时间：2023-09-19 16:27:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇特殊教育原则，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词 特殊教育 学校 计算机 教学
中图分类号：G420-057 文献标识码：A
在义务教育阶段，信息素养已成为科学素养的重要基础之一。对个体来说，掌握和运用信息技术的能力已作为终生有用的基础能力的一项必然要求，对特殊教育学校的学生而言尤为如此。那么，如何进行特教学校计算机的教学呢？
1特殊教育学校计算机教学遵循的原则
1.1补偿性原则
缺欠补偿理论认为任何人在一个方面出现缺欠，那么会在另外一个或几个方面得到补偿。例如，听觉障碍儿童，由于先天或后天原因部分或全部丧失语言和听力能力，为了补偿他们在听觉上的障碍，视觉的观察力和头脑的分析能力得到加强；盲童由于丧失了视觉能力，因此在听觉和触觉上有所加强。我们在利用现代教育技术手段进行教学时应该特别注意体现补偿性原则。在聋童教学中更多地运用表现实景的影音文件以及生动、略带夸张的动画和丰富多彩的图片，形象、真实地突出教学的重点和难点；在教学中对于用语言（手语）不能表达清楚，而又非常重要的知识点，利用教学软件等手段来完成，既回避了烦琐教学语言的重复而无效的使用，又使学生利用视觉直观地获得所学内容的信息，从感性上对新知识有了认识，从此攻克语言障碍这一难点。在盲童教学中利用他们听觉的发达，对于难于理解的景物描写可以通过播放表现这种情景的音乐来刺激学生的想象能力。因此说补偿性原则使计算机教学更加充分和合理。
1.2直观性与抽象性相结合的原则
特殊教育教学是以形象直观为其特点的，但是直观的感性认识只能产生表象，掌握知识还必须从大量直观材料中去提高、概括和抽象，上升到理性认识。人的大脑皮层的两种信号系统的活动是紧密相关的，没有第一信号系统（具体、形象、直观）的活动，第二信号系统（抽象、概念、思维、词语）就不能活动。对于听觉障碍的儿童理解事物只能靠视觉的观察，因此对他们的教学应该特别突出色彩和影像，但是再直观的图片和再真实的影像，都是为了一个目的──解决教学内容的重点和难点，计算机教学可将直观性与抽象性紧密地结合起来，更好地完成教学任务。
1.3教学的目的性原则
特殊需求的人群（特殊教育对象）由于某种原因促使他们对某项需求相对于普通人群有更加明显的选择性，因此在计算机教学的同时，应该对不同的需求者应用不同的手段，激发他们的学习兴趣，调动学习积极性。例如，针对聋童的教学，应该突出图片和视频等方面媒体的运用；对具有残余听力的儿童，还应该注意对他们听觉的刺激；针对盲童的课堂教学应该突出音乐在教育教学中的应用。通过合理的现代教育手段的应用使特殊教育学校中的学生在课堂教学中能够更容易地解决重点、难点问题，加深印象与理解，同时扩大了他们的知识面，丰富了教学的内容，提高了教学的效率。
2特殊教育学校计算机教学的策略
2.1努力提高师资队伍的水平
信息技术教师关键要在教学过程中激发聋生学习信息技术的兴趣，因此对教师而言应该对信息技术的认识和操作技能都要有一个较高的水平。作为特教教师，在教学设计时要灵活创新，要根据不同的学校环境、教师特长和社会背景等，创设不同的情景任务开展教学。
特教学校的计算机教学的对象一般是肢残生和聋哑生。肢残生和健全生的教学方式和教学方法比较接近，但是聋哑生完全是不一样的，需要教师有娴熟的手语。因此，要注重培养和提高教师的手语水平。只有解决了沟通障碍问题，才能让教师的教学水平得到更好地发挥。
2.2注重教学方法的选择，注重学生的个体接受差异，采用梯度式教学
特教学校的学生由于其特殊性，学生的个体差异更加明显。这种差异性不仅仅体现在心理上由于残疾人生理上的缺失。也正是这些生理上的缺陷导致了其认知上的缺失。因此，这种特殊性无时无刻不在提醒着我们对于视力、听力、言语、智力、肢体有残疾的人实施的教育应当因人因科目而异。充分注意到这几个群体之间的差别。进行有针对性的训练如对于视力有问题的学生应当多多通过语音进行引导。对于听力有问题的学生应当多进行视力引导。对于语音和肢体有残疾的学生应当以实践为主题。另外我们还应当学生的不同学习程度加以区分。对于一些成绩较好、学有余力的同学应当以高层次的作品以开拓学生的视野，激发他们在现有在校教育的基础上不断进行自我完善。而对于一些相对接受能力较差的学生引导他们通过反复练习扎实基本功在稳中求进步。
2.3实施师生互动教学
师生互动方式的转变实际上是师生关系转变的表现，信息技术使师生由主动与被动的关系变为和谐、平等的关系。信息技术可以丰富传统的师生互动方式，使师生之间增加更广泛、更民主、更有针对性的交流。信息技术对师生互动方式变革的促进作用表现在：信息技术可以实现一名教师与多个学生的互动，学生可以随时向教师提问，教师可以实现针对每个学生的特点进行个别性辅导；信息技术可以实现远距离师生互动，可以加强师生、生生之间的跨时空的交流与合作；信息技术强大的管理功能可以提高师生之间评价与反馈的质量与效率。
特殊教育资源严重不足，无法满足适龄残疾儿童的教育需求
受经济发展、自然环境、历史文化等因素的制约，新疆特殊教育事业发展速度缓慢，残疾人受教育情况不甚理想。2006年自治区残联统计数据显示，新疆义务教育阶段残疾儿童受教育人数仅占学龄残疾儿童总数的50．53％，与同期全国平均水平(63．19％)相差较大。与西部同类地区陕西、重庆相比，相差10个百分点，而与北京、上海、天津、广东、浙江等经济发达地区相比，相差近40个百分点。残疾儿童内部也存在着受教育不平衡现象，农村残疾儿童入学率很低，2011年在校农村残疾儿童为1755人，仅占在校残疾学生总数的38．45％；少数民族残疾儿童的入学率也偏低，目前在校少数民族残疾儿童为769人，仅占在校残疾学生总数(4564人)的16．8％，该比例远低于少数民族残疾人在残疾人总数中的比例(66．82％)。从教育安置形式看，新疆义务教育阶段特殊教育虽然已初步形成了以特殊学校为主体，以普通学校特教班和随班就读为主体的格局，超过三分之二的残疾儿童通过在普通中小学随班就读接受教育，但由于近些年来国家和自治区有关推动特殊教育发展的利好政策(中西部特殊教育学校建设项目的实施，生均公用经费、寄宿生生活补助费、特教教师补助费等标准的提高及特教教师专业培训项目等)几乎都是面向特殊教育学校，在普通学校随班就读的残疾儿童很难共享这些利好政策，大多数普通学校、特别是农村学校因为经费投入不足而缺乏随班就读的支持保障条件(如残疾儿童少年鉴定，必需的教具学具、图书资料和康复设施，资源教室等)，这些学校的绝大多数教师也因未接受过专业培训而缺乏指导残疾儿童的能力，随班就读残疾儿童因为得不到适合其特点和需要的教育而呈现出“随班混读”、“随班就坐”现象，随班就读质量堪忧。
特殊教育学校布局不甚合理，特教学校项目建设进度缓慢
从特殊教育学校的类型上来看，新疆目前的特殊教育学校仍然以聋教育为主，培智教育发展缓慢，数量偏少。从特殊教育学校的地区布局来看，现有的15所特殊教育学校中12所分布在新疆经济相对比较发达的北疆和东疆地区(占80％)，而少数民族残疾儿童较多的南疆各地州仅有3所特殊教育学校(仅占20％)。截至2011年底，新疆新建和改扩建30所特殊教育项目学校中，已完工的仅有9所，21所尚未完工，如2008年启动的9所特殊教育学校建设项目中，吐鲁番市特殊教育学校、阿勒泰地区特殊教育学校至今尚未完工；2010年6月启动的11所特殊教育学校建设项目中，喀什地区培智学校、喀什市聋哑学校、克拉玛依市聋哑学校至今尚未开工；2010年11月启动的8所特殊教育学校建设项目中，和田地区墨玉县特殊教育学校、喀什地区莎车县盲人学校、喀什地区特殊教育学校尚未开工。此外还存在部分地区建设用地不落实，已落实建设用地存在面积不达标、工程建设不按特殊教育学校标准实施的现象。更重要的一点是对特教学校招生类型、规模等缺乏统筹规划，学校办学定位不明确，这些严重阻碍了新疆特殊教育的发展。
特殊教育师资培养培训体系不完善，专业教师数量不足与素质不高并存
第一，特殊教育师资培养培训体系不完善。由于受历史、经济、教育等因素的影响，新疆特殊教育师资培养培训基础还比较薄弱，区内特殊教育师资培训体系建设不完善。目前，新疆能培养特殊教育师资的单位仅有新疆师范大学和新疆教育学院两家。两所院校均为新建特殊教育专业，自身发展刚起步，师资、康复设备、基础设施条件等方面存在诸多困难，课程方案等尚处于探索阶段，因此对新疆特殊教育师资的培养培训能力还有限。多年来，新疆特殊教育师资培养培训工作主要依赖于发达省市，但由于新疆地处西部边陲，出疆培训成本高，导致教师培训数量和质量均受到了较大限制。另外，由于新疆在2009年制定《自治区特殊教育教师培养培训规划》时，经费预算比较低，而近年来国内培训成本不断提高，影响了内地院校承担新疆培训项目的积极性；同时，由于制定上述规划时，要求培训经费由自治区和各地按比例分担，但从实施的情况看，由于地州市经费困难，大部分没有按要求落实配套资金，致使培训的教师数量大打折扣，满足不了特殊教育教师培训的需求。、第二，特殊教育师资匮乏。目前，新疆有特殊教育学校专任教师有316名。按照国家和自治区的规划，新建和改扩建的另外15所特殊教育学校也将于2013年完工并投入使用。根据《新疆维吾尔自治区特殊教育学校教职工编制标准暂行办法》制定的班师比标准(聋校1：3．5，盲校1：4；培智1：4．5，每班学生规模为8一12人[21J)测算，现有特殊教育学校和即将建成的15所特殊教育学校预计将新增特殊教育专任教师1080人。另外，全疆现有8168所义务教育阶段学校及幼儿园123j，这些学校和幼儿园所需的随班就读教师加上各类残疾人康复中心、儿童福利院等相关部门所需从事教学、科研与管理的专业师资需求，将是一个相当庞大的数字。但是，由于新疆本地和国内现有的特殊教育师资培养培训能力的限制，远远不能满足如此庞大的需求，导致所需师资匮乏。第三，现有特殊教育师资的专业化程度较低。一方面，目前在编的特殊教育师资中，绝大多数为非特殊教育专业毕业的学科教师，存在专业水平低的情况，尤其在涉及残疾儿童康复与训练上，更显得力不从心；另一方面，新建和改扩建的30所特殊教育学校近年将快速招收教师，预计师资来源主要还是未经过特殊教育专业训练的其他专业毕业的大学生。另外，新疆特教教师队伍学历层次偏低。依据2011年新疆教育统计年鉴数据协，新疆在编特殊学校教师中，研究生学历只有1名，本科学历179名，专科学历132名，高中及高中以下学历人数4名，高学历师资及学科带头人匮乏。少数民族特殊教育教师也非常缺乏。以2011年自治区教育厅的统计数据为例，2011年自治区特殊教育学校中，少数民族专任教师仅为108人，占总教职工人数的比例小于四分之一。
