时间：2023-09-18 17:34:17
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建设工程调研报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
在建设工程招投标活动中或多或少存在着围标、串标现象，这种现象是市场经济中一种不正当竞争行为，是建设工程招投标活动中的“癌症”。造成原因是什么，主要原因是企业诚信问题。当然围标、串标跟建设业主有些人行为有关系，有的是在业主承办人指示下进行的。过去反对业主规避招标，有些建设业主、承包商想办法逃避招标，现在不规避了，都进行招标投标，但又出现围标、串标这样一个问题。怎么办？不能任其自然，要采取办法，从机制和制度上防范建设工程中围标、串标现象，也许一下子不能堵绝，有可能道高一尺，魔高一丈，但总比不采取措施要好。只有不断创新工作，从制度建设上围堵、防范建设工程中围标、串标、陪标现象。近期拟采取以下几项工作措施：
1、建设工程招标公告后，施工企业报名时，一定要委派本企业职工，携带法人委托书、本单位的劳动合同关系和社保卡或社保关系证明。
2、业主或招标人不得排斥潜在投标人。所有符合资质等级承包范围企业都可以参加投标报名和资格预审，不得人为设置门槛和不平等条款，把有能力施工工程的潜在投标人排斥在外。
3、大中工程项目的资格预审申请书，要求拟派工程项目经理亲自送交。
4、投标保证金额度按要求相应提高，为投标总价的百分之五，总价不超过80万元人民币。投标保证金统一收缴于招标机构，苏州市外投标单位采用电汇方式提交和退回投标保证金，苏州市范围内投标单位一律采用转账支票方式提交和退回投标保证金，在开标前进行资金到帐验证。具体管理方法将形成太仓市建设工程投标保证金管理有关规定。
5、大型工程建设项目，企业法人代表亲自参加开标，在招标定标时可加分，分值可在招标文件中给予明确。对拟派项目经理进行技术措施等答辩，分值可在招标文件中给予明确。
6、大型工程、重点工程经批准，可采用“评分排名法”入围进行下一轮投标，其它工程建设项目一律采取抽签法确定投标入围单位，增加入围单位的随机性。
7、采取投标基准价设定不确定性。基准价以各投标单位报价，去掉最高价和最低价的算术平均数，以此为基础再选定一个下浮率1—3%，具体下浮率由施工企业在开标前抽取，以此为基准价确定各企业报价得分。
8、和市监察局等有关部门加强监管。加大建设工程服务中心硬件投入，利用现代化科技手段和方法，从工程项目公告到工程开标、定标全过程监督，一经发现有围标、串标现象企业，给予严厉处罚。
最大限度减少和防范围标、串标现象发生，有利于实现招标工作的“公平、公正、科学、透明”原则，有利于维护招标投标活动当事人合法权益，有利于减少社会上对招投标活动工作的不良评价。围标、串标现象减少了，可以避免招投标工作的随意性和不规范操作，从源头上防范腐败现象的产生，提高招投标管理工作水平，规范经济市场秩序和建设工程市场秩序。
为了配合市抓好“五项工程、五个目标”专题调研活动，找准制约我市经济发展的瓶颈制约，并在此基础上完善加快发展的硬措施，加快建设富裕文明和谐新，市政府决定从月初开始，集中一个月时间，围绕进一步突出今后一个时期政府工作的着力点和确定好经济社会发展的主要目标，在全市深入开展“五项工程、五个项目”专题调研活动。现将有过关事项通知如下：
一、调研内容
拟实施的五项工程：
（一）拟达到的五个经济目标：今后5年全市GDP、财政总收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入和节能减排等五项考核指标的预期目标，实现目标的主要措施和办法，与要实施的五项工程进行衔接。
（二）财源建设工程：我市当前的财源状况；财源建设中存在的现实问题；今后5年我市财源建设的总体目标和发展思路；培植壮大财源的主攻方向、关键增长点和具体措施。
（三）民生工程：当前全市“民生工程”进展情况；推进“民生工程”中存在的困难和问题；今后5年全市民生工程建设的预期目标、主要任务、工作重点和保障措施，编制全市“民生工程”五年规划。
（四）城市建设工程：我市城市建设发展目标、特色定位、功能布局以及发展规模；城市建设在规划、资金、土地、环保等方面的保障措施；商业网点在提升城市品位、形象和魅力上的新举措。
（五）农民增收工程：全市农业发展概况；我市农民收入基本构成情况和收入水平；当前在促进农民增收方面（三万工程和三五工程）存在的制约因素；今后5年全市农民均纯收入的预期目标；促进农民增收的基本思路、主要途径和保障措施。
（六）工业提升工程：我市工业的发展现状；制约我市工业经济“333”工程发展的深层次问题；今后5年我市工业发展的总体目标和基本思路；优化工业产业布局、扩张工业总量、提升工业经济质量的具体举措和实现途径。
二、任务分解
这次调研活动由负总责，按照上述6个专题，分别成立6个调研小组，具体任务分解如下：
（一）五个经济目标：由同志负责，同志牵头，同志协助，市发展计划局、统计局具体承担调研课题。
（二）财源建设工程：由同志牵头，同志协助，市财政局具体承担调研课题。
（三）民生工程：由同志牵头，同志协助，市发展计划局具体承担调研课题。
（四）农民增收工程：由同志牵头，同志协助，市农林局、畜牧中心具体承担调研课题。
（五）城市建设工程：由同志牵头，同志协助，市城建局、城管局、环保局、商务办具体承担调研课题。
（六）工业提升工程：由同志牵头，同志协助，市经济发展局、非公有制经济发展局具体承担调研课题。
三、时间安排
本次调研活动从月25日开始。各调研组务于月20日前拿出调研报告初稿，月底召开汇报会，交流调研成果。调研成果由调研报告和实施意见两部分组成，调研报告不超过5000字，要有数据、有对比、有分析、有举措。与调研报告相配套，提出具体有操作性的实施意见。实施意见稿不超过3000字，语言规范，简明扼要，易于发文实施。
四、具体要求
一、在依法履职中抓好“三个”转变
1.由注重工程造价审计向全面监督建设项目的预算执行和决算情况转变。按照《江西省审计条例》第17条规定，审计加强了对项目履行基本建设程序情况，资金来源、使用和管理情况，预算、概算执行情况等七个主要内容的审计，对建设单位在项目实施过程中未实行招投标、超预算、超概算等违规行为进行了查处。如2014年我局在对某工程项目审计中，发现在变更设计、调整概算时均未按规定办理任何审批手续，也未与施工单位签订任何补充合同或协议。根据《宜春市建设工程项目招标中标后监督管理办法（试行）》有关规定，责成建设单位进行整改，并将情况移送至宜春市纪委做进一步查处。
2.由注重施工单位工程造价审计向项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位履职情况全方位监督转变。2013年我局部分政府重点项目进行了跟踪审计，查出工程超概算、未实行工程招投标项目、违规分包工程等违规问题，金额逾亿元。审计报告得到市政府高度重视，市政府主意领导作出重要批示。通过审计，促进了《关于加强市本级政府投（融）资项目工程造价控制的意见》等6个规范性文件的出台，进一步完善了政府投资项目的监督管理。
