时间:2023-09-22 17:04:43
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工程管理和财务管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
关键词:工程管理:会计与财务;重要作用;问题与策略;探讨
一、引言
工程管理专业一直是以培养工程项目中具有竞争力的人才为首要目标的。随着我国改革开放事业逐渐进入“深水期”,我国的社会主义市场经济在经济全球化趋势的面前正在面临着各种各样的机遇和挑战。因此,为了适应这种精细化的社会分工形式,要求高校教育注重培养大量“复合型”人才来满足市场经济的发展。将这个标准套用到工程管理专业上,就需要在实际的教学过程当中强调会计与财务在工程管理专业当中的重要性。
工程管理专业的学生在毕业后的主要就业领域就是在具体的工程项目中进行相关工程项目的决策和管理。根据职业需求,这就要求高校在进行工程管理专业的具体授课时,注意加大会计与财务课程的比重,为培养一批复合型高级工程管理和会计与财务人才创造优厚条件,以提高学生毕业后的就业能力和就业率。具体而言,要求高校在进行会计与财务在工程管理专业时进行系统的管理学、经济学和工程技术的理论教学,同时与社会各界一起为学生创造进行工程管理实践的平台,最终从理论和实践两个层面来打造复合型人才的基本技能和业务素质,已达到提高毕业学生市场竞争力的目的。
二、会计与财务在工程管理专业中的课程特点
(一)认识会计与财务课程
在现代科学管理的历史进程中,会计与财务管理已经成为其中的一项重要内容,并且与其他学科之间产生了十分紧密的联系,在潜移默化中影响着相关专业的发展。同时,会计与财务管理也是一门综合性学科,主要将管理学和会计理论方法等相关内容结合在一起。在历史的发展与演变过程中,已经逐渐发展出来自己的规模与优势,其综合性内容涵盖多个金融学和专业学分制,例如,经济管理、金融、会计、税收、财政法律法规等。综上所述,考虑到会计与财务管理课程是一门对理论要求和实践体验要求较强的学科。这就要求学生在学习的过程当中引起相当的重视程度要,不仅要进行知识理论的学习,同时要注重理论的实际应用效果,才能在学习财务管理课程时达到活学活用、指导实际工作的目的。
(二)认识工程管理专业
工程管理专业是一门复合型学科,其主要的实现形式是将纯工程课程与会计和财务管理学科进行科学编排和融合。该专业的主要教学目标是主要是培养兼具工程理论和会计财务管理专业的多重人才,能够适应现代人才市场的激烈竞争,具备进行国外工程项目规划和决策的能力。
工程管理系的核心专业是工程管理课程,同时进行管理学、经济学、会计学和财务管理等课程的教学,培养高素质的国际工程管理人才。通过将现代会计和财务管理理论应用到具体的工程项目的实践和创新中。具体而言,我国现阶段的工程管理专业主要包括工程建设管理、国际工程管理、投资与造价管理等三个专业方向,这样的设置对于培养未来具有国际竞争性的“十字型”人才具有重要的理论和实践意义。
(三)会计与财务在工程管理专业中的课程特点
首先,会计与财务在工程管理专业中对于理论知识的把握和实践操作的要求较高。财务管理的内容比较广泛,主要涵盖资金运作的各个方面,例如筹集、运用、回收以及分配等内容。这些环节在进行财务管理的过程当中都占据着十分重要的位置,因此在具体的授课过程当中既要求学生掌握相应的资金运作理论知识,同时要求学生在教师的指导下,逐渐培养自己相关的案例分析和进行投资决策的实际操作能力。
但是,对于工程管理专业的学生来说,在很大程度上对于会计与财务管理的学习只停留在课本对于理论知识的讲解层面,既缺乏系统的理论学习,同时欠缺一定的实操演练。针对这种会计与财务在工程管理专业中的发展现状和问题,如果想让工程管理专业的学生系统地学习会计与财务管理方面的知识与技能,就既要求学生理解和掌握相关理论知识、方法,又要求学生能根据实际情况灵活运用这些知识。
其次,考虑到会计与财务管理的课程内容涉及的知识分支比较庞杂,如果教师在讲授课程的同时不注重对于教学内容的优化整合以及创新授课方式,在传统的教育理念下,将会无法达到理想的授课和学习效果。因此,为了提高课堂的讲课效果,教师就需要在授课过程中体察学生的所想和所需,及时更新教学内容,变化教学方式,才能吸引学生的注意力,提高教授效果,帮助学生培养起高效的学习思维和方法。
再次,会计与财务管理课程作为工程管理专业的众多基础课程之一,在学生的学习生活中扮演着十分重要的角色。之所以说会计与财务管理课程在工程管理专业中具有无可比拟的替代性,主要是因为,从工程管理专业学生的培养目标来看,工程管理专业的学生应掌握经济理论和财经知识。
因此,针对以上结合会计与财务管理课程在工程管理专业当中的教学理论和实践,在充分考虑到会计与财务管理课程的课程特点、工程管理专业与社会需求之间的联系,有必要进一步对会计与财务管理课程中不适合工程管理发展的部分作出进一步的修正和完善,以便提高会计与财务管理课程的实际理论和实践作用。
三、会计与财务在工程管理专业的重要作用探讨
(一)会计与财务在工程管理专业的重要作用
工程管理专业的课程内容比较丰富,主要设置了工程建设管理、国际工程管理、投资与造价管理等三个专业方向。因此,工程管理专业毕业生的就业领域相对较广。但是机会总是留给有准备的人的,这就要求学生在进行会计与财务在工程管理专业的学习中时不仅要注重打好理论知识的基础,而且要求校方重视学生在社会实践过程中加强对于实操能力的锻炼,以便打造适应新时期发展的“复合型”人才。
就工程管理专业人才毕业后可能会遇到的职业机遇和风险而言,虽然工程管理专业培养的学生是既懂技术又懂管理的复合型人才,但是,为了应对日后错综复杂的工作和市场发展环境,首先需要学生通过理论性的学习获得一定的职业认证资格力度,同时也要学会用所学的会计与财务管理的基本理论和实际方法,优化整个仙姑工程的运营状况,解决在工程项目中可能存在和已经出现的具体问题,提高整个项目的实行能力,帮助所在企业获得更好的发展机会。
(二)在工程管理专业中进行会计与财务课程教学的具体要求
需要明确的是,在实际的理论和实际的教学过程中,需要根据工程管理专业的特点和学生就业方向,在授课时对工程管理专业学生要求掌握的侧重点与会计专业的重点有所调整,进行科学的课程编排。虽然只要求学生对于会计与财务管理的基本理论和方法,掌握和熟悉会计与财务管理的基本内容和要求。这样的要求虽然在一定程度上可以帮助工程管理专业的学生减轻一定的课业负担,但是对于学生实现更加长远的人生发展和职业规划来说,还存在较大的争议性,需要引起相关教育专家、学者的重视,以便对工程管理专业的课程设置、教程编排方面做出更加喝了、科学的部署。
考虑到在现行的教育体制发展模式下,大部分学生在将理论知识运用到实践层面的过程中仍旧存在很多种涵盖,因此很有必要在学生进入高年级学习后,融入的社会实践当中来对已经学习的理论知识进行严格的检验,以帮助j实现对于本专业工程管理课程内容的升华和反思。只有这样让学生在实践中收获动手能力的提升,才能帮助学生进一步理解与记忆课堂上所接触到的理论知识,便于教师与学生实现进一步的沟通,才能够确保教师在接下来的教学活动当中能够根据学生的具体需要来结合教学目标与要求,对课程内容的设置与安排进行进一步的优化整合,以达到调动学生的课堂积极性,帮助学生加深理解记忆和提高学习兴趣等目的。
四、小结
综上所述,为了适应社会对于复合型人才的进一步需求,有必要再次明确会计与财务在工程管理专业的重要作用。考虑到工程管理专业自身的授课特点,需要在具体的实践中将会计与财务知识与工程管理的具体案例相结合,在实践的过程当中将相关理论知识落实到实处。在现阶段,虽然我国高校在会计与财务在工程管理专业的结合实践中获得了不错的效果,但是仍旧有许多问题需要依靠教师和学生的相互配合来共同完善。除此之外,高校也需要在人力、物力和财力等各个方面,结合社会企业支持来共同推动工程管理专业人才的培养。由此可见,会计与财务在工程管理专业扮演着重要的角色,也是我国高校教育在下一阶段进行工程管理专业创新的重点工作。
参考文献:
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摘 要 近年来,基建工程项目已成为电网企业业务的重要组成部分,为了保障电网企业基本建设项目工程的过程能够规范、健康、有序进行,必须加强电网企业的财务管理,使财务管理在财务核算、竣工决算、投资效益分析等环节进行控制。本文就电网企业在基建项目工程的财务管理中存在的问题及对策进行研究,以实现不断提升电网企业投资效益的目的。
关键词 电网企业 基建项目 财务管理
一、电网企业基建项目工程财务管理中的存在问题
(一)财务管理制度不健全或执行不到位
电网企业想要更好地进行基建项目工程财务管理,需要有具体的财务制度作为基础,这是财务管理工作能够顺利开展的重要保障。但是在实际工作中,缺少对筹资、融资进行管理的制度,缺少对概预算进行控制的制度,缺少相应的竣工财务决算控制制度,同时已有的《工程价款支付制度》也普遍存在着执行不力的问题,例如工程价款没有严格按照制度规定支付,提前预结工程款,预付款和不符合合同规定等,这些问题的存在使现存的工程价款支付制度形同虚设。另外,有些单位缺乏与这些制度相适应的内部牵制制度,造成部门之间不能进行有效的沟通,产生了一系列的问题,这样既不利于工程投资预算的控制,也不利于工程安全质量的管理。
(二)工程项目超预算现象严重
