时间：2023-09-21 17:34:23
【关键词】党建智库；前瞻性；应用性；专业性；灵活性
【中图分类号】D262.6【文献标志码】A【文章编码号】1674―0351（2016）05―0092―04
高度重视智库建设，强调要从推动国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。在2016年3月22日召开的全国党建研究会第六次会员代表大会上，作出重要批示，要求全国党建研究会坚持正确的政治方向，发挥党建高端智库的作用，发扬成绩，发挥优势，为构建中国化的马克思主义党建理论体系，为加强和改善党的领导、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心作出新的更大的贡献。学习贯彻重要讲话精神，建设党建高端智库，在实际工作中，要注重前瞻性、应用性、专业性和灵活性，不断推进党建高端智库健康发展。
一、瞄准前瞻性
智者前瞻，智库谋远。智库是思想新的源泉，是企业、行业乃至国家“软实力”和话语权的重要标志。党建高端智库是中国特色新型智库体系的重要组成部分。推进党建高端智库建设，首先要求我们要瞄准前瞻性。只有超前谋划，才能高瞻远瞩、洞察未来。
推动党建高端智库建设，要站在党和国家事业发展的高度谋划长远、规划超前，既着眼解决当前突出问题，又面向未来发展趋势，进行超前研究，提供决策储备。在党的领导下，中国革命、建设、改革事业日益生机蓬勃，不断从胜利走向胜利。与此相伴随，我们党的理论日益丰富发展，充满生机活力。党的十以来，以为总书记的党中央立足全面从严治党的新实践，提出了一系列新思想新观点新论断，具有鲜明的时代特征。2016年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表了重要讲话，讲话通篇闪耀着马克思主义真理的光辉，是全党在新的历史条件下，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义新的伟大工程的纲领性文献。告诫全党要坚持不忘初心、继续前进，要求全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。当前，我们要以学习、研究和宣传党建思想为主线，以构建中国化的马克思主义党建理论体系为主攻方向，真正做到围绕主题抓住主线，明确主攻方向不走偏。
树立超前理念，引领智库建设。放眼未来，以先进的理念引领党建研究工作，以“策为天下先”的超前理念指导党建高端智库建设。要坚持把政策阐释与战略预测结合起来，把总结经验与理论创新结合起来，不能单纯地停留在政策解读阐释层面，更不能生搬硬套。在重大问题的预测、预判和预警研究工作中，努力做到先见、先知、先谋，争取提供更为超前的科学决策依据。要深入研究组织工作如何服务于改革发展稳定的大局，以新的发展理念引领经济发展新常态，着力提高经济发展的质量和效益。要深入研究人才工作如何适应“十三五”规划《建议》的要求，深化人才发展体制机制改革，创新人才评价、流动、引才用才等机制。只有这样，才能提高党建研究工作的前瞻性，更好地发挥党建高端智库的作用。
二、着眼应用性
理论和实践的统一，是具体的历史的统一。先进的社会意识形态，一旦离开实践，就会成为无源之水、无本之木，最终将失去生命力。如果没有任何应用价值，再先进的理念也只能是空中楼阁。实践创新和理论创新需与时俱进、同频共振。推进党建高端智库建设也一样需要着眼应用性。只有形成具有真知灼见、切实管用的研究成果，提出有针对性、可操作性的建议，真正起到咨政建言、服务决策的作用，才能体现出党建高端智库的价值。
在实现“两个一百年”奋斗目标的进程中，我们党面临的发展机遇和风险挑战前所未有，党的建设面对着许多需要解决的实际问题，党建高端智库要在解决这些问题方面有所作为。智库的基本职责是服务决策，提升咨政建言的能力，以科学咨询服务科学决策，使智库的“文章”完善“文件”，智库的“对策”融入“决策”。开展调查研究、提出对策建议，要坚持问题导向，紧跟时代声音，贴近工作实际，强化责任担当，始终发扬崇尚理性、追求真理的科学精神。要符合实际情况、符合客观规律、符合理性思维，不好高骛远、不脱离现实，真正做到深入实际而不浮躁，独立思考而不跟风，敢说真话而不人云亦云。要着眼于正在做的事情，结合不断发展变化的实践，深入研究党的建设理论和实际问题、党员干部和广大群众普遍关注的问题、影响制约党建工作的体制机制问题，及时分析研判各种错误思潮和值得注意的倾向性问题。要及时总结反映地方和基层党组织、广大党员干部加强党建工作的新鲜经验和有效做法，进一步使研究工作具有现实针对性。要聚焦党建工作重大问题和热点难点问题，适当设置议题，引导大家开展研究。当前应当重点研究八个方面的问题：一是如何解决党员领导干部精神缺钙的问题，使党员干部坚定理想信念，不忘初心，进一步强化“四个意识”；二是如何规范党内政治生活，引导党员做良好政治生态的维护者、建设者，进一步净化政治生态；三是如何落实“两个主体责任”，贯彻落实好《中国共产党问责条例》，把纪律和规矩挺在前面；四是如何加强党的基层党组织建设，着力解决部分基层党组织党的领导弱化、软弱涣散的问题；五是如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，以党建促脱贫的问题；六是如何把握好干部的标准，坚持正确用人导向，解决干部带病提拔的问题；七是如何激发广大党员干部干事创业的积极性，强化“为官必为”意识，提高“为官会为”能力，追究“为官不为”责任，营造“为官愿为”环境；八是如何形成激发人才活力，发挥人才作用的氛围，加快人才体制机制改革的问题。
三、彰显专业性
党建高端智库，主要是研究中国共产党的建设，涉及思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等方面，政治性、思想性、专业性都较强。专业化的学术研究是智库研究的基础与前提。没有一定学术研究能力和专业水平的人，很难成为一名优秀的智库工作者；同样，没有专业研究特色和优势的团队，也无法打造高水平的智库。精准定位、彰显特色，是建设中国特色新型智库应遵循的基本原则。党建智库要成为战略“谋划者”，就必须明确主政方向，坚持走专业化的路子。
注重队伍建设，打造核心团队。推进党建高端智库，离不开一支强有力的核心团队。经过多年实践，党建研究会汇聚了一批德高望重、理论水平高、政治智慧和实践经验丰富的老领导、老同志，凝聚了一批政治立场坚定、热爱党建研究工作、有较高理论水平和研究能力的特邀研究员，团结了一批有一定理论功底、实践经验丰富、工作作风优良、工作在一线的实际工作者。今后要注重统筹协调，使三支力量互相配合、取长补短、形成合力。要有计划地开展培训工作，提升在职党建研究人员的素质，还要注重整合社会各领域的资源，掌握一批高水平党建研究领军人才，选拔一批党建专家和学术带头人，尤其要发现使用一批中青年优秀专家，及时补充新鲜血液。
凸显专业特色，打造研究优势。只有打造无以替代的研究领域和无可比拟的研究优势，党建智库才能凸显出自己的专业特色。党建思想，紧紧围绕全面从严治党这个主线，统筹伟大事业与伟大工程，统筹理论创新、实践创新、制度创新，科学回答了“怎样管好党、治好党”这一时代课题，形成了思想深邃、内涵丰富、逻辑严密的科学理论体系，为新的历史条件下坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了根本遵循，是一个完整的、科学的理论体系。主要内容包含十个方面：一是中国特色社会主义最本质的特征和最大的优势是中国共产党的领导。这一重要论断深刻阐明了中国特色社会主义“质”的规定性，指明了“确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”这个党的建设的根本目标。二是党要管h才能管好党、从严治党才能治好党。这一重要思想深刻指出了新时期加强党的建设的根本原则、基本路径、重大举措，是对党要管党、从严治党方针的创新发展。三是以人民为中心，让群众满意是我们做好一切工作的价值取向和根本标准。这一重要思想深刻诠释了人民是历史创造者的唯物史观，进一步指明了党的建设的根本价值取向。四是思想建党要摆在党的建设首要位置。这一重要思想体现了对铸魂育人规律的深刻把握，抓住了加强党的建设的根本。五是培养选拔党和人民需要的好干部。这一重要思想极大丰富拓展了党的干部路线的深刻内涵，从用人标准条件、用人原则程序、用人方法机制等方面，阐明了干部队伍建设与伟大事业的关系，回答了怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来等重大问题，为建设高素质干部队伍立起了刚性标尺，为组织路线更好服务政治路线提供了科学指引。六是从严治党必须从党内政治生活严起，全面净化党内政治生态。这一重要思想从党的独特优势、优良传统、经验教训、现实问题等方面，深刻阐述了严肃党内政治生活的重要性紧迫性，并从目标定位、重要内容、行为规范、关键环节等方面，为严肃党内政治生活指明了正确方向。七是作风建设是党的建设突破口、作风建设永远在路上。这一重要思想抓住了党的建设的要害，深刻揭示了干部以信念、人格、实干立身的为政之道以及作风问题的顽固性和容易反弹的特点，构成了加强党的建设的重要篇章。八是把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。这一重要思想精辟阐述了基层党组织建设的目标任务、指导方针、基本路径、工作格局、资源保障，让我们更加明白党的工作重心在基层、执政基础在基层、活力源泉在基层的深刻道理。九是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。这一重要思想从体制机制、战略重点、制度创新、责任主体、廉政文化等方面，丰富了马克思主义党建思想宝库，为我们党坚持中国特色反腐倡廉道路，指明了正确方向。十是坚持制度治党、依规治党。这一重要思想体现了新形势下我们党推进管党治党制度化、规范化、程序化的新理念，凸显了党内法规制度在党和国家制度体系中的牵引、保障作用，阐释了制度治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的内在联系，为全面从严治党指明了治本之策。推进党建高端智库建设，就是要围绕这些内容加以深入研究探讨，不断推进中国化的马克思主义党建理论的创新发展。高端智库要坚持走专业化路子，着力在提升研究质量上下功夫，多出优秀成果。这样的智库才有竞争力、生命力和影响力。