3.由注重审计揭示问题向问责问效转变。审计机关逐步在项目审计中引入问责问效机制，向三个层面问责问效：一是建设单位，二是施工单位，三是监理等中介机构。2013年我局在向宜春市人大提交的预算执行审计报告中，揭示了部分项目没有进行招标，建设单位自行选定施工单位。该问题引起宜春市人大高度重视，人大财经委与财政、审计相关部门组成检查组，对这些项目进行检查，限期整改，建设单位先后出台《工程建设管理办法》、《建设工程结算审核管理办法》，规范项目管理。
二、在审计方式方法上加大三个力度。
1.加大工程现场取证力度。在工程审计中，我局把现场取证作为重要环节给予关注，对一些工程数据，采取现场勘测、实地丈量、工程取样等办法进行现场取证，对照相关项目资料检查工程的实施情况是否与工程设计情况相一致，工程变更是否进行了准确记录。如在对某项目混凝土工程审计中，现场签证反映混凝土厚度为64厘米，但审计人员对混凝土地面进行抽芯测量，随机抽取了四个点，平均厚度仅为23.5厘米，签证资料与实际情况相差较大，核减工程价款45万元。
2.加大跟踪审计力度。我局每年围绕政府工作中心，有计划地选择2～3个政府重点推进的重大投资建设项目进行跟踪审计，全面关注筹融资、招投标、项目管理与核算、施工进展与完成情况。审计中严格把握建设程序、招标文件、投标资料、合同等事前审计关键点和工程签证、设计变更、材料定价等事中审计关键点，及时反映审计中发现的问题，从严格控制建设成本、加强建设资金财务管理等方面提出有针对性、可操作的审计建议。对发现的问题，要求项目实施单位及时整改，将问题消除在萌芽状态。
3.加强审计手段创新力度。积极利用计算机辅助审计手段开展工程审计，全面采用工程审计软件计算工程量、套定额，不仅计算结果准确，而且大大地提高了审计效率。注重审计创新，如将原有工程审计软件与AUTOCAD、天正建筑和南方CASS测绘成图系统等专业软件结合使用，对原始土方测量数据进行分析计算，准确计算工程土石方开挖工程量。通过审计，揭示道路工程虚增石方开挖工程量、虚增工程造价等问题，有效地提高了工程审计质量。
三、在内部管理上强化三项工作
1.强化业务培训工作。在2014年7月对全市所属10县（市、区）政府投资审计质量进行调研和检查后，采取以会代训的形式，召集全市各县（市、区）审计局长，分管投资审计的副局长、投资股长等60余人，召开了全市投资审计研讨会，各县、市交流了投资审计的做法和经验，集中学习省厅出台的《江西省审计厅关于印发政府投资项目审计管理暂行办法》，讨论了《宜春市政府投资项目审计操作规程》，并对相关业务进行了培训。
2.强化廉政教育工作。工程审计人员均与科室负责人签订了廉政责任状，审计人员的职业道德、廉洁从审情况列入年终考核内容，实行一票否决。2014年7月组织全市投资审计人员学习了《江西省审计厅关于加强政府投资审计廉政风险防控指导意见》、《江西省审计厅转发〈审计署办公厅关于转发投资审计领域廉政风险及防治对策调研报告的通知〉》等文件。
关键词:路桥施工;工程造价;有效控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
一、路桥工程造价控制与管理的重要性
路桥工程造价管理与控制贯穿着路桥建设项目的始终。从合约的签订、项目的设计、预算、实施等阶段都要进行控制，以提高路桥工程效益，是路桥工程建设必不可少的环节，起到不可替代的作用。
1、在时展的背景下
路桥建设作为国家基础建设的一部分，受到国家以及政府部门的高度重视。建设项目造价的计价模式，应在社会强烈的路桥建设需要之下适应我国的社会经济体制。这便需要运用先进的科学管理手段及理念，使施工的运营成本达到最优化。
2、投资的合理化
在国家倡导工程施工科学化、适时化、现代化的大背景下，加大投资的合理性和时效性，使工程成本和收益达到最高。提高工作效率，必须采用现代化的管理方法和控制造价，从而实现我国社会向经济型社会的转变。
3、创新的管理模式
路桥工程项目有生产过程周期长、耗资大、成本难以控制的特点。着眼于前期的工程造价预算和后期的工程造价审核，旧模式管理已然不能满足新形势的要求。为确保工程建设对于物力、人力、财力的合理使用，需要加强对造价管理的设计和控制，严格掌控全过程，使投资得到经济效益和社会效益的最大化。工程造价过程中，管理与控制模式非常必要，更是至关重要。
二、路桥工程招标与造价管理存在的主要问题
1、行政部门审查不严
由于行政部门及相关建设单位自身在路桥投标报价过程当中规章制度并不完善，对施工建设的企业进行资格认定的时候做的并不是很严格，导致各方相互扶持，互通信息，造成竞争不公平，市场紊乱。这种现象造成当前我国路桥投标报价过程多方不能按照具体的相关法律法规来进行公平投标，造成我国路桥建设局面的不稳定，最终造成国家财产的损失，制造市场的不公平，损害其他招标公司的利益。
2、目标段划分不合理
我国高速路桥在新世纪以来取得了飞速发展，高速发展过程中也带来一些问题，国家为促进高速路桥建设的合理发展，规划了一些招标项目，积极采取了一些措施来进行整顿。高速路桥建设规划的出发点都是为了国家建设的更好发展，这些措施中有很多确实为我国高速路桥建设带来了很多便利之处，但是也有一些措施为我国的道路建设带来不便，其中重要一个就是划分目标段越来越小，愈来愈不符合实际情况。目标段落划分过小，带来许多复杂的程序，给招标企业在实际建设中带来诸多不便。
3、地方垄断
高速路桥建设要进行公开投标，这是国家已经存在的法规。但是有些地方依然存在地区垄断，导致投标市场未能形成统一开放的局面，这种现象的存在致使相关信息沟通不畅，甚至导致，滋生腐败，导致高速路桥投标无法按照正常秩序进行。因此，要想杜绝这些地区和部门垄断就必须认真贯彻国家有关规定，形成一个面向全国的统一开放的市场，为我国高速路桥工程建设扫清障碍。
4、法律法规不健全、不完善
虽然，我国现在有路桥造价管理相关的法律法规，但仍然不够健全、不够完善。在实际的执行过程中，仍然存在许多问题，更是经常发生有法不依，执法不严的情况。很多人钻法律的空子，串标、议标的现象也十分严重。所以，我们当务之急是完善我们相关的法律法规体系，尽快与国际惯例进行接轨。
三、路桥工程造价管理控制措施
1、立项阶段工程造价控制
在立项阶段，应按照批准的投资估算进行造价控制。造价工程师要编制合理的工程造价控制方案，并检查该方案的完整性和可执行性。检查对象包括投资估算的完整性、精确性，投资资金的筹措情况，以及该工程造价控制方案的可行性。投资估算一旦得到批准，就应被看作是该项目的计划投资额，不可随意变更。造价工程师需依据一定的投资估算指标，并考虑各种原材料、人力等单价的变化情况，进行准确估算。在建设标准有一定差别的特殊地区，需考虑特殊地区的造价计算标准，以便给工程造价控制提供依据。
在投资决策阶段，还要明确工程建设的特定背景及相关规划条件，其会给工程造价控制提供一定的支撑。必要的工程项目外部资源调查是工程造价控制的工作之一，也应该得到重视。外部资源调查内容包括:人工费、所购原材料供应情况、原材料运输方法和路线、原材料开采方式、道路沿线周边环境对工程建设影响等。此外，工程建设地区的税收指标、道路沿线的拆迁情况、机械设备拆迁使用费、占地补偿和通讯线路架设等因素也应考虑。