新疆特殊教育发展的对策和建议
以普及义务教育为重点，完善特殊教育体系，扩充特殊教育资源
第一，合理规划，加快特教学校建设进度。首先，应明确目标任务，做好统筹规划。2010年，新疆已提出三类残疾儿童少年入学率总体目标(即“大中城市适龄视力、听力、智力残疾儿童少年入学率基本达到当地普通儿童少年水平。县镇和农村地区的三类残疾儿童少年入学率达到80％左右。新疆应依据此目标和全疆各类残疾少年儿童人口分布情况，做好全疆特教学校(班)的布局设点规划，明确办学定位，避免出现生源不足、教育资源闲置等现象。其次，应积极采取有力措施，尽快落实配套资金，快速启动未开工项目，同时加强对工程进度、工程质量以及设施配备等各个环节的监管，确保所有项目学校如期竣工并投入使用，使中央和自治区下达的资金尽快发挥应有的效益。第二，全面推进残疾儿童随班就读工作。新疆地域辽阔，占祖国面积的六分之一，人口居住分散，经济比较落后，交通相对不便，在这种情况下，要使更多的适龄残疾儿童少年能够入学，仅靠办特殊教育学校既不符合当今特殊教育发展的趋势和潮流，也与新特的地理条件、经济发展现状不匹配。大力推进残疾儿童随班就读工作，首先需要政府明确随班就读的主体地位；其次要不断创新体制机制，在人力、物力和财力上加大对随班就读的投入，建立和完善自治区、地州市、县市区随班就读支持保障体系，从师资、教育资源等方面为随班就读提供强力支持。在大力普及残疾儿童义务教育的同时，还应考虑将特殊教育向学前和中、高等两端延伸。因为仅仅将残疾儿童的教育停留在义务教育阶段，不仅不利于提高教育质量，也影响着特殊学生求学的积极性。为此，应鼓励特殊教育学校积极创办残疾儿童学前康复、教育班，鼓励普通幼儿园积极招收轻、中度残疾儿童随园就读，高中阶段教育应坚持以职业教育为主，使残疾学生具备适应社会的能力，同时鼓励有条件的大学结合残疾儿童的特点开设相应的高等教育专业，拓展残疾人受教育层次，努力满足残疾人不断增长的教育需求，逐步形成适合残疾人需要的终身教育体系。
加强特殊教育师资队伍建设,促进特殊教育教师专业化成长
第一，加快新疆本地特殊教育专门师资培养和培训基地建设。在新疆本地建设专门的特殊教育师资培养和培训基地势在必行。新疆应进一步加大对本地两所大学特殊教育专业学科建设的支持力度，鼓励两校在保证质量的基础上，根据特殊教育发展需要，适当扩大招生规模，不断优化课程结构，提高培养培训质量，以满足特殊教育发展对专门师资的巨大需求和教师素质的更高要求。第二，不断创新培养培训机制。首先，要积极宣传并制定优惠政策鼓励青年学生报考特殊教育专业，逐步扩大新疆特殊师范教育专业的招生规模；其次，将特殊教育师范生培养纳入到“定向培养免费师范生计划”，并扩大规模；再次，鼓励支持普通师范院校有计划地开设特殊教育课程或专题讲座，在师范生中普及特殊教育知识，以适应随班就读教学的需要；最后，建立网络远程培训中心，建设覆盖全区的网络远程直播课堂教学系统，搭建特殊教育教师学习平台和服务乎台，实现资源共享。第三，不断完善特殊教育教师的资格准入制度。随着新疆特殊教育学校教师编制标准和待遇的大幅度提高，将有大批教师进入特殊教育战线。在招聘录入新教师时，新疆需从自治区层面严格特殊教育教师的资格准入制度，严把人口关，全面实施教师岗位聘任制，逐步实施特殊教育师资“双证书”制度、不合格教师退出和优秀教师脱颖而出的新机制，不断优化特殊教育师资队伍。
完善特殊教育支持保障体系，促进特殊教育健康快速发展
关键词：特殊高等学校；教育管理；制度改革
1高等特殊学校教育管理制度创新的必要性分析
1．1是新时期与特殊高等教育自身发展的内在需求。特殊高校教育管理制度的创新，是时展的必然要求，因为当今时代是一个知识爆炸的时代，各种新旧观念交叉碰撞，加之我国市场经济体制也在建立了多年以后开始逐渐进行着自我的完善与更新，人才竞争的市场环境变得日益激烈起来，这就对高校教育管理工作带来了全新的挑战与巨大的压力。因此，高校必须尽快适应新形势与特殊高等教育自身实际发展情况的迫切需要，紧紧抓住各种发展的机遇与有利条件，努力创新自己的高等教育管理理念，采用科学、先进的教育管理方法来提升教育管理质量，从而有利于特殊高等教育管理工作的顺利开展。
1．2是高校解决自身教育管理中问题的迫切需要。当前，我国特殊高校教育管理理念较为滞后，其自身教育管理方面存在着多种问题，很多时候是按照较为传统的管理经验与管理方式来处理并解决相关问题的，其真正的民主性特征不够高。因此，为了形成一套较为完整的高等教育管理标准与管理制度，高校必须尽快实现自身教育管理制度的创新，要适当征求被管理者的建议，采用较为综合性与灵活性并存的评价方式与评价体系，这样的高校教育管理制度才真正有利于满足高校自我管理工作中的各种弊端解决的实际需要。
1．3是特殊高校学生教育管理与时俱进的需要。当前，高校学生教育管理正处在多元化的社会环境中，世界政治的多极化发展、全球经济一体化、国际金融危机等都影响着高校学生教育管理。当今社会，信息化快速发展，社会分工越来越细，竞争越来越激烈，学生的压力也越来越大，社会对高校学生的要求和标准也在提高。在这样的社会环境中，学生面临着多方冲击和压力，如何适应当前的新形势，研究出现的新情况、新问题，迎接新挑战，做到与时俱进，是高校学生教育管理在理论和实践创新中的要求。
2高等特殊教育管理制度建设的基本原则
2．1统一性原则。统一性原则指“学校所制定的制度，其内容不得与国家相关的国家法律法规抵触”。高等特殊教育以社会需要为导向，其管理是政府管理的重要组成部分，为此，高等特殊教育管理制度必须服从国家意志，维护政府尊严，接受政府的领导与指导，以满足社会不断发展的需求。
2．2可操作性原则。可操作性原则是指学校所制定的制度要从本校实际出发，便于操作，这种思想可以追溯到我国古代的春秋时期。中庸之道”是儒家管理思想的重要原则，。中庸之道”的核心是执两用中，这要求教育管理者在学校制度的决策过程中，必须持有辩证思想。如学校的管理制度过于抽象或严格，便难以把握；过于浅显或宽松，便失去其应有的作用。为此。高等特殊教育学校在制度决策时，要综合分析多方面因素，根据特殊教育的特点，结合本校的实际情况，以便于制度的贯彻和执行。
2.3．程序性与高效性相结合的原则。高等特殊教育学校制度建设的程序性原则有助于切实保障师生员工的合法权益，切实做到了“公平、公正、公开”，同时也体现了我国依法治国的精神。作为高等特殊教育管理者只有掌握了管理的“双重性”，认真研究管理过程中的决策、领导、组织、协调与沟通、控制等环节，才能在高等特殊教育管理制度的建设中真正做到程序性与高效性相结合，如高校中的特殊教育学院，大多开设美术、中医、特殊教育等专业。作为高等特殊教育管理者，应让各专业教师充分享有民、自，按程序性原则办事，而在重大问题决策时，管理者应在集思广益后，按高效性原则处理问题。
3确立以人为本的教育管理思想
3．1明确高等特殊教育管理工作的本质。作为高等特殊教育管理人员必须树立服务意识，深刻地认识到特殊教育管理工作的本质，以教师为本、以学生为本，热情地为师生做好服务工作，以确保学校各项活动有条不紊地开展，并要想方设法地提高管理水平，做到学以致用，重在实践。同时，高等特殊教育管理者要树立终身学习的思想，以应对新形势的变化，特别是要加强教育学原理、特殊教育发展史、特殊教育心理学、视力残疾儿童心理学、教育管理学等相关方面知识的学习，切实提高工作能力。
3．2营造以人为本的学校组织文化。学校组织文化是指在一定的社会文化背景下，学校在运作过程中所体现的以教育基本理念为指导的、具有普遍意义的价值规范和行为方式的总和。残疾学生需要来自社会方方面面的关爱，从事特殊教育工作的教师也比普通教师付出了更多的劳动，为此，营造以人为本的学校组织文化对高等特殊教育学校尤为重要。这样一来，在增强了学校组织凝聚力的同时，也为学校的不断发展提供了可能。
3．3实施全纳教育是以学生为本教育思想的重要体现。要使以人为本的思想真正得到落实，就要从学生的实际需要和社会的实际需要出发。长春大学特殊教育学院以让残疾学生融入社会主流为基本教育目的，通过校内、外调查研究和毕业生信息反馈，发现高等特殊教育领域中现有的几个专业已不能满足残疾学生的需要。总之，随着国际、国内经济环境的变化以及教育体制的改革，特殊高等学校特殊的学生群体也在发生着变化，这些都影响着高等特殊学校教育管理模式的不断变化。高等特殊教育管理工作是一项复杂的系统工程，这就要求高等特殊教育管理者既是通才又是专才，能客观地认识高等特殊教育管理工作；要求高等特殊教育管理者能在对学校内部的财务、人事、教学、决策等多方面进行科学管理的同时，也能站在国家的高度上，集思广益，为学校制定长期的发展规划。
作者:阎洪涛 单位:辽宁特殊教育师范高等专科学校
参考文献:
（一）特殊教育教师准入条件由多到少
对于准备获得专业资格成为特殊教育教师的人，《标准》先后规定了不同的准入条件。第一版有七项条件：（1）至少获得学士学位；（2）修满师范教育鉴定合格的教师课程取得大学院系必要的学分和评价；（3）获得教师资格证书；（4）至少当1年的辅导教师；（5）具备CEC规定的特殊教育教师应掌握的共同核心性知识和技能；（6）具备CEC规定的在特定异常领域或年龄组从事特殊教学工作应掌握的专门知识和技能；（7）每年最少参加25小时的专业继续教育，对知识进行定期更新。第五版删减了第一版中（2）（3）两项条件。第六版又进一步简化，删除了至少当1年辅导教师的要求，不再将其作为获取资格证书的必要条件，而是作为入职之后需考虑的工作。还删除了继续教育学时的硬性要求。总的来看，《标准》设定的特殊教育教师准入条件的门槛降低了，这是否会影响到特殊教育教师队伍的整体素质还有待观察。但CEC对特殊教育教师的学位要求、掌握和运用共同核心性知识和技能、特定领域专门知识和技能的要求始终未变，可见这三项是该组织固守的美国特殊教育教师专业标准的底线与核心内容。
（二）特殊教育教师的类型由少到多
