态性,动态控制能力差,不能对项目管理的安全、成本、质量、进度等进行动态的管理,没有建立可预见和可追溯的标准化管理系统,从而导致施工过程中的干扰和风险增加,进而导致工程的费用增加、进度缓慢、质量下降,影响了企业效率和发展。
(4)公路工程项目管理的方法落后
与国外先进的项目管理方法相比,我国公路工程的项目管理还处于一种传统的常规性管理状态,方法较落后,缺乏现代化管理方法和技术。经济的快速发展、信息的全球化对项目管理的方法和技术提出了更高的要求,而我们的管理手段和技术相对落后,电子计算机应用匮乏,信息资源流动不畅,无法应对不确定的管理环境。
3 改进公路工程项目管理的策略
(1)规范公路工程总体规划设计
企业中标以后,应在公路工程质量管理规章制度的基础上,明确规范一条总体规划设计路线,同时确保质量责任层层落实,制定明确的各自岗位责任,从而保证公路工程的宏观质量。项目管理人员应根据公路的性质和发展远景,结合可行性研究报告的结果和综合治理的原则规范总体规划,在具体施工过程中可充分利用地形、地貌,选择合适的公路工程技术标准,并且根据公路工程的质量管理方法和质量目标,认真准备前期工作,组织工作人员认真学习技术规范,为安全施工做好充分准备。
(2)加强质量监管机制建设
质量监管体制的好坏直接影响到公路工程的质量,质量监管部门在管理投标时要将投标企业的安全工作放在首要位置。无安全生产许可证的投标企业,不应办理招标手续,发生过安全事故的企业,在评选参加投标的企业时按规定扣减相应的商务标书分,发生过重大伤亡事故的企业,可以根据情况酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。质量监管部门还应建立信息沟通和检查考评体系,如规定施工企业制定月工作报表、召开定期调度会、进行月基本考评等,同时注重建立有力的质量保证体系,加强合同管理。
(3)建立规范的管理体系
建立规范的管理体系,应首先按照民主集中化、标准化和规范化的原则建立责、权、利相结合的管理体制。项目管理经理部是以项目经理为核心领导的管理体系,它主要管理整个项目的全体管理人员和施工人员,并对体系中的各个部门的工作职责和范围进行明确的界定,赋予工作人员相应的权利,并明确规定其应履行的职责,同时给予一定的物质奖励,以调动员工的积极性和主动性。
(4)加强风险管理体制
公路工程项目具有一定的风险,项目管理者应抱有积极的态度,充分做好应对风险的准备。应对风险的措施主要有:加强施工组织措施, 即:企业应选配结构搭配合理、管理水平高的领导班子,这样利于工程实施过程中,及时根据反馈的信息做出正确的决策,降低风险；转嫁风险,即:及时购买保险,将可能由于自然灾害和第三者责任造成的损失,转嫁到保险公司,同时也可以通过给施工人员购买人身保险,给机械设备购买保险等措施减少风险造成的经济损失；分担风险,即:通过开发辅助项目来分担风险,也可通过寻找合伙人共同承担风险。
(5)改进项目管理方法和技术
公路工程项目管理中的影响因素复杂多变,且管理难度大,因此,可以充分利用计算机的优势,进行公路工程项目辅助管理,这样可以有效提高项目管理的质量和效率。计算机辅助管理系统设计有多种方法,如系统原形法、面向对象的开发技术,在进行计算机辅助管理系统设计时,应结合公路工程项目管理的全面性,并根据公路工程技术的经济特点来设计,以保证计算机辅助管理系统在功能上的完整性,还可以满足各层次用户(项目管理人员)对系统的不同需求,促进公路工程项目管理工作的全面开展,进而提高项目管理的质量。