例如，伴随经济的发展，现有土地管控涵盖了1.2×109hm2这样的耕地红线。桥梁及道路的建设要占据较多的土地资源，会涉及到拆迁、原有管线改造等棘手问题，而路桥工程的建设不能超出原有的耕地红线，故建设过程中会牵涉到多方利益。因此，在工程立项阶段，需明确管线改造所涉及的资源消耗量、占据现有耕地数量及拆迁赔偿费用等，这样才能计算出最合理的建设工程造价。
在市场经济的背景下，原材料单价随市场规律变化不定，这就增添了工程造价控制的难度。因此，调查人员应采用多种途径对项目所涉及的原材料进行调查、预测原材料的价格变化趋势，并应将调研结果形成调研报告提供给管理层参考。这种调研报告对于项目投资决策的准确性、必要性和可行性具有重要的参考作用。
2、设计阶段的造价控制
工程造价的控制贯穿在整个工程建设中，在全过程的投资控制中，设计环节是投资造价控制的关键点。近几年来，在路桥的工程造价上常常存在“三超”现象，即概算超估算、预算超概算、决算超预算。同类工程的造价呈现出逐年上升的趋势，单位造价也越来越高，导致这种现象的原因很多，但是对设计阶段的工程造价管理是一个比较关键的因素，没有引起相关人员的足够重视，因此，加强设计阶段的路桥造价管理是十分必要的，它对控制项目投资发挥着重大作用。
3、工程施工阶段造价控制
做好工程施工阶段的造价管理，要对包括工程的质量、工程的费用、工程进度以及工程的组织信息等方面进行全方位的造价控制管理，尽量避免因工程施工的队伍投入的力量与精力不足或施工的机器与设备不配套而影响进度的现象的出现，同时要加强现场施工管理，严格按照图纸施工，若因特殊情况而超出预算时，要及时记录，及时上报相关部门，避免在工程竣工结算时造成不必要的经济纠纷。
4、竣工决算阶段造价控制
在结算阶段，工程竣工后也应进行工程造价控制。建设方需接受内部审核，然后可委托具有相关资质的中介公司进行严格的审查和验算。最后经过财务部门的专业评审后，才能完成建设工程项目的支付及结算。工程竣工后进行结算审查可以避免投资多估算、冒算的弊端，从而把工程造价控制在最佳范围内。
工程竣工并经过最终决算审计后，须编制决算报表，以检查建设资金的具体运用情况，评价投资的实效性，为将来的工程造价控制收集数据，积累经验。
结束语
路桥工程的发展推动着整个社会经济的发展，路桥工程造价的管理对于工程建设的全过程起着重要的作用。进一步的完善和不断改进路桥工程造价的控制与管理，能够很好的提高路桥工程整体效益，能够更好的促进路桥建设的发展，争取获得良好的经济效益和社会效益，保证我国社会的整体发展。
参考文献
[1]张帆．市政与路桥不同计价模式下路桥工程造价对比分析［D］．广州:华南理工大学，2011．
1.1相关产业发展现状调研
随着改革开放的深入，现代化建设的不断发展，特别是信息技术与现代建筑的融合，使我国楼宇智能化技术迅速普及，各种智能建筑如雨后春笋不断涌现，为建筑电气技术的应用开辟了新的发展空间，也为设备制造、工程设计施工、物业经营管理等行业开拓了巨大的市场，已经逐渐成为一种工作特点鲜明、技术内涵丰富的新行业，极大促进了社会对建筑电气工程技术专业人才的需求。[1]
1.2职业岗位（群）分析
本专业在宽口径的职业素质与专业基础平台上，设置2个专门化专业方向。
A.建筑电气施工技术专业方向毕业生，主要在担任电气方面的施工工程师、施工队长、项目经理、工程监理等工作，也可从事运营管理及中小型工程的设计工作，或在电气照明工程公司、建设工程公司单位等部门从事安装工程造价预决算，物业管理，销售，监理，建筑施工组织管理等工作。
B.建筑电气自动化技术专业方向毕业生，主要在设计院、房地产开发公司、装修公司、建设监理部门、设备安装施工公司、楼宇弱电系统集成（含消防系统）公司、电气照明工程公司、建设工程公司单位等部门从事现代化楼宇自动化设计、安装、调试、运行、维护及管理，安装工程造价预决算，物业管理，销售，监理，建筑施工组织管理等工作。
1.3专业服务方向及市场对本专业人才的需求分析
重庆成立直辖市以来，成就了房地产行业的崛起，特别是现代智能办公大楼的建设已经成为时尚。智能建筑对建筑内的设备、配电、线路集成等的要求标准比原有的普通建筑要高很多，智能控制需要更规范、更准确、更安全、反应更快，对工作人员的要求就更高，因此，需要一大批实用技术知识面宽、高技能、综合工程实践能力强的高技能型人才。
重庆市高职高专院校共有20余所，目前只有重庆正大软件职业技术学院开设了本专业，而在整个西南地区，也只有四川建筑职业技术学院、四川工程职业技术学院和云南机电职业技术学院开设了此专业。纵观全国高职高专院校，建筑电气工程技术这个专业也是非常稀少，因此，该专业的学生就业前景非常广阔，开设此专业将极大的有利于推动重庆市乃至西南地区的现代化智能型建筑的发展。
智能建筑市场的迅猛发展，直接拉动了对智能建筑新职业人才的需求。目前国内建筑电气从业人员数量巨大，已达到约100万人，且主要集中在上海、北京、重庆、广州、深圳、天津、杭州、宁波、大连等大中城市。绝大多数从业人员都未经任何培训就直接上岗，生产一线的操作人员技能水平很低，高级工不足2.4%，技师不足1%，高级技师不足0.3%。目前，全国建筑电气新职业人才缺口达40万，特别是建筑电气施工人才、楼宇智能化系统设备运行维护人才、楼宇智能化工程设计、管理、安装与调试人才等各层次人才严重不足。
2增设新专业的可行性论证
2.1专业开办经费及专业教学成本核算
专业开办后，可以依拓发电类专业群、建筑类专业群和电子信息技术专业群，很好地利用其它专业的实验室和教师，从而更好地实现资源共享，发挥现有实验室的作用以节约成本。后续资金可以通过该专业招生、学院的教学投入、上级主管部门的专项资金和培训建筑电气施工人才的收入加以解决。另外，以后随着学生规模的增加，可以分期分批进行教学上的投入，共同发展，从而更好地实现赢利。新晨
2.2专业基础课及专业课教师、实验室、实训室建设
由于本专业是由电气系、建筑系和计算机系共同构成，因此可以利用其它专业的实验室和教师，从而更好地实现资源共享，发挥现有实验室和实训基地的作用以节约成本。
2.3产学研结合背景
强化实验、实习和实训三个关键环节，校内外生产性实训时间超过50%。实施校企合作教育模式，保证学生有半年以上的时间到企业顶岗实习。本专业长期坚持为建筑行业服务，同时企业也为我们提供顶岗实习和就业岗位，优先选择毕业生，并参与学院人才培养工作，初步形成了教学与生产紧密结合、学校与企业互惠双赢的“校企联姻，产学合作”的办学模式，为学院进一步深化人才培养模式改革，实施工学交替打下了良好的基础。
参考文献
1、积极推进明珠**大门地区旅游项目建设，基本完成花桥招投标；
2、加快推进明珠湖污水处理厂前期规划设计等工作；
3、完成了申办**第八届园博会规划编制和申报材料的准备；
4、将**岛国家地质公园成功申报为“国土资源科普基地”；
5、前卫村等五个景点3a级景区创建初评结束；
6、完成**岛国家地质公园西沙湿地公园沙盘模型制作；
7、启动了西沙湿地二期改造工程规划；
8、完成我县旅游管理体制调研报告和“关于杭州公共自行车租赁运营情况的考察报告”；
9、积极推动“规范设置我县旅游景区道路交通指引标志”工作；
10、旅游信息化服务平台项目景点三维展示、内部办公系统正有序推进之中。
（二）旅游节庆活动