第一版《标准》中所列出的特殊教育教师只有听觉障碍、早期干预、情绪和行为障碍、超常教育、学习障碍、智力落后及其他发展障碍、肢体障碍和视觉障碍8类。第五版和第六版《标准》提出了“初级特殊教育教师”、“高级特殊教育教师”和“专业助手”的概念，增加了特殊教育教师的类型，而且对其工作内容有了更为细致的划分（见下页表1）。在第五版《标准》中，初级特殊教育教师的类型划分，一是根据特殊个体安置环境，分为个体化普通教育课程领域教师和个体化独立课程领域教师两类；二是按个体特殊学习需求，分为聋或重听、早期干预、情绪或行为障碍教师等8类。高级特殊教育教师划分为特殊教育诊断专家、特殊教育管理者、特殊教育科技辅具专家、特殊教育转衔专家等4类，专业助手种类未进行划分。在第六版《标准》中，初级特殊教育教师种类不再根据特殊个体安置环境和学习需求进行区分，统一归为10类；高级特殊教育教师种类增加至6类；专业助手种类划分为一般专业助手和为盲聋者提供服务的专业助手2类。至此，CEC共为18类特殊教育教师规定了任职资格。值得注意的是，《标准》所列特殊教育教师类型划分是从单维度向双维度转化的。第一版《标准》仅有特殊教育对象的维度。而第五版、第六版是双维度，在特殊教育对象的维度上，它与1997年美国《残障者教育法修正案》（IndividualswithDisabilitiesEducationAct，IDEA）所规定的13种残障对象基本对应，同时扩大到超常学生，是广义的特殊教育对象。在特殊教育工作领域的维度上，初级特殊教育教师的职责主要是不同教学环境与课程的教育教学工作；高级特殊教育教师的职责则在于诊断、科技辅具运用、就学就业转衔、管理、早期干预、听力学等非教学方面的工作；专业助手的职责显然是起辅助教学的作用。美国特殊教育教师类型的变化，体现出作为世界上最发达的国家现代特殊教育形式与内容的多样化、丰富化，以及对特殊教育教师进行精细化、专业化管理的理念。
（三）特殊教育教师知识和技能要求的项目数量稳中有变
三个版本的《标准》在特殊教育教师知识和技能项目的数量上有增有减，稳中有变。首先，从项目总量上看，三个版本《标准》出现了由少到多，又由多到少的“∧”型变化。第一版共列出知识项目246条，技能项目289条；第五版的知识和技能项目数量增加，分别为365条和415条；第六版的知识项目减至301条，技能项目减至347条。其次，所有类别特殊教育教师均需掌握的共同核心性知识和技能项目数量渐趋稳定。第一版《标准》历时6年，最终确定了107个项目。又经四次修订后，第五版《标准》增至126条。第六版在知识项目和技能项目上各增减1条，总数仍为126条。最后，不同类别特殊教育教师要掌握的专门知识和技能项目的调整较大。整体变化趋势为知识项目数量减少，技能项目数量增多，反映出美国对特殊教育教师实践性和可操作性技能的重视程度在不断加强。
（四）特殊教育教师知识和技能要求的内容有增有减
随着项目的增减，三个版本《标准》中有关知识和技能要求的内容也相应发生了以下主要变化。
1.在任职标准中扩展出内容标准每一版《标准》中，特殊教育教师需掌握的知识和技能部分都是重点，但第一版到第五版，仅制定了知识和技能标准（KnowledgeandSkillStan-dards）。而第六版在知识和技能标准的核心内容基础上又延伸出内容标准（ContentStandard），对特殊教育教师应掌握的技能和承担的责任进行集中阐述，虽涉及的范围与知识和技能标准相同，但叙述更为详细和深入。
2.初级特殊教育教师任职标准的变化第一版《标准》从八个方面对初级特殊教育教师提出知识与技能的具体标准，第五版《标准》通过简化、扩充、整合和新增方式调整为十个方面。在简化上，第五版《标准》将原“评估、诊断和评价”改为“评估”，缩小初级特殊教育教师的职责范围，要求其将重点放在评估的伦理和过程上；将原“交往与伙伴合作关系”改为“合作”，强调特殊教育教师与家长、其他教育者及管理者的合作，体现特殊教育跨专业、跨领域合作的特点。在扩充上，将原“特殊教育的哲学、历史和法律基础”改为“基础知识”，要求教师主动掌握一切有利于特殊教育教学活动的知识与技能；将原“学习者的特征”改为“学习者的发展与特征”，要求教师以动态眼光看待特殊教育对象。在整合上，如将原“教学内容和实践”“教与学环境的设计和管理”整合为“教学策略”；将原“学生行为和社会交往技能的管理”“交往与伙伴合作关系”整合为“学习环境和社会交往”；将原“职业特征与道德规范”改为“专业原则和道德原则”，重点对教师的专业自觉性提出要求，避免与第一部分殊教育教师伦理准则重复。在新增上，将原来散在各部分中有关个体学习特征、家庭环境、语言和教学计划的内容集中起来，新增“个体学习差异”“沟通”“教学计划”三个部分，要求特殊教育教师在这些方面有深入了解，掌握相关知识与技能，并以此为基础为特殊学生制定适宜的个别化教育计划。对初级特殊教育教师的专业要求，第六版《标准》与第五版相同（见表2）。
3.高级特殊教育教师任职标准的变化高级特殊教育教师任职标准经历了从无到有的过程。第一版《标准》中没有高级特殊教育教师的概念和职责。第五版《标准》有高级特殊教育教师，并也从十个方面对其提出知识与技能的要求。而第六版《标准》将高级特殊教育教师职责要求的领域改为六个方面（见表3），除继续强调“评估”“职业道德”和“合作”外，其他方面发生了重大变化。从“领导力和政策“”项目发展和组织“”研究和调查”方面对高级特殊教育教师提出专业要求，要求其更具宏观的规划决策能力、组织领导能力、协调实施能力和调查研究的能力。这样就显示出高级特殊教育教师与初级特殊教育教师的区别所在。
二、第六版《标准》的几个特点
（一）对特殊教育对象采用新的称谓
首先，在特殊教育对象的总体称谓上，第六版《标准》不再使用第五版中带有“标签”作用的“残疾个体（individualswithdisabilities）”用词，采用“有特殊学习需要的个体（individualswithexceptionallearningneeds）”的称谓统称所有特殊教育对象。“有特殊学习需要的个体”的概念外延要比“残疾个体”的概念外延大，它界定特殊教育对象的主要依据是看学习上是否存在困难，而不再强调学生是否存在残疾。这与国际特殊教育发展的普遍趋势相吻合。其次，在每一类特殊教育对象的称谓上，第六版《标准》也作出了一些调整。如将“聋和重听（deafandhardofhearing）”改为“聋或重听（deaforhardofhearing）”；“视觉损伤（visuallyimpaired）”改为“盲和/或视觉损伤（blindand/orvisuallyimpaired）”，使特殊教育对象的分类更为精确。
（二）对特殊教育教师的岗位职责进行划分
纵观第一版到第五版，初、高级特殊教育教师知识与技能要求的项目还显不出分化的特点，但第六版则明显地将初、高级特殊教育教师的岗位职责和知识与技能要求的项目作了区分。这种分级要求、区别对待的理念，让任职标准在保持原有全面、具体特点的同时，更加具有针对性和专业性。
（三）突出强调“基于研究的实践”
第六版《标准》在“教学策略”“教学计划”和“专业和道德原则”部分分别新增“根据个体和环境特点灵活运用基于研究的实践成果”、“根据基于研究的实践成果和实时数据修改教学实践”，以及“承诺参与基于研究的实践”等内容，突出了对“基于研究的实践”（evidence-basedpractice）的强调。
（四）教育教学方面的专业化要求是重点
第六版《标准》延续了以往各版本的特点，教育教学方面的知识与技能要求数量多，是整个《标准》的主要内容。初级特殊教育教师标准的第二部分到第八部分有56条，高级特殊教育教师标准的第二到第四部分有23条，各占总项目数的44%和51%。同时，强调个别化教育思想。以初级教师标准的“教学策略”部分为例，要求教师“能根据个体的特征和安置环境，选择有数据支持的教学实践方法”；“能利用各种教学策略，促进不同背景的融合教育的推进”；“能根据个体不同的特殊需要选择、调整和使用不同的教学策略和材料”；“能在不同的学习环境中，采用教学策略来保持和迁移个体的各种技能”等。高级教师标准中“个体和项目评估”，要求教师“使用多种方式测量和评估个体表现”，“能灵活使用诊断个体的策略”等。
三、美国特殊教育教师任职标准的演变对我国的启示
1999年，笔者之一基于第一版《标准》发表了《美国特殊教育教师的任职资格及其对我们的启示》一文，时隔十几年后，现对美国特殊教育教师任职标准的数次演变进行历史比较，感到其对我国特殊教育教师专业标准和任职资格标准的建设又有以下一些启示。
（一）制定标准是引领教师专业化发展的必然举措
美国通过制定和修订特殊教育教师任职标准引领教师的专业化发展，保证特殊教育工作的专业化水准，说明这项工作是相当重要的。同样，制定特殊教育教师的任职资格和专业化标准也是我国的既定方针和当前的工作。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010~2020年）》实施之后，教师专业化标准成为我国教育标准体系建设中的一项重点任务。2012年8月20日的国务院《关于加强教师队伍建设的意见》中首次提出：“完善教师专业发展标准体系。根据各级各类教育的特点，出台幼儿园、小学、中学、职业学校、高等学校、特殊教育学校教师专业标准，作为教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。”同年9月，教育部、中央编办、国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部五部委联合发出《关于加强特殊教育教师队伍建设的意见》再次提出“：制订特殊教育学校教师专业标准，提高特殊教育教师的专业化水平。”这些都说明我国制定特殊教育教师专业标准的时机已经成熟，现在必须加快进展的步伐。
（二）全面认识特殊教育教师的多样化结构
特殊教育对象的多样性和特殊教育工作的复杂性决定了特殊教育教师的类型与工作的多样性，美国特殊教育教师任职标准说明了这一点。我国在制定特殊教育教师任职资格和专业标准时必须全面考虑特殊教育教师的结构，既要包括各级各类特殊教育学校中的教师，也要涉及在普通学校指导随班就读的教师；既要包括学科教师，也要考虑康复训练、行为矫正等专业技术人员，转变用普通教育的模式认识特殊教育，以为特殊教育仅需要学科教师、团队辅导员，至多加上心理咨询师的习惯思维方式。
（三）借鉴对特殊教育教师分类要求的制度设计
CEC形成了初级特殊教育教师、高级特殊教育教师、专业助手三类人员构成的特殊教育教师任职标准。这种任职标准体系，既设定了每一类特殊教育工作者入职的门槛，也为其专业发展提供了规划指导。我国在制定特殊教育教师的任职资格或专业标准时可参考这样的做法，将每一类特殊教育教师的任职资格内容进行细化，分别提出具体、有针对性的知识与技能要求。
（四）动态调整特殊教育教师的专业标准
1、制约特殊学校体育教育的原因
1.1、改革落后