四、注重灵活性
党建高端智库不是行政机关，不能单纯用行政眼光、行政思维去思考，更不能生搬硬套行政手段，而应该去行政化，淡化行政色彩，突破行政束缚。在运作模式上，要采用更加灵活、自由、开放、有效的方式。
一是实行课题招标和委托制度，调动各方面积极性。首先，科学设立招标项目，党建高端智库每年列出的重点研究题目，应聚焦热点和发展中的实际问题。其次，要建立和完善招标机制，进行公开招标，组织专家学者、有丰富经验的实际工作者，对申报课题进行论证评审。再次，推进课题研究的实施，签订项目合同书，确定好“时间表、路线图”，明确责任。
二是建立以内容创新为导向的成果评价办法和奖励机制。课题评审标准突出实践性、理论性、政策性。按照评审标准，对课题成果列出不同等级，对优秀成果给予奖励，同时要按照职称评定有关规定给予鼓励。
三是建立与其他智库交流合作的机制。应秉持开放的态度，加强国际交流合作，在中外智库交流互鉴中促进党建高端智库健康发展。
四是更加注重改进研究方法。在信息化社会，大智慧离不开大数据，党建高端智库只有掌握现代化的研究方法，重视互联网时代的需求，善于运用云技术、大数据等新技术手段，不断加强决策咨询的高端化和科学性。要运用“大数据”研究党员、干部的思想动态。通过分析党员、干部平日浏览的网页信息、博客内容、关注的微博以及论坛发帖等相关数据，综合判断某一地区、某一部门党员干部的思想状况。要运用大数据研究党群干群关系。通过采集各级党委、政府网站的群众留言，某一时间段内各网络论坛的热点话题以及某一地区党员、群众搜索的主要内容等数据，分析党群干群关系。要运用大数据研究党建制度的运行状态。将基层调研得到的数据同日常谈话记录、部门工作总结、网上相关评论等信息综合在一起，整合为一个新的数据库，通过全面深入分析，对党建制度体系运行状况作出科学的评估。
五是加强党建研究人才队伍建设。要营造识才、爱才、用才的氛围，搭建平台，引进人才，使用人才，激励人才。
根据《湖南湘江新区新型智慧城市顶层设计》及《湖南湘江新区2021年城乡规划编制计划》的相关要求，围绕梅溪湖国际新城的定位和规划发展需求，结合“交通强国”、“新基建”国家指导政策，有必要构建交通设施管理精细化、交通治理精准化、出行服务品质化以及具备新城特色的智慧交通体系，全面提升区域交通运行安全和效率、用户出行体验和管理效率，将梅溪湖国际新城打造成为安全便捷、畅通高效、绿色智能的智慧交通示范科技创新城。为更好地开展本项目规划编制工作，特制定设计任务书，具体内容如下：
二、编制依据
（一）《湖南湘江新区新型智慧城市顶层设计》
（二）《国家综合立体交通网规划纲要》
（三）《住建部工信部智慧城市基础设施与智能网联汽车试点通知》
（四）《湖南（长沙）车联网先导区创建要求》
（五）《长沙市新型智慧城市示范城市三年行动计划(2021-2023年)》
（六）《长沙市城市综合交通体系规划（2018-2035）》（在编）
（七）《长沙市2050战略规划》
（八）《长沙市交通管理信息化发展规划》
（九）《长沙市交通运输信息化“十四五”专项规划》
（十）《湘江新区综合交通规划》
（十一）《梅溪湖国际新城（一期）控制性详细规划》
（十二）《梅溪湖国际新城（二期）东南片控制性详细规划》
（十三）《长沙高新区枫林路以南片（含中联重科智慧产业城）控制性详性规划》
（十四）规划范围内其他相关已编规划、研究成果以及交通年报数据
（十五）规划范围相关道路施工图及城市交通现状调查数据等资料
（十六）湘江新区核心区智慧交通专项任务书
三、规划范围
研究范围：对湘江新区核心区交通进行统筹分析、研究，重点研究梅溪湖国际新城、枫林路以南片（中联重科智慧产业城）区域，面积约为38km2。
规划范围：梅溪湖国际新城一期、二期（东南片），面积约为28 km2。
规划年限：2021 年作为规划基年，规划期限至2025 年，展望到2035年。
四、编制内容和深度
（一）形势研判
结合国内外智慧交通发展态势，分析梅溪湖片区在智慧交通建设方面的发展现状，以及需求、发展思路。
1、国家政策、行业发展、技术发展解读
开展交通强国、新型基础设施建设、数字交通、交通信息化等相关的国家政策与行业发展实施方案的解读，开展大数据、智能网联、人工智能、云计算等先进技术与智慧交通融合应用的技术发展趋势与国内外类似案例分析，总结其优缺点、行业壁垒，以及智慧交通发展战略、建设思路、有关政策支持等内容。
2、梅溪湖片区交通情况分析
开展梅溪湖国际新城交通运行现状调研，梳理分析交通信号控制系统、公共交通、停车、标示标牌等基础设施内容，总结存在的问题。
梳理梅溪湖国际新城智慧城市、智慧交通软硬件设施、智慧交通发展现状情况，从规划到实施、管控运营模式全方位梳理动态交通运行、静态交通发展等方面存在的问题、矛盾，总结片区智慧交通的控制要素，并提出片区智慧交通系统实施的必要性分析。
3、智慧交通发展思路和目标
在传统“重建设，轻运营”项目规划建设思路下，现有智慧交通系统缺少有效的运营管理机制，难以提供高品质的社会服务和产品应用。本次规划须以保障项目未来运营服务质量为前提，以运营思路引导项目前期规划建设，形成“规划-建设-运营-评估”闭环式智慧交通整体解决方案。
（二）具体方案内容
1、规划分析
梳理相关上位规划，考虑片区交通需运行实际需求，确定片区智慧交通规划定位，研究梅溪湖国际新城智慧城市交通系统的建设需求，确定智慧交通建设的发展目标和总体架构。
2、明确功能定位及对象
研究片区智慧交通在路网及停车中的功能、作用、服务对象。
3、片区智慧交通系统设计
根据智慧交通基础建设的需求以及智慧交通系统的服务领域，将智慧交通系统的设计分解为（1）区域智慧交通需求分析；（2）智慧交通总体框架设计；（3）交通信号控制系统设计；（4）交通视频监视系统设计；（5）交通违法行为监测记录系统设计；（6）交通信息采集系统设计；（7）交通信息发布及服务系统设计；（8）、交通标识标牌系统设计；（9）智慧公交系统设计；（10）智慧停车及诱导系统设计、（11）数据传输及通信系统设计、（12）交通信息平台设计等相关系统设计。
4、建设标准与规模
研究分析目前国内领先并且成熟的技术路线，最终选定适合梅溪湖国际新城智慧交通的各个子系统选型和技术路线，提出近期、中期、远期建设计划（2021年-2025年按时序详细铺排具体建设内容），提出建设标准，合理确定建设规模及建设形式。
5、运营及维护
充分考虑智慧交通系统的多样性、兼容性以及信息互通性，提出各系统运营维护方案、相关政策支持以及体制管理建议。并提供可实施的运营方案，涵盖建设、运营主体，运营模式，资金保障等内容。
6、投资匡算
对片区智慧交通实施方案进行投资匡算，评估对应的交通效益。
7、智慧交通规划管控措施及建议
（1）提出片区智慧交通详细规划实施路径与保障措施，包括强化组织管理机制建设、加强后续资金保障与管理、健全智慧交通培训制度、健全新型技术研发应用保障机制等，有序推动智慧交通建设项目的实施。（2）提出行业指导政策建议，对标全国先进，突出片区特色，推动智慧交通、新型基础设施建设等行业发展相关政策法规、规章制度完善，建立、健全本地智慧交通标准规范，推动行业主管部门开放监控、管理、服务等核心关键数据，建立数据互通共享机制。（3）提出智慧交通规划条件核发、方案审批等规划环节管控措施建议，确保先进性和实用性。
（三）规划深度
规划文本的编制深度达到详细规划深度，指导具体项目方案设计。
五、规划编制要求
（一）规划提交成果
规划成果必须符合本任务书的规定，并符合国家相关规范的要求，本次规划研究成果应提交：规划文本、规划说明书、图集、基础资料汇编。
规划文本应当表述规划结论，内容明确简练，具有指导性和可操作性。规划说明书应当对规划文本做出详细解释，并需要详细阐述研究过程以及规划结论的推导依据。图集所表达的内容应当清晰、准确，与规划文本内容相符。
本规划提供最终成果为《梅溪湖国际新城智慧交通详细规划》成果，纸质报告各10份，光盘刻录电子文档1份。
（二）编制时间安排
本规划计划实施周期为2021年7月15日-2021年11月14日。
序号
工作阶段
工作内容
时间安排
1
启动阶段
项目启动及实地调研，完成现状调研资料收集、问题与需求分析、规划目标、发展思路与策略研究工作
7月15日—8月5日
2
初稿编制阶段
智慧交通顶层设计与框架体系
8月8日—8月12日
3
规划设计（初稿）编制及汇报
8月16日—9月30日
4
补充调研
10月1日—10月10日
5
征求意见阶段
规划设计（征求意见稿）编制
10月12日—10月20日
6
征求并收集各相关单位意见
10月21日—10月25日
7
专家评审阶段
规划设计（送审稿）编制
10月26日—11月4日
8
项目专家评审会
11月5日—11月11日
9
规划设计（终稿）编制并提交
大数据出现，是应对快速变化的有效方法。可以说未来企业、产业乃至政府都需要具备大数据这一“第二智商”或“技术大脑”。
任何时代都有其核心资源，农业时代的核心资源是土地和水，工业时代的核心资源是矿产和电，现在信息时代的核心资源就是互联网和大数据。农业时代和工业时代的核心资源都是有形的，信息时代的核心资源是无形的，是一种思维、一种技术。在信息时代，谁掌握了这种以思维和技术形式体现的力量，谁就能适应快速变化，并得到发展。个人如此、企业如此，智慧城市建设也应如此。 智慧城市是城市发展新模式
智慧城市是城市发展的一种新兴模式。智慧城市的服务对象面向城市主体，即政府、企业和个人，它的结果是城市生产、生活方式的变革、提升和完善，终极表现为人类拥有更美好的城市生活。智慧城市的本质在于信息化与城市化的高度融合，是城市信息化向更高阶段发展的表现。可以说，智慧城市是继土地城镇化、人的城镇化后的第三种城镇化方式，即科技城镇化。
目前，国内智慧城市建设存在“雷声大、雨点小”的尴尬局面。主要原因在于智慧城市在大多数人的眼里是指基础设施智能化，投资大，效果不明显；重“表”轻“里”，孤岛问题严重；政府主导为主，公众、行业参与不足，容易造成形象工程形成新的泡沫。如何走出一条多赢的、可持续发展的智慧城市建设发展道路，是摆在各方面前的一个问题。
我们认为智慧城市“智”在基础设施智能化、“慧”在大数据、“难”在城市。基础设施智能化投资大、见效慢，是一种“硬实力”；大数据是一种“软实力”；城市千城千面统一难。过去建设智慧城市的传统思路普遍是重视建设硬实力，忽视软实力的建设；先建设硬实力，后才考虑建设软实力。这也是造成目前智慧城市各种问题的主要根源所在。能否站在时代制高点上，充分发挥“大数据”和“互联网”力量，转变传统智慧城市建设思路？