1、策划起草了**年稻香节活动方案、北沿公路现代生态农业旅游观光带策划方案、首届**尝鲜节活动方案、**年长三角旅游宣传促销方案、**年****柑桔节方案；
2、形成**年**森林旅游节总体方案（讨论稿）。
（三）旅游宣传促销
1、起草了**年**生态岛建设和旅游业宣传促销总体方案；
2、组团参加了5个旅交会，其中包括：南京长三角旅游交易会、南京路五省市旅游交易会，**世界旅游资源博览会、大连全国旅游交会、**浙江（**）旅交会，并赴启东、海门、南通等地进行宣传促销；
3、《**旅游指南》再版小样已完成，正在进行小样修改工作；
4、设计制作了旅游促销用环保袋并启用；
5、联系分众传媒和框架传媒宣传国际女子自行车赛和**农产品；
6、策划并启动了**年度**社区宣传促销。
（四）旅游行业管理
1、完成了旅行社和导游年审工作；
2、布置了三个小黄金周的旅游安全工作，并在春节前和五一前分别对景点进行了检查；
3、与县文化执法大队联合举办新版《旅行社条例》培训；
4、办理了新开办的东文旅行社以及两家二星级宾馆申报的相关审批手续；
5、新评定了两家“规范达标”社会旅馆；
6、召开了绿色饭店创建协调会；
7、重新聘请了10名旅游行风监督员。
下半年工作打算
(一)旅游项目建设
1、完成3a级景区创建及旅游景点道路交通标志牌规范工作。
2、年底前基本完成花桥主体工程、明珠**大门停车场及道路一期工程等。
3、明珠湖污水处理厂建设工程，争取年底之前完成30%。
4、启动地质公园**年地质遗迹保护工作总结及申报**年地质遗迹保护项目等工作。
5、完成西沙湿地二期改造规划，启动并加快推进工程建设。
6、旅游信息平台年底前进行部分试运行。
（二）旅游节庆
1、进一步做好**年****森林旅游节庆活动方案的调整、完善、推进等相关工作；
2、配合做好******柑桔节举办的相关工作。
（三）旅游宣传促销
1、全面完成**社区促销、大众媒体、户外广告、分众传媒和框架传媒的宣传工作；
2、组团参加第四届海峡旅游博览会；
3、做好《**旅游画册》、《**旅游指南》、《**旅游》宣传折页等宣传资料的设计、拍摄、校对、出版等相关工作；
4、做好旅游5号线与隧桥同步开通工作；
5、启动旅游纪念小礼品的设计、制作工作。
（四）旅游行业管理
1、继续抓好农家乐接待户再教育培训、星级饭店管理人员培训及服务人员岗位培训、导游培训工作；
2、在做好日常安全监管的同时，认真做好“十一”黄金周和森林旅游节期间的安全工作，并会同相关部门开展联合安全执法大检查；
3、完成102户农家乐接待户星级复查、84名导游年审、11家达标旅馆年审、12家星级饭店的年审工作；
4、继续加强世博宣传力度，营造氛围，特别要开展好旅游环境整治和每月5日的迎世博主题活动；
5、组织旅游政风行风监督员开展2次检查活动；
6、抓好50家旅游企业统计工作；
7、指导宝岛、顺利、锦绣的绿色饭店完成创建工作；
翻开＊＊的履历表，从默默无闻的办事员到尽职尽责的指挥员、实干家，几十年如一日，一步一个脚印，不变的是他对交通工作的满腔赤诚和无私奉献，改变的是我们脚下的道路越来越平坦，越来越宽广。可以说，二十四载风雨路，既是＊＊的个人奋斗史，也是我区交通运输事业一部活生生的发展史。
赤心尽职守
在他心里，路就是“民生”！多年的基层工作让＊＊深深懂得路的重要性。他肩负着领导的重托和职工的期盼，身先士卒，无私奉献，谱写了＊＊交通运输发展史上的新篇章。
博沂路西线、博沂路、仲临路、湖南路＊＊段、张博路、张博附线、滨博高速＊＊出口立交、国道205线白塔至青石关段……一个个漂亮的战役，造就了＊＊老百姓的“半小时生活圈”。工程建设期间，他扎根在施工一线，从工程征地拆迁、路基小桥涵施工、工程的指挥调度到群众工作，都亲力亲为，全力以赴。他克服了资金短缺、协调难度大、施工条件差等困难，科学管理，合理调度，现场办公解决施工难题，狠抓项目管理。他对每一项工程的进展情况、工程建设中存在的问题、探讨的解决办法等，都做了详尽的记录，编成《公路简报》，为领导出谋划策，当好参谋，确保了各项工程保质保量地按时完成。在与群众面对面的工作中，他总结出了一套关于征地拆迁，综合协调做好群众工作的行之有效的办法和措施，既维护了群众利益，又保证了建设工程的如期开展。这套经验和办法得到了上级领导的充分肯定，并在全市公路重点工程总结大会上作为典型进行了交流推广。
诚心做公仆
＊＊常说：“农村公路建设，铺下去的是农民的致富路，树起来的是提升百姓生活质量的丰碑，我愿做这样的铺路石。”作为全区农村公路建设工程的实施者，＊＊深感责任重大。他心系交通情系路，始终把百姓利益放心中，从改革中突围，在困境中求生。多年来，＊＊不辞劳苦，牺牲节假日休息时间，深入镇、村进行工作调研，为实施农村公路网改造掌握了第一手资料。他带领广大干部职工，加班加点，先后新修改造农村公路400余公里，建设桥梁近10座，全区所有行政村都通上了硬化路，并且许多自然村也通上了硬化路，“晴天一身土，雨天一身泥”的状况一去不复返了。
公路建设无小事。他把抓好工程质量作为第一要务，建立起决策、监督、执行三位一体的管理体系，实现了相互监督、相互配合的管理机制。每一项工程的规划、设计、招标、建设、检查、验收等各个环节都有条不紊，业主、监督、施工、质检、督察等各个建设主体都各司其职，正是有了他对工程质量的严谨把关，各项农村公路工程才真正成了“民心工程”、“放心工程”，每一条路都成了老百姓的致富路，幸福路。
精心谋发展
率先垂范是他的一贯作风，认真务实是他的工作标准，开拓创新是他的工作追求。这是全局上下对＊＊的一致看法。
“只有不断地创新、不断地超越，才能满足和保障人民群众的交通运输需求。”＊＊以此敦促自己、共勉同行。
为促进全区交通运输事业科学发展，他跑遍了＊＊区的每一个村落，撰写出《＊＊区农村公路建设管理养护工作调研报告》，得到省市主管部门的高度重视和一致认可，部分内容被省人大《山东省农村公路条例》采用。在他的精心组织下，＊＊在全市率先进行了农村公路养护体制改革，进一步解决了养护管理责任主体问题，“县道县管，乡道乡管，村道村管”的养护管理体制日渐明晰。他主持制定的工作考核机制，对工作人员和设施配备，农村公路养护经费，路巡路查等各个环节都进行了详尽规定和部署，进一步规范了全区农村公路建设市场管理，实现了农村公路的经久耐用。我区的农村公路管理养护工作，走在了全市前列，并在全市交通工作会议上进行了经验推广。
超越浮云境自高。＊＊始终坚持政治业务学习，积极参加科技攻关，并率先在全市建立起了“公路地理信息管理系统”，实现了建设、管理、养护为一体的微机化管理，这一成果得到了省交通厅肯定和推广，其论文《聚类分析及其在土地利用分类中的应用》在《资源开发与市场》上刊发，受到了同行们的广泛关注和积极评价。
公心树品行
作为一名区政协委员，＊＊深知，荣誉意味着责任，只有务实工作，扎实履职才能对得住政协委员这一光荣称谓。
在外人眼里，他的工作是个“肥差”，但他深知这是个“高危行业”。他戏言：手里握着“炸弹”，一旦不慎就可能引爆。“公生明，廉生威”，这些年，只要是他负责的工程，小至干线公路的路基桥涵工程，大到农村公路建设、中桥修建，全部采用招投标形式，按有关程序阳光操作，自己从不打招呼、批条子，确保了工程发包公正、公平、公开。许多/:请记住我站域名/来找他讲情、承包工程的亲朋好友，都被婉言拒 绝，有的甚至从此断绝了往来。想想这些，有时候他会觉得很无奈，但是事关交通运输行业安全，与老百姓的生活息息相关，他毅然坚持原则，不徇私情。
