时间：2023-09-20 16:58:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇特殊教育课程方案，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
分类号：G760
随着我国教育事业的发展，特别是残疾儿童随班就读的发展，特殊教育师资尤其随班就读的师资，仅靠为数不多的高校特教系培养已不能解决，师资培养的规格、标准、课程也需要重新审视。
1、普通高师院校开设特殊教育课程的必要性和迫切性
《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》提出我国教育发展的双重任务，即推进教育公平与提高教育质量。这些年来，我国政府一直致力于推进教育公平，关注弱势群体，加强老少边穷地区、西部地区的教育，力求教育资源配置、教育机会公平，取得了举世瞩目的成就。但是教育公平更深层次的意义是教育过程中教育机会的公平、成功机会的公平。不同学生即使在同一班听同一位老师授课，受教育机会和成功机会也不一定公平，因为学生是有差异的，每个学生在学习和发展中有不同的需求。如果我们的教师不能有效地在班级教学中实施差异教学，因材施教，有些学生虽然和其他同学同居一室，但并没有享受到真正意义上的教育平等。
教育质量的提高不单是指升学率的提高，也是指全体学生都能在党的教育方针指引下，全面和谐地发展，得到最大限度的提高。当前我们应特别关注被“应试”冷落的中下程度的学生，开发他们的潜能，促进他们的发展。但是普通学校的老师对这些学生了解不够，更缺少研究，在班集体教学中往往照顾不到他们，这已经成为当前制约教育质量全面提高的重要因素。教师应承认学生差异，了解这些学生的不同学习特点，在平等基础上区别对待，最大限度满足每个学生学习和发展的需要。
随着融合教育在国际范围的推进，越来越多有特殊需要的儿童走进普通学校的普通教室，我国也不例外。残疾儿童少年随班就读已成为我国特殊教育发展的一种主体形式，每年有超过60%的残疾儿童在普通班就读。如果考虑到在普通班原本存在的学习困难儿童、情绪行为问题儿童、超常儿童等，可以毫不夸张地说，每一个普通班都可以看作一个随班就读的班。但残疾儿童随班就读并不意味着已经实现了特殊儿童与普通儿童的融合。融合教育是以公平和平等为伦理哲学基础的，教育平等包含两层意思：一是每个人具有相等的机会，接受最基本的教育；二是每个人都具有相等的机会，接受符合其能力发展的教育。真正意义的融合，是学校在课程、内容、教学方法等方面都能适应这种差异比较大的学生群体，让每一个学生都能平等地参与到学习的活动中，同学合作互助、共同发展。但是现在普通学校的教育工作者对残疾儿童知之甚少，绝大多数普通学校教师没有学习过这方面课程，不了解残疾儿童身心特点、学习特点、学习与交往中的特殊需要，不会实施差异教学为他们提供平等参与的机会，也不能给他们提供必要的支持和帮助，致使这些残疾学生随班混读，影响了他们的发展。研究发现，无论在我国经济发展水平较高的一类地区，还是在经济发展水平相对较弱的二、三类地区，教师都缺乏必要的特殊教育知识和技能，在所有影响因素中都居前三位，成为影响随班就读质量的最主要因素之一。这也使我国特殊教育事业的发展受到严重影响。因此，培养普通教师掌握一定的特殊教育专业知识，发展他们满足学生特殊需求，实施差异教学与个别化教学的能力显得十分迫切。
教师的特殊教育知识和能力可以通过多种途径和方式获得，但在普通高校开设相关特殊教育课程有其自身优势。一方面借助普通高等师范院校的师资、设备等条件，往往投入少、见效快，能尽快解决特殊教育教师紧缺的矛盾，同时也有利于教师的特殊教育能力的系统学习和提升，较之在职师资培训更有保障。另一方面，经过实践的比较，一些以学科课程为课程主体的盲校、聋校认识到，在从事语文、数学等学科课程教学时，中文、数学等专业的毕业生更加适合。非特殊教育专业毕业生在参加工作后补修特殊教育专业课程比特殊教育专业毕业生补修学科本体性知识要容易。于是，在有更多选择空间的情况下，缺乏所教学科课程知识与技能的特教专业学生已不像原来那样被看好。而对予普通学校来说，更是以学科课程教学为主，培养普通学校的随班就读师资，普通高校课程方案自有其合理性，如果再增设了特殊教育课程，其课程结构就更有它的优越性了。
我国现行特殊教育相关政策法规中均要求普通师范院校开设特殊教育必修或选修课程，《关于发展特殊教育的若干意见》（1989年）中提出：“各地普通中等师范学校、幼儿师范学校的有关专业课，可根据当地需要适当增加特殊教育内容，高等师范院校应有计划地增设特殊教育选修课程。”《残疾人保障法》（1990年）规定：“普通师范院校开设特殊教育课程或者讲授有关内容，使普通教师掌握必要的特殊教育知识。”《残疾人教育条例》（1994年）要求：“普通师范院校应当有计划地设置残疾人特殊教育必修课程或者选修课程，使学生掌握必要的残疾人特殊教育的基本知识和技能，以适应对随班就读的残疾学生的教育需要。”《关于“十·五”期间进一步推进特殊教育改革和发展的意见》中提到：“普通师范院校要有计划地开设特殊教育课程或讲座，逐步在学生中普及特殊教育知识。”从这些文件看，普通高校开设特殊教育课程是为了使普通教师掌握必要的特殊教育知识以适应对随班就读的残疾学生的教育需要。这同高校特殊教育学院或系培养特殊学校师资的规格、标准是不完全一样的。
但是由于这些政策法规都冠之以“特殊教育”的政策法规，而以往我国教育体制是普通教育、特殊教育师资培养与管理两条线，普通师范院校并不关心特殊教育师资培养，我国普通教育的师资培养与特殊教育的师资培养各行其是，缺乏融合。现在普通教育要实现让每个学生包括残障学生接受高质量教育，教师如果不具备一定的特殊需要儿童的心理与教育知识是不可能实现的，每一个普通教师都应具备一定的特殊教育能力，而这样的教师仅靠几所特殊教育专业院校培养显然是不现实的。随着素质教育的深入，教育要面向全体学生，开设特殊教育课程将有利于提高师范院校学生在未来教育工作中照顾学生差异的能力，提高他们的专业水平。
2、普通高师院校开设特殊教育课程的国际比较研究
目前，美国、英国等发达国家（地区）在特殊教育教师培养模式上主要采用叠加法。以英国为例，英国并没有专门的师范院校，他们主要依靠普通大学和院校来培养师资。特殊教育教师大多需要在取得某个专业学士学位的基础上，再学习特殊教育专业知识。融合教育相关内容成为教师职前培养的重要内容，职前培养是教师专业发展的重要阶段。冯雅静等的研究表明，国外融合教育师资培养与培训项目中，有一半以上针对的是职前教师，在英、美、丹麦、奥地利、德国、芬兰、葡萄牙、瑞典、比利时、法国、西班牙等国，一定学时的特殊教育课程以必修或选修的形式纳入到普通中小学教师的职前培养之中。
许多国家在教师的培养培训中都十分关注特殊需要儿童的心理与教育的知识内容和教师在教学中因材施教能力的培养。例如美国本科水平的师资培养方案及课程内容中，专业发展序列一的核心主题是课堂管理、学生差异和教学技术，专业发展序列二强调“承认和尊重儿童多元文化和语言的差异性”，专业发展序列三有“异常儿童的心理与教育”的课程。现在美国的高校又开始以全纳教育为背景改革教师职前培养机制，通过教师教育课程调整、职前全纳教育实践等方式来为全纳教育的推进培养合格师资。在课程设置方面，很多大学的教育学院开始为普通教师教育专业开设全纳教育或特殊教育课程，如霍普金斯大学教育学院在早期儿童教育、小学教育专业开设“差异教学与全纳”（Differentiated Instruction and Inclusion）课程，中学教育专业开设“多样化普通教育课程：轻中度障碍中学生教学法”（Diversifying the General Education Curriculum：Metho&f10r Secondary Students with Mild t0 Moderate Dis-abilities）。同时，特殊教育教师教育专业也开始修习普通儿童的相关教学方法与课程，使职前教师对全纳环境内的普通儿童和特殊儿童都有深入的认识。在教育实习方面，美国的大学注重学生的全纳教育实践，课程学习与实习同时进行。这些教师教育职前培养政策与举措的施行，极大地增强了美国教师未来面向全纳环境的能力。
英国的师范教育课程主要由三个内在相互联系的部分组成：“学科研究、专业研究和教学实践，其中专业研究课题有：学习中的个别差异、具有特殊教育需求的学生、儿童如何学习、儿童发展……等。英国的经验向我们揭示了普通院校培养特殊师资的可行性和优越性。“特殊需要儿童的心理与教育”是英国培养教师的五门核心课程之一。英国教育与科学部规定：要获得教师资格证书，学生必须学习一定的特殊教育课程，高校的教育学院必须有能力为学生提供最基础的特殊教育课程；全纳学校教师，必须是大学毕业并获得教师资格证者。这表明，英国在培养全纳教师时，既重视其普通教育能力的培养，也强调特殊教育能力的培养，并把二者有机地结合起来。
进入新世纪，日本《21世纪教育新生计划》（2001年1月25日）中指出“……过度地强调尊重个人而轻视‘公’的势头扩大，正在出现青少年陷于‘孤独世界’的倾向；第二，由于过分的平等主义教育划一化和过度的知识灌输，适应青少年个性和能力的教育被忽视……。根据这一计划实行改革，并相应加强教师培养。
印度作为一个发展中国家，为了适应特殊教育的发展，培养大批特殊教育的师资，他们采用一、二级课程的做法。所谓一级课程是特殊教育内容插入相应的普通教育的内容中，而不单独开设，二级课程以选修课方式开设，具体安排如下。
一级课程不增加学生额外负担，主要是让学生了解特殊教育的基本知识，消除学生对特教的神秘感，课程时间为一周。
二级课程：（1）各种残疾儿童日常生活技能（①视觉障碍；②听力障碍；③低功能儿童；④学习障碍；⑤肢体残疾）；（2）定向与行走；（3）音乐、体育；（4）语言与言语训练，特殊器具与设备（①使用；②简单维修）；（5）特殊服务组织（①教师互助；②为儿童提供课外技能训练；③争取政府和非政府组织的支持）。
这些国家都在普通师资的培养中安排了特殊教育的课程，其做法和经验是值得我们借鉴的。3我国高师院校开设特殊教育课程的现状调查分析
鉴于我国高等教育的现状，我们短时间内还不可能按融合教育的要求，对高等师范院校的学制课程等重新构建，而是希望在普通高校的课程中加开一门特殊教育的课程，将融合教育内容纳入课程中，在职前培养阶段使学生具备一定的融合教育素质，毕业后能适应随班就读师资的需要。华东师范大学汪海萍等同志2006年曾对我国137所师范院校进行问卷调查，其结果是，在被调查院校中知道师范院校应开设特殊教育课程规定的仅43所，占调查对象的31.4%。137所师范院校中已开设特殊教育必修或选修课程的仅19所，占调查对象总数的13.9%。未开设特殊教育课程的原因有五个方面：其中认为该课程应是特殊教育专业的课程，而所在学校没有特殊教育专业，当然不会开设该课程的4l所，占未开设调查对象的34.7%；因为领导从未要求，所以未开设的26所，占未开设对象的21。2%，由于缺乏专业师资未开设的lO所，占未开设对象的8.5%；由于没有教学计划，故而未开设的8所，占未开设对象的6.8%；其它原因的8所，占未开设对象的6.8%。由此可见，多数高师院校没有开设特殊教育课程主要是认识问题。
现在高校课程改革已有很大的自主性、选择性，但当学校领导尚未认识开设特殊教育课程以适应融合教育发展的要求，以及开设该课程对推进教育公平、提高教育质量的深远意义时，该课程便不会被重视。
由上可见，要解决高师院校开设特殊教育课程的问题，首要是加大学习与宣传力度。普通高校开设特殊教育课程，这不仅是我国随班就读事业发展对师资的迫切需求，也体现了后现代课程的多元性、开放性，课程内容的包容性、适切性。我们应从执法高度认识开设特殊教育课程的必要性，不仅在特殊教育的政策法规中，而且要在普通教育的相关政策法规中或教育部下达的教育计划中指令性要求开设此课程。如以“必修课或必选课”方式开设，“必选课”指利用选修课时，但必须开设，并对未按文件要求开设的师范院校予以问责。
4、普通高校开设特殊教育课程的国内研究与实践
中央教科所特教室和一些高师院校专家都对开设特殊教育课程，培养特殊教育师资进行过一些研究。“九五”期间根据教育部师范司要求，全国教育科学规划重点课题“普通师范特殊教育师资培养问题研究”，历时三年半，进行了大量的城乡随班就读试验，对随班就读的成功经验提炼概括，探讨对随班就读教师的要求，研究特殊教育师资培养目标和普通师范学校培养目标的关系、特殊教育课程在普通师范学校的地位和作用以及它和其它课程的关系。在此基础上，设计了一门课程《随班就读教学》，制订课程目标，并对课程目标进行分解，编制教学大纲和教材。该教材将对特殊儿童和随班就读的态度和信念融入随班就读教师培养的各个环节，通过教学和实践活动使教师充分认可和接纳随班就读。考虑到当时中等师范学校课时比较紧张，该教材重点介绍了智障、视障、听障三类残疾儿童与学习困难儿童的身心特点、学习特点。介绍了随班就读安置的五种基本形式即“完全的正常班级形式”、“正常班级加巡回服务的形式”、“正常班级加部分特殊班的形式”、“正常班级加资源教室的形式”、“正常班级加特殊专业服务形式”。还介绍了随班就读的教学原则、教学方法、语言训练与行为矫正等内容。该教材超越了仅诊断个体障碍的传统医学模式，而是从教育的角度进一步测查评估学生的不同教育需要，从社会学的角度强调了对他们的帮助与支持。该教材被教育部师范司指定为“国家教育部规划教材”，普通师范学校有的以必选课形式开设此课程，有的则“化整为零、交叉渗透”分解到相关学科教学。
随着我国教育事业的发展，中等师范学校逐步消亡，培养中小学教师任务由高师院校承担。为此，十五期间相关研究团队继续深入研究，以适应本科院校对该门课程的要求。主要反映在以下几方面：①研究对象由随班就读儿童扩展为特殊需要儿童，并通过差异教学实施满足全体学生需要。这同近年来Sailor等人的学校系统化改革主张“用特殊教育差异化的方法，为全体学生服务”是不谋而合的。②针对融合教育的发展，增加了“与特殊需要儿童的沟通与合作”的内容等，突出了“社会化”的问题，也体现了后现代的教育特征；针对儿童的行为改变强调了“平等参与的学习环境”和“良好的管理”，既使个体具备适应环境的能力，同时支持性的环境促进个体的发展，预防不良行为。这也正是当今积极行为支持理论所倡导的。③考虑到本科教学层次，适当提高了理论方面要求，并增加了“教育评估与个案研究”等内容。该门课程经教育部组织专家评定为教师教育精品课程。开设该课程的院校通过比较研究发现，学习该课程对树立学生的正确教育观念，提高他们的教学能力以及爱生的情感都很有好处，学生也喜欢这门课程。
2011年《特殊需要儿童的心理与教育》教材又修订出第二版，因为现在有的普通班已接纳了轻度自闭症儿童，还有大量客观存在但过去并未深入研究的感觉统合失调儿童，第二版增加了相关内容，同时进一步明确差异教学观点，形成系统的差异教学策略和方法，也介绍了特殊教育最新的一些观念。