目前电网企业基建项目工程投资超过投资预算现象比较普遍且问题比较严重,具体表现为:当电网企业进行某个基建项目时,存在着项目完全建成完工后,对其实际建设投入的总资金进行决算时才发现总投资超过了项目建设前所做的预算总投资。这种工程项目投资超投资预算的问题不但会给建设项目投资计划造成困扰,而且还会对整体项目完工后所能够实现的经济效益和投资回报率都产生影响,使得一些原本可以获得很好效益的项目,建成后陷入困境。
(三)完工后决算工作不能及时展开
由于受诸多因素的影响,电网企业很多基建工程在工程完工后其决算工作不能及时展开,这会对整体工程的使用和核算都造成一定的困扰:一方面影响施工单位对其工程建设的成本、利润以及税金等费用的核算,另一方面也会影响工程承修部门对建好的工程进行管理和维护工作。
(四)会计人员的专业水平有待提升
电网企业的基建项目工程财务管理工作,具体来说需要会计人员来进行,会计人员的素质在一定程度上对各项财务制度的执行成果有着直接的决定作用。但是由于一些企业的会计工作人员的专业水平不达标,其工作范围仅仅是简单的记账与报账,而不涉及对企业的财务状况进行管理,更无法实现对工程概预算的深入分析,从而影响会计部门在企业财务管理方面所应该发挥的作用。另外,与其他行业的财务管理相比,电网企业的基建工程财务管理具有一定的特殊性,这就更需要加强对会计人员的业务培训,以提升他们的专业水平与职业道德修养,为电网企业基建财务管理工作的顺利开展打下坚实的基础。
二、完善电力企业财务核算的建议和对策
(一)完善工程财务管理基础
大力健全工程财务管理制度。电网企业财务管理部门应按照国家财经法规规定并兼顾上级公司的财务管理要求,对工程项目财务管理制度进行修订和完善,对电网企业的基建项目工程财务管理进一步的完善和提升,促进资产的完整和有效使用。
企业进行工程财务管理的基础不仅需要完善的财务管理制度,还需要有高素质的人员执行财务管理制度。因此,电网企业应该通过组织学习和实地培训的多种方式着力培养一批高素质的工程财务人员,使他们不仅能够熟悉财务管理方面的专业知识,还要对工程预算编制和工程建设等相关知识有所掌握,为更好的进行工程财务管理打好基础。
(二)财务管理必须渗透到工程全过程管理当中
财务管理必须渗透到工程的全过程管理当中,这就需要使工程管理和财会管理两个环节互相联系,配合更加协调。会计人员要参与工程管理,经常到施工现场,向工程技术人员学习有关工程管理方面的常识,了解工程施工的进度、质量和可能存在的问题等等,通过现场调查掌握关于工程建设的第一手材料,这样才能够对工程项目实行全过程的控制。从控制工程资金和成本的角度,要重点抓好基建工程建设的概算、预算、结算和决算。要保证这四算过程的整体性,因此需要前者是后者的基础,后者要在前者的约束条件下进行,如果前后出现偏差要及时进行分析并找出原因,进行调节。同时,由于整个工程的建设过程中会出现一些不可预见因素的影响,因此项目工程在建过程中和完工后可能都会和建设前的预算出现偏差,这时就要求坚持全过程的财务管理,对出现的偏差实行动态管理。因此,为了完成工程全过程的财务管理,财务部门要重点抓好工程开工、设计、施工和监理的控制。
(三)加强资金融资和支付的财务管理
在电网企业基建项目的具体项目实施过程中,资金的来源中本单位的资金只占很小的一部分,大部分资金来源于外部的资金融资,但是,随着电网企业项目工程建设周期的不断加长,对资金的来源和还款期都有了更高的要求,因此为了满足工程的资金需求,防止因资金因素对工程进度产生影响。在进行外部融资的时候应充分考虑融资风险与资金的供求关系,选择适合基建项目自身特点的融资方式,考虑工程项目的合理的负债水平,慎重选择,建立合理的融资方案进行融资,以确保所需的资金及时到位。
另外,财务部门应根据批准的项目预算总投资,在工程的具体实施过程中及时安排资金,确保资金的良好供应,满足工程需求。在这个过程中财务部门应积极与工程管理部门相配合。财务人员参加每月工程例会,要与各相关部门对正在进行的基建工程的施工进度、财务账、工程资金到位的情况和问题等进行沟通和协调,改变过去工程施工管理和财务入账互不沟通的情况。财务人员要把基建工程的合同账按照工程的项目进行分类保管。加强财务部门对项目工程款支付的控制,通过对资金的支付程序等进行控制,可以更好的保证资金的安全和提高其使用效益,要明确支付工程款审核环节及其经办人员,在保证资金安全的前提下,努力提高审核支付效率。
(四)充分发挥审计部门的职能作用,加强工程管理控制工作
一是通过现场勘察进行项目的审核。当审计部门接受需要评审的项目后,相关负责的评审人员应该要在对评审工程项目资料了解的基础上到现场对该项目进行现场勘察,通过现场勘察可以对工程的建设过程和建设结果有一个直接和更加具体的了解。这是一个想要对工程项目进行严格审查所必不可少的程序。通过现场勘察,可以了解被审项目是否真实存在、真正完工,可以让评审人员在审核过程中更容易找到可疑的突破点。
二是审核过程紧扣项目预算不放松。在电网企业基本建设项目建的设过程中,成本预算是对工程项目的建设内容和成本进行控制的重要依据,预算报表是用于评价该建设项目成败与否的最主要标准。一个完整的工程项目预算文件,一般会包含所有关于项目成本组成、工程量和工程建设用地面积等各种衡量的技术指标。在审核过程中,通过对实际建设内容和预算内容进行对比,从而可以发现工程的建设是否符合计划,是否存在超预算和预算内建设不合规的现象。
(五)运用信息化手段,提高财务管理工作水平
21世纪是信息化的时代,信息化的手段在各种行业中不断普及促使行业的工作效率不断提高。随着信息化在工程及财务管理中的普及,基建项目工程管理人员特别是财务人员通过信息化的手段可以随时掌握有关工程建设的各项情况,并把数据随时形成系统的记录,通过数据输出可以利用获得的数据进行分析,对已有预算进行修正,同时将分析所获得的结论及时反馈至相关部门。通过信息的手段不仅可以使编制的竣工决算更加准确,而且能通过信息化的财务管理进行对工程成本的分析及预测,有效地对基建项目工程的成本进行控制,进而降低工程造价。
三、结语
当前,电网企业在基建项目工程的财务管理过程中确实还存在部分问题,随着国家对电网企业基建项目的管控力度不断加强,电网企业自身加强基建项目工程财务管理的觉悟也不断加强。电网企业财务部门应积极面对客观存在的问题与挑战,为实现电网企业基建项目投资效益最大化而不懈努力。
参考文献:
关键词:煤炭企业 基本建设 财务管理 对策
煤矿建设投资额巨大、建设周期长,除了自有资金,还需大量融资,如何及时筹措、合理分段投入资金,更好地进行会计核算,节约工程成本,使投资效益最大化,这是摆在每一个煤矿企业面前的现实问题。郑煤集团高岭煤矿从2009年开始搞基建,到现在已有近三年,累计投资数亿元,相对来讲,无论是会计核算还是财务管理工作量都非常大,在基建期间遇到关于财务管理和会计核算方面的情况很多,加之财务制度的改革,会计核算程序的变化,给财务管理和会计核算提出了新的要求。
一、加强财务管理的必要性
财务管理是有关资金的获得和有效使用的管理工作,在企业经营中起着驾驭、组织和配置资源的功能。财务管理的好坏直接影响企业的经济效益。
1.加强财务管理是企业适应市场环境的必然要求
随着市场经济制度的建立和不断完善,企业成为市场经济中独立的竞争主体,经营的好坏直接影响企业的生存和发展。现代企业财务管理是适应市场经济而产生和发展起来的,理财手段先进,管理科学,能把握企业目标实现与否,挖掘影响企业目标实现的因素,实施财务决策,保证内外环境的动态平衡。因此,只有加强财务管理,才能使企业不断地去适应市场环境。
2.加强财务管理是现代企业制度的需要
现代企业制度要求企业产权明晰、管理科学、权责明确、资本社会化,要求投入资本实现保值增值、效益最大化。财务管理是围绕企业目标开展工作和发挥作用的,因而企业只有管理和运用好其财产,才不会被兼并或破产。另外,所有者与经营者在利益与竞争的动因下必然要求加强财务管理,因为所有者要资产保值增值,而经营者则要提高业绩水平。
3.加强财务管理是企业提高经济效益的途径
企业经济运行,就是从资金投入开始至资金回笼,然后再投入而不断获取利润的循环过程。如果没有强有力的财务管理,任由资金随意流动,即使企业其他各项管理都比较健全,企业目标也很难实现。因此,煤炭企业要结合行业生产经营的特点,加强资金管理,围绕资金运动这根主动脉,加大财务管理对企业生产经营各个环节的控制力度,以财务管理综合协调其他各项管理,形成合力,来实现企业利润最大化。如何体现财务管理在基本建设各个环节的作用,笔者结合近年实际工作情况,提出以下建议:
二、建立一整套科学、严密、高效的财务制度和内控制度
建立账套、会计科目的设置是基建财务的基础,一个合理的构架更利于项目的财务管理。工程技术部门负责工程施工,而财务部门则反映单项工程的资金价值,会计科目、单项工程辅助核算应按工程概算设置,一一对应,这样才能准确地核算单项工程成本,才能够区别哪些是概算外工程,为工程竣工结算提供全面、准确的依据,避免超计划、超预算。建立健全基建业务内部财务管理制度,包括预概算编审制度、核算制度、内控制度、报表制度和竣工财务决算制度,对基建业务中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录,及时掌握工程进度,定期进行财产清查。财务人员依据各项制度深入到工程管理中,贯穿项目预概算编制审核、资金筹集、工程成本控制直至竣工决算全过程,以项目概算内容为指导,避免出现工程施工与财务“两张皮”的现象。不但要参与工程成本控制,而且要参与项目前评估、概预算等各项评价工作,收集财务数据,进行财务核算、分析、评估和经济评价,如投资利润率、投资回收期、投资利税率、融资成本等的计算从财务角度为领导层决策提供建议资料。