“坚持职业操守，这是底线。”他时常挂在嘴边。在他的带动下，全站上下坚持“严格、规范、公正、文明”执法，成为“政治坚强、业务精通、作风严谨、纪律严明”的交通运输监察执法铁军，在全市交通运输监察系统树立了一面旗帜。
一、开展党风廉政工作的情况
中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定，出台后，局党委委立即行动，扎实安排，迅速部署，组织各医疗单位负责人学习八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定，并结合我县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作实际，采取七项有效措施扎实落实。
（一）组织学习，提高廉政意识。局党委共召开7次会议，组织学习了党的十精神、中央八项规定和省委省政府二十条措施、县委县政府二十二，着力解决党员干部纪律意识不强、工作效率不高、依法行政不严、执行能力不强、干群关系不密切等问题。
（二）组织局领导班子及个人落实县二十二条规定。严格执行厉行节约，规定全县卫生系统党员领导干部下基层调查研究、检查指导工作要轻车简从，不搞迎来送往。精简文件简报，没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。要进一步精简会议，要求开短会、讲短话、讲有用的话。要严格执行公务接待执行“廉政灶”，规定机关干部到基层开展工作，一律按规定标准就餐，减少和节约公务接待费用。
（三）建立举报平台，充分发挥监督促进作用。通过举报平台及时掌握了解党员领导干部作风方面存在的突出问题，进一步了解群众诉求和民情民意，不断规范举报工作流程，强化信息研判，切实发挥举报在反腐倡廉建设中的基础性作用，建立健全横向到边、纵向到底的举报格局，初步形成举报工作机制，有力地促进了全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
（四）加强组织领导，廉洁高效推进项目工作。我局专门成立重点项目领导小组和督办组，对县人民医院住院楼、县疾病控制中心实验楼、县中医院改扩建项目的领导和监管，实行每月汇报工作制度，坚决杜绝浮夸瞒报、弄虚作假、假公济私等现象发生，扎实推动项目建设。
（五）倡导模范遵守，争做表率。局纪委要求全县卫生系统医务人员尤其是局机关领导干部，要争做贯彻执行中央八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定的模范和表率，做到严格自律，带头改进工作作风、带头密切联系群众、带头解决实际问题，切实加强对各医疗单位学习、贯彻、落实十精神及中央八项规定和省委省政府二十条规定、县委县政府二十二条规定，执行情况的监督检查，对违反八项规定和省委省政府二十条规定的人和事进行严肃处理，确保规定落到实处。
（六）重申领导干部廉洁从政有关规定。坚决杜绝领导干部利用行政管理权干预和插手所管辖单位建设工程、基建维修、大型医疗设备、大型医疗设备、高值耗材、药品采购、招投标等经济活动，谋取非法所得。
（七）开展违规收受红包、商业回扣清退工作。我局领导高度重视清退工作，8月4日成立卫生局“违规收受红包、商业回扣清退工作”领导小组，并于8月8日召开全县医疗卫生系统违规收受红包、商业回扣清退工作会议，并进行部署；各单位回去后都行动起来，相开各科室人员动员会进行全员部署。全县医疗卫生系统共清退3.29万元。
通过这次请退工作，我县医疗卫生系统思想上受了教育，各单位纷纷表示要引以为戒，切实杜绝不良之风，保持清醒头脑，筑牢学习防线，严格执行有关规定。
二、我县卫生系统党风廉政建设工作存在的问题
（一）医疗药品、器械购销中，还存在管理机制不健全，操作运行不规范的问题。
（二）医疗卫生系统中层、高层管理干部进行党风廉政建设和反腐倡廉教育培训力度有待进一步加强。
（三）随着卫生工作任务的加重，人员配备严重不足，所以个别单位对党风廉政建设和反腐纠风工作还不够重视，一般部署多，督促检查少，抓落实不够。
（四）在开展党风廉政建设工作过程中，信息传达不及时，监管制度不完善。一些工作心态不摆正的医务人员，容易出现纪律意识不强、工作效率不高、服务态度等问题。
三、对策建议
一是为我县医疗卫生单位引进“医术高、医德好”的专业人才提供强有力的保障；提高我县医务人员的工资待遇，缩小与发达地区的待遇差距。
二是进一步加强反腐倡廉教育，扎实开展主题教育活动，推进廉政文化建设，筑牢党员干部拒腐防变的思想基础。坚持以制约和监督权力运行为核心，全面贯彻落实《党内监督条例》，规范领导干部特别是主要领导干部的用权行为，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。深入开展党务公开工作，把党务公开工作列入重要议事日程，明确党务公开的原则、内容、范围和形式，确保党务公开工作领导到位、措施到位、落实到位。建立完善各项制度，从源头上预防和治理不正之风，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
一、主要经济指标完成情况。全区38家建筑施工企业签订合同额达179.8亿元，完成施工总产值达42.8亿元，其中外省施工产值达9.9亿元，创税利2.0亿元。房地产开发项目计划总投资34.7亿，总建筑面积86万平方米，竣工面积17.8万㎡，完成投资17亿元。
二、建筑业基础夯实工作进一步推进。*区建设大厦和建筑业后方基地两大项目是服务全区建筑房地产企业，提升全区建设行业整体水平的两大基础性工作的重要举措，今年两个项目各项工作如期推进。建设大厦于去年底土地挂牌到位，取得了土地使用权。同时，我局已制定出了相关企业准入条件。后方基地一期100亩用地已经省政府批准。
三、建筑市场监管不断完善。1月至今共完成招投标监督管理备案项目59项，建筑面积36.07万平方米，工程造价5.98亿元；其中完成公开招标项目33项，中标造价3.74亿元，平均下浮率为8.2%，节约投资0.25亿元，邀请招标项目4项，中标造价0.56亿元，平均下浮率为6.45%，节约投资0.05亿元，直接发包项目22项，中标造价1.67亿元。招投标覆盖面扩大到施工、设计、监理及项目代建招投标，所有招标工程均按规定进入*市交易中心进行统一交易，工程项目应招标率和应公开招标率均达到百分之百。
继续采取了施工现场工人工资卡制度，工人参加人身意外伤害保险、工伤保险和建筑业企业实行职工工资支付保障金制度，因为建筑工地流动性强、建筑项目层层分包等特点，再加上工程款拖欠时有发生，工人工资投诉、上访经常发生，今年以来共处理农民工工资投诉30余起，金额达225.8万元。