作为国内率先提出产业互联网概念的亚信公司，在基于多年智慧城市丰富实践的基础上，率先创新性提出指导国内智慧城市建设的完整理论体系，即城市操作系统（CityOS）的理论体系，走出了一条新型的智慧城市建设道路。
城市操作系统的理论体系主要观点概括为：随着智能手机普及、网络带宽不断升级，以及云计算的成熟，智慧城市建设要以“大数据”和“互联网”力量为依托，优先进行软实力建设，采用互联网思维和手段，实现政府以及各行业的数据汇聚、融合、开放，带动发展大数据产业，通过大数据改进城市的管理，促进应用创新，探索数据运营，培育新兴产业，促进经济结构转型，并以此反哺智慧城市硬实力建设。
随着大数据价值的逐步体现，城市管理者们对于基础设施智能化将会有更深刻认识和科学决策，这个时候再投资建设各种基础设施智能化时，就不容易造成盲目投资，而是有的放矢地进行投资建设，使每项投资效果最大化。
城市操作系统的理论体系充分借鉴了成熟计算机操作系统的理论体系，城市操作系统的特征是“连接、开放、使能”。
城市操作系统的核心理念是连接一切、开放汇聚数据、使能应用创新和数据交易促进数据流通。借助城市操作系统可以形成统一、高效的新型城市运行体系，覆盖城市管理、社会治理、民生服务、产业服务等方方面面。城市操作系统将建立凝聚社会力量的途径和手段，能使公众、行业从智慧城市建设的旁观者成为参与者，众“智”成“城”。同时，城市操作系统也将建立起政府主导的无限网络空间，通过政府引导使网络空间清朗起来。 城市操作系统提升城市管理能力
城市操作系统分三个层次来建设，在启动层次利用内部数据解决内部问题，即建立政府内部数据汇聚机制，解决政府内部数据的汇聚共享问题，如构建可视化的城市管理服务中心，提升政府治理效率；在增强层次利用内部数据解决外部问题，或利用外部数据解决内部问题，通过支撑智慧行业应用，汇聚智慧城市各智慧应用产生的数据，关联融合，缓解物理空间城市病等问题；支撑城市规划、解决城市病等大数据应用，提升政府治理现代化能力；在价值层次，利用汇聚数据创造新的价值。
在这个新模式下，智慧城市建设路径分近期和远期两个阶段。
近期阶段首先通过城市操作系统连接城市服务对象，即政府、企业、公众，以及管理对象，即环境资源、设施资源、服务资源，为汇聚尽可能多的数据建起链路、为开放更多的能力建立通道，增强智慧城市作为自适应系统的信息获取、实时反馈、随时随地智能服务的能力。
数据驱动应用，数据创新应用，通过对城市大数据的综合利用，可以催生出前所未有的智能化应用，充分渗透入城市运行的各个领域，面向各类对象提供唾手可得的信息服务，促进城市又好又快地发展，推进“智慧城市”完整体系的形成。
应用提升服务，服务产生数据，多样化、碎片化的应用形成新型的服务内容和模式，催生新的数据，从而建立起城市数据汇聚的正反馈环。建设路径的远期阶段是数据运营，由政府指导，市场化运行，开放政府大数据的开发利用权限，借助社会的力量充分发掘大数据的价值，推动城市管理和服务能力的提升，引领产业繁荣，使智慧城市建设走向绿色、可持续发展之路。
总结来看，这种新型建设模式带来的价值主要体现在三个方面：首先能够打造新兴产业链，促进信息消费，撬动经济发展。城市操作系统引导和推动信息资源的社会化开发和利用，为政府、企业和公众提供创新平台，丰富信息产品和信息消费内容，增强信息产品供给能力，培育信息消费需求，从而发挥信息的经济化价值，有力促进经济结构转型。该产业链具有结构层次高、绿色无污染、带动作用强的特点，是城市有效扩大内需，促进经济平稳较快发展的重要着力点，既利当前又利长远，既稳增长又调结构，必将成为撬动经济发展的新支点。
其次，能够助力治理体系现代化。通过国家、省、市三级城市操作系统架构，有可能打造全国信息化体系，破解部门、城际、省际各级信息孤岛，为建设透明开放政府奠定基础，形成更大的创新空间，真正全面建成信息社会。
通过城市操作系统指导的智慧城市建设，将会汇聚城市“管理、服务、运营”的全局、全方位数据，从而可能为十八届三中全会的总目标“推进国家治理体系和治理能力现代化”提供信息化支撑，比如将来中央一个新的政策出台，可能是发送一个软件配置文件，各地瞬间同时生效。
关键词：智慧课堂；构建方法；教学模式；学习变革和创新
从事中等职业教育十年以来，笔者发现厌学一直是中职生普遍存在的问题。课堂上，部分学生无法专心听讲，也无法按时完成课堂任务，他们以玩手机、睡觉、玩游戏等方式消磨课堂上的无聊时光。尽管中职的教育目标已经在传统的“学会知识”的基础上，增加了“掌握相关技能和操作方法”这一内容，提高了对操作和实践目标的重视，但这样仍然很难促进学生主动、发自内心地学习。虽然我国近些年大力提倡教育信息化，并努力尝试将信息技术与教育教学融合，但是信息技术的应用却依然停留在支持原有教学模式的浅层次、辅层面上，中职学校的课程教学模式仍然陈旧，教学方法也相对单一，对学生吸引力不够，显得枯燥无味，显然不符合职校生的实际学情。信息技术的介入并没有使课堂中存在的最本质的问题消除，在此背景下智慧课堂的构建显得尤为重要。
1智慧课堂的概念及主要特征
1.1智慧课堂的概念
本人结合多年中职教育教学实践经验，立足当前大环境下智慧教育视角，认为智慧课堂的构建应为学生创建轻松愉快、主动、高质高效的学习环境和学习过程，并在这个过程中不断提升学生智慧，增进学生高级思维能力和创新创造能力，以培养现代智慧型人才。智慧的培养作为最终目标应贯穿于整个课堂教学中，达到提升学生智慧，使学生能用创新思维发现问题、用智慧方式解决问题的教学目标。基于以上，本文将智慧课堂定义为：以智慧培养为最终教学目标，在信息技术的支持下，构建的个性化、智能化、数字化，高效、主动、有趣的新型课堂。其构建模式如图1所示。
1.2智慧课堂的主要特征
智慧课堂所表现出的主要特征在于教学者与学习者的角色与传统课堂存在本质性差别。在智慧课堂中，需要教师更多地以促进者、引导者的角色，通过对学生学情进行智慧分析与判断，在此基础上创造性地选择和设计教学方式和学习策略，为学生创建真正实现主动学习、个性学习、互动学习、移动学习的智慧化环境，并在学生学习过程中辅以积极反馈和情感激励，帮助学生完成知识技能的建构和智慧能力的培养。而学习者在老师创设的智慧化学习环境下，摒弃传统教学中被动接受知识的现状，在老师创建的学习情境下，大胆地去发现、构想、探索、协作以解决某一个问题，在经历解决问题的过程中提高了综合能力，积累了思维经验，从而成长为具备智慧能力的新型人才。
2智慧课堂的构建方法及实践探究
2.1构建智慧课堂的基本思路
基于以上对智慧课堂概念的界定和主要特征的剖析，笔者认为智慧课堂的构建必须做到以下几步：(1)让学生主动学习：借助信息技术创设情境，给学生设置值得思考和研究的问题或迫切需要完成的任务，而解决该问题或完成该任务则正好需要本节课要学习的知识或技能；(2)让学生轻松愉快学习：新知识中的疑难点，学生在信息技术环境下，通过一定的努力刚好能够找到有效破解的方法和手段；(3)让学生会发现、会构想、会创造：必须把这个作为教学目标，体现在学习任务的设置中，必须设置让学生能够提出问题的任务；(4)让学生成为心智丰富,富有灵性,具备完善人格,并具有较高综合素质的新型人才，将这一德育培养目标在智慧型课堂的学科教学中内化完成；(5)让教师和学生都能够动态掌握学习的动向：方法是在信息技术环境下，利用科学的智慧化的测试方法，智慧、动态地获取学生动态学习数据，并做出智慧化分析和判断，在此基础上，选择并创设出合适的教学模式。
2.2智慧课堂构建的实践和案例分析
在确定思路的前提下，笔者从教学目标和教学模式两方面进行突破，尝试在中职计算机专业课堂中实践对智慧课堂的构建，本文列举了我们在中职计算机专业三个不同学科的课堂中，对智慧课堂构建的实践和探究案例（见下表），通过传统教学模式与改进后的智慧型课堂的对比来实践我们对智慧课堂构建的思路和探究结果。案例点评：培养智慧型的新型人才，是教育的最高境界，要达到这样的境界，前提是教学者脑海中具备这样的思路。创造性思维能力绝对不是学会知识转化为能力就培养出来的，而是创设环境，在技术和资源的支持和教师的引导下，学生自己尝试、发现、构想、综合应用知识和技能去解决问题，通过经历过程、积累相应的思维经验，从而达到高端思维能力和创造能力的提升。学生必须充分发挥主动性去参与、去投入才能对课堂感兴趣，而这正是传统中职课堂教学所缺乏的，如案例二中教师直接将拍摄的思维导图模型提供给学生，只在模型中给学生留了几个空，让学生来填空，这样学生就失去了通过大胆探索、验证构想的过程。智慧课堂的构建，不着急把最终结果呈现，而是先引导学生发现问题，分析问题，继而主动寻求解决问题的方法。整个过程中信息技术环境及相关资源都对智慧课堂的构建提供了硬件、软件和环境支持，从本质上实现信息技术在课堂教学中的革命性应用。
3结语
在教育走向现代化的大环境下，智慧教育实践永无止境，信息技术的应用不应仅定位在支持原有教学模式的浅层次、辅层面上，如何将信息技术与教育教学恰如其分地融合仍然存在诸多问题，支持探究学习、协作学习的工具和资源有哪些，如何建设和提供这些工具和资源等等仍然成为我们对智慧教育实践和研究的主要目标和方向，笔者将在实践中继续探究和摸索。
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【关键词】智能电网；建设；问题；对策
1.智能电网特点与建设现状
智能电网的建设及运行融合了计算机网络技术、现代化通信技术、传感技术等多种现代化技术，以现代化的网络分析技术与先进的数字化技术为主要支撑，对传统电网中的技术设备、人员、控制系统及管理目标有机融合与一体，并采用先进的信息数据处理系统实现高效的电网建设与运行过程中的数据信息采集、处理、存储、传输工作，帮助电网系统对电网拓展及运行过程中搜集处理的设备与系统运行、客户需求、市场变化、经营控制中的数据信息进行科学、深入的分析整合，为社会提供更全面、更及时、更可靠、更优质的电网服务。
智能电网的建设和利用已经成为未来电网行业竞争与发展的必然趋势，越来越受到全球各国、各领域的高度重视。近年来，世界各国都逐渐根据各自的基本国情及技术设备的实际状况，制定出了相应的智能电网建设方案。西方国家智能电网的建设与规划主要围绕传统电网中监控系统及用电设备的替换与改造开展和实施，其智能电网建设的主要目的是提升用户用电体验、加强电网用电与配电管理。我国智能电网规划建设的重点在于改造与完善当前的大电网系统与相关设施，实现能源的高效利用、大容量、长距离输电线路的建设及发电、输电、变电环节功能的整合统一。
2.智能电网建设中的问题分析