三、加强煤矿企业基建期资金筹措及管理
“兵马未动,粮草先行”,资金的保障是项目建设的前提,选择何种融资渠道、融资规模、投放的时机和金额,将直接影响工程成本及股东的投资回收率。财务部门应根据可融资金额、融资成本及可投放资金的时间,比较各融资渠道,签定融资合同,在保证工程施工需要的同时,结合资金来源情况,按年度投资计划所需的现金流量,分阶段逐步投放,把利息支出降至最低。
工程管理部门要根据项目概算的每年工程量,列出每年、每季的投资计划,财务部门根据此投资计划合理编制年度资金预算,在资金总量控制的同时,安排每月、季的资金支出预算,对执行情况检查并实时作出调整,采取措施,加强建设进度,更好地完成计划。这就要求财务人员要和工程部门多沟通协商,协同一致,既要保证工程项目的资金支持,不因资金供应不足或不及时影响工程建设进度,还要尽可能提高资金的有效利用率,不占用过多资金,减少利息支出,减少资金筹措的困难,保证资金合理、安全、有效地使用。
资金的安全,不但体现在存放环节,更体现在日常会计核算的支付环节,不但对建设单位管理费制定指标,厉行节约,防止损失浪费,更要在支付工程价款时,认真执行财务内控制度,防止多付、重复付款或早付质保金等。付款时要认真审核基建计划、工程或采购的合同,监理意见、工程管理部门意见,概算、决算,发票、收据、付款申请等,查账后才能支付。
在保证资金安全的同时,要注意项目建设各项程序和关键点,搞好财务监督和控制,发挥财务作用,降低工程成本,提高资金使用率,这就要求财务人员必须对煤矿基本建设程序做到心中有数,应加强对工程施工各环节工艺的掌握和现场管理的学习,实地进行走访调查,随时掌握工程进度和资金拨付情况,为上级领导及时提供科学决策的依据。
四、合理规范施工单位垫付工程款
按照基本建设会计核算的要求,在项目尚未批准开工以前,可以支付前期工作费用(但不得支付工程款);计划任务书已经批准,初步设计和概算尚未批准的,可以支付必要的施工费用;施工企业确需备料周转金的,建设单位可根据合同规定拨付一定的备料款。备料款一般不得超过当年建筑安装工作量所需资金的25%。建设单位支付的备料款,应根据周转情况,陆续冲抵工程款。
五、做好基本建设项目完工决算是财务管理的重心
煤炭基本建设项目按照批准的建设内容和设计全部完成后,要求组织项目完工验收、移交投产,为确保建设项目新增资产价值正确全面反映投资者权益,要抓好竣工验收和调试投产的财务管理与监督。要按照单项工程合同约定的工期、质量进行,特别要注重投产调试验收情况,保证基建项目移交的完好性。抓好完工项目财产物资、债权债务的清理。基本建设项目完工验收后,应对各种固定资产、设备、材料、债权债务及时清理和移交,并办理规范的交接手续,做到工完账清。做好基建项目尾工款的管理和监督。在基本建设项目主要工程完工验收后,仍然会有部分零星工程在建,此时容易发生管理松懈现象,要像对待主体工程一样的验收标准和付款程序。对于工程质量保证金,必须达到合同规定的保证年限,经有关部门验收确认后,方可付款。要抓好基建项目决算的管理和监督。严格按照财政法规编制决算报告和决算编制说明,对基本建设项目资金使用情况、项目完成晴况、预算执行情况进行分析与评价;要按规定分配处理结余资金和结余物资,预留好尾工款和质量保证金。
由于煤矿企业基建期的特殊性,决定了基建期间会计核算的专业特点,科目设置、会计核算繁琐,煤矿建设单项工程多,涉及面广,建设周期长,会计核算量大。这就要求财务人员不仅能够进行日常会计核算,还要掌握一定的工程管理知识,提高整体素质,完成较为复杂的“待摊投资”摊销、工程成本结转、竣工财务决算表等业务,并且在项目可行性研究、投资估算和测算方面为领导提供财务资料,做到事前预测、事中控制。财务管理要从资金筹措、投放、使用等方面,严格控制建设单位管理费的规模,让财务管理贯穿于招投标、合同签订,工程成本控制、工程预决算、资产管理等基建各个环节。同时,规范会计基础工作,健全财务内控制度,加大内部财务监督管理力度,以进一步提高会计核算质量,降低工程建设成本。
为改善基本建设单位会计工作中存在的问题,除了创新工作思路,提高基建单位会计人员的素质,明确关于基建会计的制度和规定,规范会计核算,强化监督职能以外,基本建设单位还应总结评价正在实施或已经完成的项目,吸取经验教训,并预测未来前景,作为影响和指导未来的决策活动的依据。基本建设会计工作已成为企业经营管理的重要环节,是提高投资效益的一项重要工作,因此,基建单位必须正视本单位会计工作中存在的问题,根据相关措施进行纠正和解决。
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[关键词]工程 财务管理 标准化 模式
一、工程财务管理目前存在的问题
1、工程企业有自身的特点,主要是点多线长流动作业比较强,这就让企业资金在很长时间里集中在流动管理中、对于管理调配工作难度很大。为了避免这种情况的出现,开展了工程项目管理负责制,实行了比较现代的管理方式,例如“买料到现场,拨款到项目”的管理方式,但是资金分流的现象并没有完全杜绝,反而会市场发生。财务管理部门没有做到对工程造价等一些项目的掌控,从而出现了财务管理不能很好地起到必要的作用。
2、工程成本管理弱化工程价款支付、物资招标、质保金的留取缺少规范的流程。对于工程最后的结算、决算等相关资料不能够及时、全面地移交、编制,给财务管理工作带来了很大的困难。成本意识淡薄,项目成本管理意识淡化,缺乏相应的约束机制、内部控制机制等,片面认为企业的各项支出就是成本,什么样的费用支出都可以列支,造成成本核算不准确,乱列、乱挤、乱摊工程成本现象时有发生。在合同管理方面欠缺规范化管理。有关合同缺少必要的约定事项,如日后出现纠纷埋下隐患。大部分合同仍采取预算招标、费率招标等方式,在技术层面已相对比较落后。
3、结算清理困难和人员素质待提高施工单位的工程款结算起来难度很大,并且这种趋势呈现出增长的态势,由于账款不能得到及时得到回帐,占用了工程的大量流动资金,使工程单位的财务运行能力明显减弱,从而出现资金周转非常困难,严重制约了企业的发展。一些工程项目的财务会计基础工作粗放、不标准、不正规,很多会计人员是临时借调的,甚至有的是未经专业技术培训,无证上岗,从而出现了银行、现金账不能日清月结;成本核算方式不科学,内容不全面等问题;工程单位会计账簿设置不合理、不齐全,问题不断出现。
二、项目工程财务问题的对策
1、工程项目应实行独立核算工程项目。财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置,资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金)以及利润分配的管理。 财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。从项目接受到项目完工这一施工生产过程至工程保修期结束后的财务管理。项目部应根据项目施工组织特点、规模的大小及项目的地理位置等因素,采取独立核算财务管理体制,明确责任并授予相应权利。施工单位要有独立的财务机构,引进相应的专业财务人员,加强对施工项目的核算、监督,在没有施工单位的允许情况下,项目经理不能对财务人员进行更换,项目财务负责人全面负责分管项目的财务管理和会计核算。
2、工程项目资金应实行预算管理机制,项目资金使用应严格执行项目资金需求预算要求,不能随意更改,使项目预算增强计划性,减少资金不必要的浪费和损失;在保障项目施工正常进行的前提下,提高工程资金使用效益,努力减少资金的占用,提高工程资金的周转率,体现出财务监管的作用。根据工程项目的规模从而确定项目部人员得编制,根据施工进展情况对作业人员实行动态管理,适时安排人员进退场,从而提高工程的工作效率;根据工程的进度安排材料机械采购、租赁、使用和保养,保证材料、机械的利用率,避免浪费,减少中转,节省成本,为充分筹措、适时投入资金提供基本依据。根据工程的客观情况变化,适时调整资金需求预算。
三、工程财务管理流程财务部门作为工程财务管理的主要部门,深入解读了财务特有的视角对工程项目每个时期的工程造价
根据工程项目各个阶段的计价标准的变化,不断加强对工程造价方面的控制,从而达到对工程的全面监控。
(一)工程项目前期工程设计阶段:这是工程财务管理的第一个阶段,同时也是财务管理的一个重要阶段,财务部门参与设计方案的造价估算、设计概算和施工图预算的编制和审查。对设计方案进行比选,对设计取费标准进行审查,避免盲目扩大规模,虚列费用。有利于工程造价的合理控制。可行性研究阶段:这是建设工程的第二个重要阶段,财务部门要对建设成本进行分析,根据工程自身的情况提出合理化建议,不但可以保证项目切实可行,还可以避免投资的盲目性。招投标阶段:这是工程财务管理的最后一个阶段,财务管理部门要参与招投标全过程,履行财务监督职能,保证工程招标的公平性、合理性、经济性和可行性。合同签订阶段:配合内部法律部门,严格执行国家合同管理的有关法规,着重注意付款方式、进度结算、项目结算等事项,保障合同合法有效、全面履行。
(二)工程项目建设期
1、工程款的管理工程款是工程支出的重要内容,工程款管理的好坏,直接影响企业流动资金的周转次数,工程项目建设周期长、管理过程复杂、资金量大。施工单位要对工程款项的申请、审定、支付制定严格的操作规范,保证项目的顺利进行。工程项目在开工支付款项前,由工程管理部门依据批复概算编制工程费用分解表。项目负责单位根据工程管理部门、监理部门签字确认工程进度款结算单,开具发票向财务部门申请付款。
2、工程物资采购与领用管理