有的普通高校希望通过开设一门《特殊教育概论》来培养未来能够承担随班就读教学的教师，根据我们的研究这是不现实的。因为《特殊教育概论》是特殊教育专业的一门课程，它概括地、全面地介绍了特殊教育知识，而特殊教育能力的培养，还要通过学习特殊教育专业其它具体的课程来系统培养，而普通高师院校以开设普通课程为主，只开设一门特殊教育课程，如果仅学习《特殊教育概论》，学生对特殊教育只是一般理性认识，难以形成相应的实践能力，更不知针对具体的随班就读学生实际应如何教学。而《特殊需要儿童的心理与教育》这门课程是在调查研究的基础上，根据普通教师在教学中照顾学生差异的实际需要，特别是随班就读教学实际需要设计的，有较强的针对性。该课程的内容包括：各类特殊需要儿童的身心特点、学习特点、对他们测查采取的方法和常用工具，以及怎样针对特殊需要儿童的不同情况，制订适合他们的发展目标，安排灵活的课程，制订有针对性的个别教学计划；还介绍了在普通班怎样实施差异教学，满足不同学生的学习需要，特殊需要儿童的行为改变与管理，行为改变的步骤与常用方法，以及师生间如何沟通与合作；最后介绍对特殊需要儿童的评估与个案研究的方法等。现在看来，教材的内容与美国特殊儿童委员会（CEC）于2003年发表的特殊教育教师准备和资格的国际标准的修订版中十个方面的内容是十分相近的，即：基础知识、学习者的发展和特征、个体学习差异、教学策略、学习环境和社会交往、沟通、教学计划、评估、专业原则和道德原则、合作。该课程力求体现当代教育理念，基于多元文化、生态主义，在内容及编排上以促进学生发展为本。考虑到高师课时紧张，力求精选内容，压缩课时，内容也有一定弹性，给学生以选择机会。实践证明，这些内容是对现行普通高师院校课程内容的很好补充。
该门课程是一门综合性的课程，它涉及到心理学、教育学、社会学、课程与教学法等，适宜在开设普通心理学、教育学等课程后开设。该课程有较强的实践性，课程教材注意理论联系实际，有一定的理论要求，但更多的是操作方法和实例，帮助高师院校学生学以致用。建议将教学与见、实习密切结合。
根据以往的研究与实践，普通高师院校可以根据本校实际情况采用以下几种模式开设。
（1）以必修（或选修）的形式开设《特殊需要儿童的心理与教育》课程，其优点是教授特殊教育知识系统，学生比较重视，执教教师数量不多，易于选择和培训。该门课程宜在学生学习了普通教育学、心理学课程后、教育实践前开设，约50课时左右，每周两课时。
（2）将《特殊需要儿童的心理与教育》课程内容分解到相关学科开设，其优点是便于普通教育与特殊教育内容融合，不占用另外课时。但涉及多门学科教学内容的调整和组织，且需对多门学科的教师进行特殊教育专业培训，另外传授的特殊教育知识比较零散，不易引起大家重视。当然条件具备时我们也可进一步按融合教育理念重新构建普通教育的课程体系。
教师成就感不高社会视角下，进入特殊教育学校的学生都是属于“没什么指望”的，不管怎么样也是成不了才的。因此，特殊教育学校教师的工作，也更多地被看作是“保姆”，就是看好学生，给他们吃的，带他们玩，因为这些孩子是“教不会”的。久而久之，很多教师也慢慢接受了这样的看法，这就势必造成教师工作的成就感不高，教育教学的信心、激情等也相应下降。与此同时，由于教育教学观念、方法等方面存在偏差，教师在教育学生的过程中也会遇到各种各样的问题，如针对有些学生的教育，教师经过十数次甚至是数十、上百次的训练，学生仍然难以接受，教师的耐心也被慢慢消磨掉了。教师的工作不仅得不到社会的认可，有时连教师自己都会对自己的工作产生怀疑，长此以往，教师工作就会出现明显的倦怠。教育评价不公从特殊教育学校产生以来，对于特殊教育学校的教育教学工作就缺乏一个相对科学的评价体系，而国家对于特殊教育学校也没有明确的教育教学标准。这就势必造成学校对教师的工作无法进行科学考量，教师工作也就有了很多的不确定性，甚至带有随意性，有时教师一节课可能就给学生放一部动画片，教师的工作很容易“应付”；还有可能出现教师无事可干或者不知道干什么的情况。此外，从实际情况来看，目前国家规定超过30万人的县区必须设立一所特殊教育学校，就是说每个县区只有一所特殊教育学校，学校和教师的工作在本地区缺乏横向的比较和竞争。
首先，在学校内部建立起教师交流、互评的机制，让教师充分发现其他教师的优点以及学生在某个方面的进步，以激活教师的自信心和成就感，这样的交流机制可以每周进行一次，并设专人记录，每个月评选出本月的教师之星，给予相应的奖励；此外，积极创造教师参与学校管理的机会，让教师为学校的环境建设、文化建设、发展思路等出谋划策，积极采纳教师的合理建议，认同教师的贡献、能力和价值，对比较突出的贡献也可采取相应的表彰、激励机制。其次，学校管理层要善于与教师沟通和交流，了解教师在工作、学习、生活中遇到的问题，尽量帮助他们解决；适时了解教师的工作压力，把控教师工作的兴奋点，把教师的兴趣与工作融合起来，知人善任，让教师在合适的位置上发挥自己的优势。第，管理者要给予教师足够的宽容与赏识。在我们要求教师以赏识的眼光看待学生的同时，我们也要以赏识的眼光看待教师。每个教师都有自己的长处，可能是演讲的才能，可能是写作的激情，可能是一手漂亮的字，还有可能是善于与学生沟通……作为管理者，要发现教师的优点，多提出表扬，让他f『J看到自身的价值，激励他们发挥自己的聪明才智；而对他们的不足，要以合适的方式提出来，帮助他们弥补、提高，使教师将外部的管理要求转化为他们自我发展的内在需求。营建教师的阳光心态。据不完全调查显示，当前特殊教育学校教师的心理健康状况不容乐观。主要因为特殊教育学校的教师既要充当生活指导老师的角色，又要履行教师职责，还承担了一部分家长的职责，因此他们的工作强度、塑堡!：工作压力都很大；此外，学生的康复发展情况不乐观，教师付出与回报不成比例，这些都造成了特殊教育学校教师复杂的心理问题。因此，作为校长，要加强特校师资队伍建设，就不得不关注教师的身心健康。首先，校长应引导教师正确认识特殊教育工作的意义，给自己一个良好的定位，不断从工作中挖掘使自己快乐的因素，体验特殊教育工作的乐趣。同时，学习心理健康知识，寻找合适的方法，调节自己的身心。其次，在教师中开展丰富多彩的活动。学校可根据教师队伍的具体情况，开展诸如演讲、表演、联谊、联欢会等活动，让教师在活动中放松身心，也使教师在活动中展现自己的才华。此外，还可通过校外的社区活动、交流活动、学习活动、竞赛活动等，从社会各方面的评价中增强教师的职业自豪感与使命感。在实践中提升教师队伍的综合素养教师队伍的综合素养，包括教师的教育理念、教育方法、基础素养、专业素养、教育教学设备使用、教师队伍的活力等，是多因素的综合体。教师队伍综合素养提升，一般是通过业务学习与培训、师徒结对等方法。而笔者认为，更应侧重于在实践中提升教师。
学校的管理者往往会遇到这样的问题：当学校推行一项新规定时，教师往往会有抵触的情绪；当学校推行一项改革措施时，教师会在私下里发表各种意见……其实，产生这类情况的主要原因，就是教师没有参与这些措施、政策和改革方案的产生过程，或者这些措施、政策、方案没有经过教师的民主评议。其实，即便是国家统一的课程标准，也有在各个学校个性化的实施方案，而让教师参与这些方案的研讨，不仅能加深教师对这些方案的理解，更能在这个过程中提升教师的专业水平与素养。因此，笔者认为教师队伍的提升，应在实践中逐步完成。(1)在课程建构中提升教师。目前，特殊教育学校面临课程改革、生源结构变化、学生个体化差别加大等多重挑战，为应对这些挑战，必须对学校的教育理念、个性化的课程方案、教育教学的方式方法、评价体系等进行全新的架构。这其中的每一步都涉及到特殊教育课程建构的理念、特殊教育的专业知识、对学生的充分认知、对学校具体情况的研究等诸多方面的知识。作为学校的领导者，应将学校课程建构的过程与教师素养的提升结合起来，形成一个相互促进的有机整体。首先，要师的思想，使他们了解特殊教育面临的形势与改革的必要性；其次，要与全体教师共同制定特殊教育课程的理念与基本体系的架构。在此基础上，应当引领全体教师参与到课程建构的整个过程中，充分听取教师的意见、建议与想法，甚至让教师自主或集体进行部分课程的整体架构。这样，既可以充实教师的工作内容，也可以促进课程的推进与延伸，更能让教师在这个过程中提升自身的专业素养、能力素养，而课程的实施过程也必然更加顺畅、有序、高效。
作者：张筱翠
一、特殊教育教师的类型划分
顾名思义，特殊教育教师是从事特殊教育工 作的专业人员。由于特殊教育发展的水平不同，各 国各地区对特殊教育对象的界定存在广狭、详略 之分，所以特殊教育教师的类型也存在差异。
中国大陆目前特殊教育的对象主要指有身心 发展缺陷的残疾人，以及有轻微违法和犯罪行为 问题的工读学生。按照1990年颁布的《中华人民 共和国残疾人保障法》规定的视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多 重残疾和其他残疾的残疾人种类，从理论上讲，凡 是从事这些种类残疾人教育工作的专业人员就是 特殊教育教师；从现实上讲，中国现在只有聋教 育、盲教育、智力落后教育、孤独症教育、工读教育 五种类型的特殊教育教师。
日本1947年颁布的《学校教育法》规定的特 殊教育学校（班）的教育对象是：盲人（包括严重视 力衰弱者）、聋人（包括严重听力衰弱者）、精神薄 弱者（即智力落后）、肢体不自由者（即肢体残疾） 或病弱者（包括身体虚弱者）。[1$韩国1987年颁布 修订的《特殊教育振兴法》将特殊教育学校（班）的 教育对象界定为：视觉障碍、听觉障碍、智能不足、 肢体障碍、情绪障碍、语言障碍、其他身心障碍。#2$ 因此，日本和韩国特殊教育教师指的也是狭义的 对身心障碍学生进行教育的教师。
美国1997年修订的《残障人教育法》(Individuals with Disabilities Education Act，IDEA)规定了 13 种 特殊教育对象：聋（deaf)、听觉缺陷（hearing impair-ment)、智力落后（mentally retarded)、畸形缺陷 (orthopedic impairment)、其他健康缺陷(other health impairment)、严重情绪弃舌L (seriously emo-tional disorder)、特殊学习障石寻(specific learning disability)、言语和语言缺陷(speech or language impairment)、视觉缺陷(visual impairment)、聋盲 (deaf - blind)、多重障碍（multihandicapped)、自闭 症（autism)、外伤性脑损伤（—y)。[3]虽然法律上界定的特殊教育对象都是身心有 障碍者，但是美国特殊儿童委员会提出的特殊教 育教师是广义的，有8类，既包括从事聋和重听、 缺陷儿童早期教育、情感和行为障碍、学习障碍、 智力落后和发展障碍、肢体和健康缺陷、视觉缺陷 等身心障碍儿童教育的教师，也包括对超常和资 优儿童教育的教师。
我国台湾地区使用广义的特殊教育对象的概 念，2001年修订的《特殊教育法》将“身心障碍及资 赋优异”者界定为特殊教育对象。身心障碍包括智 能障碍、视觉障碍、听觉障碍、语言障碍、肢体障 碍、身体病弱、严重情绪障碍、学习障碍、多重障 碍、自闭症、发展迟缓、其他显着障碍12种，资赋 优异包括一般智能优异、学术性向优异、艺术才能 优异、创造才能优异、领导能力优异、其他特殊才 能6种。因此，台湾特殊教育教师也是广义的。[4]
二、特殊教育教师的资格标准
1.资格准入式的特殊教育教师资格制度
美国实行的是资格准入式的特殊教育教师资 格制度。我国上海市于1997年率先实行的也是资 格准入式的“特殊教育资格证书”制度。
美国特殊教育教师任职资格标准是1992年4 月由全美最大的特殊教育民间学术性团体一一美 国特殊儿童委员会（The Council for Exceptional Children,简称CEC)提出的。1995年CEC将其制 定的特殊教育教师任职资格标准正式出版，定名 为《每个特殊教师必须知道什么一有关特殊教育 教师培养和资格证书的国际标准》（What Every Special Educator Must Know： The InternationalStan-dards for the Preparation and Certification of Special Education Teachers)。这个标准亦被美国全国师范教育鉴定委员会（National Council for Accreditation of Teacher Education)采用。美国特殊教育教师任职 资格标准有三个部分：第一部分是对所有特殊教 育教师提出的学历等基础条件，包括：（1)至少具 有大学学士学位；（2)修满师范教育鉴定合格的教 师课程取得大学院系必要的学分和评价；（3)获得 教师资格证书；（4)至少当一年的辅导教师；（5)具 备美国特殊儿童委员会（CEC)规定的特殊教育教 师应掌握的共同核心性知识和技能；（6)具备CEC 规定的在特定领域或年龄组从事特殊教学工作应 掌握的专门知识和技能；（7)每年最少参加25小 时的专业继续教育，对知识进行定期更新。第二部 分是所有特殊教育教师提出的共同核心性知识与 技能的要求，共107条；第三部分分别对8种不同 类型的特殊教育教师提出专门性知识和技能方面 的要求，这部分要求有428项。共同要求和专门要 求都从八个方面提出，请看表1。[5]我国上海市实行的“特殊教育资格证书”制度 涉及盲校、聋校、弱智学校、工读学校四类教师，从 必须具备师德修养，熟悉特殊教育法规、具有依法 执教的自觉性，掌握特殊教育学、特殊心理学的基 本理论知识，具有基本教育教学技能四个方面提 出知识与技能的要求。
2.资格准入与资格等级结合式的特殊教育教师资格制度
我国台湾地区、日本、韩国等实行的是资格准 入与资格等级结合式的特殊教育教师资格制度。 这种制度体现出学历要求与特殊教育专业要求相 结合，既可面向职前培养的学生，也可面向在职培 训的教师的特点。
台湾地区1987年的《特殊教育教师登记 及专业人员选用办法》对从学前教育阶段至高中 教育阶段的普通学科教师、专业学科教师、技艺训 练科目技术教师分别做出资格限定。[7]日本1989年修订的《教师执照法》和次年修 订的《教师执照法实行细则》均有对特殊教师任职 资格的规定。日本将教师资格分为专攻证书、一级 证书、二级证书三级。[8]韩国1981年修订的《教育法》第七十九条规 定，包括特殊学校教师在内的各类教师都要符合《教师资格标准》对特殊学校的教师、校长和校监 的资格分别作了规定。[9]
三、特殊教育教师任职资格的获得
从上述国家和地区特殊教育教师资格标准可 以看出，特殊教育教师任职资格的获得有两种途 径：一是通过职前培养，修满相关科目课程学分； 二是通过在职进修，修满相关科目课程学分。同 时，发达国家和地区普遍要求申请特殊教育教师的 人员必须要有一定年限的工作经历和工作业绩。
1.特殊教育教师职前培养的主要方式
通过师范院校的特殊教育学院（系），或者通 过综合性大学，以及综合性大学+教育学院的方 式培养特殊教育教师，是特殊教育教师职前培养的两种主要方式。