2.1发电、输电、变电等环节存在的问题
从智能电网建设与应用的环节来看，系统的发电、输电等环节均存在一些问题：
传统电网发电环节主要通过低电压穿越完成，而智能电网主要通过对风能等的转变实现发电功能，当前，我国网厂协调能力、风电调峰能力都存在明显不足，使智能电网的建设和发展受到了制约。因此，我国拟定了构建大能源建设基地的电网建设规划。
我国幅员辽阔，水电分布极度不均匀，直接导致智能电网输电环节的不协调现象。输电设备与输电控制系统电压、容量负荷及输电过程的监控机制是制约输电环节的一大原因。
我国现有配电网络明显不满足智能电网建设要求，主要体现在配电网络的架构强度与稳定性不足、缺乏自动化与数字化技术支撑。
用电环节的灵活化和人性化是智能电网建设的一大亮点。当前，我国智能电网的用电环节仍未实现系统与人员的无缝衔接和有机结合，用电管理系统也没有足够的兼容性与可拓展性，不能支持用户与电网的高效互动。
2.2社会与市场环境问题
随着社会能源的日渐紧张，政府对行业建设用地的要求标准日趋严格，对行业及项目建设中的能源利用率、调度工作和系统建设运行等方面提出了越来越高的要求；社会经济及行业领域发展迅速、变化过快，给智能电网各项系统建设的灵活性、可拓展性及能源利用的高效性带来了挑战。
2.3电网内部建设问题
随着电网建设与运行过程风险因素的增加和日趋复杂，大面积停电对电网建设工作影响巨大；我国很多地区短路电流全面接近限额，基于此种问题的普遍性，很难通过简单的局部调整与改善解决当前的问题。
2.4新能源接入后的电网稳定性问题
新能源接入后的电网问题主要体现在输电环节。近年来，我国智能电网大力引入FACTS等输电技术，但未能研发出适用于我国电网特点的输电技术，严重影响电网整体稳定性和可靠性；另外，在配电与调度方面，也难以协调新能源与电网运行过程安全、稳定之间的矛盾。
3.智能电网建设对策
在社会经济与行业发展的新时期，智能电网的规划与建设工作应坚决以坚强智能电网发展战略作为中心指导思想，依据坚强智能电网的建设方向与建设理念，理清建设工作重点，着重从现代化的技术研发与利用、配电网络建设、电网调度系统优化、用电设施现代化等方面实施智能电网的建设工作。
3.1相关技术的研发与利用
当前，我国智能电网建设工作尚处于探索与初步发展阶段，迫切需要现代化的技术作为支撑。不论从电网建设中发电、输电、配电、用电等环节建设来看，还是从监控系统、管理控制系统等项目内容来看，现代化的计算机网络分析技术、现代化通信技术、传感技术等都是不可或缺的核心支撑点。近年来，我国智能电网建设过程中积极引入和使用了很多的现代化、智能化电网建设技术，虽然在技术融合与应用存在一些问题，但仍然大大改善了我国智能电网建设状况，如近年来，我国智能电网大力引入FACTS等输电技术，一定程度上改善了智能电网建设状况，但未能研发出适用于我国电网特点的输电技术，使用效果不尽如人意。
可见，我国智能电网建设中，仍需要根据实际的应用环节、项目内容选取和开发适宜的现代化技术，对于发电环节，引入变频逆变技术和储能技术提升发电效力；输电环节则采用现代化的在线监测设备、有源电力滤波器和静止无功补偿器和超导技术；加强用电环节智能用电信息采集系统和智能电表建设；同时在调度工作环节积极发展调度数据网的建设和完善。
3.2优化配电网络建设
配电网络中的电缆设备一律进行地下管道铺设，并建立完善的电缆运行监控系统，实现电力合理分担和输送。电缆监控系统装置主要安装与配电网的电缆主线上，为配电网络提供全面的环境监测、负荷承载、运行状态等监控功能，还负责配电网络与调度中心的通信工作。监控系统安装和运行之后，可对配电网络运行环境进行实时检测和分析，并通过预设的处理方式对火灾等意外故障作出相应的应急处理；监控系统检测到电缆超负荷运行时，可根据预设的控制程序对配电网络的输送负荷进行灵活、合理的调整；通过电缆线路温度变化及温度分布特点检测分析，及时发出异常警报，并准确显示温度异常区域图像，通过通信功能传输至调度中心，方便调度中心及管理部门及时判断配电线路运行状况，并作出正确的处理决策。
3.3建设智能化的电网调度系统
3.3.1监控工作智能化
将智能电网的实际运行状况预设入电网调度系统的监控装置中，监控装置通过对线路及系统负荷、温度等的监控和分析，将系统及网络中的异常状况合理分类、分级，并自动匹配处理方案。如配电网络的监控系统通过电缆线路温度变化及温度分布特点检测分析，及时发出异常警报，并准确显示温度异常区域图像，通过通信功能传输至调度中心，方便调度中心及管理部门及时判断配电线路运行状况。
3.3.2调节工作智能化
建设多个平行电网调节控制系统，方便用户以不同的途径和形式与电网互动沟通。例如，用户不仅可通过网络的形式实现人与电网的互动，还可通过电话实现自动化的电网的故障分析定位、故障处理及建议等等。另外，智能化的调节工作系统可为用户提供及时、准确的信息支持。
3.3.3用户管理体系智能化建设
通过电能和电流平衡法两种技术的引入和利用，建立智能化的防窃及意外处理机制；以WEB为基础，建立信息采集、查询、管理平台，方便客户通过WEB实现用电信息查询、用电业务办理、用户信息录入等功能，实现个性化的用电量、使用费用远程查询。
3.4用电设施现代化建设
推行现代化、个性化、符合节能减排发展战略的用电设施。当前受到广泛关注的主要有风光互补路灯系统，此种用电设备融合了太阳能用电设备与风能用电设备的优势与特点，可自主收集风能或光能储存至蓄电池之内，并进行独立供电运行，同时能够通过自动的光感应控制设备的开关。未来很长一段时期，我国将致力于此类高品质、高性能的用电设备的研发与利用，推动智能电网的建设工作。
4.结语
目前，智能电网正处于不断尝试和探索、整合的高速发展时期，不仅融合了计算机网络技术、现代化通信技术、传感技术等多种现代化技术，还具有兼容、互动、优化、自愈和集成等诸多特点。鉴于智能电网建设工作具有极强的系统性和复杂性，受社会环境、技术环境及行业环境影响很大，我国应以坚强智能电网发展战略作为中心指导思想，依据坚强智能电网的建设方向与建设理念，结合国内技术与行业背景，从技术研发与利用、配电网络建设、电网调度系统优化、用电设施现代化几个方面全面开展智能电网建设工作。
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目前，智慧唐山建设已经步入2.0阶段，计划建设一个基础云平台，再按照智慧政务、智慧生态、智慧文化等板块建设。为了更好地运作推进项目建设，唐山组建了智慧唐山领导小组，由市长、书记亲自挂帅。
河北唐山，在2009年被国家工信部确定为全国“两化”融合实验区之一。在之后的八年时间里，唐山市先后做了300个项目，积累了丰富的经验，总结了许多失败和教训。2012年，唐山市开始响应建设智慧城市的号召，将积累的经验、教训应用到发展城市信息化领域，走出了有唐山特色的智慧城市建设道路。
唐山市工业和信息化局副局长李技在第六届中国智慧城市技术与应用产品博览会上首先阐述了对智慧城市的理解。他认为，智慧城市是一种新型的区域发展模式，核心在于创新生态。构建智慧城市的基础是技术体系的融合，“这是智慧城市建设和区域发展的关联路径，只有把路径明确后，智慧城市才能提上政府和党委的议事日程，把智慧城市真正作用到区域经济发展领域。”
智慧唐山建设的整体思路，是善政、强业、为民。“主要是让政府的服务更加友善、完善，并形成巨大的产业，为老百姓踏踏实实做贡献。”李技解释道，此外还要通过合理的机制来配置资源，“一个好的顶层设计不应该排斥所有的资源，而应该让专业的人做专业的事。”
智慧唐山建设中，最大的特色是把平台体系与应用体系分开思考，“我们搭建平台体系，然后把应用整合起来，城市的特色就显现出来了，这样的模式会形成非常集约的形态，只要把平台体系、标准把握好，开放这些资源，让社会上的专业服务商来做应用，这样永远竞争的体系，会使智慧城市充满生机。”李技称。
目前，智慧唐山建设已经步入2.0阶段，计划建设一个基础云平台，再按照智慧政务、智慧生态、智慧文化等板块建设。为了更好地运作推进项目建设，唐山组建了智慧唐山领导小组，由市长、书记亲自挂帅。成立了智慧城市推进办公室，李技表示：“把办公室放在任何一个局里都不可能承接这么多的业务指导，只有放在综合的平台上才是最佳的模式。”
在建设过程中，李技也总结了目前的主要问题。第一，是缺少战略意识。“智慧城市建设必须和市委市政府的核心工作相吻合，技术上一定要形成顶层设计，否则未来整合困难很大，集成效益也会受到影响。”第二，要明确责任。第三，在技术上缺少联合模式。“很多大企业都想自己做成一个‘独立王国’，解决所有智慧城市的问题，但这是不可能的，应该让专业的人做专业的事。目前，还缺少独立的市场化运作模式，大家习惯于政府招标，或者PPP模式，但这些模式在现实运用中都存在很大的问题，政府没法实际评价软件和硬件的价值。”
【摘要】对智慧校园系统建设中可能存在的问题进行分析和建议，并以此为基础设计出智慧校园系统架构和建设方案，为智慧校园建设提供了参考。
【关键词】智慧校园 系统架构 信息化 云平台 统一平台
doi：10.3969/j.issn.1006-1010.2015.19.000 中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1006-1010（2015）19-0000-00
引用格式：杨婕. 高校智慧校园建设方案探讨[J]. 移动通信， 2015，39（19）： 00-00.
Discussion on Construction Scheme of Intelligent Campus in Universities
YANG Jie
（GCI Plan & Design Institute of Communication Engineering， Guangzhou 510310， China）
[Abstract] The potential problems in the construction of intelligent campus system were analyzed and suggested. In view of this， the system architecture and construction scheme of intelligent campus were designed to provide a useful reference to the construction of intelligent campus.