根据中国残疾人教育的条例规定，对于残疾儿童、少年，其特殊教育学校的课程计划、大纲、教材等都要是符合残疾儿童与少年的特点。当前很多特殊学校的体育在进行相应教学时，所使用的教材是普通学校的体育教材及大纲，只是在这些教材上做一些微小的改动。而且这些多数是九十年代所编写的教材，内容落后、陈旧，直接让特殊学校的体育教学过于盲目、随意、刻板。同时，学校领导一般只重视文化课教学，对体育教学的检查非常少。这些问题都直接影响了特殊学校的体育教学质量，不利于特殊学校的正常发展，同时也在一定程度上制约了残疾学生身体与心理的健康成长。
1.2、师资力量不足
当前特殊教育学校的体育教师专业素质基本都不高，这也是制约特殊教育学校体育教育质量提升的最大原因。第一，体育教师人数不足，特殊教育学校中其兼职体育教师占有比较大的比重，有的地区甚至超过了百分之五十，因此教师数量的不足会造成教师的工作量增加、教学效果下降。第二，体育教师从事特殊教育的专业素质基本不高。从体育教师学历层面分析，我们国家各类特殊教育学校中体育教师的学历结构不高，研究生学历更是非常少，而且基本都是从普通师范院校毕业的，由于没有系统的学习过关于特殊儿童的相关专业知识，工作中难免会用衡量正常孩子的标准来衡量特殊的儿童，许多教师欠缺从事特殊教育体育教学的素质，从事特殊教育的素质不高使得教学质量无法提升。第三，对教师的培训不足。多数特殊学校的体育教师没有参加过培训，也没有外出学习的机会。从上述原因可以看出，这些都严重影响着我们国家特殊教育体育的发展，和全球特殊教育快速发展。国内基础教育及总体推动和适龄残疾儿童日益增加的教育需求构成了很大的矛盾。
1.3、体育设备不足，资金严重匮乏
体育场地、器材设备等都是做好学校体育工作的必要物质条件。根据国家教育部所拟定的特殊教育学校建设的相关标准以及场地器材配备要求可以看出，多数城市的特殊学校拥有四百米的标准田径场的只有极少数，就连特殊学校所必须要有的康复训练室的学校也只占百分之二十五左右。多数特殊学校是有体育器材室，但室内过小且器材数量品种不足，一般只有少量的篮球、跳绳而已。部分学校体育器材只能满足体育课堂教学需求，供残疾学生康复运动器材则更少，这让一些基本的体育活动无法正常开展。据相关统计，特殊学校的体育经费每一年的投入由500-7000元不等，经费的不足无法购买大型体育活动器材和用于体育场馆的改造。为特殊学校体育发展带来了很大的困难。
2、特殊学校体育教学的特点
2.1、对象特殊
特殊教育对象是身心发展不完善的少年、儿童，即是在肢体、语言、听力等有缺陷的孩子。所以有不少特殊教育学校根据不同对象分成盲人学校、启智学校等。特殊教育对象和普通教育对象相比，在身体及心理方面都存在很大的不同。以听力残疾的学生为例，他们主要是根据触、味、视等其他的途径来对外界事物进行感知。所以这在一定程度上制约了知觉活动的范围。他们的世界是无声的世界，很多信息无法了解，而且感知活动没有语言的支持，让客观事物以及语言出现相分离的情况，因此针对这些学生，要以触觉为主，根据他们的客观情况有针对性的进行体育教育教学。
2.2、目标特殊
在我们国家，特殊教育和义务教育的目标一致，但是因为其对象的特殊性，特校内的体育教学目标和普通学校相比，主要有两个方面的特点：第一，特殊教育学校把功能缺陷补偿和康复作为学校体育教学目标内容之一。特殊教育的学校目标应该是可以让学生的身体素质及健康水平有所提升，掌握基本的锻炼方法，并且掌握一定日常生活、生产的技能，让身体与心理缺陷可得到一定程度康复。第二，特殊学校体育更要突出培养学生适应社会的能力。特殊教育理论认为残疾学生的生理缺陷是第一大问题，体育要用其特别的功能来优化及矫正残疾学生心理问题。体育可培养学生勇敢、团结、合作的精神，让残疾学生在未来可以有所成就，提升社会的适应力。
2.3、课程特殊
在教学内容的设计上要符合以下原则：第一，补偿性原则，多数残疾儿童的智障、哑等为第一特性缺陷，而这些缺陷造成认识活动及情感意志等第二特性的缺陷。因此在学习内容上要有针对性，对不同缺陷的学生，其体育的教学内容也是不一样的。在确保残疾学生掌握基本体育科学文化知识、发展基本运动能力的基础上，对于盲生要培养正确的定向运动能力，对于智力落后的学生则要发展他们的大肌肉群的活动能力、协调能力、平衡能力和反应能力等。第二，社会性原则。特殊教育学校的目的是让残疾学生有一天可以走出校门并走向社会，与普通人一样生活。因此在教学内容的选择上要生活及社会化，重视培养学生的自主能力。例如，可以把体育游戏和基本身体技术的学习有机结合，根据游戏的特点设置不同的生活运动情景，以基本身体技术作为基础发展学生社会适应能力。第三，科学性原则。残疾儿童生与普通学生相比，在心理方面有较大区别，因此在教学前要做好准备工作。例如聋哑学生，可以根据其听力的损失程度分成几个等级，因此要为学生进行诊断，设置科学的教学内容。
3、优化特殊教育学校体育教学的对策
3.1、加快改革速度
在根据普通教育学校新课标的基础上，尽快拟定适合残疾人身体、心理特点的义务教育标准，同时根据残疾类别、体质情况等优化体育课程的教学目标，让教学目标更加多元，突出其核心价值。并且还要注意，改变原有的单一教学方式，根据学生的体质水平、兴趣等开发适应学生生活的体育课程。对教学内容，如身体素质训练、田径等内容进行优化，让教学可以更有趣、实用，同时还要构建起多样性的评价内容与方法，突出身体参于程度、意志品质、合作精神的培养。国家也要给予相应的重视，要组织人类学、心理学、运动康复学等方面的专家及教育教学一线的教师，一起拟定并编写适合残疾学生需求的特殊教育体育教材。
3.2、优化师资队伍
第一，加大对当前体育教师，特别是兼职教师的相关特殊教育体育课程的培训力度，让他们的特殊教学专业知识可以满足特殊教育的需求；第二，各大体育院校要增设特殊教育体育的课程，大力培养特殊教育体育人才；第三，加大特殊教育体育教师的专业精神培养，并落实好特殊岗位的补贴政策；第四，鼓励教师自己学习、进修，构建起终身学习的理念。同时，还可以构建特殊教育的教师培训基地，对教师进行有针对性的培养。
3.3、增加投资
国家要合理、科学明确各类残疾人教育经费标准，明确残疾人教育经费及随班就读经费在全部教育经费中所占的比例，让特殊教育可以和经济、社会发展同步。并拟定相关法律，确保各项经费均可落实。还有地方财政也要构建起特殊教育的专项补贴资金，运用固定及灵活调整有机结合的方法，明确特殊教育办学经费制度。各级政府要根据当地经济发展的情况、特殊教育学校的数量等出台适合本地区建设特殊教育学校体育场地、器材、设施的标准。
4、结束语
关键词：云存储；特殊教育；资源库建设
云计算是当前IT领域的研究热点，很多企事业单位正在探讨或者已然采用虚拟化、云计算等技术来重新修改或构建其信息中心的IT基础架构。各大行业云也应运而生，如政府云，电子商务云等。云计算在教育领域中的应用称之为教育云。教育云就是将教育服务的资源通过云计算的模式提供给用户。近年来国家对教育云的发展很重视。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中提出“加强网络教学资源体系建设。建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享”。《教育信息化十年发展规划》中多次提到“建立包括教育云基础平台、教育云资源平台”。目前很多高校都开始涉足教育云的探索和资源库开发。然而，在特殊教育领域的教育云研究却是空白。特殊教育资源库建设是特殊教育云的主要组成部分，云存储技术为特殊教育资源库建设提供了新思路。
1 特殊教育资源库建设现状和存在问题
2004年教育部基础教育司委托部分特教学校联合开发全国特殊教育资源库，历经两年的开发建设，形成了近500G的全国第一个特殊教育资源库（包括视障版、听障版和智障版三类），其呈现形式主要为光盘和资源网站。然而其使用情况并不如预期，该资源库只是众多素材的堆积，称不上是优质的教学资源，开放性和扩展性不好。2009年上海市教育委员会和华东师范大学共建了上海市特殊教育资源库，其资源分类细化到10类，资源类型将近20种。但其资源数量较少、更新较慢，未形成一定规模；同时，它只对上海地区特殊教育机构开放，共享性不够。目前也有很多特殊教育学校自建了校本教学资源库，但校际间缺乏统一的资源开发标准和统筹规划，导致资源重复建设，兼容性较差，同时也缺乏有效的管理和维护。
总体而言，目前特殊教育资源库的建设存在的主要问题有资源库开放程度不够、可持续性较差、资源规模小、缺乏统一标准和共建合作机制等。在访问方式上，均不支持无障碍访问和移动访问；在存储方面，都是采用集中存储而未采用分布式存储，这样无法避免单点瓶颈故障（即当服务器失效，会导致整个资源库无法访问）。
2 云存储的优势
2.1 成本优势
云存储服务由云服务商来提供，成本优势显著。一方面节省了存储管理人员成本，另一方面无需购买大量的设备，大大节省了设备开支。
2.2 按需所取
云存储具有强大的可扩展性，当用户发现存储空间不足时，只需支付很少的费用即可扩展服务空间，满足需求。
2.3 安全可靠性
云存储中的副本一般都会有3个备份，分别存储在不同的节点设备中，每个存储节点可以分布在不同的存储中心，这样即使两个存储节点同时宕机，也能保证数据访问，从而大大提高了云存储的可靠性。在安全方面，云存储提供了很好的加密技术，同时有专门的管理人员来运维，安全性可以保证。
2.4 高效
云存储使用了存储虚拟化技术，能够合理利用数据存储空间，大大提高各种硬件资源使用效率。同时可提供数据分层存储，可支持负载均衡，提供高效访问。
3 基于云存储的特殊教育资源库建设原则
3.1 可持续性
资源库建设不是一蹴而就的，它是一个长期发展过程，应该随着特殊教育的发展而持续、稳定、协调的发展。因此，必须遵循标准化建设，定义良好的扩展接口以满足资源建设的可持续性。
3.2 无障碍访问
2012年6月国务院颁布了《无障碍环境建设条例》，明确指出要保障残疾人方便获取和交流信息。因此，特殊教育资源库建设必须支持信息无障碍化，如给视频配备字幕 ，建设无障碍网站等。另外在资源库建设过程中也应注重平台访问的便捷性以及良好的用户体验。
3.3 移动优先
目前，手机用户数量已经超过了网民数量。移动学习已经成为未来学习的一种趋势，或者说是未来学习不可或缺的重要组成部分。因此，其建设要考虑移动优先原则，即支持用户使用移动设备轻松访问云上的教学资源。
3.4 开放性
资源库建设应考虑“合作共建、人人参与”模式，让特殊教育机构和教师个人参与进来，充分整合优质资源，打破数据孤岛。类似于百度文库开放平台，开放其访问接口，支持在线上传文档资源、同时可加入审核、评价和积分等激励机制，提高资源库建设参与者的积极性。
[参考文献]
[1]刘鹏.云计算第二版[M].北京：电子工业出版社.2011.