我国内地和台湾、俄罗斯主要采用第一种方 式。例如，内地从20世纪80年代起陆续建立一批 专门培养特殊教育师资的中等特殊师范学校和高等师范院校的特殊教育专业，最近几年进行结构 调整，形成专科、本科两个层次的培养体系。在大 专层次一般按照盲教育、聋教育、弱智教育和应用 性学科如计算机、实用设计等设置专业。而本科层 次的特殊教育院系则更偏向课程的综合性，某个 方向的课程以选修方式供学生选择。台湾特教师 资同样采取分级培养方式。台湾在13所师范院校 中设立了特殊教育系。其中9所师范学院负责培 养初等教育阶段与学前阶段特殊教育师资，但幼 儿园与学前阶段特教师资的培养并没有专门的学前特殊教育系和课程，而是在普通的幼儿教育系 中加特殊教育的学分或学生选修特殊教育的课 程；4所师范大学负责培养中学阶段的特殊教育师 资。前苏联至现在的俄罗斯，高等特殊师范教育已 有近90年的历史。1918年彼得格勒学前教育学院 设立了俄罗斯第一个儿童缺陷教育学系，即现在 的圣彼得堡师范大学特殊教育系。前苏联在上世 纪50年代只有莫斯科、列宁格勒和基辅三个城市 有4个特殊教育系（含一个函授的系），到80年代 发展到10多个系。现在俄罗斯高等特殊师范教育 基本保持前苏联的格局。
欧美国家多采用第二种方式。例如，英国没有 专门的师范院校，由普通院校来培养各类师资。英 国特殊教育教师一方面来自大学教育学院的毕业 生，他们在获学位并考取教师任职资格证书后进 入特教岗位；另一来源是综合性大学的毕业生，这 类学生先在普通大学学习三年获得某类学科学 位，再到教育学院学习一年的教育课程，获得教育 证书，然后考取教师证书。不论通过何种形式，都 要在获得教育证书、教师证书的基础上再通过考 试取得特殊教育证书。为了保证普通院校具有培 养特教师资的能力，英国有关教育法规作了一系 列规定，如学生要获得教育证书，必须学习一定的 特殊教育课程，大学的教育学院应具有提供最基 础的特殊教育课程的能力。所有教师的职前培养 课程均应包括特殊教育的内容。并且，英国教师资 格委员会只承认开设特殊教育课程的师资培训机 构。美国通过大学院校培养特教师资是在二次大 战以后，特别是1975年美国国会通过的《所有残 疾儿童受教育法》规定高等教育机构或其他机构 培养特教师资可获得补助款或拨款之后，高等特 殊师范教育有了长足的发展。现在，全美国有几百 所大学培养各种类型的特殊教育师资，形成了从 学士学位到博士后教育的完整体系。[10]
2.教师在职进修特殊教育课程的主要方式
对于已经在或者准备由其他机构转到特殊学 校工作的非特教专业背景的师资，不同国家的地 区普遍采取进修指定特教课程，以使他们获得特 殊教育教师资格。在职进修有三个特点值得注意： 一是专业指向性明显；例如，我国台湾地区《特殊教育教师登记及专业人员选用办法》具体列出不同类型的教师必须修习的特殊教育科目和学分。 二是将学科学习与教学能力考核结合起来；上海 评定特殊教育教师资格时还要考核教案的目标 性、科学性、层次性、格式要求、突出重点、突出难 点、个别化教学的体现，考核课堂教学的教学思 想、教学内容、教学方法、教学基本功、教学效果和 教学特点，并将进修特殊教育课程纳入岗位培 训。三是强调了继续教育终身学习；如美国要求在 职特殊教育教师每年最少参加25小时的专业继 续教育，对知识进行定期更新。
四、建立中国特色的特殊教育教师资格制度
建立和实行具有中国特色的特殊教育专业资 格证书制度是完善我国教师资格制度的一项内 容，是对特殊教育工作者的一种特殊尊重。1994年 8月23日国务院的《残疾人教育条例》第37 条规定： <国家实行残疾人教育教师资格证书制 度，具体办法由国务院教育行政部门会同国务院 其他行政部门制订。”1996年4月26日国务院残 疾人工作协调委员会秘书处印发的与《中国残疾 人事业“九五”计划纲要》（1996年一2000年）相配 套的“残疾儿童少年义务教育‘九五’实施方案”中 进一步明确提出：“制定特殊教育学校（班）教师资 格标准，实行教师任职资格制度。” 2001年11月 27日国务院办公厅转发的教育部、人事部等九部 门《关于“十五”期间进一步推进特殊教育改革和 发展的意见》中再次提出“制定特殊教育教师资格 条件有关规定”。可见，制定特殊教育教师资格规 定已列入日程。
根据我国特殊教育师资队伍的实际情况，制 定特殊教育任职资格标准，笔者认为需要研究处 理以下四个关系：
一是特殊教育中的义务教育与非义务教育的关系。我国《教师法》和《教师资格条例》所规定要获得教师资格的人员范围涵盖幼儿园、小学、初中和初级职业学校、高中和中专、技工、职业高中、高等学校、成人教育等各级各类教师。而已实行的上海市“特殊教育教师资格证书”制度显然只涉及义务教育阶段的特殊教育教师。作为地方性规章，隐 性存在的问题还不突出。但值得注意的是，《残疾 人教育条例》提出的“国家实行残疾人教育教师资 格证书制度”与“九五”期间要制定的“特殊教育学 校（班）教师资格标准”，在概念的外延上并非等 同。前者包括的范围广，可以将各级各类特殊教育 机构的教师都包括进去；后者则包括的范围窄，主 要只包括义务教育阶段的特殊教育学校（班）的教 师。这就从指导思想到操作层面都存在一个问题： 作为国家级规章，是一步到位，制定一个完整的特 殊教育教师资格标准；还是分步进行，先制定义务 教育段的特殊教育教师资格标准，以后再制定非 义务教育段的特殊教育教师资格标准呢？我认为， 作为《教师资格条例》的一个子条例，“特殊教育任 职资格标准”理应与《教师资格条例》规定的范围 保持一致。而且我国现实的特殊教育体系也是全 方位的。特殊儿童的学前教育，残疾人高中和残疾 人中专、技工学校、职业高中在各类特殊教育学校 比较普遍地开展，专门的残疾人高校（部、系）在北 京、天津、长春、山东滨州等地也已出现多年。所有 在这些非义务教育阶段的特殊教育机构工作的教 师和专业技术人员也有一个任职资格认定的问 题。因此，通盘考虑我国特殊教育教师资格标准的 内容，一次性制定出来有助于资格标准的结构完 整和具体实施，也符合我国特殊教育教师队伍的 实际情况。
二是特教师范毕业生与非特教师范毕业生的 关系。按照《残疾人教育条例》的规定，不论是特教 师范生，还是非特教师范生，到特殊教育学校任教 经政府教育部门认定才能获得特殊教育教师资 格。在具有同等学历，同样首先获得教师资格证书 的前提下，从特殊师范学校和高师特教专业毕业 的学生是否能同时申请认定特殊教育资格证书？ 而在特殊学校工作的普通院校的毕业生是否还需 学习一定学分的特教课程才能申请获得特殊教育 资格证书呢？对此，在制定特殊教育教师资格标准 时要考虑到这一点，对学科背景不同的申请者的 申请条件作出相应的规定。同时应当明确非特殊 教育学科毕业生需要进修的特殊教育课程科目、 学分数。
三是特殊教育学校文化课、专业课教师与其 他专业人员的关系。过去我们对特殊教育学校的功能认识比较简单，以为特殊学校只搞教育教学 活动，所以我国特殊学校只配备了教师和工勤人 员。随着对特殊教育工作特点的认识不断深入，现 在已认识到，特殊学生不仅需要学习文化科学知 识，而且需要通过专门的康复训练矫正身心缺 陷。特殊教育学校不但要有学科课程专任教师，还 需要配备专职心理咨询、听力检测和听力仪器维 护、言语矫正、定向行走训练、物理治疗、职业治疗 等专业人员。发达国家和地区的特殊学校早已实 行这种人员配备结构。因此，特殊学校工作人员的 多样化是我国特殊教育发展的必然趋势。10年前 国务院的《残疾人教育条例》第18条就已经 规定：“残疾人特殊教育学校举办单位，应当依据 残疾人特殊教育学校编制标准，为学校配备承担 教学、康复等工作的教师。”这里说的“康复等工 作”自然是指教学之外的康复训练及其他学科的 工作，“康复等工作的教师”自然也就是指从事教 学之外工作的专业人员。制定我国特殊教育教师 资格标准时要考虑从事康复等其他学科工作的专 业人员的定位及其资格条件等问题。
毕节学院面临着所有新建本科院校所面对的困境，如何在中国高等教育的发展与挑战中准确定位就显得非常重要。毕节学院作为省地共建的全日制普通本科高校，以服务地方为己任，始终围绕毕节试验区经济社会发展的需要，不断探索服务地方的办学路径。特殊教育学是一门专业性较强的学科，对从业人员有较强的技术性要求。这些都驱使着特殊教育专业要坚持应用型人才的培养方向，依据市场需求来确定人才的培养。毕节学院特殊教育专业人才培养目标的定位是：培养具有专业精神、专业知识、专业能力、具备发展空间的大学四年制本科应用型特殊教育专业人才。主要为特殊教育学校、普通学校的融合教育班、特殊教育康复机构、福利院、社区等单位提供特殊教育师资力量。
二、毕节学院特殊教育专业发展的现状
毕节学院特殊教育专业是在国家大力发展特殊教育事业的背景之下发展起来的，虽然发展的势头强劲，发展前景明朗，但依然存在着不足。（1）专业开办历史较短，特殊教育专业人才培养的经验不足。关于人才培养的规格、培养目标的定位、培养计划的制订和实施都有待进一步完善；课程体系不够健全；教学方法与教学管理模式有待提升；（2）特殊教育专业的发展规模缺乏科学性。为了快速解决特殊教育人才需求的缺口，毕节学院特殊教育专业盲目地大规模招收特殊教育专业的学生。从2008年开办特殊教育专科专业至今，已经毕业特殊教育专业学生233人，特殊教育专业辅修学生120人，其他同类学校的招生规模远远小于毕节学院。（3）高素质的特殊教育师资队伍建设存在的不足。表现为：师资数量不足，生师比不合理；师资流动性过大；学历层次不高，高学历人才匮乏；职称结构不合理，高级职称比例小；学科背景结构不合理；教师业务素质有待提高；教师科研方向不明确，科研能力不足。（4）特殊教育专业学科发展方向不明确。既要顺应国际国内特殊教育研究、发展的趋势，强调前瞻性，又要考虑贵州省特殊教育发展的现状，实现引导性，更要立足毕节试验区的实际情况，力求实践性。
三、促进特教专业发展，加强师资培养基地建设的思考
毕节学院特殊教育专业的发展取得了一定的成绩，但要建设高效一流的特殊教育师资培养基地，必须加大自身的建设。
（一）培育符合毕节学院特殊教育发展的专业方向群
纵观国内高校特殊教育专业的发展经验与规律，培育符合毕节学院特殊教育发展的专业方向群将是形成自身的特色的重要突破口。依据试验区特殊教育的发展境况以及毕节学院师范教育的传统优势，毕节学院的特殊教育专业形成了以“服务+实训”为特色的特殊教育发展方向，并逐步形成专业方向群。主要形成了以特殊教育专业、康复训练专业、特殊儿童心理咨询与教育专业为核心的专业方向群。
（二）构建与完善人才培养的课程体系
特殊教育事业的发展需要高质量师资队伍的支撑，科学合理的课程设置是培养高质量人才的重要保障。传统的高校特教课程设置存在诸多问题：（1）重理论轻实践；（2）课程内容陈旧，缺乏前瞻性；（3）课程内容孤立，缺乏整体优化；（4）课程类型单一，课程结构比例不协调；（5）课程设置忽略了学生个人的发展。毕节学院特殊教育课程体系的建设思路：在特教专业课程设置上要注意课程的基础性、系统性、师范性、前瞻性、实用性、实践性和可操作性，课程设置要体现出模块化、弹性化、个性化、以及具有层次性。课程体系分为三个层次，即按照公共基础课——师范课程——专业课程三个逐级深入的层次进行[6]。根据应用型特殊教育师资的培养目标来设置课程模块，通过必修课与选修课的形式来增强课程模块的弹性，设置不同的专业方向课程以满足不同学生的兴趣爱好与未来职业选择的需求，加大实践课程的比例，提升学生解决实际问题与实践操作能力。
（三）改革教学方法与手段
培养出优秀的特殊教育师资人才不仅需要系统而完善的课程设置，还需要科学合理的教学方法与手段，从而保障人才培养目标的实现。在现代教育理念的指引之下，传统的“灌输式”教学方法已经不再适合当代学生的教学。特殊教育工作较强的技术性和对实践动手能力的较高要求，都迫切要求改革教学方法与手段。
1．改革教学方法，破除“灌输式”教学传统的“灌输式”教学方法，主要以“授”——“受”的方式进行，教师仅注意将知识进行讲授，强行要求学生囫囵吞枣式地接受。在此种教学方法之下：一方面，课堂气氛沉闷，教学形式枯燥，学生学习兴趣低，学习积极性弱。另一方面，教师将知识灌输给学生，导致学生对知识的系统性缺乏认识，也无法理解知识的内在涵义，降低了教学的有效性。因此，要破除“灌输式”的教学方法，鼓励教师使用“启发式”、“讨论式”、“探究式”、“发散式”、“情景式”等教学方法，根据学生的兴趣爱好与职业取向，进行分层式教学。同时，积极开展教学研究和教学改革试验活动，及时总结教学方法与教学形式。达到树立学生对特殊教育专业知识的系统性认识、深化对知识的理解能力、激发其求知欲望、培养其探究能力的目的。
2．推广多媒体教学，提高教学效率特殊教育专业的临床性较强，需要呈现较多的素材以深化学生对特殊教育对象的认识，多媒体的音影设备正是呈现这些素材的最佳载体。传统的“纸笔”模式靠教师进行板书和挂图、模型等手段无法适应当今大学生的认知模式，也无法调动其学习的积极性。多媒体教学能够有效地吸引学生的注意力，互动性更强，教学内容的呈现与切换便捷，能够有效地提高教学效率。
3．加强教学实践，强化教师基本功通过强化实践教学与教学基本功的教学环节，提升学生的实践与动手能力的培养，增强其教学基本能力。一是定期举办专家讲座、学术报告、一线教师经验分享等形式的学术活动；二是强化特教实践教学技能的训练，主要包括手语、盲文、康复训练技术等；三是通过微格教学与课堂教学模拟活动，加强学科教学及教师基本功能力的培养；四是加强特殊教育康复训练实践的见习与练习；五是组织开展各种形式的课外实践活动，提升学生素质。
（四）构建高水平的专职师资队伍
通观国内特殊教育高校发展的规律，高水平的专职师资队伍是保障培养优秀特殊教育人才的重要途径之一。毕节学院特殊教育专业兴办较晚，平台搭建有待完善，构建一只业务素质高、科研能力强、结构合理的高水平专职师资队伍是当前特殊教育专业建设的重要努力方向。为此，毕节学院特殊教育专业师资队伍建设将从如下方向着手：（1）积极引进师资，合理调整生师比。（2）通过提高教师待遇，改善教师生活环境，提供教师发展平台与空间，营造和谐人本的工作环境等措施，提高师资的稳定性，激发教师工作的热情与创造性。（3）完善师资进修方案，通过学历进修、西南大学对口支援等形式提升教师的学历层次。（4）优化职称结构，通过教育学、心理学等专业高级职称教师转入从事特殊教育的教学与研究等途径，逐步提高高级职称的比例。（5）优化教师的学科背景，重点引进具有特殊教育与康复学学科背景的高层次人才。（6）完善提高教师业务素质的方案，提高教师专业化水平，帮助青年教师快速成长为教学、科研的中坚力量。（7）明确本学科的四个主要研究方向（特殊儿童诊断与评估、特殊教育课程与教学、特殊儿童教育康复、特殊儿童认知行为研究），制定相应的科研奖励政策，注重营造学术氛围，为教师搭建便利的科研平台，鼓励教师进行本学科的科学研究，促进教师跨专业的合作，以研促教，提升特殊教育专业的层次和社会声誉。
（五）改革教学管理模式