[Key words] intelligent campus system architecture informatization cloud platform unified platform
1 智慧校园的建设背景
在全球信息化进程推进和国内智慧城市大批规划建设的背景下，作为新技术教育和研发前沿的高校也必然会积极加入到信息化和智慧化的建设中。高校信息化程度是体现学校综合实力的重要因素之一，是衡量学校教学科研综合实力和现代化水平的重要指标，同时信息化的手段也是提升学校管理水平和核心竞争力的有效工具。本文基于对智慧校园的文献研究及规划建设经验，对智慧校园存在的问题进行分析、提出建议，并以此对智慧校园的建设需求和方案进行总结。
2 智慧校园建设问题分析及建议
智慧校园是一个系统化的工程，从前期各高校信息化建设的情况来看，普遍存在各部门、各学院各自为政，缺乏对整体需求、数据、架构的统一梳理和规划，导致系统之间共享程度低、信息孤岛严重等问题。
（1）信息系统分散建设，重复投资、异构、信息孤岛等问题严重。
大部分高校的信息系统仍然是按照部门来进行建设，各部门信息化意识及能力参差不齐，建设时只关心本部门的功能需求，而缺乏统筹的考虑，导致同一功能在不同系统中重复建设，技术路线各不相同。
为解决以上问题，有以下几个建设：1）将智慧校园建设提升到学校战略层面，成立专门的主管部门以及建设领导小组，并邀请行业内有相关建设经验的专家、学者成立专家咨询委员会。2）在建设初期通过摸底调研和需求收集，统一编制顶层规划，打破部门划分、面向服务对象划分系统，明确总体架构、系统划分以及技术路线。3）日常建设中，业务部门提出第二年的需求，通过信息化部门、领导小组和专家的评审讨论，通过打分排序，确定实施内容和建设计划。
（2）基础数据不健全，数据采集、分析困难。
在智慧校园建设中，由于各部门数据管理的水平、配合程度等不同导致数据收集不完整，从而难以进行合理的分析。
解决该问题可以从技术和管理这2个方面入手。技术方面：完善健全基础系统的建设，通过信息化手段协助数据的管理；使用云计算技术帮助完成数据存储的共享；制定统一的数据规范和标准；建设数据交换平台，使数据充分共享。管理方面：明确各部门的职责和分工，并将其纳入日常考核中；各部门配置兼职的信息化人员，协助部门解决日常问题并将问题反馈，提升系统使用效率。
（3）应用系统过于依赖厂家，功能不适用。
在应用系统的建设中，往往出现招标选定厂家后，直接使用厂家通用性应用系统软件，而未根据自身需求对软件功能进行梳理和设计，造成功能不适用的情况，同时也导致了很多系统在上线后越来越少人使用，造成系统的闲置浪费。
要解决这些问题，需采用科学的管理方法，业务使用部门应全程参与到系统的设计、开发和升级中，使得信息服务能够不断与业务需求的变化相适应。在招标前梳理功能需求书，并在确定厂家后，与其共同细化功能、流程和接口设计；在系统建设过程里程碑中设置质量控制点，采取用户需求确认、用户功能确认、用户系统运行确认等机制，确保设计与需求一致；通过各类测试和例会及时发现和解决问题；在运维阶段及时收集反馈的问题并定期总结，以此作为下一阶段优化升级的依据。
（4）运营模式缺失，资金缺口大。
智慧校园的建设工作需要投入一定的资金才能保证其健康快速发展。在当前阶段，学校是主要投入方，但是单靠学校投入的资金是远远不够的，需要多元化的投融资以解决建设资金短缺问题。
解决的方法建议：学校投入启动资金，拥有部分运营权，与合作单位共享收益（前向向使用者收费，后向向广告商收费）；在建设中鼓励教师和学生的参与，以培养自己的技术人才，加强信息化能力以降低后期的建设和维护成本；信息系统集成单位以资源置换的方式准入，为学生提供实习就业机会等。智慧校园运营模式建议示意图如图1所示：
图1 智慧校园运营模式建议示意图
可以混合建设运营模式为核心，通过充分调动学校、合作单位双方力量，构建投入产出的商业模式闭环，确保信息化建设长效开展。
（5）技术人才缺失及流失。
在高校信息化工作中，由于被重视程度低、人员编制数量限制、缺乏晋升途径等原因，导致人才缺失及流失现象严重；信息化建设的人才队伍技术力量薄弱，技术人员与服务对象的比例严重失衡。
智慧校园是一个高新技术的工程，需建立信息化人才培养机制，保障人才体系的结构和数量。因此可以从以下3个方面来进行人材保障和建设。1）制度上保证专业技术人员的数量和编制，并设置合理的晋升途径；2）打破部门壁垒，建设一支专职+兼职结合的IT人才队伍，形成外包+自主结合的建设方式；3）与学校教研相结合，设立关于智慧校园的课题研究，同时实际的建设经验和案例也可分享到教学中。
3 智慧校园系统建设方案
基于以上的问题分析和建设建议，对智慧校园的具体规划思路和建设方案总结如下：
3.1 智慧校园规划思路
在智慧校园建设时，应遵循一定的思路和步骤：先通过对校园信息化现状和需求的梳理，结合国家和地区的教育信息化规划和技术发展情况，进行统一的顶层规划，再分步分批完成各类系统的落地实施。智慧校园建设内容规划思路示意图如图2所示：
图2 智慧校园建设内容规划思路示意图
3.2 智慧校园需求分析
智慧校园建设的目的是满足和学校相关的各类人、各类组织的各种活动需求，因此在需求分析时应该从使用者角度出发，对各类使用者进行分类和需求分析，最终得出建设内容。
智慧校园服务的需求对象主要包括教师、学生、科研人员、校园管理人员以及相关的外部院校、企业、校友等，结合其在工作生活等各方面的活动情况，将主要需求分析如表1所示：
表1 智慧校园需求分析表
需求对象 教师 学生 科研人员 管理人员 其他学校、企业、校友等
需求分析 教学需求 学习需求（入学、留学、课外培训等） 项目管理 安全管理 院校交流
人事需求 科研管理 资产管理 企业招聘
办公需求 工作需求（勤工、就业等） 学术管理 人事管理 学企合作
科研需求 教学管理 校友交流
医疗需求 生活需求（购物、就餐、住宿、医疗、娱乐、交流等） 招生管理
深造需求 招商管理
财务管理
通过以上简单的需求分析，可以看出面向不同的服务对象，其需求要有相同也有不同，主要体现如下：
（1）大部分数据是同时存在于多个需求中的，如学生的成绩、就业情况等，学生、教师、教务管理人员都需要知道。
（2）应用层面上对于不同用户、不同场景情况各不相同的，如学生的成绩，学生关心的是个人情况，教师关心的是自己教学班级情况，教务是关心同类课程的整体情况等。
（3）同一个应用需要多种方式展现，再如学生的成绩，需要提供短信推送通知、手机端查询、电脑端的输入、查询或汇总统计等。
要满足以上的各类需求，通过单个系统的建设是无法实现的，需要多种类系统、多类型数据及多形式的界面充分融合来达成。
3.3 智慧校园总体架构
从智慧校园的需求出发，参考智慧城市的整体架构，对系统架构设计如图3所示：
图3 智慧校园整体架构示意图
智慧校园的整体架构主要由感知层、基础网络设施、数据中心云平台、数据层、应用支撑层、应用层和展示层组成。
3.4 智慧校园建设内容
在总体架构的指导下，将智慧校园的建设内容主要分解为基础设施、统一平台和应用系统共3大部分，感知层的建设内容结合应用系统进行部署。
（1）基础设施
基础设施主要包括基础网络、数据中心和云平台的建设。
1）基础网络
智慧校园中信息的传递和共享需要通信网络的支撑，目前常用的网络分为固网和移动网。
基础网络提供3大类需求：满足校园内学生、教职工等的互联网上网需求；满足校园内学生、教职工等访问校内数据中心应用平台的需求；满足校园内如刷卡器、摄像头等各种感知终端与中心平台通信的需求。
一般情况下基础网络都通过与运营商合作的方式进行建设：由运营商完成校园内部的主干光缆和电缆布放，并提供互联网出口，通过部署认证计费系统和学校一起进行互联网上网业务的运营；学校完成内部教研网络的建设，满足内部通信和安全的需求。网络建设时要注意网络层次、结构的设计，通过各类隔离、认证手段，控制终端接入权限或实现运营管理，通过域的划分完成安全管控。
2）数据中心
数据中心是数据存储、数据共享、业务应用的统一承载中心，数据中心的建设和完善是信息化建设的基础。数据中心的建设要注意安全和能耗的问题：
安全方面：选用合标的土建基础规范的机房设计，注意机房承重、机房耐火等级、供电条件、机房监控等方面的要求，减少安全隐患。
能耗方面：数据中心建设完成后，能耗将是其维护过程中最大的一笔支出，如果在建设过程中能充分考虑到绿色节能的设计，将在很大程度上降低维护费用。节能的手段一般有制冷、通风及加湿系统的节能设计，供电电源系统的节能，提高IT系统集成度，云计算虚拟化技术和负载均衡技术的应用等。
3）云平台
云计算技术已经进入了全面商用的时代，其具有高可靠性、可扩展性、部署快速灵活性以及节能减排等特点，可为智慧校园解决基础设施重复投资建设的问题，并在统一运维上大大降低人员配置需求。
同时，依托云平台可以为学生、教师、科研人员在计算资源、存储资源、开发环境资源等方面提供IaaS和PaaS层云服务；在教学和办公方面，还可以依托云桌面技术，完成教学环境的快速部署、教育资源安全保护以及桌面漫游；通过在多媒体教室、电子图书馆等环境部署瘦客户机，还可降低设备采购和维护的成本。
（2）统一平台
统一平台主要包括统一认证平台、统一门户、一卡通平台和数据库平台，通过基础体系应用的建设，为学校的各类具体应用提供基础数据、统一入口。
1）统一认证平台
统一认证系统主要实现多应用系统间的用户账号管理、用户身份认证、分级权限管理和单点登录等功能，提高了使用的便利性。
2）统一门户
通过统一门户的建设，学校对外“一张脸、一扇门”，再加上与统一认证系统的结合，用户通过一次登录就可以连续使用到校园中的各类资源，实现各种应用服务的无缝接入和集成。
3）一卡通平台
通过统一建设一卡通管理平台，使在校园中的各类活动和应用都可以基于一卡通来开展，如门禁、停车、补助领取、费用代缴、电子钱包、图书借阅、身份识别等。
4）统一数据库
为了避免信息孤岛的产生，在前期就要统一考虑对数据库的规划和建设，主要进行2个方面的考虑：
数据标准化：在全校范围内作为数据编码的依据和标准，为数据库设计提供了类似数据字典的作用，为信息交换、资源共享提供了基础性条件。
统一数据管理平台：是对各种结构化数据和非结构化进行统一管理的平台，为数据共享，深层次数据挖掘、分析作基础；提供整个学校各类应用、统计分析、决策支持所需的数据信息。
（3）应用系统
应用系统的建设由于各个高校的目标定位及管理模式的不同，其建设的重点和内容会有较大的差异，一般情况下包括招生管理系统、教学管理系统、学工管理系统、人事管理系统、办公自动化系统、科研与项目管理系统、财务管理系统、资产管理系统、对外交流系统、决策支持系统、校园安全管理系统等。
各个系统在完成自身功能完善建设的同时，还要充分考虑与相关系统之间的数据接口和流程互动，才能形成一个有机的联合体。
4 结束语
智慧校园建设是一个复杂的系统工程，需要将其放到战略的高度进行统筹规划；需要打破部门划分，以面向服务对象的思路来进行系统划分；集全校师生共同努力和配合才能让所有人真正享受到智慧校园带来的便利。
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关键字：智能配电网；建设；发展
一、城区建设智能配电网前的规划
我们把城区建设智能配电网的规划思路分为3个方面：长期建设的规划思路，网络规划和在施工方面如何设计。长期的规划思路主要是明晰投资项目与基础的网架结构；网络规划主要是处理近期的各种投资项目；而施工设计是对于智能配电网络的如何设计、该设计是否合理、该设计方案是不是最合适的一个方案等。建设配电网中的长期规划思路是整个规划中最基础的环节，是供电企业规划活动中的基本环节，该环节存在的主要目的是确保建设的顺利进行并能从中获得最大经济效益，确定网络连接方式为最优方式，一些投资项目的投资能力与时间等细节。每当规划到一个阶段时，有需要对电网的供电系统进行检查调整，看其是否仍具有安全性与协调性，并在安全范围内减小配电网络系统在使用期间的费用。要做到以上要求，就需要一个相当优秀的长期规划。
二、智能配电网建设的主要条件
1、提升数字化变电站的智能水平。在建设智能配电网之前，应提高数字化变电站的智能水平、可靠性与稳定性，使数字化变电站的的综合利用水平可以得到充分利用，使数字化变电站的的自动化控制水平可以满足智能配电网的需求。
2、保护和控制智能配电网技术。保护和控制智能配电网技术主要有广域保护、自适应保护，配电系统快速模拟仿真，网络重构等技术。广域保护主要指的是继电保护和安全自动保护两个方面。继电保护在广域保护中有着关键作用，它主要作用于辅助传统主保护和保护电网安全定值的自动变化能力等。由于整个智能配电网的结构太细密，系统规模太大，不太可能实现在系统中进行集中保护，所以在具体的实施方面要根据实际情况与继电保护区域进行确定，然后再对出现的问题进行检修。
3、对电网建设可靠性监视系统和风险预警系统。根据当前信息网络提供的该电网历史与当前现状的信息，进行在线分析，就可以得到系统推算出的目前电网的状态与可靠性。这样的系统有利于随时掌握电网的实时数据，如电网出现问题可以及时修正，为电网提供了预警提示,提高了电网的防灾变的能力,并减少和避免电网因停电造成的重大经济损失。
4、实现高级配电的自动化。目前，一些发达国家的供电企业正在推广配电自动化的技术。配电自动化技术是指，配电运行自动化、配电管理自动化和用户在配电地理信息系统、设备管理、检修管理等方面的自动化。我们根据国外发达国家的配电自动化系统的运行效果研究，自从实现配电自动化后，供电的可靠性，系统的运行管理和用户反馈的信息都表明供电质量与运行水平都有所提高。我国的配电自动化工作自20世纪90年代初开展，到目前大约有100个城市的供电企业建设了配电自动化系统，甚至有的系统规模达到一个相当大的程度。就我国目前的情况来说，在电网系统上还有缺陷，网架结构不合理、原始的电网资料与数据不齐全，电网的基础管理工作还有更大的进步空间。而且，就我国目前的现状来说，还不具有进行全国推广配电自自动化的条件，与国际先进水平还有一大段的差距。如果想要与发达国家的配电网管理系统相比，我国还需要在配电自动化系统的研究上付出努力。
5、建设信息保障体系。应该为智能配电网建立一个信息保障体系，该体系要包括数据信息平台、通信网络和信息管理三个方面。建立数据信息平台主要是为了实现配电网的数字化、信息化和自动化；建立通信网络是为了将各个主变电站与配电子站之间的网络连接起来，方便联络；建设信息管理是为了优化信息管理层的结构。建设以上的信息保障体系，是为了建立一个统一的平台，方便资源的共享，从而实现信息管理的现代化。
三、结语
智能配电网已经在世界上广泛使用，并得到了国际上多数国家的认同，由于各国的国情不同，所以智能配电网的实施过程也不相同。因此，中国的智能配电网发展要根据中国的特色和中国目前的国情，进行研究后再规划实施。既要满足我国目前的发展状态，又要能满足未来的时代要求，既要立足于对目前发展中的需求，又要能迎合在不断发展后所形成的新局面的要求。由于我国的电网相对于其他发达国家来说，起步较晚，发展较为缓慢，在现有的资源中，配电网的资源稍显不充足，这个问题是目前我国电网运行效率不佳，电网系统发展不起来的主要原因。所以，当智能配电网提出时，为我国的电网行业指出了一条明路，解决了我国之前在发展电网技术方面的问题。我国不仅要学习国外发达国家的新新技术，还要学习他们在智能配电网发展上的一些拓展方向、思路、创新精神。然后结合我国电网的特点，符合智能电网的要求，根据我国发展的前景，制定一个有中国特色的、及安全、协调具有统一性的中国智能配电网。
参考文献：
[1] 肖立业,林良真(Xiao Liye, Lin Liangzhen).构建全国统一的新能源电网,推进我国智能电网的建设(Con-struction ofunified new energy based power grid and pro-motion of China’s smart grid, [ J].电工电能新技术(Adv. Tech. Of Elec. Eng. & Energy), 2009, 28(4):54-59.