四、工程质量安全管理更趋严格。严格日常建设工程质量监督，加强对建设各方责任主体的质量行为监督检查，加强对工程实物质量进行监督检查，从源头上堵住建筑工程质量隐患。同时，加大工程质量的巡查、抽查力度，着重查处工程重点部位及质量控制点。1-6月份共巡查工程项目21个，总建筑面积45万㎡，发出整改通知书4份，其中停工通知单2份。2009年5月份组织了一次在建工程质量大检查，重点检查建设工程强制性标准执行情况、建筑节能综合检查，共检查项目18项，建筑面积32.97万㎡，涉及施工企业12家，监理企业7家，检查组共发出整改通知书3份，停工通知书3份。上半年，还配合有关部门开展劳务用工专项检查。
今年我局实行建筑工地安全网格化管理，即在原来分片区管理的基础上，全局每位机关人员负责各自片区工地的安全生产工作，明确各网格管理人员和职责，定期组织开展建筑施工安全检查，发现隐患及时督促整改。
——开展“安全生产年”隐患排查治理活动。根据上级有关部门要求，我局成立了以麻贤生局长为组长的“安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组，并且印发了*区建设系统开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案。建立《实施建筑工程施工隐患登记和销号制度》，要求施工企业每个月底把在建工程的隐患登记和销号情况上报。
——开展安全生产大检查活动。除日常巡查以外，上半年组织了两次安全生产大检查。共检查了114个在建工程。发出整改通知书109份，共查出安全隐患1121条，其中停工整改通知书4份，约谈5个项目部，行政处罚一个项目部负责人。6月份，举办了一次建筑工程安全管理知识培训，对区属施工企业分管安全副经理、安全科全体人员，我区安全网络员，本辖区内在建工程项目部管理人员以及项目总监或现场专监，总计200余人进行了培训。
五、墙体改革工作稳步前进。积极做好实施和巩固《浙江省发展新型墙体材料条例》贯彻执行的工作，上半年，对本辖区内开工46个建筑工程预收墙改专项基金456万余元，计建筑面积约45.6万平方米，验收工程46项、计建筑面积约67万平方米。墙改专项基金退返24项，计建筑面积约35万平方米，金额为约286万元。
六、依法行政能力不断增强。2项行政许可事项和13项非行政许可事项全部进入区行政审批服务中心建设局窗口实行统一受理、统一办理。上半年，共完成初步设计批复14件，施工许可证50个，建设项目备案共718件，其中竣工验收141件、施工图审查合格备案36件、项目安全措施备案45件、建筑机械产权备案287件、建筑机械安装告知76件、建筑机械使用登记103件，建筑机械拆卸告知3件，外地施工单位承接业务登记3件，外地检测单位承接业务登记12件，外地监理单位承接业务登记10件，外地勘察单位承接业务登记2件。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，根据去年制定的政府信息公开工作实施方案，按规定及时公开各类政府信息。加强行政执法检查，今年共查处8个案件，罚款11万元。
七、党建、党风廉政建设取得新进展。上半年，我局依照区委党建工作目标考核要求，逐项予以落实。一是认真学习宣传贯彻党的十七大、十七届三中全会和区委七届六次会议精神，认真落实区委规定的中心组理论学习制度，各支部都制订了党建工作计划和学习计划，保证全年集中学习的时间和质量。二是进一步做好各支部党建工作目标责任制管理和考核，做到年初有布置、年中有检查、年末有考核。严格组织生活，强化党内管理。三是认真执行党的组织生活的各项规定，坚持“”制度。四是根据区委安排，我局机关支部与泽雅镇*村支部开展“三联三促”活动，帮助*村的经济建设和慰问村老党员以及贫困户，共送去3000元慰问金和20000元村间道路建设资助资金。
党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。这就是科学发展观。它是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展，对人类社会发展规律认识的重要升华，是发展观的与时，是党执政理念的一大飞跃。
在学习科学发展观的过程中，我总是情不自禁地联想起这样一些令人痛心不已的事，如：哪个地方出于地方保护主义，默许和纵容假冒伪劣商品的生产和销售；哪里发生了重大安全事故，造成人员死伤的人间惨剧；哪里的工厂非法向江河湖泊排放废水，致使江湖鱼虾不生，老百姓有水喝不得。就在最近，新闻媒体还报道了违规上马、预计投资上百亿、实际投资已超二十亿的江苏铁本项目被中央紧急喊停的事件。当人们痛心疾首于国家财产被惊人浪费，人民生命被无情剥夺，子孙后代的利益被严重透支的时候，我一直在思考，究竟是什么原因使这样的事情一而再、再而三的发生，到底有没有一套科学的评价体系使这样的事情在今后可以有效的避免。
通过学习科学发展观，我认识到，上述问题的产生很大程度上是一些地方无视社会经济发展的科学规律，盲目追求经济效益造成的，是一些地方重经济利益、轻社会利益，重地方利益、轻全局利益，重眼前利益、轻长远利益酿成的恶果。然而这仅仅是问题的一小部分。经过改革开放二十几年的建设和发展，我国人民的生活总体上达到了小康水平，但是现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。多年来，我国在经济快速发展的同时，也积累了不少矛盾和问题，主要是城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大，就业和社会保障压力增加，教育、卫生、文化等社会事业发展滞后，人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧，经济增长方式落后，经济整体素质不高和竞争力不强等。为解决好这些问题，实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须牢固树立和全面落实科学的发展观。科学发展观是我们解决前进道路上面临的矛盾和问题，顺利推进全面建设小康社会和整个现代化事业的指导思想和根本指针。
科学发展观的根本要求是统筹兼顾。随着改革开放的深入和现代化建设的推进，我们面对的社会利益主体更多，领域更广，利益关系也更复杂。我国经济社会发展还不够全面，城乡二元经济结构局面亟待改变，地区发展很不平衡，经济的快速增长对资源、环境的压力日益加大，等等。这就要求我们的发展要更加注重统筹兼顾，做到城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。这样，我们才能更好地妥善处理当前各方面突出矛盾、协调好各种利益关系，实现全面、协调、可持续的发展。
科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。科学发展观是用来指导发展的。发展是硬道理，发展是第一要务，发展是贯穿“三个代表”重要思想的主题。本世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们必须十分珍惜和切实用好这一重要战略机遇期，集中力量，加快发展，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。科学发展观的根本着眼点，就在于用新的发展思路实现更快更好的发展。以科学发展观为指导，辩证地认识和处理与发展相联系的各方面重大关系，我们才能紧紧抓住和充分用好战略机遇期，顺利实现既定的战略目标。