改革教学管理模式是保障人才培养目标顺利实现的重要举措之一，科学合理的管理模式能够促进人才培养目标的达成。在教学管理工作中，首先要赋予教师更多的自，能够根据自己的研究方向和专业兴趣开设丰富多样的选修课，定期举办各种师生交流活动或学术讲座。积极推进学分制和职业方向选择制，依照学生个性特点与兴趣爱好由学生自主选择相应的职业方向课程。其次，建立科学合理的教学质量评价机制，让师生能够充分参与教学管理与评估，实现共同成长。再次，建立灵活高效的生态化教学考核体系，能全面反映学生整体能力与素质。最后是建立多元化的考核方式，注重考查学生的实践能力和应用知识的能力。
（六）加强实习实训基地与实验室的建设
特殊教育专业是一门操作性与实践性很强的学科，非常重视学生的动手能力的培养。实习实训基地与实验室是实践教学的重要场所，是确保培养理论与实践相结合的高质量人才的重要保障，是体现以“服务+实训”为特色的特殊教育发展方向的重要措施。毕节学院建立的实习实训基地与实验室具有如下功能：（1）专业实践教学的功能。（2）教研相结合的功能。（3）服务社会的功能。（4）“双师型”师资队伍的培训功能。（5）毕节试验区资源中心的功能。结合毕节学院特殊教育专业的实际情况，共建成了听力康复实验室、音乐治疗室、手语翻译实验室、蒙台梭利实验室、感觉统合实验室、视力检测实验室等实验室。并建成了自闭症儿童康复训练实习实训基地，主要承担毕节试验区自闭症儿童的康复训练。此外，毕节学院计划兴建认知训练室、言语康复训练室、动作康复训练室、心理辅导室等实验室，并将建成脑瘫儿童康复训练实习实训基地。同时，积极加强与地方特殊教育学校和康复机构的合作，设立多家实习实训基地，并争取在更大范围内满足学生实践的需求。
四、加强和完善毕节试验区特教师资职后培训基地建设
随着我国特殊教育事业的发展，迫切要求特殊教育教师的专业化。当前，我国特殊教育学校的师资存在着如下问题：（1）特教师资欠缺，教师数量不足；（2）特殊教育教师专业化水平低，专业素质水平不高；（3）特殊教育教师跨专业、跨学科、跨残疾类型的教学现象依然存在；（4）特殊教育对象结构性变化之下的教师教育转型困难；（5）高校特殊教育专业职前教育课程设置不合理；（6）科学研究能力不足，研究层次不高；（7）教师学历层次不高；（8）教师专业背景不合理；（9）教师年龄与职称结构不合理。
通过对国内其他特殊教育学校职后教育的调查研究，发现当前我国特殊教育的职后培训存在如下问题：（1）职后培训的机会少，覆盖不全面；（2）培训层次较低，以校本培训居多；（3）培训内容缺乏针对性，培训实用性不足；（4）理论知识培训居多，实践技能培训较少；（5）短期培训居多，长期培训较少；（6）培训考核缺乏，培训效果不佳；（7）培训形式单一；（8）职后学历教育缺乏特殊教育专业。
毕节学院特教师资职后培训基地的建设思路：（1）建立一支业务素质优良、稳定的师资培训队伍。（2）依据毕节试验区的特殊情况提供满足不同需求的培训形式，培训基地应可以提供校本培训、短期培训、脱产培训、函授培训、骨干教师培训、校长培训、非特教专业毕业教师培训、特殊教育高级研修班及其他培训形式。（3）构建科学合理，行之有效的培训管理与评估体系，保障师资培训的效果和质量。（4）加强师资培训基地培训教材的开发。（5）构建系统丰富的培训课程，如公共基础课程、专业基础课程、专业课程等。（6）发展学历提升教育，提供专升本、函授、特殊教育专业高等教育自学考试的学历教育培训服务，并创造条件发展特殊教育的研究生教育，满足提升毕节试验区特殊教育教师学历层次的需求。（7）建立资格证书制度，对于参加培训且考核合格的教师颁发相应的资格证书。（8）依托实习实训基地和实验室的平台，着力打造以特殊教育实践技能培训为特色的培训服务，提升特教教师的实践操作能力。
一、目前特殊教育质量评价的常见认识和做法
目前,特殊教育质量评价并没有得到足够重视，概而言之主要存在以下三种现象。
（一）特校普教化，把普校评价思路和方法直接运用到特校
教育行政部门主要通过考试指标来衡量学校办学质量，甚至组织特教学校统一参加当地中小学考试。因此，特教学校便注重以考试分数和升学率作为教师工作的主要考核指标，同样将其列为衡量教育教学质量的主要标准。这一行为，本质上反映了教育行政部门对特殊教育管理简单化的思维，忽略了特殊教育中最主要的学生本位。让特校教师疲于应付各种考试、检查，无力去开发和研究适应学生特殊需要的课程，个别化教育也大都无暇实施。
（二）普特隔离，特校闭门造车
与前述相反，这一认识和做法是把特殊教育视为与普通教育完全不同的教育类别，忽略教育的内在联系和共性。有意或无意地将特殊教育作为一种独立于基础教育的教育形式，特教学校各项工作均不纳入当地教育督导和评估。兼之一般情况下一地仅有一所特教学校，因此特教学校作为质量评价的主体，既负责实施教育教学活动，又开展自我评价，教育行政部门对此基本不闻不问。教育质量如何，多由学校自行评价，学生与家长既无法选择，也无法参与。教育质量如何提高，既无外在参照对象，也缺乏自我认识的内驱力。这种情形下，很容易会把特殊教育质量低下归咎到当地经济水平落后等外在因素上。
（三）缺乏特殊教育办学质量观
除上述两种观念和认识外，在新建特校，尤其是经济欠发达地区新建特校，普遍缺乏特殊教育质量意识，或对如何开展有质量的特殊教育无从着手。2009年至2013年，笔者连续5年对云南省特殊教育新教师开展岗前培训。在参训的教师和教学管理人员中，约70%毕业于非特殊教育专业。在培训中，60%以上的转岗人员简单地把特殊教育理解为政府对残障人群的优抚和安置。转岗人员中，约40%系从普通学校转岗至特教学校。这些人员在认识上缺乏主动性，主观上认为自己到特教学校是一种失败和挫折，对自我发展尚处于茫然阶段，遑论主动思考学校定位、特殊教育效应和质量等问题。
二、特殊教育质量评价体系要点分析
（一）特殊教育的主要任务
论及特殊教育质量评价体系，必然要先讨论特殊教育作为一种教育类别，其主要目的和任务是什么，并围绕目的和任务来设计和思考质量评价体系的构建。狭义的特殊教育，是指使用一般的或经过特别设计的课程、教材、教法和教学组织形式及教学设备，对有特殊需要的儿童进行旨在达到一般和特殊培养目标的教育。其目的和任务是最大限度地满足社会的要求和特殊儿童的教育需要，发展他们的潜能，使他们增长知识、获得技能、完善人格，增强社会适应能力，成为对社会有用的人才。可以看出，特殊教育的主要任务集中在人的社会属性和个体发展需要两大方面。换言之，特殊教育的质量评价，应着眼于其是否满足了残障人群的社会化发展和个体发展需要。前者最直接的表现和载体，可以归纳为交流能力与合作能力。这是特殊教育质量评价体系中首先要明确的两个任务点，对残障学生尤为关键。而在满足残障人群个体发展需要方面，在增强社会适应能力这个框架要求下，包含了发展潜能、增长知识、获得技能、完善人格四个任务点，并最终通过这些任务点形成社会适应能力、生存能力与发展能力。
（二）特殊教育质量评价体系需落实的要点
构建特殊教育质量评价体系，重点应是在特殊教育主要任务的前提下，从满足学生社会化发展需求和个人潜能发展需求出发，针对学校课程体系、培养模式、交流合作渠道、内外环境建设等进行适当的改进和探索，完善特殊教育质量评价体系的构建。
1.满足社会化发展需求
这是特殊教育质量要求的出发点和回归点，基于这一要求的课程体系已经在三类残障儿童基础教育课程设置方案中分别得到不同层次的体现。可是，由于前述原因，课程的有效性和质量仍待商榷。困难的是，特教学校开展的教育教学，是否以开放和多元化的办学思路有目的地培养学生的交流与合作能力，较难在短期内作出评价。这就必然要求要把学生置于社会实际环境中观察其效应。对此我们认为，对这一要素进行评价，应引入家长和社会这两个评价主体。同时，还要引入学生就业（升学）单位评价环节，了解与残障人群合作的有效性。前者可采用年度评价或者阶段评价的方式，直接评价学校教育在学生交流能力培养方面的效果。后者可采用追踪评价方式，由就业（升学）单位对学生在新岗位的适应性与合作性进行评价和反思。
2.满足个体发展需要
对特殊教育进行质量评价，要更多地关注学校教育是否满足了学生个体发展需求。这需要学校在特殊教育课程设置方案的基础上，推进个别化教育，并根据学生需求开发和建设校本课程、校园文化，形成各具特色的本土化课程体系。
（1）发展潜能
医学康复理论认为，面对残障人群，首要任务是阻止已有缺陷进一步发展和恶化，其次是寻找和开发替代功能来补偿缺陷。同时，儿童心理发展理论也告诉我们，0—3岁和3—6岁是孩子身心发展的两个关键期，残障儿童也不例外。如果在这两个关键期得到有效的早期干预，其补偿性教育与训练措施的效果会更显著。据此我们认为，构建特殊教育质量评价体系，在学生发展潜能需求方面，要关注两个方面的要点。一是早期干预，预防缺陷。体现在办学结构上，是学前教育是否作为特殊教育体系中的重要环节，并得到有效实施；体现在课程体系上，注重评价学校是否具备科学、系统的早期干预课程体系与康复训练技术力量；体现在效应上，注重评价教育活动中是否有完备、合理、科学的学生个别化教育和成长记录，以分析教育效果和质量。二是补偿康复，潜能开发，补偿训练。这一要点，注重评价特教学校在关键期之后，对不同年龄层次具备补偿康复可能性的学生，是否有针对性的系统康复教育、潜能开发计划和补偿训练措施。这一质量要点，体现在课程体系上是否具有系统规划的补偿康复课程体系与师资力量；体现在学生个体上，注重评价学生个别化教育效应。
（2）增长知识
对这一要点进行质量评价，可借鉴普通学校评价机制中较为成熟的思路和方法，适当采用知识点考核等评价手段。但要把握这一评价结果在整个质量评价体系中的权重，既不能将此作为总体评价，也不能舍弃这一要点。
（3）获得技能
在特殊学生个体发展需求中，获得有效技能和相应职业能力是不可或缺的。在学校办学方面，这一要点体现为是否根据学生需要设置相应的职业教育体系和中高职衔接的渠道。对这一要点的评价应包含两个层次：由教育行政部门基于职业教育属性开展的评价，学生就业（升学）单位的评价。
（4）完善人格
不管是基于人的社会属性还是自然属性，健全的人格、符合社会道德的情感价值观，都是特教学校教育教学的重点任务，也应是质量评价体系的重点之一。对人格和情感价值观的评价，历来比较困难。我们认为，可适时借助互联网等渠道，采用社会调查等形式，邀请社会人士参与评价。由此，学校要积极主动地引领学生融入社会，增加社会对特殊教育的认识与了解，同时要加强德育、美育、体育、艺术教育等，引导学生发展健全人格和情感价值观。
三、一些思考
可以看出，围绕特殊教育的目标和任务构建特殊教育质量评价体系，需要从两个大模块、五个要点来实施综合动态的评价。其评价过程涉及教育行政管理、学校、学生、家长、用人单位等多个层面。其评价要素，至少应包括特殊教育政策落实、学校服务、教育结构与体系、知识获得的有效性、个别化教育、教育效果、职业能力、学生发展、学生社会能力和学生情感价值观等。在推进这一开放、立体的特殊教育质量评价体系建设时，还有一些问题应当重视。
（一）明确主体，循序渐进
教育行政管理部门应作为构建特殊教育质量评价体系的主体和推动者，将特殊教育的发展纳入当地经济社会发展总体规划和教育事业发展规划。将特殊教育质量提升纳入教育管理、考核、督导和评估体系，循序渐进推动特殊教育质量评价体系建设。
（二）正视区域差异
构建质量评价体系，切忌一刀切。既不能忽视差异，以经济发达地区的质量评价体系来对欠发达地区特教学校进行评价；也不能过于看重差距，一味地降低评价标准。对此，我们认为以省为区域来构建相对灵活的特殊教育质量评价体系，既能降低差异性的影响，又能以质量评价来促进不同层次特教学校提升教育教学质量。
（三）评价的开放性和多元性
关键词：聋校 职业教育内容 职业教育模式
1 问题的提出
对聋校学生进行职业教育是残疾人教育的主要内容之一，是残疾人教育中要着重发展的部分。我国《残疾人教育条例》第三条规定：“残疾人教育是国家教育事业的组成部分。发展残疾人教育事业，实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针，着重发展义务教育和职业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育。”《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》提出要在“十一五”期间使符合条件的残疾人普遍得到职业教育，并对相应的师资、教材、形式等都作了具体的规划和说明。
但由于我国残疾儿童（包括聋童）义务教育尚未完全普及，残疾人职业教育尚处于起步阶段，聋校的职业教育也是如此。随着我国经济和社会的发展，人们对聋校职业教育的认识发生了积极的变化，并得到了政府和全社会的关注，但是在实际工作中，聋校职业教育的方针和政策未得到真正落实，存在走过场和形式主义现象，使得聋校职业教育没有真正纳入职业教育事业发展的整体规划。当然关键的问题是聋校没有形成与社会经济发展相适应的职业教育内容体系,没有构建出自己的职业教育模式。
本课题通过聋校职业教育内容与模式的研究，建立聋校职业教育的内容体系和职业教育模式。通过此研究，一方面可以完善聋校职业教育的理论，另一方面也可以用以指导聋校职业教育工作，解决聋校职业教育中面临的问题。因此，聋校职业教育内容与模式的研究具有一定的理论意义，又有一定的实际意义，值得研究。
2 聋校职业教育内容
职业教育内容主要是为从事特定职业所必备的相关知识、技术与技能、职业道德与态度，同时也还包括必要的普通基础知识等。根据职业知识分类理论和聋生的身心特点，聋校职业教育内容可以划分为生活教育、劳动和劳动技术教育、职业技术教育和职业道德教育等。
2.1 生活教育的内容
广义的生活教育是指为人准备生活的教育。残疾人首先是作为一个完整的人在现实社会生活中生存，其次才是作为一个劳动者，从事某种职业劳动，既为社会创造财富，又为自己的生活提供经济来源。这里谈的生活教育主要指涉及日常生活自理、家庭生活和社区生活等方面的内容，因此，生活教育的内容主要是技术实践性知识，它们在残疾人就业中具有辅助作用。
2.2 劳动和劳动技术教育
劳动和劳动技术教育主要是指在义务教育阶段，对儿童进行劳动技能的训练，其目的在于为残疾儿童提供活动(或作业)和日常生活的技能，为以后的就业和成人生活奠定必要的基础。研究劳动和劳动技术教育时，要从劳动技术规则、劳动技术情境和劳动技术判断知识三个方面进行考察，确定在未来教育中具有基础作用的要素，从课程和活动两个角度来分析和提炼这些要素，并通过劳动技术课程和相关课程加强对这些要素的训练，为以后的职业训练奠定基础。
2.3 职业技术教育
职业技术教育可以分为职业陶冶和职业训练两个部分。不同的职业教育模式对这两部分的要求是不一样的。以支持式职业教育模式为例。职业陶冶部分没有明显的定向性，主要是通过职业陶冶为学生提供职业认识，了解学生的职业兴趣、职业潜能，培养学生良好的职业个性。职业训练则要通过确定工作机会，对聋生的特点进行分析，并进行职业诊断，使职业要求与聋生的个性特征得到较好的匹配，同时确定出需要训练的内容或改变的条件，再开始进行有针对性的训练。因此，发展支持式职业训练课程的关键是确定一种课程生成模式，即包括环境分析、职业诊断、教学目标制订、课程编制等流程和技术，以便教师能够在确定工作机会以后，为学生编制出相应的个别化课程。
2.4 职业道德教育