关键词：特殊教育；信息技术；实践应用；教学效率
现阶段，信息技术已经在相关领域中得到了相对广泛的应用，而它在特殊教育领域中的应用也为其教学改革带来了新思考。因其所具有的补偿、教育、交流等作用，所以它在特殊教育领域中的实践应用可以进一步促进相关教育资源的有序分配，并提高学生的学习效率。日常教育教学中，我们既需要教给特殊教育学生课本中涉及的理论知识，还需要根据其特殊需要制定相应的教学方案，教给其必要的生活经验，这在无形中增加了其教育教学工作的难度，同样说明了依托信息技术推进其教育模式改革的必要性。
一、特殊教育的概念分析
（一）特殊教育的本质
日常教学中，想要推进信息技术在特殊教育领域中的实践应用，首先要明确特殊教育的本质，如此才能够保证后续改革的严谨性。无论是常规教育还是特殊教育都是为了增加学生素质、促进其全面发展而存在的，但与常规教育相比，特殊教育存在更多特殊性，而其特殊性则主要是学生的特殊性决定的。日常教学中，教师需要投入更多的热情与信心，既要完成课本知识教学，又要强化学生的生活技能，最终促进其全面发展。总体来说，特殊教育教师需要更加细致的教学模式、教学方案来完成既定的教学任务，进而为学生的健康成长保驾护航。
（二）特殊教育的特点
首先是教育对象特殊性的特点。特殊教育所面对的教育对象大都属于残障学生，因此他们大都会在感官、智力、情绪以及肢体方面存在障碍。需要强调的是，即便是同类障碍的学生，也会出现障碍程度不一样的问题，所以必须要提高教育教学工作的针对性。必要时应当根据不同学生的实际状况制定不同的教学方法，以提高实际教学效率。
其次是满足学生发展主体性的特点。日常教学中，教师必须要准确了解学生的实际需要，之后才能够为其制定个性化的学习方案，从而提高其学习效率。只有按照上述原则开展教育教学工作，才能够实现学生的发展。
最后是特殊教育的互动性特点。单从理论层面来说，教育活动其实是主体与客体相互加深了解、拓展认知深度的过程，所以教学中教师必须要尊重学生的主体地位并立足于每一个学生的实际情况。教师要了解学生的缺陷或不足，之后才能够通过相应的教育措施加以补救，强化其生活与社会技能，为其今后的发展扫清障碍。
二、在特殊教育中应用信息技术必须要遵循的原则
首先是合理运用“缺陷补偿理论”的原则。“缺陷补偿理论”即个体如果在某一方面存在能力欠缺，那么他就会在其他方面得到补偿，这就是我们常说的“上帝如果给你关上了一扇门，还会给你另打开一扇窗”。教学中，我们要利用好这一特点，帮助学生放大自己的长处，进而培养其生活技能。具体来说，某些听觉障碍的学生其视力或得到不同程度的强化，而那些视力方面存在障碍的学生其听觉和触觉方面的能力也会得到后天强化。基于此，在开展听障学生教学时，应当尝试利用多媒体教学设备对相关教学素材进行动态展示，帮助其用视觉记忆掌握学习中涉及的重难点知识。而在进行视力障碍学生教学时，则要注意加强其听觉方面的刺激，并以此为起点锻炼学生的想象力和逻辑思维能力。
其次是直观性与抽象性相结合的原则。特殊教育需要做到形象、直观，只有这样才能够引导特殊教育学生进入学习状态，但只做到“形象、直观”是远远不够的。如果想要掌握知识，还必须要对学习中涉及的素材进行分析概括，并引导学生完成从感性认识到理性认识的过渡，如此才能够使相关教育工作发挥出应有的作用。信息技术在日常教学中扮演的就是帮助学生实现认识过渡拓展的桥梁，教师要由此着手革新教学模式、优化教学设计，以提高学生的学习效率。
最后是适度原则。推进信息技术在特殊教育中的实践应用可以吸引、激发学生的学习兴趣。即便如此，教师对于信息技术的应用也应当掌握好“度”。具体来说，教师需要认识到信息技术的优势，但不能简单将其当成“包治百病”的灵丹妙药，应当对其局限性建立起正确的认识。对特殊教育学生来说，因为其精力很难集中，所以假如整节课全部开展多媒体教学反而会起到反效果。对学生来说，这会使其留恋于课堂教学形式的趣味性，而忽视重难点知识。因此，教师需要以特定的教学内容以及教学目标为参考来开展信息技术的应用实践，逐步创造出全新的特殊教育格局。
三、利用信息技术提高特殊教育教学效率的具体措施
（一）转变教学方式，为信息技术的实践应用打好基础
教育改革的大环境下，想要推进信息技术在特殊教育领域中的实践应用首先需要转变教学方式，这样才能够为信息技术在特殊教育领域中的生存、繁衍提供足够的土壤。具体来说，这一环节的改革应当从以下层面着手开展：1.教师需要对信息技术建立起正确的认识，并学习掌握常见教学设备、信息技术的使用方法。在此基础上，还必须要学习各类新兴教育理念、教育思想，提高自身的专业素质，这可以为后续改革打好基础。2.应用信息技术时，应当全方位考虑学生的实际接受能力、学习情况，之后才能够为学生设置其能力范围之内的教学活动，最终提高教学效率。再者，教师需要在教学中发挥好自身的引导作用，帮助学生正确认识信息技术的实际作用，进而引导其积极参与到教学活动中，提高其学习效率。3.校方需要做好应用实践信息技术的保障工作，提高扶持力度，保證相关人力、物力资源可以及时到位，这一环节的改革能够为相关细节工作的推进落实扫清障碍。在条件允许的情况下，可以尝试搭建特殊教育信息数据库，以降低教师整合素材、开展相关应用实践的难度。以此为基础，教师可以将主要精力放在教学模式创新等宏观问题之上，所以更有助于推进国内特殊教育事业的健康发展。
（二）通过“无障碍学习环境”，强化学生的信息获取以及交互认知能力
单从理论层面分析，无障碍学习环境主要包括物质无障碍学习环境、交流无障碍学习环境和信息获取无障碍学习环境等类型。日常教学中，无论是要搭建何种类型的无障碍学习环境，都必须要发挥出信息技术的优势，之后才能够强化学生的信息获取以及交互认知能力。目前，全国各地的特殊学校正在积极开展这方面的实践，也取得了一系列成果。位于蘇州工业园区的仁爱学校就已经建成了交互式白板教室、多媒体教室，校园内的移动学习环境已基本成熟，学生的学习兴趣、学习效率因此而得到了极大的提高。南京聋人学校内几乎每个教室都配备了多媒体教学设备，教学楼走廊内也安装了很多触屏电视，学生可以随时查询自己需要的信息。除此之外，南京聋人学校的学生几乎做到了人手一台ipad，而校园内则实现了无线局域网全覆盖，这为学生的学习带来了很大的便利。
今后各地特殊学校可按照以上思路来为学生搭建无障碍学习环境，从而锻炼并提高其信息获取和交互认知能力。这方面的改革仅靠学校一方可能无法完成，需要相关机构以及上级教育部门的支持，因此，在前期需要制定系统化的工作方案。因为先天缺陷，所以特殊教育学生可能无法像其他学生那样自由地进行学习，有时也很难跟上教师的节奏，而信息技术所带来的丰富的教学资源则可以强化其“生涯体验”，让其能够像正常学生一样感受到学习的快乐。如果无法搭建系统的无障碍学习环境，那么立足于教学实践开发相应的信息化教学软件也是一个可行的路径，它有助于促进信息技术在特殊教育领域的实践应用。
（三）加强基础设施建设，帮助学生夯实理论知识点
推进信息技术在特殊教育教学领域中的实践应用需要进一步加强基础设施建设，这是让信息技术发挥出应有作用的基本前提。校方需要加强这方面的投入，为学生营造出良好的学习环境。其中会涉及大量的经费开支，如果在这方面有困难，那就应当寻求上级教育部门或社会闲置资本的支持。此外，还应当在这方面的改革中做好与家长的沟通交流，相关费用开支要尽可能做到公开透明。
在上述改革落实到位的基础上，教师需要利用信息技术对现有的教学模式进行优化改革，帮助学生夯实基础，为后续更深层次地学习打好基础。理论知识点的教学切忌一味地赶进度，要给这部分学生留出足够的思考和反思空间，让其一点一滴的进步。教师在面对那些智力没有问题，只是感官存在障碍的学生时，要指导他们利用信息技术辅助自己的生活、弥补自己的缺陷。相信随着时间的推移，他们会逐渐认识到信息技术对自己生活与学习带来的变化，将会更愿意投入到教师组织的教学活动之中。
（四）依托信息技术实现学生对于特殊教育课程的全程参与
在信息技术的辅助下，学生对于特殊教育的参与度有了明显提升，今后教师需要以此为切入点、利用信息技术的特点来着重实现学生对于教学过程的全程参与，之后才能够锻炼学生的自主学习能力，为其健康成长打好基础。具体来说，为了实现学生对于特殊教育课程的全程参与，教师要推进分层教学和个性化教学在日常教学中的实践应用，要利用多媒体教学设备的便捷性与交互性为学生量身定制有针对性地学习计划，让其在克服自身缺陷和不足的基础上逐步提高自身的知识水平。
四、结语
现代信息技术在特殊教育领域中的实践应用在现有基础上实现了教学效率的全面提升，更克服了传统教学模式的缺陷。今后教师要提高对这类问题的关注度，推进相关教学模式的优化改革，以确保信息技术可以在实际教学中发挥出应有的作用。以上笔者依托实际工作经验对此类问题进行了分析探究，希望对推进相关工作的优化改革有所帮助。
参考文献：
[1]冯伟君.现代信息技术在聋校数学教学中的应用探究[J].成才之路，2020（14）：116-117.