科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。科学发展观强调的以人为本，这个“人”，是人民群众，这个“本”，是人民群众的根本利益。以人为本是发展的目的，以经济建设为中心是达到这个目的的手段。在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化水平和健康水平；尊重和保障**，包括公民的政治、经济、文化权利，不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境，妥善处理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系，我们就能使广大工人、农民、知识分子和其他群众越来越充分地享受到经济和社会发展的成果。
作为工程质量监督部门的工作人员在这次读书活动的过程中也深刻认识到《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《民用建筑节能管理规定》等法律法规的制定就是为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全。在实际工作过程中我们站针对新型墙体材料使用中出现的问题进行专题研究，并对相关工程进行回访，填写了调查表、查找了相关资料，写出了新型墙体材料使用质量现状、原因分析及防治措施的调研报告，并正在向汕头市科学技术局申请新型墙体材料的专项研究项目，等等这些，其目的都是为了保证建设工程质量，保障人民群众的权益。这就是以人为本的科学发展观的体现。树立科学发展观就是要依靠先进的科学技术，减少能源和资源消耗，走资源消耗少，环境污染少，经济效益高，人力资源得到充分利用的新兴工业化道路。也是经济和资源环境统筹和谐发展的方向。
总而言之，科学发展观是我们全面建设小康社会的根本指针，是贯彻“三个代表”重要思想的重要体现。我们一定要把思想真正统一到科学发展观上来，自觉运用科学发展观分析问题和解决问题，推进各项事业的健康发展。作为一名普通的政府部门工作人员，学习和落实科学发展观的重点在于准确把握科学发展观的实质、要求及其核心内容，深刻理解科学发展观提出的历史时代背景及其重要意义，用科学的发展观指导工作实践。
[关键词]道路桥梁；工程施工；安全管理
中图分类号：U448.14 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）23-0159-01
前言：
现如今，飞速发展的汽车科技提高了车辆的速度并且降低了车辆的自身重量，在这种情况下，公路桥梁的设计标准也就要做出相应的改变。在公路桥梁的建设施工过程中，安全一直是不容忽视的一个问题。只有保证整个施工过程安全有序的进行，道路桥梁的建设工程才能高质量的完成。
1.简要分析道桥工程施工中存在的安全问题
代路桥工程建设安全事故调研报告指出，路桥工程施工安全事故中 90%的安全事故是由于人为因素造成。施工企业的人力资源管理体系不健全、安全意识单薄、项目安全管理投入不足等因素是造成安全事故的主要原因。而且，路桥施工企业项目分包、企业近期利润与长期发展目标的不协调、施工项目过程中责权利的不统一也是造成路桥施工安全事故频发的重要因素。
除此之外，建筑材料也是一个重要因素。建筑材料是工程施工质量的重要保证。如果建筑材料质量存在问题，工程的质量就不可能达到标准。目前，在我国很多建筑材料并未达到质量要求。比如瘦身钢筋是一个很严重的问题，瘦身后的钢筋改变了原有的特性。这些不达标的建筑材料大大地制约了工程的质量。
还有，在科学技术快速发展的今天，新的机械设备大量出现，这些新的设备的出现给操作人带来新的安全操作问题。现代化的桥梁施工大多是群体作业，依照工序和工种编制班组。全面提高桥梁施工的每一位职工的安全意识，贯彻好安全教育，是保证桥梁施工安全管理的关键。
针对现代路桥施工企业发展需求、路桥施工项目管理需求，路桥工程施工企业应针对安全事故发生的因素建立完善的安全管理体系，并通过预防性安全管理理论的应用实现路桥工程项目施工安全管理目标。
2.道桥安全管理工作强化的措施
2.1 增强施工安全管理工作的意识，投入更大的精力
现代路桥工程建设项目施工安全管理现状的调研指出，我国路桥施工企业安全管理意识的薄弱是造成安全事故频发的关键因素。为了提高路桥工程建设施工安全管理效果、保障人员设备的安全，路桥工程建设施工企业项目管理部门应牢固树立施工安全管理意识。针对施工安全管理工作对施工人员人身安全、设备安全以及企业综合市场竞争力构建的影响，建立健全的安全管理保障体系。根据路桥工程实际情况、安全管理设施情况加大安全防护设施投入#针对路桥工程建设项目中农民工缺乏安全意识、缺乏必要安全知识的现状，在工程开工前进行必要的安全培训工作。以人员安全管理意识的树立、安全防护设施的添置保障路桥工程建设施工中人员及设备的安全。
2.2 强化施工安全管理的技术，避免发生意外
路桥工程施工线长、工艺工序发杂、人员设备投入量大、受气候及地质等因素影响，施工过程中安全管理工作存在的诸多难点。路桥工程施工过程中交叉工序施工的特点也使得路桥工程建设施工中存在着较多的安全事故隐患。为了减少路桥工程建设施工中安全隐患、预防路桥施工安全事故的发生，现代路桥工程施工企业应在工程开工前对施工图纸及技术文件进行深入的分析及探讨。针对工序衔接特点以及工程设计文件对施工工序进行优化#考虑工程所在地地址条件、气候因素等对施工安全的影响设置安全防护装置。利用技术保障理论对施工过程中的专业技术人员、现场质检员、一线操作工人进行梯次培养，以安全管理内容为基础、以技术交底中影响施工安全的内容讲解为重点，提高施工人员的专业技术水平，预防技术因素引发的安全事故。
在路桥施工中，各工序的突况也易造成安全事故的发生。例如：设备出现故障后，非机修人员进行设备维修而引发人身安全事故等。针对这一问题，路桥施工企业应建立健全的应急处置方案及管理制度，严格要求项目参与人员岗位职责及安全管理条例的执行。
2.3 明确施工安全管理工作的程序，保证万无一失
现代路桥工程建设项目安全事故的调研报告指出，由于安全生产责任制不明确而引发的安全事故占总事故的 43%以上。根据这一调查结论，现代路桥施工企业应加强工程项目安全生产责任人的明确。同时，将路桥施工项目各工序、各项工作内容中与安全管理相关内容进行分解。以工程项目安全生产负责人为中心，分解落实安全管理目标及内容，使路桥工程建设施工中各部门负责人、各岗位及工序负责人了解自身岗位工作中的安全管理内容及目标。并通过奖惩制度的结合应用促进路桥工程项目施工安全管理工作的开展。
2.4 加强施工现场的安全管理工作
路桥施工中高空作业、重材料堆放等工作都要求路桥工程项目管理部加强现场安全的控制与管理。针对不同材料的需求，确定材料存放方式及管理方法。以施工进度为基础规划进场材料数量、减少材料存放带来的安全隐患。例如：路桥工程施工中钢筋堆放过程中，材料堆放处发生坍塌造成的安全事故。另外，针对路桥工程施工中可能出现的高空作业，施工项目部还应加强高空作业的监督与管理。通过设置高空防坠网、临边防护设施以及人员安全带的佩戴等现状管理工作，预防路桥工程项目安全事故的发生。