(1)工程物资的采购要符合统一招标采购范围的物资,由施工单位招标办公室负责招标采购。严格按照相关政策规定,贯彻“公开、公平、公正”的原则,严格履行合法合规的程序,综合考虑投标单位产品的质量、公司的信誉、产品的价格、到货时间等因素,把好工程物资的采购关。
(2)为了实现物资价款的支付、工程物资的出入库流程的信息化,企业组织研发了物流管理信息化系统。这一系统涵盖企业物资管理过程中的计划、采购、合同、收付、库存、查询及统计分析等业务,涉及企业所有物资计划申报、审批和资金结算部门。工程物资价款支付及出入库管理在信息化物流系统中,对各环节的工作状态、时间有直观清晰的反映,并通过声音提示,督促各环节待办工作的进行,有助于发现管理中的问题,明确管理责任,落实考核。同时这一系统的研发,也进一步规范和巩固了工程物资价款支付以及物资出入库整个流程。
(3)工程决算的编制工程决算的编制工作是各个项目统一的表格形式来反映工程决算的形成过程。也就是说,竣工决算的编制工作实际上应该包含工程决算和财务决算两部分内容,只不过从国家的法律、法规上更侧重于财务决算的反映,工程决算的相关内容只是隐含在财务决算的编制过程中了。随着工程决算编制办法的颁布,明确了工程决算的编制方法,也规范了工程建设管理过程,在一定程度上满足了工程管理人员对有关造价信息的需求,达到规范管理的目的,同时也是对工程决算的归纳和总结。由于决算编制阶段涉及的部门比较多,每环节出现问题,都会影响决算编制的进展速度。给每个环节制定相应的时间表,成了财务部门的一个重要手段。为了推动精益求精的管理,在工程各环节工作时限内,应进一步将加强工程的结算、审核、审计时间段进行细分。在完善造价管理体系的同时规范了工程建设的过程管理,为加强工程建设项目投资管理,严格控制建设成本,提高投资效益奠定了良好的基础。但随着该办法的实施运用,一些具体的问题也随之而来。在编制过程中如何解决这些问题,是需要广大建设管理者共同探讨的。
四、建设工程项目的可行性
1、符合产业政策:政策是否稳定将直接影响到项目的运作和进度。按照国家发改委和行业管理部门的有关文件要求执行,对那些国家明令禁止的、限制的、坚决不许建设,国家鼓励、允许建设的项目,大力支持。在动荡频繁、内忧外患严重的国家和地区,不宜、甚至不应当承包工程项目。
2、环境保护措施:首先要调查项目现场的自然条件,包括地形地貌、气象资料、水文资料、地质资料和自然灾害状况,要了解全年不能、不宜施工的天数。其次要调查项目现场的工作、生活条件,包括三通一平状况,现场道路及其进出条件,生活配套设施状况,以及项目所在国政府对施工场地的管理规定等。搞好可行性研究报告,对该项目可能带来的经济效益、社会效益等做出研究分析,看该项目是否可行。采取切实有效的环境保护措施,是对生态环境减缓、恢复、补偿的有效办法,并对拟采取的环保对策和措施是否进行了技术处理及合理性论证,针对性和可操作性怎样,确保在项目实施的各阶段,有效地控制项目可能带来的环境影响。
五、工程财务管理的思考工程财务管理标准化工作在管理手段上还存在着很多的不足之处,有一些做法还需要进一步的验证,管理理念还需进一步创新,这些主要体现在以下几个方面
1、引进外部机构,再造工程管理流程引进外部专业机构,采用ERP的理念,对工程单位现有的工程管理流程进行进一步的分析、整合,尽力达到最优状态。同时施工单位要根据实际情况大力推动信息化进程。努力拓宽信息系统的应用范围,最大程度优化管理流程,提高效率,降低成本。
2、企业应建立健全工程项目预算和定额管理等制度。如可建立材料订单管理和订单审批制度,从而形成责任约束机制。结合工程项目预算管理和财务管理的方法,年末根据预算编制情况编制设备购置计划,做到设备采购事先有安排、财务有预算,筹资有计划,这样既可节约资金又能保证工程项目施工进度的需要。
3、强化工程项目审计监督建立有效地统一领导和责任到人的监督体系,逐步培训建立一支高素质的固定资产管理队伍。通过建立一套完整的财务管理制度,靠制度来规范开支,靠监督来约束开支。各部门应该注意归纳和分析审计底稿或报告中检查出来的问题,认真总结、坚决整改,有效地避免以后重蹈覆辙。
参考文献:
[1]田系久.公路施工企业负债管理初探[J].财会通讯,2007, (2):88.
电力工程项目的竣工决算报告,是正确核算供电企业新增资产的重要依据,在工程已竣工且达到预定可使用状态后,财务上应按规定将工程暂估入账并计提折旧,对于工程项目中发生的借款费用按照会计准则的规定予以资本化、计入在建工程,而这些相关规定在实际工作中,对于工程项目的财务核算常常不能严格办理,导致年末资产虚高、利润虚增致或使当期资产虚低、利润虚减等等。
2加强电力工程财务管理的建议
2.1加强制度建设,落实经济责任考核
供电企业在工程财务管理中,要加强制度建设,这是做好工程项目管理的基础。要将各项管理制度具体化,落实项目法人责任制,制定项目法人财务管理责任书,由项目法人加强工程项目管理和组织协调,严格执行工程签证程序,同时将其实施情况与经济责任考核挂钩,促进项目法人承担起相应的财务管理责任,才能严格执行相关制度,有效抑制工程随意变更问题,形成电力工程项目管理的有效闭环,确保将工程风险降低到最低限度。
2.2推进全面预算管理,加强工程物资管理力度
在供电企业的电力工程管理中,对电力工程项目应进行可行性分析论证,提高项目的科学性和效益性。全面落实项目预算管理,重点抓好工程测算、结算、决算的财务管理工作,保障对工程的全过程管理。加强对工程支出的预算控制,做到支付工程款时依据充分,手续完整,程序合规;而工程物资管理是供电企业工程管理中的薄弱环节,物资管理是整个工程成本控制的主要内容,供电企业应该建立健全工程物资管理制度,引进先进的库存管理技术,要创造条件满足工程物资分类储存、分类管理的要求,要严格执行定期盘存制度,做到工程物资账实相符。
2.3建立工程项目合同管理制度
电力企业的电力建设具有投资大、技术含量高、施工周期长等特点,使电力工程合同管理具有其特殊性。电力施工合同的生命期长,受外界影响大,同时合同本身常常隐藏着许多难以预测的风险。由于电力建设投资大,合同金额也比较大,因此供电企业必须建立健全工程项目合同管理制度,做到合同管理工作有“法”可依,明确在工程项目管理中各部室的职责分工和权限,规范各类合同签定的程序和格式,严格执行合同管理办法,健全限额合同事前审计,重大合同全过程参与的监督机制,有效防范因合同签订不规范而引起的纠纷。
2.4提高财务人员素质,有效推进项目核算控制
关键词:水利基建工程;建设管理费;控制与管理;问题;措施
中图分类号: TV文献标识码: A
水利在我国国民经济发展中占据着不可替代的位置,其重要性不言而喻。随着国家相关政策的实施,水利基建工程管理程序也在逐步完善。但是,新经济下的市场经济存在很多不稳定因素,这给工程建设单位的费用管理和控制带来了很大的冲击,影响了水利基建工程的发展进程。因此,为保证水利基建工程建设单位良好发展,建设单位费用的控制和管理亟待提高。
水利基建工程管理费用的定义及其主要组成
什么是水利基建工程管理费用?根据相关文件的规定,水利基建工程管理费用主要是指建设单位从项目开始施工一直到办理竣工决算之日所发生的一切有关管理费性质的花销。工程基建工程管理费用涉及的范围较广,如工作员工的工资、基本医疗保险、养老保险、出差补助费、意外伤害保险、施工材料费、机械维修保养费以及工具使用费等等,这些费用的支出在工程建设中所占的比例很大,要严格管理,杜绝滥用浪费的现象,控制工程成本,保证企业的经济效益。
水利基建工程费用管理的重要意义
在经济飞速发展的二十一世纪,水利基建工程的发展也逐渐走向鼎盛时期。近些年在,由于国家财政政策的大力支持,对水利基建工程基础设施的投入大幅度增加,使水利基建工程得到了空前的发展。那么如何加强工程费用的管理降低工程成本呢?最重要的是从思想上提高对水利基建工程费用的认识。加强水利基建工程费用管理是国家的号召,费用管理得当,工程成本会降低,企业经济效益也就提高了。具体措施如下:①坚决杜绝挪用公款,或是拆东墙补西墙的现象出现,保证工程各项目资金充裕,顺利进行;②严格执行国家的政策方针和法律法规,与国家发展方向同步,不能脱离国家管辖;③严格控制各项管理费用的支出、控制,节约资金,避免不必要的浪费。只有坚持这几项措施,才能保证水利基建工程的顺利进行,才能保证企业的经济效益,进而促进我国国民经济的发展,提高人们的生活水平,提高我国在国际上的影响力。
3. 现阶段水利基建工程费用控制和管理存在的一些不足之处
3.1 财务管理制度还有待于进一步完善
现阶段,我国很多水利基建工程财务管理制度不够完善,问题主要集中在计划管理不严格、预算管理不清楚、项目管理不到位、财务管理意识薄弱等几方面。在实际工作中,对于管理费用的使用计划和用款申请的编制质量偏低、申请表递交审核不及时以及资金配备不到位,这些原因均会导致水利基建工程管理费用落不到实处,无法发挥其应有的功能,从而耽误水利基建工程的进度,影响企业发展。因此,在未来的发展中要尽快完善财务管理制度。
3.2 财务管理的基础工作不到位
会计工作是财务管理的基础。近些年来,由于计划经济的长期影响,使得很多工程单位过分的重视计划管理,而忽略了项目的经济效益、财务管理,致使会计工作不规范、不到位,这严重限制了企业的发展。正是由于基础工作不到位,致使会计信息审核不精准的现象屡见不鲜,这样不精准的核算势必影响企业的投资效益,投资不准,经济效益必然下降。因此,加强基础财务管理,提高水利基建工程费用管理水平已经迫在眉睫。
3.3 部分单位领导对费用管理不够重视