[2] 常康,薛峰,杨卫东.中国智能电网基本特征及其技术进展评述,2009(17).
关键词：建筑智能化工程、项目管理、总包管理、项目创优。
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
前 言：在圆满完成的济南奥体中心智能化工程、圆满完成的全运会赛事保障与服务等工作中，我们始终紧紧围绕建设智能化“精品工程、效益工程、形象工程”、争创鲁班奖的目标，大力弘扬“五加二，白加黑”的工作精神，科学组织，周密安排，团结协作，顽强拼搏，经受了检验与考验，得到了各级领导的充分肯定，给予了济南奥体智能化系统三个零：“零故障、零差错、零投诉”的高度评价。受到济南市政府、业主单位的多次通报表扬和奖励；全组委、中央及省市各级领导的高度好评，向全国人民交出了一份合格的答卷，并获得了全组委授予的第十一届全运会特别贡献奖证书；荣获了鲁班奖。智能化系统是济南奥体中心的“神经系统”，成功率必须为100% 。
济南奥体智能化系统由20多个子系统组成，是赛时的神经系统，利用先进的计算机技术、网络传输技术、采集与控制技术、智能化的软件系统，集成了声音、图像、多媒体数据采集与传输，通过扩声系统、广播系统、网络系统、大屏幕显示系统、记时记分系统、摄录像系统、赛时电视转播系统等，保障将最清楚地声音、最清晰的画面、最流畅的数据，及时的真实的把全运会开幕式盛况、现场比赛实况等信息，通过电视广播和数据网络发送到世界各地；通过楼宇自控系统提供节能而舒适的比赛环境；通过高度可靠的系统集成，保障各场馆、各子系统既独立运行又集中控制、联动控制；通过安保系统、消防系统、安检系统、售检票系统等，保障要人流、媒体流、裁判员流、运动员流、观众流、工作人员流等有序和安全，充分体现科技全运。
济南奥体智能化工程特点：
1、 影响大。是大型、重点全运会工程，其政治影响远大于工程本身。
2、 投资大。智能化系统总投资1.2亿元。
3 、技术复杂、集成度高。
4 、质量要求高。鲁班奖
5 、工期紧、任务重、压力大
7、 复杂性 ：建筑智能化是高新技术的综合运用，再加上奥体场馆全运会高标准的体育工艺要求，使得奥体场馆智能化工程比一般建筑智能化工程更加复杂。这就要求智能化系统必须满足全运会开闭幕式、重大活动、训练、比赛，以及赛后运营的要求。
8、群体建筑：建筑面积大，场馆多，结构复杂。
9、子系统多：每个子系统既相对独立， 20多个子系统构成的智能化系统，又要整体协调、整体联动和高度集成。
10、协调难度大：技术接口多，施工群体与群体施工、参建单位多、主管部门多等独有的特点。
一注重智能化总包管理，充分发挥业主助手作用
济南奥体智能化系统总投资额达1.2亿元，智能化系统参建单位达30余家，做好智能化总承包管理尤为重要。作为济南奥体智能化系统总承包，作为业主助手，我们提供专业技术与应用相结合的专业化服务的同时，更多的承担了责任和压力。智能化系统展现了：
“管理专业化、技术专业化、服务专业化、责任明确化”，面对当时的严峻形势，奥体项目班子不畏艰难，坚强领导，统一思想统一认识。“认识决定行动 方法服从目标”、“有思路就有出路有想法就有办法”等鼓励大家，团结协作，顽强拼搏。提出了：智能化总包管理八项要求：
编制了：总包管理方案、分包管理办法、施工组织设计方案、系统集成方案、智能化系统调试方案、全运会赛时保障方案等。
实施过程中：组织弱电系统专题会，及时审查批复各种工作联系单，组织现场检查，加强协调加强调度。
事实证明：“四个到位”：思想认识到位、标准规范到位、技术应用到位、总包管理到位起到了重要作用。
当时的总体管理思路：项目部制订并明确了“认清形势、理顺思路、狠抓落实、决战奥体”的战斗口号，在四层项目管理结构横向推动纵向推进下，在“横向到边纵向到底，涵盖智能化体系三层结构”的进度节点控制下，在“5+2”“白加黑”工作时间模式下，发扬艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神、团结协作的团队精神，以“敬业 创新 务实 严谨”的工作作风，全过程全方位项目管理思想，“三控两管一协调”项目管理思路，解决项目重点难点为着力点，“做好做大做强”放大公司形象深入拓展市场，“做深做细做实”扎实工作方法，求真务实，团结协作，顽强拼搏，迎难而上，建设一流智能化工程。
1、我们全面负责对济南奥体中心整个智能化系统进行总包管理，提供满足要求的智能系统优化设计，在施工技术、质量、安全、进度、文明施工等方面进行全面管理,并对各子系统的专业分包商进行技术监督、质量把关和工程实施的全面协调管理。全面掌握工程技术要点，全面掌握各子系统每个专业、及相互间关系的各工程界面，对工程的实施做到全面控制和掌握，多次组织各个系统技术对接专题会，努力使整个智能化系统的质量、进度和投资达到业主要求。与分包单位签订了三方合同、签订了安全管理协议，明确了责任主体，避免了责任不清、相互推诿现象。
2、协助招标起草招标技术文件，较好的协助业主进行其他智能化子系统的采购招标。完成标前与标后深化设计，及时与设计院对接。
3、在工程实施过程中，积极与土建单位、设备安装单位、装饰施工单位、幕墙施工单位、钢结构施工单位及其它专业施工单位之间进行协调，尤其对“施工接口”、“工程界面”等问题的处理，制订了有效的措施和方法。
4、积极的配合了全组委、公安机关、武警、交警、消防、质监、安监等主管部门工作。
组织赛时保障工作。
实践证明：济南奥体采用的“1+N”智能化总承包管理模式，体现出了以下优势：
明确了责任
减少了业主技术管理压力
有利于系统的整体规划
有利于项目的开展和协调
保证了项目的成功
节省了项目投资
做到了让业主：省心、放心、安心
二全过程全方位智能化项目管理
建筑智能化工程能否成功实施，项目管理是关键。项目管理水平的高低，直接影响到项目的质量、进度、成本、效果等。包括：组织管理、设计管理、技术管理、进度管理、质量管理、施工管理、合同管理、材料管理、安全管理、信息管理等项目全过程全方位管理。
（1）组织结构重要性：随着项目推进，不断调整、充实、完善技术管理人员，确保项目班子高效有序运转。
（2）提高认识，增强责任感使命感，把奥体智能化系统的重要性放到思想上最高境界。
全运会的胜利召开，是全国人民乃至全世界瞩目的大事，是党和政府关心的大事，是增强民族凝聚力弘扬民族精神的重大活动，是带动举办城市经济建设和城市建设发展的亮点与窗口工程，是对奥体建设者们辛勤劳动的检验。能够承担全运会建设光荣而自豪。
智能化系统技术复杂程度高，施工为“一场三馆一中心”群体建筑的特点，交叉作业面复杂，技术对接难度大，系统功能要求高，参建队伍水平不一样，各场馆各子系统建设要求高、时间紧、任务重，智能化系统建设本身存在多种类型的供货与安装单位，12家监理单位、6家土建总承包单位、60多家安装单位、100多家供货单位、12家协审单位、2家设计单位、多家分包单位，组委会、业主、管理公司、质监站、安监站、公安、以及政府多头管理的实际情况，管理单位多，参建单位多，关系复杂协调难度大，施工群体和群体施工的特点，充分认识协调难度和复杂性，服从管理接受监督的信心和决心一定要充足。毫不放松，时刻保持清醒的头脑、清晰的思路、坚强的斗志、良好的形象、高度的责任心和使命感，更是项目部每位员工必备的基本素质。
管理难点是协调。强化全过程全方位项目管理，提高团队作战能力，锻炼一支本领过硬的智能化团队，为全运会的胜利召开做好有力的保障。建立健全组织结构，狠抓团队建设，注重发挥个人优势与团队作战相结合：建立健全完善的组织结构是团队有序高效运行的关键。面对奥体智能化系统建设任务异常艰巨，时间异常紧迫，形势非常严峻的局面，形成了四层组织结构，解决了总包管理和承担施工任务两个层面的现场需要。
通过施工层交底会、技术专题会、弱电专题会、安全专题会、监理例会、总承包例会、综合调度会，特别是本部周例会，加强沟通与协调，解决难点重点，相互学习互相促进共同进步，全面提升团队素质和项目管理水平。通过周报、月报，特别是通过提高周报质量充实周报内容，及时的客观真实的反映和梳理了工作要点及需要协调解决的问题。通过项目经理函、报告、请示，以及大量的工作联系单，快速有效的解决了工程建设中需要协调解决的问题。积极主动与各参建单位沟通与协调、和谐推进，加快解决了大量的制约和矛盾，如：进口设备到货慢的制约、交叉作业面制约、配管工序制约、机房和弱电间配电接地制约、装修制约、综合管线制约、成品保护制约、管理面制约、技术面制约、资金面制约等。管理的难点是协调，不断解决遇到的制约，有力的推进项目进展。这些做法，都取得了良好的效果，提高了团队综合作战能力。
（4）进度管理工作流程：按照智能化系统建设的“五大工序六项内容”，采用先进的project项目进度管理软件，编制智能化系统进度控制节点计划，并落实到月度计划、周计划、天计划中。不断提高预控预判能力，加强动态控制措施。为防止发生进度风险，当进度滞后时，采用多方会签进度反馈单，为工期控制提供了依据。
质量管理：坚持“质量第一”，强化“质量是企业的生命”理念。注重过程控制，狠抓现场质量控制。注重“操作按流程、施工按规范、验收按标准”的工作方法。本着“样板先行”的原则，制作出样板间、样板段、样板箱、样板机柜等，请业主、监理、总承包、质检站等单位确认后，组织技术培训，对技术管理人员和施工人员，现场进行技术交底和安全交底，然后展开大面积安装施工，避免返工现象。编写系统调试方案、系统检测方案、质量控制文件，如：依据规范，编写了PDS布线技术要求、DDC控制箱安装技术要求、HUS平台技术要求、BMS技术要求等，及时采取组织隐蔽验收、分部分项验收、设备材料验收等质量措施，确保施工质量处在受控中。
（6）安全管理：编写安全文明施工手册，下发施工队，强化末端管理，加大教育和现场检查力度，制订了仓库、用电、高空作业、三宝四口等安全措施，加强现场安全管理，认真排查梳理安全隐患、质量隐患、管理隐患，重复巡查有效遏制了事故发生，保障了安全生产文明施工。
（7）合同管理： 合同是项目管理的重要的依据。按合同对成本严格控制。按合同对工期严格控制。按合同对质量严格控制。