[2]王强.浅谈运用信息技术提升特殊教育教学效率[J].中国多媒体与网络教学学报（中旬刊），2020（5）：24-26.
[3]赵昕.浅析信息技术在特殊教育中的应用[J].课程教育研究，2020（4）：239.
特殊教育教师的知识构成，决定着特殊教育教师的专业化水平，也直接影响到学校的教育状况，因此，掌握扎实的专业知识是特殊教育教师职业素质的基石。我国《残疾人教育条例》规定，“从事残疾人教育的教师，应掌握残疾人教育的专业知识和技能”，“国家实行残疾人教育教师资格证书制度”。从中可以看出，特殊教育教师应掌握扎实的专业知识，具备从事特殊教育工作的专业素质。一名合格的特殊教育教师首先应是一名合格的普通教师，因此，特殊教育教师首先应掌握一般的科学文化知识。此外，特殊教育教师还应掌握特殊教育的专业知识，要熟悉特殊教育的法律法规和基本理论，为特殊儿童争取更多的权利和福利；掌握并精通某一类或几类特殊学生（如智障、听障、视障、自闭症、脑瘫、多重障碍、学习障碍等儿童）的身心特点、病理理论、诊断和评估、个别化教育计划的制定和实施、行为管理、教育康复训练的方法和器材的使用、职业技能培训等专业知识；掌握一类或几类特殊学生相关学科（如语文、数学、体育等）系统的教学知识；掌握特殊学生的心理辅导、沟通交流、班级课堂管理、家庭教育、社区资源的基本理论、方法和技术等方面的知识。特殊教育教师只有掌握精深、系统、扎实的相关知识，才能更好地对其进行运用，为形成所需要的能力奠定基础，真正满足特殊学生的特殊需求，适应特殊教育发展的需要。
二、能力要素
教师能力是提高教学质量的先决条件和决定要素。特殊教育教师的能力要素及特征主要体现在教学能力、科研能力、康复能力和创新能力等几个方面。
（一）娴熟的教学能力
教学能力水平的高低决定了特殊教育教学质量的好坏，是体现教师教学能力的重要指标，是特殊教育教师职业素质的核心要素。有研究指出，特殊教育学校数学教师对教学技能掌握的程度从高到低依次为：课堂教学、教学设计、教学评价、信息技术的应用和教学研究；随班就读教师的差异教学能力主要包括：差异测查、教育安置、差异教学设计、学习动机的激发、学习内容的调整和选择、学习活动的组织、多样化教学方法和手段的选择、课堂管理、教学反馈与评价、作业的选择、个别辅导和技能训练、教学环境的营造等12个方面。总的来说，特殊教育教师除应具备教师共同具有的基本教学能力外，还要具备从事特殊教育职业所应有的特殊教学能力，主要包括：针对不同类型特殊学生的身心发展特点制定相应的课程和教学计划、制定个别化教育计划、设计教学活动、开展学科教学、选择合适的教育康复训练模式、运用器材和方法等的能力；有效组织和管理课堂、进行教学监控、实施教学活动、根据学生的需求改进教学方法和教材以及书写与语言表达、有效运用计算机技术等方面的教育教学技能；熟练运用手语、盲文的技能；具备一定的职业技能技术，如手工艺、针刺技术、盲人手工艺等；开展心理辅导和进行行为矫正的能力等等。
（二）具备一定的科研能力
科研能力是特殊教育教师职业素质的重要要素之一，是特殊教育教师专业发展和成长的动力。参与科研活动能够提高教师的教育教学和康复训练水平，促进教师的持续发展，是教师专业成长的必经之路。教学和科研是相辅相成、密不可分的。特殊教育教师应提高自身的科研意识，具备从教学中发现问题的科研敏感性，激发自身从事科学研究的动机。特殊教育教师长期从事一线教学活动，直接面对特殊儿童，有开展科学研究的实践优势，参与科研可以更好地汲取当前最新的康复、教育理念和方法，总结自己的教育教学经验，有效促进教学理论和实践的相互结合，进一步提高教学质量。特殊教育教师可通过参加科研活动、学术研讨会、阅读专业期刊或专著等方式提高自己的科研意识和水平，在研究中反思，在研究中成长，努力成为研究型教师。
（三）开展康复训练的能力
康复主要涉及医学、教育、职业和社会4个领域，对特殊儿童开展康复训练的重点是学前和学龄期的有特殊需要的儿童，主要包括智障、视障、听障、肢体障碍和病弱儿童以及语言和言语障碍、多重障碍、自闭症等类型的儿童。我国2007年颁布的“培智学校课程设置实验方案”提出了“教育与康复相结合”的原则：“在课程特色上，针对学生智力残疾的原因，以及运动技能障碍、精细动作能力缺陷、言语和语言障碍、注意力缺陷和情绪障碍，课程注意吸收现代医学和康复技术的新成果，融入物理治疗、言语治疗、心理咨询和辅导、职业康复和社会康复等相关专业的知识，促进学生健康发展。”该方案提出，应面向智力残疾学生开展综合康复训练。由此可见，特殊教育教师还应具备相关的综合康复技能，以满足不同类型特殊儿童的康复需求。特殊儿童康复的常用方法主要包括物理治疗、运动疗法、音乐疗法、感觉统合疗法、美术疗法、游戏治疗、作业治疗、心理治疗和言语治疗等。根据教育对象的实际情况，特殊教育教师应运用其中的一种或几种技能方法开展康复训练。如在言语康复中，教师应掌握语言康复的操作流程、手段和原则，呼吸、发声和共鸣功能的训练技巧，口部运动、构音运动和构音音位的训练技巧（主要针对构音障碍）以及超音段音位训练、音段音位训练（主要针对语音障碍）等技能和方法。（四）具有创新能力创新能力已成为当今教育发展形势下教师必备的一种职业素质。特殊教育教师在教育教学工作中，也同样需要创新能力，这既是当前特殊教育学校课程改革的要求，也是特殊儿童培养的需要，更是特殊教育教师自身防止职业倦怠、实现成长和发展的需要。特殊教育教师的创新能力主要指特殊教育教师能够综合运用已有的专业知识、教育教学技能和方法，更新教育观念，改进教学方法，勇于探索、积极进取的能力和精神风貌，主要体现在全新的教育理念、教育思想、班级管理理念和方法、独特的教学方法和教学风格、课程的设置和开发、不断学习和科学研究能力等方面。
三、人格要素
在人格要素中，特殊教育教师除了应具有健康的体魄、良好的身体素质之外，还应具有崇高的职业道德和良好的心理素质。
（一）师德
师德，即教师的职业道德，它是教师和一切教育工作者在从事教育活动时必须遵守的道德规范和行为准则。由于教育对象的特殊性，特殊教育教师要比普通教师付出更多的努力和汗水。除了具有“传道、授业、解惑”这一教师职业特有的共性外，特殊教育教师还肩负着对特殊儿童进行缺陷补偿、教育康复训练以及职业技能培训等教育使命。因此，特殊教育教师应具有崇高的职业道德。师德是特殊教育教师职业素质的灵魂，特殊教育教师师德水平的高低表现在他们对特殊儿童是否充满了爱心，在工作中是否能够敬业乐教，是否勇于创新。特殊教育教师在师德方面的特殊性，还应细化到实际行动中，真正做到关爱、理解、尊重特殊学生，在日常教学和与学生相处的过程中使用规范的言语，客观地评价学生，真正把师德落到实处。
（二）良好而稳定的心理素质
关键词 河南省 特殊教育教师 专业素质
分类号 G760
1 问题的提出
2010年国家颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》第三十条规定：“加强特殊教育师资队伍建设”；2012年《国务院关于加强教师队伍建设的意见》中明确提出教师队伍建设的目标是“教师队伍整体素质大幅提高”、“特殊教育教师队伍建设要以提升专业化水平为重点”、“提高特殊教育教师培养培训质量”。建设一支专业素质优秀的特殊教育教师队伍对于我国特殊教育事业的发展具有非常重要的战略意义。
我国学者顾明远先生从四个方面论述了教师专业素质：（1）专业精神：愿意献身教育事业，热爱青少年儿童，不断提高自身业务水平；（2）教育理念与知识：能用最新的教育思想指导自己的教育教学工作；（3）教育实践能力：善于把知识传授给学生，并在传授知识的同时发展学生智力；（4）科研能力：对教育实践和周围教育现象具有反思的习惯，能不断地改进自己的教学工作。
我国的特殊教育教师更应强调这四个方面的素质。尤其在社会发展和全纳教育呼唤高素质教师的同时，我国特殊教育教师专业素质的现实，使我们迫切地感到，建立一支高素质的特殊教育教师专业队伍已迫在眉睫。“国家在安排特殊教育发展时反复强调了‘加强师资队伍建设’，并提出了特殊教育发展必须‘师资先行’的原则”。本研究通过调查河南省特殊教育学校教师队伍的现状及存在的问题，旨在探讨提高特殊教育教师的专业化水平、优化不同类型教师结构、健全教师培训体系以及提高特殊教育保障机制的有效途径，为河南省加快特殊教育发展提供决策依据。
2 调查设计
2.1调查对象
于2012年5月采用整群随机抽样的方法，从河南省的郑州、开封、安阳、洛阳等15个地市选取了19所特殊教育学校的581名教师，最后得到有效样本497份。其中，男教师102人，女教师395人；年龄分布为20岁以下52人，20-30岁74人，30-40岁161人，40-50岁153人，50岁以上57人；学历为高中以下42人，中专137人，专科226人，本科72人，其中，特师58人；职称分布为小教二级83人，小教一级175人，小教高级223人，中教高级16人；教龄1-10年122人，11-20年194人，21-30年128人，30年以上53人；特教教龄1-10年185人，11-20年273人，21-30年31人，30年以上8人；非特师毕业没有参加专业培训133人，培训1个月以内271人，1-3个月31人，3-12个月4人，12个月以上没有人。
2.2调查工具
自编《关于特殊教育教师专业素质的调查》问卷。“个人基本情况”，包括性别、年龄、学历、职称、教龄、特教教龄、专业培训等内容。问卷正文分四个维度16个题目：专业精神包括4个题目；教育理念与知识包括4个题目；教育实践能力包括4个题目，科研能力包括4个题目。
2.3统计方法
本调查所有数据使用SPSS16.0软件进行统计分析。
3 结果与分析
3.1特殊教育教师的专业精神现状
表1数据显示，49.3%的老师认为特殊教育教师地位很高；而超过62.3%的老师对“我有一颗爱心，能关注残疾学生的需要”具有认同感。有37.6%的老师表示有其他机会，会离开特殊学校，说明很多人没有把特殊教育教师当作一种促进社会进步与残疾学生个体发展的神圣职业，而是把特殊教育教师当作一种谋生的手段。
3.2特殊教育教师的理念与知识现状
表2数据显示，有43.5%的老师认为自身的文化基础知识能适应特殊教育的教学；有27.7%的老师认为自己懂得关于特殊儿童的心理学、教育学及教学法知识；认为自身学科专业知识能适应教学的老师只有24.6%。