领导是带动企业发展的核心,其在企业中的重要性不言而喻。然而,在水利基建工程中有很多单位领导不重视费用的管理,对财务管理的重要性认识不足,对相关的管理知识和技能掌握不到位,未能真正的参与到财务管理中来,仅靠财务部门进行项目立项、投资估算、经济评价等工作,更别提财务的监督和控制了。正是这种不重视的态度导致工程费用管理松散,发挥不到实效,降低了企业的经济效益,也限制了企业的发展,。
加强水利基建工程建设单位费用管理和控制的有效措施
4.1 建立健全财务管理制度
建立健全水利基建工程的财务管理制度,首先要对银行账户进行管理,要做到彻底清理、集中整顿、及时归并,坚决杜绝私藏公款的不良现象;再者,要根据实际工程的需要,建立健全水利基建工程项目资金使用管理报告制度和信息反馈制度,清楚每一项资金的用处,坚决杜绝私自挪用、挤占资金等不良现象的出现,确保资金用到实处;最后,还要建立健全项目资金申请和拨款制度,要严格审核拨款申请表,精准评估申请项目是否需要此数额的资金,避免虚报,浪费资金,审核通过进行拨款时,要以具体文件为依据,由专人进行拨款,有专业的办理支付手续,以免出现资金克扣现象,影响工程进度。坚持以上三点,才能保证财务制度的高效性、实效性,为企业发展奠定基础。
4.2 全面提高财务管理人员的综合素质
人才是每一个企业发展的源动力,有人才,才有发展。因此,全面提高财务管理人员的综合素质是提高水利基建工程费用管理的重要一步。首先,要加强财务会计人员的业务培训,因为财务会计人员素质的高低与财务管理的质量密切相关。可定期对财务人员进行授课培训,使每一名会计人员都能够熟悉并掌握相关专业的知识和技能,使其核算工作更加准确,在培训课程结束后,要进行整体考核,对于不合格的人员要有一定的惩罚措施,甚至是开除,保证雇佣的每一名员工都是有价值的。再者,还要提升财务会计人员的法律意识,避免部分人员为了一己私利而出现报假账的现象,影响企业的发展。最后,还可制定相应的奖惩制度,对于表现优秀的财务会计人员给予一定的物质奖励,激发员工的工作热情,提高工作效率,对于不认真或工作效率低的员工给予适当处分,督促其上进。
4.3 增强纪律意识和法制观念
所谓为规矩不成方圆,为保证水利基建工程费用管理工作的顺利进行,纪律意识和法制观念必不可少。这种法律意识和法制观念在工程款的结算和支出上显得尤为重要,试想,如果没有法律法律的限制,挪用、私吞公款的现象就会泛滥,企业如何发展。因此,在工程款的结算和支出上要谨慎对待。在结算时要以设计有概算、施工有大致预算、工程结束有结算为根本依据,在拨款是坚持“四个按照”原则,即按照计划、按照程序、按照预算、按照进度进行拨款,保证工程款数额准确并落到实处。另外,在拨款和结算时,要有相关的手续,为以后的检查工作留有证据。只有这样,才能保证水利基建工程费用管理的实效性,才能保证企业利益的最大化。
5.结束语
水利基建工程的费用管理工作系统而又繁杂,它不仅需要国家政府的大力支持,也需要企业领导的英明领导,更需要广大员工的积极配合。在未来的发展中,随着科学技术的不断更新,更新更有效的管理措施和技术必将取代现在的管理手段,水利基建工程费用的管理将更加高效、准确。
参考文献:
[1] 李正平: 水利基本建设管理存在问题及对策探讨[J],山西水利,2005(01).
一、事业单位基本建设财务管理中存在的问题
(一)基建单位内部控制不健全,财务监管乏力
事业单位未能制定行之有效的基建财务管理制度、资金拨付和工程结算程序等,日常的基建项目财务工作只是核算的功能,未能充分发挥财务的监督职能,致使许多财务行为不规范,手续不完备,基建工程管理质量大打折扣。
(二)基建计划的变更带来财务风险
事业单位日常财务管理工作中,往往会遭遇为了争项目赶时间出现编制的可行性计划与实际情况差距较大,项目设计方案不合理致工程变更频繁等状况,造成投资失控与资金支付风险。
(三)工程结算存在高估冒算
施工单位在工程结算上存在多计工程量、高套定额、多计材料、设备价格和数量,设计变更增加部分通过现场签证重新计入,而变更减少部分未作调整的重复计算、多计费用等高估冒算问题。
(四)财务管理人员停留在会计核算角色,基建财务管理工作薄弱
事业单位财务人员的工作往往局限于基本建设的会计核算、票据报销的一般性审核,不熟悉基本建设程序和相关法律法规,缺乏工程建设的专业知识和财务管理经验,且财务知识与生产工艺的差异性甚大,导致财务管理与工程管理脱节,难以做到建设资金使用管理的科学化和财务管理的规范化,淡化了基建过程中财务在管理与监督应发挥的作用。
二、完善基建项目财务管理的对策
(一)建立健全内控保障机制
在组织机构方面,事业单位内部机构的设置和分工,合理实行领导层、各职能部门及各环节之间的相互牵制,互相制约。
在制度建设方面,建立健全基本建设财务管理制度,落实项目责任人和财务人员岗位责任制,实施职能化分工和不相容岗位职责分离,制定工程价款结算业务流程,规范会计核算程序。
在关键业务环节方面,一是对基建的重大业务事项应实行联签方式和集体决策方式,避免个人单独决策;二是成立招标领导小组、建立招标专家库等措施实现项目决策的公正、合理、透明;三是加强工程价款的监督和管理,建设资金按照批准的概预算控制实行专款专用,对工程价款结算的审核做到手续完备、审批程序规范,结算凭证合法真实,特别是财务人员要关注报量项目中定额套用是否有大额高套现象,准确及时掌握工程进度,严格按照合同约定和施工方所提供的经过甲方、监理和施工单位三方签章认同的工程进度清单才能进行财务的拨款,防止高估冒算和虚报冒领;四是项目变更应履行有关审核和报批程序,严格审批工程变更价款的支付,变更文件必须齐备,变更工程量的计算必须经过监理机构复核并签字确认,防止施工单位虚列工程费用;五是工程竣工后要按照规定时限及时编制竣工决算,其中在审查决算时须关注是否包括已结算或由其他单位负责施工的单项工程,以防止施工单位虚报或重报工程量,工程完建后抓紧进行项目合同、固定资产、流动资产、账目等竣工财务清理。
(二)加强基本建设项目的监督考核
事业单位按照制定的各项制度定期和不定期地对建设项目的资金管理、工程进度、工程质量等进行监督检查。对资金管理的监督检查,要自查和委托审查相结合,克服内部审计的不足,及时纠正问题,确保资金合法使用。此外,制定相关考核制度和奖惩机制,加强人员的责任感,把好基建项目每道关卡。
(三)运用网络信息化工程提高基建财务管理监督水平
日趋成熟的网络电子技术为事业单位基建财务管理监督提供了技术支持。结合基本建设管理与财务管理的特点开发合同财务管理系统,存储、统计、查询基建项目的基本信息、资金安排和合同状况,在此数据库基础上进行工程价款的在线申报审批,实现工程价款从申请、审批、办理到办结的网络化处理,不仅能提高资金支付效率,也使得各个环节的执行情况都留下痕迹,增强合同执行的透明度,减少人为操作因素,预防廉政风险。
(四)增强财务人员综合素质,提高工程项目财务管理水平
基建财务人员需要熟练掌握基建财务管理规定和相关会计制度,精通事业单位基本建设的会计处理与账务核算,更需要全面了解基本建设程序、工程建设法律法规及专业知识,包括工程的可研、招投标、建造、预决算、竣工审计等,特别是对基本建设定额管理、工程造价、决算额度、取费标准等具备基本判断能力,为成本控制和财务管理奠定基础。
摘 要 在现代商品经济社会中,随着生产要素的多元化,投资的内涵变得越来越丰富,无论是投资的主体、对象,还是投资的工具、方式等都有了极大的变化。由于投资对企业的生存和发展有着非同寻常的影响,投资已经成为每一个企业力图做大做强,扩大规模、增强效益、持续发展的必要条件。由于投资问题不仅关系到企业的效益,而且还关系到企业战略发展,所以受到企业所有者、经营者及其他利益相关者的共同重视。投资活动是企业的主要财务活动之一。本文主要对关于投资财务标准研究。
关键词 投资财务 标准 研究
一、投资财务标准的主要特点
1.加大了宏观调控力度。一些条款突出了主管部门在预算管理、项目管理与监督、项目隶属关系变化、建设资金落实、竣工财务决算管理、尾工工程管理等方面的职责。重点明确了财政部门和主管部门在工程财务管理上的具体职责。
2.财务管理结构更清晰。该规则共十一大项的内容,其中包括总则、预算管理、资金管理、建设成本管理、基本建设收入管理、工程价款结算管理、竣工决算管理、资产交付管理、结余资金管理、监督管理和附则。
3.更具指导性和可操作性。针对资金来源的不同和经营性质的不同进行项目区分管理,进一步明确财政性建设资金和非财政性建设资金的这两个概念,强化其的管理方式和账务处理。
4.实用性很高。就实际操作中来讲,更能解决一些突出的实际问题。明确代建管理费标准,重新合理界定摊投资开支范围以及摊销范围,对项目单位管理费专门制发管理办法,软件研发及购置、系统集成内容等需在其余投资支出中增加,待核销基建支出的核算内容得到了规范。
二、投资财务标准需重点关注的问题
1.仅以合同价款作为质量保证金扣留基数不合理。本规则第三十九条规定,“工程价款结算应预留不低于合同总价5%的工程质量保证金”。这项规定仅以合同额为标准扣留工程质量保证金,其方式并不合理,实际工作中,由于工程建设需要,工程中会出现设计变更、洽商变更及合同内容调整等情况,导致工程结算价款与合同金额不一致,甚至差别很大,受这些因素所影响,造成工程款超额支付,影响工程结算。建议将此条内容修改中“不低于合同总价5%”改成“不低于结算总价5%”的工程质量保证金。