（8）材料管理：材料的分类管理；材料计划管理；材料采购供应管理；材料进场管理；材料质量控制管理； 材质证明管理、自供材料质量控制、对分包单位采购材料的质量控制、对甲供材的质量控制、甲供材的领取等。材料仓库管理；材料消耗管理；工程剩余、废旧材料管理；材料成本管理；材料资金管理；材料的统计工作；材料系统文件管理。
三 规范化的现场安装
施工过程中的指导思想：“施工按规范验收按标准” 。包括：1 前端设备安装，2 桥架排布，3 管线敷设，4 中心设备安装，5 系统供电接地，6 机房布置与管理等规范化的设计、施工、验收。
四权威检验：第三方系统检测全部合格
注重工程外部质量，更注重内在质量。由山东赛宝实验室进行的第三方系统检测，历经近60天的现场检测，济南奥体智能化系统均顺利通过检测，全部合格。并通过济南市质检站现场抽验，全部合格。
五 系统培训与管理移交
通过第三方检测后，编制了详细的系统培训手册，组织济南奥体物业管理人员进行了两周的系统培训，培训内容从整个智能化系统的驾构到各个系统的系统原理，从软件的使用到现场设备的分布，系统操作与维护等等，培训结束后，各场馆物业人员对我部培训一致好评。 系统培训结束后，组织业主、体育局、监理、土建总包、物业等各相关单位进行了竣工验收和管理移交。
六 竣工资料
1、竣工资料是施工过程的记录,也是竣工验收的依据。
2、受质检站委托，我部编制了《济南奥体智能化系统竣工资料编制方案》。
3、竣工资料全部依据国家及地方相关规范编制。
4、我项目部编制的智能化竣工资料受到鲁班奖专家、质检站、档案馆、业主等各方的高度好评。
七 济南奥体中心大型重点智能化工程创优管理的模式，取得的成绩：
1 专业化服务的智能化总包管理模式
2 完善、高效、有力的智能化项目管理
3 稳定可靠、经济适用、创新理念、创新管理，开发和应用了多项新技术：
①“ SDLG-HUS3.0综合安防集成管理平台”的深度开发与应用；
② “全运安保指挥平台”的建设与应用；
③BMS系统集成技术的可靠应用；
④BA系统辅助能源管理的应用。
参考文献：
【关键词】市政道路；智能化；路线设计
1市政道路工程设计的重要性和必要性
1.1重要性
我国科学技术、经济快速发展，城市规划建设速度逐渐提升，越来越多的人口涌入城市生活。同时，国民经济和生活质量提升，私家车数量逐渐升高，对城市交通体系建设规模以及完善性提出新的要求。现阶段，多数城市道路建设已经无法满足人们日常出行需求，为提升人民群众基础生活质量，城市积极优化基础设施建设，其中市政道工程建设属于重要内容，其建设科学性、合理性对城市现代化、智能化建设发展存在一定影响。另外，城市道路工程设计对周边环境也存在影响，对人民群众日常出行和生产生活存在影响。合理设计道路工程，与周围环境形成有机整体，保证道路通达性，缩减人民出行花费的时间，实现各项生产活动高效开展，最大程度降低交通事故发生几率，促使现代化、智能化城市建设更进一步发展。此外，经济的发展需要商品的流通，完善的道路交通体系对商品运输质量和效率具有积极作用，加强市政道路工程智能化设计有助于提升交通运输整体效率，从而实现当地以及全国经济的发展。
1.2必要性
市政道路工程和一般公路建设标准存在差距，相比于一般公路建设，其标准要求更高，施工更复杂。在施工前需考虑自行车道、绿化带、城市管道等问题，在设计环节综合考虑各种因素。在城市规划建设中，市政道路工程属于重要内容，如果道路规划建设不合理将对人民群众出行产生影响，造成交通拥堵和影响社会安定和谐。因此，市政道路工程的规划设计要以城市服务为标准，在完善城市基础设施建设的同时推动城市建设发展。
2市政道路工程智能化设计思路
2.1路灯智能控制系统设计思路
路灯是市政道路工程智能化设计中必不可少的一个重要组成部分。就目前的情况来看，随着企业以及居民用电量的不断增加，资源节约逐渐被提上了日程，而要想减少电力资源的浪费就可以通过路灯智能控制系统实现，通过路灯终端、智能控制系统以及节能理念的相互结合，使路灯的开关系统智能化，让路灯更加符合人们的生活规律，减少资源的浪费。路灯智能控制系统主要是以路灯为载体，再通过传感器中数据信息的收集以及与无线技术的连接，对路灯实行远程控制，这就需要在路灯的顶端安装一个光照度传感器，如果条件允许，也可以在灯具的附近安装一个视频监控设备，通过监控设备实时查看车流状态，对路灯进行智能控制。现阶段，比较常见的技术主要有PLC电力线载波技术，该技术已在国内得到了大范围的推广和应用，其主要是将输电线路作为信号载体实现信息通讯，有效避免了电力资源浪费的现象。
2.2交通智能控制系统设计
现阶段，在我国交通领域中依然存在公共交通发展缓慢、交通管理能力不足等现实问题，而交通智能控制系统设计可以切实提升交通管理水平，从而为人们的安全出行提供有力保障。交通智能控制系统与路灯智能系统相比，功能基本相似，主要的区别在数据信息的采集层和业务层。同时，由于交通智能控制系统对图像可视化的效果要求较高，需要通过高德地图与视频相结合的方式准确呈现道路交通运行情况，从而为汽车的出行创造有利条件。除此之外，对于交通智能控制系统的日常维护，还需要安装交通诱导系统，当遭遇交通拥堵或者突发问题时，通过交通诱导系统，可以疏散、调配车辆运行状况，减少和避免更严重的交通拥堵。
3市政道路工程设计
3.1道路参数的设计
市政道路工程的设计应严格按照规范标准开展，路面不同，其使用年限也存在差异，按照不同标准设计具有针对性的方案。根据市政道路规划建设实际情况合理选择路面施工材料。例如，水泥混凝土材料的路面使用年限约为20a～30a，沥青材料路面使用年限约为15a，但是道路在实际投入使用后受多种因素的影响，如地下水渗透、重载车辆碾压、养护工作不足、气候因素等，造成实际使用年限少于预期使用年限。因此，设计人员需预判道路未来使用情况，将道路损坏情况加入设计环节中，预留相关参数，保证市政道路工程的科学性、安全性。
3.2交叉路口的设计
在市政道路工程中，交叉路口的设计极为重要。城市规划建设速度不断提升，车辆运输流量逐渐增加，对于交叉路口的安全性设计提出更高要求。在设计时应尽量确保交叉口线形使用直线，中线的交角不可小于70°，在特殊情况下交角不可少于45°，交叉口的三角视距范围内，不得存在高度超过1.2m的障碍物，否则会阻挡驾驶员视线，交叉口的进口道纵坡度不可超过25°，对于交叉口的竖向设计考虑因素比较多，例如排水系统、行车舒适性等。
3.3道路线路设计
城市建设速度不断加快，人们生活质量不断提升，在未来生活中，城市车流量将不断增加，对于城市道路建设体系要求逐渐提高，为确保行车安全性和通畅性需要科学设计道路线路，着重考虑安全性，尽量选用半径较大的圆曲线，相比于直线，圆曲线设计效果更佳，在主干道沿线尽可能避免设计转弯处，以免发生交通事故。另外，对于道路路线的设计并不只是单一的对道路本身设计，也应充分考虑周围环境，将周围环境和道路线路整合为整体，例如，管道设施、绿化工程等，确保道路工程建设和周围环境相融合。
3.4绿化设计
市政道路工程中道路绿化属于重要内容，对于城市环境的美化和道路周围环境保护发挥着积极作用，市政道路工程设计时应考虑到驾驶员视野问题。通过绿化设计为驾驶员驾驶车辆提供引导作用。例如，在道路凸形竖曲线、弯道外侧位置设计种植高大乔木起到警示作用，使驾驶员预判前方道路行驶方向。同时，绿化可作为道路的隔离带，但中间的乔木不可选择过高植物，以免遮挡变、转道车辆驾驶员的视野。另外，设计绿化工程时，加强植株观赏性重视程度，按照市政道路线路确定绿化类型。
4市政道路工程智能化技术以及质量控制
随着我国科学技术的不断提升，在市政工程中对于先进技术的应用逐渐普遍。对促进市政道路工程向现代化、智能化方向发展起到积极作用。同时，应用先进技术有助于提高设计质量和效率，提升设计方案的科学性、合理性。
4.1BIM技术应用
在市政道路工程中应用BIM技术可有效提升各方面效果。①使用BIM技术分析道路工程沿线地势以及地形，收集施工现场地势和地形情况为方案设计和后续施工奠定基础。同时，BIM技术中具有三维建模功能。设计人员全面勘察分析工程现场地质情况，并尽量结合原有地形情况分析，为BIM技术的应用奠定基础，数据搜集结束后将相关数据信息传输至BIM系统中，BIM系统对此整理分析，自动生成三维效果图，为设计工作的开展提供参考[1]。②BIM技术应用在市政道路工程设计环节。对于BIM技术的应用便是搜集相关工程参数，在全景视图模式下分析所涉及参数，并在设计过程中计算施工材料性能、材料种类以及使用量，三维建模，以便设计人员第一时间发现设计方案中存在的不合理内容并调整，不断优化和完善设计方案。同时，使用BIM技术的仿真模拟特性对市政道路工程关键部位设计情况进行可行性评估，确保设计方案的合理性、可行性。③利用BIM技术分析市政管线管网设计，对于该技术的应用需要配合相关软件具体使用。市政道路工程设计时需充分考虑多方面因素以及影响，确保施工过程中不会受到市政管道因素影响。
4.2市政道路工程质量控制措施
市政道路工程施工质量对城市道路体系建设具有重要影响，对城市居民出行安全性和舒适度也存在影响。其作为城市规划建设的重要组成部分，起到重要的促进作用。因此，在实际的市政道路工程中，应加强质量控制管理力度。设计工作的开展对后续项目施工的有序、科学开展存在直接影响，在设计阶段，设计人员要全面考察项目工程现场实际情况，按照当地实际岩性、水文地质情况开展设计工作。在设计时积极应用新型设备和技术，有效提升设计质量和效率。另外，加强人员培养，提升其质量意识和职业道德素养，确保人员在实际工作中保持积极的态度，应用智能化设备开展各项工作，使其在市政道路工程中结合智慧城市建设以及城市未来发展趋势进行设计，实现市政道路工程设计方案的科学性、合理性。
5结语
综上所述，随着我国综合国力的不断提升，城市规划建设发展速度逐渐提升，城市基础设施的建设亟待完善，其中市政道路工程属于重要组成部分，其设计科学性对人们出行舒适性、安全性存在直接影响。为实现市政道路工程设计方案的科学性，需要积极开展智能化设计，优化设计方案，实现市政道路工程高质量施工。