职业道德教育的最终目标是要通过培养聋生的职业道德素养，改变他们的就业观念、生活方式，提高工作与生活的质量。当然，职业道德教育也常常体现在生活教育中。这里更强调其科学性与系统性。首先，要帮助聋生养成科学的生活态度、生活方式。如:科学的作息时间、充分的睡眠、合理的饮食习惯、个人的卫生习惯、积极参加体育锻炼以及保持心情愉快等；其次，是帮助聋生学会交往，学会合作，学会监督，互相帮助等；再次，是培养聋生的自我监督和自我约束。通过自我反省、自我评价、自我监督来净化心灵，培养良好的道德品质；最后，是树立服务意识。为人民服务是社会主义职业道德的核心，聋生从小就要养成服务的意识与习惯。
3 聋校职业教育模式
世界职业教育大致可以分为四种模式。第一种，是以法国、中国为代表的学校模式，又叫官僚模式，其特点就是职业培训在学校内进行，由国家说了算，类似于中国传统的职业教育，优点是理论丰富；第二种，是以美国、日本为代表的市场模式，又叫自由模式，其特点是按照企业的需要，由企业自己进行职业培训，学生有点类似店里的学徒，优点就是实践机会多；第三种，是以德国为代表的双元制模式，又称为国家控制的市场模式，其特点是以企业为主，制定计划、投资等，而国家制定基本的政策来控制，优点就是理论与实践同时学习。这种模式要求学生在进行培训之前必须与企业签订合同，培训时，在企业与在学校的时间基本相当，而放假则是按照企业而不是按照学校；第四种，是以英国为代表的混合模式，就是上面三种模式的综合。上述这四种模式是从宏观上对职业教育模式的概括，也适用于聋人的职业教育。但是聋人除了具备一般人的共性之外，他们还有自身独特的特点。具体到聋校职业教育模式来说，也应该有特殊性的一面。通过对聋校职业教育理论的研究和实践经验的总结，聋校职业教育的模式主要有以下几种。
3.1 “义务教育+职业教育”模式
教育部《聋校义务教育课程设置实验方案》（教基[2007]1号）明确提出聋校课程采取综合课程和分科课程相结合的原则。其中，综合课程包括品德与生活，品德与社会，科学课，生活指导课，劳动技术课以及职业技术课等。各门课程都应重视学科知识、社会生活和聋生自身经验的整合，加强学科渗透，帮助聋生逐步形成生活自理能力、劳动能力和就业能力。因此，根据我国聋校教育的实际，聋校职业教育的实施，可重点考虑在义务教育阶段适度渗透职业教育，即“义务教育+职业教育”的模式。
“义务教育+职业教育”模式中的“义务教育”是指《中华人民共和国义务教育法》规定的九年制义务教育，即国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。“义务教育+职业教育”模式中的“职业教育”是针对聋校中聋生开展的，在九年义务教育阶段进行的以生活指导、劳动技术和职业技术等为主要内容的教育，或者在各学科中渗透的职业教育内容。“义务教育+职业教育”模式中的“+”号是指在聋校九年义务教育阶段，基础教育课程与职业教育课程的有机结合。下面主要谈“义务教育+职业教育”模式中的“职业教育”。“义务教育+职业教育”模式中的职业教育内容可以分为三个阶段进行：
第一阶段：“基础教育课程+生活指导课程”。这一阶段主要是指低年级（1~3年级），职业教育内容主要通过基础教育课程和生活指导课程来开展，即“基础教育课程+生活指导课程”模式。基础教育课程中的各学科通过渗透职业教育内容来对聋生进行职业教育，例如在数学课程中，聋生学习计算利润和损失，学习毛利等经济词汇，记录销售过程与排列定货单等；在语文课程中，聋生学习工作的日常用语、问候的礼节，以及书写职业申请书和面试的技巧。生活指导课程是一门相对独立的职业教育课程，其内容主要由教师根据学生的特点、学校的实际和地方的生产生活情况来确定，在教师的指导下学会生活，逐步适应社会。
第二阶段：“基础教育课程+劳动技术课程”。这一阶段主要是指中年级（4~6年级），职业教育内容主要是通过基础教育课程和劳动技术课程来开展，即“基础教育课程+劳动技术课程”模式。这里的基础教育课程同样要通过各学科向聋生渗透职业教育内容。劳动技术是一门相对独立的职业教育课程，主要内容有：(1)劳动知识和技能的训练；(2)培养劳动观点和劳动习惯；(3)遵守劳动纪律教育；(4)在劳动生产中与人交往的训练；(5)安全知识和文明生产教育，为将来参加社会主义建设做好基本劳动素质的准备。主要通过聋生自我服务、家务、公益劳动、手工制作和参加简单的生产劳动等手段对学生进行劳动技术教育。另外，还要根据学生的实际情况，采取个别化教学的原则，有针对性的对聋生进行生活指导和劳动技术指导。
第三阶段：“基础教育课程+职业技术课程”。这一阶段主要是指高年级（7~9年级），职业教育内容主要是通过基础教育课程和职业技术课程来开展，即“基础教育课程+职业技术课程”模式。在这里，基础教育课程中的各学科也要通过渗透职业教育内容来对聋生进行职业教育。这里的“职业技术课程”主要内容有：(1)专业技术知识和操作技能；(2)生产常用的设备、工具的性能、使用和保养方法，生产工艺和生产过程，接受生产班组管理，会检验产品质量；(3)农村或乡镇聋校还要对学生进行农业生产知识教育，如科学种田及养殖业、服务业、商业、木工、农机使用等方面的知识和技能；(4)职业认知、职业准备、职业心理和职业定向教育；(5)计算机知识。
3.2 “生活中心”模式
生活中心模式是布若林（D.E.Brolin）和考卡斯克（C.J.Kokask）在1979年提出来的。这种模式强调生活调节与个人对社会的职业适应。这种职业教育模式的特点是把职业教育的目的归纳为22种能力和102种亚能力的培养。而这些错综复杂的能力又可以分为三大类：一是日常生活能力，二是个人与社会交往能力，三是职业指导和准备的能力。具体课程就围绕这三方面的内容来设计：（1）培养日常生活能力的课程有：管理家庭财务、修理增添家具和设备、计划安排个人的需要、抚养小孩、计划与购买衣物、参加市民活动、妥善安排业余生活、参加社区的活动；（2）培养个人与社会交往能力的课程有：对成就的自我意识、社会责任感、人际关系的能力、成功的独立性、决策与解决问题、恰当的交往；（3）职业指导与职业准备的课程：就业可能性的探讨、职业选择与决定、必要的手工技巧、销售能力、满意工作的寻找与保持。
日常生活能力的职业教育着重培养学生的生活自理能力和参与家庭生活的能力，这对聋生来讲尤为重要。个人与社会交往能力的职业教育项目是帮助聋生建立正确的自我意识和独立性。在现代社会，要学会充分利用各种交通运输和信息传递的工具，如QQ、发传真、发电子信息、购买车票、查看报纸广告获得求职信息等。职业指导和准备的课程包括培养聋生正确的职业意识，进行职业探索，获得必要的就业知识和技能技巧等与职业选择密切相关的内容。
3.3 经验中心模式
经验中心这种模式与职业教育实习相似，即通过学徒下到工厂、车间来掌握一定的劳动技术，体验劳动生活。经验中心模式可适用于正常儿童、聋哑儿童、轻度障碍儿童等。这是一种个别化与普通教育结合得最紧密的职业教育模式。这种职业教育模式安排儿童用2~3周，每天安排1~2个小时深入工厂、车间、银行、商店、医院、旅行社等单位从事某项实践性的劳动。劳动的内容是实施运用已学的知识。这一模式的主要特征是：体现了共同的职业基础知识；体现了不同职业个别特征；无报酬性的义务劳动；着重于探讨各种职业劳动的性质和普遍性的经验，而不是某种专门的技术；重视基础知识和文化水平的提高。在聋校职业教育方面，要充分地考虑到聋生的身心条件，帮助他们选择从事某项最适合其身心特点的工作，例如，培养聋童学习绘画、舞蹈、缝纫等。
3.4 支持式模式
支持式职业教育模式是指根据市场需要，首先开拓就业机会，再根据工作条件和聋生自身特点的匹配程度，为他们提供密集型训练、现场辅导和跟踪支持。其最核心的观念就是在竞争性的条件下，通过各种支持帮助聋生就业。由于支持式职业教育自身的特点，在课程方面，要求采取综合性开放课程。这种课程需要具备两个基本特点：首先，是社会生态性。支持性职业教育的教学内容与所获得的工作机会必须相适应，因此，训练的内容除了必备的基础知识和就业要求，更要体现每项工作机会所表现出的社会生态特征，如环境条件和社会特性等；其次，是个别化。课程内容需要反映聋生在从事某项工作时的特殊要求，即适合个体差异。每个教学环节都要有的放矢，因人而异。
4 结语
总之，由于我国残疾人基数很大，城乡、区域社会经济发展状况以及聋校和聋生的情况各不相同。因此，聋校职业教育内容的安排要注意考虑聋生的身心特点与个体差异，不同的学习阶段应该有不同的职业教育内容，应该建立完整的职业教育体系，在各学科中渗透职业教育内容；同时，各地出现的聋校职业教育模式也远远不止上述几种，不同聋校应该根据不同的情况采取不同的职业教育模式，所以，对一所聋校来说，不可能有现成的职业教育模式照搬照抄，而是应当学习借鉴，勇于创新，努力探索符合自身实际、具有各自特色的职业教育模式。
参考文献：
[1]顾明远主编.职业教育[M].吉林教育出版社，2000，（10）：14.
[2]徐国庆.职业教育课程论[M].华东师范大学出版社，2008：155.
[3]许家成.残疾人职业教育的准备式和支持式模式[J].中国特殊教育，1998，（2）：33.
[4]远远.世界各种职业教育模式[J].职业技术，2007（11）：63.
一、提升整体水平，促进基础教育的协调发展
1、继续推进学前教育三年行动计划。加强学前教育资源规划和布局，稳妥实施年幼儿园布局调整方案。加强各街道、镇育儿指导中心建设，制订并实施《区育儿指导中心标准化建设方案》，实现全区十三个街道、镇育儿指导中心全覆盖，全面提升婴幼儿早期教育指导水平。启动学前教育阶段公立转制学校深化办学体制改革的前期准备工作。召开《区学前教育三年行动计划》工作推进会，总结交流三年计划推进的阶段成果，制订新五年发展规划。
2、推进“小学建设三年行动计划”。深化“一校一品”工作，推进学校文化、素质教育、校本课程方案建设；以建设重点学科基地学校为抓手，促进教学有效策略研究。完善“一年级学习准备期”方案，做好幼小衔接工作。关注节庆和体制、机制等办学要素发生变化的学校发展，着力于整体提升社会声誉和办学水平。
3、完善“示范带动、校际联动”工作模式。进一步完善“示范带动、校际联动”的工作模式，开展初高中衔接专题工作研究，探索“校际联动”工作机制。实施高中学业水平考试，推进学生综合素质评价工作。深化课程改革，开展普通高中创新课程和学生培养模式的探索，启动重点学科基地建设。组织开展年检工作，引导市实验性、示范性高中在推进素质教育中取得新突破。
4、进一步扶持和规范民办教育发展。执行扶持和规范民办教育发展的系列政策，加大对民办中小学发展的资助力度，提高办学水平和教育质量。加快研究民办教师，特别是义务教育阶段的教师退休后的保障政策，促进民办学校的健康发展。组织开展民办中小学等级评估，促进民办中小学规范办学行为。围绕扶持和规范民办教育发展的各个方面，开展相关审计、检查、梳理及督导等工作。
5、认真做好特殊教育工作。制定并启动《区特殊教育三年行动计划》，全面规划特殊教育的发展目标和工作要求，逐步形成各相关部门整合推进特殊教育的组织架构和运行机制；完善特殊教育体系，加强特殊教育学校、学前特殊教育机构和特殊教育康复指导中心的建设，开展特殊教育示范学校展示活动。
二、推进体制机制创新，积极发展面向市场的职业教育
6、推进职业教育集团化办学。积极推进“职教集团”的组建工作，通过体制机制创新，加强与漕河泾高新技术开发区、华东电脑研究院等企业和研究院所的合作，促进政府、中职学校、大学院所与企事业的联动，推进职业教育规模化、集团化和连锁化办学，加快构建与市场需求和劳动就业紧密结合的现代职业教育体系。
7、推进职业教育内涵建设，全面提高职业教育教学质量。加强中职学校专业设置的指导，引导学校依据产业结构发展方向，不断优化专业结构。加快中等职业教育课程教材改革，优化课程设置，以实训中心为试验基地，面向综合高中及数字娱乐、烹调等不同专业学生的需求，积极开发校本课程和校本教材。加强中等职业学校学生职业生涯发展规划的引导和服务工作，开展加强职业指导人员队伍建设。加强学生职业技能培养，启动“星光计划”职业技能大赛的参赛组织工作。
8、加快教育培训业的发展。研究和制定相关政策，加快教育培训业的加快发展。以中等职业教育学校为主体，积极推进教育培训业，促进职业学校职后教育的发展。调动高校等教育机构的办学积极性，推动教育培训业高端项目和教育国际交流的开展。鼓励和支持民办非学历教育机构的发展，发挥他们在教育培训业发展中的积极作用。
三、加强终身教育体系建设，努力构建学习型社会
9、不断完善社区教育体系。加强社区教育体制、机制建设，进一步加强社区学院建设，发挥社区学院对社区教育三级网络建设的指导作用；推进社区学校和居民区办学点标准化建设，开展示范性社区学校的争创活动，改善办学条件。完善终身教育课程、活动体系，编写区情特色教材，继续开展优秀课程和优秀教材的评选；整合全区优质教育资源，开发特色教育资源；发挥远程教育作用，形成覆盖全区的各级各类社区教育课程、活动体系。继续推进社区教育信息化的探索，加强建设终身教育现代信息平台建设，开展网上学习试点，探索建立“学分银行”制度，鼓励广大市民参与多种网络学习模式。
10、推进社区教育品牌活动创建。以区第三届“学习节”为抓手，大力扶植“一街一品”、“一业一特”、“社区大讲堂”等品牌项目的创建工作。在街道（镇）开展“市社区教育示范街道”的创建工作。继续办好“社区教育论坛”和《社区教育》刊物。
11、加强社区教育师资队伍建设。进一步配齐配强社区教育专职教师队伍，适应社区教育快速发展的需要。完善社区教育师资库建设，形成兼职教师和志愿者队伍。开展社区专职教师和兼职骨干教师队伍的业务培训，提升广大教师的教育组织能力。
四、坚持以学生发展为本，扎实推进素质教育
12、加强德育的有效性工作。以学科德育基地建设为突破口，组织优秀学科教师牵头的学科德育研究，探索学科德育的基本规律。加强德育规划和研究工作，制定区学生思想道德素质三年行动计划（－2010年）、区学校心理健康教育三年规划（－2010年）等文件。推进《区域性班主任学科带头人选拔、培养与作用机制的发挥》课题研究，积极探索班主任学科带头人培养与作用发挥机制。加强未成年人思想道德教育，开展抗震救灾、“迎奥运、讲文明、树新风”、“学生阳光体育运动”、“向世界展示中国”、“向世界展示”、第五个“民族精神月”等主题教育和实践活动。
13、加强教学的有效性工作。以提高各级各类的教育质量为关键，增强教学的有效性。树立以人为本、全面发展的质量观，进一步夯实教学的基础，确保合格率，提高平均分，关注优秀率。以实施学科高地建设工程为突破口，提升教育引领发展的水平。各级各类示范性学校都要结合学校特点，确定一至几门学科作为学科高地加强建设，鼓励和支持其他学校参与学科高地建设工程的活动。
14、继续推进“光启行动计划”。继续推进“三课二操二活动”进课表，确保中小学生每天锻炼一小时；积极开发初中排球、高中篮球区本教材，组织开展校本体育课程现场观摩研讨活动；实施《国家学生体质健康标准》，建立学生体质健康测试、评价和报告制度；办好年区中小学生运动会。做好第二十三届青少年科技创新大赛、“明日科技之星”和万人挑战创意机器人等活动的组织工作。立足音乐和美术课堂教育，推广和普及校园集体舞,策划和推进“唱响，梦想中国”学生才艺展示活动。继续开展“光启区长奖”的评选，举办“光启行动网上论坛”。加强青少年活动中心建设，开展各分中心特色化项目组建的实践与探索，积极拓展和充分发挥中心在全面推进素质教育中的指导作用。