2.5 排查施工现场存在的安全隐患，预防事故发生
在现代路桥工程建设施工中，施工安全管理与质量监控、进度控制有着至关重要的联系。路桥施工项目中的桥梁、涵洞、隧道的施工质量直接影响到施工过程中人员设备的安全。如果施工质量或技术控制不当引发塌方将造成重大的人员伤亡。因此，现代路桥工程建设施工中，必须加强施工安全隐患的监察。通过多方面工作的开展预防安全事故的发生。
3.管理道桥工程中的设备和材料，预防安全事故隐患的发生
在路桥工程建设施工中，由于设备误操作、非设备操作人员操作设备造成的安全事故时有发生。为了预防路桥工程建设项目施工中此类事件的发生，现代路桥工程项目管理部在进行设备操作人员招聘时必须注重对设备操作人员上岗证、操作技能、安全意识的考核。通过设备操作人员专业技能及安全意识的强化，预防设备操作安全事故的发生。另外，在路桥工程施工过程中还应加强对设备的控制与管理。严格设备养护规程、避免带病作业、严格专人操作，以科学的设备控制与管理预防安全事故的发生。
综上所述，现代路桥工程建设项目施工安全管理工作的科学开展，对施工项目人员的人身安全、设备安全以及项目施工综合成本等都有着重要的意义#为了满足现代路桥工程建设安全管理需求，路桥工程项目管理部应加强安全管理意识的树立。通过全员安全管理意识的树立、强化，确保路桥工程项目建设过程中各岗位工作内容中安全相关内容的有效执行#结合路桥工程项目实际情况，建立并完善项目施工安全管理体系。以安全管理体系指导施工过程中的安全管理工作，预防安全事故的发生。
结语：
道桥工程中安全管理工作占有很大的比重，直接决定着施工的进度和质量。只有完善道桥工程中的安全管理工作，使得施工过程中的安全隐患排除到最小，才能保证施工项目中的人身安全、设备安全以及整个项目的利润不受到损害。所以我们要致力于完善项目施工安全管理体系，使路桥工程质量越来越高。
参考文献
为了深入贯彻落实科学发展观，促进广电事业建设的科学发展，本人结合学习实践活动的开展，于20xx年3月20日—31日，就我局事业建设情况，通过深入基层单位实地调查了解、翻阅资料、座谈讨论、征求意见建议等形式进行了调研。现将调研情况汇报如下。
一.基本情况
**县广播电影电视局成立于1984年，现辖一个科级事业单位——县电影发行放映公司，19个乡镇广播电视站，内设办公室、总编室、财务后勤股、有线电视股、社管保卫股、技术股、广告部、平顶山转播站、大靖数字电视站、黄羊川有线电视站11个职能机构。共有干部职工157人（包括临时人员5人，离退休人员8人），其中，财政供给89人，自收自支68人；45岁以上38人，35岁以下43人，（占总人数的 27%）；男104人 ，女53人；从事新闻宣传工作人员32人，从事线路管理、维护、收费 人。
二.事业建设发展现状
1、新闻宣传 多年来，广播电视宣传工作紧紧围绕县委、政府各个时期的中心工作，进行阶段性、战役性宣传报道。利用标语、专题、系列、电视讲话、实况等形式，先后开办了《治理石羊河，**在行动》、《科学发展，共建和谐》、《食品安全与健康》、《人口与计生》等20余个广播电视专栏并精心设计制作播出了富有创意的新闻栏目片头，建立了数字音频工作站，开设了《报摘**新闻》、《对农村广播》、《学习节目》、《生活之友》、《读书时间》、《法制园地》、《音乐天地》等七个广播栏目，每年在线电视台、广播电台采编制播稿件3000多条，专题片20多部，在市电台、市电视台、省电台、省电视台发稿数量逐年上升，为推进全县工作营造了良好的舆论氛围。
2、网络建设 通过多年的发展建设，目前，我局已建成包括县城有线电视转播前端、**镇平顶山转播站、大靖镇青山寺转播站、黄羊川有线电视站在内的县级转播台站4个，中继站1个(黑冲滩)，“2+ 1” 无线收转站(室)52个(其中乡站12个)，村级8路有线小前端7个，多路微波(模拟、数字)网点260个，县城有线电视系统传送中央、部分省市及县台电视节目30套，平顶山转播站转播模拟电视节目12套，同时转发中央、部分省市、县台数字电视节目 套及中1、甘肃2套数字广播节目，覆盖**河灌区6个乡镇12万多人口；大靖平顶山转播站转播中央、部分省市、县台数字电视节 套及中1、甘肃2套数字广播节目，覆盖大靖黄灌区6个乡镇约l 3万多人口。全县广播综合覆盖率81.9％，电视综合覆盖率89.91％，有线、数字电视用户累计达9242户，其中县城有线电视用户4885户，农村数字电视用户4357户，年收入约100多万元。
三、存在的主要问题
1、网络发展不平衡。一是上世纪九十年代兴建的农村微波电视网络，由于当时缺乏资金、技术等，网络质量不高，加之有线电视技术更新换代快，我局因资金缺乏无力对其进行技术改造，现已处于瘫痪状态。
2、产业经营理念不强。我县广播电视业这几年发展步伐缓慢，尤其是沉重的债务，导致发展资金十分匮乏，面临巨大的生存和发展压力，很大一部分职工连工资都无法全额兑现，致使广大职工将广播电视业作为产业发展的理念不强，认识不到广电事业发展的前景。
3、节目总体质量不高。我县广播电视台自办节目由于受财力、人力、等多种因素制约，虽然近几年来有所提高，但仍然不能满足广大群众日益增长的精神文化需求。
四、对策措施
1、牢牢把握正确的舆论导向，着力提高新闻宣传水平。
一是围绕县委、县政府十七大精神宣传、落实科学发展观、石羊河流域重点治理，植树造林，日光温室建设，水权水价改革，马铃薯种植，劳务输出，移民搬迁，扶贫开发等中心工作抓好动态性报道。 二是创新节目形式，提高节目质量，在把握正确导向，全面宣传十七大精神的前提下，精心打造《**新闻》节目，加强新闻节目内容的创新，增加信息量，突出针对性，强化时效性，继续改进会议和领导同志活动的报道，拓宽视野，坚持“三贴近”原则，把镜头、话筒更多地面向普通老百姓。同时，在继续巩固现有栏目、节目的基础上，优化结构，以创优出精品为目标，着力开办一些个性化、对象化鲜明的栏目、节目，推进节目质量和舆论引导能力跃上新台阶，更好的为县委、县政府工作大局服务，为广大人民群众精神文化需求服务。三是加大外宣力度，提升**形象，积极探索外宣工作新思路，加大外宣力度，为宣传**对外开放，提升**知名度、扩大**对外影响营造良好的舆论氛围。大力宣传**精神，宣传县委县政府贯彻落实党和国家各项方针政策，带领全县人民艰苦奋斗发展县域经济和社会各项事业所取得的成就，宣传**优势产业及特色产品，宣传**在四个文明建 设中涌现出来的先进典型，以及经验做法。继续保持在市电视台播出**新闻稿件名列前茅的势头，力争在省市新闻媒体发稿量有不断有新的提高。
2、统筹兼顾，科学发展，努力搞好事业建设。
广播电视“村村通”工程、农村电影放映工程和农村广播电视覆盖工程，是广播影视贯彻落实科学发展观，为“三农”服务的具体体现，是广播影视发展公益性事业的重要途径，为了让群众能够满意地听好广播、看好电视，最大限度地满足人民群众日益增长的视听需求，就要坚持以科学发展观为指导，以项目带动为支撑，抓好以“三大工程”为主要内容的事业建设。
一是切实抓好“村村通”建设工程。今年“村村通”工程待省上建设任务下达后，按照工程建设要求，积极落实配套资金，完善实施方案，加强组织领导，抽调精兵强将，全力完成建设任务。