参考文献
关键词：新农村；电气化建设；智能型变电站；标准化电路；三级漏电保护体系；分析决策系统
中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2012）28-0011-02
任丘市位于河北省中部，地处沧、廊、保三市交界地带，属环京津、环渤海经济开放带，是河北省率先达到中等城市规模的县级市。
为落实国家电网公司“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，任丘市电力局以推动农村经济建设为中心，以促进农村和谐发展为目标，以科技进步为先导，按照“电网坚强、供电可靠、安全经济、供用和谐”的原则，大力开展新农村电气化建设，积极服务社会主义新农村建设。2011年年底，我局顺利通过新农村电气化县的验收，被国家电网公司命名为“新农村电气化建设先进单位”。
1 创建思路
为落实好新农村电气化县建设这项惠民工程，任丘市委、市政府将新农村电气化建设纳入市政府经济发展规划和新农村建设规划，成立了政府有关部门紧密配合的“任丘市新农村电气化建设工作领导小组”，并在每个电气化乡、每个电气化村成立了由乡、村主要领导参加的乡、村级用电协调组，形成了三级联动、协调一致的工作网络，为新农村电网规划、用电管理、安全管理、电力设施保护等项
工作提供了强有力的组织保证，形成了建设合力。
我局根据任丘经济发展和用电水平，结合河北省人民政府主导的“试点村”、“文明村”、“生态村”建设工作，本着“总体布局，示范先行”的原则，按照10～15年不落后的标准，明确了远景设计规划和近期目标，提出了工作要求，制定了工作方案，为推进项目整体建设提供了保障。
2 采取多种技术手段，创建新农村电气化模式
2.1 打造智能型变电站
对北开35kV变电站进行了智能化改造，应用了变电站一次设备在线检测系统、无功自动补偿装置对变压器油色谱、开关柜触头温度、容性设备绝缘、环境温湿度等非电量参数进行实时监测，通过光纤网络将数据传输到监控中心，实现了变电站远程可视化管理和基于状态检修的设备全寿命周期优化管理。在5个变电站安装了无线测温系统，在6个
变电站安装智能化巡检系统和网络化微机五防系统。
2.2 建设标准化线路
在4条线路上安装了29组具有通信模块的线路故障指示仪，利用电力线路运行在线监测系统明确故障区域。在10条线路上安装了32台小电流接地保护开关，实现了部分配电线路故障报警和故障自动隔离功能。在城区主干线上安装配网自动化终端29套，并通过EPON实现了“三遥”功能。配网自动化系统和自动化设备的安装应用实现了故障点的快速隔离定位和非故障区域快速恢复送电，为迅速排除故障赢得了时间，减少了停电范围，促进了供电可靠性的不断提高。
2.3 建设智能化台区
在新农村电气化建设过程中积极应用先进技术，把智能化设备应用其中。任丘市电力局先后改造智能化台区23个，专变采集终端667台，公变采集终端753台，实现配电台区设备（变压器、开关）状态监测与保护、计量管理、负荷管理、电能质量管理、线损管理、经济运行管理等功能，对原始数据进行了监测和分析，对降低线损水平、提高供电质量和可靠性起到了积极的促进作用。
2.4 建设用户信息化
更换智能电表4803块，安装采集器702块，突破了长期以来无法同步抄表的难题，杜绝了估抄、漏抄和人为改变抄表数据现象，实现自动采集、计量异常和电能质量监测、用电分析和管理，防窃电监测，用电信息实时监测、预警，为需求侧管理提供准确真实的数据支持，为阶梯电价、低压客户双向互动化提供技术支撑。
2.5 构建三级漏电保护体系
通过构建配电网三级防护体系，最大限度地保护低压配电网主干线路、分支线路以及用户端的用电安全，防止线路接地、触电事故的发生，建立健全安全保护措施。
2.6 通讯模式
架设光纤13千米，搭建WIFI无线基站5座和230MHz无线蜂窝网基站1座，形成了两种用电信息采集典型建设模式。城区本地信道为RS485+载波方式，远程信道为光纤信道；农村地区本地信道RS485+WSN方式，远程信道采用WiFi、GPRS、230MHz无线蜂窝网等通信方式。
2.7 分析决策系统
构建了营配一体化分析与管理系统，在国内率先实现了中低压配电网的营配业务一体化分析与管理。基于该系统组建了需求侧监控中心，实现了智能配电台区和用电信息采集数据的全面监控，提高了运营管理效率和优质服务水平，并将营配一体化分析与管理系统与生产GIS系统融为一体，为今后供电企业客户服务一体化管理模式奠定了基础。
3 新农村电气化建设的成效
新农村电气化建设实现了企业经济效益和社会效益的双赢。
3.1 电网更加坚强
通过建设，公司电网结构进一步优化，技术装备水平、供电能力和可靠性大幅提升。
3.2 管理水平大大提高
通过开展带电作业，减少了停电时间，大大提高了供电可靠性。通过换装为单相、三相本地费控智能表，有效降低了线损率。
2010年，供电可靠率达到（RS3）99.75%，综合电压合格率达到98.14%，综合线损率完成5.99%，同比降低0.86个百分点，大大地提高了我局的“三率”管理水平。
3.3 社会效益显著
通过新农村电气化建设，优化了农村发展环境，为农业生产和民营企业的发展提供了充足、可靠、安全的用电保障；有效调动了农民用电积极性，广大农民纷纷用上了电磁炉、冰箱、电脑、空调等家电，享受到了现代科技成果。
4 结语
综上所述，新农村电气化建设有助于提升农村电网信息化、自动化和互动化水平，更好地适应客户的多样化需求，为经济发展提供更加安全稳定、优质高效的供电服务！我局将把此项工作作为一项长期的工作，不断推向深入，为任丘经济的发展和人民生活水平的提高提供坚强的电力保障！
参考文献
[1] 刘毅.智能电网技术在新农村电气化县建设中的应用
[J].中国电业（技术版），2012，（5）.
——XXX校长在20__年新学期教职工大会上讲话时说。
以企业定向班为实验班，逐步探索企业文化与班级文化相结合的特色班级文化建设的新模式，形成具有学校特有的班风、学风、教风的校园文化。
——XXX校长在20__年新学期教职工大会上讲话时说。
倡议全校师生人人参与、主动关注、积极工作、责无旁贷，全力以赴支持和参与招生宣传工作，学生教育工作，形成一种联动机制和全方位育人的良好氛围，真正体现主人翁的责任感和使命感。
——XXX校长在20__年新学期教职工大会上讲话时说。
教师的爱，尤其是班主任的爱，是开启学生心扉的钥匙，是激励学生奋进的催化剂，是师生之间达到心理相融的接触点，也是班主任的教育机智、教育才能的“血”和“肉”。
——XXX校长在20__年班主任经验交流会上说。
带班一任，平安三年。
——党委书记XXX在强调校园安全的重要性时说。
先就业，后择业，重创业，成事业。
——党委书记XXX在给学生做就业指导时说。
处处是课堂、事事是教材、时时能育人。
——XXX副校长在谈学生教育工作时说。
规范教育紧跟，这是做好班主任工作的首要条件。
——XXX副校长在指导班主任工作时说。
在管理中要做到：智慧管理、文化管理、细节管理、用心管理，实现由管向教转变，把以“教学为中心”转变为“以教育为中心”。
——XX副校长在谈学管工作的思路时说。
大智者治事，小智者治人，中智者治法，睿智者治文化。
——XX副校长在谈校园文化建设对学生教育和管理中的重要意义时说。
搞好学校招生工作，必须搞好就业工作，搞好就业工作，必须搞好就业指导工作。
——XX副校长在谈就业指导工作的重要性时说。
以校园文化建设来引领班级文化建设，以班级文化建设来推动校园文化建设。
——XX副校长在指导校园文化建设时说。
力争使各个班级有书声、有歌声、有笑声。以此来改变学生的生活习惯、生活态度，引导学生学会生存、学会生活，学会管理自己，学会克制自己，学会与人交往，学会适应环境。
——XX副校长就如何开展校园文化活动时提出“三声”教育。
坚持“四育人”、“三个一切”、“三贴近”的原则，为全面提升学生的综合素质而努力。
——20__年学生管理的目标。
积极行动起来，为创建安全、文明、和谐的绿色校园而努力。
——20__年学生管理的目标和校园文化建设口号。
严格管理、科学管理、规范管理、细节管理。
——20__年学生管理的总体目标要求。
文化引领、层级管理、由管向教、双主模式、团队意识。
——20__年学生管理的总体目标要求。
文化引领要拓展提升；层级管理要注重实效；由管向教要因材施教；双主模式要研究学生；团队合作要提高认识。重点工作有突破，教育引导有创新，整体素养有提升，本职工作出亮点。
——20__年学生管理的总体目标要求。
文化引领凸显特色；层级管理规范科学；由管向教德育为先；双主模式关注细节；团队合作提升队伍。
——20__年学生管理的总体目标要求。
文化引领，拓宽思路，搭建平台，砺炼品格，综合发展。
——学校团委确立的校园文化建设的思路。
阳光自信、勤奋感恩。
——某班级确立的班训。
提高自身修养，成就职业梦想，坚持砺炼自我，走向辉煌人生。
——在团学工作之窗栏中的标语。
我用最响亮的口号迎接朝阳，我用最积极的心态走进课堂。
——倡导学生养成阳光心 态，快乐成长。
有理想、勤学习、善思考、强技能、能敬业，讲诚信、明是非、知礼仪、懂感恩、守孝道。
——20__年学生科工作要点中提出引导学生深刻认识职校生的核心价值观的内涵。
教育好一个学生，成就一个梦想，幸福一个家庭。
——学生科倡导全体班主任树立神圣职责意识。
把心理疏导、批评教育、行为引领、参与比照、比前想后、涉及未来、联系家长、家教结合等多种方式和手段综合应用到学管工作中去，提高管理和教育的效率。
——学生科在引导班主任工作方式方法时强调。
从您满怀信心和希望把孩子送入我校的那一刻起，我们就开始共同分享、分担孩子们成长路上的成功、喜悦、挫折、忧伤。
——20__年学生科在致家长的一封公开信中说。
养德、开智、砺技、健心、怡美。
——20__年团学工作之窗主题。
学习，做人，服务，提高。
——校团委提出如何做一名优秀团学干部的八字方针。