3.3特殊教育教师的实践能力现状
表3数据显示，特殊教育教师的实践能力相对比较强。56%的老师“能做好班级管理工作”；58.3%的老师“能在课堂上应付可能出现的问题”；38.9%的教师“在教学中能使用信息技术”；43.9%的教师“能很好组织特殊教育课堂教学”。
3.4特殊教育教师的科研能力现状
表4数据显示，河南省特殊教育教师的科研能力的水平较低。30.4%的老师对特殊教育的实践与现象具有反思的习惯；24%的老师工作后每年均能发表特殊教育的论文；24.9%的教师订有特殊教育学术杂志；37.8%的老师认为自己具有特殊教育问题探索和创造能力。
4 讨论
2009年1月7日到2月底，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》开展了第一轮公开征求意见工作。本文为作者对此纲要就特殊教育问题提的建议，发表时有所删节。据悉，截至2月28日，《规划纲要》工作小组办公室共收到电子邮件、信件1.4万多封，网民通过教育部门户网站发帖1.1万多条；各界人士在社会网站、高校校园网上发帖210多万条。本文便是这些多少万分之一。但所有关心特殊教育的人，都无法忽视一位一线特教老师的意见和建议，因此刊发，以供交流。
加大投入，
提高特殊教育的竞争力
无论较之于发达国家的特殊教育，还是较之于我国的普通教育，我国特殊教育整体水平仍然有待提高，政府仍然需要加大对于特殊教育的扶持力度，进一步改善办学条件，提高特殊教育学校办学水平，以增强特殊教育的竞争力，促使我国的特殊教育事业得到可持续发展，切实保障残疾儿童受教育的权利。
1.合理布局，重点投入。
上世纪90年代，“普九”验收“特殊教育一票否决”的政策，促进了特殊教育事业的迅猛发展，目前我国特殊教育学校总数已达1667所，在校盲、聋、智残学生达58.3万，残疾儿童少年的入学率大幅度提高。今年国家发改委又颁布了“中西部地区特殊教育学校建设规划”，特殊教育学校又将迎来前所未有的发展机遇。
我们在欣喜一大批新建特殊教育学校的同时，也应当看到特殊教育学校的布局应科学规划，特殊教育学校的投入不能只从量上考虑，而应研究学校建设的长远效益。随着国民生活水平的逐步提高，医疗卫生事业的飞速发展，适龄入学的残疾儿童数量也在逐渐减少，在一些地方特殊教育学校生源明显下减，办学规模也趋于缩小。因此在这样的背景下，对于特殊教育的资金与硬件投入也应考虑到学校的发展前景问题。教育主管部门应组织有关专家深入特殊教育实际，认真调查研究，科学规划，合理整合，重点投入，用更多资金支持有发展潜力的特殊教育中心学校。
2.普及提高，提升层次。
当前我国的特殊教育基本上完成了普及的任务，今后的特殊教育事业的发展规划中，普及中提高应是重要的发展目标。首先，特殊教育的义务教育办学层次需要由九年提升为十二年，进入普及高中教育阶段，重点建设一批特殊教育高级中学，积极探索具有适合特殊教育发展需要的办学之路。其次，国家还应加强高等特殊教育和职业特殊教育的扶持力度，让更多的特殊教育学生拥有接受高等教育和职业教育的机会，使其经过几年的教育之后，具有一技之长，能够自食其力。再次，应当加大学前特殊教育的投入。特殊教育学生学前教育直接制约着其发展的速度与水平，例如聋生的学前阶段是语言发展的关键期，对于聋生补偿语言具有重要的意义，普及聋生的学前教育，提高学前教育的水平是聋教育的需要，也是教育质量提高的保证。
3.更新配置，完善设施。
特殊教育学校的特殊性决定着特殊教育需要更先进的教学设备与基础教育设施。然而当前在我国的一些地方，特别是中西部一些特殊教育学校教学设施很是简陋，无法满足教育教学的基本需要，教学设备与基础设施需要加强与提高。特殊教育学校应实现教学现代化，不仅要让多媒体等普通现代教学设备进课堂，而且还需要引进一批特殊教育必需的教学设备，如聋校的语言训练设备、盲校的盲文打字设备等等。同时，特殊教育学校还应加强体育运动设施、图书馆的建设等项目，让特殊学生尽可能地得到全面发展。
科学管理，
激活特殊教育的原动力
特殊教育的管理水平直接制约着特殊教育的发展。加强特殊教育管理需要完善特殊教育管理体系，更新特殊教育观念，探索科学的特殊教育管理方式。
1.完善特殊教育管理体系。
我国现行的特殊教育学校实行属地管理，特殊教育学校直属于当地的教育行政主管部门，但是一般在一个县区只有一所特殊教育学校存在，因而很容易被教育行政主管部门忽略。一些地方教育行政主管部门对于特殊教育没有专门的科室负责，直接交由基础教育科室兼管，而负责普通基础教育的管理人员又没有特殊教育管理的理论知识，对于特殊教育的管理往往混同于普通学校，很难适应特殊教育发展的要求。再者，就单个特殊教育学校而言，其校长以及主要管理人员也大多是当地教育主管部门直接认定的，有的还是从普通教育学校外调的，由于没有一定的特殊教育理论基础，管理过程中甚至会出现一些有违特殊教育规律的管理方式，给特殊教育的发展带来了一定的阻碍。
因此，首先应完善特殊教育管理体系。从中央到地方特殊教育管理机构应明确，地方教育行政主管部门应设立独立的特殊教育管理机构，设专人负责，选拔了解特殊教育、热爱特殊教育、具有一定特殊教育理论与实践水平的特殊教育管理人员。其次，应加强特殊教育学校管理人员的培训工作，提高特殊教育学校管理人员的管理水平。再次，应加强特殊教育的监督与监管工作，对特殊教育的发展规划以及教育教学进行指导与引领。
2.建立特殊教育学校合作机制。
特殊教育学校地域分散，给校际交流合作带来一定的困难。但特殊教育学校需要彼此合作与交流，以便共同探讨特殊教育理论，解决特殊教育教育教学上的难题。省级特殊教育管理部门应切实引导，创设平台，促进合作。
首先，省特殊教育管理部门应发挥职能作用，定期举办主题教学以及研究活动，促进省内特殊教育学校的合作与交流。其次，实行管理人员以及教师交流制度，通过换岗学习锻炼的形式，加强区域内外特殊教育学校的合作。再次，建立资源共享网络，进行教学资源库建设，在网络上实现资源共享，方便合作交流。
3.形成特殊教育科研网络。
特殊教育因为其特殊性，规模不及普通教育，教育科研的人力物力远远不及普通教育，而特殊教育的研究领域极为广泛，难度又远远超过普通教育，因此更需要一个宠大的教育科研网络，以提高特殊教育教育科研的整体实力。
首先，应加强特殊教育高等教育研究机构的引领作用。在特殊教育科研网络体系中，这些机构处于金字塔尖的位置，聚集着特殊教育的顶尖人才，他们具有深厚的特殊教育理论素养以及雄厚的教育科研能力。这些机构要发挥其应有的引领作用，就必须要在基础理论研究之外，深入特殊教育实际，了解特殊教育实践急需解决的问题，以增强研究的有效性，寻求理论与实践的结合点，同时，还要主动承担起特殊教育教师的培训工作。其次，应加强各级特殊教育科研部门的指导作用。因为各级特殊教育科研部门与特殊教育基层密切联系，更加了解特殊教育的实际情况，对于特殊教育学校的指导会更直接。再次，特殊教育学校应加强校本教研，提高学校的教育科研实力，科研兴校，以教育科研促进学校整体实力的提高。
培训师资，
打造特殊教育的软实力
教师的素质与水平直接关系着教育的质量，关系到教育的发展，特殊教育也不例外。由于我国特殊教育起步较晚，为了满足特殊教育的需要，先期进入特教学校的一大批教师均来自于普通学校或者是普通师范的毕业生，虽然经过一定时期的特殊教育实践工作，但是特殊教育学校教师的整体素质仍然令人堪忧。加强特殊教育师资力量建设是特殊教育发展的必由之路。
1.推行特殊教育资格制度。
国际上对特殊教育教师普遍采取“教师资格证书+特殊教育专业资格证书”的双证书资格制度。这种双证书资格制度在一定程度上保障了特殊教育学校教师的素质，也是促进特殊教育教师专业化发展的重要途径之一。但这种资格制度尚未在我国全国范围内实行，仅有上海等少数地区进行了探索性实验。基于国内外的特殊教育资格认证的经验已经趋于成熟，当下应当将这种资格认证制度向全国推广，切实提高我国特殊教育教师的整体水平。
2.实行特殊继续教育模式。
由于特殊教育教师资格认证制度没有实行，特教教师入行门槛较低，除了很少一部分教师是特殊教育师范学校毕业生之外，大部分教师均毕业于普通师范学校，没有接受系统的特殊教育理论培训，因此继续教育培训对于特教教师来讲尤为重要。然而，由于特殊教育学校地理分散，继续教育工作又归属于当地教育主管部门，而这些部门又没有独立的特殊教育研究机构，也没有组织与开展特教教师继续教育的能力和精力，往往将特教教师的继续教育归属于普通学校教师的继续教育培训工作。这种方式虽然对于更新特教教师教育理念、提高特教教师教学能力有一定作用，但难以体现特殊教育的特殊性原则，实际效果并不明显。因此，教育主管部门应对特教教师实行特殊继续教育培训模式，不仅对其进行通识的教育理论培训，还应加强特殊教育学、特殊教育心理学以及学科专业理论的培训工作。特殊教育教师的继续教育可以实行地属管理与省级管理相结合，充分发挥省级特殊教育师资培训中心、省级特殊教育研究会的培训作用，开展适合特教教师教学实际的继续教育培训。
3.探索特教教师的激励机制。
Review of Special Education Teachers' Competency
LIU Chunyan
（School of Education and Psychology， University of Ji'nan， Ji'nan， Shandong 250022）
Abstract With economic development， special education by the State and the public more and more attention， and special education teacher competency is essential for the development of special education. According to research at home and abroad for special education teachers' competency were reviewed to provide a reference for the cultivation of special education teachers.