五、加强聚焦教师队伍力度，进一步推进教师队伍建设
15、加强对“领军团队”培养的力度。充分发挥市“双名”基地的作用，采取市区联手培养的方法，加强对第二批名教师、名校长后备人选的培养，为加速名教师、名校长的成长创设脱颖而出的平台。总结师训工作的经验和教训，针对培养对象的需求，以针对性、有效性为目标，探索高层次人才培养的新模式。聚焦学科高地建设，把教学一线作为成才平台，使学科建设和人才培养有机结合起来，在课改实践中培养人才。完成“骏马奖”、“耕耘奖”、“育人奖”、“奉献奖”、“局学科带头人”、“局中青年骨干教师”的选拔评审和教师节优秀教师表彰宣传工作。
16、夯实专业化发展的基础。继续推进“教师专业发展达标校”建设工程，完成首批区教师专业发展达标校的命名，继续开展第二批达标校的创建，启动市、区示范校的创建工作。
六、深化教育体制与机制改革，推动教育内涵发展
17、深入推进“二期课改”。认真学习市教委视督导的总结报告和情况专报，推进“二期课改”。坚定不移地抓减负增效，认真执行课程计划，不随意加课，不大面积补课，消灭较差课，减少一般课，增加好课和较好课，确保体育课，上好实验课；积极探索学科德育的实践，把德育活动整合进课堂，以生命教育纲要为指导，加强和落实防灾安全等教育教学要求；总结推进多种形式的“轻负担、高质量”教学模式，探索课堂教学基本规律，促进教学策略改进。扎扎实实推进课程建设，加强对常态课的检查，切实提高教学水平。加强拓展课、研究课的建设，把创新精神和实践能力的培养融入课程、落到实处。
18、加强教育科研工作。组织开展《新课程实施的区域推进策略改进研究》，切实提高校长的课程领导力、教师的课程执行力和教研员、德研员、科研员的课程指导力。举办“教育第二届学术节”，引导学校和教师开展教育教学的实践研究，提升干部教师的实践研究能力和学术水平。完善教育科研项目管理机制，切实提高教育教学研究水平和实践应用效果。
19、推进教育信息化工作。以政务公开工作为抓手，继续完善教育网的公共服务功能，体现公共性、服务性和行业性。继续加强学校校园网的建设，大力推进学校网站信息公开工作，完善工作机制，做好学校特色网站和优秀网站的创建工作。推进全国教育电子政务试点及市教委“管理通”试点工作，继续完善业务管理平台，扩大政务管理系统的应用。
20、加强对外交流与合作。加强与台北市教育局、香港保良局、日本泉佐野市政府、韩国釜山市海云台区教育局和美国休斯顿市政府的交流与合作，建立和完善交流机制，开展教师和学生的定期互派和交流活动。继续做好与云南、、海南、青海、佳木斯等地区的交流，采取多种形式支持欠发达地区的教育发展，鼓励中等职业学校与对口支援地区学校开展对口帮扶和合作办学。切实做好支援都江堰市灾后学校恢复重建工作，落实职校学生援助任务，选派骨干教师赴都江堰支教。继续推进支援新郊区工作，不断深化与金山、崇明和松江的教育交流与合作。
七、统筹兼顾，切实推动教育各项工作齐头并进
21、编撰出版《教育改革开放三十年》。系统总结和梳理改革开放30年来教育事业的成就和经验，完成《教育改革开放三十年》丛书的编撰工作。
22、进一步加强教育督导工作。开展以教育现代化为主要内容，以义务教育经费保障机制、教育设施公建配套、未成年人思想道德教育、语言文字工作等为重点的综合督政工作。进一步做好义务教育阶段学校就近入学专项督导工作。按照市教委的统一部署，认真做好区政府依法履行教育责任执行情况的公示公报工作。做好年学校办学绩效评估工作，启用绩效评估“出线”在线统计平台，建立综合评价与专项奖励相结合的考核机制，进一步增强绩效评估的科学性、合理性和透明度。
23、加强安全工作，维护校园稳定。加强隐患检查、安全排查，做好奥运、残奥会、国庆期间教育系统安全稳定工作。完成中小学幼儿园治安技术防范设施达标建设工作，实现全区中小学幼儿园技防设施全覆盖。完善学校周边环境治理机制，做好“学校及周边环境专项整治”工作。以狠抓校园安全隐患排查整治为切入点，加大校园安全工作的督查力度。强化安全防范宣传教育，进一步推进校园安全文化建设。
24、加强教育经费管理。增强规范意识，加强教育经费的预决算工作，用好今年的经费，预算好明年的计划。认真贯彻落实教育部等7部委关于年规范教育收费的工作意见，开展教育收费项目清理和教育收费情况联合检查，认真做好以教育收费为重点的民主评议教育行风工作，严肃查纠违规收费问题。加强教育经费管理，强化教育经费使用绩效，制定生均定额使用的管理办法，明确相关的使用要求，建立健全规范的经费使用模式。接受国家审计署对教育的审计工作。
25、继续推进重点建设项目。加强流程管理，提升项目统筹管理能力，高质量完成年校舍维修、场地改造和绿化整修任务。加强对重点新建项目的管理，确保华泾小学、中国中学、南模中学、百花街中学、梅陇公建配套二期小学、爱建苑幼儿园等新校舍新建项目，光启小学改造项目及中学文物保护建筑修缮项目按计划有序推进。
关键词：MOOCs；特殊教育教师；专业发展
MOOCs（MassiveOpenOnlineCourses），又称“慕课”，是一种基于联通主义的大规模开放在线课程。2008年，斯蒂芬•道恩斯（StephenDownes）和乔治•西门子（GeorgeSiemens）首次提出“大规模在线课程”的概念[1]。2012年被称为世界的MOOCs“元年”，其中2012年3月，斯坦福大学教授创立的U－dacity和Coursera，5月哈佛大学与MIT（麻省理工学院）共同创立的edX，被称为MOOCs的“三驾马车”。2013年春，北京大学、清华大学率先与edX签约；初夏，复旦大学、上海交通大学也与Coursera结盟；还有一些高校也开始了自力更生建设MOOCs的道路[2]。2013年被称为我国的MOOCs“启动年”。
一、特殊教育教师专业发展的意义与困境
教师专业发展是指教师作为专业人员，不断更新专业思想、接受新知识、提高专业能力的过程。在这个过程中，通过不断的学习、反思和探究来拓宽专业内涵、提高专业水平，从而达到专业成熟的境界。强调个体的终身学习和终身成长，是职前培训、入职培训和在职培训直至结束教职生涯的整个过程[3]。特殊教育教师与普通教师相比，专业发展有其自身的特点。
（一）我国特殊教育教师的专业发展的必要性
第一，从事特殊教育事业的教师总量少，教师缺口大。需要通过培训，培养更多优秀的特殊教育师资。第二，我国特殊教育教师的学历以专科及以上为主，但相当一部分教师是通过成人教育的形式获得的学历证书，而且本专业出身的教师占总特殊教育教师的比例小。郭启华老师对安徽省特殊教育教师专业发展的调查中发现，专科及以上学历的教师占总教师人数的87.25%，但有相当一部分教师是通过成人教育的形式获得的学历，此外具有特殊教育专业背景的教师比例约为35.05%。冯建新老师在对陕西省特殊教育教师专业发展的调查中指出，专科及以上学历的教师占88%，但特殊教育专业出身的教师只占10.2%。
（二）我国特殊教育教师的专业发展的可能性
我国特殊教育教师队伍呈现出年轻化的特点，郭启华老师的研究表明，安徽省40岁以下的特殊教育教师占总特教教师人数的63.28%；冯建新老师的研究指出，陕西省40岁以下的特殊教育教师占总特教教师人数的87.70%；杨福义老师对上海市学前特殊教育教师年龄结构的统计中发现，40岁以下教师占总学前特教教师77.70%。年轻教师所占比例高，后备力量充足，学习和进步的空间还很大，这为特殊教育师资队伍的持续发展提供了保障。
（三）目前我国特殊教育教师专业发展存在的问题
我国为特殊教育教师专业发展提供的培训主要以职前培训和职后培训为主。职前培训主要是指在大学、中专等学校内开设特殊教育专业进行师资培训。目前我国主要通过特殊教育师资培训中心、特殊教育师范学校师资培训部、特殊教育学校附设师资培训班，以及各种形式和层次的短期师资提高班、函授对特殊教育教师进行职后培训[4]。而常见的几种培训方式都不同程度地存在问题：第一，短期培训针对性差。对特殊教育教师进行的短期培训以专家到特殊教育学校进行讲学，组织特殊教育教师参与学术交流会、聆听专家的讲座等方式为主。这类培训往往时间短，而且参与人数众多，针对性不强。第二，长期培训耗时耗力。长期培训往往是利用特殊教育教师的寒暑假或其他小长假集中到特殊教育培训机构或大学进行为期较长的集中培训。这类培训较深入，能学到深入的理论和具有实用价值的知识。但是往往占用教师的假期和休息时间，造成教师疲惫不堪，失去参与培训的热情等。第三，远程培训效果不佳。传统的远程培训主要是观看讲座、课程并完成作业。而需要观看的视频不仅数量多，而且每一个视频大多都在30分钟及以上。需要专门挤出相当长的时间观看课程和完成作业。导致教师积极性不高，往往忙于应付完成任务，培训效果不佳。第四，我国特殊教育教师专业发展资源分布不均，北京、上海等地可利用的资源较多，因此教师参与培训的机会更多、发展得更快。而中西部地区资源少、组织培训的次数少、教师参与培训的机会少；而且由于教育经费的限制，大多数特殊教育教师很难有机会去先进的城市学习，不利于教师获得最新的、最前沿的信息，不利于教育观念的更新。
二、MOOCs为特殊教育教师专业发展带来的机遇
（一）MOOCs提供特殊教育领域的最新信息
国际MOOCs三大平台和国内各MOOCs平台，为特殊教育教师带来国内外特殊教育领域的最新信息动态和课程：Coursera上有由加州大学戴维斯分校提供的《AutismSpec－trumDisorder》（自闭症谱系障碍）课程；由新教师中心，硅谷院校基金和克莱顿•克里斯藤森研究所提供的《混合式学习：对学生进行个性化教育》课程；由伦敦大学提供的《帮助读写有障碍的孩子》的课程；由匹兹堡大学提供的《了解残障问题，并为残障人士提供支持》的课程等。国内MOOCs平台果壳网MOOC学院里有张钟老师的《中国手语———称谓、生活、工作、学习》课程；《Deafnessinthe21stCentury》（21世纪的耳聋症）《孤独症儿童行为分析与干预方向基础》等课程。学堂在线中与特殊教育相关的课程有来自edX，由华盛顿大学提供的《儿童早期教育积极行为支持》课程等。国内外MOOCs平台提供的这些课程，为特殊教育教师的终身学习和专业化发展提供了丰富的、先进的、优质的资源。
（二）MOOCs带来学习方式的变革
MOOCs的基本特征是：大规模、专业化、开放性和学习的自由度与灵活性。1.大规模，涉及面广。大规模不仅指学习者规模大、人数多，还指MOOCs中包含的信息规模大，涉及各个专业和领域。教师的专业发展要求终身学习，MOOCs平台有利于特殊教育教师持续学习、长期学习，是进行终身学习的一种有效方式。2.专业化，课程质量高。专业化指MOOCs拥有专业化的团队———视频拍摄与制作的工作人员、课件制作教师、主讲教师、讨论区答疑辅助教师、后期制作团队等，分工明确，各司其职。特殊教育教师可以通过MOOCs平台接受到各个专业团队制作的高质量的、一流的、精品的课程。3.开放性，随时随地学习。开放性指任何人都可以通过网络在任何时间和地点，免费地学到任何想学的内容，从而使学习者在全球范围内自由地选修课程成为可能[5]。开放性还指MOOCs的课程结构开放、学习目标开放等。在MOOCs平台上，特殊教育教师可以接受到免费的（大多数情况下），针对所有人开放的课程和其他教学活动（如讨论、答疑、测验等）。4.学习的自由度与灵活性，个性化强。这里一是指在时间和空间上，MOOCs的视频课程多为10分钟之内的“微课”，课程时间也在4～10周左右，时间周期短；每周课时数在2～3小时，每门课程的总时数为15～35小时，每周和每门课程的的任务量都不重。学习一个知识点不会耽误太多时间，教师可以利用课间、午休或其他碎片时间高效地学习。二是指在课程资源上，学习者可以自由选择和参与任何课程，而且课程注册和退出也相当自由。因此特殊教育教师可以自由地选择自己感兴趣的，或对教学有帮助的课程，不受传统培养方案或课程设置的限制。三是指在学习方式上，由于MOOCs平台上信息、知识、观点和思想的自由共享，特殊教育教师可以自由地采取任何适合自己的学习方式。
（三）MOOCs有利于教师共同体的建立
实践共同体（CommunityofPractice，CoP），指当人们聚焦于某一个共享的问题或话题，并通过参与者之间的互动从而不断深化知识和理解，并以此为基础而形成的稳定的、持续的社会学习系统[6]。在MOOCs平台的特殊教育课程中，世界范围内的特殊教育教师们能够围绕感兴趣的话题进行讨论、互动，还可以与授课的专家进行交流，逐步建立国内外特殊教育教师之间的实践共同体。通过教师共同体的建立，特殊教育教师们能够不断地丰富和更新自己的知识结构、提高专业素养；还能在相互分享、交流经验中，帮助和改进自身的教学实践，提升教学能力；因此能有效地促进年轻的新手教师向专家型教师的转变[7]。此外，特殊教育教师共同体的成员，还可以通过其他方式进行互动与协作，如通过Wiki、E-mail、Blog、课程论坛等平台和国际的Facebook，国内的微信、QQ等社交网络工具进行交流，还可以组织线下见面会、交流会等。
三、MOOCs对特殊教育教师提出的要求
（一）更新理念，提升自己的信息素养
信息素养，是指一个人能够认识到何时需要信息，能够检索、评价和有效地利用信息，并且对所获得的信息进行加工、整理、提炼、创新，从而获得新知识的综合能力[8]。当今学界普遍认为“TPACK”能力是未来教师必备的能力。“TPACK”指要素技术（Technology）、教学法（Pedagogy）和（and）学科知识内容（ContentKnowledge）。其中，强调技术在教学中的地位。因此，特殊教育教师要想成为专家型教师，就要更新理念，积极参与，主动发展。需要积极地适应时代要求，满足不断发展的教育的需要。使自己具备运用信息技术的能力，即具备时代所要求的信息素养。主动学习先进的特殊教育知识，通过MOOCs平台积极的学习课程、参与国际特殊教育领域的讨论，是提升特殊教育教师信息素养的有效途径。
（二）提高英语水平，以适应MOOCs的需求
在MOOCs平台观看国际视频课程、完成作业和测验、学习国际一流的特殊教育领域的知识，与国内外特殊教育教师进行交流互动，建立教师共同体的前提是具有使用英语进行听、说、读、写的能力。一方面国内MOOCs平台上与特殊教育领域相关的课程较少，国际MOOCs平台上特殊教育领域的部分课程也没有中文字幕；而且与各国特殊教育教师进行讨论交流需要使用国际通用语言———英语。这就需要我国特殊教育教师具有一定的使用英语的水平。另一方面，特殊教育教师的学历水平以专科及以上为主，拥有英语3级及以上的英语水平。因此教师们拥有一定的英语水平，能够在继续学习英语的基础上提升使用英语的能力，参与MOOCs平台的国际特殊教育课程。因此，特殊教育教师需要自觉地继续学习英语，提升使用英语的能力，才能在国际MOOCs平台上学习一流精品课程，与国内外特殊教育教师和专家进行深度交流。
（三）不断反思，促进专业发展与教学