2.合理规定财务决算编报期限。本规则第四十二条规定,项目单位应在项目竣工后三个月内按规定完成竣工财务决算的编报工作。近年来,随着经济不断发展,各种大中小型企业不段增多,特大型工程项目也随之增多,这些项目建设资金投资大、工程周期长,其财务决算编制工作日趋繁重,需要耗费大量的人力、财力、物力,建议延长编制时间,保证报表编报质量,在编报期限上可有针对不同的工程性质进行调整。事实上,财务决算编报工作开始的两个首要条件是工程初步验收完成和结算工作的完成。由此,建议财务决算编制期限可以改为“竣工初步验收完成且结算工作完成后3个月内(重大项目6个月内)完成竣工财务决算的编报工作,超出规定时间的特大项目,可单独上报财政部门审批”。
3.扩大决算批复前不应调离人员的范围。本规则第四十二条规定,“在竣工财务决算未经批复之前,原机构不得撤销,项目负责人及财务人员不得调离”。财务决算报表是财务管理人员编制出来的,但由于受工程管理、技术主管人员和概(预)算主管人员等影响,财务决算编报有时也会出现问题,这与财务管理工作本身没有关系,这些问题应由工程技术人员和概算编制人员处理,但在这条规定中在未经批复前,只限制了机构不得撤销,项目负责人、财务人员不得调离,所以,为了更好的解决财务决算编报中的问题,工程技术人员和概算编制人员,也应属于在决算批复前不得调离的对象。
4.重视工程建设期间设备及材料处理问题。规则第四十三条对决算前设备、材料的处理做了相关规定,工程决算前的设备、材料处理存在很多问题。工程结束后,临时办公用房、临时变电站、临时热力站等临时设施需拆除,建设期间工程设计变更拆改也会产生一些需要处理的设备及材料,这些需要处理的设备及材料需进行公开变价处理。变价处理后的处置收入,在用于缴纳相关税费后,建议可冲减相应的工程成本。
5.工程建设收入应冲减工程成本。基本建设收入指建设单位在基本建设过程中所取得的各项副产品收入。这些收入都是在建设项目尚未完成或移交生产的过程中形成的,包括副产品变价净收入、负荷试车、试运行收入以及索赔和违约金等其他收入。建议负荷试车净支出发生时应列入工程成本。企业因进行负荷联合试车而形成的、能够对外销售的产品,其发生的成本,计入在建工程成本,销售或转为库存商品时,按其实际销售收入或预计售价冲减在建工程成本。单项或单位工程报废或毁损的净损失在工程项目尚未达到预定可使用状态时,应计入工程成本;其税后净收入理应冲减工程成本。对于非经营性项目建设期间发生的税后净收入,如果不冲减工程成本,而是转入行政事业单位的其他收入,容易虚增了工程建设成本和行政事业其他收入,工程建设经济业务的实质得不到真实反映,因此应作为冲减工程成本处理。
三、进一步统筹基本建设投资财务规则
1.制定实施细则应考虑的因素。侧重宏观项目管理和微观项目管理的分离。财政部制定的财务规则以及省级副省级单位应立足宏观,侧重于政策性、规范性的制定的实施细则;各部委、各行业的实施细则则应立足微观,结合自身行业特点,注重其指导性和可操作性。工业项目、基础设施与民用项目相分离。工业项目是指电厂(水电、火电、核电)、钢厂等工业建筑项目,机场、铁路、公路、地铁、桥梁等为基础设施,民用建筑是指办公楼、商厦等,在财务管理上由于它们的投资规模、投资支出的内容、施工特点的不同,相应来说其管理措施也应有所不同。明确四大投资和其他支出的具体内容。要进一步明确建安工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出,分别以及待核销基建支出和转出投资的范围、标准和内容,以便规范财务管理和会计核算。合理划分建设项目规模。建设项目的规模大小是相对的,不同行业的建设项目不能一概而论,仅以投资额来确定。为更高效,更快速的做好工程管理工作,应针对不同行业和不同部门确定项目建设规模,如同样是一亿元的投资,对办公楼而言无疑是大型项目,但对水电站而言则是小型项目或微型项目。
2.梳理有关工程财务管理规定。针对发改委、财政部出台的有关工程财务管理规定,应进一步梳理,根据在实际操作中出现的特殊性、典型性、普遍性的问题,制定规则,强化工程概算、预算、决算等管理,以往制定的一些法规政策,因其时效性,造成在实际操作中的执行性降低,部分法规可进行修订。在“三算”管理中,《国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》(发改投资[2009]1550号)、《财政部关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》(财办建[2008]91号)和《财政部国家发展改革委关于进一步加强中央建设投资项目预算管理等有关问题的通知》(财建[2009]552号)可以继续执行,其他的则为了避免政策法规过多导致的无从适从,庆根据情况进行清理或废止。
随着经济的快速发展,现在的财务管理和会计核算内容都在随之而改变,为适应新形势下的财务管理制度要求,应对工程评审或审查内容进行调整,对《财政投资项目评审操作规程》(试行)(财办建[2002]619号)和《财政性投资基本建设项目工程概、预、决算审查若干规定》(财建[2000]43号)可重新修订,有利于目前的经济发展需求。
3.适应工程核算新需要。《国有建设单位会计制度》及其补充规定已经执行10余年,10里,这项制度对规范基建项目会计核算起到了很大作用。基建投资财务管理规定由财建[1998]4号文到财建[2002]394号文,再到现在财务规则(征求意见稿),在财务管理内容上发生了重大变化,这其中如待摊投资支出内容增减变化较大,分摊对象扩大;设备投资不再区分需安装设备和不需安装设备;递延资产内容取消;其他投资和待核销基本建设支出等也增加了新内容,四大投资、待核销基建支出和转出投资等会计核算内容也发生了很大变化。为适应财务管理和会计核算出现的新的内容及特点,及时修订基建会计制度是有必要的。
四、结束语
综上,财政部在制定的基本建设投资财务规则时,要注意宏观调控,更具体的体现政策性、规范性和可操作性;面向具体建设项目的具体的实施细则要科学、详细,具备指导性和可操作性。
参考文献:
关键词:疏勒河 工程项目 财务管理
一、疏勒河项目工程概述
河西走廊(疏勒河)农业综合开发暨移民安置项目是利用世界银行贷款建设的集水利灌排、移民安置、农经开发、生态建设为一体的系统工程,是国家重点开发建设项目,也是省委、省政府确定的“兴河西之利、济中部之贫”的“九五”计划重点项目,项目区位于疏勒河中下游,由昌马、双塔、花海三个灌区组成。从1991年开始了对疏勒河流域开发的勘测、可研、设计等工作,一直到1996年,国家计划委员会以计农经[1996]980号《关于审批甘肃省河西走廊疏勒河农业灌溉暨移民安置综合开发项目可行性研究报告的请示的通知》批复了可行性研究报告,同意立项建设,审定疏勒河项目。1996年5月正式开工建设,在工程建设中根据项目情况,就遇到的实际的建设管理方面的问题进行了一些相关的适当的调整。经过长达10年建设,完成了该项工程建设,并取得了很好的评价。
二、疏勒河项目工程财务管理分析
财务管理作为项目管理的主要组成部分,贯穿于项目建设的全过程,涉及建设资金运动的全过程。财务管理紧紧围绕项目建设的蓝图、规模、特点和业务活动进行宏观调控和微观管理。在局党委和行政的正确领导下,成立了以计划财务处为主,其他业务处室为辅的财务管理主体,根据《水利基本建设单位财务管理暂行规定》,实行组织管理分工,明确财务职责,建立内部财务分工,协调财务关系,规范和加强疏勒河项目财务管理,建立了一个分级次、多层面、全方位、多角度的综合管理体系。随着疏勒河流域水利事业的不断发展,更加重视财务管理行为在项目建设和管理中的作用,逐步健全了财务管理机构职能,建立了财务管理、会计核算岗位责任制。
(一)投资计划管理
按照《中国甘肃省河西走廊(疏勒河)农业灌溉暨移民安置综合开发项目执行计划》编制年度投资计划,投资计划经省水利厅、省财政厅和省发改委联合会签下达。在每年9月开始,成立专门小组,着手准备和制订下一年的投资计划。项目计划编报的依据2002年之前为可研、世行评估报告等批准的概算文件,2002年之后以项目中期计划调整为基础,并结合项目总体进展情况,遵循兼顾各单项工程配套协调实施的同时,确保重点工程在一个或几个年度内完成的原则进行编制。中调概算涉及的建设内容和投资计划已全部批复,累计批复投资计划19.71亿元。
(二)资金管理
根据批复的年度投资计划多渠道筹措建设资金,确保工程建设顺利进行,根据中调资金筹措方案,建设资金由国家补助、地方配套和世行贷款三部分构成。截至2007年12月底,累计到位资金196,816.89万元,占中调总投资197,064.88万元的99.87%。按资金来源分为:中央政府投资59,700万元,其中:国家补助27,700万元,国债专项资金32,000万元;地方配套41,754万元,其中:预算内拨款23,945万元,水利建设基金17,809万元;累计利用世行贷款12,000万美元,折合人民币95,362.89万元。项目实施几年来,虽然下达了年度投资计划,但是资金支出预算下达较晚,资金没有及时到位,世行贷款提款报账滞后,工程资金供应几度紧张,为了做好工程建设资金保障工作,我们采取措施:一是向银行贷款,二是向上级领导部门反映情况,争取调剂各种投资资金提前拨付到位,缓解了资金紧缺的情况,落实到位资金累计19.68亿元。在资金使用上,遵循兼顾各单项工程配套协调实施,保证了工程建设按期完工。对各项建设资金,严格管理,专款专用。费用支出以合同为依据,按进度向承包商付款。项目资金管理接受省级各主管部门的监督,省审计厅受国家审计署委托,每年进行一次利用外资审计。我们高度重视审计监督检查工作以及对审计检查发现问题及不足的落实整改。
(三)会计核算管理
1.集中管理,建立完善了会计核算体系。按照《国有建设单位会计制度》和《基本建设财务管理制度暂行规定》,按工程项目分别建账,单独核算,分别设置了建设项目总分类账,建设单位管理费、投资待摊投资等明细分类账,银行存款、现金等日记账和辅助账等账薄,建全并规范了会计核算体系。