Key words special education； teacher； competency
随着经济的发展，国家日益重视特殊教育的发展，社会公众对于特殊教育专业人才的需求也不断增加。特殊教育教师的培养问题受到特殊教育界越来越多的关注。特殊教育教师应当具备哪些素质或特质才能胜任工作，成为优秀的特殊教育教师呢？探究特殊教育教师的胜任力特质，是明确特殊教育师资培养目标、建立特特殊教育师资评价体系的重要手段。本文从一般教师胜任力和特殊教育教师胜任力着手进行总结论述，为特殊教育师资培养问题提供借鉴。
1 教师胜任力的研究
胜任力（competency）一直是人力资源管理和组织行为学等领域的重要概念。1973年，美国心理学家David McClelland首次提出胜任力的概念，认为能够真正预测工作绩效的因素并不是人们主观上认为的能力、人格或价值观，而是胜任力。随着教师专业化进程的发展，教师胜任力的研究受到研究者们的大量关注。
国外研究者对教师胜任力的研究较多。1985年，Huston首次通过访谈调查、行为事件分析等方法得出教师的胜任力特征：能够识别学习者情绪、社会、生理以及智力的需要；能够根据学习者的需求制定操作性目标；能够设计合适的教学方法；能够完成与计划一致的教学；能够设计完成基于学习者成绩和教学有效性的评价过程；具备其他的文化知识、实用性技能。HayMcBer于2000年6月提出，高绩效的教师具有专业化、思维、领导、与他人关系、领导、设定期望等五项胜任特征，并向美国教育与就业部提交了一份题为“高绩效教师模型”报告。Bisschoff和Grobler等使用结构化问卷对教师胜任特征进行了研究，并对学习环境、专业承诺、教学基础、教师反思、纪律、合作能力、有效性和领导等8个理论层面进行了因素分析，最后总结出了二因素模型，即教育胜任力（Educative competence）和协作胜任力（Collaborative competence）。近年来，国外研究赋予了教师胜任力一个更广阔的定位，将教师胜任力纳入到教师人力资源管理系统中，与教师入职、发展、评价、培训等相联系，将教师胜任力视为一种动态的、发展的因素。
国内对于教师胜任力的研究处于起步阶段。一些研究者（蔡永红、黄天元，2003；邢强，2003）对教师胜任力进行了理论性的阐释或论述，也有研究者（许燕，2000；徐建平等，2004；李英武等，2005）对不同类别教师、教育工作者的胜任力进行了实证研究和模型建构。
2 特殊教育教师的胜任力研究
纵观国内外研究，教师胜任力的研究主要集中于普通教育教师，而对特殊教育教师胜任力的研究非常少。国外主要是通过相关文件来规定特殊教育教师应当具备哪些胜任力特征。美国特殊儿童委员会（The Council for Exceptional Children）经过大量研究和调查，制定了美国特殊教育教师的任职标准，即《每个特殊教育工作者必须知道什么――有关特殊教育教师的道德准则、共同标准和专业指导》。其中道德准则包括特殊教育工作者必须致力于提高特殊教育个体的教育潜能和生活质量、在工作中保持专业判断的客观性、不断提高自身的专业知识水平和职业技能、推动完善相关的法律法规等八个方面的规定；共同标准包括特殊教育基础知识、学习者的特点与发展、个体之间的学习差异、教学策略、学习环境和社会交流、沟通、教学计划、评估、专业原则和伦理准则、合作等十项内容；专业指导则对不同领域（例如诊断、管理、技术等）和不同类型特殊儿童的工作者的任职资格进行了规定。任职标准中强调了作为一名特殊教育教师应该熟练掌握各种技能，会实际操作，会了解、评估诊断残疾儿童，会各种教学方法，会处理各种问题，会管理班级和学生，会客观评估自我。这些能力的强调使得特殊教育教师在培训后能立即投入实践工作中，并能有效地、高质量地进行教育教学，达到总的教育目标。
我国对于特殊教育教师的胜任标准体现在《残疾人教育条例》中，要求特殊教育教师要“热爱残疾人教育事业，具有社会主义的人道主义精神，关心残疾学生，并掌握残疾人教育的专业知识和技能”。但是《残疾人教育条例》只是对残疾人教育工作者提出了笼统、粗略的要求，并没有对特殊教育教师的胜任力做出明确的规定和标准。国内学者们对特殊教育教师应当具有的素质进行了研究，但大部分研究仅仅停留在个人经验总结、宏观理论阐述或者理想化理论的构想上，实证研究非常缺乏。梅玲（2009）对上海市4所特殊初级职业学校的优秀教师和一般教师进行行为事件访谈，并结合胜任力特征问卷的编制、调查和统计分析，对特殊职业教育教师的胜任特征进行了探索性的实证研究，发现我国特殊职业教育教师要取得较高的工作绩效所必须具备的胜任特征有9项，分别为：职业道德、专业素质、人格特质、人际交往能力、教育策略、心理素质、认知能力、组织承诺、成就动机。隋文静（2011）通过开放式问卷对15名特殊教育专家进行调查，并用行为事件访谈法对15名特教教师进行访谈，建构了特殊教育教师胜任力模型，认为特教教师的胜任力由5个维度构成：职业人格魅力、动机、心理特质、知识储备和研究能力。
关键词：全纳教育 产生 发展
中图分类号：G420 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.15.005
特殊教育的发展从隔离走向全纳，经历了一个相当长的时期。从1994年西班牙萨拉曼卡会议以来，全纳教育逐渐成为特殊教育发展的研究主题，该理念一经提出就受到全社会的广泛关注，并对其发展寄予了无限的、美好的期望。
1 全纳教育的含义
尽管全纳教育提出至今已有二十多年的历史，但是国内外对全纳教育的概念还未形成统一的界定。每个学者和实践者由于各自的背景不同、研究领域或学科不同，对这一概念有不同的看法。国内外众多研究者根据对《萨拉曼卡宣言》的理解，结合了全纳教育实践，各自提出了独到的见解。如：英国的托尼・布思（Tony Booth）认为，“全纳教育就是加强学生参与的过程，主张促进学生参与就近地区的文化、课程、社区活动，并减少学生被排斥的过程”。我国学者认为，“全纳教育是这样一种持续的教育过程，即接纳所有学生，反对歧视和排斥，促进积极参与，注重集体合作，满足不同需求”。
根据《萨拉曼卡宣言》关于全纳教育的相关内容，笔者认为，全纳教育应该在教育的过程中满足所有儿童的需要，学校必须无条件地接收学区内所有的儿童，并为这些儿童发展所需的教育提供必要的保障。全纳教育的核心是，把教育看作是个人和社会发展的基本要素。教育不仅仅是个人获得优先基本技能的简单过程，而且是个人和社会发展中的关键要素，是人类实现和平、自由和正义理想不可或缺的途径。
2 全纳教育的产生
随着特殊教育的产生和进一步发展，时代的车轮来到20世纪，由于教育民主化已越来越深入民心，人们开始广泛认为，应该为所有的孩子提供公平的学校教育。全纳教育作为一种教育理念，越来越受到全社会的欢迎和认可。
2.1 20世纪70年代
在1971年和1975年，联合国分别通过了《弱智儿童权利宣言》、《残疾人权利宣言》。宣言认为，残疾人享有与同龄人一样的平等权利，社会应对他们进行医学和心理的治疗与康复，同时还需要对他们进行平等的教育和职业训练，最终促使他们的各种潜力都能得到尽可能的开发和发展。
1975年，美国国会颁发了《所有残疾儿童教育法》（94--142公法）。“最少限制环境”是该法案的一大亮点，它也是安置特殊儿童的一项基本原则。其核心点是安置特殊儿童最大限度与普通儿童在一起学习、活动及生活，也就是使特殊儿童接触普通儿童与主流社会的限制减少到最低程度。该法案同时还提出社会应当给各类残疾学生提供恰当的课程、教学、活动以及更充分的服务，以帮助他们有一个好的发展。所有的学校都不能拒绝或排斥各类残疾学生的入学，还要求必须提供给他们合适的安置与合理的课程。
2.2 20世纪90年代
1994年，联合国教科文组织在西班牙萨拉曼卡召开世界特殊需要教育大会。大会通过了《萨拉曼卡宣言》。该宣言声明：第一，每一个儿童都有接受教育的权利，必须有获得可达到并保持可接受的学习水平的机会；第二，每一个儿童有其独特的个人特点、兴趣、能力和学习需要；第三，教育制度的设计和教育计划的实施应该考虑到这些特性和需要的广泛差异；第四，有特殊教育需要的儿童必须有机会进入普通学校，而这些学校应以一种能满足其特殊需要的以儿童为中心的教育思想来接纳他们；第五，以全纳性为导向的普通学校是反对歧视态度、创造受人欢迎的社区、建立全纳性社会以及实现全民教育的最有效途径。此外，普通学校应向绝大多数儿童提供一种有效的教育，提高整个教育系统的效率和效益。《萨拉曼卡宣言》首次正式提出“全纳教育”概念，并号召世界各国广泛开展全纳教育。这在国际特殊教育发展过程中具有重大意义，真正拉开了全纳教育的序幕。
3 全纳教育的发展述评
从1994年在西班牙萨拉曼卡召开的世界特殊需要教育大会至今已接近20年。全纳教育的原则在大会的宣言中得以体现，它关注所有的学习者，特别是那些在传统意义上被排斥于教育机会之外的学习者。这一理念正逐步在世界各国推广和发展，各国还据此制定相应的法律政策来给予制度保障。
英国对全纳教育表现出极大的兴趣，它把全纳教育看作是对一体化教育运动状况全面改造的结果，并逐渐在一些地区和学校开始实施全纳教育政策。在英国各地，许多特殊教育研究者开始研究和倡导推广全纳教育：开设全纳教育知识讲座和相关课程；组织全纳教育研讨会，广泛开展交流和传播，逐步建立全纳教育研究机构；主办全纳教育专业刊物；结合地方教育当局，积极推动全纳教育的实施；编写全纳教育实施指南，参与指导全纳教育的开展工作；参与全纳教育教师的培训；开展对全纳教育全面而又深入的研究。1994年，英国教育部颁布了《特殊教育需要鉴定与评估实施章程》，进一步表明了对地方教育当局和学校成功实施全纳教育的期望。1997年，英国教育与就业部发表了题为《所有儿童的成功：满足特殊教育需要》的绿皮书，重申政府的政策是提高所有学生的教育标准，包括有特殊教育需要的学生。2004年，《特殊教育需要者教育法》确保了有特殊教育需要的学生能够享受相应的学习权利，帮助他们在离校前获得相应的必要技能，帮助学生家长开展针对性的教育。