著名教育心理学家波斯纳提出教师专业发展的公式：经验+反思=教师专业成长。因此，在利用MOOCs平台学到了先进的知识和优秀的经验之后，还需要通过反思，以促进专业发展。教师的反思的本质是：教学理解与教学实践的对话，是教学现实与教学理想的沟通。反思是教师教学专业知识和能力发展的根本机制[9]。在MOOCs平台学习之后，特殊教育教师还需要通过总结与反思，结合自己所在地区、学校与所带班级的实际情况，将在MOOCs平台学到的知识和经验，应用到自己的课堂教学中。在促进学生发展的同时，进一步提升自己的专业发展水平。同时，在国家和学校层面，为了促进特殊教育教师专业发展、促进我国特殊教育事业的发展，国家、教育部门和学校应该鼓励教师利用MOOCs平台发展自己。可以组织教师接受MOOCs培训，开展教师之间利用MOOCs后的心得交流会等。教师们通过MOOCs平台学到知识、得到证书后还应该对教师进行精神激励和物质奖励。
四、结语
成都天府新区、成都高新区基层治理和社会事业局，各区（市）县教育局，直属（直管）学校（单位）：
为全面贯彻党的教育方针，推进考试招生制度改革，发展素质教育，推进教育公平，根据《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》（教基二〔2016〕4号）和《四川省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（川教〔2017〕107号），结合本市实际，市教育局制定了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
成都市教育局
2018年12月27日
关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施方案
根据《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》（教基二〔2016〕4号）和《四川省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（川教〔2017〕107号），结合本市实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持“育人为本、公平公正”的基本原则。落实立德树人根本任务，遵循教育规律和学生成长规律，使教、学、考、招有机衔接，构建有利于发展素质教育，有利于义务教育优质均衡发展，有利于促进学生健康成长和全面发展的考试招生制度。
到2022年形成具有成都特点，基于初中学业水平考试成绩，结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，提升教育质量，促进教育公平。
二、主要任务
（一）实行初中学业水平考试
1.“两考合一”。建立市级统筹、以县为主的初中学业水平考试管理体制。实施初中学业水平考试制度，坚持初中毕业、高中招生“两考合一、一考多用”，减轻学生备考负担。统一全市初中学业水平考试标准、科目和时间。完善全市统一的考试评卷信息化平台，统一网上评卷，实现同考等值。
2.“全科开考”。初中学业水平考试范围覆盖国家义务教育课程方案规定的所有科目。从2019年秋季新入学的初中一年级起，初中学业水平考试科目为：语文、数学、外语、物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理、体育与健康、音乐、美术、综合实践活动中的信息技术和地方课程等，并根据义务教育课程方案调整而调整。
3.分类考核。语文、数学、外语实行纸笔闭卷考试，按要求参加四川省教科院组织命题的考试。物理、化学、生物采取纸笔闭卷考试和实验操作技能考试相结合的方式，每个科目两项考试成绩合并计算作为学科总成绩；实验操作技能考试按省教育厅相关要求执行。道德与法治、历史实行开卷考试。地理采取纸笔闭卷考试。信息技术实行上机操作考试。体育与健康考试由统一考试和体育素质综合评价考核组成，其中统一考试由体能和技能项目组成，实行必考加选考。音乐、美术成绩由艺术素质测评成绩和技能测试成绩确定，由初中学校根据市教育局要求实施。综合实践活动中的地方课程测试由各学校自行组织。
4.命题要求。切实提高命题质量，引导发展素质教育。根据国家义务教育课程标准，确定考试内容范围，研制考试试题，兼顾毕业考试和招生考试的不同功能。在全面考核学生基础知识和基本技能的基础上，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，增强考试内容的基础性、综合性，增强与学生生活、社会实际的联系，增强对学生独立思考和综合运用所学知识分析、解决问题能力的考查。以促进学生全面发展为根本，注重对学生科学素养、人文素养、实践能力和创新精神等综合素质的基础考查。
5.“学完即考”。按照义务教育课程方案的规定和要求，坚持“学完即考”。语文、数学、外语、物理、化学考试于毕业当年6月中旬进行。道德与法治、历史、生物、地理、信息技术考试和物理、化学、生物实验操作考试按照“学完即考”的原则，及时安排；体育与健康统一考试、音乐和美术技能测试安排在九年级下学期进行。
6.成绩呈现。初中毕业成绩以等级形式呈现。毕业成绩等级分为a（优秀）、b（良好）、c（及格）、d（不及格）四级。具体认定办法由市教育局另行制定。
（二）完善学生综合素质评价
1.评价内容。综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录和分析，是培育学生良好品行、发展个性特长的重要手段。评价内容主要包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面。市教育局制定“初中学生综合素质评价实施方案”。初中学校要基于学生发展的年龄特征，结合学校教育教学实际，进一步细化和完善五个方面的评价内容和要求，充分反映学生的全面发展情况和个性特长，注重考查学生的日常行为规范养成和突出表现。
2.评价依据。以学生在校期间的成长记录为主要依据，包括：思想品德与行为规范评价和成长发展的记载；各学科的学业成绩记录和学习小档案的记载；参加专题教育、社会实践活动、学校和班级及社团活动的记录，“个性特长”和获得奖励的记载；身心健康状况记载；艺术特长和基本素养记载；校本课程的考查结果等。综合素质评价要以事实为依据，坚持客观性评价与发展性评价相结合，采取定性与定量相结合的多元评价方式进行。
3.评价程序。综合素质评价由各区（市）县教育行政部门负责，学校具体组织实施。基本程序包括写实记录、整理遴选、公示审核、形成档案。市教育局研发“成都市中学生综合素质评价记录管理系统”，区（市）县教育行政部门要督促指导学校使用好记录管理系统，初中学校要为每个学生建立综合素质表现评价档案（含电子档案），实现信息化管理，并将用于招生使用的重要活动记录和典型事实材料进行公示、审核。档案材料要突出重点，简洁明了，便于在招生中使用。初中毕业生综合素质评价工作在九年级下期（毕业当年4月底以前）完成。
4.结果运用。初中学校和教师要充分利用写实记录材料，对学生成长过程进行科学分析，引导学生发现自我，建立自信，指导学生克服不足，明确努力方向。初中学校要将学生综合素质档案提供给高中阶段学校，作为高中阶段学校选拔新生、自主招生的依据或参考。各高中阶段学校要根据学校办学特色和人才培养要求，制定科学规范的综合素质评价体系和办法，组织对档案材料进行研究分析，做出客观评价，作为招生录取的依据或参考。各高中阶段学校要在招生章程中明确提出综合素质评价结果的具体使用办法并提前公布，规范、公开使用情况。
5.评价实施。区（市）县教育行政部门和初中学校应建立和完善综合素质评价公示制度、诚信制度、监控与评估制度、举报与申诉制度，确保公平公正。高中学校要向社会公布招生录取中综合素质评价使用办法，自觉接受社会监督。
（三）改革完善招生录取办法
1.高中阶段学校招生录取计分科目。将语文、数学、外语、体育与健康、道德与法治、历史、物理、化学、地理、生物纳入高中阶段学校招生录取计分科目。实行统一命题、统一考试、统一评卷和统一公布成绩。
试卷的结构及分数。语文、数学、外语三科满分各150分；物理100分（含实验操作考试15分）；化学100分（含实验操作考试15分），体育与健康60分（含体育素质综合评价考核10分）。生物（含实验操作考试15分）、历史、地理、道德与法治，满分各100分。
升学成绩计分办法。升学成绩以分数形式呈现，总分为710分。具体为：语文、数学、外语三科满分各150分；物理成绩按70%计入，满分70分；化学成绩按50%计入，满分50分；体育与健康满分60分；道德与法治、历史、生物、地理升学成绩每科总分按20分计算。具体折算细则由市教育局、市招考办另行制定。
2.坚持普职协调发展。根据成都市经济社会发展实际，科学合理制定普通高中招生计划，切实做好中等职业学校招收初中毕业生工作。对初中毕业生就读中职类学校实行免试注册入学制度，使有意愿的初中毕业生都能接受中等职业教育。推动普职融通育人模式改革，探索普通高中与中职学校资源共享、课程互选、学分互认、学籍互转，建立普通高中教育与中等职业教育融合衔接的人才培养机制，为高中阶段学生提供“二次选择”机会。进一步落实和完善来蓉工作人员随迁子女接受义务教育后参加高中阶段学校考试招生的政策措施。实施特殊教育提升工程，进一步提高义务教育阶段特殊教育质量，扩大特殊教育学生接受高中阶段教育的机会。
3.完善指标到校生分配办法。合理分配优质高中招生名额，省级示范性公办普通高中统招计划要以50%以上的比例均衡分配到服务区内的初中学校，并适当向薄弱初中、农村初中倾斜；重点（示范）等优质中等职业学校也可将一定的招生名额分配到区域内初中，促进全市义务教育均衡发展。初中学校推荐指标到校生要依据学生初中各阶段学业考试成绩，并结合综合素质评价情况。
（四）完善和规范自主招生
进一步完善和规范普通高中学校自主招生办法和程序。省级示范性公办普通高中经市教育局批准后，可面向全市自主招收具有学科特长、创新潜质的学生，促进普通高中优质特色发展。自主招生一般安排在中考后进行，自主招生总数一般不超过当年学校招生计划的5%。经批准实行自主招生的普通高中学校，要根据学校办学定位、办学特色制定招生录取办法，综合考查，择优录取，并将招生时间、招生办法和招生程序等自主招生的各个环节和录取结果向社会公开，接受社会监督，确保自主招生工作公平公正、安全有序进行。
（五）强化招生管理
1.严格招生计划管理。根据经济社会发展和教育资源总量，完善普通高中招生计划编制，适当提高普通高中招生比例，合理确定普通高中招生总体规模。根据各校办学条件、核定的办学规模确定每所普通高中学校具体招生计划并严格执行。各区（市）县要按照国家普及高中阶段教育的要求，办好各类高中阶段学校，提供充足学位。中心城区高中阶段学校招生计划经市教育局审核后由市招考办统一公布，其他区（市）县由当地教育行政部门负责编制并公布。
2.规范招生行为。普通高中学校应严格按照规定录取新生，严禁无计划、超计划和违规跨区域招生；招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生。具有中等学历教育资格的中职学校按省教育厅规定的范围自主招生。严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，学校不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。
3.严格招生时间管理。区（市）县教育行政部门要督促所属学校严格执行《义务教育法》相关规定，保证九年义务教育依法实施。所有公办、民办高中学校均须按市教育局规定开展招生工作，不得在学生完成初中学业水平考试前组织考试和录取新生。严禁将未完成九年义务教育的学生提前送到高一级学校就读。
4.严控考试加分。落实成都市教育局等八部门《关于进一步减少和规范普通高中录取加分政策的意见》（成教发〔2015〕8号），大幅减少、严格控制加分项目。学生相关特长和表现等在综合素质评价档案中呈现。健全考生加分资格审核公示制度，接受社会监督。
5.实行阳光招生。各区（市）县和学校要在招生入学关键节点，就关键政策、群众关心的疑难点做好宣传释疑工作。高中学校招生宣传由教育行政主管部门负责管理和指导。招生宣传必须规范、合法，不得以任何形式虚假宣传资料和信息。高中阶段学校招生要做到招生政策、招生计划、招生范围、招生程序、招生方式、收费标准、录取结果“七公开”，其内容必须在当地的主流媒体、教育网站、学校公示栏等公布，自觉接受社会监督。禁止公办学校以民办学校名义招生或民办学校以公办学校名义招生。禁止把以公办学校名义招收的学生安排在民办学校或社会培训机构就读。禁止生源学校和教师干扰或违背学生意愿填报学校志愿。
三、保障措施
（一）加强组织领导。市招考委、市教育局统筹推进高中阶段学校考试招生制度改革工作，明确各单位、部门责任目标，加强过程监督和目标考核。根据考试招生工作特点，提前公布实施方案，有序推进各项改革。
（二）深化教学改革。严格落实义务教育课程方案，合理安排教学进度，开齐开足国家规定的各门课程，严禁压缩综合实践活动、艺术（或音乐、美术）、体育与健康等课程的课时。加强初中学校校长和教师培训，转变人才培养观念，创新人才培养模式和教学方法，切实实施素质教育。加强师资配备、设施设备等方面的条件保障，满足正常教学需要。定期对初中学校课程实施情况进行评估。
近年来，随着以随班就读为主体、特教学校为骨干的特殊教育新格局的形成，培智学校的生源结构发生了变化。2007年2月教育部颁布的《培智学校义务教育课程设置实验方案》明确提出：“课程设置应体现先进的特殊教育思想，符合特殊教育的基本规律和特点，遵循智力残疾学生身心发展规律，适应构建和谐社会的要求，为智力残疾学生的全面发展奠定基础。”于是不少培智学校都编写了或者正在编写有一定地域特色的实用教材。这些自编教材大多能从学生的实际情况和社会环境入手，一定程度上缓解了培智学校的教材脱节问题。但是也有一些教材存在着将知识简单组合，缺乏科学性、思想性、针对性、实用性、系统性和综合性。笔者认为编写培智学校校本教材应把握以下几点：
一、体现科学性与思想性
作为对智障儿童实施教育教学的培智学校，教育的重点应从过去过分强调注重传授系统的文化知识的指导思想和做法，转移到着力提高受教育者的适应生存生活发展能力综合素质的基点上。课程设置要有利于学生社会化程度的提高，把传授知识和技能与渗透思想教育，培养良好的学习习惯有机地结合起来, 使智力残疾学生具有初步的爱国主义、集体主义精神；具有初步的社会公德意识和法制观念；具有乐观向上的生活态度；具有基本的文化科学知识和适应生活、社会以及自我服务的技能；养成健康的行为习惯和生活方式，成为适应社会发展的公民。要充分考虑教学的阶段性和连续性，体现由易到难、由浅入深、循序渐进、逐步提高的要求，凸显“以人为本”的精神，符合智障儿童的认识规律。选编内容正确反映客观事物，语言规范简练，有较强的逻辑性，将“五有”“三热爱”等思想性的教育内容生动形象地渗透到教材和活动中去。
二、突出实用性与补偿性