2.实行会计电算化,会计基础工作上台阶。疏勒河项目工期长、投资大,财务工作量大、人员少、情况复杂,鉴于此,我们考虑财务工作承担的重任,力争做到起点高、标准高、质量高,对会计核算既要扎扎实实做好基础工作,又要与时俱进,尽快实行会计电算化,为此,我们及时购置了财务软件及其配备设备,全面实行了人工记账和计算机记账并行操作,操作运行效果良好后甩掉人工记账,彻底实行会计电算化,提高了会计工作水平和质量。
3.突出重点,加强指导,制定《移民安置补助经费会计核算办法》,规范了各项目办(站)会计核算工作,奠定了移民补助经费财务管理的良好基础。为加强对移民安置补助资金管理工作的指导,财务集中统一管理,根据《国有建设单位会计制度》、《水利移民管理单位会计制度》,结合我局移民任务重,投资大,战线长,11个移民迁出县具体情况不同,移民迁安工作各有千秋的特点,制定了《移民安置补助经费会计核算办法》、《移民安置补助经费管理办法》,建立并完善了《移民安置补助经费明白卡制度》,该办法即符合国家政策、制度规定,又具有操作方便、实用性强的特点,并以正式文件形式已经下发至各县(市)项目办(移民工作站),对指导各县(市)管理好移民资金具有现实指导意义,从有关县(市)操作和运用效果看还是很好的。
(四)财务制度管理
1.规范管理,提高效益,建立健全了各项财务管理制度
疏勒河工程点多、面广、战线长、投资大。工程范围东西总长度约400公里,总投资19.71亿元。是我省“九五”计划工期最长、投资额度最大的工程。面对这种资金管理任务艰巨,责任重大,情况复杂,管理难度大的局面,我们从介入工作起,就努力思索如何打好财务管理的基础,如何更全面的制定财务制度。根据工作特点并征求各位领导和同志们的意见和建议,几易初稿,多次修改,制订了《工程价款结算支付制度》、《建设管理经费管理制度》、《货币资金管理制度》、《成本管理制度》、《移民安置补助资金管理制度》、《财务管理及会计核算制度》、《内部会计控制制度》、《计划合同管理制度》、《招标采购管理办法》等多项财务管理制度,分别从会计组织、工程价款结算、资金管理、成本核算、风险控制等方面进行规范和控制。此外,还制定了《公务接待管理办法》、《职工借款办法》、《机关费用包干使用办法》等具体管理办法,做到用制度管理和约束一切经济行为,实现了管理制度化、规范化、科学化。从这些制度的执行情况和效果来看,整体情况是良好的。
2.求真务实,开拓创新,探索财务集中统一管理新模式
为了便于统一管理,严格支出预算,控制管理费用支出,节约成本,利于各项工作的顺利开展,本着求真务实的态度,积极探索创新,实行了备用金管理制度,各处(室)每月按照支出计划,经局长签字后,借出备用金,并指定一名同志作为兼职报账员,集中统一管理本处(室)的备用金和日常支出。这样用款方便,集中报销,统筹管理,避免了重复消费,节约开支,提高了资金效益。
3.规范了银行账户的管理
按照开立银行账户的有关规定,我局初建时期开设的个别账户不符合规定,审计检查提出应予以纠正。为此,我们多次与有关部门沟通、磋商,先后撤销了临时存款户和贷款户,经省财政和人行批准开立了专用存款账户和基本存款账户。
4.遵守基本建设资金拨付程序、严明财经纪律
为了正确使用资金,确保投资效果、资金使用均在设计批复概算的范围内,工程资金拨付严格按照基本建设程序和合同约定,完善手续后再支付建设资金。工程价款结算资金《建设工程价款结算暂行办法》的有关规定,按照工程进度,由工程管理、施工计量、质量监理、计划合同等部门人员共同签字的工程价款支付凭证,分管副局长、局长签字同意后,财务方可付款。
5.日常开支实行首长负责、集体审批制度
我局所有建设资金的收支均实行行政首长负责、相关领导集体审批制度,共同把好资金“出口”关。大额支出和物品批量购置及会务预算都要做需求分析和市场调查,有计划和预算,做到质优价廉。最后经办人、验收人、分管负责人签字确认,形成了一套完善的审批报销手续。
关键词:电力工程;财务管理;问题;对策
中图分类号: F407.6 文献标识码: A
一、电力工程财务管理中存在的问题
1、资产管理混乱
随着我国经济的迅速发展,我国的电力行业得到了快速的发展,电力企业的资产规模不断扩大,设备的数量也大大增多。可是,同西方发达国家电力工程的资产管理相比,我国的电力工程资产管理还比较混乱,具体表现在几个方面。
1.1分段式的资产管理造成无法协调阶段性目标
目前,很多电力企业的工程资产管理模式都采用分段式模式,相应电力工程的规划设计、项目的建设、工程的招标及采购等都是由不同的部门实施及管理的,在工作目标上无法达成完全一致,在管理流程上没有很好的衔接,不能共享业务信息。
1.2工程资料及数据不够完整,信息化无法有效支撑科学决策
输变电资产设备的台账、预试、运行维护、管理数据、在线监测等信息的历史都比较短,数据不全。电力企业的资产管理系统通常都进行分散式的开发,缺乏联系紧密的业务结构,系统和专业间缺乏共享资源,从而无法为决策层领导提供有力的参考资料。
2、预算管理脱离实际执行
国网公司将工程资金规划纳入预算管理体系的初衷是为集中资金,提高资金盈利和偿债能力,发挥资金最大效益,有目的地控制开支。但因预算管理设计规定单位要用款必须先提前一个月报预算计划,有些单位为保证资金充足,提前申请了资金却一时因客观原因实体工程并未施工或未完工,为了不影响预算使用考核率,就采取让财务先确认工程支出的做法。这种操作应坚决杜绝,工程项目支出必须严格按签完合同、报完审批、开工(或收到招标商品)再验票付款的程序进行,并且要注意按合同规定控制预付金、质保金,防止单位领导注重眼前管理业绩指标而忽视了长远的单位财务管理价值实质,使指标考核功能偏离正轨,反而成为了人为加大企业财务管理风险的导火索。
3、人员工程管理知识和经验欠缺
财务人员在报销物资发票时,除要严格执行检票、验合同付款外,还应核对工程清单明细,防范物资采购环节出现财务损失。另一方面,因基建财务办公与现场分离,对物资管理不能实现现场数目监督稽核,并且材料往往是直接进现场落地价,不进单位仓库。仓储管理专员若疏于基建物资的管理,令收、发货、盘存、回收流于形式,极易造成资产流失。又因废旧物资回收没有形成有效闭环,基建人员此项意识不高,造成的错误损耗统计不易被及时发现,所以财务不定期抽查物资采购是必要的。
4、缺乏正规的合同文本
我国制定并出台的《建设工程施工合同示范文本》,全面而客观地强调了工程发包方及承包方的权利及义务。可是因种种主客观因素,很多电力工程的合同文本都较少地制约业主,过多地约束发包方,普遍存在合同的双方在权利、义务方面的不对等。
5、制定的合同条款不够规范
因为工程合同的语言及表述的不够详尽及谨慎,工程合同条款中存在很多漏洞,导致签订合同双方对相应的内容产生歧义或者误解,引发争议或者纠纷,例如安全文明施工措施费方面的规定。
二、提高电力工程的财务管理的措施
1、加强工程中的物资管理
一般情况下,电力企业工程管理中比较薄弱的环节就是对相应的工程材料及设备物资的管理,特别是那些包工不包料的工程,对物资的管理会直接关系到电力工程成本的控制。所以,相应的电力企业必须积极建立健全相应的工程物资管理制度,大力引进国外先进的库存管理方法及技术,积极创造条件,有效满足电力工程对物资的分类管理及分类储存的要求,控制或避免材料丢失、被盗、领料混乱等问题,认真落实定期盘存的制度,实现工程物质同账目高度统一。
2、强化电力工程的概算和预算的管理
电力工程财务部门的工作人员一定要重视工程项目的概算的管理工作,参与到概算的制定、核实和搜集各种的有价值的信息。并且需要熟知工程项目的资金额度,和项目的评估方式。需要监察电力工程预算的制定是不是达到标准,工程的施工量是不是正确,定额的要求是不是合适,各种资金流动是不是根据相关的制度,确保电力工程项目的预算和概算的制定合理化、科学化,从而发挥它的价值。
3、强化电力工程的合同的管理
不一样的合同价格的制定会导致不一样的工程施工的风险程度。电力工程项目的合同价格的制定方法可以根据项目的施工设计的预算或者是工程的概算包干等,电力方面的工程投入的金额比较巨大,资金的投入时间比较长,小项目也比较多,只有一种价格制定方案对工程的造价控制和管理是没有帮助的。所以,财务人员需要制定适合的定价方案。定价方案与合同的资金都是经过比较多的交流和比较才敲定的,电力企业的业务部在制定合同的定价的时候,需要给财务部门提供正确的定价标准,如,标准价格、市场通用价格等,并且一定要是真实、合法、有效的。财务部门的审计人员会对电力工程项目的定价方案进行检查、监督和管理。
4、提高财务人员素质,加强会计监督
财务人员要刻苦学习,勇于实践,努力转变观念,恪守职业道德,不断增强自身的职业判断意识,方能有效确保财务信息的真实可靠性。工程财务管理工作应进行经常性的监督检查,财务人员要严格执行财经纪律,按合同有关条款办理付款,并监督检查资金使用情况,以确保国家和企业工程资金运行的安全、合理和有效;要加强工程财务决算真实性,以降低建设项目实际成本,提高资金使用效率,从而提高企业经济效益。
5、建立良好的信息沟通机制,恰当划分部门职权
目前,财务部门在电力工程管理方面的职能还未得到充分发挥,应该对各部门的职权进行恰当划分,并且建立顺畅的信息沟通机制,以便提高财务部门对于工程管理方面的参与力度。在部门之间分权是必要的,但部门之间的协调也很重要,如无良好的沟通机制,则在工程管理这一比较复杂的领域将必然出现部门之间相互扯皮的现象。因此,无论是从加强财务部门的监督力度,还是提升企业整体运营效率来看,建立健全一个权责划分清晰、部门沟通无碍的信息渠道是很有意义的。