智障儿童最需要的是实用性强的生活化知识及技能，对他们进行的教育应以社会生活经验为主，以适应社会生活为主，融入基本的生活必需的读写算等学科知识及基本技能的训练。课程的编写应体现以“生活为核心”的思想，着眼于学生的生活需要，使学生具有基本的生活和社会交往能力。初步的计算技能、初步的思维能力和应用数学解决日常生活中一些简单问题的能力；初步的生活自理能力、简单家务劳动能力、自我保护能力和社会适应能力，形成良好的公民素质和文明的行为习惯，为其自理生活和适应社会打下基础，使之尽可能成为一个独立的社会公民。课程力求使学生的身心缺陷得到一定程度的康复，受损器官和组织的功能得到一定程度的恢复，身体素质和健康水平得到提高。智障儿童普遍存在着词汇贫乏、发音不准、表达不清等具体的语言问题，而语言是他们生存最基本的工具。因此，说话听话应是中重度智障学生的教材中最基本的最重要的内容。教师可以选择一些浅显的语言和社会教材及适合的童话故事来丰富学生的语言，发展学生的思维。
三、融合共性与个性
智障儿童个体间差异大，一个班虽然只有十名左右的学生，但层次较多，每一届学生都可能有很大的差异。自编的校本教材大多针对本届学生的具体情况，而适合本届学生的教材并不一定适合下一届的学生。因此，编写教材时在注重保持共性的同时，要充分注意到个性教育内容的空间灵活性。留有一定的空间和灵活性，下一届的教师就可以根据本班学生的实际情况进行适当修改和调整。这样既保证了教材的整体性、延续性，又具有较强的灵活性、实用性，免得年年要花费较多人力、物力编写教材，让教师有更多的精力投入到教学中去。培智学校可以成立一个教材编写协调小组，从整体上把握自编教材的共性和灵活性。
四、强调系统性与综合性
培智学校校本课程的开发，几乎都是各学校自发进行的，客观上是教学的需要。教材的编写要注重内容的系统性、综合性、实用性，以《培智学校义务教育课程设置实验方案》为指导，参照《中度智力残疾学生教育训练刚要》选择教学内容。教材的编排必须符合中重度智障儿童的认知特点,采取小步子、多循环、循序渐进、螺旋式上升的方法。要用发展的理念从全局着眼编排课程，不能仅仅着眼于一学期、一学年。教材的编排可以尽量多安排一些综合性的内容，以培养学生学会生活和掌握基本的社会生存能力为目标，采取综合主题的教材编排和活动形式，反复强化学生的认知和社会生活能力。让学生在生活中学到知识，在增长知识中体味生活，增强学生的学习兴趣，提高学习效果。力求既遵循学生身心发展的基本规律和认识理解事物的普遍特点，又促进学生对知识的整体理解和运用知识解决实际问题的能力的提高。
五、显现前瞻性与可行性
虽然社会在飞速地发展，但智障学生再学习的能力是有限的。因此，在编排教材时，我们应考虑到中重度智障学生在九年的学习过程中所掌握的知识，更应考虑到学生的实际接受水平、发展水平。拼音的学习对中重度智障儿童来说非常复杂和困难，很难掌握。就算花费很大的精力认识了，也不能独立借助拼音识字和阅读，在某种程度上来说其实际教学意义已不大。校本教材中就要放弃拼音的教学要求。教材的编写中还应考虑到学生毕业走上社会之后要用的简单的知识和技能，以减轻他们对家长的依赖。自编教材应考虑安排指导智障学生怎样寻求帮助、基本的借助互联网技术获取信息和学习的能力的内容。
关键词：特殊教育;人才培养模式;策略
1特殊教育人才培养的现状以及问题
特殊教育教师是特殊教育过程的引导者，在特殊教育教学过程中发挥主导作用，特殊教育教师的职业素养、专业知识、职业态度、教学技能、甚至言行举止等对学生有着极其重要的影响，因此特殊教育人才培养的质量直接关系到教学质量的高低，关系到特殊儿童的康复与成长，并最终影响特殊教育事业的发展。近年来，国家和政府强调“特殊教育事业是一项神圣事业”，召开了全国特殊教育会议，相继出台一系列文件和方案，这是中国特殊教育发展史上一个重要的里程碑，特殊教育的发展开始了一个新的阶段。但是，“长期以来，从教育管理部门的教育机构到教育实施部门的学校，从社会的公众认识到残疾人的家庭，对残疾学生的教育期望值不高，对残疾人教育的认识和对残疾人潜能认识不足，总是拘禁在‘残疾’、‘缺陷’上，而不考虑如何将残疾儿童培养成才”。[1]思想观念滞后，这些错误的观念和做法严重影响了特殊教育事业的发展，导致目前特殊教育师资队伍呈现“数量少，质量低，结构不合理，队伍不稳定”等现状。再者，特殊教育专业是一门专业性、操作性、实践性很强的应用性的专业，尤为强调临床实践和实训能力的培养。我国特殊教育的发展相对滞后，特殊教育专业开设较晚，各高校大多处于摸索、模仿、借鉴阶段，培养的特殊教育人才与现实需求存在脱节的现象。一直以来以“学科本位”为主线构建的特殊教育专业人才培养方案,强调专业的专、精、深,人才的培养比较单一；而且从高师特殊教育到特殊教育第一线师资之间间接性环节过多，学生所获的也多为间接性知识，缺乏从事特教工作的直接经验，实践能力较弱；此外，当前高校特殊教育人才的综合能力水平还比较薄弱，很多特殊教育教师缺乏探究创新能力，在教学过程中依旧沿用比较传统的教育理念和教学方式，与其他专业的教师接受的教育一样，没有体现出特殊教育的特点，没有对特殊学校的学生实行差异化教学，这对特殊教育事业的发展有很大影响。
2高校特殊教育人才培养的策略
随着我国的特殊教育事业的不断发展，在特殊教育人才的培养过程中可以从以下几个方面着手。
2.1加强对特殊教育人才的培养的重视
高校特殊教育人才的综合能力水平不够高的一个重要原因就是高校对这项工作的重视程度不够。加强高校特殊教育人才的建设，基础和关键在于学校的各级领导对特殊教育人才培养工作的重视，只有学校方面重视了的特殊教育人才建设工作，才能在工作中加强对特殊教育人才建设过程中的各种问题的解决，比如开展更多的培训课程，邀请更多知名的专家或者教授对特殊教育人才开设专门的教育课程等，使得以后从事特殊教育事业的学生可以对特殊教育有更加充分的了解。对此，在高校的发展过程中，各级的领导应该要对特殊教育进行充分了解，对特殊教育人才的市场进行分析，完善特殊教育人才培训的课程，给予特殊教育人才培训工作更多的时间，并且可以通过各种平台进行宣传，使得特殊教育人才的培训工作能够被更多学生知晓，能够吸引更多学生参与其中，为社会培养出更多的特殊教育人才。
2.2将新媒体作为特殊教育人才的个人管理工具
高校特殊教育人才的不断学习是为了提高自己的综合能力水平，以便更好地进行教育教学研究工作，更好地为特殊教育提供服务，改善更多需要接受特殊教育的孩子的境况。因此，这对特殊教育人才提出了很多的要求，特殊教育人才应该要对自己进行管理，对自己的学习以及一些拟教学工作进行反思，找准自己的问题所在。当前的时代是信息化时代，因此要加强对各种新媒体的应用，使得特殊教育人才在学习过程中可以有交流与沟通的平台。当前很多高校的教师都存在理论知识丰富但是实践经验不足的问题，对此教师可以将这个问题的解决当做主攻方向，比如通过对自己学习过程的记录，然后回看这些内容可以发现自己学习过程中的不足，然后采取相应的措施对这些不足进行解决，就是一个研究和实践的过程。网络媒体作为一种特定的媒介，在快速发展的时代，受到特殊教育人才群体的关注越来越高，网络媒体能够通过快速、广泛的传播机制，对各种信息进行全面地扩散。网络媒体具有网络的特征，既具有信息化和现代化的特征，同时也具有虚拟性，正是由于新媒体的这些性质，使得很多特殊教育人才开始利用这种方式来宣泄自己的情感。特殊教育人才可以充分地利用新媒体实现与其他特殊教育人才的沟通与交流，比如有的微信群、qq群等，有各地的特殊教育人才聚集在一起，在这些群组内特殊教育人才可以畅所欲言地探讨教学问题，从与别人的交谈过程中，可以获得更多的经验，有助于特殊教育人才对自己在教学过程中遇到的以及可能遇到的各种问题进行有效地解决，帮助特殊教育人才累积更多的教学经验和教学方法，形成个性化的知识体系，从而可以对更多需要接受特殊教育的学生进行更加全面的教育。此外，特殊教育人才也可以将自己的经验整理成为条理清楚的笔记，通过各种媒体平台上传到网络上，便于不同学校的同专业学生的下载、分享、交流，从而引导特殊教育人才能够加强对特殊教育的研究，提高教学水平。
2.3加强对特殊教育人才再教育的宣传，建立相对稳定的特殊教育人才
随着素质教育工作的不断深入推进，特殊教育也被纳入到教育体系中，而且受到社会和教育系统的关注度越来越高，但是特殊教育人才缺乏是特殊教育发展的重要障碍。很多从事特殊教育的教师出现不稳定的状态，使得该岗位上的人越来越少，在未来的发展过程中就应该要建立稳定的特殊教育队伍，进行高效的教学。高校应该要利用新媒体加强对特殊教育人才再教育过程的宣传，使得更多的特殊教育人才能够了解到特殊教育的重要性以及社会对特殊教育人才的需求，从而强化他们的学习意识。比如高校的新闻网站、微信公众平台、微博公众号等，都可以作为宣传的载体，可以定期推送有关的培训消息，让特殊教育人才知晓，特殊教育是未来教育系统中的重要部分，明白特殊教育人才队伍的紧缺型，从而使得更多人可以投入到特殊教育事业中。为了建立一支更加稳定、更高素质的特殊教育人才，有的高校还制定了一系列的奖励措施，对从事特殊教育的学生进行奖励，因此能够调动特殊教育人才的积极性，使得高校的特殊教育人才素质不断提升。为了要建立稳定的队伍，还可以通过课后的各种活动来发挥凝聚力。因为当前很多人认为特殊教育队伍比较薄弱，所以不愿意加入进来，因此高校可以组织相关的活动，比如组织赛课，使得特殊教育人才可以将自己不同的教学方法展现出来，加强特殊教育人才之间进行交流和沟通，从而使得教学效率不断提高。再比如学校可以定期组织特殊教育人才之间的聚会，特殊教育人才通过交流对这个教育类别有更多认识，从而提高教学过程中的耐心，激发特殊教育人才的学习热情。
3结语
综上所述，随着特殊教育受到的重视程度越来越高，在对教育人才进行培养的时候，应该要注重特殊教育人才的培养，针对当前特殊教育人才培养存在的问题，要采取相应的措施进行解决，以壮大特殊教育人才队伍。
作者:明兰 胡世艳 单位:贵州工程应用技术学院师范学院
参考文献：
[1]胡延琴.特殊教育发展探析[J].河南教育学院报(哲学社会科学版),2007,(2).
我国著名教育家陶行知先生指出：“生活即教育，教育即生活”，他主张给2生活以教育，用生活来教育，教育的中心就是生活。建构主义理论也指出：“学生的学习应该是在自己生活的基础上去构建自身的知识体系。”《培智学校义务教育课程设置实验方案》也提到，语文教学“着眼于学生的生活需要，以生活为核心组织课程内容，使学生掌握与其生活紧密相关的语文基础知识和技能。”因为智障儿童感知觉迟钝、缓慢，注意力不集中，语言能力薄弱，抽象思维能力极差，所以对于这些智障儿童来说，语文的学习进入生活就显得极为重要。
一、创设生活化的教学情境
培智学校语文课堂教学生活化要求我们必须在教学中充分营造学生熟悉的、感兴趣的并与知识密切相关的学习环境，尽可能使智障儿童在自然真实的环境中学习，或在较自然真实的情境中进行活动性学习。例如教学“超市购物”一课，教师扮演售货员，学生扮演顾客，制造购物这一生活小场景，展示超市中可选择的物品，付款，拿走物品这个过程。这种场景设计，贴进实际生活，智障儿童能积极主动的投入到课堂教学中，最终掌握了一定的语文知识，并运用到生活中去。如教学《冬天到了》一课，可以制作多媒体课件，制作雪花飞舞的情景，让学生在课堂上感受到冬天下雪，天气寒冷的情境，培智儿童很直观地感受到雪花飞落，表明冬天已经到来这一季节特点，使学生很快地理解了课文内容，所教的知识也更形象、更生动，更让学生记住冬天雪花飞舞这点生活经验。根据教材内容，我们还可以把教室布置成小公园、小麦当劳室、小游乐园等不同的生活化环境和情境。这样让培智儿童处在较自然较逼真的环境中，提高他们的参与兴趣，进而能愉快地去学习和运用所学的语文知识。
二、选择生活化的教学内容
《培智学校义务教育课程设置实验方案》提出：“以生活适应为核心，培养学生的生活自理能力。”根据这一目标，在选择教学内容时，应有意识的选择一些与学生生活密切相关或学生需要迫切掌握的内容。所以应从学生常用的生活用品，学生宿舍，学生饭堂，学生常见的交通工具，学生常去的游玩地方选择教学内容，这样减少了教学难度。如教《厨房用品》一课，在上课以前先把学生带到学校的厨房，让学生认识什么是“煤气炉”、“锅”、“碗”、“筷子”、“菜刀”等，在现场教学句式：“什么很危险，我们不能玩。”然后回到教室，看图学习新词“煤气炉”、“锅”、“碗”、“筷子”、“菜刀”等，并练习说句子。学习《我的学校》一课时，带领培智儿童认识那里是教学楼，那里是综合楼，那里是宿舍楼，那里是学生饭堂，那里是学生宿舍楼，回到教室再将拍的图片和词语结全起来，让学生看图说词语，培智儿童就会较易说出词语。还可以从“中秋节”“儿童节”等节日组织单元主题教学，让培智儿童说说节日吃了些什么，玩了些什么，看到了些什么，不知不觉中就提高了培智儿童的口头表达能力。当然，从生活中可选取的教学资源还有很多，只要是我们生活中所需要的，便是我们的培智儿童应该学习的。
三、运用生活化的教学方法
?培智儿童的理解能力差?，注意力易分散，学习的意志力很差，只有采取生活化的教学方法进行数学。如教交通规则“红灯停，绿灯行”时，可以买两个灯泡，一个是红灯，一个是绿灯，在教室里安装好，让培智儿童排好队，用白粉笔在教室地上划上几条线，让他们看到红灯亮时，不过马路，看到绿灯亮时，快速过马路，让他们反复练习，并记好相关口令，就基本上可以掌握这条较重要的交通规则了。如《蔬菜》一课，可以把学生带到学校附近的菜市场上，教学生结合实物认识新词“萝卜”、“西红柿”、“南瓜”、“青菜”等，并在市场上教学句式：“我喜欢吃XX（蔬菜）。”课堂上，集中学习生词和重点句子。学生因为有了去菜市场的生活经验，学习起来会很快。如学习“打电话”时，可以用两个手机，让智障儿童扮演父母和另外一个智障儿童通话，学生在快乐中学习，也提高了他们的口语能力和交际能力。教学方法的使用越贴近培智儿童的生活，就越能激发他们与别人交流的愿望，提高他们的语言理解能力。
四、开展生活化的教学实践
儿童的成长需要他们自身的体验，弱智儿童更应如此。只有自己亲身体验得到的东西，才是真正意义上的获得。教学实践是对所学教学内容的巩固和运用。对智障儿童而言，实践显得尤为重要。因为智障儿童一般知识迁移能力极差，只有通过实践，才能让培智儿童将课堂所学的知识回到现实生活中去尝试运用，从而达到生活基本能够自理，甚至能够为社区做些简单的工作达到自食其力的目的。例如：学习《刷牙》一课后，周末就要求学生在父母的带领下去到超市购买牙刷、牙膏，回到家自己用牙刷刷牙。学习《洗车》一课后，让培智儿童学会使用各种洗车工具，如高压水枪、毛巾、海绵等帮老师洗车，回到家还可以帮助父母洗车，让他们也学会服务他人。通过这些教学实践活动，让培智儿童真真正正地把所学的知识运用到了实际生活之中，他们掌握得也较牢固。
总之，智障儿童的生活语文学习只有进入生活才能够真正得以实现，才能促进中重度智障儿童掌握好与他们生活较密切相关的语文基础知识和技能，为智障儿童将来回归主流社会做好相应的准备。
参考文献:
[1]孔维祥．构建培智学校语文教学生活化课堂的实践思考[J].现代特殊教育，2010，(3）．
[2]康小英.生活语文生活化教学的实践探索[J].现代特殊教育，2010，(4)．