6、加强竣工决算阶段的财务管理
财务部门在决算阶段的主要工作包括核对应收应付款项。电力工程各类供应商较多,往来账目较为频繁,必须认真梳理与施工、设计等供应商之间的往来账目,根据业务主管部门提供的结算资料,确认相关的工程成本及应付款项,及时办理款项支付。财务部门作为竣工决算编制的归口管理部门,应及时组织、协调基建、物资、计划、生产等部门共同配合,完成资料的收集和竣工决算的编制。工程竣工决算报告原则上应遵循:“一个概算范围内的工程项目,编制一个工程竣工决算报告”。编制工程竣工决算报告时,要正确分析、分摊应计入资产价值的其他费用支出;竣工决算编制的细度和深度应不少于概算所列内容的三级,确保决算与概算的可比性。最后,要及时清理工程资金,在分析、清理工程资金来源、使用和盈缺情况的基础上上缴或申请工程资金。通过资金清理,防止出现工程资金沉淀、工程资金与生产性资金相互挤占等情况,提高工程资金使用规范性。
结束语
电力工程项目财务管理是电力企业财务管理的重点也是难点,多年来企业财务管理人员一直在积极探索做好工程项目管理的最优路径,只有抓住了项目管理各环节,进行精细、闭环管理建设,才能有效攻克项目财务管理这一复杂的难题。
参考文献
1工程管理中计算机电子信息技术的作用和现状
1.1工程管理中计算机电子信息技术的作用工程管理的管理项目较多,主要有物资管理、工程质量管理、施工项目管理及合同管理等。作为工程管理核心,合同管理的管理内容比较广泛,包括工程进度、工程施工款项的支付等。随着计算机电子信息技术的发展,工程管理的很多数据核算,都采用计算机电子信息技术进行处理,大大降低了计算误差,提高计算效率。工程管理的监督经常采用EXP软件,工程管理人员利用EXP软件对建筑工程实施工程化管理,包括对工程施工计划的制订,及根据施工进度科学调整计划等。若出现天气等因素导致停工,则可通过先进的EXP信息施工技术,进行系统调控处理,以保证施工进度合理。
1.2工程管理中计算机电子信息技术的现状计算机电子信息技术在工程管理中的应用范围非常广泛,包括在工程施工前对施工图纸和施工计划等技术材料的管理及施工设备的管理。计算机电子信息技术可建立一套完整的工程管理规划。在工程施工阶段的管理中,计算机电子信息技术系统中的财务管理和人力资源管理是重点,对工程施工人员的安排关系到施工进度和施工质量,同时也牵扯到施工人员的安全,这就需要计算机电子信息技术进行人力资源管理最优化。财务管理是对工程管理中用料费用、设备器械费用和人员费用的管理,这直接关系到工程造价的多少,也对承包商的经济效益有重要的影响。另外,计算机电子信息技术在工程管理中还可有效控制和预算工程施工项目总过程的成本,有利于企业控制成本,进行透明化管理,提升企业经济效益。此外,在工程管理中,计算机电子信息技术建立的施工网络化现场管理,对施工质量管理和施工进度勘察都起到全程监督管理的作用,有助于使工程管理达到最优化。
2工程管理中计算机电子信息技术的应用
2.1计算机电子信息技术对工程管理技术的创新随着工程管理的信息化进程不断加快,很多工程管理软件应运而生,P3是计算机项目管理的主要软件,P3的应用代替了传统手绘图纸,大大节省了人力资源。计算机信息技术的不断创新,逐步解决工程管理中工艺复杂、信息量大及人员复杂等问题。此外,计算机信息技术还为工程施工企业和业主间搭建良好的网络交流平台,方便双方对工程的共同监督和管理。
2.2EXP信息技术的查询和管理在工程管理中的应用在现今工程管理中,经常使用EXP信息管理系统,EXP管理系统能使工程管理的工序系统化、条理化,使复杂的数据信息简单明了。管理人员通过EXP信息技术就可优化工程项目,提高工程施工的安全系数、工程进度和工程质量,另外,还可及时处理施工中的突发状况,避免工程延误。
2.3计算机RDF技术工程管理中的RDF技术是计算机技术发展的重要体现,其作用主要是实现工程管理中数据对资源的描述、分析。在工程管理施工管理中,其主要起数据信息层次的自主判断功能,通过对数据的判断,有效帮助工程管理人员查阅数据,帮助财务人员管理资金,从而使数据管理更加清晰、明朗化。计算机RDF技术使数据的管理更加清晰,有助于工程的有效管理。
3工程管理中计算机电子信息技术的应用前景
3.1完善计算机电子信息技术的功能目前,在工程管理中,计算机电子信息技术得到广泛应用,但还存在较多不足,需要不断改进。如今的工程项目较为庞大,需要对工程管理进行精细分工,这就要求计算机技术要多元化发展,不断改善数据处理技术。施工阶段的管理是工程管理的重点项目,计算机电子信息技术的发展在施工管理的监督和控制中,要改进对未知因素的探测功能,使工程施工避免由未知因素造成的损失。
3.2实现工程管理信息资料的全程电子共享化工程施工管理的很多信息资料都是纸质材料,由于管理不当,容易造成材料丢失,从而导致工程管理困难。要逐步实现工程管理资料的全程信息化管理,方便员工随时查看和调整。逐步实现数据信息共享,方便工程管理人员间的沟通、交流。
4结语
关键词:土木工程管理;工程造价;工程成本控制
土木工程管理与工程造价管理当前存在的问题包括整个工作的开展落实不到位、整个工程的管理项目制订不到位和相关管理权限分配不全面等。只有使所有工程都处于安全稳定的状况,才能够让整个体系获得更好的发展。在今后工作中,土木工程管理与工程造价管理人员要从这一角度出发,完成所有工程项目的全面有效管理。
1土木工程管理与工程造价的管理现状
1.1管理技术问题。当前已经开发出了多种适用于土木工程施工过程管理的设备和软件,这些设备和软件能够发挥更为高效的造价管理。如最为常用的BIM技术能够贯穿工程造价的全过程管理。但是在具体的工程管理中,BIM技术并不能发挥优势,原因是一方面专业技术人员的素质较低,无法驾驭BIM技术,另一方面对技术的重视程度不足,只依照传统的工作方法完成数据分析工作。这些问题会导致管理质量和需求存在无法逾越的鸿沟。1.2管理方法问题。管理方法要通过对新型技术的应用和对原有管理体系的优化,通过建立规章制度等方式,将新的管理方法融入到管理体系中[1]。当前管理中存在的问题为新型管理方法的开发速度较慢,导致各类工作人员难以找到当前和今后的工作重点;在管理体系中,并未体现新型的管理方法。在这两个方面的共同作用下,新型管理方法无法发挥应有作用,传统管理方法逐渐无法满足工程造价的管理要求。1.3管理流程问题。当前常用的管理流程是建筑施工前的准备、计算、工作施工过程中的数据收集、施工之后的相关票据审核。虽然在整体的管理流程中并不存在严重的问题,但是其在各类数据的获取和分析等方面存在先天不足。如施工中的数据获取,需要现场监管人员和监理人员共同参与,但这两者之间处于数据的上下级权限状态,导致整个管理流程过于复杂,大幅度降低了整个系统的运行效率。
2土木工程管理和工程造价的有效控制方法
2.1决策阶段控制。土木工程管理和工程造价需要在决策阶段开始推行,管理的项目包括施工单位和企业的资金总量、资本的整体结构等。决策阶段的土木工程管理和工程造价要求财务管理部门对工程项目需要投入成本的全面监测和处理,以确定是否可以参与某一工程项目的招投标。决策阶段的控制项目要由财务管理部门、施工部门及设计部门建成高效的合作工作体系,可以实现对于所有项目的综合性处理。如对建筑材料的采购量和运转周期,要求设计部门完成整体工程项目的设计和研究,让整个系统能够处于高效稳定运行状态,然后要求施工部门完成具体的施工,设计部门和财务部门要共同制订资金的调配制度,防止不合理的资金投入产生过多的无用成本。2.2施工过程管理。施工过程管理是整个工程管理工作的重中之重,要求现场监管人员和监理人员严格按照工作职责了解当前工作系统中是否存在问题,并由信息化处理系统和管理层提出解决问题的方法。①要由现场监管人员完成对于所有数据的采集,数据内容包括当前系统中的工期误差、施工成本投入总量等数据,这些数据要按照单位工作日输入到系统中,由系统自动确定是否与设定的标准数据存在过大误差,以此为基础调整后续的管理方案。②要了解当前整个工程项目中存在的工程造价管理问题,管理的内容包括建筑材料的消耗总量、施工过程中的人工成本、设备成本、相关辅助设施的成本等,并要求将这些成本输入到综合性的计算模型中,通过计算模型了解当前整个工程存在的问题,以探索是否需要通过对调整方案的优化和改善,让整个工程系统处于高效稳定的运行状态[2]。③要通过对信息系统的完善和优化,研究当前系统中是否可以践行相关的改革措施,改革的举措包括材料运行周期的调整和优化、材料使用方法的全面贯彻等,使所有项目都处于高效的运行状态。2.3竣工过程管理。竣工过程管理要清楚各类票据的实际记录数量,票据包括现场监管人员提交的电子票据和纸质票据两个方面,监理人员提交的各项票据。通过对票据进行横向对比的方式了解该工程项目是否出现投入成本高于工程造价的问题,并且需要找到问题形成的原因,为今后的工程管理过程的优化和制度优化工作奠定基础。要通过对于整个土木工程的建设质量检查了解当前整个工作系统中是否存在严重的问题。检查过程首先要明确是否存在工程的建设质量问题,其次要了解实际的施工质量和对应的管理水平,最后要出具相应的质量检测报告。在所有工作项目完成后再出具竣工验收报告。
3结语
当前,土木工程管理与工程造价存在新型技术的应用问题、管理方法问题及管理流程问题,这些问题都会导致整个工程的工期、质量及工程造价管理方面出现严重疏漏。解决这些问题的方法包括新型技术的采用、施工过程各项成本的控制及施工竣工验收过程中的所有项目工作践行等,且所有管理都要处于最为健全的管理制度体系下。
参考文献: